PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.43

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_12_620

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ И ВЫЗОВЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА: АНАЛИЗ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СЕКТОРА И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ECONOMIC STATE AND CHALLENGES OF THE AGRICULTURAL COMPLEX: ANALYSIS OF THE AGRICULTURAL SECTOR AND WAYS TO INCREASE FOOD SECURITY

Яковлев Валерий Александрович, старший преподаватель кафедры «Техносферная безопасность», ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова», E-mail: febra.t@yandex.ru

Iakovlev Valerii Aleksandrovich, Senior lecturer of the Department of Technosphere Safety, Northeastern Federal University named after M.K. Ammosov, E-mail: febra.t@yandex.ru

Аннотация. Эта научная статья представляет анализ определения понятия «продовольственное обеспечение населения» с целью более полного понимания этого явления. В ходе исследования автор подробно определяет термин и раскрывает его сущность, уделяя особое внимание ключевым аспектам продовольственного обеспечения общества.

В процессе анализа выявляются основные условия, представляющие собой требования для обеспечения доступа населения к продовольствию. Среди таких условий выделяются появление продуктов питания на рынке и их экономическая доступность. Освещается значение данных условий и их влияние на общую динамику продовольственного обеспечения.

Дополнительно, статья занимается более глубоким исследованием понятия, сущности и структуры продовольственного обеспечения населения, предоставляя углубленный взгляд на многообразие факторов, влияющих на успешное функционирование системы продовольственной безопасности общества.

Таким образом, научная работа предлагает более обстоятельное понимание продовольственного обеспечения населения, обогащая существующие знания и обеспечивая базу для дальнейших исследований в данной области.

Abstract. This scientific article presents an analysis of the definition of the concept of “food supply” in order to more fully understand this phenomenon. In the course of the study, the author defines the term in detail and reveals its essence, paying special attention to the key aspects of the food supply of society.

The analysis process identifies the main conditions that represent the requirements for ensuring the population’s access to food. Among these conditions, the emergence of food products on the market and their economic accessibility stand out. The significance of these conditions and their impact on the overall dynamics of food supply is highlighted.

Additionally, the article engages in a more in-depth study of the concept, essence and structure of food security for the population, providing an in-depth look at the variety of factors influencing the successful functioning of the food security system of society.

Thus, the scientific work offers a more comprehensive understanding of the population’s food supply, enriching existing knowledge and providing a basis for further research in this area.

Ключевые слова: экономическая доступность продуктов питания, продовольственная самодостаточность, продовольственная независимость, продовольственная безопасность

Keywords: economic accessibility of food products, food self-sufficiency, food independence, food security

Введение

Вопросы обеспечения населения продовольствием привлекают внимание ученых, экономистов и государств на протяжении всего процесса развития цивилизации. Экономическая стабильность и благополучие общества напрямую связаны с уровнем и качеством жизни населения, а также с удовлетворением его базовых потребностей. Физиологические потребности, такие как пища, жилье, сон, отдых, комфорт и здоровье, формируют разнообразие потребностей человека.

Среди этих потребностей ключевое значение приобретает потребность в продовольствии, являющейся одной из доминирующих и базовых. Исторический опыт свидетельствует о том, что нехватка продовольствия приводит к серьезным последствиям, включая массовую гибель людей. Даже в период Лондона в 17-м и 18-м веках, когда цены на зерно были высокими, уровень смертности был значительно выше по сравнению с периодами низких цен.

В свете этих реалий обеспечение продовольственной безопасности становится важной стратегической задачей для национальных и региональных властей. Качество, наличие и доступность продовольствия определяют уровень удовлетворения существенной человеческой потребности, влияя на общественное настроение и общее качество жизни населения.

Проблема продовольственной безопасности остается одной из наиболее актуальных и комплексных в современном мире. Эффективное решение этой проблемы требует комплексного подхода, включающего в себя как обеспечение страны продовольствием собственного производства, так и регулирование импорта в случаях крайней необходимости.

Экономика продовольственного обеспечения: анализ и перспективы

Анализируя продовольственное обеспечение населения как сложный комплекс экономических взаимоотношений в обществе, направленных на удовлетворение потребностей всех его членов в продуктах питания в соответствии с установленными нормами количества и качества, необходимо, чтобы государство обеспечивало доступность, стабильность и эффективное использование продовольствия. Продовольственное обеспечение населения региона представляет собой многослойное явление, включающее в себя экономические, социальные и политические аспекты одновременно.

В исследованиях ряда ученых для оценки финансово-экономического состояния объекта (такого как территория, отрасль и прочее) широко используются различные термины, такие как «самодостаточность», «самообеспеченность», «экономическая безопасность» и «обеспеченность». В научной литературе часто встречается схожесть понятий продовольственной безопасности и продовольственной обеспеченности.

Термин «продовольственное обеспечение» охватывает все аспекты поставок продуктов питания, включая как собственное производство, так и поставки из других регионов, а также импорт продуктов питания. В то время как понятие «самообеспеченность» подразумевает поддержание определенного уровня обеспечения населения основными продуктами питания исключительно за счет собственного производства.

Продовольственная самодостаточность региона представляет собой процесс устойчивого удовлетворения потребностей населения в продуктах питания в соответствии с научно обоснованными медицинскими стандартами. Этот процесс опирается на более эффективное использование ресурсов продовольственного потенциала региона и обеспечивает реализацию этого потенциала по доступным ценам для населения.

Продовольственная безопасность также является процессом устойчивого обеспечения населения продуктами питания в рамках научно обоснованных медицинских стандартов, учитывая возрастные и половые группы населения и спрос, основанный на его платежеспособности. Этот процесс также направлен на более эффективное использование ресурсов продовольственного подкомплекса и разработку конкурентоспособной системы оптовой и розничной торговли продуктами питания.

Согласно высказыванию А. И. Алтухова, понятие «продовольственное снабжение» определяется как организационно-экономическая система, способствующая реализации потенциала продовольственной безопасности через организацию товаропроводящей сети. Эта сеть занимается продвижением как отечественного, так и импортного продовольствия от производителя к потребителю. Организационные и экономические взаимоотношения, формирующиеся между участниками этого процесса, играют ключевую роль в обеспечении стабильности и эффективности продовольственного снабжения региона.

Продовольственное обеспечение населения территории включает:

1. физическая доступность продуктов питания — непрерывная поставка продуктов питания их конечному потребителю в объеме и ассортименте, соответствующих платежеспособному спросу;
2. экономическая доступность продуктов питания — уровень покупательского спроса населения при существующей структуре потребления, системе цен, уровне доходов, социальных выплатах и пособиях, который обеспечивает возможность населению приобретать основные виды продуктов питания в соответствии с рекомендуемыми нормами питания.

Продовольственная самодостаточность населения может быть оправдана следующими обстоятельствами:

• Во-первых, насущная необходимость системного подхода к реализации принципа продовольственного обеспечения населения заключается в том, что это позволит обеспечить структурный баланс продуктов питания, а также преодолеть деформацию структуры потребления и тем самым избежать негативных проявлений на уровне биологического развития человека.
• Во-вторых, системный подход к производству и воспроизводству продуктовых наборов создает основу для научно обоснованного управления физиологическими потребностями различных групп населения региона с учетом их платежеспособного спроса.

Для реализации принципа продовольственной самообеспеченности в регионе следует рассмотреть следующие меры:

• провести детальный анализ состояния агропромышленного комплекса региона и объективно оценить текущую ситуацию;
• обосновать использование определенных организационно-правовых форм управления в агропромышленном комплексе региона;
• обосновать ведущие критерии продовольственной самодостаточности и их ресурсное обеспечение;
• разработать Концепцию корпоративных форм и методов управления агропромышленным комплексом региона;
• принять ряд законодательных и нормативных актов на региональном уровне.

Пошаговая реализация указанных мероприятий предоставит возможность улучшить общее качество жизни населения.

В январе 2020 года в Российской Федерации была обновлена Доктрина продовольственной безопасности. Этот документ развивает положения Стратегии национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О продовольственной безопасности». В ходе обновления учтены также положения Стратегии экономической безопасности, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года № 208, и другие стратегические документы.

Новая Доктрина определяет национальные интересы в сфере продовольственной безопасности, устанавливает показатели этой безопасности, а также выявляет риски и угрозы, стоящие перед обеспечением продовольственной безопасности. Основные задачи, поставленные перед страной, включают в себя своевременное прогнозирование, выявление и предотвращение как внутренних, так и внешних угроз в этой области.

С учетом воздействия региональных особенностей на продовольственную безопасность, оценка уровня ее обеспеченности в конкретных районах страны приобретает особую важность. Это объясняется существенными различиями между социально-экономическими условиями, ресурсами и технологическими возможностями в производстве продуктов питания, а также потребностями на территории России.

Понятие «региональная продовольственная безопасность» довольно условно, поскольку оно чаще используется на национальном уровне. Региональная продовольственная безопасность понимается как состояние социально-экономической системы, которое обеспечивает гарантированный физический и экономический доступ к высококачественным продуктам питания. В то же время продовольственная безопасность региона основана на сочетании местной и импортной продукции на региональном рынке, уровне производства продуктов питания и отсутствии барьеров для межрегиональной торговли.

Для решения проблем своевременного прогнозирования, выявления и предотвращения внутренних и внешних угроз продовольственной безопасности важно проанализировать состояние продовольственной безопасности в регионе.

Определение уровня продовольственной безопасности в регионе включает в себя несколько основных направлений: оценка уровня развития сельского хозяйства, продовольственной безопасности региона основными видами продовольствия, уровня физической и экономической доступности продовольствия для населения региона, а также рентабельности производства продуктов питания. Каждый из которых предполагает использование системы показателей, характеризующих устойчивость продовольственной системы.

Заключение

Несмотря на положительные тенденции в агропромышленном комплексе, ситуация в данной отрасли в республике остается сложной. Сельскохозяйственные производители продолжают нести высокую долговую нагрузку, значительная часть сельскохозяйственного производства по-прежнему концентрируется в малых формах хозяйствования и характеризуется низкой товарностью. Кроме того, система кооперации недостаточно развита, а возможности технической и технологической модернизации отрасли ограничены.

Рассматривая конкретные направления отрасли, следует отметить, что животноводство в республике составляет почти 70,0% валовой продукции сельского хозяйства, преимущественно в мясомолочном направлении. В структуре производства скота и птицы для убоя в живом весе в сельскохозяйственных организациях крупный рогатый скот на убой в живом весе (20,9%) и свиньи на убой (73,4%) имеют наибольшую долю. В растениеводстве значительное влияние оказывают зерновые культуры, такие как пшеница, овес, ячмень, рожь и гречиха.

В настоящее время уровень обеспеченности мясом и мясопродуктами, молоком и молокопродуктами, овощами, яйцами и яичными продуктами остается на низком уровне.

Список источников

1. Глущенко, В. Н., 2017. Проблемы продовольственной безопасности в современной России: вызовы и перспективы. Экономика и социум, 3, 76-87.
2. Михайлова, Е. П., 2018. Тенденции развития агропромышленного комплекса и их влияние на продовольственную безопасность в условиях глобальных изменений. Аграрная наука сегодня, 4, 45-54.
3. Соколов, А. В., Петрова, Е. М., 2020. Экономические аспекты глобальных трендов в сельском хозяйстве: вызовы и возможности для России. Экономические исследования, 23(2), 189-204.
4. Иванов, А. С., Кузнецова, Л. А., 2016. Роль инноваций в обеспечении продовольственной безопасности: мировой опыт и перспективы России. Инновации и инвестиции, 5, 57-63.
5. Попова, Н. Г., Смирнов, А. А., 2019. Влияние климатических изменений на продовольственную безопасность: анализ и рекомендации. Экологическая безопасность и природопользование, 21(3), 23-35.
6. Тутаева, Н. И.,2019. О перспективах достижения всемирной продовольственной безопасности. Вклад России. Вестник дипломатической академии МИД России. Россия и мир, 3(21), 24-35.
7. Косинский, П. Д., Шабашев, В. А., 2018. Продовольственная самообеспеченность региона и качество жизни населения. Томск: Изд-во Томского гос. ун-та., 304.

References

1. Glushhenko, V. N., 2017. Problemy` prodovol`stvennoj bezopasnosti v sovremennoj Rossii: vy`zovy` i perspektivy`. E`konomika i socium, 3, 76-87.
2. Mixajlova, E. P., 2018. Tendencii razvitiya agropromy`shlennogo kompleksa i ix vliyanie na prodovol`stvennuyu bezopasnost` v usloviyax global`ny`x izmenenij. Agrarnaya nauka segodnya, 4, 45-54.
3. Sokolov, A. V., Petrova, E. M., 2020. E`konomicheskie aspekty` global`ny`x trendov v sel`skom xozyajstve: vy`zovy` i vozmozhnosti dlya Rossii. E`konomicheskie issledovaniya, 23(2), 189-204.
4. Ivanov, A. S., Kuzneczova, L. A., 2016. Rol` innovacij v obespechenii prodovol`stvennoj bezopasnosti: mirovoj opy`t i perspektivy` Rossii. Innovacii i investicii, 5, 57-63.
5. Popova, N. G., Smirnov, A. A., 2019. Vliyanie klimaticheskix izmenenij na prodovol`stvennuyu bezopasnost`: analiz i rekomendacii. E`kologicheskaya bezopasnost` i prirodopol`zovanie, 21(3), 23-35.
6. Tutaeva, N. I.,2019. O perspektivax dostizheniya vsemirnoj prodovol`stvennoj bezopasnosti. Vklad Rossii. Vestnik diplomaticheskoj akademii MID Rossii. Rossiya i mir, 3(21), 24-35.
7. Kosinskij, P. D., Shabashev, V. A., 2018. Prodovol`stvennaya samoobespechennost` regiona i kachestvo zhizni naseleniya. Tomsk: Izd-vo Tomskogo gos. un-ta., 304.

Для цитирования: Яковлев В.А. Экономическое состояние и вызовы агропромышленного комплекса: анализ сельскохозяйственного сектора и пути повышения продовольственной безопасности // Московский экономический журнал. 2023. № 12. URL: https://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2023-18/

© Яковлев В.А., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 12.