PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.365

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_624

ИССЛЕДОВАНИЕ И ВЫБОР ОПТИМАЛЬНОГО ВАРИАНТА ФОРМУЛ ДЛЯ ОЦЕНКИ ТОЧНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛОЩАДЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

RESEARCH AND SELECTION OF THE OPTIMAL VERSION OF THE FORMULAS FOR ASSESSING THE ACCURACY OF DETERMINING THE AREAS OF LAND PLOTS

Запевалов Владимир Николаевич, старший преподаватель кафедры геодезии и кадастровой деятельности института сервиса и отраслевого управления Тюменского индустриального университета (ТИУ), 625000, Россия, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 38

Zapevalov V.N., v.zapevalov@inbox.ru

Аннотация. Точность определения площадей земельных участков актуальна в настоящее время. Она направлена на оценку кадастровой стоимости земельных участков, базирующейся на классификации земельных участков, анализе рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости.

В связи с совершением различных сделок с земельными участками, увеличением рынка земли, реализацией государственных целевых программ по передаче объектов землеустройства в частную собственность требуется: повышение точности определения площадей земельных участков; применение современных методов и средств измерений при выполнении земельно – кадастровых геодезических работ; сокращение времени межевания объектов землеустройства. Поэтому выполнение вышеперечисленных требований является актуальной темой данной статьи.

Целью статьи является выбор оптимальных формул для определения точности определения площадей земельных участков и получения других земельно-кадастровых оценок.

Abstract. The accuracy of determining the areas of land plots is relevant at the present time. It is aimed at assessing the cadastral value of land plots, based on the classification of land plots, analysis of market prices and other information about real estate objects.

In connection with the completion of various transactions with land plots, the increase in the land market, the implementation of state targeted programs for the transfer of land management facilities to private ownership, it is required: to increase the accuracy of determining the areas of land plots; application of modern methods and means of measurement in the performance of land and cadastral geodetic works; reduction of surveying time of land management objects. Therefore, the fulfillment of the above requirements is a relevant topic of this article.

The article is aimed at selecting the optimal formulas for determining the accuracy of determining the areas of land plots and obtaining other land cadastral valuations.

Ключевые слова: земельный участок, кадастровая оценка, средняя квадратическая погрешность, площадь земельного участка, координаты исходных пунктов

Keywords: land plot, cadastral valuation, average square error, area of the land plot, coordinates of starting points

В данной статье будут исследованы формулы, которые предлагают различные авторы для вычисления оценки точности площадей земельных участков. Определены параметры величин, влияющие на результаты земельно-кадастровых оценок.

Обратимся к работе А. В. Маслова [12], в которой рассматриваются способы и точность определения площадей отдельных фигур и полигонов. Приведем лишь формулу погрешности полигона, привязанного к пунктам государственной геодезической сети

где D_i – диагональ, соединяющая контурные точки с номерами i — 1 и i +1;

— средняя квадратическая погрешность положения контурной точки.

Величину m_р предлагается определить по приближенной формуле

В работе А. В. Маслова и А. Г. Юнусова [13] рассмотрено влияние корреляционной связи погрешностей положения точек контура на погрешность площади. Приведем лишь формулу погрешности контура с учетом коэффициента вытянутости k и корреляции r для контура прямоугольной формы

Коэффициенты    корреляции    предлагается    определять    по приближенной формуле, полученной Ю. К. Неумывакиным [14]

где m₀ — средняя квадратическая погрешность положения пункта съемочного обоснования (съемочной точки), с которой выполняют съемку контуров точек; m_t  —   средняя   квадратическая    погрешность   положения контурной точки.

А. В. Гордеевым [7] проведены исследования точности площадей участков, снятых полярным способом, с учетом влияния погрешностей координат исходных пунктов, в результате которых для общего случая получена формула погрешности площади

где q_i = y_i+1 – y_i-1; t_i = x_i-1 – x_i+1

В частном случае при съемке контура с одной станции, получено

Ю. Г. Батраковым [3] проведены исследования точности определения площадей земельных участков, на границах которых определены опорные межевые знаки (рис.1). В этом случае среднюю квадратическую погрешность общей площади участка определяют по частям.

Для простоты вычислений в качестве каркасного полигона принят правильный шестиугольник, вершинами которого являются опорные межевые знаки. Общая его площадь определится по формуле

где L — длина замыкающей (стороны шестиугольника).

Средняя квадратическая погрешность площади такой  фигуры будет равна

где m_ko = m_xo = m_yo — средняя квадратическая погрешность координат опорного межевого знака.

Общая площадь землепользования будет равна

где P₁ = 6Р. Средняя квадратическая погрешность такой площади может быть определена по формуле

В работе Н. Д. Ильинского [10] приведена формула относительной погрешности площади участка определяемого по фотоплану

где m_t — погрешность положения контурной точки на фотоплане, М — знаменатель масштаба фотоплана, Р — площадь участка, га.

А.И. Даниловичем [8] получена формула погрешности площади в виде

где r — коэффициент корреляции.

Для трех моделей участков эта формула представлена в виде

В автореферате диссертации М. Ю. Маркузе [11] приведены результаты исследования, где выявлено влияние корреляционной зависимости координат межевых знаков на среднюю квадратическую погрешность определения площади участка, в результате которых получена формула погрешности площади участка в виде

где m₀ — средняя квадратическая погрешность единицы веса; Q — матрица обратных весов координат х_i у_i; А — матрица частных производных площади по координатам вершин многоугольника.

Вопрос оценки точности площадей земельных участков с учетом погрешностей исходных данных рассмотрен в работе Г. Г. Асташенкова и др. [1]

Б. Н. Дьяков [9] предлагает более строгую, с его точки зрения, формулу для вычисления средней квадратической погрешности площади в виде

Он также рекомендует, наряду с нормативом на среднюю квадратическую погрешность положения межевого знака m_t , ввести норматив на относительную погрешность определения площади земельного участка по градациям земель.

В работе М. Я. Брынь [5] выполнен анализ геодезических работ в Санкт-Петербурге для целей городского кадастра. По его данным средняя квадратическая погрешность взаимного положения межевых знаков составила в среднем 6 см. Без объяснений автор считает, что в ряде случаев величина этой погрешности не удовлетворяет требованиям городского кадастра, а поэтому рекомендует измерять расстояния между межевыми знаками с помощью светодальномера или рулетки. Ввиду невозможности установки приборов и отражателей над знаками, считает необходимым в результаты измерений вводить поправки за элементы центрировок и редукций.

Главный вывод, к которому приходит автор, состоит в том, что для повышения точности определения координат межевых знаков и площадей земельных участков, как их функций, следует совместно уравнивать по методу наименьших квадратов координаты межевых знаков и непосредственно измеренные расстояния (погрешности определения знаков пренебрегаются).

В работе В. Н. Баландина [2] и др. предлагается вместо диагоналей Di, входящих в известную формулу

и определяемых, по мнению авторов, по предварительно вычисленным координатам вершин многоугольника, использовать результаты непосредственных геодезических измерений, не прибегая к вычислению координат вершин. С учетом известной формулы с² = а² + в² — 2aвcosC , предлагается формула вида

— угол при точке стояния 0 между направлениями на точки i+2 и i.

Для оперативной оценки точности площади земельного участка приводится приближенная формула

Анализ различных методов определения площадей выполнен в работе В. А. Бывшева и др. [4]. В результате анализа утверждается, что на момент публикации статьи не существует методики, которая бы в полной мере соответствовала точностным возможностям относительных определений местоположения точек физической поверхности земельных участков при помощи GPS. В работе предлагается высокоточный алгоритм определения площадей участков физической поверхности Земли с повышенной точностью по топографо-геодезической информации.

Для сравнения приводятся результаты вычисления площади участка земной поверхности, выполненные в дипломной работе Н. В. Гилевич [6] под руководством проф. Е. Б. Клюшина, где решается задача определения площади в системе пространственных прямоугольных координат с использованием формул

где N-радиус кривизны первого вертикала.

В заключение своих исследований В. А. Бывшев и др. приводят тест-пример сравнительного анализа двух методов (своего и Н. В. Гилевич).

Делается вывод, что значение площади, вычисленное по алгоритму, менее отличается от ее истинного значения, чем полученное по формуле Н. В. Гилевич.

В заключение утверждается, что новый высокоточный алгоритм определения площадей участков физической поверхности Земли с использованием дифференциальных сплайнов более точно аппроксимирует заданную поверхность при нахождении площади ее участка, чем другие. Точность его возрастает с увеличением числа пикетов, набранных в пределах заданной области (рис. 2).

Анализ приведенных формул по оценке точности определения площадей земельных участков позволяет сделать следующие выводы.

Несомненно, учет геометрической формы участков путем введения в формулы коэффициентов вытянутости позволяют повысить оценку точности определения площадей. Однако, с нашей точки зрения, приведенные в обзоре формулы и рекомендации в большей степени имеют теоретическое значение, так как в реальных условиях весьма затруднительно определить многие из названных параметров, входящих в формулы. Кроме того, нельзя не учитывать точность фиксации границ участков в натуре, а также точность записи площадей земельных участков и допустимые расхождения между фактической площадью и записанной в правоустанавливающем документе.

О необходимости учета связи между технологией определения координат межевых знаков и точностью идентификации их на местности говорится в работе Ю. К. Неумывакина и М. И. Перского [14].

На основании большого опыта работ по межеванию земельных участков, в руководящих документах приняты фиксированные погрешности положения межевых знаков.

При решении вопроса о точности отображения городских земель нельзя не учитывать и наличие планово-картографического материала. Не случайно базовым масштабом для создания цифровой топографической основы для земельного кадастра принят масштаб 1:2000.

Наконец, следует учитывать и фотограмметрический вариант определения площадей земельных участков, широко применяемый в производстве при инвентаризации земель городов и поселков городского типа.

Что касается непосредственно измеренных расстояний мерными лентами и рулетками, то их следует использовать, в основном, для контроля измерений и обмеров земельных участков, в особенности при инвентаризации земель населенных пунктов на основе материалов аэрофотосъемки.

Предложение ввести норматив на относительную погрешность определения площади земельного участка по градациям земель неприемлемо. Необходимо будет определять координаты межевых знаков с различной точностью. Кроме того, следует иметь в виду, что при сделках с землей (аренда, купля, продажа и др.) важно знать не относительную, а абсолютную точность площадей земельных участков.

Список источников

1. Асташенков, Г.Г. К вопросу точности определения площадей аналитическим способом / Г.Г. Асташенков. – Текст: непосредственный // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2001 — № 4. — С. 8 – 14.
2. Баландин, В.Н., Юськевич, А.В. Определение и оценка точности площади земельного участка / В.Н. Баландин, А.В. Юськевич – Текст: непосредственный // Геодезия и картография.- 1998. — № 3. — С. 54 – 57.
3. Батраков, Ю.Г. Геодезические сети специального назначения / Ю.Г. Батраков — Москва.: Картгеоцентр — Геоиздат, 1999. – 407 с. – Текст: непосредственный.
4. Бывшев, В.А., Пугина, О.Д., Садовников, С.М. Разработка высокоточного алгоритма определения площадей участков физической поверхности Земли по топографо-геодезической информации и GPS / В.А. Бывшев, О.Д. Пугина, С.М. Садовников – Текст: непосредственный // Изв. вузов. Геодезия и аэрофотосъемка. – 2001 — № 6. — С. 37 – 61.
5. Брынь, М.Я. Пути повышения точности определения координат межевых знаков / М.Я. Брынь – Текст: непосредственный // Геодезия и картография – 2001 — №4. — С. 47 – 49.
6. Гилевич, Н.В. Оценка точности определения площади в горных районах: 25.00.26: дипломная работа / Н.В. Гилевич; МИИГАиК. – Москва, 1997. – 90 с. – Текст: непосредственный.
7. Гордеев, А.В. О точности площадей участков местности, снятых полярным способом с учетом влияния погрешностей координат исходных пунктов / А.В. Гордеев – Текст: непосредственный // Аэрогеодезические изыскания для целей сельского хозяйства: научные труды ГУЗ – Москва, 1987. — С. 28 – 36.
8. Данилович, А.И. Исследование влияния погрешностей съемки на точность определения площадей земельных угодий и разработка программы обеспечения банка данных для учета земель: 25.00.26: автореф. дис. … канд. техн. наук / А.И. Данилович; МММЗ. – Москва, 1982. – 75 с. – Текст: непосредственный.
9. Дьяков, Б.Н. Комментарии к «Инструкции по межеванию земель» / Б.Н. Дьяков. – Текст: непосредственный // Геодезия и картография. – 2000 — № 6. — С. 42 – 45.
10. Ильинский, Н.Д., Обиралов, А.И., Фостиков, А.А. Фотограмметрия и дешифрирование снимков: учебник для вузов / Н.Д. Ильинский, А.И. Обиралов, А.А. Фостиков – Москва: Недра, 1986. – 375 с. – Текст: непосредственный
11. Маркузе, М.Ю. Оценка точности определения площадей земельных участков застроенных территорий: 25.00.26: автореф. дис. … канд. техн. наук / М.Ю. Маркузе; ГУЗ. – Москва, 2000. – 175 с. – Текст: непосредственный.
12. Маслов, А.В. Способы и точность определения площадей: учебное пособие для вузов / А.В. Маслов. – Москва: Геодезиздат, – 1985. – 227 с. – Текст: непосредственный.
13. Маслов, А.В., Юнусов, А.Г. Влияние корреляционной связи погрешностей положения точек контура на погрешность его площади / А.В. Маслов, А.Г. Юнусов – Текст: непосредственный // Создание топографической основы для целей землеустройства: научные труды МИИЗ. – Москва, 1984. — С. 86 – 94.
14. Неумывакин, Ю.К., Перский, М.И. Геодезическое обеспечение землеустроительных и кадастровых работ: учебное пособие / Ю.К. Неумывакин, М.И. Перский. – Москва: Картгеоцентр – Геодезиздат, 1996. – 344 с. – Текст: непосредственный.

References

1. Astashenkov, G.G. K voprosu tochnosti opredeleniya ploshhadej analiticheskim sposobom / G.G. Astashenkov. – Tekst: neposredstvenny`j // Izv. vuzov. Geodeziya i ae`rofotos«emka. – 2001 — № 4. — S. 8 – 14.
2. Balandin, V.N., Yus`kevich, A.V. Opredelenie i ocenka tochnosti ploshhadi zemel`nogo uchastka / V.N. Balandin, A.V. Yus`kevich – Tekst: neposredstvenny`j // Geodeziya i kartografiya.- 1998. — № 3. — S. 54 – 57.
3. Batrakov, Yu.G. Geodezicheskie seti special`nogo naznacheniya / Yu.G. Batrakov — Moskva.: Kartgeocentr — Geoizdat, 1999. – 407 s. – Tekst: neposredstvenny`j.
4. By`vshev, V.A., Pugina, O.D., Sadovnikov, S.M. Razrabotka vy`sokotochnogo algoritma opredeleniya ploshhadej uchastkov fizicheskoj poverxnosti Zemli po topografo-geodezicheskoj informacii i GPS / V.A. By`vshev, O.D. Pugina, S.M. Sadovnikov – Tekst: neposredstvenny`j // Izv. vuzov. Geodeziya i ae`rofotos«emka. – 2001 — № 6. — S. 37 – 61.
5. Bry`n`, M.Ya. Puti povy`sheniya tochnosti opredeleniya koordinat mezhevy`x znakov / M.Ya. Bry`n` – Tekst: neposredstvenny`j // Geodeziya i kartografiya – 2001 — №4. — S. 47 – 49.
6. Gilevich, N.V. Ocenka tochnosti opredeleniya ploshhadi v gorny`x rajonax: 25.00.26: diplomnaya rabota / N.V. Gilevich; MIIGAiK. – Moskva, 1997. – 90 s. – Tekst: neposredstvenny`j.
7. Gordeev, A.V. O tochnosti ploshhadej uchastkov mestnosti, snyaty`x polyarny`m sposobom s uchetom vliyaniya pogreshnostej koordinat isxodny`x punktov / A.V. Gordeev – Tekst: neposredstvenny`j // Ae`rogeodezicheskie izy`skaniya dlya celej sel`skogo xozyajstva: nauchny`e trudy` GUZ – Moskva, 1987. — S. 28 – 36.
8. Danilovich, A.I. Issledovanie vliyaniya pogreshnostej s«emki na tochnost` opredeleniya ploshhadej zemel`ny`x ugodij i razrabotka programmy` obespecheniya banka danny`x dlya ucheta zemel`: 25.00.26: avtoref. dis. … kand. texn. nauk / A.I. Danilovich; MMMZ. – Moskva, 1982. – 75 s. – Tekst: neposredstvenny`j.
9. D`yakov, B.N. Kommentarii k «Instrukcii po mezhevaniyu zemel`» / B.N. D`yakov. – Tekst: neposredstvenny`j // Geodeziya i kartografiya. – 2000 — № 6. — S. 42 – 45.
10. Il`inskij, N.D., Obiralov, A.I., Fostikov, A.A. Fotogrammetriya i deshifrirovanie snimkov: uchebnik dlya vuzov / N.D. Il`inskij, A.I. Obiralov, A.A. Fostikov – Moskva: Nedra, 1986. – 375 s. – Tekst: neposredstvenny`j
11. Markuze, M.Yu. Ocenka tochnosti opredeleniya ploshhadej zemel`ny`x uchastkov zastroenny`x territorij: 25.00.26: avtoref. dis. … kand. texn. nauk / M.Yu. Markuze; GUZ. – Moskva, 2000. – 175 s. – Tekst: neposredstvenny`j.
12. Maslov, A.V. Sposoby` i tochnost` opredeleniya ploshhadej: uchebnoe posobie dlya vuzov / A.V. Maslov. – Moskva: Geodezizdat, – 1985. – 227 s. – Tekst: neposredstvenny`j.
13. Maslov, A.V., Yunusov, A.G. Vliyanie korrelyacionnoj svyazi pogreshnostej polozheniya tochek kontura na pogreshnost` ego ploshhadi / A.V. Maslov, A.G. Yunusov – Tekst: neposredstvenny`j // Sozdanie topograficheskoj osnovy` dlya celej zemleustrojstva: nauchny`e trudy` MIIZ. – Moskva, 1984. — S. 86 – 94.
14. Neumy`vakin, Yu.K., Perskij, M.I. Geodezicheskoe obespechenie zemleustroitel`ny`x i kadastrovy`x rabot: uchebnoe posobie / Yu.K. Neumy`vakin, M.I. Perskij. – Moskva: Kartgeocentr – Geodezizdat, 1996. – 344 s. – Tekst: neposredstvenny`j.

Для цитирования: Запевалов В.Н. Исследование и выбор оптимального варианта формул для оценки точности определения площадей земельных участков // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-60/

© Запевалов В.Н., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_623

КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ «ЗЕЛЁНОЙ ЭКОНОМИКИ»

THE CONCEPT OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT AND THE FORMATION OF A «GREEN ECONOMY»

Ачох Юрий Рашидович, соискатель кафедры институциональной экономики и инвестиционного менеджмента, ФГБОУ ВО Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина, E-mail: a4ox@mail.ru

Achokh Yuri Rashidovich, applicant of the Department of Institutional Economics and Investment Management Kuban State Agrarian University, E-mail: a4ox@mail.ru

Аннотация. «Зелёная экономика» представляет собой трактовку концепции устойчивого развития, объединяющую в себе вопросы экономического, экологического и социального развития. В ракурсе «зелёной экономики» предполагается создание такой экономической системы, которая включает в себя экологические и социальные факторы. Меры «зелёной экономики» предполагают повышение качества жизни и доступности социальных услуг, снижение неравенства, улучшение условий труда. Все это призвано уменьшить негативное воздействие на окружающую среду, способствовать сохранению и восстановлению природных экосистем, помогать увеличению природного капитала. В статье рассматриваются основные аспекты концепции устойчивого развития и формирования «зелёной экономики», ее ключевые сектора и возможности применения в России.

Summary.  The «green economy» is an interpretation of the concept of sustainable development, combining issues of economic, environmental and social development. From the perspective of the «green economy», it is supposed to create an economic system that includes environmental and social factors. The measures of the «green economy» involve improving the quality of life and accessibility of social services, reducing inequality, and improving working conditions. All this is designed to reduce the burden on the environment, contribute to the preservation and restoration of natural ecosystems, and help increase natural capital. The article discusses the key aspects of the concept of sustainable development and the formation of a «green economy», its key sectors and the possibilities of application in Russia.

Ключевые слова: зелёная экономика, экономика, развитие, формирование, концепция, устойчивое развитие

Keywords: green economy, economy, development, formation, concept, sustainable development

Экономическое развитие на протяжении всех веков своего существования сопровождается непрерывным ростом процессов производства и потребления. И, как любой процесс, бурное производство имеет свои плюсы и минусы.  С одной стороны, развитие производства напрямую влияет на благосостояние человека. С другой стороны, производство негативно влияет на экологию.  Ежегодно людьми уничтожается более 11 миллионов гектаров леса, выбрасывается в атмосферу почти 20 млрд. тонн углекислого газа, производится более 300 млн. тонн пластикового мусора. Все вышеизложенное, а также глобальный энергетический и финансовый кризис актуализируют необходимость поиска таких моделей экономического роста, которые бы способствовали устойчивому мировому развитию, но не провоцировали разрушение окружающей среды и возникновение экологических рисков.

Многие международные организации и институты работают над решением данной проблемы. В документах международного уровня все чаще используются такие понятия как «зелёная промышленность», «зелёные технологии», «экологические инновации». Весь спектр этих понятий используется в одном направлении – «зелёная экономика». Идея и концепция «зелёной экономики» принадлежит Организации Объединенных наций.  Данная модель предполагает экологизацию всех отраслей народного хозяйства и интеграцию «зелёных принципов» в сферу стратегического планирования. ООН рассматривает «зелёную экономику» как вид хозяйственной деятельности, направленный на повышение благосостояния людей и обеспечение социальной справедливости, при этом снижающий риски для окружающей среды и риски исчерпания природных ресурсов [1, с. 23-27].

К ключевым понятиям «зелёной экономики» относятся: природный капитал и обеспечиваемые природным капиталом экосистемные услуги. Природный капитал выполняет четыре основные функции: ресурсную (обеспечение природными ресурсами потребностей экономики); экологическую или экосистемную (регулирование загрязненности, климата, водного режима и др.); духовно-нравственную (сбережение и культивирование моральных, культурных, исторических аспектов природы); оздоравливающую (способствование поддержанию здоровья человека).

Фундаментальные положения концепции основаны на представлениях об ограниченности невозобновляемых природных ресурсов и их неуклонном исчерпании при существующих технологиях производств и о том, что уменьшение ресурсов и темпы загрязнения окружающей среды могут привести к необратимым изменениям систем жизнеобеспечения планеты. Эти представления стали основой для формирования перечня направлений для перехода к «зелёной экономике»: снижение уровня потребления невозобновляемых ресурсов; экологизация производства; «озеленение» ключевых секторов экономики; повышение энергоэффективности; развитие безотходного и малоотходного производства и технологий; эффективная переработка отходов[2, с. 9].

Формирование институциональных основ «зелёной экономики» предполагает реализацию политики, включающей комплекс мер по оптимизации управления во всех отраслях производства и народного хозяйства. Эта политика должна опроводиться как на мировом уровне, так и на уровне государства, и на уровне кадой отдельно взятой компании.

«Зелёная экономика» включает в себя десять ключевых секторов, прямо или косвенно связанных с приоритетами глобального развития, а именно: энергетической, водной и продовольственной проблемой. Данные секторы взаимосвязаны со всеми другими отраслями и тесно переплетены с состоянием территорий, социальным, экономическим, экологическим, природным. К ключевым секторам «зелёной экономики» относятся: источники питания; эффективное использование энергии; сельскохозяйственная отрасль; строительная отрасль; рыболовная отрасль; лесное хозяйство; сфера туризма; транспортная отрасль; переработка отходов; управление водными ресурсами (включая очистку воды) [3, с. 80].

Важность и значимость перехода к новой экономической модели не вызывает сомнений, но требует продуманного и взвешенного подхода. Ведь резкие изменения могут привести к финансовым убыткам и социально-политическим конфликтам. Основные этапы перехода к устойчивой концепции формирования и развития «зелёной экономики» можно увидеть в перечне экологических инициатив, которые внедряет Европейский Союз (ЕС):

• Сокращение уровня инвестиций в производства, которые наносят ущерб или вред окружающей среде. Например, Европейский инвестиционный банк с 2022 года прекратил кредитовать газовые проекты. По словам экспертов, такой шаг лишит отрасль государственных кредитов и снизит ее привлекательность для частных инвесторов.
• Увеличение налогового бремени для загрязняющих отраслей промышленности. С 2026 года Европарламент планирует введение углеродного налога. За ввоз в Евросоюз товаров, производство которых связано с большими объемами выбросов углекислого газа, будет взиматься дополнительная плата.
• Финансирование «зелёных» отраслей народного хозяйства. В 2019 году Еврокомиссией была разработана «Зелёная стратегия», направленная на предотвращение изменений климата. До 2030 года на ее реализацию планируется выделить 260 млрд. Евро. Направления стратегии: сохранение биоразнообразия, сокращение транспортных выбросов, развитие возобновляемых источников энергии и органического сельского хозяйства.
• Уменьшение ресурсозатратных методов производства. Здесь предполагается переход к экономике замкнутого цикла, функционированию постоянного круговорота материалов при производстве и потреблении. То есть, создавая новый товар, производитель сразу продумывает способы его экологичной утилизации или вторичного использования.

Для перехода к зелёному спектру экономики страны следует постепенно переходить на альтернативные и возобновляемые источники энергии как на бытовом, так и на промышленном уровне. В качестве примера можно привести Данию, где есть правила энергоэффективности для каждого дома и налоги за расходование электричества. Порядка 30% всей электроэнергии здесь производится ветровыми станциями. К 2050 году Дания планирует полностью отказаться от ископаемого топлива в пользу энергии солнца, ветра, приливов и биомассы [3, с. 81].

Изменения должны коснуться сельского хозяйства, ведь оно расходует 70% мировых запасов воды и выделяет 13% общего объема парниковых газов. Обеспечить устойчивое зелёное развитие данной отрасли возможно через использование современных технологий обработки почвы, автоматизацию ручного труда, взаимодействие малых фермерских хозяйств с крупными сельхозпроизводителями. В России по заказу Министерства сельского хозяйства компанией «Совзонд» осуществляется отслеживание и анализ состояния посевных площадей на основании снимков из космоса (рисунок 1). Так они определяют увлажненность почвы, расположение сорняков, здоровье сельскохозяйственных культур [4, c. 129].

Основные направления в «озеленении» транспортной отрасли – производство электрических автомобилей, переход на самокаты и велосипеды. Использование данных видов транспорта снизит количество выбросов и сэкономит место в городах. В некоторых европейских странах жители получают компенсацию за отказ от езды на автомобиле (Франция) или платят налоги за выбросы углекислого газа (Германия).

Снижение выбросов углерода может быть достигнуто за счет внедрения IT-технологий на производстве. Здесь подразумеваются интеллектуальные системы, отслеживающие состояние основных узлов и оборудования предприятия и контролирующие уровень загрязнения и объем отходов [5].

«Зелёная экономика» предполагает грамотное налогообложение в целях контроля негативного влияния на природу и формирования правильных экологических привычек. Так, в Японии существует «зелёная» надбавка к тарифу на электроэнергию. Необходимо также отметить и инвестиции, например, в России с 2019 года работает Сектор устойчивого развития на Московской бирже – это платформа поддержки экологических проектов, на которой выпущено «зелёных» облигаций на 7,5 млрд. рублей и 500 млн. Евро.

«Зелёный туризм» также призван беречь природу и сохранять ресурсы. К таким видам туризма относятся сельский туризм, веган-туры, «медленные путешествия». Одной из частей «зелёной экономики» считается международная сертификация пляжей «Голубой флаг» [3, с. 92].

Странами-лидерами в вопросах устойчивого развития и формирования «зелёной экономики» считаются Южная Корея, США, Китай, Германия, Швеция, Швейцария.

В России развитие «зелёной экономики» по сравнению с другими странами, идет медленно, поскольку мы зависим от сырьевых ресурсов. При этом наша страна является лидером в гидроэнергетике: более 200 ГЭС, единственная в мире приливная электростанция в Мурманске, 5 геотермальных станций на Дальнем Востоке. Ветряных электростанций в России пока всего 16 (рисунок 2).

В 2019 году был утвержден национальный проект «Экология», в рамках которого планируется ликвидация несанкционированных свалок, снижение вредных выбросов, оздоровление Волги и Байкала, сохранение биоразнообразия и лесов, организация раздельного сбора мусора.

Рациональное природопользование Указом Президента Российской Федерации  определено одним из приоритетных направлений развития страны. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ включает экологическую безопасность экономики и экологии человека в перечень стратегических ориентиров долгосрочного развития [6, с. 39-49].

Переход к устойчивому развитию требует от России модернизации всех сфер производства, природопользования, потребления. Речь также идет об организации стратегического планирования регионального развития, в котором каждый регион рассматривается не как автономная единица, а как часть единого хозяйства огромной страны [6, с. 39-49]. Стратегическое планирование и поэтапное преобразование смогут обеспечить переход России к концепции устойчивого развития и формирования «зелёной экономики».

Таким образом, «зелёная экономика» меняет стереотип моделей экономических отношений, стирает границы между странами, производителями и потребителями товаров и услуг [7-8]. Она вносит изменения в структуру и форму многих отраслей национальной и мировой экономики.

В последние годы из теоретической идеи «зелёная экономика» превратилась в программу действий, которые можно увидеть и практически измерить. Свои коррективы в «зелёное» развитие внесла и пандемия, заострившая экологические проблемы, связанные с увеличением отходов и загрязнением среды и показавшая, что слаженные действия стран могут «закрывать» некоторые секторы экономики и влиять на выбросы газов и потребление энергоресурсов.

Вместе с тем, мировая экономика все еще находится на пути «проб и ошибок» по направлениям «зелёного» развития, что не гарантирует быстрого результата, но дает надежду на становление новых подходов к государственному регулированию «зелёного» сектора. Однако, современное общество должно понимать, что, если не изменить существующую ситуацию в сфере производства и природопользования, риск загрязнения окружающей среды, истощение ресурсов и негативное влияние на условия жизни человека будут только увеличиваться. Переход к концепции устойчивого развития и формирования «зелёной экономики» позволит сбалансировать нестабильные экологические и социально-экономические системы в целях сохранения человечества.

Список источников

1. Сдасюк, Г. В. Концепция устойчивого развития «Зелёной экономики»: возможности реализации в России [Электронный ресурс] // РСМ. – 2013. – №1 (78). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-ustoychivogo-razvitiya-zelenoy-ekonomiki-vozmozhnosti-realizatsii-v-rossii (дата обращения: 06.11.2022).
2. Towards a Green Economy. Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication. A SynthesisforPolicyMakers. UNEP. – 2012. – 43 p.
3. Проскурякова, Л.Н. Возобновляемая энергетика 2030: глобальные вызовы и долгосрочные тенденции инновационного развития [Текст] / Л.Н. Проскурякова, Г.В. Ермоленко; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – Москва: НИУ ВШЭ, 2017. – 96 с.
4. Вукович Н.А. «Зелёная» экономика: определение и современная эколого-экономическая модель [Текст] / Н.А. Вукович // Вестник УрФУ. Серия экономика и управление. – 2018. – Том 17. – № 1. – С. 128–145.
5. Ивановская М.А. Развитие зелёной экономики в Российской Федерации [Электронный ресурс] / М.А. Ивановская, З.В. Глухова // Интернет-журнал «Отходы и ресурсы».– 2020.– №4. – URL: https://resources.today/PDF/05ECOR420.pdf (доступ свободный).
6. Семенова Н.Н., Еремина О.И., Скворцова М.А. «Зелёное» финансирование в России: современное состояние и перспективы развития [Электронный ресурс] // Финансы: теория и практика. – 2020. – № 24(2). – С. 39–49. – URL: 10.26794/2587-5671-2020-24-2-39-49.
7. «Зелёная экономика» региона: проблемы и перспективы развития /Трубилин А.И., Гайдук В.И., Комлацкий Г.В., Секерин В.Д./ Краснодар, 2019.
8. Институциональные аспекты развития зеленой аграрной экономики /Ачох Ю.Р., Гайдук В.И./ В сборнике: Институциональная трансформация социально-экономической системы России: приоритеты и перспективы. Материалы IV международной научно-практической конференции, текстовое электронное издание. – 2020. – С. 66-74.

References

1. Sdasyuk, G. V. Koncepciya ustojchivogo razvitiya «Zelyonoj e`konomiki»: vozmozhnosti realizacii v Rossii [E`lektronny`j resurs] // RSM. – 2013. – №1 (78). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-ustoychivogo-razvitiya-zelenoy-ekonomiki-vozmozhnosti-realizatsii-v-rossii (data obrashheniya: 06.11.2022).
2. Towards a Green Economy. Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication. A SynthesisforPolicyMakers. UNEP. – 2012. – 43 p.
3. Proskuryakova, L.N. Vozobnovlyaemaya e`nergetika 2030: global`ny`e vy`zovy` i dolgosrochny`e tendencii innovacionnogo razvitiya [Tekst] / L.N. Proskuryakova, G.V. Ermolenko; Nacz. issled. un-t «Vy`sshaya shkola e`konomiki». – Moskva: NIU VShE`, 2017. – 96 s.
4. Vukovich N.A. «Zelyonaya» e`konomika: opredelenie i sovremennaya e`kologo-e`konomicheskaya model` [Tekst] / N.A. Vukovich // Vestnik UrFU. Seriya e`konomika i upravlenie. – 2018. – Tom 17. – № 1. – S. 128–145.
5. Ivanovskaya, M.A. Razvitie zelyonoj e`konomiki v Rossijskoj Federacii [E`lektronny`j resurs] / M.A. Ivanovskaya, Z.V. Gluxova // Internet-zhurnal «Otxody` i resursy`». – 2020.– №4. – URL: https://resources.today/PDF/05ECOR420.pdf (dostup svobodny`j).
6. Semenova N.N., Eremina O.I., Skvorczova M.A. «Zelyonoe» finansirovanie v Rossii: sovremennoe sostoyanie i perspektivy` razvitiya [E`lektronny`j resurs] // Finansy`: teoriya i praktika. – 2020. – № 24(2). – S. 39–49. – URL: 10.26794/2587-5671-2020-24-2-39-49.
7. Zelenaya e`konomika» regiona: problemy` i perspektivy` razvitiya /Trubilin A.I., Gajduk V.I., Komlaczkij G.V., Sekerin V.D./ Krasnodar, 2019.
8. Institucional`ny`e aspekty` razvitiya zelenoj agrarnoj e`konomiki /Achox Yu.R., Gajduk V.I./ V sbornike: Institucional`naya transformaciya social`no-e`konomicheskoj sistemy` rossii: prioritety` i perspektivy`. Materialy` IV mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, tekstovoe e`lektronnoe izdanie. – 2020. – S. 66-74.

Для цитирования: Ачох Ю.Р. Концепция устойчивого развития и формирования «зелёной экономики» // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-59/

© Ачох Ю.Р., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 339.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_622

СОВРЕМЕННЫЙ ПОДХОД К ИЗУЧЕНИЮ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРОДУКЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

MODERN APPROACH TO THE STUDY OF CUSTOMS CONTROL OF PRODUCTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Шейхова Марина Сергеевна, к.э.н, доцент кафедры экономики  и товароведения, ФГБОУ ВО Донской государственный аграрный университет, E-mail: Marina_sheykhova@mail.ru

Сафонова Светлана Геннадиевна, к.э.н, доцент кафедры экономики  и товароведения, ФГБОУ ВО Донской государственный аграрный университет, E-mail: Svet_lana2808@mail.ru

Sheikhova Marina Sergeevna, Candidate of  Economics, Associate Professor of the Department of Economics and Commodity Science, FSBEI HE Don State Agrarian University, E-mail: Marina_sheykhova@mail.ru

Safonova Svetlana Gennadievna, Candidate of  Economics, Associate Professor of the Department of Economics and Commodity Science, FSBEI HE Don State Agrarian University, E-mail: Svet_lana2808@mail.ru

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы таможенного контроля товаров и транспортных средств в Российской Федерации, обеспечения соблюдения таможенного законодательства при осуществлении контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границу.

Abstract. The article deals with the issues of customs control of goods and vehicles in the Russian Federation, ensuring compliance with customs legislation in exercising control over the movement of goods and vehicles across the border.

Ключевые слова: контроль, таможня, продукция, декларация, экономический союз

Keywords: control, customs, products, declaration, economic union

Таможенный контроль — это компетенция только таможенных органов, которые представляют собой единую централизованную систему государственных учреждений. Органами таможенного контроля являются: Федеральная таможенная служба России, региональные управления таможенных органов, пограничные посты и таможни. Не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов органы государственной власти субъектов России, органы местного самоуправления и общественные объединения. В своей деятельности Таможенные органы Российской Федерации руководствуются федеральным законодательством и международными договорами Евразийского экономического союза [1].

Важнейшей частью деятельности таможенных органов является организация таможенного контроля над перемещением товаров и транспортных средств через границу, а состояние институтов регистрации грузового транспорта напрямую зависит от состояния института оформления и таможенного контроля. Это определяет актуальность темы исследования. С учетом действующего таможенного законодательства, перемещение должно осуществляться в соответствии с ним. В Таможенном союзе соблюдение законодательства является одним из необходимых условий для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Под товарами, находящимися под таможенным контролем, понимают иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного Союза, до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения, а также товары Таможенного Союза при их вывозе с таможенной территории Таможенного Союза да фактического пересечения таможенной границы [2].

В соответствии с Таможенным Кодексом ст. 310 ТК ЕЭАС на таможенные органы возложены задачи, реализация которых должна происходить через отлаженную систему исполнения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования. В первую очередь – это защита национальной безопасности государства, жизни и здоровья людей, животного и растительного мира. Еще одной из задач деятельности таможенных органов является создание условий для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу Евразийского Экономического Союза. Нельзя не согласиться, что в современных условиях таможенный контроль должен быть не просто законным, а быстрым, эффективным и основываться на современных методах управления рисками, чтобы не нарушать торговые потоки в быстро меняющейся экономике [3].

Важностью процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу является то, что на нем строится система взимания таможенных платежей, институты таможенного оформления и таможенного контроля, позволяющие обеспечить экономическую безопасность страны.

Под перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств.

Должностные лица таможенных органов осуществляют такие формы таможенного контроля, как: проверка документов и сведений; устный опрос; получение объяснений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; таможенный осмотр помещений и территорий; учет товаров, находящихся под таможенным контролем; проверка системы учета товаров и отчетности; таможенная проверка [4].

Документы, необходимые для таможенного контроля:

1. Торговые документы. К ним относятся контракты, счета, фактуры, спецификации, инвойсы, упаковочные документы и др. О них уже шла речь при комментировании ст. 174 ТК. В соответствии с письмом ГТК от 12 октября 1995 года №01-13/14450 «О местах таможенного оформления и документах, используемых в таможенных целях» для проведения таможенного контроля могут приниматься любые, в том числе факсимильные копии контрактов, а также выписки из таких контрактов. Копии контрактов и выписки из них должны быть заверены подписью руководителя организации, заключившей контракт, а также печатью этой организации. Однако при наличии оснований полагать, что представленные документы содержат недостоверные сведения, должностные лица таможенных органов вправе потребовать оригиналы контрактов. Для подтверждения сведений о контрактодержателях могут приниматься подготовленные ими письма-заявления с указанием регистрационных и банковских реквизитов, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью организации [5].
2. Транспортные документы. По транспортным документам товары перемещаются через таможенную границу: коносаменты, накладные, применительно к железнодорожному транспорту — дорожные ведомости, вагонные листы, передаточные ведомости, багажные квитанции.
3. Таможенные документы. Такие документы выдаются и удостоверяются должностными лицами таможенных органов. Таможенными документами являются таможенные декларации, другие документы на товары, подлежащие вручению таможенному органу назначения (документы контроля доставки), свидетельства о допущении транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами, различные лицензии и квалификационные аттестаты, выдаваемые таможенными органами (лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, таможенного перевозчика, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению и т.д.), а также другие документы [6].
4. Иные документы, необходимые для таможенного контроля. К таким документам могут быть отнесены учредительные документы, подтверждающие право занятия внешнеэкономической деятельностью; сертификаты качества, соответствия; карантинные, разрешительные документы, выдаваемые иными государственными органами; воинские пропуска и др.

Перечисленные виды документов внимательно проверяются должностными лицами таможенных органов до принятия решения о выпуске и использовании товаров и транспортных средств в соответствии с избранным таможенным режимом. Проверка документов заключается в их изучении с точки зрения соответствия действующим правилам таможенного законодательства и полноты их оформления. Должностное лицо таможенного органа вправе потребовать от декларанта предоставления дополнительных документов, необходимых для таможенных целей. Перечень таких документов устанавливается таможенными органами исходя из целей таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России, и доводится до декларантов иных заинтересованных лиц в письменном виде [7].

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

1. Товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза;
2. Таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
3. Деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
4. Лиц, пересекающих таможенную границу

В таблице 1 отражен экспорт важнейших  товаров из России

Экспорт России в 2021 года составил 92257,0 млрд. долларов США и по сравнению с 2020 года увеличился на 1,97%. Импорт составил 62298,8 млрд. долларов США и по сравнению с 2020 года увеличился на 16,4%.

Основными торговыми партнерами России в I квартале 2021 года были: Китай – 18,1% от всего товарооборота страны (в I квартале 2020 года – 17,2%), Германия – 7,6% (7,5%), Нидерланды – 5,8% (6,2%), Белоруссия – 5,3% (4,5%), США – 4,5% (4,6%), Корея, Республика – 4,3% (3,4%), Турция – 4,3% (4,0%), Италия – 3,6% (3,7%), Казахстан – 3,3% (3,1%),  Великобритания – 3,2% (2,9%).

С момента начала войны торговый оборот с Россией увеличили не только Турция, Индия и Китай, но и Бразилия, Бельгия, Испания, Нидерланды и Япония. Об этом сообщает The New York Times. Причем, по данным издания, в процентом отношении Бельгия опередила Китай (+81% против +64%). Лидерами по увеличению оборота стали Индия (+310%) и Турция (+198%). Сильнее других сократила свою торговлю с Москвой Британия (на 79%). А вот Германия — всего на 3% [8].

Из данных таблицы 2 видно, что объем перевезенного железнодорожным транспортом груза в государствах – членах ЕАЭС самый значительный. По удельному весу в сравнении с другими видами транспорта железнодорожный транспорт в Российской Федерации занимает 15,88 %, в Республике Казахстан – 9,69 %, в Республике Армения – 9,93 %, в Республике Кыргызстан  – 6,95 %, а в Республике Беларусь – 34,50 %. Анализ данных таблицы 1 позволяет сделать вывод, что наибольшим удельным весом, в каждом из названных государств, обладают перевозки грузов автомобильным транспортом [9].

Говоря о железнодорожных перевозках, многие исследователи отмечают, что на сегодняшний день наиболее перспективными являются контейнерные перевозки грузов, что связано, в том числе, с основными их преимуществами: высокой степенью сохранности груза; отсутствием необходимости перегрузки груза, что сокращает расходы на погрузочно-разгрузочные операции, а также универсальностью перевозок, значительное сокращение времени в пути, по сравнению со временем на перевозку грузов обычными поездами, так как вторые обладают меньшей скоростью движения.

На сегодняшний день для Республики Беларусь наиболее существенна доля транзитных перевозок грузов в контейнерах – 67 % от общего объема контейнерных перевозок (экспортно-импортных и внутриреспубликанских, занимающих 30 и 3 % соответственно).

Преобладание транзитных контейнерпотоков в сравнение с другими направлениями связано, прежде всего, с выгодным географическим положением Республики Беларусь. Кроме того, один из основных транзитных контейнеропотоков, проходящих через территорию Беларуси, является составляющей северного трансъевразийского экономического коридора, проходящего из Китая через Центральную Азию, Россию и Беларусь в Европу. Грузопоток по данному маршруту через территорию Республики Беларусь имеет очень высокие темпы роста. Если еще в 2011 г. объем перевозок составлял 2,5 тыс. контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте (далее – ДФЭ), то в 2022 г. – уже 331,5 тыс. ДФЭ, то есть за семь лет увеличился в 132,6 раза.

Проанализировав данные статистики, подтверждается значимость развития железнодорожного транспорта в целом, а также областей деятельности, связанных с осуществлением таких перевозок, особенно в направлении транзита. Соответственно и совершенствование порядка организации таможенного контроля в отношении таких перевозок является приоритетным направлением.

Таким образом, в целях совершенствования порядка организации таможенного контроля в отношении транзитных контейнерных перевозок в таможенной службе ведется постоянная работа по внедрению и адаптации современных инструментов таможенного администрирования и контроля касательно транзитных контейнеропотоков, основанных на информационных технологиях. Среди таких инструментов можно отметить:

1. Использование информационных технологий при совершении таможенных операций (электронное декларирование и информирование) Результат – возможность осуществлять первичный контроль перед импортом товаров и транспортных средств, когда импортеры обязаны будут представить предварительную декларацию товаров в электронной форме и данные будут доступны вплоть до получения товара розничным покупателем;
2. Обновление системы управления рисками в целях обеспечения достоверного декларирования товаров и незамедлительного выявления и пресечения нарушений со стороны декларанта (его представителя), перевозчика, и других лиц, участвующих в цепочке поставок;
3. Инновационные технические системы таможенного контроля.
4. Разработка прозрачной системы товарного учета для таможенных целей помогает минимизировать риск невыполнения импортером своих таможенных обязательств, поскольку системой фискального контроля уже получена информация о внешнеэкономической деятельности этого импортера.

Благодаря внедрению и использованию вышеуказанных инструментов таможенная служба уже добилась существенных результатов в реализации своих повседневных задач, направленных на обеспечение экономической безопасности и совершенствование таможенного регулирования внешней торговли.

Оказание таможенных услуг в электронной форме позволяет сократить время, необходимое для выполнения тех или иных процессов и процедур, а также напрямую влияет на повышение экономической эффективности деятельности таможенных органов путем высвобождения площадей, которые ранее использовались для хранения документов; повышения производительности труда; сокращения затрат на бумагу и печать документов, почтовые отправления, передачу, хранение и обработку информации.

Активное экономическое развитие страны, рост внешнеэкономических связей нашей страны в мировую экономику неизбежно приведет к увеличению товарооборота и количества транспортных средств, пересекающих таможенную границу. Посредством организации работы таможен, таможенных постов, обеспечивается соблюдение законодательства участниками ВЭД, их добросовестное декларирование товаров и соблюдения требований к товару.

Список источников

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза [от 1 января 2018 г.] // Официальный сайт Евразийского экономического Союза http://www.eaeunion.org.
2. Конвенция о международных железнодорожных перевозках [от 9 мая 1980 г.] (в редакции Протокола об изменениях от 3 июня 1999 г.) // http://docs.cntd.ru/document/902302611.
3. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон [от 03.08.2018 № 289-ФЗ] // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2018. – № 32. – Ст. 5082.
4. Шейхова, М. С. Развитие АПК в России на фоне введённых санкций / М. С. Шейхова, В. С. Зуйкин, Т. С. Шаталова // Управление и экономика народного хозяйства России : сборник статей VI Международной научно-практической конференции, Пенза, 24–25 марта 2022 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2022. – С. 420-423.
5. Рейханова, И. В. Разработка методов и систем принятия стратегических решений в области расширения рынка сбыта / И. В. Рейханова, М. С. Шейхова // Современное состояние и приоритетные направления развития аграрного образования и экономики предприятий : Материалы международной научно-практической конференции, пос. Персиановский, 10 февраля 2021 года. – пос. Персиановский: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Донской государственный аграрный университет», 2021. – С. 209-212.
6. Фатеева, С. В. Модели управления транспортно-логистической компанией / С. В. Фатеева, М. С. Шейхова, А. А. Сергеев // Гуманитарный вестник Донского государственного аграрного университета. – 2022. – № 1. – С. 169-174.
7. Шейхова, М. С. Влияние санкций на продовольственную безопасность Европы / М. С. Шейхова, Е. С. Резник // Управление, экономика и право: проблемы, исследования, результаты : Сборник статей II Международной научно-практической конференции, Пенза, 25–26 августа 2022 года / Под научной редакцией К.Б. Герасимова. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2022. – С. 336-339.
8. Сергеев, А. А. Модели управления транспортно-логистической компанией / А. А. Сергеев, М. С. Шейхова // Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития : Материалы международной научно-практической конференции, Красноярск, 20–22 апреля 2021 года. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2021. – С. 148-151.
9. Шейхова, М. С. Развитие АПК в России на фоне введённых санкций / М. С. Шейхова, В. С. Зуйкин, Т. С. Шаталова // Проблемы развития предприятий: теория и практика : Сборник статей IX Международной научно-практической конференции, Пенза, 18–19 апреля 2022 года / Под научной редакцией В.И. Будиной. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2022. – С. 186-189.

References

1. Tamozhennyj kodeks Evrazijskogo ekonomicheskogo soyuza [ot 1 yanvarya 2018 g.] // Oficial’nyj sajt Evrazijskogo ekonomicheskogo Soyuza http://www.eaeunion.org.
2. Konvenciya o mezhdunarodnyh zheleznodorozhnyh perevozkah [ot 9 maya 1980 g.] (v redakcii Protokola ob izmeneniyah ot 3 iyunya 1999 g.) // http://docs.cntd.ru/document/902302611.
3. O tamozhennom regulirovanii v Rossijskoj Federacii i o vnesenii izmenenij v otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossijskoj Federacii: feder. zakon [ot 03.08.2018 № 289-FZ] // Sobr. Zakonodatel’stva Ros. Federacii. – 2018. – № 32. – St. 5082.
4. SHejhova, M. S. Razvitie APK v Rossii na fone vvedyonnyh sankcij / M. S. SHejhova, V. S. Zujkin, T. S. SHatalova // Upravlenie i ekonomika narodnogo hozyajstva Rossii : sbornik statej VI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Penza, 24–25 marta 2022 goda. – Penza: Penzenskij gosudarstvennyj agrarnyj universitet, 2022. – S. 420-423.
5. Rejhanova, I. V. Razrabotka metodov i sistem prinyatiya strategicheskih reshenij v oblasti rasshireniya rynka sbyta / I. V. Rejhanova, M. S. SHejhova // Sovremennoe sostoyanie i prioritetnye napravleniya razvitiya agrarnogo obrazovaniya i ekonomiki predpriyatij : Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, pos. Persianovskij, 10 fevralya 2021 goda. – pos. Persianovskij: Federal’noe gosudarstvennoe byudzhetnoe obrazovatel’noe uchrezhdenie vysshego professional’nogo obrazovaniya «Donskoj gosudarstvennyj agrarnyj universitet», 2021. – S. 209-212.
6. Fateeva, S. V. Modeli upravleniya transportno-logisticheskoj kompaniej / S. V. Fateeva, M. S. SHejhova, A. A. Sergeev // Gumanitarnyj vestnik Donskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. – 2022. – № 1. – S. 169-174.
7. SHejhova, M. S. Vliyanie sankcij na prodovol’stvennuyu bezopasnost’ Evropy / M. S. SHejhova, E. S. Reznik // Upravlenie, ekonomika i pravo: problemy, issledovaniya, rezul’taty : Sbornik statej II Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Penza, 25–26 avgusta 2022 goda / Pod nauchnoj redakciej K.B. Gerasimova. – Penza: Penzenskij gosudarstvennyj agrarnyj universitet, 2022. – S. 336-339.
8. Sergeev, A. A. Modeli upravleniya transportno-logisticheskoj kompaniej / A. A. Sergeev, M. S. SHejhova // Nauka i obrazovanie: opyt, problemy, perspektivy razvitiya : Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Krasnoyarsk, 20–22 aprelya 2021 goda. – Krasnoyarsk: Krasnoyarskij gosudarstvennyj agrarnyj universitet, 2021. – S. 148-151.
9. SHejhova, M. S. Razvitie APK v Rossii na fone vvedyonnyh sankcij / M. S. SHejhova, V. S. Zujkin, T. S. SHatalova // Problemy razvitiya predpriyatij: teoriya i praktika : Sbornik statej IX Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Penza, 18–19 aprelya 2022 goda / Pod nauchnoj redakciej V.I. Budinoj. – Penza: Penzenskij gosudarstvennyj agrarnyj universitet, 2022. – S. 186-189.

Для цитирования: Шейхова М.С., Сафонова С.Г. Современный подход к изучению таможенного контроля продукции в Российской Федерации // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-58/

© Шейхова М.С., Сафонова С.Г, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 37

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_621

ИНКЛЮЗИВНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ

INCLUSIVE EDUCATION AND ITS FEATURES

Улыбина Олеся Викторовна, кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики, психологии и социальной работы, Бирский филиал Уфимского университета науки и технологий, UOlesya_77@mail.ru

Хахалкина Ульяна Викторовна, кандидат психологических наук, доцент кафедры педагогики, психологии и социальной работы, Бирский филиал Уфимского университета науки и технологий, ulya.khakhalkina.82@mail.ru

Домничев Дмитрий Юрьевич, доцент кафедры Экономической безопасности, аудита и контроллинга, кандидат экономических наук, доцент, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство)», Москва, Россия, ddomnichev@gmail.com

Фаизова Эльвира Фирзатовна, кандидат экономических наук, доцент, Кафедра экономики и управления, Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета, e.f.faizova@strbsu.ru

Беляева Юлия Александровна, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет», juliebeliaeva@yandex.ru

Ulybina Olesya Viktorovna, Candidate of Psychological Sciences, Associate Professor of the Department of Pedagogy, Psychology and Social Work, Birsky Branch of the Ufa University of Science and Technology, UOlesya_77@mail.ru

Khakhalkina Ulyana Viktorovna, Candidate of Psychological Sciences, Associate Professor of the Department of Pedagogy, Psychology and Social Work, Birsky branch of the Ufa University of Science and Technology, ulya.khakhalkina.82@mail.ru

Domnichev Dmitry Yuryevich, Associate Professor of the Department of Economic Security, Auditing and Controlling, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Kosygin Russian State University (Technologies. Design. Art)», Moscow, Russia, ddomnichev@gmail.com

Faizova Elvira Firzatovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Economics and Management, Sterlitamak Branch of Bashkir State University, e.f.faizova@strbsu.ru

Belyaeva Yulia Alexandrovna, St. Petersburg State Agrarian University, juliebeliaeva@yandex.ru

Аннотация. В статье раскрываются  основные особенности инклюзивного образования. Рассматриваются цели инклюзивного подхода и условия,  необходимые для успешного развития системы    инклюзивного образования в России. Обосновывается задача включения лиц с альтернативным развитием в социум.

Abstract. The article reveals the main features of inclusive education. The objectives of the inclusive approach and the conditions necessary for the successful development of the inclusive education system in Russia are considered. The task of including persons with alternative development in society is substantiated.

Ключевые слова: инклюзивное образование, специальное оборудование, образовательная среда, особенности

Keywords: inclusive education, special equipment, educational environment, features

На всех этапах своего развития общество стремилось улучшить какие-то процессы, сделать их более доступными и понятными. Это касается напрямую и системы образования. С течением времени опыт, который был накоплен предками и передавался от поколения поколению, был перенесен в другой формат, а затем и обрел совершенно иной статус. Система образования также прошла множественные изменения, совершенствовалась под влиянием политических и социальных устоев. На смену старой традиционной системе в последние годы приходит инклюзивное образование.

Образование для человека, это инструмент, который позволяет не только приобрести теоритический и практический опыт в разных сферах, но и обрести стабильный доход, социальные блага и новые возможности, поэтому вопрос получения образования всеми детьми можно назвать важным. Именно инклюзивное образование способно полностью реализовать закон и дать детям равные возможности.

Многие исследователи считают инклюзивное образование новым уровнем, который позволит обществу получить более высокое качество жизни. Таким образом, можно сказать, что инклюзивное образование также необходимо и России. Вопрос внедрения инклюзивных подходов должен обсуждаться на разных уровнях, а также изучаться в теоретической форме[5].

Стоит отметить, что прийти к инклюзивному образованию в краткие сроки достаточно сложно. Все инклюзивные подходы требуют постепенного внедрения, а сам переход на этот вид образования можно назвать долгим и трудоемким.

Основной инклюзивного образования считают развитие личности. Каждый ребёнок с детства получает физический, моральный, социальный, коммуникативный опыты. Инклюзивное образование позволяет заложить основы гармоничной личности, у которой будет полноценная возможность стать полноценным членом социально-общественной жизни и не чувствовать себя отчужденным. Дети будут иметь возможность вне зависимости от своих физических способностей приобрести одинаковые знания и обзавестись социальными связями.

Сама инклюзия основывается на индивидуализме. Каждый человек имеет свои уникальные неповторимые черты, интересы, психические и физические особенности, с которыми необходимо считаться, поэтому к процессу обучения каждого ребенка необходимо подходить в индивидуальном порядке. Данный способ обучения позволяет ребенку получить полезные коммуникативные навыки. Ребенок научится проявлять участие к чужой проблеме, помогать близкому человеку в тяжелой ситуации, деликатно относится к физическим и психическим особенностям других людей и т.д.

Умение принимать других людей со всеми их особенностями, просто необходимо каждому человеку. Оно дает возможность людям понимать, что каждый человек индивидуален, поэтому измерять кого-то по каким-то придуманным стандартам не имеет смысла.

С 1 сентября 2016 года вступил в силу федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. ФГОС обучающихся с ОВЗ  вводился постепенно.

Современную систему образования в России нельзя назвать идеальной, но нельзя и не отметить постоянные попытки её усовершенствовать и адаптировать под новые информационные и социальные реалии.

Стоит отметить, что инклюзивное образование является качественным инструментом, позволяющим произвести важные социальные процессы, в первую очередь, адаптировать детей, которых ранее обучали в отдельных образовательных учреждениях, к нормальной и полноценной общественной жизни. К сожалению, инклюзивное образование ранее не практиковалось так отрыто, более того, использующийся по текущий момент дифференцированный подход наоборот отдалял детей от полноценной социализации. Дети с ограниченными возможностями при таком разделении при взрослении тяжелее адаптировались и выстраивали социальные связи.

Несмотря на то, что инклюзивное образование имеет неоспоримое преимущество над текущими методами, у него есть положительные и отрицательные стороны.

К положительным сторонам можно отнести:

1. Возможность дать ребенку именно ту информацию, в которой он нуждается и может полноценно изучить.
2. Общая программа обучения для всех детей.
3. Помощь педагога, основанная на индивидуальных особенностях ребенка, упрощает познавательные процессы.
4. Общий образец документов о полученном образовании для всех детей.
5. Индивидуальный подход.

Минусами этой системы образования выступают:

1. Затрата временных ресурсов на индивидуальное обучение.
2. Нехватка педагогов для выполнения работы по индивидуальной системе обучения.
3. Использование в работе большое количество методов и технологий ввиду индивидуальных особенностей обучающихся.
4. Слабый контроль успеваемости в случае удаленного обучения.
5. Отсутствие широкой распространённости подобной образовательной системы в России.

Задачи инклюзивного образования детей с особыми образовательными потребностями сформулированы Н. Н. Малофеевым:

• создание единой образовательной среды для детей, имеющих разные стартовые возможности;
• развитие потенциальных возможностей детей с особенностями психофизического развития в совместной деятельности со здоровыми сверстниками;
• организация системы эффективного психолого-педагогического сопровождения процесса инклюзивного образования через взаимодействие диагностико-консультативного, коррекционно-развивающего, лечебно-профилактического, социально-трудового направлений деятельности;
• освоение детьми общеобразовательных программ в соответствии с государственным образовательным стандартом;
• коррекция нарушенных процессов и функций, недостатков эмоционального и личностного развития;
• формирование у всех участников образовательного процесса адекватного отношения к проблемам лиц с ограниченными возможностями;
• обеспечение поддержки стабильного физического и психического состояния ребенка;
• помощь тем семьям, которым необходим специализированный подход к обучению ребенка, имеющего индивидуальные особенности;
• положительная интеграция детей в общественную среду.

Ожидаемый результат содержательной области образования ребенка с ОВЗ в инклюзивном классе заключен в ряде критериев:

• что ребенок должен знать и уметь на данной ступени образования;
• что из полученных знаний и умений он может и должен применять на практике;
• креативность ребенка в процессе применения приобретенных знаний на практике;
• успешное изучение программы, составленной образовательным учреждением;
• постоянный контроль ребенка со стороны педагога, отслеживание его изменений, а также динамики в процессе обучения;
• уровень развития необходимых социальных навыков [4].

Н. H. Малофеев в своих исследованиях отмечает, что в основе положительной инклюзивной образовательной системы находится качественная структура. Структура должна быть основана на принципах психологической, медицинской и педагогической поддержки детей, у которых есть ряд образовательных потребностей. То есть, Н. Н. Малофеев считает, что к процессу адаптации детей с ограниченными возможностями необходимо подключить не только педагогов, но и разные социальные службы. Для того, чтобы жизнь детей была полноценной, им требуется постоянная поддержка в лице компетентных лиц, способных помочь сразу по нескольким направлениям.

С.В. Алехина считает, что в центре инклюзивного образования находится человеческое право, то есть право ребенка вне зависимости от своих физиологических и психологических особенностей получать образование наравне с другими детьми [2].

Н.А. Борисова считает, что инклюзивное образование должно основываться на индивидуальном подходе, а точнее,  каждый ребенок должен получить образование в соответствии со своими индивидуальными особенностями, но не в рамках социального разделения, а, наоборот, в рамках активной общественной коммуникации с педагогом и сверстниками [3].

По мнению Н.А. Абрамовой, первостепенная задача инклюзивного образования состоит в наборе педагогов, имеющих теоритические и практические знания в сфере работы с детьми с уникальными психологическими и физическими особенностями [1].

Стоит отметить, что школе, которая будет работать по инклюзивным стандартам, следует сделать акцент на педагогическом составе. Педагог инклюзивного направления должен обладать большим перечнем важных качеств: гибкостью, творческим потенциалом, тонкими коммуникативными навыками. Педагог должен уметь найти индивидуальный подход к ребенку, определить какие методы и технологии подойдут при обучении того или иного ученика.

Таким образом, можно сказать, что инклюзивное образование, это новая ступень, которая позволит улучшить качество жизни общества. Несмотря на положительные аспекты инклюзивного подхода, существует и ряд значительных минусов, которые требуют тщательной проработки и внимания со стороны образовательных учреждений. Вопрос инклюзивного образования всё ещё не является достаточно изученным. Россия только учится работать с инклюзивными подходами, постепенно внедряя технологию нового обучения.

Список источников

1. Абрамова Н.А. Подготовка педагогических кадров для обеспечения инклюзивного образования в Республике Саха (Якутия) // Инклюзивное образование: методология, практика, технология: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (20–22 июня, г. Москва) / Моск. гор. психол.-пед. ун-т. М., 2011. С. 225–227.
2. Алехина С.В. Инклюзивное образование: история и современность: учеб.-метод. пособие. М., 2013.
3. Инклюзивное образование: учеб. пособие / Н.А. Борисова, И.А. Букина, И.А. Бучилова и др.; сост. О.Л. Леханова. Череповец: ЧГУ, 2016
4. Малофеев, Н.Н. Похвальное слово инклюзии, или речь в защиту самого себя / Н.Н. Малофеев // Воспитание и обучение детей с нарушениями развития. – 2012. — №1. – С. 3-15.
5. Инклюзивное образование как первый этап пути к включающему обществу / Н. Я. Семаго, М. М. Семаго, М. Л. Семенович и др. // Психологическая наука и образование. 2011. № 1. С. 51–58.

References

1. Abramova N.A. Training of pedagogical personnel to ensure inclusive education in the Republic of Sakha (Yakutia) // Inclusive education: methodology, practice, technology: materials of the International Scientific and Practical Conference (June 20-22, Moscow) / Moscow City. psychol.-ped. un-T. M., 2011. pp. 225-227.
2. Alyokhina S.V. Inclusive education: history and modernity: studies.- method. manual. M., 2013.
3. Inclusive education: studies. the manual / N.A. Borisova, I.A. Bukina, I.A. Buchilova, etc.; comp. O.L. Lekhanova. Cherepovets: ChSU, 2016
4. Malofeev, N.N. Laudable word of inclusion, or speech in defense of oneself / N.N. Malofeev // Education and training of children with developmental disabilities. – 2012. — No. 1. – pp. 3-15.
5. Inclusive education as the first stage of the path to an inclusive society / N. Ya. Semago, M. M. Semago, M. L. Semenovich, etc. // Psychological science and education. 2011. No. 1. pp. 51-58.

Для цитирования: Улыбина О.В., Хахалкина У.В., Домничев Д.Ю., Фаизова Э.Ф., Беляева Ю.А. Инклюзивное образование и его особенности // Московский экономический журнал. 2022 № 10. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-57/

© Улыбина О.В., Хахалкина У.В., Домничев Д.Ю., Фаизова Э.Ф., Беляева Ю.А. , 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 37

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_620

ЦИФРОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ СОВРЕМЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

DIGITAL PERSPECTIVES OF THE MODERN ECONOMIC SPACE

Амирова Эльмира Фаиловна, доцент, к.э.н. ,Кафедра экономики и информационных технологий, ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет»,elmira_amirova@mail.ru

Опарина Татьяна Александровна, кандидат экономических наук, доцент
Кафедра экономики и управления, Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета,t.a.oparina@strbsu.ru

Домничев Дмитрий Юрьевич, доцент кафедры Экономической безопасности, аудита и контроллинга, кандидат экономических наук, доцент Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство)», Москва, Россия,  ddomnichev@gmail.com

Сергеев Николай Никифорович, Удмуртский государственный университет в городе Воткинске, sergeev-11@mail.ru

Зинковская Раиса Васильевна, старший преподаватель, Московский государственный строительный университет

Amirova Elmira Failovna, Associate Professor, Candidate of Economics,Department of Economics and Information Technologies, Kazan State Agrarian University,elmira_amirova@mail.ru

Oparina Tatiana Alexandrovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Economics and Management, Sterlitamak Branch of Bashkir State University,t.a.oparina@strbsu.ru

Domnichev Dmitry Yuryevich, Associate Professor of the Department of Economic Security, Auditing and Controlling, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Kosygin Russian State University (Technologies. Design. Art)», Moscow, Russia, ddomnichev@gmail.com

Sergeev Nikolay Nikiforovich, Branch of Udmurt State University in the city of Votkinsk, sergeev-11@mail.ru

Zinkovskaya Raisa Vasilyevna, Senior Lecturer, Moscow State University of Civil Engineering

Аннотация. В статье проводится  исследование цифровых перспектив современного экономического пространства. Автором отмечено, что  применение технологии Индустрия 4.0 в процессе глобальных цепочек создания стоимости в рамках экономики замкнутого цикла позволит оптимизировать производственные и коммерческие процессы, повысить их оперативность и безопасность при снижении финансовых затрат.

Abstract: The article examines the digital perspectives of the modern economic space. The author notes that the use of Industry 4.0 technology in the process of global value chains within the closed-loop economy will optimize production and commercial processes, increase their efficiency and safety while reducing financial costs.

Ключевые слова: современное экономическое пространство, перспективы развития, цифровизация, Индустрия 4.0

Keywords: modern economic space, development prospects, digitalization, Industry 4.0

Индустрия 4.0  – четвертая промышленная революция, которая в основном представлена ​​передовыми технологиями цифровой автоматизации, такими как киберфизические системы, Интернет вещей (IoT) и облачные вычисления, представляет собой фундаментальное изменение в том, как производятся продукты и услуги. Аналогичным образом, экономика замкнутого цикла (CE) – производственная система с замкнутым циклом, связанная с сокращением потребления материалов, повторным использованием продуктов и услуг и переработкой отходов  – широко признается учеными как ключевое явление для современного экономического производства [5].

Индустрия 4.0 включает в себя различные цифровые технологии, процедуры и системы, чтобы сделать производственный процесс более индивидуальным и автономным, а также повысить операционную эффективность. Она играет важную роль в глобальных цепочках создания стоимости (ГЦСС) и в преобразовании производственных процессов, встроенных в ГЦСС. Ученые недавно признали все более заметную трансформацию CE в ГЦСС через Индустрию 4.0. Поскольку ГЦСС связаны с потоками продуктов и управлением, Индустрия 4.0 позволяет производственным фирмам «вернуть производство, чтобы повысить гибкость и сократить время выполнения заказов». Аналогичным образом, по мере того, как ГЦСС все больше интересуются вопросами экологической устойчивости, это может улучшить и продвигать программу устойчивого развития в рамках ГЦСС [6].

Хотя ГЦСС недавно привлекли внимание академического сообщества, обзоры литературы дают неоднозначные выводы о том, как технологии Индустрия 4.0 влияют на CE. Несмотря на важность ГЦСС, специалисты предположили, что доказательства связи между внедрением I4.0 и возможностью совместного создания ценности фрагментарны. Ученые все больше интересуются тем, как различные измерения Индустрии 4.0 поддерживают ГЦСС. Существующие исследования ГЦСС в основном сосредоточены на структурах управления и вопросах модернизации. Однако недавние достижения в области новых технологий и растущее давление на фирмы с целью улучшения их экологических показателей открывают новые возможности для исследовательского сообщества ГЦСС. Это обеспечивает тесную связь между Индустрией 4.0 и литературой по CE с исследованиями ГЦСС, особенно для лучшего понимания того, меняют ли цифровые платформы управление ГЦСС или как бизнес-стратегии CE могут привести к более устойчивому использованию природных ресурсов в ГЦСС [4].

Действительно, в некоторых исследованиях уже подчеркивается потенциал Индустрии 4.0 для усиления конкуренции и корпоративных стратегий. Другие сосредоточиваются на его влиянии на производительность ГЦСС  или как комплекс технологических средств повышения эффективности организационного контроля. Смешанные выводы по Индустрии 4.0 и литературе по CE приводят к различным проблемам для лиц, принимающих решения, о том, как эти два потока литературы поддерживают ГЦСС [5].

Парадигма ГЦСС нашла золотую середину академического признания и политического значения на фоне хаотичных дебатов о разработке и создании полной цепочки создания стоимости в производственных сетях как в частном, так и в государственном секторах. Однако степень, в которой Индустрия 4.0 может применяться для поддержки практики ГЦСС, неясна. В литературе о потоках цепочки создания стоимости фирм подчеркивается важность структуры институциональной власти, межфирменных сетей, динамики конкуренции и технологических инноваций [2].

В исследованиях, изучающих интерфейс между Индустрией и CE для ГЦСС, существуют несоответствия и фрагментация. Соответственно, разрыв между соответствующими исследовательскими потоками вызвал необходимость интеграции того, как организации оптимизируют процессы создания добавленной стоимости, извлекают ценность с помощью Индустрии 4.0 и следуют принципам CE в ГЦСС.

ГЦСС обозначают набор межорганизационных связей между фирмами и другими субъектами, посредством которых происходит географическая и организационная реконфигурация экономического производства. Многие фирмы, как правило, стремятся оптимизировать глобальную эффективность за счет того, что различные зарубежные предприятия специализируются на различных видах производственной деятельности, что приводит к привлечению иностранных инвестиций во многие страны. ГЦСС являются важными движущими силами международных инвестиций и торговли для устойчивого развития стран по всему миру [5].

ГЦСС характеризуются напряженностью международной экспансии за пределы внутренних рынков и фрагментацией тех же самых рынков новыми участниками. Структура ГЦСС исследует всю структуру отрасли или фирмы, от поставок сырья до поставки конкретного конечного продукта и глобального пространственного масштаба этого процесса, и дает более полную картину технологические и парадигматические проблемы, заложенные в ГЦСС.

Поскольку необходимость достижения экологической устойчивости является беспрецедентной, внедрение методов и производственных систем за пределами жестких границ, особенно в странах с формирующимся рынком, становится все более распространенным). Следовательно, целостные производственные системы, такие как CE, стали свидетелями ускоренной популярности и внедрения. CE – это восстановительная производственная система, цель которой – поддерживать максимальную полезность и ценность продуктов, компонентов и материалов.

На микроуровне анализа CE можно рассматривать как бизнес-парадигму, которая определяет модели производства и потребления в отрасли или регионе. Она исследуется как бизнес-модель, отражающая реализованную стратегию фирмы по расстановке приоритетов и работе по достижению экологической устойчивости целостным образом посредством устранения отходов и внедрения замкнутых производственных потоков.

Индустрия 4.0 как целостная технологическая трансформация производственных процессов возникла благодаря разработке и внедрению революционных производственных технологий. Эти технологии включают киберфизические системы, Интернет вещей, искусственный интеллект, межмашинное взаимодействие, блокчейн и облачные вычисления. Множество сопутствующих продуктов и бизнес-технологий проложило путь к Индустрии 4.0, который полностью преобразовал и революционизировал экономическое производство.

Что касается интерфейса CE-Инжустрия 4.0, несмотря на то, что исследования CE в последние несколько лет начали сосредотачиваться на Индустрии 4.0, в этих областях все еще недостаточно исследований с теоретической точки зрения. Было признано, что технологии, связанные с Индустрией 4.0, могут создавать бизнес-модели CE путем разработки более эффективных технологий. Соответственно, Индустрия 4.0 и CE явно связаны. Исследования влияния Индустрии 4.0 на CE в основном сосредоточены на выявлении новых способов, которыми цифровизация меняет характер продуктов или облегчает организационный процесс [6].

Было проведено несколько исследований, в которых указывалось, что реализация CE зависит от политических стимулов и решений регулирующих органов, финансовых выгод в цепочке поставок за счет снижения материальных затрат  и заинтересованности фирм в восстановлении производства.

Тема внедрения бизнес-модели Индустрии 4.0 и CE привлекает все большее внимание в управлении технологиями и управлении операциями. С быстрым ростом осведомленности о проблемах, связанных с окружающей средой, исследователи из разных отраслей начали проявлять интерес к изучению того, какие факторы заставляют фирмы управлять природной средой с помощью новых технологий, воплощенных в Индустрии 4.0, и новой бизнес-модели CE [3].

Связь между Индустрией 4.0 и CE все чаще признается практиками и академическими исследованиями. Исследования по Индустрии 4.0 и CE признают, что современные производственные системы подразумевают целостную перспективу, учитывающую процессы, технологии и ресурсы за пределами фирмы. Тем не менее, они в значительной степени не могут интегрировать и включать идеи с точки зрения ГЦСС, чтобы прийти к более полному пониманию Индустрии 4.0 и CE в контексте глобальных производственных систем. Следовательно, несмотря на общий всплеск исследований связи между Индустрией 4.0 и CE, по-прежнему необходимо лучше понимать Индустрию 4.0 и CE в более широком контексте ГЦСС.

Компании должны понимать, как реализовывать решения по управлению ГЦСС в условиях преобразующей волны Индустрии 4.0. Цифровая трансформация Индустрии 4.0 влечет за собой глубокие изменения, и традиционные ГЦСС больше не подходят для глобальной информации, где искусственный интеллект, управление большими данными и прогнозная аналитика создают целостные решения и разрушают существующие парадигмы.

Технологии, связанные с Индустрией 4.0, вероятно, улучшат координацию ГЦСС и сведут к минимуму ошибки обмена информацией. В этом ключе реструктуризация отрасли под руководством Индустрии 4.0 может изменить форму ГЦСС и изменить масштабы и географию деятельности ГЦСС. Это может иметь особые последствия для управления ГЦСС, потенциальное создание новых типов структур управления и смещение властных отношений и власти в цепочках от более традиционных фирм к новым участникам ГЦСС.

Специалисты сообщают, что новые цифровые технологии, основанные на I4.0, обладают значительным потенциалом изменить то, как и где расположены и организованы виды деятельности в рамках глобальных цепочек, а также то, кто получает добавленную стоимость в этих цепочках. Соответственно, растущий объем литературы признает потенциальное влияние Индустрии 4.0 на ГЦСС и исследует механизмы, посредством которых проявляется такое влияние.

Информационные системы положительно влияют на обучение и инновации поставщиков. Механизм управления особенно важен для обмена, передачи и объединения знаний, когда поставщикам не хватает неявных и рыночных знаний. Перспективной возможностью для исследования ГЦСС являются механизмы мониторинга и контроля доминирующих покупателей в стремлении перейти к CE при поддержке Индустрии 4.0 [4].

Внедрение устойчивой модели CE требует сдвига парадигмы от создания новых сетей создания стоимости, которые позволяют продуктам, возвращаемым от клиентов производителям, выполнять действия CE, такие как повторное использование, переработка и ремонт. Предыдущая работа над ГЦСС подчеркивает, что производственная деятельность в разных регионах положительно связана с партнером по аутсорсингу и стратегиями координации и обмена информацией для конкретной фирмы. Сети ГЦСС социально сконструированы и локально интегрированы. Эти сети включали микро-, макро- и мезоуровни, такие как субъекты на уровне фирм, правительственные и потребительские группы.

Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что сетевая структура (многосторонняя или двухсторонняя) может влиять на операционную эффективность и интеграцию внешней цепочки поставок. Однако нет единого мнения о том, меняет ли модернизация сетевых отношений технические компетенции и повышает ли эффективность поиска поставщиков. Краткосрочные и долгосрочные стратегии фирм, вероятно, будут определяться их более широкой экосистемой.

Интерфейс Индустрия 4.0-CE играет центральную роль в снижении транзакционных издержек, поскольку технологии Индустрии 4.0 улучшают обмен информацией, минимизируя затраты за счет обратной связи и адаптации. Интернет вещей – это новая парадигма, состоящая из встроенных устройств, коммуникационных технологий, сенсорных сетей и приложений. В ответ на этот растущий интерес к IoT для поддержки CE значительно расширились исследования в области CE, особенно в управленческих и инженерных подразделениях [6].

Таким образом, менеджеры и другие участники сети нуждаются в усиленном обучении, чтобы осознать важность этой растущей области, и ищут новые способы повышения конкурентоспособных производственных мощностей, улучшения человеческого капитала и реализации институциональной политики за счет увеличения цифровизации.

Список источников

1. Авилова В.В. Циркулярная экономика как вектор инновационной трансформации бизнес-модели промышленных предприятий // Экономика. Информатика. 2021. №3.
2. Дятлов С.А., Лобанов О.С. Формирование региональной экосистемы на основе цифровой конвергенции технологий и сервисов // Инновации. 2019. №6 (248).
3. Жаринов И.О. Управление изменениями при реализации экономических стратегий формирования, развития и стабилизации бизнеса Индустрии 4.0. // Известия СПбГЭУ. 2022. №5-2 (137).
4. Ciliberto, K. SzopikDepczyńska, M. TarczyńskaŁuniewska, A. Ruggieri, G. Ioppolo Enabling the circular economy transition: a sustainable lean manufacturing recipe for industry 4.0
5. Strateg. Environ., 30 (2021), pp. 3255-3272 J. Korhonen, A. Honkasalo, J. Seppälä Circular economy: the concept and its limitations Ecol. Econ., 143 (2018), pp. 37-4
6. Laskurain-Iturbe, G. Arana-Landín, B. Landeta-Manzano, N. Uriarte-Gallastegi Exploring the influence of Industry 4.0 technologies on the circular economy J. Clean. Prod., 321 (2021), Article 128944

References

1. Avilova V.V. Circular economy as a vector of innovative transformation of the business model of industrial enterprises // Economy. Computer science. 2021. №3.
2. Dyatlov S.A., Lobanov O.S. Formation of a regional ecosystem based on digital convergence of technologies and services // Innovations. 2019. №6 (248).
3. Zharinov I.O. Change management in the implementation of economic strategies for the formation, development and stabilization of Industry 4.0 business. // Izvestiya SPbGEU. 2022. №5-2 (137).
4. S. Chiliberto, K. Shopikdepcinska, M. Tarcinskalunevska, A. Ruggieri, G. Ioppolo, contributing to the transition to a closed-loop economy: a recipe for sustainable lean production for Industry 4.0

5.Bus. Strategist. Environment., 30 (2021), pp. 3255-3272. Korhonen, A. Honkasalo, J. Seppala Closed-loop Economics: the Concept and its Limitations Ecol. Economics., 143 (2018), pp. 37-4

6.I. Laskurain-Iturbe, G. Arana-Landin, B. Landeta-Manzano, N. Uriarte-Gallastegi Investigate the impact of industry 4.0 technologies on the closed-loop economy J. Clean. Proc., 321 (2021), article 128944

Для цитирования: Амирова Э.Ф., Опарина Т.А., Домничев Д.Ю., Сергеев Н.Н., Зинковская Р.В. Цифровые перспективы современного экономического пространства // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-56/

© Амирова Э.Ф., Опарина Т.А., Домничев Д.Ю., Сергеев Н.Н., Зинковская Р.В. , 2022. Московский экономический журнал,2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 528.44

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_619

ПРИНЦИПЫ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫХ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

PRINCIPLS FOR CARRYING OUT COMPREHENSIVE CADASTRAL WORKS ON THE TERRITORY OF THE MUNICIPALITY

Жукова Марина Александровна, доцент кафедры земельного кадастра, кандидат экономических наук, ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» (394043 Россия, г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 81д, корп. 2), marinazhukova8484@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1046-7080

Харитонов Александр Александрович, декан факультета землеустройства и кадастров, заведующий кафедрой земельного кадастра, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» (394043 Россия, г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 81д, корп. 2), kharitonov5757@ mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9054-2174

Ершова Наталья Викторовна, доцент кафедры земельного кадастра, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» (394043 Россия, г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 81д, корп. 2), i.ershova@mail.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5570-8642

Викин Сергей Сергеевич, доцент кафедры земельного кадастра, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I» (394043 Россия, г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 81д, корп. 2), ser.vikin@yandex.ru, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4566-7023

Zhukova Marina Alexandrovna, Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter the Great, Associate Professor of the Department of Land Cadastre, Candidate of Economic Sciences, Russia, Voronezh, marinazhukova8484@mail.ru

Kharitonov Aleksandr Aleksandrovich, Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter the Great, Dean of the Faculty of Land Management and Cadastre, Head of the Department of Land Cadastre, Candidate of Economic Sciences, Docent, Russia, Voronezh, kharitonov5757@mail.ru

Ershova Natalya Viktorovna, Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter the Great, Associate Professor of the Department of Land Cadastre, Candidate of Economic Sciences, Docent, Russia, Voronezh, i.ershova@mail.ru

Vikin Sergey Sergeevich, Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter the Great, Associate Professor of the Department of Land Cadastre, Candidate of Economic Sciences, Docent, Russia, Voronezh, ser.vikin@yandex.ru

Аннотация. В процессе исследования установлены принципы проведения комплексных кадастровых работ на уровне муниципального образования. Выявлены объекты, субъекты и средства осуществления кадастровой деятельности. Выявлены проблемы реализации основных принципов проведения комплексных кадастровых работ. Предложены основные направления решения проблем, связанных с реализацией кадастровой деятельности.

Abstract. In the process of research established the principles of integrated cadastral work at the level of the municipality. Objects, subjects and means of carrying out cadastral activities was determined. Problems of implementation of the main procedures for conducting complex cadastral works are identified. The main directions for solving problems related to the implementation of cadastral activities are proposed.

Ключевые слова: муниципальное образование, кадастровая деятельность, комплексные кадастровые работы, реестр недвижимости

Keywords: municipality, cadastral activity, complex cadastral works, real estate register

В целях совершенствования основных, исходных положений выполнения комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования, необходимо понять, что лежит у истоков проведения данного вида работ, на чем они базируются. Несомненно, идея разработки и проведения комплексных кадастровых работ носит дальновидный характер, в дальнейшем, оказывая лишь положительное влияние на экономическую и социальную составляющую развития страны, на развитие сферы кадастровой деятельности в целом.

Кадастровые работы нацелены на исследование исходной документации, обследование объекта кадастрового учета и подготовку технической документации. Основная задача кадастровых работ – внесение сведений об объектах кадастрового учета в Единый государственный реестр недвижимости (долее ЕГРН). Субъектом кадастровой деятельности выступают кадастровые инженеры – исполнители кадастровых работ и собственники объектов кадастрового учета – заказчики кадастровых работ. К объектам кадастрового учета относятся объекты недвижимости, установленные 218-ФЗ [1]. К средствам, с помощью которых осуществляется кадастровая деятельность, можно причислить спутниковое геодезическое оборудование, тахеометры и различные дальномеры, позволяющие определить основные характеристики объектов, вносимые в ЕГРН, а также программное обеспечение. Техническая документация, подготавливаемая в процессе выполнения кадастровых работ, включает в себя документы, формируемые в процессе кадастровой деятельности [2]. Поскольку комплексные кадастровые работы являются разновидностью кадастровых работ, необходимо отметить, на каких принципах базируется кадастровая деятельность в целом [3].

Одним из принципов осуществления кадастровой деятельности является необходимость проведения всех технологических процедур единым образом на всей территории Российской Федерации, то есть на законодательном уровне необходимо поддерживать единство технологии проведения кадастровых работ. Современное законодательство в области учетно-регистрационных действий устанавливает требования к кадастровым инженерам в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» [2], к документам – результатам кадастровых работ, к межевому, техническому плану, акту обследования, карте-плану территории, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ [1]. Но, несмотря на это, все еще наблюдается возникновение ряда неопределенностей в процессе подготовки документов для кадастрового учета и дальнейшей регистрации объектов недвижимости в Росреестре [4].

Зачастую, государственные регистраторы по тем или иным причинам, могут приостановить государственный кадастровый учет из-за субъективного мнения. Например, ранее земельные участки проходили государственный кадастровый учет с пересечением границ из-за округления координат характерных точек границ до 0,01 м. Если проводить кадастровые работы в отношении данных земельных участков в настоящее время, такие межевые планы получают приостановку, поскольку сейчас осуществление государственного кадастрового учета земельных участков с пересечением недопустимо. Данные пересечения могут возникнуть при осуществлении раздела, а также при объединении земельных участков и в результате округления составляют менее 0.01 метра. В соответствии с ФЗ № 921 от 08.12.2015 [8], значения координат пунктов опорной межевой сети, государственной геодезической сети или координат характерных точек границ земельных участков и их частей в межевом плане указываются в метрах с округлением до 0.01 метра. Соответственно, данные пересечения попадают в допуск. Таким образом, получается, что исходные земельные участки, зарегистрированные в свое время с соблюдением всех, имеющихся на тот момент, нормативно-правовых актов находятся на государственном кадастровом учете вполне легитимно и, тем не менее, содержат техническую ошибку. В результате, при разделе или при объединении земельных участков, данная ошибка сохраняется, в силу чего, возникает необходимость дополнительного взаимодействия с представителями Росреестра. Другими словами саморегулируемые организации кадастровых инженеров в инициативном порядке обращаются в органы Росреестра, с целью получения дополнительных разъяснений по данному вопросу. Это свидетельствует о том, что, несмотря на то, что нормативно-правовая база, регламентирующая действия, связанные с формированием и регистрацией объектов недвижимости, достаточно обширна, охватить весь процесс осуществления кадастровой деятельности и учетно-регистрационных действий на настоящий момент ей так и не удалось. Следовательно, возникает необходимость совершенствования законодательной базы, с целью сохранения единства технологии осуществления кадастровой деятельности [4].

Следующий принцип – непрерывность внесения в ЕГРН характеристик объектов недвижимости, проходящих учетно-регистрационные процедуры. Однако собственники объектов недвижимости, проведя процедуру межевания в отношении земельного участка или постановки на государственный кадастровый учет здания, считают, что при изменении их основных характеристик, вносить новые сведения в реестр нет необходимости. В связи с этим, возникает ситуация, при которой собственником был осуществлен возможный раздел земельного участка, в процессе которого произошло увеличение его площади посредством присоединения к полученным в результате раздела земельным участкам земель общего пользования. Похожие ситуации возникают в процессе осуществления реконструкции объекта капитального строительства без его регистрации в органах Росреестра. Выявить нарушения в сложившейся ситуации возможно только в результате инициирования проверки при поступлении жалобы. Считаем, что данная проблема наиболее актуальна в наше время, а причина ее кроется в отсутствии надлежащего информирования населения о необходимости проведения кадастровых работ в отношении объектов, изменивших свои основные характеристики. Тем более законодатель никаким образом, не обязывает собственников земельных участков осуществлять такого рода учетные действия, поскольку проведение кадастровых работ в нашей стране осуществляется по заявительному принципу.

Открытость ведения Единого государственного реестра недвижимости также один из наиболее важных принципов, позволяющих всем заинтересованным лицам получать сведения из ЕГРН. Публичная кадастровая карта, справочная информация об объектах недвижимости в режиме онлайн и другие сервисы Росреестра позволяют получить достоверную информацию об объектах недвижимости. Гражданам для обращения в многофункциональные центры «Мои документы» достаточно знать кадастровый номер объекта недвижимости для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости за определенную плату. Несмотря на доступность данных, в сервисах Росреестра зачастую бывают сбои на серверах, затормаживающие работу кадастровых инженеров, так как сведения приходится ждать длительный период времени [5].

Также данные, содержащиеся в кадастровой документации, при ее подготовке, должны сопоставляться с данными, содержащимися в иных информационных ресурсах. Так, на первом этапе, кадастровому инженеру необходимо ознакомиться с исходными документами. Помимо выписки из ЕГРН и свидетельства о государственной регистрации права, это могут быть документы, формируемые при отводе земель, такие как выписка из похозяйственной книги, акты органов государственной власти и местного самоуправления о предоставлении в собственность объекта и иные. Как правило, после проведения геодезической съемки и камеральной обработки полученных результатов, кадастровый инженер сопоставляет полученные данные с имеющийся исходной документацией. Нередко на данном этапе возникает несоответствие полученных данных, и, если для подтверждения уменьшения площади достаточно приложить к межевому плану разъяснительное письмо органа муниципального управления, то для обоснования ее увеличения необходимы более весомые аргументы. При этом немаловажную роль играет тот факт, что данные в правоподтверждающих документах могут быть ошибочными, ввиду некорректной оцифровки исходной документации, оправдать которую весьма сложно [7]. Несмотря на то, что позиция Росреестра состоит в том, что кадастровый инженер при подготовке межевого плана в первую очередь должен руководствоваться данными, полученными в результате геодезической съемки границ земельного участка, которые сложились на местности пятнадцать и более лет тому назад и закреплены соответствующим образом, несоответствие данных о площади, содержащейся в межевом плане, предоставляемом кадастровым инженером для осуществления государственного кадастрового учета, с данными, имеющимися в правоподтверждающих документах, нередко приводят к приостановлению осуществления государственного кадастрового учета земельных участков. Данная проблема является достаточно распространенной и требует наиболее точных разъяснений со стороны Росреестра. Для снижения количества приостановок по подобным вопросам, в первую очередь, необходимо руководствоваться актуальными сведениями, полученными в ходе выполнения кадастровых работ.

Учет всех объектов, независимо от категории земель, вида разрешенного использования и формы собственности относится к одному из основных принципов осуществления кадастровых работ. Данный принцип основывается на функции государственного управления, являющейся базисом для рационального использования и охраны земельных ресурсов.

Считаем, что для успешного разрешения, обозначенных выше проблем, необходимо усовершенствовать процедуру взаимодействия кадастровых инженеров и органов Росреестра в части предоставления сведений о пунктах опорной межевой сети, государственной геодезической сети, что зачастую бывает проблематичным. Основная причина такого рода несоответствия заключается в том, что точность используемого материала имеет тесную корреляционную связь с качеством подготовленных документов, из-за которых в настоящее время возникают смещения кадастровых кварталов в результате использования неточных координат пунктов съемочного обоснования. К тому же, законодательная база по исправлению такого рода реестровых ошибок также недостаточно полна, поскольку отсутствует методика их определения, исправления и источник финансирования [6]. Внедрение в практику и закрепление тесной связи саморегулируемых организаций кадастровых инженеров и органов Росреестра, по поводу оспаривания и отмены неправомерных решений органов Росреестра, позволит повысить качество кадастровых работ, снизить количество земельных споров, приостановок и отказов.

Проблемы, возникающие в процессе осуществления кадастровой деятельности, отражаются на качестве выполнения комплексных кадастровых работ. Этот факт указывает на необходимость совершенствования принципов их выполнения посредством совершенствования законодательной базы, применения технологических средств мониторинга земельных участков в целях актуализации данных, поскольку заявительный порядок государственного кадастрового учета не может гарантировать рациональное, правомерное использование земель. Основные принципы проведения комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования представлены на рисунке 1.

Комплексные кадастровые работы также базируются на достоверности содержащихся в карте-плане сведений, которые являются открытыми, поскольку любое заинтересованное лицо вправе ознакомиться с кадастровой документацией [9]. Комплексные кадастровые работы должны быть эффективными не только с экономической точки зрения, но и в качестве инструмента для решения земельных споров и исправления реестровых ошибок [8]. В процессе исследования нами сформулированы основные подходы к совершенствованию организации комплексных кадастровых работ (ККР) на территории муниципального образования (рисунок 2).

Установив основные принципы проведения комплексных кадастровых работ, стало возможным предположить, какие действия необходимо предпринять в целях рационализации выполнения комплексных кадастровых работ.

Если государство на начальном этапе уже определило, что данный вид работ необходим и выгоден, почему на настоящий момент времени комплексные кадастровые работы не проводятся повсеместно? Ответ достаточно прост. Нет необходимой финансовой базы для их проведения. Для решения этой проблемы требуется найти дополнительные источники доходов. Помимо субвенций в муниципальный бюджет из бюджета высшего уровня, необходимо осуществить создание специального фонда комплексных кадастровых работ и привлекать инвесторов. Помимо этого, в связи с изменением законодательства и предоставления возможности некоммерческим объединениям граждан выступать в роли заказчиков работ, необходимо популяризировать комплексные кадастровые работы путем их освещения в средствах массовой информации, донесения до населения их выгодности и эффективности. Также гражданам, состоящим в некоммерческих организациях, решившим провести комплексные кадастровые работы и инвесторам в фонд ККР, возможно предоставление льготных условий по уплате земельного налога.

Если говорить о нормативно-правовой базе, то здесь изменения должны коснуться регулирования процедур формирования и регистрации объектов, границы которых не уточнены. Считаем необходимым наложить запрет на осуществление учетно-регистрационных действий в их отношении, а также ввести обязательной норму по регистрации хозяйственных построек и внесения их в перечень объектов, в отношении которых выполняются комплексные кадастровые работы. Уверены, подобные меры повлияют на востребованность комплексных кадастровых работ, а, следовательно, и на экономическую составляющую бюджета, как самих собственников, так и бюджетов муниципальных образований, так как правообладателям оплачивать выполнение комплексных кадастровых работ значительно выгоднее, чем регистрировать объект в индивидуальном порядке, а органам государственной власти и местного самоуправления стоит ожидать значительный приток в бюджет денежных средств от уплаты земельного налога.

Кроме того, организовав отдельный институт комплексных кадастровых работ, сохранится единство технологии их выполнения, так как регулировать деятельность исполнителей комплексных кадастровых работ отдельной компании значительно легче, чем кадастровых инженеров по отдельности. При этом значительно повысится качество выполнения кадастровых работ.

Данные преобразования, осуществляемые посредством создания непротиворечивой правовой базы, помогут повысить качество проведения не только комплексных кадастровых работ, но и кадастровой деятельности в целом, что позволит обеспечить актуальность, полноту, надежность и защиту прав собственников объектов недвижимости.

Список источников

1. О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон № 218-ФЗ (с изм. и доп.): [принят Гос. думой 13 июля 2015 г.]. // КонсультантПлюс: [сайт]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 05.09.2022).
2. О кадастровой деятельности: Федеральный закон от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2007. — № 31. – Ст. 4017.
3. Волков С.Н. Современное состояние земельных отношений и научное обоснование их совершенствования / С.Н. Волков, Д.А. Шаповалов // Интерэкспо Гео-Сибирь. – 2018. — № 3. – С. 224-236.
4. Жукова М.А. Правовое регулирование комплексных кадастровых работ / Жукова М.А., Харитонов А.А. // Модели и технологии природообустройства: региональный аспект. 2022. № 1 (14). – С. 59-65.
5. Жукова М.А. Оценка готовности общества к цифровой трансформации / Жукова М.А., Улезько А.В. //Финансовая экономика. – 2019. №7. – С. 144 – 148.
6. Кузнецова С.Г. Исправление реестровых ошибок в едином государственном реестре недвижимости на основе судебных решений / С.Г. Кузнецова // Актуальные проблемы землеустройства, кадастра и природообустройства: материалы I международной научно-практической конференции факультета землеустройства и кадастров ВГАУ. – Воронеж, 2019. – С. 185-189.
7. Совершенствование методики и технологии информационного обеспечения землеустроительной деятельности: монография / М.А. Жукова, А.А. Харитонов, Н.В. Ершова, С.С. Викин. – Воронеж: изд-во «Истоки», 2022. – 137 с.
8. Харитонов А.А. К вопросу о реализации комплексных кадастровых работ на региональном уровне / А.А. Харитонов, М.А. Жукова // Модели и технологии природообустройства: региональный аспект. 2020. №2 (11). – С. 59-68.
9. Kharitonov A.A. Problems of maintaining of real estate cadastre as exemplified by cadastral registration of allotment cottages/ Kharitonov A.A., Vikin S.S., Ershova N.V. // : IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. International science and technology conference «Earth science», Vladivostok, Russian Federation, 2021. С. 022045.

References

1. O gosudarstvennoj registracii nedvizhimosti: Federal’nyj zakon № 218-FZ (s izm. i dop.): [prinyat Gos. dumoj 13 iyulya 2015 g.]. // Konsul’tantPlyus: [sajt]. URL: http://www.consultant.ru/ (data obrashcheniya: 05.09.2022).
2. O kadastrovoj deyatel’nosti: Federal’nyj zakon ot 24.07.2007 №221-FZ (red. ot 01.05.2022) // Sobranie zakonodatel’stva RF. – 2007. — № 31. – St. 4017.
3. Volkov S.N. Sovremennoe sostoyanie zemel’nyh otnoshenij i nauchnoe obosnovanie ih sovershenstvovaniya / S.N. Volkov, D.A. SHapovalov // Interekspo Geo-Sibir’. – 2018. — № 3. – S. 224-236.
4. Zhukova M.A. Pravovoe regulirovanie kompleksnyh kadastrovyh rabot / Zhukova M.A., Haritonov A.A. // Modeli i tekhnologii prirodoobustrojstva: regional’nyj aspekt. 2022. № 1 (14). – S. 59-65.
5. Zhukova M.A. Ocenka gotovnosti obshchestva k cifrovoj transformacii / Zhukova M.A., Ulez’ko A.V. //Finansovaya ekonomika. – 2019. №7. – S. 144 – 148.
6. Kuznecova S.G. Ispravlenie reestrovyh oshibok v edinom gosudarstvennom reestre nedvizhimosti na osnove sudebnyh reshenij / S.G. Kuznecova // Aktual’nye problemy zemleustrojstva, kadastra i prirodoobustrojstva: materialy I mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii fakul’teta zemleustrojstva i kadastrov VGAU. – Voronezh, 2019. – S. 185-189.
7. Sovershenstvovanie metodiki i tekhnologii informacionnogo obespecheniya zemleustroitel’noj deyatel’nosti: monografiya / M.A. Zhukova, A.A. Haritonov, N.V. Ershova, S.S. Vikin. – Voronezh: izd-vo «Istoki», 2022. – 137 s.
8. Haritonov A.A. K voprosu o realizacii kompleksnyh kadastrovyh rabot na regional’nom urovne / A.A. Haritonov, M.A. Zhukova // Modeli i tekhnologii prirodoobustrojstva: regional’nyj aspekt. 2020. №2 (11). – S. 59-68.
9. Kharitonov A.A. Problems of maintaining of real estate cadastre as exemplified by cadastral registration of allotment cottages/ Kharitonov A.A., Vikin S.S., Ershova N.V. // : IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. International science and technology conference «Earth science», Vladivostok, Russian Federation, 2021. С. 022045.

Для цитирования: Жукова М.А., Харитонов А.А., Ершова Н.В., Викин С.С. Принципы проведения комплексных кадастровых работ на территории муниципального образования // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL:

© Жукова М.А., Харитонов А.А., Ершова Н.В., Викин С.С. 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 912.4

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_618

ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДИКИ ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЛАНДШАФТОВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЧАСТИ ОСТРОВА САХАЛИН

METHODOLOGY OF GEOECOLOGICAL ASSESSMENT OF LANDSCAPES IN THE SOUTH-EASTERN PART OF SAKHALIN ISLAND

Попова Яна Павловна, кан.геогр.наук, доцент кафедры геологии и нефтегазового дела, ФГБОУ «Сахалинский государственный университет», E-mail: yana-b@inbox.ru

Денисова Янина Вячеславовна, кан.биол.наук, заведующий кафедрой геологии и нефтегазового дела, ФГБОУ «Сахалинский государственный университет», E-mail: deyan4@mail.ru

Popova Yana Pavlovna, Candidate of Geographical Sciences, Associate Professor of the Department of Geology and Oil and Gas Business, Sakhalin State University, E-mail: yana-b@inbox.ru

Denisova Yanina Vyacheslavovna, Candidate of Biological Sciences, Head of the Department of Geology and Oil and Gas Business, Sakhalin State University, E-mail: deyan4@mail.ru

Аннотация. Авторами предлагается применение методики геоэкологической оценки ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин, которая позволит проанализировать их экологическое состояние и разработать рекомендации на оптимизацию природных ландшафтов. В настоящее время район исследования подвержен антропогенной деятельности, а именно заселение территории, развитие сельского хозяйства и животноводческих комплексов, добыча полезных ископаемых и водно-биологических ресурсов, добыча лесных ресурсов, развитие производственных комплексов (завод СПГ, морские порты, рыбоперерабатывающие заводы и др.). Методика состоит из основных четырех этапов, которые позволяют дать оценку современного состояния территории, на основании анализа состояния природных условий формирования природно-территориальных комплексов; выделенных критериев: площадь, нарушенных земель антропогенной деятельностью, лесистость территории, доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ в атмосфере (диоксид азота, взвешенные вещества, оксид углерода, сажа, сероводород), предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ рек (соединения меди, марганца, цинка, меди и др.); классификации ландшафтов. Математико-статистический корреляционный анализ данных позволяет установить положительную корреляцию всех выделенных критериев геоэкологической оценки ландшафтов района исследования, таким образом методика является валидной и корректной. Оценка современного состояния позволяет выделить зоны природно-территориальных комплексов по степени изменения антропогенной деятельностью: условно неизменные (10,24 %), слабоизмененные (3,18 %), среднеизмененные (81 %) и сильноизмененные (5 %). Результаты исследования позволяют составить картографический материал с помощью программного обеспечения ArcGIS. А также предложить комплекс рекомендаций, направленных на сохранение, улучшение, воспроизводство приземного слоя атмосферы, лесных, почвенных, водных, растительных и животных ресурсов.

Abstract. The authors propose the application of the methodology of geoecological assessment of the landscapes of the southeastern part of Sakhalin Island, which will allow analyzing their ecological state and developing recommendations for optimizing natural landscapes. Currently, the research area is subject to anthropogenic activities, namely, the settlement of the territory, the development of agriculture and livestock complexes, the extraction of minerals and aquatic biological resources, the extraction of forest resources, the development of industrial complexes (LNG plant, seaports, fish processing plants, etc.). The methodology consists of four main stages that allow us to assess the current state of the territory, based on the analysis of the state of natural conditions for the formation of natural-territorial complexes; The selected criteria are: the area of disturbed lands by anthropogenic activity, the wooded area of the territory, the proportion of soil samples that do not meet hygienic standards for sanitary and chemical indicators, the maximum permissible concentration of pollutants in the atmosphere (nitrogen dioxide, suspended solids, carbon monoxide, soot, hydrogen sulfide), the maximum permissible concentration of pollutants in rivers (copper, manganese compounds, zinc, copper, etc.); classification of landscapes. Mathematical and statistical correlation analysis of the data allows us to establish a positive correlation of all the selected criteria for geoecological assessment of the landscapes of the study area, thus the methodology is valid and correct. The assessment of the current state allows us to distinguish zones of natural-territorial complexes according to the degree of change by anthropogenic activity: conditionally unchanged (10.24%), slightly modified (3.18%), medium-modified (81%) and strongly modified (5%). The results of the study make it possible to compile cartographic material using the ArcGIS software. And also to propose a set of recommendations aimed at preserving, improving, reproducing the surface layer of the atmosphere, forest, soil, water, plant and animal resources.

Ключевые слова: природно-территориальный комплекс, устойчивое развитие, критерии оценки, ландшафт, природопользование

Keywords: natural-territorial complex, sustainable development, evaluation criteria, landscape, nature management

Введение

В настоящее время, одной из важных составляющих геоэкологического исследования территории является оценка современного состояния природных ландшафтов и влияние на них хозяйственной деятельности человека. Рассматриваемой проблеме посвящены работы отечественных ученых [3, 6, 7, 9, 10, 11] ученых.

Геоэкологическая оценка осуществляется на основании определенных выделенных критериев, которые передают современное состояние природно-территориальных комплексов. По степени воздействия антропогенной деятельности на ландшафты района исследования делятся на природные, которые в свою очередь подразделяются на условно измененные и слабоизмененные, а также природно-антропогенные и техногенные ландшафты, которые делятся на среднеизмененные и сильноизмененные соответственно [2, с.114.].

Юго-восточная часть острова Сахалин приурочена к территории Тонино-Анивского полуострова, площадь ее составляет 2333,07 км² [1, с.87]. Освоение территории началось в конце XIX века и к середине XX столетия подверглась сильной нагрузке. В настоящее время, природно-территориальные комплексы юго-восточной части острова Сахалин испытывают такие виды воздействия, как строительство завода (завод СПГ), сети автомобильных дорог, нарастает темп развития сельского хозяйства и животноводческих комплексов, добыча лесных, водно-биологических ресурсов и полезных ископаемых. На основании вышеизложенного, следует, что территория полуострова нуждается в систематическом анализе геоэкологического состояния природно-территориальных комплексов.

Целью является применить методику геоэкологической оценки ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин.

Материалы и методы

Методика геоэкологической оценки ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин включает в себя четыре этапа.

1) анализ состояния природных условий формирования природно-территориальных комплексов. Природными факторами для проведения анализа являются: рельеф местности, климатические факторы, геологическое строение района, поверхностные воды, почвы, биологическое разнообразие;

2) геоэкологическая оценка территории района исследования. Объектами при проведении исследования стали ландшафты юго-восточной части острова Сахалин. Были выделены основные критерии оценки: площадь нарушенных земель антропогенной деятельностью (%); лесистость территории (%); доля проб почвы, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям; предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ атмосферного воздуха (диоксид азота, взвешенные вещества, оксид углерода, сажа, сероводород); предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ рек (соединения меди, марганца, цинка и железа, нитриты, фенолы, нефтепродукты, химическое потребление кислорода (ХПК), биологическое потребление кислорода (БПК)). Для проведения оценки использовались фондовые материалы Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, ГКУ «Корсаковское лесничество», кафедры геологии и нефтегазового дела Сахалинского государственного университета.

Для каждого из пяти критериев оценки нами был выделен балл согласно классам геоэкологического состояния ландшафта и интенсивности его проявления: минимальный 1 балл присваивался показателю близкому к норме (класс «условно неизмененный ландшафт»); баллы групп 2-4 (класс «слабоизмененный ландшафт»), 5-7 (класс «среднеизмененный ландшафт») и 8-10 (класс «сильноизмененный ландшафт») присваивались минимальный в группе при единичном распространении (до 10 %), средний – при локальном распространении (10-20 %) и максимальный – при площадном распространении (20-100 %). Шкала балльной оценки состояния ландшафтов представлена в таблице 1;

3) классификация ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин. Классификация имеет ряд признаков: отряд, разряд, подразряд, семейство, класс, подкласс, тип, подтип, род, вид. Ранее авторами было выделено 2 класса, 9 типов, 6 подтипов, 18 родов и 43 вида ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин.

4) создание комплекта карт, характеризующих состояние природной среды. Использовались растровые и векторные топографические карты масштаба 1:100 000, данные спутниковых снимков (Landsat-7, Landsat-8 с разрешением 15-30 м).

Литературный обзор

Изучение теоретической и практической основы, где рассматриваются и анализируются вопросы антропогенного воздействия на природно-территориальные комплексы, с целью оптимизации устойчивого развития территории послужили труды советских и российских специалистов в области ландшафтоведения и геоэкологии [6, 7, 8, 9, 10].

Для оценки современного состояния ландшафтов использовались результаты собственных полевых исследований, проведенных в период 2009 – 2020 гг., а также фондовые материалы, литературные данные [3, с. 39; 4, с. 119] и данные дистанционного зондирования. Математико-статистические исследования проводились с помощью компьютерной программы SPSS Statistics.

Результаты

В качестве объектов апробации методики геоэкологической оценки были выбраны роды ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин. Суммарное количество баллов в родах ландшафтов варьировало от 4 до 36 баллов, что позволило выделить класс состояния ландшафтов. к горным и предгорно-холмистым ландшафтам относятся неизменные природно-территориальные комплексы и составляют 10,24 % от общей площади исследуемой территории. Слабоизмененные комплексы в основном относятся к горной местности (г. Крузенштерна и г. Майорская), а также к районам особо охраняемых территорий и приурочены к горным эрозионно-аккумулятивным с каменно-березовыми лесами и равнинным эрозионно-аккумулятивным с еловыми и елово-пихтовыми лесами, аккумулятивным с злаково-разнотравными лугами, аккумулятивным с дубовыми лесами, ландшафтам соответственно и составляют 3,18 % от общей площади исследуемой территории. Среднеизмененные природно-территориальные комплексы приурочены к равнинным аккумулятивным с еловыми, пихтовыми и кедрово-стланиковыми лесами, аккумулятивным со смешанными лесами ландшафтам и составляют 81 % от общей площади исследуемой территории. Сильноизмененные природно-территориальные комплексы в основном приурочены к территориям, подверженным антропогенной нагрузке и относятся к аккумулятивными с ивово-ольховыми лесами и местами гарей и вырубок ландшафтами и составляют 5 % от общей площади исследуемой территории.

На основе корреляционного анализа (по коэффициенту Пирсона) удалось установить, что все пять критериев геоэкологической оценки состояния природно-территориальных комплексов имеют положительную корреляцию с высокой степенью достоверности (р = 0,0001), кроме шкал «почва-воздух» и «почва-реки», где наметилась явная тенденция положительной корреляции. Это связано с небольшим разбросом данных по замерам доли проб в изучаемых родах ландшафтов (табл. 2).

Результатом оценки природно-территориальных комплексов юго-восточной части острова Сахалин стала картосхема (рис. 1).

Обсуждение

Таким образом, корреляционный анализ свидетельствует о валидности методики геоэкологической оценки состояния ландшафтов и корректности использования выделенных нами критериев для определения класса состояния природно-территориальных комплексов.

Заключение

В целом, геоэкологическая оценка ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин позволяет дать подробную характеристику современного состояния природно-территориальных комплексов района исследования. На основании выделенных критериев проведено зонирование территории полуострова; его ландшафты отнесены к четырем основным классам геоэкологического состояния ПТК, что позволяет разработать рекомендации по сохранению природных комплексов юго-восточной части острова Сахалин.

Список источников

1. Белянина Я.П. Ландшафты юго-восточной части острова Сахалин. Известия Дагестанского государственного педагогического университета/естественные и точные науки №3 (32), 2015 б. С. 87-92.
2. Белянина Я.П. Оценка селитебной нагрузки на ландшафты юго-восточной части острова Сахалин. Естественные и математические науки в современном мире / Сб. ст. по материалам XXXIXмеждунар. научн.-практ. конф. 2 (37). Новосибирск: Изд. «СибАК», 2016 б. С. 114-118.
3. Баркалов В. Ю., Таран А. А. Список видов сосудистых растений острова Сахалин. Растительный и животный мир острова Сахалин (Материалы международного сахалинского проекта). Владивосток: Дальнаука, 2004. Ч. 1. С. 39-66.
4. Биоразнообразие Сахалинской области. Южно-Сахалинск: изд-во СахГУ, 2012. 400 с.
5. Братков В.В., Овдиенко Н.И. Геоэкология: учебное пособие для вузов по экологическим специальностям: рекомендовано Министерством образования и науки РФ. М.: Высшая школа, 2006. 271 с.
6. Исаченко А.Г. Ландшафтоведение и физико-географическое районирование. М.: Высшая школа, 1991. 366 с.
7. Кочуров Б.И. Геоэкология: экодиагностика и эколого-хозяйственный баланс территории. – М. – Смоленск: СГУ, 1999. 154с.
8. Мильков Ф.Н. Человек и ландшафты. М.: Мысль, 1973. 224 с.
9. Сладкопевцев С.А., Дроздов С.Л. Актуальные вопросы и проблемы геоэкологии: Научно-методическое издание. М. : Изд-во МИИГАиК, 2008. 260 с.
10. Сладкопевцев С.А. Геоэкологическая оценка территории: Учебное пособие. М.: Изд-во МИИГАиК, 2011.130 с.
11. Солнцев Н.А. Системная организация ландшафтов (Проблемы методологии и теории). М.: Мысль, 1981. 239 с.

References

1. Belyanina Ya.P. Landscapes of the southeastern part of Sakhalin Island. Izvestiya Dagestan State Pedagogical University/Natural and Exact sciences No. 3 (32), 2015 B. S. 87-92.
2. Belyanina Ya.P. Assessment of residential load on the landscapes of the southeastern part of Sakhalin Island. Natural and mathematical sciences in the modern world / Collection of articles based on the materials of the XXXIXmejdunar. nauchn.-practical conf. 2 (37). Novosibirsk: SibAK Publishing House, 2016, pp. 114-118.
3. Barkalov V. Yu., Taran A. A. List of vascular plant species of Sakhalin Island. Flora and fauna of Sakhalin Island (Materials of the international Sakhalin project). Vladivostok: Dalnauka, 2004. Part 1. pp. 39-66.
4. Biodiversity of the Sakhalin region. Yuzhno-Sakhalinsk: publishing house of SAKHGU, 2012. 400 p

. 5. Bratkov V.V., Ovdienko N.I. Geoecology: textbook for universities in environmental specialties: recommended by the Ministry of Education and Science of the Russian Federation. Moscow: Higher School, 2006. 271 p.

6. Isachenko A.G. Landscape studies and physical and geographical zoning. Moscow: Higher School, 1991. 366 p.
7. Kochurov B.I. Geoecology: ecodiagnostics and ecological and economic balance of the territory. – M. – Smolensk: SSU, 1999. 154c.
8. Milkov F.N. Man and landscapes. M.: Mysl, 1973. 224 p.
9. Sladkopevtsev S.A., Drozdov S.L. Actual issues and problems of geoecology: Scientific and methodological edition. Moscow : Publishing House of MIIGAiK, 2008. 260 p.
10. Sladkopevtsev S.A. Geoecological assessment of the territory: Textbook. M.: Publishing house of MIIGAiK, 2011.130 p.
11. Solntsev N.A. Systemic organization of landscapes (Problems of methodology and theory). Moscow: Mysl, 1981. 239 p.

Для цитирования: Попова Я.П., Денисова Я.В. Применение методики геоэкологической оценки ландшафтов юго-восточной части острова Сахалин  // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-54/

© Попова Я.П., Денисова Я.В., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 336

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_617

ПРЕИМУЩЕСТВА ГИБРИДНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО БИЗНЕСА

ADVANTAGES OF HYBRID FINANCING OF
HIGH—TECH BUSINESS

Шальнева Мария Сергеевна, к.э.н., доцент, доцент Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Факультета экономики и бизнеса, ФГБОУ ВО Финансовый университет при Правительстве РФ, E-mail: mshalneva@fa.ru

Степанян Елена Александровна, Факультет экономики и бизнеса, ФГБОУ ВО Финансовый университет при Правительстве РФ, E-mail: stepanian.elena16@gmail.com

Shalneva Mariia Sergeevna, Candidate of Economics, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Corporate Finance and Corporate Governance, Faculty of Economics and Business, Financial University under the Government of the Russian Federation, E-mail: mshalneva@fa.ru

Stepanyan Elena Alexandrovna, of the Faculty of Economics and Business, Financial University under the Government of the Russian Federation, E-mail: stepanian.elena16@gmail.com

Аннотация. Значительную долю экономики большинства стран занимают представители малого и среднего бизнеса. Именно они в большей степени нуждаются в привлечении дополнительных средств, особенно в сфере высокотехнологичного бизнеса, так как именно здесь для реализации новаторских решений необходим существенный стартовый капитал при наличии высоких рисков неудачи. Для таких компаний использование кредитов и иных классических средств финансирования не всегда доступно, поэтому они прибегают к использованию альтернативных инструментов финансирования, в том числе гибридных. В статье описывается функционирование и развитие инструментов гибридного финансирования, которые объединяют функции как заемного, так и акционерного капитала в единый механизм финансирования. К гибридным инструментам относятся: привилегированные акции, варранты, конвертируемые ценные бумаги, краудинвестинг и др. В статье раскрыты сущности каждого инструмента, выявлены главные преимущества их использования, как со стороны держателя, так и со стороны компании-эмитента, а также обозначены основные этапы их внедрения и использования. Появление некоторых инструментов связано с развитием интернета и информационных технологий, которые стремительно развиваются, поэтому рассмотренные в статье гибридные инструменты со временем будут продолжать трансформироваться, адаптируясь к новым условиям экономики и потребностям бизнеса.

Abstract. A significant share of the economy of most countries is occupied by representatives of small and medium-sized businesses. It is they who are more in need of attracting additional funds, especially in the field of high-tech business, since it is here that significant start-up capital is needed to implement innovative solutions in the presence of high risks of failure. For such companies, the use of loans and other classical means of financing is not always available, so they resort to using alternative financing tools, including hybrid ones. The article describes the functioning and development of hybrid financing instruments that combine the functions of both debt and equity capital into a single financing mechanism. Hybrid instruments include preferred shares, warrants, convertible securities, crowdinvesting, etc. The article reveals the essence of each instrument, identifies the main advantages of their use, both on the part of the holder and on the part of the issuing company, and outlines the main stages of their implementation and use. The emergence of some tools is associated with the development of the Internet and information technologies, which are rapidly developing, so the hybrid tools discussed in the article will continue to transform over time, adapting to new economic conditions and business needs.

Ключевые слова: гибридное финансирование, конвертируемые ценные бумаги, варрант, краудинвестинг, инвестиции, эмитент, акционерные капитал

Keywords: hybrid financing, convertible securities, warrant, crowdinvesting, investment, issuer, equity

Введение

Деятельность малого, особенно высокотехнологичного бизнеса находится в зоне высокого риска, так как таким компаниям приходится постоянно адаптироваться к новым условиям. Специфика данной сферы состоит в наличии существенной доли затрат на исследования и разработки, при этом риск провала слишком велик. Важно понимать, что длительность между периодами разработки и коммерциализации дополнительно ограничивает компании в использовании личных средств, именно поэтому они приходят к привлечению заемного финансирования [4]. Таким образом, использование технологий и реализация новаторских решений требует дополнительной финансовой поддержки.

Традиционно выделяют два вида источников финансирования: собственные и заемные, или как принято еще их называть, долевые и долговые, соответственно [6]. Однако с развитием финансовых отношений традиционные инструменты в виде акций и облигаций перестают удовлетворять потребности участников рынка и эмитентов, в результате эволюции и трансформации классических финансовых инструментов появляются гибридные инструменты, сочетающие в себе свойства различных ценных бумаг, что повышает их инвестиционную привлекательность и позволяет получить бизнесу необходимый объем финансирования для развития своих высоко рисковых проектов.

Основная часть

Экономический смысл гибридного финансирования заключается в предоставлении организациям преимуществ как заемного, так и акционерного капитала [10]. Долговое и акционерное финансирование, как правило, являются двумя крайними точками, и в этом отношении гибридное финансирование является серединой между ними. К гибридным финансовым инструментам относят:

• привилегированные акции;
• варранты;
• конвертируемые облигации;
• краудфандинг и краудинвестинг и др.

Каждый инструмент по-своему способен помочь в реализации того или иного проекта, поэтому компания может сама выбрать, какой именно тип инструмента позволит в лучшей степени реализовать идею и создать свою финансовую среду [1].

Привилегированные акции. Привилегированные акции представляют собой ценные бумаги, которые носят гарантирующий характер, позволяют получить процент собственности в компании и имеют приоритетное право на активы и прибыль по сравнению с обыкновенными акциями. Владельцы таких акций не имеют права голоса на общих собраниях, исключением являются лишь случаи, когда решения таких собраний нарушают их права, как владельцев привилегированных акций. К вопросам, которые нарушают права владельцев привилегированных акций, относятся вопросы, связанные с существованием акционерного общества, с изменением информации по сумме и срокам выплат и др. [3]. Для того, чтобы ограничить желание акционерного общества на выпуск большого количества акций, был создан закон, согласно которому общая номинальная стоимость всех выпущенных привилегированных акций не должна превышать 25% от размера уставного капитала.

Наличие привилегированных акций в обращении дает фирме шанс преодоления возникших трудностей: если бы вместо привилегированных акций использовались облигации, компания могла бы обанкротиться до того, как смогла бы решить свои проблемы. Таким образом, с точки зрения корпорации-эмитента, привилегированные акции менее рискованны, чем облигации. Однако для инвестора привилегированные акции более рискованны, чем облигации. Кроме того, многие привилегированные выпуски могут быть отозваны корпорацией-эмитентом, что также может ограничить срок действия привилегированных выпусков. Неконвертируемые привилегированные акции практически все принадлежат корпорациям, которые могут воспользоваться 70% исключением дивидендов, чтобы получить более высокую доходность после уплаты налогов по привилегированным акциям, чем по облигациям.

Таким образом, к преимуществам использования привилегированных акций с точки зрения эмитента относят:

1. Обязательство по выплате привилегированных акций в отличие от облигаций не является таким жестким, невыплата привилегированных дивидендов не может привести фирму к банкротству;
2. отсутствие «размывания» капитала фирмы, которое могло бы происходить при продаже обыкновенных акций;
3. возможность отсутствия срока погашения, благодаря чему выплаты по фонду обычно распределяются на длительный период;
4. заранее фиксированный размер дивиденда позволяет компании выплачивать дивиденды независимо от прибыли.

Варрант. Варрант – это финансовый инструмент, который дает держателю право покупать базовые акции по заранее определенной цене исполнения. Владелец варранта может использовать его для покупки акций компании-эмитента по привлекательной цене позднее. По сути, это скидка на рыночную цену акций компании. Компании выпускают их вместе с выпуском долговых обязательств или привилегированных акций, т. к. это делает доходность интересной для потенциальных инвесторов.

Варранты выдаются компаниями в рамках корпоративных сделок, обычно для того, чтобы придать окрас и привлекательность в сделке с инвесторами. Например, компания выпустит облигации с процентной ставкой ниже рыночной и прикрепит варранты к покупке, чтобы привлечь инвесторов [7]. Инвесторы не получают доходность, которую могли бы получить в другом месте, но преимущество такой ценной бумаги состоит в том, что первоначальные инвесторы могут продать их на вторичном рынке или обменять после выпуска. Цена варранта складывается из временной и внутренней стоимости. Внутренняя стоимость — это то, что инвесторы получили бы, если бы они исполнили ценную бумагу сейчас (то есть купили акции по цене исполнения), а временная стоимость — это стоимость потенциальной прибыли в будущем. Таким образом, варранты привязаны к базовой цене акций, поэтому они могут быть очень прибыльными, если их приобрести в нужное время.

Чаще всего такие ценные бумаги предлагают небольшие компании, которые только вошли на рынок, так как они имеют наименьшую привлекательность для инвесторов – слишком велики риски потери инвестиций. Продажа варрантов, подкрепленных привилегированными акциями, служит неким «индикатором» в процессе формирования финансового механизма компании, так как совмещение этих двух ценных бумаг выглядит привлекательным для инвесторов, создавая у него ощущение того, что компания и правда прибыльна. Подобная гибридная ценная бумага является способом привлечения дополнительных инвесторов. Важно отметить, что на сегодняшний день почти все варранты являются съемными. Это значит, что варрант можно отсоединить от закрепленной ценной бумаги и продать на рынке, причем сама облигация будет считаться непогашенной.

Обычно в соотношении с рыночной ценой акции цена исполнения варрантов выше на 20–30%. Когда проект уже запущен, и наблюдаются первые результаты, как и любую другую ценную бумагу, варрант можно реализовать и купить акции выше цены исполнения. Но тут есть важный нюанс: из-за того, что стоимость варрантов на рынке больше, чем стоимость их продажи, варранты никогда бы не продавались до наступления срока погашения, именно поэтому инвесторы ждут определенного момента, некого стимула, который станет причиной продажи этих ценных бумаг. Это является причиной того, почему держатели предпочтут продавать варранты, а не держать их.

К важному преимуществу использования варрантов для компании-эмитента относится то, что эти ценные бумаги начинают свою работу, когда это действительно необходимо. Совершенствование и развитие компании приведет к неизбежности поиска и использования дополнительного акционерного капитала. Рост капитализации компании вызовет рост цен на ее акции, следовательно и на исполнение варрантов, что приведет к получению тех самых дополнительных средств.

Конвертируемые ценные бумаги. Данный термин относится к ценным бумагам, которые могут быть конвертированы из одной формы (облигации или привилегированные акции) в другую форму (обыкновенные акции). Обычно организации выпускают конвертируемые ценные бумаги для привлечения средств на конкретные деловые решения. В некоторых случаях эмитент оставляет за собой право досрочно отозвать ценные бумаги по своему усмотрению, в то время как другие предлагают держателям ценных бумаг опционы на их продажу.

Конвертируемые облигации являются наиболее распространенным типом гибридных ценных бумаг. Компании выпускают конвертируемые облигации, чтобы привлечь инвесторов, которые хотят получить более высокую доходность без риска владения акциями [5]. Держателям конвертируемых облигаций разрешается конвертировать каждую облигацию в определенные обыкновенные акции, когда акции растут в цене. В отсутствие такого преимущества инвесторы будут продолжать получать процентные платежи, а также защиту инвестированной основной суммы. Предложение конвертируемых облигаций также приносит пользу компании. По сравнению с обычным размещением акций выпуск конвертируемых облигаций происходит быстрее, а новый капитал не снижает прибыль компании. Более того, компании платят меньше процентов по конвертируемым облигациям, чем по обычным облигациям, потому что эмитенты позволяют держателям облигаций потенциально извлечь выгоду из конвертации обыкновенных акций.

Подобно конвертируемым облигациям, конвертируемые привилегированные акции также сохраняют более низкий профиль риска, но с потенциалом более высокой доходности при конвертации в обыкновенные акции для увеличения стоимости капитала. Для компании-эмитента привилегированные акции не только не уменьшают стоимость существующих обыкновенных акций, но и считаются частью основного капитала эмитента для целей бухгалтерского учета.

Цена конвертации обычно на 20–30% больше рыночной цены обыкновенных акций на дату выпуска, как и цена исполнения варранта.

Краудфандинг и краудинвестинг. Краудфандингом называется тип инвестирования, который проводится определенным коллективом, поэтому часто их называют коллективными инвестициями [2]. Появление краудфандинга связано с развитием интернета, все большее число предпринимателей использует интернет для получения финансовой помощи от различных людей. Процесс осуществления данных инвестиций выглядит следующим образом:

1. появление у компании или бизнесмена определенной идеи, стартапа, на реализацию которой нужна определенная сумма денег;
2. создание сайта или выставление на личной странице предпринимателя информации о сборе средств, которые будут потрачены на разработку идеи и приобретение всего необходимого для реализации проекта;
3. если проект привлекательный, начинается сбор средств от инвесторов, тем самым для стартапа создается финансовая основа [11];
4. воплощение проекта в реальность и дальнейшее выставление отчетов о проделанной работе, при необходимости на этом этапе возможна передача инвесторам вознаграждения, которое изначально было оговорено [9].

Вознаграждение может быть разным в зависимости от сферы деятельности компании (денежное, продукция или символический подарок от организаторов). Поскольку в статье речь идет о технологических компаниях, поэтому вознаграждением будут являться денежные средства. Отсюда и вытекает понятие краудинвестинга.

Краудинвестинг — это новый источник финансирования предпринимательства, позволяющий широкой общественности вкладывать
деньги в стартапы в обмен на долю в уставном капитале компании. Как следствие, считается, что краудинвестинг демократизирует финансирование стартапов. Он позволяет стартапам и малым компаниям привлекать капитал из своих непосредственных и расширенных социальных сетей и в то
же время предлагает мелким инвесторам возможность приобрести долю в бизнесе. Как следствие, краудинвестинг стал жизнеспособной альтернативной формой предпринимательской деятельности. Важно отметить, что инвестиции проводятся обычно с использованием различных краудинвестинговых платформ [8]. Появление подобного типа инвестиций в том числе связано с развитием информационных технологий и возможностью перевода денег онлайн.

Краудинвестинг совсем недавно начал свое развитие, но уже набирает большую популярность. Это связано с определенными преимуществами использования такого финансирования. Во-первых, он удобный для технологических компаний, так как позволяет получить финансирование на более привлекательных условиях, чем это было бы возможно, используя традиционные средства финансирования. Во-вторых, такой тип финансирования не требует долгой подготовки документации и сбора информации для оформления кредитов или займов, необходимых для старта проекта. В-третьих, создание специальных платформ позволяет собрать в одном месте всех заинтересованных инвесторов, которые потенциально могут помочь стартапу начать свое существование. Краудинвестинг достаточно прост в осуществлении, именно поэтому его использование продолжает расти.

Выводы

Доступ к капиталу и привлекательность для инвесторов является неотъемлемой частью превращения инновационных идей в устойчивый бизнес. Несмотря на очевидные доказательства важности развития высокотехнологичных стартапов для экономического процветания страны, малый бизнес сталкивается с трудностями привлечения внешнего финансирования на ранних стадиях жизненного цикла. Начальные инвестиции характеризуются высоким риском и может пройти много лет, прежде чем они принесут доход своим инвесторам. Кроме того, оценка стоимости этих компаний очень сложна из-за отсутствия динамики деловой активности и финансовой устойчивости в предыдущих финансовых периодах и неопределенности в отношении будущих денежных потоков. Все это приводит к ограничению доступа к традиционным формам финансирования, в ответ на которое возникли новые гибридные инструменты финансирования, совмещающие различные элементы классических форм, но за счет наличия вариативности снижающие риски для инвесторов, что позволяет новым идеям воплощаться в жизнь.

Список источников

1. Shalneva, M. S. Prospects for the Development of ICO as an Alternative Financing Instrument / M. S. Shalneva, D. A. Egorova, T. A. Provotorova // Lecture Notes in Networks and Systems. – 2021. – Vol. 160 LNNS. – P. 822-831. – DOI 10.1007/978-3-030-60929-0_106. – EDN AJWUUY.
2. Голикова, А. Ключевые аспекты функционирования краудфандинга / А. Голикова // Банковский вестник. – 2019. – № 9(674). – С. 33-43. – EDN AVJHIQ.
3. Зенкина, Е. В. Использование финансовых инструментов для инновационного развития промышленности и устойчивого экономического роста в России / Е. В. Зенкина // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. – 2019. – № 2(40). – С. 28-32. – EDN CIYPRA.
4. Капранова, Л. Д. Цифровая экономика в России: состояние и перспективы развития / Л. Д. Капранова // Экономика. Налоги. Право. – 2018. – Т. 11. – № 2. – С. 58-69. – DOI 10.26794/1999-849X-2018-11-2-58-69. – EDN YXKMHO.
5. Карпенко, О. А. Мезонинное финансирование инноваций: его виды и перспективы развития в России / О. А. Карпенко // Наука и бизнес: пути развития. – 2021. – № 11(125). – С. 183-187. – EDN MOKYJQ.
6. Корпоративные финансы в цифровой экономике : учебник / Г. И. Хотинская, Е. И. Шохин, Л. И. Черникова [и др.]. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2023. – 444 с. – ISBN 978-5-406-10859-8. – EDN TWDRDM.
7. Курилова, А. А. Методы финансирования инновационных проектов / А. А. Курилова // Карельский научный журнал. – 2017. – Т. 6. – № 2(19). – С. 104-108. – EDN YRXAWD.
8. Мотовилов, О. В. Феномен краудфандинга: исследование особенностей / О. В. Мотовилов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. – 2018. – Т. 34. – № 2. – С. 298-316. – DOI 10.21638/11701/spbu05.2018.205. – EDN XRMBML.
9. Савалей, В. В. Развитие альтернативных форм финансирования проектов с применением цифровых технологий / В. В. Савалей // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. – 2021. – Т. 13. – № 1. – С. 45-61. – DOI 10.24866/VVSU/2073-3984/2021-1/045-061. – EDN NELBQD.
10. Современные корпоративные стратегии и технологии в России / И. Ю. Беляева, О. В. Данилова, Б. С. Батаева [и др.]. – Москва : Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2018. – 458 с. – ISBN 9755760913418. – EDN OROJDR.
11. Шальнева, М. С. Краудфандинг в цифровой экономике: финансовые риски и возможности для бизнеса / М. С. Шальнева, Е. Ю. Галченкова, П. К. Чупса // Управление риском. – 2020. – № 2(94). – С. 44-52. – EDN XZPYXW.

References

1. Shalneva, M. S. Prospects for the Development of ICO as an Alternative Financing Instrument / M. S. Shalneva, D. A. Egorova, T. A. Provotorova // Lecture Notes in Networks and Systems. – 2021. – Vol. 160 LNNS. – P. 822-831. – DOI 10.1007/978-3-030-60929-0_106. – EDN AJWUUY.
2. Golikova, A. Klyuchevy`e aspekty` funkcionirovaniya kraudfandinga / A. Golikova // Bankovskij vestnik. – 2019. – № 9(674). – S. 33-43. – EDN AVJHIQ.
3. Zenkina, E. V. Ispol`zovanie finansovy`x instrumentov dlya innovacionnogo razvitiya promy`shlennosti i ustojchivogo e`konomicheskogo rosta v Rossii / E. V. Zenkina // Izvestiya vy`sshix uchebny`x zavedenij. Seriya: E`konomika, finansy` i upravlenie proizvodstvom. – 2019. – № 2(40). – S. 28-32. – EDN CIYPRA.
4. Kapranova, L. D. Cifrovaya e`konomika v Rossii: sostoyanie i perspektivy` razvitiya / L. D. Kapranova // E`konomika. Nalogi. Pravo. – 2018. – T. 11. – № 2. – S. 58-69. – DOI 10.26794/1999-849X-2018-11-2-58-69. – EDN YXKMHO.
5. Karpenko, O. A. Mezoninnoe finansirovanie innovacij: ego vidy` i perspektivy` razvitiya v Rossii / O. A. Karpenko // Nauka i biznes: puti razvitiya. – 2021. – № 11(125). – S. 183-187. – EDN MOKYJQ.
6. Korporativny`e finansy` v cifrovoj e`konomike : uchebnik / G. I. Xotinskaya, E. I. Shoxin, L. I. Chernikova [i dr.]. – Moskva : Obshhestvo s ogranichennoj otvetstvennost`yu «Izdatel`stvo «KnoRus», 2023. – 444 s. – ISBN 978-5-406-10859-8. – EDN TWDRDM.
7. Kurilova, A. A. Metody` finansirovaniya innovacionny`x proektov / A. A. Kurilova // Karel`skij nauchny`j zhurnal. – 2017. – T. 6. – № 2(19). – S. 104-108. – EDN YRXAWD.
8. Motovilov, O. V. Fenomen kraudfandinga: issledovanie osobennostej / O. V. Motovilov // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. E`konomika. – 2018. – T. 34. – № 2. – S. 298-316. – DOI 10.21638/11701/spbu05.2018.205. – EDN XRMBML.
9. Savalej, V. V. Razvitie al`ternativny`x form finansirovaniya proektov s primeneniem cifrovy`x texnologij / V. V. Savalej // Territoriya novy`x vozmozhnostej. Vestnik Vladivostokskogo gosudarstvennogo universiteta e`konomiki i servisa. – 2021. – T. 13. – № 1. – S. 45-61. – DOI 10.24866/VVSU/2073-3984/2021-1/045-061. – EDN NELBQD.
10. Sovremenny`e korporativny`e strategii i texnologii v Rossii / I. Yu. Belyaeva, O. V. Danilova, B. S. Bataeva [i dr.]. – Moskva : Finansovy`j universitet pri Pravitel`stve Rossijskoj Federacii, 2018. – 458 s. – ISBN 9755760913418. – EDN OROJDR.
11. Shal`neva, M. S. Kraudfanding v cifrovoj e`konomike: finansovy`e riski i vozmozhnosti dlya biznesa / M. S. Shal`neva, E. Yu. Galchenkova, P. K. Chupsa // Upravlenie riskom. – 2020. – № 2(94). – S. 44-52. – EDN XZPYXW.

Для цитирования: Шальнева М.С., Степанян Е.А. Преимущества гибридного финансирования высокотехнологичного бизнеса // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-53/

© Шальнева М.С., Степанян Е.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.322

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_616

КИТАЙСКИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В РОССИИ

CHINESE INVESTMENT PROJECTS IN RUSSIA

Болаев Араша Валериевич, к.э.н., директор по развитию, и.о. вице-президента Российской академии естественных наук. E-mail: arasha.bolaev@mail.ru

Bolaev Arasha Valerievich, PhD in Economics, Development Director, Acting Vice President of the Russian Academy of Natural Sciences. E-mail: arasha.bolaev@mail.ru

Аннотация. Целью исследования является анализ китайских инвестиционных проектов, реализуемых в рамках российско-китайского сотрудничества. Прямые иностранные инвестиции являются одним из важных источников финансирования национальной экономики. В последние годы активно расширяются укрепляются экономические взаимосвязи с Китайской Народной Республикой. В статье показано, что в 2021 году объем товарооборота между нашими странами достиг исторического максимума, а количество значимых инвестиционных проектов составило 65 единиц с общим объёмом 128,380 млрд долл. США. Проанализирована отраслевая структура этих проектов, сделан вывод о том, что основные инвестиции вкладываются в обрабатывающие производства. В 2022 году возникли сложности с привлечением прямых иностранных инвестиций, связанные с санкциями, наложенными на Россию западными странами в связи с проведением специальной военной операции на Украине. Показано, что российская экономика остается инвестиционно привлекательной для китайских инвесторов, что обусловлено наличием разнообразных ресурсов и относительно емкого внутреннего рынка

Abstract. The purpose of the study is to analyze Chinese investment projects implemented within the framework of Russian-Chinese cooperation. Foreign direct investment is one of the important sources of financing for the national economy. In recent years, economic relations with the People’s Republic of China have been actively expanding and strengthening. The article shows that in 2021 the volume of trade between our countries reached a historical maximum, and the number of significant investment projects amounted to 65 units with a total volume of 128.380 billion US dollars. The sectoral structure of these projects is analyzed, it is concluded that the main investments are made in manufacturing industries. In 2022, difficulties arose in attracting foreign direct investment related to the sanctions imposed on Russia by Western countries in connection with the conduct of a special military operation in Ukraine. It is shown that the Russian economy remains investment attractive for Chinese investors, which is due to the presence of a variety of resources and a relatively capacious domestic market.

Ключевые слова: Китай, прямые иностранные инвестиции, инвестиционные проекты, инвестиционный климат, инвестиционная привлекательность

Keywords: China, foreign direct investment, investment projects, investment climate, investment attractiveness

Экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой продолжает развиваться. По итогам 2021 товарооборот между нашими странами достиг 147 млрд долл. США, что является историческим максимумом за последние годы. При этом 25% платежей было осуществлено в национальных валютах. По прогнозным оценкам в 2022 году товарооборот может превысить 200 млрд долл. США.

Важным направлением экономических взаимоотношений между странами являются инвестиционные проекты. Для любой национальной экономики важным источником ее финансирования, а также и новых технологий производства в материальной и нематериальной форме, является привлечение прямых иностранных инвестиций. Китайская Народная Республика является одним из крупнейших в мире источников прямых иностранных инвестиций, выступая ключевым инвестором во многие страны, включая Россию. Целью статьи является исследование основных направлений китайского инвестирования в российскую экономику.

Материалы и методы

При изучении вопросов российско-китайской инвестиционной деятельности применялись монографический, статистический, экономико-аналитический, сравнительный методы научного исследования, которые были использованы для выявления основных направлений прямых китайских инвестиций, анализе отраслевой структуры инвестиционных проектов, перспективе их развития.

Вопросы привлечения прямых иностранных инвестиций из Китая в Россию изучены в трудах российских [2, 5, 6, 7] и зарубежных ученых [3, 4].

В статье Бао Х. [1] подчеркивается, что в период геополитической нестабильности Китайская Народная Республика имеет ключевое значение в качестве стратегического инвестиционного партнера России, показано, что наша страна имеет огромный потенциал для привлечения инвестиций.

В исследовании Ван Ц. [3, с.139] подчеркивается, что за период 2010-2019 годы крупнейшие инвестиционные проекты китайских ТНК были связаны с энергетическим сектором, в частности, большинство контрактов заключалось в газовой отрасли, нефтяной промышленности, гидроэнергетике. Сотрудничество в сфере энергетики имеет стратегическую направленность и выгодно для обеих сторон. Автором выявлены ряд проблем, сдерживающих развитие инвестиционных проектов, в частности, недостаточно стабильную нормативную правовую базу и несовершенство налоговой политики в сфере инвестиционной деятельности, инфраструктурные проблемы, длительные сроки ведения переговоров и др.

В работе Ван Ю. [4] подчеркивается взаимовыгодность инвестиционного сотрудничества между Россией и КНР, особо отмечена роль китайских инвестиций для российской экономики и важность России как целевого рынка для китайских инвесторов.

Результаты и обсуждение

С целью активизации инвестиционной деятельности между Китаем и Россией в 2014 году была создана Межправительственная Российско-Китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству, которая призвана координировать двустороннее инвестиционное сотрудничество, определять его основные направления и области сотрудничества, выявлять и устранять административные и торговые барьеры при реализации совместных инвестиционных проектов, способствовать формированию интереса китайских компаний к России как стране, привлекательной для инвесторов, содействовать подготовке и реализации совместных инвестиционных проектов [10]. На конец 2021 года в перечне проектов (реестре) межправительственной комиссии (МПК) насчитывалось 65 значимых проектов и 14 перспективных проектов, из них 73 проекта в России и 6 проектов в Китае. Проекты реализуются в основном в неэнергетической сфере, в частности, в сфере инфраструктуры, горнодобывающей и химической промышленности, сельском хозяйстве, машиностроении и других отраслях.

В таблице 1 представлена информация об отраслевой структуре проектов, включенных в перечень межправительственной комиссии.

Наибольшее количество инвестиционных проектов реализуется в сфере обрабатывающих производств, объем инвестиций составляет около 49,137 млрд долл. США, 11 проектов реализуется в сфере добычи полезных ископаемых, 10 проектов — в строительстве.

При включении проектов в реестр учитывается ряд параметров [10]:

• общая сумма инвестиций должна быть не менее 15 млн долл. США,
• проект должен иметь технико-экономическое обоснование или техническую документацию,
• должен соответствовать законодательству Российской Федерации и Китайской Народной Республики, он не должен нарушать положения международных договоров,
• проект должен способствовать решению значимых социально-экономических и экологических проблем, соответствовать требованиям охраны окружающей среды.

Кроме того, при решении вопроса о включении проекта в реестр межправительственной комиссии рассматривается структура его финансирования и необходимый дополнительный объем средств, оценивается прогнозная эффективность проекта (показатели NPV и IRR), наличие разрешительной документации для капитального строительства при реализации проекта, представляется финансовая модель инвестиционного проекта.

Ежеквартально осуществляется мониторинг выполнения инвестиционных проектов. В таблице 2 представлена информация о наиболее крупных инвестиционных проектах, входящих в реестр межправительственной комиссии и находящихся в стадии реализации или уже реализованных [11].

Следует отметить, что по ряду крупных проектов деятельность приостановлена:

• строительство горно-обогатительного комбината на Элегетском месторождении в Республике Тыва (предполагаемый объем инвестирования 7,5 млрд долл. США),
• разработка Таежного железорудного месторождения в Республике Саха (Якутия) (предполагаемый объем инвестирования 2,5 млрд долл. США).
• По нескольким проектам отсутствует намерение о реализации проекта:
• строительство высокоскоростной магистрали «Москва- Казань» (предполагаемый объем инвестирования 21,4 млрд долл. США),
• создание логистической компании «Ямал» (предполагаемый объем инвестирования 1,8 млрд долл. США).

Несмотря на то, что западные санкции в отношении России влияют на привлечение инвесторов из Китая, тем не менее в первой половине 2022 года отмечена определенная инвестиционная активность. Опасаясь вторичных санкций, китайские инвесторы с большой осторожностью рассматривают вхождение на российский рынок. По данным торгового представителя России в Китае, китайские инвесторы продолжают интересоваться возможностью инвестиционного сотрудничества с нашей страной, их интересуют условия инвестирования в российские территории опережающего развития и специальные экономические зоны [14]. На интерес к России китайских инвесторов указывает то, что в 2021 году в онлайн семинаре об инвестициях в Россию, проходившем в рамках китайского инвестиционного форума в Сямэне, приняли участие 140 тысяч китайских предпринимателей. Однако из-за опасений попасть под вторичные санкции в 2022 году в рамках проекта «Один пояс и один путь» Китай не осуществлял инвестиции в Россию.

По данным МИД РФ, по состоянию на июль 2022 года Россия и Китай реализуют 79 инвестиционных проектов на сумму 160 млрд долл. США [8]. Одним из таких проектов является строительство китайской металлургической корпорацией Henan Xibao Metallurgy Materials Group завода в особой экономической зоне «Липецк». Стоимость строительства составит 3,7 млрд долл. США, начало производства намечено на 2023 год [12]. Китайский концерн Sokon планирует запустить производство электромобилей в Липецкой области на базе завода «Моторинвест». Проект рассчитан до 2033 года, в него предполагается вложить 13 млрд долл. США, будет выпущено свыше 242 тыс. электромобилей для последующей реализации на российском рынке [13]. Китайская компания HENAN Si&C планирует построить завод по производству карбида кремния в Воронежской области, где расположено месторождение особо чистого кварцевого песка [9]. Объем инвестиций составит 3 млрд долл. США, 70% продукции будет поставляться в Китай и страны Юго-Восточной Азии.

Выводы

Проведенный анализ инвестиционной активности Китая и России показал, что на данный момент реализуется 79 инвестиционных проектов в различных отраслях. Следует отметить определенные проблемы с привлечением прямых инвестиций, связанные с опасением китайских инвесторов попасть под вторичные санкции. Между тем Россия остается инвестиционно привлекательной в силу наличия большого количества разнообразных ресурсов и довольно емкого рынка. Текущий период обострения геополитической ситуации не позволяет привлечь прямые иностранные инвестиции в большом объеме, но это время целесообразно использовать для совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность между Россией и КНР, а также для популяризации нашей страны как перспективного инвестиционного партнера.

Список источников

1. Бао Х. Современное состояние и перспективы привлечения прямых иностранных инвестиции из Китая в Россию//Инновации и инвестиции. 2019. № 3. С. 12-15.
2. Болаев А.В. Современные тенденции привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России// Экономика и предпринимательство. 2014. № 4-1 (45). С. 155-158.
3. Ван Ц. Анализ текущего состояния и эффективности инвестиций китайских предприятий в энергетический сектор России// Вестник Института экономики Российской академии наук. 2022. № 1. С. 133-155.
4. Ван Ю. Значимость китайских прямых инвестиций в экономике России// Вопросы устойчивого развития общества. 2022. № 4. С. 297-305.
5. Залесская О.В. Китайские инвестиции в Россию как фактор трансграничного российско-китайского сотрудничества// Электронный научно-образовательный журнал «История». 2022. Т. 13. № 2 (112).
6. Киреев А.А. Российская политика в отношении китайских прямых инвестиций на Дальнем Востоке// Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. № 8. С. 43-51.
7. Молдован А.А. Инвестиции Китая в Россию// Наукосфера. 2020. № 12-1. С. 281-286.
8. Георгий Зиновьев: российско-китайские отношения вступают в новый этап. URL: https://ria.ru/20220907/zinovev-1814927619.html
9. Китайская компания запланировала построить в РФ завод по производству карбида кремния. URL: https://expert.ru/2022/10/24/kitayskaya-kompaniya-zaplanirovala-postroit-v-rf-zavod-po-proizvodstvu-karbida-kremniya/
10. Межправительственная Российско-Китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству. URL: https://вэб.рф/o-banke/mezhdunarodnoye-sotrudnichestvo/mpk/
11. Межправительственная Российско-Китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству. Значимые и перспективные проекты. URL: https://mpk-cn.ru/content/docs/О%20проектах%20комиссии_8%20МПК.pdf
12. ОЭЗ «Липецк» меняет акцент. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5251273
13. Под Липецком начнут выпускать китайские электромобили фирмы Sokon Group. URL: https://ria.ru/20220124/elektromobili-1769220364.html
14. Торгпред рассказал об интересе китайских инвесторов к России. URL: https://1prime.ru/world/20220805/837707851.html

References

1. Bao H. The current state and prospects for attracting foreign direct investments from China to Russia // Innovation and Investments. 2019. No. 3. P. 12-15.
2. Bolaev A.V. Current trends in attracting foreign direct investment in the Russian economy // Economics and Entrepreneurship. 2014. No. 4-1 (45). S. 155-158.
3. Van C. Analysis of the current state and effectiveness of investments of Chinese enterprises in the Russian energy sector // Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 2022. No. 1. P. 133-155.
4. Van Yu. The significance of Chinese direct investments in the Russian economy // Issues of sustainable development of society. 2022. No. 4. S. 297-305.
5. Zalesskaya O.V. Chinese investments in Russia as a factor in cross-border Russian-Chinese cooperation // Electronic scientific and educational journal «History». 2022. T. 13. No. 2 (112).
6. Kireev A.A. Russian policy regarding Chinese direct investments in the Far East // World Economy and International Relations. 2022. T. 66. No. 8. P. 43-51.
7. Moldovan A.A. China investments in Russia // Scientific. 2020. No. 12-1. S. 281-286.
8. Georgy Zinoviev: Russian-Chinese relations enter into a new stage. URL: https://ria.ru/20220907/zinovev-1814927619.html
9. The Chinese company planned to build a silicon carbide plant in the Russian Federation. URL: https://expert.ru/2022/10/24/kitayskaya-kompaniya-zaplanirovala-postroit-zavod-po-proizvodstvu-karbida-kremniya/
10. Inter-government Russian-Chinese commission on investment cooperation. URL: https: //veb.rf/o-banke/mezhdunarodnoye-sotrudnichestvo/mpk/
11. Inter-government Russian-Chinese commission on investment cooperation. Significant and promising projects. URL: https://mpk-cn.ru/content/docs/%20 projects%20 Commission_8%20MPK.pdf
12. OEZ «Lipetsk» changes the emphasis. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5251273
13. Under Lipetsk, Sokon Group will begin to produce Chinese electric cars. URL: https://ria.ru/20220124/elektromobili-1769220364.html
14. Torgmad spoke about the interest of Chinese investors in Russia. URL: https://1prime.ru/world/20220805/837707851.html

Для цитирования: Болаев А.В. Китайские инвестиционные проекты в России // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-52/

© Болаев А.В. 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.322:338.436.33

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_615

ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

FORMATION OF THE INVESTMENT POTENTIAL OF THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE KRASNODAR TERRITORY

Погребная Наталья Викторовна, к.э.н., доцент кафедры институциональной экономики и инвестиционного менеджмента, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина», E-mail: nvp777@bk.ru

Стрельникова Татьяна Олеговна, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина», E-mail: tanya.strelnikova.1998@bk.ru

Лысенко Павел Романович, оФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина», E-mail: Pavel6353410@mail.ru

Иваньшин Илья Евгеньевич, ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина», E-mail: Amadelar1815@gmail.com

Pogrebnaya Natalya Viktorovna, Candidate of Economic sciences, Associate Professor of the Department of institutional economics and investment managemen, Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin, E-mail: nvp777@bk.ru

Strelnikova Tatyana Olegovna, Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin, E-mail: tanya.strelnikova.1998@bk.ru

Lysenko Pavel Romanovich, Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin, E-mail: Pavel6353410@mail.ru

Ivanshin Ilya Evgenievich, Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin, E-mail: Amadelar1815@gmail.com

Аннотация. В статье рассматриваются особенности агропромышленного комплекса Краснодарского края и его роль в экономике страны и импортозамещении. Рассматриваются факторы, которые оказывают влияние на развитие АПК региона и формирование инвестиционного потенциала. Определяется привлекательность сельскохозяйственных предприятий для инвесторов и проблемы в области привлечения инвестиций. В современных условиях конкурентоспособность национальных экономик определяется их реальным инновационным и инвестиционным потенциалом и тем, насколько эффективно он используется. Потенциал агропромышленного сектора безграничен, потому что всегда есть возрастающий рост спроса на продукты питания на внешнем и внутреннем рынке. Агропромышленные предприятия обладают также потенциалом для создания рабочих мест для населения не только на сельскохозяйственном уровне, но и в таких неэксплуатационных видах деятельности, как обработка, упаковка, переработка, транспортировка и сбыт продовольственных и сельскохозяйственных товаров. Имеются явные признаки того, что агропромышленность оказывает значительное глобальное влияние на экономическое развитие и сокращение масштабов нищеты как в городских, так и в сельских общинах. Для того чтобы прокормить растущее население, нуждающееся в повышении потребностей, необходимо будет использовать высокоразвитое сельское хозяйство. Традиционные методы скоро устареют и должны уступить место новым технологиям и системам культивирования, которые позволят увеличить производство за счет оптимизации сокращающихся природных ресурсов при сохранении окружающей среды, находящейся под угрозой и предлагая потребителям обязательно более здоровые продукты. Это новое сельское хозяйство требует больших инвестиций и изменения менталитета производителя, который должен оптимизировать финансовые ресурсы и профессионализировать свою деятельность в соответствии с новыми технологическими потребностями, включая цифровизацию производственных процессов, переходя к управлению производством продуктов питания.

Abstract. The article discusses the features of the agro -industrial complex of the Krasnodar Territory and its role in the country’s economy and import substitution. The factors that affect the development of the agro -industrial complex of the region and the formation of investment potential are considered. The attractiveness of agricultural enterprises for investors and problems in the field of attracting investments is determined. In modern conditions, the competitiveness of national economies is determined by their real innovative and investment potential and how effectively it is used. The potential of the agro -industrial sector is limitless, because there is always an increasing growth of demand for food in the foreign and domestic markets. Agro-industrial enterprises also have the potential for creating jobs for the population not only at the agricultural level, but also in such non -operational activities as processing, packaging, processing, transportation and sale of food and agricultural goods. There are obvious signs that agricultural industry has a significant global impact on the economic development and reduction of the scale of poverty in both urban and rural communities. In order to feed the growing population requiring increased needs, it will be necessary to use highly developed agriculture. Traditional methods will soon become obsolete and should give a way to new technologies and cultivation systems, which will increase production by optimizing dwindling natural resources while maintaining an environment, which is under the threat and offering consumers more healthy products. This new agriculture requires large investments and changes in the mentality of the manufacturer, which should optimize financial resources and professionalize its activities in accordance with new technological needs, including digitalization of production processes, moving to the management of food production.

Ключевые слова: инвестиции, агропромышленный комплекс, сельское хозяйство, оптимизация, инвестиционная деятельность, ЮФО, Краснодарский край, импортозамещение

Keywords: investments, agro-industrial complex, agriculture, optimization, investment activity, Southern Federal District, Krasnodar Territory, import substitution

В современных условиях для развития агропромышленного комплекса нашей страны большое значение имеет инвестирование. Чем больше инвестиционный потенциал данной сферы, тем ниже риски.  Важнейшим способом повышения результативности деятельности предприятий сельского хозяйства является инвестирование. Инвестиционная деятельность выступает не только непременным условием вывода предприятий, занятых в сфере сельскохозяйственного производства из кризиса, но и дальнейшего их развития, а также существенным условием импортозамещения в сфере АПК. Потребность в инвестициях испытывают все предприятия, занятые в сфере сельскохозяйственного производства. В следствие этого создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в сельское хозяйства – приоритет в развитии нашей страны [4].

Может быть несколько вариантов в области инвестирования в деятельность предприятий сельского хозяйства:

— наиболее распространенным вариантом является привлечение инвесторов за счет деятельности государственных управляющих структур;

— инвестирование в развитие сельскохозяйственных предприятий крупными организациями по их собственной инициативе [9].

Инвестиции важны и для сельскохозяйственных организаций Краснодарского края. Краснодарский край в современных условиях является важнейшим субъектом Российской Федерации, деятельность предприятий которого связана с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Краснодарский край выступает важнейшим поставщиком продовольствия в другие регион [3].

Общий объем инвестиций в основной капитал в Краснодарском крае представлен на рис. 1. Следует отметить, что за наблюдаемый период количество инвестиций то растет, то падает, но общая картина показывает рост – так с 2017 по 2021 год объем инвестиций вырос на 39 754 тыс. руб. [7].

В Краснодарском крае сосредоточено 10% от всех сельскохозяйственных угодий ЮФО. В регионе преобладают черноземные почвы, которые составляют 4% российских запасов и 2% мировых. Почвы богаты питательными для агрокультур веществами, вследствие чего дают высокие урожаи. Учитывая  специфику Краснодарского края, большая часть инвестиций идет в сельское хозяйство, что мы видим на примере 2021 года. Из 542 997 тыс. руб. 383 836 тыс. руб. пошло в основной капитал в сельском хозяйстве (табл. 1) [7].

Также можно отметить, что агропромышленный комплекс является основой экономики Краснодарского края [2].

Привлекательность сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края для инвестиций можно объяснить следующими факторами: удачное географическое положение региона; мягкий климат, который является как благоприятным для сельскохозяйственного производства, так и позволяет снижать затраты инвесторов в части расходов на отопление производственных помещений; в регионе выращивается широкий перечень сельскохозяйственной продукции; масштабный транспортный узел региона [1].

Отрицательными моментами в области привлечения инвестиций в сельское хозяйство региона являются: высокий износ сельскохозяйственной техники; высокая стоимость аренды земельных участков; низкий инновационный потенциал сельскохозяйственных организаций.

В целом можно сделать вывод о том, что положительные моменты в части инвестирования в развитие АПК региона преобладают над отрицательными. Следовательно, регион привлекателен для инвесторов в части их вложений в сельское хозяйство [5].

Для того, чтобы инвестиции в сельское хозяйство в регионе были эффективны необходимо учесть, что повышению результативности деятельности сельскохозяйственных предприятий в регионе способствуют:

• наличие сельскохозяйственных угодий для производства высококачественной продукции АПК;
• возможность реализации выращенной продукции.

Следует также отметить рост государственный поддержки АПК Краснодарского края. В регионе действуют краевые программы, направленные на поддержку фермеров-садоводов и сельскохозяйственных производителей, которые только начинают свою деятельность [2].

На деятельность сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края отрицательно влияют такие факторы, как:

• рост цен на материалы и оборудование;
• отрасль плохо восприимчива в данный момент к внедрению новых технологий;
• недостаток квалифицированного управленческого персонала;
• отставание инфраструктуры сельских поселений от городских, что ведет к нежеланию квалифицированных специалистов работать в селе;
• высокие издержки при сбыте сельскохозяйственной продукции.

Несмотря на то, что Краснодарский край является достаточно привлекательным регионом нашей страны для инвестиций, существует ряд проблем в этой области. Например, в регионе нет целостной системы поддержки инвестиционной политики. Это не дает возможности выстроить наиболее эффективную систему взаимодействия между участниками инвестиционного процесса в сфере сельского хозяйства. Также при реализации инвестиционной политики в регионе отсутствует системный подход.

Основные меры по формированию инвестиционного потенциала АПК Краснодарского края должны заключаться в:

• привлечении инвесторов и разработке инвестиционного маркетинга, презентационно-выставочной деятельности [6];
• оптимизации процедур доступа к инфраструктуре;
• отборе и сопровождении проектов;
• снижении барьеров при реализации инвестиционных проектов со стороны органов государственной власти;
• повышении инновационного потенциала;
• разработке стимулирующей налоговой политики;
• совершенствовании процессов таможенного администрирования;
• обеспечении правовой защиты инвесторов (в том числе и иностранных) [8].

Итак, несмотря на то, что Краснодарский край обладает высоким потенциалом, для того, чтобы сельскохозяйственное производство было оснащено современными технологиями, а производимая продукция была конкурентоспособной, важно проводить грамотную инвестиционную политику как на региональном, так и на государственном уровне, которая создаст благоприятную атмосферу в сфере инвестиций в агропромышленный комплекс региона.

В Краснодарском крае развитие агропромышленного комплекса – важнейшая задача, решить которую невозможно без эффективно разработанной инвестиционной политики.

Важно организовать правильное управление ресурсами в сфере сельскохозяйственного производства для того, чтобы предприятия АПК региона могли обеспечить население страны высококачественной продукцией, а также была выполнена задача по импортозамещению в стране. Для этого важно эффективно управлять имеющимися и инвестиционными ресурсами в сфере АПК Краснодарского края.

Список источников

1. Арутюнян Ю. И. Управление финансовой устойчивостью сельскохозяйственного предприятия /Ю. И. Арутюнян, Г. С. Пащенко/Сборник статей по материалам ХI Всероссийской конференции молодых ученых, посвященной 95-летию Кубанского ГАУ и 80-летию со дня образования Краснодарского края «Научное обеспечение агропромышленного комплекса». -2017. С. 990-991.
2. Гайдук В. И., Кондрашова А. В., Свеженец Е. П. Государственная поддержка инновационного развития отрасли растениеводства в Краснодарском крае // Концепции фундаментальных и прикладных научных исследований : материалы науч.-практ. конф. Уфа : Изд-во Аэтерна, 2017. С. 85-89.
3. Гайдук В. И., Курбатов А. А., Вакуленко И. А. Перспективы обеспечения продовольственной безопасности региона // Труды Кубанского государственного аграрного университета. 2006. № 1. С. 29–37.
4. Кулич М. В., Погребная Н. В. Политика импортозамещения в отечественной экономике: плюсы и минусы санкций. Материалы международной научно — практической конференции «Современные тенденции развития экономики и управления: проблемы и решения». Издательство: Краснодарский центр научно — технической информации (Краснодар). 2016. — С. 47 — 52.
5. Погребная Н.В. Повышение инвестиционной привлекательности Краснодарского края: факторы, направления, прогнозы / Погребная Н.В., Походина Е.С. // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ) [Электронный ресурс]. — Краснодар: КубГАУ, 2016. — №06 (120).
6. Погребная Н.В., Кумпан А.Н. Проблемы и перспективы развития международного маркетинга//В сборнике: Проблемы развития современной экономики в условиях глобальных вызовов и трансформации экономического пространства. Материалы Международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4-х томах. -2015. -С. 236-238.
7. Путеводитель инвестора — Инвестиционный портал Краснодарского края. Официальный сайт Инвестиционного портала Кубани [Электронный ресурс]. URL: http://investkuban.ru/
8. Sekerin V. D., Dudin M. N. et al. Economic and mathematical modeling of the quality management system at municipal enterprises // International Journal of Civil Engineering and Technology. 2018. vol. 9, no. 12, pp. 385-390.
9. Trubilin, A.I. Management of integration formations in the AIC as food security tool Amazonia Investiga. / Trubilin A.I., Gayduk V.I., Kondrashova A.V., Paremuzova M.G., Gorokhova A.E./ — 2020. — Vol. 9 Núm. 25: 116-125/ enero 2020.

References

1. Arutyunyan Yu. I. Upravlenie finansovoj ustojchivost`yu sel`skoxozyajstvennogo predpriyatiya /Yu. I. Arutyunyan, G. S. Pashhenko/Sbornik statej po materialam XI Vserossijskoj konferencii molody`x ucheny`x, posvyashhennoj 95-letiyu Kubanskogo GAU i 80-letiyu so dnya obrazovaniya Krasnodarskogo kraya «Nauchnoe obespechenie agropromy`shlennogo kompleksa». -2017. S. 990-991.
2. Gajduk V. I., Kondrashova A. V., Svezhenecz E. P. Gosudarstvennaya podderzhka innovacionnogo razvitiya otrasli rastenievodstva v Krasnodarskom krae // Koncepcii fundamental`ny`x i prikladny`x nauchny`x issledovanij : materialy` nauch.-prakt. konf. Ufa : Izd-vo Ae`terna, 2017. S. 85-89.
3. Gajduk V. I., Kurbatov A. A., Vakulenko I. A. Perspektivy` obespecheniya prodovol`stvennoj bezopasnosti regiona // Trudy` Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. 2006. № 1. S. 29–37.
4. Kulich M. V., Pogrebnaya N. V. Politika importozameshheniya v otechestvennoj e`konomike: plyusy` i minusy` sankcij. Materialy` mezhdunarodnoj nauchno — prakticheskoj konferencii «Sovremenny`e tendencii razvitiya e`konomiki i upravleniya: problemy` i resheniya». Izdatel`stvo: Krasnodarskij centr nauchno — texnicheskoj informacii (Krasnodar). 2016. — S. 47 — 52.
5. Pogrebnaya N.V. Povy`shenie investicionnoj privlekatel`nosti Krasnodarskogo kraya: faktory`, napravleniya, prognozy` / Pogrebnaya N.V., Poxodina E.S. // Politematicheskij setevoj e`lektronny`j nauchny`j zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta (Nauchny`j zhurnal KubGAU) [E`lektronny`j resurs]. — Krasnodar: KubGAU, 2016. — №06 (120).
6. Pogrebnaya N.V., Kumpan A.N. Problemy` i perspektivy` razvitiya mezhdunarodnogo marketinga//V sbornike: Problemy` razvitiya sovremennoj e`konomiki v usloviyax global`ny`x vy`zovov i transformacii e`konomicheskogo prostranstva. Materialy` Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii studentov, aspirantov i molody`x ucheny`x: v 4-x tomax. -2015. -S. 236-238.
7. Putevoditel` investora — Investicionny`j portal Krasnodarskogo kraya. Oficial`ny`j sajt Investicionnogo portala Kubani [E`lektronny`j resurs]. URL: http://investkuban.ru/
8. Sekerin V. D., Dudin M. N. et al. Economic and mathematical modeling of the quality management system at municipal enterprises // International Journal of Civil Engineering and Technology. 2018. vol. 9, no. 12, pp. 385-390.
9. Trubilin, A.I. Management of integration formations in the AIC as food security tool Amazonia Investiga. / Trubilin A.I., Gayduk V.I., Kondrashova A.V., Paremuzova M.G., Gorokhova A.E./ — 2020. — Vol. 9 Núm. 25: 116-125/ enero 2020.

Для цитирования: Погребная Н.В., Стрельникова Т.О., Лысенко П.Р., Иваньшин И.В. Формирование инвестиционного потенциала агропромышленного комплекса Краснодарского края // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-51/

© Погребная Н.В., Стрельникова Т.О., Лысенко П.Р., Иваньшин И.В., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.