PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_16

ТРАНСФОРМАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СФЕРЫ АРХИТЕКТУРНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ НА ПРИМЕРЕ КОМПАНИИ ООО «ВОСЕМЬ ПЛЮС»

TRANSFORMATION OF MANAGEMENT ACTIVITIES IN THE SPHERE OF ARCHITECTURAL DESIGN UNDER THE CONDITIONS OF THE PANDEMIC ON THE EXAMPLE OF THE COMPANY LLC «EIGHT PLUS»

Опольский К.Ю.,  генеральный директор Общество с ограниченной ответственностью «ВОСЕМЬ ПЛЮС», Россия, г. Владивосток

Opolskii K.Y., CEO Eight Plus Limited Liability Company, Russia, Vladivostok

Аннотация. В исследовании изучен опыт трансформации основных функций менеджмента с целью адаптации под новые условия ведения предпринимательской деятельности, путем внедрения новых практик в управление компанией сферы архитектурного проектирования в условиях пандемии. В процессе изучения была проанализирована управленческая деятельность компании ООО «Восемь Плюс» и выявлены ключевые особенности управленческой деятельности в пандемию. Среди них: реализация управления посредством удаленного формата работы, координация сотрудников с помощью цифровых инструментов, повышенное внимание к факторам контроля и мотивации сотрудников, использование облачных технологий и сервисов дистанционного управления проектами, принятие неопределенности и готовность адаптации деятельности к внешним изменениям.

Abstract. The study studied the experience of transforming the main management functions in order to adapt to the new conditions of doing business, by introducing new practices in the management of an architectural design company in a pandemic. In the course of the study, the management activities of the company Vosem Plus LLC were analyzed and key features of management activities during the pandemic were identified. Among them: the implementation of management through a remote work format, the coordination of employees using digital tools, increased attention to the factors of control and motivation of employees, the use of cloud technologies and remote project management services, the acceptance of uncertainty and the readiness to adapt activities to external changes.

Ключевые слова: пандемия, предпринимательская деятельность, архитектурное проектирование, трансформация менеджмента, кризис, бизнес-процессы

Keywords: pandemic, entrepreneurial activity, architectural design, management transformation, crisis, business processes

Определенные условия ведения предпринимательской деятельности, сформировавшиеся в результате пандемии COVID-19, потребовали от руководителей реализацию основных управленческих функций в новых реалиях, прежде всего, для сохранения бизнеса, а также его адаптации под изменившиеся факторы внешней среды в условиях высокого уровня  неопределенности. В условиях кризиса оказались все сферы предпринимательства, но особенно остро это коснулось сферы архитектурного проектирования, так как данный вид деятельности имеет четкие временные рамки реализации проектов перед заказчиками, требует постоянного контроля качества выполняемых услуг, так как зачастую связан с жизнью и здоровьем населения региона и характеризуется высокими материальными и финансовыми затратами. Менеджеры компаний в условиях возрастающей нестабильности вынуждены были трансформировать реализацию функций менеджмента с целью адаптации деятельности компании под новые условия ведения предпринимательской деятельности.  Изменения наблюдаются в реализации каждой функции менеджмента [4]. Так, планирование, которое ранее осуществлялось на длительный период, стало поддаваться постоянному корректированию в соответствии с происходящими в пандемию изменениями. Важность при планировании обрели такие факторы как скорость и адаптивность. В новой реальности в компании приняли неопределенность как норму, следили за изменениями и пытались быстро адаптировать свою деятельность в соответствии с развитием ситуации [7]. Руководитель компании и команда сотрудников пытались обеспечить адаптивность на каждом этапе работы над реализуемыми проектами, чтобы при необходимости подстроиться к различным изменениям и препятствиям и в итоге достичь целей заказчиков.

Относительно организации деятельности значительных изменений трудового функционала работников в пандемию не наблюдалось, но резко повысилась частота совещаний в Zoom и Skype, ввиду ограничений живого общения. Сфера архитектурного проектирования имеет  определенные особенности деятельности, связанные с работой с заказчиками. В период пандемии заказчики компании решили приостановить свою деятельность и год находились в ожидании того, как измениться рынок строительства. Через год ожидания они попытались этот год наверстать, при этом количество проектов у ООО «Восемь плюс» стало в два раза больше. В момент пандемии компания продолжала вести свою деятельность так как большинство контрактов были  рассчитаны на 4–8 месяцев. Эффективно построить свою деятельность в удаленном формате компании ООО «Восемь плюс» помог высокий уровень цифровизации, который наращивали в компании еще до начала пандемии. Облачная система работы сотрудников и программа BIM 360, помогла выстроить работу сотрудников в удаленном формате без потерь времени и скорости.

Реализация функции мотивации отмечена необходимостью дополнительного воздействия на сотрудников при осуществлении удаленной работы, так как домашняя обстановка ослабляет стремление работников к выполнению своих трудовых обязанностей [2]. В ходе работы возникала необходимость настройки сотрудников на рабочий лад. Регулярные видеоконференции в Zoom, а также совместное обсуждение достижений и проведение корпоративных встреч помогли поддерживать нужный уровень мотивации сотрудников.

Осуществление контроля и координации специалистов способствовало наличие четкой этапности проектирования. Ход работы сотрудников отслеживается в облачной системе BIM 360, которую использует компания на стадиях проектирования и строительства. Если специалисту поставлена задача выполнить тот или иной этап работы, руководитель понимает сколько это занимает по времени. Специалист, работая удаленно, осознает, что ему нужно выполнить определённый этап работы и это видят другие специалисты, поэтому не выполнить данный этап работы или выполнить его не в полной мере работнику не позволяет наличие команды. Также в реализации функций  контроля и координации сотрудников руководителю помогают программы для проведения онлайн совещаний (Zoom/Skype). Так совместная облачная система управления проектом и программное обеспечение для регулярных видеоконференций с работниками помогает руководителю добиться эффективности работы сотрудников даже в удаленном формате.

В ходе проведения исследования была разработана модель реализации функций менеджмента ООО «Восемь Плюс» в условиях пандемии.

Перед разработкой модели были проанализирована теоретическая база по изучаемой теме, для этого были использованы научные публикации различных баз данных, а именно Elibrary, Web of Science Core Collection, Scopus.

Модель реализации функций менеджмента компании ООО «Восемь Плюс» в условиях пандемии состоит из 5 базовых функций менеджмента и ключевых ориентиров, подобранных в соответствии с исследованием и имеющих целью облегчить управление в условиях пандемии руководителям предпринимательских структур (рисунок 1).

Выявление специфических особенностей управления предпринимательскими структурами в пандемию явилось основанием для построения данной модели и для выявления тех ориентиров, к которым, следует стремиться руководителям предпринимательских структур при управлении в кризисных условиях . Как видно из рисунка 1 модель состоит из 5 блоков, в основе каждого блока функции менеджмента и выявленные в ходе исследования аспекты управления в пандемию.

Так как в основе данной модели лежит удаленное управление, это добавляет ей еще большую актуальность, делая ее универсальной для пользования не только в контексте пандемии, но и в обычной жизни современного менеджмента, реалии работы которого могут и стремятся происходить в отсутствии физического офиса.

Рассмотрим подробнее данную модель, ключевые ориентиры и действия, которые может предпринять менеджер для того, чтобы сделать управление более эффективнее и облегчить адаптацию деятельности предприятия под условия кризиса.

Планирование

Планирование в пандемию чрезвычайно осложнено невозможностью предсказать ход течения пандемии; ее продолжительность; воздействие на экономику и социум. COVID-19 повлиял на все аспекты управления проектами, от ресурсов до графиков и результатов, неопределенность делает каждую фазу управления проектами более сложной, а длинные циклы планирования уходят в прошлое. Так в такой реальности рекомендуется принять неопределенность как новую норму, следить за изменениями среды и быстро адаптировать свою деятельность в соответствии с развитием ситуации.

Необходимо определить краткосрочные целенаправленные шаги, которые будут служить руководящим набором целей и помогут эффективно реагировать на последствия пандемии. Очень важным в таких условиях становиться проявление скорости и адаптивности при исполнении функций менеджмента, иначе реагировать на рыночные изменения становиться очень сложно, эффективность падает, а незапланированные воздействия среды выводят бизнес из строя [11]. Скорость изменений делает гибкость важным аспектом, который менеджеры должны учитывать в циклах планирования. Это гарантирует, что решения и изменения могут быть сделаны быстро, чтобы обеспечить повышенную гибкость при изменении обстоятельств. А также уменьшает количество нежелательных сюрпризов и вооружает проектные группы способностью оставаться в постоянном управлении изменениями. Руководители проектов и их команды с меньшей вероятностью будут скованы длительными и жесткими планами и процессами проекта, которые могут быстро меняться [9]. Повышенная гибкость в планировании гарантирует, что команды могут быстро переключаться, чтобы соответствовать сегодняшним новым нормам, а не застревать в громоздких циклах планирования. Адаптивность — еще один ключевой элемент, необходимый при планировании проекта, — это один из ключей к успеху проекта и общего успеха в бизнесе. Руководителям проектов и их командам необходимо обеспечить адаптивность на каждом этапе работы над проектом, чтобы предвидеть, что требуется для адаптации к потенциальным препятствиям, изменениям и для достижения целей клиента.

Сегодня циклы планирования проектов больше не должны оставаться длинными, растянутыми, одноразовыми событиями, которые периодически пересматриваются [3]. Планирование должно быть постоянным упражнением, которое может быть мгновенно изменено, в соответствии с быстро меняющимися условиями и обстоятельствами.  При стратегическом планировании в пандемию нужно быть готовым к тому, что возможно придется вносить изменения в ценностное предложение в соответствии с изменениями спроса и новыми потенциально открытыми траекториями развития. Также важным становится прозрачность в планировании, так как сотрудники должны несмотря на всю непредсказуемость течения пандемии знать куда им стремиться, более того если они заметят какое-либо изменение среды, идущее вразрез с текущими планами, они могут внести свои предложения по их корректировке, тем самым минимизировать негативные последствия для бизнеса.

Организация

Организация как функция менеджмента также претерпела некоторые изменения в контексте пандемии. В условиях противоэпидемических ограничений организации были вынуждены адаптироваться к условиям удаленной работы, это и послужило катализатором изменения организации выполнения трудового функционала компаний. Так как руководитель теперь не может присутствовать, контролировать, организовывать работы непосредственно в физическом офисе ему приходиться строить работу в виртуальном пространстве и насколько грамотно и четко организована работа напрямую зависит продуктивность работников и эффективность деятельности компании.

В соответствии с исследованием руководителям рекомендуется акцентировать свое на правилах взаимодействия и на удобстве организации работы, реализуемых в условиях удаленной работы пандемию. Руководителям предлагается установить структурированные ежедневные проверки в виде индивидуальных или командных звонков, они помогут быть в курсе того, как сотрудники справляются со своими трудовыми функциями и помогут при необходимости скорректировать деятельность работников. Для всеобщего удобства предоставьте сотрудникам несколько различных вариантов коммуникационных технологий: для работы, где важен визуальный контакт используйте видеоконференцсвязь; для быстрого общения используйте приложения с функцией обмена сообщениями с поддержкой мобильных устройств (например, Slack, Zoom, Microsoft Teams и т.д.).

Предлагается установить правила взаимодействия: удаленная работа становится более эффективной, когда менеджеры устанавливают ожидания в отношении частоты, средств и идеального времени общения для своих сотрудников. Предлагайте поддержку и эмоциональную поддержку: особенно в контексте резкого перехода на удаленную работу, руководителям важно признавать стресс, прислушиваться к тревогам и проблемам сотрудников и сопереживать их трудностям (например, оставляйте некоторое время в начале командных звонков для нерабочих вопросов).

Координация

Координация помогает наладить совместную удаленную работу сотрудников. Высокоэффективно скоординировать все действия в дистанционном формате вопрос непростой. Предлагаются следующие меры для того, чтобы синхронизировать рабочие процессы, не терять контроль над выполнением рабочих задач и обратную связь с исполнителями каждого из проектов. Чтобы привести координацию к качественно положительному эффекту важно уметь применять цифровые технологии [8]. Предлагается использовать технологии для преодоления географических границ, они включают средства общения и совместной работы в команде (например, Slack), программное обеспечение для видеоконференций, инструменты совместного использования экрана, системы управления проектами для отслеживания важных задач, приложения для учета времени и т.д. Важно установить четкие ожидания, большая часть управления удаленными командами заключается в том, чтобы удаленные сотрудники точно знали, чего вы от них ожидаете.

Рекомендуется задокументировать свою коммуникационную стратегию, чтобы удаленным сотрудникам было на что ссылаться. В документации рекомендуется указывать, какие вопросы или проблемы требуют группового собрания или видеозвонка, а не быстрого сообщения, предоставление подробной информации о сроках и скорости реагирования, например, как скоро вы ожидаете ответа на электронное письмо в рабочее время.

Необходимо общаться с удаленными сотрудниками по крайней мере один раз в день, иначе они могут почувствовать себя обделенными и потерять интерес к своей работе. Регулярные виртуальные встречи дают удаленным работникам возможность поделиться своими идеями и устранить недопонимание относительно деталей проекта, сроков и ожиданий. Но важно помнить о чередовании методов связи, чтобы не испытывали усталость или выгорание от избытка видеоконференций.

Следует отметить, что при управлении в пандемию не рекомендуется заниматься микроменеджментом, он может быть стрессовым для обеих сторон и заставить сотрудников чувствовать, что им не доверяют выполнять свою работу, вместо этого нужно сосредоточиться на результатах и целях, а не на видимой активности и отработанных часах.

Контроль

Руководители не могут наблюдать за своими сотрудниками, когда они работают удаленно, как если бы они были в офисе, но это не значит, что они не выполняют свою работу. Так одним из главных аспектов контроля в пандемию для менеджера становится избавление от проблем с доверием сотрудникам. Если менеджер доверяет своим сотрудникам, он может ввести правила самоотчетности, например, попросив сотрудников отправлять краткий отчет по электронной почте в конце дня, с объяснениями, над какими проектами они сейчас работают, насколько они заняты и чувствуют ли они себя способными брать на себя больше обязанностей. Есть возможность использовать приложения для управления проектами/задачами, с помощью данных приложений можно увидеть, какие сотрудники назначены на какие проекты, и какие нуждаются в дополнительных задачах [15].

Существует программное обеспечение для отслеживания времени, помогает следить за тем, как сотрудники проводят время в течение дня, кто занят продуктивной работой, а у кого есть свободное время. Есть инструменты для создания списков задач. Списки задач могут работать в контексте приложений для управления проектами. Они предлагают несколько ключевых преимуществ по сравнению с простым отслеживанием проектов; к примеру, можно увидеть, распределен ли проект непропорционально, например, если одному сотруднику назначено 70 процентов задач, связанных с одним проектом.

Важным в осуществлении контроля в условиях пандемии и удаленной работы становиться установка четких сроков и ожиданий для удаленных сотрудников. Установив четкие ожидания, удаленные работники смогут правильно распоряжаться своим временем. А планировать задачи можно с помощью различных программ для мониторинга сотрудников. Например, TimeCamp позволяет работодателям публиковать проекты, задавать детали и назначать работу сотрудникам удаленно. Важно регулярно предоставлять обратную связь своим сотрудникам, чтобы они могли понять свои сильные и слабые стороны, улучшить свою работу и повысить производительность. Вышеизложенное подчеркивает необходимость использования цифровых инструментов контроля для эффективного мониторинга производительности сотрудников в пандемию.

Мотивация

Что касается мотивации сотрудников в условиях пандемии она становится важнее чем когда-либо. Если руководитель хочет добиться производительности, он должен всячески поддержать людей на протяжении глобального кризиса, а также обеспечить их вовлеченность в работу. В целях недопущения снижения вовлеченности менеджерам рекомендуется следить, чтобы еженедельные процедуры сотрудников не были сосредоточены только на тактической работе, половина недель также должна быть сосредоточена на адаптивной работе, где нет никакого плана, которому нужно следовать, а вместо этого акцент делается на экспериментах и решении проблем. Кроме того, можно экспериментировать с новыми способами работы, как показывают исследования экспериментирование приводит к повышению мотивации сотрудников на 45 пунктов [19].

Если руководитель хочет, чтобы его сотрудники были вовлечены в работу, он должен сделать их работу увлекательной. Самый действенный способ сделать это — дать людям возможность экспериментировать и решать действительно важные проблемы. Не рекомендуется создавать слишком много правил и ограничений, их избыток приводит к демотивации сотрудников. Необходимо в условиях пандемии предлагать поддержку, в том числе и эмоциональную: в контексте резкого перехода на удаленную работу, руководителям важно признавать стресс, прислушиваться к тревогам и проблемам сотрудников и сопереживать их трудностям. Оценить мотивацию сотрудников можно с помощью инструментов опроса, затем обсудить с ними, что может повысить или понизить их мотивацию. Простой способ сохранить вовлеченность удаленных сотрудников — это постоянно поддерживать их через признание. Признание — это значимый способ продемонстрировать сотрудникам, что вы заботитесь об их работе и благополучии, даже когда они не в офисе. Можно также приглашать сотрудников на виртуальные встречи с помощью таких программ, как Zoom или Skype, чтобы объявить об этих крупных достижениях. Сотрудники могут вместе общаться, праздновать победы и получать в офисе те ощущения, которых им может не хватать дома. Необходимо не забывать награждать сотрудников за конкретные действия. Приспособиться к работе из дома может быть сложно, поэтому важно вознаграждать конкретное поведение, которое вы хотели бы видеть чаще. Важно следить за тем, что сотрудники делают в вашей компании, даже если вся ваша рабочая сила сейчас работает удаленно. Если сотрудник проявляет поведение, которое должно быть вознаграждено, не нужно ждать, нужно вознаградить сотрудника немедленно, чтобы сделать признание еще более значимым.

Выявленные особенности управления предпринимательской деятельностью в условиях пандемии послужили основой формирования модели управления предпринимательской деятельностью в сфере архитектурного проектирования. Данная модель содержит базовые направления менеджмента и ключевые ориентиры, выявленные в ходе исследования и имеющие целью облегчить адаптацию управления предпринимательскими структурами под условия пандемии и кризисы аналогичного характера.

Список источников

1. Авдеева Н.М. Дистанционное управление как новое направление менеджмента [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ctik.ru/the-reserves-of-the-body/avdeeva-n-m-distancionnoe-upravlenie-kak-novoe-napravle nie/
2. Безрукова А. И. Особенности труда удаленных работников и формирование HR-бренда организации //Преподаватель ХХI век. – 2013. – Т. 2. – №. 3.
3. Бикметов Р. Ш. Менеджмент в организации в условиях пандемии //креативная экономика Учредители: Абрамов Егор Геннадьевич. – 2022. – Т. 16. – №. 1. – С. 63-76.
4. Василенок В. Л. и др. Новые вызовы к антикризисным мерам управления в условиях пандемии //Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». – 2020. – №. 4.
5. Возиянова Н. Ю., Германчук А. Н., Возиянов Д. Э. Смена парадигмы управления и развития субъектов хозяйствования в условиях цифровизации и коронакризиса //Научный редактор. – 2020. – С. 126.
6. Голев А. А. Преимущества удалённой работы, как эффективной формы занятости персонала в современных реалиях //Аллея науки. – 2018. – Т. 5. – №. 6. – С. 228-231.
7. Деловая активность организаций в России в июне 2021 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/
   exe/Stg/d02/116.htm
8. Комарова О. М. Тенденции цифровой трансформации российского бизнеса //Инновационное развитие социально-экономических систем: условия, результаты и возможности. – 2021. – С. 41-46.
9. Михайлов А.А., Федулов В.И. Особенности автоматизации HR-процессов в российских компаниях // Вестник Академии знаний. – 2020. — № 37(2). С. 194-199.
10. Никогда не будут прежними: как компании трансформируются на удаленке [Электронный ресурс]. – Режим до-ступа: https://www.cnews.ru/
    reviews/udalennaya_rabota_20 21/interviews/denis_seleznev
11. Рзаитдинов Р. Р. Развитие моделей антикризисного управления малым бизнесом в условиях последствий пандемии на примере сервисных центров по ремонту бытовой техники //Universum: экономика и юриспруденция. – 2021. – №. 7 (82). – С. 8-11.
12. Салтыкова О. П., Зуева Е. И. Проблемы в сфере развития предпринимательства и пути их решения в период пандемии коронавируса //Аграрная наука и образование: проблемы и перспективы: Сборник. – 2021. – С. 368.
13. Стахиев Н. С. Организационные проблемы перехода на дистанционную работу в условиях пандемии COVID-19 В РОССИИ //Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований. – 2021. – №. 2. – С. 147-150.
14. Татаринова Л. В., Ященко Т. С. Малый и средний бизнес в период пандемии в России: поддержка со стороны государства и банковского сектора, в частности, //Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». – 2020. – №. 3.
15. Шлычков В. В., Батайкин П. А., Нестулаева Д. Р. Риски и вызовы российского малого предпринимательства в условиях пандемии COVID-19: обратная связь из региона //Вестник экономики, права и социологии. – 2021. – №. 1. – С. 44-50.
16. Шульгина Ю. В. и др. Трансформация организации труда и социально-трудового мониторинга в условиях перехода на удаленную работу //Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. – 2020. – №. 11. – С. 97-102.
17. Щербаков Б. Бизнес-трансформация: новые вызовы топ-менеджмента в постпандемию. – 2020. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://finacademy.net/materials/article/biznes-transformaciya-v-postpande
    miyu
18. Global Entrepreneurship Monitor 2020/2021 Global ReportEconomic / ed. by N. Bosma, A. Ionescu-Somers, D. Kelley, M. Guerrero, T. Schott. London: The Global Entrepreneurship Research Association, London Business School, 2021. – 214 p.
19. Kraus S. et al. The economics of COVID-19: initial empirical evidence on how family firms in five European countries cope with the corona crisis //International Journal of Entrepreneurial Behavior & Research. – 2020.
20. Lopez-Cabrales A., DeNisi A. The road to more sustainable firms in the face of a pandemic: Changes needed in employment relationships //BRQ Business Research Quarterly. – 2021. – Т. 24. – №. 3. – С. 241-248.

References

1. Avdeeva N.M. Distancionnoe upravlenie kak novoe napravlenie menedzhmenta [E`lektronny`j resurs]. – Rezhim dostupa: https://ctik.ru/the-reserves-of-the-body/avdeeva-n-m-distancionnoe-upravlenie-kak-novoe-napravle nie/
2. Bezrukova A. I. Osobennosti truda udalenny`x rabotnikov i formirovanie HR-brenda organizacii //Prepodavatel` XXI vek. – 2013. – T. 2. – №. 3.
3. Bikmetov R. Sh. Menedzhment v organizacii v usloviyax pandemii //kreativnaya e`konomika Uchrediteli: Abramov Egor Gennad`evich. – 2022. – T. 16. – №. 1. – S. 63-76.
4. Vasilenok V. L. i dr. Novy`e vy`zovy` k antikrizisny`m meram upravleniya v usloviyax pandemii //Nauchny`j zhurnal NIU ITMO. Seriya «E`konomika i e`kologicheskij menedzhment». – 2020. – №. 4.
5. Voziyanova N. Yu., Germanchuk A. N., Voziyanov D. E`. Smena paradigmy` upravleniya i razvitiya sub«ektov xozyajstvovaniya v usloviyax cifrovizacii i koronakrizisa //Nauchny`j redaktor. – 2020. – S. 126.
6. Golev A. A. Preimushhestva udalyonnoj raboty`, kak e`ffektivnoj formy` zanyatosti personala v sovremenny`x realiyax //Alleya nauki. – 2018. – T. 5. – №. 6. – S. 228-231.
7. Delovaya aktivnost` organizacij v Rossii v iyune 2021 goda [E`lektronny`j resurs]. – Rezhim dostupa: https://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d02/116.htm
8. Komarova O. M. Tendencii cifrovoj transformacii rossijskogo biznesa //Innovacionnoe razvitie social`no-e`konomicheskix sistem: usloviya, rezul`taty` i vozmozhnosti. – 2021. – S. 41-46.
9. Mixajlov A.A., Fedulov V.I. Osobennosti avtomatizacii HR-processov v rossijskix kompaniyax // Vestnik Akademii znanij. – 2020. — № 37(2). S. 194-199.
10. Nikogda ne budut prezhnimi: kak kompanii transformiruyutsya na udalenke [E`lektronny`j resurs]. – Rezhim do-stupa: https://www.cnews.ru/reviews/udalennaya_rabota_20 21/interviews/denis_seleznev
11. Rzaitdinov R. R. Razvitie modelej antikrizisnogo upravleniya maly`m biznesom v usloviyax posledstvij pandemii na primere servisny`x centrov po remontu by`tovoj texniki //Universum: e`konomika i yurisprudenciya. – 2021. – №. 7 (82). – S. 8-11.
12. Salty`kova O. P., Zueva E. I. Problemy` v sfere razvitiya predprinimatel`stva i puti ix resheniya v period pandemii koronavirusa //Agrarnaya nauka i obrazovanie: problemy` i perspektivy`: Sbornik. – 2021. – S. 368.
13. Staxiev N. S. Organizacionny`e problemy` perexoda na distancionnuyu rabotu v usloviyax pandemii COVID-19 V ROSSII //Teleskop: zhurnal sociologicheskix i marketingovy`x issledovanij. – 2021. – №. 2. – S. 147-150.
14. Tatarinova L. V., Yashhenko T. S. Maly`j i srednij biznes v period pandemii v Rossii: podderzhka so storony` gosudarstva i bankovskogo sektora, v chastnosti, //Mezhdunarodny`j zhurnal prikladny`x nauk i texnologij «Integral». – 2020. – №. 3.
15. Shly`chkov V. V., Batajkin P. A., Nestulaeva D. R. Riski i vy`zovy` rossijskogo malogo predprinimatel`stva v usloviyax pandemii COVID-19: obratnaya svyaz` iz regiona //Vestnik e`konomiki, prava i sociologii. – 2021. – №. 1. – S. 44-50.
16. Shul`gina Yu. V. i dr. Transformaciya organizacii truda i social`no-trudovogo monitoringa v usloviyax perexoda na udalennuyu rabotu //Sovremennaya nauka: aktual`ny`e problemy` teorii i praktiki. Seriya: E`konomika i pravo. – 2020. – №. 11. – S. 97-102.
17. Shherbakov B. Biznes-transformaciya: novy`e vy`zovy` top-menedzhmenta v postpandemiyu. – 2020. – [E`lektronny`j resurs]. – Rezhim dostupa: https://finacademy.net/materials/article/biznes-transformaciya-v-postpandemiyu
18. Global Entrepreneurship Monitor 2020/2021 Global ReportEconomic / ed. by N. Bosma, A. Ionescu-Somers, D. Kelley, M. Guerrero, T. Schott. London: The Global Entrepreneurship Research Association, London Business School, 2021. – 214 p.
19. Kraus S. et al. The economics of COVID-19: initial empirical evidence on how family firms in five European countries cope with the corona crisis //International Journal of Entrepreneurial Behavior & Research. – 2020.
20. Lopez-Cabrales A., DeNisi A. The road to more sustainable firms in the face of a pandemic: Changes needed in employment relationships //BRQ Business Research Quarterly. – 2021. – T. 24. – №. 3. – S. 241-248.

Для цитирования: Опольский К.Ю. Трансформация управленческой деятельности сферы архитектурного проектирования в условиях пандемии на примере компании ООО «Восемь плюс» // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-16/

© Опольский К.Ю., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 55

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_15

АНАЛИЗ И УПРАВЛЕНИЕ ДАННЫМИ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ГОРОДСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В КАНДАГАРЕ, АФГАНИСТАН

DATA ANALYSIS AND MANAGEMENT FOR EFFECTIVE URBAN PLANNING IN KANDAHAR, AFGHANISTAN

Мошреф Мохаммад Реза, аспирант, Донской государственный технический университет, аспирант, mohammadreza.moshref@gmail.com

Шир Али Эбрахими, старший ассистент преподавателя, ассистент преподавателя в университете Джаузджан (Афганистан), Shirali.ebrahimi@gmail.com

Самсонова Наталья Вячеславовна, к.э.н., Донской государственный технический университет, доцент кафедры «Геодезия», samsonova.n@gs.donstu.ru

Moshref Mohammad Reza, Graduate student, Don State Technical University, postgraduate student, mohammadreza.moshref@gmail.com

Shir Ali Ebrahimi, Senior teaching assistant, Teaching assistant at Jawzjan university (Afghanistan), Shirali.ebrahimi@gmail.com

Samsonova Natalia Vyacheslavovna, Candidate of Economics, Don State Technical University, Associate Professor of the Department of Geodesy, samsonova.n@gs.donstu.ru

Аннотация. Современные геопространственные технологии означают, что системы управления земельными ресурсами могут все чаще внедряться на благо всех. Геоматика представляет собой естественное следствие ускоренного развития информационных технологий; это сочетание основных понятий геодезии и геоинформации и охватывает широкий спектр областей, включая инструменты и методы, используемые в геодезии, картографии, дистанционном зондировании, географических информационных системах (ГИС), глобальных навигационных системах со спутника (GNSS), географии, планировании.

Градостроительный кадастр определяет себя как особый кадастр, являющийся частью общего кадастра, который включает инвентаризацию и систематическое описание зданий, полей, сетей и инженерных сетей внутри городов. Все эти проблемы касаются как технических, так и экономических аспектов. Чтобы автоматизировать кадастровую деятельность, первой важной процедурой является сбор всей физической информации с определенной территории, которая позже будет включена в базу данных городского кадастра. Геодезическая деятельность для инженерных проектов способна обеспечить точные решения для позиционирования, определения местоположения, контроля, картографирования, чтобы удовлетворить основные потребности в информации об управлении земельными ресурсами и принятии решений для местных органов власти.

В документе указывается на цель и важность градостроительного кадастра для предоставления точных данных о положении городского фонда, развитии городов и улучшении экономического, культурного и социального развития с целью определения его потребностей; в нем представлен пример города Кандагар, расположенного на юге Афганистана.

Abstract. Modern geospatial technologies mean that land management systems can increasingly be implemented for the benefit of all. Geomatics is a natural consequence of the accelerated development of information technologies; it is a combination of the basic concepts of geodesy and geoinformation and covers a wide range of fields, including tools and methods used in geodesy, cartography, remote sensing, geographic information systems (GIS), global navigation systems from satellite (GNSS), geography, planning.

The urban planning cadastre defines itself as a special cadastre, which is part of the general cadastre, which includes an inventory and a systematic description of buildings, fields, networks and engineering networks within cities. All these problems concern both technical and economic aspects. In order to automate cadastral activities, the first important procedure is to collect all physical information from a certain territory, which will later be included in the urban cadastre database. Geodetic activities for engineering projects are capable of providing accurate solutions for positioning, positioning, monitoring, mapping to meet the basic needs for land management information and decision-making for local authorities.

The document points out the purpose and importance of the urban cadastre to provide accurate data on the situation of the urban fund, urban development and improvement of economic, cultural and social development in order to determine its needs; it provides an example of the city of Kandahar, located in southern Afghanistan.

Ключевые слова: урбанизация, геоинформатика, дистанционное зондирование, ГИС, кадастр, управление земельными ресурсами

Keywords: urbanization, geoinformatics, remote sensing, GIS, cadastre, land management

1. Введение

Геоматика возникла как потребность в современных и качественных достижениях в области исследований и знаний о поверхности суши, определяемая как новая наука с четко определенными целями и областями применения.

Геоматика охватывает широкий спектр областей, включая инструменты и методы, используемые в геодезии, картографии, дистанционном зондировании, географических информационных системах (ГИС), глобальных спутниковых навигационных системах (GNSS), фотограмметрии, географии и других формах, связанных с картографированием Земли.

База кадастровой съемки была создана как правительственный проект развития с созданием профессионального училища кадастровой съемки в провинции Кандагар в 1963 году. После окончания первой группы школы кадастровой съемки с 12-го класса Организация кадастровой съемки официально была создана в рамках министерства финансов и приступила к работе при периодическом сотрудничестве с министерством внутренних дел. Кадастровая съемка — это отрасль картографического производства.

В это время также был создан отдел геодезии, который включал подразделения геодезии, фотограмметрии, картографии и печати. Подразделения фотограмметрии и полиграфии организовались в 1966 году, другие геодезические, фотограмметрические и картографические работы, в основном соответствующие международным стандартам, начали выполняться в 1973 году.

Отдел дистанционного зондирования создал филиал отдела фотограмметрии в организации Института картографии и кадастра в 1973 году, который был поддержан США. С 1988 г. со стороны Программы развития Организации Объединенных Наций осуществлялась поддержка и связь программы дистанционного зондирования, картографии и организации кадастровых работ с международными знаниями и потребностями в технологиях, когда говорили об общем космическом полете Афганистана и СССР. Тогда секция дистанционного зондирования была преобразована в научно-исследовательский институт космических услуг.

Градостроительный кадастр является ключевым элементом единой системы регулирования, которая также включает принятие специального градостроительного законодательства на региональных уровнях управления и разработку современной методологии зонирования и постановлений. Важная роль Кадастра заключается в создании правовой и технологической основы для системы обеспечения соблюдения правил землепользования для всех владельцев.

Актуальность статьи обусловлена тем фактом, что сохранение ценности земли представляет собой важный вопрос, который необходимо учитывать при разработке градостроительных проектов для осуществления модели развития городов.

2. Материалы и метод

2.1 Область исследования

Город Кандагар площадью 250 км² является столицей провинции Кандагар, расположенной в южной части Афганистана (рис. 1). Город расположен на высоте 1005 м над средним уровнем моря, а также является вторым по величине городом в стране. Географическое положение города простирается от 65°35′ — 65°48′ восточной долготы и 31°25′ — 31°50′ северной широты. Из-за своего физико-географического расположения город переживает засушливый и жаркий климат. Минимальная и максимальная температура колеблется от 0 до 23°C и от 12 до 40°C с более высокими значениями летом (с мая по август).

Недостаток научных знаний, нехватка университетов, проблемы безопасности и экономики за последние четыре десятилетия не привели к прогрессу в стране, и в провинции Кандагар нет регулярного генерального плана, который мог бы помочь улучшить землепользование, регистрацию земельных и кадастровых документов, поэтому простой и легкий способ создания городских и земельных карт в Кандагаре – это использование таких технологий, как ГИС и дистанционное зондирование.

ГИС может быть важным технологическим инструментом для принятия взвешенных решений, касающихся устойчивого городского развития в целом и для нашего исследования в Кандагаре.

Основной задачей этой научной работы было обеспечение эффективности геоматики для совершенствования кадастровой системы и развития провинции Кандагар с контролем и регистрацией землепользования.

2.2 Данные

Спутниковые снимки Landsat MSS были использованы для разработки градостроительной и кадастровой системы города Кандагар в этом исследовании. Изображение Landsat MSS (09 марта 2020 года) было загружено из центра обработки данных Систем наблюдения за земными ресурсами USGS. Даты съемки были выбраны так, чтобы они были как можно ближе к одному и тому же вегетационному сезону. Landsat MSS имеет пространственное разрешение 79 м. Обработка изображений дистанционного зондирования выполнялась с помощью ERDAS Imagine.

Другими используемыми материалами являются аэрофотоснимки и стандартные топографические карты. Цифровая модель рельефа (DEM) была создана на основе стандартных топографических карт масштаба 1:25000. DEM была создана с использованием программного обеспечения ArcGIS 9.8 для ГИС.

3. Роль Геоинформатики и ГИС в землепользовании и городском планировании города Кандагар

За последние пятьдесят лет население Афганистана выросло в два раза, но городские районы Афганистана увеличились почти в 3 раза. В 2021 году 36,9 миллиона Афганцев проживают в 36 провинциях по всей стране. На данный момент Афганистан относится к числу стран с очень низким уровнем урбанизации. В результате для большинства городских поселений характерны нехватка жилья и водоснабжения, застройки окраинных районов, недостаточная обеспеченность сетями инженерных коммуникаций, пробки на дорогах, загрязнение окружающей среды, бедность и социальные волнения, что делает городское управление сложной задачей для поддержания здоровой городской среды.

Поэтому существует острая необходимость внедрения современных технологий дистанционного зондирования, которые включают в себя как воздушные, так и спутниковые системы, позволяющие нам собирать большое количество физических данных довольно легко, быстро и на повторяющейся основе, и вместе с ГИС помогают нам выполнять геопространственных анализ данных, предлагая возможности генерации различных вариантов (моделирования), тем самым оптимизируя весь процесс планирования. Эти информационные системы также обеспечивают интерпретацию физических (пространственных) данных с другими социально-экономическими данными и тем самым обеспечивают важную связь в общем процессе планирования и делают его более эффективным и значимым.

Дистанционное зондирование может стать важным источником данных для картирования городского землепользования/растительного покрова, регистрации стихийных поселений, управления земельными ресурсами и мониторинга окружающей среды города Кандагар. Картированию городского растительного покрова/землепользования уделяется все большее внимание со стороны градостроительных служб и ученых, включая географов. Был проведен ряд важных исследований в области управления качеством окружающей среды. Таким образом, для составления карт городского землепользования/растительного покрова были применены различные методы. Это помогает решать городские проблемы, от незначительных до крайне серьезных.

Планирование – это широко распространенный способ решения сложных проблем распределения ресурсов и принятия решений. Оно предполагает использование коллективного разума и дальновидности для определения направления, упорядочения, гармонии и достижения прогресса в общественной деятельности, связанной с окружающей средой и общим развитием среды. Для обеспечения более эффективного и значимого направления для улучшения планирования и развития необходима поддержка организации. Следовательно, потребность в подходящей информационной системе все больше ощущается во всех мероприятиях по планированию и развитию, будь то в городских или сельских районах. Современные городские районы точнее описываются как обширные регионы, которые соединяются между собой древовидным способом.

Современные технологии дистанционного зондирования, которые включают в себя как воздушные, так и спутниковые системы, позволяют нам собирать физические данные довольно легко, быстро и на повторяющейся основе, а вместе с ГИС помогают нам анализировать данные пространственно, предлагая возможности генерации различных вариантов (моделирование), тем самым оптимизируя весь процесс планирования. Эти информационные системы также обеспечивают интерпретацию физических данных с другими социально-экономическими данными, обеспечивая тем самым важную связь в общем процессе планирования и делая его более эффективным и значимым. Поэтому крайне важно подробно ознакомиться с характеристиками и возможностями этих продуктов дистанционного зондирования, доступных для специалистов в области городского и регионального планирования.

4. Использование изображений

В последние несколько лет «Целевое управление земельными ресурсами» привлекает к себе повышенное внимание. Этот подход предполагает создание экономически эффективных, экономичных по времени, прозрачных, масштабируемых и основанных на широком участии систем. Философия основана на идее, что во многих ситуациях достаточно определить визуальные границы на основе образов.

Это означает использование фотографий, изображений или топографических карт при определении границ и составлении карт.

В качестве альтернативы приложения на мобильных устройствах можно комбинировать с изображениями для определения участков, что позволяет избежать неправильного толкования визуальных границ изображения. Изображения могут быть собраны со спутников, традиционных самолетов или беспилотных летательных аппаратов (UAVs). В случаях высокой стоимости земли или интенсивного землепользования полевые съемки могут быть обычными съемками местности с использованием высокоточных тахеометров или ГНСС.

5. Результаты и обсуждения

В документе указывается на цель и важность градостроительного кадастра для представления данных в режиме реального времени о состоянии городского фонда с целью определения его потребностей, а также представлен пример города Кандагар, расположенного на юге Афганистана, в котором есть много земли для сельского хозяйства.

В настоящее время информация, необходимая для разработки эффективных подходов к организации земельных систем в Кандагаре, Афганистан, сталкивается со многими трудностями – нехваткой профессиональных кадров для мониторинга и управления земельными ресурсами, отсутствием научных и практических исследований, отсутствием финансирования для изыскательских работ и другими причинами.

В настоящее время в исследованиях земель используются географические и геодезические информационные данные, что позволяет получать качественную информацию для любого типа земель. И в целом, на территории Афганистана было проведено очень мало исследований. спутниковые и геодезические снимки являются единственными ресурсами, которые помогают исследовать и развивать земельную систему в Афганистане.

Город Кандагар и Афганистан в целом являются страной, отстающей по уровню образования, а нехватка научных кадров, особенно в секторе кадастра и геодезии, привела к отсутствию генеральных планов, земельных и других карт.

Правительству необходимо в будущем создать новую кадастровую систему, основанную на современных требованиях системе земель, сельского хозяйства и улучшения землепользования, растительного покрова и управления земельными ресурсами, а также создать генеральные планы городов, обеспечивающие наглядное представление мест размещения культурных мероприятий, общественного питания, торговых площадей, исторических и общественных мест. Все это имеет большое значение для развития туризма и комфортного проживания населения.

6. Выводы

Представленная концепция подразумевает разработку эффективной геоинформатики для улучшения землепользования, интегрированной на уровне провинции Кандагар как второй по величине провинции в Афганистане, важной для местных властей и граждан.

Усовершенствованная ГИС заключается в эффективной поддержке городского планирования, кадастровой системы, поскольку она предлагает возможность поддерживать коммунальные услуги на высоком уровне и стимулировать изменения и развитие, несмотря на трудности, благодаря своей способности интегрировать динамическое качество информации, отражая таким образом внутреннюю повседневную жизнь города.

Отталкиваясь от идеи включения ГИС, кадастра и городского планирования в области геоматики, мы намерены создать новую кадастровую систему в провинции Кандагар для сбора данных и регистрации всех земель в провинции, что позволит решить все кадастровые проблемы и улучшить сельское хозяйство и землепользование.

Список источников

1. Afghanistan land administration system project the World Bank assisted. Ministry of urban development and land. January 2019
2. Master plan (2005). The general plan for the development of the agriculture of Afghanistan.
3. Historic and current institutional developments in Afghanistan’s land sector. Mr. Jawad Peikar, Chief Executive Officer Afghanistan Independent Land Authority (ARAZI). Government Islamic Republic of Afghanistan. 2014.
4. Government of the Islamic Republic of Afghanistan (2016), Atlas of Afghan City Regions 2016, Kabul. С215
5. Geomatics, Support for an Efficient Urban Planning. Anca-Maria Moscovici, Camaen Grecea 2017. pp (2,3,4).
6. C. Grecea, “GEOMATICS — Impact On Urban Planning, Environment and Society”, Habilitation Thesis, Timisoara, Romania, pp 32, 2015.
7. C. Grecea, “Geoinformation support-impact on urban planning, environment and society”, In: International Conference on Urban Planning and Transportation-Proceedings. pp. 136-141, 2010.
8. ROLE OF GEOINFORMATICS IN URBAN PLANNING. Praveen Kumar Rai and V. K. Kumra. Department of Geography, B.H.U (Banaras Hindu University), Varanasi-221005. pp 13
9. IT Based Land Suitability Modeling for Urban Development Using GIS: A Case Study of Kabul City, Afghanistan. Hazrat Mohammad “Wahdaty”. September 2019. pp 237.
10. UN-HABITAT (2009), Ten years working with communities in Afghanistan, UN-HABITAT, Regional Office for Asia and the Pacific, Fukuoka, Japan.
11. Peace Building in Afghanistan through Settlement Regularization. Jan Turkstra and Abdul Baqi Popal, Settlement Regularization Afghanistan, 46th ISOCARP Congress 2010, Nairobi. pp 9-12

Для цитирования: Мошреф М.Р., Шир А.Э., Самсонова Н.В. Анализ и управление данными для эффективного городского планирования в Кандагаре, Афганистан // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-15/

© Мошреф М.Р., Шир А.Э., Самсонова Н.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 339.72

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_14

ЭВОЛЮЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ РЕЗЕРВОВ В МИРОВЫХ ВАЛЮТНЫХ СИСТЕМАХ

THE EVOLUTION OF INTERNATIONAL RESERVES IN THE WORLD MONETARY SYSTEMS

Павлова Анастасия Владимировна, аспирант, Финансовый Университет при правительстве РФ, г. Москва, e-mail: Pavlova.anastasia1704@gmail.com

Pavlova Anastasia Vladimirovna, post-graduate student, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, e-mail: Pavlova.anastasia1704@gmail.com

Аннотация. В настоящее время мир живет в условиях глобальной денежной системы, основанной на нескольких резервных валютах, главной отличительной чертой которых является стабильная стоимость. Цель статьи заключается в проведении анализа эволюции международных резервов в мировых валютных системах и выделении перспектив их развития в ближайшее время. Задачи: 1) проанализировать особенности формирования спроса на валюту в долгосрочном периоде; 2) обозначить предпосылки исторического перехода от одной доминирующей «международной» валюты к другой; 3) исследовать структуру мировой валютной системы и международных резервов за последние полвека; 4) формализовать причины доминирования доллара в международной валютной системе и описать перспективы альтернативных ему вариантов. Гипотеза: формирование альтернативных глобальных резервных активов зависит от экономического потенциала страны и ее роли на международной арене. Выводы: В процессе исследования рассмотрены различные исторические периоды, в течение которых разные валюты выполняли роль ведущей мировой денежной единицы в расчётах и резервах. Также акцентировано внимание на доминирующей роли доллара США, возможностях и проблемах его ближайших конкурентов в валютной корзине – евро и китайского юаня.

Abstract. Currently, the world lives in a global monetary system based on several reserve currencies, the main distinguishing feature of which is a stable value. The purpose of the article is to analyze the evolution of international reserves in the world monetary systems and to highlight the prospects for their development in the near future. Objectives: 1) analyze the peculiarities of the formation of demand for currency in the long term; 2) outline the preconditions of the historical transition from one dominant «international» currency to another; 3) investigate the structure of the world currency system and international reserves over the past half century; 4) formalize the reasons for the dollar’s dominance in the international currency system and describe the prospects for its alternatives. Hypothesis: the formation of alternative global reserve assets depends on the economic potential of the country and its role in the international arena. Results: In the process of research different historical periods during which different currencies have played the role of the leading world monetary unit in calculations and reserves have been considered. The dominant role of US dollar, opportunities and problems of its closest competitors in the currency basket — euro and Chinese yuan are also emphasized.

Ключевые слова: валютная система, резерв, доллар США, расчеты, евро

Keywords: monetary system, reserve, U.S. dollar, settlement, euro

Валютные резервы обычно относятся к легкодоступным запасам безопасных внешних активов денежных властей. Этими органами, как правило, являются центральный банк, казначейство или министерство финансов соответствующей страны. Общие официальные резервы — это самое широкое определение международных резервов, которые охватывают как валютные, так и невалютные резервы. Резервы в иностранной валюте включают внешние активы, они обычно контролируются национальными монетарными властями и состоят из ценных бумаг и депозитов. Такого рода активы создаются путем принятия решений о политике в отношении иностранных резервов, например, интервенции на валютном рынке или управление портфелями резервов. Резервы в иностранной валюте являются важным элементом инструментария макрополитики. Ряд стран разработали практику хранения резервов иностранной валюты в середине девятнадцатого века для обеспечения своих обязательств и стабильности национальной валюты. Валюту часто держат в резерве, в том числе для подготовки к инвестициям и сделкам. Обширная глобальная торговая система, стоимость которой сегодня приближается к 20 триллионам долларов США, означает, что множество валют всегда необходимо держать в резерве. Фактически, каждый день валюта переходит из рук в руки на сумму около $5 трлн. [1, С. 24–28.].

За последние 120 лет популярность различных резервных валют колебалась и менялась, отражая изменения в судьбе ведущих мировых экономик. Например, в 1900 г. доллар США и фунт стерлингов составляли 0 и 62% мировых резервов соответственно. А уже в 2020 г. уровень фунта стерлингов находился на отметке всего 4,7%, в то время как доллар США — практически 60% [2, pp 455-472.].

В таблице 1 представлена динамика изменения валютных резервов за год на протяжении последних 120 лет.

Общие валютные резервы во всем мире увеличились до более чем 15 триллионов долларов США на конец 2021 года, что в десять раз больше, чем 30 лет назад. Около двух третей мировых валютных резервов приходится на государства с формирующимся рынком и развивающиеся страны. После ликвидации Бреттон-Вудской системы глобальные валютные резервы резко выросли, особенно в странах с развитой экономикой несмотря на то, что многие ожидали, что переход к плавающим обменным курсам снизит привлекательность хранения валютных резервов.

В последние годы мировая валютная система сталкивается с глобальными потрясениями. Так, например, замораживание западным странами половины валютных резервов России, как ответ на украинский кризис начала 2022 г., вызвало сомнения в долговечности доллара в качестве доминирующей мировой резервной валюты. Сегодня есть все признаки некоторого перехода от доллара к юаню, рупии и рублю в торговле нефтью в России. Кроме того, в июне на 14-м саммите БРИКС — группы, объединяющей Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР, президент РФ В. Путин объявил о намерении объединения разработать новую международную резервную валюту. Этот шаг, по оценкам экспертов направлен на то, чтобы нацелиться на статус доллара США как главной мировой валюты.

В данном контексте вопросы, связанные с перспективами и особенностями развития международных резервов в мировых валютных системах с учетом сложившихся исторических традиций и действующих практик, приобретают особую актуальность, что и обуславливает выбор темы данной статьи.

Вопросы управления международными резервами исследовали такие ученые, как: Звонова Е.А., Кузнецов А.В., Бунич Г.А., Шарма Е.Р., Кудряшова Т.В., Долгих Е.А., Eichengreen, Barry; Flandreau, Marc; Bar-Ilan, A.; Lederman, D.

Комплексный сравнительный анализ инструментов валютной политики и текущих тенденций долларизации развивающихся стран проводят Гончарук М.Д., Калашникова Е.В., Качанова Л.С., Кузнецова Н.А., Shrestha, Prakash K.; Semmler, Willi; Wu, Po-Chin; Lee, Chung-Chih.

Определением роли золотовалютных резервов, наиболее эффективных механизмов управления ими, а также выявлением особенностей и факторов влияния на взлет и падение резервных валют занимаются Цховребов М.П., Блинов С.Н., Рябухин С.Н., Wu, P. C.; Lee, C.; Buiter, W. H.; Posner, M.C.

Несмотря на высокий уровень существующих исследований, следует отметить, что ситуация в мире очень динамична и изменчива, поэтому структура нового мирового порядка и международных резервов, состав и вес основных валют требуют постоянной актуализации и регулярного обновления информации.

Таким образом, цель статьи заключается в проведении анализа эволюции международных резервов в мировых валютных системах и выделении перспектив их развития в ближайшее время.

Некоторые экономисты утверждают, что спрос на валюту в долгосрочной перспективе зависит от экономической значимости страны. В целом, чем крупнее и мощнее экономика страны, тем больше сетевой эффект и тем более она взаимосвязана с мировой конъюнктурой. Таким образом, тем больше потребность держать валюту в резерве. Данные о валютных резервах за последние 120 лет подтверждают это утверждение. Например, экономика Японии достигла наивысшей точки с точки зрения ее относительной доли в мировом ВВП в начале 1990-х годов. Впоследствии пик ее резервной валюты пришелся примерно на тот же период — 9,4% в 1990 году.

Исторически переход от одной доминирующей «международной» валюты к другой занимал от нескольких лет до многих десятилетий. В 18 веке ошибки в политике и отсутствие фискальной поддержки способствовали резкой (чуть более чем за десятилетие) потере голландским флорином статуса доминирующей международной валюты, в то время как рост Великобритании в качестве промышленной и торговой державы способствовал одновременному росту Лондона в статусе финансового центра и фунта стерлингов как международной и резервной валюты [4, С. 34-40]. В XX веке доллар США заменил стерлинг в качестве господствующей международной валюты лишь через несколько десятилетий после того, как Соединенные Штаты обогнали Великобританию в экономическом плане.

В истории развития международных резервов в мировых валютных системах были периоды, когда не было явно доминирующей международной валюты. Например, до классического золотого стандарта сосуществовали серебряный, золотой и биметаллический блоки; в XIX веке на британский фунт, французский франк и немецкую марку приходилась значительная часть мировых валютных резервов; а в межвоенный период британский фунт и доллар США вносили одинаковый вклад в запас мировой ликвидности и были одинаково важны как валюты выставления счетов и расчетов.

Однако XX век характеризовался длительными периодами, когда одна валюта использовалась больше всего на международном уровне — сначала британский фунт стерлингов, а после межвоенного периода — доллар США. В настоящее время далеко не все резервные валюты выполняют каждую из отведенных им ролей. Например, японская иена, британский фунт стерлингов и швейцарский франк используются на международном уровне в основном при осуществлении платежей, в то время как юань находит свое применение в большей степени для инвестиций.

На сегодняшний день, несмотря на крупные структурные изменения в международной валютной системе за последние шесть десятилетий, доллар США остается доминирующей международной резервной валютой (рис. 1).

Некоторые из этих изменений включали в себя, в хронологическом порядке, создание Специальных прав заимствования в 1960-х годах для решения так называемой дилеммы Триффина; крах Бреттон-Вудской системы в 1970-х годах, который уменьшил связь с долларом в соглашениях о валютных курсах; появление Японии в 1980-х годах в качестве глобального кредитора; введение евро в 1999 году; тенденции к большей диверсификации резервов после мирового финансового кризиса 2007—2008; усилия Китая по интернационализации юаня и повышению статуса резервной валюты в последнее десятилетие. Несмотря на все эти изменения, доля доллара в мировых резервах остается выше 50%, а его удельный вес в мировом валютном обороте стабильный и составляет почти 45% с 1989 года (рис. 2).

И хотя другие валюты, в частности юань, завоевывают определенные позиции при выставлении торговых счетов, использование доллара для деноминации финансовых активов, в частности долговых обязательств стран с развивающейся экономикой, неуклонно растет.

Факторы, которые способствуют доминированию доллара, включают его стабильную стоимость, размер экономики США и геополитический вес Соединенных Штатов. Кроме того, ни у одной другой страны мира нет такого рынка долговых обязательств, как у Америки, который составляет примерно 18 триллионов долларов.

Экономические потрясения, вызванные пандемией коронавируса, возобновили опасения по поводу падения доллара как ведущей резервной валюты. Некоторые эксперты опасаются, что масштабные расходы правительства США на стимулирование экономики, осуществляемые на фоне большого количества существующих долгов, могут привести к кризису доверия к доллару. Плюс к этому добавляются еще и санкции по отношению к России, о которых уже упоминалось ранее.

Тем не менее, предыдущие предсказания о гибели доллара, в том числе после финансового кризиса 2008 года, не сбылись. Как объясняют экономисты, это свидетельствует как о преимуществах, которыми пользуется доллар в качестве ведущей резервной валюты, так и об отсутствии убедительных альтернатив. Главенство доллара в торговле и финансах делает его наиболее привлекательной валютой для стран, и поэтому его трудно вытеснить.

Более того, у наиболее распространенных альтернатив — евро, юаня есть свои проблемы.

Евро — вторая по использованию резервная валюта, на которую приходится около 20% мировых валютных резервов. ЕС соперничает с США по размерам экономики, экспортирует больше, имеет сильный центральный банк и надежные финансовые рынки — факторы, которые делают его валюту реальным соперником доллара. Однако отсутствие единого казначейства и единого европейского рынка облигаций ограничивает его привлекательность в качестве резервной валюты.

Юань — Китай, стремящийся к престижу и преимуществам, которые дает эмиссия мировой резервной валюты, пытается повысить роль юаня. В настоящее время на него приходится всего 2% мировых резервов, и усилия страны сдерживаются строгим контролем за движением денег через его экономику, однако использование юаня в мире неуклонно растет. Китай также стремится расширить использование юаня для деноминации своей собственной торговли.

На рис. 3 представлена доля евро, юаня и доллара США в международных валютных резервах.

На сегодняшний день некоторые эксперты говорят о том, что в скором времени на смену известным международным резервным валютам придут криптовалюты, например, биткойн. Сторонники данной идеи утверждают, что такая система не позволит странам печатать деньги, поскольку предложение криптовалюты ограничено, подобно золотому стандарту. Но, с другой стороны, это существенно сужает возможности правительств в проведении политики во время кризиса. Кроме того, стоимость криптовалют сильно колеблется, что уменьшает их привлекательность.

Таким образом, подводя итоги проведенного исследования, можно отметить следующее.

Анализ эволюции международных резервов в мировых валютных системах свидетельствует о том, что в различные исторические периоды различные валюты выполняли роль ведущей мировой денежной единицы в расчётах и резервах. Это зависело от экономической мощи конкретной страны. Последние 120 лет ведущие позиции занимает доллар США и его основными конкурентами является евро и китайский юань.

Список источников

1. Жулега И.А. Международная система расчётов: диверсификация валютных резервов // Вестник Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна. 2022. № 1. С. 24-28.
2. Pape, Fabian Governing Global Liquidity: Federal Reserve Swap Lines and the International Dimension of US Monetary Policy // New political economy. Volume 27: Issue 3; pp 455-472.
3. The international role of the euro. June 2022. European Central Bank. 187 р.
4. Бунич Г.А. Современные аспекты теории и практики международных резервов // Экономика и предпринимательство. 2020. № 12 (125). С. 34-40.
5. Euro area and national balance of payments and international investment position statistics. Frankfurt am Main: European Central Bank, 2022. 215 р.
6. Banegas A. The effects of U.S. monetary policy shocks on mutual fund investing // Journal of international money and finance. Volume 123; рр 16–21.
7. Борисов А. Н. Мировые международные резервы и стабильность мировой валютной системы// Инновации и инвестиции. №10. С. 206–214.
8. Горбунов Р. Н. Проблемы международных резервов в мировой финансовой системе и роль золота в современных условиях// Инновации и инвестиции. № 4. С. 206–208.
9. International reserves: IMF concerns and country perspectives / [prepared by an IEO team led by Hans Genberg]. Washington, D.C.: International Monetary Fund, 2012. URL: http://Www.ieo-imf.org/ieo/files/completedevaluations/ IR_Main_Report.pdf
10. International reserves and foreign currency liquidity: guidelines for a data template — Washington, D.C.: International Monetary Fund. 2013. URL: http://www.imf.org/external/np/sta/ir/IRProcessWeb/pdf/guide2013.pdf [п.6.64].

References

1. Zhulega I.A. International Settlement System: Diversification of Foreign Exchange Reserves // Bulletin of the St. Petersburg State University of Technology and Design. 2022. No. 1. S. 24-28.
2. Pape, Fabian Governing Global Liquidity: Federal Reserve Swap Lines and the International Dimension of US Monetary Policy // New political economy. 2022. Volume 27: Issue 3; pp 455-472.
3. The international role of the euro. June 2022. European Central Bank. 187 r.
4. Bunich G.A. Modern aspects of the theory and practice of international reserves // Economics and Entrepreneurship. 2020. No. 12 (125). pp. 34-40.
5. Euro area and national balance of payments and international investment position statistics. Frankfurt am Main: European Central Bank, 2022. 215 rubles.
6. Banegas A. The effects of U.S. monetary policy shocks on mutual fund investing // Journal of international money and finance. 2022. Volume 123; pp 16–21.
7. Borisov A. N. World international reserves and stability of the world currency system// Innovations and investments. 2017. No. 10. pp. 206–214.
8. Gorbunov R. N. Problems of international reserves in the global financial system and the role of gold in modern conditions // Innovations and investments. 2021. No. 4. S. 206–208.
9. IMF. International reserves: IMF concerns and country perspectives / [prepared by an IEO team led by Hans Genberg]. Washington, D.C.: International Monetary Fund, 2012. URL: http://www.ieo-imf.org/ieo/files/completedevaluations/IR_Main_Report.pdf
10. IMF. International reserves and foreign currency liquidity: guidelines for a data template — Washington, D.C.: International Monetary Fund. 2013. URL: http://www.imf.org/external/np/sta/ir/IRProcessWeb/pdf/guide2013.pdf [p.6.64].

Для цитирования: Павлова А. В. Эволюция международных резервов в мировых валютных системах // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-14/

© Павлова А. В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.32.21

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_13

ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИИ

FEATURES OF INVESTMENT IMPLEMENTATION POLITICS IN RUSSIA

Зенкина Марина Валентиновна, доктор экономических наук,  профессор,  Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, E-mail: zenkinamv@tyuiu.ru

Митрофанов Николай Георгиевич, кандидат технических наук,  доцент, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, E-mail:  mitrofanovng@tyuiu.ru

Остапчук Евгения Григорьевна, старший преподаватель, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень, E-mail: ostapchukeg@tyuiu.ru

Zenkina Marina Valentinovna, Doctor of Economics, Professor, Industrial University of  Tyumen, Tyumen, Russia

Mitrofanov Nikolay Georgievich, Candidate of Technical Scinces, Associate Professor, Industrial University of  Tyumen, Tyumen, Russia

Ostapchuk Evgeniуa Grigorievna, Senior Lecturer, Industrial University of  Tyumen, Tyumen, Russia

Аннотация. В статье на основе анализа рядов динамики за определенный временной период рассчитан коэффициент интенсивности обновления основных фондов, позволивший выявить характер их обновления. Выполнен анализ инвестиций по источникам финансирования, приведены в динамике видовая структура инвестиций в основной капитал и структура инвестиций по формам воспроизводства основных фондов. Показано существенное различие по объему инвестиций субъектов Российской Федерации.

Abstract. The article contains calculations of the capital renewal ratio based on a  time series analysis for a certain period  of time which allowed to reveal nature of the renawal. The analysis of investments by sources of financing is carried out, the specific structure of investments in fixed  assets and the structure of investments by forms of reproduction of fixed assets  are given in dynamics. A significant difference in the volume of investments of the subjects of the Russian Federation is shown.

Ключевые слова: инвестиции в основной капитал, обновление основных фондов, источники финансирования инвестиций, иностранные инвестиции, структура инвестиций, объем инвестиций

Keywords: investment in fixed capital, reneval of fixed assets, sources of financinq of investments, foreign investments, structure of investments,  volume of investments 

Общепризнано, что жизнеспособность любой социально-экономической системы в значительной мере зависит от рациональной инвестиционной политики, благоприятного инвестиционного климата. В контексте обсуждения способов интенсификации развития страны, регионов и отдельных хозяйствующих субъектов постоянно говорится об инвестиционной деятельности, инвестиционном климате, инвестиционной привлекательности.

Инвестиционная деятельность весьма многообразна по сферам приложения средств, методам финансирования, используемым инструментам.

Для формирования  и реализации эффективной инвестиционной политики, обеспечивающей эффективное функционирование в экономике воспроизводственного процесса, необходимо постоянно выявлять степень разработанности инвестиционного механизма, всесторонне оценивать процесс реализации инвестиционной политики, вскрывая складывающиеся при этом тенденции и имеющиеся проблемы с целью своевременной корректировки действующего  механизма инвестирования.

Несмотря  на возобновившийся с 2017 г. рост инвестиций в основной капитал Российской Федерации (ранее, начиная с 1999 г., инвестиции ежегодно росли, достигнув  в 2013 г. 76,2%  от объема их 1990 г., но в 2014 г. рост инвестиций был прерван),  в 2020 г. объем их составил только лишь 74,9% от объема 1990 г.

Необходимым элементом воспроизводственного процесса является замена изношенных основных средств (фондов) новыми, модернизация действующих производственных мощностей. Заметное расширение производства может быть обеспечено только на основе  вложения средств, направляемых как на создание новых производственных мощностей, так и на совершенствование техники и технологии производства.

Обновление основных фондов может осуществляться интенсивным и экстенсивным путем [1]. Выявить характер обновления средств труда позволяет коэффициент интенсивности их обновления, который рассчитывается делением  коэффициента выбытия основных фондов на коэффициент их обновления (ввода).

Динамика данных коэффициентов представлена на рис. 1.

Значения коэффициента интенсивности обновления основных фондов на протяжении всего анализируемого периода (исключение составляет только 1995 г.) меньше единицы. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что обновление основных средств в Российской Федерации осуществлялось и осуществляется экстенсивным путем, несмотря на бесспорность предпочтительности интенсивного пути обновления основного капитала.

Результатом сложившейся ситуации является весьма значительный удельный вес полностью изношенных основных фондов коммерческих организаций. Так, данный показатель по видам экономической деятельности в 2021 г. составлял:

• торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 41,2%;
• производство напитков – 29,7%;
• добыча сырой нефти и природного газа – 28,5%;
• производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 28,1%;
• деятельность в области информации и связи – 26,7%;
• производство электрического оборудования – 23,2%;
• производство одежды – 22,5%;
• строительство инженерных сооружений – 21,2%;
• производство металлургическое – 20,4%;
• добыча угля – 20,4%.

Замена изношенных основных средств новыми осуществляется путем аккумулирования ежегодных амортизационных отчислений и использования их на создание новых и (или) модернизацию действующих производственных мощностей.

Основным источником инвестиций в странах рыночной экономики являются собственные средства предприятий и организаций, представленные амортизационными отчислениями и прибылью. Рассмотрим структуру источников финансирования инвестиций в основной капитал (рис. 2) в России.

Из рисунка видно, что до 2015 г. в общем объеме инвестиций в основной капитал преобладали привлеченные средства, причем удельный вес их в общей величине  инвестиций рос. В 2015 г. доля собственных средств  совсем незначительно превысила долю привлеченных средств, а  затем она росла, достигнув в 2020 г. 55,2% от общего объема инвестирования.

Анализируя в динамике структуру привлеченных средств как источника финансирования инвестиций, следует отметить следующее:

• удельный вес инвестиций из-за рубежа в общем объеме привлеченных средств составил в 2020 г. 0,3%, снизившись с 0,8% в 2017 г.; таков же данный показатель (0,3%) и в 1-ом полугодии 2022 г.;
• довольно значима доля имеющих безвозмездный характер бюджетных средств, которая незначительно снизилась за 10 лет (с 22,0% в 2000 г. до 19,1% в 2020 г.);
• несмотря на рост доли банковских кредитов (с 2,9% в 2000 г. до 10,0% в 2020 г.) она остается незначительной по сравнению с развитыми странами.

Рынок банковских кредитов в современных условиях – необходимое звено инвестиционного процесса, один из основных каналов, по которому инвестиции используются для развития производства.

Сложившаяся ситуация с банковским кредитованием обусловлена тем, что в Российской Федерации  по некоторым видам экономической деятельности разность между рентабельностью проданных товаров (работ, услуг) и средней ставкой кредитования отрицательна [2], в силу чего не высок спрос хозяйствующих субъектов на кредитные ресурсы. Между тем, расширение рынка коммерческого кредитования предприятий и организаций за счет снижения процентных ставок позволило бы, во-первых, поднять значимость банковского кредита как источника инвестиций, а во-вторых, уменьшить объем безвозмездного финансирования инвестиций из бюджета.

Инвестиционный процесс начинается с формирования денежных средств и заканчивается созданием реальных активов в форме производственных зданий и сооружений (пассивной части основных фондов), оборудования, машин, механизмов и т.п. (активной части основных фондов).  При этом далеко не безразлично на создание какой части основных фондов направляется больше средств. Пассивная часть основных фондов не принимает непосредственного участия в производственном процессе, обеспечивая лишь необходимые условия для его протекания. Непосредственно же задействована в технологическом процессе активная часть основных фондов и увеличение доли инвестиций, направляемых на создание машин и оборудования, способствует увеличению производственной мощности хозяйствующих субъектов и, соответственно, объемов производства [3]. Отмеченное обусловливает необходимость рассмотрения в динамике структуры инвестиций в основной капитал по видам основных фондов (рис. 3).

Из данных рисунка 3 видно, что на протяжении всего анализируемого периода в структуре инвестиций преобладают затраты на возведение зданий и сооружений, то есть пассивную часть основных фондов. Причем удельный  вес инвестиций в машины, оборудование, транспортные средства в 2021 г. по сравнению с 2000 г. практически не изменился.

Экономический рост определяется в первую очередь уровнем тех инвестиций, которые направляются на увеличение производственного аппарата, его модернизацию и реконструкцию.

Выделяют распределение инвестиций по формам воспроизводства основных фондов:

• новое строительство;
• расширение действующих предприятий;
• реконструкция действующих предприятий;
• техническое перевооружение действующих предприятий.

Предприятия при выборе формы воспроизводства основных фондов отталкиваются от своего финансового положения, поскольку  объем финансов при этом значительно варьируется – от самого высокого при новом строительстве и до относительно небольшого при техническом перевооружении действующих производств, что  делает вложения в техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий наиболее привлекательными. К тому же важное значение имеют и более короткие сроки окупаемости инвестиций, присущие данным формам воспроизводства основных фондов.

Рассмотрим направления инвестиций в России (рис. 4).

Таким образом, на протяжении 2005 – 2020 гг. доля инвестиций, направляемых в строительство, значительно  превышает долю их, направляемую на модернизацию и реконструкцию. Причем следует особо отметить  снижение удельного веса инвестиций, направляемых в модернизацию и реконструкцию, в 2020 г. по сравнению с 2005 г. (с 21,7%  до 15,7%).

Ниже (рис. 5) представлена динамика объема инвестиций в российскую недвижимость [4].

По данным Knight Frank  (рис. 6), максимальная доля иностранного капитала в инвестициях в недвижимость зафиксирована в 2008 г. (47,2%). В 2009 г. данный показатель резко снизился (до 17%), затем следовали периоды роста и снижения. В 2020 г. иностранные инвестиции в российскую недвижимость резко упали (с 19,3% до 6,2%), а в 2021г. показатель по итогам года составил 3,3%. По прогнозам компании доля международного капитала в общем объеме инвестиций 2022 г. будет близка к нулю.

Что касается иностранных инвестиций в экономику России, то за период  2000-2020 гг. они составили 178,6 млрд. долл. при  вывозе капитала из России за этот же период в размере 151,2 млрд. долл. Иными словами, из страны вывозятся инвестиции за рубеж, практически равные (разница составляет  27,4 млрд. долл.)  поступающим в страну [2]. Особо следует отметить резкое (в 3,37 раза) сокращение прямых иностранных инвестиций в экономику России по основным странам-инвесторам с 31975 млн. долларов США в 2019 г. до 9479 млн. долларов США в 2020 г. [5].

Если рассматривать инвестиции в разрезе субъектов Российской Федерации [6], то следует отметить резкую дифференциацию их  (субъектов) по данному показателю (табл. 1).

На субъекты РФ, занимающие первые восемь мест по объему инвестиций в основной капитал (г. Москва, Тюменская область, Московская область, г. Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Краснодарский край, Красноярский край, Ленинградская область), на протяжении анализируемого периода (2010 – 2020 гг.) приходится порядка 44% всех инвестиций в основной капитал страны. Тогда на оставшиеся 77 субъектов Российской Федерации в 2020 г. приходилось 56,04 % всех инвестиций, направляемых в основной капитал страны.

Таким образом, обобщая рассмотренное выше, еще раз отметим:

• объем инвестиций в основной капитал Российской Федерации  в 2020 г. составил лишь 74,9% от объема их в 1990 г.
• обновление основных средств осуществлялось и осуществляется экстенсивным путем, результатом чего является весьма значительный удельный вес полностью изношенных основных фондов коммерческих организаций;
• оставляет желать лучшего структура источников финансирования инвестиций в основной капитал;
• при распределении инвестиций по видам основных фондов преобладают затраты на создание их пассивной части;
• доля инвестиций, направляемых в строительство, значительно  превышает долю их, направляемую на модернизацию и реконструкцию;
• из страны вывозятся инвестиции за рубеж, практически равные поступающим в страну;
• весьма значительна дифференциация субъектов Российской Федерации по уровню инвестиций в основной капитал.

Выявленное является результатом слабого обоснования реализуемой инвестиционной политики, что обусловливает необходимость развития в направлении совершенствования подходов к разработке инвестиционного механизма.

Список источников

1. Зенкина М.В., Зенкин И.Н. Динамика инвестиций в основной капитал России и источников его формирования // Актуальные проблемы менеджмента и экономики в России и за рубежом: сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. – Новосибирск: Инновационный центр развития образования и науки. – 2015. — № 2. — с. 31-33.
2. Зенкина М.В., Зоткина Н.С., Копытова А.В. Реализация инвестиционной политики в Российской Федерации // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2022. — № 2-2. —  с. 190-196.
3. Зенкин И.Н. Диспропорции в распределении инвестиций по видам основных фондов, отраслям и регионам страны // Экономика и предпринимательство. — 2015. — №9. — с.318-320.
4. Иностранные инвестиции в недвижимость России упали до рекордного уровня // Исследование аналитиков международной консалтинговой компании Knight Frank. – Коммерсант. — 2022. – сентябрь.
5. Российский статистический сборник 2021. — URL: https://gks.ru/bgd/regl/b21_13/Main.htm. – Текст: электронный.
6. Инвестиции в нефинансовые активы. – URL: www. fedstat.ru

References

1. Zenkin I.N. Imbalance in the distribution of investment by type of fixed assets, industry and region // Economics and  — 2015. — №9. —  р. 318-320.
2. Zenkina M.V., Zenkin I.N. Dynamics of investment in the fixed capital of Russia and the sources of its formation // Actual problems of management and economy in Russia and abroad: a collection of scientific papers on the results of the international scientific and practical conference. – Novosibirsk: Innovative Center for the Development of  Education and Science. – 2015. — № 2. — p. 31-33.
3. Zenkina M.V., Zotkina N.S., Kopytova A.V. Implementation of investment policy in the Russian Federation // Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. -2022. – № 2-2. – p. 190-196.
4. Foreign investment in Russian real estate has fallen to record levels // Analysts^’ research of the international consulting company Knight Frank/ — Kommersant. — 2022. – September.
5. Russian Statistical Yearbook 2021. — URL: https://gks.ru/bgd/regl/b21_13/Main.htm. – Text: electronic.
6. Investments in non-financial assets. – URL: www. fedstat.ru

Для цитирования: Зенкина М.В., Митрофанов Н.Г., Остапчук Е.Г. Особенности реализации инвестиционной политики в России // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-13/

© Зенкина М.В., Митрофанов Н.Г., Остапчук Е.Г., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.3+338

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_12

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ESG-ПОВЕСТКИ В УСЛОВИЯХ НОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭТАПА

  PROBLEMS OF DEVELOPMENT OF THE ESG-AGENDA IN THE CONDITIONS OF A NEW ECONOMIC STAGE

Вершинин Юрий Борисович, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры,  Ульяновский государственный университет, г. Ульяновск, E-mail: 89272703013@mail.ru

Вершинина Елена Львовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры, Ульяновский государственный университет, г. Ульяновск, E-mail: 89272708908@mail.ru

Замалтдинова Арина Руслановна, Ульяновский государственный университет, г.Ульяновск, E-mail: zamaltdinova.arina@mail.ru

Ларина Дарья Валерьевна, Ульяновский государственный университет, г.Ульяновск, E-mail: darialarina13@gmail.com

Степанова Полина Сергеевна, Ульяновский государственный университет, г.Ульяновск, E-mail: step.poly02@icloud.com

Vershinin Y.B.  Ph.D. in Economics Cand. Sc. (Economics) ULSU, E-mail: 89272703013@mail.ru

Vershinina E.L.  Ph.D. in Economics Cand. Sc. (Economics) ULSU, E-mail: 89272708908@mail.ru

Zamaltdinova A.R., ULSU, E-mail: zamaltdinova.arina@mail.ru

Larina D.V., ULSU, E-mail: darialarina13@gmail.com

Stepanova P.S., ULSU, E-mail: step.poly02@icloud.com

Аннотация.  В кросс пандемический период работы экономики, работа по принципам ESG(ЦРУ) продолжает набирать обороты и становится как никогда актуальным направлением, число последователей которого с каждым днем только растет. В ряде отраслей хозяйствования безусловно возникают серьезные проблемы при попытке следовать выполнению ESG-требований. Но в то же время возможно подойти к решению проблемы творчески и с использованием всех возможных для России преимуществ.

Составление актуального ESG-ренкинга может показаться не своевременным для текущего этапа развития российской экономики, однако, по нашему мнению, нельзя не недооценивать необходимость данного движения в средне и долгосрочной перспективе.

Abstract. In the cross-pandemic period of the economy, work on the principles of ESG (CIA) continues to gain momentum and is becoming more relevant than ever, the number of followers of which is only growing every day. In a number of economic sectors, serious problems certainly arise when trying to follow the implementation of ESG requirements. But at the same time, it is possible to approach the problem creatively and using all possible advantages for Russia.

Drawing up an up-to-date ESG ranking may seem untimely for the current stage of development of the Russian economy, however, in our opinion, it is impossible not to underestimate the need for this movement in the medium and long term.

Ключевые слова: экономический кризис, кросс-пандемийный мир, ESG, рейтинг, инвестиции, зеленая повестка

Keywords: economic crisis, cross-pandemic world, ESG, rating, investment, green agenda 

В нашей статье мы хотели бы отразить актуальные тенденции, происходящие в области ESG-повестки в условиях наступившего периода нестабильности, для названия которого мы используем термин «кросс-пандемический мир». В настоящий момент можно с уверенностью говорить о возможности использования данного термина в мире [1,2,3], в котором реальность переживания периодов экономической нестабильности сменяется постоянным фоном накатывающихся пандемий со все более вирулентным вирусом.

Данная статья основана на общенаучных и специальных методах с учётом процессов взаимосвязи теории и практики малого бизнеса и социального предпринимательства, на фундаментальных принципах экономической теории, на обзоре работ отечественных и зарубежных авторов по данной тематике.

Американский словарь английского языка Merriam-Webster, более известный как словарь Уэбстера, выбрал слово pandemic (пандемия, пандемический) словом 2020 года, а в 2021 году слово vax («вакцина», «вакцинироваться», при этом отмечалось, что в 2021 году это понятие году стало чем-то намного большим, чем просто лекарством). Интерес к исследованию влияния пандемии на все сферы жизни общества только растет с каждым годом. Уэбстер выделил в 2022 году также среди ключевых слов «омикрон» — название штамма коронавируса, который стал одним из наиболее распространенных в 2022 году, а также знакомое нам «олигарх» — в связи с санкциями западных стран в отношении российских бизнесменов.

Коронавирус уже привел к экономическим издержкам и, несомненно, может вызвать и в будущем беспрецедентный экономический спад во всем мире. Нестабильная природа вируса затрудняет разработку правильной макроэкономической политики для его сдерживания. Большинство исследователей отмечают, что COVID-19 спровоцировал экономический кризис по всему миру, и он может быть столь же заразителен экономически, как и с медицинской точки зрения. Хотя масштабы последствий пандемии непредсказуемы, спровоцированный ею мировой экономический кризис, скорее всего, затянется надолго и, уже определенно, вызовет серьезные структурные изменения в мировой экономике.

Завершающейся 2022-й год (как и 2021-й) оставил очень тяжелое наследие для перспектив развития всего бизнеса, и социального предпринимательства в частности. С одной стороны, в большинстве исследований отмечается чрезвычайно серьезный удар, который нанесла пандемия путем сокращения всех экономических секторов почти без исключения и общего снижения деловой активности. Это неизбежно привело к сокращению финансовых поступлений, с другой стороны, часть секторов, такие как сектор медицинских услуг и онлайн-торговли ощутили временный бурный рост спроса на свои услуги (пусть и часто за счет смежных отраслей).

Происходящие в мире с конца XX в. процессы глобализации хозяйствования и реализации принципов международного разделения труда и открытой экономики стимулируют рост производства товаров, снижение себестоимости, увеличение занятости населения. Однако в обществе одновременно осложняются проблемы социального развития, увеличивается неравенство стран и людей, загрязняется окружающая среда, что неизбежно приводит к переосмыслению достоинств глобализации.

Особенно ярко это проявляется в странах со зрелыми рынками, где за этот период цены на потребительские товары с учетом инфляции снизились на 30-43%, на продовольствие остались примерно теми же, а на медицинские услуги, жилье и образование, наоборот, увеличились на 19-52% [4]. Сложилась ситуация, при которой правительства уже не могут оградить население от нарастающих негативных тенденций, среди которых выделяются снижение коллективной защищенности, в том числе уменьшение роли профсоюзов, и повышение значимости принятия индивидуальных решений в обеспечении будущего каждого человека.

В то же время события 2022 года показали, что и на традиционных рынках нельзя надеяться на стабильность – цены выросли от бензина до растительного масла и муки. В результате стало явно проявляться недовольство существующей экономической моделью, которое правительства пытаются нивелировать усилением государственного регулирования хозяйственной жизни, заставляя частный сектор учитывать интересы людей через ужесточение антимонопольного законодательства, принятие в большей части запретительных мер по охране окружающей среды, повышение налоговой дисциплины.

Укрепившееся в последние годы представление населения о том, что глобальное сообщество должно существенно измениться, стать более равноправным и предоставлять больше возможностей для живущих и будущих поколений, а также осознание того, что изменения в обществе и природе, носящие инерционный характер, требуют принятия экстраординарных мер по изменению сложившейся ситуации для того, чтобы не наносить ущерба будущим поколениям.

Эксперты, анализируя изменения, происходящие в окружающей среде, экономике и обществе, приходят к выводу, что «в ближайшие годы мы, вероятно, увидим их глобальные социально-экономические последствия, которые затронут людей, созданные ими материальные ценности, экологию, а также экономические системы. Эти последствия будут нелинейными, поскольку естественные границы систем нарушаются, и будут иметь побочные эффекты. Более того, воздействие на общество, вероятно, будет регрессивным, затронув наиболее экономически уязвимые слои общества» [5].

Новый подход к процессу совершенствования общества и частного бизнеса, который сформировался с учетом всех выше перечисленных факторов и который определяется как устойчивое развитие, предусматривающее ответственное отношение к природе, благоприятное сосуществование с социумом, на территории которого находятся организации, а также к выстраиванию внутри и вне организации этически правильных отношений, называемых в зарубежной литературе Environment, Social and Governance — ESG, такой образ действий бизнеса определяется как социально ответственное поведение [6].

Тематика ESG, в последнее время активно обсуждается, однако остается нерешенной проблема стандартизации критерий ESG, что дает возможность злоупотреблять данным термином в маркетинговых целях для привлечения новых инвесторов. В качестве рекомендаций в 2005 году ООН разработала общие принципы ESG-инвестирования (Principles for Responsible Investment -Принципы ответственного инвестирования), однако это является лишь рекомендацией, а не стандартом. В настоящее время согласно исследованиям, 98% из числа опрошенных инвесторов при оценке компаний обращают внимание на нефинансовую информацию. В такой информации и содержатся сведения об экологических, социальных и управленческих рисках в деятельности компании [7].

В данной статье мы хотели рассмотреть актуальные вопросы «зеленой повестки», тем более что в настоящий момент существует совершенно разный подход к актуальности трактовке и использования данных понятий в российском экономическом мейнстриме. Один из них трактует ESG повестку как «предмет двойного назначения». По мнению данных экспертов, «…сегодня ESG — это своего рода оружие массового поражения конкурентов и геополитического управления, причем, в отличие от ядерного арсенала, оружие крайне избирательного действия, а также пресловутые «демократические принципы» и «права человека» вкупе с международным терроризмом, ESG с переменным успехом используется и будет использоваться для ограничения суверенитета независимых государств  и экономического давления на потенциальных конкурентов и наказания непослушных». Поэтому (по их мнению) глобальное продвижение ESG-концепта откроет дополнительные возможности захвата рынков компаниям «правильных» стран и затруднит конкуренцию для компаний стран, не относящихся к таковым.

Между тем Минэкономразвития планирует уже в 2023 году запустить в России систему верификации «зеленых» проектов. А с текущего года вступил закон об обязательной нефинансовой отчетности крупных компаний. В свою очередь, несколько крупнейших банков страны инициировали создание клиентских платформ и бизнес- объединений, предлагающих другим игрокам решение задач как раз в сфере ESG. Ранее Минэкономики заявляло о господдержке структур, готовых внедрять у себя ESG-принципы.

Такой взвешенный подход со стороны государственных структур явно демонстрирует осмотрительность делового сообщества и явное нежелание принимать необдуманные решения.

Довольно многие компании в настоящее время в России понимают необходимость устойчивого развития в долгосрочной перспективе, так как оно наполняет их деятельность не только экономическим, но и социальным и экологическим смыслом, делает их бизнес более гармоничным и стабильным, в перспективе открывает новые рынки и дает конкурентные преимущества — пониженные ставки кредитования, премиальный сбыт и защиту от конкуренции. Кроме того, ESG постепенно становится формализованным каналом связи: власть — бизнес, социум — бизнес, общество — бизнес и т. д.

Дело в том, что повестка-2030 адресована не только правительствам, а предполагает активное участие в этом процессе гражданского общества и бизнеса. Ну и (возможно не самое важное, но существенное!): ESG — это своего рода корпоративная мода (в позитивной коннотации). Компании, пытающиеся внедрить ESG-стандарты на практике, добровольно принимают на себя правила поведения, повышают свои расходы, но вместе с тем примыкают к клубу «избранных», а значит, повышают свой гудвилл, ценность в глазах государства, общества, потребителей, конкурентов.

Сегодня спрос со стороны инвесторов по-прежнему является одним из основных драйверов развития ESG-инвестиций. Больше всего в развитии сектора зеленых инвестиций заинтересованы институциональные инвесторы – как правило инвестиционные фонды, обладающие значительными ресурсами и возможностями по масштабированию своих вложений [8]. Видимо такая политика связана с желанием повысить степень защищенности как новых, так и состоявшихся вложений.

Совокупная капитализация ESG-компаний уже превысила под воздействием данных тенденций 1 трлн. долларов, а количество ESG-фондов перевалило за 700. Не все из них действуют в настоящий момент успешно, но по прогнозам экспертов, к 2025 году доля ESG-фондов на Европейском рынке управления активами увеличится с 15% до 57% [9]. В долгосрочной перспективе это может привести к повышению давления на нефтегазовые компании и переходу к безуглеродному будущему.

Воздействие ESG-факторов на курс акций можно выявить, проанализировав обрушение фондового рынка в период пандемии — акции с наиболее высоким рейтингом показали себя в целом лучше рынка, что говорит о положительном влиянии ESG-фактора [10].

В то же время, соответствие компании критериям ESG не гарантирует инвестору высокую доходность, лишь сочетая рейтинги ESG и традиционный финансовый анализ, инвесторы могут составить более четкую картину рисков и результатов деятельности компании.

Такое явление можно в определенной мере назвать сменой парадигмы инвестирования, и вполне возможно, что в ближайшем будущем регуляторами будут стандартизированы критерии для определения ESG, а также регламентированы требования к нефинансовой отчетности.

Таким образом, под влиянием ответственного инвестирования в долгосрочной перспективе может случиться перераспределение капитала к компаниям, которые будут соответствовать критериям ESG, а именно -минимизируют негативные последствия для окружающей среды и общества, а также повысят качество корпоративного управления.

В какой-то степени в 2022 году зеленая повестка приобрела новый смысл, она в значительной степени получила тенденцию к трансформации, а именно — меняется не только отдельные акценты в ее трактовке, а также критерии эффективности, им на смену приходят новые приоритеты которые сформулированы ситуаций этого года. Возможно новые критерии ответственного инвестирования, нормативные документы и добровольные стандарты деятельности и таксономии создадут основу для дальнейшего развития российского бизнеса и совершенствования его бизнес — модели и трансформации отдельных отраслей — от тяжелой промышленности до сферы ритейла. Большое значение будет иметь требования кредитных организаций к широкому раскрытию показатели деятельности заемщиков в том числе нефинансовых показателей.В таком направлении сейчас развивается практика оценки и ведения ответственного бизнеса в России.

Можно выявить ряд серьезных различий которые воздействуют на современный российской бизнес. Если на Западе по — прежнему основным критерием ответственного инвестирования является экологическая составляющая и углеродный след, то в России на первое место выходит социальная ответственность компаний.

Меняется взаимодействие игроков большей части рынков, меняются приоритеты взаимодействии, изменяются старые критерии им на смену приходят новые. Все эти обстоятельства стимулируют разработку новых обновленных рейтингов. Ответственный и диалоги должна позитивно воздействовать на создание промышленной инфраструктуры, социальных объектов, совершенствованию городской среды, поддержке проведения массовых мероприяти и работы благотворительных организаций. По данному алгоритму уже достаточно давно работают ведущие компании России.

В мире более 450 агентств и рейтинговых компаний создают и продвигают различные ESG-оценки. Их методики варьируются и единого международного стандарта нефинансовой отчетности, равно как и оценки компаний по ESG-критериям, не существует. В ноябре 2021 года Фонд международных стандартов финансовой отчетности (IFRS) официально учредил Совет по международным стандартам в области устойчивого развития (ISSB), который в будущем должен разработать единый международный стандарт.

Существуют более распространенные на практике стандарты, предложенные такими организациями как Глобальная инициатива по отчетности (Global Reporting Initiative, GRI), Совет по стандартам отчетности устойчивого развития (Sustainability Accounting Standards Board, SASB), Международный совет по интегрированной отчетности (The International Integrated Reporting Council, IIRC) и др.

В России в настоящее время не существует единого национального стандарта. Имеющиеся рейтинги и проверки по международным стандартам ориентированы на крупные компании. Возможный стандарт призван ввести понятие ESG-оценки, которая могла бы массово применяться при взаимодействии с контрагентами, поставщиками, заемщиками и пр., в том числе представляющими МСП. Определенную активность в этом направлении проявляет РА «Эксперт», которое в декабре этого года разработало «усеченный» ренкинг ведущих российских компаний, работающих в направлении ЦУР (оценка производилась на основании рейтинга того же агентства «Эксперт-400»).

Внедрение Национального стандарта ESG в России позволит упорядочить оценку и отчетность в первую очередь крупных и средних компаний, учесть специфику страны и благодаря этому ускорить внедрение принципов устойчивого развития среди среднего и малого бизнеса. Стремление соответствовать ESG-критериям и внедрение соответствующих практик в итоге снизит риски и повысит качество управления и как следствие поможет росту среднего и малого бизнеса. Оценка поставщиков по ESG-критериям даст МСП преимущества как локальному бизнесу с более высокой экологичностью и социальной ответственностью. Для крупных компаний это создаст единый стандарт проверки поставщиков, контрагентов или заемщиков, в итоге упростит работу и подготовку отчетности.

Несмотря на множество препятствий, многие российские компании продолжают развивать экологическую повестку, поскольку она подразумевает мероприятия на повышению в итоге операционной эффективности и сокращение затрат. Например, «Лукойл» утвердил Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2023–2025 годы. Реализация Программы позволит компании за 3 года достичь экономии около 9 млн. ГДж топливно-энергетических ресурсов, что, также безусловно позволит сократить издержки в перспективе [11].

Кроме того, потребность в импортозамещении сырья и технологий для производства создает неожиданные возможности для повышения экологичности товаров и услуг. Например, в июле 2022 года СИБУР заявил о возможности замены многокомпонентной упаковки (т. н. тетрапак), которая находится в дефиците из-за введенных санкций, на полимерную (ПЭТ и ПНД), переработка которой более удобна и распространена [12].

Стоит также отметить, что изменение спроса на продукцию российских компаний неоднозначно сказывается на изменениях их экологических показателей. Так, за первое полугодие 2022 года «Северсталь» сократила выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 20% за счет снижения производства основных видов продукции, а также выхода из состава компании одного из производственных объектов. При этом интенсивность выбросов парниковых газов при производстве стали увеличилась на 5% в результате неоптимальной загрузки технологических агрегатов в связи со снижением объема производства продукции [13].

Список источников

1. Современные вопросы финансирования социального предпринимательства. Вершинин Ю.Б., Вершинина Е.Л., Валькова В.А., Няненкова Д.В., Авхадеева Л.З. Московский экономический журнал. 2021.№3 DOI: 10.24411/2413-046X-2021-10131
2. Финансовые задачи для третьего сектора в условиях кросспандемического мира. Вершинин Ю.Б., Вершинина Е.Л., Савинова Д.А., Силантьева О.О., Цыганцова А.С. Московский экономический журнал. 2021.№4 DOI: 10.24411/2413-046X-2021-10193
3. Проблемы малого бизнеса в условиях кросспандемического мира. Вершинин Ю.Б., Вершинина Е.Л., Галанина А.С., Кузьмичева В.Н., Наумова А.А. Московский экономический журнал. 2021.№6 DOI: 10.24411/2413-046X-2021-10381
4. Manyika J., Madgavkar A., Tacke T., Woetzel J., Smit S., Abdulaal A. The social contract in the 21st century. McKinsey Global Institute; 2020:163.
5. Manyika J., Pinkus G., Tuin M. Rethinking the future of American capitalism. McKinsey Global Institute; 2020 November
6. Смирнов В. Д. Особенности управления банками ESG-рисками. Экономика. Налоги. Право. 2021;14(4):85-95. DOI: 10.26794/1999-849Х-2021-14-4-85-95
7. Как нефинансовые показатели вашей компании повлияют на ее будущее? [Электронный ресурс] Режим доступа: https:// www.ey.com/ ru_ru/assurance/how-will-esg-performance-shape-your-future (дата обращения 25.12.2022)
8. 5 Drivers Behind the Sustainable Investing Shift [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.visualcapitalist.com/five-drivers-behind-the-sustainable-investing-shift / (дата обращения 25.12.2022)
9. ESG факторы в инвестировании [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.pwc.ru/ru/sustainability/assets/pwc-responsible-investment.pdf (дата обращения 25.12.2022)
10. ESG Investing Is Having a Good Crisis. It’s Also Killing Jobs [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2020-05-21/esg-investing-s-good-coronavirus-crisis-is-killing-jobs (дата обращения 25.12.2022)
11. Официальный сайт ПАО «Лукойл»: https://lukoil.ru/PressCenter/Pressreleases/Pressrelease?rid=590836
12. Сайт «СИБУР клиентам»: https://magazine.sibur.ru/ru/22/article/focus/upakovka-v-rossii-trendy-i-prognozy/
13. Официальный сайт ПАО «Северсталь»: https://severstal.com/rus/media/archive/severstal-publikuet-operatsionnye-rezultaty-za-2-kv-i-6-mes-2022-goda/

References

1. Modern issues of financing social entrepreneurship. Vershinin Yu. B., Vershinina E. L., Valkova V. A., Nyanenkova D. V., Avkhadeeva L. Z. Moscow Economic Journal. 2021. № 3 DOI: 10.24411/2413-046X-2021-10131
2. Financial challenges for the third sector in a cross-pandemic world. Vershinin Yu. B., Vershinina E. L., Savinova D. A., Silantyeva O. O., Tsygantsova A. S. Moscow Economic Journal. 2021. № 4 DOI: 10.24411/2413-046X-2021-10193
3. Problems of small business in a cross-pandemic world. Vershinin Yu. B., Vershinina E. L., Galanina A.S., Kuzmicheva V.N., Naumova A.A. Moscow Economic Journal. 2021. № 6 DOI: 10.24411/2413-046X-2021-10381
4. Manyika J., Madgavkar A., Tacke T., Woetzel J., Smit S., Abdulaal A. The social contract in the 21st century. McKinsey Global Institute; 2020:163.
5. Manyika J., Pinkus G., Tuin M. Rethinking the future of American capitalism. McKinsey Global Institute; 2020 November
6. Smirnov V. D. Features of ESG risk management by banks. Ekonomika. Nalogi. Pravo. Economics, taxes & law. 2021;14(4):85-95. (in Russ.). DOi: 10.26794/1999-849X-2021-14-4-85-95
7. How will your company’s non-financial performance affect its future? [[Electronic resource] Access mode: https:// www.ey.com / ru/assurance/how-will-esg-performance-shape-your-future (accessed 21.01.2022).
8. 5 Drivers Behind the Sustainable Investing Shift [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.visualcapitalist.com/five-drivers-behind-the-sustainable-investing-shift/ (дата обращения 25.12.2022)
9. ESG factors in investing [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.pwc.ru/ru/sustainability/assets/pwc-responsible-investment.pdf (дата обращения 25.12.2022)
10. ESG Investing Is Having a Good Crisis. It’s Also Killing Jobs [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2020-05-21/esg-investing-s-good-coronavirus-crisis-is-killing-jobs (дата обращения 25.12.2022)
11. The official website of PJSC Lukoi: https://lukoil.ru/PressCenter/Pressreleases/Pressrelease?rid=590836
12. SIBUR Clients website: https://magazine.sibur.ru/ru/22/article/focus/upakovka-v-rossii-trendy-i-prognozy/
13. Official website of PJSC Severstal: https://severstal.com/rus/media/archive/severstal-publikuet-operatsionnye-rezultaty-za-2-kv-i-6-mes-2022-goda/

Для цитирования: Вершинин Ю.Б., Вершинина Е.Л., Замалтдинова А.Р., Ларина Д.В., Степанова П.С.  Проблемы развития ESG-повестки в условиях нового экономического этапа // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-12/

© Вершинин Ю.Б., Вершинина Е.Л., Замалтдинова А.Р., Ларина Д.В., Степанова П.С.. 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.2

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_11

СИСТЕМА ПОСТРОЕНИЯ УДАЛЕННОГО ОТДЕЛА ПРОДАЖ В БИЗНЕСЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ГРУЗОПЕРЕВОЗОК

THE SYSTEM FOR CREATING A REMOTE SALES DEPARTMENT IN THE INTERNATIONAL CARGO TRANSPORTATION BUSINESS

Шибаков Дмитрий Павлович, Генеральный директор ООО «ТВЕ», 195248, Россия, Санкт-Петербург, ул. Дегтярева, 4, литер А, офис № 609 Б, ds@transworldex.com

Shibakov Dmitrii, General Director TWE LLC, 195248, Russia, St. Petersburg, st. Degtyareva, 4, letter A, office No. 609 B, ds@transworldex.com

Аннотация. В статье представлена разработанная автором система по созданию удаленного отдела продаж в транспортно-экспедиторском бизнесе. Система состоит из трех крупных этапов с описанием конкретных шагов в каждом из них. В результате следования этому руководству бизнес может выстроить управляемый отдел продаж, способный равномерно и систематично выполнять план продаж и постоянно усовершенствовать процессы. Важным выводом является то, что такую комплексную и сложную задачу необходимо воспринимать и вести как проект с собственным ответственным проектным менеджером. Вовлеченность команды и руководства, а также готовность выделять временные и материальные ресурсы на этот проект, служат факторами успеха в создании удаленного отдела продаж.

Abstract. The article presents a system developed by the author for creating a remote sales department in the freight forwarding business. The system consists of three major stages with a description of the specific steps in each of them. As a result of following this guideline, a business can build a manageable sales force that can consistently and systematically execute a sales plan and continuously improve processes. An important conclusion is that such a complex and complex task must be perceived and managed as a project with its own responsible project manager. The involvement of the team and management, as well as the willingness to allocate time and material resources to this project, serve as success factors in creating a remote sales force.

Ключевые слова: Отдел продаж, продажи, международные грузоперевозки, удаленная работа, транспортно-экспедиторские услуги

Key words: Sales department, sales, international cargo transportation, remote work, forwarding services

Введение. Быстро растущие компании зачастую сталкиваются с проблемой организации и систематизации работы отдела продаж. В отделе может отсутствовать планирование на квартал или год, программы СRM, система найма и обучения, схема мотивации на практике может не работать, а методы взаимодействия с клиентами могут быть нигде не зафиксированы и не систематизированы. Отдела может и не быть вовсе, что означает, что владельцу бизнеса или коммерческому директору предстоит спланировать и организовать всю работу с нуля.

Начиная с 2020 г. COVID-19 вынудил компании по всему миру переводить своих сотрудников на работу из дома. Формат удаленной работы добавляет свои сложности при построении и развитии отдела продаж. Основными вызовами являются контроль и мотивация сотрудников.

Пандемия также стала причиной крупнейшего логистического кризиса. Европа весной 2020 года прекратила обрабатывать поступающие контейнеры с грузами, объяснив это карантинными ограничениями и закрытием границ. Огромное количество контейнеров встало в портах, что привело к их острому дефициту и росту тарифов морского фрахта практически в восемь раз.

В разгар логистического кризиса и вынужденной удаленной работы финансовые показатели ООО “ТВЕ” (далее — TWE) в 2020 г. ожидаемо начали снижаться. Именно в этот момент была выработана система развития удаленного отдела продаж. После ее внедрения продажи выросли на 362% за последние два года. Автор данной статьи, владелец и генеральный директор TWE, описывает практические шаги подготовки и внедрения этой системы. Профилем работы TWE являются международные мультимодальные контейнерные перевозки, поэтому эта работа будет полезна руководителям отдела продаж, коммерческим директорам и владельцам бизнеса непосредственно в сфере международных грузоперевозок.

Литературный обзор (Literature Review)

Тема построения удаленного отдела продаж с учетом специфики транспортно-экспедиторской компании не анализировалась в научных трудах отечественных исследователей.

К релевантной литературе можно отнести только две категории: построение традиционного отдела продаж и построение удаленного отдела продаж. Первая категория включает в себя множество учебных и научных материалов, в которых описаны цели и задачи отдела продаж. Вторая категория ожидаемо получила свое распространение и популярность после старта пандемии коронавируса в 2020 г. Костенков С.П., например, описал алгоритм организации удаленного отдела продаж, который был применен на практике [4]. Чилингорян А.Б. [6] проанализировал различные методы управления и пришел к выводу, что наиболее подходящими для удаленного отдела продаж являются административное управление (процедуры, регламенты и стандарты) и самоуправление. Шмыркин А.Н. подчеркнул, что внедрение и настройка CRM является одним из первых и ключевых шагов при переходе отдела продаж на удаленную работу [7]. Все эти выводы также находят отражение и в данной статье.

1. Разработка системы продаж

Система построения отдела продаж состоит из трех этапов (Таблица 1). На самом первом этапе закладывается фундамент для построения и развития отдела продаж в виде разработки системы продаж, с учетом опыта компании. Под системой продаж понимается комплекс процессов, регламентов и процедур, который направлен на обеспечение стабильного и предсказуемого увеличения объема продаж без зависимости от конкретных сотрудников. Система продаж состоит из нескольких компонентов, которые и предстоит проработать для последующего внедрения. Данный этап является самым трудоемким и важным и может занять до 80% времени, выделенного на весь проект.

1.1 Проведение внутреннего аудита

Процесс разработки начинается с проведения внутреннего аудита с целью выявить существующий успешный опыт для его последующей трансформации в управляемую и масштабируемую систему продаж. Даже если у компании еще нет отдела продаж, но она ведет коммерческую деятельность, у нее есть собственный уникальный опыт реализации своих товаров и/или услуг. Важно его изучить и определить, что приносит результат, а что — нет.

Для этого необходимо:

• Организовать интервью с генеральным директором или учредителем с целью прописать видение отдела продаж, расставить приоритеты и определить ожидаемые результаты;
• Организовать внутренний аудит процесса продаж для того, чтобы выявить участки, которые оказывают как наиболее негативное влияние на продажи, так и наиболее позитивное;
• Скорректировать модель продаж на основе результатов внутреннего аудита.

При аудите важно выявить корреляцию конкретных действий сотрудников, отвечающих за продажи, с их результатом и затем сформулировать гипотезу, что работает лучше всего. Если в компании работает до 5-10 человек, привлечение стороннего аудитора будет предпочтительным для повышения объективности.

1.2 Расчет юнит-экономики и составление плана продаж

В этот этап входят активности:

• Сделать расчет юнит-экономику и P&L на 12 месяцев;
• Составить план и декомпозицию плана продаж на каждого сотрудника, ответственного за продажи;
• Составить и рассчитать воронку продаж.

Юнит-экономика помогает понять, сколько компания зарабатывает на каждой единице бизнеса или клиенте. Специфика экспедиторского бизнеса заключается в отсутствии фиксированных цен и предоставлении каждому клиенту уникального пакета услуг, связанных с перевозкой груза. По этой причине, по мнению автора, юнит-экономику для экспедиторов оптимально рассчитывать в разрезе каждого клиента.

Ниже также приведены примеры расчета план по привлечению новых клиентов (Таблица 2) и плановых доходов по клиентам для менеджера по продажам (Таблица 3). Исходя из практики ведения логистического бизнеса в расчетах заложена средняя потеря 20% клиентов ежемесячно.

1.3 Определение целевой аудитории

Целевая аудитория позволяет не размывать фокус на клиентскую базу, которая приносит меньше всего прибыли с наибольшим количеством временных затрат. В рамках этого этапа предусмотрены следующие шаги:

• Провести сегментацию базы клиентов с помощью ABC/XYZ-анализа;
• Определить целевую аудиторию;
• Определить критерии для квалификации клиентов;
• Утвердить порядок работы с разным типом клиентов.

При продаже транспортно-экспедиционных услуг важно понимать квалификацию клиентов в этой области, а именно насколько клиент знаком с профессиональными терминами и актуальной ситуацией на рынке грузоперевозок, какой у него опыт в работе с экспедиторами. Квалификация определяет сценарии и скрипты продаж.

1.4 Определение модели продаж

Понимая юнит-экономику, планы по продажам и сегментации клиентской базы, далее предстоит четко регламентировать рабочие процессы сотрудников отдела продаж, а именно:

• Разработать модель продаж;
• Разработать организационную структуру, прописать роли и функции;
• Прописать бизнес-процессы продаж.

При разработке модели продаж для компании TWE, несмотря на наличие постоянных клиентов, было определено, что фокус должен по-прежнему сохраняться на активном поиске и привлечении новых клиентов, поэтому 40% рабочего времени менеджера по продажам отведено этой активности.

1.5 Настройка CRM системы и IP-телефонии 

Для удаленных сотрудников важно полностью имитировать их рабочее место с оборудованием, доступом к клиентской базе и IP-телефонии, поэтому необходимо:

• Выполнить базовую настройку СRM-системы и написать к ней инструкцию по работе;
• Подключить и настроить IP-телефонию;
• Сделать настройку интеграции между системами.

Во время внутреннего аудита необходимо выяснить, в каком виде ведется клиентская база в компании. Для удаленного отдела продаж система CRM обязательно должна быть доступна для сотрудников в онлайн режиме. Поэтому если на текущий момент база ведется, например, в Excel-таблице, которая хранится локально на компьютере у руководителя — критично важно сделать ее доступной для менеджеров по продажам. Параллельно с этим рекомендацией автора статьи будет внедрение профессиональной CRM-системы. В работе менеджера по продажам в транспортно-экспедиторском бизнесе требуется большая аналитическая работа перед взаимодействием с клиентом: необходимо знать о наличии и расположении складов, с какими товарами и брендами он работает, откуда могут быть поставки и другая специфика его работы. По этой причине важно иметь профессиональные IT-решения для ведения всей информации о клиенте.

IP-телефония, в свою очередь, необходима не только для обеспечения телефонной связи через интернет, но и для контроля звонков Руководителем отдела продаж (далее — РОП). РОП может выборочно проверить запись звонков и определить возможные области для улучшения качества и повышения эффективности менеджера. Более подробно тема проверки будет раскрыта в п. 3 данной статьи.

Внедряемые IT-решения удаленного отдела продаж должны выстраиваться в единую экосистему для того, чтобы принести максимальную пользу для бизнеса. Интеграция IP-телефонии с CRM позволит отображать статистику по звонкам, сохранять историю взаимодействия с клиентом, автоматически перенаправлять входящий звонок на ответственного менеджера и осуществлять звонок напрямую из CRM-системы.

1.6 Создание базы знаний, сценариев и скриптов продаж

До внедрения системы продаж часто встречаются такие проблемы, как зависимость от знаний и опыта конкретных сотрудников, отсутствие зафиксированных и регламентированных способов взаимодействия с клиентами. Следующие шаги направлены на их решение:

• Составить учебник по продукту;
• Составить книгу продаж со сценариями и скриптами.

Учебник по продукту в случае экспедиторского бизнеса содержит теоретические знания основ международной логистики  (Инкотермс, основные географические маршруты и пр.), профессиональные сокращения, технические характеристики контейнерного оборудования, примеры транспортных и отгрузочных документов и другая информация, необходимая в ежедневной работе.

Книга продаж, в отличие от учебника продукта, содержит уже готовые сценарии и скрипты, проверенные на практике и доказавшие свою эффективность. Однако любая информация в этой книге должна постоянно обновляться и адаптироваться под новые реалии. На рынке международных грузоперевозок в течение последних двух лет скрипты быстро теряли свою актуальность из-за логистических кризисов и санкционных ограничений.

Учебник продукта и книга продаж упрощают и ускоряют обучение сотрудников, помогают зафиксировать самые эффективные методы продаж, снижают зависимость от конкретных менеджеров, значительно экономят время руководителей.

1.7 Разработка системы мотивации

Значимость системы мотивации сотрудников отдела продаж сложно переоценить. В плане по разработке системы продаж есть два пункта:

• Разработать систему мотивации менеджеров на основе оргструктуры;
• Разработать систему мотивации РОП.

Система мотивации должна быть привязана к плану продаж, разработанному на шаге 1.2. Ниже представлены примеры расчетов вознаграждения. Окладная часть вознаграждения менеджера, как правило, составляет от 50 до 55% (Таблица 6).

1.8 Настройка системы управления и отчетности

Заключительный шаг подготовительного этапа включает в себя следующие задачи по настройке системы управления:

• Настроить систему отчетности отдела продаж;
• Настроить визуальное представление (dashboard) для отслеживания выполнения плана продаж;
• Внедрить систему отслеживания движения клиента по этапам цикла продаж (pipeline);
• Составить план регулярных планерок.

Помимо классических представлений об отчетах менеджеров отдела продаж, необходимо помнить о принципе автоматизации. Та самая единая экосистема, о которой мы говорили ранее, позволит не только автоматизировать отчетность менеджеров, но и настроить визуальное представление (dashboard) для отслеживания выполнения плана продаж, поступление оплат и выставление счетов, KPI и состояние текущих сделок.  Такое решение помогает руководителю за несколько минут понять, что происходит в его отделе. Раньше на это могли уходить часы работы.

Система отслеживания движения по этапам цикла продаж (pipeline) поможет спрогнозировать вероятность выполнения плана в любой момент и вовремя заметить возможные проблемы [1]. В экспедиторской компании TWE выделяется три этапа: формирование предложение, подготовка коммерческого предложение, предоставление услуги. К этапу формирования предложения относится знакомство, выявление потребностей, презентация и работа с возражениями. Следующий шаг начинается, когда клиент отправляет запрос на расчет. На заключительном этапе согласовывается стоимость услуги, оформляются необходимые документы и происходит непосредственное предоставление услуг перевозки.

Процесс продаж в экспедиторском бизнесе стандартный, что позволяет применять распространенные практики управления и ведения отчетности.

В результате выполнения всех задач первого этапа компания получает: план продаж с расчетом юнит-экономики, понимание целевой аудитории и воронки продаж, описанные бизнес-процессы и оргструктуру будущего отдела продаж, настроенную CRM и IP-телефонию, готовую базу знаний в виде учебника продукта и книги продаж со сценариями и скриптами, разработанные системы мотивации, управления и отчетности. Этого достаточно, чтобы переходить к непосредственному запуску отдела продаж.

2. Запуск отдела продаж

Главная задача второго этапа — запустить созданную систему продаж и откалибровать ее работу на практике. Основная роль отведена руководителю отдела продаж. В данной статье за пример взята ситуация, когда РОП и менеджеров по продажам еще нет в компании, и их только предстоит нанять. По согласованию с руководством компании РОП может быть нанят на подготовительном этапе для того, чтобы он применил свой опыт и видение при разработке системы продаж.

В статье представлена модель, которая подходит под ситуацию, когда представители руководства компании обладают многолетним опытом продаж и готовы активно участвовать в разработке системы продаж. Таким образом, при поиске РОП можно будет оценить, насколько тот или иной кандидат подходит под разработанную систему, а сам РОП на старте получит готовый фундамент для работы, который он может менять и адаптировать на практике.

2.1 Найм Руководителя отдела продаж

Даже если поиском кандидатов на должность РОП занимается сторонний специалист или рекрутинговое агентство, есть список из шести задач, которые необходимо выполнить внутри компании:

• Организовать интервью с коммерческим директором или учредителем;
• Составить описание вакансии РОП;
• Запустить поиск и отбор кандидатов самостоятельно или при помощи рекрутингового агентства;
• Подготовить коммерческого директора или учредителя к интервью с кандидатами;
• Составить план оценки кандидата;
• Подготовить оффер для подходящего кандидата;
• Организовать онбординг для нового РОП.

Поиск РОП может занять от трех до шести месяцев, отталкиваясь от опыта автора статьи. Рекомендацией для логистических компаний будет найм продающих руководителей отдела продаж. При отсутствии собственных продаж и прямых отношений с клиентами, как правило, сложно строить каркас отдела. РОП важно быть в актуальном информационным поле.  Еще до круговорота карантинных и санкционных ограничений условия менялись практически каждый день. Сейчас же скорость устаревания информация увеличилась в несколько раз.

После принятия оффера успешным кандидатом происходит процесс ознакомления нового руководителя с компанией, услугами, сотрудниками и уже разработанной системой продаж, которую ему предстоит внедрять. Этот этап довольно короткий и может занимать от 3 до 7 дней.

2.2 Найм менеджеров по продажам

Рекрутмент новых менеджеров по продажам происходит совместно с РОП, который может выступать основным ответственным лицом за этот процесс.  К задачам этого этапа относятся:

• Составить описание вакансий менеджеров по продажам;
• Запустить поиск и отбор кандидатов самостоятельно или при помощи рекрутингового агентства;
• Подготовить РОП, коммерческого директора или учредителя к интервью с кандидатами;
• Составить план оценки кандидатов (trial days);
• Подготовить оффер для подходящих кандидатов;
• Организовать онбординг для новых сотрудников.

Процесс найма сотрудников стандартный. Однако в  транспортно-экспедиторском бизнесе, как правило, длинный процесс погружения в профессиональную специфику с нуля и может занимать от 10 до 14 месяцев. Именно поэтому рекомендацией автора будет поиск кандидатов исключительно с опытом в логистическом бизнесе.

2.3 Настройка системы обучения менеджеров по продажам

Для обеспечения быстрого старта новых специалистов необходимо настроить эффективную систему обучения, а процесс онбординга сделать прозрачным, управляемым и системным. На подготовительном этапе уже были созданы учебник продукта и книга продаж, материалы и база знания для обучения. Теперь разрабатывается сама система обучения и аттестации сотрудников:

• Разработать модель навыков менеджеров по продажам для системного найма, обучения и аттестации;
• Разработать дорожную карту развития менеджеров;
• Внедрить систему аттестации менеджеров.

В модели навыков перечисляется, что должен знать, понимать и уметь делать новый менеджер. Также указывается, что является критерием того, что менеджер справился с задачами во время испытательного срока. Дорожная карта представляет индивидуальный план развития с намеченными задачами во времени. На аттестации менеджеров проверяются знания и навыки. По причине быстрых изменений в сфере логистических услуг аттестация может проводиться чаще, чем в других сферах.

Дорожная карта развития и даже план продаж может зависеть от профиля менеджера. Традиционно выделяют три типа: хантер, клоузер и фармер. Хантер или охотник отличается большим количество холодных продаж, они активны и легко привлекают новых клиентов. Клоузеры специализируются на доведении сделок до конца. Фармеры работают над укреплением и развитием взаимоотношений с клиентом.   В бизнесе транспортно-экспедиторских услуг, по мнению автора, можно оставить лишь два типа — хантер и фармер — без промежуточного звена в виде клоузера, т.к. и хантер и фармер должны успешно справляться с функцией закрытия сделок. При выстраивании индивидуального плана развития и постановке значений KPI руководителю отдела продаж крайне важно учитывать тип профиля менеджера [3]. Оценивать фармера по показателям хантера, и наоборот, будет ошибочным.

В результате второго этапа, запуска отдела продаж, у компании появляется Руководитель отдела продаж и менеджеры по продажам, которые работают на базе подготовленного фундамента. Дополнительно разрабатывается система развития, обучения и аттестации менеджеров.

3. Улучшение созданной системы и внедрение контроля качества

После запуска отдела продаж предстоит непрерывный процесс улучшения внедренной системы. Одной из самых известных и эффективных методологий улучшения процессов является цикл PDCA (Plan — планируй, Do — делай, Check — проверяй, Act — корректируй) [2]. Этапы, перечисленные в данной статье, могут легко быть соотнесены с этим циклом. Следуя логике PDCA, сначала необходимо проанализировать текущее состояние, определить проблемы, сформулировать цели и спланировать их достижение — то, что  происходит на первом этапе. Далее происходит внедрение подготовленного плана — второй этап. Следующий этап должен быть посвящен проверке принесли ли изменения желаемые результаты.

Однако при запуске отдела продаж запускается сразу множество новых постоянных процессов для бизнеса. Цикл PDCA помогает решить проблему максимально эффективно, в то время как еще одна методология, цикл SDCA, помогает поддерживать процессы таким образом, чтобы проблемы не возникали. Частью цикла SDCA являются: Standardise — создавай стандарты, Do — делай в соответствии со стандартом, Check — проверяй работу относительно стандарта, Act — корректируй стандарт. По мнению автора статьи, именно цикл SDCA должен лечь в основу ежедневной работы для поддержания и усовершенствования новых процессов, а цикл PDCA должен применяться для решения отдельных конкретных проблем [5].

Поэтому в рамках третьего этапа построения отдела продаж предстоит настроить “С” из цикла SDCA, а именно регулярную проверку звонков менеджеров, навыков продаж, следования принятым сценариям, работы в CRM со сделками и задачами.

Благодаря настроенной IP-телефонии (п. 1.5) за каждый менеджером по продажам закрепляется номер телефона, и ведется статистика и запись рабочих телефонных звонков. Звонки менеджера можно разделить на короткие и более длительные. В первую очередь необходимо проанализировать более длительные звонки, от 5-7 минут, отобранные в случайном порядке. Такая проверка позволяет проверить работу менеджера, использование им сценариев и скриптов, навыки продаж. Затем то же самое проделать с короткими звонками. Они могут выявить такие проблемы в работе менеджера, как сложности в выходе на ключевое лицо, принимающее решение. Еженедельно необходимо анализировать около 30% всех звонков с целью проверки.

Соблюдение стандартов и правил работы в CRM является критичным, т.к. профессиональная система позволяет автоматически создавать множество отчетов на основе данных и является основным источником информации о проделанной менеджером работе. В целях проверки, выявления проблем и своевременной коррекции автор статьи рекомендует регулярные встречи руководителя с менеджером не менее двух раз в неделю. На таких встречах  необходимо смотреть отчеты из CRM, анализировать звонки, и вместе вырабатывать решения, направленные на улучшение показателей.

Если одна и та же проблема встречается у более чем одного менеджера — это повод для организации дополнительного обучения или пересмотра стандарта, по которому работают сотрудники. Для внесений изменений в систему продаж более подходящим будет применений методики PDCA.

Внедрение системы проверок и постоянных улучшений является заключительным этапом плана построения отдела продаж. Благодаря использованию принципов работы по циклу SDCA сотрудники отдела продаж поддерживает, оптимизирует и совершенствует процессы, которые были внедрены на первых этапов этого плана.

Результаты

Данная статья предлагает практические шаги по внедрению удаленного отдела продаж в бизнесе международной грузоперевозки. В результате следования этому руководству бизнес получает:

• Управляемый отдел продаж с понятной мотивацией и равномерным и предсказуемым выполнением плана продаж;
• Систему обучения и контроля качества, которая помогает поддерживать целевые показатели и развивать бизнес-процессы;
• Готовы условия для дальнейшего масштабирования.

Предлагаемая система была применена на практике в транспортно-экспедиторской компании TWE в пик пандемии и логистического кризиса и позволила создать удаленный отдел продаж и значительно увеличить продажи.

Выводы

Внедрение новой системы продаж с целью развития или построения коммерческого отдела с нуля — это комплексная, трудоемкая и сложная задача для компании любого размера. Руководящему составу важно с самого начала воспринимать и вести ее как проект. Это значит, что необходимо назначить ответственного человека для ведения этого проекта, выделить время, человеческие и материальные ресурсы, сформировать и согласовать план совместно с заинтересованными лицами, затем отслеживать его выполнение и разрешать любые проблемы, возникающие в ходе его выполнения. Без вовлеченности команды и ответственного подхода шансы на внедрение эффективной и работающей системы практически отсутствуют.

Список источников

1. Васильева Е.В., Лосева Е.В. Воронка онлайн-продаж как аналитический инструмент управления эффективностью бизнеса // Управление. 2019. С. 63–74
2. Жемчугов А.М., Жемчугов М.К. Цикл PDCA Деминга. Современное развитие // Проблемы экономики и менеджмента. 2016. № 2 (54). С. 3-28.
3. Каххаров Ш. Над-профессиональные компетенции и управление ими // Организационная психология. 2014. Т. 4. № 4. С. 103–120.
4. Костенков, С. П. Как за 2 месяца создать успешный удаленный отдел продаж и увеличить прибыль на 30 %: пошаговая инструкция // Директор по маркетингу и сбыту. 2020. № 8. С. 53-58.
5. Фрицлер, И.А., Татарникова Л.И. Связь стандартов ISO и методологии бережливого производства // Молодежный вестник ИрГТУ. 2018. Т.8.№4. С. 75-78.
6. Чилингорян А.Б. Эффективная организация удаленной работы отдела продаж // Управление продажами. 2022. №03 (114). С. 186-192.
7. Шмыркин А.Н. Задачи, факторы и порядок автоматизации отдела продаж предприятия в условиях антикризисного управления // Проблемы российской экономики: вызовы и реальность: Сборник научных трудов Международной заочной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2020. С. 316-319.

References

1. Vasil`eva E.V., Loseva E.V. Voronka onlajn-prodazh kak analiticheskij instrument upravleniya e`ffektivnost`yu biznesa // Upravlenie. 2019. S. 63–74
2. Zhemchugov A.M., Zhemchugov M.K. Cikl PDCA Deminga. Sovremennoe razvitie // Problemy` e`konomiki i menedzhmenta. 2016. № 2 (54). S. 3-28.
3. Kaxxarov Sh. Nad-professional`ny`e kompetencii i upravlenie imi // Organizacionnaya psixologiya. 2014. T. 4. № 4. S. 103–120.
4. Kostenkov, S. P. Kak za 2 mesyacza sozdat` uspeshny`j udalenny`j otdel prodazh i uvelichit` priby`l` na 30 %: poshagovaya instrukciya // Direktor po marketingu i sby`tu. 2020. № 8. S. 53-58.
5. Friczler, I.A., Tatarnikova L.I. Svyaz` standartov ISO i metodologii berezhlivogo proizvodstva // Molodezhny`j vestnik IrGTU. 2018. T.8.№4. S. 75-78.
6. Chilingoryan A.B. E`ffektivnaya organizaciya udalennoj raboty` otdela prodazh // Upravlenie prodazhami. 2022. №03 (114). S. 186-192.
7. Shmy`rkin A.N. Zadachi, faktory` i poryadok avtomatizacii otdela prodazh predpriyatiya v usloviyax antikrizisnogo upravleniya // Problemy` rossijskoj e`konomiki: vy`zovy` i real`nost`: Sbornik nauchny`x trudov Mezhdunarodnoj zaochnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Sankt-Peterburg, 2020. S. 316-319.

Для цитирования: Шибаков Д.П. Система построения удаленного отдела продаж в бизнесе международных грузоперевозок // Московский экономический журнал. № 1. 2023. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-11/

© Шибаков Д.П., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_10

ОСОБЕННОСТИ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, КАК МЕТОДА СТИМУЛИРОВАНИЯ МЕСТНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

FEATURES OF THE INSTITUTE OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP AS A METHOD OF STIMULATING LOCAL AGRICULTURAL PRODUCERS

Статья подготовлена в рамках государственного задания № FGMW-2019-0051 по разделу Х 10.1., подразделу 139 Программы ФНИ государственных академий на 2020 год, регистрационный номер НИОКР 1021062411604-8-4.1.1

Юдин Андрей Алексеевич, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им. А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Тарабукина Татьяна Васильевна, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им.А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Yudin Andrey Alekseevich, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the A.V. Zhuravsky Institute of Agrobiotechnologies – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Tarabukina Tatyana Vasilyevna, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the Institute of Agrobiotechnologies named after A.V. Zhuravsky – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Аннотация. В Республике Коми для развития сельского хозяйства требуется массовое внедрение инноваций, так как большинство сельскохозяйственных предприятий применяют устаревшие технологии.

Нововведения активно внедряются лишь на таких предприятиях, как ООО «Южное», ООО «Птицефабрика Зеленецкая», тепличный комбинат (ООО «Пригородный»), ООО «Изваильский», ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная».

Препятствием в инновационном развитии сельского хозяйства в современных условиях выступают следующие проблемы. В первую очередь, это высокий износ основных средств (на 70–80 %) в большей части сельскохозяйственных организаций.

Не менее важной проблемой, препятствующей инновационному развитию, является плачевное состояние большинства сельскохозяйственных организаций Республики Коми, отсутствие собственных финансовых ресурсов, недоступность банковского кредита.

На практике большинство проектов ГЧП реализуется окружными, муниципальными или вышестоящими органами местного самоуправления. Помимо следования правилам Центрального Правительства, местные органы власти отвечают за принятие конкретных политик и осуществление их в соответствии с существующим планом и реалиями региона. Исходя из правил Министерства финансов, NDRC или других нормативных актов компетентных органов, в конкретном проекте ГЧП Правительство верхнего уровня несет основную ответственность за проверку, организацию и координацию, а также за рассмотрение и надзор за проектом ГЧП.

Abstract. In the Komi Republic, mass innovation is required for the development of agriculture, since most agricultural enterprises use outdated technologies.

Innovations are being actively implemented only at such enterprises as Yuzhnoye LLC, Zelenetskaya Poultry Farm LLC, greenhouse Plant (Prigorodny LLC), Izvailsky LLC, Inta Circumpolar Agrocomplex LLC.

The following problems are an obstacle in the innovative development of agriculture in modern conditions. First of all, this is a high depreciation of fixed assets (by 70-80%) in most agricultural organizations.

An equally important problem hindering innovative development is the deplorable state of most agricultural organizations in the Komi Republic, the lack of their own financial resources, and the unavailability of bank credit.

In practice, most PPP projects are implemented by district, municipal or higher local self-government bodies. In addition to following the rules of the Central Government, local authorities are responsible for adopting specific policies and implementing them in accordance with the existing plan and the realities of the region. Based on the rules of the Ministry of Finance, the NDRC or other regulations of the competent authorities, in a particular PPP project, the top-level Government is primarily responsible for the verification, organization and coordination, as well as for the review and supervision of the PPP project.

Ключевые слова: метод стимулирования, республика Коми, товаропроизводители, государственно-частное партнерство, инновационное развитие

Keywords: incentive method, Komi Republic, commodity producers, public-private partnership, innovative development

В современных условиях большая часть сельскохозяйственных организаций находится в убыточном состоянии. Начиная с 2017 года в сельскохозяйственных организациях наблюдалось снижение рентабельности проданных товаров, в 2019

За период 1990–2019 гг. наблюдалось снижение объема внесенных минеральных удобрений на 1 га посевной площади со 185 кг/га в 1990 году до 8 кг/га, то есть более чем в 23 раза (рисунок 2).

Что касается органических удобрений, то и здесь наблюдалась отрицательная динамика, объем внесенных органических удобрений на 1 га посевной площади снизился с 21 /га в 1990 году до 4,7 т/га в 2019 году, то есть произошло снижение более чем в 4 раза (рисунок 3).

Для Республики Коми характерно ежегодное снижение среднегодовой численности работников АПК, так как сельские жители отдают предпочтение более развитой инфраструктуре в городах.

Причиной переезда является, прежде всего, крайне неразвитая инфраструктура на селе, тяжелые условия труда, низкий уровень зарплаты сельскохозяйственных работников. Дальнейший отток сельских жителей ограничит развитие сельской экономики [1].

Еще одним ограничением в инновационном развитии АПК в Республике Коми отсутствие консультирования на уровне муниципалитетов.

Основные барьеры инновационного развития АПК Республики Коми представлены на рисунке 4.

Ускорить внедрение инноваций в АПК Республики Коми возможно посредством привлечения дополнительных средств, используя механизм ГЧП.

Рассмотрим опыт развития механизма ГЧП в некоторых зарубежных странах, для которых применение ГЧП – один из способов решения социально-экономических проблем[2].

В Китае ГЧП были определены как партнерство между правительством и частным капиталом. Правительства округа или высшего уровня отвечают за реализацию проектов ГЧП на своей территории [3].

Частный капитал включает отечественные и иностранные предприятия, выступающие в качестве юридических лиц, которые могут быть государственными предприятиями, частными предприятиями, предприятиями смешанного типа и другими, даже для тех «платформенных компаний» местного самоуправления, которые создали современную систему предприятий и реализовали рынок-ориентированные операции, а взятые ими долги местного правительства были включены в государственный бюджет, который был должным образом ликвидирован с четким объявлением, что он больше не будет брать на себя роль заимствований местного правительства и может использоваться в качестве частного капитала[4].

Участие иностранных инвесторов в проектах ГЧП также зависит от политики выхода на рынок.

Китай прошел три этапа принятия модели ГЧП. Первый этап был примерно в 1990-х гг. когда приступили к строительству электростанций с использованием модели «build-operatransfer» (ВОТ), а затем инвестиций в платные дороги[5].

Второй этап начался в 2004 г. с административного правила Министерства строительства, касающегося управления концессиями, в отношении которых используются модели ВОТ, «transfer-operate-transfer» (ТОТ), «build-own-operate» (ВОО) и др. Официально принято в сфере коммунальных услуг – таких как дороги, объекты водоснабжения, очистные сооружения канализации или мусора и автозаправочные станции.

В конце 2013 г. правительство Китая начало продвигать ГЧП в большем количестве областей общественного продукта и общественных услуг, включая энергетику, водоснабжение, охрану окружающей среды, транспорт, науку и технику, доступное жилье, сельское хозяйство, уход за пожилыми людьми, здравоохранение, образование и т.д. Требования к инвестициям в ГЧП постоянно растут. По состоянию на 30 октября 2019 г. интегрированная информационная платформа управления проектами ГЧП Министерства финансов (МФ) насчитывает 9299 проектов с объемом инвестиций 14,2 трлн. Юаней[6].

В настоящее время в Китае нет конкретного основного закона о ГЧП. Законодательная база ГЧП состоит в основном из соответствующих законов, нормативных актов и нормативных документов.

Действующие документы, связанные с ГЧП, находятся на относительно низком уровне в правовой иерархии. В июле 2017 г. Управление по законодательным вопросам Государственного совета обнародовало Положение о государственно-частном партнерстве в области инфраструктуры и общественных услуг (проект для комментариев), а полный текст пояснения был выставлен на общественное обсуждение и включал правила ГЧП в плане законодательной работы Государственного совета на 2018 г. На момент общественного обсуждения проекта он уже был закрыт. Однако власти будут обсуждать дальнейшие проекты и вносить изменения в работу на основе комментариев общественности. На момент написания проект не был официально обнародован, но был включен в законодательный план[7].

Типы ГЧП в основном включают эксплуатацию и техническое обслуживание (О&М), контракт на управление (МС), ВОТ, ВОО, «build-own-operate-transfer» (ВООТ), ТОТ и «rehabilitate-operate-transfer» (RОТ).

Тип проекта ГЧП выбирается с учетом конкретных условий каждого проекта, деловых или политических требований сторон [53].

Фактически правила, связанные с ГЧП, не запрещают выбор других их типов. Но хотя модель сборки-передачи (ВТ) применялась в некоторых предыдущих проектах коммунального обслуживания, на практике она не считается официально принятым в Китае типом ГЧП. Исходя из нашего понимания, это связано с тем, что ВТ, как правило, запрещается в большинстве государственных проектов, когда считается замаскированной формой привлечения государственного долга, и не покрывает эксплуатацию и техническое обслуживание проекта, и не соответствует долгосрочным (прочное или полное сотрудничество в течение жизненного цикла, разделение рисков по проектам ГЧП), что особо подчеркивается в Китае[8].

На уровне Центрального Правительства министерства Государственного совета отвечают за руководство и надзор за продвижением ГЧП в отдельных областях в соответствии с разделением функций.

Министерство финансов (МОF) и Национальная комиссия развития и реформ Китайской Народной Республики (NDRC) действуют в качестве координирующих органов при разработке ГЧП в различных областях путем создания библиотек проектов, организации оценок и согласований, а также совершенствования соответствующих систем и механизмов. И Министерство финансов, и NDRC выпустили руководство по ГЧП и руководящие принципы по контрактам ГЧП. Оба органа также опубликовали списки проектов ГЧП и библиотеки проектов для продвижения ГЧП[9].

Кроме того, в соответствии с потребностями различных проектов административные органы различных отраслей (строительство, транспорт, водные ресурсы, охрана окружающей среды, здравоохранение, образование, культура, гражданская авиация, земля, сельское и лесное хозяйство) несут ответственность за руководство проектом, его реализацию и надзор.

На практике большинство проектов ГЧП реализуется окружными, муниципальными или вышестоящими органами местного самоуправления. Помимо следования правилам Центрального Правительства, местные органы власти отвечают за принятие конкретных политик и осуществление их в соответствии с существующим планом и реалиями региона. Исходя из правил Министерства финансов, NDRC или других нормативных актов компетентных органов, в конкретном проекте ГЧП Правительство верхнего уровня несет основную ответственность за проверку, организацию и координацию, а также за рассмотрение и надзор за проектом ГЧП[10].

В целях реализации единого проекта ГЧП Правительство Китая назначает учреждение-исполнителя, которое будет отвечать за подготовку, закупку, надзор и передачу работ по проекту. На практике само местное правительство и функциональные департаменты или некоммерческие учреждения, назначенные местным правительством, могут быть институтом реализации ГЧП. Кроме того, правительство назначает одну или более компаний в качестве своих представителей для участия в формировании компании специального назначения (РУ), в реализации прав акционеров и выполнения обязательств акционеров от имени правительства[11].

Существуют две основные формы предполагаемых контрактов, которые регулируют проекты ГЧП, в том числе Руководство по контрактам для проектов ГЧП, опубликованное МОФ, и Общие принципы контрактов для проектов ГЧП, опубликованные МОВС.

Контракты ГЧП следуют принципам законности и соблюдения договорных обязательств, равных прав и обязанностей правительства и частного капитала, общественного благосостояния, честности, справедливости, эффективности и гибкости. Как правило, в них перечисляются участники проекта, цель договора, принцип распределения рисков, объекты инвестиционного строительства, эксплуатация и обслуживание, передача, механизм оплаты, права и обязанности, варианты нарушения договора, урегулирования споров и другие ключевые положения. На практике содержание контракта ГЧП варьирует в зависимости от области промышленности, характеристик проекта[12].

В Китае кроме традиционных банковских кредитов, финансирование проектов ГЧП поощряется новыми финансовыми методами. Фонды социального страхования, страховые фонды и другие государственные фонды имеют право поддерживать финансирование проекта посредством долга, инвестиций в акционерный капитал и другими способами. Кроме того, компаниям специального назначения рекомендуется осуществлять структурное финансирование и выпускать среди прочего проектные облигации, специальные долги проектов ГЧП, заметки о прибылях и убытках и облигации, обеспеченные активами [13].

В апреле 2017 г. НДРК издал «Руководство по выпуску специальных облигаций для проектов государственно-частного партнерства», которое поощряет компании с проектами ГЧП или стороны с частным капиталом выпускать специальные облигации для проектов ГЧП с целью расширения каналов финансирования проектов ГЧП и сбора средств для строительства и эксплуатации проектов ГЧП.

Впоследствии GuangzhouZhuiangIndustrialGroupCo., Ltd., ShanxiConstructionInvestmentGroupCo., Ltd., MeishangEcologicalLandscapeCo., Ltd и многие другие компании привлекли средства за счет выпуска специальных облигаций проекта ГЧП [14].

Кроме того, секьюритизация активов также является важным методом финансирования ГЧП. В феврале 2017 г. Шанхайская фондовая биржа и Шэнь-чжэньская фондовая биржа выпустили «Уведомление о содействии секьюритизации активов проектов государственно-частного партнерства в секторе традиционной инфраструктуры», чтобы стимулировать поддержку предприятий проекта ГЧП активно развивать бизнес секьюритизации активов проекта. В июне 2017 г. Министерство финансов совместно с Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая и Народным банком Китая выпустило «Уведомление о регулировании вопросов, связанных с секьюритизацией активов в проектах государственно-частного партнерства», поощряя компании ГЧП оптимизировать механизмы финансирования для секьюритизации активов. Несмотря на неполные статистические данные, до настоящего времени было осуществлено более 40 проектов секьюритизации активов ГЧП, которые находятся на стадии завершения или готовы к закрытию [15].

Хотя проекты ГЧП имеют столь многочисленные варианты финансирования, начиная с 2018 г. из-за неопределенности, вызванной реструктуризацией государством и очисткой проектов ГЧП и определением неявной задолженности Правительства по проекту ГЧП в центральном документе № 27, финансовые учреждения с осторожностью относятся к проектам ГЧП, кредиты для них были ужесточены, а в некоторых случаях даже прекращены. В то же время в «Руководящих мнениях по регулированию деятельности финансовых учреждений по управлению активами», изданных совместно Народным банком Китая, Комиссией по банковскому регулированию и страхованию Китая, Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая и Государственной администрацией валютного контроля в апреле 2018 г., также прямо запрещается денежный пул, несоответствие сроков, многоуровневое вложение, ограничение инвестиций в фондовые облигации, нарушение жесткого выкупа и т.д., всё это оказывает существенное влияние на финансирование проектов ГЧП.

Список источников

1. Фадеев, А.В. К вопросу о правовом регулировании порядка определения поставщика / А.В. Фадеев // Право и практика. – – № 2. – С. 213.
2. Ковалева, Н.Г. Система государственных закупок в Российской Федерации / Н.Г. Ковалева // Актуальные проблемы использования специальных знаний при выявлении и доказывании экономических преступлений. Сборник научных статей по итогам всероссийской научно-практической конференции (г. Нижний Новгород, 26 октября 2021 года). – Нижний Новгород: ООО «Стимул-СТ», – С. 176.
3. Квасов, И.А. Моделирование размещения объектов энергетики с учётом инвестиционной привлекательности регионов России и Казахстана / И.А. Квасов, Е.Г. Бутурлакина. – М.: Научные технологии, 2014. – С.153.
4. Агропромышленный комплекс Республики Коми: история и современность: стат. сб. / Комистат. – Сыктывкар, 2011. – 133 с
5. Улугназаров, А.А. Перспективы института государственно-частного партнерства в условиях пандемии COVID-19 / А.А. Улугназаров // Бизнес. Общество. Власть. – 2020. – № 4 (38). – С. 64–68.
6. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // Собр. законодательства РФ. – 2015. – № 29 (ч.I). – Ст. 4350.
7. Босикова, Б.Т. Сущность и значение ГЧП в социально-экономическом развитии региона / Б.Т. Босикова // Научные разработки: евразийский регион. Международная научная конференция теоретических и прикладных разработок (г. Москва, 16 марта 2019 года). – Уфа: Инфинити, 2019. – С. 55–59.
8. Моисеева, А.Д. Сущность и содержание ГЧП в мировой практике / А.Д. Моисеева// Экономика и социум. – 2018. – № 6 (49). – С. 763–766.
9. Гарифуллина, А.Ф. Сущность государственно-частного партнерства в Российской Федерации / А.Ф. Гарифуллина, А.М. Зиязева // Экономика и социум. – 2015. – № 6–2 (19). – С. 508–510.
10. Рошко, Е.С. Сущность, цели и задачи государственно-частного партнерства: теория, практика и перспективы / Е.С. Рошко // Проблемы управления в условиях социально-экономических трансформаций. Материалы студенческой научно-практической конференции (г. Москва, 01 декабря 2021 года). – Энгельс: ООО «Институт научных исследований и развития профессиональных компетенций», 2021. – С. 84–86.
11. Петрикова, Я.А. Развитие государственно-частного партнерства в России / Я.А. Петрикова // Глобальные тенденции и перспективы цифровизации экономики, образования и науки. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (г. Ставрополь, 19–20 мая 2021 года). – Ставрополь: Ставропольский государственный аграрный университет, 2021. – С. 477–480.
12. Хоретлева, Б.М. Государственно-частное партнерство в России в условиях кризиса / Б.М. Хоретлева, С.А. Тхакушинова, А.А. Мокрушин // Экономика: актуальные проблемы исследований на современном этапе. Материалы международной научно-практической конференции. – Краснодар: ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России Краснодарский ЦНТИ – филиал ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, 2016. – С. 186–192.
13. Ваславский, Я.И. Государственно-частное партнерство: перспективы развития общественно значимой инфраструктуры / Я.И. Ваславский // Федерализм. – 2019. – № 4 (96). – С. 75–94.
14. Юров, М.С. Государственно-частное партнерство в России / М.С. Юров, И.Я. Кожевников // Проблемы управления –Материалы 29-й Всероссийской студенческой конференции. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (г. Москва, 26 мая 2021 года). – М.: Государственный университет управления. Москва, 2021. – С. 232–235.
15. Ружицкая, И.В. Механизм реализации государственно-частного партнерства и перспективы его развития / И.В. Ружицкая, А.Н. Наумов // Региональная экономика: опыт и проблемы. Материалы XII Международной научно-практической конференции (г. Владимир, 15 мая 2019 года). – Владимир: Владимирский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2019. – С. 177–

References

1. Fadeev, A.V. On the issue of legal regulation of the procedure for determining the supplier / A.V. Fadeev // Law and practice. – 2022. – No. 2. – p. 213.
2. Kovaleva, N.G. The system of public procurement in the Russian Federation / N.G. Kovaleva // Actual problems of the use of special knowledge in the detection and proof of economic crimes. Collection of scientific articles based on the results of the All-Russian scientific and practical conference (Nizhny Novgorod, October 26, 2021). – Nizhny Novgorod: LLC «Stimul-ST», 2022. – p. 176.
3. Kvasov, I.A. Modeling of the placement of energy facilities taking into account the investment attractiveness of the regions of Russia and Kazakhstan / I.A. Kvasov, E.G. Buturlakina. – M.: Scientific Technologies, 2014. – P.153.
4. Agro-industrial complex of the Komi Republic: history and modernity: statistical collection / Comistat. Syktyvkar, 2011. — 133 s
5. Ulugnazarov, A.A. Prospects of the Institute of public-private partnership in the conditions of the COVID-19 pandemic / A.A. Ulugnazarov // Business. Society. Power. – 2020. – № 4 (38). – Pp. 64-68.
6. On Public-private partnership, municipal-private partnership in the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation: Federal Law No. 224-FZ of 13.07.2015 (ed. of 11.06.2022) // Collection of Legislation of the Russian Federation. — 2015. – No. 29 (part I). – Article 4350.
7. Bosikova, B.T. The essence and significance of PPP in the socio-economic development of the region / B.T. Bosikova // Scientific developments: the Eurasian region. International Scientific Conference of Theoretical and Applied Developments (Moscow, March 16, 2019). – Ufa: Infiniti, 2019. – pp. 55-59.
8. Moiseeva, A.D. The essence and content of PPP in world practice / A.D. Moiseeva// Economy and society. – 2018. – № 6 (49). – Pp. 763-766.
9. Garifullina, A.F. The essence of public-private partnership in the Russian Federation / A.F. Garifullina, A.M. Ziyazeva // Economy and society. – 2015. – № 6-2 (19). – Pp. 508-510.
10. Roshko, E.S. The essence, goals and objectives of public-private partnership: theory, practice and prospects / E.S. Roshko // Management problems in the conditions of socio-economic transformations. Materials of the student scientific and practical conference (Moscow, December 01, 2021). – Engels: Institute of Scientific Research and Development of Professional Competencies, LLC, 2021. – pp. 84-86.
11. Petrikova, Ya.A. Development of public-private partnership in Russia / Ya.A. Petrikova // Global trends and prospects of digitalization of the economy, education and science. Collection of materials of the International Scientific and Practical Conference (Stavropol, May 19-20, 2021). – Stavropol: Stavropol State Agrarian University, 2021. – pp. 477-480.
12. Khoretleva, B.M. Public-private partnership in Russia in a crisis / B.M. Khoretleva, S.A. Thakushinova, A.A. Mokrushin // Economics: actual problems of research at the present stage. Materials of the international scientific and practical conference. – Krasnodar: Federal State Budgetary Institution «Russian Energy Agency» of the Ministry of Energy of Russia Krasnodar Central Research Institute – branch of the Federal State Budgetary Institution «REA» of the Ministry of Energy of Russia, 2016. – pp. 186-192.
13. Vaslavsky, Ya.I. Public-Private partnership: prospects for the development of socially significant infrastructure / Ya.I. Vaslavsky // Federalism. – 2019. – № 4 (96). – Pp. 75-94.
14. Yurov, M.S. Public-private partnership in Russia / M.S. Yurov, I.Ya. Kozhevnikov // Problems of management – 2021. Materials of the 29th All-Russian Student Conference. Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation (Moscow, May 26, 2021). – M.: State University of Management. Moscow, 2021. – pp. 232-235.
15. Ruzhitskaya, I.V. The mechanism of implementation of public-private partnership and prospects for its development / I.V. Ruzhitskaya, A.N. Naumov // Regional economy: experience and problems. Materials of the XII International Scientific and Practical Conference (Vladimir, May 15, 2019). – Vladimir: Vladimir Branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation», 2019. – pp. 177-184.

Для цитирования: Юдин А.А., Тарабукина Т.В. Особенности института государственно-частного партнерства, как метода стимулирования местных сельскохозяйственных товаропроизводителей // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-10/

© Юдин А.А., Тарабукина Т.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 331.08

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_9

МЕТОД ВЫЯВЛЕНИЯ СКРЫТЫХ КОНФЛИКТОВ СРЕДИ СОТРУДНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ

METHOD OF REVEALING HIDDEN CONFLICTS AMONG THE EMPLOYEES OF THE ORGANIZATION

Тихонов Владимир Алексеевич, аспирант кафедры «Управление персоналом» ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт»,   E-mail: vlatih@mail.ru

Краев Вячеслав Михайлович, д.т.н., доцент, профессор кафедры «Управление персоналом» ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт»,  kraevvm@mail.ru

Tikhonov Vladimir Alexeevich, Postgraduate Student of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute, E-mail: mai512hr@mail.ru

Kraev Vyacheslav Mikhailovich, Doctor of Technical Sciences, Associate Professor, Professor of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute, E-mail: kraevvm@mail.ru

Аннотация. Предлагается новый метод выявления конфликтных отношений на ранней стадии между сотрудниками организации. Актуальность проведенного исследования обусловлена высокой чувствительностью основных процессов современных высокотехнологичных предприятий к негативным факторам в поведении персонала. Обосновывается необходимость выработки оптимальных управленческих решений в конфликтных ситуациях, сложившихся в коллективе. Возможность компаний диагностировать на ранней стадии возникновения внутренние конфликты и находить оперативные решения по урегулированию напряженной ситуации  усиливает ее конкурентную устойчивость на рынке. Известные на сегодняшний день методы выявления конфликтов могут выявлять конфликтные ситуации только на стадии открытого конфликта, когда его влияние на рабочие процессы является существенным и значительно ухудшает финансово-экономические  показатели организации. Предложенный  метод базируется на организационно-экономическом анализе социологических опросов среди работников организации. Этот инновационный подход позволяет идентифицировать скрытые конфликты среди сотрудников, без применения специальных технических средств. Результатом выявления конфликтной ситуации на ранней стадии является возможность управлять конфликтом и уменьшать финансовые потери организации.

Abstract.  A new method for identifying conflict relations at an early stage between employees of the organization is proposed. The relevance of the study is due to the high sensitivity of the main processes of modern high-tech enterprises to negative factors in the behavior of personnel. The necessity of developing optimal managerial decisions in conflict situations that have developed in the team is substantiated. The ability of companies to diagnose internal conflicts at an early stage and find prompt solutions to resolve a tense situation enhances its competitive stability in the market. The currently known conflict detection methods can detect conflict situations only at the stage of an open conflict, when its impact on work processes is significant and significantly worsens the financial and economic performance of the organization. The proposed method is based on the organizational and economic analysis of sociological surveys among employees of the organization. This innovative approach allows you to identify hidden conflicts among employees, without the use of special technical means. The result of identifying a conflict situation at an early stage is the ability to manage the conflict and reduce the financial losses of the organization.

Ключевые слова: управление персоналом, экономика труда, конфликтная ситуация, анализ данных опроса, управление кадровыми конфликтами, скрытый конфликт

Key words: Human Resource Management, Labor Economics, Conflict Situation, Survey Data Analysis, Management of Personnel Conflicts, Latent Conflict

В современном высокотехнологичном общество, несмотря на растущие темпы его цифровизации,  основной формой коммуникации остаются взаимоотношения между людьми. Как правило, они должны быть позитивными, взаимно уважительными, направленными на совместный результат и созидание. Но бывает и возникновение противоречий в коллективах, что может привести к конфликтам, как  особой формы социально-трудовых отношений. Современная наука предлагает рассматривать трудовой конфликт не в качестве исключительного феномена в деятельности организации, а как ее неотъемлемый компонент, эффективное управление которым позволит снизить возможные негативные последствия. Так как конфликты случаются во всех организациях, независимо от их величины и структуры, актуальной становится проблема выбора метода управления конфликтом.

Под конфликтом часто понимают столкновение несовместимых интересов, взглядов и позиций людей. В случае выявления конфликта, возникает противоборство взаимосвязанных, но преследующих свои цели сторон. У самого понятия «конфликт» нет однозначного определения в теории менеджмента. Можно сказать, что конфликт возникает в случае отсутствия согласия между сторонами. При этом, каждая сторона, будь это конкретные лица или группы людей, отстаивает только свою точку зрения и не позволяет оппонентам достигать своих целей. Множество определений понятия «конфликт» показывает сложность самого явления и существования различных подходов к раскрытию его сущностных признаков, с точки зрения:

• социологии;
• психологии;
• экономики.

Немецкий социолог Льюис Козер под конфликтом понимает противоборство социальных субъектов (индивидов или групп) [6]. Профессор Государственного университета управления Кибанов А.Я. говорит, что конфликт – это форма отношений между потенциальными или актуальными субъектами социального действия [4]. Российский психолог Анцупов А.Я. видит в конфликте наиболее деструктивный способ развития и завершения значимых противоречий [1]. Белорусский академик Бабосов Е.М. оценивает конфликт, как предельный случай обострения социальных противоречий [2]. Российский социолог Здравомыслов А.Г. считает, что к конфликту приводят особые отношения между потенциальными или актуальными субъектами социального действия, мотивация которых обусловлена противостоящими ценностями и нормами, интересами и потребностями [3]. Президент Международной ассоциации конфликтологов Степанов Е.И. находит в конфликте активное противоречие, проявляющееся в процессе  противоборства самоопределяющихся субъектов [12]. Карташов Я.П. отмечает конфликты в открытом противоборстве между людьми, при столкновении участников социального взаимодействия, причинами которого являются несовместимые потребности, интересы и ценности [7]. Запрудский Ю.Г. выделяет, как конфликтное, явное или скрытое состояние противоборства при  объективно расходящихся интересах, целях и тенденциях развития социальных субъектов [13].

Существует два разных подхода к оценке влияния конфликта на конкурентную устойчивость организации:

1. Сторонники «концепции бюрократии по Веберу» стараются, по-максимуму, избегать конфликтов, а если уж они возникают, моментально их гасить. Представители «школы научного управления» не видят ничего позитивного в конфликтной ситуации, которая всегда сопровождается агрессией, угрозами, спорами, враждебностью и столкновениями.
2. Выходцы из школы «человеческих отношений» тоже пытаются избежать конфликта, но они его рассматривают как признак неэффективной деятельности организации и плохого управления. В этом случае, конфликтная ситуация дает старт новым позитивным изменениям. А хорошие взаимоотношения в коллективе организации являются основой предотвращения возникновения будущих конфликтов.

Не все конфликты несут только вред, обладая исключительно деструктивным значением. Управленческий анализ расхождения во мнениях внутри коллектива может быть весьма полезным и генерировать новые позитивные процессы. В управляемой ситуации конфликты могут:

• вскрывать существующие недостатки;
• указывать на основные проблемы;
• прояснять неопределенную ситуацию;
• «расконсервировать» закосневшие структуры;
• обострять осознание проблемы;
• активизировать диалог менеджмента с персоналом;
• переосмыслить содержание своей работы;
• оценить профессиональные перспективы;
• вызвать положительные изменения;
• предотвратить застой в организации.

В процессе трудовой деятельности, каждый работник может оказаться в ситуации конфликта, ведь жизнь в коллективе организации часто сопряжена с противостоянием и столкновением интересов. Согласно проведенным исследованиям, около одной трети сотрудников промышленных предприятий говорят  о периодическом возникновении конфликтных ситуаций в их компаниях.

В любой организации может присутствовать  несколько видов конфликтов:

1.Внутриличностные конфликты, которые характеризуются:

• ролевым конфликтом при предъявлении противоречивых требования по поводу результатов работы;
• несогласованностью личных потребностей иным ценностями или производственным требованиям;
• низкой удовлетворенностью результатами своей работы;
• невысокой уверенностью в собственных силах;
• постоянным стрессом на работе;
• ответом на рабочую перегрузку.

2.Межличностные конфликты (самые распространенные):

• столкновение отдельных личностей;
• распределение ресурсов в менеджменте;
• конкуренция между работниками одного уровня;
• утверждение собственного проекта.

3.Конфликт между личностью и группой:

• ожидания группы находятся в противоречии с ожиданиями отдельной личности;
• особое мнение одного работника;
• конфликты между руководителем и группой подчиненных;

4.Межгрупповые конфликты (Рис. 1):

• групповой саботаж персонала против решений менеджмента;
• конфликты между формальными и неформальными группами;
• конфликты функциональных групп внутри компании.

Основными признаками конфликта считаются:

1. Наличие напряженной ситуации, которая воспринимается противоположными сторонами как конфликтная.
2. Присутствие у участников конфликта противоположных целей, потребностей, интересов и методов их достижения.
3. Результаты взаимодействия конфликтующих сторон.
4. Использование давления и силы.

Основные причины, вызывающие конфликты:

1. Перераспределение материальных ресурсов.
2. Взаимозависимость людей и организаций.
3. Различия в целях и задачах.
4. Различия в представлениях и ценностях.
5. Коммуникативные различия в способах и методах взаимного общения.
6. Различия в манере поведения и жизненном опыте.

Руководителям организаций часто бывает тяжело признать, что конфликт уже есть и его необходимо решать. В конфликтной ситуации  менеджер может «закрыть глаза» или принять правоту одной из сторон, что существенно «разогреет» взрывоопасную ситуацию. Для устранения конфликта необходимо оперативно анализировать нештатную ситуацию в коллективе, и понимать, какие предпосылки вызвали ее. Руководитель должен управлять конфликтом с максимальным выигрышем для всех противоборствующих сторон, осознавая свою особую роль в конфликтных ситуациях. Начинать антикризисные мероприятия необходимо с анализа фактических причин конфликта, а затем использовать соответствующую методику управления. Предусмотрено несколько эффективных способов управления конфликтной ситуацией (Рис. 2):

1.Структурные методы.

1.1. Разъяснение требований к работе.

1.2. Координационные и интеграционные механизмы.

1.3. Общеорганизационные комплексные цели.

1.4. Структура систем вознаграждения.

2.Межличностные методы разрешения конфликтов.

2.1. Уклонение от конфликта.

2.2. Сглаживание.

2.3. Принуждение.

2.4. Компромисс.

2.5. Решение проблемы.

В статье предлагаются современные методы организационно-экономического анализа данных для реализации перспективного подхода к выявлению скрытых конфликтных ситуаций в организациях. Конфликтная ситуация  в коллективах будет рассматриваться несколько шире, чем просто проявление разногласий, противоречий во мнениях отдельных людей. Анализироваться будут также различные отклонения от привычных отношений среди работников в производственных процессах. Эти предконфликтные отклонения являются, фактически, кадровыми рисками, которые могут привести компанию к существенным финансовым потерям в бизнес-процессе, ухудшая ее конкурентоустойчивость на рынке. Даже в эпоху цифровой трансформации, у современных компаний не так много инструментов для выявления конфликтных ситуаций среди сотрудников. Отдельно можно отметить практику использования специальных технических средств для проведения индивидуальных психофизиологических исследований – так называемый «полиграф». Этот «детектор лжи» помогает профессиональным операторам выявлять конфликты среди сотрудников на ранней стадии. Широкое использование «полиграфа» на практике ограничивает небольшое количество квалифицированных полиграфологов и высокая стоимость подобных исследований. Гораздо дешевле предприятиям обходятся статистические методы выявления конфликтов, которые рекомендованы для их массового применения. Но и у них есть определенные недостатки, которые проявляются в слабой чувствительности к выявлению конфликтных ситуаций на стадии скрытого конфликта. Все существующие сегодня практикующие методы выявления конфликтов не позволяют уменьшить стоимость рисковых потерь и лишь приводят организацию к ухудшению экономических показателей. Большинство из известных методов выявления конфликтных ситуаций основано на проведении специального интервью, на основании которого группа экспертов оценивает одного  из работников организации.

Проведенное исследование позволяет выявлять конфликтные ситуации именно на ранней стадии развития конфликта. Принята рабочая гипотеза, что если существует необходимость управления конфликтами среди персонала, то традиционные кадровые и социальные технологии для их профилактики недостаточно эффективны.

Проведена классификация основных этапов конфликтной ситуации (Рис. 3):

1.Латентный период.

2.Начало открытого конфликта.

3.Развитие открытого конфликта.

4.Разрешение конфликта.

Самым перспективным направлением, безусловно, является предотвращение открытого конфликта на самом первом — латентном этапе. Он характеризуется сначала возникновением, и далее развитием конфликтной ситуации, без явного осознания всеми участниками будущей конфликтной ситуации. Для принятия грамотных управленческих решений, важным фактором является быстрота выявления конфликтной ситуации, именно на этапе ее возникновения.

Предлагается использовать социометрическую модульную методику диагностики межличностных конфликтов. Она предусматривает общую оценку отношений ко всем сотрудникам со стороны каждого из коллег по работе. При анализе полученных ответов определяется вероятностный список конфликтных участников. Определяющим параметром является величина индекса конфликтности в каждой из пар, который рассчитывается методом сложения всех оценочных балов.

В работе используется «метод анализа иерархий»   («Analytic Hierarchy Process»), предложенный профессором Пенсильванского университета Томасом Саати. За основу была принята его технология принятия управленческих решений на основе математических расчётов и использования метода попарных сравнений.

Основой предложенного метода является проведение анализа взаимных оценок субъектов социологического опроса.  Система оценки является традиционно балльной, она показывает индивидуальное мнение всех участников опроса относительно каждого отдельного работника организации. Предпосылкой возникновения конфликта может служить отличие определенного значения параметра от средней величины, показанной остальными субъектами.

Очевидно, что процент всех наблюдений, которые правильно классифицируются моделью, будет расти по мере увеличение базы данных участников опроса. При этом чувствительность модели (соответствие изменения выходных переменных незначительным изменениям входных переменных модели) будет только снижаться.  При использовании традиционного подхода в сфере оценки персонала, который увеличивает объем выборки субъектов опроса для повышения точности уровня конфликтности, нет существенного влияния на чувствительность самой  модели к скрытым конфликтам. Этот метод не позволяет выделить именно конфликтные пары субъектов исследования, потому что оценка одного субъекта среди всех его коллег не будет различима. Чтобы увеличить чувствительности модели к зарождающейся конфликтной ситуации, требуется разработать новые критерии, отражающие уровень конфликтности именно между двумя конкретными субъектами. Считаем, что именно этот параметр является главным, потому что он характеризует способность модели выявлять предконфликтное состояние в коллективе. На основе анализа опроса среди сотрудников был сформулирован новый ряд требований к критериям для выявления скрытых конфликтов. Эти критерии должны быть объективными, сформированными на основании анализа опросных данных. Также, обязательным условием, является высокая чувствительность предложенных критериев к конфликтной паре.  Выбранные критерии должны быть устойчивыми к воздействию сильных отклонений, из-за ошибок, в опросных данных.

Предлагается исследовать массивы данных взаимных оценок субъектов рабочих процессов. Все участники опроса проводят собственную оценку каждого из субъектов, при этом образуется двумерный массив данных по числу субъектов в виде матрицы.  Минимальным условием появления возможного конфликта являются хотя бы два участника процесса. Применение кросскорреляционных критериев, которые характеризуют отличительные особенности взаимоотношений между конкретной парой субъектов считается оптимальным. Значение такого критерия оценки участников конфликта может отличаться от всех остальных оценок субъектов существенно, что позволит достаточно точно идентифицировать даже незначительные отклонения взаимоотношений двух субъектов. Тем самым появляется возможность выявления «скрытого конфликта», когда уровень конфликтности двух субъектов еще незначителен.  Предложенный метод и апробация на данных социологического опроса показали его хорошую эффективность и значительный социально-экономический эффект.

Список источников

1. Анцупов А.Я., Баклановский С.В. Конфликтология. М.: Юнити, 2020. — 266 с.
2. Бабосов Е. М. Конфликтология: Учебник. – Минск: Тетра-Системс. 2000. – 188 с.
3. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. — М.: Аспект Пресс. 1996. – 248 с.
4. Кибанов А.Я., Ворожейкин И.Е., Захаров Д.К., Коновалова В.Г. Конфликтология: Учебник. – М.: ИНФРА-М. 2014. – 302 с.
5. Коновалова В.Г. Конфликты в организации: старые и новые проблемы // Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2008. – N7. – c. 4-13.
6. Козер Л. Функции социального конфликта. — М.: Идея-Пресс. 2000. – 252 с.
7. Краев В.М., Тихонов А.И. Риск-менеджмент в управлении кадрами // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2016. № 8-2 (21). С. 22-25.
8. Краев В.М., Алексеева П.А. Современные модели снижения конфликтности персонала предприятий аэрокосмического комплекса // Московский экономический журнал. 2021. № 1.
9. Лукин Ю.Ф. Конфликтология: Управление конфликтами. – М.: Академический Проект: Гаудеамус, 2007. – 800 с.
10. Митрофанова Е.А. Разработка методики управления кадровыми рисками в системе управления персоналом организации. науковедение. 2013. № 1. С. 4.
11. Пронина В.А., Тихонов А.И. Управление персоналом высокотехнологичных предприятий в условиях цифровой экономики. Московский экономический журнал. 2022. Т. 7. № 7.
12. Степанов Е.И. Современная конфликтология: общие подходы к моделированию, мониторингу и менеджменту социальных конфликтов. М.: ЛКИ. 2012. – 192 с.
13. Щегулин А.В. Управление трудовыми конфликтами как формой социально-трудовых отношений в организациях рекламной сферы. Автореферат дисс. на соискание ученой ст. канд. экон. наук. 2016. М.: ГУУ. – 36 с.
14. Kraev V.M., Masich I.S., Tikhonov I.A. (2022) A method for identifying conflict relations between business process subjects based on paired correlations of mutual assessments. Business Informatics, vol. 16, no. 3, pp. 85–97.
15. Thomas L. Saaty. Decision making with the analytic hierarchy process // Int. J. Services Sciences. Vol. 1. No. 1. 2008. P. 83-98.

References

1. Ancupov A.Ya., Baklanovskij S.V. Konfliktologiya. M.: Yuniti, 2020. — 266 s.
2. Babosov E. M. Konfliktologiya: Uchebnik. – Minsk: Tetra-Sistems. 2000. – 188 s.
3. Zdravomyslov A.G. Sociologiya konflikta. — M.: Aspekt Press. 1996. – 248 s.
4. Kibanov A.Ya., Vorozhejkin I.E., Zaharov D.K., Konovalova V.G. Konfliktologiya: Uchebnik. – M.: INFRA-M. 2014. – 302 s.
5. Konovalova V.G. Konflikty v organizacii: starye i novye problemy // Kadrovik. Kadrovyj menedzhment. – 2008. – N7. – c. 4-13.
6. Kozer L. Funkcii social’nogo konflikta. — M.: Ideya-Press. 2000. – 252 s.
7. Kraev V.M., Tihonov A.I. Risk-menedzhment v upravlenii kadrami // Konkurentosposobnost’ v global’nom mire: ekonomika, nauka, tekhnologii. 2016. № 8-2 (21). S. 22-25.
8. Kraev V.M., Alekseeva P.A. Sovremennye modeli snizheniya konfliktnosti personala predpriyatij aerokosmicheskogo kompleksa // Moskovskij ekonomicheskij zhurnal. 2021. № 1.
9. Lukin Yu.F. Konfliktologiya: Upravlenie konfliktami. – M.: Akademicheskij Proekt: Gaudeamus, 2007. – 800 s.
10. Mitrofanova E.A. Razrabotka metodiki upravleniya kadrovymi riskami v sisteme upravleniya personalom organizacii. 2013. № 1. S. 4.
11. Pronina V.A., Tihonov A.I. Upravlenie personalom vysokotekhnologichnyh predpriyatij v usloviyah cifrovoj ekonomiki. Moskovskij ekonomicheskij zhurnal. 2022. T. 7. № 7.
12. Stepanov E.I. Sovremennaya konfliktologiya: obshchie podhody k modelirovaniyu, monitoringu i menedzhmentu social’nyh konfliktov. M.: LKI. 2012. – 192 s.
13. Shchegulin A.V. Upravlenie trudovymi konfliktami kak formoj social’no-trudovyh otnoshenij v organizaciyah reklamnoj sfery. Avtoreferat diss. na soiskanie uchenoj st. kand. ekon. nauk. 2016. M.: GUU. – 36 s.
14. Kraev V.M., Masich I.S., Tikhonov I.A. (2022) A method for identifying conflict relations between business process subjects based on paired correlations of mutual assessments. Business Informatics, vol. 16, no. 3, pp. 85–97.
15. Thomas L. Saaty. Decision making with the analytic hierarchy process // Int. J. Services Sciences. Vol. 1. No. 1. 2008. P. 83-98.

Для цитирования: Тихонов В.А., Краев В.М. Метод выявления скрытых конфликтов среди сотрудников организации // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-9/

© Тихонов В.А., Краев В.М., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.13+338.22

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_8

ПОНЯТИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ

THE CONCEPT AND RESTRICTED AND LEGAL CHARACTERISTICS OF THE CADASTRAL VALUE

Токарев Александр Александрович, аспирант (соискатель) кафедры кадастра недвижимости и землепользования ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: aleksandr_tokarev_1997@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3949-192X

Ганичева Анастасия Олеговна, аспирант (соискатель) кафедры кадастра недвижимости и землепользования ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: aganicheva@outlook.com, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4132-1639

Чуксин Илья Витальевич, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: chuksin-99@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9788-2692

Tokarev Alexander Alexandrovich, postgraduate student (applicant) of the Department of cadastre of real estate and land use, State University of Land Management, E-mail: aleksandr_tokarev_1997@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3949-192X

Ganicheva Anastasia Olegovna, postgraduate student (applicant) of the Department of cadastre of real estate and land use, State University of Land Management, E-mail: aganicheva@outlook.com, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-4132-1639

Ilya Vitalievich Chuksin, State University of Land Management, E-mail: chuksin-99@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-9788-2692

Аннотация. Актуальность проведения научного исследования вызвана необходимостью регулирования информационной и методической основ земельно-оценочных работ. Внимание к данной теме вызвано тем, что за последние несколько лет кадастровая стоимость стала применяться для расчета налоговой базы по налогам на имущество организаций и физических лиц, арендной платы, выкупной платы, административных штрафов и других целей. Сфера ее применения и значение для частных лиц, а также публично-правовых образований неуклонно растут.

В статье рассмотрены некоторые изменения в сфере регулирования государственной кадастровой оценки, представлены значимые законы и подзаконные акты, определяющие современные правовые позиции органов нормативно-правового регулирования. Проведен анализ соотношения понятий кадастровой и рыночной стоимости, с целью определения единой процедуры реализации права. Определены некоторые закономерности и этапы изменения подходов к оценке недвижимости.

Актуальной проблемой, получающей отражение в судебной практике, остается несоответствие утверждаемых значений кадастровой стоимости размеру рыночной стоимости объектов оценки. Несмотря на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется на основе рыночных показателей, она отличается от его рыночной стоимости.

На основании анализа в рамках научно-исследовательской работы выдвигается предложения по совершенствованию государственной кадастровой оценки, о необходимости новых решений в разработку нормативно-методического обеспечения.

Abstract. The relevance of scientific research is caused by the need to regulate the information and methodological foundations of land valuation work. Attention to this topic is due to the fact that over the past few years, the cadastral value has been used to calculate the tax base for property taxes of organizations and individuals, rent, redemption fee, administrative fines and other purposes. The scope of its application and importance for individuals, as well as public legal entities, is steadily growing. The article discusses some changes in the sphere of regulation of the state cadastral valuation, presents significant laws and by-laws that determine the current legal positions of regulatory bodies. An analysis of the relationship between the concepts of cadastral and market value was carried out in order to determine a single procedure for the implementation of the right. Certain regularities and stages of changing approaches to real estate valuation are determined. new solutions development of regulatory and methodological support. The discrepancy between the approved values of the cadastral value and the size of the market value of the objects of appraisal remains an urgent problem that is reflected in judicial practice.

Despite the fact that the cadastral value of a property is determined on the basis of market indicators, it differs from its market value. Based on the analysis within the framework of the research work, proposals are put forward to improve the state cadastral valuation, on the need for new solutions in the development of regulatory and methodological support.

Ключевые слова: кадастровая стоимость, правовая стабильность, государственная кадастровая оценка, недвижимое имущество, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, аналитический доклад

Keywords: cadastral value, legal stability, state cadastral valuation, real estate, state cadastral registration, state registration of rights, analytical report

Долгое время, на территории Российской Федерации, для расчета налогов, в качестве налоговой базы объектов недвижимости, применялась инвентаризационная стоимость, на основании которой взимались имущественные налоги. Со временем, на протяжении модернизации отечественной системы налогообложения, менялись подходы к налоговому администрированию и определению налоговой базы. В 2013 году, определение инвентаризационной стоимости, органами технической инвентаризации перестало осуществляться. На законодательном уровне это связанно с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27 июля 2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (Далее – Федеральный закон №221-ФЗ) [1].

Вместе с повышением значимости государственной кадастровой стоимости и ее результатов для целей налогообложения и иных целей, появилась необходимость в установлении и закреплении в законе единого понятия «кадастровая стоимость».

Важным шагом в этом направлении стало осуществление Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству работ по методическому обеспечению ценового зонирования земель и расчету нормативной цены земли, результатом которых стало утверждение, письмом от 14 июня 1996 №1-16/1240 «О методических рекомендациях по кадастровой оценке земли» (далее – Временные рекомендации №1-16/1240), временных методических рекомендаций по кадастровой оценке стоимости земельных участков, как руководства к кадастровой оценке и переоценке земель [2].

Также в п. 9.1.2 Временных рекомендаций №1-16/1240, было дано точное определение понятия кадастровой стоимости того или иного участка земли. Под которой понимается рыночная, то есть самая вероятная стоимость, за которую можно продать участок, или вклад земли в оценочную стоимость участка со всеми расположенными на нем объектами и изменениями.

Позднее, принципы государственной кадастровой оценки, характерные методы и организационная структура проведения мероприятий, получили властно-категоричный характер. Алгоритм формирования системы налогового обложения в нашей стране привел к необходимости установления стоимостных характеристик земельных участков.  25 августа 1999 года, Председателем Правительства Российской Федерации В. В. Путиным было подписано Постановление Правительства от 25 августа 1999 №945 «О государственной кадастровой оценке земель» (далее – Постановление Правительства №945) [3], согласно которому государственная кадастровая оценка осуществляется в целях внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения на этой основе эффективности использования земель.

В целях реализации данных предписаний в постановлении и в ряде сопутствующих нормативно-правовых документов, устанавливались основы финансового и методического обеспечения государственной кадастровой оценки.

Очередным Постановлением правительства от 08 апреля 2000 №215, для организации и единообразного осуществления работ на территории Российской Федерации, были утверждены «Правила проведения государственной кадастровой оценки земель». Проведение кадастровой оценки в дальнейшем сделало возможным переход, с 1 января 2005 года к взиманию налогов по новым правилам [4].

В Земельном кодексе Российской Федерации от 25 октября 2001 №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) содержались положения, в соответствии с которыми кадастровая стоимость устанавливалась, в процентном соотношении, исходя из рыночной стоимости. Стоит заметить, что кроме нормы ЗК РФ, нигде такое указание не было урегулировано [5].

Кроме того, на законодательном уровне, проведение государственной кадастровой оценки, впервые, было закреплено только с принятием Федерального закона от 22 июля 2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [6], внесшего изменения в Федеральный закон от 29 июля1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» [7] (Далее – Федеральный закон №135-ФЗ).

Сравнительная характеристика понятий кадастровая стоимость, определяемых законодателем на протяжении становления института государственной кадастровой оценки, приведена в таблице 1.

После завершения проработки основ профильного законодательства стало возможным поставить вопрос о придании понятию кадастровая стоимость более объективного обоснования.

С появлением в Федеральном законе №135-ФЗ, главы III.1, в законе было представлено определение кадастровой стоимости. До этого, законодателем делалась попытки закрепления понятия «кадастровая оценка» в Федеральном законе №221-ФЗ, но в окончательно принятой редакции оно не сохранилось. До этого времени, регулирование мероприятий по государственной кадастровой оценке осуществлялось, преимущественно подзаконными нормативно-правовыми актами.

Фактически, до 2015 года, когда законодателем были внесены изменения в стандарты оценки, кадастровая стоимость формально приравнивалась к рыночной, с той только особенностью, что государственная кадастровая оценка проводилась методами массовой оценки. После внесения изменений, в федеральных нормативно правовых документах и в Федеральном стандарте оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО №4)» (далее – ФСО №4), утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее – Минэкономразвития России) от 22 октября 2010 №508, законодатель отошел от такого подхода к определению [8].

В Федеральном законе №135-ФЗ, до настоящего времени, нет содержательного определения кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость определяется через указание на организационные процедуры, в результате проведения которых она устанавливается:

• по результатам проведения государственной кадастровой оценки;
• при пересмотре в судебном или внесудебном порядке;
• при определении вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных, при внесении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости и объектов недвижимости (далее –ЕГРН), в сведения о которых внесены изменения.

Конечно, в расчет кадастровой стоимости объекта недвижимости принимается текущая рыночная цена, например, земельного участка. Поэтому понятие кадастровой стоимости во многом тождественно понятию стоимости рыночной. Тем не менее ряд законодательных актов, касающихся рассматриваемого вопроса, разделяет эти понятия, подчеркивая, что кадастровая стоимость земельного участка или иного объекта недвижимости не является синонимом понятия рыночной стоимости. Данные разъяснения присутствуют во многих профильных документах, среди которых можно особо выделить п. 3 ФСО №4, уточнение ФСО №2 в обновленном варианте.

А государственная кадастровая оценка в Федеральном законе №135-ФЗ представлена как совокупность оценочных мероприятий, регламентированных указанным нормативно-правовым актом и отраженных на рисунке 1.

Несмотря это, можно утверждать, что кадастровая стоимость – это, по сути, самая вероятная стоимость объекта недвижимого имущества в тот или иной момент времени. То есть это та цена, за которую объект недвижимого имущества может быть приобретен покупателем для дальнейшего использования по собственному усмотрению. Эти уточнения были прописаны в 2016 году в Методических указаниях о государственной кадастровой оценке, утвержденных уже утратившим силу Приказом Минэкономразвития России от 12 мая 2017 №226 [9]. После знакомства с ними становится ясно, что некоторые параллели между рассматриваемыми понятиями, конечно, существуют. Но в то же самое время существует ряд отчетливых признаков, которые позволяют отличить рыночную цену объекта недвижимости от его кадастровой стоимости.

Многочисленные исследования, которые были проведены в нашей стране профильными специалистами, подтверждают обоснованность такого подхода. В частности, исследователи обращают внимание на важность различия целей проводимой оценки, отличия требований по оценке по отношению к объектам недвижимого имущества различных типов и назначений [10].

На основании сказанного выше можно сделать вывод, что в действующем законодательстве, по сути, отсутствует всеобъемлющее и полное определение понятия кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества. Существуют признаки, которые роднят кадастровую стоимость с рыночной ценой [11]. Но между этими понятиями существуют и серьезные различия. Во многом такая ситуация обусловлена широким спектром целей, для которых может выполняться кадастровая оценка того или иного объекта.

Если понятие кадастровой стоимости не является тождественным понятию рыночной цены, возникает закономерный вопрос о необходимости выработки точной формулировки рассматриваемого понятия. Поэтому одним из вариантов такой формулировки может быть следующее определение: кадастровая стоимость – это стоимость объекта недвижимого имущества, которая устанавливается профильным государственным органом. При этом используются законодательно закрепленные регламенты, отраженные в соответствующих документах/

В заключение можно отметить присутствие тесной общей экономической природы формирования рыночной и кадастровой стоимости, и что в настоящее время кадастровая стоимость является самостоятельным видом стоимости, при этом базирующимся на рыночной информации, поэтому можно говорить, что в Российской федерации формируется рыночная система кадастровой оценки.

Список источников

1. Федеральный закон «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. 04 июля 2007 г.: по состоянию на 05.01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
2. Письмо Роскомзема «О методических рекомендациях по кадастровой оценке земли» от 14 июня 1996 г. №1-16/1240: по состоянию на 05.01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
3. Постановление Правительства РФ «О государственной кадастровой оценке земель» от 25 августа 1999 № 945: по состоянию на 05.01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
4. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» от 8 апреля 2000 г №316.: по состоянию на 05.01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 28 сентября 2001 г.: одобрен Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 10 октября 2001 г.: по состоянию на 05.01.2023 г. / [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
6. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон об оценочной деятельности в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22 июля 2010 № 167-ФЗ: принят Гос. Думой 09 июля 2010 г.: по состоянию на 05.01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
7. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ: принят Гос. Думой 16 июля 1998 г. № 135-ФЗ.: по состоянию на 01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
8. Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО N 4)» от 22 октября 2010 г. № 508: по состоянию на 05.01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
9. Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке» от 12.05.2017 №226: по состоянию на 05.01.2023 г./ [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru
10. Актуальные вопросы повышения качества результатов государственной кадастровой оценки / С. А. Гальченко, О. В. Гвоздева, А. А. Токарев, А. О. Ганичева // Московский экономический журнал. – 2022. – Т. 7. – № 5. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_5_305. – EDN BSUNDX.
11. Анализ регулирования правоотношений в области оспаривания результатов определения кадастровой стоимости / А. А. Варламов, С. А. Гальченко, А. А. Токарев, А. О. Ганичева // Московский экономический журнал. – 2021. – № 6. – DOI 10.24411/2413-046X-2021-10321. – EDN DFNLYL.

References

1. Federal`ny`j zakon «O kadastrovoj deyatel`nosti» ot 24 iyulya 2007 g. №221-FZ: prinyat Gos. Dumoj Feder. 04 iyulya 2007 g.: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
2. Pis`mo Roskomzema «O metodicheskix rekomendaciyax po kadastrovoj ocenke zemli» ot 14 iyunya 1996 g. №1-16/1240: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
3. Postanovlenie Pravitel`stva RF «O gosudarstvennoj kadastrovoj ocenke zemel`» ot 25 avgusta 1999 № 945: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
4. Postanovlenie Pravitel`stva RF «Ob utverzhdenii Pravil provedeniya gosudarstvennoj kadastrovoj ocenki zemel`» ot 8 aprelya 2000 g №316.: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
5. Zemel`ny`j kodeks Rossijskoj Federacii ot 25 oktyabrya 2001 g. №136-FZ: prinyat Gos. Dumoj Feder. Sobr. Ros. Federacii 28 sentyabrya 2001 g.: odobren Sovetom Federacii Feder. Sobr. Ros. Federacii 10 oktyabrya 2001 g.: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g. / [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
6. Federal`ny`j zakon «O vnesenii izmenenij v Federal`ny`j zakon ob ocenochnoj deyatel`nosti v Rossijskoj Federacii i otdel`ny`e zakonodatel`ny`e akty` Rossijskoj Federacii» ot 22 iyulya 2010 № 167-FZ: prinyat Gos. Dumoj 09 iyulya 2010 g.: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
7. Federal`ny`j zakon «Ob ocenochnoj deyatel`nosti v Rossijskoj Federacii» ot 29 iyulya 1998 g. №135-FZ: prinyat Gos. Dumoj 16 iyulya 1998 g. № 135-FZ.: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – Rezhim dostupa: http://www.pravo.gov.ru
8. Prikaz Mine`konomrazvitiya Rossii «Ob utverzhdenii Federal`nogo standarta ocenki «Opredelenie kadastrovoj stoimosti (FSO N 4)» ot 22 oktyabrya 2010 g. № 508: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
9. Prikaz Mine`konomrazvitiya Rossii «Ob utverzhdenii metodicheskix ukazanij o gosudarstvennoj kadastrovoj ocenke» ot 12.05.2017 №226: po sostoyaniyu na 05.01.2023 g./ [E`lektronny`j resurs] / Oficial`ny`j internet-portal pravovoj informacii. – URL: http://www.pravo.gov.ru
10. Aktual`ny`e voprosy` povy`sheniya kachestva rezul`tatov gosudarstvennoj kadastrovoj ocenki / S. A. Gal`chenko, O. V. Gvozdeva, A. A. Tokarev, A. O. Ganicheva // Moskovskij e`konomicheskij zhurnal. – 2022. – T. 7. – № 5. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_5_305. – EDN BSUNDX.
11. Analiz regulirovaniya pravootnoshenij v oblasti osparivaniya rezul`tatov opredeleniya kadastrovoj stoimosti / A. A. Varlamov, S. A. Gal`chenko, A. A. Tokarev, A. O. Ganicheva // Moskovskij e`konomicheskij zhurnal. – 2021. – № 6. – DOI 10.24411/2413-046X-2021-10321. – EDN DFNLYL.

Для цитирования: Токарев А.А., Ганичева А.О., Чуксин И.В. Понятие и организационно-правовая характеристика кадастровой стоимости // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-8/

© Токарев А.А., Ганичева А.О., Чуксин И.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.432:639.3.043.2

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_7

ОБОСНОВАНИЕ  ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ  КОМБИКОРМОВ ПРИ ВЫРАЩИВАНИИ АКВАКУЛЬТУРЫ

JUSTIFICATION OF THE EXPEDIENCY OF USING DOMESTIC COMPOUND FEEDS IN THE CULTIVATION OF AQUACULTURE

Зотов Александр Владимирович, старший научный сотрудник Уральского НИИ экономической безопасности и развития сельских территорий (620137, г. Екатеринбург, ул. Вилонова 45е оф.310), e-mail: zotovalex2002@mail.ru

Тронин Алексей Владимирович, аспирант Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) (105187, г. Москва, Окружной проезд, 19), e-mail: a.tronin@mail.ru

Имайкин Дмитрий Тагирович, аспирант Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) (105187, г. Москва, Окружной проезд, 19), e-mail: party@citydom.ru

Zotov Alexander Vladimirovich, Senior Researcher at the Ural Research Institute of Economic Security and Rural Development (620137, Yekaterinburg, Vilonova str. 45e of.310)

Alexey V. Tronin, post-graduate student of the All-Russian Scientific Research Institute of Fisheries and Oceanography (VNIRO) (105187, Moscow, Okruzhny proezd, 19)

Imaykin Dmitry Tagirovich, post-graduate student of the All-Russian Scientific Research Institute of Fisheries and Oceanography (VNIRO) (105187, Moscow, Okruzhny proezd, 19)

Аннотация. В условиях санкций и ограничения импорта, возникают проблемы насыщения сектора рыборазведения комбикормами для рыб, поскольку их основная доля приходится на зарубежных производителей. Это ставит новые задачи в области искусственного вскармливания для современного менеджмента аквакультуры. Статья посвящена изучению процесса кормления рыб семейства осетровых в условиях искусственного разведения. Рассмотрен эксперимент по осуществлению технологического процесса воспроизведения стерляди, определению норм кормления маточного стада, выращиваемого в садках, при скармливании комбикормов отечественного производства. Результаты эксперимента позволили определить наиболее рациональную технологию кормления, позволяющую повысить продуктивность маточного стада.

Abstract. Under the conditions of sanctions and import restrictions, there are problems of saturation of the fish farming sector with mixed feeds for fish, since their main share falls on foreign producers. This poses new challenges in the field of artificial feeding for modern aquaculture management. The article is devoted to the study of the feeding process of fish of the sturgeon family in conditions of artificial breeding. An experiment on the implementation of the technological process of reproduction of sterlet, determination of the feeding standards of the broodstock grown in cages, when feeding compound feeds of domestic production is considered. The results of the experiment allowed us to determine the most rational feeding technology that allows us to increase the productivity of the breeding stock.

Ключевые слова: аквакультура, осетроводство, комбикорма, продуктивность рыб, технология, импорт, рыборазведение, региональные продовольственные рынки

Keywords: aquaculture, sturgeon breeding, animal feed, fish productivity, technology, import, fish farming, regional food markets

В настоящее время перед отраслевым сообществом в сфере рыборазведения (аквакультуры) и рыбодобычи стоит задача по насыщению региональных продовольственных рынков ассортиментом отечественной рыбопродукции по ценам, доступным для населения с различным уровнем доходов. Рыба обладает очень важными полезными свойствами. Исследования показывают, что с ростом доли рыбной продукции в организме человека увеличивается средняя продолжительность жизни [11]. Кроме того, рыба служит основой лекарственного рыбьего жира, состоящего из витаминов A и D, кожи, рыбного клея, рыбной муки, применяемый на корм скоту и других продуктов.

В Российской Федерации рыбодобыча сосредоточена в семи крупных рыбопромысловых регионах, однако остаются территории, где доступ населения к качественной и недорогой рыбной продукции ограничен в связи со слабо развитой внутренней сбытовой сетью. Развитие аквакультуры позволяет расширить доступность рыбной продукции и обеспечить на нее более низкую потребительскую цену.

В настоящее время рыборазведение в России развивается достаточно активно, и пропорционально росту производства товарной рыбы увеличивается потребность в специализированных комбинированных кормах для рыб. Однако, следует отметить, что производство рыбных комбикормов в нашей стране развито слабо. К примеру, производство комбикормов для сиговых, лососевых, сомовых и осетровых  рыб колеблется от 5 до 10 % от общего количества произведенного корма [6]. Использование предприятиями, вырабатывающими комбикорма для рыб, лучшего зарубежного оборудования и передовых технологий не позволяет снизить стоимость выпускаемой продукции так как в рецептуре комбикормов содержатся, в основном, импортное сырье, высокая стоимость которого в значительной степени влияет на стоимость рыбной продукции [4]. Для повышения эффективности рыборазведения необходимо совершенствовать не только технологии производства комбикормов, но и технологии кормления рыбы с различными характеристиками.

С целью обоснования разработки новых эффективных технологий выращивания рыб в садках проведено исследование, направленное на изучение продуктивности маточного стада стерляди при скармливании комбикормов российского производства. По результатам эксперимента была определена доза ввода скармливаемых комбикормов у маточного стада стерляди, позволяющая, в дальнейшем, совершенствовать технологии кормления моточного стада осетровых рыб, выращиваемых в садках.

Сегодня в нашей стране происходит формирование отечественной промышленной аквакультур, технологический процесс которой включает: кормление полнорационными комбикормами, контроль качества и температуры воды, контроль здоровья и сохранности рыбы, сортировка и рассадка рыбы, чистка садков, визуальная оценка поедаемости комбикормов [1].

Как и субъекты других отраслей животноводства, производители рыбы, выращиваемой в искусственных условиях, сталкиваются с рядом проблем, которые формально можно разделить на четыре основных трека, это: доступность качественных комбикормов, надежность технологий, обеспечивающих работу установок замкнутого водоснабжения (УЗВ), селекция, генетика и ветеринарная поддержка [7].

По данным Agro&Food Communications, за 9 месяцев 2021 года в России произведено 273 тыс. т продукции аквакульуры, что на 15% больше, чем в 2020 году [5]. Несмотря на то, что почти 50% этой продукции приходится на производство рыбы лососевых пород (форель и семга), разведение рыб семейства осетровых рассматривается как более перспективное направление аквакультуры как в России, так и во всем мире. Имеются многочисленные публикации по биологии осетровых, природоохранной генетике, аквакультуре, эмбриональному развитию и некоторым другим соответствующим областям. В замкнутых системах водоснаюжения, где температура, свет, режим кормления и качество воды поддерживаются на оптимальном уровне, осетровые достигают половозрелости очень быстро, до двух раз быстрее, чем в естественной среде [13].

В настоящее время во многих регионах России активно развиваются осетровые хозяйства, поскольку потребление премиальной продукции аквакультуры в нашей стране не снижается. Выращиванием осетра в России занимается несколько десятков компаний, причем предприятия специализируются как на производстве рыбы, так и на выпуске икры. Наиболее крупными игроками рынка являются: группа компаний «Русский икорный дом», ООО «РК «Акватрейд», ООО «Русская рыбоводная компания», ООО «Белосетр». Однако основой отрасли осетроводства остаются небольшие производители, которые поставляют продукцию на локальные рынки. Развитие отрасли сдерживает низкая рентабельность производства рыбы и икры [2].

Рыбы семейства осетровых относятся к поздно созревающим, и их медленный рост, а также не ежегодный нерест (за исключением стерляди) являются факторами, осложняющими их разведение [3]. Современные технологии в рыборазведении дают возможность выращивать большинство рыб семейства осетровых, полностью воспроизводя жизненный цикл рыбы в контролируемых условиях, и тем самым обеспечивать, при выпуске искусственно выращенной молоди, сохранность естественных популяций.

Высококачественные и доступные корма — это основа аквакультуры. По различным оценкам, затраты на корм составляют 60-70% стоимости выращиваемой рыбы. Комбикорм для аквакультуры обычно представляет собой смесь рыбной муки, рыбьего жира, пшеничной муки, соевой муки, растительного масла и других ингредиентов. Необходимое количество рыбной муки и рыбьего жира в составе комбикорма зависит от типа выращиваемой рыбы и стадии ее роста [6].

Одной из наиболее важных проблем российского сектора производства комбикормов является малое количество отечественных рецептур для их производства, что требует научных и экспериментальных разработок, которые в России были свернуты с середины 80-х годов ХХ века. Компании-производители не инвестируют в научные исследования, без которых разработка качественных рецептов не осуществляется [9]. Кроме того, зачастую эти компании не соблюдают рецептуру, в результате комбикорм не соответствует заявленным характеристикам питательности и химического состава. Использование комбикормов в составе и объеме, определенном на основе практических исследований, поможет увеличить коэффициент конверсии, то есть добиться увеличения прироста рыбы на единицу корма.

Очевидно, что без адресной программы государственной поддержки развития производства комбикормов вряд ли возможно ожидать прорывов в развитии этого направления, более того, как считают эксперты, с государственной поддержкой возможно заместить импортируемые корма на корма российского производства в течение 2-х лет [12].

Стерлядь – один из самых мелких видов осетровых. Благодаря быстрому созреванию и небольшому размеру, рыба является одним из наиболее популярных видов для платной рыбалки в аквакультуре, а также эта продукция пользуется популярностью в ресторанном бизнесе. Одно из преимуществ выращивания стерляди заключается в том, что эта рыба семейства осетровых менее прихотлива к качеству воды, она плодовита, и, следовательно, ее дешевле выращивать на рыбозаводах [8]. В этой связи за последние пять лет стерлядь вошла в число наиболее популярных видов, используемых как в искусственном воспроизводстве, так и для реализации компенсационных мероприятий по возмещению ущерба окружающей среде.

Особенности биологических характеристик стерляди влияют на ее кормление, в этой связи в настоящее время изучаются разнообразные аспекты кормления стерляди искусственными комбикормами, разрабатываются новые способы кормления. Формирование маточного стада базируется на рациональном кормлении самок искусственными кормами.

В 2019-2020 гг в Пермском крае на базе предприятия ООО «Тополь» проводились исследования, предметом которых было изучение влияния использования полнорационных комбикормов фирмы «AQUAREX» (г. Тверь), в рационах маточного поголовья стерляди на их рост, развитие и выход икры. Особи для научно-хозяйственного эксперимента были подобраны по принципу сбалансированных групп-аналогов с учетом возраста и живой массы ( рисунок 1).

С целью определения оптимального ввода полнорационного комбикорма в рацион маточного поголовья стерляди отобрали 30 особей старше 5 лет, средний вес которых на начало эксперимента составлял 3,0-4,5 килограмм. Было сформировано три группы, каждая из которых состояла из 6-ти самок и 4-х самцов. При выращивании рыбы использовалась технология круглогодичного содержания на основе плавучей системы садков А.А. Васильева, А. А. Карасева и др.[10].

Все экспериментальные группы отличались друг от друга по условиям кормления: рыбы контрольной группы получали полнорационный гранулированный комбикорм в соответствии с нормой, при кормлении рыб опытной группы №1 и №2 норма варьировалась в размере минус 0,1% и плюс 0,1% основного рациона соответственно.

Для кормления были выбраны полнорационные комбикорма фирмы «AQUAREX». (таблица 1).

Схема проведения эксперимента представлена на рисунке 2.

Содержание маточного поголовья стерляди осуществлялось в садках, в оптимальной для данной рыбоводной зоны условиях, при естественной температуре воды. Кормление проводилось по нормам таблицы 2. Измерение температуры воды проводилось ежедневно при помощи электрического термометра.

Для расчета затрат кормов использовалось ежедневное взвешивание задаваемых кормов с последующим пересчётом их на 1 кг прироста. Показатели питательности комбикормов определяли в условиях лаборатории освоения агрозоотехнологий Пермского ГАТУ по общепринятым методикам.

На первом этапе эксперимента был проведен химический анализ для определения питательности комбикормов и соответствия заявленного производителем состава фактическому (таблица 3).

На основании проведенного анализа было определено, что заявленные производителем характеристики двух рецептур комбикормов отличаются от полученных по результатам химического анализа. Так, влажность и сырой протеин комбикорма № КС-113-97 был ниже от заявленного на 1,46 и 4,7 п.п. соответственно, «сырая» зола и кальций выше на 2,72 и 2,19 п.п., фосфора меньше на 0,95 п.п. В отношении комбикорма №КС-113-101 наблюдается содержание влажности, фосфора и сырого протеина на 1,97, 1,15 и 5,6 п.п. ниже от заявленного, а напротив, сырая зола, сырой жир и кальций были выше на 2,11, 21,7 и 0,55 п.п. соответственно. Вместе с тем, поскольку полученные результаты химического анализа комбикорма №КС-113-113 отличались от заявленного состава менее существенно, было принято решение об использовании этого рецепта для кормления маточного поголовья рыб.

На втором этапе эксперимента проводилось кормление рыбы согласно рекомендациям производителя полнорационного комбикорма №КС-113-113, при этом, как было отмечено ранее, у двух опытных групп (О1 и О2) варьирование от нормы составило ±0,1%.

Продолжительность опыта составила 16 недель. Кормление маточного поголовья не требуется в зимний период времени, в связи с тем, что рыба содержится в естественных условиях содержания и зимой погружается в фазу зимнего нереста. Вследствие этого опыт проводился в две фазы: 1-ая фаза: до зимнего нереста; 2-ая фаза – после зимнего нереста и нерест рыб. 1-ая фаза длилась до 12-й недели опыта, вторая фаза — с 13-й по 16-ю неделю (таблица 4).

Таким образом, наилучшие результаты по длине и массе рыб наблюдаются в опытной группе О2, при этом показатели этой группы превысили показатели контрольной группы. Вместе с тем, показатели опытной группы О1 были ниже, чем показатели контрольной группы.

Воспроизводительные функции маточного поголовья стерляди оценивались путем определения выхода икры и выхода малька. Учет рыбной продукции велся на стадии биотехнологического процесса – при получении икры. Учет икры производили весовым способом. Определяли количество икринок в 1 г. Далее устанавливали их среднее количество в 1 г. Следующим этапом было взвешивание всей партии и определение количества содержащихся в ней икринок. Все измерения проводили после окончания процесса набухания ( таблица 5).

У самок опытной группы О2 количество икры было максимальное, превышающее значение по этому показателю у контрольной группы на 9000 шт.

Полученные данные свидетельствуют о хорошей обеспеченности рыб пищей во время содержания. Можно ожидать, что с каждым последующим нерестом рабочая производительность стерляди будет увеличиваться, поскольку будет нарастать размер особей (таблица 7).

Учитывая, что объем скармливаемого комбикорма влияет на повышение производства икры, а вследствие и на выход малька, была рассчитана экономическая эффективность его использования при кормлении стерляди. При кормлении маточного поголовья стерляди самым экономически эффективным вариантом является способ, применяемый в опытной группе О2, так как при этом варианте выручка от продажи мальков, уменьшенная на затраты на корм, составит наивысшее значение.

Экономические санкции негативно повлияли на сектор аквакультуры. Все рыбоводы столкнулись с дефицитом кормов, поскольку они в основном поставлялись из скандинавских стран, а компании-производители не занимались локализацией своих производств в России. Отечественное производство кормов для рыбы развивалось слабо, прежде всего потому, что такой важный белковый ингредиент для кормов, как качественная рыбная мука, в основном экспортировалась. В условиях, когда европейские производители приостановили поставки кормов для рыбы в Россию, расширяются возможности для развития отечественного производства кормов.

Высокий потенциал аквакультуры и возможности сектора к расширению производства искусственно выращиваемой рыбы требуют новых стратегий развития. Такие стратегии должны использовать современные методы управления, технические разработки, в первую очередь, в кормах, генетической селекции, биобезопасности и борьбе с болезнями, а также цифровые инновации, развивающие бизнес и привлекающие инвестиции в сектор аквакультуры.

Список источников

1. Аквакультура. Оздание официальное. М., 2020. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://arktikfish.com/index.php/ekonomika-v-akvakulture/929-problemy-i-perspektiv (дата обращения 27.12.2022).
2. Анализ рынка осетровой рыбы в России в 2016-2020 гг, оценка влияния коронавируса и прогноз на 2021-2025 гг.: исследование РБК [электронный ресурс] – Режим доступа: https://marketing.rbc.ru/research44 /27697/ (дата обращения: 27.12.2022)
3. Астафьева С.С. Целенаправленное использование производственных мощностей осетровых рыбоводных заводов Волго-Каспийского бассейна для повышения эффективности искусственного воспроизводства / С.С. Астафьева, Т.В. Васильева, Е.А. Федосеева // Аспирант соискатель. – 2010. -№4. – С.81-83.
4. Калмыков В.Г. Эффективность использования кормового концентрата из растительного сырья «сарепта» в комбикормах для русского осетра : диссертация … кандидата сельскохозяйственных наук : 06.02.08 Усть-Кинельский 2016. [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.ssaa.ru/science/dissovet2/2016-017/Bahareva_AA/text_dissertacii.pdf  (дата обращения: 27.12.2022)
5. Миронова В. Куда плывет российская рыба: Retail.ru. 14 февраля 2022 г. [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.retail.ru/articles/kuda-plyvet-rossiyskaya-ryba/ (дата обращения: 27.12.2022)
6. Пономарев С.В. Корма и кормление рыб в аквакультуре / С.В. Пономарев, Ю.Н. Грозеску, А.А. Бахарева. М.МОРКНИГА, 2013. – 417 с.
7. Пономарев С.В., Баканаева Ю.М., Федоровых Ю.В. Аквакультура. — ЭБС «Лань», 2017.- 470 с.
8. Прайс-лист Волжско-Каспийского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («КаспНИРХ») (НЭКА «БИОС»). Рыбопосадочный материал. [электронный ресурс] – Режим доступа: http://kaspnirh.vniro.ru/services/price/#%D0%A0%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB (дата обращения: 27.12.2022)
9. Раджабов Ф.М. Эффективность использования гранулированных кормов при выращивании растительноядных рыб в поликультуре с карпом / Ф.М. Раджабов, Ф.Ф. Азисов, С.И. Кононенко // Сборник научных трудов Краснодарского научного центра по зоотехнии и ветеринарии. – Краснодар, 2018 – Т.7. — No1. – С.128-132.
10. Система садков для научных исследований по содержанию и выращиванию рыбы: полезная модель RU 132315 / А. А. Васильев, И. В. Поддубная, О. Е. Вилутис, П. С. Тарасов, А. А. Карасев. – Опубл. 20.09.2013. [электронный ресурс] – Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_38419308_97049844.pdf  (дата обращения: 27.12.2022)
11. Фаритов Т.А. Кормление рыб : учебное пособие / Т.А. Фаритов. – Санкт-Петербург : Лань, 2016. – 352 с.
12. Фомичева Е. Кризис со вкусом черной икры. Почему расширяются российские осетровые хозяйства. 10 февраля 2022. [электронный ресурс] – Режим доступа: https://newprospect.ru/news/articles/krizis-so-vkusom-chernoy-ikry-pochemu-rasshiryayutsya-rossiyskie-osetrovye-khozyaystva/ (дата обращения: 27.12.2022)
13. Gyan Chandra, Dorota Fopp-Bayat. Technological innovations and needs for improved conservation and production. Sturgeon aquaculture and conservation trends. 14 March 2022. [электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.globalseafood.org/advocate/sturgeon-aquaculture-and-conservation-trends/ (дата обращения: 27.12.2022)

References

1. Aquaculture. Ozdanie official. M., 2020. [electronic resource] – Access mode: http://arktikfish.com/index.php/ekonomika-v-akvakulture/929-problemy-i-perspektiv (accessed 27.12.2022).
2. Analysis of the sturgeon fish market in Russia in 2016-2020, assessment of the impact of coronavirus and forecast for 2021-2025: RBC research [electronic resource] – Access mode: https://marketing.rbc.ru/research44 /27697 / (accessed: 12.27.2022)
3. Astafyeva S.S. Purposeful use of production capacities of sturgeon hatcheries of the Volga-Caspian basin to increase the efficiency of artificial reproduction / S.S. Astafyeva, T.V. Vasilyeva, E.A. Fedoseeva // Postgraduate candidate. — 2010. -No. 4. – pp.81-83.
4. Kalmykov V.G. Efficiency of using feed concentrate from vegetable raw materials «sarepta» in compound feeds for Russian sturgeon : dissertation… Candidate of Agricultural Sciences : 06.02.08 Ust-Kinelsky 2016. [electronic resource] – Access mode: https://www.ssaa.ru/science/dissovet2/2016-017/Bahareva_AA/text_dissertacii.pdf (accessed: 12.27.2022)
5. Mironova V. Where the Russian fish swims: Retail.ru . February 14, 2022 [electronic resource] – Access mode: https://www.retail.ru/articles/kuda-plyvet-rossiyskaya-ryba / (accessed: 12.27.2022)
6. Ponomarev S.V. Feed and feeding of fish in aquaculture / S.V. Ponomarev, Yu.N. Grozescu, A.A. Bakhareva. M.MORKNIGA, 2013. – 417 p.
7. Ponomarev S.V., Bakanaeva Yu.M., Fedorov Yu.V. Aquaculture. — EBS «Lan», 2017.- 470 p
8. Price list of the Volga-Caspian branch of FGBNU «VNIRO» («KaspNIRKh») (NEKA «BIOS»). Fish planting material. [electronic resource] – Access mode: http://kaspnirh.vniro.ru/services/price/#%D0%A0%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB  (accessed: 12.27.2022)
9. Radjabov F.M. The effectiveness of the use of granular feed in the cultivation of herbivorous fish in polyculture with carp / F.M. Radjabov, F.F. Azisov, S.I. Kononenko // Collection of scientific papers of the Krasnodar Scientific Center for Animal Science and Veterinary Medicine. – Krasnodar, 2018 – Vol. 7. — No1. – P.128-132.
10. The system of cages for scientific research on the maintenance and cultivation of fish: utility model RU 132315 / A. A. Vasiliev, I. V. Poddubnaya, O. E. Vilutis, P. S. Tarasov, A. A. Karasev. – Publ. 20.09.2013. [electronic resource] – Access mode: https://elibrary.ru/download/elibrary_38419308_97049844.pdf (date of reference: 12.27.2022)
11. Faritov T.A. Fish feeding : textbook / T.A. Faritov. – St. Petersburg : Lan, 2016. – 352 p.
12. Fomicheva E. Crisis with the taste of caviar. Why Russian sturgeon farms are expanding. February 10, 2022. [electronic resource] – Access mode: https://newprospect.ru/news/articles/krizis-so-vkusom-chernoy-ikry-pochemu-rasshiryayutsya-rossiyskie-osetrovye-khozyaystva / (accessed: 12.27.2022)
13. Gyan Chandra, Dorota Fopp-Bayat. Technological innovations and needs for improved conservation and production. Sturgeon aquaculture and conservation trends. 14 March 2022. [electronic resource] – Режим доступа: https://www.globalseafood.org/advocate/sturgeon-aquaculture-and-conservation-trends / (accessed:: 27.12.2022)

Для цитирования: Зотов А.В., Тронин А.В., Имайкин Д.Т. Обоснование  целесообразности использования отечественных  комбикормов при выращивании аквакультуры // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-7/

© Зотов А.В., Тронин А.В., Имайкин Д.Т., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.