PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_496

К ВОПРОСУ ОБ ОЦЕНКЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА КАК ОСНОВЫ ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

TO THE QUESTION OF ASSESSMENT OF PERFORMANCE INDICATORS OF BUSINESS PROCESSES OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES AS THE BASIS OF THEIR FUNCTIONING

Симанов Александр Юрьевич, аспирант, специальность: 38.06.01 Экономика профиль: Экономика и управление народным хозяйством, Московский финансово-юридический университет, г. Москва

Simonov Alexander Yurievich, Postgraduate student, specialty: 38.06.01 Economics profile: Economics and Management of the national economy, MFUA Moscow

Аннотация. В настоящей статье автором проведен анализ теоретических положений в сфере оценки показателей бизнес-процессов предприятий малого и среднего бизнеса. Представлены общие положения и научные подходы к разграничению показателей эффективности функционирования субъектов малого и среднего бизнеса и определены этапы оптимизации бизнес-процессов. Также в статье представлены авторские подходы к расчету показателей, например, рентабельность продаж и чистая прибыль. Автор приходит к выводу, что использование показателей на практике позволяет оценить итоги оптимизации бизнес-процессов и обеспечить принятие эффективных управленческих решений.

Abstract. In this article, the author analyzed the theoretical provisions in the field of assessing the indicators of business processes of small and medium-sized businesses. General provisions and scientific approaches to delineation of performance indicators of small and medium-sized businesses are presented and the stages of business process optimization are defined. The article also presents author’s approaches to calculating indicators, for example, profitability of sales and net profit. The author concludes that the use of indicators in practice makes it possible to assess the results of optimizing business processes and ensure the adoption of effective management decisions.

Ключевые слова: эффективность, показатели эффективности, ресурсы, комплексный показатель, бизнес-процессы, предприятия малого и среднего бизнеса

Keywords: efficiency, performance indicators, resources, complex indicator, business processes, small and medium-sized businesses

В современных экономических условиях современная научная доктрина и комплексные исследования вопросов функционирования, оценки эффективности деятельности и подходов к устойчивому развитию субъектов малого и среднего бизнеса говорят о том, что чем больше признаков классификации будет задействовано при формировании системы показателей, тем вероятнее, что данная оценка будет соответствовать системе и иметь отличия от традиционного набора показателей, зачастую выдаваемых за системную организацию.

На наш взгляд, система показателей эффективности функционирования субъектов малого и среднего бизнеса  должна включать:

1. Показатели эффективности на уровне предприятий в целом;
2. Показатели эффективности использования отдельных видов ресурсов (материальных, управленческих и т.д.).

При этом оценка совершенствования деятельности предприятий малого и среднего бизнеса  является актуальным и широко обсуждаемым вопросом.

По нашему мнению, довольно мало внимания уделяется основным отличительным особенностям данного вида предприятий, к которым относится ограниченность ресурса и небольшое количество сотрудников компании. Из-за этого различные авторы предлагают использовать сложные механизмы и формулы оценки эффективности совершенствования бизнес-процессов, не учитывая тот фактор, что основными пользователями их разработок являются люди без наличия специального образования [1, 2, 3, 4].

Кроме того, предлагается использовать не один десяток самых разных показателей, которые не являются основополагающими для данного сектора экономики.

Так, например, Маркитантова Д.А. и Саранцева Е.Г предлагают использовать следующие показатели: анализ имущественного положения, оценку рентабельности, платежеспособности и ликвидности, где каждый из показателей состоит из еще нескольких вариантов показателей [5]. Для оценки бизнеса также используются факторные модели, которые описали У.Шарп и соавторы, однако данные модели предназначены в основном для акционерных обществ, где ведутся расчеты стоимости ценных бумаг [6]. Также существуют методики, предложенные такими авторами, как Трухачев В.И., Чечевицына Л. Н., которые требуют от анализа наличия специальных навыков и образования [7, 8].

Оптимизация бизнес-процессов на предприятиях малого и среднего бизнеса  является сложной и трудоемкой задачей. Для того чтобы достигнуть поставленных целей и задач, необходимо пройти следующие этапы:

1) сделать четкую постановку задач, а также определиться с целями, которых необходимо достичь;

2) сделать оценку существующих бизнес-процессов и процессов;

3) разработать и согласовать новые совершенствованные бизнес-процессы;

4) разработать мотивацию персонала учетом нововведений;

5) выполнить поиск и разработать необходимую информационную систему на основе CRM-системы;

6) выполнить внедрение на предприятии всех выше перечисленных пунктов.

Пройдя данные этапы, нужно сделать оценку, насколько эффективной для предприятия оказалась выполненная работа.

Исходя из данных, полученных в результате практической деятельности, связанной с совершенствованием бизнес-процессов на предприятиях малого и среднего бизнеса, нам удалось выделить следующие основные показатели, которые являются наиболее ценными и информативными.

1. Количество оказанных услуг (работ).

Наличие данного показателя позволяет делать выводы не только о самих оказанных услугах в количественном выражении, но и о нагрузке сотрудников компании. Кроме того, можно судить о влиянии проводимых мероприятий по совершенствованию бизнес-процессов компании.

2. Среднее время оказания услуги.

Среднее время оказания услуги является одним из основных показателей для предприятий малого и среднего бизнеса. Связано это с тем, что чем быстрее предприятие обслуживает клиента с наивысшим качеством, тем большее количество заказчиков будет обслужено, что, несомненно, ведет к увеличению финансовых показателей организации.

3. Средний чек большинства.

Средний чек является объективным показателем, по которому можно судить не только о лояльности клиентов, но и оценить влияние различных внешних и внутренних факторов на компанию в целом. Кроме того, по данному показателю можно судить об эффективности проводимых мероприятий, направленных на развитие бизнеса. Рассмотрим определение среднего чека. Средний чек – это товарооборот в денежном выражении, приведенный к количеству чеков за определенный период, рассчитанный как сумма всех совершенных клиентами покупок за определенный период времени, деленная на количество чеков за тот же период [9]. Исходя из определения, получаем формулу для расчета данного показателя следующего вида:

C_av = V / Q,                                                            (1)

где C_av – средний чек, V – выручка, Q – количество продаж.

4. Показатель трудоемкости.

Данный показатель позволяет определить величину трудозатрат в стоимости оказанных услуг (работ). Благодаря данному показателю мы можем сделать выводы о том, сократились ли трудозатраты после совершенствования бизнес-процессов компании. Рассчитывается данный показатель по следующей формуле:

I _tr = W_c / V                                                            (2)

где I_tr – показатель трудоемкости, W_{с –} стоимость затраченного труда (заработная плата + начисления на нее), V – выручка.

Данный показатель никогда не должен быть ≥ 1. Чем ближе к нулю данный показатель, тем меньшую часть стоимости услуг составляют трудозатраты.

5. Относительный показатель других расходов.

Данный показатель также является актуальным для предприятий малого и среднего бизнеса. В первую очередь это связано с тем, что прочие затраты могут составлять очень высокую долю в стоимости самих услуг. К прочим затратам можно отнести аренду, транспорт, связь, коммунальные платежи и другие постоянные и переменные расходы. Рассчитывается данный показатель по формуле:

C_ind = ∑E_o / V,                                                        (3)

где C_ind – относительный показатель других расходов, ∑E_o – сумма прочих затрат,

V – выручка.

Чем ближе полученное значение к 0, тем выше эффективность использования прочих расходов. Если же полученное значение начинает приближаться к 1, то это серьезный сигнал о необходимости пересмотра постоянных и переменных затрат

6. Рентабельность продаж и чистая прибыль.

Данные показатели являются итоговым результатом деятельности предприятия в целом. Рассмотрим данные понятия и их расчет.

Чистую прибыль называют «чистым доходом», «свободным остатком», в англоязычном мире – net profit и пр. Собственное значение чистой прибыли состоит в том, что именно она является конечной целью любой предпринимательской инициативы. Это реальный показатель коммерческого успеха предприятия [10].

Рентабельность – относительный показатель, характеризующий степень экономической эффективности использования какого-либо ресурса (материального, денежного, трудового). Рассчитывается по специальным формулам, имеет, обычно, процентное выражение. Рентабельность можно назвать важнейшим показателем для оценки деятельности коммерческого предприятия.

Рентабельность продаж (ROS, от англ. Return on Sales) – важный показатель, отражающий долю прибыли в общей сумме выручки (оборота). Чаще в расчете используется прибыль до уплаты налогов – операционная прибыль. Это представляется обоснованным, так как величина налогов не находится в прямой связи с эффективностью деятельности, а рентабельность, в первую очередь, показатель экономического эффекта. Но может применяться и рентабельность по чистой прибыли. Это позволяет лучше представить реальную выгоду от продаж.

Соответственно, рентабельность продаж может рассчитываться по таким формулам:

Общая рентабельность продаж = Валовая прибыль / Выручка;

Чистая рентабельность продаж = Чистая прибыль / Выручка.

Все представленные показатели имеют простые и понятные формулы для расчета. Кроме того, использование автоматизированных информационных систем на предприятиях малого и среднего бизнеса  позволяет свести практически к нулю временные затраты на получение данных в режиме реального времен и.

Использование данных показателей на практике позволяет не только оценить результаты совершенствования бизнес-процессов, но и в режиме реального времени осуществлять полный контроль над предприятием и принимать эффективные управленческие решения.

Таким образом, развитие малого и среднего бизнеса играет огромную роль в экономике региона. Ввиду постоянно возникающих новых требований со стороны потребителей и государственных органов, предприятия вынуждены непрерывно совершенствовать свои бизнес-процессы. Однако не все изменения оказывают положительный эффект на коммерческую деятельность предприятий. Следовательно, каждому из обобщающих показателей эффективности, выделяется определенное место в системе показателей. Каждый из показателей несет определенную нагрузку и выполняет конкретную роль. Они отражают эффективность только в пределах конкретных процессов (подсистем) деятельности предприятий. Этой особенностью и объясняется объективное наличие недостатков у обобщающих и частных показателей эффективности.

Список источников

1. Кантор, Е.Л. Экономика промышленного предприятия / Е.Л. Кантор. – М.: МарТ, 2020. – 141 c.
2. Маевская, Е. Б. Экономика организации. Учебник / Е.Б. Маевская. – М.: ИНФРА-М, 2021. – 324 c.
3. Коршунов, В. В. Экономика организации (предприятия). Учебник и практикум / В.В. Коршунов. – М.: Юрайт, 2020. – 408 c.
4. Лачинов, Ю. Н. Объекты учета и управления в экономике предприятия / Ю.Н. Лачинов. – М.: Либроком, 2021. – 488 c.
5. Маркитантова, Д. А. Анализ эффективности деятельности малых предприятий / Д. А. Маркитантова, Е. Г. Саранцева // Экономические исследования и разработки. – 2017. – № 6. – С. 161-167.
6. Шарп, У., Александер, Г., Бэйли, Дж. Инвестиции: пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2007. – 1028 с.
7. Трухачев, В.И. Практикум по экономике предприятия АПК / В.И. Трухачев. – М.: Финансы и статистика, АГРУС, 2020. – 546 c.
8. Чечевицына, Л. Н. Экономика предприятия / Л.Н. Чечевицына, Е.В. Чечевицына. – М.: Феникс, 2020. – 384 c.
9. Моляков, Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства : учебник / Д.С. Моляков. – М.: ФиС, 2014. – 524 с.
10. Майорова Е.А. К вопросу о социальной эффективности торговли // Успехи современного естествознания. – 2015. – № 1-4. – С. 718-718;

References

1. Kantor, E.L. Ekonomika promyshlennogo predpriyatiya / E.L. Kantor. – M.: MarT, 2020. – 141 c.
2. Maevskaya, E. B. Ekonomika organizacii. Uchebnik / E.B. Maevskaya. – M.: INFRA-M, 2021. – 324 c.
3. Korshunov, V. V. Ekonomika organizacii (predpriyatiya). Uchebnik i praktikum / V.V. Korshunov. – M.: YUrajt, 2020. – 408 c.
4. Lachinov, YU. N. Ob»ekty ucheta i upravleniya v ekonomike predpriyatiya / YU.N. Lachinov. – M.: Librokom, 2021. – 488 c.
5. Markitantova, D. A. Analiz effektivnosti deyatel’nosti malyh predpriyatij / D. A. Markitantova, E. G. Saranceva // Ekonomicheskie issledovaniya i razrabotki. – 2017. – № 6. – S. 161-167.
6. SHarp, U., Aleksander, G., Bejli, Dzh. Investicii: per. s angl. M.: INFRA-M, 2007. – 1028 s.
7. Truhachev, V.I. Praktikum po ekonomike predpriyatiya APK / V.I. Truhachev. – M.: Finansy i statistika, AGRUS, 2020. – 546 c.
8. CHechevicyna, L. N. Ekonomika predpriyatiya / L.N. CHechevicyna, E.V. CHechevicyna. – M.: Feniks, 2020. – 384 c.
9. Molyakov, D.S. Finansy predpriyatij otraslej narodnogo hozyajstva : uchebnik / D.S. Molyakov. – M.: FiS, 2014. – 524 s.
10. Majorova E.A. K voprosu o social’noj effektivnosti torgovli // Uspekhi sovremennogo estestvoznaniya. – 2015. – № 1-4. – S. 718-718;

Для цитирования: Симанов А.Ю. К вопросу об оценке показателей бизнес-процессов предприятий малого и среднего бизнеса как основы их функционирования // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-46/

© Симанов А.Ю., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.8

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_495

ВАРИАНТЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ СФЕРЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

OPTIONS FOR IMPROVING THE COMPETITIVENESS OF HOUSING AND COMMUNAL SERVICES ENTERPRISES

Учаева Татьяна Владимировна, кандидат экономических наук, Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, г. Пенза, E-mail: uchaevatv@mail.ru

Uchaeva Tatiana Vladimirovna, Candidate of Economic Sciences, Penza State University of Architecture and Construction, Penza

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы эффективного функционирования предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства на основе повышения конкурентоспособности. Конкурентоспособность предприятий жилищного хозяйства зависит от качества ее услуг, поэтому повышение конкурентоспособности предприятия должно базироваться на принципах эффективного управления объектами жилищного фонда. В статье проведен сравнительный анализ конкурентоспособности управляющих компаний г.Пензы. Были выявлены сильные и слабые стороны. Исходя из проведенного анализа были разработаны варианты повышения конкурентоспособности предприятий.

Abstract. The article deals with the issues of effective functioning of enterprises in the sphere of housing and communal services on the basis of increasing competitiveness. The competitiveness of housing enterprises depends on the quality of its services, therefore, increasing the competitiveness of the enterprise should be based on the principles of effective management of housing facilities. The article presents a comparative analysis of the competitiveness of Penza management companies. Strengths and weaknesses were identified. Based on the analysis, options for improving the competitiveness of enterprises were developed.

Ключевые слова: конкурентоспособность, предприятия сферы жилищно-коммунального хозяйства, управляющая компания, варианты повышения конкурентоспособности, SWOT-анализ, эффективное функционирование предприятий ЖКХ

Keywords: competitiveness, housing and communal services enterprise, management company, options for improving competitiveness, SWOT analysis, effective functioning of housing and communal services enterprises

ЖКХ представляет собой сложный комплекс, включающий в себя несколько десятков видов экономической деятельности, что требует разработки комплексного подхода к управлению данной сферой и ее развитию. Жилищно-коммунальное хозяйство – выполняет огромную по степени важности социальную функцию – жизнеобеспечение населения и других потребителей социально- значимыми услугами.

Важнейшей задачей функционирования ЖКХ является бесперебойное предоставление в необходимом количестве высокого качества жилищно-коммунальные услуги всем потребителям. Конкурентоспособность предприятий жилищного хозяйства зависит от качества ее услуг, поэтому повышение конкурентоспособности предприятия должно базироваться на принципах эффективного управления объектами жилищного фонда.

Рассмотрим варианты повышения конкурентоспособности управляющих компаний на примере управляющей компании «Пензастрой-сервис» г.Пенза.

Основная деятельность компании:

• обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан;
• надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах;
• предоставление качественных     коммунальных     услуг            гражданам             и юридическим лицам. В таблице 1 представлен SWOT-анализ компании.

Видно, что наличие достаточно большого перечня сильных сторон УК «Пензастрой-сервис» позволяет использовать внутренние ресурсы для более эффективного развития.

Указанные в таблице возможности и угрозы свидетельствует о том, что УК «Пензастрой-сервис» необходимо разработать стратегию повышения конкурентоспособности путем использования имеющихся возможностей по взаимоотношениям с компаниями, поставщиками ресурсов, и более активное представление интересов собственников жилья на муниципальном уровне. Нейтрализация имеющихся угроз возможна путем развития имеющегося резерва на повышение квалификации специалистов компании, что приведет к повышению качества оказываемых услуг по управлению многоквартирным домом.

Конкурентоспособность УК «Пензастрой-сервис» зависит от ряда трех основных групп факторов, которые можно считать компонентами (составляющими) конкурентоспособности. Технико-экономические факторы включают: качество, продажную цену и затраты на эксплуатацию (использование) или потребление продукции или услуги. Коммерческие факторы определяют условия реализации на конкретном рынке и представлены конъюнктурой рынка, предоставляемым сервисом, рекламой, имиджем фирмы. Нормативно-правовые факторы отражают требования технической, экологической и иной безопасности использования на данном рынке, а также патентно-правовые требования

Для оценки качества услуг УК «Пензастрой-сервис» в сравнении с конкурентами был использован метод – многоугольник конкурентоспособности. Основными показателями для оценки стали:

• качество услуг;
• наличие сайта;
• приемлемая цена услуг компании;
• техническое состояние общего имущества многоквартирных домов и состояние придомовых территорий;
• финансово-экономические характеристики    деятельности            управляющей компании;
• опыт работы, квалификация персонала.

Управляющим компаниям выставлялись баллы в соответствии со следующими критериями: 5 баллов – при полном соответствии правилам и нормам (отличное качество); 4 балла – при соответствии правилам и нормам по всем основным параметрам (хорошее качество); 3 балла – при выполнении правил и норм лишь по некоторым основным параметрам (удовлетворительное качество); 2 балла – при полном несоответствии правилам и нормам.

Суммарное количество баллов в целом(S)можно посчитать по формуле:

S = S1 + S2+ S3 + S4 + S5+ S6                     (1)

Суммарная оценка поможет определить уровень конкурентоспособности управляющей компании. Результаты оценки представлены в таблице 2.

Из приведенных данных таблицы можно сделать вывод, что УК «Пензастрой-сервис» обходит своих конкурентов по таким показателям: качество услуг, техническое состояние общего имущества многоквартирных домов и состояние придомовых территорий и квалификация персонала.

Наглядно сравнительный анализ УК ООО «Пензастрой-сервис» с  конкурентами представлен на рисунке 1.

Таким образом, из проведённого анализа конкурентного окружения УК «Пензастрой-сервис» можно сказать, что наблюдается сильное конкурентное преимущество.

Основными направлениями повышения эффективности и конкурентоспособности УК «Пензастрой-сервис» должны быть будут социально- экономические и организационно-технические мероприятия, направленные на совершенствование «собственных» услуг. Для этого необходима разработка организационной структуры деятельности предприятия, ориентированного на конкурентоспособность. Предлагается включение в структуру управляющей компании должности менеджера по развитию.

Основные обязанности нового сотрудника:

• приём-передача, учёт и хранение техдокументации МКД;
• восстановление и актуализация документов по результатам мониторинга технического состояния дома;
• обоснование эффективности процессов управления МКД;
• анализ и оценка видов работ при эксплуатации МКД
• разработка и введение сайта;
• повышение узнаваемости управляющей компании, с помощью рекламных мероприятий;
• определение стратегии развития управляющей компании
• проведение мониторингов внешней среды.

Рассмотрим затраты на реализацию данного мероприятия.

Затраты на оплату труда менеджера по развитию рассчитаем по формуле:

З з/п = Зс × n × 12 месяцев                       (2)

где З з/п – затраты на специалиста по обучению персонала, тыс. руб;

Зс–зарплатаспециалистапообучениюперсонала.,тыс.руб.;

n – количество сотрудников отдела, чел.

Согласно штатному расписанию зарплата специалиста по обучению персонала равна 18 000 руб. (сотруднику не обязательно постоянно быть на рабочем месте). З з/п = 18 000 × 1 чел. × 12 месяцев = 216 000 рублей

Рассчитаем страховые взносы, уплачиваемые за сотрудника:

СВ = ПФ + ФСС + ФФОМС                                             (3)

где СВ – страховые взносы;

ПФ – Отчисления в Пенсионный фонд (22%);

ФСС – Отчисления в Фонд социального страхования (2,9%);

ФФОМС – Отчисления в Федеральный    фонд обязательного медицинского страхования (5,1 %);

Процент страховых взносов составляет: 22% + 2,9 % + 5,1 % = 30 %

СВ = 216 000 × 0,30 = 64 800 руб.

Итак, рассчитаем затраты на оплату труда сотрудников:

Зот = З з\зп + СВ                   (4)

Зот = 216 000 + 64 800 = 280 880 в год (23 400 руб. в месяц)

Расходы на организацию рабочих мест  (покупка офисной техники ) составит 90 тыс.руб.

Сумма затрат на реализацию должности специалиста по обучению персонала составляет = 280 880 тыс. руб. – это оплата труда, с отчислениями.

Единовременные затраты составляют = 90 000 руб. Итого = 370 880 рублей.

Следующим вариантом повышения конкурентоспособности управляющей компании может стать использование стратегии роста компании. Стратегия роста является актуальной для управляющей компании, так как её применяют и новосозданные организации, которым в уже существующей среде рынка, при большом количестве конкурентов остается только интенсивное развитие.

Данная стратегия полностью отвечает одной из главных целей любой управляющей компании — получить большую долю рынка в сфере ЖКХ. В рамках использования предложенной стратегии для УК «Пензастрой-сервис» предлагаются следующие мероприятия, которые повысят конкурентоспособность:

1. Реконструкция имеющегося сайта УК «Пензастрой-сервис». В целях реструктуризация сайта для увеличения потребительской активности необходимо ввести:

• подробное описание оказываемых услуг;
• перечень запланированных мероприятий по ремонту МКД;
• программы направления сотрудников на усовершенствования своих знаний и навыков в сфере ЖКХ, для того что бы в штате компании было больше высококвалифицированного персонала;
• расписание и график проведения встреч с собственниками МКД;
• создать раздел, посвященный изменениям законодательства в сфере ЖКХ;
• создать раздел сайта, где будет предоставлена информация о том, с кем УК «Пензастрой-сервис» заключает договоры на какие виды услуг, что бы потребитель мог контролировать оказание услуг;
• создать возможность оставлять заявку на любую услугу в режиме on-line и следить за ходом её выполнения.
  2. Распространение информации о компании в средствах массовой информации.
  3. Расширение набора жилищно-коммунальных услуг, повышение их качества и снижение себестоимости. Оптимизировать себестоимость управляющих компаний помогает система контроля и управления материально-производственными запасами, которая позволит оптимизировать материальные расходы, снизить себестоимость услуг УК «Пензастрой-сервис».
  4. Проведение систематического анализа состояния среды. УК «Пензастрой-сервис», владея информацией, сможет оперативно принять решение, правильно оценить стратегические перспективы, сформулировать цели и задачи.

Следующим вариантом повышения конкурентоспособности управляющей компании является профессиональный уровень руководящего и обслуживающего персонала. В рамках данного мероприятия УК «Пензастрой-сервис» предлагается использовать следующую программу тренингов (таблица 3).

Таким образом, в статье рассмотрены варианты повышения конкурентоспособности управляющих компаний, которые в своей совокупности будут эффективны с максимальной ориентаций на потребителя жилищно-коммунальных услуг.

Список источников

1. Мебадури З. А., Учаева Т.В. / Оценка конкурентоспособности строительных предприятий Пензенской области // Строительные материалы, оборудование, технологии xxi века №3-4, 2019
2. Мебадури З. А., Учаева Т.В. / Управление качеством продукции как основной фактор конкурентоспособности строительной организации // Вестник БГТУ им.Шухова /2018, №9
3. Мебадури З.А., Учаева Т.В., Бурлаков Д.А. / Основы управления качеством продукции как фактор ее конкурентоспособности // Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» /No5(21) 2018
4. Мебадури З. А., Учаева Т.В. / Повышение эффективности деятельности строительных предприятий на основе применения современных методов организационно-технологичесих процессов строительства // Региональная архитектура и строительство №4 2016.- С.178-183
5. Логанина В.И., Учаева Т.В. / К вопросу о системе контроля качества на предприятиях стройиндустрии // Региональная архитектура и строительство. 2015. – №1. – С. 33-36.
6. Хрусталев Б.Б. ,Учаева Т.В. / Варианты повышения организационно-экономического потенциала предприятий промышленности строительных материалов на примере Пензенской области // Региональная архитектура и строительство.–№1(22)/2015. – С.148-153

References

1. Mebaduri Z. A., Uchaeva T.V. / Assessment of the competitiveness of construction enterprises of the Penza region // Construction materials, equipment, technologies of the XXI century No.3-4, 2019
2. Mebaduri Z. A., Uchaeva T.V. / Product quality management as the main factor of competitiveness of a construction organization // Bulletin of BSTU im.Shukhov /2018, No.9
3. Mebaduri Z.A., Uchaeva T.V., Burlakov D.A. / Fundamentals of product quality management as a factor of its competitiveness // Scientific and practical electronic journal Alley of Science» / No5(21) 2018
4. Mebaduri Z. A., Uchaeva T.V. / Improving the efficiency of construction enterprises based on the use of modern methods of organizational and technological processes of construction // Regional Architecture and Construction No.4 2016.- pp.178-183
5. Loganina V.I., Uchaeva T.V. / On the issue of quality control system at construction industry enterprises // Regional architecture and construction. 2015. – No. 1. – pp. 33-36.
6. Khrustalev B.B. , Uchaeva T.V. / Options for increasing the organizational and economic potential of enterprises of the construction materials industry on the example of the Penza region // Regional architecture and construction.–№1(22)/2015. – Pp.148-153

Для цитирования: Учаева Т.В. Варианты повышения конкурентоспособности предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-45/

© Учаева Т.В, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33.304

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_494

ФОРМИРОВАНИЕ ЦИФРОВЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ И ЦИФРОВЫХ РЕШЕНИЙ В ЭКОСИСТЕМНОМ ПОДХОДЕ

FORMATION OF DIGITAL COMPETENCES AND DIGITAL SOLUTIONS IN THE ECOSYSTEM APPROACH

Пахомова Элина Александровна, аспирант кафедры, «Теории менеджмента и бизнес-технологий», ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В.Плеханова», e-mail: elina-paxomova@mail.ru

Тихонов Андрей Романович, аспирант кафедры, «Теории менеджмента и бизнес-технологий», ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В.Плеханова», Tikhonov.a.r97@gmail.com, Россия, Москва

Pakhomova Elina Alexandrovna, postgraduate student of the department, «Theory of Management and Business Technologies», Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «PRUE» G.V. Plekhanov, e-mail: elina-paxomova@mail.ru

Tikhonov Andrey Romanovich, post-graduate student of the Department of Theory of Management and Business Technologies, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «PREU» G.V. Plekhanov”, Tikhonov.a.r97@gmail.com, Russia, Moscow

Аннотация. В работе рассматриваются современные тенденции развития организаций с уклоном рассмотрения процесса цифровизации в них и внедрения экосистемного подхода. Цель исследования заключается в изучении тенденций для формирования цифровых компетенций и цифровых решений в экосистемном подходе. Методология исследования состоит в рассмотрении различных источников, находящихся в свободном доступе и статистических данных, отражающих тенденции развития. Рассмотренные данные и источники подтверждают, что многие организации, которые являются успешными на рынке, уделяют большее внимание цифровизации. При этом развитие цифровых компетенций является неотъемлемой частью цифрового развития, так как необходимо сохранение баланса в развитии различных аспектов для достижения высоких показателей в целом. При этом также отмечается, что пандемия стала фактором, который показал значимость и ускорил процесс цифровизаци в ряде организаций. Однако вопрос значимости цифровизации поднимался и до 2020-го года и затраты в развитии цифровизации к 2019-му году в несколько предшествующих лет возрастали.

Abstract. The paper discusses current trends in the development of organizations with a bias in the consideration of the process of digitalization in them and the introduction of an ecosystem approach. The purpose of the study is to study trends for the formation of digital competencies and digital solutions in the ecosystem approach. The research methodology consists in considering various sources that are freely available and statistical data reflecting development trends. The reviewed data and sources confirm that many organizations that are successful in the market are paying more attention to digitalization. At the same time, the development of digital competencies is an integral part of digital development, since it is necessary to maintain a balance in the development of various aspects in order to achieve high performance in general. At the same time, it is also noted that the pandemic has become a factor that has shown the significance and accelerated the process of digitalization in a number of organizations. However, the question of the significance of digitalization was also raised until 2020, and the costs of developing digitalization by 2019 increased in the previous few years.

Ключевые слова: цифровые компетенции, цифровые решения, экосистемный подход, цифровизация, цифровая зрелость

Keywords: digital competencies, digital solutions, ecosystem approach, digitalization, digital maturity

Введение. В современном мире ускоренного развития инновационных технологий и цифровой экономики организации претерпевают кардинальную трансформацию традиционной управленческой среды. Глобальные тренды и уровень развития управленческих систем ведущих мировых государств вынуждает трансформироваться бизнес Российской Федерации, балансируя между традиционной системой менеджмента, и внедрением инновационных технологий, которых требует нынешняя действительность. Актуальность работы заключается в том, что Изменение описанного баланса в сторону инноваций неизбежно в связи с необходимостью поддержания уровня конкурентоспособности отечественных компаний на мировом рынке, что является важным аспектом для развития экономики и соответственно отражает значимость рассмотрения данного аспекта.

Цель исследования состоит в изучении тенденций для формировании цифровых компетенций и цифровых решений в экосистемном подходе. Научная значимость работы представляет собой обоснование важности развития цифровых компетенций и решений в современном мире и поднятие вопроса о более активном внедрении цифровых инструментов в экосистемном подходе.

Формирование цифровых компетенций является важным фактором цифрового развития, влияющим на эффективность внедрения цифровых решений. Можно заметить, что пандемия COVID-19 значительно повлияла на осуществление внедрения цифровых решений в процессы работы. Стала неким движущим фактором. Однако вопрос цифровизации уже давно на повестке, в том числе в российских организациях этому вопросу уделяется значительное внимание и уровень цифровизации наращивался и до 2020 года. Для рассмотрения этого аспекта обратимся к данным источника [1] – результатам исследования за 2018 год СКОЛКОВО индекса «Цифровая Россия» по субъектам Российской Федерации. Для начала обратимся к тому, что же оценивает данный индекс, на основании каких показателей происходит формирование представления о цифровом развитии регионов и городов России. Индекс «Цифровая Россия» отражает видение процессов цифровизации в субъектах РФ [1]. Оценка происходит на основании семи субиндексов, через которые ведется балльная оценка индекса:

1) нормативное регулирование и административные показатели цифровизации;

2) специализированные кадры и учебные программы;

3) наличие и формирование исследовательских компетенций и технологических заделов, включая уровень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

4) информационная инфраструктура;

5) информационная безопасность;

6) экономические показатели цифровизации;

7) социальный эффект от внедрения цифровизации [1].

Субиндексы в исследовании [1] оцениваются через субфакторы (события, факты и другая информация, полученная из открытых источников). Обратимся к таблице 1 и рассмотрим, какие субъекты являлись лидерами на момент исследования и какие изменения происходили в их цифровом уровне.

Как видно из таблицы 1, согласно бальной оценки во всех субъектах-лидерах произошел рост индекса цифровизации с 2017-го года к 2018-му, что свидетельствует о том, что до пандемии развитие цифровых решений и их внедрение происходило достаточно активно – за год во всех субъектах лидерах согласно индексу произошёл рост индекса более чем на 10%.

То, что цифровизация становится всё более и более актуальным вопросом свидетельствуют и финансовые затраты, приходящиеся на эту сферу. Вернее, их динамика. Обратимся к рисунку 1.

Как видно из рисунка 1, динамика затрат на развитие цифровой экономики с 2017-го по 2019-й по всем составляющим была положительной, с 2019-го к 2020-му же было небольшое снижение, однако затраты домашних хозяйств на использование цифровых технологий и связанных с ними продуктов и услуг всё равно показали рост. Что можно частично объяснить тем, что в 2020 многие организации были вынуждены быстро переориентироваться на решение ряда вопросов в цифровом виде, совершенствование сервисов и т.д. для того, чтобы возможно было сохранит деятельность с учетом особенностей, которые пришли вместе с COVID-19.

Стоит отметить, что с ходом развития социума, появлением правил и алгоритмов взаимодействия внутри общества, развитием классовости и других надстроек, регламентирующих поведение человека, развивалась и сложность построения взаимоотношений разных индивидов. Управленческая сфера – это лишь небольшая часть эволюционных изменений в процессе выстраивания коммуникаций и отношений между людьми. И сейчас она также претерпевает изменения. При этом стоит отметить, что именения происходят как в самой сути модели структуры, так и то, каким образом цифровые решения влияют на это и используются в процессе.

Определение экосистем бизнес позаимствовал из биологии. Этот термин в 1930-х годах ввел британский ботаник Артур Тэнсли. Экосистемой он назвал локальные сообщества организмов, которые взаимодействуют друг с другом и окружающей средой. Чтобы процветать, эти организмы конкурируют и сотрудничают, совместно эволюционируют и адаптируются к внешним потрясениям.

Существует несколько предпосылок для перехода к экосистеме, перечислим основные из них: ­потребность клиентов в быстром получении различных качественных продуктов и услуг с минимальными усилиями через удобные цифровые каналы; готовность нового поколения пользователей к передаче своих персональных данных для получения оптимальных продуктовых предложений и персонализированных предложений; выход на рынок инновационных компаний, предоставляющих более клиентоориентированный сервис; развитие технологий, позволяющих организовать эффективную коммуникацию B2C, B2B, B2G.

При переходе к экосистеме необходимо учитывать множество факторов: нормативно-правовая база, анализ внешней и внутренней среды, сформированная стратегия создания образовательной экосистемы, легитимация полученных результатов и обработка обратной связи.

При расширении организации и ее переходе к экосистеме необходимо оценить текущие возможности компании: анализ материально-технической базы учреждения; внутренний и внешний аудит структурных подразделений; показатели; SWOT, SNW и PEST анализ.

Зачастую, в структуру организации входит подразделение, отвечающие за внутренний контроль и аудит. При переходе к новой модели образовательного учреждения задачей данного подразделения (совместно с другими подразделениями) является оценка возможностей оптимизации структуры: объединения и создания новых структурных подразделений, способствующих качественному и безболезненному переходу к экосистеме.

При смене структуры существует необходимость в задействовании внешнего аудита для снижения субъективности результатов внутренних проверок и наиболее объективного плана изменения структуры.

Для формирования стратегии создания экосистемы необходимо следующее: анализ стейкхолдеров (клиенты, государство, партнеры (в т.ч. зарубежные), инвесторы); поиск партнеров для формирования сервисов, объединенных вокруг одной платформы; формирование нормативно-правой базы для регулирования отношений между партнерами внутри экосистемы; определение управленческой структуры и инструментов принятия управленческих решений.

Анализ стейкхолдеров позволит определить мотивы участия тех или иных заинтересованных лиц в будущей экосистеме, а также позволит сформировать перечень «продуктов» необходимых для различных участников экосистемы.

Немаловажную роль при формировании экосистемы играет выработка общей нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения и формат взаимодействия различных организаций в структуре экосистемы. Общая для всех участников экосистемы нормативно-правовая база также регулирует порядок принятия решений и уровень урегулирования тех или иных процессов, связанных с ведением деятельности внутри экосистемы и ее развитием.

Следующим этапом после разработки стратегии создания в том числе образовательной экосистемы является ее легитимация: согласование организационно-правовой формы с учредителями. Сразу после выработки стратегии перехода к новой организационной модели и учета мнения всех заинтересованных сторон, необходимо согласовать принятые решения внутри организации.

С учетом уникальности и специфики любой бизнес-структуры, после выбора участников будущей экосистемы, необходимо определить состав рабочей группы по переходу к образовательной экосистеме. В своей работе рабочая группа должна определить порядок взаимодействия участников экосистемы, план ведения финансово-хозяйственной деятельности, имущественные отношения участников экосистемы, дать предложения по организационно-правовой структуре экосистемы. Также в обязанности рабочей группы входит разработка дорожной карты с указанием конкретных сроков, результатов, исполнителей и этапов для перехода к экосистеме. Для объективной оценки процесса перехода к экосистеме предлагается создать контрольный орган из числа всех заинтересованных сторон.

По истечению всех этапов переходного периода необходимо провести анализ результатов перехода к новой модели управления с применением внешнего аудита. Срез по достижению показателей необходимо осуществлять с периодичностью, определенной организацией: раз в год, три года или пять лет (в зависимости от конкретного показателя и ресурсов, затрачиваемых на достижения результата). Стоит отметить, что цифровые решения могут активно использоваться на данном этапе Немаловажна и роль цифровых компетенций – ведь при внедрении цифровых решений в том числе в процессы управления, должно быть соответствующее освоение данных цифровых решений. Поэтому изменения в структурах и внедрение цифровых решений должно происходить взаимосвязано, чтобы одно не отставало от другого по уровню развития. Стоит отметить, что чем лучше развита цифровизация на определенном уровне в нескольких частях одновременно, тем больше цифровое развитие в целом. Так, например, рассматривая на примере развития на уровне регионов, рассчитывается показатель цифровой зрелости – который на региональном уровне оценивается по пяти отраслям: здравоохранение, образование, государственное управление, развитие городской среды, транспорт и логистика [5]. То есть каждое направление вносит свой определенный вклад в уровень общего развития.

Результаты и выводы. Таким образом, мы можем сделать вывод, что современные вызовы и тенденции, которые встают перед обществом, государством и бизнесом вынуждают сотрудника и организацию оперативнее реагировать на внешние факторы, быть более гибкими. С ходом развития межличностных отношений сокращается период внедрений инноваций внутри организации (в т.ч. в управлении персоналом). Развитие цифровых компетенций и внедрение цифровых решений является неотъемлемой частью стратегии современной организации.

Список источников

1. CКОЛКОВО. Индекс «Цифровая Россия». Отражение цифровизации субъектов Российской Федерации через призму открытых источников. Авторская методология с учетом российской специфики и лучших практик. [Электронный ресурс] URL: https://sk.skolkovo.ru/storage/file_storage/00436d13-c75c-46cf-9e78-89375a6b4918/SKOLKOVO_Digital_Russia_Report_Full_2019-04_ru.pdf
2. Абдрахманова Г.И. Цифровая экономика 2022: краткий статистический сборник / Г. И. Абдрахманова, С.А. Васильковский, К.О. Вишневский и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». –М.: НИУ ВШЭ, 2022. [Электронный ресурс] URL: https://publications.hse.ru/pubs/share/direct/553808040.pdf
3. Спенсер-Кейс, Д. Образовательные экосистемы: возникающая практика для будущего образования / Д. Спенсер-Кейс. — Текст : электронный // Global education futures : [Электронный ресурс]. — URL: https://drive.google.com/file/d/1_hS84J5u2LnwmrUs_TOKRa4wHFmkWgfy/view (дата обращения: 19.09.2022).
4. Проектирование бизнес-архитектур. Трансформация современных бизнес-моделей в сторону экосистем [Электронный ресурс] URL:https://www.businessstudio.ru/upload/iblock/7e6/%D0%93%D0%B0%D0%B9%D1%81%D0%B8%D0%BD%D0%Bpdf
5. Всероссийский форум Цифровая эволюция – презентация Минцифры России. Показатель национальной цели «Цифровая трансформация». [Электронный ресурс] URL: https://xn--80adbvdrrdn3buj1grakh.xn--p1ai/storage/filemanager/presentation/nircerf/slyshkin-pokazatel-natsinalnoy-tseli-tsifrovaya-transformatsiya.pdf

Referents

1. SKOLKOVO. Index «Digital Russia». Reflection of digitalization of subjects of the Russian Federation through the prism of open sources. Author’s methodology, taking into account Russian specifics and best practices. [Electronic resource] URL: https://sk.skolkovo.ru/storage/file_storage/00436d13-c75c-46cf-9e78-89375a6b4918/SKOLKOVO_Digital_Russia_Report_Full_2019-04_ru.pdf
2. Abdrakhmanova G.I. Digital economy 2022: a brief statistical collection / G.I. Abdrakhmanova, S.A. Vasilkovsky, K.O. Vishnevsky and others; National research University «Higher School of Economics». –M.: NRU HSE, 2022. [Electronic resource] URL: https://publications.hse.ru/pubs/share/direct/553808040.pdf
3. Spencer-Keys, D. Educational Ecosystems: Emerging Practice for the Future of Education / D. Spencer-Keys. — Text: electronic // Global education futures: [Electronic resource]. — URL: https://drive.google.com/file/d/1_hS84J5u2LnwmrUs_TOKRa4wHFmkWgfy/view (accessed 09/19/2022).
4. Designing business architectures. Transformation of modern business models towards ecosystems [Electronic resource] URL: https://www.businessstudio.ru/upload/iblock/7e6/%D0%93%D0%B0%D0%B9%D1%81%D0%B8 %D0%BD%D0%B0.pdf
5. All-Russian Forum Digital Evolution — presentation by the Russian Ministry of Digital Development. Indicator of the national goal «Digital Transformation». [Electronic resource] URL: https://xn--80adbvdrrdn3buj1grakh.xn--p1ai/storage/filemanager/presentation/nircerf/slyshkin-pokazatel-natsinalnoy-tseli-tsifrovaya-transformatsiya.pdf

Для цитирования: Тихонов А.Р., Пахомова Э.А. Формирование цифровых компетенций и цифровых решений в экосистемном подходе // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-44/

© Тихонов А.Р., Пахомова Э.А. 2022.  Московский экономический журнал. № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_493

ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ ПОСЕЛЕНИЙ ЮГА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

TOURIST AND RECREATIONAL ACTIVITIES IN THE SOCIO-ECONOMIC SYSTEMS OF SETTLEMENTS IN THE SOUTH OF PRIMORSKY KRAI

Работа выполнена при поддержке гранта РФФИ и Национального научного фонда Болгарии – «Разработка пространственных структурно-функциональных моделей приморских туристской рекреационных систем Тихоокеанской России, Крыма и Болгарии», проект № 20-55-18010 Болг_а

Мошков Анатолий Владимирович, доктор географических наук, главный научный сотрудник ФГБУН Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, г. Владивосток; e-mail: mavr@tigdvo.ru

Moshkov A.V., Pacific Geographical Institute of the Far Eastern Branch of the Russian Academy of Sciences, Vladivostok, e-mail: mavr@tigdvo.ru

Аннотация. На Дальнем Востока России создаются инвестиционно привлекательные территории опережающего развития (ТОР), а также Свободный порт Владивосток (СПВ). При этом в них формируются многопрофильные производственные и торгово-логистические структуры, со специализацией на производстве экспортно-ориентированных товаров и услуг, обеспечивающих, за счет преференций и льгот, рост производства и импортозамещение. Выделяются локальные социально-экономические системы (поселения) на территории юга Приморского края, в составе которых формируются туристско-рекреационные центры, которые могут обеспечивать рациональное использование рекреационных ресурсов, большую дифференциацию территориально-отраслевой структуры, рост занятости и доходов населения, устойчивость экономики субъектов Дальнего Востока России.

Abstract. In the Russian Far East, territories of advanced development (TAD) are being established as multi-industrial production and logistics configurations, with specialization in manufacturing of export-oriented goods and services, and by means of tax preferences and benefits ensuring local industrial growth and imports substitutions. There are TADs with specialization in tourism, which focus on the rational use of recreational resources, greater differentiation of the territorial and sectoral structure, growth of employment and income of the population, the stability of the economy in the federal territorial units of the Russian Far East.

Ключевые слова: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, туризм и рекреация, социально-экономические системы, туристско-рекреационные центры, устойчивое развитие

Keywords: territories of advanced development, free port of Vladivostok, tourism and recreation, socio-economic systems, tourist and recreational centers, sustainable development

Введение. Под территорией опережающего развития (ТОР) следует понимать достаточно компактную территорию (от части поселения или пригородной зоны до территории поселения в целом и – группы близ расположенных поселений) с наличием определенного социально-экономического потенциала, имеющихся приоритетов долгосрочного развития, благоприятных транспортно-географических и природно-климатических условий и с установленной для этой территории системой социально-экономических преференций, которые могут обеспечить эффективное и устойчивое социально-экономическое развитие в пределах этой территории [1].

На территории Дальнего Востока России в настоящее время действуют 23 ТОР разной специализации: машиностроительные (ТОР «Комсомольский», «Большой Камень», «Николаевск» и др.); химические (ТОР «Свободный» и «Нефтехимический»); горнодобывающие (ТОР «Чукотка», «Индустриальный парк «Кангаласы», «Южная Якутия», «Амуро-Хинганская» и др.); агропромышленные (ТОР «Южный», «Белогорск», «Михайловский», и др.); транспортно-логистические (ТОР «Надеждинская», «Приамурская»); туристско-рекреационные (ТОР «Камчатка», «Горный воздух», «Курилы») и др. (Рис. 1).

Привлекательность ТОР для организации многопрофильных производств обеспечивает особым правовым режимом осуществления предпринимательской деятельности, который гарантирует каждому резиденту: налоговые льготы и административные преференции; право на получение земельного участка от управляющей компании для реализации своего проекта; право на подключение к объектам инфраструктуры и т.п. [3]. ТОР представлены практически во всех субъектах Дальневосточного федерального округа. При этом, на территории Приморского края, помимо особого правового режима ТОР, действует режим Свободного порта Владивосток (СПВ), который также обеспечивает своим резидентами льготные налоговые и административные условия хозяйственной деятельности.

В результате введения странами ЕС экономических санкций в отношении граждан России, отдельных компаний (в т.ч. транспортных), отмечается увеличение спроса на туристско-рекреационные услуги в регионах Северного Кавказа, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Приморский край – регион с высоким туристско-рекреационным потенциалом, располагающий уникальными природными и историческими объектами, памятниками природы и истории, достаточно развитой структурой гостеприимства. [4, 5, 6]. Такое сочетание благоприятных рекреационных условий и туристических достопримечательностей позволяет рассматривать Приморский край, как инвестиционно-привлекательную территорию для организации туристской деятельности.

В качестве негативного фактора, сдерживающего развитие туристско-рекреационной деятельности в Приморском крае, можно рассматривать недостаточно высокий уровень обеспеченности объектами инфраструктуры гостеприимства (гостиничных мест, сети общественного питания, оборудованных мест отдыха на морском побережье и в таежных районах), как регионального, так и международного значения.

В связи с этим, важно оценить возможности использования таких важных инструментов регионального развития как ТОР и СПВ, для создания в Приморском крае развитой территориально-отраслевой структуры туристско-рекреационного комплекса не только регионального и общероссийского значения, но и международного.

Постановка задачи

Туризм и рекреация, как виды экономической деятельности, представлены практически во всех локальных социально-экономических системах (поселениях) наиболее освоенной южной части Приморского края. (Рис. 2). Именно здесь отмечается положительной воздействие преференций и льгот, характерных для ТОР – «Надеждинская», «Михайловская», «Большой Камень», а также «Нефтехимическая» (г. Находка). На юге Приморского края, для социально-экономических центров, не входящих в ТОР, действуют преференции и льготы СПВ.

Выделенные на территории юга Приморского края социально-экономические системы (поселения), отличаются следующими особенностями структуры – специализированные производства представлены преимущественно обрабатывающими производствами, представленными в основном отраслями машиностроения, пищевой промышленностью, деревообработкой, промышленностью строительных материалов, торговлей, туризмом и рекреацией. Добывающие виды деятельности в прибрежных поселениях представлены рыболовством, на материке – добычей угля.

Для резидентов ТОР эти социально-экономические системы (в первую очередь крупные города – Владивосток, Уссурийск, находка, Артем) представляют большой интерес как потребители услуг транспортно-логистических компаний (ТОР «Надеждинская»); услуг образовательных центров по подготовке высококвалифицированных кадров для судостроения, нефтехимической промышленности («Большой Камень», «Нефтехимическая»); как поставщики комплектующих и оборудования, строительных материалов; как потребители агропромышленной продукции («Михайловская»).

Развитие социально-экономических систем поселений (от мелкого к малому, среднему, крупному) на юге Приморского края происходило путём расширения и модернизации производства, а также усложнения межотраслевых связей элементов структуры. К важнейшим благоприятным факторам развития производства следует отнести выгодное экономико-географическое положение, достигнутый производственный и демографический потенциалы, стабильный спрос на отечественном и зарубежных рынках на экспортную продукцию. Благодаря действию этих факторов сформировалась и функционирует современная отраслевая структура социально-экономических систем поселений юга Приморского края.

Следует отметить, что расположенные на юге Приморского края крупные социальное-экономические системы отличаются наиболее диверсифицированной структурой экономики и поэтому представляют наибольший интерес для предприятий и организаций ТОР и СПВ, как поставщики товаров и услуг (в том числе образовательных, здравоохранение, туризма и рекреации), а также как потенциальные потребители продукции и услуг. Туризм, как одни из наиболее перспективных видом деятельности, составляют основу регионального туристско-рекреационного комплекса Приморского края.

Территориально-отраслевая структура практически любого туристско-рекреационного комплекса состоит из видов деятельности, которые осуществляются в организациях и предприятиях, которые можно объединить в следующие блоки производств: 1) основные (гостиницы, предприятия общественного питания, объекты туризма (музеи, выставки, театры, курорты, санатории, зоны отдыха и пр.) и 2) обслуживающие потребности туризма (турагентства, транспорт, коммунальное хозяйство и т.п.). Подобное закрепление за отдельными производствами определенных функциональных задач (по специализации или обслуживанию) осуществляется в первую очередь в соответствии с местом элемента туристско-рекреационного комплекса в системе территориально разделения труда [7, 8, 9, 10].

На эффективность работы организаций и предприятий туристско-рекреационного комплекса региона (как и любой территориально-производственной системы) оказывают воздействие следующие факторы: спрос, изменение номенклатуры услуг, изменение цен на коммунальные услуги, транспортные тарифы, конкуренция. В качестве важнейшего условия для стимулирования спроса можно рассматривать территориальную общность (территориальную близость) предприятий и организаций, которая складывается в региональных туристско-рекреационных комплексах, в т.ч. и в локальных центрах туризма и рекреации.

Помимо налоговых льгот и преференций, предоставляемых резидентам ТОР и СПВ, территориальная близость основных и обслуживающих объектов туризма и рекреации также позволяет получать дополнительный экономический эффект за счет: а) значительной устойчивости взаимных связей и ритмичности производственных процессов (выполнение услуг); б) сокращения транспортных затрат; в) рационального использования всех видов местных рекреационных ресурсов; г) создания оптимальных условий для сочетания отраслевого и территориального управления. Особенно важное значение для эффективной работы туристско-рекреационных комплексов Приморского края имеет транспортный фактор, который обеспечивает доступность потребителям рекреационных объектов.

Методы и материалы. Для анализа территориально-отраслевой структуры социально-экономических систем использовался отраслевой метод, который позволяет выявить уровень дифференицации экономики поселений, в т.ч. определить специализированные виды деятельности, возможные межотраслевые взаимосвязи и взаимодействия. В структуре выделенных локальных социально-экономических систем, формирующихся в поселениях юга Приморского края, показаны туристско-рекреационные виды деятельности, их место в территориально-отраслевой струкутре локальных социально-экономических систем. С помощью картографического метода показаны пространственные особенности размещения локальных социально-экономических систем, в т.ч. относительно территорий опрежающего развития, а также возможные социально-экономические связи с поселениями юга Приморского края. В статье использовалась статистическая информация о состоянии туризма и рекреации в Приморском крае, предсоставленная Примоскстатом.

Результаты и их обсуждение. В составе социально-экономических центров юга Приморского края выделяются локальные туристско-рекреационные системы, ограниченные одним географическим пунктом. Их отраслевая структура состоит из нескольких групп предприятий и организаций (основных и обслуживающих), которые объединяются действующей на компактной территории общей производственной и социальной инфраструктурой. Обслуживающие производства формируются вокруг ядра, представленного основным объектом (гостиницы, санатории, курорты, казино и т.п.) локальной туристско-рекреационной системы (блок специализированных организаций, оказывающих основную туристскую услугу). Для таких туристско-рекреационных систем характерно преобладание достаточно гибких экономических (инфраструктурных) связей, что наиболее эффективно в условиях быстро меняющейся ситуации на рынках туристских услуг. [11, 12, 13, 14, 15, 16].

В составе локальных социально-экономических систем, по объему отгруженной продукции и услуг, численности занятого персонала и численности постоянного населения (как потенциальных потребителей туристско-рекреационных услуг) на территории юга Приморского края выделяются крупнейший, крупные, средние, малые и мелкие локальные туристско-рекреационные центры.

Крупнейший по размерам туристско-рекреационный центр формируются в городе Владивостоке (население более 500 тыс. чел.), который является административным центром Дальневосточного федерального округа и Приморского края. Туристско-рекреационные виды деятельности представлены туристическими услугами – гостиничным бизнесом, предприятиями общественного питания, здравоохранением, организациями культуры, спорта, музеями. На территории города находятся крупнейший на российском Дальнем Востоке театр Оперы и балета, Океанариум, музей «Владивостокская крепость», краеведческий музей им. В.К. Арсеньева и др. Здесь расположено около 30% всех коллективных средств размещения туристов и гостей города, имеющихся в Приморском крае; 40,0% всего краевого номерного фонда гостиниц. В 2020 г. во Владивостоке было обслужено 41,3% всех туристов, прибывших в Приморский край [17]. Развитию туристско-рекреационной деятельности во Владивостоке способствует наличие крупных транспортных объектов международного значения – Владивостокского морского порта и аэропорта им. В.К. Арсеньева; сложившаяся система финансово-кредитных организаций, а также развитые потребительские рынки. Весьма перспективны экономические (включая, туристско-рекреационные) связи между Владивостоком и другими городами, муниципальными районами Приморского края, субъектами Дальневосточного федерального округа, а также со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Крупные по размерам туристско-рекреационные центры на юге Приморского края формируются в городах с населением 100 – 500 тыс. чел. (города – Артем, Находка, Уссурийск). В г. Артеме расположена одна из четырех официально установленных в России Игорных зон – «Приморье», где находятся отели, казино, рестораны и другие объекты. Игровая зона пользуется большой популярностью у иностранных туристов (преимущественно из стран АТР).

В других городах также имеются основные элементы туристско-рекреационной структуры – коллективные средства размещения туристов и гостей городов. В 2020 г. в г. Уссурийске было обслужено 10,8% туристов, прибывших в Приморский край; в г. Находке – 9,0%; г. Артеме – 5,6%. В этих городах сложился достаточно широкий рынок сбыта многих видов продукции, потребляемой объектами локальных туристско-рекреационных центров, что особенно важно для эффективной работы предприятий пищевой, легкой промышленности, топливно-энергетического комплекса, промышленности строительных материалов, деревообработки. В том числе, производимых резидентами всех 4 ТОР, работающих на территории края.

Средние по размерам туристско-рекреационные центры формируются в городах с населением 50 – 100 тыс. чел. Виды туристской деятельности в этих городах развиты достаточно слабо. Например, в г. Арсеньеве в 2020 г. было обслужено всего 1,8% всех туристов и гостей Приморского края. В городе развит преимущественно спортивный туризм – Арсеньев является популярным центром лыжного спорта в крае. В перспективе здесь возможно создание ТОР со специализацией на лыжном спорте, по аналогии с ТОР «Горный воздух» в г. Южно-Сахалинске. Возможно подключение турпотока из стран АТР, прибывающих круизными судами в порты Владивостока, Находки, а также в международный аэропорт Владивостока. Кроме этого, при необходимости, возможно строительство здания аэропорта и реконструкция взлетно-посадочной полосы недалеко от г. Находки («Золотая долина») и непосредственно в самом г. Арсеньеве – крупном центре авиационной промышленности Дальнего Востока России.

Малые туристско-рекреационные центры формируются в городах и поселках городского типа численностью населения 50-10 тыс. чел. Небольшие размеры поселений ограничивают возможности развития туризма и рекреации. Например, в г. Партизанске в 2020 г. было обслужено всего – 1,6% туристов и гостей Приморского края; в г. Спасск-Дальний – 0,6%; г.Дальнегорске – 1,4%.

Мелкие туристско-рекреационные центры формируются в небольших поселках (10 – 1 тыс. чел.) и мельчайшие (до 1 тыс. чел.). Как правило, такие поселения выполняют еще и административные функции муниципального района. Тем не менее, и небольшие центры могут быть привлекательны для туристов. В первую очередь, это туристско-рекреационные центры в поселениях, расположенных в прибрежных муниципальных районах юга Приморского края, в которых развит пляжный туризм (например, с. Андреевка в Хасанском районе). Помимо пляжного туризма, в социально-экономических системах прибрежных поселений имеются перспективные объекты, так называемого производственного туризма. Например, расположенный в пос. Шкотово ООО «Шкотовский водорослевой комбинат», единственное в стране предприятие, которое обеспечивает сырьем (агар-агаром) одного из резидентов ТОР «Надеждинская» АО «ПЛК «Примкон» (Приморская кондитерская фабрика, чья уникальная продукция – конфеты «Птичье молоко», популярна среди жителей и гостей Приморского края).

Однако, строительство крупных туристско-рекреационных объектов требует больших капитальных затрат, в т.ч. и на инфраструктурное обустройство территории, а также наличие значительного числа потенциальных потребителей. Поэтому, при оценке места размещения крупного аквапарка на территории юга Приморского края необходимо учитывать всю совокупность имеющихся благоприятных и негативных факторов. (Табл. 1).

Наибольший интерес при выборе места размещения такого крупного туристско-рекреационного объекта, как круглогодичный Аквапарк, имеют городские округа, где находятся наибольшее число потенциальных клиентов (Владивосток, Артем, Находка, Уссурийск). На территории этих городов действует режим преференций и налоговых льгот, предусмотренный для новых резидентов Свободного порта Владивосток. Также следует учитывать, что именно жители этих городов в основном поставляют рабочие кадры для ТОР и СПВ Приморского края, а крупные компании – услуги по поставкам энергии, ремонту машин и оборудования, высококвалифицированные образовательные услуги и услуги здравоохранения.

На наш взгляд, наибольшим сочетанием благоприятных факторов размещения круглогодичного Аквапарка имеют территория Игорной зоны «Приморье» (г. Артём) и Остров Русский (г. Владивосток). Каждый из выделенных объектов располагает выгодным транспортно-географическим положением, развитой инфраструктурой, большим числом потенциальных клиентов среди жителей Владивостока и Артема (суммарная численность постоянного населения более 700 тыс. чел.).

Для крупных и средних социально-экономических центров (поселений) юга Приморского края, располагающих выгодным транспортно-географическом положением (узловые железнодорожные станции, международные транспортные переходы, морские порты), развитой инфраструктурой, квалифицированные кадрами, высокой численностью населений (конечных потребителей) основными видами деятельности являются транспортно-логистические услуги, обрабатывающие производства и в перспективе – туризм и рекреация.

Кроме этого, для небольших социально-экономических центров (поселений) наличие рекреационных ресурсов (пляжи, природные парки, уникальные производственные объекты и пр.), а также потенциальных потребителей туристских услуг; выгодного транспортно-географического положения в прибрежной зоне Японского моря, обеспечивают благоприятные условия для выделения в качестве основных видов деятельности в их структуре туризма и рекреации.

Заключение

Таким образом, на территории юга Приморского края выделяется группа социально-экономических систем (поселений), для которых использование потенциала развития ТОР и СПВ может принести наибольшую выгоду. В первую очередь, это – городские округа Владивостокский, Артемовский и Уссурийский, Находка. Они отличаются наиболее диверсифицированной (разнообразной) отраслевой структурой экономики, где обслуживающую функцию выполняют туристско-рекреационные виды деятельности. В настоящее время, в качестве основных (специализированных) производств здесь представлены обрабатывающие виды экономической деятельности (транспорт и логистика, производство и ремонт машин и оборудование, обработка древесины, производство пищевых продуктов, производство одежды и обуви, транспорт, образование и др.). В перспективе, возможно включение туризма и рекреации в качестве основных, специализированных видов деятельности в территориально-отраслевую структуру социально-экономических поселений. Следует отметить, что туризм и рекреация для небольших социально-экономических систем уже сейчас являются одним из основных видов деятельности, которые обеспечивают устойчивое развитие поселений на юге Приморского края.

Список источников

1. Бакланов П.Я. Территории опережающего развития: понятие, структура, подходы к выделению // Региональные исследования. – 2014. – № 3 (45). – C. 12-19.
2. Современная Россия: географическое описание нашего Отечества. Дальний Восток. / Отв. редакторы В.М. Котляков, П.Я. Бакланов. – Москва: Паулсен, 2020. – 464 с.
3. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики – Электронный ресурс: https://erdc.ru/about-tor/?ysclid=l8813xm92e75450780 (Обращение – 19 сентября 2022 г.).
4. Мартышенко Н.С. Туристский потенциал Приморского края и перспективы развития туристской индустрии на его территории // Народное хозяйство. Вопросы инновационного развития. – 2011. – №1. – С. 74-88.
5. Преловский В. И., Бакланов П. Я., Банников Л. С. Рекреация и туризм в Приморском крае : (Ресурс.-эколог. аспекты) : Учеб. пособие / Под ред. В.И. Преловского] ДВ фил. С.-Петерб. гуманит. ун-та профсоюзов, Дальневост. отд-ние Рос. акад. наук. Тихоокеан. ин-т географии. – Владивосток : ТИГ, 1998. – 139 с.
6. Преловский, В. И. Концепция территориального развития рекреации и туризма в Приморском крае / В. И. Преловский // Зов тайги. – 1995. – № 6. – С. 16 – 18.
7. Косолапов А.Б. Управление рисками в туристском бизнесе: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению 080100 «Экономика» и экон. специальностям. М.: КноРус, 2014. – 285 с.
8. Пенкина Н.В. Подходы к анализу реализации устойчивого развития в туризме // Успехи современной науки и образования. – 2016. – № 11. – Т. 3. –С. 50–53.
9. Чудновский А.Д. Стратегический менеджмент в индустрии туризма: Учеб. пособие / А.Д. Чудновский, М.А. Жукова, А.В. Кормишова. – М.: КноРус, 2014. – 151 с.
10. Мажар, Л.Ю. Территориальные туристско-рекреационные системы. Монография / Л.Ю.Мажар. – Смоленск: Универсум, 2008. – 212 с.
11. Бакланов П.Я. Территориальные структуры хозяйства в региональном управлении. – М.: Наука, 2007. – 239 с.
12. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. – Новосибирск: Наука, 1980. – 254 с.
13. Геосистемы Дальнего Востока России на рубеже XX-XXI веков. Том III. Территориальные социально-экономические структуры (Моногр. Кол. автор. Под ред. П.Я. Бакланова и М.Т. Романова). – Владивосток: Дальнаука, 2012. – 364 с.
14. Мошков А.В. Промышленные узлы Дальнего Востока. – Владивосток: Дальнаука, 2005. – 192 с.
15. Пробст А.Е. Размещение социалистической промышленности. Теоретические очерки. – М.: Наука, 1962. – 340 с.
16. Саушкин Ю.Г. Экономическая география: история, теория, методы, практика. – М: Просвещение, 1976. – 559 с.
17. Туризм и туристские ресурсы в Приморском крае. – Владивосток: Приморсктстат, 2021. – 68 с.

References

1. Baklanov P.Ya. Territorii operezhayushhego razvitiya: ponyatie, struktura, podxody` k vy`deleniyu // Regional`ny`e issledovaniya. – 2014. – № 3 (45). – C. 12-19.
2. Sovremennaya Rossiya: geograficheskoe opisanie nashego Otechestva. Dal`nij Vostok. / Otv. redaktory` V.M. Kotlyakov, P.Ya. Baklanov. – Moskva: Paulsen, 2020. – 464 s.
3. Korporaciya razvitiya Dal`nego Vostoka i Arktiki – E`lektronny`j resurs: https://erdc.ru/about-tor/?ysclid=l8813xm92e75450780 (Obrashhenie – 19 sentyabrya 2022 g.).
4. Marty`shenko N.S. Turistskij potencial Primorskogo kraya i perspektivy` razvitiya turistskoj industrii na ego territorii // Narodnoe xozyajstvo. Voprosy` innovacionnogo razvitiya. – 2011. – №1. – S. 74-88.
5. Prelovskij V. I., Baklanov P. Ya., Bannikov L. S. Rekreaciya i turizm v Primorskom krae : (Resurs.-e`kolog. aspekty`) : Ucheb. posobie / Pod red. V.I. Prelovskogo] DV fil. S.-Peterb. gumanit. un-ta profsoyuzov, Dal`nevost. otd-nie Ros. akad. nauk. Tixookean. in-t geografii. – Vladivostok : TIG, 1998. – 139 s.
6. Prelovskij, V. I. Koncepciya territorial`nogo razvitiya rekreacii i turizma v Primorskom krae / V. I. Prelovskij // Zov tajgi. – 1995. – № 6. – S. 16 – 18.
7. Kosolapov A.B. Upravlenie riskami v turistskom biznese: Ucheb. posobie dlya studentov vuzov, obuchayushhixsya po napravleniyu 080100 «E`konomika» i e`kon. special`nostyam. M.: KnoRus, 2014. – 285 s.
8. Penkina N.V. Podxody` k analizu realizacii ustojchivogo razvitiya v turizme // Uspexi sovremennoj nauki i obrazovaniya. – 2016. – № 11. – T. 3. –S. 50–53.
9. Chudnovskij A.D. Strategicheskij menedzhment v industrii turizma: Ucheb. posobie / A.D. Chudnovskij, M.A. Zhukova, A.V. Kormishova. – M.: KnoRus, 2014. – 151 s.
10. Mazhar, L.Yu. Territorial`ny`e turistsko-rekreacionny`e sistemy`. Monografiya / L.Yu.Mazhar. – Smolensk: Universum, 2008. – 212 s.
11. Baklanov P.Ya. Territorial`ny`e struktury` xozyajstva v regional`nom upravlenii. – M.: Nauka, 2007. – 239 s.
12. Bandman M.K. Territorial`no-proizvodstvenny`e kompleksy`: teoriya i praktika predplanovy`x issledovanij. – Novosibirsk: Nauka, 1980. – 254 s.
13. Geosistemy` Dal`nego Vostoka Rossii na rubezhe XX-XXI vekov. Tom III. Territorial`ny`e social`no-e`konomicheskie struktury` (Monogr. Kol. avtor. Pod red. P.Ya. Baklanova i M.T. Romanova). – Vladivostok: Dal`nauka, 2012. – 364 s.
14. Moshkov A.V. Promy`shlenny`e uzly` Dal`nego Vostoka. – Vladivostok: Dal`nauka, 2005. – 192 s.
15. Probst A.E. Razmeshhenie socialisticheskoj promy`shlennosti. Teoreticheskie ocherki. – M.: Nauka, 1962. – 340 s.
16. Saushkin Yu.G. E`konomicheskaya geografiya: istoriya, teoriya, metody`, praktika. – M: Prosveshhenie, 1976. – 559 s.
17. Turizm i turistskie resursy` v Primorskom krae. – Vladivostok: Primorsktstat, 2021. – 68 s.

Для цитирования: Мошков А.В. Туристско-рекреационные виды деятельности в социально-экономических системах поселений юга Приморского края  // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-43/

© Мошков А.В, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_492

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

MODERN APPROACHES TO ASSESSING THE FUNCTIONING OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES

Симанов Александр Юрьевич, аспирант, специальность: 38.06.01 Экономика

профиль: Экономика и управление народным хозяйством, Московский финансово-юридический университет, г. Москва

Simonov Alexander Yurievich, Postgraduate student, specialty: 38.06.01 Economics profile: Economics and Management of the national economy, MFUA Moscow

Аннотация. В настоящей статье автором представлено обоснование современных подходов к оценке функционирования предприятий малого и среднего бизнеса, их эффективности при разработке и принятии управленческих решений. Представлены преимущества и недостатки методов оценки деятельности хозяйствующих субъектов. Также в статье рассмотрены уровни анализа управленческих решений и группы показателей эффективного функционирования предприятий. По результатам исследования автор приходит к выводу, что многочисленные исследования предлагают новые подходы и направления развития к вышеназванной оценке. В качестве оптимального варианта для оценки функционирования предприятий регионов, предлагается использовать целевой подход.

Abstract. In this article, the author presents the rationale for modern approaches to assessing the functioning of small and medium-sized businesses, their effectiveness in the development and adoption of management decisions. The advantages and disadvantages of the methods for assessing the activities of business entities are presented. The article also discusses the levels of analysis of management decisions and groups of indicators of the effective functioning of enterprises. According to the results of the study, the author concludes that numerous studies offer new approaches and directions of development to the above assessment. As an optimal option for assessing the functioning of enterprises in the regions, it is proposed to use a targeted approach.

Ключевые слова: эффективность, оценка показателей, показатели, подходы к оценке, предприятия малого и среднего бизнеса

Keywords: efficiency, assessment of indicators, indicators, approaches to assessment, enterprises of small and medium business

В настоящее время в научной доктрине выработано огромное количество подходов к оценке результатов функционирования на уровне предприятий, а также его эффективности.

Понятие «эффективность» в рамках нашего исследования включает в себя три элемента [1]:

а) «итог» – это качественный или количественный абсолютный показатель, который характеризует стороны хозяйственной деятельности субъектов экономики в конкретный момент времени;

б) «результат» – это интегральный (совокупный) итог, который характеризует состояние одной и/или нескольких областей деятельности, а также всей хозяйственной деятельности субъектов экономики в конкретный момент времени;

в) «эффект» – это результат, который характеризует положительные тенденции в развитии хозяйствующих субъектов.

Как показал анализ литературных источников, оценка эффективности управления и функционирования предприятий малого и среднего бизнеса имеет свои отличительные особенности, которые определяют специфику управления предприятиями в регионе [2, 3].

К ним можно отнести: организационную структуру управления, выбор форм и методов управления персоналом, объемы производства и реализации продукции, относительную долю рынка реализуемой продукции, обеспеченность финансовыми ресурсами и устойчивость предприятия и многое другое.

Выбор необходимых показателей для критериев оценки зависит от производственной деятельности предприятий малого и среднего бизнеса. Именно поэтому многие руководители разрабатывают собственную методику оценки и внедряют ее в практическую деятельность предприятия. Однако существует ряд общепринятых подходов к оценке функционирования предприятия, исследование которых позволило выявить наиболее часто встречающихся на практике и рассмотреть их с токи зрения преимуществ и недостатков (табл. 1).

Рассмотрим более подробно каждый из представленных подходов.

Структурный подход доктора Кадзукио Куросавы основан на структуре предприятия. Учитываются и анализируются экономические показатели отрасли, экономические показатели деятельности предприятия. Согласно предложенной им концепции, измерение эффективности предприятия позволяет на основе прошлого спланировать будущее (новые виды деятельности) [4]. По мнению Кадзукио Куросавы, общая формула расчета экономической эффективности предприятия должна выглядеть следующим образом: экономическая эффективность – это частноерезультата полученного от инвестированияи затрат понесенных на его достижение.

В работах многих исследователей, эталонный подход часто связывают с понятием Бенчмаркинг. Бенчмаркинг представляет собой сопоставительный анализ, где за основу берутся эталонные показатели. Этот процесс дает оценку в эффективности деятельности предприятия, в зависимости от выбранного объекта и направления для проведения сравнения. Бенчмаркинг отличается от других методов оценки тем, что его процесс является постоянным и для достижения оптимального результата, необходимо задавать новые цели, задачи и направления.

Среди множества видов бенчмаркинга в основном выделяют четыре самых основных [5]:

• внутрениий – бенчмаркинг, исследуемый на уровне предприятия с большим количеством подразделений, которые имеют аналогичные функции;
• эталонный – изучение множества данных по различным предприятиям в целях получения информации о наиболее успешном опыте в разных отраслях и независимо от отраслей;
• конкурентоспособный – измеряются характеристики предприятия и итоговые данные сопоставляются с характеристикой конкурентов;
• функциональный – проводится сравнение показателей функции нескольких организаций из одного сектора.

Практика показывает, что на малых предприятиях в основном отсутствует система бенчмаркинга. В основном, в данной области исследования проводятся с помощью привлечения временного персонала или самостоятельному исследованию конкурентов.

Комплексный подход к оценке управления предприятием в своей работе разработал и подробно описал А.И.Пригожин [6].

По мнению автора, главным условием функционирования предприятия является его управляемость. Данный показатель комплексный, интегральный он включает в себя много частных, специальных понятий. Следует предположить, что управляемость может являться главным показателем при определении эффективности функционирования организации. А.И.Пригожин считает, что на основе комплексного подхода можно получить оценку эффективности управления предприятием при соотношении измерений таких как поставленные и достигнутые цели предприятия. По мнению автора, можно проанализировать процент и качество выполнения приказов, а также качество принимаемых решений. Решение, по мнению А.И.Пригожина, является ключевым звеном в управлении предприятием.

Автор классифицировал управленческие решения на два типа: жестко детерминированные и инициативные. К первому типу он отнес решения, которые практически не зависят от руководителя. Такие решения являются стандартами или принятыми вышестоящей организацией, и повлиять на них не возможно. Второй тип представляет решения, которые влияют на изменение процессов, механизмов и целей предприятия.

По мнению автора, оценка управленческих решений на основе комплексного подхода покажет процентное осуществление всех принятых на предприятии решений в разделе каждого подразделения. Таким образом, будут выявлены слабые и сильные стороны управления предприятием.

Целевое управление, в отличие от ранее представленных заключается в определение целей и постановки задач для достижения желаемого результата, а также создание программы оценок для измерения конкретных результатов.

Стратегический анализ предприятия – это диагностика внутренней и внешней среды предприятия. Многие исследователи [7, 8, 9], за исходные данные предлагают брать SWOT – анализ, PEST-анализ и SNW-анализ.

SWOT анализ – заключается в анализе и внешних и внутренних факторов предприятия, а также оценке рисков и конкурентоспособности. Матрица swot-анализа очень проста и удобна, так как все необходимые показатели и критерии собраны в одном месте, что позволяет наиболее полно оценить ситуацию с учетом всех факторов влияния. Благодаря такому анализу можно в полной мере оценить все его сильные и слабые стороны, выявить возможности и угрозы, а полученные данные помогут определить стратегию дальнейшей работы [8].

PEST анализ – это инструмент для определения стратегии предприятия в долгосрочной перспективе. Прогнозный период составляет 3 – 10 лет. PEST-анализ ориентирован на получение результатов. Благодаря ему легко оценить внешнюю среду предприятия и его место на рынке.

Некоторые исследователи считают SNW анализ усовершенствованной формой SWOT анализа. Если SWOT анализ является более общим подходом, то SNW заключается в оценке частей предприятия.

Существуют стандарты, установленные практикой, которым определяется количество рассматриваемых частей предприятия. SNW анализ действительно включил в себя анализ слабых (Weaknesses) и сильных (Strengths) сторон предприятия. Но кроме них, данный анализ рассматривает состояние с N – нейтральной позиции. Именно в ней фиксируется среднесписочное состояние. Иногда для успешной межконкурентной борьбы может вполне оказаться достаточно такого состояние предприятия, когда некоторые ключевые показатели находятся в состоянии N и не менее одного в состоянии S [10].

Интегральный подход представляет систему показателей, характеризующих: рентабельность результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия; устойчивость на рынке; ликвидность предприятия и его платежеспособность; качество обслуживания; рентабельность управленческого потенциала; конкурентоспособность и коммерческую активность. Главной особенностью такого подхода, является детализация, с помощью формирования частных показателей, которые в свою очередь раскрывают и дают уточняющую информацию для описания единого интегрального показателя [11, 12].

В интегральном подходе используют три группы показателей: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

В первую группу входят показатели, оценивающие факторы, способствующие недавнему росту продаж; показатели операционных затрат, от которых напрямую зависят затраты на единицу продукции и показатели эффективности капитала (товарные запасы и собственность предприятия).

Вторая группа оценивает состояние предприятия сроком от года до пяти лет. Оцениваются показатели активов предприятия и их дальнейшее развитие. Определяется состояние предприятия на способность сохранить (и в дальнейшем нарастить) имеющиеся доходы. Также оценивается фактор способности предприятия к усовершенствованию или созданию нового товара (опыт, технологию,инвестиции, бренд и др.).

Третья группа – в целом, долгосрочные показатели оценивают предприятие с токи зрения развития и роста как существующий бизнес. Оценивается показатели развития новых направлений и дополнительных источников в плане партнерства. Замеряются управленческие и квалифицированные навыки всех сотрудников, дается полная оценка организационной культуре предприятия.

Таким образом, мы приходим к выводу о том, что подбор подхода к оценке функционирования предприятия малого и среднего бизнеса является открытой и актуальной темой на сегодняшний день в регионе. Многочисленные исследования предлагают новые подходы и усовершенствуют имеющиеся. Как оптимальный вариант для оценки функционирования предприятия в регионе, следует рассмотреть целевой подход. Данный подход позволяет осуществить текущий контроль результатов и оценить успешность реализации поставленных целей и задач на предприятии. С помощью целевого подхода возможно создание программы оценок для измерения конкретных результатов, что позволяет провести диагностику предприятия в целом.

Список источников

1. Кондратьева, И. В. Экономика предприятия : Учебное пособие для вузов / И. В. Кондратьева. – 2-е изд., стереотип.. – Санкт-Петербург : Издательство «Лань», 2021. – 232 с.
2. Алексейчева, Е. Ю. Экономика организации (предприятия) : Учебник для бакалавров / Е. Ю. Алексейчева, М. Д. Магомедов, И. Б. Костин. – 5е изд., стер.. – Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2021. – 290 с.
3. Боброва, О. С. Организация коммерческой деятельности : учебник и практикум для среднего профессионального образования / О. С. Боброва, С. И. Цыбуков, И. А. Бобров. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 332 с.
4. Раздорожный, А. А. Экономика организации (предприятия) : учебное пособие / А. А. Раздорожный. – Москва : РИОР : ИНФРА-М, 2020. – 95 с.
5. Дорман, В. Н. Экономика организации. Ресурсы коммерческой организации : учебное пособие для среднего профессионального образования / В. Н. Дорман ; под научной редакцией Н. Р. Кельчевской. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 134 с.
6. Пригожин А. И. Методы развития организаций. – М: МЦФЭР, 2003. – 864 с.
7. Корнеева, И. В. Экономика фирмы. Практикум : учебное пособие для вузов / И. В. Корнеева, Г. Н. Русакова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 123 с.
8. Коршунов, В. В. Экономика организации (предприятия) : учебник и практикум для вузов / В. В. Коршунов. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 347 с.
9. Розанова, Н. М. Экономика фирмы в 2 ч. Часть 1. Фирма как основной субъект экономики : учебник для вузов / Н. М. Розанова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 187 с.
10. Экономика организации: учебник и практикум для академического бакалавриата / Л. А. Чалдаева [и др.] ; под редакцией Л. А. Чалдаевой, А. В. Шарковой. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 344 с.
11. Доронина Ф. Х. Методические подходы к оценке эффективности экономической деятельности прибрежных регионов Российской Федерации // Экономика и предпринимательство. – 2015. – № 9 (часть 2). – С. 324-328.
12. Салихова И. С. Показатели и методы оценки эффективности использования заемных средств // Устойчивое развитие социально-экономических систем: наука и практика: Материалы III Международной научно-практической конференции. 2016. – С. 1170-1177.

References

1. Kondrat’eva, I. V. Ekonomika predpriyatiya : Uchebnoe posobie dlya vuzov / I. V. Kondrat’eva. – 2-e izd., stereotip.. – Sankt-Peterburg : Izdatel’stvo «Lan’», 2021. – 232 s.
2. Aleksejcheva, E. YU. Ekonomika organizacii (predpriyatiya) : Uchebnik dlya bakalavrov / E. YU. Aleksejcheva, M. D. Magomedov, I. B. Kostin. – 5e izd., ster.. – Moskva : Izdatel’sko-torgovaya korporaciya «Dashkov i K», 2021. – 290 s.
3. Bobrova, O. S. Organizaciya kommercheskoj deyatel’nosti : uchebnik i praktikum dlya srednego professional’nogo obrazovaniya / O. S. Bobrova, S. I. Cybukov, I. A. Bobrov. – Moskva : Izdatel’stvo YUrajt, 2021. – 332 s.
4. Razdorozhnyj, A. A. Ekonomika organizacii (predpriyatiya) : uchebnoe posobie / A. A. Razdorozhnyj. – Moskva : RIOR : INFRA-M, 2020. – 95 s.
5. Dorman, V. N. Ekonomika organizacii. Resursy kommercheskoj organizacii : uchebnoe posobie dlya srednego professional’nogo obrazovaniya / V. N. Dorman ; pod nauchnoj redakciej N. R. Kel’chevskoj. – Moskva : Izdatel’stvo YUrajt, 2021. – 134 s.
6. Prigozhin A. I. Metody razvitiya organizacij. – M: MCFER, 2003. – 864 s.
7. Korneeva, I. V. Ekonomika firmy. Praktikum : uchebnoe posobie dlya vuzov / I. V. Korneeva, G. N. Rusakova. – Moskva : Izdatel’stvo YUrajt, 2021. – 123 s.
8. Korshunov, V. V. Ekonomika organizacii (predpriyatiya) : uchebnik i praktikum dlya vuzov / V. V. Korshunov. – 5-e izd., pererab. i dop. – Moskva : Izdatel’stvo YUrajt, 2021. – 347 s.
9. Rozanova, N. M. Ekonomika firmy v 2 ch. CHast’ 1. Firma kak osnovnoj sub»ekt ekonomiki : uchebnik dlya vuzov / N. M. Rozanova. – Moskva : Izdatel’stvo YUrajt, 2021. – 187 s.
10. Ekonomika organizacii: uchebnik i praktikum dlya akademicheskogo bakalavriata / L. A. CHaldaeva [i dr.] ; pod redakciej L. A. CHaldaevoj, A. V. SHarkovoj. – 3-e izd., pererab. i dop. – Moskva : Izdatel’stvo YUrajt, 2021. – 344 s.
11. Doronina F. H. Metodicheskie podhody k ocenke effektivnosti ekonomicheskoj deyatel’nosti pribrezhnyh regionov Rossijskoj Federacii // Ekonomika i predprinimatel’stvo. – 2015. – № 9 (chast’ 2). – S. 324-328.
12. Salihova I. S. Pokazateli i metody ocenki effektivnosti ispol’zovaniya zaemnyh sredstv // Ustojchivoe razvitie social’no-ekonomicheskih sistem: nauka i praktika: Materialy III Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. 2016. – S. 1170-1177.

Для цитирования: Симанов А.Ю. Современные подходы к оценке функционирования предприятий малого и среднего бизнеса // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-42/

© Симанов А.Ю., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_491

ЭКОНОМИКА ЗАМКНУТОГО ЦИКЛА КАК ПЕРСПЕКТИВНАЯ КОНЦЕПЦИЯ В ОБЛАСТИ ПЕРЕРАБОТКИ ОТХОДОВ

CYCLIC ECONOMY AS A PROMISING CONCEPT IN THE FIELD OF WASTE PROCESSING

Полуэктов Тимофей Юрьевич, аспирант, Институт государственной службы и управления, РАНХиГС, ORCID: 0000-0003-2668-575X, E-mail: kevdurant35@yandex.ru

Poluektov Timofey Yurievich, postgraduate student of the Institute of Public Administration and Management, ORCID: 0000-0003-2668-575X, E-mail: kevdurant35@yandex.ru

Аннотация. Экономика замкнутого цикла часто рассматривается как многообещающий способ решения насущных экологических проблем, таких как изменение климата, утрата биоразнообразия и истощение ресурсов. Однако оценка экономических последствий внедрения экономики замкнутого цикла имеет решающее значение для перехода от линейных к циклическим ресурсосберегающим производственным цепочкам.

В качестве альтернативы существующей модели потребления экономика замкнутого цикла явилась как средство снижения стоимости производства и потребления. Наряду со значительными экологическими преимуществами, глобальный переход к экономике замкнутого цикла создает возможности для бизнеса, которые приносят пользу экономике и увеличивают прибыль.

Экономическая составляющая экономики замкнутого цикла в последнее время вызывает значительный интерес со стороны ученых и практиков. Она представляет собой отход от экономики, которая характеризуется неустойчивым производством и чрезмерным потреблением ресурсов. Растущее число публикаций требует всестороннего анализа этой области. Это означает переосмысление моделей производства и потребления для радикального сокращения не перерабатываемых отходов.

В Российской Федерации экономика замкнутого цикла только начинает свое развитие, крупнейшие предприятия разрабатывают и внедряют стратегии развития в области бережливого и безотходного производства. Сам же процесс перехода к экономике замкнутого цикла требует серьезных мер и поддержки государственного уровня.

Целью данной статьи является рассмотрение экономики замкнутого цикла как новой парадигмы переработки отходов, а также научное обоснование и уточнение самой концепции экономики замкнутого цикла.

Abstract. The circular economy is often seen as a promising way to address pressing environmental issues such as climate change, biodiversity loss and resource depletion. However, assessing the economic impacts of introducing a circular economy is critical to the transition from linear to cyclical resource-saving production chains.

As an alternative to the current consumption model, the circular economy has emerged as a means of reducing the cost of production and consumption. Along with significant environmental benefits, the global transition to a circular economy creates business opportunities that benefit the economy and increase profits.

The economic component of the circular economy has recently attracted considerable interest from scientists and practitioners. It represents a departure from an economy characterized by unsustainable production and excessive consumption of resources. A growing number of publications require a comprehensive analysis of this area. This means rethinking production and consumption patterns to drastically reduce non-recyclable waste.

In the Russian Federation, the circular economy is just beginning to develop, the largest enterprises are developing and implementing development strategies in the field of lean and waste-free production. The very process of transition to a circular economy requires serious measures and support from the state level.

The purpose of this article is to consider the circular economy as a new paradigm of waste processing, as well as scientific justification and refinement of the very concept of the circular economy.

Ключевые слова: экономика замкнутого цикла, переработка отходов, исследования и разработки, бытовые отходы, цифровая трансформация, институциональная среда

Keywords: circular economy, waste recycling, research and development, household waste, digital transformation, institutional environment

Введение

Во всем мире наблюдается растущая тенденция к разработке проектов, позволяющих перейти от линейной экономики к деятельности, основанной на принципах экономики замкнутого цикла (ЭЗЦ) [INE, 2015]. В рамках линейной экономики процессы основаны на использовании материалов только в одном направлении, где сырье, поступающее в процесс, используется для получения конечного продукта, образующиеся отходы утилизируются без дальнейшего использования.

Большинство промышленных предприятий во всем мире придерживаются концепции линейной экономики. Продукты, произведенные в промышленности, принимаются следуя модели потребления «использовал-утилизировал». Однако, путь повторного использования обладает потенциалом для значительной экономии средств по сравнению с переработкой, которая является энергоемким и затратным процессом [58]. Основными причинами, препятствующими циркулярности при обращении с отходами, являются экономические, социально-культурные и институциональные факторы [82].

Переход от традиционной экономической модели «бери-делай-распоряжайся» к экономике замкнутого цикла, которая является регенеративной по своей сути, изменит способ ведения экономической политики [23]. Как новый взгляд на отношения между рынками, потребителями и природными ресурсами, это может привести к исчезновению целых отраслей [65].

Концепция экономики замкнутого цикла в последние годы привлекла внимание значительного числа представителей научных кругов [2, 7, 23, 25, 39]. Несмотря на то, что интенсивная индустриализация привела к росту мирового ВВП, переработка отходов по-прежнему считается «слепым пятном» в производстве. По этой причине ЭЗЦ пересматривает существующие методы обращения с пищевыми и другими видами отходов для создания новых рабочих мест и предприятий.

В начале статьи рассмотрены понятие и перспективы экономики замкнутого цикла, специфика НКО, которая может повлиять на него, и его связь с цифровизацией. Далее анализируются показатели эффективности внедрения ЭЗЦ и влияние цифровой трансформации на процессы, развивающиеся в контексте исследуемой темы. Делаются выводы на основе имеющейся теоретической базы исследования о перспективах дальнейших разработок в данной сфере.

1. Распространение концепции экономики замкнутого цикла

Экономика замкнутого цикла — это парадигма управления системами производства и потребления, позволяющая отказаться от линейных моделей производства [19] Организации стремятся изменить способ управления техническими и биологическими циклами материалов, перейдя от линейных систем к циклическим системам производства и потребления, где выход одной производственной цепочки может быть входом в другую [73].

Однако, как и в случае с большинством продуктов и материалов в текущей линейной экономической модели, после извлечения продукта из упаковки последний выбрасывается как отход, а сам продукт утилизируется в конце срока его полезного использования [15].

Экономика замкнутого цикла включает в себя три основных вида деятельности: сокращение использования первичного сырья, повторное использование уже обработанных материалов и переработку отходов [41].

По своей сути концепция экономики замкнутого цикла имеет два основных взаимосвязанных аспекта, а именно круговые потоки физических материалов (материальный аспект) и экономию этих потоков (экономический аспект). Материальный аспект связан с созданием замкнутых потоков. Это включает в себя потоки сырья, промежуточных продуктов, конечных продуктов (или предоставляемых услуг), использование продуктов и обращение с продуктами как с отходами (в линейной системе или системах с полузамкнутым контуром) в качестве сырья для производства новых продуктов в экономике замкнутого цикла.

Материальный аспект также включает в себя потребление энергии, связанное с этими потоками, и экологические проблемы, которые могут возникнуть при прохождении материалов через экономику. Макдоноу и др. [54], а также Браунгарт и др. [8] разделяют материальные потоки на два основных типа: технический и биологический потоки.

Важным аспектом перехода к экономике замкнутого цикла является потребность в системном мышлении, что требует новых типов технологий, продуктов и бизнес-моделей в дополнение к широким социально-экономическим изменениям [86]. Развитие должно привести к улучшению качества жизни людей и их способности формировать свое собственное будущее [62].

ЭЗЦ имеет прямое отношение к Целям устойчивого развития Организации Объединенных Наций [38], помогая сократить выбросы парниковых газов [20]. Основываясь на результатах исследования Абокерша и др. [1] можно заключить, что концепция экономики замкнутого цикла может повысить энергоэффективность в 30 раз. Гао и др. была показана положительная корреляция между производительностью ресурсов и экономическим развитием в парадигме ЭЗЦ.

Увеличение численности населения на планете и потребления привело к увеличению отходов и истощению природных ресурсов, что усугубило проблему изменения климата и нехватки ресурсов [Надушани, 2015; Стефанакис, 2021; Cecchin, 2021]. Модель ЭЗЦ основана на перепроектировании, восстановлении, повторном использовании товаров и материалов, принципах предотвращения отходов и загрязнения, изменении экологического поведения и стратегическом стимулировании политики для всех стейкхолдеров (поставщиков, производителей и потребителей) [25].

Страна с площадью 17,13 млн км² и общей численностью населения 146 млн человек в 2021 году богата природными ресурсами. Однако в последнее время РФ столкнулась с неконтролируемым образованием отходов из-за изменений в стиле потребления. Это создает проблемы для национальной экономики.

Будучи крупнейшей трансконтинентальной страной в мире, в последние годы структура национальной экономики Российской Федерации претерпела трансформацию из-за быстрого экономического роста и урбанизации. Увеличение численности населения и индустриализация страны привели к образованию огромного количества отходов. Хотя сама по себе урбанизация не является проблемой, незапланированный рост привел к образованию чрезмерного объема отходов [45].

В 2020 году общее ежегодное образование отходов в России достигло четырех миллиардов тонн. Из них 1,75% (70 миллионов) составляют ТБО, а остальное — неорганические отходы. Хотя ТБО составляют незначительную долю от общего объема отходов в России, эффективное и действенное обращение с ТБО имеет важное значение из-за его прямого воздействия на окружающую среду.

Таким образом, экономика замкнутого цикла отвечает духу времени из-за своей очевидной привлекательности: в отличие от традиционной линейной модели «сделай-используй-утилизируй», продукты и материалы могут повторно циркулировать в экономике. Применяя доступные технические решения, люди могут продолжать потреблять, а экономика может продолжать расти без ущерба для окружающей среды, связанного как с добычей сырья, так и утилизацией по истечении срока службы.

2. Оценка эффективности экономики замкнутого цикла

Важность экономических исследований ЭЗЦ была признана многими учеными [7]. Для систематического мониторинга переходного процесса исследователи подчеркивают важность разработки индикаторов ЭЗЦ [74], которые количественно оценивают изменения, как, например, экономические последствия внедрения. Тем не менее, исследований по экономическим показателям ЭЗЦ недостаточно, и всеобъемлющий обзор таких исследований отсутствует. За последние пару лет было опубликовано много обзорных исследований по тематике показателей эффективности ЭЗЦ, например Паскалем и др.[13], Росси и др.[79], Кристенсеном и Мозгаардом? Короном и др. [11], Морагом и др. [60], Пархоменко и др. [72], Сассанелли и др. [83] и Сайдани и др.[81]. Тем не менее, большинство существующих обзорных исследований сосредоточены на экологических показателях ЭЗЦ, в то время как экономический аспект остается недостаточно изученным [72], несмотря на его высокую актуальность.

Предпринимаются попытки разработать общие показатели различаются по цели и масштабу, охвату и направленности [18, 33; 48, 58, 92]. Учитывая широкий спектр перспектив, форматов и масштабов, Сайдании др. [81] предлагают систематизацию различных показателей. Однако во многих обзорах рассматриваются конкретные аспекты ЭЗЦ, такие как эффективность использования ресурсов, [33] экологические инновации, 88] извлечение ресурсов из отходов [35]. Майер и др. предлагает набор показателей на основе анализа материальных потоков с предпосылкой, что ЭЗЦ «должен способствовать снижению давления на окружающую среду, вызванного использованием ресурсов» [53].

Кроме того, предложение по оценке ЭЗЦ сделаны Сайдани и др. [81], Хайсмана и др. [33], де Оливейра и др. [12], Падилья-Ривера и др.[ 70], Ринкон-Морено и др. [77], Авдющенко и Зайцака [5] и Кайзера и др. [9]. В частности, актуальна оценка долговечности [21], использование метода учета энергозатрат [Santagata, 2020], анализ циклов переработки [28], производств [42], разделение конечных продуктов на группы [78]. Кроме того, есть данные о показателях по регионам или странам, таким как Германия [29], Китай [24], Швеция [28], Хорватия [50], по типу отходов [87], по рынкам [37], типу продукции [34], и цепочкам поставок [57], а также альтернативным методам производства [18].

По мере экспоненциального роста количества публикаций, связанных с ЭЗЦ, растет и разнообразие измерительных инструментов для оценки производительности продуктов, услуг и систем с точки зрения ЭЗЦ.

Несколько авторов утверждают, что показатели ЭЗЦ на макроуровне разработаны лучше [9, 25]. Однако показатели, используемые в настоящее время в национальных системах мониторинга ЭЗЦ, изначально не были разработаны или адаптированы для измерения ЭЗЦ. Например, ключевые показатели ЭЗЦ, используемые странами ЕС и Китаем, имеют важные недостатки, такие как показатели утилизации, которые измеряют только количество материала, отправленного на переработку, а не материальную ценность, полученную в процессе переработки [14].

Морага и соавторы [60] описали такие показатели, как самообеспеченность сырьем, образование отходов, пищевые отходы, коэффициенты переработки, утилизация потоков отходов, вклад переработанных материалов в спрос на сырье, торговля перерабатываемым сырьем, частные инвестиции, рабочие места и валовая добавленная стоимость, а также патенты, связанные с переработкой и вторичным сырьем.

Кирххерр и др. [41] обнаружили не менее 110 определений экономики замкнутого цикла, а также обнаружили, что определения экономики замкнутого цикла чаще всего относятся к структуре 4R (сокращение, повторное использование, переработка и восстановление). Эта структура ЭЗЦ имеет сильную коннотацию с иерархией отходов, которая используется в качестве руководящего принципа для ранжирования политики переработки в Рамочной директиве ЕС по отходам.

Таким образом, недавние исследования показали сдвиг от текущей модели переработки отходов. Действительно, возможность повторного использования может иметь решающее значение для стратегии повышения эффективности использования ресурсов. В исследовании проводился обзор существующей литературы с целью понять, какие методы используются до сих пор для измерения и оценки циклической производительности системы и как они использовались на практике исследователями. Анализ литературы подтверждает, что циклические модели могут быть измерены.

3. Влияние цифровой трансформации на распространение концепции ЭЗЦ

Экономика замкнутого цикла и Экономика 4.0 (I4.0) представляют две наиболее важные промышленные парадигмы, определяющие научную мысль в вопросах развития промышленного производства [90]. Учитывая важность, которую со временем приобрели эти две парадигмы, во многих литературных источниках ЭЗЦ и I4.0 обсуждаются с нескольких точек зрения [47] Тем не менее, между теорией и практикой все еще существует большая дистанция.

Одно общее утверждение, разделяемое экспертами, заключается в том, что I4.0 может выступать в качестве средства, способствующего развитию ЭЗЦ. Компания, желающая организовать производство на основе принципов ЭЗЦ не может избежать применения технологий I4.0. В научной литературе несколько работ были посвящены этому направлению [67].

Интернет вещей считался одной из наиболее перспективных технологий, способных поддержать переход к ЭЗЦ. Помимо статей, посвященных общему описанию потенциальных применений Интернета вещей для продления жизненного цикла продукта, было общее понимание того, что Интернет вещей может распространить свое влияние на широкий круг областей, связанных с ЭЗЦ. Одним из вариантов является внедрение Интернета вещей для внедрения новых стратегий управления отходами в умных городах и интенсификация сотрудничества в высокотехнологичных отрасли тяжелой промышленности.

Другой возможностью для использования Интернета вещей является оцифровка практик ЭЗЦ, например, путем внедрения интеллектуальных промышленных сред [Hatzivasilis] или контуров управления с динамичной обратной связью [76]. Интернет вещей подходит для разработки новых услуг и мер укрепления доверия к ним [2].

В зависимости от авторов, цифровые технологии могут использоваться для улучшения общей эффективности ЭЗЦ [4], роста энергоэффективности, улучшения продукта [61, 84] или процесса производства [85, 91].

Эксперты считают цифровые технологии хорошим инструментом для увязки управления жизненным циклом продукта и цифрового производства, например, с помощью облачных вычислений [31]. Цифровые технологии могут быть полезны для разработки новых методов оценки, которые количественно определяют уровень воздействия на окружающую среду [52], новых инструментов управления энергопотреблением [95] платформ, оперирующих информацией о жизненном цикле продукта [55, 56].

Поскольку традиционная практика утилизации достигает предела своих возможностей, цифровые технологии могут свести к минимуму количество не переработанных отходов, сохраняя при этом сырье и снижая выбросы парниковых газов [96]. Эти аспекты чистого производства актуальны для всех отраслей промышленности, независимо от типа или размера. Поэтому требуется интеграция подходящих технологий и соответствующей политики для получения социально-экономических выгод после превращения сектора отходов из источника выбросов парниковых газов из части экологических проблем в часть решений в области устойчивого развития.

Таким образом, цифровизация играет решающую роль в секторе подработки отходов для построения устойчивой экономики, изменяя способы ведения бизнеса. Технический прогресс позволяет цифровизации предлагать практические решения для сектора переработки отходов с долгосрочными выгодами для общества.

Выводы

Экономика замкнутого цикла, как экономическая модель развивалась в 1970-х годах, но с 1990-х годов привлекает все большее внимание и основана на подходе 3R — сокращение, повторное использование и переработка [19]. Это стало ответом на линейную модель производства и потребления, распространенную во всем мире, в которой продукты производятся, используются, а затем выбрасываются как отходы.

Современные государства пытаются оказать влияние не только на производство, но и на потребление, в частности, трансформировать распространенную модель избыточного потребления (сверхпотребления), ориентирующую домохозяйства на приобретение в собственность все большего числа товаров и услуг во все возрастающих масштабах, принимая во внимание исключительно частную выгоду.

В настоящее время в ряде стран успешно осуществляется политика стимулирования снижения объемов отходов. Однако формирование модели экономики замкнутого цикла требует перехода к устойчивому потреблению, включая переориентацию потребительского спроса. Стимулированию потребления нового типа продукта может содействовать совершенствование института гарантий потребителям при защите от приобретения некачественных товаров, государственные программы развития услуг послепродажного обслуживания и ремонта.

С точки зрения модификации экономических отношений, существенный интерес представляет вписывание в нелинейную экономику инновационных моделей потребления, основанных на принципах коллаборативности. Под этим мы понимаем трансформацию экономических отношений в направлении вовлечения потенциала неиспользуемых (недоиспользуемых) активов, в первую очередь, домашних хозяйств, с превращением последних из пассивных потребителей в производителей.

Путь повторного использования обладает потенциалом для значительной экономии средств по сравнению с переработкой, которая является энергоемким и затратным процессом [58]. Основными причинами, препятствующими циркулярности при обращении с отходами, являются экономические, социально-культурные и институциональные факторы [82].

Существует вероятность, что модификация модели производства ускорится на фоне дестабилизации цен на энергоносители, что сокращение доходов населения при входе национальных экономик в рецессию замедлит развитие ЭЗЦ. Вместе с тем, многие развитые страны демонстрируют уже сейчас достаточно широкий спектр примеров трансформации моделей производства и потребления, заслуживающий пристального изучения.

Список источников

1. Abokersh M.H., Norouzi M., Boer D., Cabeza L.F., Casa G., Prieto C., Vallès M. A. framework for sustainable evaluation of thermal energy storage in circular economy // Renewable Energy. 2021. №175. pр. 686-701. DOI: 1016/j.renene.2021.04.136.
2. Alcayaga , Hansen Е. Smart-Circular Systems: A Service Business Model Perspective // Product Lifetimes and the Environment Conference. 2017. рр. 10–13. . DOI:10.3233/978-1-61499-820-4-10.
3. Alcayaga А., Wiener M., Hansen E.G. Towards a framework of smart-circular systems: An integrative literature review // Journal of cleaner production. 2019. №221. pр. 622-634. DOI: 1016/j.jclepro.2019.02.085.
4. Angioletti C., Despeisse M., Rocca R. Product Circularity Assessment Methodology // IFIP Advances in Information and Communication Technology. 2017. №514. рр. 411–418. DOI:10.1007/978-3-319-66926-7_47.
5. Avdiushchenko A, Zaj˛ac P. Circular economy indicators as a supporting tool for European regional development policies // 2019. №11. DOI: 10.3390/su11113025.
6. Behzad, Wang B., Lewis K., Duarte F., Ratti C., Behdad S. The Future of Waste Management in Smart and Sustainable Cities: A Review and Concept Paper // Waste Management. 2018. №81. рр.177–195. DOI: 10.1016/j.wasman.2018.09.047.
7. Bocken N.M.P., de Pauw I., Bakker C., van der Grinten B. Product design and business model strategies for a circular economy // Journal of Industrial and Production Engineering. 2016. №33. pр. 308-320. DOI: 1080/21681015.2016.1172124.
8. Braungart M., McDonough W., Bollinger A. Cradle-to-cradle design: creating healthy emissions — a strategy for eco-effective product and system design // Journal of cleaner production. 2007. №15 (13–14). pр. 1337-1348. DOI: 1016/j.jclepro.2006.08.003.
9. Cayzer S., Griffiths P., Beghetto V. Design of indicators for measuring product performance in the circular economy // Int J Sustain Eng. 2017. №10(4–5). рр. 289–298. DOI: 10.1080/ 19397038.2017.1333543.
10. Cecchin R. , Salomone P. , Deutz , Raggi A., Cutaia L. What is in a name? The rising star of the circular economy as a resource-related concept for sustainable development // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 83-97. DOI: 10.1007/s43615-021-00021-4.
11. Corona B., Shen L., Reike D., Rosales Carreón J., Worrell E. Towards sustainable development through the circular economy—a review and critical assessment on current circularity metrics // Resour Conserv Recycl. 2019. №151. DOI: 10.1016/j.resconrec.2019.104498.
12. de Oliveira C.T., Dantas T.E.T., Soares S.R. Nano and micro level circular economy indicators: assisting decision-makers in circularity assessments // Sustain Prod Consum. 2021. №26. рр. 455–468. DOI: 10.1016/j.spc.2020.11.024.
13. de Pascale A., Arbolino R.., Szopik-Depczyńska K, Limosani M, Ioppolo G. A systematic review for measuring circular economy: the 61 indicators // Journal of Cleaner Production. 2021. №281. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.124942.
14. Di Maio F., Rem P.C. A robust indicator for promoting circular economy through recycling // Environ. Prot. 2015. № 6. pp. 1095-1104. DOI: 10.1080/19397038.2017.1333543.
15. Dimoudi A., Tompa C. Energy and environmental indicators related to construction of office buildings // Resources, Conservation and Recycling.2008№. 53 (1–2). pр. 86-95. DOI: 1016/j.resconrec.2008.09.008.
16. Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32008L0098.
17. Dumée L.F. Circular materials and circular design—review on challenges towards sustainable manufacturing and recycling // Circular Economy and Sustainability. 2021. №2. рр. 9-23. DOI: 1007/s43615-021-00085-2.
18. Elia V., Gnoni M. G., Tornese F. Measuring circular economy strategies through index methods: A critical analysis // Journal of Cleaner Production. №142(4). рр. 2741–2751. DOI: 10.1016/j.jclepro.2016.10.196.
19. Ellen MacArthur Foundation, Towards the Circular Economy, Opportunities for the Consumer Goods Sector. URL: https://tinyurl.com/ztnrg24
20. Feldman L.; Hart P.S. Climate change as a polarizing cue: Framing e ff ects on public support for low-carbon energy policies // Global Environmental Change. №51. pр. 54–66. DOI: 10.1016/j.gloenvcha.2018.05.004.
21. Figge F., Thorpe A.S., Givry P., Canning .L, Franklin-Johnson E. Longevity and circularity as indicators of eco-efficient resource use in the circular economy // Ecol Econ. 2018. №150. рр.297–306. DOI: 10.1016/j.ecolecon.2018.04.030.
22. Gao H., Tian X., Zhang Y., Shi L., Shi F. Evaluating circular economy performance based on ecological network analysis: a framework and application at city level. // Resources, Conservation and Recycling. 2021. №168. рр. 105-257. DOI: 1016/j.resconrec.2020.105257.
23. Geissdoerfer M., Savaget P., Bocken N. M., Hultink E. J. The circular economy: A new sustainability paradigm? //Journal of Cleaner Production. №143. рр. 757–768. DOI: 10.1016/j.jclepro.2016.12.048.
24. Geng Y., Sarkis J., Ulgiati S., Zhang P. Measuring China’s circular economy // 2013. № 339(6127). рр. 1526–1527. DOI: 10.1126/science.1227059.
25. Ghisellini P., Cialani C. , Ulgiati S. A review on circular economy: the expected transition to a balanced interplay of environmental and economic systems // Journal of cleaner production. 2016. №114. pр. 11-32. DOI: 1016/j.jclepro.2015.09.007.
26. Ghisellini P., Passaro R., Ulgiati S. Revisiting Keynes in the light of the transition to circular economy // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 143-171. DOI: 1007/s43615-021-00016-1.
27. Haupt M., Hellweg S. Measuring the environmental sustainability of a circular economy // Environ Sustain Indic. 2019. №1–2. рр. 100-1 DOI: 10.1016/j.indic.2019.100005.
28. Haupt M., Vadenbo C., Hellweg S. Do we have the right performance indicators for the circular economy? Insight into the Swiss waste management system. // J Ind Ecol. 2017. № 21(3). Р. 615– 627. DOI: 10.1111/jiec.12506.
29. Helander H., Petit-Boix A., Leipold S., Bringezu S. How to monitor environmental pressures of a circular economy: an assessment of indicators // J Ind Ecol. 2019. № 23(5). рр. 1278–1291. DOI: 10.1111/jiec.12924.
30. Hofstetter J.S., De Marchi V., Sarkis J. From sustainable global value chains to circular economy—different silos, different perspectives, but many opportunities to build bridges // Circular Economy and Sustainability. №1. pр. 21-47. DOI: 10.1007/s43615-021-00015-2.
31. Holligan , Hargaden V., Papakostas N. Product Lifecycle Management and Digital Manufacturing Technologies in the Era of Cloud Computing // In 23rd ICE/IEEE International Technology Management Conference. 2017. рр. 937–946. DOI: 10.1109/ICE.2017.8279980.
32. Huysman S., Sala S., Mancini L., Ardente F., Alvarenga R. A. F., Meester S. D., Dewulf J. Toward a systematized framework for resource efficiency indicators // Resources, Conservation and Recycling. №95. рр.68–76. DOI: 10.1016/j.resconrec.2014.10.01.
33. Huysman S., Schaepmeester J., Ragaert K., Dewulf J., De Meester S. Performance indicators for a circular economy: a case study on post-industrial plastic waste // Resour Conserv Recycl. 2017. №120. рр.46–54. DOI: 10.1016/j.resconrec.2017.01.013
34. Huysveld S., Hubo S., Ragaert K., Dewulf J. Advancing circular economy benefit indicators and application on open-loop recycling of mixed and contaminated plastic waste fractions // Journal of Cleaner Production. 2019. №211. pp.1–13. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.11.110.
35. Iacovidou E., Velis C. A., Purnell P., Zwirner O., Brown A., Hahladakis J., Williams P. T. Metrics for optimising the multi-dimensional value of resources recovered from waste in a circular economy: A critical review // Journal of Cleaner Production. №166. рр. 910–938. DOI: 10.1016/j.jclepro.2017.07.100.
36. Instituto Nacional Ecuatoriano de Cifras Estadística de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2015, Gestión Integral de Residuos Sólidos. URL: https://anda.inec.gob.ec/anda/index. php/catalog/639
37. Janik A., Ryszko A. Circular economy in companies: an analysis of selected indicators from a managerial perspective // Multidiscip Asp Prod Eng. 2019. №2(1). Р. 523–535. DOI: 10. 2478/mape-2019-0053
38. Johnston R.B. Arsenic and the 2030 Agenda for sustainable development // In Proceedings of the 6th International Congress on Arsenic in the Environment, Stockholm, Sweden, 19–23 June 2016. pр. 12–14.
39. Kalmykova Y., Sadagopan M., Rosado L. Circular economy – from review of theories and practices to development of implementation tools // Resources, Conservation and Recycling. 2018. №135. pр. 190-201. DOI: 1016/j.resconrec.2017.10.034.
40. Kannan, Hasanagic M. A. Systematic Review on Drivers, Barriers, and Practices towards Circular Economy: A Supply Chain Perspective // International Journal of Production Research. 2018. №7543. pp. 1–34. DOI:10.1080/00207543.2017.1402141.
41. Kirchherr J., Reike D., Hekkert M. Conceptualizing the circular economy: an analysis of 114 definitions // Resources, Conservation and Recycling. 2017. №127. pр. 221-232. DOI: 1016/j.resconrec.2017.09.005.
42. Kravchenko M., McAloone T.C., Pigosso D.C.A. To what extent do circular economy indicators capture sustainability? // Procedia CIRP. 2020. №90. рр. 31–36. DOI: 10.1016/j.procir. 2020.02.118
43. Kristensen H.S., Mosgaard M.A. A review of micro level indicators for a circular economy – moving away from the three dimensions of sustainability? // Journal of Cleaner Production. 2020. №243. DOI: 1016/j.jclepro.2019.118531
44. Kuo C., Smith S. A Systematic Review of Technologies Involving Eco-Innovation for Enterprises Moving towards Sustainability //Journal of Cleaner Production. 2018. №192. рр. 207–220. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.04.212
45. Kurniawan T.A., Liang X., O’Callaghan E., Goh H.H., Othman M.H.D., Avtar R., Kusworo T.D. Transformation of solid waste management in China: moving towards sustainability through digitalization-based circular economy // 2022. №14. DOI: 10.3390/su14042374.
46. Leen, Vrancken K., Manshoven S. Transition Thinking and Business Model Innovation-towards a Transformative Business Model and New Role for the Reuse Centers of Limburg, Belgium // Sustainability (Switzerland). 2016. №8 (2). DOI:10.3390/su8020112.
47. Liao , Deschamps F., Loures E.F.R., Ramos L. F. P. Past, Present and Future of Industry 4.0 — A Systematic Literature Review and Research Agenda Proposal // International Journal of Production Research. 2017. № 55 (12) рp. 3609–3629. DOI:10.1080/00207543.2017.1308576.
48. Linder M., Sarasini S., van Loon P. A metric for quantifying product-level circularity // Journal of Industrial Ecology. №21(3). рр. 545–558 DOI: 10.1111/jiec.12552
49. Lorenzo Industry 4.0: Hope, Hype or Revolution? // 3rd IEEE International Forum on Research and Technologies for Society and Industry. 2017. рр. 1–5. DOI: 10.1109/RTSI.2017.8065927.
50. Luttenberger L.R. Waste management challenges in transition to circular economy— case of Croatia // Journal of Cleaner Production. 2020. № 256. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.120495.
51. Ma , Harstvedt J. D., Dunaway D., Bian L., Jaradat R. An Exploratory Investigation of Additively Manufactured Product Life Cycle Sustainability Assessment // Journal of Cleaner Production. 2018. №192. рр. 55–70. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.04.249.
52. Mashhadi A., Behdad S. Ubiquitous Life Cycle Assessment (U-LCA): A Proposed Concept for Environmental and Social Impact Assessment of Industry 4.0 // Manufacturing Letters. 2018. №15. рр. 93-96. DOI: 10.1016/j.mfglet.2017.12.012.
53. Mayer A., Haas W., Wiedenhofer D., Krausmann F., Nuss P., Blengini G. A. Measuring progress towards a circular economy: A monitoring framework for economy-wide material loop closing in the EU28. // Journal of Industrial Ecology. №132. DOI: 10.1111/jiec.12809.
54. McDowall W., Geng Y., Huang B., Barteková E., Bleischwitz R., Türkeli S., Kemp R., Doménech T. Circular economy policies in China and Europe // Journal of Industrial Ecology. 2017. № 21 (3). pр. 651-661. DOI: 1111/jiec.12597.
55. Menon , Kärkkäinen H., Gupta J. P. Role of Industrial Internet Platforms in the Management of Product Lifecycle Related Information and Knowledge // In Product Lifecycle Management for Digital Transformation of Industries. 2016. рр. 549–558. DOI:10.1007/978-3-319-54660-5_49.
56. Menon , Kärkkäinen H., Wuest T., Gupta J. P. Industrial Internet Platforms: A Conceptual Evaluation from a Product Lifecycle Management Perspective. Proceedings of the Institution of Mechanical Engineers, Part B // Journal of Engineering Manufacture. 2018. рр.1–12. DOI:10.1177/0954405418760651.
57. Mesa J, Esparragoza I, Maury H. Developing a set of sustainability indicators for product families based on the circular economy model // Journal of Cleaner Production. 2018. №196. р 1429–1442. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.06.131.
58. Milford R.L., Pauliuk S., Allwood J.M., Müller D.B. The roles of energy and material efficiency in meeting steel industry CO2 targets // Sci. Technol. 2013. №47 (7). pр. 3455-3462. DOI: 10.1021/es3031424.
59. Ministry of Natural Resources of Russia. On environmental protection of the Russian Federation in 2020. URL https://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/
60. Moraga G., Huysveld S., Mathieux F., Blengini G.A., Alaerts L., van Acker K., de Meester S., Dewulf J. Circular economy indicators: what do they measure? // Resour Conserv Recycl. 2019. №146. рр. 452–461. DOI: 10.1016/j.resconrec.2019.03.045.
61. Müller , Panarotto M., Malmqvist J., Isaksson O. Lifecycle Design and Management of Additive Manufacturing Technologies // Procedia Manufacturing. 2018. №19. рр.135–142. DOI: 10.1016/j.promfg.2018.01.019.
62. Mura L., Gontkovicova B., Spisakova E.D., Hajduova Z. Position of employee benefits in remuneration structure // Transformations in business & economics. №2 (47). pр. 156-173.
63. Nadoushani Z.S.M., Akbarnezhad A. Effects of structural system on the life cycle carbon footprint of buildings // Energy and Buildings. 2015. №102. pр. 337-346. DOI: 1016/j.enbuild.2015.05.044.
64. Närvänen M., Mattila N. Mesiranta Institutional work in food waste reduction: start-ups’ role in moving towards a circular economy // Industrial Marketing Management. 2021. №93. pр. 605-616. DOI: 1016/j.indmarman.2020.08.009.
65. Neligan A. Two years later: The EU circular economy package: An update, IW Policy Papers. Cologne: German Economic Institute (IW). URL: https://www.iwkoeln.de/fileadmin/user_upload/Studien/policy_papers/PDF/2018/IW-Policy-Paper_2018_9_The_Circular_Economy_Package
66. Nikolaou I.E., Jones N., Stefanakis A.I. Circular economy and sustainability: the past, the present and the future directions // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 1-20. DOI: 10.1007/s43615-021-00030-3.
67. Nobre C., Tavares Scientific Literature Analysis on Big Data and Internet of Things Applications on Circular Economy: A Bibliometric Study // Scientometrics. 2017. №111 (1). рр. 463–492. DOI:10.1007/s11192-017-2281-6.
68. Okechukwu, Salonitis K., Charnley F., Moreno M., Turner C., Tiwari A. Digitisation and the Circular Economy: A Review of Current Research and Future Trends // Energies (Switzerland). 2018. №11 (11). DOI:10.3390/en11113009.
69. O’Neill А. Largest countries in the world URL https://www.statista.com/statistics/ 262955/largest-countries-in-the-world/
70. Padilla-Rivera A., do Carmo B.B.T., Arcese G., Merveille N. Social circular economy indicators: selection through fuzzy delphi method // Sustain Prod Consum. 2021. №26. рр. 101–110. DOI: 1016/j.spc.2020.09.015.
71. Palie, Hemel S., Lettice F., Adams R., Evans S. Pre-Paradigmatic Status of Industrial Sustainability: A Systematic Review // International Journal of Operations & Production Management. 2017. №37 (10). рp.1425–1450. DOI: 10.1108/IJOPM-02-2016-0058.
72. Parchomenko A, Nelen D, Gillabel J, Rechberger H. Measuring the circular economy — A Multiple Correspondence Analysis of 63 metrics // Journal of Cleaner Production. №210. рр. 200–216. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.10.357.
73. Patala S., Salmi A., Bocken N. Intermediation dilemmas in facilitated industrial symbiosis // Journal of cleaner production. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.121093.
74. Pauliuk S. Critical appraisal of the circular economy standard BS 8001:2017 and a dashboard of quantitative system indicators for its implementation in organizations // Resour Conserv Recycl. 2018. № 129. рр. 81–92. DOI: 1016/j.resconrec.2017.10.019
75. Pauliuk S. Critical appraisal of the circular economy standard BS 8001: 2017 and a dashboard of quantitative system indicators for its implementation in organizations // Resources, Conservation and Recycling. №129. рр. 81–92. DOI: 10.1016/j.resconrec.2017.10.01
76. Reuter A., Matusewicz R., van Schaik A. Lead, Zinc and Their Minor Elements: Enablers of a Circular Economy // World of Metallurgy – ERZMETALL. 2015. №68 (3). рр. 134–148.
77. Rincón-Moreno J, Ormazábal M., Álvarez M.J., Jaca C. Advancing circular economy performance indicators and their application in Spanish companies // Journal of Cleaner Production. 2021. №279. DOI: 1016/j.jclepro.2020.123605.
78. Rodriguez-Anton J.M., Rubio-Andrada L., Celemín-Pedroche M.S., Alonso-Almeida M.D.M. Analysis of the relations between circular economy and sustainable development goals // Int J Sust Dev World. 2019. №26(8). рр. 708–720. DOI: 10.1080/13504509.2019.1666754
79. Rossi E, Bertassini AC, Ferreira, C.d.S., Neves do Amaral, W.A., Ometto, A.R. Circular economy indicators for organizations considering sustainability and business models: plastic, textile and electro-electronic cases // Journal of Cleaner Production. 2020. №247. DOI: 1016/j.jclepro.2019.119137.
80. Rüßmann , Lorenz P., Waldner M., Justus J., Engel P., Harnisch M. Industry 4.0 // The Future of Productivity and Growth in Manufacturing Industries. 2015. DOI: 10.1007/s12599-014-0334-4.
81. Saidani M., Yannou B., Leroy, Y., Cluzel F., Kendall A. A taxonomy of circular economy indicators // Journal of Cleaner Production. №207. рр. 542–559. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.10.014.
82. Salmenperä H., Pitkänen K., Kautto P., Saikku L. Critical factors for enhancing the circular economy in waste management // Journal of cleaner production. №280. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.124339.
83. Sassanelli C., Rosa P, Rocca R., Terzi S. Circular economy performance assessment methods: a systematic literature review // Journal of Cleaner Production. 2019. №229. рр. 440–453. DOI: 1016/j.jclepro.2019.05.019.
84. Sauerwein , Bakker C. A., Balkenende A. R. Additive Manufacturing for Circular Product Design: A Literature Review from a Design Perspective. // In PLATE 2017 — Product Lifetimes and the Environment Conference. 2017. рр. 358–364. DOI:10.3233/978-1-61499-820-4-358.
85. Schmidt , Merklein M., Bourell D., Dimitrov D., Hausotte T., Wegener K., Overmeyer L., Vollertsen F., Levy G. N. Laser Based Additive Manufacturing in Industry and Academia // CIRP Annals — Manufacturing Technology. 2017. №66 (2). рр.561–583. DOI: 10.1016/j.cirp.2017.05.011.
86. Silva L.F., Guevara A.J.H., Gonzalez E.D.S., Oliveira P.S.G. Evolution toward environment sustainable behavior: search for survival in the plastic industry in Brazil // Environment, Development and Sustainability. 21 (3). pр. 1291-1320. DOI: 10.1007/s10668-018-0085-3
87. Smol M., Koneczna R. Economic indicators in water and wastewater sector contributing to a circular economy (CE) // 2021. №10 (2). DOI: 10.3390/resources10120129.
88. Smol M., Kulczycka J., Avdiushchenko A. Circular economy indicators in relation to eco-innovation in European regions // Clean Technologies and Environmental Policy. №19(3). рр. 669–678. DOI: 10.1007/s10098-016-1323-8.
89. Stefanakis A.I., Calheiros C.S., Nikolaou I. Nature-based solutions as a tool in the new circular economic model for climate change adaptation // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 303-318. DOI: 1007/s43615-021-00022-3.
90. Suárez-Eiroa B., Fernández, Méndez-Martínez G., Soto-Oñate D. Operational Principles of Circular Economy for Sustainable Development: Linking Theory and Practice // Journal of Cleaner Production. 2019. рр.952-961. DOI: 10.1016/J.JCLEPRO.2018.12.271.
91. Syed-Khaja , Patino Perez P., Franke J. Production and Characterization of High-Temperature Substrates through Selective Laser Melting (SLM) for Power Electronics // In ICSJ 2016 — IEEE CPMT Symposium Japan. 2016. рр. 255–258. DOI:10.1109/ICSJ.2016.7801276.
92. Tecchio P., McAlister, C., Mathieux F., Ardente F. In search of standards to support circularity in product policies: A systematic approach. // Journal of Cleaner Production. №168. рр. 1533.–1546. DOI: 10.1016/j.jclepro.2017.05.198.
93. The Boston Consulting Group (BCG). The new big circle. Achieving growth and business model innovation through circular economy implementation. https://docs.wbcsd.org/2018/01/The_new_big_
94. Tingley D.D., Davison B. Developing an LCA methodology to account for the environmental benefits of design for deconstruction // Building and Environment. 2012. №57. P. 387-395. DOI: 1016/j.buildenv.2012.06.005.
95. Wang, Zhang M., Zuo Y. Potential Applications of IoT-Based Product Lifecycle Energy Management // In ICIEA 2016 — 11th IEEE Conference on Industrial Electronics and Applications. 2016. DOI:10.1109/ICIEA.2016.7603917.
96. Zorpas A.Z., Lasaridi K., Pociovalisteanu D.M., Loizia P. Monitoring and evaluation of prevention activities regarding household organics waste from insular communities // Journal of cleaner production. 2018. №172. pр. 3567-3577. DOI: 1016/j.jclepro.2017.03.155.

References

1. Abokersh M.H., Norouzi M., Boer D., Cabeza L.F., Casa G., Prieto C., Vallès M. A. framework for sustainable evaluation of thermal energy storage in circular economy // Renewable Energy. №175. pр. 686-701. DOI: 10.1016/j.renene.2021.04.136.
2. Alcayaga , HansenЕ. Smart-Circular Systems: A Service Business Model Perspective // Product Lifetimes and the Environment Conference. 2017. рр. 10–13. . DOI:10.3233/978-1-61499-820-4-10.
3. Alcayaga А., Wiener M., Hansen E.G. Towards a framework of smart-circular systems: An integrative literature review // Journal of cleaner production. 2019. №221. pр. 622-634. DOI: 1016/j.jclepro.2019.02.085.
4. Angioletti C., Despeisse M., Rocca R. Product Circularity Assessment Methodology // IFIP Advances in Information and Communication Technology. 2017. №514. рр. 411–418. DOI:10.1007/978-3-319-66926-7_47.
5. Avdiushchenko A, Zaj˛ac P. Circular economy indicators as a supporting tool for European regional development policies // 2019. №11. DOI: 10.3390/su11113025.
6. Behzad, Wang B., Lewis K., Duarte F., Ratti C., Behdad S.The Future of Waste Management in Smart and Sustainable Cities: A Review and Concept Paper// Waste Management. 2018. №81. рр.177–195. DOI: 10.1016/j.wasman.2018.09.047.
7. Bocken N.M.P., de Pauw I., Bakker C., van der Grinten B. Product design and business model strategies for a circular economy // Journal of Industrial and Production Engineering. 2016. №33. pр. 308-320. DOI: 1080/21681015.2016.1172124.
8. Braungart M., McDonough W., Bollinger A. Cradle-to-cradle design: creating healthy emissions — a strategy for eco-effective product and system design // Journal of cleaner production. 2007. №15 (13–14). pр. 1337-1348. DOI: 1016/j.jclepro.2006.08.003.
9. Cayzer S., Griffiths P., Beghetto V. Design of indicators for measuring product performance in the circular economy // Int J Sustain Eng. 2017. №10(4–5). рр. 289–298. DOI: 10.1080/ 19397038.2017.1333543.
10. Cecchin R. , Salomone P. , Deutz , Raggi A., Cutaia L. What is in a name? The rising star of the circular economy as a resource-related concept for sustainable development // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 83-97. DOI: 10.1007/s43615-021-00021-4.
11. Corona B., Shen L., Reike D., Rosales Carreón J., Worrell E. Towards sustainable development through the circular economy—a review and critical assessment on current circularity metrics // Resour Conserv Recycl. 2019. №151. DOI: 10.1016/j.resconrec.2019.104498.
12. de Oliveira C.T., Dantas T.E.T., Soares S.R. Nano and micro level circular economy indicators: assisting decision-makers in circularity assessments // Sustain Prod Consum. 2021. №26. рр. 455–468. DOI: 10.1016/j.spc.2020.11.024.
13. de Pascale A., Arbolino R.., Szopik-Depczyńska K, Limosani M, Ioppolo G. A systematic review for measuring circular economy: the 61 indicators // Journal of Cleaner Production. 2021. №281. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.124942.
14. Di Maio F., Rem P.C. A robust indicator for promoting circular economy through recycling // Environ. Prot. 2015. № 6. pp. 1095-1104. DOI: 10.1080/19397038.2017.1333543.
15. Dimoudi A., Tompa C. Energy and environmental indicators related to construction of office buildings // Resources, Conservation and Recycling.2008№. 53 (1–2). pр. 86-95. DOI: 1016/j.resconrec.2008.09.008.
16. Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on waste and repealing certain Directives URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32008L0098.
17. Dumée L.F. Circular materials and circular design—review on challenges towards sustainable manufacturing and recycling // Circular Economy and Sustainability. 2021. №2. рр. 9-23. DOI: 1007/s43615-021-00085-2.
18. Elia V., Gnoni M. G., Tornese F. Measuring circular economy strategies through index methods: A critical analysis // Journal of Cleaner Production. №142(4). рр. 2741–2751. DOI: 10.1016/j.jclepro.2016.10.196.
19. Ellen MacArthur Foundation, Towards the Circular Economy, Opportunities for the Consumer Goods Sector. URL: https://tinyurl.com/ztnrg24
20. Feldman L.; Hart P.S. Climate change as a polarizing cue: Framing e ff ects on public support for low-carbon energy policies // Global Environmental Change. №51. pр. 54–66. DOI: 10.1016/j.gloenvcha.2018.05.004.
21. Figge F., Thorpe A.S., Givry P., Canning .L, Franklin-Johnson E. Longevity and circularity as indicators of eco-efficient resource use in the circular economy // Ecol Econ. 2018. №150. рр.297–306. DOI: 10.1016/j.ecolecon.2018.04.030.
22. Gao H., Tian X., Zhang Y., Shi L., Shi F. Evaluating circular economy performance based on ecological network analysis: a framework and application at city level. // Resources, Conservation and Recycling. 2021. №168. рр. 105-257. DOI: 1016/j.resconrec.2020.105257.
23. Geissdoerfer M., Savaget P., Bocken N. M., Hultink E. J. The circular economy: A new sustainability paradigm? //Journal of Cleaner Production. №143. рр. 757–768. DOI: 10.1016/j.jclepro.2016.12.048.
24. Geng Y., Sarkis J., Ulgiati S., Zhang P. Measuring China’s circular economy // 2013. № 339(6127). рр. 1526–1527. DOI: 10.1126/science.1227059.
25. Ghisellini P., Cialani C. , Ulgiati S. A review on circular economy: the expected transition to a balanced interplay of environmental and economic systems // Journal of cleaner production. 2016. №114. pр. 11-32. DOI: 1016/j.jclepro.2015.09.007.
26. Ghisellini P., Passaro R., Ulgiati S. Revisiting Keynes in the light of the transition to circular economy // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 143-171. DOI: 1007/s43615-021-00016-1.
27. Haupt M., Hellweg S. Measuring the environmental sustainability of a circular economy // Environ Sustain Indic. 2019. №1–2. рр. 100-1 DOI: 10.1016/j.indic.2019.100005.
28. Haupt M., Vadenbo C., Hellweg S. Do we have the right performance indicators for the circular economy? Insight into the Swiss waste management system. // J Ind Ecol. 2017. № 21(3). Р. 615– 627. DOI: 10.1111/jiec.12506.
29. Helander H., Petit-Boix A., Leipold S., Bringezu S. How to monitor environmental pressures of a circular economy: an assessment of indicators // J Ind Ecol. 2019. № 23(5). рр. 1278–1291. DOI: 10.1111/jiec.12924.
30. Hofstetter J.S., De Marchi V., Sarkis J. From sustainable global value chains to circular economy—different silos, different perspectives, but many opportunities to build bridges // Circular Economy and Sustainability. №1. pр. 21-47. DOI: 10.1007/s43615-021-00015-2.
31. Holligan , Hargaden V., Papakostas N. Product Lifecycle Management and Digital Manufacturing Technologies in the Era of Cloud Computing // In 23rd ICE/IEEE International Technology Management Conference. 2017. рр. 937–946. DOI: 10.1109/ICE.2017.8279980.
32. Huysman S., Sala S., Mancini L., Ardente F., Alvarenga R. A. F., Meester S. D., Dewulf J. Toward a systematized framework for resource efficiency indicators // Resources, Conservation and Recycling. №95. рр.68–76. DOI: 10.1016/j.resconrec.2014.10.01.
33. Huysman S., Schaepmeester J., Ragaert K., Dewulf J., De Meester S. Performance indicators for a circular economy: a case study on post-industrial plastic waste // Resour Conserv Recycl. 2017. №120. рр.46–54. DOI: 10.1016/j.resconrec.2017.01.013
34. Huysveld S., Hubo S., Ragaert K., Dewulf J. Advancing circular economy benefit indicators and application on open-loop recycling of mixed and contaminated plastic waste fractions // Journal of Cleaner Production. 2019. №211. pp.1–13. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.11.110.
35. Iacovidou E., Velis C. A., Purnell P., Zwirner O., Brown A., Hahladakis J., Williams P. T. Metrics for optimising the multi-dimensional value of resources recovered from waste in a circular economy: A critical review // Journal of Cleaner Production. №166. рр. 910–938. DOI: 10.1016/j.jclepro.2017.07.100.
36. Instituto Nacional Ecuatoriano de Cifras Estadística de Información Ambiental Económica en Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales 2015, Gestión Integral de Residuos Sólidos. URL: https://anda.inec.gob.ec/anda/index. php/catalog/639
37. Janik A., Ryszko A. Circular economy in companies: an analysis of selected indicators from a managerial perspective // Multidiscip Asp Prod Eng. 2019. №2(1). Р. 523–535. DOI: 10. 2478/mape-2019-0053
38. Johnston R.B. Arsenic and the 2030 Agenda for sustainable development // In Proceedings of the 6th International Congress on Arsenic in the Environment, Stockholm, Sweden, 19–23 June 2016. pр. 12–14.
39. Kalmykova Y., Sadagopan M., Rosado L. Circular economy – from review of theories and practices to development of implementation tools // Resources, Conservation and Recycling. 2018. №135. pр. 190-201. DOI: 1016/j.resconrec.2017.10.034.
40. Kannan, Hasanagic M. A. Systematic Review on Drivers, Barriers, and Practices towards Circular Economy: A Supply Chain Perspective// International Journal of Production Research. 2018. №7543. pp. 1–34. DOI:10.1080/00207543.2017.1402141.
41. Kirchherr J., Reike D., Hekkert M. Conceptualizing the circular economy: an analysis of 114 definitions // Resources, Conservation and Recycling. 2017. №127. pр. 221-232. DOI: 1016/j.resconrec.2017.09.005.
42. Kravchenko M., McAloone T.C., Pigosso D.C.A. To what extent do circular economy indicators capture sustainability? // Procedia CIRP. 2020. №90. рр. 31–36. DOI: 10.1016/j.procir. 2020.02.118
43. Kristensen H.S., Mosgaard M.A. A review of micro level indicators for a circular economy – moving away from the three dimensions of sustainability? // Journal of Cleaner Production. 2020. №243. DOI: 1016/j.jclepro.2019.118531
44. Kuo C., Smith S. A Systematic Review of Technologies Involving Eco-Innovation for Enterprises Moving towards Sustainability//Journal of Cleaner Production. 2018. №192. рр. 207–220. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.04.212
45. Kurniawan T.A., Liang X., O’Callaghan E., Goh H.H., Othman M.H.D., Avtar R., Kusworo T.D. Transformation of solid waste management in China: moving towards sustainability through digitalization-based circular economy // 2022. №14. DOI: 10.3390/su14042374.
46. Leen, Vrancken K., Manshoven S. Transition Thinking and Business Model Innovation-towards a Transformative Business Model and New Role for the Reuse Centers of Limburg, Belgium// Sustainability (Switzerland). 2016. №8 (2). DOI:10.3390/su8020112.
47. Liao , Deschamps F., Loures E.F.R., Ramos L.F. P. Past, Present and Future of Industry 4.0 — A Systematic Literature Review and Research Agenda Proposal// International Journal of Production Research. 2017. № 55 (12) рp. 3609–3629. DOI:10.1080/00207543.2017.1308576.
48. Linder M., Sarasini S., van Loon P. A metric for quantifying product-level circularity // Journal of Industrial Ecology. №21(3). рр. 545–558 DOI: 10.1111/jiec.12552
49. Lorenzo Industry 4.0: Hope, Hype or Revolution? // 3rd IEEE International Forum on Research and Technologies for Society and Industry. 2017. рр. 1–5. DOI: 10.1109/RTSI.2017.8065927.
50. Luttenberger L.R. Waste management challenges in transition to circular economy— case of Croatia // Journal of Cleaner Production. 2020. № 256. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.120495.
51. Ma , Harstvedt J. D., Dunaway D., Bian L., Jaradat R. An Exploratory Investigation of Additively Manufactured Product Life Cycle Sustainability Assessment // Journal of Cleaner Production. 2018. №192. рр. 55–70. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.04.249.
52. Mashhadi A., Behdad S.Ubiquitous Life Cycle Assessment (U-LCA): A Proposed Concept for Environmental and Social Impact Assessment of Industry 4.0 // Manufacturing Letters. 2018. №15. рр. 93-96. DOI: 10.1016/j.mfglet.2017.12.012.
53. Mayer A., Haas W., Wiedenhofer D., Krausmann F., Nuss P., Blengini G. A. Measuring progress towards a circular economy: A monitoring framework for economy-wide material loop closing in the EU28. // Journal of Industrial Ecology. №132. DOI: 10.1111/jiec.12809.
54. McDowall W., Geng Y., Huang B., Barteková E., Bleischwitz R., Türkeli S., Kemp R., Doménech T. Circular economy policies in China and Europe // Journal of Industrial Ecology. 2017. № 21 (3). pр. 651-661. DOI: 1111/jiec.12597.
55. Menon , Kärkkäinen H., Gupta J. P.Role of Industrial Internet Platforms in the Management of Product Lifecycle Related Information and Knowledge // In Product Lifecycle Management for Digital Transformation of Industries. 2016. рр. 549–558. DOI:10.1007/978-3-319-54660-5_49.
56. Menon , Kärkkäinen H., Wuest T., Gupta J. P. Industrial Internet Platforms: A Conceptual Evaluation from a Product Lifecycle Management Perspective. Proceedings of the Institution of Mechanical Engineers, Part B // Journal of Engineering Manufacture. 2018. рр.1–12. DOI:10.1177/0954405418760651.
57. Mesa J, Esparragoza I, Maury H. Developing a set of sustainability indicators for product families based on the circular economy model // Journal of Cleaner Production. 2018. №196. р 1429–1442. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.06.131.
58. Milford R.L., Pauliuk S., Allwood J.M., Müller D.B. The roles of energy and material efficiency in meeting steel industry CO2 targets // Sci. Technol. 2013. №47 (7). pр. 3455-3462. DOI: 10.1021/es3031424.
59. Ministry of Natural Resources of Russia. On environmental protection of the Russian Federation in 2020. URL https://www.mnr.gov.ru/docs/gosudarstvennye_doklady/
60. Moraga G., Huysveld S., Mathieux F., Blengini G.A., Alaerts L., van Acker K., de Meester S., Dewulf J. Circular economy indicators: what do they measure? // Resour Conserv Recycl. 2019. №146. рр. 452–461. DOI: 10.1016/j.resconrec.2019.03.045.
61. Müller , Panarotto M., Malmqvist J., Isaksson O.Lifecycle Design and Management of Additive Manufacturing Technologies // Procedia Manufacturing. 2018. №19. рр.135–142. DOI: 10.1016/j.promfg.2018.01.019.
62. Mura L., Gontkovicova B., Spisakova E.D., Hajduova Z. Position of employee benefits in remuneration structure // Transformations in business & economics. №2 (47). pр. 156-173.
63. Nadoushani Z.S.M., Akbarnezhad A. Effects of structural system on the life cycle carbon footprint of buildings // Energy and Buildings. 2015. №102. pр. 337-346. DOI: 1016/j.enbuild.2015.05.044.
64. Närvänen M., Mattila N. Mesiranta Institutional work in food waste reduction: start-ups’ role in moving towards a circular economy // Industrial Marketing Management. 2021. №93. pр. 605-616. DOI: 1016/j.indmarman.2020.08.009.
65. Neligan A. Two years later: The EU circular economy package: An update, IW Policy Papers. Cologne: German Economic Institute (IW). URL: https://www.iwkoeln.de/fileadmin/user_upload/Studien/policy_papers/PDF/2018/IW-Policy-Paper_2018_9_The_Circular_Economy_Package
66. Nikolaou I.E., Jones N., Stefanakis A.I. Circular economy and sustainability: the past, the present and the future directions // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 1-20. DOI: 10.1007/s43615-021-00030-3.
67. Nobre C.,TavaresScientific Literature Analysis on Big Data and Internet of Things Applications on Circular Economy: A Bibliometric Study// Scientometrics. 2017. №111 (1). рр. 463–492. DOI:10.1007/s11192-017-2281-6.
68. Okechukwu, Salonitis K., Charnley F., Moreno M., Turner C., Tiwari A.Digitisation and the Circular Economy: A Review of Current Research and Future Trends// Energies (Switzerland). 2018. №11 (11). DOI:10.3390/en11113009.
69. O’Neill А. Largest countries in the world URL https://www.statista.com/statistics/ 262955/largest-countries-in-the-world/
70. Padilla-Rivera A., do Carmo B.B.T., Arcese G., Merveille N. Social circular economy indicators: selection through fuzzy delphi method // Sustain Prod Consum. 2021. №26. рр. 101–110. DOI: 1016/j.spc.2020.09.015.
71. Palie, Hemel S., Lettice F., Adams R., Evans S. Pre-Paradigmatic Status of Industrial Sustainability: A Systematic Review// International Journal of Operations & Production Management. 2017. №37 (10). рp.1425–1450. DOI: 10.1108/IJOPM-02-2016-0058.
72. Parchomenko A, Nelen D, Gillabel J, Rechberger H. Measuring the circular economy — A Multiple Correspondence Analysis of 63 metrics // Journal of Cleaner Production. №210. рр. 200–216. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.10.357.
73. Patala S., Salmi A., Bocken N. Intermediation dilemmas in facilitated industrial symbiosis // Journal of cleaner production. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.121093.
74. Pauliuk S. Critical appraisal of the circular economy standard BS 8001:2017 and a dashboard of quantitative system indicators for its implementation in organizations // Resour Conserv Recycl. 2018. № 129. рр. 81–92. DOI: 1016/j.resconrec.2017.10.019
75. Pauliuk S. Critical appraisal of the circular economy standard BS 8001: 2017 and a dashboard of quantitative system indicators for its implementation in organizations // Resources, Conservation and Recycling. №129. рр. 81–92. DOI: 10.1016/j.resconrec.2017.10.01
76. Reuter A., Matusewicz R., van Schaik A.Lead, Zinc and Their Minor Elements: Enablers of a Circular Economy // World of Metallurgy – ERZMETALL. 2015. №68 (3). рр. 134–148.
77. Rincón-Moreno J, Ormazábal M., Álvarez M.J., Jaca C. Advancing circular economy performance indicators and their application in Spanish companies // Journal of Cleaner Production. 2021. №279. DOI: 1016/j.jclepro.2020.123605.
78. Rodriguez-Anton J.M., Rubio-Andrada L., Celemín-Pedroche M.S., Alonso-Almeida M.D.M. Analysis of the relations between circular economy and sustainable development goals // Int J Sust Dev World. 2019. №26(8). рр. 708–720. DOI: 10.1080/13504509.2019.1666754
79. Rossi E, Bertassini AC, Ferreira, C.d.S., Neves do Amaral, W.A., Ometto, A.R. Circular economy indicators for organizations considering sustainability and business models: plastic, textile and electro-electronic cases // Journal of Cleaner Production. 2020. №247. DOI: 1016/j.jclepro.2019.119137.
80. Rüßmann , LorenzP., Waldner M., Justus J., Engel P., Harnisch M. Industry 4.0 // The Future of Productivity and Growth in Manufacturing Industries. 2015. DOI: 10.1007/s12599-014-0334-4.
81. Saidani M., Yannou B., Leroy, Y., Cluzel F., Kendall A. A taxonomy of circular economy indicators // Journal of Cleaner Production. №207. рр. 542–559. DOI: 10.1016/j.jclepro.2018.10.014.
82. Salmenperä H., Pitkänen K., Kautto P., Saikku L. Critical factors for enhancing the circular economy in waste management // Journal of cleaner production. №280. DOI: 10.1016/j.jclepro.2020.124339.
83. Sassanelli C., Rosa P, Rocca R., Terzi S. Circular economy performance assessment methods: a systematic literature review // Journal of Cleaner Production. 2019. №229. рр. 440–453. DOI: 1016/j.jclepro.2019.05.019.
84. Sauerwein , Bakker C. A., Balkenende A. R. Additive Manufacturing for Circular Product Design: A Literature Review from a Design Perspective. // In PLATE 2017 — Product Lifetimes and the Environment Conference. 2017. рр. 358–364. DOI:10.3233/978-1-61499-820-4-358.
85. Schmidt , Merklein M., Bourell D., Dimitrov D., Hausotte T., Wegener K., Overmeyer L., Vollertsen F., Levy G. N.Laser Based Additive Manufacturing in Industry and Academia // CIRP Annals — Manufacturing Technology. 2017. №66 (2). рр.561–583. DOI: 10.1016/j.cirp.2017.05.011.
86. Silva L.F., Guevara A.J.H., Gonzalez E.D.S., Oliveira P.S.G. Evolution toward environment sustainable behavior: search for survival in the plastic industry in Brazil // Environment, Development and Sustainability. 21 (3). pр. 1291-1320. DOI: 10.1007/s10668-018-0085-3
87. Smol M., Koneczna R. Economic indicators in water and wastewater sector contributing to a circular economy (CE) // 2021. №10 (2). DOI: 10.3390/resources10120129.
88. Smol M., Kulczycka J., Avdiushchenko A. Circular economy indicators in relation to eco-innovation in European regions // Clean Technologies and Environmental Policy. №19(3). рр. 669–678. DOI: 10.1007/s10098-016-1323-8.
89. Stefanakis A.I., Calheiros C.S., Nikolaou I. Nature-based solutions as a tool in the new circular economic model for climate change adaptation // Circular Economy and Sustainability. 2021. №1. pр. 303-318. DOI: 1007/s43615-021-00022-3.
90. Suárez-Eiroa B., Fernández, Méndez-Martínez G., Soto-Oñate D.Operational Principles of Circular Economy for Sustainable Development: Linking Theory and Practice// Journal of Cleaner Production. 2019. рр.952-961. DOI: 10.1016/J.JCLEPRO.2018.12.271.
91. Syed-Khaja , Patino Perez P., Franke J. Production and Characterization of High-Temperature Substrates through Selective Laser Melting (SLM) for Power Electronics // In ICSJ 2016 — IEEE CPMT Symposium Japan. 2016. рр. 255–258. DOI:10.1109/ICSJ.2016.7801276.
92. Tecchio P., McAlister, C., Mathieux F., Ardente F. In search of standards to support circularity in product policies: A systematic approach. // Journal of Cleaner Production. №168. рр. 1533.–1546. DOI: 10.1016/j.jclepro.2017.05.198.
93. The Boston Consulting Group (BCG). The new big circle. Achieving growth and business model innovation through circular economy implementation. https://docs.wbcsd.org/2018/01/The_new_big_
94. Tingley D.D., Davison B. Developing an LCA methodology to account for the environmental benefits of design for deconstruction // Building and Environment. 2012. №57. P. 387-395. DOI: 1016/j.buildenv.2012.06.005.
95. Wang,Zhang M., Zuo Y. Potential Applications of IoT-Based Product Lifecycle Energy Management // In ICIEA 2016 — 11th IEEE Conference on Industrial Electronics and Applications. 2016. DOI:10.1109/ICIEA.2016.7603917.
96. Zorpas A.Z., Lasaridi K., Pociovalisteanu D.M., Loizia P. Monitoring and evaluation of prevention activities regarding household organics waste from insular communities // Journal of cleaner production. 2018. №172. pр. 3567-3577. DOI: 1016/j.jclepro.2017.03.155.

Для цитирования: Полуэктов Т.Ю. Экономика замкнутого цикла как перспективная концепция в области переработки отходов // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-41/

© Полуэктов Т.Ю, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 339

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_490

ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

STAGES OF FORMATION OF THE PUBLIC PROCUREMENT SYSTEM IN THE RUSSIAN FEDERATION

Георгадзе Нана Давидовна, аспирант базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы РЭУ им. Г. В. Плеханова. Адрес: ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», Москва, E-mail: nanageo1010@gmail.com

Georgadze Nana, postgraduate student of the Academic Department of Financial Control, Analysis and Audit of the Office of the Controller General of Moscow of the PRUE. Address: Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, E-mail: nanageo1010@gmail.com

Аннотация. В статье рассмотрена теоретическая база становления и развития системы государственных закупок в Российской Федерации. Данный вопрос связан с тем, что своевременный пересмотр и переоценка законодательной базы системы государственных закупок товаров, работ и услуг, в том числе и методов построения и управления данной системой, позволяет адаптироваться государству под текущее состояние рыночных отношений и сохранять в приоритете эффективность расходования государственных средств. Это необходимо также для инновационного развития государства, ориентирования на социальный аспект государственной политики, формирования и построения системы, которая поспособствует оптимизации бюджетных расходов. Проблематика статьи актуальна в ходе изучения законодательной базы процесса закупок для осуществления государственных и муниципальных и его дальнейшего развития с целью эффективного использования государственных ресурсов. Данный является крайне актуальным поскольку законодательная база в сфере закупок в Российской Федерации активно менялась и модернизировалась: в тот или иной период развития государства принципы государственных закупок базировались на различные документы, регламенты и законодательные акты.  Материал статьи представлен с учетом исторических документов, а также актуальной нормативной базы и разъяснений специалистов.

Abstract. The article considers the theoretical basis for the formation and development of the public procurement system in the Russian Federation. This issue is related to the fact that timely revision and reassessment of the legislative framework of the system of public procurement of goods, works and services, including the methods of building and managing this system, allows the state to adapt to the current state of market relations and keep the priority of spending public funds. It is also necessary for the innovative development of the state, focusing on the social aspect of state policy, the formation and construction of a system that will help optimize budget spending. The issue of the article is relevant in the course of studying the legislative framework for the procurement process for the implementation of state and municipal and its further development in order to effectively use public resources. This is extremely relevant since the legislative framework in the field of procurement in the Russian Federation has been actively changing and modernizing: at one time or another in the development of the state, the principles of public procurement were based on various documents, regulations and legislative acts. The material of the article is presented considering historical documents, as well as the current regulatory framework and explanations of specialists.

Ключевые слова: закупки, государственные закупки, нормативная база, становление государственных закупок, бюджетные средства, государственные ресурсы

Keywords: procurement, public procurement, regulatory framework, development of public procurement, budget funds, state resources

Введение

На данном этапе становления и развития нашего государства особое внимание уделяется осуществлению государственных закупок согласно законодательной базе с целью максимального эффективного использования имеющихся ресурсов. По этой причине, ключевым аспектом является не прекращение изучения законодательной базы использования бюджетных средств посредством осуществления государственных закупок, а также ее дальнейшее развитие и модернизация. В связи с этим, значительное внимание уделяется изучению исторического развития и становления системы закупок, поскольку она подвергалась модернизации и изменениям, с целью устранения устранению имеющихся недостатков. Соответственно, в современных реалиях изучение различных исторических этапов становления государственных закупок является крайне актуальной темой для проведения исследования.

Целью исследования является раскрытие различных этапов исторического развития и становления системы государственных закупок в Российской Федерации, его изменение и модернизация.

Материалы, методы и условия проведения исследований. Изучена законодательная база в сфере закупок: законодательные и нормативно-правовые акты, методологические рекомендации – текущая и историческая, а также научные и практические работы специалистов в области становления системы государственных закупок в Российской Федерации.

Результаты исследования и их обсуждение

Система государственных закупок является приоритетным механизмом, позволяющий регулировать потребности государства посредством закупок и оптимизировать расходование бюджетных средств. Государственные закупки позволяют решать масштабные, социально-экономические задачи государства. Государственные закупки являются значимым механизмом, направленный на оптимальное использование бюджетных ресурсов: закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд по наиболее оптимальной цене с учетом неценовых критериев.

Государственные закупки осуществляются в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и направленны на обеспечение государственных или муниципальных нужд [1].

Торги являются формой осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд. В литературе встречаются различные трактовки термина «торги» и самого значения и содержания торгов. Таким образом, выделяют узкое и широкое значение данного термина. Непосредственно механизм, посредством которого осуществляется процесс торгов, и все документальное сопровождение подразумевают под широким пониманием. Под узким значением подразумевается лишь процесс организации торгов [3]. Иные ученые и исследователи делают акцент на назначении торгов, подчеркивая такое свойство, как возможность выбора контрагента (поставщика, подрядчика) без оказания влияния третьих заинтересованных сторон и заключение честной сделки на государственном уровне [4]. Также некоторые исследователи выделяют торги как отдельный вид гражданско-правового договора, основой которого является взаимоотношение между поставщиков и заказчиком (государством) закупки товаров, работ и услуг для удовлетворения государственных потребностей [7].

Проведение торгов в рамках государственных закупок позволяет объективно, открыто и без пристрастия определять поставщика, подрядчика победителем закупок. Несомненно, это позволяет сделать верный выбор поставщика с учетом выдвинутых требований, который сможет удовлетворить потребности в государственной закупке, а также наиболее эффективно расходовать бюджетные средства.

История зарождения процесса государственных закупок относится к 17 веку. Государственные закупки с момента их зарождения и развития стали занимать ключевое место в экономике страны. Это подтверждалось эффективностью его применения при наличии конкретного механизма и конкуренции на рынке определенных товаров, работ, услуг [5].

Ключевым развитием и становлением такого процесса как «торги» является развитие появление первичных форм капитала и развитие обращения товаров и денег на рынке. С целью нахождения наилучшей цены за необходимый товар, работу или услугу организовывались торги, к которым допускались несколько участников. Это позволяло им выдвинуть предложения и выбрать для государства наилучший вариант [2].

Поскольку во времена зарождения процесса торгов для удовлетворения потребностей государства объявления о его проведении публично вывешивались (например, на городские ворота), чтобы все в городе могли увидеть информацию и принять в нем участие [6].

Активное изучение данного вопроса исследователями, авторами и учеными, его обсуждение и обращение к историческим истокам подчеркивает актуальность и важность данной темы.

Несомненно, что процесс осуществления торгов происходит лишь на в рамках законодательной базы и на его основе. Соответственно, необходимо исследовать историко-логическое становление института государственных закупок на базе применяемых нормативно-правовых актов, регламентов, документов и иной законодательной базы. В каждый из периодов развития и становления системы государственных закупок применялась различная законодательная база, которая обладала определенными чертами и подходами к осуществлению процесса торгов. Изучая данные исторические периоды можно проследить каким образом менялись подходы к организации торгов для государственных закупок, а также какие права и обязанности имели ее участники и пр.

Если говорить об институте зарождения торгов в международном масштабе, то он относится еще к I н.э. Примером выступают Афины: в то время проводилась работа по восстановлению разрушенных стен, соответственно сдавались подряды и поставки с торгов. Тем самым удовлетворялись потребности государства [3].

Что касается исторической основы России, то тут система государственных закупок началась в 1654 г. и зарождалась до 1854 г. Это определялось тем, что именно в этот период началось регулирование процесса закупок и осуществления торгов на законодательном уровне. В это время формировалось сама схема осуществления закупок для государственных нужд и всего его процесса, устанавливались основные правила и принципы.

Для данного периода нормативно-правовая база, регулирующая процесс осуществления торгов, заключалась в следующих документах:

• Указ «О подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей» (1654 г.);
• Регламент «О управлении Адмиралтейства и верфи» (1721 г.);
• Акт «Учреждение о губерниях» (1776 г.);
• «Устав о провианте для продовольствия войск» (1802 г);
• Документ «Лист для торга» (1830 г.);
• «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» (1845 г.);
• Др [8].

Первый из указанных документов был утвержден во время правления царя Алексея Михайловича. В данном указе появилось понятие «государственный заказ». Стоит подчеркнуть, что государство имело право выбрать поставщика, подрядчика для исполнения заказа и утверждало вознаграждение за выполненную работу.

В эпоху Петра I был утвержден регламент «О управлении Адмиралтейства и верфи». Изучая особенности осуществления торгов в петровскую эпоху, стоит подчеркнуть, что данный документ фактически являлся базой для формирования текущего законодательства в сфере закупок. Указанный регламент устанавливал порядок работы с поставщиками и подрядчиками [8].

Также в эпоху правления Петра I закладывались ключевые основы работы с поставщиками и подрядчиками, поскольку исполнителем заказа назначался тот участник, который предлагал наименьшую цену за заказ. Необходимо ответить, что особое внимание уделялось тому, что поставщик, подрядчик должен быть надежным и добросовестно исполнять свои обязанности. В случае если подрядчик являлся недобросовестным, по регламенту он считался «неверным» и заказ передавался добросовестному, т.е. «верному» участнику. Заинтересованных в проведении торгов лиц, не допускали к участию. Можно отметить, что данные положения нашли свое отражение в современной законодательной базой в области осуществления закупок для государственных нужд.

Акт «Учреждение о губерниях» был принят при Екатерине II в 1776 г. В данном акте закреплялся процесс взаимодействия между заказчиком и поставщиком, утверждались нормы ответственности в случае ненадежности и недобросовестности участников, а также вводилось право двойного контроля: контроль осуществлялся Казенной палатой и, в установленных случаях, самой императрицей.

Согласно акту, закупка должна была осуществляться на принципе конкурентного подхода. Как мы знаем, принцип обеспечения конкуренции является одним из ключевых на современном этапе проведения государственных закупок.

Еще одним важным вопросов в данном документе являлось регулирование ответственности в случае совершения нарушения законодательства в области государственных закупок как на стадии проведения торгов, так и при заключении договора.

Во время правления императора Александра I был принят «Устав о провианте для продовольствия войск» (1802 г). С данного документа началось зарождение ценообразования в системе государственных закупок. Согласно указанному историческому документу появилось понятие «справочной цены». Ее применяли при осуществлении государственной закупки, при этом необходимо было проводить анализ текущих цен на товары и путем средней стоимости того или иного товара утверждалась «справочная цена».

В 1830 г. в России был утвержден документ «Лист для торга», в которой закреплялись правила проведения торгов. В указанном документе определяется число участников, уровень открытости, информативность, сроки и форма заявок, и тд. Отдельное внимание уделяется конкуренции с целью предотвращение сговора и мошенничества.

Еще одним документом является «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. Согласно данному документу стали жестче регулировать меры наказания за нарушения торгов. Таким образом, в уложении предусматривалось наказание за несоблюдение порядка осуществления торгов, мошенничество, несоблюдение требований и тд.

Контролирующие органы регулярно проводили ревизии и выявляли нарушителей торгов, после чего их отдавали под суд.

Второй исторический этап становления государственных закупок относится к началу ХХ века и длится до 1918 года. Данный этап характеризуется принятием и применением Положения о казенных подрядах и поставках 1900 г. Стоит подчеркнуть, что данный документ уже приобрел систематизированный характер, опирался на правовой механизм регулирования, подчеркивал значимость свободной конкуренции при осуществлении торгов для удовлетворения нужд казны. Согласно данному Положению выделялось 3 модели осуществления государственных заказов: посредством торгов; посредством представления запечатанных объявлений-заявок; смешанная модель подачи заявок. Во всех 3-х моделях победителем объявлялся исполнитель, предложивший наилучшие условия для казни (наименьшую цену, выгодные ценовые и неценовые критерия и тд.).

Также в рамках данного документа можно было поручать государству определенному чиновнику исполнять утвержденный контракт (по цене и объемам поставки). Такой способ назывался «коммерческим» и при этом чиновник мог принимать участие при утверждении цен и других параметров контракта, но по итогу исполнения всех условий заказа, необходимо было отчитаться о финансовых затратах.

Еще один неконкурентным способом осуществления государственной закупки являлся «комиссионерский». Ключевое отличие от первого способа заключается в том, что при комиссионерском способе не требовалось согласие чиновника – государственная казна с целью удовлетворения потребностей поручала конкретному исполнителю реализовать казенный подряд.

1918-2000 гг. выделяют как следующий исторический период становления государственных закупок. В указанный период дальше развивалось законодательство в сфере закупок путем систематизации нормативной базы и закрепления определенных способов выбора поставщика или подрядчика.

Ключевыми документами становления сферы государственных закупок в текущем периоде являются:

• Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 27.07.1923 г. «О государственных подрядах и поставках»;
• Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 г.;
• Указ Президента РФ от 7 августа 1992 г. № 826 «О мерах по формированию Федеральной контрактной системы»;
• Постановление Правительства РФ от 10 августа 1992 г. «О Реализации Указа Президента РФ «О мерах по формированию Федеральной контрактной системы»;
• Федеральный закон № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06.05.1999 г.

Первый документ был утвержден в советский период развития нашего государства. Стоит отметить, что ключевым нововведением данного постановления являлось введения обеспечения исполнения контракта участником закупки. Данный фактор позволял в большей степени защищать интересы заказчиков и обезопасить его от недобросовестных действий и мошенничества.

Понятие «конкурс» как таковой был закреплен впервые в гражданском кодексе РСФСР 1964 г. Под данным термином подразумевалось вознаграждение заказчиком за лучшее предложение и исполнение определенной работы, указанной в заявке.

Следующий по списку документ – Указ Президента был прият в 1992 г., а вместе с ним и постановление Правительства РФ. В указанных документах продолжилось формирование контрактной системы [9]. В соответствии с указанными документами предпринималась попытка обобщения и систематизации норм системы закупок, порядка его осуществления, т.е. дальнейшее продолжение становления института государственных закупок.

В этот же период применялся закон № 97-ФЗ, в которой начала раскрываться конкурсная практика, в большей степени направленная на взаимоотношения участников торов. Были расширены и модернизированы условия, касающиеся возможностей заказчика при установлении критериев отбора контрагента.

Следующий этап становления государственных закупок относится к периоду применения закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. – с 2005 по 2013 гг.

Данный закон был разработан с целью регулирования всего комплекса взаимоотношений между заказчиком и поставщиком с целью обеспечения государственных, муниципальных и бюджетных нужд. № 94-ФЗ устанавливал единый порядок всего процесса осуществления государственных закупок: процедуры и способы размещения заказов, а также процедуру заключения договоров. Несомненно, что данный закон обладал определенными недостатками, но он способствовал продвижению открытости и прозрачности проведения конкурсов, тем самым оказал содействие сокращению мошеннических действий.

Одним из нововведений стало создание единого информационного пространство, на котором осуществлялись государственные закупки.

Как уже отмечалось, данные нормативный документ позволил более прозрачно и эффективно расходовать бюджетные ресурсы, но при этом в законе отсутствовало понятие «Начальной максимальной цены контракта» (НМЦК), которое позволяет получать более выгодные предложения по цене. Также аукцион не являлся преимущественным видом проведения конкурса и др.

Для проработки недостатков и улучшения нормативно-правовой базы был разработан и принят Федеральный закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Соответственно, с 2013 года по настоящее время длится современный этап развития законодательной базы системы государственных закупок.

Для модернизации процесса осуществления государственных закупок была проделала большая работа. Так, например, стали применяться единые критерии для определения и отбора поставщиков, появились новые способы определения исполнителей заказа, установлены особые положения заключения, исполнения, расторжения контрактов, а также в целом система контроля в сфере закупок подверглась значительному изменению: стали применяться дополнительные виды контроля. Стоит подчеркнуть, что появился такой вид контроля в сфере закупок, как аудит, при этом большое внимание уделяется аудиту эффективности расходования бюджетных средств.

Таким образом, можно сделать вывод, что после утверждения и принятия № 44-ФЗ была сформирована система государственных закупок, которая позволяет удовлетворять потребности и нужны государства посредством эффективного использования бюджетных ресурсов.

Для эффективного осуществления государственных закупок используется единая информационная система (ЕИС) в сфере закупок. На официальном сайте ЕИС можно изучить полную законодательную базу, регулирующую современную сферу закупок.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что выделяется 5 основных этапов становления системы государственных закупок в Российской Федерации: 1 этап – 1654-1845гг; 2 этап – начало ХХ века – 1918 г.; 3 этап – с 1918 по 2000 гг.; 4 этап – с 2000 г. по 2013 г.; 5 этап – с 2013 г. по настоящее время.

Изучение всех этапов становления системы государственных закупок позволяет проследить модернизацию нормативно-правовой базы в данной сфере. Исторический опыт позволяет понять какие преимущества и недостатки есть у законодательной базы на каждом этапе и какие ключевые аспекты выделяются в данном процессе. Регулирование взаимоотношений между заказчиком и поставщиком – вопрос, который затрагивался и модернизировался на каждом этапе развития сферы закупок. Особое внимание уделялось прозрачности, открытости, конкурентности проведения государственных закупок, а также борьбе с коррупцией, мошенничеством и сговорами.

У каждого нормативно-правового документа на том или ином историческом этапе были определенные недостатки, которые требовали доработок. И на современном этапе развития сферы государственных закупок имеются определенные проблемы, с которыми сталкиваются не только участники закупок. Следовательно, изучение данной темы является крайне актуальным.

Список источников

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2. Барон Ю. Система римского гражданского права. Москва, 1898, с. 20
3. Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. Москва, Норма, 2011
4. Беляева О.А. Правовые проблемы аукционов и конкурсов. Москва, Юриспруденция, 2011
5. Борисов Д.Ю. Гражданско-правовая регламентация торгов на размещение заказов для государственных и муниципальных нужд. Волгоград, 2010, с. 21
6. Веденеев Г.М., Гончаров Е.Ю., Кобзев Г.Н. Конкурсные торги в России: исторический опыт (развитие законодательства о государственных закупках с XVII в. до наших дней). Москва, Изд-во МЭИ, 2005.
7. Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов. Саратов, Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011
8. Полное собрание законов Российской империи. [Собрание 1-е. С 1649 по 12 декабря 1825 г.]. — СПб. : Тип. 2-го Отд-ния Собств. Е.И.В. канцелярии, 1830
9. Постановление от 10 августа 1992 года № 565 «О реализации Указа Президента Российской Федерации «О мерах по формированию Федеральной контрактной системы».

References

1. Federal Law No. 44-FZ of April 5, 2013 (as amended on July 14, 2022) «On the contract system in the field of procurement of goods, works, services to meet state and municipal needs»
2. Baron Yu. The system of Roman civil law. Moscow, 1898, p. twenty
3. Belov V.E. Supply of goods, performance of work, provision of services for state needs: legal regulation. Moscow, Norma, 2011
4. Belyaeva O.A. Legal problems of auctions and competitions. Moscow, Jurisprudence, 2011
5. Borisov D.Yu. Civil law regulation of tenders for placing orders for state and municipal needs. Volgograd, 2010, p. 21
6. Vedeneev G.M., Goncharov E.Yu., Kobzev G.N. Competitive bidding in Russia: historical experience (development of public procurement legislation from the 17th century to the present day). Moscow, MEI Publishing House, 2005.
7. Gataulina L.F. Legal regulation of the organization and conduct of tenders. Saratov, Publishing House of the State Educational Institution of Higher Professional Education «Saratov State Academy of Law», 2011
8. Complete collection of laws of the Russian Empire. [Collection 1st. From 1649 to December 12, 1825]. — St. Petersburg. : Type of. 2nd Division Own. E.I.V. office, 1830
9. Decree of August 10, 1992 No. 565 “On the implementation of the Decree of the President of the Russian Federation “On measures to form the Federal contract system”.

Для цитирования: Георгадзе Н.Д. Этапы становления системы государственных закупок в Российской Федерации // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-40/

© Георгадзе Н.Д., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 550

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_489

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ СВЕРХВЯЗКОЙ НЕФТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

SOME ASPECTS OF INNOVATIVE MODELING OF SUPER-VISCOUS OIL DEPOSITS ON THE TERRITORY OF TATARSTAN REPUBLIC

Борисов Анатолий Сергеевич, старший научный сотрудник лаборатории геологического и экологического моделирования, Институт проблем экологии и недропользования Академии Наук Республики Татарстан, г. Казань, Россия, basgeo49@mail.ru

Андреева Евгения Евгеньевна, старший научный сотрудник лаборатории геологического и экологического моделирования, Институт проблем экологии и недропользования Академии Наук Республики Татарстан, г. Казань, Россия, aee8277@rambler.ru

Баранова Анна Геннадьевна, старший научный сотрудник лаборатории геологического и экологического моделирования, Институт проблем экологии и недропользования Академии Наук Республики Татарстан, г. Казань, Россия,  anna.genn@mail.ru

Валеева Светлана Евгеньевна, старший научный сотрудник лаборатории геологического и экологического моделирования, Институт проблем экологии и недропользования Академии Наук Республики Татарстан, г. Казань, Россия, ssalun@mail.ru

Хазиев Радмир Римович, научный сотрудник лаборатории геологического и экологического моделирования, Институт проблем экологии и недропользования Академии Наук Республики Татарстан, Россия, radmir361@mail.ru

Титов Арсен Александрович, аспирант Институт геологии и нефтегазовых технологий, К(П) arsen9294@mail.ru

Нуриева Евгения Михайловна, доцент кафедры минералогии и литологии, Институт геологии и нефтегазовых технологий , Казанский (Приволжский) федеральный университет, evgeniya-nurieva@yandex.ru

Borisov Anatoly Sergeevich, Senior Researcher, Laboratory of Geological and Ecological Modeling, Institute of Ecology and Subsoil Use Problems, Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, Kazan, Russia, basgeo49@mail.ru

Andreeva Evgenia Evgenievna, Senior Researcher, Laboratory of Geological and Ecological Modeling, Institute of Ecology and Subsoil Use Problems, Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, Kazan, Russia, aee8277@rambler.ru

Baranova Anna Gennadievna, Senior Researcher, Laboratory of Geological and Ecological Modeling, Institute of Ecology and Subsoil Use Problems, Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, Kazan, Russia, anna.genn@mail.ru

Valeeva Svetlana Evgenievna, Senior Researcher, Laboratory of Geological and Ecological Modeling, Institute of Ecology and Subsoil Use Problems, Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, Kazan, Russia, ssalun@mail.ru

Khaziev Radmir Rimovich, Researcher, Laboratory of Geological and Ecological Modeling, Institute of Ecology and Subsoil Use Problems, Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, Russia, radmir361@mail.ru

Titov Arsen Aleksandrovich, Post-graduate student of IGiNGT, K(P) arsen9294@mail.ru

Nurieva Evgenia Mikhailovna, Associate Professor, Department of Mineralogy and Lithology, Institute of Geology and Oil and Gas Technologies, Kazan (Volga Region) Federal University, evgeniya-nurieva@yandex.ru

Аннотация. Для поиска скоплений битумных месторождений на территории Республики Татарстан с последующим построением детальных геолого-геофизических моделей месторождения используются комплексные исследования, как геофизические, так и петрографические. Среди множества программных пакетов, используемых для создания геолого-геофизических и гидродинамических моделей месторождений широким распространением, пользуется пакет Petrel. В базу данных этого программного пакета необходима загрузка как геофизических данных (кривые ГИС), так и данные петрофизических исследований кернового материала (пористость, проницаемость, нефтенасыщенность, коэфициент сжимаемости и т.д). Полнота объема загруженной информации положительно сказывается на достоверность построения геолого-гидродинамических моделей с последующим выбором оптимального режима выработки запасов нефтей и битумов.

Abstract. To search for accumulations of bitumen deposits on the territory of the Republic of Tatarstan with the subsequent construction of detailed geological and geophysical models of the deposit, complex studies are used, both geophysical and petrographic. Among the many software packages used to create geological, geophysical and hydrodynamic models of deposits, the Petrel package is widely used. The database of this software package requires loading both geophysical data (well logging curves) and data from petrophysical studies of core material (porosity, permeability, oil saturation, compressibility factor, etc.). The completeness of the volume of downloaded information has a positive effect on the reliability of the construction of geological and hydrodynamic models with the subsequent selection of the optimal regime for the development of oil and bitumen reserves.

Ключевые слова: природные битумы, геологическое моделирование, нефтяной пласт, геофизические исследования скважин (ГИС), петрофизические исследования, породы-коллекторы

Key words: natural bitumen, geological modeling, oil reservoir, well logging (GIS), petrophysical studies, reservoir rocks

Введение

Основные скопления сверхвязкой нефти (СВН) на территории Республики Татарстан сосредоточены в отложениях уфимского и казанского ярусов нижнепермского отдела пермской системы [1, 3-10]. Область максимального накопления тяжелых углеводородов в пермских отложениях региона приурочена к восточному борту Мелексской впадины и западному, южному и восточному склонам Южно-Татарского свода [8]. В размещении зон нефтебитумопроявлений намечается четкая связь с разломами в кристаллическом фундаменте, отраженными в осадочном комплексе в виде флексур, трещиноватости, конседиментационных и постседиментационных грабенообразных прогибов, горстовидных поднятий, террасовидных уступов и приразломных валов. Трещины, образовавшиеся в породах осадочного чехла, послужили путями миграции нефти из нижележащих горизонтов. В результате последней произошло формирование скоплений углеводородов в породах песчаной пачки уфимского яруса, которые вследствие гипергенных воздействий превратились в залежи сверхвязкой нефти [9,10].  Подобная корреляция создает геолого-петрофизические предпосылки успешного применения различных методов разведочной геофизики – в первую очередь гравиразведки, магнитометрии, электроразведки, сейсмометрии — на всех стадиях геолого-разведочных работ на СВН [2].

На борту Мелекесской впадины, скопления тяжелых углеводородов располагаются вдоль разломов Алькеевской системы северо-западного простирания, представляющих собой параллельно протягивающиеся друг к другу сбросы и выбросы [7-8]. Протяженность этих разломов около 220 км, ширина зоны их развития- до 150 км. На современном этапе изучения геологического строения месторождения, залежи подразумевает в конечном итоге построение модели.

Методика исследований

Классически, геологические модели месторождений строятся на основе комплекса промыслово-геологических данных, петрофизических характеристик, геологических карт и схем, аналитических и графических зависимостей, характеризующих различные параметры залежей и характер насыщения продуктивных пластов. Среди множества программных пакетов, используемых для создания геологических моделей месторождений широким распространением пользуется пакет Petrel [11].

Традиционно технология геологического моделирования 3D содержит следующие основные этапы:

1. Сбор, анализ и подготовка необходимой информации, загрузка данных (импорт и экспорт).
2. Корреляция пластов по скважинным данным (Рис. 1)
3. Построение и редактирование карт.
4. Создание каркаса и сетки (3D – грид), перенос скважинных данных на сетку.
5. Литолого-фациальное моделирование.
6. Моделирование петрофизических характеристик (Рис. 2), расчет эксплуатационных параметров залежей.

Применение специальных петрофизических алгоритмов

Геологическая информативность создаваемых 3D моделей месторождений природных битумов и СВН может быть существенно повышена за счет применения специальных петрофизических алгоритмов при моделировании. В частности, в практике зарубежных исследований для совместного анализа параметров пористости и проницаемости при изучении ФЕС терригенных коллекторов используются гидравлические единицы потока или индикаторы зоны фильтрации (flow zone indicator — FZI). Разные авторы по-разному трактуют параметр FZI, сходясь на том, что его величины определяются обстановками осадконакопления и процессами диагенеза. Выполненные исследования показали, что на величины FZI оказывает влияние общая геометрия пор, их удельная поверхность, извилистость, а также гранулометрический состав и глинистость коллектора. Отмечено, что FZI тем больше, чем меньше извилистость, удельная поверхность пористого пространства и глинистость коллектора. Были сделаны выводы, что величины FZI могут напрямую указывать на условия формирования резервуара. FZI определяется как «представительный элементарный объем породы, внутри которого геологические и петрофизические свойства, влияющие на течение жидкости, взаимно согласованы и предсказуемо отличны от других пород» [12].

Помимо петрофизических параметров, гидравлические единицы имеют пространственную зависимость, подчёркивая литологическую и фациальную неоднородность коллектора. Однако, один и тот же  тип коллектора может образовываться в различных фациальных обстановках и, наоборот, как правило, одна фация может характеризоваться различными  значениями гидравлических единиц потока FZI. Возможность гидравлических единиц потока характеризовать фильтрационно-емкостную неоднородность резервуара в пространстве позволяет выбрать её в качестве базового элемента при построении математической модели коллектора. Выделение гидравлической единицы потока базируется на расчете параметра индикатора гидравлической единицы (FZI) по значениям пористости и проницаемости, рассчитанным для конкретных образцов керна.

Полученный куб комплексного параметра FZI “южного” поднятия месторождения (Рис. 3) позволил спрогнозировать характер распределения ФЕС в интересующем нас интервале песчаной пачки шешминского горизонта, а также обстановку осадконакопления и выявить границы развития фациальных закономерностей на площади. В результате анализа модели автором был сделан вывод, что породы с лучшими значениями FZI (5-6), а соответственно и лучшими коллекторскими свойствами, залегают лишь в западной и частично в юго-восточной частях залежи. Данные породы относятся к I и II классам коллекторов, обладающих очень высокими и высокими фильтрационно-емкостными свойствами. В основном залежь представлена породами, имеющими более низкие значения FZI (1,5-3), и соответственно относящиеся к более низким классам коллекторов IV и V, обладающим пониженными и низкими ФЕС.

В результате анализа построенных моделей FZI сделан вывод, что породы с лучшими значениями FZI (10-12), а соответственно и лучшими коллекторскими свойствами, относятся к Нижнему поднятию Сотниковского месторождения, т. е. к центральной структурной зоне. Данные породы относятся к I и II классам коллекторов, обладающих очень высокими и высокими фильтрационно-емкостными свойствами. Породы с низкими значениями FZI (0,5-6) залегают на территории Южно-Кувакского поднятия Ново-Елховского месторождения, т. е. принадлежат к южной структурной зоне. Нужно отметить, что информация о распределении FZI, полученная при выделении классов коллекторов и при анализе моделирования, совершенно идентична.

Заключение

Рассматриваемые месторождения типичны для Республики Татарстан, следовательно, использованные подходы могут быть применены для других месторождений Волго- Уральской нефтегазоносной провинции, позволяя решать важнейшие задачи нефтегазопромысловой отрасли. Адекватно построенные модели важны для правильной оценки начальных геологических запасов и получения корректных результатов при объемном представлении месторождения в виде многомерного объекта с целью составления достоверной технологической схемы разработки.

Список источников

1. Баженова О.К. Геология и геохимия нефти и газа / О.К. Баженова, Ю.К. Бурлин, Б.А. Соколов, В.Е. Хаин. – Москва: Изд-во МГУ, 2000. – 384 с.
2. Боровский М.Я. Геофизические методы подготовки и контроля процессов эксплуатации месторождений природных битумов / М.Я. Боровский, Э.К. Швыдкин, Р.З. Мухаметшин, Ю.Э. Халабуда, Б.В. Успенский; под ред. Р.З. Мухаметшина. – Москва: ГЕОС, 2000. – 170 с.
3. Комплексное освоение тяжелых нефтей и природных битумов пермской системы Республики Татарстан / Р.Х. Муслимов, Г.В. Романов, Г.П. Каюкова и др. – Казань: изд-во «Фэн» Академии наук РТ, 2012. – 396 с.
4. Липаев, А.А. Разработка тяжелых нефтей и природных битумов / А.А. Липаев.– М.– Ижевск : Институт компьютерных исследований, 2013. – 484 с.
5. Маганов, Н.У. Проблемы развития проекта разработки залежей сверхвязкой нефти ОАО «Татнефть» / Н.У. Маганов, Н.Г. Ибрагимов, Р.С. Хисамов, Р.Р. Ибатуллин, А.Т. Зарипов // Нефтяное хозяйство. – 2014. – №7. – С.21–23.
6. Мухаметшин Р.З., Пунанова С.А. Нетрадиционные источники углеводородного сырья: геохимические особенности и аспекты освоения // Нефтяное хозяйство. –2012. – № 3. – С. 28-32.
7. Успенский, Б.В. Геолого-геохимические основы освоения битумных месторождепний Среднего Поволжья / Б.В. Успкнский, А.Э. Бадамшин, Г.А. Ильина, Н.П. Лебедев. – Казань : Изд-во КГУ,1988. – 146с.
8. Успенский Б.В. Геология месторождений природных битумов Республики Татарстан / Б.В. Успенский, И.Ф. Валеева; под ред. И.А. Ларочкиной. – Казань: Изд-во ПФ ГАРТ, 2008. – 347 с.
9. Хисамов Р.С. Геофизические методы поисков и разведки месторождений природных битумов в Республике Татарстан / Р.С. Хисамов, М.Я. Боровский, Н.С. Гатиятуллин; под ред. Р.С. Хисамова. – Казань: Изд-во ФЭН АН РТ, 2007. – 247 с.
10. Хисамов Р.С. Эффективность выработки трудноизвлекаемых запасов нефти / Р.С. Хисамов. – Казань : Изд-во Фэн АН РТ, 2013. – 310с.
11. Schlumberger, Методическое пособие по геологическому моделированию (Petrel), 2013 г.
12. Ziganshin E.R., Khamidullina G.S., Statcenko E.O. Method of the flow zone indicator collector determining. Neftyanoe Khozyastvo – Oil Industry 10. — 2014. — Pp. 37-39.

Referents

1. Bazhenova O.K. Geology and geochemistry of oil and gas / O.K. Bazhenov, Yu.K. Burlin, B.A. Sokolov, V.E. Khain. — Moscow: Publishing House of Moscow State University, 2000. — 384 p.
2. Borovsky M.Ya. Geophysical methods of preparation and control of the processes of exploitation of natural bitumen deposits / M.Ya. Borovsky, E.K. Shvydkin, R.Z. Mukhametshin, Yu.E. Khalabuda, B.V. Uspensky; ed. R.Z. Mukhametshina. — Moscow: GEOS, 2000. — 170 p.
3. Complex development of heavy oils and natural bitumens of the Permian system of the Republic of Tatarstan / R.Kh. Muslimov, G.V. Romanov, G.P. Kayukova and others — Kazan: Feng Publishing House of the Academy of Sciences of the Republic of Tatarstan, 2012. — 396 p.
4. Lipaev, A.A. Development of heavy oils and natural bitumens / A.A. Lipaev. — M. — Izhevsk: Institute for Computer Research, 2013. — 484 p.
5. Maganov, N.U. Problems of development of the project for the development of extra-viscous oil deposits of OAO TATNEFT / N.U. Maganov, N.G. Ibragimov, R.S. Khisamov, R.R. Ibatullin, A.T. Zaripov // Oil industry. — 2014. — No. 7. – P.21–23.
6. Mukhametshin R.Z., Punanova S.A. Non-traditional sources of hydrocarbon raw materials: geochemical features and aspects of development // Oil industry. –2012. — No. 3. — S. 28-32.
7. Uspensky, B.V. Geological and geochemical foundations for the development of bituminous deposits in the Middle Volga region / B.V. Uspknsky, A.E. Badamshin, G.A. Ilyina, N.P. Lebedev. — Kazan: Publishing house of KSU, 1988. — 146s.
8. Uspensky B.V. Geology of natural bitumen deposits in the Republic of Tatarstan / B.V. Uspensky, I.F. Valeeva; ed. I.A. Larochkina. — Kazan: Publishing House of PF GART, 2008. — 347 p.
9. Khisamov R.S. Geophysical methods of prospecting and exploration of natural bitumen deposits in the Republic of Tatarstan / R.S. Khisamov, M.Ya. Borovsky, N.S. Gatiyatullin; ed. R.S. Khisamova. — Kazan: Publishing House of FEN AS RT, 2007. — 247 p.
10. Khisamov R.S. Efficiency of development of hard-to-recover oil reserves / R.S. Khisamov. — Kazan: Publishing house Feng AN RT, 2013. — 310p.
11. Schlumberger, Geological Modeling Toolkit (Petrel), 2013.
12. Ziganshin E.R., Khamidullina G.S., Statcenko E.O. Method of the flow zone indicator determining collector. Neftyanoe Khozyastvo – Oil Industry 10. — 2014. — Pp. 37-39.

Для цитирования: Борисов А.С., Андреева Е.Е., Баранова А.Г., Валеева С.Е., Хазиев Р.Р., Титов А.А. Нуриева Е.М.  Некоторые аспекты инновационного моделирования месторождений сверхвязкой нефти на территории Республики Татарстан // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-39/

© Борисов А. С., Андреева Е. Е., Баранова А. Г., Валеева С. Е., Хазиев Р. Р., Титов А. А., Нуриева Е.М. 2022 Московский экономический журнал. № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.21:711.114

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_488

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОПРАВОЧНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБВОДНЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

IMPROVEMENT OF CORRECTION COEFFICIENTS IN DETERMINING THE CADASTRAL VALUE OF WATERED LAND PLOTS FOR AGRICULTURAL PURPOSE

Беристенов Айдарбек Тайнигазынович, старший преподаватель кафедры кадастр и оценка, Казахский агротехнический университет имени С.Сейфуллина, Астана, пр. Победы 116, email: aidarbek-b62@mail.ru

Beristenov Aidarbek Tainigazinovich, Senior lecturer of the Department of Cadaster and Assessment, S.Seifullin Kazakh Agro Technical University, Astana, Pobeda Ave. 116, email: aidarbek-b62@mail.ru

Аннотация. Кадастровая (оценочная) оценка земельных участков, предоставляемых для ведения сельскохозяйственного производства, требует совершенствования, так как кормовые угодья по своим характеристикам и интенсивности использования отличаются большим разнообразием.

Поэтому, определения стоимости земельных участков в зависимости от обводненности земельного участка требует изменение или совершенствование к нормативному акту и действующему законодательству.

Для выявления проблем в данной статье был приведен анализ кадастровой стоимости экспериментальных земельных участков. В начале был проведен расчет обозначенных участков согласно деятельной способа определения кадастровой стоимости земляного участка используемое в производстве на этот момент. При изучении были использованные одобренные базисные ставки платы за земельный участок.

При определении цены на земельный участок в зависимости от обводненности земельного участка, его расположения по отношению к хозяйственному центру, удаленности земельного участка от центров сферы сервиса используются надлежащие поправочные коэффициенты: обводненные – 1,2;(2,0), необводненные – 0,8,(0,5). Общая величина увеличения или же снижения кадастровой (оценочной) цены земельного участка для ведения сельскохозяйственного изготовления не должен превосходить 50 % от базисных ставок платы, поставленных в согласовании с пунктом 1 подпункта 10 Земельного кодекса.

Оценка выполнена на базе анализа надлежащих данных и критериев: месторасположение, удаленность земли от населенных пунктов, мест расположение и обводненность.

По итогам изучения предложены соответствующие поправочные коэффициенты к базовым ставкам – коэффициент обводненности, которые влияют на кадастровую стоимость земельного участка. Тем самом эти коэффициенты определяют достоверную стоимость данного земельного участка.

Abstract. Cadastral (appraisal) assessment of land plots provided for agricultural production requires improvement, since forage lands are very diverse in their characteristics and intensity of use.

Therefore, the determination of the value of land plots, depending on the water content of the land plot, requires a change or improvement to the regulatory act and the current legislation.

To identify the problems in this article, an analysis of the cadastral value of experimental land plots was given. At the beginning, the calculation of the designated plots was carried out according to the active method of determining the cadastral value of the land plot used in production at that time. During the study, the approved basic rates of payment for the land plot were used.

When determining the price of a land plot, depending on the water content of the land plot, its location in relation to the economic center, the remoteness of the land plot from the centers of the service sector, appropriate correction coefficients are used: watered – 1.2; (2.0), non–watered — 0.8, (0.5). The total amount of increase or decrease in the cadastral (estimated) price of a land plot for agricultural production should not exceed 50% of the basic rates of payment set in accordance with paragraph 1 of subparagraph 10 of the Land Code.

The assessment was carried out on the basis of the analysis of appropriate data and criteria: location, remoteness of the land from settlements, location and water availability.

Based on the results of the study, the corresponding correction coefficients to the base rates – the water cut coefficient, which affect the cadastral value of the land plot, are proposed. Thus, these coefficients determine the reliable value of this land plot.

Ключевые слова: Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения, обводненность пастбищ, коэффициент к базовым ставкам платы за землю в зависимости от обводненности земельного участка, поправочные (повышающие или понижающие) коэффициенты

Key words: Cadastral valuation of agricultural land, watering of pastures, coefficient to the basic rates of payment for land depending on the watering of the land plot, correction (increasing or decreasing) coefficients

Кадастровая оценка территорий сельскохозяйственного предназначения важна для получения беспристрастных данных о цене, качестве, местоположении и границах участков, категория коих обозначена как земли для сельского хозяйства.

Эти данные могут помочь расценить качество данных территорий и их пригодность для ведения сельского хозяйства. Выражается кадастровая оценка сельскохозяйственных территорий в баллах и содержит прямое воздействие на кадастровую цену рассматриваемого земельного участка.

По собственной сущности предоставленная процедура относится к уровню финансовых оценок и важна для анализа земли в качестве способы для изготовления. В качестве объекта кадастровой оценки выставляется определенный земляной участок, имеющий внятно обозначенные грани. Оценка выполняется на базе анализа надлежащих данных и критериев: плодородность земли и иные земельные обстоятельства, оказывающие воздействие на качество и численность урожая; месторасположение и пейзаж земли, которые воздействуют на вероятность использования техники для посадки и обработки сельхозкультур; удаленность земли от населенных пунктов, мест и других населенных пунктов.

Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий проводиться для более совершенного информационного обеспечивания регулировки земляных отношений, а как раз для определения кадастровой цены земли и ставок земляного налога.

Республика Казахстан содержит неплохие обстоятельства для изготовления животноводческой продукции с внедрением естественных пастбищ, площадь коих оформляет 189,3 млн. га или же 69,5% всей ее земли. При данном пастбища занимают 184,3 млн. га, сенокосы – 5,0 млн. га. В структуре земли летние пастбища оформляют 51,6, весенне-летние – 77,1, зимние – 30,0 и пастбища круглогодичного применения 26,3 млн. га.

Кормовые угодья по собственным чертам и интенсивности применения выделяются большим обилием: 77% пастбищ присутствуют в критериях равнинного или же долинного рельефа, из их в пределах 25% находятся в песках; пастбища, приуроченные к крутым склонам гор и мелкосопочника, оформляют 18%, низинные – 5%. Главные массивы сконцентрированы в поймах и западинах (17%), доля на равнинах — 23% и в горах — 6%. В определении растительного покрова на равнинных и западинных частях Казахстана достаточно внятно выслеживается широтная зональность, а высокогорных – вертикальная поясность. [5].

Ведущими производителями животноводческой продукции в Республике Казахстан считаются сельскохозяйственные формирования, фермерские и деревенские хозяйства, коих в реальное время насчитывается больше 170 тыс. На долю сельских покупателей приходится 26% от совместной необходимости в воде по республике, при этом 54,2% сельских покупателей имеют свое независимое водообеспечение за счет организации служб по механизации водоснабжения, большей частью из подземных водоисточников (75%) [6,7,8].

При ведении пастбищного животноводства более дешевыми источниками водообеспечения, не требующих больших расходов, считаются наземные водоисточники, впрочем, не всякий раз они экологически чисты и требуют совершенствования очищающих сооружений.

В реальное время, в мощь финансовых критерий, поголовье скота фермерских и деревенских хозяйств сконцентрировано кругом населенных пунктов и раскрытых водоисточников, собственно, что важно наращивает нагрузку на ограниченную землю пастбищ (около 30 млн гектаров), 50% которой в разной степени деградировано. Неувязка водообеспечения фермерских (крестьянских) хозяйств обязана решаться в сочетании здравого применения водных ресурсов, хранения кормовых угодий и не оказывать вредоносного воздействия на экологию находящейся вокруг среды.

Особенную роль в применении пастбищных территорий играет обводнение. В данный момент, в основном применяются пастбища с раскрытыми водными источниками (ручьи, источники, реки, озера и т. д.). Не применяются инженерные водоподъемные сооружения (шахтные и трубчатые колодцы). На зимних песочных пастбищах применяются ветхие шахтные колодцы с маленькой глубиной залегания подземных вод. Недостающее обводнение – один из оснований нерационального применения пастбищных земель [5].

Для выявления проблем в статье был приведен анализ кадастровой стоимости опытных земельных участков. В начале был проведен расчет обозначенных участков согласно деятельной способа определения кадастровой стоимости земляного участка используемое в производстве на этот момент. При изучении были использованные одобренные базисные ставки платы за земельный участок.

Пример расчета: кадастровый номер – 05-071-006. Общая площадь земель составляет 3201,4 га, в том числе сельхозугодий 3117,3 га, из них сенокосов 148,7 га, пастбищ 2968,6 га, кроме того, прочих земель насчитывается 84,1 га. Почвенная характеристика земель данного объекта следующее: горнолесные темно-серые дерновые слабооподзоленные, горнолесные черноземовидные деградированные, горные леса-лугово-степные, горные черноземы слабооподзоленные, черноземы слабооподзоленные среднемощные, лугово-черноземные, лугово-болотные черноземные, луговые черноземные.

При расчете поправочного коэффициента к базисным ставкам платы за землю учитывалось: высококачественное положение территорий, уклон плоскости в градусах, обводненность пастбищ, культур техническое положение сенокосов и пастбищ, месторасположение земляного участка по отношению к населенным пунктам и удаленность от центра сферы сервиса и рынков реализации. Расчет поправочных коэффициентов к базисным ставкам представлен в надлежащей таблице 1:

Качественное состояние земельного участка по видам угодий и типам почв устанавливается на основании земельно-кадастровых карт, материалов почвенного, геоботанического, почвенно-мелиоративного и других изысканий:

Для определения цены земельных участков в зависимости от обводненности земельного участка, его расположения по отношению к хозяйственному центру, удаленности земельного участка от центров сферы сервиса используются надлежащие поправочные коэффициенты: обводненные – 1,2; необводненные – 0,8; Общий величина увеличения или же снижения кадастровой (оценочной) цены земельного участка для ведения сельскохозяйственного изготовления не обязан превосходить 50 % от базисных ставок платы, поставленных в согласовании с пунктом 1 заметки 10 Земельного кодекса.[1]. Изучая данный объект, было выявлено, собственно, что коэффициент обводненности оформляет. Ко = 1,2, например, как есть естественные водоисточники – р. Белая, ручей Кондрашкин. По итогам изучения предлагаются надлежащие поправочные коэффициенты, которые указаны в таблице 3, как подходящий коэффициент обводненности.

Далее в работе производится расчет всех оставшихся поправочных коэффициентов.

Коэффициент к базовым ставкам платы за землю в зависимости от местоположения участков по отношению к хозяйственному центру (Км) — с.Аксу.

К_м (18,8 км) = 0,9.

Коэффициент к базовым ставкам платы за землю в зависимости от удаленности хозяйственного центра до рынка сбыта и центра сферы обслуживания: г. Усть-Каменогорск, г. Алтай, с.Катон-Карагай, с учетом данных схем зонирования Кs.

Итоговый средневзвешенный коэффициент к базовым ставкам платы за землю от удаленности хозяйственного центра от рынка сбыта и от центра сферы обслуживания составляет

Ks= 0,51

Проектные расчеты показали, что фактор обводненности значительно влияют на кадастровую стоимость земельного участка. Тем самом определяют достоверную стоимость данного земельного участка.

Список источников

1. Земельный Кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года.
2. Постановление от» 20 «сентября 2003 года № 958 «об утверждении государственного земельного кадастра в Республике Казахстан».
3. Постановления Правительства Республики Казахстан от 2 сентября 2003 года № 890 и от 22 мая 2007 года № 408 «Об утверждении базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность, при передаче государством или государственными землепользователями, а также размера платы за продажу права аренды земельных участков».
4. Временных методических рекомендаций по определению кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков» от 25 декабря 2009г., утвержденные РГП «ГосНПЦзем».
5. Алимаев И.И. Смаилов К.Ш., Жданов Г. Н., Гранкин Ю. Я. Создание комплексной обводнительной системы для пастбищного животноводства. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/25_NNP_2011/Agricole/1_91654.doc.htm
6. Усаковский В.М. Водоснабжение и водоотведение в сельском хозяйстве. — М.: Колос, 2002. — 328 с.
7. Каплан Р.М., Яковлев А.А. Механизация водоснабжения на пастбищах. — Алма-Ата: Кайнар, 1986. — 184 с.
8. Яковлев А.А. Обоснование параметров и разработка пневмокамерных водоподъёмников для пастбищного водоснабжения: Автореф.дис.канд.техн.наук.-Алма- Ата:1987.-24с.

References

1. Land Code of the Republic of Kazakhstan dated June 20, 2003.
2. Decree dated September 20, 2003 No. 958 “on approval of the state land cadastre in the Republic of Kazakhstan”.
3. Decrees of the Government of the Republic of Kazakhstan dated September 2, 2003 No. 890 and dated May 22, 2007 No. 408 “On approval of the basic rates of payment for land plots when they are provided to private ownership, when transferred by the state or state land users, as well as the amount of payment for the sale of rights lease of land.»
4. Temporary guidelines for determining the cadastral (estimated) value of land plots” dated December 25, 2009, approved by the RSE “GosNPCzem”.
5. Alimaev I.I. Smailov K.Sh., Zhdanov GN, Grankin Yu. Ya. Creation of an integrated water supply system for pasture animal husbandry. [Electronic resource]. – Access mode: http://www.rusnauka.com/25_NNP_2011/Agricole/1_91654.doc.htm
6. Usakovsky V.M. Water supply and sanitation in agriculture. — M.: Kolos, 2002. — 328 p.
7. Kaplan R.M., Yakovlev A.A. Mechanization of water supply in pastures. — Alma-Ata: Kainar, 1986. — 184 p.
8. Yakovlev A.A. Substantiation of the parameters and development of pneumatic chamber water lifts for pasture water supply: Abstract of the thesis of a candidate of technical sciences.-Alma-Ata: 1987.-24p.

Для цитирования: Беристенов А.Т. Совершенствование поправочных коэффициентов при определении кадастровой стоимости обводненных земельных участков сельскохозяйственного назначения // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-38/

© Беристенов А.Т. 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 8.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 343

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_8_487

ВЛИЯНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРОРИЗМА

THE IMPACT OF NEW TECHNOLOGIES ON THE FINANCING OF TERRORISM

Лашин Григорий Алексеевич, Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва, Россия, E-mail: lashin.grigoriy@mail.ru

Охотников Илья Викторович, доцент, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономическаятеория и менеджмент» Российского университета транспорта (МИИТ), Россия, Москва,e-mail: roat.miit@mail.ru

Сибирко Иван Владимирович, доцент, кандидат экономических наук,доцент кафедры «Экономическаятеория и менеджмент» Российского университета транспорта (МИИТ),Россия, Москва,e-mail: roat.miit@mail.ru

LashinGrigoriyAlekseevich, Financial University under the Government of Russian Federation, Moscow, Russia

Okhotnikov Ilya Viktorovich, Docent, Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor of the EconomicTheory and Management Department of the Russian University of Transport (MIIT), Russia, Moscow

Sibirko Ivan Vladimirovich, Docent, Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor of the Economic, Theory and Management Department of the Russian University of Transport (MIIT), Russia, Moscow

Аннотация. Данная работа посвящена изучению роли, которую новые технологии — от финтех-сервисов до социальных сетеймогут играть в процессе финансирования терроризма. Проблема финансирования терроризма вызывает растущее беспокойство международного истеблишмента, также подпитываемое нестабильной политической повесткой, что подчеркивает актуальность выбранной темы исследования. Эмпирическая база включает обзор литературы из открытых источников, научные статьи, отчеты аналитических центров и СМИ. Террористическая деятельность, вдохновленная исламистским и крайне правым экстремизмом, рассматривалась в международном контексте, учитывая транснациональный характер интернет-технологий и ограниченность освещения выбранной темы. Задачей данной работы является исследование вопроса влияния новых технологий на существующие риски финансирования терроризма. Сделан вывод о том, что финансовые технологии действительно использовались при организации и финансировании терактов, но стоит учесть, что краудфандинг в социальных сетях и виртуальные активы стали инструментами для более широкого организационного финансирования и были добавлены, а не заменили традиционные методы сбора денежных средств.

Abstract. This work is devoted to the study of the role that new technologies — from fintech services to social networks can play in the process of financing terrorism. The problem of financing terrorism is a growing concern of the international establishment, also fueled by an unstable political agenda, which underlines the relevance of the chosen research topic. The empirical base includes a review of open source literature, scientific articles, think tank and media reports. Terrorist activities inspired by Islamist and far-right extremism were considered in an international context, given the transnational nature of Internet technologies and the limited coverage of the chosen topic. The objective of this work is to study the issue of the impact of new technologies on the existing risks of terrorist financing. It is concluded that financial technology was indeed used in organizing and financing terrorist attacks, but it is worth considering that social media crowdfunding and virtual assets have become tools for broader organizational funding and have been added to rather than replaced traditional fundraising methods.

Ключевые слова: финансовые технологии, международная безопасность, экономическая безопасность, противодействие финансированию терроризма, цифровые активы

Key words: financial technologies, international security, economic security, countering the financing of terrorism, digital assets

Введение

С момента создания британцем пакистанского происхождения Бабаром Ахмадом веб-сайта для освещения событий в Боснии и Чечне в 90-ых годах XX-го века и последующего размещения на данном сайте призывов к финансовой и иной поддержке талибов в Афганистане, использование Интернета для финансирования терроризма развивалось вместе с дальнейшей популяризацией новых интернет-технологий [11].Ориентируясь на скорость, эффективность и положительный пользовательский опыт, в перспективе, новые технологиимогут существенно снизить уровень сопротивления для действий лиц, финансирующих терроризм, посредством поддержки атак и организационной деятельности.Эта статья призвана внести свой вклад в существующую базу знаний касательно уровня реальной угрозы, формирующегося в результате эксплуатации новых технологий, и ответить на вопрос в какой степенионаповлияла на появление новых и/или усугубление существующих рисковфинансирования терроризма. В настоящее время, по-видимому, одержимость предполагаемыми уязвимостями новых технологий, вкупе с растущим, хотя и ограниченным, объемом доказательств, преувеличивает уровень реальной угрозы.

Финансирование терроризма: цели и методы (Terrorismfinancing: aimsandmethods)

Термин «новые технологии» широко используется, но при этом не имеет точного определения и теоретически может обозначать любой финансовый инструмент, разработанный в недавнем прошлом для осуществления разнопланового перечня действий,начиная с обмена мгновенными сообщениями до эксплуатации систем искусственного интеллекта. Наиболее релевантный к процедуре финансирования терроризма сектор известен как «фин-тех». Представляющие его фирмы используют новые технологии для осуществления основных финансовых услуг, требующих обработки больших массивов данных, быстро, безопасно и с минимальными издержками. Отказавшись от традиционных посредников в пользу онлайн-платформ, фирмыфин-тех сектораобеспечивают себе доступ к более объемной выборке пользователей, которых привлекает удобство ведения финансовой деятельности онлайн, посредством новейших достижений в области мобильных технологий и сетей сотовой связи. Вышеупомянутые фирмы развивались практически во всех сферах обслуживания финансовой системы, включая следующие:

Помимо фин-тех, необходимо также учитывать финансовую значимость социальных сетей ввиду возможности поддерживать обмен финансовой информацией способами, позволяющими финансировать терроризм. Согласно совместному отчету за 2019 год Азиатско-Тихоокеанской группы по борьбе с отмыванием денег и Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег на Ближнем Востоке и в Северной Африке, социальные сети включают четыре субдомена:службы социальных сетей (Facebook или Twitter); услуги хостинга контента: сайты, позволяющие пользователям создавать, загружать и потреблять контент (YouTube или Vimeo); краудфандинговые услуги: сайты, позволяющие пользователям финансировать проект, запрашивая небольшие суммы у многих людей (GoFundMe и JustGiving); Интернет-мессенджеры: также известные как обмен мгновенными сообщениями (WhatsApp или Signal). Все чаще, такие службы используют сквозное шифрование, чтобы предотвратить слежку за разговорами. Некоторые даже начали внедрять услуги интернет-платежей или мобильных платежей, например, как WeChat Pay, что в конечном итоге затрудняет процессы надзора и противодействия финансирования терроризма [8, C. 353-363].

Концептуализация финансирования терроризма и его реальные проявления имеют разительные отличия в контексте восприятия термина «новые технологии». Резолюция 2463 о противодействии финансирования терроризма, принятая Советом Безопасности ООН 28 марта 2019 года, определяет сбор, перемещение, передачу и предоставление доступа к средствам террористическим организациям как практическое понимание финансирования терроризма [10]. В то же время, Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) фокусирует внимание на целевом использовании средств «финансировании террористических актов, а также деятельности террористов и террористических организаций» [2, c. 88]. Актуальные научные труды на данную тему позволяют разрешить вышеуказанный спор посредством объединения мер, предпринимаемых лицами, финансирующими терроризм и целями ими преследуемыми для формирования более наглядного представления процесса финансирования терроризма. Мартин Навиас идентифицирует три основных категории действий [6, с. 49] (создание фондов, перевод и использование средств) — вто время как Джессика Дэвис [5, с. 5] дополняет его еще тремя ключевыми видами деятельности: сбор, использование, хранение, перемещение и сокрытие средств, а также управление фондами.

Данная интерпретация обращает внимание на то, что финансирования терроризма- это не просто кратко- и среднесрочные виды деятельности (привлечение, использование и перемещение средств) — а также и долгосрочные соображения о надзоре и управлении финансовыми ресурсами. Помимо этого, исследователи акцентируют внимание на операционном и организационном финансировании. Первое направлено на поддержку готовящихся и потенциальных атак (включая процессы подготовки боевиков, проведение исследований и разведывательной деятельности, приобретение оружия и иных материалов) [9, C. 12-23]. Организационное финансирование, напротив, является более широкомасштабным и разноплановым по своим целям, покрывая расходы на техническое обслуживание террористических групп или сетей, вербовку обучение, оперативные нужды, создание и распространение тактической и стратегической пропаганды, а зачастую и оперативную поддержку симпатизирующих группировок. Такое разделение является основополагающим для понимания специфики финансирования терроризма, так как цели привлечения не только идентифицируют используемые виды финансовой деятельности, но при более детальном рассмотрении определяют типы финансовых инструментов, которые можно задействовать. Например,финанасирование отдельных атак, вероятно будет менее затратным, что исключает необходимость привлечения, использования и перемещения существенных объемов финансирования. В настоящее время такой сценарий действий наиболее характерен для Европы, учитывая степень распространения самоактивирующегося терроризма, обозначенного Европолом (полицейская служба ЕС) главной угрозой, стоящей перед континентом [12, c. 13], а также составляющей 74% выборки атак и заговоров, в рамках анализируемого массива данных. Исследования показывают, что такие злоумышленники как правило проводят более дешевые, самофинансируемые атаки, привлекая средства законными и банальными методами, используя заработную плату, государственные льготы или частные накопления, либо за счет доходов от уголовных преступлений, таких как незаконный оборот наркотических средств.

Напротив, организационное финансирование потребует более разнообразные методы сбора денежных средств, большую часть которых будет необходимо переместить через границу и управлять ими в течение продолжительного периода времени, обращая отдельное внимание на процессы перевода, хранения и сокрытия средств. Таким образом, финансовые операции ливанской шиитской организации и политической партии Хезболла включали в себя отмывание денег через подставные предприятия и преступную деятельность [7].

Представители Хамас, Харакаташ-Шабаб и других исламистских экстремистских группировок собирают пожертвования от своих сторонников из Европы, эти денежные средства в последствие переводятся за пределы Европы с помощью курьеров, подставных компаний, банковских переводов, услуг по переводу денег и ценностей, таких как MoneyGram и Western Union, а также традиционной системы перевода ценностей «хавала», функционирующей как неформальная финансово-расчетная система на основе взаимозачета требований и обязательств между брокерами. Ультраправые группировки, проживающие в Европе, сделали то же самое, включая группировки из Финляндии и Швеции которые привлекаютфинансирование посредством членских взносов и пожертвований своих сторонников. Каналы косвенного организационного финансирования все чаще вызывают опасения у представителей контролирующих органов по вопросам финансирования терроризма, ведь зачастую средства переводятся в зоны конфликта, но не предназначены для финансовой поддержки операций террористической группы. В разгар территориального контроля Исламского государства (запрещенная в России террористическая организация) в Ираке и Сирии, присутствие иностранных боевиков в зоне конфликта побуждало их друзей или членов семьи переводить средства по неофициальным каналам для обеспечения благополучия своих близких. Отправители этих переводов очень редко разделяли идеологические взгляды получателей, но тем не менее, предоставление средств террористу привело к нескольким обвинительным приговорам за финансирования терроризма в ЕС. Так в 2019 году британская пара была признана виновной в финансировании терроризма за отправку 233 фунтов стерлингов через ливанского посредника их сыну, поддерживающему Исламское государство в Сирии [1, c. 2].Совсем недавно аналогичные переводы были сделаны из Швейцарии, Швеции, Испании, Нидерландов и других европейских держав в целях финансирования возвращения иностранных боевиков на родину или поддержки лиц, содержащихся в лагерях для сторонников Исламского государства, в том числе в целях перевода суммы выкупа контрабандистам и посредникам за вывоз женщин и детей, связанных с Исламским государством из мест содержания под стражей. Операции по извлечению стали осуществимы благодаря сложным системам обмена информации с участием связанных с ИГ и Аль-Каидой (запрещенная в России террористическая организация) террористических групп, таких как Хайат Тахрираш-Шам (запрещенная в России террористическая организация), получающих прибыль от контрабанды людей.Таким образом, в качестве исходного уровня, относительно которого можно измерить степень изменения риска, связанного с появлением и использованием новых технологий, с точки зрения оперативногофинансирования терроризма в Европе преобладает самофинансирование небольшими объемами за счет мелкой преступности прочими «консервативными» способами [13, c. 4]. Организационное финансирование — более сложный процесс, зависящий от сбора пожертвований и перевода средств.

Новые технологии и их появление в этом ландшафте может разрушить устоявшуюся модель восприятия финансирования терроризма во многом так же, как они подорвали эффективность регулирующих инструментов в рамках контроля финансовой активности. В актуальной литературе и интервью на эту тему, идея новых технологий, трансформирующих процесс финансирования терроризма, выражается тремя основными способами:

• предложение новых каналов — появление множества новых поставщиков финансовых услуг, предоставляет террористам обилие возможностей для осуществления финансирования терроризма, таких как развитие формальных и неформальных краудфандинговых платформ (при использовании социальных сетей) [14];
• цифровые активы — часто воспринимаются как идеальное средство для перемещения средств, вырученных незаконной деятельностью, по причине их учета в децентрализованной системе, P2P-характера операций, высокой скорости обращения, низкого уровня транзакционныхиздержек и предполагаемой анонимности, что потенциально упрощает процессы организационного финансирования;
• низкий уровень контроля — учитывая относительную незрелость большинствафинтех-компаний в формировании собственных мер по борьбе с финансовыми преступлениями и рисками финансирования терроризма, с которыми они сталкиваются, очевидно, что такие платформы предоставляют возможность финансистам террористов действовать в условиях несовершенного контроля, в отличии от унаследованного финансового сектора, имеющего больше опыта вконтроле за соблюдениием требований ПОД/ФТ.

Исследование позволило структурировать развернувшиеся в экспертном сообществе дискуссиикасательно функций, роли и влияния новых финансовых технологий на развитие процессов финансирования терроризма, а также более четко интерпретировать термин «новые технологии», не ограничивая представление исключительно на экзотических финансовых инструментах, рассмотрев риски финансирования терроризма, при условии использования этих инструментов в тандеме с социальными сетями и схожими по функционалу платформами. В данной работе были выявлены основные сегменты рынка фин-тех услуг, наиболее предрасположенные к использованию в рамках финансирования терроризма, что обусловлено сложностью и новизной цифровых активов, а также их существованием вне рамок международного правового поля. Результаты исследования также указывают на острую необходимость Росфинмониторингу совместно с Советом Безопасности РФ и Национальным антитеррористическим комитетом при взаимодействии с ФАТФ разработать комплекс мер по регулированию операций с использованием цифровых активов и, в частности, криптовалюты, как инструмента наиболее подверженному риску финансирования терроризма.

Список литературы

1. Вавилов А.И. «Исламское государство»: феномен, эволюция, перспективы: Аналитические доклады / Вавилов А.И. [и др.].Москва: МГИМО-Университет МИД РФ. Вып. 1 (45). – 2016 — 26 с.
2. Мелкумян К.С. ФАТФ в противодействии финансированию терроризма (специфика подхода) // Вестник МГИМО-Университета. – 2014 -N — 88 c.
3. Пичков О.Б., Уланов А.А. Риски и несовершенства развития цифровой экономики на современном этапе // Страховое дело. – 2017 — N — С. 3–8.
4. Francesca Di Pietro, «Deciphering Crowdfunding», in Theo Lynn et al. (eds), Disrupting Finance: FinTech and Strategy in the 21st Century (Cham: Palgrave Macmillan, 2019), p. 2.
5. Jessica Davis, Illicit Money: Financing Terrorism in the 21st Century (London: Lynne Rienner, 2021), p. 5.
6. Martin S Navias, Finance & Security: Global Vulnerabilities, Threats and Responses (London: C Hurst & Co., 2019), p. 49.
7. Matthew Levitt, «The Lebanese Hizbullah Financing Threat in Europe», Research Briefing N. 1, Project CRAAFT, 2020.
8. Michael Jacobson, «Terrorist Financing and the Internet», Studies in Conflict and Terrorism (Vol. 33, No. 4, 2010), P. 353–363.
9. Nick Ridley, Terrorist Financing: The Failure of Counter Measures (Cheltenham: Edward Elgar, 2012), P. 12-23.
10. «Regulation of the European Parliament and of the Council on Information Accompanying Transfers of Funds and Certain Crypto-Assets (Recast)», July 2021 [Электронныйресурс] URL: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2022-0081_EN.pdf (датаобращения05.2022).
11. Robert Verkaik, «The Trials of Babar Ahmad: From Jihad in Bosnia to a US Prison via Met Brutality», The Observer, 19 March 2016. URL: https://www.theguardian.com/uk-news/2016/mar/12/babar-ahmad-jihad-bosnia-us-police-interview (дата обращения: 25.06.2022).
12. Stephen Reimer and Matthew Redhead, «A New Normal: Countering the Financing of Self-Activating Terrorism in Europe», RUSI Occasional Papers (May 2021), p. 13.
13. The Financing of Terrorism, Insurgency, and Irregular Warfare (Santa Barbara, CA: ABC-CLIO, 2015), p. 4.
14. Tom Keatinge, David Carlisle and Florence Keen, «Virtual Currencies and Terrorist Financing: Assessing the Risks and Evaluating Responses», May 2018. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018/604970/IPOL_STU(2018)604970_EN.pdf.(дата обращения: 24.05.2022).

Refrences

1. Vavilov A.I. «Islamic State»: Phenomenon, Evolution, Prospects: Analytical Reports / Vavilov A.I. [and etc.]. Moscow: MGIMO-University of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation. Issue. 1 (45). -2016- 26 p.
2. Melkumyan K.S. FATF in combating the financing of terrorism (specific approach) // Bulletin of MGIMO-University. — 2014 — N 1. — 88 p.
3. Pichkov O.B., Ulanov A.A. Risks and imperfections in the development of the digital economy at the present stage // Insurance business. — 2017 — N 11. — S. 3–8.
4. Francesca Di Pietro, «Deciphering Crowdfunding», in Theo Lynn et al. (eds), Disrupting Finance: FinTech and Strategy in the 21st Century (Cham: Palgrave Macmillan, 2019), p. 2.
5. Jessica Davis, Illicit Money: Financing Terrorism in the 21st Century (London: Lynne Rienner, 2021), p. 5.
6. Martin S Navias, Finance & Security: Global Vulnerabilities, Threats and Responses (London: C Hurst & Co., 2019), p. 49.
7. Matthew Levitt, «The Lebanese Hizbullah Financing Threat in Europe», Research Briefing N. 1, Project CRAAFT, 2020.
8. Michael Jacobson, «Terrorist Financing and the Internet», Studies in Conflict and Terrorism (Vol. 33, No. 4, 2010), pp. 353–363.
9. Nick Ridley, Terrorist Financing: The Failure of Counter Measures (Cheltenham: Edward Elgar, 2012), pp. 12-23.
10. «Regulation of the European Parliament and of the Council on Information Accompanying Transfers of Funds and Certain Crypto-Assets (Recast)», July 2021 [Electronic resource] URL: https://www.europarl.europa.eu/doceo/ document/A-9-2022-0081_EN.pdf (Accessed 21.05.2022).
11. Robert Verkaik, «The Trials of Babar Ahmad: From Jihad in Bosnia to a US Prison via Met Brutality», The Observer, 19 March 2016. URL: https://www.theguardian.com/uk-news/2016/ mar/12/babar-ahmad-jihad-bosnia-us-police-interview (accessed 25.06.2022).
12. Stephen Reimer and Matthew Redhead, «A New Normal: Countering the Financing of Self-Activating Terrorism in Europe», RUSI Occasional Papers (May 2021), p. 13.
13. The Financing of Terrorism, Insurgency, and Irregular Warfare (Santa Barbara, CA: ABC-CLIO, 2015), p. four.
14. Tom Keatinge, David Carlisle and Florence Keen, «Virtual Currencies and Terrorist Financing: Assessing the Risks and Evaluating Responses», May 2018. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2018 /604970/IPOL_STU(2018)604970_EN.pdf. (dateofaccess: 05/24/2022).

Для цитирования: Лашин Г.А., Охотников И.В., Сибирко И.В. Влияние новых технологий на финансирование терроризма // Московский экономический журнал. 2022. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2022-37/

© Лашин Г.А., Охотников И.В., Сибирко И.В., 2022 Московский экономический журнал№ 8.