Московский экономический журнал 8/2023

Posted by redaktor
image_pdfimage_print

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.242

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_8_387

АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

RISK ANALYSIS OF THE IMPLEMENTATION OF THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT STRATEGY OF THE ASTRAKHAN REGION

Диденко Мария Олеговна, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (РЭУ им. Г.В. Плеханова, Россия, г. Москва, mari.didenko.1999@mail.ru

Фомин Сергей Владимирович, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (РЭУ им. Г.В. Плеханова), Россия, г. Москва, gundikus@mail.ru

Никольская Елена Юрьевна, к.э.н., доцент кафедры гостиничного и туристического менеджмента, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова (РЭУ им. Г.В. Плеханова, Россия, г. Москва, nik_elen@mail.ru

Didenko Maria Olegovna, Russian Economic University. G.V. Plekhanov (PREU named after G.V. Plekhanov, Russia, Moscow, mari.didenko.1999@mail.ru

Fomin Sergey Vladimirovich, Russian Economic University. G.V. Plekhanov (Russian University of Economics named after G.V. Plekhanov), Russia, Moscow, gundikus@mail.ru

Nikolskaya Elena Yurievna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Hotel and Tourism Management, Russian University of Economics. G.V. Plekhanov (PREU named after G.V. Plekhanov, Russia, Moscow, nik_elen@mail.ru

Аннотация. Предмет: В настоящей статье исследуется влияние рисков на реализацию социально-экономической стратегии развития региона на примере Астраханской области. В статье подробно рассматривается методология проведения анализа рисков и его основные этапы, а также производится анализ рисков, связанных с реализацией стратегии социально-экономического развития Астраханской области.

Цель: Главная цель данного исследования состоит в анализе текущего состояния социально-экономической стратегии развития Астраханской области и выявления основных рисков на пути реализации данной стратегии.

Методы: Для раскрытия проблематики вопроса был проведен анализ социально-экономического состояния региона, была прослежена динамика развития Астраханской области и поведен сравнительный анализ показателей социально-экономический деятельности Астраханской области за прошлые и настоящие года.

Результаты: Авторами предложены возможные меры по снижению рисков и управлению ими. В конце статьи представлены выводы и подведены итоги проведенного анализа, которые способствуют лучшему пониманию потенциальных трудностей, с которыми может столкнуться Астраханская область в процессе своего социально-экономического развития.

Выводы: Существует ряд факторов, влияющих на социально-экономическое развитие регионов, к которым относятся: политические и социальные риски, экономическая и экологическая нестабильность. Все эти факторы оказывает непосредственное влияние на развитие регионов.

Abstract. Importance: This article examines the impact of risks on the implementation of the socio-economic strategy for the development of the region on the example of the Astrakhan region. The article discusses in detail the methodology for conducting a risk analysis and its main stages, and also analyzes the risks associated with the implementation of the strategy for the socio-economic development of the Astrakhan region.Object: The main purpose of this study is to analyze the current state of the socio-economic development strategy of the Astrakhan region and identify the main risks in the implementation of this strategy.Methods: To reveal the problematics of the issue, an analysis of the socio-economic state of the region was carried out, the dynamics of the development of the Astrakhan region was traced, and a comparative analysis of the indicators of the socio-economic activity of the Astrakhan region for the past and present years was carried out.Findings: The authors proposed possible measures to reduce risks and manage them. At the end of the article, conclusions are presented and the results of the analysis are summarized, which contribute to a better understanding of the potential difficulties that the Astrakhan region may face in the process of its socio-economic development.Conclusions: There are a number of factors affecting the socio-economic development of the regions, which include: political and social risks, economic and environmental instability. All these factors have a direct impact on the development of regions.

Ключевые слова: экономика, региональная экономика, политические риски, социальные риски, нестабильность, развитие регионов, Астраханская область

Key words: economics, regional economics, political risks, social risks, instability, regional development, Astrakhan region

Анализ рисков является важным инструментом в процессе разработки и реализации стратегий социально-экономического развития регионов [7]. В данной статье представлен анализ рисков, связанных с реализацией стратегии социально-экономического развития Астраханской области.

Астраханская область – один из крупнейших и наиболее перспективных регионов России, расположенный на юге страны. Однако, как и любая другая территория, он сталкивается с определенными вызовами и потенциальными угрозами для своего развития. Проведение анализа рисков поможет выявить ключевые факторы, которые могут оказать негативное воздействие на достижение поставленных целей и задач.

Для решения поставленной цели было уделено большое внимание генезису сущности рисков на пути развития регионов России, проведен теоретический анализ научной  литературы по теме вопроса, обобщен практический опыт противостояния рискам на пути к социально-экономическому развитию регионов.

В статье проанализированы факторы риска, влияющие на социально-экономическое развитие регионов в целом и Астраханкой области в частности[3].

Крупнейшее исследование в области развития теории и практики оценки и управления рисками на региональном уровне исследовались в трудах Ф. Я. Гохберга, Н. Н. Колосовского, В. В. Котилко, В. П. Орешина, В. А. Чернова и других. Большой вклад в разработку темы управления регионами на местном уровне внесли С. И. Апанасенко, В. И. Бережной, А. И. Васильчиков, С. М. Горлов, Е. И. Кореневская, Н. В. Тарасенко и другие.

Астраханская область – регион Российской Федерации, который расположен на юго-востоке страны. Астраханская область является важным центром Дона и Волги, а также граничит с Казахстаном и Каспийским морем. Благодаря своему географическому положению Астраханская область имеет огромный экономический потенциал.

Для эффективного использования данного потенциала необходима разработка соответствующей стратегии социально-экономического развития. Стратегия социально-экономического развития региона позволяет определить приоритетные направления развития региона и необходимые ресурсы для достижения поставленных целей [1].

Целью данной статьи является анализ рисков, связанных с реализацией стратегии социально-экономического развития Астраханской области. В ходе анализа будут выявлены основные риски, которые могут оказать негативное воздействие на достижение целей стратегии, а также предложены меры по минимизации этих рисков [4].

В первую очередь, следует отметить политические риски. В условиях изменчивой политической обстановки в стране и мире, Астраханская область может столкнуться с негативными последствиями политических решений, которые негативно влияют на процесс развития региона, а именно тормозят или изменяют направление развития. Ярким примеров негативного влияния политических рисков на развитие региона является задержка инвестиций и запуска новых проектов [2].

Вторым фактором риска является экономическая нестабильность. Кризисы на финансовых рынках, колебания цен на сырьевые товары и другие экономические факторы могут оказать отрицательное воздействие на развитие Астраханской области. Например, падение объемов экспорта или снижение спроса на определенные товары и услуги приводит к сокращению рабочих мест и уменьшению доходов населения.

Третий фактор — социальные риски. Несбалансированный рост экономики и неравномерное распределение благ приводят к социальным протестам и нестабильности в обществе. Недостаток доступного жилья, высокая безработица, низкий уровень доходов — все это может стать причиной социальных конфликтов и затруднить реализацию стратегии развития.

Последним фактором, оказывающим непосредственное влияние на процесс развития региона является экологическая неустойчивость. Астраханская область богата природными ресурсами, но необходимо обеспечить их эффективное использование с учетом сохранения окружающей среды. Нарушение экологического равновесия может повлечь за собой серьезные последствия для природы и здоровья населения, а также создать отрицательный имидж региона [6].

Основные социально-экономические характеристики Астраханской области представлены ниже:

  • Астраханская область была образована 27 декабря 1943 года;
  • Центром области является город Астрахань;
  • По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, территория региона равна 52,9 тысяч км.;
  • Всего в регионе 6 городов, в том числе 2 областного подчинения;
  • В Астраханской области 11 районов и 4 городских района, 7 рабочих поселков и 116 сельских администраций.

Динамика изменения основных социально-экономических показателей Астраханской области за 2021 – 2022 года представлены ниже в таблице 1.

Динамика изменения индексов основных социально-экономических показателей Астраханской области за 2021 – 2022 года представлены ниже в таблице 2.

Социальное развитие Астраханской области за период январь-апрель 2023 года имеет следующие характеристики:

  • Естественная убыль населения – 933 человека;
  • Миграционная убыль населения – 478 человек;
  • Количество разводов на 147 единиц превышает количество заключенных браков.

Экономическое развитие Астраханской области за период январь-май 2023 года к январю-маю 2022 года имеет следующие характеристики:

  • Индекс промышленного производства снизился на 99,4% к отчетному году;
  • Индекс производства продукции сельского хозяйства снизился на 97,9% к отчетному году;
  • Ввод в действие жилых домов организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками снизился на 92,7% к отчетному году;
  • Объем платных услуг населению увеличился на 104,9% к отчетному году;
  • Оборот розничной торговли снизился на 96,5% к отчетному году;
  • Оборот общественного питания увеличился на 110,2% к отчетному году.

Таким образом, реализация стратегии социально-экономического развития Астраханской области несет в себе ряд рисков, которые оказывают негативное влияние на достижение поставленных целей и задач. Для успешного управления выявленными рисками необходимо разработать эффективные методы минимизации и контроля влияния рисков на развитие региона [8].

  1. Оценка рисков для региона

Первым шагом в управлении рисками является комплексная оценка всех возможных угроз реализации стратегии развития региона. Это может быть связано с изменением экономической конъюнктуры, политическими факторами, социальными изменениями, технологическими проблемами и другим. Важно выделить основные категории рисков, определить вероятность их возникновения и потенциальный ущерб.

  1. Разработка стратегий минимизации рисков для региона

После оценки рисков необходимо разработать конкретные стратегии, направленные на минимизацию каждого из них. Если одним из основных рисков является изменение экономической конъюнктуры, то возможные пути решения проблемы включают диверсификацию местной экономики, развитие новых отраслей и привлечение иностранных инвестиций. Если риск связан с политическими факторами, то стабильные долгосрочные контракты с государственными структурами или активное участие в принятии решений также могут иметь положительные последствия для региона.

  1. Обучение и информирование всех заинтересованных сторон

Для успешного управления рисками необходимо, чтобы все заинтересованные стороны были подготовлены и информированы. Организация обучающих программ для сотрудников и руководителей учреждений с целью повышения осведомленности о потенциальных рисках и способах управления ими является одним из мероприятий, направленных на преодоление трудностей социально-экономического развития региона. Также важно информировать общественность о целях, задачах и потенциальных рисках стратегии, чтобы обеспечить понимание и поддержку проекта.

  1. Создание системы мониторинга и контроля за ткущим состоянием региона

Для эффективного управления рисками важно создать системы мониторинга и контроля, позволяющие оперативно выявлять возникающие проблемы и принимать соответствующие меры по минимизации негативных последствий. Это может включать создание систем регулярной отчетности, аудита или специального комитета по управлению рисками.

  1. Гибкость и адаптивность реализуемой стратегии развития региона

Стратегии развития должны быть гибкими и оперативно реагировать на изменяющиеся условия [9]. Поэтому быть готовым к внезапным изменениям планов и принимать необходимые меры для минимизации рисков в новых ситуациях — залог успешного развития предприятий, бизнеса и региона в целом.

В этой связи необходимо разработать систему мер по минимизации рисков, выявленных в процессе реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области. Во-первых, необходимо провести политический анализ для определения возможного влияния политических изменений на развитие Астраханской области. Важно оценить текущую экономическую ситуацию и перспективы, чтобы предугадать возможные сценарии развития и принять соответствующие меры [5].

Для решения социальных проблем необходимо проанализировать потребности населения и разработать программы по улучшению жилищных условий, созданию новых рабочих мест и повышению уровня доходов. Важно также обратить внимание на экологическую составляющую регионального развития и принять меры по охране природных ресурсов.

Все предложенные мероприятия поспособствуют снижению рисков на пути к успешному реализацию социально-экономического развития Астраханской области.

В целом, можно отметить, что стратегия социально-экономического развития Астраханской области имеет большие перспективы. Однако для успешной реализации необходимо учитывать возможные риски и предпринимать соответствующие меры для их минимизации. Только тогда регион сможет достичь стабильного и устойчивого развития, способного обеспечить благополучие его жителей.

Список источников

  1. Закон Астраханской области от 25 декабря 2020 года N 115/2020-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2035 года» в ред. Закона Астраханской области от 30.08.2022 N 55/2022-ОЗ).
  2. ГОСТ Р 51897–2011. Руководство ИСО 73:2009. Менеджмент риска. Термины и определения. М.: Стандартинформ, 2012.
  3. ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010–2011.Менеджментриска. Методы оценки риска. М.: Стандартинформ, 2012.
  4. Авдеев В.С. Анализ и управление рисками при разработке стратегии развития территории // Молодой учёный. 2016. No 10. С. 565–568.
  5. Дудкина Е.В. Анализ эффективности управления рисками: проблемы и подходы к измерению // Вестник евразийской науки. 2016. No3 (34).
  6. Костина, О. Н. Оценка территориальных рисков на различных уровнях управления экономикой региона / О. Н. Костина, Г. В. Токарева // Вестник университета (Государственного университета управления). — М. : Издательский дом ГОУ ВПО «ГУУ», 2009. — No 14.
  7. Никольская, Е.Ю. Актуальные проблемы и стратегия развития туристских территорий малых городов и поселений России : монография / Никольская Е.Ю., Семенова Л.В., Шабалина Н.В., Конышев Е.В., Алексушин Г.В.,  Гадимова Ф.К. — Москва : Русайнс, 2021. — 230 с.
  8. Социально-экономическое положение федеральных округов в 2022 году : стат. сб. – М. : Росстат, 2022. – 432 с.
  9. Oliva F.L. A maturity model for enterprise risk management // International Journal of Production Economics. 2016. No. 173. P. 66–79.
  10. Управление Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и республике Калмыкия. URL: https://30.rosstat.gov.ru/folder/41217 (Дата обращения: 07.07.2023)

References

  1. Law of the Astrakhan region dated December 25, 2020 N 115/2020-OZ «On the Strategy for the socio-economic development of the Astrakhan region for the period up to 2035», as amended. Law of the Astrakhan region dated 30.08.2022 N 55/2022-OZ).
  2. GOST R 51897–2011. ISO Guide 73:2009. Risk management. Terms and Definitions. M.: Standartinform, 2012.
  3. GOST R ISO/IEC 31010–2011. Risk management. Risk assessment methods. M.: Standartinform, 2012.
  4. Avdeev V.S. Analysis and risk management in the development of a territory development strategy // Young scientist. 2016. No 10. P. 565–568.
  5. Dudkina E.V. Analysis of the effectiveness of risk management: problems and approaches to measurement // Bulletin of Eurasian Science. 2016. No3 (34).
  6. Kostina, O. N. Assessment of territorial risks at different levels of economic management of the region / O. N. Kostina, G. V. Tokareva // Bulletin of the University (State University of Management). — M.: Publishing house of GOU VPO «GUU», 2009. — No 14.
  7. Nikolskaya, E.Yu. Actual problems and development strategy of tourist territories of small towns and settlements in Russia: monograph / Nikolskaya E.Yu., Semenova L.V., Shabalina N.V., Konyshev E.V., Aleksushin G.V., Gadimova F.K. — Moscow: Rusajns, 2021. — 230 p.
  8. Socio-economic situation of the federal districts in 2022: stat. Sat. — M. : Rosstat, 2022. — 432 p.
  9. Oliva F.L. A maturity model for enterprise risk management // International Journal of Production Economics. 2016. No. 173. P. 66–79.
  10. Office of the Federal State Statistics Service for the Astrakhan Region and the Republic of Kalmykia. URL: https://30.rosstat.gov.ru/folder/41217 (Date of access: 07.07.2023)

Для цитирования: Диденко М.О., Фомин С.В., Никольская Е.Ю. Анализ рисков реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области // Московский экономический журнал. 2023. № 8. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2023-21/

© Диденко М.О., Фомин С.В., Никольская Е.Ю., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 8.