PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 327

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_752

ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРИДНЕСТРОВСКОГО КОНФЛИКТА

HISTORICAL CAUSES OF THE EMERGENCE AND DEVELOPMENT OF THE TRANSDNIESTRIAN CONFLICT

Вергузь А.С., кандидат педагогических наук, преподаватель кафедры «Государственное управление и социальные технологии», Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет) (МАИ), Е-mail: verguz-as@mail.ru

Verguz A.S., Candidate of pedagogical sciences, Lecturer of the Department «Public Administration and Social Technologies» of the Moscow Aviation Institute (National Research University) (MAI), Е-mail: verguz-as@mail.ru

Аннотация. Приднестровский конфликт являет собой характерный для постсоветского пространства пример неурегулированного регионального кризиса. На данный момент решение проблемы Приднестровья является одной из приоритетных задач, стоящих не только перед самой ПМР, но и перед Российской Федерацией и Европейским Союзом.

По своему географическому положению Приднестровье находится в самом центре Европейского континента: одного этого факта достаточно для того, чтобы уделить вопросу разрешения конфликта между Кишинёвом и Тирасполем само пристальное внимание.

Abstract. The Transdniestrian conflict is an example of an unsettled regional crisis typical of the post-Soviet space. For now, the solution of the problem of Transdniestria is one of the top priority tasks faced not only by the Pridnestrovian Moldovan Republic itself, but also by the Russian Federation and the European Union.

According to its geographical position, Transdniestria is situated in the very centre of the European continent: only this fact alone is enough to put the problem of settling the conflict between Kishinev and Tiraspol in the focus of attention.

Ключевые слова: этнополитический конфликт, Приднестровский регион Республики Молдова, ООН, ОБСЕ, СНГ, этно-социальная стратификация, этническая политика, партийная и государственная элита, Народный Фронт Молдовы, националистическая кампания, интернациональное движение, полиэтническое общество, политический кризис, институт плебисцитарного президентства, национальные меньшинства, Черноморское казачество

Key words: ethno-political conflict, Transdniestrian region of the Republic of Moldova, UN, OSCE, CIS, ethno-social stratification, ethnic policy, party and state elite, Popular Front of Moldova, nationalist campaign, international movement, polyethnic society, political crisis, institution of plebiscitary presidency, national minorities, Black Sea Cossacks

К сожалению, несмотря на прошедшие 30 лет, не только общественное мнение, но и экспертные институты как европейских, так и всех стран мира крайне мало знают об истинных причинах вооруженного конфликта 1992 года и дальнейшем развитии отношений между, образовавшейся после распада СССР Республикой Молдова и спонтанно возникшим Приднестровьем – непризнанной территорией на левом берегу Днестра. В этой связи для правильного понимания процессов, происходящих сегодня в этом регионе Европы, крайне важно рассмотреть, как складывалась современная этнополитическая ситуация в Молдове и Приднестровье.

Отношения между этносами, населяющими бывшую Молдавскую ССР, имеют давнюю и сложную историю. Поэтому исторические аргументы активно использовались политиками обеих сторон, вовлечённых в конфликт для идеологического оправдания их политических и территориальных претензий. В конкретной ситуации нельзя апеллировать к истории выборочно. Апелляция к истории не может считаться источником права, т.к. никогда нельзя установить насколько далеко спорящие стороны должны уйти в историческое прошлое – до 1940 года или до 1918 года, или почему не до I века до нашей эры? Каждая из сторон, вполне вероятно, захотела бы остановиться на том этапе истории, который устраивает её больше всего.

Формирование этнополитическая ситуация в регионе началось в середине XIV века. В 1362 году правитель Великого княжества Литовского, Русского и Жемайтского Ольгерд разбил войска Золотой Орды на берегах реки Синюхи, притока Южного Буга. В дальнейшем к боевым действиям против Орды присоединилось возникшее тремя годами раньше княжество Молдова, и ордынцам пришлось оставить земли между Прутом и Днепром. Согласно договору 1387 года границей Русско-Литовского княжества и Молдовы был признан Днестр.

Таким образом, сразу же после прихода на Днестр прямых предков современных молдаван территории нынешних Республики Молдовы и Приднестровской Молдавской Республики оказались в различных государствах. Первая до 1812 года вместе с теперешней Восточной Румынией и черноморским побережьем Украины от Днестра до Дуная образовала княжество Молдова, ставшее с 1518 года сателлитом Османской империи.

По-другому развивалась в XIV–XVIII веках история левобережья Днестра. Объединение Русско-Литовского княжества и Польского королевства привело к постепенному переходу Приднестровья под власть Польши. С 1502 года юг края до реки Сухой Ягорлык захватывает Крымское Ханство, включившее его в территорию Едисанской орды. Как и господари Молдовы, крымские ханы зависели от Османской империи, но проводили в Приднестровье принципиально иную политику, чем молдовские правители в Бессарабии. Приднестровских славян и молдаван ханы рассматривали в лучшем случае как объект ничем не ограниченного грабежа, а еще чаще в качестве угоняемых на невольничьи рынки Стамбула рабов.

Оставшееся под властью Польши население северного Приднестровья находилось в несколько лучшей ситуации. Однако национальные и религиозные отличия способствовали многочисленным конфликтам местного, главным образом крестьянского, населения с колонизирующим край польским дворянством. Неравноправное положение приднестровцев приводило их к неоднократному участию в вооружённых выступлениях недовольных засильем поляков русско-литовских князей.

К концу XVIII века внешнеполитическая ориентация населения правого и левого берегов Днестра окончательно определилась. Жители Бессарабии при всех издержках воспринимали власть за Прутом как свою, которая сама от султана терпит, но при удобном случае и против него выступает, как это было при господарях Штефане Великом и Дмитрии Кантемире. Приднестровцы же, никогда не подчинявшиеся Молдове, не воспринимали ее как серьезную силу, а защиту от польского угнетения и крымского геноцида искали на востоке — у русских гренадер и запорожских казаков.

Даже российское завоевание территории между Южным Бугом и Прутом не привело к административному объединению Приднестровья и Бессарабии. Крымско-татарская часть Левобережья, отошедшая к России по Ясскому договору 1791 года, вошла в состав Херсонской губернии, а северное Приднестровье, присоединенное двумя годами позже, — в состав Подольской. Земли между Днестром и Прутом отошли к России в 1812 году как отдельная Бессарабская губерния.

Административные границы губерний в основном соответствовали этническим. Если в Бессарабии молдаване преобладали абсолютно, то в Тираспольском уезде Херсонской губернии в 1859 году их доля, несмотря на переселение части бессарабских молдаван, достигала лишь 32,4%. К концу XIX века молдаване составляли около 12% жителей Тирасполя, до 20%  бендерчан, 28% дубоссарцев, 44% григориопольцев и порядка половины сельского населения Левобережья.

Присоединение левобережных районов к губерниям Новороссии показывало, что имперские власти не отделяли местных жителей от прочих обитателей северного Причерноморья, тогда как Бессарабия ими выделялась в отдельную административно-территориальную единицу.

История показала, что контроль Петербурга над междуречьем Днестра и Прута оказался куда менее прочным, чем над соседними территориями. Уже в 1856 году, после Крымской войны, Россия вынуждена была уступить Молдове юг Бессарабии с устьем Дуная, и лишь после русско-турецкой войны 1877–1878 годов прежнее положение было восстановлено. На ситуацию в крае начинает влиять и процесс интеграции романоязычных народов региона, вылившийся в 1859 году в объединение Молдовы и Валахии в единую Румынию.

После распада Российской империи жители левого и правого берегов сделали противоположный выбор. На территории нынешней Молдовы возникла Молдавская Народная Республика, часть населения которой впоследствии поддержала вторгшуюся туда румынскую армию, и до 1940 года Бессарабия оставалась в составе Румынии.

На левом берегу сторонников присоединения к Румынии практически не оказалось, и все попытки румынских войск закрепиться там провалились.

1 мая 1919 года в Приднестровье была провозглашена Бессарабская Советская Социалистическая республика в составе России со столицей в Тирасполе, а после падения советской власти край находился под контролем возглавляемого белогвардейским генералом Деникиным Временного правительства юга России. После отступления белых приднестровская государственность была восстановлена в виде созданной 12 октября 1924 года Молдавской Автономной Советской Социалистической Республики в составе советской Украины. Первоначально столицей автономии стал город Балта, а в 1929 году ее перенесли в Тирасполь.

Объединение Приднестровья и Бессарабии состоялось лишь после присоединения последней к Советскому Союзу. 30 июня 1940 года около половины территории МАССР было объединено с частью земель между Днестром и Прутом, а северо-восточные районы МАССР остались в составе Украины. Новый субъект советской федерации — Молдавская Советская Социалистическая Республика — был создан без референдума или какого-либо другого учета мнения населения. А всего через год едва возникшая МССР прекратила свое существование вследствие оккупации немецко-румынскими войсками.

Понимая коренную разницу между этнокультурно близкой Бессарабией и чуждым Приднестровьем, диктатор Румынии Ион Антонеску 19 августа 1941 года включил левобережье Днестра в особую административную структуру – Транснистрию, объединяющую земли нынешней ПМР и соседние районы Украины вплоть до Южного Буга.

Важнейшей задачей оккупационной администрации стало принудительное изменение этнического состава Приднестровья. С учетом беженцев население территории нынешней ПМР сократилось более чем на 100 тысяч человек, в основном славян и евреев. Одновременно с территории Румынии и Украины на Левобережье Днестра было переселено около 20 тысяч молдаван и румын. Однако даже с учетом этих мер добиться устойчивого преобладания романоязычного населения в Приднестровье не удалось. К середине 1943 года из 264 тысяч проживающих там числилось лишь 145,8 тысячи молдаван и румын.

После окончания Второй мировой войны МССР продолжала оставаться искусственным образованием. Этнический состав населения по разные стороны Днестра почти не менялся. Если на левом берегу и в Бендерах проживало 39% молдаван и около 60% славян, то на правом — 68% молдаван и до 25% славян.

Достаточно своеобразно развивалась и экономика республики. Продукция предприятий как Бессарабии, так и Приднестровья шла в основном на рынки других советских республик и на экспорт, а внутриэкономические связи развивались слабо, отчего обособление экономик Молдовы и ПМР после распада СССР прошло достаточно быстро.

Полвека существования Молдавской ССР оказалось слишком коротким сроком, чтобы создать единый народ из обитателей разных берегов Днестра. Влияние веков проживания в различных государственных и административных образованиях оказалось многократно сильнее. Поэтому совсем неудивительно, что после ослабления коммунистического режима МССР распалась еще быстрее, чем Советский Союз.

Несмотря на всю ожесточенность исторических споров, один факт остаётся непреложным – левобережье Днестра никогда не входило ни в румынское, ни в молдавское государственное формирование. С 1924 по 1940 год – это Молдавская автономная республика в составе Украинской ССР, а с 1940 по 1990 год – Молдавская ССР.

Этно-социальная стратификация в бывшей Молдавской ССР складывалась под воздействием концепции т.н. «коренизации аппаратов», как элемента проводимой КПСС этнической политики. Суть этой концепции заключалась в том, что правящий класс (номенклатура) республики формировался по этническому принципу из лиц титульной национальности. Одновременно с этим на некоторые ключевые посты в партии и в силовых структурах назначались люди из центра (необязательно русские).

Постепенно в МССР сформировался определённый этно-социальный состав: позиции правящего класса занимала молдавская этническая номенклатура; гуманитарная интеллигенция и промежуточные городские группы, занятые в сфере торговли, обслуживания и т.д. состояли, в основном, из этнических молдаван; население, занятое в сельском хозяйстве, являлось преимущественно молдавским (за исключением региона Гагаузии); рабочий класс, инженерно-технические специалисты и управленческий персонал промышленных предприятий был представлен, в основном, этническими русскими, украинцами и другими народностями.

Население Молдовы в 1992 году составляло 4 миллиона 359 тысяч человек, из них 64,5% – молдаване, 13,8% – украинцы, 13% – русские,     3,5% – гагаузы, 2,5% – болгары, 1,5% – евреи, 2% – другие национальности. Численность городского и сельского населения была приблизительно равной – 2052,2 тысячи и 2306,9 тысячи человек соответственно.

Левобережье Днестра имело несколько другой этнический состав. Согласно переписи 1989 года, всё население этого региона составляло 601,7 тысячи человек (без города Бендеры, находящегося на правом берегу Днестра). Из них этнических молдаван – 39,9%, украинцев – 28,3%,    русских – 25,4%, болгар – 1,9%,   гагаузов – 0,5%, других этнических групп – 4%. В городе Бендеры, ставшем местом наиболее жестоких вооружённых столкновений, проживало 138 тысяч человек, из них русских – 41,9%, этнических молдаван – 29,9%, украинцев – 18,2%, болгар – 2,8%, гагаузов – 1,2%, других национальностей – 6%.

Хотя в Приднестровье проживало всего 17% населения Республики Молдова, этот регион являлся наиболее промышленно развитым. Его потенциал в общем объёме народного хозяйства Молдовы в 1991 году занимал следующее место: объём промышленного производства – 36%, производство товаров народного потребления – 28%, производство электроэнергии – 87,5%. Через Приднестровье проходят стратегически важные линии газопроводов, автомобильные и железные дороги.

Политическая напряжённость в Молдове стала проявляться с конца 1988 года, что по времени совпадает с провалом горбачёвской программы перестройки в промышленности и сельском хозяйстве.

Первый раскол обозначила культурная элита Молдовы, выступившая с идеей «приоритета интересов основной нации». Пленум творческих союзов республики и Учредительный съезд Народного фронта выдвинул требования ограничения монополии КПСС на власть, создания национальных воинских формирований, гражданства, статуса государственного языка, зазвучали мотивы этнической мести и национального реванша. Особое внимание уделялось исторической пропаганде, историческому обоснованию идей этнического превосходства румын и территориальных претензий. Основной мотив этой идеологии состоял в стереотипном негативном изображении нерумынских этнических групп и восхвалении моноэтнического румынского государства.

В результате активной этнической националистической кампании, проводимой различными организациями культурной элиты Молдовы, обстановка в республике резко обострилась. В первую очередь это обострение было вызвано принятием закона о государственном языке, который определял молдавский язык государственным и предусматривал ведение на нём всего делопроизводства, знание государственного языка должностными лицами при замещении всех административных постов в республике. Этот закон обеспечивал монополию молдавской этнической бюрократии на комплектование органов власти и управления.

Такое развитие ситуации было воспринято немолдавскими этническими группами как угроза установления в Молдавии националистического режима, что определяло их политическую консолидацию.

В конце августа 1989 года политическая забастовка против принятия закона о языке, начатая предприятиями Тирасполя, приобрела массовый характер. По официальным данным в забастовке приняли участие более 80 тысяч человек на 116 предприятиях различных отраслей промышленности и транспорта, что практически парализовало экономику республики.

Во второй половине 1989 года этнонациональное противостояние в Молдове приобрело открытые и крайне опасные формы. На митингах, организованных националистической политической организацией «Народный фронт Молдовы» (НФМ) открыто звучали лозунги «Нет русскому языку», «Русские убирайтесь».

В ответ на проводимую руководством республики националистическую политику, на территории Приднестровья Интернациональны движением «Единство», организациями производственных коллективов городов Тирасполя, Рыбница и Бендеры были выдвинуты требования о проведении референдума с целью создания Приднестровской автономной республики.

13 сентября 1990 года чрезвычайный съезд депутатов всех уровней Левобережья Молдовы провозгласил Приднестровскую Молдавскую Советскую Социалистическую Республику в составе СССР. В неё вошли левобережные территории Каменского района Молдовы, Дубоссарский, Рыбницкий, Григориопольский и Слободзейский районы и города Тирасполь, Рыбница и Дубоссары, расположенные на левом берегу Днестра, а также правобережный город Бендеры. Чрезвычайный съезд депутатов Левобережья Молдовы объявил о переходе всей собственности находящейся на территории Приднестровской Республики в её ведении.

Создание Приднестровской республики объяснялось, наряду с другими причинами, желанием народов, населяющих левобережье Днестра, оградить себя от намерений этнического националистического правительства Молдовы осуществить свои планы воссоединения Молдовы с Румынией. Особая агрессивность НФМ объяснялась тем, что фактически сама идея объединения двух государств не находила поддержки даже в среде самих молдаван. По результатам опроса 1990 года эту идею поддержали только 4,1% опрошенных граждан Молдовы, против высказались 89,2%.

В этой крайне сложной и опасной обстановке центральная власть заняла уклончивую и предательскую позицию по отношению к русскоязычному населению МССР. В декабре 1990 года М. Горбачёв издал Указ Президента СССР «О мерах по нормализации обстановки в республике Молдова», п. 4 которого отменял все решения о провозглашении Приднестровской республики, о проведении выборов, об образовании органов власти и другие. П. 7 Указа предписывал правительству Молдовы расформировать добровольческие отряды и рабочие отряды самообороны.

Политические решения, предпринятые националистическим правительством Молдовы, привели к первому вооружённому столкновению между отрядами националистов, поддерживаемых подразделениями милиции Молдовы и отрядами ополченцев Приднестровской республики. В результате конфликта погибли 3 человека и 9 были ранены. Части Советской Армии в конфликт не вмешивались.

В этот же период правительство Молдовы предпринимает ряд мер, направленных на укрепление вооружённых формирований, оснащение их оружием, боеприпасами, техникой и обмундированием.  На основе принятого парламентом Молдовы «Закона о республиканской гвардии», комплектование национальной гвардии и других вооружённых формирований осуществлялось из добровольцев, которым давалось немало материальных выгод, а также из дезертиров и призывников, отказавшихся от прохождения службы в Вооружённых Силах СССР. Руководство Молдовы не скрывало, что эти вооружённые формирования создавались для «пресечения любых террористических актов и других действий со стороны Приднестровской республики».

Политика вооружённого давления заставляла руководство Приднестровской республики создавать свои военизированные формирования. Тираспольские рабочие отряды, численностью около 4 тысяч человек заняли Дубоссары и Григориополь, около 6,5 тысяч ополченцев были сконцентрированы в самом Тирасполе.

В ответ на меры, предпринимаемые руководством Молдовы,   2сентября 1991 года в Тирасполе состоялся съезд народных депутатов всех уровней, рассмотревший политическое и социально-экономическое положение Приднестровской республики. На съезде была принята Конституция республики, учреждены её герб и флаг, принято решение о создании «Народной гвардии» для защиты Приднестровья извне.

Крайне неблагоприятное и опасное развитие политической ситуации заставило руководителей Молдовы и Приднестровья впервые сесть за стол переговоров. 1 октября 1991 года они подписали два документа, временно стабилизировавших опасную обстановку в регионе и явившихся первым положительным примером способности конфликтующих сторон находить компромиссные решения при наличии доброй воли. К сожалению, этот опыт не был в дальнейшем использован, что привело к гражданской войне.

Крушение политической системы СССР и формирование института плебисцитарного президентства в Молдове явились главными системными причинами вооружённого конфликта в Приднестровье. Главы России, Украины и Белоруссии призвали стороны конфликта сесть за стол переговоров для урегулирования возникших разногласий.

12 декабря 1991 года в Москве в ходе встречи президентов России и Молдовы Б. Ельцина и М. Снегура оба лидера согласились уделять особое внимание урегулированию вопросов, связанных с обеспечением и защитой прав и свобод национальных меньшинств. К сожалению, добрые намерения не были реализованы. Уже в середине декабря 1991 года сначала в Бендерах, а затем в Дубоссарах произошли вооружённые столкновения между подразделениями молдавской полиции и вооружёнными формированиями Приднестровья.

Несмотря на заявление президента Молдовы М. Снегура о недопустимости руководством республики геноцида по отношению к жителям Приднестровья, ситуация продолжала развиваться в направлении полномасштабной войны. В марте 1992 года в Дубоссарах вновь произошли открытые вооружённые столкновения, повлекшие человеческие жертвы. По всей видимости, многочисленные миротворческие мероприятия использовались властями Молдовы как ширма для накопления вооружённого потенциала, направленного на силовое решение проблемы Приднестровья.

В Кишинёве в апреле 1992 года на встрече министров иностранных дел Молдовы, России, Румынии и Украины была принята декларация по мирному урегулированию конфликта в Приднестровье и выработан механизм её реализации. Однако эта усиленная дипломатическая активность оказалась неэффективной и не предотвратила гражданскую войну.

Главы государств-участников СНГ, 20 марта 1992 года в Киеве сделали заявление, в котором рассматривали сохранение территориальной целостности Молдовы как «краеугольный камень своей политики во взаимоотношениях с этим государством и важнейший фактор стабильности в Содружестве и в регионе». Они обязались принять меры по недопущению вовлечения в конфликт в любой форме граждан своих стран, использования своей территории для транзита вооружённых формирований.

В этом заявлении, как и во многих других документах этого периода, предпочтение отдавалось формальной стороне вопроса. Истинные причины конфликта не вскрывались и пути выхода из него не рассматривались. Опасные последствия такой политики они не могли предвидеть, но именно она привела к гражданской войне в Молдове.

24 марта 1992 года началось наступление вооружённых сил Молдовы на города Приднестровья. В Молдове началась полномасштабная гражданская война со всеми характерными для таких войн событиями. Особо ожесточённый характер война приняла с 20 июня 1992 года, когда вооружённые силы, отряды полиции и «волонтёров» НФМ начали наступление на город Бендеры с использованием танков. В результате боевых действий городу был нанесён значительный урон, убито более 500 человек, около полутора тысяч ранено, 80 тысяч из 150 тысячного населения Бендер стали беженцами. Промышленная и социальна инфраструктура города были почти полностью разрушены.

Во второй половине июля 1992 года руководство Молдовы под влиянием социально-экономического кризиса и реальной угрозы удара 14-й общевойсковой армии Российской Федерации по вторгшимся в Приднестровье вооружённым формированиям Молдовы, отказалось от ведения боевых действий. Военный совет 14- армии России обратился к президенту и парламенту Молдовы с требованием о прекращении боевых действий и ведения огня. В противном случае 14-я армия оставляла за собой право применить оружие.

21 июля  1992 года  в  Москве  президентами  РФ Б. Ельциным и РМ М. Снегуром было подписано соглашение «О принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова»,

Подписание Соглашения не могло решить всего комплекса существовавших проблем, но оно позволило остановить войну и начать процесс мирного урегулирования вооружённого конфликта.

Таким образом, можно с высокой степенью вероятности утверждать, что основными причинами гражданской войны в Молдове стали попытки построения моноэтнического государства в полиэтническом обществе.

Рост этнического национализма активно насильственно внедряемого правительством Молдовы создал ситуацию, когда применение вооружённого насилия стало неизбежным, а конфликт неизбежно перерос в гражданскую войну.

Особенностью этнополитического конфликта в РМ является неопределённая длительность его стабилизационного периода, которая может быть определена как статус-кво «ни мира, ни войны».

Рассматривая Приднестровский конфликт, причины его возникновения, и развития, нельзя обойти ту важную роль, которую сыграла Россия и ее Вооруженные Силы в предотвращении полномасштабной войны на берегах Днестра.

В Приднестровье в течение последних 30 лет проводится уникальная по своей эффективности миротворческая операция, благодаря которой на берегах древнего Днестра не льётся кровь, не гремят взрывы, обеспечивается мирный труд граждан. Благодаря миротворческим процессам в Приднестровье Стороны имеют возможность искать взаимоприемлемые пути для разрешения конфликта,, вызванного дезинтеграционными процессами конца 80-х и начала 90-х годов прошлого столетия, приведших, к распаду великой страны – СССР и, как следствие, к денонсированию новым, постсоветским, молдавским руководством Закона Союза ССР «Об образовании союзной Молдавской Советской Социалистической Республики», который был принят на VII сессии Верховного Совета СССР 2 августа 1940 года.

Сложившаяся ситуация, в настоящее время, характеризуется, прежде всего, тем, что гражданами как Левобережья Днестра, так и большинством граждан Республики Молдова, миротворческая операция, проводимая в Приднестровье, воспринимается только с положительной стороны.

За всё время проведения этой миротворческой операции не было зафиксировано практически ни одного случая протестного настроения населения на обоих берегах древней реки в отношении Совместных Миротворческих Сил и, в целом, к миротворческим процессам в Приднестровье. Уважительное и доброжелательное отношение со стороны военнослужащих Совместных Миротворческих Сил к населению, проживающему в районе конфликта, является основой в достижении мира и стабильности во всем регионе.

В то же время, необходимо отметить, что в соответствии с базовыми документами, регламентирующими урегулирование приднестровского вооруженного конфликта, в компетенцию органов миротворческой операции не входят вопросы принуждения сторон к переговорам.

Именно такое положение дел не позволяет вот уже в течение 30 лет, прошедших со дня окончания активной фазы конфликта, увести миротворческую миссию в сторону от истинного ее предназначения.

Следует также констатировать, что опыт существующего формата миротворческой операции неоспоримо свидетельствует о наличии непререкаемого авторитета Российской Федерации, являющейся основным гарантом сохранения мира и стабильности в регионе.

В этом контексте следует обратить внимание на ряд аспектов, характеризующих миротворческую операцию в Приднестровском регионе Республики Молдова.

Во-первых, совместная миротворческая операция в регионе базируется на международно-правовом акте – Соглашении «О принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова» от 21 июля 1992 года с участием сторон конфликта. Она является единственной полноценно применённой гарантией мира и безопасности в регионе и, прежде всего, надёжной гарантией предотвращения появления условий для возобновления вооруженного конфликта.

Во-вторых, именно миротворческая операция под гарантией Российской Федерации, является стрежневой основой взаимоотношении сторон конфликта в данном вопросе, да и в системе региональной стабильности в целом.

В-третьих, успешность и эффективность миротворческой миссии, обеспечивается и позитивным восприятием и толерантным отношением населения на берегах Днестра к операции, а в Приднестровье рассматривается, как главная гарантия физической безопасности граждан.

За прошедший период времени применённый формат проведения миротворческой операции и деятельность на этой основе сформированных Совместных Миротворческих Сил доказали свою высокую эффективность, так как позволили решить главнейшую задачу – остановить боевые действия, развести вооруженные формирования конфликтующих сторон и создать условия для переговорного процесса о мирном, политическом урегулировании молдо-приднестровского вооруженного конфликта.

К сожалению, следует отметить, что молдавской стороной в миротворческом процессе с завидной настойчивостью, достойной лучшего применения, периодически создаются искусственные трудности, инициируются надуманные тупиковые ситуации. Используя фактор непризнанности государственности Приднестровья, правящие элиты Молдовы целенаправленно дезинформируют международное сообщество об истинном положении дел, формируя искаженное представление о причинах конфликта и сложившемся в настоящее время положении дел в регионе, в том числе и о деятельности Совместных Миротворческих Сил. При этом все отчётливее просматривается, основная цель подобных демаршей – компрометация миротворческой операции в целом, и всяческое принижение роли России в мирном урегулировании.

Основная цель таких контрпродуктивных действий и громких политических заявлений со стороны облеченных властью высокопоставленных лиц из числа нового руководства Республики Молдова основывается на стремлении к достижению международных решений, определяющих необходимость вывода из Приднестровья подразделений Оперативной группы российских войск в Приднестровье и замене миротворческих сил России в регионе международным полицейским контингентом из представителей стран Европейского Союза, НАТО.

Вместе с тем, уже давно стало вполне очевидным, что в силу исторических особенностей сохранять стабильность в этом регионе  Европы позволяет только такая миротворческая операция, которая проводится при определяющей роли страны-гаранта – Российской Федерации и именно в существующем формате.

Таким образом, в существующих условиях, когда отношения между Молдовой и Приднестровьем достаточно сложны – именно существующий формат миротворческой операции способен обеспечить и обеспечивает мир на приднестровской земле. Любые же попытки трансформации миротворческой миссии вне политического консенсуса всех заинтересованных сторон являются опасными для процесса урегулирования и приведут к глубинным, комплексным изменениям, затрагивающим региональную стабильность, безопасность и климат доверия, с плохо предсказуемыми последствиями.

Список источников    

1. Атлас Приднестровской Молдавской Республики. История. 2-е изд. доп. – Тирасполь, 2007.
2. Бабилунга Н.В., Бомешко Б.Г. Курс лекций по истории Молдавии. – Тирасполь, 1990-1997.
3. Бабилунга Н.В., Бомешко Б.Г., Шорников П.М. Государственность Приднестровья: история и современность. – Тирасполь, 2011.
4. Белая Книга ПМР/ авторский коллектив. – REGNUM, 2006.
5. Бомешко Б.Г. Создание, становление и защита приднестровской государственности. – Бендеры, 2010.
6. История Приднестровской Молдавской Республики./ в 2-х томах, 3-х книгах. – Тирасполь, 2000-2001.
7. Соглашение «О принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова». – Москва, 1992.
8. По обе стороны Днестра. Краткая история и причины конфликта. – Утро.ru, № 65 (2194) от 06.03. 2006.
9. Феномен Приднестровья/ авторский коллектив. 1-е изд. – Тирасполь, 2000, 2-е изд. – Тирасполь, 2003.
10. Россия в исторических судьбах молдавского народа: сборник статей. – Бендеры, 2009.

References

1. Atlas of the Pridnestrovian Moldavian Republic. History. 2nd ed. supplement – Tiraspol, 2007.
2. Babilunga N.V., Bomeshko B.G. A course of lectures on the history of Moldova. – Tiraspol, 1990-1997.
3. Babilunga N.V., Bomeshko B.G., Shornikov P.M. Statehood of Pridnestrovie: history and modernity. – Tiraspol, 2011.
4. White Book of the PMR/ author’s collective. – REGNUM, 2006.
5. Bomeshko B.G. Creation, formation and protection of Pridnestrovian statehood. – Bendery, 2010.
6. History of the Pridnestrovian Moldavian Republic./ in 2 volumes, 3 books. – Tiraspol, 2000-2001.
7. Agreement «On the principles of peaceful settlement of the armed conflict in the Transnistrian region of the Republic of Moldova». – Moscow, 1992.
8. On both sides of the Dniester. A brief history and causes of the conflict. – Утро.гu , No. 65 (2194) dated 06.03.2006.
9. The phenomenon of Pridnestrovie/ author’s collective. 1st ed. – Tiraspol, 2000, 2nd ed. – Tiraspol, 2003.
10. Russia in the historical destinies of the Moldovan people: a collection of articles. – Bender, 2009.

Для цитирования: Вергузь А.С. Исторические причины возникновения и развития приднестровского конфликта // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-55/

© Вергузь А.С., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.83

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_751

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

SOCIO-ECONOMIC JUSTIFICATION OF THE CONCEPT OF LOW-RISE CONSTRUCTION DEVELOPMENT

Уселис Ян Викторович, аспирант кафедры экономики строительства и ЖКХ, ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, E-mail: uselis1997uan@gmail.com

Uselis Yan Victorovich, PhD student of the Department of construction economics and housing Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering, E-mail: uselis1997uan@gmail.com

Аннотация. В статье исследован вопрос текущего состояния и основных тенденций развития рынка жилищного строительства. Основное внимание вопросам функционирования рынка малоэтажной недвижимости. Проанализирован уровень доступности объектов недвижимости в России. Сформирована концепция концентрации ресурсов при возведении жилья разной этажности. Концепция рассмотрена в разрезе таких направлений, как развитие конкуренции в строительстве, оптимизация количества субъектов инвестиционно-строительного процесса, комплексное развитие территорий.

Abstract. The article examines the issue of the current state and the main trends in the development of the housing construction market. The main focus is on the functioning of the low-rise real estate market. The level of accessibility of real estate objects in Russia is analyzed. The concept of resource concentration in the construction of housing of different storeys has been formed. The concept is considered in the context of such areas as the development of competition in construction, optimization of the number of subjects of the investment and construction process, integrated development of territories.

Ключевые слова: жилищное строительство, рынок недвижимости, малоэтажное строительство, комплексное развитие территорий, конкуренция в строительстве

Keywords: housing construction, real estate market, low-rise construction, complex development of territories, competition in construction 

Настоящая статья посвящена рассмотрению такого сегмента рынка недвижимости, как малоэтажная недвижимость. Не секрет, что объекты малоэтажного строительства становятся все более востребованными среди граждан [1]. Такие факторы, как негативные эффекты урбанизации, последствия и ограничения не так давно бушующей пандемии COVID-19, высока стоимость жилья в городах и другое стали тому причиной.

Данные рисунка 1 свидетельствуют о том, что не смотря на весьма кризисное положение экономики страны в последние годы, объем жилищного строительства имеет положительный тренд. К тому же, в период 2020-2021 годов объемы малоэтажного строительства превысили объемы возводимых площадей в многоквартирных домах.

В последние годы инвестиционно-строительная сфера активно поддерживается государством. Жилищное строительство, во многом простимулировано с помощью таких программ, как:

• Материнский капитал;
• Дальневосточный гектар;
• Арктический гектар;
• Военная ипотека;
• Сельскохозяйственная ипотека;
• Семейная ипотека;
• Другие льготные программы.

Однако, жилье становится все менее доступным гражданам. Темпы прироста цен на квартиры и земельные участки для ИЖС опережают темпы прироста размеров заработных плат россиян. Изучив данные Росстата [3], можно сделать вывод, что в среднем по России в 2022 году заработные платы выросли на 11%, а цена квадратного метра квартиры в новостройке на 39%. Цена за сотку земельного участка под ИЖС выросла за данный период на 20%. Более подробно темпы прироста заработных плат и темпы прироста цен на недвижимость в разных регионах России представлены на рисунке 2.

Вопрос доступности недвижимости, в настоящее время, усугубляется тем, что в ноябре 2022 года в Министерстве финансов РФ сообщили, что программа льготной ипотеки не будет продлена в 2023 году. Сегодня именно льготные ипотечные программы являются одним из ключевых драйверов спроса на жилье. По состоянию на 10 ноября по льготной ипотеке на новостройки было выдано 898,4 тыс. кредитов на 2,97 трлн руб., в том числе с начала 2022 года — 212,7 тыс. кредитов на 900,6 млрд руб. Доля кредитов по программе в общей выдаче ипотеки на новостройки превысила 60%. [4].

Одним из вариантов решения проблемы повышения доступности жилья и обеспеченности жильем граждан, по мнению автора данного исследования является стимулирование развития малоэтажного строительства. Далее будет рассмотрена концепция концентрации ресурсов при возведении жилья разной этажности, в которой будут рассмотрены преимущества развития сегмента малоэтажной недвижимости в сравнении с рынком масштабного многоэтажного строительства.

В зависимости от этажности возводимых объектов автором выделен концептуальный подход, основанный на концентрации ресурсов при возведении равнозначных объемов жилья. Основой для описания концепции являются ресурсы, а именно S — земля (участок под застройку) и V – ресурсы, необходимые для возведения объекта.

Ключевой идеей настоящей концепции выступает использование площади под застройку в зависимости от этажности здания. При возведении МКД объемы строительства на одном земельном участке стремятся к максимуму. Создавая сопоставимое количество жилой площади в случае строительства индивидуальных жилых домов потребуется значительно большая площадь земельных участков. Однако при строительстве крупных жилых комплексов необходима также и большая концентрация ресурсов (материальных, финансовых, трудовых). С такой задачей успешно могут справиться специально организованные устойчивые структуры в лице застройщиков. С другой стороны, индивидуальный жилой дом способна возвести, как подрядная организация из числа субъектов малого предпринимательства, так и в отдельных случаях гражданин самостоятельно хозяйственным способом.

Концепция концентрации ресурсов при возведении жилья разной этажности будет рассмотрена автором в трех проекциях:

1. Развитие конкуренции на рынке жилищного строительства.
2. Субъекты, участвующие в реализации строительства и связи между ними.
3. Покрытие территорий объектами жилищного строительства.

Предлагаемый концептуальный подход представлен на рисунке 3.

Конкуренция

На рынке многоэтажного жилищного строительства в России сложилась олигополистическая и монополистическая ситуация [5]. В каждом субъекте страны функционирует ряд крупных застройщиков. Также многие застройщики активно ведут свою деятельность сразу в нескольких регионах. В рамках данного исследования был вычислен коэффициент концентрации рынка (CR_n) застройщиков в субъектах России (на основе данных реестра застройщиков [2]). Коэффициент концентрации показывает аккумулированные доли концентрации наиболее крупных единиц и определяется как сумма рыночных долей крупнейших игроков рынка. За основу вычислений была взята доля объемов строительства исследуемых застройщиков в общем объеме строительства в регионе в процентах.

CRn-коэффициент концентрации;

i-количество крупнейших застройщиков в субъекте РФ;

qi-рыночная доля крупнейших застройщиков в субъекте РФ;

Q – объем строительства в субъекте РФ;

Si-рыночная доля крупнейших застройщиков в субъекте РФ в %.

В ходе исследования были вычислены коэффициенты по трем, четырем, шести и восьми крупнейшим застройщикам в каждом регионе.

Таким образом, на рынке застройщиков в России наблюдаются олигопольные и монопольные тенденции.

Противоречия монополизации рынка являются активно обсуждаемым вопросом ученых уже на протяжении многих десятков лет. Так А. Маршалл говорил: «Можно многое подчеркнуть из исследования отношений, в каких оказываются интересы монополиста с интересами остального общества, и общих условий, при которых можно было бы создать порядок, более полезный для общества в целом, чем тот, который создал бы монополист»  [6]. А. Харбергер утверждает о том, что существование монополий на рынке ведет к необратимым  негативным потерям благосостояния общества [7]. Х. Лейбенстайн подчеркивает, что у монополий нет стимулов поддерживать эффективное производство, ей важна только ее личная прибыль, интересы общества ей безразличны [7]. Зачастую результатом монополизации рынка становятся снижение качества продукции, необоснованное завышение цен, снижение эффективности производства и т.д.

Выделим некоторые факторы, ограничивающие конкуренцию в строительстве: институциональные факторы, доступ к ресурсам, барьеры развития предпринимательства. К институциональным ограничениям можно отнести недостаточную прозрачность деятельности организаций, коррупционную емкость, недостаточную эффективность государственной политики в области строительства, неразвитость финансовых рынков [8].

Законодательство, являясь одним из ключевых формальных институтов общества, способно влиять на экономические процессы, в том числе на уровень конкуренции на тех или иных рынках. Примером данного тезиса является введение проектного финансирования вместо долевого участия в строительстве. В ходе реформы системы финансирования жилищного строительства значительно ограничилась конкуренция на данном рынке. По данным Ассоциации российских банков до 70% малых и средних застройщиков прекратили свою деятельность [9], причем многие из них добросовестно выполняли свои обязательства перед дольщиками [10].

Субъекты

В данном подразделе фокус исследования будет направлен на рассмотрение субъектов инвестиционно-строительного процесса, их роли при реализации проектов.

Для строительства МКД требуется сравнительно больший объем строительных материалов, а также большее количество и разнообразие машин и механизмов, технологий. Это объясняется высотностью зданий, а также необходимостью строительства так называемых мест общего пользования. Отдельная строка затрат при строительстве МКД – это техническое и инженерное оснащение здания. Что касается разработки проекта ИЖС, то в отличие от МКД данная стадия не обязательна, а относится лишь для домов площадью более 500 м². В случае со строительством МКД значительную часть времени может занять процесс взаимодействия с органами власти, в частности, при получении разрешения на строительство, а также разрешения на ввод в эксплуатацию.

При покупке квартиры в строящемся МКД срок ожидания может достигать нескольких месяцев и даже лет. По данным ДОМ.РФ средний срок строительства жилого комплекса составляет 40 месяцев [11]. При этом почти 40-50% возводимых домов сдаются с задержкой на 6-12 месяцев от срока, который первоначально задает застройщик [12].  В случае же с малоэтажным строительством срок возведения объекта начинается от одного месяца. Очевидно, что это объясняется меньшими масштабами строительства (отсутствие необходимости строительства мест общего пользования, а также повышения этажности здания), при сохранении сопоставимой или даже большей жилой площади на одного человека. Выполнение задачи по возведению ИЖС посильна гражданину даже хозяйственным способом (собственными силами) при наличии ряда навыков и компетенций. При наличии определенного бюджета возможен вариант подрядного способа возведения здания. При любом варианте количество субъектов взаимодействия сводится к минимуму.

В числе субъектов, задействованных в реализации крупных ИСП выделяются

• Застройщик, заказчик, технический заказчик, девелопер, fee-developer;
• Генеральный проектировщик, проектировщики;
• Организации, выполняющие инженерные изыскания;
• Генеральный подрядчик, подрядчики, субподрядчики;
• Поставщики оборудования;
• Лизинговые организации;
• Банки;
• Агентства недвижимости, рекламные агентства;
• Органы власти;
• Другие субъекты.

Таким образом, в системе инвестиционно-строительного процесса с увеличением масштаба строительства, также растет число её элементов. Как известно, крупные системы склонны к дезорганизации, что объясняется большим числом элементов и соответственно увеличением связей между ними [13].

Одной из главных целей инвестиционно-строительного проекта является сдача объекта в соответствии с изначально заявленными сроками. Однако, в виду того, что система ИСП является сложной, то проблемы функционирования даже одного элемента, способны отразится на успешности достижения цели. Строительное производство ритмично, и к примеру, при отставании от графика одного подрядчика придется пересмотреть весь график производства работ.

Территории

Современные градостроительные тенденции в некоторых регионах России характеризуются непропорциональностью застройки территорий. Приведем пример города Мурино Ленинградской области, который начал активно застраиваться с середины 2010-х годов. На 2021 год в Мурино официально зарегистрировано 78 184 человека. Но фактически там проживает гораздо больше. Ещё в 2019 году издание «Деловой Петербург» подсчитало, что только в сданных на тот момент новостройках, могут проживать 97 тыс. человек. Так что сегодня численность муринцев наверняка перевалила за 100 тысяч [14]. Гражданами, проживающими на данной территории, отмечаются такие проблемы, как высокая плотность застройки, низкая транспортная доступность, отсутствие социально-культурных, медицинских учреждений, дефицит образовательных учреждений.

Результат погони только лишь за коммерческой эффективностью при реализации инвестиционно-строительных проектов привел к тому, что данный город нельзя назвать самостоятельной социально-экономической единицей. В городе отсутствуют объекты социально-культурного назначения, какие-либо производственные или деловые центры. Напряженной остается ситуация с наличием достаточного количества объектов образования и здравоохранения.

Показателем, с помощью которого можно судить о социально-экономической активности того или иного региона является плотность населения. Ученые выявили оптимальное значение плотности населения, и оно составляет 50-100 чел на км² [15]. Образцовые значения рассматриваемых показателей демонстрирует Республика Татарстан, плотность населения в данной республике равняется 57,5 чел/км² .

Темпы прироста заработных плат в данном регионе в 2022 году сравнялись с темпами прироста цен на готовые ИЖС (по 17%), темпы прироста цен на участки под ИЖС и на м² квартиры в МКД также продемонстрировали одинаковый прирост (по 30%). В 2020 году В Казани динамика цен куда скромнее: плюс 5,9% за год [16]. В этом же году 40% от общего объема вводимого жилья в рамках ИЖС сконцентрировано в 10 регионах, в число которых вошла республика Татарстан. По данным Минстроя РТ, по линии индивидуального жилищного строительства в этом году планируется построить и ввести в эксплуатацию 10 680 домов площадью 1 млн 388,2 тыс. кв. м. [16]

При анализе плотности населения и уровня социально-экономического развития регионов выделяются так называемые «выбросы»: г. Москва (ПН=4950,4 чел/км²) и г. Санкт-Петербург (ПН=3847,5 чел/км²). Невзирая на высокие значения индекса социально-экономического развития данные города и близлежащие к ним территории испытывают издержки урбанизационных процессов. Более подробно проблемы, вызванные бурным ростом городов представлен автором в исследовании [17].

Отметим, что стимулирование развития малоэтажного строительства может стать решением ряда проблем:

а. Обеспеченность населения жильем;

б. Повышение привлекательности ряда территорий;

в. Снижение отрицательных результатов урбанизации;

г. Развитие конкуренции на рынке строительства.

Список источников

1. Цветков Ю.А., Казанская Э.О. Актуальные проблемы комплексного малоэтажного жилищного строительства // В сборнике: Экономика и управление: тенденции и перспективы. Материалы III Межвузовской ежегодной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2022. С. 403-409.
2. Единый реестр застройщиков. URL: https://наш-дом.рф (дата обращения: 15.12.2022)
3. Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 15.12.2022)
4. Без льготной ипотеки. URL: https://realty.rbc.ru/news/637506889a79476dba315a19?ysclid=lb270sf6bg872530438 (дата обращения: 15.12.2022)
5. Жигалова А.В., Аблязов Т.Х. Оценка конкурентной среды на рынке первичной недвижимости в стране // В сборнике: ЭКОНОМИКА И ПРАВО В РОССИИ И МИРЕ. сборник статей II Международной научно-практической конференции. Петрозаводск, 2022. С. 8-19.
6. Маршалл А. Принципы политической экономии / Маршалл А. [пер. с англ. Р.И. Столпера; общ. ред. и вступ. сл. С.М. Никитина]. – М.: Прогресс, 1983. –416 с.
7. Латышев А. Ю. Противоречия развития современных монополий: теория и российская практика // Вестник ЧелГУ. 2014. №9 (338). С. 78-88
8. Беспалов С.В., Максимов А.Д. Анализ институциональных ограничений в развитии конкуренции в области строительства // ВУЗ и реальный бизнес. 2015. Т. 1. С. 24-28.
9. Малые застройщики уходят — кто будет строить в малых городах? URL: http://ancb.ru/publication/read/11006 (дата обращения: 15.12.2022)
10. Новикова Н.Г., Кубасова Т.И., Полякова Н.В., Астрахан А.Б. Перспективы развития конкуренции в сфере жилищного строительства в условиях проектного финансирования // Baikal Research Journal. 2022. Т. 13. № 2. С.
11. Единый ресурс застройщиков. URL: https://erzrf.ru/news/sredniy-srok-stroitelstva-mkd-priblizilsya-k-40-mesyatsam-a-v-proyektakh-s-ispolzovaniyem-eskrou-on-pochti-vdvoye-menshe (дата обращения: 15.12.2022)
12. Сколько времени строится многоквартирный дом? URL: https://stroimprosto-msk.ru/publications/skolko-vremeni-stroitsya-mnogokvartirnyj-dom/?ysclid=lbb2a0t2vm963957212 (дата обращения: 15.12.2022)
13. Кузнецов Б.О. Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук. Развитие системы взаимоотношений участников инвестиционного процесса в строительстве на основе внедрения комплексного инжиниринга. СПБГАСУ. 2021.
14. Кошмарный сон урбаниста или что не так с Муриною URL: https://www.novostroy.su/articles/choose/koshmarnyy-son-urbanista-ili-chto-ne-tak-s-murino/ (дата обращения: 15.12.2022)
15. Фаронова Ю.В., Ахунов А.Р., Тельнова Т.П., Литвинова С.А., Халилова А.Б. Географическая экспертиза плотности населения Российской Федерации // Успехи современного естествознания. 2021. №4. С. 91-96.
16. Стройэкспертиза. URL: https://minstroy.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_2281558.pdf?ysclid=lbpddprg4g490428073 (дата обращения: 15.12.2022)
17. Уселис Я.В. Особенности урбанизационных процессов и тенденции развития рынка малоэтажного жилья //В сборнике: ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ: ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ. Материалы II Межвузовской ежегодной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2021. С. 12-18.

References

1. Tsvetkov Yu.A., Kazanskaya E.O. Actual problems of complex low-rise housing construction // In the collection: Economics and management: trends and prospects. Materials of the III Interuniversity annual scientific-practical conference. St. Petersburg, 2022, pp. 403-409.
2. Unified register of developers. URL: https://our-dom.rf (date of access: 12/15/2022)
3. Federal State Statistics Service. URL: https://rosstat.gov.ru/ (date of access: 12/15/2022)
4. No preferential mortgage. URL: https://realty.rbc.ru/news/637506889a79476dba315a19?ysclid=lb270sf6bg872530438 (date of access: 12/15/2022)
5. Zhigalova A.V., Ablyazov T.Kh. Assessment of the competitive environment in the primary real estate market in the country // In the collection: ECONOMY AND LAW IN RUSSIA AND THE WORLD. collection of articles of the II International Scientific and Practical Conference. Petrozavodsk, 2022, pp. 8-19.
6. Маршалл А. Принципы политической экономии / Маршалл А. [пер. с англ. Р.И. Столпера; общ. ред. и вступ. сл. С.М. Никитина]. – М.: Прогресс, 1983. –416 с.
7. Латышев А. Ю. Противоречия развития современных монополий: теория и российская практика // Вестник ЧелГУ. 2014. №9 (338). С. 78-88
8. Беспалов С.В., Максимов А.Д. Анализ институциональных ограничений в развитии конкуренции в области строительства // ВУЗ и реальный бизнес. 2015. Т. 1. С. 24-28.
9. Малые застройщики уходят — кто будет строить в малых городах? URL: http://ancb.ru/publication/read/11006 (дата обращения: 15.12.2022)
10. Новикова Н.Г., Кубасова Т.И., Полякова Н.В., Астрахан А.Б. Перспективы развития конкуренции в сфере жилищного строительства в условиях проектного финансирования // Baikal Research Journal. 2022. Т. 13. № 2. С.
11. A single resource for developers. URL: https://erzrf.ru/news/sredniy-srok-stroitelstva-mkd-priblizilsya-k-40-mesyatsam-a-v-proyektakh-s-ispolzovaniyem-eskrou-on-pochti-vdvoye-menshe (date of access: 15.12 .2022)
12. How long does it take to build an apartment building? URL: https://stroimprosto-msk.ru/publications/skolko-vremeni-stroitsya-mnogokvartirnyj-dom/?ysclid=lbb2a0t2vm963957212 (date of access: 12/15/2022)
13. Kuznetsov B.O. Dissertation for the degree of candidate of economic sciences. Development of a system of relationships between participants in the investment process in construction based on the introduction of integrated engineering. SPbGASU. 2021.
14. An urbanist’s nightmare or what’s wrong with Murino URL: https://www.novostroy.su/articles/choose/koshmarnyy-son-urbanista-ili-chto-ne-tak-s-murino/ (date of access: 15.12 .2022)
15. Faronova Yu.V., Akhunov A.R., Telnova T.P., Litvinova S.A., Khalilova A.B. Geographical expertise of the population density of the Russian Federation // Successes of modern natural sciences. 2021. №4. pp. 91-96.
16. Stroyekspertiza. URL: https://minstroy.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_2281558.pdf?ysclid=lbpddprg4g490428073 (date of access: 12/15/2022)
17. Uselis Ya.V. Features of urbanization processes and trends in the development of the low-rise housing market // In the collection: ECONOMY AND MANAGEMENT: TRENDS AND PERSPECTIVES. Materials of the II Interuniversity annual scientific-practical conference. St. Petersburg, 2021, pp. 12-18

Для цитирования: Уселис Я.В. Социально-экономическое обоснование концепции развития малоэтажного строительства // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-54/

© Уселис Я.В., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.117

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_750

КАК РЕФОРМА КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ ОТРАЗИЛАСЬ НА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКАЗА

HOW DID THE REFORM OF THE CONTRACT SYSTEM AFFECT THE ECONOMIC INDICATORS OF THE STATE CONSTRUCTION ORDER

Кощеев Вадим Аркадьевич, д.э.н., профессор кафедры экономики строительства и ЖКХ, ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, E-mail: npmos@bk.ru

Токунова Галина Федоровна, д.э.н., декан факультета экономики и управления, профессор кафедры менеджмента в строительстве, ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, E-mail: tgf_1608@mail.ru

Цветков Юрий Александрович, аспирант кафедры экономики строительства и ЖКХ, ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, E-mail: yuriytsvetkow@yandex.ru

Koshcheev Vadim Arkadeevich, Doctor of Economics, Professor of the Department of construction economics and housing Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering, E-mail: npmos@bk.ru

Tokunova Galina Fedorovna, Doctor of Economics, dean of the Faculty of Economics and Management, Professor of the Department of Management in Construction, Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering, E-mail: tgf_1608@mail.ru

Tsvetkov Yuriy Aleksandrovich, PhD student of the Department of construction economics and housing Saint Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering, E-mail: yuriytsvetkow@yandex.ru

Аннотация. В проанализированы первые результаты реализуемой реформы контрактной системы Российской Федерации в 2022 году. Оптимизационные пакеты изменений в 44-ФЗ отмечены, как новый виток развития системы государственных закупок в России. Выделены основные концептуальные корректировки законодательства о закупках. Исследованы значения показателей объемов закупок и жалоб участников закупок за последние шесть лет. Изложены случаи, при которых возможно расторжение контрактов. Проведен анализ показателей государственных контрактов в строительстве. Сделан вывод о том, что настоящая реформа контрактной системы положительно повлияла на выполняемость государственного строительного заказа.

Abstract. The article touches upon the issue of the first results of the ongoing reform of the contract system of the Russian Federation in 2022. Optimization packages of changes in 44-FZ are marked as a new round of development of the public procurement system in Russia. The main conceptual adjustments of the procurement legislation are highlighted. The values of indicators of procurement volumes and complaints of procurement participants over the past six years are analyzed. The cases in which termination of contracts is possible are described. The analysis of indicators of state contracts in construction is carried out. It is concluded that the present reform of the contract system has had a positive impact on the fulfillment of the state construction order.

Ключевые слова: государственные закупки, контрактная система, оптимизационные пакеты поправок, государственный строительный заказ, государственный контракт

Keywords: government procurement, contract system, optimization packages of amendments, state construction order, state contract 

Для стабильного развития страны, а также нивелирования провалов рынка, в том числе с целью обеспечения общественных благ, несомненно, необходимо постоянно совершенствовать механизм формирования, организации и выполнения государственного заказа. Данный механизм уже прошел несколько стадий эволюции в России с начала 1990-х годов. Более подробно каждый из этапов описан в предыдущем исследовании автора [1].

Как видно из данных таблицы 1, 2022 год характеризуется упрощением процесса участия в государственных закупках, а также стимулированием развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Центральным нормативно-правовым актом, регулирующим взаимоотношения субъектов государственного заказа, является Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Процессы, происходящие в социально-экономических системах, находятся в состоянии постоянных изменений. Соответственно, законодательство, регламентирующее эти процессы, также подвергается требуемым корректировкам. 44-ФЗ также не стал исключением в данном вопросе. С января 2022 года и в течение данного года в закон вносятся различные нововведения. Рассмотрим основные из них ниже.

1. Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ

• Уменьшение общего числа способов определения исполнителя контракта. В контрактной системе остались самые распространенные способы: конкурс, аукцион, запрос котировок, закупка у единственного поставщика.
• Сокращение сроков оплаты контрактов. В соответствии с изменениями законодательства, субъекты малого и среднего предпринимательства станут получать оплату контракта на 5 дней раньше, другие организации на 15 дней.
• Обновлены требования к информации, указываемой в извещении к закупке и сроки размещения извещения.
• Унификация заявок на участие в торгах.
• Возможность предъявления требований к участникам торгов, стоимостная предквалификация участников при проведении закупки на сумму более 20 млн. руб.
• Введение электронного документооборота.

2. Федеральный Закон от 01.07.2021 № 277-ФЗ

• Увеличение совокупного объема закупок у СМП и СОНО с 15% до 25%.
• Новые условия и требования к СМП и СОНО.

3. Федеральный Закон от 02.07.2021 № 344-ФЗ

Согласно изменениям, внесенным 344-ФЗ субъекты, являющиеся получателями субсидий обязаны руководствоваться положениями 44-ФЗ при проведении закупок. К таким субъектам, помимо прочих, относятся коммерческие организации, акции которых принадлежат государству, а также государственные корпорации.

4. Федеральный закон от 01.05.2022 N 124-ФЗ

Данный закон изменил порядок требований к членству подрядчиков в саморегулируемых организациях (СРО). Теперь членство в СРО становится необходимым для строительных организаций, выполняющих контракты на сумму не менее 10 млн. рублей. Ранее подрядчикам необходимо было обязательное членство в СРО при выполнении работ на сумму не менее 3 млн. руб. Институт саморегулирования пришел на смену лицензированию в строительстве в 2011 году. Основной задачей СРО является страхование ответственности ее членов посредством возмещения финансовых средств в случае неисполнения подрядными организациями своих обязательств по контрактам. При всех положительных сторонах данного механизма, членство в СРО несет в себе дополнительную финансовую нагрузку на подрядчиков, большинство которых являются субъектами малого и среднего предпринимательства и не имеют лишних денежных средств.

5. Постановление Правительства РФ № 439 от 23.03.2022

ПП РФ №439 направлено на обеспечение возможности неуплаты подрядчиком неустоек в случае удорожания строительных материалов, необходимых для выполнения контракта. Также стало возможным корректировать существенные условия контрактов в связи с повышением цен на материалы.

Рассмотрев новейшие изменения, внесенные в контрактную систему, отметим тот факт, что большинство из них направлены на упрощение процесса участия исполнителей контрактов в закупочных процедурах. Уменьшено количество способов определение поставщика, сохранились лишь самые часто встречающиеся в практике. Произошло сокращение сроков авансирования и оплаты контрактов, увеличены обязательные объемы закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, снижена финансовая нагрузка на подрядчиков.

Далее в работе будут представлены некоторые показатели контрактной системы за последние несколько лет. На рисунке 1 обозначены объемы государственных закупок по годам. Как мы видим с 2017 года по 2021 год наблюдается рост объемов закупок. За 4 года прирост составил 51,4% и вырос с 6361,3 млрд. руб. в 2017 году до 9633,19 млрд. руб. в 2021 г. По состоянию на конец 2022 г. объем выполненных контрактов составил 9806,41 млрд. руб., таким образом к концу года данный показатель превышает значение прошлого года. Такая тенденция свидетельствует о положительных результатах проводимой в настоящее время реформы контрактной системы.

На рисунке 2 изложена информация о количестве поступивших жалоб от участников контрактной системы в контрольный орган. Как правило жалобы от участников закупочного процесса возникают по следующим причинам:

• неточности в формулировках в закупочной документации;
• внесение необоснованных положений в проект будущего контракта;
• необъективное отклонение заявки участника конкурентной процедуры;
• неточности в итоговых протоколах заседаний комиссии;
• выявление сговоров при проведении закупок;
• другие противоправные действия, совершаемые участниками закупок.

Результаты данных рисунка 2 свидетельствуют о том, что количество жалоб, поступающих от участников закупок. В 2021 году количество жалоб снизилось на 26,9% с 81149 шт. в до 63950 шт. Причем количество обоснованных жалоб также снижается. На момент начала декабря 2022 года значение показателя поступивших жалоб и вовсе уменьшилось по сравнению с итогами 2020 года почти вдвое, составив 41605 шт. Количество отозванных жалоб в 2022 году превышает значение 2021 года. В целом, можно отметить уменьшение числа ошибок и неправомерных действий, возникающих в ходе реализации государственного заказа в 2022 году.

Далее фокус внимание автора будет сконцентрирован на таком виде экономической деятельности, как строительство [3,4]. Производство работ по возведению объектов гражданского строительства составляют до 38% от общей суммы государственных закупок по всем видам деятельности. Посредством механизма государственного заказа возводятся такие объекты, как школы, больницы, дороги и объекты транспортной инфраструктуры, гидротехнические объекты, объекты сферы жилищно-коммунального хозяйства и другие социально-значимые здания и сооружения. Строительство многих объектов реализуется в рамках ключевых Национальных проектов, таких как «Жиль и городская среда», «Безопасные и качественные дороги», «Здравоохранение», «Демография» и др [5,6,7].

В таблице 2 будут рассмотрены объемы заключенных контрактов? а также расторгнутых.

Выделим возможные варианты расторжения строительных контрактов для обеспечения государственных нужд:

1. Контракт расторгнут по соглашению сторон. В данном случае государственный контракт может быть расторгнут, если в ходе его исполнения цена контракта увеличилась или уменьшилась в диапазоне превышающем 10%. В диапазоне объективного увеличения или уменьшения цены до 10 % контракт не расторгается, а сторонами подписывается дополнительное соглашение. В 2021 году для крупных проектов, которые выполняются более, чем 12 календарных месяцев, такой диапазон увеличен до 30%.
2. Контракт расторгнут по инициативе заказчика. Нарушение подрядчиком существенных условий контракта влечет односторонний отказ заказчика от его дальнейшего исполнения. Такое расторжение может стать следствием срыва сроков завершения строительства, некачественного выполнения работ, а также других договоренностей, изложенных в контракте.
3. Контракт расторгнут по инициативе подрядчика. Данный вариант, хоть и значительно реже, чем ситуация, описанная в п. 2, но все же имеет место быть при реализации контрактов в рамках государственного строительного заказа. Неправомерный отказ заказчика от приемки выполненных работ, задержка оплаты выполненных работ, а также другие факты невыполнения заказчиком своих обязательств по контракту могут служить поводом для его расторжения подрядчиком [8].

Данные таблицы 2 свидетельствуют о том, что в 2022 году было заключено на 20 тыс. строительных контрактов меньше, чем годом ранее. Однако значения показателей расторгнутых контрактов в текущем году значительно меньше, чем в 2021 году.

Таким образом, можно предположить о том, что изменения в законодательстве о государственных закупках в 2022 году положительно отразились на экономических показателях государственного строительного заказа. Упрощение процедур организации закупочного процесса, ускорение авансирования контрактов, стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства не только снизили количество жалоб, но и уменьшили число расторгнутых контрактов.

Список источников

1. Цветков Ю.А. Исследование этапов развития системы государственных закупок российской Федерации // Экономика и предпринимательство. 2021. № 8 (133). С. 169-173.
2. Единая информационная система в сфере государственных закупок URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения 14.12.2022)
3. Аблязов Т.Х., Ширшиков С.П. Проблемы реализации потенциала роста строительной сферы // Московский экономический журнал. 2022. Т. 7. № 5.
4. Аблязов Т.Х., Ширшиков С.П., Александрова Е.Б. Роль государства и частного сектора в реализации экономического потенциала строительной сферы // Московский экономический журнал. 2022. Т. 7. № 5.
5. Кощеев В.А., Цветков Ю.А., Гвоздев В.С. Выявление проблем реализации национальных проектов с помощью инструмента государственного строительного заказа // Экономика и предпринимательство. 2021. № 11 (136). С. 120-123.
6. Кришталь В.В., Асаул В.В., Кощеев В.А., Петухова Ж.Г. Государственно-частное партнерство как механизм привлечения инфраструктурных инвестиций: проблемы внедрения и снижение рисков // Вестник гражданских инженеров. 2020. № 5 (82). С. 223-232.
7. Асаул В.В., Кришталь В.В., Петухова Ж.Г. Реализация национальных проектов, направленных на инвестиции в инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности: проблемы и перспективы // Вестник гражданских инженеров. 2020. № 4 (81). С. 209-218.
8. Цветков Ю.А. Выявление факторов, препятствующих исполнению государственных контрактов в строительстве с учетом изначально заявленных цен // В сборнике: Актуальные вопросы строительства: взгляд в будущее. Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 40-летию создания Инженерно-строительного института. Красноярск, 2022. С. 197-199.

References

1. Tsvetkov Yu.A. Research of stages of development of the public procurement system of the Russian Federation // Economics and entrepreneurship. 2021. No. 8 (133). pp. 169-173.
2. Unified information system in the field of public procurement URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home .html (accessed 12/14/2022)
3. Ablyazov T.H., Shirshikov S.P. Problems of realizing the growth potential of the construction sector // Moscow Economic Journal. 2022. Vol. 7. No. 5.
4. Ablyazov T.H., Shirshikov S.P., Alexandrova E.B. The role of the state and the private sector in realizing the economic potential of the construction sector // Moscow Economic Journal. 2022. Vol. 7. No. 5.
5. Kosheev V.A., Tsvetkov Yu.A., Gvozdev V.S. Identification of problems in the implementation of national projects using the state construction order tool // Economics and entrepreneurship. 2021. No. 11 (136). pp. 120-123.
6. Krishtal V.V., Asaul V.V., Kosheev V.A., Petukhova Zh.G. Public-private partnership as a mechanism for attracting infrastructure investments: problems of implementation and risk reduction // Bulletin of Civil Engineers. 2020. No. 5 (82). pp. 223-232.
7. Asaul V.V., Krishtal V.V., Petukhova J.G. Implementation of national projects aimed at investments in infrastructure support of entrepreneurship: problems and prospects // Bulletin of Civil Engineers. 2020. No. 4 (81). pp. 209-218.
8. Tsvetkov Yu.A. Identification of factors hindering the execution of state contracts in construction, taking into account the initially stated prices // In the collection: Current issues of construction: a look into the future. Collection of scientific articles based on the materials of the All-Russian Scientific and Practical conference dedicated to the 40th anniversary of the establishment of the Institute of Civil Engineering. Krasnoyarsk, 2022. pp. 197-199.

Для цитирования: Кощеев В.А., Токунова Г.Ф., Цветков Ю.А. Как реформа контрактной системы отразилась на экономических показателях государственного строительного заказа // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-53/

© Кощеев В.А., Токунова Г.Ф., Цветков Ю.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 517.999

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_747

ОБ ОДНОЙ КРАЕВОЙ ЗАДАЧЕ ДЛЯ СИСТЕМЫ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ УРАВНЕНИЙ

ON A BOUNDARY VALUE PROBLEM FOR A SYSTEM OF FUNCTIONAL DIFFERENTIAL EQUATIONS

Пушкарев Герман Артурович, канд. ф.-м.н., доцент кафедры прикладной математики, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, E-mail: gpushkariev@mail.ru

Воробьева Елена Юрьевна, ст. преподаватель кафедры прикладной математики, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, E-mail: lena-vorobey@yandex.ru

Соколов Владимир Александрович, канд. ф.-м.н., доцент кафедры прикладной математики, Пермский национальный исследовательский политехнический университет, E-mail: sokolov.pstu@gmail.com

Pushkarev German Arturovich, associate professor of the department of applied mathematics, Perm national research polytechnic university, gpushkariev@mail.ru

Vorobyova Elena Urevna, senior lecturer department of applied mathematics,          Perm national research polytechnic university, E-mail: lena-vorobey@yandex.ru

Sokolov Vladimir Alexandrovich, associate professor of the department of applied mathematics, Perm national research polytechnic university, sokolov.pstu@gmail.com

Аннотация. В статье рассматривается краевая задача для системы двух квазилинейных функционально-дифференциальных уравнений четвертого порядка. На основе схемы «квазилинеаризации» задача сводится к эквивалентной системе уравнений с изотонными операторами. Установлен признак существования решения нелинейной краевой задачи.

Abstract. The article considers a boundary value problem for a system of two quasi-linear functional differential equations of the fourth order. Based on the «quasi-linearization» scheme, the problem is reduced to an equivalent system of equations with isotonic operators. A sign of the existence of a solution to a nonlinear boundary value problem is established.

Ключевые слова: система функционально-дифференциальных уравнений, краевая задача, линейный ограниченный оператор, метод монотонных операторов

Keywords: system of functional differential equations, boundary value problem, linear bounded operator, method of monotone operators

Рассмотрим краевую задачу для системы квазилинейных функционально-дифференциальных уравнений (1а)

в следующих предположениях: операторы определены равенствами

где: функции  измеримы в квадрате ; полная вариация суммируема на измеримы в квадрате полная вариация суммируема на не убывают по s при почти всех функции удовлетворяет условиям Каратеодори: измеримы по t при всех и непрерывны по при почти всех

При указанных предположениях операторы определяемые равенствами (3), непрерывно действуют из пространства Соболева функций с абсолютно непрерывной производной третьего порядка в пространство суммируемых функций Поэтому под решением системы краевой задачи (1а,б)-(2а,б) будем понимать такую пару для которой равенства (1а,б) выполняются почти всюду (далее «п.в.») на .

Изучение краевой задачи (1а,б)-(2а,б) проведем на основе схемы квазилинеаризации», приведенной в работах [1], [2], [4]. Эта схема позволяет редуцировать задачу (1а,б)-(2а,б) к эквивалентной системе уравнений с изотонными операторами и в дальнейшем использовать следующее утверждение Тарского-Биркгофа-Канторовича [1].

Утверждение 1. [1],[3]. Пусть оператор где изотонные, вполне непрерывные и существуют такие функции что и выполняются неравенства и последовательные приближения начатые с и сходятся соответственно к «нижнему» и к «верхнему» решениям уравнения и эти решения таковы, что для любого решения имеют место неравенства

Пусть — некоторый порядковый интервал в пространстве L.

Будем говорить [1], что функция удовлетворяет условию если существует такая суммируемая на функция и такой оператор что

где оператор изотонный по 1-й переменной (при любой фиксированной 2-й переменной), а оператор

изотонный по 2-й переменной (при любой фиксированной 1-й переменной).

Теорема. Пусть выполнены условия:

1) существует такая пара функций что и выполняются неравенства

2) функция удовлетворяет условию с коэффициентом таким, что вспомогательная краевая задача

однозначно разрешима и ее функция Грина на а решение задачи

не принимает отрицательных значений на Тогда краевая задача (1а,б), (2) имеет решение удовлетворяющее неравенствам

Доказательство. Используя условие краевую задачу (1а,б), (2) запишем в следующем виде:

и пусть выполнены краевые условия (2). В силу однозначной разрешимости краевой задачи (6а,б), (6а.б кр), задача (8) эквивалентна системе уравнений

в пространстве С, где и — решения краевых задачи

Определим оператор равенствами

Оператор A является вполне непрерывным, так как операторы определяемые равенствами вполне непрерывны [1]; операторы определяемые равенствами

непрерывны в силу выполнения условий Каратеодори для функций и а операторы т.е. определяемые равенствами ограничены. Операторы изотонные, так как функции Грина положительны в квадрате операторы являются изотонными операторами (соответственно по 1-й и по 2-й переменным), а операторы — изотонными.

Таким образом, мы провели редукцию задачи (1а,б), (2) к уравнению где — вполне непрерывный изотонный оператор.

Покажем, что из неравенств cледует выполнение неравенства а из неравенств cледует выполнение неравенства

Действительно, из неравенства (4а) имеем

В силу однозначной разрешимости задачи (6а), (6а,б кр) и положительности функции Грина в квадрате получим неравенство

где — решение краевой задачи

Введем обозначение: Несложно заметить, что удовлетворяет следующей задаче:

Так как решение задачи (7а) по условию не принимает отрицательных значений на то получим на т.е. Отсюда и из неравенств (9) имеем или

Совершенно аналогично доказывается и неравенство

Аналогично можно показать, что из неравенств

cледует выполнение неравенства

Действительно, из неравенства (4а) имеем

В силу однозначной разрешимости задачи (6а), (6а,б кр) и положительности функции Грина в квадрате получим неравенство

где — решение краевой задачи

Введем обозначение: Несложно заметить, что удовлетворяет следующей задаче:

Так как решение задачи (7а) по условию не принимает отрицательных значений на то получим на т.е. Отсюда и из неравенства (10) имеем

Совершенно аналогично доказывается и неравенство т.е. неравенство

доказано.

Тогда по утверждению 1 имеем: последовательные приближения начатые и сходятся соответственно к «нижнему» и «верхнему» решениям уравнения эти решения принадлежат порядковому интервалу и для любого решения уравнения имеют место неравенства

Что и требовалось доказать.

Список источников

1. Канторович Л. В., Акилов Г. П. Функциональный анализ., 3-е изд. – М.:Наука, 1984. – 752 с.
2. Азбелев Н. В., Максимов В. П., Рахматуллина Л. Ф. Введение в теорию функционально-дифференциальных уравнений. М., Наука, 1991, — 278 с.
3. Азбелев Н. В., Рахматуллина Л. Ф. Абстрактное функционально-дифференциальное уравнение//Функционально-дифференциальные уравнения. Пермь, ППИ, 1987. Т.14, с. 3-11.
4. Г. А. Пушкарев, Е. Ю. Воробьева Разрешимость одной краевой задачи для дифференциального уравнения с отклонением аргумента./
   Перспективы науки. Информатика, вычислительная техника и управление. Тамбов. — 2015 .— № 8(71).— С. 74-78.

References

1. Kantorovich L. V., Akilov, G. P. Functional analysis., 3 Izd. — M: Nauka, 1984. — 752 s.
2. Azbelev N. V., Maksimov, B. N., Rakhmatullina L. F. Introduction to the theory of functional differential equations. M., Nauka, 1991, — 278 C.
3. Azbelev N. V., Rakhmatullina L. F. Functional differential equations// Differential equations. 1978. T.14, № 5. C. 771-797.
4. Pushkarev G. A. , Vorobyova E. Yu. Solvability of a boundary value problem for differential th equations with deviation argument./
   Prospects of science. Computer science, computer engineering and management. Tambov. — 2015 .— № 8(71).— S. 74-78.

Для цитирования: Пушкарев Г.А., Воробьева Е.Ю., Соколов В.А., Об одной краевой задаче для системы функционально-дифференциальных уравнений // Московский экономический журнал. 2022 . №12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-50/

© Пушкарев Г.А., Воробьева Е.Ю., Соколов В.А., 2022.  Московский экономический журнал. 2022 . №12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.24:658.15

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_746

СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ КАК ОБЪЕКТ КОНТРОЛЯ И АУДИТА: КУММУНИКАТИВНАЯ ИНТЕРПРЕТАЦИЯ

THE STRATEGY OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE ENTERPRISE AS AN OBJECT OF CONTROL AND AUDIT

Косоногова Екатерина Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, учёта и анализа хозяйственной деятельности, Санкт-Петербургский Государственный Лесотехнический Университет им. С. М. Кирова, г. Санкт-Петербург

Мещеряков Сергей Анатольевич, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, учёта и анализа хозяйственной деятельности, Санкт-Петербургский Государственный Лесотехнический Университет им. С. М. Кирова, г. Санкт-Петербург

Иванова Наталья Аркадьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, учёта и анализа хозяйственной деятельности, Санкт-Петербургский Государственный Лесотехнический Университет им. С. М. Кирова, г. Санкт-Петербург

Дедюхина Наталья Вильгельмовна, доктор экономических наук, профессор кафедры «Бухгалтерский учет и аудит» ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I

Яковлев Павел Олегович, преподаватель дисциплин профессионального цикла специальности 29.02.06 «Полиграфическое производство», Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Академия управления городской средой, градостроительства и печати», г. Санкт-Петербург

Kosonogova Ekaterina Sergeevna,  Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, Accounting and Analysis of Economic Activity, St. Petersburg State Forestry University named after S. M. Kirov, St. Petersburg, ekaterina.koc@mail.ru

Meshcheryakov Sergey Anatolyevich, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, Accounting and Analysis of Economic Activity, St. Petersburg State Forestry University named after S. M. Kirov, St. Petersburg

Ivanova Natalia Arkadyevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics, Accounting and Analysis of Economic Activity, St. Petersburg State Forestry University named after S. M. Kirov, St. Petersburg

Dedyukhina Natalia Wilhelmovna, Doctor of Economics, Professor of the Department of Accounting and Audit, St. Petersburg State University of Railways of Emperor Alexander I

Iakovlev Pavel Olegovich, teacher of the disciplines of the professional cycle of the specialty 29.02.06 «Printing production», St. Petersburg State Budgetary Professional Educational Institution «Academy of Urban Environment Management, Urban Planning and Printing», St. Petersburg

Аннотация. Актуальность исследования. Статья вносит вклад в изучение и развитие массива научных данных в области изучения стратегии устойчивого развития как объекта систем внутреннего контроля и аудита экономического субъекта.  Предметной областью исследования выступает совокупность теоретико-методологических проблем и парадигмальных направлений в исследовании контроля устойчивого развития экономического субъекта.

Предмет исследования. Проблематика учетно-контрольного обеспечения процесса разработки и реализации стратегии устойчивого развития с позиций междисциплинарного подхода исследования, включающего семиотическую, культурологическую, ценностно-этическую и когнитивно-поведенческую концепции анализа. Объект исследования. Совокупность процессов разработки и реализации стратегии устойчивого развития предприятия. Цель исследования. Формулировка базового подхода к теоретико-методологической интерпретации стратегии устойчивого развития предприятия как специфического семиокультурного и поведенческого феномена в системе контроля, управления и обеспечения экономической безопасности. Комплекс исследовательских задач включает авторскую интерпретацию стратегии устойчивого развития как семиокультурного феномена и объекта стратегического контроля и аудита предприятия с позиций междисциплинарного подхода.

Материалы и методы исследования. Исследование проведено по материалам зарубежных научных публикаций, отражающих современные тренды в сфере проблем культурного, лингвистического, этико-идеологического и коммуникационного анализа   устойчивого развития.  Методы исследования: контент-анализ тематический научных исследований, реферативный обзор научной литературы по теме исследования, логическое обобщение и моделирование категориально-терминологического аппарата в области исследования, классификация.

Результаты и выводы. Статья включает современный обзор исследований в области устойчивого развития экономического субъекта, прежде всего нефинансовой отчетности как инструмента его информационного обеспечения и контроля. Предложена авторская интерпретация понятия «стратегия устойчивого развития» как объекта контроля и стратегического аудита, а также сформулированы основные направления расширения контрольно-аналитической методологии в части стратегии устойчивого развития предприятия.

Область применения результатов исследования. Результаты имеют теоретическую и практическую значимость для реализации процессов анализа и контроля при управлении устойчивым развитием и экономической безопасностью предприятия, для дальнейших научных исследований и преподавательской деятельности.

Abstract. The article contributes to the study and development of an array of scientific data in the field of studying the strategy of sustainable development as an object of internal control and audit systems of an economic entity. The subject area of the study is a set of theoretical and methodological problems and paradigmatic directions in the study of the control of sustainable development of an economic entity.

Results and conclusions. The article includes a modern review of research in the field of sustainable development of an economic entity, primarily non-financial reporting as a tool for its information support and control. The author’s interpretation of the concept of «sustainable development strategy» as an object of control and strategic audit is proposed, as well as the main directions of expanding the control and analytical methodology in terms of the strategy of sustainable development of the enterprise are formulated.

Ключевые слова: устойчивое развитие, методы коммуникативных исследований, нефинансовая отчетность, стратегия устойчивого развития

Keywords: sustainable development, methods of communicative research, non-financial reporting, sustainable development strategy

Введение

Устойчивое развитие как глобальный тренд последних десятилетий развивается как сложный феномен, охватывающий деятельность экономических субъектов на уровне отдельного предприятия, отраслей и макроэкономики в целом. Исследовательский процесс, идущий в настоящее время в концепте устойчивого развития с точки зрения философско-идеологических парадигм, во многом сводится к диалогу антропоцентристкой, космоцентристской и биоцентриской позиций.  Выбор фундаментальной парадигмы в своей хозяйственной деятельности и присоединение к концепции устойчивого развития для экономического субъекта (предприятия) предопределяет стратегию долгосрочного характера. Осуществление такого управленческого выбора реализуется в формировании стратегии устойчивого развития конкретного субъекта, что создает   относительно новый комплекс теоретических и методологических проблем определения категориально-терминологического аппарата, методов, инструментария формирования и выстраивания стратегии развития предприятия в концепте устойчивого развития.

Одной из наиболее сложных проблем является совокупность теоретико-методологических комплексов и прикладных решений в сфере информационного обеспечения стратегии устойчивого развития предприятия. Необходима сама возможность идентифицировать предприятие как функционирующее в парадигме устойчивого развития.  Доминирование концепции устойчивого развития   создает потребности в развитии информационного пространства, обладающего достаточным   потенциалом понятий, дефиниций, систем показателей, информационный потоков, связей и техники их интерпретации на корпоративном, институциональном, отраслевом, социальном уровне. Информационное обеспечение, реализация специфического «языка», который требуется для рефлексивных процессов — процессов осознания, анализа и включения в свою деятельность базовых категорий устойчивого развития как основы хозяйственной деятельности.

Основными поставщиками информационного обеспечения и традиционной технологией подготовки информации о хозяйственной деятельности является учетно-контрольный блок в системе управления предприятием, а также методология аудита. Однако, методология систем учета, контроля, анализа и аудита получает сегодня серьезные вызовы и требования по расширению традиционных подходов по решению задач учетно-контрольного обеспечения предприятия в части отчетности, анализа и контроля стратегии устойчивого развития. Множественность проблем, таких как конфликт квантифицируемых и не квантифицируемых показателей, недостаток разработок в области терминологического и категориального аппарата, ограниченность традиционной систем показателей хозяйственной деятельности провоцируют активное развитие исследований в областях отчетности об устойчивой и нефинансовой отчетности в целом. Однако, проблемы имплементации концепта устойчивого развития с идеологией и практикой информационного обеспечения предприятия остается одной из наиболее дискуссионных проблем на международной и национальной научно-исследовательской арене.

Предметная область исследования

Предмет исследования. Проблематика учетно-контрольного обеспечения процесса предприятия разработки и реализации стратегии устойчивого развития с позиций междисциплинарного подхода исследования, включающего семиотическую, культурологическую, ценностно-этическую и когнитивно-поведенческую концепции анализа.

Объект исследования. Совокупность процессов разработки и реализации стратегии устойчивого развития предприятия, включая информационно-коммуникационные связи внутренней и внешней среды, генерируемые в ходе исполнения стратегии устойчивого развития.

Цель исследования. Формулировка базового подхода к теоретико-методологической интерпретации стратегии устойчивого развития предприятия как специфического семиокультурного и поведенческого феномена в системе контроля, управления и обеспечения экономической безопасности.

Задачи исследования. Комплекс исследовательских задач включает авторскую интерпретацию стратегии устойчивого развития как семиокультурного феномена и объекта стратегического контроля и аудита предприятия с позиций междисциплинарного подхода; систематизацию  и обобщение ключевых методов из области коммуникативистики, которые могут потенциально существенно расширить методологический аппарат контроля и обеспечения устойчивого развития и экономической безопасности предприятия; выделение ключевых этапов анализа стратегии устойчивого  развития  с  точки  зрения предложенного междисциплинарного подхода.

Материалы исследования. Исследование проведено по материалам зарубежных научных публикаций, отражающих современные тренды в сфере проблем культурного, лингвистического, этико-идеологического и коммуникационного анализа   устойчивого развития.  Акцент сделан на материалы, касающиеся проблем различных видов отчетности предприятия (финансовой, интегрированной, отчетность GRI, социальной отчетности и иных видов нефинансовой отчетности) как информационного пространства, в котором преимущественно реализуются нарративы и дискурсы стратегии устойчивого развития предприятия. Экспериментальными материалами послужили отдельные виды нефинансовой отчетности российских и зарубежных компаний.

Методы исследования: контент-анализ тематический научных исследований, реферативный обзор научной литературы по теме исследования, логическое обобщение и моделирование категориально-терминологического аппарата в области исследования, классификация. При изучении экспериментальных материалов нефинансовой отчетности предприятий применяется метод совместного междисциплинарного исследования, сочетающий групповые обсуждения и данные последующих опросов. Результаты показывают, что трансформационное регулирование, надлежащие стимулы и способы увеличения взаимодействия в интерфейсе бизнеса и потребителя необходимы для поддержки создания новых практик в обновлении исследований.

Научные результаты исследования

А) Контент-анализ научных публикаций по теме исследования.

В международной плоскости значительное число авторов уделяют внимание проблемам информационного обеспечения устойчивого развития предприятия как ключевого нарратива в современных социально-экономических исследованиях. Большинство авторов фокусируют публикации на системе бухгалтерского учета, контроля и аудита как традиционных фундаментальных источниках информации о хозяйственной деятельности, отмечая одновременно, слабость существующей методологии бухгалтерской отчетности и ее аудита для целей управления таким сложным феноменом как устойчивое развитие.   Публикации в данной области можно условно разделить на публикации, связанные с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и возможностями расширения ее методологии, и публикации, посвященные нефинансовой отчетности и ее разновидностям как относительно новый инструмент информационной интерпретации устойчивого развития экономического субъекта. Мы изучаем наиболее актуальные и значимые публикации по заданной теме с целью выявить ключевые концепты и нарративные тренды в данной области.

Ряд публикаций направлен на то, чтобы инициировать критику традиционного учета устойчивости посредством изучения систем показателей и противоречий в устойчивом развитии, что, в свою очередь, приводит к предложению о разработке новой методологии [1;2;3;].

а) Этические и политико-идеологические аспекты. Значительный массив научных работ посвящен проблемам трактовки этических и идеологических основ устойчивости, а также необходимости отражения данного аспекта в системе отчетности предприятия. Глобальный дискурс [3;4] включает мысль, что путем отображения, количественной оценки и кодирования социальных, экологических и политических вопросов, которые должны быть включены в режим оценки капитала, стандарты учета ESG создают техническую и риторическую основу, на которой этические требования могут стать продуктивными для капитала.  Появление устойчивого развития как сложного понятия, с помощью которого необходимо решать социальные и экологические проблемы — будь то на политическом, личном или организационном уровнях — оказывает растущее влияние на литературу по бухгалтерскому учету. Так, в работе [6]    обсуждается тезис Жака Ришара о том, что возможно развитие финансового учета в четырех основных странах за последние 200 лет как следствие постепенного сокращения временного предпочтения потребления по мере обобществления капитала, противопоставив его бухгалтерскому учету как последствия теории Маркса о переходе к капитализму. Особое внимание уделяется определению «футуристической» слабости МСФО. В исследовании делается вывод о том, что только путем проведения такого сложного сравнительного международного исследования возможно реализовать перспективы критической истории бухгалтерского учета. Особое внимание уделяется роли интегрированных показателей устойчивого развитие как социально-политическому дискурсу и функций, в связи с этим отчетности об устойчивом развитии. Нами рассмотрена работа, посвященная проблеме управленческого контроля интеграции стратегии и устойчивого развития [7], подвергающая критике существующие методы включения данных по устойчивости во внешней отчетности. Отмечается недостаточность методологии управленческого контроля для более глубокой интеграции устойчивости в организационную стратегию. Полагаем, что конфигурационный подход использования систем управленческого контроля (MCS) и систем контроля устойчивости (SCS) при интеграции устойчивости в организационную стратегию может быть взят за основу дальнейших исследований стратегии устойчивого развития как объекта контроля и аудита.

б) семиокультурные и коммуникативные аспекты формирования информации об устойчивости.

Целью нескольких принципиальных исследований [8;9] в данной области   является изучение влияния культурной системы, которая представляет ценности заинтересованных сторон и оказывает влияние на отчетность. Полученные результаты показывают, что компании, расположенные в обществах с более сильными коллективистскими ценностями, находятся в авангарде информационной интеграции. Интегрированный отчет содержит отчет о том, как организация работает и как она Группы интересов в странах, наиболее ориентированных на общее благо, стремятся улучшить сопоставимость и полезность информации. создает и поддерживает ценность.

Ряд работ представляет интерес как исследование, затрагивающее культуру коммуникативной природы учета и отчетности. В работе [10], излагается тезис о необходимости вернуть заинтересованные стороны к сути бухгалтерских нарративов. Основываясь на литературе по учету устойчивого развития и соответствующих исследованиях в области взаимодействия человека и данных, исследуется как интерактивное повествование может помочь преодолеть чрезмерную лаконичность и создать единую «культуру» предприятия и пользователя отчетности в восприятии и интерпретации устойчивого развития. Как отмечают авторы [11], интерактивное повествование, применяемое к отчетам об устойчивом развитии, создает новый литературный жанр. Он устанавливает личное участие и позволяет читателю исследовать данные и находить информацию, что делает отчеты об устойчивом развитии полезным инструментом для гуманизации деловых коммуникаций.  В статье [11] исследуется тенденция в финансовом учете по представлению отчетов в форме повествований, в то время как раскрытие информации об устойчивости все чаще подпадает под влияние числового редукционизма. Господствующая традиция краткости и ориентированности на инвесторов доминирует в коммуникациях по вопросам устойчивого развития во всех, кроме нескольких, международных системах отчетности, и заинтересованные стороны удаляются из дискурса, который сам по себе исчезает.

В публикации [11] анализируется дискуссия о фокусах корпоративной отчетности в части квантифицируемых и неквантифицируемых показателей (на цифрах или на описательной части). Импульс к включению информации о бизнес-моделях в корпоративные отчеты расширяет проблематику данной дискуссии. Бухгалтерский учет и рациональная парадигма формируют то, как компании представляют информацию о своей бизнес-модели и стратегии устойчивого развития в своих финансовых и нефинансовых отчетах. Это говорит о том, что преобладание количественных показателей в бухгалтерском учете влияет даже на представление описательной информации. Несмотря на популярность перехода к качественной отчетности, в этом исследовании утверждается, что компаниям трудно сбросить догмы традиционного мышления, основанного на цифрах.

Логически данную позицию продолжает работа [12], в которой   излагается альтернативный взгляд на природу процесса бухгалтерского учета, основанный на понимании интерпретативной и метафорической природы бухгалтерского учета и отчетности, и утверждается, что к бухгалтерскому учету следует подходить как к форме «диалога», посредством которого бухгалтеры и пользователи могут строить, «читать» и исследовать ситуации различными способами.

Таким образом, проблема интерпретации, контроля и аудита стратегии устойчивого развития предприятия переходит в плоскость этических, коммуникативных и культурологических исследований, требующих принципиально новых подходов в методологии.

Б) Проблематика исследования: гипотеза и понятийный аппарат.

Анализ стратегии корпоративных субъектов представляет собой актуальную тематику исследования, обеспечивающую развитие информационного обеспечения и качества представляемой информации, принятых стратегических решений [13].

На основе проведенного исследования научной литературы, предлагается формулировка основной проблематики исследований в данной области: интерпретация стратегии устойчивого развития предприятия как ценностного, социокультурного и семиотического образования в сочетании с применением для ее оценки расширенного комплекса контрольно-аудиторских процедур обеспечит повышение устойчивости и экономической безопасности как самого субъекта, так и образуемого в его ареале функционирования бизнес-ландшафта.

Как обоснование предложенной проблемной области необходимы:

• теоретические изыскания семиокультурной трактовки стратегии устойчивого развития как объекта стратегического аудита,
• оценка потенциал контрольно-аналитических процедур в методологии контроля и стратегического аудита как инструмент обеспечения экономической безопасности и непрерывности развития предприятия.

Особое внимание необходимо уделить семиотическому статусу информационного обеспечения устойчивого развития предприятия. В качестве доказательной базы могут быть предложены экспериментальные разработки и применения модели использования контрольно-аналитических процедур в рамках аудита стратегии развития корпоративных бизнес-субъектов.

Полагаем, что создание новой качественной методологической базы для контрольно-аналитического обеспечения и аудита стратегии развития корпоративного субъекта, а также увеличение числа экономических субъектов, заинтересованных в ее подготовке, приведет к внедрению принципиально нового формата контроля и аудита, которая бы отличалась высоким расширенным спектром информации  и способов ее интерпретации пользователями для целей устойчивого развития и обеспечения экономической безопасности.

Таким образом, можно предложить определение стратегии устойчивого развития корпорации как объекта контроля и стратегического аудита: совокупность стратегических показателей, регламентированных утвержденной корпоративной стратегией развития корпоративного субъекта как целевых значений развития. Аудит соответствия стратегии устойчивого развития корпоративного субъекта представляет собой специфический подвид, базирующийся на принципах проведения внутреннего аудита. Однако его элементы могут носить характер и функции внешнего аудита [13].

В) Определение стратегии устойчивого развития корпорации как объекта стратегического аудита: совокупность стратегических показателей, трактуемая как междисциплинарная категория и технически являющая семиотической подсистемой, регламентированной в рамках «политического» (управленческого) дискурса устойчивого развития корпоративного субъекта. Включает в себя:

1. ценностную модель и модель целеполагания развития корпоративного субъекта;
2. семиокультурную и этико-правовую модель развития;
3. жанрово-семиотическую модель;
4. коммуникативную модель;
5. IT-модель (цифровой образ).

В таблице 1, рис.1 предлагается перечень методологических направлений междисциплинарного характера (коммуникативные методы исследования), служащий к расширению методологии анализа, контроля и аудита стратегии устойчивого развития, раскрываемой в системе финансовой и нефинансовой отчетности предприятия.

За основу методологического подхода приняты методы коммуникативных исследований.

На основе рис. 1 предлагается поэтапная последовательность реализации контрольно-аналитических мер при оценке стратегии устойчивого развития стратегии «Мониторинг нефинансовых моделей при реализации стратегии устойчивого развития». Ниже приведен алгоритм мониторинга:

Этап I: Объективный анализ

Шаг 1: Определение миссии и целей стратегии устойчивого развития

Этап II: Компонентный анализ стратегии

Шаг 2: Определение основных нефинансовых моделей стратегии (ценностная, коммуникативная, культурная  и этико-правовая, жанрово-семиотическая)

Шаг 3: Приоритезация и оценка уровня развития вышеуказанных моделей в системе стратегии

Этап III: Анализ влияния цифровых инноваций и цифровая модель стратегии устойчивого развития

Шаг 4: Определение потенциальных цифровых инноваций и их использование в устойчивом развитии

Шаг 5: Анализ влияния цифровых инноваций на компоненты стратегии и ее нефинансовых компонентов и определение уровней воздействия

Этап IV: Анализ изменений и принятие решений

Шаг 6: определение типа изменений стратегии

Шаг 7: определение степени изменений стратегии

Шаг 8: определение скорости изменений стратегии

Шаг 9: Принятие решений

Этап V: Регенерация стратегии

Шаг 10: обновление затронутых компонентов модели. Устойчивого развития

Заключение

Результаты и выводы. Статья включает современный обзор исследований в области устойчивого развития экономического субъекта, прежде всего нефинансовой отчетности как инструмента его информационного обеспечения и контроля. Предложена авторская интерпретация понятия «стратегия устойчивого развития» как объекта контроля и стратегического аудита, а также сформулированы основные направления расширения контрольно-аналитической методологии в части стратегии устойчивого развития предприятия.

Область применения результатов исследования. Результаты имеют теоретическую и практическую значимость для реализации процессов анализа и контроля при управлении устойчивым развитием и экономической безопасностью предприятия, для дальнейших научных исследований и преподавательской деятельности. Также результаты имеют теоретическую и практическую значимость для разработки стратегии и политики устойчивого развития и управления экономической безопасностью.

Список источников

1. Chandana Alawattage, Chaya Jayathileka, Rakshitha Hitibandara, Sashika Withanage, Moral economy, performative materialism, and political rhetorics of sustainability accounting, Critical Perspectives on Accounting, 2022, 102507, ISSN 1045-2354, https://doi.org/10.1016/j.cpa.2022.102507.
2. Херреманс И.М., Назари Ю.А. Движущие силы отчетности в области устойчивого развития и системы управленческого контроля // Journal of Management Accounting Research. – 2016. – Т. 28. – №. – С. 103 -124.
3. Чарнявска Б. Появление нарративных подходов в социальных науках и бухгалтерских исследованиях // The Routledge Companion to Quality Account Research Methods. – Рутледж, 2017. – С. 184-199.
4. Claire Parfitt, A foundation for ‘ethical capital’: The Sustainability Accounting Standards Board and Integrated Reporting, Critical Perspectives on Accounting, 2022, https://doi.org/10.1016/j.cpa.2022.102477.
5. Corazza, L., Antonini, A., Dumay, J., Cisi, M. (2022). Sustainability Reporting and Interactive Storytelling: A Genre Approach for Humanising Business. In: Dion, M., Freeman, R.E., Dmytriyev, S.D. (eds) Humanizing Business. Issues in Business Ethics, vol 53. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-72204-3_38
6. Rob Bryer, For Marx: A critique of Jacques Richard’s ‘The dangerous dynamics of modern capitalism (From static to IFRS’ futuristic accounting)’, Critical Perspectives on Accounting, Volume 30, 2015, Pages 35-43, https://doi.org/10.1016/j.cpa.2014.09.004.
7. Jean-Pascal Gond, Suzana Grubnic, Christian Herzig, Jeremy Moon, configuring management control systems: Theorizing the integration of strategy and sustainability, Management Accounting Research, Volume 23, Issue 3, 2012, Pages 205-223, ISSN 1044-5005, https://doi.org/10.1016/j.mar.2012.06.003.
8. Adnan S. M., Hay D., van Staden C. J. The influence of culture and corporate governance on corporate social responsibility disclosure: A cross country analysis //Journal of Cleaner Production. – 2018. – Т. 198. – С. 820-832.
9. Isabel-María García-Sánchez, Lázaro Rodríguez-Ariza, José-Valeriano Frías-Aceituno, The cultural system and integrated reporting, International Business Review, Volume 22, Issue 5, 2013, Pages 828-838
10. Di Tullio, P., La Torre, M., Dumay, J. and Rea, M.A. (2022), «Accountingisation and the narrative (re)turn of business model information in corporate reporting», Journal of Accounting & Organizational Change, Vol. 18 No. 4, pp. 592-615. https://doi.org/10.1108/JAOC-09-2020-0144
11. Gareth Morgan, Accounting as reality construction: Towards a new epistemology for accounting practice, Accounting, Organizations and Society, Volume 13, Issue 5, 1988, Pages 477-485
12. Fernando Azcárate, Francisco Carrasco, Manuel Fernández, The role of integrated indicators in exhibiting business contribution to sustainable development: a survey of sustainability reporting initiatives, Revista de Contabilidad, Volume 14, Supplement 1, 2011, Pages 213-240
13. Мещеряков С. А., Косоногова Е. С. Роль аудита в обеспечении достоверности стратегической отчетности в корпоративном секторе / С. А. Мещеряков, Е. С. Косоногова // Современные аспекты экономики. – 2020. – № 6(274). – С. 52–57. – EDN WGQOAP.

References

1. Chandana Alawattage, Chaya Jayathileka, Rakshitha Hitibandara, Sashika Withanage, Moral economy, performative materialism, and political rhetorics of sustainability accounting, Critical Perspectives on Accounting, 2022, 102507, ISSN 1045-2354, https://doi.org/10.1016/j.cpa.2022.102507.
2. Herremans I.M., Nazari YU.A. Dvizhushchie sily otchetnosti v oblasti ustojchivogo razvitiya i sistemy upravlencheskogo kontrolya // Journal of Management Accounting Research. – 2016. – T. 28. – №. 2. – S. 103 -124.
3. CHarnyavska B. Poyavlenie narrativnyh podhodov v social’nyh naukah i buhgalterskih issledovaniyah // The Routledge Companion to Quality Account Research Methods. – Rutledzh, 2017. – S. 184-199.
4. Claire Parfitt, A foundation for ‘ethical capital’: The Sustainability Accounting Standards Board and Integrated Reporting, Critical Perspectives on Accounting, 2022, https://doi.org/10.1016/j.cpa.2022.102477.
5. Corazza, L., Antonini, A., Dumay, J., Cisi, M. (2022). Sustainability Reporting and Interactive Storytelling: A Genre Approach for Humanising Business. In: Dion, M., Freeman, R.E., Dmytriyev, S.D. (eds) Humanizing Business. Issues in Business Ethics, vol 53. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-030-72204-3_38
6. Rob Bryer, For Marx: A critique of Jacques Richard’s ‘The dangerous dynamics of modern capitalism (From static to IFRS’ futuristic accounting)’, Critical Perspectives on Accounting, Volume 30, 2015, Pages 35-43, https://doi.org/10.1016/j.cpa.2014.09.004.
7. Jean-Pascal Gond, Suzana Grubnic, Christian Herzig, Jeremy Moon, configuring management control systems: Theorizing the integration of strategy and sustainability, Management Accounting Research, Volume 23, Issue 3, 2012, Pages 205-223, ISSN 1044-5005, https://doi.org/10.1016/j.mar.2012.06.003.
8. Adnan S. M., Hay D., van Staden C. J. The influence of culture and corporate governance on corporate social responsibility disclosure: A cross country analysis //Journal of Cleaner Production. – 2018. – T. 198. – S. 820-832.
9. Isabel-María García-Sánchez, Lázaro Rodríguez-Ariza, José-Valeriano Frías-Aceituno, The cultural system and integrated reporting, International Business Review, Volume 22, Issue 5, 2013, Pages 828-838
10. Di Tullio, P., La Torre, M., Dumay, J. and Rea, M.A. (2022), «Accountingisation and the narrative (re)turn of business model information in corporate reporting», Journal of Accounting & Organizational Change, Vol. 18 No. 4, pp. 592-615. https://doi.org/10.1108/JAOC-09-2020-0144
11. Gareth Morgan, Accounting as reality construction: Towards a new epistemology for accounting practice, Accounting, Organizations and Society, Volume 13, Issue 5, 1988, Pages 477-485
12. Fernando Azcárate, Francisco Carrasco, Manuel Fernández, The role of integrated indicators in exhibiting business contribution to sustainable development: a survey of sustainability reporting initiatives, Revista de Contabilidad, Volume 14, Supplement 1, 2011, Pages 213-240
13. Meshcheryakov S. A., Kosonogova E. S. Rol’ audita v obespechenii dostovernosti strategicheskoj otchetnosti v korporativnom sektore / S. A. Meshcheryakov, E. S. Kosonogova // Sovremennye aspekty ekonomiki. – 2020. – № 6(274). – S. 52–57. – EDN WGQOAP.

Для цитирования: Косоногова Е.С., Мещеряков С.А., Иванова Н.А., Дедюхина Н.В., Яковлев П.О. Стратегия устойчивого развития предприятия как объект контроля и аудита: куммуникативная интерпретация // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-49/

© Косоногова Е.С., Мещеряков С.А., Иванова Н.А., Дедюхина Н.В., Яковлев П.О., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_745

РОЛЬ УЧЁТА В ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ ПРЕДПРИЯТИЯ

THE ROLE OF ACCOUNTING IN THE ENTERPRISE ECONOMY MANAGEMENT INFORMATION SYSTEM

Текеев М-А.Э., д.с-х.н., профессор, ФГБОУ ВО Северо-Кавказская государственная академия (ФГБОУ ВО СКГА), г.Черкесск

Текеева Х.Э., к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО Северо-Кавказская государственная академия (ФГБОУ ВО СКГА), г.Черкесск

Байчоров М-А.М., ФГБОУ ВО Северо-Кавказская государственная академия (ФГБОУ ВО СКГА), г.Черкесск

Tekeev M-A.E., Doctor-Doctor, Professor, FSBOU VO North Caucasus State Academy (FSBOU VO SKGA), Cherkessk

Tekeeva X, E., Ph.D., associate professor, FSBOU VO North Caucasus State Academy (FSBOU VO SKGA), Cherkessk

Baichorov M-A.M., FSBOU VO North Caucasus State Academy (FSBOU VO SKGA), Cherkessk

Аннотация. Актуальность выбранного вопроса заключается в том, что роль информации в современном мире неуклонно возрастает, и от того, как составлена и оценена финансовая отчетность, зависит финансовое состояние организации. В предпринимательской деятельности в условиях рыночной экономики от качества и своевременности экономической информации зависит деловой успех, выражающийся в получении прибыли и росте капитала. Это, в свою очередь, влияет на финансовое положение организации.

Abstract. The relevance of the chosen issue lies in the fact that the role of information in the modern world is steadily increasing, and the financial condition of the organization depends on how the financial statements are compiled and evaluated. In entrepreneurial activity in a market economy, the quality and timeliness of economic information determines business success, expressed in profit generation and capital growth. This, in turn, affects the financial situation of the organization.

Ключевые слова: бухгалтерский финансовый учёт, управление организацией, финансовая деятельность, система управления, управленческий учёт, экономика предприятия, теория бухгалтерского учёта, система управленческого учёта

Keywords: accounting financial accounting, organization management, financial activity, management system, management accounting, enterprise economics, accounting theory, management accounting system

Бухгалтерский учет — это способ наблюдения и контроля финансово-хозяйственной деятельности в отдельных организациях. Бухгалтерский учет состоит из четырех самостоятель­ных частей: теории бухгалтерского учетa, финансового учета, управленческого учета и налогового учета [2].

Теория бухгалтерского учетa— наукa, изучающая теоретические, методологические основы и практические рекомендации по организации системы бухгалтерского учета в целом.

Финансовый учет— это система сбора и обобщения учет­ной информации, которая обеспечивает бухгалтерское оформление и регистрацию хозяйственных операций, а также составление бухгалтерской (финансовой) отчетнос­ти.

Управленческий учет — как неотъемлемая часть бухгалтерского учета, он направлен на сбор бухгалтерской информации, используемой менеджерами на всех уровнях организации.

Его основная цель — предоставить полную и необходимую информацию руководителям, ответственным за достижение конкретных производственных результатов, и решить задачу оценки эффективности бизнеса [1].

Налоговый учет — как неотъемлемая часть бухгалтерского учета, он направлен на сбор бухгалтерской информации, которая используется для учета налогов и расходов с целью объективного налогообложения и налоговой отчетности.

В современных условиях перехода экономики Российской Федерации к рыночным отношениям и интеграции в мировое экономическое сообщество люди пересматривают роль хозяйственного учета.

В прошлом хозяйственный учет был средством централизованного контроля за деятельностью организаций государственного имущества.

В настоящее время бухгалтерский учет становится эффективным инструментом организации и управления [6].

На сегодняшний день условия рынка нуждаются в экономических реформах, тем самым, в общем, влияя на изменения в системе управления предприятием.

Такие действия приведут к разделению управления финансовой деятельностью, процессов внутри хозяйства, налогообложению и при этом разделив бухгалтерский учет на такие категории как: финансовый, налоговый, управленческий.

В управленческой и финансовой системе бухгалтерский учет — это система, используемая для сбора и хранения экономических данных и информации.

С помощью этой системы вы можете вести бухгалтерский учет, регистрировать бухгалтерские операции и создавать финансовые отчеты. Финансовый учет включает в себя деятельность внутри компании и ее отношения с внешними участниками и страной. Кроме того, вся информация, полученная из финансового учета, будет применяться к внутренним и внешним пользователям.

Через бухгалтерский управленческий учет создается оперативная информация, для того чтобы управлять персоналом, принимать оперативные, тактические и стратегические решения.

В системе управления бухгалтерского учета применяется также первичная документация, но сбор и предоставление руководству управленческой информации осуществляется не урегулировано, а на основе форм и правил, которые разработаны пользователями, имеющие право вносить изменения в любой время [3].

Главная цель управленческого учета – это получить эффективный результат от использования оперативной информации и оценить планирование на будущее.

Управление организацией — это процесс координации и регулирования ее деятельности для достижения поставленных целей.

Предпосылкой для этого процесса является наличие необходимой информации, которая генерируется различными службами организации. Самым важным из них является бухгалтерия, которая отвечает за учет хозяйственной деятельности организации. Бухгалтерский учет является единственным источником записи экономической информации о текущих бизнес-процессах, состоянии имущества и обязательств организации, а также финансовых результатах деятельности.

До недавнего времени управленческой функцией бухгалтерии являлась контрольная функция. Выполняя эту функцию, бухгалтерия в ходе ведения бухгалтерского учета осуществляла контроль за соблюдением законности при совершении хозяйственных операций, правил приема и расходования товарно-материальных ценностей, правильным расходованием фонда заработной платы, за соблюдением кассовой и финансовой дисциплины, соблюдением установленных правил и сроков инвентаризации, своевременным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности и т.п. [5].

В последние годы, при сохранении функции контроля, важность функции бухгалтерской информации значительно возросла. В настоящее время бухгалтерский учет, естественно, занимает важное место в информационной системе предприятия. Объем бухгалтерской информации и ее требования к потребителям увеличиваются [8].

В экономической литературе другие определения бухгалтерского учета подчеркивают его информационную функцию. Согласно им, бухгалтерский учет — это система, которая измеряет и передает финансовую информацию об экономическом субъекте и использует эту информацию для принятия экономических решений. В связи с этим современный бухгалтерский учет называется «деловым языком» и является универсальным языком делового общения участников развитых рынков. Бухгалтерский учет — это связующее звено между экономической деятельностью и лицами, принимающими решения.

Без бухгалтерского учета невозможно получение полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности, обеспечение контроля за наличием имущества и рациональным использованием всех видов ресурсов, своевременное установление недостатков в хозяйственной деятельности, выявление и мобилизация резервов, разработка мероприятий по их использованию.

В настоящее время в Российской Федерации законом предусмотрена бухгалтерская работа, такая как формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, которая необходима внутренним и внешним пользователям бухгалтерской информации. Благодаря подготовке и распространению бухгалтерских отчетов информация о деятельности организации и состоянии ее ресурсов передается пользователям [4].

В странах с развитой экономикой в зависимости от состава и назначения учетной информации и формируемой на ее основе отчетности различают финансовый и управленческий учет.

Управленческий учет охватывает все виды учетной информации, которая измеряется, обрабатывается и передается для внутреннего использования руководством – внутренними пользователями. Финансовый учет охватывает учетную информацию, которая помимо использования ее внутри организации руководством, сообщается тем, кто находится вне организации – внешним пользователям.

Одна из функций бухгалтерского учета — ведение в рамках конкретной организации. Бухгалтерский учет отражает деятельность отдельной организации [9].

Организация — это независимый экономический субъект, созданный в установленном законом порядке для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг для удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Организация ведет свою деятельность самостоятельно, распоряжаясь своими результатами и оставшейся прибылью после уплаты налогов и других обязательных платежей. Организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, могут иметь разные организационно-правовые формы [7].

Исходя из информации законодательных и нормативных документов, можно выделить основные цели системы бухгалтерского учета:

1) формировать точную и подробную информацию и достоверные показатели для определения уровня предприятия и его имущественного положения;

2) предоставлять информацию, необходимую внешним и внутренним пользователям для контроля доступности и движения собственности и обязательств организации;

3) устранение неблагоприятных результатов организационной деятельности и создание резервов в экономике, обеспечивая тем самым финансовую устойчивость предприятия;

4) выполнить поставленные задачи;

5) гарантия сохранности имущества;

6) контролировать объем управления предприятием.

С юридической точки зрения не существует организации, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, потому что только данные бухгалтерского учета могут формировать полную информацию об имуществе и финансовом состоянии организации, что позволяет вам управлять хозяйственной деятельностью и отслеживать планы прибыли. Реализация и разработка долгосрочных планов. для производства. Таким образом, бухгалтерский учет является неотъемлемой частью организационной системы управления и информации.

Бухгалтерская информация является основой для принятия управленческих и финансовых решений как внутри, так и за пределами организации. В то же время он обеспечивает выполнение ключевых функций, таких как информация, планирование, контроль, безопасность и анализ. Без существенного повышения роли бухгалтерского учета и контроля невозможно осуществлять хозяйственное ведение в организациях различных форм собственности.

Поэтому можно смело сказать, что бухгалтерский учет очень важен для решения создания информации о деятельности каждой организации, ее характере, финансовом состоянии, а также может выполнять определенные функции.

Список источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ
2. Налоговый кодекс РФ, часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ; часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ
3. О бухгалтерском учете [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06 декабря 2011г., № 402-ФЗ. — Режим доступа: htpp:// minfin.ru
4. Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации [Электронный ресурс]: приказ Министерства финансов РФ от 29.07.1998 г., № 34н. — Режим доступа: htpp:// minfin.ru
5. Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (часть вторая) (с изменениями от 7 марта 2022 г.) (с изменениями и дополнениями с 10 января 2022 г.).
6. Агеева Бухгалтерский учет и анализ в Орегоне: Учебники для бакалавриата / О.А. Лос-Анджелес Агеева Шахматова. -Люберцы: Юрайт, 2016
7. Бухгалтерский учет и анализ (для бакалавров): Учебное пособие / Под ред. Костюкова Е.И. (Костюкова Е.И.) -М.: Кноррус, 2018.
8. Гришкина С. Н., Бухгалтерский учет. Адаптационные курсы Гришкина О.В. Рожнов (Ю.В.) Сербинин. -М.: Русы, 2019. -188
9. Лапуста М.Г., Старостин Ю. Л. Малый бизнес М. ИНФРА-М, 2014.
10. Оноприенко В. И. «Малый бизнес: опыт, проблемы», М.: Профиздат, 2014.
11. Певзнер А.Г. «Новые знания о малом бизнесе» М.: АО «Факты», Выпуск 2, 2016.
12. Приказ Минфина России № 66н от 2 июля 2010 г. (с изменениями от 6 апреля 2015 г.) «О форме финансовой отчетности организации» (зарегистрирован в Минюсте России 2 августа 2010 г., 18023 г.).
13. Серегин А. С. «Эффективность малого бизнеса». Москва: Экономика, 2015.

References

1. Civil Code of the Russian Federation (Part One) No. 30.11.1994 of 51-FZ; part two of 26.01.1996 No. 14-FZ
2. Tax Code of the Russian Federation, part one of 31.07.1998 No. 146-FZ; part two of 05.08.2000 No. 117-FZ
3. On Accounting [Electronic Resource]: Federal Law No. 402-FZ of December 06, 2011. — Access mode: htpp :// www.minfin.ru
4. On Approval of the Regulation on Accounting and Financial Reporting in the Russian Federation [Electronic Resource]: Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation of 29.07.1998, No. 34n. — Access mode: htpp :// www.minfin.ru
5. Tax Code of the Russian Federation No. 117-FZ (Part Two) dated August 5, 2000 (as amended on March 7, 2022) (as amended on January 10, 2022).
6. Ageeva Accounting and Analysis in Oregon: Undergraduate Textbooks/O.A. Los Angeles Ageeva Shakhmatova. -Lubertsy: Yurite, 2016
7. Accounting and analysis (for bachelors): Textbook/Ed. Kostyukova E.I. (Kostyukova E.I.) -M.: Knorrus, 2018.
8. Grishkina S. N., Accounting. Adaptation courses Grishkin O.V. Rozhnov (Yu.V.) Serbinin. -M.: Rus, 2019. -188
9. Lapusta MG, Starostin Yu. L. Small business M. INFRA-M, 2014.
10. Onoprienko V. I. «Small business: experience, problems,» M.: Profizdat, 2014.
11. Pevzner A.G. «New knowledge about small business» M.: Facts JSC, Issue 2, 2016.
12. Order of the Ministry of Finance of Russia No. 66n dated July 2, 2010 (as amended on April 6, 2015) «On the form of financial statements of the organization» (registered with the Ministry of Justice of Russia on August 2, 2010, 18023).
13. Seregin A. S. «Efficiency of Small Business.» Moscow: Economics, 2015.

Для цитирования: Текеев М-А.Э., Текеева Х.Э., Байчоров М-А.М. Роль учёта в информационной системе управления экономикой предприятия // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-48/

© Текеев М-А.Э., Текеева Х.Э., Байчоров М-А.М., 2022.  Московский экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_732

ХАРАКТЕРИСТИКА  И КЛАССИФИКАЦИЯ ФИНАНСОВЫХ СТИМУЛОВ

CHARACTERISTICS AND CLASSIFICATION OF FINANCIAL INCENTIVES

Текеева Х.Э., к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО Северо-Кавказская государственная академия (ФГБОУ ВО СКГА), г. Черкесск

Текеев И.М., ФГБОУ ВО Северо-Кавказская государственная академия (ФГБОУ ВО СКГА), г. Черкесск

Tekeeva X.E., Ph.D., associate professor, FSBOU VO North Caucasus State Academy (FSBOU VO SKGA), Cherkessk

Tekeev I.M., FSBOU VO North Caucasus State Academy (FSBOU VO SKGA), Cherkessk

Аннотация. В данной статье рассмотрены вопросы механизмов финансового стимулирования народнохозяйственной деятельности отраслей экономики и отдельных работников. Механизмы финансового стимулирования состоят из различных видов, форм, методов организации финансовых отношений и способов их количественного определения, которые классифицируются исходя из особенностей отдельных подразделений общественного хозяйства и выделения сфер, звеньев финансовых отношений.

Abstract. In this article the issues of mechanisms of financial stimulation of national economic activities of economic sectors and individual workers are considered. Financial incentive mechanisms consist of various types, forms, methods of organizing financial relations and methods of their quantitative determination, which are classified based on the peculiarities of individual divisions of the public economy and the allocation of spheres and links of financial relations.

Ключевые слова: финансовые стимулы, трудовая деятельность, эффективность экономического процесса, фонды, цена, налоги, процентные ставки, премии

Keywords: financial incentives, labor activity, efficiency of economic process, funds, price, taxes, interest rates, premiums 

Стимулирование в финансовом механизме представлены использованием финансовых стимулов для повышения эффективности экономических процессов.

В финансовые стимулы включают цену, кредит, использование прибыли, амортизацию собственных средств, налоги, процентные ставки, дивиденды, премии и финансовые санкции.

Финансовые стимулы влияют на трудовую деятельность отдельных работников (инициативы, творческая деятельность, трудовая производственная деятельность и т. д.) и на эффективность всего экономического процесса (чистый доход, доходы от капитальных затрат, снижение цены заемного капитала и т. д.).

Скоординированная функция разных частей экономики достигается её регулированием, а именно изменением темпов роста отдельных структурных подразделений для реконструкции производства в соответствии с меняющимися потребностями общества.

Регулирующие возможности финансов предприятий используют в основном для внутрихозяйственного и межхозяйственного перераспределения финансовых ресурсов, регулирующие возможности государственного бюджета — для регулирования отраслевых и территориальных пропорций.

В регулировании воспроизводственных пропорций постепенно растет значение страхования, призванного гарантировать устойчивость производства.

В перспективе страхование должно возмещать потери от неудавшихся научно-технических разработок и недополученную прибыль от простоев вследствие забастовок, политических волнений и др.

В регулировании территориальных пропорций принимают участие в основном государственные и местные финансы, а также частично финансы предприятий. Следует заметить, что саморегулирование происходит при предоставлении дотаций и субвенций нижестоящим бюджетам, формировании и использовании территориальных фондов регулирования, различных форм государственного кредита.

Чтобы вывести экономику из кризисного состояния, обеспечить надежными и устойчивыми источниками роста, необходимо использовать финансовые стимулы, при помощи которых можно влиять на материальные интересы субъектов хозяйствования.

Финансовое стимулирование является одним из методов регулирования народнохозяйственных пропорций.

В составе финансовых стимулов можно выделить:

1) эффективные направления инвестирования финансовых ресурсов:

а) финансирование технического перевооружения;

б) финансирование затрат, связанных с воспроизводством рабочей силы, профессиональной подготовкой кадров, повышением их квалификации, переориентацией работающих на новые виды производств;

в) последовательная реализация программ, направленных на обеспечение сдвигов в отраслевой и территориальных структурах общественного производства, совершенствование хозяйственных пропорций в соответствии с современными потребностями;

2) поощрительные фонды (материального и социального развития);

3) бюджетные методы интенсификации производства;

4) специальные финансовые льготы и санкции.

Малорезультативны сегодня финансовые санкции. Они несоразмерны с величиной упущенной выгоды, особенно санкции за невыполнение договоров о поставке продукции.

Чтобы финансовые санкции стали реальными и эффективными, необходимо значительное усиление материальной ответственности за невыполнение взаимных обязательств.

Непременным пунктом любого договора должна стать фиксация необходимости определения размера упущенной выгоды в случае нарушений правил поставки продукции.

Для реализации финансовой политики, успешного ее проведения используется финансовый механизм.

Он представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых в целях создания благоприятных условий для экономического и социального развития.

Финансовый механизм состоит из видов, форм и методов организации финансовых отношений, способов их количественного определения.

Финансовый механизм подразделяется на финансовый механизм предприятий и хозяйственных организаций, страховой механизм, а также механизм функционирования государственных финансов.

Эта классификация учитывает особенности отдельных подразделений общественного хозяйства и выделения сфер и звеньев финансовых отношений.

Финансовые стимулы — экономические рычаги, действие которых связано с материальными интересами субъектов хозяйствования. При стимулировании качественной стороны финансы используют в общественном производстве в направлении обеспечения экономических интересов, стимулов.

При этом преобладает качественное стимулирование экономики.

Выделяют группы финансовых стимулов:

1) финансовые стимулы, которые позволяют обеспечить выбор наиболее эффективных направлений инвестирования ресурсов в общественное производство. В этой связи важно правильно разработать целевые программы и обеспечить их достаточными ресурсами (с помощью бюджета).

При выборе основных направлений инвестирования средств большое внимание уделяется показателям финансоемкости и финансоотдачи. Они являются критериями для выработки целевых программ.

При этом важным резервом роста финансовых ресурсов выступает улучшенная воспроизводственная структура финансовых ресурсов стоимости общественного продукта.

Так как основным источником финансовых ресурсов является добавочный капитал (прибыль), то чем выше доля прибыли в стоимости общественного продукта, тем выше резервы роста финансовых ресурсов;

2) использование специальных поощрительных фондов;

3) финансовые стимулы, связанные с бюджетными методами интенсификации производства.

Бюджетные стимулы действуют в форме льгот по налогам, полного или частичного освобождения от отдельных налогов.

Стимулирующий характер системы бюджетного финансирования состоит в поддержке высокоэффективных или социально значимых проектов. Стимулирующее значение имеет и система финансовых льгот и санкций. Льготы могут предоставляться для финансирования мероприятий по развитию новых высокотехнологичных производств, развития НТП, проведения природоохранных мероприятий.

Система санкций может применяться за нарушение договорных условий, расчетной и финансовой дисциплины.

Проводя активную финансовую политику, государство может использовать бюджетные доходы и расходы для стимулирования производства. Чтобы бюджетные доходы превратились в бюджетные стимулы, нужно, чтобы каждый вид платежа выполнял не только фискальную, но и стимулирующую функцию;

4) специальные финансовые льготы и санкции.

В понимании сущности финансового стимулирования инвестиционной деятельности основополагающую роль имеет выбор конкретных способов привлечения инвестиций, что предопределило необходимость изучения финансовых отношений данной деятельности. Такие отношения реализуются при помощи финансового механизма.

Для определения содержания механизма финансового стимулирования инвестиционной деятельности рассмотрим понятие непосредственно самого финансового механизма.

Финансовый механизм трактуется как совокупность видов и форм организации финансовых отношений, инструментов и рычагов воздействия органов государственной власти на экономическое и социальное развитие общества с помощью государственных финансов.

Нормативная база механизма финансового стимулирования инвестиционной деятельности представлена нормативными и правовыми актами, регулирующими финансовые отношения в области инвестиций и инвестиционной деятельности. Информационное обеспечение представлено информацией об источниках финансового обеспечения инвестиционной деятельности, информацией о конъюнктуре рынка инвестиций и т. д.

Таким образом, финансовое стимулирование инвестиционной деятельности осуществляется через механизм, представляющий собой систему финансовых отношений по поводу привлечения инвестиций, основными элементами которого являются субъекты инвестиционной деятельности, цели привлечения ими инвестиций, совокупность финансовых методов и инструментов достижения поставленных целей, источники привлечения инвестиций, информационное и нормативно-правовое обеспечение.

Потребность в инвестиционных ресурсах в условиях модернизации российской экономики предопределяет соответствующую адаптацию механизма финансового стимулирования инвестиционной деятельности путем совершенствования его элементов. В механизме финансового стимулирования инвестиционной деятельности ведущую роль играет государство посредством форм прямого и косвенного участия в привлечении инвестиций, каждая из которых реализуется при помощи специфических финансовых методов и инструментов.

Список источников

1. Васильева, М.В. Финансовая политика [Текст]: учеб. пособие/ М.В. Васильева, Н.А. Малый, Л.В. Перекрестова.- Рн/д.: Феникс, 2008.- 220 с.
2. Грязнова, А.Г.Финансы [Электронный ресурс]: учебник/ Грязнова А.Г., Маркина Е.В., Седова М.Л.- Электрон. текстовые данные. – М.: Финансы и статистика, 2012.- Режим доступа: http://iprbookshop.ru/12458.- ЭБС «IPRbooks», по паролю
3. Кабанцева, Н.Г.Финансы. [Электронный ресурс]: учеб. пособие/ Кабанцева Н.Г.- Электрон. текстовые данные.– Ростов-на-Дону: Феникс, 2012.- Режим доступа: http://iprbookshop.ru/4986.- ЭБС «IPRbooks», по паролю.
4. Мандрон, В. В. Финансовый рынок: структура и функции / В. В. Мандрон, Н. Ю. Кузина. // Молодой ученый. — 2017. — № 8 (142). — С. 182-184.
5. Нешитой, А.С. Финансы. [Электронный ресурс]: учебник/ Нешитой А.С., Воскобойников Я.М.- Электрон. текстовые данные.– М.: Дашков и К, 2011.- Режим доступа: http://iprbookshop.ru/4550.- ЭБС «IPRbooks», по паролю.
6. Селезнева, Н.Н. Финансовый анализ. Управление финансами [Текст]: учеб. пособие для вузов Н.Н. Селезнева, А.Ф. Ионова.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.- 639 с.
7. Черская Р.В. Финансы [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Черская Р.В.— Электрон. текстовые данные.— Томск: Эль Контент, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2013.— 140 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13913.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
8. Алисенов А. С. Переход на международные стандарты финансовой отчетности как один из факторов повышения инвестиционной привлекательности России. // Все для бухгалтера, №4, 2015. — с. 35-38.
9. Астраханцева Е.А., Валишева Э.М. Основные проблемы бухгалтерской отчетности, как средство при принятии управленческих решений // Горизонты образования, №17, 2015. — с. 158-160.
10. Богатая И.Н., Евстафьева Е.М. Исследование современных тенденций развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации // Международный бухгалтерский учет, №25, 2019. с. 2-17.
11. Булдакова М.В. Методика детерминированного факторного анализа финансовых результатов // Экономика и менеджмент инновационных технологий, №6, 2020. — с.15-19.

References

1. Vasilyeva, M.V. Financial policy [Text]: textbook/M.V. Vasilyeva, N.A. Maly, L.V. Perekrestova. — Rn/d.: Phoenix, 2008.- 220 p.
2. Gryaznova, A.G. Finans [Electronic resource]: textbook/Gryaznova A.G., Markina E.V., Sedova M.L. — Electron. text data. — M.: Finance and statistics, 2012.- Access mode: http://iprbookshop.ru/12458.- EBS «IPRbooks,» by password
3. Kabantseva, N.G. Finans. [Electronic resource]: a textbook/Kabantseva N.G. — Electron. text data. — Rostov-on-Don: Phoenix, 2012.- Access mode: http://iprbookshop.ru/4986.- EBS «IPRbooks,» by password.
4. Mandron, V.V. Financial market: structure and functions/V.V. Mandron, N. Yu. Kuzin .//Young scientist. — 2017. — № 8 (142). — S. 182-184.
5. Neshitoy, A.S. Finance. [Electronic resource]: textbook/Neshitoy A.S., Voskoboinikov Y.M.- Electron. text data. — M.: Dashkov and K., 2011. — Access mode: http://iprbookshop.ru/4550.- EBS «IPRbooks,» by password.
6. Selezneva, N.N. Financial analysis. Financial management [Text]: a textbook for universities N.N. Seleznev, A.F. Ionova. — 2nd ed., Rev. and additional — M.: UNITY-DANA, 2008.- 639 p.
7. Cherskaya R.V. Finance [Electronic Resource]: tutorial/Cherskaya R.V. — Electron. text data. — Tomsk: El Content, Tomsk State University of Control Systems and Radio Electronics, 2013. — 140 c. — Access mode: http://www.iprbookshop.ru/13913. — EBS «IPRbooks,» by password
8. Alisenov A. S. Transition to International Financial Reporting Standards as one of the factors in increasing the investment attractiveness of Russia .//All for the accountant, No. 4, 2015. — p. 35-38.
9. Astrakhantseva E.A., Valisheva E.M. The main problems of financial reporting, as a means of making management decisions//Horizons of education, No. 17, 2015. — p. 158-160.
10. Rich I.N., Evstafieva E.M. Research of modern trends in the development of accounting and reporting in the Russian Federation//International Accounting, No. 25, 2019. p. 2-17.
11. Buldakova M.V. Methodology of Deterministic Factor Analysis of Financial Results//Economics and Management of Innovative Technologies, No. 6, 2020. — p.15-19.

Для цитирования: Текеева Х.Э., Текеев И.М. Характеристика  и классификация финансовых стимулов // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-46/

© Текеева Х.Э., Текеев И.М., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_742

СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

FINANCIAL CONTROL SYSTEM

Лайпанова З.М., к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО «Северо-Кавказская государственная академия»

Гебенова З.И., ФГБОУ ВО «Северо-Кавказская государственная академия»

Laipanova Z.M., Ph.D., Associate Professor, FSBEI HE «North Caucasus State Academy»

Gebenova Z.I., FSBEI HE «North Caucasus State Academy»
Аннотация. В данной статье рассматривается процесс государственного  финансового управления с выявлением участников и методов. Финансовый контроль является практическим воплощением функций контроля, присущих финансам как экономической категории. Его целью является содействие успешной реализации национальной денежно-кредитной политики, обеспечение процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех секторах и отраслях национальной экономики.

Abstract. This article discusses the process of public financial management with the identification of participants and methods. Financial control is a practical embodiment of the control functions inherent in finance as an economic category. Its goal is to promote the successful implementation of national monetary policy, to ensure the process of formation and effective use of financial resources in all sectors and sectors of the national economy.

Ключевые слова: финансовый контроль,  экономика,  субъект контроля, объект контроля. предмет контроля, принципы контроля, метод контроля, ревизия

Keywords: financial control, economy, subject of control, object of control. subject of control, control principles, control method, revision

Управление финансами играет важную роль в денежно-кредитной политике Российской Федерации, играя важную роль в процессе распределения и использования финансовых ресурсов, и для экономики страны в целом.

Изучение сущности, ее содержания, формы, типа и способа финансового контроля является необходимым условием нормального функционирования финансовой системы страны.

Финансовый контроль — это комплекс действий и операций по проверке деятельности хозяйствующих субъектов и финансовых и смежных вопросов управления с использованием определенных форм и методов их организации.

Вся финансовая система состоит из следующих факторов:

• субъект контроля (кто контролирует);
• объект контроля (кого контролируют);
• предмет контроля (что контролируют).
• принципы контроля;
• метод (процедура) контроля;
• информационная и методическая поддержка.

Элементы системы контроля представляют собой механизм финансового контроля, который должен регулироваться нормативными правовыми актами, которые вместе образуют Закон о финансах (бюджете).

Финансовый контроль включает в себя следующие задачи:

• содействовать достижению баланса между потребностью в финансовых ресурсах и объемом денежных доходов и средствами и фондами экономики;
• обеспечивать своевременность и добросовестность исполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом;
• выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов, включая снижение себестоимости и повышение рентабельности;
• содействие разумного потребления материальных ценностей и денежных ресурсов в компаниях, организациях и бюджетных учреждениях, а также ведению правильного учета и отчетности;
• обеспечение соблюдения законов и нормативных актов, включая области налогообложения компаний, связанных с различными организациями.

Финансовый контроль имеет конкретный охват и цель в качестве конкретной целевой направленности.

Объектом финансового контроля являются денежные, распределительные процессы формирования и использования финансовых ресурсов, включая фонды денежных средств, на всех уровнях и отраслях экономики страны.

При этом субъекты контроля могут отличаться.

К ним относятся  как органы государственной власти и управления (президент, правительство, законодательные органы, налоговые, финансовые и специализированные органы контроля), органы министерств и ведомств, занимающиеся вопросами аудита, корпоративные и организационные финансово-экономические службы, аудиторские компании, неправительственные организации и граждане страны в качестве налогоплательщиков.

Финансовому контролю  как неотъемлемой части финансовой деятельности присущи тем же принципы, на  основе которых осуществляется его реализация и законодательно закреплены в Конституции РФ и иных нормативных правовых актах, а именно принцип законности, принцип гласности, принцип федерализма, принцип плановости, принцип ответственности, принцип объективности.

Одним из элементов финансового контроля является поддержка информации и методологии.

Задача информационного обеспечения — информирование участников процесса контроля о состоянии контролируемого объекта, соблюдении правовых актов и законов их функций и нормативных актов.

В информационных целях данные об объектах контроля преобразуются из параметров, предусмотренных законами, задачами планирования, договорами, инструкциями и положениями, утвержденными органами государственного и хозяйственного управления, в информационные агрегаты, характеризующие отклонения по этим объектам.

Значение финансового управления для экономики государства огромно, его целью является содействие реализации успеха денежно-кредитной политики государства, обеспечение формирования финансовых ресурсов во всех сферах и отраслях экономики и процесса эффективного использования.

Более глубокому пониманию финансового контроля, включая финансовый контроль на государственном и местном уровнях, способствует изучение их классификации видов, форм и методов осуществления.

Вид финансового контроля является компонентом, который выражает содержание целого, и при этом отличается от других частей конкретными носителями функций, объектами контроля, это в свою очередь, заранее определяет разницу в том, как выполнять контрольные действия, отличия в методах.

Под формой контроля понимаются отдельные стороны в проявлении содержания контроля в зависимости от времени проведения  контрольных мероприятий. Выбираются предварительный, текущий и последующий контроль. Критерии разграничения этих форм лежат в сравнении процесса формирования со временем контрольных действий, использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Контрольные действия, предпринятые до начала этих процессов (например, проверка бюджета), являются предварительным финансовым контролем, а осуществляемые после их совершения(проверка налоговых декларации) выступают в качестве последующего контроля.

Методы финансового контроля включают конкретные способы, используемые при осуществлении контрольных функции.

Методами финансового контроля являются: подсчет балансов, анализ финансово-хозяйственной деятельности.

Каждый из этих методов делится на более конкретные способы, позволяющие решать промежуточные задачи. Например, при документальной проверке используются такие способы, как встречная проверка документов, инвентаризация денежных средств и стоимости материалов и восстановление количественного учета.

Финансовый контроль можно разделить на различные виды по следующим основаниям:

Классификация финансового контроля по субъектам, осуществляющим его, обеспечивает подразделение на государственный контроль, в свою очередь он делится на надведомственный, ведомственный, внутрихозяйственный, муниципальный и независимый — аудит.

По времени реализации он делится на предварительный, текущий и последующий.

По содержанию (назначению) делится на бюджетный, налоговый, банковский, страховой, валютный.

Надведомственный финансовый контроль осуществляется федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти.

В соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.96 г. «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ» государственный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.

Государственный контроль осуществляют также органы представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Субъектами ведомственного финансового контроля выступают министерство, промышленное объединение или другой вышестоящий орган хозяйственного управления.

В отличие от надведомственного контроля, сфера действия которого зачастую ограничена определенным кругом вопросов финансовой и хозяйственной деятельности, ведомственный контроль носит обычно комплексный характер.

Внутрихозяйственный финансовый контроль выступает как самостоятельная функция управления внутри предприятия, организации. Главное его назначение – непрерывное наблюдение за эффективностью финансово-экономической, снабженческо-сбытовой и производственной деятельности, выявление внутрихозяйственных резервов, обеспечение сохранности денежных и материальных средств, устранение причин и условий, порождающих хищения и бесхозяйственность.

Рассмотрев вопросы, связанные с финансовым контролем  и проявление его на практике,  можно сделать некоторые выводы.

Во-первых, финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Во-вторых, существует тонкая грань между понятиями виды финансового контроля и его формы. А именно, под формами контроля понимаются виды финансового контроля в зависимости от времени совершения контрольных действий.

В-третьих, основным органом финансового контроля является Счётная палата, которая наделена большими властными полномочиями в этой сфере. Важную роль также играют Министерство финансов РФ и подведомственные ему Федеральное Казначейство РФ и Федеральная налоговая служба.

Таким образом,  для нормального развития финансовой системы РФ необходимо уделять огромное внимание финансовому контролю на разных уровнях.

Контроль за финансовыми ресурсами (ресурсами государства, субъектов и регионов), необходимыми для развития экономики и страны в целом, является неотъемлемой частью функционирования финансовой системы.

Список источников

1. Андрюшин С.А., Дадашев А.З. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля. // Финансы. – М., 2012. — №4. – с. 59-63.
2. Васильева М.В. Развитие государственных финансовых контроля в РФ: методология, методика, концепция: учебник. – Волгоград: Волгоградское научное издательство, 2019.
3. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под ред. А.Г. Грязновой. — М. : Финансы и статистика, 2012.
4. Финансы: Учебник для вузов. / Под ред. Проф. М. В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. — М : Юрайт-М, 2017.
5. Шевлоков В.З. Финансовый контроль как функция финансового управления. // Финансы. – М., 2019.

References

1. Andryushin S.A., Dadashev A.Z. Scientific foundations of the organization of the system of national financial control .//Finance. — M., 2012. — №4. — p. 59-63.
2. Vasilyeva M.V. Development of state financial control in the Russian Federation: methodology, methodology, concept: textbook. — Volgograd: Volgograd Scientific Publishing House, 2019.
3. Financial and credit encyclopedic dictionary/Ed. A.G. Gryaznova. — M.: Finance and Statistics, 2012.
4. Finance: Textbook for universities ./Ed. Prof. M.V. Romanovsky, prof. O.V. Vrublevskaya, prof. B.M. Sabanti. — M: Jurite-M, 2017.
5. Shevlokov V.Z. Financial control as a function of financial management .//Finance. — M., 2019

Для цитирования: Лайпанова З.М., Гебенова З.И. Система финансового контроля // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-45/

© Лайпанова З.М., Гебенова З.И., 2022. Международный экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.12.017

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_740

ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ ОЦЕНКИ УРОВНЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

RESEARCH OF MODERN MECHANISMS FOR ASSESSING THE LEVEL OF COMPETITIVENESS OF HIGH-TECH ENTERPRISES

Сазонова Марина Владимировна, старший преподаватель кафедры менеджмента и маркетинга высокотехнологичных отраслей промышленности Московского авиационного института (Национального исследовательского университета); E-mail: Pmenmai@yandex.ru

Михайлова Любовь Викторовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента и маркетинга высокотехнологичных отраслей промышленности Московского авиационного института (Национального исследовательского университета); E-mail: lubov999999@mail.ru

Sazonova Marina Vladimirovna, Senior Lecturer at the Department of Management and Marketing of High-Tech Industries of the Moscow Aviation Institute (National Research University); E-mail: Pmenmai@yandex.ru

Mikhailova Lyubov Viktorovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Management and Marketing of High-Tech Industries of the Moscow Aviation Institute (National Research University); E-mail: lubov999999@mail.ru

Аннотация. Текущая экономическая ситуация связана с введением целого ряда ограничений в сфере экономики в связи с чем особое значение приобретает проблема организации работы высокотехнологичных/наукоемких предприятий на отечественном рынке, а также развития определенных преимуществ, которые позволят им одержать победу в конкурентной борьбе. Менеджменту предприятий необходимо акцентировать свое внимание на поиске точек для роста показателей конкурентоспособности предприятия, однако отсутствие в настоящее время единого, универсального подхода для анализа и оценки уровня конкурентоспособности, приводит к возникновению определенных сложностей при выборе инструментов/методов проведение оценки конкурентоспособности. В статье структурированы и описаны методы, использующиеся для оценки уровня конкурентоспособности высокотехнологичных предприятий, определен их спектр преимуществ и свойственных им недостатков. Целью проводимого в статье исследование является изучение, анализ и последующая оценка работы различных групп методов, применяющихся для оценки конкурентоспособности высокотехнологичных предприятий, с последующим выделением одного из них для более подробного практического исследования, на примере условно созданного и работающего высокотехнологичного/наукоемкого предприятия. Проанализирована структура метода проектирования «многоугольника конкурентоспособности», с последующим выделением стадий применения данного метода в современных условиях. Автором рассматриваются условное предприятие работающие на рынке, представлен механизм анализа показателей его конкурентоспособности, проведено сравнение с условным конкурирующим предприятием. На основе полученного набора результатов приведены выводы/предложения, составлен набор рекомендаций способствующих в условиях оказываемого санкционного давления со стороны западных стран повысить показатели конкурентоспособности высокотехнологичного предприятия. Результаты проведенного автором статьи исследования позволило студентам не только актуализировать, но и повысить степень своих исследовательских и научно-практических навыков.

Abstract. The current economic situation is associated with the introduction of a number of restrictions in the field of economics, and therefore the problem of organizing the work of high-tech/ knowledge-intensive enterprises in the domestic market, as well as the development of certain advantages that will allow them to win the competition, is of particular importance. The management of enterprises needs to focus on finding points for the growth of enterprise competitiveness indicators, however, the lack of a single, universal approach for analyzing and assessing the level of competitiveness currently leads to certain difficulties in choosing tools/methods for assessing competitiveness. The article structures and describes the methods used to assess the level of competitiveness of high-tech enterprises, defines their range of advantages and inherent disadvantages. The purpose of the research conducted in the article is to study, analyze and further evaluate the work of various groups of methods used to assess the competitiveness of high-tech enterprises, with the subsequent allocation of one of them for a more detailed practical study, using the example of a conditionally created and operating high-tech/knowledge-intensive enterprise. The structure of the «polygon of competitiveness» design method is analyzed, followed by the identification of the stages of application of this method in modern conditions. The author considers a conditional enterprise operating in the market, presents a mechanism for analyzing its competitiveness indicators, and compares it with a conditional competing enterprise. Based on the results obtained, conclusions/proposals are presented, a set of recommendations is compiled that contribute to improving the competitiveness of a high-tech enterprise in the conditions of the sanctions pressure exerted by Western countries. The results of the research conducted by the author of the article allowed students not only to update, but also to increase the degree of their research and scientific-practical skills.

Ключевые слова: конкурентоспособность предприятия, маркетинговый анализ, матричные модели, проектное моделирование, стратегическое развитие, цифровые тренды, управление затратами

Keywords: enterprise competitiveness, marketing analysis, matrix models, project modeling, strategic development, digital trends, cost management

Введение

Современные экономические условия в определенной степени осложнены внешним санкционным давлением на экономику РФ, а значит в определенной степени и обостряется проблема связана с уровнем конкурентоспособности высокотехнологичных отечественных предприятий, возможности их работы и способности адекватным образом реагировать на многочисленные вызовы, которые продиктованы внешней средой. Показатели конкурентоспособности, включая его способность своевременным образом реагировать на различных спектр изменений, происходящих во внешней среде, адаптироваться к ним, а также проводить эффективную рыночную деятельность является ключевым показателем финансово-экономической безопасности предприятия, который показывать степень устойчивости его работы. Условия многофакторности работы высокотехнологичного предприятия напрямую связаны с поддержанием на достаточно высоком уровне различных структурных групп показателей конкурентоспособности, а следовательно она становится условием, которое обеспечивает общую эффективность его работы, поэтому проблема, связанная с ростом конкурентоспособности целесообразно рассматривать в контексте разработки общей стратегии развития высокотехнологичного предприятия. В свою очередь она будет представлена как фактор характеризующей успешность работы предприятия на определенном рынке [1, с.35]. Практически каждое предприятие, образующиеся на рынке, работает, развивается и производит товары с целью максимизации показателей прибыли. Данная цель достигается в случае, когда соблюдены определенные группы параметров [14, с.60]:

• кадровый состав предприятия обладает спектром необходимых знаний и умений и сформирован с учетом реалий цифровой экономики;
• маркетинговый анализ рынка происходит на постоянное основе и строится на передовых методах с использованием технологий искусственного интеллекта;
• управленческий аппарат предприятия трансформируется в соответствии с актуальными условиями и факторами, диктуемыми внешней средой;
• менеджмент предприятия владеет необходимым знанием экономических показателей и характеристик высокотехнологичного предприятия, а значит способен на ранней стадии увидеть проблемные составляющие и своевременным образом их устранить [16, с.42].

Одним из многочисленных факторов, в реальной степени оказывающих воздействие на увеличение показателей прибыли, получаемой предприятием, является показатель конкурентоспособности, который сравнивается с другими предприятиями, представленными на рынке. Целью проводимого в статье исследование является изучение, анализ и последующая оценка работы различных групп методов, применяющихся для оценки конкурентоспособности высокотехнологичных предприятий, с последующим выделением одного из них для более подробного практического исследования, на примере условно созданного и работающего высокотехнологичного/наукоемкого предприятия.

Материалы и методы исследования

Процесс достижения высокотехнологичным предприятием показателей конкурентоспособности в первую очередь связан с вопросами ее оценки, т.е. в целесообразности разработки и интеграции комплекса различных мероприятий которые направлены на повышение текущего уровня конкурентоспособности, разработки продукции востребованной со стороны покупателей, активному поиску контрагентов и последующему расширению своего присутствия на принципиально новых рынках за счет притока инвестиций. Безусловно, все предприятия работают в условиях динамичной среды, а значит на постоянной основе подвержены тем или иным изменениям, поэтому проведение анализа и последующей оценки показателей уровня конкурентоспособности должны менеджментом предприятия проводиться перманентно, учитывая при этом релевантную информацию, которая содержит в себе данные о внешней и внутренней среде [13, с.140].

Показатель конкурентоспособности представляет собой достаточно сложную, многофакторную категорию, которая формируется из обширного многообразия факторов (внешних/внутренних), то неизбежным образом возникает проблема, связанная с механизмами ее оценки. Используемые в настоящее время методики оценки имеют недостаточный уровень проработки, отсутствует единый комплексный подход, предприятия как правило вынуждены применять собственные способы/инструменты анализа конкурентоспособности в следствии чего получаемые результаты имеют высокую степень поляризации данных в сравнении со схожими по предприятиями. В результате это приводит к тому, что решения в сфере управления имеют не верный вектор направленности, повышается риск развития негативных для предприятия последствий. В профильной экономической литературе присутствует достаточно большое число методов позволяющих проводить комплексную оценку текущего уровня конкурентоспособности предприятия, при этом их можно структурировать в две обширные группы [8, с.90].

Первая группа «продуктовые методы». В состав данной группы входят методы, которые основываются на определении различных групп показателей конкурентоспособности предприятия, напрямую зависящих от того насколько востребована, выпуская предприятием продукция у потребителей. Расчет по данным методам заключается в определении по каждому отдельному виду продукции ряда определенных показателей, которые являются ключевыми для объема реализации, затем необходимо определение значение коэффициента для самого высокотехнологичного предприятия (он определяется для отдельно для каждого предприятия) [15, с.8]. Однако данная группа методов не принимает во внимание степень влияния множества факторов на предприятие, а значит полученные данные имеют низкую степень практической значимости. При использовании методов, входящих в данную группу конкурентоспособность предприятия, будет определяться на базе структуры показателей ее отдельных видов производимой продукции, удельных весов в совокупности общей структуры реализованной продукции. Учет реализованной продукции с позиции одного из ключевых показателей, определяющих значение общего уровня конкурентоспособности, является неоспоримым достоинством применения данного подхода, но в свою очередь он имеет ограничение так как является всего лишь одним показателем из множества факторов, а механизм его расчета имеет ряд трудностей сопряженных с высоким уровень дифференции товаров, которые конкурируют между собой [10, с.108].

Вторая группа «системный подход». Методы входящие в данную группу основываются на научном подходе, который предполагает выбор системы, состоящей из различных групп показателей (финансово-экономических, производственно-технологических, инновационно-цифровых, социальных и т.д.), с последующим определением числовых значений показателей и расчета интегральной оценки по следующей формуле:

где, E_i – показатель весового значения отдельных групп факторов в структуре общей суммы показателей;

R_i – группа частных показателей в структуре конкурентоспособности, показывающие различный перечень профиля деятельности предприятия, при этом общее количество которых .

Мнения, высказываемые профильными экспертами и экономистами по поводу целесообразности включения в структуру расчета многоаспектного интегрального показателя различных факторных групп, различаются и зависят как правило от научных представлений, учитывающих ту или иную сферу, в которой проводятся исследования. Необходимо отметить, что использование абсолютно разных по своей структуре способов экспертных оценок весовых показателей факторных групп может в определенной мере исказить полученные в ходе анализа данных, поставить под сомнение степень их объективности и достоверности [11, с.80].

Многими предприятиями используются также и матричные групп методов позволяющих проводить оценку текущего уровня конкурентоспособности. В структурной основе данных методов находится маркетинговый анализ работы предприятия. Полученные результаты представляются в виде обобщенной оценки и изображаются в виде матрицы. Примерами построения подобного типа матриц является SWOT-анализ, и матрица БКГ (Бостонской консалтинговой группы). Процесс построения последней основывается на суммарной оценки двух показателей – занимаемой доли рынка и темпа освоения рынка. Профиль видов деятельности предприятия затем заносится в специально созданное матричное поле (в разрезе четырех областей) в виде различных кругов разного размер, которых зависит от масштаба деятельности. Проводимый затем анализ текущего положения для отдельных предметных бизнес-областей предприятия даст возможность оценить занимаемые им конкурентные позиции, что в итоге позволит сформировать эффективную стратегию его последующего развития. Матричные методы в достаточно мере наглядны, просты в использовании, но им в определенной мере свойственно значительное упрощение факторов, они имеют ограниченную степень задействования математического аппарата, что в итоге усложняет процесс разработки решений в области управления [12, с.130]. Развитие применения предприятиями матричных методов позволило сформировать новую отдельную группу специальных инструментов (операционных методов), которые используются для оценки уровня конкурентоспособности предприятия.

Операционные методы стояться на предположении, что чем качественнее организован механизм функционирования структурных подразделений внутри самого предприятия, тем выше уровень его конкурентоспособности. Рамки применения данных методов ограничиваются перечнем проводимых самим предприятием операций, а также границами в проектируемой системе показателей, которая необходима для оценки качества работы различных групп операционных процессов [7, с.22]. Следующим шагом при работе с данной категорией методов является инициация процедуры сравнения полученных показателей с эталонными значениями, на базе чего впоследствии и вычисляются частные группы показателей эффективности. Полученный итоговый показатель, который и определил уровень конкурентоспособности предприятия должен в полной мере соответствовать средневзвешенному значению частных групп показателей, характеризующих эффективность, при этом необходимо учитывать, что каждый отдельный вес операции должен определяться на основе метода экспертных оценок [5, с.165].

Независимую отдельную группу представляют комбинированные методы оценки уровня конкурентоспособности, которые построены на симбиозе двух отдельных подходов: операционного и продуктового. Комбинированные группы методов применяться на практике для анализа и оценки как текущей, так и возможной конкурентоспособности предприятия. Безусловно, их неоспоримым достоинством является возможность рассматривать данный показатель в динамике, прогнозируя дальнейшее развитие в зависимости от тех или иных факторов, однако им присущи все без исключения недостатки операционного и продуктового подходов [9, с.60].

Еще одним наглядным и в тоже время удобным методом, применяющимся для оценки уровня конкурентоспособности высокотехнологичного предприятия включая последующее его сравнение с различными группами конкурентов является разработка многоугольника конкурентоспособности [4, с.70]. В основе данного метода находится график, который в свою очередь строится из векторов, обозначающих различные группы показателей конкурентоспособности самого предприятия (рис.1):

• сформированная концепция продукта в рамках текущей стратегии;
• показатели качества и цены производимых продуктов;
• финансовые аспекты деятельности высокотехнологичного предприятия;
• механизмы послепродажной подготовка продукта;
• организация системы послепродажного сервиса и обслуживания;
• показатель занимаемой в данным момент времени рыночной доли.

Каждому обозначенному в многоугольники критерию присваиваются определенное число баллов, которые получаются в следствии проведения опроса среди профильных специалистов и экспертов, числовые значения затем нужно отметить точками, которые расположены на соответствующих векторах, чтобы впоследствии можно точки соединить между собой. После того как будут построены многоугольники для конкурирующих предприятий, необходимо осуществить процедуру накладывания их друг на друга, с целью проведения сравнения, идентификации сильных/слабых сторон, определению набора тех или иных конкурентных преимуществ и т.д. Данном методу таже присуще ряд недостатков в частности возникают определенные вопросы касательно оценок выставляемых экспертами, которые зачастую носят весьма субъективный характер, а также определенные сложности в числовой интерпретации некоторых групп параметров [3, с.85].

Результаты исследования и обсуждения

Рассмотрим практические аспекты применение метода проектирования многоугольника конкурентоспособности с целью получения информации о единой, комплексной оценки текущего уровня конкурентоспособности. Для этого выберем два условных предприятия, которые работают в сфере оказания консалтинговых услуг и представлены на одном рынке «А» и «Б». Анализ и последующая оценка значения уровня конкурентоспособности предприятия будет осуществляться в пять последовательных стадий, по завершении пятой стадии приводится количественное выражение итоговой оценки, которая представляется в виде индексной оценки. Первые четыре стадии содержат в себе весь необходимый информационный перечень для организации последующих расчетов, а значит они играют принципиальное значение при изучении этапов работы метода, и получения наиболее точных финальных значений показателей.

Первая стадия «определение групп критериев». Производим определение групп критериев необходимых для последующей оценки значений уровня конкурентоспособности. Сформированной группой экспертов было выделены десять параметров, которые имеют высокий приоритет значимости [6, с.174]:

• уровень цены;
• текущий ассортимент производимой продукции;
• уровень качества оказываемых услуг;
• график работы предприятия;
• время, затрачиваемое на обслуживание клиентов;
• возможность оказания услуг в удобном месте для заказчика;
• спектр предлагаемых скидок/акций/предложений;
• уровень деловой репутации в профильных кругах;
• наличие удобного в использовании сайта предприятия;
• оказание консультационных услуг в цифровом виде.

Данная группа параметров была заложена в структурную основу, которая была использована в дельнейшем исследовании.

Вторая стадия «оценка параметров». Эксперты приступили к оценке параметров самого предприятия и предприятия конкурента. Для этого была использована десятибалльная шкала. Каждый параметр рассматривался в отдельности, учитывалось множество сопутствующих факторов, которые могли оказывать влияние на его работу [2, с.175].

Третья стадия «обработка данных». Полученные данные на второй стадии были обработаны, произведен расчет средних значений оценок, затем составлена таблица, характеризующая уровень конкурентоспособности для двух предприятий (табл.1).

Четвертая стадия «построение многоугольника». На этапе происходит процесс построение двух многоугольников конкурентоспособности, на основе данных, которые были получены на третьей стадии (рис.2). Предельно допустимые границы в итоговой полученной оценки конкурентоспособности – показывают внутренней и внешний многоугольники, пространство, сформированное между ними, представляет собой сферу потенциально возможной конкуренции.

Заключение

Показатель конкурентоспособности высокотехнологичного предприятия представляет собой один из ключевых факторов, оказывающих влияние на степень эффективности и качества функционирования. Процесс принятия верных и грамотных решений в сфере управления, которые имеют вектор направленности на качественное развитие определенных свойственных самому предприятию конкурентных преимуществ невозможен без проведения системной, комплексной оценки уровня конкурентоспособности с последующим сравнение данного показателя с предприятиями конкурентами. К настоящему моменту существует обширное разнообразие методов, инструментов и способов позволяющих проводить оценку уровня конкурентоспособности предприятия. Всем им без исключения свойственны как определенные недостатки, так и неоспоримые достоинства, а значит при выборе того или иногда метода нужно обязательно принимать во внимание существующий спектр потребностей самого предприятия, возможность привлечения экспертов, обладающих достаточным квалификационным уровнем, использовать комплексный многоуровневый подход, на основе синтеза различных методов, который в конечном итоге и позволит получить наиболее объективную оценку. Необходимо на постоянной основе осуществлять поиск наиболее универсальной методики, которая будет учитывать передовые инновационные технологии доступные в рамках цифровой экономики, что позволит получить максимально точную оценку текущего уровня конкурентоспособности высокотехнологичного предприятия.

Список источников

1. Алексеева Н.В., Сазонов А.А. Анализ степени влияния цифровой экономики на формирование основных трендов на рынке труда и социально-трудовых отношений в Российской федерации // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2019. №2. С. 28-36. DOI: 18384/2310-6646-2019-2-28-36
2. Бутко Г.П., Поротников П.А. Маркетинговые исследования: управление конкурентоспособностью предприятия // Вопросы управления. 2016. №1 (19). С. 170-176.
3. Землянская Н.Б., Казакова Н.В., Сазонов А.А. Особенности применения современных инновационных технологий в сфере маркетинга как способа увеличения показателей конкурентоспособности промышленных предприятий // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2020. №3. С. 84-90. DOI: 10.18384/2310-6646-2020-3-84-90
4. Емадаков Р.Ю. Анализ факторов формирования конкурентоспособности предприятия // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Сельскохозяйственные науки. Экономические науки». 2018. Том 4. №1 (13). С. 68-78.
5. Землянская Н.Б., Казакова Н.В., Сазонова М.В. Основные аспекты проведения цифровизации в производственном секторе экономики: практический и теоретический анализ // Московский экономический журнал. 2021. № 10. С. 160-168. DOI:10.24412/2413-046X-2021-10634
6. Калинина Е.А. Формирование долгосрочных конкурентных преимуществ предприятия на основе концепции стратегического управления затратами // Транспортное машиностроение. 2016. №5 (53). С. 171-179.
7. Киселица Е.П., Слюсарева А.И. Конкурентоспособность предприятия: подходы к ее пониманию и факторы ее повышения // Эксперт: теория и практика. 2019. №1. (1). С. 21-24. DOI:10.24411/2686-7818-2019-00013
8. Кошелев К.А. Тенденции развития рынка цифровых финансовых активов в контексте цифровой трансформации мировой экономики // Финансы: теория и практика. 2022. Том 26. №4. С. 80-94.
9. Никулин Р.А. Трансформация факторов конкурентоспособности в условиях цифровой экономики // Вестник Российского университета кооперации. 2019. №1. (35). С. 56-64.
10. Сазонов А.А. Технологическая трансформация региона как механизм реализации комплекса государственного стратегического развития // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2022. №2. С. 104-110. DOI: 10.18384/2310-6646-2022-2-104-110
11. Сазонов А.А., Алексеева Н.В. Интеграция инновационно-цифровых технологий как вектор развития финансового рынка России // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2021. №4. С. 76-81. DOI: 10.18384/2310-6646-2021-4-76-81
12. Сазонов А.А., Маргарян Т.Д., Дикова О.Д. Анализ инновационных аспектов развития отечественных предприятий машиностроения (на примере авиационной отрасли) // Вестник МГОУ. Серия: Экономика. 2021. №1. С. 126-132. DOI: 10.18384/2310-6646-2021-126-132
13. Сазонов А.А., Сазонова М.В. Анализ методологии проектного моделирования в сфере управления эффективностью маркетинга на промышленном предприятии // Инновации и инвестиции. 2020. №6. С. 139-141.
14. Халин В.Г., Чернова Г.В. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски // Управленческое консультирование. 2018. № (10) (118). С. 46-63.
15. Эскиндаров М.А., Масленников В.В., Масленников О.В. Риски и шансы цифровой экономики в России // Финансы: теория и практика. 2019. Том 23. №5. С. 6-17.
16. Яксанов Д.С. Теоретические основы конкурентоспособности на современном этапе // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. 2014. Том 14. №1-1. С. 41-46.

References

1. Alekseeva N.V., Sazonov A.A. Analiz stepeni vliyaniya cifrovoj e`konomiki na formirovanie osnovny`x trendov na ry`nke truda i social`no-trudovy`x otnoshenij v Rossijskoj federacii [Analysis of the degree of influence of the digital economy on the formation of the main trends in the labor market and social and labor relations in the Russian Federation] // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: E`konomika. 2019. №2. S. 28-36. DOI: 10.18384/2310-6646-2019-2-28-36
2. Butko G.P., Porotnikov P.A. Marketingovy`e issledovaniya: upravlenie konkurentosposobnost`yu predpriyatiya [Marketing research: enterprise competitiveness management] // Voprosy` upravleniya. №1 (19). S. 170-176.
3. Zemlyanskaya N.B., Kazakova N.V., Sazonov A.A. Osobennosti primeneniya sovremenny`x innovacionny`x texnologij v sfere marketinga kak sposoba uvelicheniya pokazatelej konkurentosposobnosti promy`shlenny`x predpriyatij [Features of the use of modern innovative technologies in the field of marketing as a way to increase the competitiveness of industrial enterprises] // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: E`konomika. 2020. №3. S. 84-90. DOI: 10.18384/2310-6646-2020-3-84-90
4. Emadakov R.Yu. Analiz faktorov formirovaniya konkurentosposobnosti predpriyatiya [Analysis of factors of formation of competitiveness of the enterprise] // Vestnik Marijskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya «Sel`skoxozyajstvenny`e nauki. E`konomicheskie nauki». 2018. Tom 4. №1 (13). S. 68-78.
5. Zemlyanskaya N.B., Kazakova N.V., Sazonova M.V. Osnovny`e aspekty` provedeniya cifrovizacii v proizvodstvennom sektore e`konomiki: prakticheskij i teoreticheskij analiz [The main aspects of digitalization in the manufacturing sector of the economy: practical and theoretical analysis] // Moskovskij e`konomicheskij zhurnal. 2021. № 10. S. 160-168. DOI:10.24412/2413-046X-2021-10634
6. Kalinina E.A. Formirovanie dolgosrochny`x konkurentny`x preimushhestv predpriyatiya na osnove koncepcii strategicheskogo upravleniya zatratami [Formation of long-term competitive advantages of the enterprise based on the concept of strategic cost management] // Transportnoe mashinostroenie. 2016. №5 (53). S. 171-179.
7. Kiselicza E.P., Slyusareva A.I. Konkurentosposobnost` predpriyatiya: podxody` k ee ponimaniyu i faktory` ee povy`sheniya [Enterprise competitiveness: approaches to its understanding and factors of its improvement] // E`kspert: teoriya i praktika. 2019. №1. (1). S. 21-24. DOI:10.24411/2686-7818-2019-00013
8. Koshelev K.A. Tendencii razvitiya ry`nka cifrovy`x finansovy`x aktivov v kontekste cifrovoj transformacii mirovoj e`konomiki [Trends in the development of the digital financial assets market in the context of the digital transformation of the world economy] // Finansy`: teoriya i praktika. 2022. Tom 26. №4. S. 80-94.
9. Nikulin R.A. Transformaciya faktorov konkurentosposobnosti v usloviyax cifrovoj e`konomiki [Transformation of competitiveness factors in the digital economy] // Vestnik Rossijskogo universiteta kooperacii. 2019. №1. (35). S. 56-64.
10. Sazonov A.A. Texnologicheskaya transformaciya regiona kak mexanizm realizacii kompleksa gosudarstvennogo strategicheskogo razvitiya [Technological transformation of the region as a mechanism for the implementation of the complex of state strategic development] // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: E`konomika. 2022. №2. S. 104-110. DOI: 10.18384/2310-6646-2022-2-104-110
11. Sazonov A.A., Alekseeva N.V. Integraciya innovacionno-cifrovy`x texnologij kak vektor razvitiya finansovogo ry`nka Rossii [Integration of innovative and digital technologies as a factor in the development of the Russian financial market] // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: E`konomika. 2021. №4. S. 76-81. DOI: 10.18384/2310-6646-2021-4-76-81
12. Sazonov A.A., Margaryan T.D., Dikova O.D. Analiz innovacionny`x aspektov razvitiya otechestvenny`x predpriyatij mashinostroeniya (na primere aviacionnoj otrasli) [Analysis of innovative aspects of the development of domestic machine-building enterprises (on the example of the aviation industry)] // Vestnik MGOU. Seriya: E`konomika. 2021. №1. S. 126-132. DOI: 10.18384/2310-6646-2021-126-132
13. Sazonov A.A., Sazonova M.V. Analiz metodologii proektnogo modelirovaniya v sfere upravleniya e`ffektivnost`yu marketinga na promy`shlennom predpriyatii [Analysis of the methodology of project modeling in the field of marketing efficiency management at an industrial enterprise] // Innovacii i investicii. 2020. №6. S. 139-141.
14. Xalin V.G., Chernova G.V. Cifrovizaciya i ee vliyanie na rossijskuyu e`konomiku i obshhestvo: preimushhestva, vy`zovy`, ugrozy` i riski [Digitalization and its impact on the Russian economy and society: advantages, challenges, threats and risks] // Upravlencheskoe konsul`tirovanie. 2018. № (10) (118). S. 46-63.
15. E`skindarov M.A., Maslennikov V.V., Maslennikov O.V. Riski i shansy` cifrovoj e`konomiki v Rossii [Risks and chances of the digital economy in Russia] // Finansy`: teoriya i praktika. 2019. Tom 23. №5. S. 6-17.
16. Yaksanov D.S. Teoreticheskie osnovy` konkurentosposobnosti na sovremennom e`tape [Theoretical foundations of competitiveness at the present stage] // Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya seriya. Seriya E`konomika. Upravlenie. Pravo. 2014. Tom 14. №1-1. S. 41-46.

Для цитирования: Сазонова М.В., Михайлова Л.В. Исследование современных механизмов оценки уровня конкурентоспособности высокотехнологичных предприятий // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-43/

© Сазонова М.В., Михайлова Л.В., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 12.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 331.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_12_739

ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ПЕРСОНАЛА В СОВРЕМЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

PROBLEMS OF PERSONNEL EVALUATION IN MODERN ORGANIZATIONS

Романовская Елена Вадимовна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятия, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический  университет им. Козьмы Минина, E-mail: alenarom@list.ru

Андряшина Наталия Сергеевна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятия, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический  университет им. Козьмы Минина, E-mail: andryashina_ns@mininuniver.ru

Юлдашев Асад Юнусович, аспирант, Нижегородского Института Управления РАНХиГС, E-mail: asasalio980@mail.ru

Безрукова Наталия Алексеевна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятий и организаций, ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», E-mail: bezrukova1905@mail.ru

Цапина Татьяна Николаевна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятий и организаций, ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», E-mail: tsapina@mail.ru

Romanovskaya Elena Vadimovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Enterprise Economics, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: alenarom@list.ru

Andryashina Natalia Sergeevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Enterprise Economics, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: andryashina_ns@mininuniver.ru

Yuldashev Asad Yunusovich, graduate student, Nizhny Novgorod Institute of Management RANEPA, E-mail: asasalio980@mail.ru

Bezrukova Natalia Alekseevna,Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics of Enterprises and Organizations, Lobachevsky National Research Nizhny Novgorod State University, E-mail: bezrukova1905@mail.ru

Tsapina Tatyana Nikolaevna,Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics of Enterprises and Organizations, Lobachevsky National Research Nizhny Novgorod State University, E-mail: tsapina@mail.ru

Аннотация. Статья посвящена анализу вопросов оценки персонала. На настоящий момент оценка персонала является не только инструментом информации об уровне квалификации сотрудников, но и способом изучения личностных характеристик и потенциала человека. Данные процессы служат фундаментом для последующего принятия управленческих решений, таких как отбор, развитие, обучение, перемещения по карьерной лестнице, формирование команд. В статье авторами сделан вывод, что в целях построения полной системы управления персоналом необходимо не только использование существующих методов оценки, но и пересмотр данных методик. Компаниям следует менять традиционный подход к процессу оценки и рассматривать ее как важнейший способ получения информации.

Abstract. The article is devoted to the analysis of personnel evaluation issues. At the moment, personnel assessment is not only a tool for information about the level of qualification of employees, but also a way to study personal characteristics and potential of a person. These processes serve as the foundation for subsequent management decisions, such as selection, development, training, moving up the career ladder, team formation. In the article, the authors concluded that in order to build a complete personnel management system, it is necessary not only to use existing evaluation methods, but also to revise these methods. Companies should change the traditional approach to the evaluation process and consider it as the most important way to obtain information.

Ключевые слова: оценка, персонал, организация, развитие, эффективность

Keywords: evaluation, personnel, organization, development, efficiency

1. Введение. Оценка персонала эффективно решает такие задачи, как определение перспектив работника, оценка эффективности деятельности персонала. Процедура оценки персонала позволяет более эффективно проводить кадровую политику в организации, принимать качественные управленческие решения, направленные на повышение результативности. Так же при грамотном использовании методов оценки персонала, возможно, проследить результаты деятельности каждого сотрудника и отдела  и помочь при составлении плана профессионального развития, и как следствие –  увеличить доходность компании. Как правило, оценку используют в отношении сотрудников уже работающих в компании, а также в отношении соискателей на вакантную должность.
2. Методы исследования: анализ, индукция, дедукция.
3. Результаты исследования. Оценка персонала является многоцелевым процессом в системе управления персоналом. Л.М.Идигова, Глаз В.Н. и Ю.А.Глаз [1] считают, что оценка является основой регулирования функционирования деятельности всей организации. По мнению Е.А.Аксеновой [2], ни одно из HR направлений не может обойтись без процедуры оценки:

• при отборе персонала (оценка профессиональных и личностных качеств и способностей кандидата, его готовности к работе в должности);
• при поощрении (особенности мотивации, оценка эффективности деятельности сотрудника);
• при ротации кадров (готовность сотрудника к выполнению новых функций и обязанностей, возможности развития потенциала, способствующего карьерному продвижению);
• при обучении (готовность обучаться, особенности коммуникаций, мотивации сотрудника, способность усваивать информацию и применять ее на практике);
• при реорганизации (возможности сотрудников приспосабливаться к новым условиям работы).

4. Обсуждение. В этой связи при выборе метода компания ориентируется на такие характеристики, как надежность и валидность метода. Термин «надёжность» означает относительное постоянство, устойчивость, согласованность результатов теста при первичном и повторном его применении на одних и тех же испытуемых. Валидность — это комплексная характеристика, включающая информацию о пригодности методики для измерения того, для чего она была создана, её действенности и эффективности.

Рассмотрим процесс внедрения системы оценки персонала в организацию. Так как оценка – многоцелевой и сложный процесс, то ее внедрение происходит поэтапно:

1. Принятие решения о создании систем оценки в компании (определение цели оценки, ее возможного влияния на мотивацию сотрудников);
2. Создание рабочей группы;
3. Выбор методов оценки и разработка вариантов системы;
4. Доработка системы, внесение корректировок. Подготовка документов (положение об оценке, оценочные формы);
5. Информирование внутри компании, обучение персонала;
6. Проведение оценки;
7. Подведение итогов, анализ процедуры.
8. Заключение. Таким образом, эффективная технология оценки должна быть построена с учетом следующего:

• достоверная оценка деятельности и навыков сотрудников (то есть реальный уровень владения навыками и компетенциями);
• надежная оценка (результаты не должны зависеть от различных ситуативных факторов);
• объективная оценка (результаты не зависят от личного мнения экспертов и оценщиков);
• комплексная оценка (каждый участник должен быть оценен в полной мере).

Можно сделать следующий вывод, что оценка персонала позволяет решить важнейшие задачи организации. Правильно подобранная методика оценки позволит в полной мере оценить труд сотрудников, их личностные и  профессиональные качества, а так же поможет спрогнозировать желаемый результат их  деятельности в будущем. Оценив деятельность персонала, компания может принять важнейшие управленческие решения в области управления персоналом – создать  кадровый резерв, определить план развития сотрудников, повышение мотивации персонала, организация обратной связи, повышение вовлеченности. Все это положительно скажется на эффективности сотрудников в дальнейшем.

Список источников

1. Бакулина Н.А., Шабаров А.А., Кузнецов В.П. Сущность организации производства // В сборнике: Промышленное развитие России: проблемы, перспективы. Сборник статей по материалам XVIII Международной научно-практической конференции преподавателей вузов, ученых, специалистов, аспирантов, студентов: в 2-х томах. Мининский университет. 2021. С. 12-15.
2. Вайндорф-Сысоева М.Е., Тихоновецкая И.П., Вьюн Н.Д. «Цифровой форсайт» – образовательная практика с конструктором коллективной работы в условиях гибридного обучения // Вестник Мининского университета. 2022. Т. 10. № 2.
3. Гарина Е.П., Романовская Е.В., Андряшина Н.С. Изучение методического инструментария оценки эффективности процесса разработки новой продукции в промышленности // Научное обозрение. 2015. № 10-1. С. 396-400.
4. Караганова К.А., Максимова К.А., Бакулина Н.А., Пермовский А.А. Современные тенденции развития мировой экономики / В сборнике: Экономическое развитие России: тенденции, перспективы. сборник статей по материалам VI Международной студенческой научно-практической конференции преподавателей, ученых, специалистов, аспирантов, студентов. 2020. С. 59-62.
5. Пасечник А.С., Кузнецов В.П. Анализ проблемы стимулирования труда и мотивации на предприятиях малого предпринимательства // В сборнике: Экономическое развитие России: тенденции, перспективы. сборник статей по материалам VI Международной студенческой научно-практической конференции преподавателей, ученых, специалистов, аспирантов, студентов: в 2 томах. Мининский университет. 2020. С. 39-42.
6. Романовская Е.В., Бакулина Н.А., Максимова К.А., Андряшина Н.С. Экономика цифровой эпохи в россии: тенденции развития и место в бизнесе // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Т. 9. № 4-1. С. 244-252.

References

1. Bakulina N.A., Shabarov A.A., Kuznecov V.P. Sushhnost’ organizacii proizvodstva // V sbornike: Promyshlennoe razvitie Rossii: problemy, perspektivy. Sbornik statej po materialam XVIII Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii prepodavatelej vuzov, uchenyh, specialistov, aspirantov, studentov: v 2-h tomah. Mininskij universitet. 2021. S. 12-15.
2. Vajndorf-Sysoeva M.E., Tihonoveckaja I.P., V’jun N.D. «Cifrovoj forsajt» – obrazovatel’naja praktika s konstruktorom kollektivnoj raboty v uslovijah gibridnogo obuchenija // Vestnik Mininskogo universiteta. 2022. T. 10. № 2.
3. Garina E.P., Romanovskaja E.V., Andrjashina N.S. Izuchenie metodicheskogo instrumentarija ocenki jeffektivnosti processa razrabotki novoj produkcii v promyshlennosti // Nauchnoe obozrenie. 2015. № 10-1. S. 396-400.
4. Karaganova K.A., Maksimova K.A., Bakulina N.A., Permovskij A.A. Sovremennye tendencii razvitija mirovoj jekonomiki / V sbornike: Jekonomicheskoe razvitie Rossii: tendencii, perspektivy. sbornik statej po materialam VI Mezhdunarodnoj studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii prepodavatelej, uchenyh, specialistov, aspirantov, studentov. 2020. S. 59-62.
5. Pasechnik A.S., Kuznecov V.P. Analiz problemy stimulirovanija truda i motivacii na predprijatijah malogo predprinimatel’stva // V sbornike: Jekonomicheskoe razvitie Rossii: tendencii, perspektivy. sbornik statej po materialam VI Mezhdunarodnoj studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii prepodavatelej, uchenyh, specialistov, aspirantov, studentov: v 2 tomah. Mininskij universitet. 2020. S. 39-42.
6. Romanovskaja E.V., Bakulina N.A., Maksimova K.A., Andrjashina N.S. Jekonomika cifrovoj jepohi v rossii: tendencii razvitija i mesto v biznese // Jekonomika: vchera, segodnja, zavtra. 2019. T. 9. № 4-1. S. 244-252.

Для цитирования: Романовская Е.В., Андряшина Н.С., Юлдашев А.Ю., Безрукова Н.А., Цапина Т.Н. Проблемы оценки персонала в современных организациях // Московский экономический журнал. 2022. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2022-42/

© Романовская Е.В., Андряшина Н.С., Юлдашев А.Ю., Безрукова Н.А., Цапина Т.Н., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 12.