Московский экономический журнал 10/2022

Posted by redaktor
image_pdfimage_print

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.322

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_10_616

КИТАЙСКИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В РОССИИ

CHINESE INVESTMENT PROJECTS IN RUSSIA

Болаев Араша Валериевич, к.э.н., директор по развитию, и.о. вице-президента Российской академии естественных наук. E-mail: arasha.bolaev@mail.ru

Bolaev Arasha Valerievich, PhD in Economics, Development Director, Acting Vice President of the Russian Academy of Natural Sciences. E-mail: arasha.bolaev@mail.ru

Аннотация. Целью исследования является анализ китайских инвестиционных проектов, реализуемых в рамках российско-китайского сотрудничества. Прямые иностранные инвестиции являются одним из важных источников финансирования национальной экономики. В последние годы активно расширяются укрепляются экономические взаимосвязи с Китайской Народной Республикой. В статье показано, что в 2021 году объем товарооборота между нашими странами достиг исторического максимума, а количество значимых инвестиционных проектов составило 65 единиц с общим объёмом 128,380 млрд долл. США. Проанализирована отраслевая структура этих проектов, сделан вывод о том, что основные инвестиции вкладываются в обрабатывающие производства. В 2022 году возникли сложности с привлечением прямых иностранных инвестиций, связанные с санкциями, наложенными на Россию западными странами в связи с проведением специальной военной операции на Украине. Показано, что российская экономика остается инвестиционно привлекательной для китайских инвесторов, что обусловлено наличием разнообразных ресурсов и относительно емкого внутреннего рынка

Abstract. The purpose of the study is to analyze Chinese investment projects implemented within the framework of Russian-Chinese cooperation. Foreign direct investment is one of the important sources of financing for the national economy. In recent years, economic relations with the People’s Republic of China have been actively expanding and strengthening. The article shows that in 2021 the volume of trade between our countries reached a historical maximum, and the number of significant investment projects amounted to 65 units with a total volume of 128.380 billion US dollars. The sectoral structure of these projects is analyzed, it is concluded that the main investments are made in manufacturing industries. In 2022, difficulties arose in attracting foreign direct investment related to the sanctions imposed on Russia by Western countries in connection with the conduct of a special military operation in Ukraine. It is shown that the Russian economy remains investment attractive for Chinese investors, which is due to the presence of a variety of resources and a relatively capacious domestic market.

Ключевые слова: Китай, прямые иностранные инвестиции, инвестиционные проекты, инвестиционный климат, инвестиционная привлекательность

Keywords: China, foreign direct investment, investment projects, investment climate, investment attractiveness

Экономическое сотрудничество между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой продолжает развиваться. По итогам 2021 товарооборот между нашими странами достиг 147 млрд долл. США, что является историческим максимумом за последние годы. При этом 25% платежей было осуществлено в национальных валютах. По прогнозным оценкам в 2022 году товарооборот может превысить 200 млрд долл. США.

Важным направлением экономических взаимоотношений между странами являются инвестиционные проекты. Для любой национальной экономики важным источником ее финансирования, а также и новых технологий производства в материальной и нематериальной форме, является привлечение прямых иностранных инвестиций. Китайская Народная Республика является одним из крупнейших в мире источников прямых иностранных инвестиций, выступая ключевым инвестором во многие страны, включая Россию. Целью статьи является исследование основных направлений китайского инвестирования в российскую экономику.

Материалы и методы

При изучении вопросов российско-китайской инвестиционной деятельности применялись монографический, статистический, экономико-аналитический, сравнительный методы научного исследования, которые были использованы для выявления основных направлений прямых китайских инвестиций, анализе отраслевой структуры инвестиционных проектов, перспективе их развития.

Вопросы привлечения прямых иностранных инвестиций из Китая в Россию изучены в трудах российских [2, 5, 6, 7] и зарубежных ученых [3, 4].

В статье Бао Х. [1] подчеркивается, что в период геополитической нестабильности Китайская Народная Республика имеет ключевое значение в качестве стратегического инвестиционного партнера России, показано, что наша страна имеет огромный потенциал для привлечения инвестиций.

В исследовании Ван Ц. [3, с.139] подчеркивается, что за период 2010-2019 годы крупнейшие инвестиционные проекты китайских ТНК были связаны с энергетическим сектором, в частности, большинство контрактов заключалось в газовой отрасли, нефтяной промышленности, гидроэнергетике. Сотрудничество в сфере энергетики имеет стратегическую направленность и выгодно для обеих сторон. Автором выявлены ряд проблем, сдерживающих развитие инвестиционных проектов, в частности, недостаточно стабильную нормативную правовую базу и несовершенство налоговой политики в сфере инвестиционной деятельности, инфраструктурные проблемы, длительные сроки ведения переговоров и др.

В работе Ван Ю. [4] подчеркивается взаимовыгодность инвестиционного сотрудничества между Россией и КНР, особо отмечена роль китайских инвестиций для российской экономики и важность России как целевого рынка для китайских инвесторов.

Результаты и обсуждение

С целью активизации инвестиционной деятельности между Китаем и Россией в 2014 году была создана Межправительственная Российско-Китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству, которая призвана координировать двустороннее инвестиционное сотрудничество, определять его основные направления и области сотрудничества, выявлять и устранять административные и торговые барьеры при реализации совместных инвестиционных проектов, способствовать формированию интереса китайских компаний к России как стране, привлекательной для инвесторов, содействовать подготовке и реализации совместных инвестиционных проектов [10]. На конец 2021 года в перечне проектов (реестре) межправительственной комиссии (МПК) насчитывалось 65 значимых проектов и 14 перспективных проектов, из них 73 проекта в России и 6 проектов в Китае. Проекты реализуются в основном в неэнергетической сфере, в частности, в сфере инфраструктуры, горнодобывающей и химической промышленности, сельском хозяйстве, машиностроении и других отраслях.

В таблице 1 представлена информация об отраслевой структуре проектов, включенных в перечень межправительственной комиссии.

Наибольшее количество инвестиционных проектов реализуется в сфере обрабатывающих производств, объем инвестиций составляет около 49,137 млрд долл. США, 11 проектов реализуется в сфере добычи полезных ископаемых, 10 проектов — в строительстве.

При включении проектов в реестр учитывается ряд параметров [10]:

  • общая сумма инвестиций должна быть не менее 15 млн долл. США,
  • проект должен иметь технико-экономическое обоснование или техническую документацию,
  • должен соответствовать законодательству Российской Федерации и Китайской Народной Республики, он не должен нарушать положения международных договоров,
  • проект должен способствовать решению значимых социально-экономических и экологических проблем, соответствовать требованиям охраны окружающей среды.

Кроме того, при решении вопроса о включении проекта в реестр межправительственной комиссии рассматривается структура его финансирования и необходимый дополнительный объем средств, оценивается прогнозная эффективность проекта (показатели NPV и IRR), наличие разрешительной документации для капитального строительства при реализации проекта, представляется финансовая модель инвестиционного проекта.

Ежеквартально осуществляется мониторинг выполнения инвестиционных проектов. В таблице 2 представлена информация о наиболее крупных инвестиционных проектах, входящих в реестр межправительственной комиссии и находящихся в стадии реализации или уже реализованных [11].

Следует отметить, что по ряду крупных проектов деятельность приостановлена:

  • строительство горно-обогатительного комбината на Элегетском месторождении в Республике Тыва (предполагаемый объем инвестирования 7,5 млрд долл. США),
  • разработка Таежного железорудного месторождения в Республике Саха (Якутия) (предполагаемый объем инвестирования 2,5 млрд долл. США).
  • По нескольким проектам отсутствует намерение о реализации проекта:
  • строительство высокоскоростной магистрали «Москва- Казань» (предполагаемый объем инвестирования 21,4 млрд долл. США),
  • создание логистической компании «Ямал» (предполагаемый объем инвестирования 1,8 млрд долл. США).

Несмотря на то, что западные санкции в отношении России влияют на привлечение инвесторов из Китая, тем не менее в первой половине 2022 года отмечена определенная инвестиционная активность. Опасаясь вторичных санкций, китайские инвесторы с большой осторожностью рассматривают вхождение на российский рынок. По данным торгового представителя России в Китае, китайские инвесторы продолжают интересоваться возможностью инвестиционного сотрудничества с нашей страной, их интересуют условия инвестирования в российские территории опережающего развития и специальные экономические зоны [14]. На интерес к России китайских инвесторов указывает то, что в 2021 году в онлайн семинаре об инвестициях в Россию, проходившем в рамках китайского инвестиционного форума в Сямэне, приняли участие 140 тысяч китайских предпринимателей. Однако из-за опасений попасть под вторичные санкции в 2022 году в рамках проекта «Один пояс и один путь» Китай не осуществлял инвестиции в Россию.

По данным МИД РФ, по состоянию на июль 2022 года Россия и Китай реализуют 79 инвестиционных проектов на сумму 160 млрд долл. США [8]. Одним из таких проектов является строительство китайской металлургической корпорацией Henan Xibao Metallurgy Materials Group завода в особой экономической зоне «Липецк». Стоимость строительства составит 3,7 млрд долл. США, начало производства намечено на 2023 год [12]. Китайский концерн Sokon планирует запустить производство электромобилей в Липецкой области на базе завода «Моторинвест». Проект рассчитан до 2033 года, в него предполагается вложить 13 млрд долл. США, будет выпущено свыше 242 тыс. электромобилей для последующей реализации на российском рынке [13]. Китайская компания HENAN Si&C планирует построить завод по производству карбида кремния в Воронежской области, где расположено месторождение особо чистого кварцевого песка [9]. Объем инвестиций составит 3 млрд долл. США, 70% продукции будет поставляться в Китай и страны Юго-Восточной Азии.

Выводы

Проведенный анализ инвестиционной активности Китая и России показал, что на данный момент реализуется 79 инвестиционных проектов в различных отраслях. Следует отметить определенные проблемы с привлечением прямых инвестиций, связанные с опасением китайских инвесторов попасть под вторичные санкции. Между тем Россия остается инвестиционно привлекательной в силу наличия большого количества разнообразных ресурсов и довольно емкого рынка. Текущий период обострения геополитической ситуации не позволяет привлечь прямые иностранные инвестиции в большом объеме, но это время целесообразно использовать для совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность между Россией и КНР, а также для популяризации нашей страны как перспективного инвестиционного партнера.

Список источников

  1. Бао Х. Современное состояние и перспективы привлечения прямых иностранных инвестиции из Китая в Россию//Инновации и инвестиции. 2019. № 3. С. 12-15.
  2. Болаев А.В. Современные тенденции привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России// Экономика и предпринимательство. 2014. № 4-1 (45). С. 155-158.
  3. Ван Ц. Анализ текущего состояния и эффективности инвестиций китайских предприятий в энергетический сектор России// Вестник Института экономики Российской академии наук. 2022. № 1. С. 133-155.
  4. Ван Ю. Значимость китайских прямых инвестиций в экономике России// Вопросы устойчивого развития общества. 2022. № 4. С. 297-305.
  5. Залесская О.В. Китайские инвестиции в Россию как фактор трансграничного российско-китайского сотрудничества// Электронный научно-образовательный журнал «История». 2022. Т. 13. № 2 (112).
  6. Киреев А.А. Российская политика в отношении китайских прямых инвестиций на Дальнем Востоке// Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. № 8. С. 43-51.
  7. Молдован А.А. Инвестиции Китая в Россию// Наукосфера. 2020. № 12-1. С. 281-286.
  8. Георгий Зиновьев: российско-китайские отношения вступают в новый этап. URL: https://ria.ru/20220907/zinovev-1814927619.html
  9. Китайская компания запланировала построить в РФ завод по производству карбида кремния. URL: https://expert.ru/2022/10/24/kitayskaya-kompaniya-zaplanirovala-postroit-v-rf-zavod-po-proizvodstvu-karbida-kremniya/
  10. Межправительственная Российско-Китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству. URL: https://вэб.рф/o-banke/mezhdunarodnoye-sotrudnichestvo/mpk/
  11. Межправительственная Российско-Китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству. Значимые и перспективные проекты. URL: https://mpk-cn.ru/content/docs/О%20проектах%20комиссии_8%20МПК.pdf
  12. ОЭЗ «Липецк» меняет акцент. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5251273
  13. Под Липецком начнут выпускать китайские электромобили фирмы Sokon Group. URL: https://ria.ru/20220124/elektromobili-1769220364.html
  14. Торгпред рассказал об интересе китайских инвесторов к России. URL: https://1prime.ru/world/20220805/837707851.html

References

  1. Bao H. The current state and prospects for attracting foreign direct investments from China to Russia // Innovation and Investments. 2019. No. 3. P. 12-15.
  2. Bolaev A.V. Current trends in attracting foreign direct investment in the Russian economy // Economics and Entrepreneurship. 2014. No. 4-1 (45). S. 155-158.
  3. Van C. Analysis of the current state and effectiveness of investments of Chinese enterprises in the Russian energy sector // Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 2022. No. 1. P. 133-155.
  4. Van Yu. The significance of Chinese direct investments in the Russian economy // Issues of sustainable development of society. 2022. No. 4. S. 297-305.
  5. Zalesskaya O.V. Chinese investments in Russia as a factor in cross-border Russian-Chinese cooperation // Electronic scientific and educational journal «History». 2022. T. 13. No. 2 (112).
  6. Kireev A.A. Russian policy regarding Chinese direct investments in the Far East // World Economy and International Relations. 2022. T. 66. No. 8. P. 43-51.
  7. Moldovan A.A. China investments in Russia // Scientific. 2020. No. 12-1. S. 281-286.
  8. Georgy Zinoviev: Russian-Chinese relations enter into a new stage. URL: https://ria.ru/20220907/zinovev-1814927619.html
  9. The Chinese company planned to build a silicon carbide plant in the Russian Federation. URL: https://expert.ru/2022/10/24/kitayskaya-kompaniya-zaplanirovala-postroit-zavod-po-proizvodstvu-karbida-kremniya/
  10. Inter-government Russian-Chinese commission on investment cooperation. URL: https: //veb.rf/o-banke/mezhdunarodnoye-sotrudnichestvo/mpk/
  11. Inter-government Russian-Chinese commission on investment cooperation. Significant and promising projects. URL: https://mpk-cn.ru/content/docs/%20 projects%20 Commission_8%20MPK.pdf
  12. OEZ «Lipetsk» changes the emphasis. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5251273
  13. Under Lipetsk, Sokon Group will begin to produce Chinese electric cars. URL: https://ria.ru/20220124/elektromobili-1769220364.html
  14. Torgmad spoke about the interest of Chinese investors in Russia. URL: https://1prime.ru/world/20220805/837707851.html

Для цитирования: Болаев А.В. Китайские инвестиционные проекты в России // Московский экономический журнал. 2022. № 10. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-10-2022-52/

© Болаев А.В. 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 10.