http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Автор: redaktor - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.36

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_126

КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ КОМПЛЕКСНОЕ И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

CRITERIA FOR INTEGRATED AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF URBAN AREAS

Ведьманова О.О., к.э.н., доцент кафедры градостроительства и пространственного развития, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: oovedmanova@yandex.ru

Гаврилюк М.Н., к.ю.н., доцент кафедры градостроительства и пространственного развития, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: rogdestveno@inbox.ru

Клестов М.А., ст. преподаватель кафедры градостроительства и пространственного развития, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: klestov@live.ru

Баскакова Е.А., ст. преподаватель кафедры градостроительства и пространственного развития, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: baskakova.elen@yandex.ru

Vedmanova O.O., Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Urban Planning and Spatial Development, FSBEI of the Department of Land Management, State University of Land Management, E-mail: oovedmanova@yandex.ru

Gavrilyk M.N., Candidate of Jurisprudence, Associate Professor of the Department of Urban Planning and Spatial Development, FSBEI of the Department of Land Management, State University of Land Management, E-mail: rogdestveno@inbox.ru

Klestov M.A., senior lecturer, Associate Professor of the Department of Urban Planning and Spatial Development, FSBEI of the Department of Land Management, State University of Land Management, E-mail: klestov@live.ru

Baskakova E.A., senior lecturer, Associate Professor of the Department of Urban Planning and Spatial Development, FSBEI of the Department of Land Management, State University of Land Management, E-mail baskakova.elen@yandex.ru

Аннотация Устойчивое развитие городских территорий в соответствии не только с законодательством и градостроительными нормами Российской Федерации, но и с нормами международного сообщества подразумевает рост во многих областях. При анализе устойчивого и комплексного развития территории, как целостную систему следует рассматривать три сферы, а именно общественно-хозяйственную деятельность, экологическую и социальную. Необходимо учитывать, что такое развитие должно происходить в гармонии с природой и обеспечивать постоянное пополнение ресурсов, чтобы не возникла неустойчивость, которая может привести к деградации качества жизни населения и экономическому спаду.

Abstract. The sustainable development of urban areas in accordance not only with the legislation and urban planning norms of the Russian Federation, but also with the norms of the international community implies growth in many areas. When analyzing the sustainable and integrated development of the territory, three areas should be considered as an integral system, namely, social and economic activities, environmental and social. It must be taken into account that such development must take place in harmony with nature and ensure the constant replenishment of resources so that instability does not arise, which can lead to degradation of the quality of life of the population and economic decline.

Ключевые слова: устойчивое развитие, комплексное развитие, городские территории, индикаторы устойчивого развития

Keywords: sustainable development, integrated development, urban areas, sustainable development indicators

Устойчивое развитие городской территории с социально-экономической точки зрения предполагает выбор способа развития, при воплощении которого достижение его целей в настоящее время способствовало бы достижению и в будущем. Это подразумевает собой рациональное и обоснованное использование потенциала территории, также сохранение ресурсов, производственной базы и т.д. для будущих поколений. Также необходимо учитывать и использовать меры по развитию и увеличению потенциала территории.

Для оценки качества и возможностей воздействия устойчивого развития и эффективности доступных средств для достижения целей, поставленных выше, необходима четкая система определенных критериев и показателей к ним, другими словами индикаторов устойчивого развития. Данные индикаторы позволят оценить и проанализировать наиважнейшие области развития урбанизированной среды. [1]

По системе индикаторов, определяются количественные и качественные результаты достижения поставленных целей устойчивого развития городских территорий. Также они могут быть использованы для обобщенного определения и уточнения ключевых аспектов, которые входят в данное развитие и обобщают его. [2]

Так как комплексное устойчивое развитие городской территории требует соответствующего настоящему времени высокого ресурсного обеспечения, которое может обеспечивать три основные сферы, без которых устойчивое развитие невозможно. К ним относятся: социальная, экономическая и экологическая сферы, которые компенсируют уже нанесенный и будущий ущерб окружающей среде. Таким образом ресурсное обеспечение самовоспроизводит достаточные по объему и качеству ресурсы, но органам местной власти необходим максимальный контроль за соблюдением всех аспектов воплощения в городскую среду такого развития.

Концепцию комплексного и устойчивого развития территории рассматривают как систему и при этом необходимо иметь возможность отслеживать ее качественные и количественные показатели, что является возможным за счет индикаторов [3].

Индикаторы устойчивого развития включают в себя отражение трех основных аспектов, которые способствуют удовлетворению потребностей современного населения, при этом не ограничивают возможности будущих поколений по удовлетворению своих потребностей. Устойчивым развитием урбанизированной среды является процесс, в котором помимо сохранения природной среды будет присутствовать и экономический рост.

Индикаторы устойчивого развития предназначены, чтобы:

  • выявить конкретные цели устойчивого развития на оцениваемую территорию;
  • разработать стратегии развития территории;
  • прогнозировать эффект, который достигается от планируемых мероприятий;
  • проводить мониторинг достижения целей устойчивого развития;
  • оценки достигнутого прогресса;
  • получения информации для планирования и принятия решений для органов власти;
  • грамотно привлекать горожан к гражданской деятельности в помощи по благоустройству.

Тем самым они позволяют учитывать и на основании этого учета составлять проекты, которые позволяют обеспечить комплексное развитие территорий, которое приведет именно к устойчивости.

Основные индикаторы устойчивого развития городской территории представлены на рисунке 1.

На основе вышеприведенных индикаторов можно сказать, что комплексное и устойчивое развитие территории проходит три этапа:

1) Первый этап основан на оценке и анализе исследуемой территории. Здесь выявляются основные перспективы экономического и социального развития, определяются стратегические цели и происходит анализ ресурсного обеспечения;

2) Второй этап включает в себя формирование и дальнейшее внедрение результатов анализа с обязательными показателями результативности, также здесь составляются стратегические группы индикаторов;

3) На третьем этапе выстраивается система из максимально сбалансированных показателей и выбирается концепция развития городской территории с учетом мнения вех заинтересованных лиц.

Выделяются также блоки критериев (показателей) устойчивого развития урбанизированных территории.

Блок социальных критериев нацелен на решение проблем с социальной точки зрения, то есть опирается на нужды населения и включает в себя социальные аспекты жизни на урбанизированной территории, уровень жизни людей, демографическую составляющую.

В экономический блок направлен на модернизацию структурно-технологической и экономической сторон его хозяйства, а также на ускорение развития рыночной инфраструктуры, на устойчивый и динамический экономический рост, зависящий от человеческого капитала территории и объемов потребления готовой продукции. [4]

Экологические критерии направлены на сохранение экологии, сокращение загрязнения атмосферы, а также поддержание и обеспечение ресурсами экономическую и социальную сферы.

Для достижения целей в области устойчивого развития современному обществу и каждому человеку (как части общества) необходимо придумать и воплотить принятие своих решений через эффективную систему, которая будет учитывать не только современные реалии, но и исторический опыт, использующий различные методы.

При таком подходе человек проявляется не как объект действия, а как субъект развития, иными словами здесь должно учитываться и многообразие ценностей человека. И как одну из основных ценностей можно выделить его благополучную жизнедеятельность, которая, в свою очередь, является основой устойчивого развития и позволяет реализовать поставленные задачи с обязательным контролем за их исполнением, что и определяется критериями устойчивого развития.

Социальные критерии, в своей основе ориентируются на человека и обуславливают сохранение и приумножение социальных и культурных аспектов жизни. Важно понимать, что данный подход ориентирован на справедливое разделение социальных благ между всеми. Также необходимо помнить, что сохранение культурного наследия и связи поколений во всем многообразии играет особенно важную роль. То сесть, необходимо поддерживать практику устойчивого развития в разных культурах и социальных слоях.

Экономические критерии. Наиболее эффективными среди них выступают критерии направленные на уменьшение природоемкости в различных сферах экономики и инвестиций в природосберегающие отрасли экономики. [5]

Основным направлением должно стать грамотное потребительское поведение людей, то есть переход к устойчивому развитию возможен при введении ограничений городского населения в потреблении товаров и услуг. Техногенное развитие, например, в отличие от вышепредставленного подхода предполагает наоборот максимизацию потребления и дальнейший рост потребления. Важным при изменении поведения населения в плане потребления является экологическое воспитание и образование людей, которое направлено на рациональное использование товаров и услуг.

Экологические критерии. Данные критерии стоит рассматривать с экологической точки зрения, про которой устойчивое развитие возможно только в совокупности природной, биологической и физической систем. Важным аспектом здесь выступает жизнеспособность и приспосабливаемость различных экосистем, от которых зависит дальнейшее развитие не только биосфер, но и жизнедеятельность человека.

Таким образом, обобщив различные исследования можно сделать нижеследующие выводы:

  • для анализа и оценки устойчивого развития городской территории используется широкий спектр различных методов;
  • независимо от выбранного метода оценки, решения, принятые по результатам анализа и оценки территории должны соответствовать критериям прозрачности и быть понятными для всех заинтересованных лиц;
  • для достижения объективной и эффективной оценки необходимо применение междисциплинарного подхода, включающего в себя совокупность социальных, экономических и экологических процессов, обеспечивающих достойную жизнь человека;
  • цели и задачи, обуславливающие развитие территории, формулируются так, чтобы поддаваться конкретной и количественной оценке;
  • для получения достоверных результатов необходимо изначально опираться на доступные данные, отражающие «реальную картину» действительности и «прозрачные» исходные данные.

Итак, для оценки устойчивого развития городских территорий используют три основных критерия, а именно экономический (занятость, денежный доход, создание соответствующих технологий), экологический (качество местной окружающей среды, биоразнообразие) и социальный (сокращение бедности, улучшение качества жизни).

Развитие городской территории должно быть направлено на получение преимуществ территории, на формирование восстановления этих преимуществ, поддержание инновационных решений и формирование внутренних источников развития.

Список источников

  1. Управление проектами комплексного развития территорий поселений / А. В. Севостьянов, Ю. А. Цыпкин, Т. В. Близнюкова [и др.]. – Москва: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Государственный университет по землеустройству, 2022. – 56 с.
  2. Вагин В. С. Принципы и факторы устойчивого развития городских территорий // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». – 2015. – том 7, №3. – С.1-10.
  3. Кузина О. В. К вопросу о комплексном и устойчивом развитии территории // Московский экономический журнал. – 2019. – №2. – С. 16-23.
  4. Ведьманова, О. О. Производительность труда как фактор устойчивого развития сельских территорий / О. О. Ведьманова, Е. А. Баскакова, М. Ю. Чернова // Московский экономический журнал. – 2021. – № 7.
  5. Боголюбов, С. А. Правовое обеспечение управления земельными ресурсами в России: Учебник / С. А. Боголюбов, М. Н. Гаврилюк. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2022. – 222 с.

References

  1. Upravlenie proektami kompleksnogo razvitiya territorij poselenij / A. V. Sevost`yanov, Yu. A. Cypkin, T. V. Bliznyukova [i dr.]. – Moskva: Federal`noe gosudarstvennoe byudzhetnoe obrazovatel`noe uchrezhdenie vy`sshego professional`nogo obrazovaniya Gosudarstvenny`j universitet po zemleustrojstvu, 2022. – 56 s.
  2. Vagin V. S. Principy` i faktory` ustojchivogo razvitiya gorodskix territorij // Internet-zhurnal «NAUKOVEDENIE». – 2015. – tom 7, №3. – S.1-10.
  3. Kuzina O. V. K voprosu o kompleksnom i ustojchivom razvitii territorii // Moskovskij e`konomicheskij zhurnal. – 2019. – №2. – S. 16-23.
  4. Ved`manova, O. O. Proizvoditel`nost` truda kak faktor ustojchivogo razvitiya sel`skix territorij / O. O. Ved`manova, E. A. Baskakova, M. Yu. Chernova // Moskovskij e`konomicheskij zhurnal. – 2021. – № 7.
  5. Bogolyubov, S. A. Pravovoe obespechenie upravleniya zemel`ny`mi resursami v Rossii: Uchebnik / S. A. Bogolyubov, M. N. Gavrilyuk. – Moskva : Obshhestvo s ogranichennoj otvetstvennost`yu «Izdatel`stvo «KnoRus», 2022. – 222 s.

Для цитирования: Ведьманова О.О., Гаврилюк М.Н., Клестов М.А., Баскакова Е.А. Критерии определяющие комплексное и устойчивое развитие городских территорий // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-32/

© Ведьманова О.О., Гаврилюк М.Н., Клестов М.А., Баскакова Е.А., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi 10.55186/2413046X_2023_8_3_125

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК

MECHANISMS FOR THE IMPLEMENTATION OF STATE AND MUNICIPAL PROCUREMENT

Статья подготовлена в рамках государственного задания № FUUU-2023-0002 «Разработать методологию управления и механизм обеспечения производства сельскохозяйственной продукции, программу сохранения, совершенствования и использования генофонда местных популяций сельскохозяйственных животных Республики Коми», регистрационный номер НИОКР 1022033100156-4

The article was prepared within the framework of the state task No. FUUU-2023-0002 «To develop a management methodology and a mechanism for ensuring agricultural production, a program for preserving, improving and using the gene pool of local populations of farm animals of the Komi Republic», R&D registration number 1022033100156-4

Юдин Андрей Алексеевич, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им. А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Тарабукина Татьяна Васильевна, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им.А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Облизов Алексей Валерьевич, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им.А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Yudin Andrey Alekseevich, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the A.V. Zhuravsky Institute of Agrobiotechnologies – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Tarabukina Tatyana Vasilyevna, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the Institute of Agrobiotechnologies named after A.V. Zhuravsky – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Oblizov Alexey Valeryevich, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the Institute of Agrobiotechnologies named after A.V. Zhuravsky – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Аннотация. Способы определения поставщиков при проведении государственных и муниципальных закупок отражаются в Законе № 44-ФЗ, каждому из них характерны свои особенности, преимущества, недостатки, ограничения, что необходимо учитывать, выбирая тот или иной способ закупки. При выборе способа определения поставщика, заказчик должен указать причину выбора.С 01 января 2022 года вступили в силу основные изменения в Закон № 44-ФЗ, внесенные Законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ, посредством которого было сокращено количество конкурентных способов закупок. Государство стремится ограничить наиболее коррупционный способ закупки, когда напрямую, без конкуренции заключается контракт. В то время как конкурентные способы закупки позволят противостоять коррупции. Задачами, решение которых приводит к цели по созданию механизмов реализации государственной закупочной политики, являются: экономия, эффективность закупок, борьба с коррупцией, развитие максимального уровня конкуренции, равноправие всех участников закупки, повышение уровня открытости и объективности процедуры закупки.

Abstract. Methods of determining suppliers during state and municipal procurement are reflected in Law No. 44-FZ, each of them has its own characteristics, advantages, disadvantages, limitations, which must be taken into account when choosing one or another method of procurement. When choosing the method of determining the supplier, the customer must indicate the reason for the choice.From January 01, 2022, the main amendments to Law No. 44-FZ, introduced by Law No. 360-FZ of 02.07.2021, entered into force, through which the number of competitive procurement methods was reduced. The state seeks to limit the most corrupt method of procurement when a contract is concluded directly, without competition. While competitive procurement methods will allow to resist corruption. The tasks, the solution of which leads to the goal of creating mechanisms for the implementation of public procurement policy, are: economy, procurement efficiency, the fight against corruption, the development of the maximum level of competition, equality of all procurement participants, increasing the level of openness and objectivity of the procurement procedure.

Ключевые слова: закупки, конкурс, механизмы реализации, экономика, электронный конкурс

Keywords: procurement, competition, implementation mechanisms, economics, electronic competition

Выбор поставщика происходит на основе критериев, представленных на рисунке 9.

С 01 января 2022 года вступили в силу основные изменения в Закон № 44-ФЗ, внесенные Законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ, посредством которого было сокращено количество конкурентных способов закупок [1].

Были исключены: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, запрос предложений (рисунок 1).

На рисунке 2 представлены конкурентные способы закупок, действующие с 01.01.2022.

К неконкурентным способам по-прежнему относятся только закупки у единственного поставщика.

Таким образом, государство стремится ограничить наиболее коррупционный способ закупки, когда напрямую, без конкуренции заключается контракт. В то время как конкурентные способы закупки позволят противостоять коррупции [2-3].

Задачами, решение которых приводит к цели по созданию механизмов реализации государственной закупочной политики, являются: экономия, эффективность закупок, борьба с коррупцией, развитие максимального уровня конкуренции, равноправие всех участников закупки, повышение уровня открытости и объективности процедуры закупки [4].

Под конкурсом понимают способ определения поставщика, при котором победителем признается участник закупки, предложивший наилучшие условия контракта, заявка на участие которого соответствует требованиям, установленным в извещении и документации о закупке.

Рассмотрим порядок закупок с помощью электронного конкурса.

Заказчик размещает извещение о проведении электронного конкурса в ЕИС не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, (п. 1 ч. 3. ст. 42 Закона № 44-ФЗ), которые включают три части (ч. 2 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Не позднее 2 рабочих дней (за исключением ч. 4 ст. 48 Закона № 44-ФЗ) со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок, установленной в извещении, членами комиссии и заказчиком осуществляются действия, представленные на рис. 3 (ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Участники закупки, допущенные по первой части, вправе в течение процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги подать с использованием ЭП одно предложение о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (ч. 8 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Прием ценовых предложений осуществляется в течение часа.

Если участник закупки не подал предложение, ценовым предложением участника закупки считается предложение, содержащееся в третьей части заявки (ч. 9 ст. 48 Закона № 44-ФЗ)[5].

Не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок, информации и документов, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок, установленной в извещении об осуществлении закупки, членами комиссии и заказчиком осуществляются действия, представленные на рисунке 4 (ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов, члены комиссии и заказчик осуществляют действий представленные на рисунке 5 (ч. 15 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Если электронный конкурс признан несостоявшимся, то такой конкурс проводится, учитывая особенности, установленные в ч. 2–4 и 7 ст. 52 Закона № 44-ФЗ (ч. 20 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).

Заключение контракта с победителем определения поставщика осуществляется не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика (ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ)[6].

Схема проведения электронного конкурса представлена на рисунке 6.

Недостатки и преимущества электронного конкурса представлены на рисунке 7.

Под аукционом понимают способ определения поставщика, при котором победителем становится участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о закупке, документации о закупке, и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги наиболее низкую цену контракта, либо наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта[7-8].

Заказчик обязан проводить электронный аукцион, если осуществляются закупки товаров, работ и услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ [9], либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок для нужд субъекта РФ, кроме случаев закупок с помощью запроса котировок, закупок у единственного поставщика, учитывая требования Закона № 44-ФЗ [10].

Не позже 1 часа с момента завершения подачи ценовых предложений оператор электронной площадки (ЭП) выполняет действия, представленные на рисунке 19 (ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ).

Не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика, установленной в извещении об осуществлении закупки, членами комиссии и заказчиком осуществляются действия, представленные на рисунке 8 (ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ).

Если электронный аукцион признан несостоявшимся, то такой аукцион осуществляется, учитывая особенности, установленные ч. 2, 5 и 7 ст. 52 Закона № 44-ФЗ (ч. 9 ст. 49 Закона № 44-ФЗ).

По результатам электронного аукциона заключение контракта с победителем определения поставщика осуществляется не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов (ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ).

Схема проведения открытого электронного аукциона представлена на рисунке 9.

Рассмотрим порядок закупок с помощью электронного запроса котировок.

Заказчик размещает извещение о проведении электронного запроса котировок в ЕИС не менее чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок (п. 3 ч. 3. ст. 42 Закона № 44-ФЗ)[11-12].

Не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика, установленных в извещении об осуществлении закупки, членами комиссии и заказчиком осуществляются действия, представленные на рис. 23 (ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ)[13-14].

По результатам электронного запроса котировок контракт заключается с победителем определения поставщика не ранее чем через 2 дня с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов (п. 3 ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

Схема проведения электронного запроса котировок представлена на рисунке 10. Недостатки и преимущества электронного запроса котировок представлены на рисунке 11.

Под закрытыми способами определения поставщиков понимают закрытый конкурс, закрытый электронный конкурс, закрытый аукцион, закрытый электронный аукцион, при которых сведения о закупках сообщаются заказчиком посредством направления приглашений принять участие, документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям Закона № 44-ФЗ, и способны осуществить поставки товаров, являющихся объектами закупок, в случаях, предусмотренных ч. 11, 12 ст. 24 Законом № 44-ФЗ[15].

Закрытые способы определения поставщиков применяются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на реализацию данных функций.

Список источников

  1. Мячин, Н.В. Понятие контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд России / Н.В. Мячин // Инфраструктурные отрасли экономики: проблемы и перспективы развития. – 2016. – № 12. – С. 22–26.
  2. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собр. законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.
  3. Митьковская, И.В. Понятие и сущность контрактной системы в сфере закупок / И.В. Митьковская // Современные научные исследования и инновации. – 2014. – № 10–2 (42). – С.76–80.
  4. Косарев, К.В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / К.В. Косарев // Право и экономика. – 2013. – № 7. – С.21–26.
  5. Андреева, Л.В. Формирование контрактной системы в России в условиях экономической интеграции / Л.В. Андреева // Юрист. – 2013. – № 14. – С.3–8.
  6. Тасалов, Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография / Ф.А. Тасалов. – М.: Издательство «Проспект», 2016. – 240 с.
  7. Федорович, В.А. Федеральная контрактная система: механизм регулирования государственного хозяйствования / В.А. Федорович // Институт США и Канады. – М.: Наука, 2010. – 1054 с.
  8. Чорновол, Е.П. Понятие контрактной системы России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / Е.П. Чорновол // Право и экономика. – 2015. – № 4. – С.42–46.
  9. Шмелева, М.В. Разработка новой концептуальной модели государственных закупок через теоретическое познание основных категорий / М.В. Шмелева // Российская юстиция. – 2019. – № 6. – С.48–51.
  10. Рябова, М.А. Обзор принципов, заложенных в основу контрактной системы / М.А. Рябова // Практическая реализация Закона о контрактной системе на территории Ульяновской области: вопросы законодательного обеспечения и правоприменительная практика. Сборник научных трудов по материалам I Региональной научно-практической конференции (г. Ульяновск, 17 мая 2018 года). – Ульяновск: Издатель Качалин Александр Васильевич, 2018. – С. 69–76.
  11. Григорян, Т.Р. Некоторые вопросы применения принципов контрактной системы в сфере закупок / Т.Р. Григорян // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2015. – № 3. – С. 37–39.
  12. Полбицына, Л.Г. Профессионализм заказчика как необходимое условие оптимизации государственных и муниципальных закупок / Л.Г. Полбицына // Муниципалитет: экономика и управление. – 2015. – №1 (10). – С.49–54.
  13. Гринев, В.П. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции / В.П. Гринев // Госзакупки.ру. – 2014. – № 10. – С.22–31.
  14. Савина, А.М. Реализация принципа стимулирования инноваций в контрактной системе / А.М. Савина // Сотрудничество Республики Беларусь и Оренбургской области в инновационной деятельности. Материалы международной научно-практической конференции (г. Оренбург, 20 ноября 2018 года), 2018. – С.127–131.
  15. Хатунцев, О.А. Контрактная система государственных закупок / О.А. Хатунцев // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. – №2. – С.221–224.

References

  1. Myachin, N.V. The concept of a contract system in the field of procurement to meet the state needs of Russia / N.V. Myachin // Infrastructural branches of the economy: problems and prospects of development. – 2016. – No. 12. – pp. 22-26.
  2. On the contract system in the field of procurement of goods, works, services for State and Municipal Needs: Federal Law No. 44-FZ of 05.04.2013 (ed. of 04.11.2022) // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2013. – No. 14. – Article 1652.
  3. Mitkovskaya, I.V. The concept and essence of the contract system in the field of procurement / I.V. Mitkovskaya // Modern scientific research and innovation. – 2014. – № 10-2 (42). – Pp.76-80.
  4. Kosarev, K.V. Some problems of the Federal Law «On the contract system in the field of procurement of goods, works, services for state and municipal needs» / K.V. Kosarev // Law and Economics. — 2013. – No. 7. – pp.21-26.
  5. Andreeva, L.V. Formation of the contract system in Russia in the conditions of economic integration / L.V. Andreeva // Lawyer. – 2013. – No. 14. – pp.3-8.
  6. Tasalov, F.A. Contract system in the field of public procurement in Russia and the USA: comparative legal research: monograph / F.A. Tasalov. — M.: Publishing house «Prospect», 2016. – 240 p.
  7. Fedorovich, V.A. Federal contract system: mechanism of regulation of state management / V.A. Fedorovich // Institute of the USA and Canada. – M.: Nauka, 2010. – 1054 p.
  8. Chornovol, E.P. The concept of the contract system of Russia in the field of procurement of goods, works, services for state and municipal needs / E.P. Chornovol // Law and Economics. — 2015. – No. 4. – pp.42-46.
  9. Shmeleva, M.V. Development of a new conceptual model of public procurement through theoretical knowledge of the main categories / M.V. Shmeleva // Russian justice. – 2019. – No. 6. – pp.48-51.
  10. Ryabova, M.A. Review of the principles underlying the contract system / M.A. Ryabova // Practical implementation of the Law on the contract system in the Ulyanovsk region: issues of legislative support and law enforcement practice. Collection of scientific papers based on the materials of the I Regional Scientific and Practical Conference (Ulyanovsk, May 17, 2018). – Ulyanovsk: Publisher Kachalin Alexander Vasilyevich, 2018. – pp. 69-76.
  11. Grigoryan, T.R. Some issues of application of the principles of the contract system in the field of procurement / T.R. Grigoryan // Black holes in Russian legislation. — 2015. – No. 3. – pp. 37-39.
  12. Polbitsyna, L.G. Professionalism of the customer as a necessary condition for optimization of state and municipal procurement / L.G. Polbitsyna // Municipality: economics and management. – 2015. – №1 (10). – Pp.49–54.
  13. Grinev, V.P. Criteria for attributing goods, works, services to innovative and high-tech products / V.P. Grinev // <url> – 2014. – No. 10. – pp.22–31.
  14. Savina, A.M. Implementation of the principle of stimulating innovation in the contract system / A.M. Savina // Cooperation of the Republic of Belarus and the Orenburg Region in innovation activities. Materials of the international scientific and practical conference (Orenburg, November 20, 2018), 2018. — pp.127–131.
  15. Khatuntsev, O.A. Contract system of public procurement / O.A. Khatuntsev // Problems of Economics and legal practice. – 2018. – No. 2. – pp.221–224.

Для цитирования: Юдин А.А., Тарабукина Т.В., Облизов А.В. Механизмы реализации государственных и муниципальных закупок // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-31/

© Юдин А.А., Тарабукина Т.В., Облизов А.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.74:711.582(571.51)

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_124

АКТУЛИЗАЦИЯ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД МАЛОЭТАЖНУЮ ЖИЛУЮ ЗАСТРОЙКУ В Г. КРАСНОЯРСКЕ

UPDATING THE CADASTRAL EVALUATION OF LAND PLOTS FOR LOW-RISE RESIDENTIAL DEVELOPMENT IN KRASNOYARSK

Бадмаева Софья Эрдыниевна, доктор биологических наук, профессор, зав. кафедрой кадастра застроенных территорий и геоинформационные технологии  ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет», Россия, г. Красноярск, s.bad55@ mail.ru

Замараева Екатерина Андреевна, аспирант кафедры кадастра застроенных территорий и геоинформационные технологии ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет», Россия, г. Красноярск,ek.ek98@ mail.ru

Badmaeva Sofia Erdinievna, doctor of biological sciences, professor, head of the department of cadastre of built-up territories and geoinformation technologies, Federal State Educational Institution of Higher Education  «Krasnoyarsk state agrarian university», Russia, Krasnoyarsk, s.bad55 @ mail.ru

Zamaraeva Ekaterina Andreevna, post-graduate student of the department of built-up area cadastre and geoinformation technologies, Krasnoyarsk state agrarian university, Krasnoyarsk, Russia, ek.ek98@ mail.ru

Аннотация. В статье представлены материалы по актуализации кадастровой оценки земельных участков под малоэтажной жилой застройкой. Установлено, что в настоящее время в Красноярске одним из самых быстроразвивающихся секторов рынка является рынок земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается возрастающим объемом, разнообразной структурой предложения, а также активизацией потребительского спроса. Для размещения малоэтажной жилой застройки отведены в основном существующие территории, на которых уже расположены объекты индивидуального жилищного строительства, либо ранее располагались садоводческие товарищества. Кадастровую оценку  проводят специалисты краевого бюджетного учреждения. В функции этого учреждения также входят уточнение и исправление ошибок по результатам кадастровой стоимости предыдущих туров оценки на безвозмездной основе.  Актуализация кадастровой стоимости земельных участков под этим сегментом недвижимости приобретает все большую значимость.

Abstract. The article presents materials on updating the cadastral valuation of land plots under low-rise residential buildings. It has been established that at present in Krasnoyarsk one of the fastest growing sectors of the market is the market for land plots for individual housing construction, which is confirmed by the increasing volume, diverse supply structure, as well as the intensification of consumer demand. For the placement of low-rise residential buildings, mainly existing territories are allocated, on which individual housing construction objects are already located, or gardening partnerships were previously located. The cadastral valuation is carried out by specialists of the regional budgetary institution. The functions of this institution also include the clarification and correction of errors based on the results of the cadastral value of previous evaluation rounds free of charge. Updating the cadastral value of land plots under this real estate segment is becoming increasingly important.

Ключевые слова: актуализация, оценка, кадастровая стоимость, методика, виды разрешенного использования, сегмент, малоэтажная жилая застройка

Key words: actualization, assessment, cadastral value, methodology, types of permitted use, segment, low-rise residential buildings

Результаты кадастровой оценки земель является важным показателем в управлении земельными ресурсами региона. Оценка земель должна рассматриваться не только как целевое специализированное мероприятие, но и как постоянная развивающаяся система оценочных мероприятий, основанная на принципах рационального землепользования и в конечном итоге для обоснования справедливого налогообложения [1].

Кадастровая оценка проводится на определенный момент времени и по единой методике для всей территории Российской Федерации (субъекта РФ) утвержденной приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 № 226 и служит основой формирования системы земельных платежей и эффективного развития земельных отношений. Это основное отличие кадастровой оценки от других видов оценки наряду с использованием её результатов преимущественно для целей налогообложения и более продолжительным периодом актуальности её результатов — 3-5 лет. Реформы последнего времени привели к необходимости выполнения массовых земельно-оценочных работ в связи с изменением форм собственности на землю, видов землепользования и самих землепользований [2].

Новый закон об оценке земельно – имущественных комплексов и правилах кадастровой оценки вступил в силу в 2018 году. Суть закона заключается в том, что проводить кадастровую оценку будут, как прежде не независимые оценщики, а специалисты региональных бюджетных учреждений. В функции этого учреждения также входят уточнение и исправление ошибок по результатам кадастровой стоимости предыдущих туров оценки на безвозмездной основе. Это позволит физическим и юридическим лицам, организациям оспорить результаты кадастровой стоимости и соответственно избежать неточностей при расчете кадастровой стоимости [3]. Ранее созданные комиссии по оспариванию кадастровой стоимости при территориальных органах Росреестра утрачивают эти функции, и всевозможные конфликтные ситуации будут разрешаться в компетенции учреждения.

Одним из основных составляющих при определении  кадастровой стоимости является   совершенствование информационного обеспечения оценочной деятельности. Одной из важных составляющих информационного обеспечения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов является рыночная информация, то есть информация о сделках с земельными участками, используемая в качестве основы для определения кадастровой стоимости  [4,5]. Для определения кадастровой стоимости нужна информация об объектах оценки, их ценообразующих факторах; информация о стоимостных характеристиках, необходимая для применения трех подходов к оценке. Ценообразующие факторы могут быть структурированы по принципу их отнесения как непосредственно к объекту оценки, так и к его местоположению. Поэтому в кадастровой оценке используются информационные ресурсы,  содержащие информацию о территории, ее градостроительном и функциональном зонировании, объектах инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры  [6-10].

Анализ рынка земельных участков и другой недвижимости, проведенный специалистами ГБУ Красноярского края «Госкадастроценка», для определения кадастровой стоимости установили следующее. В открытых источниках информации отсутствуют данные о земельной ренте (величине арендной платы), степени загрузки единых объектов недвижимости, средних операционных расходах аналогичных объектов недвижимости, без которых реализация доходного подхода является невозможной. Учитывая специфику проводимой оценки (массовая оценка земельных участков), и принимая во внимание Методические указания по ГКО ЗНП, корректное использование доходного подхода при оценке земельных участков невозможно. В связи с этим ГБУ Красноярского края «Госкадастроценка» отказывается от применения доходного подхода [11].

Определение кадастровой стоимости в рамках сравнительного подхода осуществляется одним из следующих способов (методов):

  • метод статистического (регрессионного) моделирования;
  • метод типового (эталонного) объекта недвижимости;
  • метод моделирования на основе удельных показателей кадастровой стоимости (УПКС);
  • метод индексации прошлых результатов.

В настоящее время в Красноярске одним из самых быстроразвивающихся секторов рынка является рынок земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается возрастающим объемом, разнообразной структурой предложения, а также активизацией потребительского спроса. Доля земель под индивидуальное жилищное строительство в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, составляет 20%. При этом, согласно утвержденному Генеральному плану Красноярска, она должна на порядок увеличиться к 2025 году, для чего зарезервированы территории  в Октябрьском районе города – пос. Удачный, пос. Сосны, пос. Горный, ул. Курганская, ул. Биатлонная, пос. Серебряный бор, мкр. Чистый, совхоз «Октябрьский», Плодово-ягодная станция, Агроуниверситет, пос. Овинный, пос. Таймыр, ул. Новомлиная, пер. Теплый, пос. Геологов, ул. Цимлянская, пос. Солонцы; в Центральном – мкр. Покровский, мкр. Кразовский; в Советском – мкр. Нанжуль-Солнечный, пос. Бадалык, пос. Песчанка; в Свердловском – ул. Дивногорская, ул. Турбаза, пос. Базаиха, ул. Электриков, ул. Лазурная, пос. Водников, ул. Вавилова; в Кировском – мкр. Кузнецовское плато, ул. Монтажников, пос. Суворовский; в Ленинском – пос. Шинников, ул. Амурская-ул. Даурская, пос. Верхняя Базаиха.

Для размещения малоэтажной жилой застройки отведены в основном существующие территории, на которых уже расположены объекты индивидуального жилищного строительства, либо ранее располагались садоводческие товарищества. Наибольшую площадь занимают малоэтажное строительство, расположенные в Октябрьском, Центральном и Свердловском районе г. Красноярска. Установлено, что земельные участки, предназначенные в соответствии с территориальным планированием и Генеральным планом г. Красноярска под малоэтажное строительство, отнесены ближе к границам городского образования.

На сегодняшний день крайне остро стоит проблема объективности определения кадастровой стоимости земельных участков вышеуказанного вида разрешенного использования (ВРИ), о чем говорит существенное количество судебных исков о пересмотре кадастровой стоимости, более чем на 30% отличающейся от рыночной стоимости/цены рассматриваемых объектов недвижимости. Владельцы и собственники индивидуальных жилых домов после утверждения новой методики кадастровой оценки объектов недвижимости стали платить налог на собственность в несколько раз выше их рыночной стоимости.  Большая часть малоэтажного строительства находятся в экологически неблагополучных районах, вблизи автомобильных и транспортных развязок, а некоторые и промышленных предприятий. При расчете кадастровой стоимости объектов недвижимости в таких микрорайонах необходимо учесть и экологическую составляющую, и неблагоприятные геоморфологические, гидрогеологические условия с тем, чтобы внести соответствующие корректировки. Кадастровая оценка объектов недвижимости проводится в соответствии с методическими указаниями без учета неблагоприятных условий окружающей среды. Для того чтобы получить объективную и достоверную информацию о реальной стоимости объекта недвижимости необходимо внести поправки по ряду ценообразующих факторов, в том числе по экологическим факторам.

Поэтому изучение и совершенствование методики ГКО земель под ИЖС является актуальной научной задачей, поскольку позволит повысить не только объективность ее результатов, но и эффективность управления земельными ресурсами за счет объективного перераспределения налогооблагаемой базы.

На территории г. Красноярска в 2011 году было оценено 115 765 земельных участков, в  2020 году 146 149 земельных участков. На рисунке 1 отображено количество оцененных земельных участков на территории города.

Увеличение количества оцениваемых земельных участков, возможно, обусловлено тем, что  земельные участки объединяют, перераспределяют, снимают с учета, также образуются новые земельные участки.

Постановлением правительства Красноярского края от 17.11.2020 г. № 784-п  Утверждены средние удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) Красноярского края. В таблице    1 представлены данные  средних значений УПКС по городу.

Нами проведен сравнительный анализ кадастровой стоимости земельного участка по 13  сегменту – садоводческое, огородническое и дачное использование, малоэтажная жилая застройка.

Объект находится по ул. Клинкерная 1-я, с кадастровым номером 24:50:0700284:5 на площади 1006 кв. м и если удельный показатель кадастровой стоимости по итогам кадастровой оценки земель населенных пунктов, проведенной в 2011 году составил 1073 рублей, то по  итогам кадастровой оценки 2020 года – 895 рублей. Разница соответственно в рублях и процентах составила178 рублей или -16%.

На рисунке 2 представлена публичная карта объекта.

В 2011 году средний УПКС был взят из группы 2 «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки»,  в 2020 году  УПКС был взят из сегмента 13«Садоводческое, огородническое и дачное использование, малоэтажная жилая застройка». В таблице 2 показан сравнительный анализ удельных показателей земельного участка для ведения приусадебного хозяйства.

На рисунке 3 изображена диаграмма удельных показателей кадастровой стоимости рассматриваемого объекта и средние удельные показатели земельного участка, занимаемые для ведения приусадебного хозяйства.

Из рисунка 3 видно, что  УПКС исследуемого земельного участка в 2011 году, который был отнесен к виду разрешенного использования «…размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки»,  составил 1073 руб. /м2. В 2020 году земельный участок был отнесен к сегменту «… малоэтажная жилая застройка» и УПКС был установлен в размере 799  руб./кв.м2. Данный земельный участок, расположенный по ул. Клинкерная 1-я в г. Красноярске в сравнении со средними удельными показателями по городу в выше на 274 и 475 руб. /кв.2

Список источников

  1. Бадмаева С.Э., Мироненко А.Б., Бадмаева Ю.В. Кадастровая оценка земель г. Красноярска// Московский экономический журнал. 2020. № 9 – С 48 – 54.
  2. Мирзоева А.Э. Актуальность проблемы кадастровой оценки земельных участков России // Международный научно-исследовательский журнал.    № 6-2 (60). — С. 121-127.
  3. Барамзин К.Н. К вопросу оспаривания кадастровой стоимости Экономический научный журнал «Оценка инвестиций» 2016. № 1 . – С. 59 – 64.
  4. Мамонтова С.А. Информационное обеспечение кадастровой оценки земель населённых пунктов//Московский экономический журнал. 2020. № 12. С. 11 – 22.
  5. Чешев А.С., Гейдор В.С., Тихонова К.В. Информационное обеспечение природоохранной деятельности в городских условиях: монография. М., 2014. 201с.
  6. Вартанян А.С., Баронин С.А. Особенности кадастровой оценки земельных участков  // Аллея науки.   — Т. 1. — № 11. — С. 426-432.
  7. Махотлова М.Ш., Куготов А.Н. Методика кадастровой оценки стоимости земельных участков// Наука и образование: сохраняя прошлое, создаѐм будущее: сборник статей VII Международной научно-практической конференции. Пенза. 2017. — С. 43-46.
  8. Пылаева А.В. Модели и методы кадастровой оценки недвижимости: учебное пособие. Н. Новгород: ФГБОУ ВПО НГАСУ, 2015. – 175с.
  9. Бадмаева С. Э., Бадмаева Ю.В. Кадастровая оценка земель населенных пунктов: учебное пособие. Красноярск: ФГБОУ ВО КрасГАУ, 2020. – 128 с.
  10. Бадмаева Ю. В. Кадастровая оценка земельных участков г. Сосновоборска Красноярского края /  Современные проблемы землеустройства, кадастров и природообустройства: материалы Национальной научной конференции. Красноярск: 2020. – С. 18-22.
  11. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 №237-ФЗ [Электронный источник] http://kremlin.ru›acts/bank/ 40973 (дата обращения 10.03.2023).

References

  1. Badmaeva S.E., Mironenko A.B., Badmaeva Yu.V. Cadastral valuation of land in Krasnoyarsk// Moscow Economic Journal. 2020. No. 9 — C 48 — 54.
  2. Mirzoeva A.E. Actuality of the problem of cadastral valuation of land plots in Russia // International Scientific Research Journal. 2017. No. 6-2 (60). — S. 121-127.
  3. Baramzin K.N. On the issue of contesting the cadastral value Economic scientific journal «Evaluation of investments» 2016. No. 1. — S. 59 — 64.
  4. Mamontova S.A. Information support for cadastral valuation of land in settlements//Moscow Economic Journal. 2020. No. 12. P. 11 – 22.
  5. Cheshev A.S., Geidor V.S., Tikhonova K.V. Information support of nature protection activities in urban conditions: monograph. M., 2014. 201s.
  6. Vartanyan A.S., Baronin S.A. Peculiarities of cadastral valuation of land plots // Alley of Science. 2017. — T. 1. — No. 11. — S. 426-432.
  7. Makhotlova M.Sh., Kugotov A.N. Methodology for cadastral valuation of land plots // Science and education: preserving the past, creating the future: collection of articles of the VII International Scientific and Practical Conference. Penza. 2017. — S. 43-46.
  8. Pylaeva A.V. Models and methods of cadastral valuation of real estate: a tutorial. Nizhny Novgorod: FGBOU VPO NGASU, 2015. — 175p.
  9. Badmaeva S. E., Badmaeva Yu.V. Cadastral valuation of lands of settlements: a tutorial. Krasnoyarsk: FGBOU VO KrasGAU, 2020. — 128 p.
  10. Badmaeva Yu. V. Cadastral valuation of land plots in the city of Sosnovoborsk, Krasnoyarsk Territory / Modern problems of land management, cadastres and environmental management: materials of the National Scientific Conference. Krasnoyarsk: 2020. — S. 18-22.
  11. Federal Law “On State Cadastral Valuation” dated 03.07.2016 No. 237-FZ [Electronic source] http://kremlin.ru›acts/bank/ 40973 (accessed 10.03.2023).

Для цитирования: Бадмаева С.Э., Замараева Е.А. Актулизация кадастровой оценки земельных участков под малоэтажную жилую застройку в г. Красноярске // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-30/

© Бадмаева С.Э., Замараева Е.А, 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.5

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_123

МОДЕЛИРОВАНИЕ И ОЦЕНКИ ОСНОВНЫХ СОСТАВЛЯЮЩИХ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МОДУЛЬНЫХ БПЛА С УЧЕТОМ ВЛИЯНИЯ УНИФИКАЦИИ

MODELING AND EVALUATION OF THE MAIN COMPONENTS OF THE TECHNICAL AND ECONOMIC EFFICIENCY OF MODULAR UAVS TAKING INTO ACCOUNT THE INFLUENCE OF UNIFICATION

Давыдов Алексей Дмитриевич, канд. экон. наук, доцент кафедры «Инновационная экономика, финансы и управление проектами» ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт», г. Москва, E-mail: addavydov1959@gmail.com

Davydov Aleksey Dmitrievich, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Innovative Economics, Finance and Project Management, Moscow Aviation Institute, Moscow, E-mail: addavydov1959@gmail.com

Аннотация. Значимым фрагментом оценки технико-экономической обоснования проектов новой техники является адаптация имеющегося методического аппарата и разработка новых, оригинальных элементов такого аппарата, позволяющего обосновать технико-экономическую целесообразность унификации новой техники, в том числе в виде количественных показателей.

Здесь на примере беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) представлена оценка технико-экономической эффективности БПЛА, создаваемых на принципах модульного построения.

Abstract. A significant part of the assessment of the feasibility study of new technology projects is the adaptation of the existing methodological apparatus and the development of new, original elements of such an apparatus, which makes it possible to substantiate the technical and economic feasibility of unifying new technology, including in the form of quantitative indicators.

Here, on the example of unmanned aerial vehicles (UAVs), an assessment of the technical and economic efficiency of UAVs created on the principles of modular construction is presented.

Ключевые слова: унификация, модульные беспилотные летательные аппараты, технико-экономическая эффективность, технико-экономическое обоснование проектов

Keywords: unification, modular unmanned aerial vehicles, technical and economic efficiency, feasibility study of projects

В работах [2-4] была показана предпочтительность создания новых авиационных систем как помодульно распределенных систем или семейств машин, имеющих в своем составе и унитарные и модульные системы и образцы.

Анализ методических и нормативных материалов, например [1] с изменениями и дополнениями, позволяет констатировать уязвимости методического аппарата по оценке унификации создаваемой новой техники, в том числе, для рассматриваемых модульных БПЛА. Традиционно используемый методический аппарат разработан для традиционных, унитарных БПЛА и не учитывает особенностей и специфики создания и использования как семейств унитарных БПЛА [5], так и в особенности модульных БПЛА, где принципы унификации реализованы в большей мере.

Принимаемые в этих условиях решения могут искажать сущность и прогрессивность унификации и тем самым сдерживают ее практическую реализацию, не раскрывают ее технико-экономический потенциал.

Основной целью технико-экономической оценки эффективности унификации помодульно распределенных систем БПЛА как систем новой техники является экономическое обоснование использования унификации при создании и эксплуатации систем и выбора предпочтительных вариантов систем.

Целью такой оценки является обоснование следующих элементов технико-экономического обоснования:

  • обоснование рационального уровня унификации систем;
  • выбор наиболее эффективных направлений и мероприятий по унификации систем;
  • определение затрат и эффектов от унификации систем;
  • выявление влияния унификации на экономическую деятельность предприятий, осуществляющих разработку, изготовление и эксплуатацию унифицированных систем.

Оценка технико-экономической эффективности унификации осуществляется с учетом наиболее значимых технических, экономических и организационных факторов, влияющих на эффективность унификации и анализа затрат на проведение унификации и экономического эффекта от ее внедрения по всем стадиям жизненного цикла систем.

При оценке технико-экономической эффективности унификации систем целесообразно реализовать решение следующей упорядоченной последовательности задач:

  • исследование целей и задач рассматриваемого вида и направления унификации систем;
  • определение (доопределение) целей искомой оценки с учетом условий и специфики принимаемых решений и их последствий;
  • выявление уровней, глубины декомпозиции, связей и динамики развития объекта унификации;
  • определение областей образования разновидового эффекта от рассматриваемой по целям, месту и времени унификации систем;
  • выявление соответствующих источников эффекта от проведения работ по унификации систем;
  • определение, выбор и формирование системы показателей и основных составляющих оценки уровня унификации систем;
  • разработка системы критериев, моделей, методик и алгоритмов оценки технико-экономической эффективности унификации систем.

Основу экономико-математических моделей критериев технико-экономической эффективности унификации систем составляет совокупность моделей оценки экономической эффективности от применения унификации по всем стадиям жизненного цикла.

Определение экономической эффективности унификации является одной из значимых составляющих и базируется на общих положениях определения экономической эффективности новой техники и инвестиций (капитальных вложений).

В основе комплексного обоснования выбора предпочтительных вариантов унифицированных систем лежат комплексные критерии эффективности, в экономической основе которых — модель «приведенных затрат», отражающая влияние фактора времени, например, в виде традиционного дисконтирования. Основой данных критериев и их экономических составляющих является оценка затрат на создание рассматриваемых систем БПЛА. Таким образом, задача определения экономической эффективности унификации в составе задач технико-экономического обоснования может быть сведена к определению затрат и эффектов от внедрения унификации по всем стадиям жизненного цикла систем.

Центральным элементом методического аппарата оценки затрат на создание унифицированных помодульно распределенных систем БПЛА является разработка совокупности показателей и оценки на их основе уровня унификации систем, позволяющих на ранних стадиях создания систем количественно оценить основные экономические и технико-экономические следствия различных направлений и методов унификации.

Уровень унификации, в принципе, характеризуется соотношением унифицированных элементов (в обычном понимании — заимствованных тождественно или незначительно адаптированных элементов) и оригинальных элементов.

Показатели оценки уровня унификации позволяют количественно оценить основные технико-экономические следствия различных направлений и методов унификации систем:

  • оценить достигнутый уровень унификации новой техники, рассчитать экономический эффект от унификации помодульно распределенных систем БПЛА и процессов ее создания и использования;
  • выявить перспективные направления совершенствования системы мотивации разработчиков, изготовителей и потребителей унифицированных помодульно распределенных систем БПЛА: материального и морального их стимулирования;
  • выявить направления подготовки и управления персоналом разрабатывающих, серийных и эксплуатирующих организаций;
  • более обоснованно выбрать предпочтительный вариант создаваемых помодульно распределенных систем БПЛА.

Здесь необходимо отметить, что при оценке уровня унификации принципиальным является разрешение относительно неопределенных элементов технико-экономического обоснования по следующим составляющим этой проблемы:

  • необходимо определить, с какой целью проводится искомая оценка;
  • необходимо выявить, на каком уровне декомпозиции системы такая оценка осуществляется;
  • необходимо учитывать для какой стадии жизненного цикла проводится такая оценка;
  • необходимо определить показатели оценки уровня унификации по составу базовых технико-экономических составляющих, единиц измерения и размерности, границам работоспособности;
  • необходимо определить способ (правила) использования искомых оценок в системе комплексного обоснования проектных и программных решений.

Проблема оценки уровня унификации новой техники не является в настоящее время решенной вследствие как своей многозначности и сложности, так и из-за отсутствия разработанного методического аппарата унификации, в результате чего не используются резервы совершенствования производительности труда, снижения себестоимости новой техники, улучшения ее эксплуатационных и целевых характеристик.

По проблеме сущности унификации ведутся постоянные исследования. В том числе, по проблеме совершенствования понятийного аппарата унификации, объекта унификации, методов оценки эффектов, эффективности, уровня унификации, масштаба проведения работ по унификации, управлению ею и др.

Проведенный анализ работ по оценки уровня унификации дает основания для ряда следующих укрупненных выводов.

  1. В публикациях и нормативных документах по-разному понимают и описывают сущность унификации, на разных предприятиях используются различные подходы к оценке уровня унификации с одним или несколькими показателями уровня унификации.
  2. Используемая совокупность показателей не рассматривается как целостная система: применяются, как правило, разрозненные, обособленные и не взаимосвязанные коэффициенты унификации. Применяемые показатели можно объединить по наиболее общим признакам в две группы: показатели оценки уровня унификации для одной системы и для совокупности систем.

Оценка уровня унификации для одной системы может быть проведена следующим образом:

  • на уровне составных частей: по количеству унифицированных типоразмеров в образце относительно общего количества типоразмеров, по количеству унифицированных типоразмеров в полной совокупности образцов, по стоимости унифицированных типоразмеров относительно стоимости образца;
  • на уровне узлов и деталей: по количеству составных элементов в виде отношения количества унифицированных узлов, деталей, сборочных единиц к общему их количеству; по отношению их стоимостей, по отношению трудоемкости их изготовления.

Оценка уровня унификации для совокупности систем может быть проведена с учетом системных свойств совокупности дифференцированно на уровнях составных частей, узлов и деталей образцов следующим образом:

  • по количеству составных частей с учетом коэффициента применяемости образца в составе семейства (системы) как базового образца;
  • по трудоемкости изготовления образцов с учетом коэффициента применяемости и объема производства отдельных образцов в семействе;
  • по количеству унифицированных составных частей базового образца, применяемых в образцах, с учетом коэффициента применяемости.
  1. Здесь выделим четыре основных фактора, обусловливающие формирование показателей уровня унификации: категории составных частей, применяемых в расчетах; собственно методы расчета уровня унификации; уровень декомпозиции объекта унификации; стадии жизненного цикла системы, для которых проводится оценка. При этом простое, незначительное разночтение в понимании сущности этих факторов приводит к значительному расхождению в конечном результате.
  2. Оценка уровня унификации проводится на основе соизмерения комбинаций разных все же категорий составных частей системы. В ряду таких категорий составных частей относят следующие категории: стандартные, заимствованные, покупные, унифицированные и оригинальные. По определению сущности категорий составных частей, участвующих в расчете, имеются определенные разночтения. Составные части системы обычно подразделяют на унифицированные, покупные, заимствованные, стандартные, оригинальные составные части. Однако зачастую унифицированными составными частями считают все составные части за исключением оригинальных составных частей (т.е. и стандартные, и покупные и заимствованные), или все составные части за исключением оригинальных и стандартных.

Если в идентичных экономико-математических моделях отражены разные представления о сущности элементов, участвующих в расчете, то, как следствие, это приводит и к разному конечному результату и к его различной интерпретации.

  1. Уровень унификации рассчитывается различными методами. В зависимости от целей оценки используются методы расчета: валовой; стоимостной; по трудоемкости; по массе.

К валовому методу расчета уровня унификации относят методы расчета: по количеству составных частей, по количеству типоразмеров, по «условной составной части». На практике широкое распространение получил валовой метод расчета уровня унификации.

Метод расчета существенно влияет на величину показателя. В зависимости от метода расчета изменяется удельный вес категорий составных частей, участвующих в расчете. Метод расчета должен исключать влияние на величину показателя тех факторов, которые не зависят от результатов деятельности по унификации.

При этом затруднительно однозначно определить метод оценки уровня унификации даже при целевой ориентации направления оценки: в каких случаях, какой метод необходимо и целесообразно использовать, на какой стадии жизненного цикла, на каком уровне декомпозиции систем, и как он отражает результат деятельности, обусловленный унификацией.

  1. Одной из важных проблем унификации является определение объекта унификации, выбор уровня декомпозиции системы, на котором проводится унификация.

Наибольшее число показателей, используемых в методиках оценки уровня унификации, рассчитываются как на уровне деталей, так и одновременно на других уровнях.

Ряд показателей применяется на любом уровне декомпозиции системы, хотя сами показатели инвариантными таким уровням не являются. Поскольку содержание и уровень проявления эффекта от унификации различны в зависимости от уровня декомпозиции систем, необходимо при проведении исследования эффективности, оценки и обоснования целесообразного уровня унификации обосновывать выбор уровня декомпозиции системы для каждого конкретного случая.

В качестве примера оценки уровня унификации для помодульно распределенных БПЛА рассмотрим гипотетический пример разработки проекта семейства БПЛА на основе действующего удачного образца

Расчет технико-экономической эффективности унификации здесь осуществляется комплексно, с учетом технических, экономических и организационных факторов, влияющих на эффективность унификации и анализа затрат на проведение унификации и экономического эффекта от ее внедрения по всем стадиям жизненного цикла систем.

Экономическая эффективность характеризуется системой экономических показателей. Основными показателями экономической эффективности унификации являются снижение затрат на удовлетворение заданной (прогнозируемой) потребности. Такая потребность определяется здесь как соотношение экономического эффекта, отражающего в стоимостном выражении экономию затрат на создание, эксплуатацию и использование БПЛА по целевому назначению и соответствующих затрат на достижение такой экономии.

Экономический эффект от унификации систем может быть дифференцирован в зависимости от стадий и времени его рассмотрения и проявления, разнообразия, вида и уровня систем, учитываемых при его определении, масштаба и др.

Корректность определения эффекта и его сопоставимость по направлениям и конкурирующим объектам унификации прежде всего зависят от однозначного соответствия элементов рассматриваемых объектов по уровням декомпозиции. Такими уровнями в рассматриваемом случае могут быть: «система БПЛА — образец БПЛА», «БПЛА — подсистема БПЛА», «подсистема БПЛА — агрегат БПЛА» и т.д.

Чем на более высоком уровне иерархии систем проводится унификация, тем больший спектр источников образования и проявлений разнозначных эффектов необходимо диагностировать, тем большую значимость приобретает комплексное экономическое обоснование технико-экономической целесообразности и перспектив унификации.

Эффект от унификации в семействе БПЛА может быть реализован на всех уровнях существования систем, по всем стадиям жизненного цикла систем (разработка, серийное производство, эксплуатация) на всех уровнях производства и разделения труда (предприятие, отрасль, народное хозяйство, межгосударственные структуры).

Однако, для реализации гарантированного проявления такого эффекта необходима адекватная целям, задачам и направлениям унификации система обоснования целеполагания, адекватного стимулирования, упреждающей диагностики объектов, мероприятий и соответствующих эффектов унификации.

При современной специализации общественного производства в создании систем принимает участие ряд предприятий, специализирующихся на выпуске отдельных подсистем и систем в целом. В данной ситуации, эффект от унификации в виде снижения затрат и времени на создание систем может быть получен (и практически достижим) всеми предприятиями с соответствующим вкладом в конечный интегральный эффект каждым из них.

Источники формирования экономического эффекта от унификации зависят от специфики конкретного изделия, от его конструктивных, технологических, эксплуатационных характеристик, от потребностей и масштабов его использования и др. Проявление экономического эффекта от унификации по всем стадиям жизненного цикла систем зависит, в том числе, от адекватной реализации в организационно-экономических системах. Среди основных факторов, определяющих формирование экономического эффекта, отметим следующие факторы.

  1. Стадия ОКР. Основной экономический эффект от унификации на стадии разработки систем образуется за счет использования уже разработанных и/или серийно выпускаемых подсистем-модулей, нормативно ориентированных во времени на конкретный проект, либо специально под него выбранных и/или соответственно доработанных модулей. Такой подход предсказуемо ведет к уменьшению числа разрабатываемых оригинальных подсистем и ресурсного обеспечения, ориентированного на полный цикл их создания.

Основными источниками образования экономического эффекта от унификации здесь являются:

  • уменьшение объема, трудоемкости, затрат и сроков на выполнение проектно-конструкторских работ с изменением их структуры и ресурсного обеспечения;
  • уменьшение объемов, затрат и сроков выполнения работ по подготовке опытного производства (разработка, обеспечение и подготовка технологических процессов, проектирование и изготовление специальной технологической оснастки, инструмента и т.д.);
  • снижение затрат на изготовление соответствующих опытных систем;
  • уменьшение объема, затрат, сроков на проведение испытаний с изменением их структуры и ресурсного обеспечения;
  • сокращение количества разрабатываемых специализированных испытательных стендов, макетов и т.п.;
  • уменьшение объемов и сроков доводочных работ.
  1. Стадия серийного производства. На стадии серийного производства основной экономический эффект от унификации образуется за счет увеличения серийности ранее производимых подсистем, ввиду расширения спроса на них как следствие унификации, а также за счет сокращения номенклатуры изготавливаемых оригинальных подсистем, «вытесняемой» унифицированными. Основными источниками образования экономического эффекта на стадии серийного производства являются:
  • уменьшение объема, стоимости, сроков технологической подготовки производства (разработки технологических процессов, оснастки, приспособлений, специального инструмента);
  • снижение себестоимости изготовления унифицированных систем за счет снижения трудоемкости их изготовления, сокращения производственного цикла, повышения коэффициента использования оборудования и др.;
  • высвобождение основных производственных фондов за счет условного высвобождения численности работающих в основном производстве; снижения удельных показателей фондоемкости систем.
  1. Стадия эксплуатации. На стадии эксплуатации эффект от унификации является комплексным в технико-экономическом смысле. Унификация повышает надежность систем, что, в свою очередь, повышает их располагаемую техническую эффективность. Основной экономический эффект здесь образуется за счет повышения качества систем, а также повышения организационно-экономического уровня эксплуатации за счет улучшения эксплуатационных характеристик унифицированных систем. Конкретные источники, образующие экономический эффект, зависят от специфики целевого использования унифицированных систем, особенностей их эксплуатации и адекватной их реализации. К наиболее общим источникам образования экономического эффекта от эксплуатации унифицированных систем можно отнести следующие:
  • снижение затрат на техническое обслуживание и хранение за счет уменьшения трудоемкости технического обслуживания и сокращения затрат на содержание обслуживающего персонала; уменьшение потребности в запасных частях; снижение затрат на реконструкцию и переоборудование хранилищ, сооружений; снижения затрат на контрольно-поверочную аппаратуру;
  • снижение затрат и времени на текущий и капитальный ремонт за счет уменьшения их объема, увеличения сроков межремонтных циклов и др.

В качестве примера влияния показателя унификации на принимаемые решения в рассматриваемом примере будем использовать коэффициент применяемости, В общем виде коэффициент применяемости может быть представлен следующим образом:

где Кн — количество вновь разрабатываемых агрегатов;

Кз — количество заимствованных (возможно с незначительными доработками) агрегатов;

Коб — общее количество агрегатов рассматриваемой системы.

Приведем оценки рационального уровня унификации в условиях, отображенных в таблице.

Предварительные оценки показывают, что в рассматриваемом случае максимально возможно достижение уровня унификации в смысле выбранного критерия до 80 %.

Однако при этом, допускается определенное снижение целевых характеристик, что приводит к снижению количественных оценок критерия «стоимость операции». Предпочтительным (рациональным) в этом смысле уровнем унификации является уровень в 60-65%.

Отметим также, что данный показатель при использовании его как уникального показателя унификации имеет ряд недостатков, в ряду которых выделим следующие.

Данный показатель не может быть явно учтен при оценке составляющих критерия комплексной технико-экономической эффективности: получаемые экономические эффекты в этом случае необходимо оценивать дифференцированно.

Также данный показатель не отражает значимость отдельных агрегатов в целом по изделию. В рассматриваемом случае можно добиться весьма высокого показателя уровня унификации, например, по конструктивным агрегатам более 90%. Однако создание модуля навигации может аннигилировать предполагаемые эффекты. Затраты на создание новой такого модуля могут составить 30-50% затрат на создание новой образца БПЛА в семействе. В этом случае эффекты от унификации крайне незначительны по сравнению с общими затратами на создание нового изделия. Сроки создания собственно модуля навигации могут в 2-3 раза превышать сроки создания остальных агрегатов и подсистем, что приведет не только к неоправданному использованию ресурсов при длительных сроках создания таких агрегатов и подсистем, но и фактически не приведет к ожидаемому (декларируемому) сокращению сроков их создания.

С другой стороны, учет стоимостных характеристик агрегатов в виде, например, весовых коэффициентов при оценке уровня унификации может исказить значимые параметры изделия. В рассматриваемом случае представляется важной «схожесть» вновь разрабатываемых образцов в семействе с базовым образцом. При использовании взвешенного показателя уровня унификации такая «схожесть» будет отражена недостаточно.

Выводы. Задача оценки уровня унификации систем по-прежнему актуальна в силу ее многозначности и сложности, унификации имеет существенные различия при технико-экономическом обосновании проектов.

Оценку уровня унификации необходимо и целесообразно проводить в привязке к целям и задачам, ставящимся при технико-экономическом обосновании проектов. Приоритетными целями работ по унификации, определяющими выбор метода оценки уровня унификации, являются следующие цели:

  • сокращение сроков создания изделия;
  • сокращение затрат на создание (разработку и серийное производство) и эксплуатацию изделия;
  • сокращение затрат при эксплуатации и целевом использовании БПЛА.

Ожидаемые экономические эффекты при комплексной технико-экономической оценке работ по унификации существенны и значимы при технико-экономическом обосновании проектов и программ развития БПЛА.

Список источников

  1. ГОСТ 23945.0-80. Унификация изделий. Основные положения. — Москва: Стандартинфом, 1980. — 6с.
  2. Горелов Б.А., Давыдов А.Д., Силаев А.В., Тихонов А.В. Модели управления развитием распределенных технических систем. // Известия высших учебных заведений. Машиностроение. 2018. № 3 (696). С. 92-103.
  3. Горелов Б.А., Давыдов А.Д., Тихонов А.В., Тужиков Е.З. Методы и модели оценки эффективности распределенных систем авиационной техники по критерию «стоимость-эффективность-время». // Стратегическая стабильность. 2019. № 1 (86). С. 20-25.
  4. Горелов Б.А., Давыдов А.Д., Тихонов А.В. Задачи управления развитием помодульно распределенных систем авиационной техники // Экономика высокотехнологичных производств. — 2020. — Т. 1, № 1. — С. 37-48.
  5. Салахутдинов И.Т. Экономическое обоснование оптимального решения проблемы выбора создания транспортного беспилотного летательного аппарата на различных стадиях жизненного цикла // Инновации и инвестиции. — 2021. — №2. — С. 35-38.

References

  1. GOST 23945.0-80. Unifikaciya izdelij. Osnovnye polozheniya. — Moskva: Standartinfom, 1980. — 6s.
  2. Gorelov B.A., Davydov A.D., Silaev A.V., Tihonov A.V. Modeli upravleniya razvitiem raspredelennyh tekhnicheskih sistem. // Izvestiya vysshih uchebnyh zavedenij. Mashinostroenie. 2018. № 3 (696). S. 92-103.
  3. Gorelov B.A., Davydov A.D., Tihonov A.V., Tuzhikov E.Z. Metody i modeli ocenki effektivnosti raspredelennyh sistem aviacionnoj tekhniki po kriteriyu «stoimost’-effektivnost’-vremya». // Strategicheskaya stabil’nost’. 2019. № 1 (86). S. 20-25.
  4. Gorelov B.A., Davydov A.D., Tihonov A.V. Zadachi upravleniya razvitiem pomodul’no raspredelennyh sistem aviacionnoj tekhniki // Ekonomika vysokotekhnologichnyh proizvodstv. — 2020. — T. 1, № 1. — S. 37-48.
  5. Salahutdinov I.T. Ekonomicheskoe obosnovanie optimal’nogo resheniya problemy vybora sozdaniya transportnogo bespilotnogo letatel’nogo apparata na razlichnyh stadiyah zhiznennogo cikla // Innovacii i investicii. — 2021. — №2. — S. 35-38.

Для цитирования: Давыдов А.Д. Моделирование и оценки основных составляющих технико-экономической эффективности модульных БПЛА с учетом влияния унификации // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-29/

© Давыдов А.Д, 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 005.35

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_122

КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY AS ONE OF THE MAIN ELEMENTS OF THE OIL AND GAS ENTERPRISES DEVELOPMENT STRATEGY

Мальков Дмитрий Эдуардович, аспирант, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации», г. Москва, Malkov-d@yandex.ru

Комарова Анна Викторовна, к.э.н., доцент, профессор, «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации», г. Москва, av-komarova@yandex.ru

Malkov Dmitry Eduardovich, postgraduate student, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «All-Russian Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation», Moscow, Malkov-d@yandex.ru

Komarova Anna Viktorovna, Candidate of Economics, Associate Professor, All-Russian Academy of Foreign Trade of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation, Moscow, av-komarova@yandex.ru

Аннотация. Данная статья посвящена роли корпоративной социальной ответственности (КСО) в нефтегазовой сфере. В статье представлены различные определения КСО и обосновывается ее важность для создания устойчивого бизнеса и улучшения отношений с заинтересованными сторонами. В современном обществе корпоративная социальная ответственность (КСО) стала неотъемлемой частью успешной бизнес-стратегии для компаний во всех отраслях, в том числе и в нефтегазовой сфере. В связи с тем, что нефтегазовая отрасль является одной из ключевых отраслей мировой экономики, ее деятельность может оказывать значительное влияние на окружающую среду, общественное здоровье и благосостояние населения. Поэтому важно, чтобы нефтегазовые компании принимали ответственный подход к своей деятельности, учитывая интересы всех заинтересованных сторон и стремились к устойчивому развитию. В статье анализируются вызовы и проблемы, с которыми сталкиваются нефтегазовые компании в области КСО, а также представлены меры и примеры практик, которые могут помочь компаниям улучшить свою КСО. В целом, статья обращает внимание на важность КСО для нефтегазовой отрасли и подчеркивает, что ответственный подход к деятельности компаний в этой отрасли может способствовать не только устойчивому развитию бизнеса, но и улучшению жизни людей и сохранению природных ресурсов для будущих поколений.

Abstract. This article is devoted to the role of corporate social responsibility (CSR) in the oil and gas sector. The article presents various definitions of CSR and justifies its importance for creating a sustainable business and improving relations with stakeholders. In modern society, corporate social responsibility (CSR) has become an integral part of a successful business strategy for companies in all industries, including the oil and gas sector. Due to the fact that the oil and gas industry is one of the key sectors of the global economy, its activities can have a significant impact on the environment, public health and the well-being of the population. Therefore, it is important that oil and gas companies take a responsible approach to their activities, taking into account the interests of all stakeholders and strive for sustainable development. The article analyzes the challenges and problems faced by oil and gas companies in the field of CSR, and presents measures and examples of practices that can help companies improve their CSR. In general, the article draws attention to the importance of CSR for the oil and gas industry and emphasizes that a responsible approach to the activities of companies in this industry can contribute not only to sustainable business development, but also to improve people’s lives and preserve natural resources for future generations.

Ключевые слова: устойчивое развитие, КСО, нефтегазовая сфера, экономика, экология, нефтегазовый комплекс

Keywords: sustainable development, CSR, oil and gas industry, economy, ecology, oil and gas complex

Введение

Если 50-60 лет назад повестка бизнеса позволяла исключительно разовые акции в части КСО, то в настоящее время принципы КСО плотно вошли в перечень приоритетов мировых и отечественных компаний. Глобальные изменения в мировой экономике заставляют бизнес искать пути повышения эффективности с одной стороны, а государство, не имея ресурсов, ищет пути решения социально-экономических проблем за счет бизнеса, с другой стороны.

В литературе можно встретить различные термины, которые в сущности означают одно явление — «корпоративная социальная ответственность» или «социальная ответственность бизнеса» или «устойчивое развитие компании» и т.д. Принято считать, что термин «корпоративная социальная ответственность был популяризирован в 1953 году профессором Говардом Боуэном, который дал в своей книге «Социальная ответственность бизнесмена» определение корпоративной социальной ответственности, которое и по сей день можно считать актуальным: «КСО заключается в реализации той политики, принятии таких решений либо следовании такой линии, которые были бы желательны для целей и ценностей общества» [5, c. 4]. Считается, что ключевой задачей любой компании является исключительно увеличение прибыли. В преодолении данного тезиса видится основная проблема продвижения принципов КСО. Крупный бизнес, к которому относятся нефтегазовые компании должен прийти, как самостоятельно, так и под воздействием государства к пониманию того, что принципы КСО являются неотъемлемыми, обязательными частями эко-системы бизнеса. Что в тоже время удовлетворит и потребность акционеров в увеличении доходности и капитализации компаний.

Корпоративная социальная ответственность

Почему компании начинают использовать в своей работе различные подходы корпоративной социальной ответственности? Ключевая причина заключается в том, что это выгодно самой компании. Безусловно, такое объяснение выглядит циничным, однако забота об окружающей природе или развитие внутренних систем поддержки работников должно прежде всего работать на саму компанию и создавать ей положительный имидж. Р. Фримен, один из создателей концепции корпоративной социальной ответственности, исходит из базовой интуиции — компания не существует сепарировано от окружающего мира, от потребителей, коллег, инвесторов и т.д. Компания всегда находится в тесной связи с множеством заинтересованных лиц — так называемых стейкхолдеров. Кто же такие «стейкхолдеры»? Это лица или группы лиц непосредственно заинтересованы в управлении и решении стратегических задач и целей компании. Исходя из этого, сама компания должна быть заинтересована в удовлетворении не только своих целей, но и целей стейкхолдеров. Э. Фримен: «Стейкхолдерами являются группы, которые могут влиять на деятельность организации или, напротив, способны испытывать на себе влияние от деятельности организации, производимой ею продукции или оказываемых ею услуг и связанных с этим действий» [8, c. 2].

Чтобы быть успешной и конкурентоспособной, компания должна учитывать интересы стейкхолдеров, так как в противном случае ее ждут финансовые проблемы, репутационные риски и острая критика со стороны общественных организаций.

КСО или корпоративная социальная ответственность структурно состоит из совокупности множества бизнес-процессов, благодаря которым, через систему взаимодействия сторонние лица участвуют в удовлетворении социальных, экономических и других интересов. Эти лица могут выступать в качестве СМИ, потребителей, продавцов, акционеров персонала организации или же социальных групп [8]. Именно поэтому корпоративная социальная ответственность работает на трех уровнях: на уровне экономических процессов, где различные стратегии социальной ответственности делают компанию более прибыльной или инновационно; на социальном уровне, где происходит разработка имиджа компании, которая заботится о сотрудниках; и на экологическом уровне, где практики по охране окружающей среды делают компанию более привлекательной в глазах широких общественных масс, а также в глазах активистов или медиа-сообщества [5].

Эффективность корпоративной социальной ответственности можно оценить по различным параметрам. Это могут быть количественные\качественные показатели, соотношение тех затрат, что были потрачены на программу и тех результатов, которые были получены (в этом случае могут быть введены KPI, по которым затем проверяется эффективность программы [4]. Практики по социальной защите сотрудников могут выражаться в том, что компания предоставляет всем сотрудникам без исключения социальные льготы, различные варианты компенсаций или гарантий [4], а также различные внутренние HR проекты, которые направлены на повышение квалификации сотрудников, развитие определенных навыков, предоставление бесплатной психологической помощи и т.д. Важнейшим маркером того, что компания ответственно подходит к решению задач, это озабоченность самой компании вопросами корпоративной социальной ответственности и участие в решении проблем социального и экологического характера. Такая стратегия ведения бизнеса уже давно практикуется в Европейских странах, а на отечественном пространстве только начинает развиваться. Таким образом, корпоративная социальная ответственность направлена на улучшение имиджа — однако это не просто «пустые слова» и обещания, а реальные действия по разработке цельной стратегии по социальной ответственности. Безусловно, построение имиджа может быть как внешним, так и внутренним. Компания не может контролировать построение имиджа полностью, но может вносить значительный вклад в его конструирование, например, с помощью выстраивания принципов компании, стратегической цели развития, формулировкой миссии компании и проведением тематических мероприятий, направленных на реализацию своей миссии [7]. Невозможно просто «делать вид», что компания является социально ответственной, поэтому представление об имидже как о чем-то иллюзорном, сделанным «на продажу», ненастоящем — некорректны. Безусловно, мы не можем утверждать, что практики по защите окружающей среды или забота о сотрудниках и развитие внутренних коммуникаций являются искренними, но это и не интересует нас в исследовании, так как мы можем анализировать только то, что происходит на практике. Какие преимущества дает корпоративная социальная ответственность? Например, она укрепляет позицию бренда на рынке, повышает уровень инвестиций, а также влечет за собой рост продаж продукта и укрепление коллектива внутри компании [3, c. 95]. Необходимо подробнее рассмотреть, как протекают процессы построения корпоративной социальной ответственности в контексте работы компаний именно этого типа.

Корпоративная социальная ответственность в нефтегазовой сфере.

Предприятия нефтегазового комплекса обладают исключительным значением для развития не только экономики страны, но и для всего мира. Предприятия нефтегазового комплекса относятся к тяжелой индустриальной отрасли, которая подразумевает строительство нефтепроводов, заводов, формирование соответствующей инфраструктуры как производственной, так и социальной. Вертикально интегрированные нефтяные компании выстраивают вертикаль от добычи нефти до переработки и реализации продукции нефтегазового комплекса конечному покупателю. Данная отрасль является градо-системообразующей для целых регионов, на предприятиях отрасли работают сотни тысяч людей, что дополнительно накладывает на отрасль определенные социальные и экологические обязательства. Становление современных принципов КСО ведущих мировых нефтегазовых компаний произошло в конце XX и начале XXI веков. Являясь одним из важнейших секторов экономики, крупнейшие предприятия нефтегазовой отрасли формируют тренды развития и распространения опыта практик КСО как в своей сфере, так и в глобальном масштабе. Для понимания данного процесса необходимо рассмотреть опыт наиболее значимых нефтегазовых компаний мира.

Важной особенностью корпоративной социальной ответственности в нефтегазовой отрасли является то, что «КСО интегрирована в общую систему корпоративного управления, однако наличие постоянных структур, таких, как ко­митеты при советах директоров, постоянных рабочих групп по направлениям КСО, не ис­ключает использования проектного подхода к реализации конкретных программ КСО» [2, c. 223]. То есть корпоративная социальная ответственность — это не просто заявления о каких-то экологических проектах, а полноценная структура внутри компании, со своими сотрудниками, целями и задачами, бюджетами и отчетами. Также стоит отметить, что наиболее развитые компании привлекают в практики социальной ответственности своих стейкхолдеров и внешних инспекторов для контроля за воплощением своей концепции корпоративной социальной ответственности [2]. В настоящее время основными источниками энергии для человечества являются возобновляемые ресурсы в виде нефти, газа, природного угля. Параллельно ведутся активные разработки и инновационные исследования по использованию альтернативных источников энергии по использованию в качестве источников энергии солнца, воды, биомассы и прочее. Однако данные процессы носят долгосрочную перспективу и отказ от возобновляемых ресурсов пока невозможен. Деятельность всех нефтегазовых компаний как российских, так и зарубежных связана негативным воздействием на окружающую среду. Начиная от разведки, разработки месторождений и бурения скважин, добычи, транспортировки и заканчивая переработкой, реализации готовой продукции и негативными воздействиями для атмосферы при использовании (сгорании). Следствием геологоразведочных и эксплуатационных работ могут быть проседания земной поверхности, причем через 10-20 лет после разработки [6, c. 205]. Периодически происходят разрывы нефтепроводов, емкостей и цистерн для хранения нефти, аварии на танкерах, перевозящих нефть, после чего массы нефти разливаются по поверхности земли и акватории мирового океана, принося непоправимый ущерб окружающей среде. Локально, в местах разработки месторождений деятельность предприятий нефтегазового комплекса нарушает привычный, исторически сложившийся быт местного населения, особенно это характерно для районов Крайнего Севера. При вырубании лесов, заболачивании почвы, загрязнении водоемов нарушаются условия традиционных видов промыслов, люди теряют возможность заработка и средств существования, происходит утеря культурных традиций целых народов.

Также, необходимо отметить и тяжелые условия труда, присущие нефте-газодобыче и переработке [6]. Самыми крупными нефтегазовыми компаниями России являются ПАО «Газпром» и ПАО «НК «Роснефть». Обе компании имеют внутрикорпоративные стратегии в сфере КСО. При этом стратегии корпоративной социальной ответственности схожи, что объясняется и заимствованием передового мирового опыта и тем, что проблемы в отрасли в основном идентичны [6, с. 206].

Важно отметить, что многие компании нефтегазового сектора в России открыто декларируют приверженность принципам корпоративной социальной ответственности, выпускают ежегодные отчеты о своей деятельности в сфере устойчивого развития. Рассмотрим подробнее деятельность российских компаний нефтегазового сектора в контексте их стратегий реализации корпоративной социальной ответственности:

  • Компания ПАО «Газпром» уже более 10 лет публикует в открытом доступе отчеты о своей деятельности в рамках концепции устойчивого развития и является членом Глобального договора ООН (UN Global Compact),
  • Компания «Роснефть» является членом Глобального договора ООН (UN Global Compact), ежегодно публикует отчеты о своей деятельности в рамках ЦУР,
  • С 2015 года компания ПАО «Татнефть» начала реализовывать Принципы и Цели устойчивого развития, присоединилась к Глобальному договору ООН.

Компании активно интегрируют в свою деятельность принципы устойчивого развития, на сайтах крупнейших компаний можно найти отчеты об их деятельности в рамках ЦУР и ознакомиться с теми практиками корпоративной социальной ответственности, которые компании внедряют в свою работу.

Однако специализированные рейтинги (по ESG) демонстрируют низкий уровень работы компаний нефтегазового сектора в сфере КСО, хотя при этом в тройку лидеров по объемам реализации среди российских компаний входят компании именно нефтегазового сектора [9].

Нефтегазовые корпорации являются крупным источником прибыли, который составляет немалую часть бюджетов некоторых государств. Также они являются одними из самых главных источников загрязнения окружающей среды, соответственно именно для этих компаний политика корпоративной социальной ответственности является наиболее актуальной [1, с. 2].  Корпоративная социальная ответственность в нефтегазовой сфере обусловлена такими факторами как большое количество предприятий градообразующего сектора, большой удаленностью, а также использованием трудовых и природных ресурсов в большом объеме [1, с. 4] Корпоративная социальная ответственность в России отличается от той, что присутствует у западных компаний. Ученые связывают это с различиями ведения бизнеса, условиями существования предприятия, ролью гражданского общества и разницей в законодательстве.

Список источников

  1. Ашинова, М. К. Корпоративная социальная ответственность компаний нефтегазовой отрасли / М. К. Ашинова, С. К. Чиназирова, Г. В. Кадакоева // Colloquium-Journal. – 2019. – № 23-7(47). – С. 32-35.
  2. Бакунов, А. В. Управление программами корпоративной социальной ответственности в нефтегазовом секторе (на примере компаний развитых и развивающихся стран) / А. В. Бакунов, А. Т. Коньков // Социология. – 2022. – № 2. – С. 223-232.
  3. Гладких, И. О. Корпоративная социальная ответственность как современный подход к бизнесу / И. О. Гладких // Управление корпоративной культурой. – 2016. – № 1. – С. 54-60
  4. Григорян, Е. С. Корпоративная социальная ответственность: Учебник для бакалавров / Е. С. Григорян, И. А. Юрасов. – Москва: Дашков и К°, 2016. – 248 с. – ISBN 978-5-394-02477-1. – EDN UIQTSX.
  5. Завьялова, Е. Б. Корпоративная социальная ответственность: эволюция подходов и идей / Е. Б. Завьялова // Финансовый бизнес. – 2018. – № 2(193). – С. 26-31.
  6. Кобозева, Е. И. Корпоративная социальная ответственность в нефтегазовой отрасли / Е. И. Кобозева, Т. Ю. Нечаева // Социально-гуманитарные проблемы образования и профессиональной самореализации (Социальный инженер-2021): сборник материалов Всероссийская научная конференция молодых исследователей с международным участием, Москва, 06–10 декабря 2021 года. – Москва: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет имени А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство)», 2021. – С. 204-210.
  7. Сиротина К. В. Построение целостного имиджа компании // Маркетинг и маркетинговые исследования. – 2008. – №. 1. – С. 34-41.
  8. Степанов, С. Г. Методы управления проектами корпоративной социальной ответственности предприятий нефтегазовой отрасли / С. Г. Степанов // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – № 48. – С. 572-580.
  9.  ESG-Рэнкинг российских компаний (декабрь 2022 года): https://raex-rr.com/esg/ESG_rating (дата обращения: 06.02.2023).

References

  1. Ashinova, M. K. Corporate social responsibility of companies in the oil and gas industry / M. K. Ashinova, S. K. Chinazirova, G. V. Kadakoeva // Colloquium-Journal. — 2019. — No. 23-7(47). — S. 32-35.
  2. Bakunov, A. V. Management of corporate social responsibility programs in the oil and gas sector (on the example of companies in developed and developing countries) / A. V. Bakunov, A. T. Konkov // Sociology. — 2022. — No. 2. — P. 223-232.
  3. Gladkikh, I. O. Corporate social responsibility as a modern approach to business / I. O. Gladkikh // Management of corporate culture. — 2016. — No. 1. — P. 54-60
  4. Grigoryan, E. S. Corporate social responsibility: Textbook for bachelors / E. S. Grigoryan, I. A. Yurasov. — Moscow: Dashkov i K°, 2016. — 248 p. – ISBN 978-5-394-02477-1. -EDN UIQTSX.
  5. Zavyalova, E. B. Corporate social responsibility: evolution of approaches and ideas / E. B. Zavyalova // Financial business. — 2018. — No. 2 (193). — S. 26-31.
  6. Kobozeva, E. I. Corporate social responsibility in the oil and gas industry / E. I. Kobozeva, T. Yu. Nechaeva // Social and humanitarian problems of education and professional self-realization (Social engineer-2021): collection of materials All-Russian scientific conference of young researchers with international participation, Moscow, December 06–10, 2021. — Moscow: Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Russian State University named after A.N. Kosygin (Technology. Design. Art)», 2021. — P. 204-210.
  7. Sirotina KV Building a holistic image of the company // Marketing and marketing research. — 2008. — no. 1. — S. 34-41.
  8. Stepanov, S. G. Methods of managing projects of corporate social responsibility of oil and gas industry enterprises / S. G. Stepanov // Innovations. The science. Education. — 2021. — No. 48. — P. 572-580.
  9. ESG-Ranking of Russian companies (December 2022): https://raex-rr.com/esg/ESG_rating (date of access: 02/06/2023).

Для цитирования: Мальков Д.Э., Комарова А.В. Корпоративная социальная ответственность как один из основных элементов стратегии развития предприятий нефтегазового комплекса // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-28/

© Мальков Д.Э., Комарова А.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.242.4

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_121

ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ДИСБАЛАНСОВ  В УСЛОВИЯХ ОБОСТРЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ВЫЗОВОВ

WAYS TO OVERCOME SOCIAL IMBALANCES IN THE CONDITIONS OF AGGRESSION OF GLOBAL CHALLENGES

Решетникова Е.Г., Институт аграрных проблем ФИЦ «Саратовский научный центр РАН», Саратов, Россия

Reshetnikova E.G., Institute of Agrarian Problems, Federal Research Center «Saratov Scientific Center of the Russian Academy of Sciences», Saratov, Russia

Аннотация. Рассмотрены теоретико-методологические аспекты обоснования путей преодоления социальных балансов в экономике замкнутого цикла, условия и факторы  процесса демпфирования дисбалансов. Анализ движения цен на продовольственные товары представлен  в региональном разрезе. Сравнение динамики вектора цен на продовольственные товары осуществлено между федеральными округами и между территориальными составляющими федеральных округов. Обоснованы предложения по регулированию цен на социально значимые продукты  в условиях продовольственной инфляции. Отмечена важность разработки новой модели социального развития, опирающейся на инклюзивные факторы экономического роста, снижение межрегиональной и внутрирегиональной дифференциации  уровня жизни.

Abstract. Theoretical and methodological aspects of the substantiation of ways to overcome social balances in a circular economy, the conditions and factors of the process of damping imbalances are considered. An analysis of the movement of prices for food products is presented in the regional context. Comparison of the dynamics of the food prices vector was carried out between the federal districts and between the territorial components of the federal districts. Substantiated proposals for the regulation of prices for socially significant products in terms of food inflation. The importance of developing a new model of social development based on inclusive factors of economic growth, a decrease in inter-regional and intra-regional differentiation of living standards was noted.

Ключевые слова: социальные дисбалансы, продовольственный рынок, цены на продовольственные товары, социально значимые продукты, торговые сети, торговая наценка, антимонопольное регулирование

Keywords: social imbalances, food market, food prices, socially significant products, retail chains, trade margin, antimonopoly regulation

Введение

В условиях новых глобальных вызовов и перехода России на экономическую модель замкнутого цикла для обеспечения устойчивого развития большое значение имеет преодоление различных социальных дисбалансов и  активное использование инклюзивных факторов экономического роста, в том числе снижения уровня социально-экономической дифференциации в региональном разрезе. Для обоснования новой модели социального развития в условиях циркулярной экономики необходим соответствующий теоретико-методологический базис. Однако, как показывает анализ  научной литературы, многие авторы видят кризисные явления современной экономической теории, обосновывают необходимость переосмысления цели экономического развития и разработки единой методологии , которая отвечала бы требованиям представителей различных течений экономической мысли. В частности, большие надежды  на создание единой методологии экономической науки возлагаются на углубленное изучение такой универсальной научной категории как экономическое время.[1]

В научной литературе экономические дисбалансы  рассматриваются как виды диспропорций в структуре, тенденциях развития, интересах, отношениях, механизмах взаимодействия, качественных характеристиках экономической системы на разных иерархических уровнях. [2] В качестве основных типов системных дисбалансов выделяют структурные, функциональные, целевые и дисбаланс между системой и внешней средой. Дисбаланс между системой и внешней средой рассматривается  как глобальный дисбаланс, отражающий действие многих факторов, которые имеют не только экономический характер. Социальные дисбалансы, представляя собой диспропорцию между денежными доходами, потребностями населения в товарах и услугах и возможностями их удовлетворения в сложившихся условиях на потребительском рынке, сигнализируют о нарушении макроэкономического равновесия хозяйственной системы и требуют оперативного государственного вмешательства.  Для  процесса демпфирования дисбалансов необходимы функциональная и структурная адаптация системы управления, выполнение закона Эшби,  в частности, создание  разнообразия управляющей подсистемы, которое должно превышать или  соответствовать изменению элементов управляемой системы (форм предпринимательства, процессов потребления, обмена, распределения, сбережения, механизмов ценообразования, торговли и т.д.). В условиях повышения значимости инклюзивных факторов устойчивого развития  важна разработка комплекса институциональных мер, направленных на повышение уровня жизни населения, обеспечение экономической доступности основных продуктов питания для всех доходных групп, стабилизацию внутреннего спроса на продовольствие.

Методы проведения исследования

 В процессе анализа ценовой ситуации на продовольственном рынке  в условиях обострения глобальных вызовов использовались абстрактно — логический  и монографический методы, метод сравнения, метод группировок.

Ход исследования

Анализ статистической информации свидетельствует о наличии продовольственной инфляции на национальном продовольственном рынке, причем по наблюдениям аналитиков увеличиваются в цене не только деликатесные продукты, но и социально значимые продукты. Общий тренд ценового роста на продовольственном рынке  в 2022 году имел определенные особенности в региональном разрезе. При осуществленном сравнительном анализе темпов роста цен на потребительские товары и услуги в каждом федеральном округе рассмотрены регионы с минимальным и максимальным уровнем медианного среднедушевого денежного  дохода  в 2021 году.

Как видно из таблицы 1 в ноябре 2022 года по сравнению с предшествующим  периодом в РФ имел место рост цен на все потребительские товары и услуги. Однако темп роста цен  на продовольственные товары был ниже темпа роста на непродовольственные товары и услуги, темп роста цен на непродовольственные товары был выше темпа роста на услуги: в целом по РФ темп роста цен на продовольственные товары составил 109,6 %, на непродовольственные товары — 112,6 % и на услуги — 110,9%. Аналогичная ситуация была характерна для большинства субъектов страны, однако наблюдались и определенные исключения. Например, в Москве темп роста цен на услуги опережал темпы роста цен как на продовольственные товары, так и на непродовольственные товары, составив соответственно : 113,1; 108,6 и 114,1 %, что объясняется относительно высоким уровнем реальных доходов населения и значительной востребованностью сферы услуг в мегаполисе. В то же время в ряде субъектов страны и в целом федеральных округов наблюдалась ситуация, когда темпы роста цен на услуги отставали от темпов роста цен на продовольственные и непродовольственные товары. Как правило, речь идет о менее развитых в социально-экономическом отношении территориальных составляющих, обладающих более низкими реальными доходами в расчете на душу населения и не самым лучшим состоянием социальной инфраструктуры. Например, в Псковской области в рамках анализируемого периода темп роста цен на продовольственные товары составил 109,9 %, на непродовольственные товары -114,0 % и на услуги — 107,8 %. Аналогичная ситуация имела место в целом по Южному федеральному округу – соответственно — 110,0; 112,7 и 109,5 %, в Республике Калмыкия — 107,5; 112,8 и 105,3 %.В целом по Северо-Кавказскому федеральному округу также отмечалась данная ситуация, выразившаяся в размере показателей на уровне — 109,8 ; 112,5 и 108,8 %.Однако  в округе для менее развитых в экономическом отношении территориальных составляющих была характерна аналогичная ситуация, а для более благополучных – несколько иная. Например, в Республике Ингушетия темпы роста цен составили – 119,5; 120,7 и 105,0 %, а в Республике Дагестан имели место следующие темпы роста цен -108,1; 111,9 и 108,5 %.  В Приволжском федеральном округе в целом сохранялась общероссийская тенденция, но в регионах с минимальным и максимальным медианным среднедушевым денежным доходом она была несколько иной, когда темп роста цен на продовольственные товары обгонял темп роста цен на услуги — соответственно в Республике Мордовия — 109,5 и 107,1% и  в Республике Татарстан — 110,7 и 110,3 %.Аналогичная ситуация имела место в Уральском и Сибирском федеральных округах, когда на среднерегиональном уровне темпы роста цен на продовольственные товары были ниже темпов роста на услуги : соответственно в Уральском округе – 108,6 и 109,6 %, в Сибирском округе -110,6 и 111,5 %.В то же время внутри округа в регионах с минимальным и максимальным уровнем среднедушевого медианного дохода темпы роста цен на продовольственные товары обгоняли темпы роста на услуги: соответственно в Курганской области -110,8 и 108,1 %, в Тюменской области — 107,0 и 107,1 %.В Республике Тыва соответственно — 111,9 и 107,0 %, в Красноярском крае -111,0 и 110,7 %.Для Дальневосточного федерального округа была характерна ситуация, когда в целом по округу темпы роста цен на продовольственные товары обгоняли  темп роста цен на услуги : соответственно — 112,4 и 107,7 %,такая же ситуация имела место в Республике Бурятия – 110,3 и 107,9 %.Однако,  внутри региона в отличие от ситуации в целом по округу, темп роста цен на продовольственные товары отставал от темпов роста цен на непродовольственные товары в ряде регионов. В Чукотском автономном округе наблюдались наиболее высокие темпы роста  цен на продовольственные товары — 107,1 ,а прирост цен на услуги даже был отрицательным — 96,7 %.Следует отметить, что в регионах с относительно более высоким уровнем жизни темпы роста цен на услуги были выше темпов роста цен на товары.

Выше среднероссийского темп роста цен на продовольственные товары наблюдался в  таких округах как Южный (110,0 %),Северо-Кавказский (109,8 %), Приволжский (109,9 %), Сибирский (110,6 %) и Дальневосточный (112,4 %).Более благополучными в этом отношении были Центральный федеральный округ, где темп роста продовольственных товаров были ниже, чем в среднем по стране (109,2 %) и Северо-Западный округ (108,6 %).Однако внутри данных округов такая относительно благополучная ситуация была характерна  для территориальных составляющих с более высоким медианным доходом на душу населения, составив в Москве и Санкт-Петербурге  — соответственно 108,3 и 107,1 %. Регионы с минимальными показателями медианного дохода в этих округах имели более высокие по сравнению с среднероссийским уровнем показатели темпов роста цен на продовольственные товары – Ивановская область (110,1 %) и Псковская область (109,9 %). Наибольший темп роста цен на продовольственные товары среди федеральных округов  был характерен для Дальневосточного федерального округа – 112,4 %, а среди регионов – для Республики Ингушетия -119,5 %. Наименьший темп роста цен на продовольственные товары из федеральных округов  был характерен для Северо-Западного федерального округа – 108,6 %, среди регионов — для Тюменской области  — 107,0 %. Кризисная ситуация сильнее проявляется в регионах с менее подготовленной институциональной базой, с более проблемной ситуацией с финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами. Это позволяет сделать вывод о наличии негативной тенденции усиления социально-экономических различий в региональном разрезе в условиях нарастания глобальных вызовов и угроз.

Результаты и обсуждение

 Продовольственная инфляция оказывает наиболее сильное воздействие на малообеспеченные  слои населения, величину и структуру их спроса на продовольствие. В России утвержден перечень социально значимых продуктов, цены на которые могут регулироваться государством. В него входят : говядина (кроме бескостного мяса), свинина (кроме бескостного мяса), баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков), рыба мороженая неразделанная, масло сливочное , масло подсолнечное, молоко питьевое ,яйца куриные, сахар-песок , соль поваренная пищевая , чай черный байховый, мука пшеничная, хлеб ржаной, ржано-пшеничный хлеб и булочные изделия из пшеничной муки, рис шлифованный, пшено, крупа гречневая – ядрица, вермишель, картофель, капуста белокочанная свежая, лук репчатый, морковь, яблоки [4]. Однако существуют исследования, которые предлагают сократить перечень данных товаров, убрав из него говядину и неразделанную замороженную рыбу. (Центр агропродовольственной политики РАНХиГС). [5] На наш взгляд, наоборот, следовало бы расширить данный список, представленный наиболее дешевыми продовольственными товарами из каждой товарной группы, которые покупают малообеспеченные слои населения. Следовало бы расширить данный перечень в отношении группы молочных продуктов, внеся в него кефир и творог, а также включив детское питание.

Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (Закон о торговле) предусмотрено право Правительства РФ осуществлять временное регулирование цен  в определённых случаях. В первоначальной формулировке статьи 8 Закона о торговле отмечалось, что если в течение тридцати дней на территории региона или нескольких регионов страны повышение розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит тридцать и более процентов, то Правительство РФ  имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на срок не более девяноста календарных дней. Однако ситуация в конце 2020 года, когда наблюдался значительный рост цен на продовольственные товары (сахар, подсолнечное масло, хлеб, муку) потребовала корректировки данного положения. В декабре 2020 года  рассматриваемая норма была скорректирована, Федеральным Законом от 30 декабря 2020 года № 500-ФЗ[6] были внесены дополнения в Правила установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости .[7] Определено, что предельные розничные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, реализуемые на территории одного или нескольких регионов страны могут устанавливаться Правительством РФ на срок не более 90 календарных дней в случае, если в течение 60 календарных дней подряд в этих регионах повышение розничных цен на продовольственные товары составляет 10 и более процентов с исключением сезонного фактора.
Данная формулировка статьи позволяет осуществить более длительное наблюдение за динамикой цен и в большей степени отвечает интересам потребителей, производителей и торгующих организаций. Однако, это  экстренная мера и, по мнению исследователей, ограничение цен на социально значимые продукты несет в основном психологический эффект, замораживание цен может повлечь за собой дефицит товаров.

Вопрос необоснованного роста цен  относится к компетенции Федеральной антимонопольной службы России. На официальных сайтах территориальных органов ФАС России в разделе «Главное» размещена информация о «горячих линиях» с актуальными контактами для обращений граждан по вопросам необоснованного роста цен товаров, услуг и их наличия. С ее помощью граждане могут сообщить о росте цен не только на продукты, но и на непродовольственные товары и услуги. Полученные сведения могут быть использованы для выявления необоснованного роста цен, а также принятия мер в отношении недобросовестных участников рынков.

В условиях сложной с точки зрения значительной продовольственной инфляции ситуации на продовольственном рынке была применена новая форма  сдерживания цен. На совещании в Минсельхозе РФ (с участием Минпромторга и ФАС) по стабилизации цен на продовольственные товары, в том числе был проработан вопрос о добровольном ограничении торговыми сетями торговой наценки на ряд продуктов питания в пределах от 0 до 5%. Речь шла о таких продуктах как хлеб, молочные продукты, сахар-песок и овощи борщевого набора, которые пользуются наибольшим спросом. Предполагалось, что эта максимальная торговая наценка будет действовать до начала нового сельхозяйственного сезона (до 1 июля 2022 года). Инициатива ретейлеров стала ответом на предложения государственных органов об обеспечении населения продуктами питания по доступным ценам. В рамках поручения Правительства РФ ФАС России, Минпромторг и Минсельхоз России разработали механизм ограничения торговыми сетями наценок на отдельные виды социально значимых продуктов. Механизм предполагает, что торговые сети добровольно принимают на себя обязательства о минимизации торговых наценок на четыре категории социально значимых товаров – молочную продукцию, хлебобулочные изделия, сахар и овощи «борщевого набора». Конкретные товарные позиции внутри каждой категории ретейлеры определяют самостоятельно. Это должны быть товары отечественного производства, наиболее востребованные по объемам продаж и представленные в магазинах в достаточном количестве. Гипермаркеты «Ашан» и «Атак», АО «Тандер» («Магнит») и ООО «О’Кей» первыми сообщили о готовности минимизировать наценки на ряд социально значимых товаров из  четырех групп путем добровольного снижения их уровня до 5%.Для информирования покупателей торговые сети  начали выделять продукты с ограниченными наценками на полках магазинов соответствующими специальными ценниками с пометкой «Социальный товар». По мнению ФАС России, ограничение торговых наценок на социально значимые продукты позволит повысить доступность продовольственных товаров для граждан.[8]В то же время  поставщики продовольствия выразили опасение в том, что  в силу доминирующего положения торговых сетей все финансовое бремя за это решение будет полностью переложено на плечи поставщиков. Чтобы избежать банкротств пищевых предприятий и обеспечить реальное снижение цен, по мнению аналитиков, важнейшей задачей остается ограничение  доминирующего положения торговых сетей  на продовольственном  рынке.

Ситуация является достаточно сложной по всей продовольственной цепочке. Так, в условиях санкций и изменившейся логистики торговые сети при закупке товара вынуждены делать 100-% предоплату. Торговые сети берут кредиты на предоплату минимум под 10 % годовых, которые они обязаны вернуть банку.[9] У производителя также существует множество  факторов роста себестоимости продукции, а именно подорожавшие корма, сельхозтехника, электричество, газ. Так, Союз пекарей  обратился в Правительство РФ с просьбой увеличить субсидии на дешевые сорта хлеба и хлебобулочных изделий – от батона «Студенческий» до макарон, поскольку увеличились затраты на оборудование. Необходимый размер субсидий необходимо увеличить  с 2,5 рублей до 7,5 рублей за килограмм. Рост цен на молочные продукты аналитики  объясняют ,прежде всего, повышением цен  на корма. Подорожание яиц связано с двумя причинами -ростом издержек производства и неполным замещением импортных инкубационных яиц. В национальной мясной ассоциации прогнозируют возможность увеличения себестоимости разных видов мяса на 15-20%, прежде всего, говядины. Даже беспошлинный завоз в Россию замороженной говядины в объеме 200 тысяч тонн из Бразилии не дал ожидаемого эффекта по стабилизации цены на внутреннем рынке, поскольку каждый посредник закладывал свою  наценку  из-за высокой степени неопределенности перспективы на рынке, что привело к существенному росту конечного уровня цены.

Заключение

Преодоление существенных социальных дисбалансов накапливающихся в предшествующие годы и обострившихся в условиях обострения глобальных вызовов последних лет требует от научного сообщества разработки стратегии развития с учетом современных реалий, обоснования необходимых направлений развития агропродовольственного комплекса и социальной сферы в новых условиях экономики замкнутого цикла. Аналитиками Вольного экономического Общества  подготовлен документ «Новые пути России (к вопросу о Стратегии развития России)». [10] Этот документ  обосновывает необходимость выработки  стратегии развития по пяти основным направлениям. [11] В качестве первого направления выделена необходимость новой социальной модели развития, имеющей цель  сокращения доли  малообеспеченного населения и увеличение удельного веса среднего класса. В число предлагаемых институциональных мер входит не только широкий круг мер по поддержке малообеспеченных социальных групп, но и предлагается введение на достаточно высоком уровне общероссийского стандарта услуг общественного и бюджетного секторов и оплаты труда при значительном повышении доли затрат труда в национальном продукте; меры по снижению межрегиональной и межотраслевой дифференциации в оплате труда; корректировка денежно-кредитной политики; меры налогового регулирования материального неравенства граждан. Назревшей мерой является дальнейшее повышение прожиточного минимума и введение необлагаемого налогового минимума. Комплекс оперативных и долгосрочных мер поддержки малообеспеченных слоев населения и смягчения различных форм социально-экономической дифференциации направлен на преодоление социальных дисбалансов в национальной хозяйственной системе.

Список источников

  1. Желаева С.Э. Экономическое время в механизме самоорганизации экономической системы // Журнал экономической теории. 2015. № 1.С.69-74.
  2. Щетилова Т.В. Cистемные дисбалансы макроэкономического развития: синергетический аспект // Журнал экономической теории. 2015. № 1. С. 54-68.
  3. Доклад «Социально-экономическое положение России январь- ноябрь 2022 года»: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/compendium/document /50801 (дата обращения 17.03.2023).
  4. Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены
    (утв.постановлениемПравительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530) »: [Электронный ресурс].  Режим доступа:  https://base.garant.ru/12177401/#block_2000(дата обращения 17.03.2023).
  5. В.Чуприн . Еда специального назначения //МК № 234 (596)14.12-20.12.2022
  6. Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 500-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://online.zakon.kz/m/document/?doc_id=35748212 (дата обращения 12.03.2023)
  7. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 530 «Об утверждении Правил установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены, и перечня отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, за приобретение определенного количества которых хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, не допускается выплата вознаграждения» (с изменениями и дополнениями): Режим доступа: [Электронный ресурс]: http://base.garant.ru/12177401/ (дата обращения 12.03.2023)
  8. ФАС : «Ашан», «Атак», «О’ кей» и «Магнит» ограничат свои наценки на продукты на уровне 5% Режим доступа: [Электронный ресурс] : https://www.retail.ru/news/fas-ashan-atak-o-key-i-magnit-ogranichat-svoi-natsenki-na-produkty-na-urovne-5-1-marta-2022-214361/ (дата обращения 12.03.2023)
  9. Чуприн В.Еду ждет новый ценовой рывок // МК.2022 №133(28.831)
  10. «Новые пути России (к вопросу о Стратегии развития России)»: Режим доступа: [Электронный ресурс] : https://vk.com/wall-153391377_291 (дата обращения 12.03.2023)
  11. Бодрунов С.Д. Cовременная стратегия развития требует поворота к планированию//экономическое возрождение России.2021.№ 3 (69).С.5-13.

References

  1. Zhelaeva S.E`. E`konomicheskoe vremya v mexanizme samoorganizacii e`konomicheskoj sistemy` // Zhurnal e`konomicheskoj teorii. 2015. № 1.S.69-74.
  2. Shhetilova T.V. Cistemny`e disbalansy` makroe`konomicheskogo razvitiya: sinergeticheskij aspekt // Zhurnal e`konomicheskoj teorii. 2015. № 1. S. 54-68.
  3. Doklad «Social`no-e`konomicheskoe polozhenie Rossii yanvar`- noyabr` 2022 goda»: [E`lektronny`j resurs]. Rezhim dostupa: https://rosstat.gov.ru/compendium/document /50801 (data obrashheniya 17.03.2023).
  4. Perechen` otdel`ny`x vidov social`no znachimy`x prodovol`stvenny`x tovarov pervoj neobxodimosti, v otnoshenii kotory`x mogut ustanavlivat`sya predel`no dopustimy`e roznichny`e ceny`(utv. postanovleniem Pravitel`stva RF ot 15 iyulya 2010 g. N 530) »: [E`lektronny`j resurs].  Rezhim dostupa:  https://base.garant.ru/12177401/#block_2000(data obrashheniya 17.03.2023).
  5. V.Chuprin . Eda special`nogo naznacheniya //MK № 234 (596)14.12-20.12.2022
  6. Federal`ny`j zakon Rossijskoj Federacii ot 30 dekabrya 2020 goda № 500-FZ «O vnesenii izmenenij v Federal`ny`j zakon «Ob oficial`nom statisticheskom uchete i sisteme gosudarstvennoj statistiki v Rossijskoj Federacii» i stat`yu 8 Federal`nogo zakona «Ob osnovax gosudarstvennogo regulirovaniya torgovoj deyatel`nosti v Rossijskoj Federacii». [E`lektronny`j resurs]. Rezhim dostupa: https://online.zakon.kz/m/document/?doc_id=35748212 (data obrashheniya 12.03.2023)
  7. Postanovlenie Pravitel`stva RF ot 15 iyulya 2010 g. N 530 «Ob utverzhdenii Pravil ustanovleniya predel`no dopustimy`x roznichny`x cen na otdel`ny`e vidy` social`no znachimy`x prodovol`stvenny`x tovarov pervoj neobxodimosti, perechnya otdel`ny`x vidov social`no znachimy`x prodovol`stvenny`x tovarov pervoj neobxodimosti, v otnoshenii kotory`x mogut ustanavlivat`sya predel`no dopustimy`e roznichny`e ceny`, i perechnya otdel`ny`x vidov social`no znachimy`x prodovol`stvenny`x tovarov, za priobretenie opredelennogo kolichestva kotory`x xozyajstvuyushhemu sub«ektu, osushhestvlyayushhemu torgovuyu deyatel`nost`, ne dopuskaetsya vy`plata voznagrazhdeniya» (s izmeneniyami i dopolneniyami): Rezhim dostupa: [E`lektronny`j resurs]: http://base.garant.ru/12177401/ (data obrashheniya 12.03.2023)
  8. FAS : «Ashan», «Atak», «O’ kej» i «Magnit» ogranichat svoi nacenki na produkty` na urovne 5% Rezhim dostupa: [E`lektronny`j resurs] : https://www.retail.ru/news/fas-ashan-atak-o-key-i-magnit-ogranichat-svoi-natsenki-na-produkty-na-urovne-5-1-marta-2022-214361/ (data obrashheniya 12.03.2023)
  9. Chuprin V.Edu zhdet novy`j cenovoj ry`vok // MK.2022 №133(28.831)
  10. «Novy`e puti Rossii (k voprosu o Strategii razvitiya Rossii)»: Rezhim dostupa: [E`lektronny`j resurs] : https://vk.com/wall-153391377_291 (data obrashheniya 12.03.2023)
  11. Bodrunov S.D. Covremennaya strategiya razvitiya trebuet povorota k planirovaniyu//e`konomicheskoe vozrozhdenie Rossii.2021.№ 3 (69).S.5-13.

Для цитирования: Решетникова Е.Г. Пути преодоления социальных дисбалансов  в условиях обострения глобальных вызовов  // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-27/

© Решетникова Е.Г., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

338.439:339.5

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_120

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ ИМПОРТА ПРОДУКЦИИ АПК В ИНДИЮ

CURRENT STATUS AND TRENDS OF IMPORT OF AIC PRODUCTS TO INDIA

Сторожев Яков Владимирович, студент магистратуры департамента правового регулирования бизнеса факультета права ФГАОУ «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (101000, Россия, Москва, ул. Мясницкая, д. 20), ORCID: https://orcid.org/0009-0007-2771-6841, iakov_storozhev@rambler.ru

Storozhev Yakov V., master’s degree student at the School of Legal Regulation of Business of the National Research University Higher School of Economics (20 Myasnitskaya st., Moscow, 101000 Russian Federation), ORCID: https://orcid.org/0009-0007-2771-6841, iakov_storozhev@rambler.ru

Аннотация. В этом научном труде рассмотрено изменение объемов и структуры импорта продукции АПК в Индию. Эта страна в настоящее время является первой по численности населения, и проблема обеспечения ее продовольственной безопасности имеет важное значение как для Индии, так и мира в целом. Автором было исследованы тенденции развития аграрной сферы этого государства, изменение за 2001-2021 гг. объемов производства наиболее значимых для него видов продукции растительного и животного происхождения. Отражена за 2017-2021 гг. трансформацию объемов импорта продукции АПК в Индию, а также вариация ее доли в совокупном импорте. Выявлены основные виды продукции АПК, поступающих в исследуемую державу, а также значение участвующих в этом процессе важнейших стран-партнеров, в том числе России.

Abstract. This scientific work examines the change in the volume and structure of imports of agro-industrial complex products to India. This country is currently the first in terms of population, and the problem of ensuring its food security is important both for India and the world as a whole. The author investigated the trends in the development of the agricultural sector of this state, the change in 2001-2021 production volumes of the most important types of plant and animal products for it. The transformation of the volume of imports of agro-industrial complex products to India, as well as the variation of its share in total imports, is reflected for 2017-2021. The main types of agro-industrial complex products entering the studied country are identified, as well as the importance of the most important partner countries involved in this process, including Russia.

Ключевые слова: Индия, продукция агропромышленного комплекса, импорт, страны-партнеры, удобрения, растительные масла и жиры, Россия

Keywords: India, agro-industrial complex products, imports, partner countries, fertilizers, vegetable oils and fats, Russia

Введение. Экспорт и импорт продукцией агропромышленного комплекса (АПК) является важной составляющей как внешнеторговой деятельности отдельных стран мира, так и международного оборота товаров и услуг [1]. Благодаря этим процессам удалось значительно усилить глобальную продовольственную безопасность [2]. В настоящее время нет ни одного государства, которое бы в полной степени обеспечивало себя всей совокупностью товаров, создаваемых в его отраслях [3]. Речь идет и о средствах производства (сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений и животных, кормов и т.д.), и о сельскохозяйственном сырье и продовольствии [4]. Более того, международная торговля продукцией АПК дает определенные преимущества как экспортирующим, так и импортирующим странам [5]. В частности, первые, реализовав излишки тех или иных товаров, получают от этого определенную валютную выручку [6], которую потом могут направить на приобретение тех видов продукции, в том числе агропромышленного комплекса, которые сами не создают или производят в недостаточном количестве [7]. Вторые за счет импорта также решают эту проблему, а также расширяют ассортимент, физическую и экономическую доступность продукции АПК на внутреннем рынке [8]. Например, Россия осуществляет продажи зерна в некоторые развивающиеся страны Африки и Азии [9]. В ответ закупает там плодоовощную продукцию: как ту, которая производится на территории страны, так и ту, культивирование которой не осуществляется [10]. В свою очередь, из Турции к нам поступают ряд овощей, в частности, помидоры [11] и такие цитрусовые плоды, как мандарины и лимоны [12]. Египет не только поставляет в Россию ряд цитрусовых фруктов [13], но и в зимне-весенний период вроде бы такой традиционный для нашей державы картофель [14]. То есть, международная торговля предоставляет нам возможность круглогодично приобретать на отечественном рынке свежую плодоовощную продукцию [15]. К тому же, ее импорт, особенно в зимне-весенний период, несколько сглаживает традиционную сезонность повышения цен [16].

И в этом имеются как объективные основы, так и субъективные. Понятно, что в числе первых выступают природно-климатические условия, которые позволяют сосредоточиться на производстве тех видов растений и животных, которые наиболее целесообразно выращивать на конкретной территории [17]. Также, не менее важное значение имеет наличие необходимых материальных ресурсов: минеральных, земельных, водных и т.д. [18]. В частности, государства, расположенные в теплом климате, не в состояние увеличивать свой производственный и экспортный потенциал без использования обозначенных нами выше ресурсов, особенно минеральных удобрений и средств защиты [19]. Конечно же, решающее значение имеют и технологии. Так, некоторые эксперты свидетельствуют, что потенциально Африка, если в ней организовывать сельское хозяйство на том же технологическом уровне, который достигнут в передовых развитых странах, может обеспечить продовольствием не только себя, но и весь остальной мир [20]. Однако, это далеко от реальности, производство продукции растительного и животного происхождения в большинстве государств этого континента осуществляется с использованием примитивных технологий [21]. В результате, несмотря на то, что они уже более 60-70 лет как освободились от колониальной зависимости, в большинстве из них до сих пор не обеспечена в полной степени продовольственная безопасность [22]. Частично это решается за счет импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия, что можно признать эффективным способом в краткосрочном периоде, но отнюдь не рациональным в долгосрочном [23]. К тому же, в последнее десятилетие значительно усложнились геополитические условия для осуществления внешнеэкономической деятельности [24]. Это актуализирует необходимость более полного обеспечения продовольственной безопасности стран мира за счет развития собственного АПК, особенно для тех государств, которые позиционируют себя как независимые в полном смысле этого слова державы [25].

Однако, не все страны мира имеют возможность сформировать полноценный агропромышленный комплекс, так как в силу специфики исторического развития государства, его размера, совокупности природно-климатических условий, уровня экономического развития соответствующей державы, степени ее зависимости от внешних и внутренних факторов, ее АПК и его сферы могут быть представлены фрагментарно [26]. Например, Эквадор специализируется на выращивании и поставках на мировой рынок бананов, а другие отрасли агропромышленного производства в нем не получили такого же развития [27]. В ряде подобных относительно маленьких стран Латинской Америки также распространено культивирование этого и некоторых других тропических фруктов [28]. В то же время, в крупных государствах этого региона мира, в частности, в Бразилии, имеет место более широкий спектр направлений садоводства, однако в основном продукция этой отрасли в связи со значительным количеством жителей идет на внутреннее потребление [29]. Этот пример мы привели для того, чтобы показать, что страны, расположенные примерно в одинаковых природно-климатических условий в силу своего размера как по территории, так и по численности населения, имеют разные цели и возможности по развитию отдельных отраслей сельского хозяйства в частности и национального АПК в целом [30].

Объектом нашего исследования мы выбрали Индию, которая также является одним из крупнейших государств мира по обозначенным выше параметрам. Более того, совсем недавно эта держава вышла на первое место по количеству жителей, обогнав Китайскую Народную Республику (КНР). К тому же, для нее, как и для большинства стран мира, характерно усиление урбанизации [31], что вызывает множество социальных и экологических проблем. С одной стороны, высокие темпы роста численности населения формируют существенные угрозы в сфере обеспечения должного уровня продовольственной безопасности Индии. С другой, формирует перспективы для стран экспортеров продукции АПК (в том числе и России), в рамках развития торгово-экономических процессов с данным государством, что и обуславливает необходимость проведения научных исследований в этом направлении и подчеркивает актуальность заявленной нами проблемы.

Материалы и методы исследования. Основной целью этой научной работы было изучение современного состояния и тенденций импорта продукции АПК в Индию. Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

  • отразить политику обозначенной страны в обеспечении собственной продовольственной безопасности, изменение за 2001-2021 гг. объемов производства наиболее значимых для этого государства видов продукции растительного и животного происхождения;
  • рассмотреть за 2017-2021 гг. трансформацию объемов ввоза из-за рубежа в Индию продукции АПК, а также рассчитать и отразить вариацию ее доли в совокупном импорте;
  • выявить основные виды продукции АПК, поступающих в исследуемую державу, а также значение важнейших стран-партнеров, участвующих в этом процессе, в том числе России.

В процессе проведения нашего исследования мы использовали данные с сайта Trademap (https://www.trademap.org), на котором агрегирована и размещена официальная статистическая информация Международного торгового центра (International Trade Centre). В ней представлены группы продукции АПК согласно Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. На основе этих данных мы отразили в графической форме за 2017-2021 гг. изменение ввоза в Индию продукции АПК и ее доли в совокупном импорте в это государство (рис. 1), а также значения отдельных групп (рис 2). На рисунке 3 за обозначенный период представлена трансформация объемов стоимостного импорта в рассматриваемую страну таких товарных групп, как «Растительные масла и жиры» и «Удобрения», а на рисунке 4 и 5 соответственно структура по ним в разрезе основных стран-поставщиков. Все стоимостные параметры в графиках и в текстовом анализе отражены в валюте США. Также для характеристики изменения объемов производства продукции растительного и животного происхождения в рассматриваемой нами державе за 2001-2021 гг. мы использовали статистические данные с сайта (https://www.fao.org/faostat/en/) Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО ООН).

Результаты и обсуждение. Индия, учитывая значительную численность населения и продолжающийся его прирост, последние два десятилетия проводит последовательную политику, направленную на обеспечение продовольственной безопасности государства за счет собственных ресурсов. Это выражается в увеличении посевных площадей, повышении валового сбора ключевых растениеводческих культур, росте поголовья и объемов производства соответствующих видов продукции в отраслях животноводства [32]. Также ежегодно увеличивается объем вылова биоресурсов и их искусственного выращивания.

В частности, за 2001-2021 гг. производство молока в обозначенной стране выросло с 83,627 млн. т до 208,984 млн. т, то есть в 2,50 раза. При этом, Индия занимает первое место по этому показателю среди прочих государств [33], в том числе по молоку коровьему (увеличилось в 3,14 раза с 34,516 млн. т в 2001 г. до 108,300 млн. т в 2021 г.), буйволовому (в 2,08 раза с 45,402 млн. т до 94,384 млн. т), козьему (в 1,73 раза с 3,501 млн. т до 6,070 млн. т).

Среди зерновых культур наибольшее значение в рассматриваемой нами стране получили рис и пшеница. Валовые сборы первой в течение обозначенного выше периода возросли с 139,900 млн. т до 195,425 млн. т, то есть в 1,40 раза, тогда как второй с 69,681 млн. т до 109,590 млн. т, то есть в 1,57 раза. Отметим, что Индия по производству риса на протяжении длительного времени стабильно занимает второе место в мире после Китая. Также, она расположилась на второй позиции после этой державы и по урожаю пшеницы, а на третьем с 2014 г. по 2021 г. находилась Россия, которая по сравнению с имевшей место ситуацией в отечественном зерновом хозяйстве конца XX-начала XXI века существенно увеличила свой производственный и экспортный потенциал по данной злаковой культуре [34].

Среди крахмалосодержащих корнеклубнеплодов в анализируемом нами государстве получил распространение картофель [35], по валовым сборам которого она также занимала в последние десятилетие второе место после Китая [36]. Объемы его производства в Индии увеличились с 22,243 млн. т в 2001 г. до 54,230 млн. т в 2021 г., то есть в 2,44 раза. Отметим, что в то же время позиции России по этому показателю заметно снизились, в итоге она со второго места переместилась на третье, затем на четвертое [37], и в 2021 г. оказалась на пятом.

Необходимо учитывать, что рассматриваемая нами держава находится в более благоприятных температурных условиях (в частности, по сравнению с нашей страной) для выращивания плодово-ягодных культур, большинство которых являются теплолюбивыми [38]. Поэтому в Индии в промышленных масштабах культивируются многие виды тропических и субтропических фруктов [39]. Например, это азиатское государство занимает первое место в мире по валовым сборам бананов, однако, оно не входит в число лидирующих стран по его экспорту [40]. Это связано с тем, что это направление садоводства в анализируемой нами державе развивается в целях удовлетворения собственного населения, тем самым способствуя укреплению глобальной продовольственной безопасности [41]. При этом, данный тропический фрукт находится на первой позиции среди прочих видов плодово-ягодной продукции как по глобальным объемам производства, так и параметрам международной торговли [42]. В Индии его валовые сборы возросли с 14,210 млн. т в 2001 г. до 33,062 млн. т в 2021 г., то есть в 2,33 раза.

Из основных тропических фруктов, помимо бананов, в рассматриваемой нами стране получило развитие выращивание манго (в совокупности с гуавой и мангостаном), которое занимает второе место в мире среди прочих видов этой группы плодово-ягодной продукции по объемам производства. Более того, Индия находится на первом месте среди прочих государств, занимающихся его культивированием. Однако, по сравнению с бананом, авокадо и ананасом, для манго характерна низкая международная торгуемость [43]. То есть в основном он используется для удовлетворения населения производящих его странах. В Индии объемы его валовых сборов увеличились с 10,057 млн. т в 2001 г. до 24,968 млн. т в 2021 г. (в 2,48 раза). Также это государство занимает первое место в мире по производству папайи. Ее валовые сборы в этом государстве за охваченное время исследования выросли с 2,590 млн. т до 5,540 млн. т, то есть в 2,14 раза.

Из группы овощей на первом месте в мире по объемам производства находятся помидоры [44]. Рассматриваемая нами держава расположилась на второй позиции (после КНР) среди прочих государств по его валовым сборам. В Индии его урожай за охваченное время исследования увеличились с 7,240 млн. т до 21,181 млн. т. (в 2,93 раза). Среди цитрусовых наибольшее значение для исследуемой державы занимает апельсин, по объемам производства которого она находилась на втором месте в мире после Бразилии [45]. Валовые сборы этого фрукта в Индии повысились с 2,575 млн. т в 2001 г. до 10,270 млн. т в 2021 г., то есть в 3,99 раза. Также исследуемое нами страна расположилась на второй позиции после КНР по производству чайного листа [46]. Его валовые сборы в Индии в течение обозначенного периода увеличились с 3,683 тыс. т до 5,482 тыс. т (в 1,49 раза). Среди прочих государств мира рассматриваемая держава находилась на втором месте (после Кот-д’Ивуара) по производству кешью, которые относится к числу древесных орехов [47]. Объемы его урожая (в скорлупе) в Индии за 2001-2021 гг. повысились с 0,450 млн. т до 0,738 млн. т, то есть в 1,64 раза.

А вот по яблокам, которые по общемировым валовым сборам среди прочих видов плодово-ягодной продукции находятся на третьей позиции после бананов и арбузов [48], Индия находилась только на пятом месте в мире по их производству, которые возросли с 1,230 млн. т в 2001 г. до 2,276 млн. т в 2021 г., то есть в 1,85 раза. Гораздо больший прирост произошел по винограду, который является одним из лидирующих среди прочих видов плодово-ягодной продукции как в глобальных валовых сборах, так и международной торговли [49]. Объемы его урожая в исследуемой нами стране за 2001-2021 гг. повысились с 1,060 млн. т до 3,358 млн. т, то есть в 3,17 раза, в результате чего она оказалась на седьмом месте в мире по его производству. Можно отметить и многие другие виды сельскохозяйственного сырья и продовольствия, по которым Индия входит в число лидеров среди прочих государств. Однако, по большинству из них она не может отметиться значительным их экспортным потенциалом.

В Индии, как и большинстве государств мира, производством продукции растительного и животного происхождения занимаются разные категории хозяйств, что свидетельствует об его многоукладности [50]. Имеются достаточно крупные сельскохозяйственные предприятия типа агрохолдингов, а также средние по размеру организации, но также ориентированные на поставки создаваемых товаров на рынок [51]. Из последних многие являются кооперативными структурами, которые, наряду с частными и государственными, получили широкое развитие в мире [52]. Учитывая, что эти хозяйства действуют в условиях высокой конкуренции, для них принципиальное значение имеет повышение эффективности производства соответствующих направлений сельского хозяйства [53]. А она, согласно мнению аграрных экономистов, характеризуется системой натуральных и стоимостных показателей [54]. На наш взгляд, в условиях рыночной экономики важно уделять внимание обоим, но вторые более адекватно отражают способность коммерческой организации быть конкурентоспособной [55]. Например, в процессе производства мы можем достичь высокой урожайности растений или продуктивности животных, но если мы не сможем сохранить, и тем более реализовать созданный нами продукт по цене выше его сложившейся себестоимости, то это не имеет смысла с точки зрения экономической целесообразности [56]. А если хозяйственная единица аграрной сферы не только добивается хороших результатов по натуральным, но и стоимостным показателям, то это способствует и развитию соответствующего бизнеса, и повышению его привлекательности для потенциальных инвесторов [57]. В частности, постоянная генерация прибыли содействует росту рыночной стоимости конкретного предприятия агропродовольственной сферы, а если она увеличивается, то тем более [58]. Как показала практика, рыночные условия в совокупности с грамотным их регулированием со стороны государства, что характерно для осуществляемой в Индии политики, только способствуют этому. Конечно же, не все идеально, но тем не менее, эта держава демонстрирует довольно серьезные результаты с точки зрения усиления своей продовольственной безопасности.

Отметим, что несмотря на увеличение в рассматриваемой нами азиатской державе значения в этом процессе крупно- и среднетоварных предприятий и организаций аграрной экономики, по-прежнему, как и во многих государствах мира, прежде всего развивающихся, существенную роль в нем занимают так называемые сектор ЛПХ [59]. Также, как и России, определенная часть продукции растительного и животного происхождения производилась, и продолжает создаваться в хозяйствах населения [60]. Они по своей сути являются мелкотоварными, поскольку их основная цель состоит в удовлетворении собственных потребностей в продуктах питания, но если формируется их излишки, то они также направляются на реализацию [61]. Большинство из хозяйств населения, находящихся в сельской местности, характеризуются значительно более низкими доходами по сравнению с городскими жителями, что характерно и для нашей страны [62].

Несмотря на достигнутые успехи в развитии национального агропромышленного комплекса в целом, и его отдельных отраслей в частности, по некоторым группам созданном в нем продукции рассматриваемая нами страна не может обойтись без их импорта. Соответствующие показатели по изменению за 2017-2021 гг. объемов ввоза из-за рубежа в Индию продукции АПК, и вариацию ее доли в совокупном импорте в эту державу, отражены на рис. 1. Как можно увидеть из вышеприведенной диаграммы, несмотря на то, что объем импорта продукции АПК вырос за охваченный период на 26,1% (с 27,6 млрд. долларов в 2017 г. до 34,8 млрд. долларов в 2021 г.), ее доля в общем объеме импорта сократились с 6,2% до 6,1%. На наш взгляд, во многом это было вызвано более высокими темпами роста импорта непродовольственных товаров, а также внутренними процессами в сфере развития агропромышленного сектора данного государства.

Рассмотрим и проанализируем структуру импорта в Индию продукции АПК по ключевым товарным группам (рис. 2). Как можно увидеть, доля растительных масел и жиров (преимущественно пальмовое и подсолнечное масло) выросла с 43% в 2017 г. до 50,2% по итогам 2021 г. В то же время доля удобрений за охваченный период повысилась с 15,4% до 26,2 %.

На третьей позиции в 2021 г. находились фрукты и орехи: их доля сократилась с 12,4 % до 10,5 %, еще более снизилось значение овощей и корнеплодов: с 14,4 % до 6,1 %. В целом, можно отметить, что исследуемое государство имеет довольно ограниченную структуру поставок продукции агропромышленного комплекса в разрезе ключевых товарных групп, что свидетельствует о низкой степени дифференциации импорта в данной сфере: Две наиболее важные группы товаров формируют более трех четвертей от совокупного объема импорта в Индию продукции АПК, в то же время на долю остальных продуктов приходится менее одной четверти.

Отразим и охарактеризуем изменение объемов стоимостного импорта в Индию групп «Растительные масла и жиры» и «Удобрения» в 2017-2021 гг. (рис. 3). Заметно, что по первой из этих групп рост составил 47,1%, увеличившись с 11,9 млрд. долл. в начале охваченного нами периода до 17,5 млрд. долл. в его конце, что, скорее всего, в основном было обусловлено значительным ростом цен на растительное масло в 2021 г.

Удобрения, в том числе минеральные, являются важнейшим фактором производства в отраслях растениеводства [63]. При этом стоимостной объем импорта в Индию удобрений вырос более чем в 2 раза, с 4,2 млрд. долл. в 2017 г. до 9,1 млрд. долл. по итогам 2021 г., что во многом было вызвано как повышением цен на них, так и увеличением объемов их использования в процессе выращивания урожая в анализируемой нами стране.

Рассмотрим и проанализируем более подробно изменение структуры импорта в Индию товаров группы «Растительные масла и жиры» в 2017-2021 гг. в разрезе важнейших стран-партнеров (рис. 4). Ключевыми поставщиками пальмового масла в рассматриваемую нами страну являются Малайзия и Индонезия, на долю которых приходится около половины (47%) от всего импорта растительных масел и жиров в страну. На долю Украины и Аргентины приходится около 28% от всего импорта растительных масел и жиров в рассматриваемую азиатскую державу, данные государства экспортируют преимущественно подсолнечное масло и рапсовое. Доля РФ в импорте Индией растительных масел и жиров незначительна и не превышала 2 % по итогам 2021 г., хотя в 2020 г. была почти 4 %. Тем не менее, это выше, чем было ранее [64]. Следует отметить, что выросла доля прочих стран, с 8,8% в 2017 г. до 23,2% по итогам 2021 г., что свидетельствует о поступательных процессах диверсификации импорта в данной сфере.

Отразим и охарактеризуем изменение структуры импорта в Индию товаров группы «Удобрения» в 2017-2021 гг. в разрезе важнейших стран-партнеров (рис. 5). Исходя из вышеприведенной диаграммы на долю КНР, Саудовской Аравии, Омана и Марокко приходится более 60% от совокупного объема импорта в рассматриваемую нами державу удобрений, в то же время доля Российской Федерации в данном показателе составляет 5,3 % по итогам 2021 г. Также следует отметить, что весь период исследования (за исключением 2020 г.), значение нашей страны по этому параметру систематически снижалось. В целом, можно отметит, что Индия имеет достаточно сбалансированную систему развития собственного агропромышленного комплекса, что проявляется в низкой степени зависимости от импорта данных групп товаров. Исключением, как мы видим из нашего исследования, являются групп «Растительные масла и жиры» и «Удобрения», которые составляют более 75% от общего объема поставок из-за рубежа в это государство продукции АПК. При этом, Индия систематически наращивает объемы закупок этих товарных групп.

Мы считаем, что, учитывая сложившиеся геополитические реалии, в среднесрочном временном периоде анализируемая нами держава продолжит наращивать объемы импорта групп «Растительные масла и жиры» и «Удобрения», что создает определенные перспективы для нашей страны по увеличению объемов поставок этих товаров в Индию, поскольку по ним Россия имеет довольно серьезный производственный и экспортный потенциал [65].

Заключение. Подводя итоги проведенного исследования, можно сделать следующие выводы:

  1. Индия является одной из наиболее быстрорастущих экономик, что вызвано стремительным ростом численности населения с одной стороны, и эффективной политикой индустриализации экономической системы с другой. Совсем недавно эта азиатская держава опередила КНР по количеству жителей, и вышла на первое место в мире по этому показателю. Учитывая это обстоятельство, правительство Индии последовательно проводит политику обеспечения продовольственной безопасности государства преимущественно за счет развития национального АПК, что является актуальной проблемой для многих развивающихся стран [66]. В результате, за 2001-2021 г. удалось значительно нарастить производство многих видов растительного и животного происхождения. По многим из них эта держава занимает передовые позиции в мире, что подробно отражено в основной части нашей статьи. Тем самым, рассматриваемая нами страна внесла свой существенный вклад в решение глобальной продовольственной проблемы [67].
  2. Благодаря проводимой политике, Индия имеет сбалансированную систему развития собственного агропромышленного комплекса, что проявляется в низкой степени зависимости по большинству видов продукции АПК от их закупок за рубежом. Более того, по некоторым из них даже имеется определенный экспортный потенциал. Например, Индия в 2021 г. находилась в числе ведущих стран мира по поставкам в международную торговлю риса, сахара, земляных орехов, хлопка, пшеницы, чая и т.д. Однако, это азиатское государство все же имеет определенную зависимость в импорте отдельных товарных групп продукции АПК. Ключевыми статьями здесь являются растительные масла и жиры, а также удобрения. На долю этих двух групп приходится более трех четвертей от общего объема импорта продукции АПК в Индию. Ключевыми партнерами исследуемой нами державы по первой из обозначенных выше групп являются Индонезия, Малайзия, Украина и Аргентина, по второй – Китайская Народная Республика и Саудовская Аравия. В то же время доля России в импорте в Индию данных групп товаров пока незначительна.
  3. На наш взгляд, в среднесрочном временном периоде рассматриваемая страна скорее всего продолжит наращивать объемы импорта удобрений, а также растительных масел и жиров. При этом доля продукции АПК в совокупном импорте в это государство может снизиться, прежде всего в связи с ростом мировых цен на углеводороды, поскольку Индия в больших объемах закупает их на мировом рынке. В современных условиях Российская Федерация имеет серьезный уровень потенциала относительно расширения доли рынка исследуемой нами державы в рамках поставок этих двух групп продукции АПК, однако многое будет зависеть от дальнейшего развития ситуации как во внешнеэкономической, так и внешнеполитической среде.

Отметим, что в деле развития национального АПК в Индии имеются не только положительные, но и отрицательные стороны. Как и в ряде государств, имеющих большую плотность населения, рост объемов производства продукции растительного и животного происхождения увеличивает нагрузку на окружающую среду, что приводит к утрате биоразнообразия, дефициту водных ресурсов, климатическим изменениям [68]. Это может вызвать серьезные проблемы относительно перспективы дальнейшего развития некоторых отраслей аграрной сферы рассматриваемой державы, тем самым усиливая ее зависимость от импорта. Помимо этого, имеют место, как и во многих странах, в том числе в России, потери сельскохозяйственного сырья и продовольствия и на этапах их производства, и дальнейшего товародвижения [69], что снижает эффективность АПК Индии. Это предопределяет необходимость корректировки политики развития отдельных направлений аграрной сферы данного государства, в том числе с более серьезным учетом индикаторов устойчивого развития [70], разработанных международными организациями, входящими в ООН.

Список источников

  1. Воронцова, Н.В. Значение международной торговли сельскохозяйственной продукцией для стран мира и ее роль во внешнеторговом обороте России // Московский экономический журнал. – 2022. – Т. 7. – № 11. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_11_694.
  2. Ревенко, Л.С. Продовольственная безопасность: решение возможно // Международная жизнь. – 2012. – № 16. – С. 145-156. – EDN TPTYNT.
  3. Котеев, С.В. Рыночные отношения в АПК и плодоовощном подкомплексе. – М: Российская инженерная академия менеджмента и агробизнеса, 2002. – 110 с. – EDN VJSVRD.
  4. Гатаулин, А.М. Сельскохозяйственные рынки: Учебник. – М.: РГАУ — МСХА им. К.А. Тимирязева, 2013. – 628 с. – EDN UJBSQP.
  5. Плешакова, М.Е. Международная торговля агропродовольственной продукцией: необходимость, факторы, объемы, основные группы товаров // International Agricultural Journal. – 2022. – Т. 65. – № 5. – DOI 10.55186/25876740_2022_6_5_51.
  6. Гончаров, В.Д. Валютная выручка от экспорта продовольствия // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2016. – № 12. – С. 59-65. – EDN XGVBAX.
  7. Мухаметзянов, Р.Р. Чистая валютная выручка стран мира от внешней торговли бананами // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2022. – № 4(388). – С. 435-438. – DOI 10.55186/25876740_2022_65_4_435.
  8. Джанчарова, Г.К. Россия в международной торговле основными тропическими фруктами // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 12. – С. 78-85. – DOI 10.32651/2112-78.
  9. Бесшапошный, М.Н. Динамика производства и экспорта зерна в России и странах ближнего зарубежья // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2021. – № 5. – С. 47-58. – DOI 10.31442/0235-2494-2021-0-5-47-58.
  10. Удалова, З.В. Динамика развития современного плодоовощного рынка России // Вестник Российской таможенной академии. – 2015. – № 3. – С. 36-45. – EDN UHLWVX.
  11. Агирбов, Ю.И. Тенденции импорта овощей в мире и в Российскую Федерацию // Экономика сельского хозяйства России. – 2019. – № 3. – С. 87-92. – DOI 10.32651/193-87.
  12. Джанчарова, Г.К. Россия и другие страны мира в международной торговле цитрусовыми фруктами // Московский экономический журнал. – 2021. – № 12. – DOI 10.24412/2413-046X-2021-10727.
  13. Мухаметзянов, Р.Р. Россия в международной торговле плодами цитрусовых культур // Экономика сельского хозяйства России. – 2020. – № 7. – С. 103-110. – DOI 10.32651/207-193.
  14. Джанчарова Г.К. Импорт картофеля и основных видов овощей в Россию // Московский экономический журнал. – 2021. – № 11. – DOI 10.24412/2413-046X-2021-10686.
  15. Агирбов, Ю.И. Рынок картофеля и плодоовощной продукции. – М.: РГАУ — МСХА имени К.А. Тимирязева, 2001. – 82 с. – EDN REAMED.
  16. Мухаметзянов, Р.Р. Сезонное ценообразование на отдельные виды плодово-ягодной продукции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2012. – № 6. – С. 55-59. – EDN OZBSQZ.
  17. Ковалева, Е.В. Факторы, параметры и значение развития садоводства в обеспечении глобальной продовольственной безопасности // Московский экономический журнал. – 2022. – № 9. – DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_9_526.
  18. Джанчарова, Г.К. Обеспечение продовольственной безопасности государства и развитие экспортного потенциала аграрного сектора России // Московский экономический журнал. – 2022. – Т. 7. – № 6. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_6_387.
  19. Платоновский, Н.Г. Факторы и тенденции изменения стоимостных объемов международной торговли агропродовольственной продукцией // Московский экономический журнал. – 2022. – Т. 7. – № 7. – DOI 10.55186/2413046X_2022_7_7_428.
  20. Гаврилова, Н.Г. Цифровизация сельского хозяйства: перспективное направление решения продовольственной проблемы африканских стран // International Agricultural Journal. – 2021. – Т. 64, № 5. – DOI 10.24412/2588-0209-2021-10367.
  21. Мухаметзянов, Р.Р. Производство мяса КРС и проблемы передвижного скотоводства в Африке // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2021. – № 6(384). – С. 100-104. – DOI 10.24412/2587-6740-2021-6-100-104.
  22. Гаврилова, Н.Г. Сельское хозяйство: проблемы и возможности // Страны Тропической Африки: 60 лет политического и экономического развития. – М.: Институт Африки РАН, 2021. – С. 324-355. – EDN GXJJXS.
  23. Ревенко, Л.С. Продовольственная безопасность Африки: недоедание и ожирение // Азия и Африка сегодня. – 2022. – № 5. – С. 37-45. – DOI 10.31857/S032150750020171-0.
  24. Солдатенкова, О.И. Глобальная продовольственная проблема: новые вызовы для мира и России // Экономика. Налоги. Право. – 2022. – Т. 15. – № 4. – С. 54-65. – DOI 10.26794/1999-849X-2022-15-4-54-65.
  25. Mukhametzyanov, R.R. The objective need and trend of ensuring the food security in Russia in conditions of import substitution // International Scientific-Practical Conference “Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources” (FIES 2021): Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources, Kazan, 28–29 мая 2021 года. – Kazan: EDP Sciences, 2021. – P. 00079. – DOI 10.1051/bioconf/20213700079.
  26. Коваленко, Н.Я. Экономика сельского хозяйства: учебник для среднего профессионального образования. — М.: Издательство Юрайт, 2018 г. – 406 с. – EDN SLLSNS.
  27. Воронцова, Н.В. Производство и международная торговля бананами: объемы, субъекты, значение в обеспечении глобальной продовольственной безопасности // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral» – 2022. – №5. – DOI 10.55186/27131424_2022_4_9_18.
  28. Федорчук Мак-Эачен, А.И. Страны Латинской Америки и Россия в международной торговле основными тропическими фруктами // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2021. – № 10. – С. 48-59. – DOI 10.31442/0235-2494-2021-0-10-48-59.
  29. Мухаметзянов, Р.Р. Южная Америка на мировом рынке плодово-ягодной продукции // International Agricultural Journal. – 2021. – Т. 64. – № 6. – DOI 10.24412/2588-0209-2021-10402.
  30. Ахметов, Р.Г. Экономика сельского хозяйства: учебник для академического бакалавриата. — М.: Издательство Юрайт, 2019 г. – 406 с. – EDN KCSAET.
  31. Воронцова, Н.В. Оценка привлекательности сельских территорий с точки зрения внутренней миграции населения в России и странах ЕС // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2021. – № 6. – С. 40-47. – DOI 10.31442/0235-2494-2021-0-6-40-47.
  32. Brown, T. When food regimes become hegemonic: Agrarian India through a Gramscian lens. Journal of Agrarian Change. – 2020. 20(1). – P. 188-206. – DOI: 10.1111/joac.12344.
  33. Остапчук, Т.В. Состояние молочного и мясного скотоводства в мире // Московский экономический журнал. – 2021. – № 12. – DOI 10.24412/2413-046X-2021-10750.
  34. Zaretskaya, A.S. Production and Export Potential of the Grain Sub-Complex of the EAEU Countries // Advances in economics, business and management research: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference Strategy of Development of Regional Ecosystems “Education-Science-Industry” (ISPCR 2021), Veliky Novgorod, 07–08 декабря 2021 года. – Veliky Novgorod: Atlantis Press, 2022. – P. 324-330. – DOI 10.2991/aebmr.k.220208.046.
  35. Неискашова, Е.В. Анализ динамики производства картофеля и подобных ему крахмалосодержащих корнеклубнеплодов в мире // Научное обозрение: теория и практика. – 2021. – Т. 11. – № 8(88). – С. 2335-2356. – DOI 10.35679/2226-0226-2021-11-8-2335-2356.
  36. Бритик, Э.В. Производство картофеля и овощей в мире и в основных странах // Научное обозрение: теория и практика. – 2020. – Т. 10, № 7(75). – С. 1287-1303. – DOI 10.35679/2226-0226-2020-10-7-1287-1303.
  37. Джанчарова, Г.К. Изменение производства картофеля и овощей в России и странах ближнего зарубежья // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2021. – № 4. – С. 53-62. – DOI 10.31442/0235-2494-2021-0-4-53-62.
  38. Агирбов, Ю.И. Россия и другие страны на мировом рынке плодово-ягодной продукции // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. – 2021. – № 6. – С. 129-147. – DOI 10.26897/0021-342X-2021-6-129-147.
  39. Mukhametzyanov, R.R. Russia as a Subject of the World Market for Staple Tropical Fruits // Advances in economics, business and management research (AEBMR), Veliky Novgorod, 07–08 декабря 2021 года. – Veliky Novgorod: Atlantis Press, 2022. – P. 594-602. – DOI 10.2991/aebmr.k.220208.084.
  40. Хежев, А.М. Внешняя торгуемость бананами в основных странах-производителях // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2022. – № 6(390). – С. 618-621. – DOI 10.55186/25876740_2022_65_6_618.
  41. Бритик, Э.В. Бананы в обеспечении глобальной продовольственной безопасности // Инновационные направления интеграции науки, образования и производства: сборник материалов III Международной научно-практической конференции, Керчь, 11–15 мая 2022 года. – Керчь: ФГБОУ ВО «Керченский государственный морской технологический университет», 2022. – С. 267-273. – EDN LQMPYS.
  42. Остапчук, Т.В. Изменение натуральных и стоимостных параметров международной торговли бананами // Аграрная наука и образование на современном этапе развития: опыт, проблемы и пути их решения: Материалы XII Международной научно-практической конференции, посвященной 160-летию со дня рождения П.А. Столыпина, Ульяновск, 14–15 апреля 2022 года. – Ульяновск: Ульяновский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина, 2022. – С. 584-592. – EDN YSISFC.
  43. Платоновский, Н.Г. Международная торгуемость основными тропическими фруктами // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2022. – № 3(387). – С. 274-277. – DOI 10.55186/25876740_2022_65_3_274.
  44. Бритик, Э.В. Глава 8. Тенденции развития картофелеводства, овощеводства и садоводства в мире и в основных странах // Агропромышленный комплекс России: Agriculture 4.0. В 2-х томах. Т. 2. Современные технологии в агропромышленном комплексе России и зарубежных стран. Сельское хозяйство 4.0. Цифровизация АПК: монография / Е.Д. Абрашкина [и др.]. – М.: Ай Пи Ар Медиа, 2021. – С. 217-253.
  45. Корольков, А.Ф. Валовые сборы цитрусовых в мире и в основных странах – продуцентах // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2021. – № 5(74). – С. 133-143. – DOI 10.33938/215-133.
  46. Гаврилова, Н.Г. Анализ динамики мирового производства и международной торговли чаем, зеленым зерновым кофе и какао-бобами // Научное обозрение: теория и практика. – 2021. – Т. 11. – № 6(86). – С. 1680-1699. – DOI 10.35679/2226-0226-2021-11-6-1680-1699.
  47. Арзамасцева, Н.В. Динамика валовых сборов орехов в мире и в основных странах-производителях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2021. – № 12. – С. 63-73. – DOI 10.31442/0235-2494-2021-0-12-63-73.
  48. Остапчук, Т.В. Изменение объемов глобального производства и международной торговли яблоками // International Agricultural Journal. – 2023. – Т. 66, № 1. – DOI 10.55186/25876740_2023_7_1_33.
  49. Удалова, З.В. Мировое производство и рынок плодоовощной продукции // Вестник Российской таможенной академии. – 2015. – № 1. – С. 27-36. – EDN TLGNOL.
  50. Велибекова, Л.А. Проблемы и перспективы развития многоукладной экономики в аграрном секторе // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 11-1(76). – С. 846-849. – EDN XAHUDL.
  51. Агирбов, Ю.И. Сельскохозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция. – М.: РГАУ — МСХА им. К. А. Тимирязева, 2005. – 186 с. – EDN QRHNLP.
  52. Мухаметзянов, Р.Р. Кооперация и интеграция в АПК. – М.: Издательство РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2004. – 154 с. – EDN FKRDSQ.
  53. Агирбов, Ю.И. Экономика сельского хозяйства. – М.: РГАУ — МСХА им. К.А. Тимирязева, 2002. – 68 с.– EDN CBKAJW.
  54. Будаева, М.Ц. Экономика АПК: Практикум. – М.: Издательство РГАУ — МСХА им. К.А. Тимирязева, 2012. – 140 с. – EDN TYGERH.
  55. Мухаметзянов, Р.Р. Рынок и товародвижение плодоовощной продукции в России и за рубежом. – М.: РГАУ — МСХА им. К.А. Тимирязева, 2012. – 336 с. – EDN ONVMHN.
  56. Агирбов, Ю. И. Экономика АПК. – М.: Издательство РГАУ — МСХА им. К.А. Тимирязева, 2009. – 180 с. – EDN MIASYH.
  57. Кошелев, В.М. Эффективность и риски инвестиционных проектов развития экспорта сельхозпродукции // Чаяновские чтения: Материалы I Международной научно-практической конференции по проблемам развития аграрной экономики, Москва, 14–15 октября 2020 года. – М.: ООО «Научный консультант», 2020. – С. 151-156. – EDN XTXOFO.
  58. Зарук, Н.Ф. Оценка стоимости агропромышленной группы. – М.: РГАУ — МСХА им. К.А. Тимирязева, 2017. – 184 с. – EDN AWVHDM.
  59. Коваленко, Н.Я. Экономика сельского хозяйства: Учебник для ВУЗов. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 406 с. – EDN NFRVZE.
  60. Агирбов, Ю. И. Экономика производства картофеля и овощей. – М.: Издательство МСХА им. К.А. Тимирязева, 2004. – 86 с. – EDN QQKJAX.
  61. Бутуханова, Д.Г. Эффективность производства в личных подсобных хозяйствах населения // Международный научный журнал. – 2014. – № 2. – С. 66-69. – EDN SDKUZN.
  62. Русский, В.Г. Сельская бедность в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2019. – № 11. – С. 88-92. – DOI 10.31442/0235-2494-2019-0-11-88-92.
  63. Ибиев, Г.З. Мировой рынок минеральных удобрений и его влияние на зерновую отрасль // Экономика сельского хозяйства России. – 2021. – № 12. – С. 97-102. – DOI 10.32651/2112-97.
  64. Гончаров, В.Д. Экспорт растительного масла и маслосемян // АПК: экономика, управление. – 2018. – № 1. – С. 44-51. – EDN YNLTIB.
  65. Кошелев, В.М. Оценка экспортного потенциала АПК России. – М.: РГАУ — МСХА им. К.А. Тимирязева, 2022. – 199 с. – EDN GNJRBI.
  66. Смеюха, С.Ф. Обеспечение продовольственной безопасности — главная социально-экономическая проблема в развивающихся странах // Актуальные вопросы развития современного общества, экономики и профессионального образования: материалы XIХ Международной молодежной научно-практической конференции, Екатеринбург, 23 марта 2022 года. – Екатеринбург: Российский государственный профессионально-педагогический университет, 2022. – С. 95-99. – EDN YTQCQW.
  67. Овчинников, О.Г. Глобальная продовольственная проблема: современное состояние и перспективы // International Agricultural Journal. – 2021. – Т. 64. – № 6. – DOI 10.24412/2588-0209-2021-10415.
  68. Ревенко, Л.С. Новая парадигма продовольственных систем / Л.С. Ревенко, О.И. Солдатенкова, Н.С. Ревенко // Горизонты экономики. – 2021. – № 5(64). – С. 99-106. – EDN TIBRPI.
  69. Бутырин, В.В. Потери в агропродовольственной сфере России и возможности их снижения // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2022. – № 10. – С. 16-24. – DOI 10.31442/0235-2494-2022-0-10-16-24.
  70. Пантелеева, О.И. Применение индикаторов устойчивого развития на региональном и муниципальном уровнях // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 22. – С. 39-47. – EDN MDXJBL.

References

  1. Vorontsova, N.V. (2022). Znachenie mezhdunarodnoj torgovli sel’skokhozyajstvennoj produkciej dlya stran mira i ee rol’ vo vneshnetorgovom oborote Rossii [The significance of international trade in agricultural products for the countries of the world and its role in the foreign trade turnover of Russia]. Moscow economic journal, no. 11. DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_11_694
  2. Revenko, L.S. (2012). Prodovol’stvennaya bezopasnost’: reshenie vozmozhno [Food security: a solution is possible]. International Affairs, no. 16, pp. 145-156.
  3. Koteev, S.V. Rynochnye otnosheniya v APK i plodoovoshchnom podkomplekse [Market relations in the agro-industrial complex and the fruit and vegetable subcomplex], Moscow, FSEI «REAMA», 2002, 110 p.
  4. Gataulin, A.M.. and others. Sel’skokhozyaistvennye rynki: uchebnik [Agricultural markets: textbook] edited A.M. Gataulin,. Moscow, RSAU-MAA named after K.A. Timiryazev, 2013, 628 p.
  5. Pleshakova, M.E (2022) Mezhdunarodnaya torgovlya agroprodovol’stvennoj produkciej: neobkhodimost’, faktory, ob»emy, osnovnye gruppy tovarov [International trade in agri-food products: necessity, factors, volumes, main groups of goods]. International Agricultural Journal, vol. 65, no. 5. DOI 10.55186/25876740_2022_6_5_51.
  6. Goncharov, V.D. (2016). Valyutnaya vyruchka ot ehksporta prodovol’stviya [Foreign exchange earnings from export of food]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 12, pp. 59–65.
  7. Mukhametzyanov, R.R. (2022). Chistaya valyutnaya vyruchka stran mira ot vneshnej torgovli bananami [Net foreign exchange revenue of countries from foreign trade in bananas]. International Agricultural Journal, no. № 4(388), pp. 435-438. DOI 10.55186/25876740_2022_65_4_435.
  8. Dzhancharova, G.K. (2021). Rossiya v mezhdunarodnoi torgovle osnovnymi tropicheskimi fruktami [Russia in the international trade of the main tropical fruits]. Economics of agriculture of Russia, no. 12, pp. 78-85. DOI 10.32651/2112-78.
  9. Besshaposhniy M.N (2021) Dinamika proizvodstva i ehksporta zerna v Rossii i stranakh blizhnego zarubezh’ya [Dynamics of grain production and export in Russia and neighboring countries]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 5, pp. 47–58. DOI: 10.31442/0235-2494-2021-0-5-47-58.
  10. Udalova, Z.V. (2015). Dinamika razvitiya sovremennogo plodoovoshchnogo rynka Rossii [Development dynamics of modern fruit and vegetable market in Russia]. The Russian customs academy messenger, no. 3, pp. 36–45.
  11. Agirbov, Yu.I. (2019). Tendentsii importa ovoshchei v mire i v Rossiiskuyu Federatsiyu [Trends of import of vegetables in the world and to the Russian Federation]. Economics of agriculture of Russia, no. 3, pp. 87–92. DOI: 10.32651/193-87.
  12. Dzhancharova, G.K. (2021). Rossiya i drugie strany mira v mezhdunarodnoi torgovle tsitrusovymi fruktami [Russia and other countries of the world in the international trade of citrus fruits]. Moscow economic journal, no. 12. DOI: 10.24412/2413-046Х-2021-10727.
  13. Mukhametzyanov, R.R. (2020). Rossiya v mezhdunarodnoi torgovle plodami tsitrusovykh kul’tur [Russia is in the international trade in citrus fruits]. Economics of agriculture of Russia, no. 7, pp. 103-110. DOI: 10.32651/207-193.
  14. Dzhancharova, G.K. (2021). Import kartofelya i osnovnykh vidov ovoshchej v Rossiyu [Import of potato and main vegetables to Russia]. Moscow economic journal, no. 11. DOI 10.24412/2413-046X-2021-10686.
  15. Agirbov Yu.I. Rynok kartofelya i plodoovoshchnoi produktsii. Uchebnoe posobie [Potato and fruit and vegetable products market. study guide], Moscow, RSAU-MAA named after K.A. Timiryazev, 2001, 82 p.
  16. Mukhametzyanov, R.R. (2012). Sezonnoe tsenoobrazovanie na otdel’nye vidy plodovo-yagodnoi produktsii [Seasonal pricing for some categories of fruit produce]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 6, pp. 55–59.
  17. Kovaleva, E.V. (2022). Faktory, parametry i znachenie razvitiya sadovodstva v obespechenii global’noj prodovol’stvennoj bezopasnosti [Factors, parameters and importance of horticulture development in ensuring global food security]. Moscow economic journal, no. 9. DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_9_526.
  18. Dzhancharova, G.K. (2022). Obespechenie prodovol’stvennoj bezopasnosti gosudarstva i razvitie ehksportnogo potenciala agrarnogo sektora Rossii [Ensuring Food security of the state and developing the export potential of the agricultural sector of Russia]. Moscow economic journal, no. 6. DOI 10.55186/2413046X_2022_7_6_387.
  19. Platonovskiy, N.G. (2022). Faktory i tendencii izmeneniya stoimostnykh ob»emov mezhdunarodnoj torgovli agroprodovol’stvennoj produkciej [Factors and trends in the value of international trade in agri-food products]. Moscow economic journal, no. 7. DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_7_428.
  20. Gavrilova, N.G. (2021) Tsifrovizatsiya sel’skogo khozyaistva: perspektivnoe napravlenie resheniya prodovol’stvennoi problemy afrikanskikh stran [Digitalization of agriculture: a prospect direction for solving the food problem of african countries]. International Agricultural Journal, vol. 64, no. 5, DOI: 10.24412/2588-0209-2021-10367.
  21. Mukhametzyanov, R.R. (2021). Proizvodstvo myasa KRS i problemy peredvizhnogo skotovodstva v Afrike [Challenges of cattle breeding and mobile herding in Africa]. International Agricultural Journal, no. 6 (384), pp. 100–104. DOI: 10.24412/2587-6740-2021-6-100-104.
  22. Gavrilova, N.G. (2021). Sel’skoe khozyajstvo: problemy i vozmozhnosti [Agriculture: challenges and opportunities] In: Strany Tropicheskoj Afriki: 60 let politicheskogo i ehkonomicheskogo razvitiya: monografiya [Countries of Tropical Africa: 60 years of political and economic development: monograph], Moscow, Institute of Africa RAS, 2021, pp. 324-355.
  23. Revenko, L.S. (2022) Prodovol’stvennaya bezopasnost’ Afriki: nedoedanie i ozhirenie [Africa’s food security: malnutrition and obesity]. Asia and Africa today, no. 5, pp. 37-45. DOI 10.31857/S032150750020171-0.
  24. Soldatenkova, O.I. (2022). Global’naya prodovol’stvennaya problema: novye vyzovy dlya mira i Rossii [Global food problem: new challenges for the world and Russia]. Economics, taxes & law, vol, 15, no. 4, pp. 54-65. DOI 10.26794/1999-849X-2022-15-4-54-65.
  25. Mukhametzyanov, R.R. and others (2021). The objective need and trend of ensuring the food security in Russia in conditions of import substitution. Proceedings of the: BIO Web of Conferences: Agriculture and Food Security: Technology, Innovation, Markets, Human Resources (Kazan, May 28-29, 2021), Kazan: EDP Sciences, P. 00079. DOI 10.1051/bioconf/20213700079.
  26. Kovalenko, N.Ya. Ehkonomika sel’skogo khozyaistva: uchebnik dlya srednego professional’nogo obrazovaniya [Agricultural economics: textbook for secondary vocational education]. Moscow, Urait, 2018, 406 p.
  27. Vorontsova, N.V. (2022). Proizvodstvo i mezhdunarodnaya torgovlya bananami: ob»emy, sub»ekty, znachenie v obespechenii global’noj prodovol’stvennoj bezopasnosti [Banana production and international trade: volumes, subjects, importance in ensuring global food security]. International Journal of Applied Sciences and Technologies «Integral», no. 5. DOI 10.55186/27131424_2022_4_9_18.
  28. Fedorchuk Mac-Eachen, A.I. (2021). Strany Latinskoi Ameriki i Rossiya v mezhdunarodnoi torgovle osnovnymi tropicheskimi fruktami [Latin American countries and Russia in the international trade of the main tropical fruits]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 10, pp. 48–59. DOI: 10.31442/0235-2494-2021-0-10-48-59.
  29. Mukhametzyanov, R.R. (2021). Yuzhnaya Amerika na mirovom rynke plodovo-yagodnoi produktsii [South America in the global fruit and berry market]. International Agricultural Journal, vol. 64, no. 6. DOI 10.24412/2588-0209-2021-10402.
  30. Akhmetov, R.G. Ekonomika sel’skogo hozyajstva: uchebnik dlya akademicheskogo bakalavriata [Agricultural economics: textbook for academic bachelor’s degree]. Moscow, Urait, 2019, 406 p.
  31. Vorontsova, N.V. (2021). Ocenka privlekatel’nosti sel’skikh territorij s tochki zreniya vnutrennej migracii naseleniya v Rossii i stranakh ES [Assessment of the attractiveness of rural areas in terms of internal migration in Russia and the EU countries]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 6, pp. 40–47. DOI 10.31442/0235-2494-2021-0-6-40-47.
  32. Brown, T. (2020). When food regimes become hegemonic: Agrarian India through a Gramscian lens. Journal of Agrarian Change, 20(1), pp. 188-206.
  33. Ostapchuk, T.V. (2021). Sostoyanie molochnogo i myasnogo skotovodstva v mire [The state of dairy and beef cattle breeding in the world]. Moscow economic journal, no. 12. DOI 10.24412/2413-046X-2021-10750.
  34. Zaretskaya, A.S. (2022). Production and Export Potential of the Grain Sub-Complex of the EAEU Countries. Proceedings of the Advances in economics, business and management research (AEBMR), 07–08 December 2021, Veliky Novgorod: Atlantis Press, pp. 324-330. DOI 10.2991/aebmr.k.220208.046.
  35. Neiskashova, E.V. (2021). Analiz dinamiki proizvodstva kartofelya i podobnykh emu krakhmalosoderzhashchikh korneklubneplodov v mire [Analysis of the dynamics of potato production and similar starch-containing tuber-and-root crops in the world]. Scientific review: theory and practice, vol. 11, no 8, pp. 2335–2356. DOI: 10.35679/2226-0226-2021-11-8-2335-2356.
  36. Britik, E.V. (2020). Proizvodstvo kartofelya i ovoshchei v mire i v osnovnykh stranakh [Potatoes and vegetables production in the world and in the major countries]. Scientific review: theory and practice, vol. 10, no 7, pp. 1287-1303. DOI 10.35679/2226-0226-2020-10-7-1287-1303.
  37. Dzhancharova, G.K. (2021) Izmenenie proizvodstva kartofelya i ovoshchei v Rossii i stranakh blizhnego zarubezh’ya [Changes in potato and vegetable production in Russia and neighboring Countries]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 4, pp. 53–62. DOI: 10.31442/0235-2494-2021-0-4-53-62.
  38. Agirbov, Yu.I. (2021). Rossiya i drugie strany na mirovom rynke plodovo-yagodnoi produktsii [Russia and other countries in the global fruit and berry market]. Izvestiya of Timiryazev agricultural academy, no. 6, pp. 129-147. – DOI 10.26897/0021-342X-2021-6-129-147.
  39. Mukhametzyanov, R.R. (2022). Russia as a Subject of the World Market for Staple Tropical Fruits. Proceedings of the Advances in economics, business and management research (AEBMR), 07–08 December 2021, Veliky Novgorod: Atlantis Press, pp. 594-602. DOI 10.2991/aebmr.k.220208.084.
  40. Khezhev, A.M. (2022). Vneshnyaya torguemost’ bananami v osnovnykh stranakh-proizvoditelyakh [External tradability of bananas in main producing countries]. International Agricultural Journal, no. 6 (390), pp. 618-621. DOI 10.55186/25876740_2022_65_6_618.
  41. Britik, E.V. (2022). Banany v obespechenii global’noj prodovol’stvennoj bezopasnosti [Bananas for Global Food Security]. Proceedings of the Innovative directions of integration of science, education and production: Collection of abstracts of reports of participants of the III International Scientific and Practical Conference (Kerch, Russia, May 11–15, 2022.), Kerch, Kerch State Marine Technological University, pp. 267-273.
  42. Ostapchuk, T.V. (2022). Izmenenie natural’nykh i stoimostnykh parametrov mezhdunarodnoj torgovli bananami [Changes in natural and cost parameters of international banana trade]. Proceedings of the Agrarian science and education at the present stage of development: experience, problems and ways to solve them: materials of the XII International scientific and practical conference dedicated to the 160th anniversary of the birth of P.A. Stolypin (Ulyanovsk, Russia, April 14-15, 2022), Ulyanovsk: Ulyanovsk State Agrarian University, pp.584-592.
  43. Platonovskiy, N.G. (2022). Mezhdunarodnaya torguemost’ osnovnymi tropicheskimi fruktami [International marketability of the main tropical fruits]. International Agricultural Journal, no. 3, pp. 274-277. DOI: 10.55186/25876740_2022_65_3_274.
  44. Britik, E.V. (2021). Chapter 8. Tendentsii razvitiya kartofelevodstva, ovoshchevodstva i sadovodstva v mire i v osnovnykh stranakh [Trends in the development of potato growing, vegetable growing and horticulture in the world and in the main countries] In: Agropromyshlennyi kompleks Rossii: Agriculture 4.0. V 2-kh tomakh. T. 2. Sovremennye tekhnologii v agropromyshlennom komplekse Rossii i zarubezhnykh stran. Sel’skoe khozyaistvo 4.0. Tsifrovizatsiya APK: monografiya [Agro-industrial complex of Russia: Agriculture 4.0. In 2 volumes. Vol. 2. Modern technologies in the agro-industrial complex of Russia and foreign countries. Agriculture 4.0. Digitalization of the agro-industrial complex: monograph], Moscow, IPR MEDIA, 2021, pp. 217-253.
  45. Korolkov, A.F. (2021). Valovye sbory tsitrusovykh v mire i v osnovnykh stranakh — produtsentakh [Gross harvest of citrus worldwide and in the main countries-producers]. Economy, labor, management in agriculture, no. 5 (74), pp. 133–143. DOI: 10.33938/215-133.
  46. Gavrilova, N.G. (2021). Analiz dinamiki mirovogo proizvodstva i mezhdunarodnoj torgovli chaem, zelenym zernovym kofe i kakao-bobami [Analysis of the dynamics of world production and international trade in tea, green grain coffee and cocoa beans]. Scientific review: theory and practice, vol. 11, no 6, pp. 1680-1699. – DOI 10.35679/2226-0226-2021-11-6-1680-1699.
  47. Arzamastseva, N.V. (2021). Dinamika valovykh sborov orekhov v mire i v osnovnykh stranakh-proizvoditelyakh [Dynamics of gross harvest of nuts in the world and in the main producing countries]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 12, pp. 63–73. DOI 10.31442/0235-2494-2021-0-12-63-73.
  48. Ostapchuk, T.V. (2023). Izmenenie ob»emov global’nogo proizvodstva i mezhdunarodnoj torgovli yablokami [Changes in global production and international apple trade]. International Agricultural Journal, vol. 66, no. 1. DOI 10.55186/25876740_2023_7_1_33.
  49. Udalova, Z.V. (2015). Mirovoe proizvodstvo i rynok plodoovoshchnoi produktsii [World production and fruit and vegetable market]. The Russian customs academy messenger, no. 1, pp. 27–36.
  50. Velibekova, L.A. (2016). Problemy i perspektivy razvitiya mnogoukladnoj ehkonomiki v agrarnom sektore [Problems and prospects of development mixed economy in the agricultural sector]. Journal of Economy and entrepreneurship, no. 11-1(76), pp. 846-849.
  51. Agirbov, Yu.I. Sel’skokhozyajstvennaya kooperaciya i agropromyshlennaya integraciya [Agricultural cooperation and agro-industrial integration]. Moscow, RSAU-MTAA named after K.A. Timiryazev, 2005, 186 p.
  52. Mukhametzyanov, R.R. Kooperatsiya i integratsiya v APK [Cooperation and integration in the agro-industrial complex]. Moscow, RSAU-MTAA named after K.A. Timiryazev, 2004, 154 p.
  53. Agirbov, Yu.I. Ehkonomika sel’skogo khozyaistva [Agricultural economics]. Moscow, RSAU-MTAA named after K.A. Timiryazev, 2002, 68 p.
  54. Budaeva, M. Ts. Ehkonomika APK: praktikum [Agriculture economics: a practical course]. Moscow, RSAU-MTAA named after K.A. Timiryazev, 2012, 140 p.
  55. Mukhametzyanov, R.R. Rynok i tovarodvizhenie plodoovoshchnoi produktsii v Rossii i za rubezhom: monografiya [The market and distribution of fruits and vegetables in Russia and abroad: monograph], Moscow, RSAU-MTAA named after K.A. Timiryazev, 2012, 336 p.
  56. Agirbov, Yu.I. Ekonomika APK: uchebnoe posobie [Economics of the agro-industrial complex: study guide]. Moscow, RSAU-MAA named after K.A. Timiryazev, 2009, 179 p.
  57. Koshelev, V.M. (2020). Ehffektivnost’ i riski investicionnykh proektov razvitiya ehksporta sel’khozprodukcii [Efficiency and risks of investment projects for the development of agricultural exports]. Proceedings of the I International Scientific and Practical Conference on the Development of the Agrarian Economy (Moscow, Russia, October 14–15, 2020), Moscow: LLC «Scientific Consultant», pp. 151-156.
  58. Zaruk, N.F. Otsenka stoimosti agropromyshlennoi gruppy: uchebnoe posobie [Estimating the value of an agro-industrial group: study guide]. Moscow, Rosinformagrotech, 2017, 184 p.
  59. Kovalenko N.Ya. and others. Ehkonomika sel’skogo khozyaistva: uchebnik dlya vuzov [Agricultural Economics: a textbook for universities]. Moscow, Urait, 2021, 406 p.
  60. Agirbov, Yu.I. Ehkonomika proizvodstva kartofelya i ovoshchei. Lektsiya dlya studentov agronomicheskikh spetsial’nostei [Economics of potato and vegetable production. Lecture for students of agronomic specialties], Moscow, RSAU-MAA named after K.A. Timiryazev, 2004, 86 p.
  61. Butukhanova, D.G. (2014). Ehffektivnost’ proizvodstva v lichnykh podsobnykh khozyajstvakh naseleniya [Production efficiency of private homesteading]. International Scientific Journal, no. 2, pp. 66–69.
  62. Russkiy, V.G. (2019) Sel’skaya bednost’ v Rossii [Rural poverty in Russia]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 11, pp. 88–92. DOI 10.31442/0235-2494-2019-0-11-88-92.
  63. Ibiev, G.Z. (2022). Zernoproizvodyashchie regiony Rossii — osnova prodovol’stvennoj bezopasnosti strany [Grain-producing regions of Russia — the basis of the country’s food security]. Economics of agriculture of Russia, no. 6, pp. 77–80. DOI 10.32651/226-77.
  64. Goncharov, V.D. (2018). Ehksport rastitel’nogo masla i maslosemyan [Export of vegetable oil and oil-seeds]. AIC: economics, management, no. 1, pp. 44–51.
  65. Koshelev, V.M. Ocenka ehksportnogo potenciala APK Rossii [Assessment of the export potential of the agro-industrial complex of Russia], Moscow, RSAU-MTAA named after K.A. Timiryazev, 2022, 199 p.
  66. Smeyukha, S.F. (2022). Obespechenie prodovol’stvennoj bezopasnosti — glavnaya social’no-ehkonomicheskaya problema v razvivayushchikhsya stranakh [Ensuring food security is the main socio-economic problem in developing countries]. Proceedings of the Topical issues of the development of modern society, economy and vocational education: materials of the XIX International Youth Scientific and Practical Conference (Yekaterinburg, Russia, March 23, 2022), Yekaterinburg: Russian State Vocational Pedagogical University, pp. 95-99.
  67. Ovchinnikov, O.G. (2021). Global’naya prodovol’stvennaya problema: sovremennoe sostoyanie i perspektivy [Global food problem: current state and prospects]. International Agricultural Journal, vol. 64, no. 6. DOI 10.24412/2588-0209-2021-10415.
  68. Revenko, L.S., Soldatenkova, O.I. & Revenko, N.S. (2021). Novaya paradigma prodovol’stvennykh sistem [A new paradigm of food systems]. Horizons of economics, no. 5(64), pp. 99-106.
  69. Butyrin, V.V. (2022). Poteri v agroprodovol’stvennoj sfere Rossii i vozmozhnosti ikh snizheniya [Losses in the agro-food sector of Russia and the possibility of their reduction]. Economy of agricultural and processing enterprises, no. 10, pp. 16-24. DOI 10.31442/0235-2494-2022-0-10-16-24.
  70. Panteleeva, O.I. (2010). Primenenie indikatorov ustojchivogo razvitiya na regional’nom i municipal’nom urovnyakh [Application of sustainable development indicators at the regional and municipal levels]. Regional Economics: Theory and Practice, no. 22, pp. 39-47.

Для цитирования: Сторожев Я.В. Современное состояние и тенденции импорта продукции АПК в Индию // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-26/

© Сторожев Я.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК  346.1

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_119

МОБИЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ КАК СПОСОБ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

ECONOMIC MOBILIZATION AS A WAY TO ENSURE STATE SOVEREIGNTY AND STATE SECURITY

Шапсугова Мариетта Дамировна, кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник ФГБУН Институт государства и права Российской академии наук  (119019 Москва, ул. Знаменка, д.10), +7 (495) 691-33-81, ORCID: 0000-0002-3741-0519, shapsugova@gmail.com

Shapsugova Marietta D., PhD, senior researcher,  Institute of State and Law, Russian Academy of Sciences,(Znamenka st., 119019, Moscow Russia) ORCID: 0000-0002-3741-0519, shapsugova@gmail.com

Аннотация. Актуальность темы исследования обусловлена издание Указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647, объявившего в России частичную мобилизацию, обуславливает необходимость проведения ряда организационных мероприятий для ее проведения. В связи с мобилизацией в научной литературе актуализировались дискуссии по вопросу концепции мобилизационной экономики.

В статье рассмотрен исторический опыт мобилизации экономики в советский период в целях решения стратегических государственных задач, а также рассмотрены принятые Правительством России меры по реализации президентского Указа № 647.

Современная мобилизационная экономика обеспечивает технологический переход к информационному обществу. Реализация потенциала мобилизационной экономики предполагает разработку комплексной стратегии построения и использования технологического суверенитета.

Abstract. The relevance of the research topic is due to the publication of Decree of the President of the Russian Federation of September 21, 2022 N 647, which announced partial mobilization in Russia, necessitates a number of organizational measures for its implementation. In connection with the mobilization in the scientific literature, discussions on the concept of the mobilization economy have been updated.

The article considers the historical experience of mobilizing the economy in the Soviet period in order to solve strategic state problems, as well as the measures taken by the Russian Government to implement Presidential Decree No. 647.

The modern mobilization economy provides a technological transition to the information society. Realization of the potential of the mobilization economy involves the development of a comprehensive strategy for building and using technological sovereignty.

Ключевые слова: мобилизационная экономика, экономика роста, экономическая деятельность, индустриализация, технологический уклад, технологический суверенитет

Keywords: mobilization economy, growth economy, economic activity, industrialization, technological structure, technological sovereignty

Признаки мобилизационной экономики

Особенности мобилизационной экономики включают трансформацию воспроизводственного процесса с акцентом на увеличение нормы сбережений до 40% или даже более от ВВП. Она также предполагает изменение социально-экономической политики государства с долгосрочных целей на среднесрочные и краткосрочные. Институциональные изменения в первую очередь направлены на усиление государственного регулирования и реализацию специальных мер по поддержке бизнеса и населения. Государственные финансы должны изменить свою расходную часть и использовать финансовые резервы для покрытия любых дополнительных расходов. Другие компоненты, которые могут быть использованы в данном типе экономики, включают рационирование личного потребления и государственный контроль над ценами на потребительские товары на оптовом и розничном уровнях. Все эти особенности могут быть реализованы только при значительном увеличении масштабов государственного социально-экономического регулирования [1].

Мобилизационность как макроэкономическое явление обладает следующими признаками [2, c. 21]:

  1. Наличие угрозы существованию общества как целостной системы и ее осознание руководителями государства,
  2. Постановка руководителями государства цели, заключающейся в устранении этой угрозы или противодействии ей,
  3. Разработка государственного плана или программы достижения поставленной цели,
  4. Организация соответствующими государственными органами действий по мобилизации ресурсов страны, необходимых для выполнения плана или программы.

Мобилизационность как сознательно осуществляемая деятельность людей характеризуется рядом особых принципов [22, c. 21-22]:

  • главного звена. Он предполагает концентрацию ресурсов в том звене экономической системы, от которой зависит успех противодействия нависшей над системой угрозе. В том числе возможно перераспределение ресурсов за счет их изъятия из других менее важных с точки зрения достижения поставленной цели звеньев экономики;
  • достижения цели «любой ценой» и преимущественное использование в этой связи неэкономических методов воздействия на тех, от кого зависит достижение цели;
  • дискретности, мобилизационность не может быть непрерывной в силу возникновения у вовлеченных людей усталости;
  • сознательности, необходимость мобилизационности и связанных с ней жертв ради противодействия нависшей над системой угрозе должна осознаваться вовлеченными в нее субъектами.

В мобилизационной экономике публичные общие цели преобладают над частными.

Исторический опыт мобилизации экономики в целях решения стратегических государственных задач

Модель мобилизационной экономики была разработана в Советском Союзе. Этот тип экономики, который также известен как «экономика роста», основан на идее максимизации эффективности распределения ресурсов для обеспечения экономического роста. Это система, в которой государство играет активную роль в руководстве экономическим развитием страны посредством активного планирования, формирования и координации размещения ресурсов. Для мобилизационного типа экономики характерны быстрый рост, высокий уровень инвестиций и централизация принятия решений.

Советский Союз смог достичь феноменально высокого экономического роста благодаря созданию централизованной системы планирования. Фактическая результативность советской модели в период с 1928 по 1960 годы была самой высокой в отечественной и мировой истории в среднем около 14% среднегодового роста [3, c. 12].      В основе этой системы лежала идея «мобилизации», которая была направлена на максимальное использование потенциала имеющихся ресурсов для увеличения производства. Система основывалась на ряде принципов, таких как централизация принятия решений, поощрение коллективной собственности и использование стимулов для мотивации работников. Государство также стремилось стимулировать развитие ключевых отраслей – точек роста, таких как тяжелая промышленность, производство энергии и военное дело. Ключевую роль в этом процессе сыграла новая индустриализация, перевод экономики на новый технологический уклад: опережающее создание базовой инфраструктуры (прежде всего электрификации), целенаправленное изучение и достоверная оценка имеющихся естественных производительных сил: природных ресурсов и источников энергии, трансформация целей экономической деятельности.

Индустриализация оказала положительное воздействие на внешнеторговый баланс СССР проявилось уже во второй половине 1930-х гг.: начал действовать эффект импортозамещения, т. е. имела место экономия валюты [4, c. 68].

В целях защиты внутренних рынков от иностранного экономического влияния и зависимости от иностранного капитала, а также полного контроля над валютными операциями, осуществлялся контроль валютного рынка и использования валюты для государственных целей, таких как импортозамещение и закупка технологий. Иностранные инвестиции были свернуты. Запасы золота копились, а не тратились.

Сущностные черты советской модели мобилизационной экономики, действовавшей в 1930-1960 годах, можно упрощенно представить следующим образом: общенациональная собственность на средства производства; важнейшая роль государства в экономике; централизованный контроль; плановое руководство; единая народнохозяйственная система; мобилизационный характер; самообеспечение по мере возможности (до формирования социалистического лагеря); первичная опора на физические показатели (стоимостные показатели выполняют второстепенную функцию); ограниченные рыночные и денежные отношения; ускоренное развитие отраслей группы А (производство товаров производственного назначения) по сравнению с группой Б (потребительские товары); сочетание материальных и моральных стимулов к труду; недопущение получения нетрудового дохода и концентрация излишков в руках отдельных лиц; обеспечение основных потребностей всех членов общества, общественное присвоение результатов производства.

Базой экономического роста послужил технологический прорыв – новая индустриализация. Новая индустриализация в СССР — это период быстрого экономического развития и модернизации промышленности, который пришелся на начало 1930-х годов. В этот период индустриализации наблюдалось более широкое использование новых технологий и массовое расширение обрабатывающей и горнодобывающей промышленности, что привело к беспрецедентному уровню экономического роста. Наряду с отечественными разработками, активно работала научно-техническая разведка, осуществлялись закупка и заимствование передовых научных технологий,

Новая индустриализация стала ответом на растущие экономические проблемы, с которыми столкнулся Советский Союз в конце 1920-х годов. Ее основными целями были организация импортозамещения и снижение экономической зависимости от внешней конъюнктуры. В то время Советский Союз был в основном сельскохозяйственным обществом, промышленность которого опиралась на устаревшие и неэффективные методы производства. В результате советская экономика значительно отставала от экономики других промышленно развитых стран, и было ясно, что стране необходимо модернизировать свою промышленность, в целях обеспечения государственного суверенитета и повышения конкурентоспособности экономики на мировом рынке. Советский Союз вкладывал значительные средства в модернизацию своей промышленности, особенно в таких областях тяжелой промышленности, как металлургия, машиностроение и химическое производство.

Советская модель индустриализации показала свою эффективность и к концу 1930-х годов Советский Союз достиг уровня, сравнимого с уровнем других промышленно развитых стран, что позволило ему стать одной из ведущих экономических держав мира.

Способ получения и распределения ресурсов в социалистическом обществе устраняет неравенство между классами, которое существовало при капитализме. Распределение основано на труде, но также учитывает общественное присвоение. Это означает, что любой прибавочный продукт, произведенный общественным трудом, должен быть разделен между всеми членами общества. Такой результат может быть достигнут путем поддержания низких розничных цен на товары и услуги, а также путем пополнения общественных фондов потребления [4, c. 18].

Другой важнейший принцип заключался в планировании и оценке экономических результатов в физических показателях. Показатели себестоимости были типичными, в основном в производстве, а не в розничной торговле, и играли вспомогательную роль. Главным критерием эффективности было не увеличение денежной прибыли, а снижение производственных затрат [4, c. 19].

Планирование являлось краеугольным камнем социалистического управления экономикой. Это было связано с господствовавшей общественной собственностью на средства производства, что предполагало централизованное руководство экономической деятельностью. Отсюда директивность плановых заданий, которым придавалась определенная государственно-правовая форма [5, c. 113].

Планирование представляло собой деятельность компетентных государственных органов по разработке, утверждению и доведению до исполнителей планов, определяющих направления, темпы, пропорции и другие необходимые показатели развития производства в целом и его отдельных подразделений на тот или иной предстоящий период, а также корректировке установленных планов с учетом хода их выполнения [6, c. 38-39].

Мобилизационная экономика России на современном этапе

Несмотря на то, что мобилизационная экономика сегодня — это новая экономическая модель, которая предполагает широкое использование технологических возможностей и цифровой инфраструктуры, перед современной российской экономикой стоят задачи, аналогичные изложенным выше.

В условиях волатильности и нестабильности валютных рынков, которые в целом являются проявлением давно назревшего кризиса мировой валютной системы, необходимо возвращение к измерению стоимости в физических показателях, которые не могут быть искусственно увеличены.

Современный технологический переход – это переход к информационным технологиям. Поиск источников для его финансирования составляет серьезную экономическую проблему. Одним из способов решения проблемы может стать централизованное распределение децентрализованных финансовых ресурсов предприятий. Механизм может быть очень простым и директивная мобилизационная экономика позволяет нам использовать ее инструментария для осуществления императивного управления децентрализованными финансовыми ресурсами посредством установления нормативов распределения фондов предприятий и нефондовых финансовых ресурсов (прибыли) для осуществления индустриализации и повышения благосостояния граждан. Так может быть установлен норматив распределения прибыли по отраслям, норматив реинвестирования финансовых средств в производство и воспроизводство основных фондов предприятий в целях импортозамещения и замещения фондов основных средств предприятий с введением временных ограничений на выплату дивидендов или ограничение их размера.

Однако главным вызовом экономике России на современном этапе, как и в конце 20-х годов прошлого столетия, стала необходимость обеспечения технологического суверенитета, создания инновационных технологий, которые дадут России конкурентное преимущество на мировом рынке, а также укрепят ее экономическую, военную и политическую мощь. Диверсификация также позволит отечественной экономике стать менее зависимой от иностранных технологий. Концепция технологического суверенитета не нова, но в последние годы приобретает все большее значение. Она означает способность страны развивать и поддерживать собственные технологические возможности и инфраструктуру, а также избегать зависимости от иностранных технологий. Технологический суверенитет также важен для экономического роста и развития, а способность разрабатывать собственные технологии, дает значительные конкурентные преимущества на мировом рынке.

Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» объявлена частичная мобилизация.

Понятие мобилизации закреплено в действующем законодательстве. Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени (ч. 2 ст. 1 Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – закон о мобилизации).

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии законом о мобилизации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В связи с мобилизацией Правительством России разработан комплекс экономических и социальных мер, направленных на реализацию мобилизационных задач, обеспечение ее автономности от внешних факторов. К таким мерам модно отнести следующие:

  1. Отсрочка от призыва для мобилизованных лиц – индивидуальных предпринимателей и единственных учредителей для передачи дел и оформления доверенности и передачи дел (Федеральный закон от 20.10.2022 № 404-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации;
  2. Установлены особенности регулирования трудовых отношений в случае призыва на военную службу по мобилизации работодателя – индивидуального предпринимателя, работодателя – единственного учредителя
  3. Установление возможности:
    — изменения условий контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, исполнение которых стало невозможно вследствие мобилизации индивидуального предпринимателя или сотрудников организации;
    — списания неустоек по контрактам, возникшим вследствие ненадлежащего исполнения контракта в связи с мобилизацией;
    — отказа во включении в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением обязательств вследствие мобилизации.
  4. Автоматическое продление разрешений, для мобилизованных граждан, если срок действия документов истекает в период прохождения службы (Постановление Правительства РФ от 15.10 2022 г. № 1839).
  5. Освобождение от сдачи статистической отчетности на основании Постановления Правительства РФ от 13.01.2023 № 15). На период прохождения военной службы и до 28-го числа третьего месяца, следующего за месяцем окончания мобилизации или увольнения мобилизованного с военной службы, индивидуальные предприниматели, а также организации, в которых мобилизован единственный учредитель и руководитель в одном лице, освобождены от представления обязательной статистической отчётности.

Выводы

Мобилизационная экономика обеспечивает потребности государства в случае наступления экстраординарных обстоятельств на принципах самодостаточности и устойчивости, адаптивности к изменяющимся обстоятельствам, эффективной перестройки для удовлетворения потребностей государства.

Мобилизационная экономика предполагает трансформацию целей экономической деятельности – от частных к публичным, от максимизации прибыли к решению стратегических государственных задач.

Трансформация целей экономической деятельности требует трансформации идеологии и мышления главного ее субъекта – человека на которого ложится, в конечном итоге, выполнение государственных задач. Мобилизационная идеология требует подчинения личных целей общим, творческого подхода к труду. С другой стороны, идеи общественно полезного труда, производства духовных благ, следования ценностям высшего порядка популяризуются в обществе.

Основной целью мобилизационной экономики является обеспечение военной и экономической безопасности государства и его населения. Это достигается за счет увеличения производства военной продукции, повышения уровня мобилизационных резервов, увеличения производства ресурсов, введения ограничений на использование гражданской продукции.

В соответствии с законодательством Российской Федерации мобилизация экономики Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с утвержденными планами мобилизационных мероприятий и мобилизационными планами субъектов Российской Федерации. Утвержденные планы мобилизационных мероприятий утверждаются Правительством Российской Федерации, а мобилизационные планы субъектов Российской Федерации — главами субъектов Российской Федерации.

Мобилизационная экономика в России направлена на обеспечение производства важнейших товаров и услуг, необходимых для функционирования государства. Основной задачей мобилизационной экономики является поддержание стабильности экономической и социальной жизни государства в случае военной угрозы, создание и поддержание необходимой материально-технической базы для функционирования государства, экономики и социальной сферы.

Реализация мобилизационной экономики в Российской Федерации осуществляется в соответствии с утвержденными планами мобилизационных мероприятий и мобилизационными планами субъектов Российской Федерации. Утвержденные планы мобилизационных мероприятий утверждаются Правительством Российской Федерации, а мобилизационные планы субъектов Российской Федерации — главами субъектов Российской Федерации.

Список источников

  1. Иванов О. Б., Бухвальд Е. М. Мобилизационная экономика в Росии: вчера, сегодня и … // ЭТАП. 2022. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mobilizatsionnaya-ekonomika-v-rosii-vchera-segodnya-i (дата обращения: 15.03.2023).
  2. Седов В.В. Мобилизационная экономика: советская модель – Челябинск: Челяб.гос.ун-т. Челябинск, 2003. 177 с.
  3. Галушка А.С., Ниязметов А.К., Окулов М.О. Кристалл роста к русскому экономическому чуду. – М., 2021.
  4. Катасонов В. Ю. Экономика Сталина / В. Ю. Катасонов — «Кислород», 2016. – 213 с.
  5. Собчак А.А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. — Л. Изд-во ЛГУ, 1981 г.
  6. Кравцов А. К. План и право. – Воронеж, 1976 г.

References

  1. Ivanov O. B., Buxval`d E. M. Mobilizacionnaya e`konomika v Rosii: vchera, segodnya i … // E`TAP. 2022. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mobilizatsionnaya-ekonomika-v-rosii-vchera-segodnya-i (data obrashheniya: 15.03.2023).
  2. Sedov V.V. Mobilizacionnaya e`konomika: sovetskaya model` – Chelyabinsk: Chelyab.gos.un-t. Chelyabinsk, 2003. 177 s.
  3. Galushka A.S., Niyazmetov A.K., Okulov M.O. Kristall rosta k russkomu e`konomicheskomu chudu. – M., 2021.
  4. Katasonov V. Yu. E`konomika Stalina / V. Yu. Katasonov — «Kislorod», 2016. – 213 s.
  5. Sobchak A.A. Pravovoe regulirovanie xozyajstvennoj deyatel`nosti. — L. Izd-vo LGU, 1981 g.
  6. Kravczov A. K. Plan i pravo. – Voronezh, 1976 g.

Для цитирования: Шапсугова М.Д. Мобилизация экономики как способ обеспечения государственного суверенитета и государственной безопасности // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-25/

© Шапсугова М.Д., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.1, 339.9

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_118

ЛЕСНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ: СОВРЕМЕННЫЕ И АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

FOREST INDUSTRY: MODERN AND CURRENT CHANGES

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-78-10002, https://rscf.ru/project/22-78-10002/

Назарова Алина Константиновна, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», E-mail: alina.nazarova.01@list.ru

Медведев Сергей Олегович, к.э.н., старший научный сотрудник, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», E-mail: medvedev_serega@mail.ru

Зырянов Михаил Алексеевич, к.т.н., доцент, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», E-mail: zuryanov13@mail.ru

Соколова Елена Владиславовна, к.соц.н., доцент, зав. кафедрой ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», E-mail: helena-sok@mail.ru

Nazarova Alina Konstantinovna, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: alina.nazarova.01@list.ru

Medvedev Sergey Olegovich, PhD in Economics, senior researcher, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: medvedev_serega@mail.ru

Zyryanov Mikhail Alekseevich, PhD in Technical, associate professor, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: zuryanov13@mail.ru

Sokolova Elena Vladislavovna, Candidate of Social Sciences, associate professor, head of the department, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: helena-sok@mail.ru

Аннотация. Исследование посвящено анализу изменений на международном рынке лесной промышленности. Большое количество государственных и мировых институтов влияют на лесную отрасль. В условиях санкционных ограничений, а также колебаниях на рынках лесной продукции существенно изменяется деятельность лесной промышленной страны. Россия и ее производители перестраиваются и формируют новую экономическую модель хозяйствования. При этом можно выделить как позитивные, так и негативные стороны у происходящих изменений. Тем не менее, часть предприятий в лесной отрасли уходит с рынка, не справляясь со сложностями конкурентной борьбы и рыночными колебаниями. Также происходят существенные изменения и на мировом рынке, независимо от деятельности российской лесной отрасли. Россия обладает крупнейшими мировыми запасами леса, при этом использует их в недостаточной степени. В результате исследования установлено, что в условиях существенных ограничений со стороны мирового рынка, отечественная лесная промышленность должна повысить собственную эффективность. Это произойдет отчасти автоматически под действием комплекса внешних и внутренних факторов. Тем не менее, от участников лесной промышленности России требуются существенные усилия по модернизации под актуальные условия.

Abstract. The study is devoted to the analysis of changes in the international forest industry market. A large number of state and global institutions influence the forestry industry. In the conditions of sanctions restrictions, as well as fluctuations in the markets of forest products, the activity of the forest industrial country is significantly changing. Russia and its producers are rebuilding and forming a new economic model of management. At the same time, it is possible to identify both positive and negative sides of the ongoing changes. Nevertheless, some enterprises in the forest industry are leaving the market, unable to cope with the difficulties of competition and market fluctuations. There are also significant changes in the global market, regardless of the activities of the Russian forest industry. Russia has the world’s largest forest reserves, while using them insufficiently. As a result of the study, it was found that in conditions of significant restrictions on the part of the world market, the domestic forest industry should increase its own efficiency. This will happen partly automatically under the influence of a complex of external and internal factors. Nevertheless, significant efforts are required from the participants of the Russian forest industry to modernize to meet the current conditions.

Ключевые слова: рынок, санкции, конкуренция, лесопромышленный комплекс, зарубежные компании, эффективность, предприятие

Keywords: market, sanctions, competition, timber industry, foreign companies, efficiency, enterprise

На пути к единой системе мирового рынка всегда будет возникать множество ограничений и противоречий при взаимодействии торгово-экономических групп друг с другом. Объективные процессы политического, экономического и исторического характера приводят к формированию ограничений на международном рынке. Около 20 лет назад Россия была лидером на мировом рынке лесоматериалов. Сегодня отечественный лесопромышленный комплекс переживает переломный момент, который характеризуется как благоприятными изменениями в законодательстве Российской Федерации, так и модернизацией оборудования предприятий в лесной промышленности, а также недостаточно быстрым внедрением инновационных технологий, нехваткой квалифицированных специалистов, высокими налоговыми издержками, слаборазвитой дорожно-транспортной сетью, санкционными ограничениями и многими другими аспектами, замедляющими темпы развития.

Лесная промышленность связана с выпуском пиломатериалов и других товаров из дерева. Список изделий из дерева очень обширный. Согласно существующим классификациям, к основным отраслям относят: лесозаготовку; направления, связанные с лесопилением и его подвидами; различные виды измельчения древесины и получение на основе получаемых полуфабрикатов различных продуктов; изготовление фанеры; изготовление деревянной тары; деревянное домостроение; широкий спектр иных продуктов из дерева. Для дальнейшего использования древесина должна быть переработана в какой-либо основной материал. На это нацелены первые три из описанных выше отраслей лесной промышленности. В них используется около 20 технологических процессов, в том числе: распиловка, шлифование, компрессионное формование, литье, абразивная обработка, химическая обработка и др.

На сегодняшний день в государствах, где хорошо развита рыночная экономика около 10% от всей промышленной продукции занимается целлюлозно-бумажным и лесохимическим комплексами. В его состав входят самые неординарные и сильно отличающиеся друг от друга производства, что объединяются между собой использованием древесины, которая является единым уникальным по природе своей сырьем. Таким образом, древесина в мире на сегодняшний день занимает место в качестве самого важного природного вида сырья, которое применяется цивилизацией. Даже притом, что с древесиной рука об руку идут инновационные технологии и материалы, её доля почти не сокращается. Лесопереработчикам в своей профессиональной деятельности присуща такая проблема, как трудности в покупке оборудования, которое было произведено в государствах, принимающие участие в санкциях. Кроме того, возникает подобная проблема и с сервисным обслуживанием, а также с запасными деталями. Компании осуществляют ремонт самостоятельно, по возможности закупая оригинальные запчасти или аналоги за рубежом (в основном на азиатском рынке).

По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, леса составляют 31% от общей площади суши. Общая площадь лесов на земле составляет 4 млрд. га, что в среднем составляет 0,6 га на душу населения. Самые большие площади лесов находятся в таких государствах, как Российская Федерация, Бразилия, Канада, США, Китай, Австралия (рисунок 1).

Очевидно, что Россия – самая многолесная страна. Ее леса составляют 25 % от всех, что есть на планете. Леса в других странах занимают соответственно: Бразилия — 12 %, Канада и США — в каждой из стран по 8 %, Китай — 5 %, Австралия — 4 %. Также следует отметить, что лесные территории есть практически во всех странах мира, но их доля существенно ниже, чем в отмеченных государствах. Тем не менее, лесная промышленность имеет представительство практически повсеместно.

Лесопромышленный комплекс сегодня занимает довольно скромное место в структуре мирового промышленного производства. При этом в развитых странах лесопромышленный комплекс имеет больший вес в промышленном производстве, чем в развивающихся странах. Несмотря на то, что Российская Федерация обладает 25 % мировых лесных ресурсов, доля России в мировом лесопромышленном комплексе не превышает 3 %, а Канада занимает 17,3 % рынка, США — 12,7%. В 2022 году российским лесозаготовителям предназначалось 728,8 млн. кубометров древесины, что составило на 1 млн. куб. м. больше, чем в прошлом году. В денежном выражении объем рынка оценивается в 1,9 трлн. руб.

На сегодняшний день Российская Федерация входит в число самых главных экспортеров древесины. Лесная промышленность всегда будет ориентирована на экспорт из-за больших лесных запасов России и относительно небольшого населения и неразвитого рынка. В 2018 году экспорт лесоматериалов из России достиг пиковой отметки в 13,4 млрд. долларов. При всём этом, в соответствие с итогами 2019 года, до 12,3 млрд. долларов сократился общий объем экспорта, что составляет 8,6%. Такая динамика в основном обусловлена падением цен на мировом рынке на большинство видов продукции целлюлозно-бумажной промышленности, а также влиянием действий правительства Российской Федерации, направленных на ограничение экспорта необработанной древесины. Значимые события 2020 года – повышение экспортных тарифов на лесоматериал до 60%, ужесточение Китаем требований фитосанитарного контроля ввозимого круглого леса и последствия воздействия COVID-19 на экономику в целом – безоговорочно повлияли на результаты работы лесопромышленного комплекса в 2020 году, а также о перспективах развития отрасли. За последние 6 месяцев экспорт вырос до 14 млн. кубометров 70% пришлось на азиатские страны (Китай и Узбекистан), поставки в этом направлении выросли на 13% (до 8 млн. куб. м). Еще 30% достались недружественным странам: ЕС, Сингапуру, Японии, Южной Корее и США. Кроме того, эти страны закупили на 4% больше продукции, чем обычно (до 3 млн. куб. м) [2].

Вывоз древесины из России был запрещен до 31 декабря 2022 года. Этот запрет распространяется на страны, проявляющие враждебные действия по отношению к России. Можно выделить государства Европейского союза, США, Великобританию и Японию. Продукция из древесины, такая как круглый лес, шпон, пиломатериалы, больше не экспортировались из России в эти страны. Эти меры были неприятным событием для европейских стран, импортировавших древесину в больших количествах. Чтобы сгладить сложившуюся ситуацию, им пришлось завозить древесину через третьи страны. В то же время перестройка отработанных годами схем потребовала значительного времени. Лесопродукция будет реэкспортироваться в недружественные страны из стран Ближнего Востока, Азии и Южной Америки. Между тем, пиломатериалы заполнят внутренний российский рынок, который и без того испытывает дефицит. Изменившаяся ситуация позволит если не снизить цены на внутреннем рынке, то хотя бы стабилизировать их. В России роста цен на лес в предстоящем строительном сезоне не ожидается. Можно с уверенностью предположить, что производство древесины в России не упадет и отрасль никак не пострадает. Кроме того, конъюнктура мирового рынка древесины даже увеличит прибыль за счет более высоких цен.

На долю Евросоюза приходится около 20-25% экспорта лесопромышленного комплекса России в денежном выражении. К этому надо добавить Японию, Австралию, США и Канаду, которые, так или иначе, участвуют в санкционной войне, но прямого запрета на закупку изделий из дерева не было. В то же время эти страны не являются важными торговыми партнерами России на рынке лесоматериалов. Ввиду того, что после начала специальной военной операции рубль претерпел процесс девальвации, стоимость древесной продукции возросла примерно на 55%. При всём этом, цены были, так сказать, «оттянуты» примерно на 30-35% ввиду снижения внутреннего и стабилизации курса валюты. На данный момент организациям приходится перенаправлять лесную продукцию на восток. Это приводит к тому, что транспортировка становится дороже примерно на 35-40%. Большинство предпринимателей, работающих в сфере производства лесной продукции, кардинально изменяют рынки сбыта. Отдельным мелким производителям приходится зачастую и вовсе приходится покидать рынок. С 2022 года Правительством Российской Федерации был запрещен экспорт необработанного лесоматериала ценных лиственных, пород. Следует отметить, что для хвойных пород для государств евразийского экономического союза определяются так называемые «экспортные квоты». В полной мере сформированы методы доставки, а также пропускные пункты, посредством чего формируется контроль за тем, чтобы ограничения соблюдались. Жесткие ограничения на вывоз древесины привели к увеличению правонарушений и увеличению случаев нелегального вывоза древесины в несколько раз. Поэтому в ближайшее время следует ожидать ужесточения таможенного контроля, но не снятия запрета на экспорт.

С 10 июля 2022 года импорт основной продукции переработки древесины и её самой оказался под санкциями. По данным Рослесинфора, были запрещены поставки на сумму $6 млрд. На конец июля США увеличили размер пошлины на отечественные древесные изделия, а также пиломатериалы до 35%. При всём этом, прошлой весной Москвой был запрещен вывоз в недружественные государства сырья, предназначаемого для переработки бумаги, а также древесины, и, между тем – фанеры. Критически важными для Евросоюза товарами являются березовые балансы и топливная щепа, на которые распространяется эмбарго. В дополнение к санкциям приостановлена добровольная лесная сертификация FSC и PEFC российских лесопромышленных компаний, что также снижает ценность нашей продукции на рынках Европы и Северной Америки.

Требуется подчеркнуть, что лесная отрасль России, не смотря на санкции и значительные негативные воздействия со стороны ряда государств, остается работоспособной и достаточно эффективной. Это в том числе обусловлено тем, что внешние негативные воздействия касались лишь отдельных производителей. Так, темпы, в которых производятся лесозаготовки в Российской Федерации, не сокращаются: в первом полугодии 2022 года объемы превысили 100 млн. кубометров (как и в первом полугодии 2021 года), а 20% экспортного объема уже перенаправлено на новые рынки. Китай – это основной партнер Российской Федерации в данной области. В соответствие с итогами первой половины прошлого года, Китайская Народная Республика объемы составили более 100 млн. кубометров. При всём этом, одна пятая от всего объема была переведена на новые рынки [1].

Определенные ограничения в сфере развития экспортного потенциала лесной промышленности обусловлены следующими факторами:

  • валютные колебания и нестабильность национальной валюты;
  • комплекс логистических проблем в связи с переориентацией производителей на новые рынки;
  • низкая пропускная способность отечественной инфраструктуры;
  • проблемы по выполнению трансграничных расчетов и др.

Если сравнивать январские объемы экспорта в целом в 2020, 2021 и 2022 годах, то можно сделать вывод, что российские экспортеры стали больше зарабатывать при меньших объемах отгрузки. Немаловажную роль сыграл рост цен и увеличение доли более дорогих материалов в продаже. Таким образом, перспективы на 2022 год для отрасли были достаточно хорошими.

Также немаловажно сказать о диспропорции в мире, ключевые регионы-потребители лесной продукции испытывают нехватку собственного сырья (Ближний Восток, Средняя Азия, Индия и Китай), а регионы с избытком сырья — не обеспечивают их полную локальную переработку (Бразилия, Канада, Россия) из-за неудовлетворительного состояния лесной инфраструктуры, что приводит к дополнительным затратам и значительно повышает риски поставок древесины на перерабатывающие производства. Ограниченность лесных ресурсов, современные глобальные проблемы природопользования, необходимость внедрения инновационных технологий в переработку и производство продукции деревообрабатывающей промышленности, и от того, насколько быстро страна справится с этими проблемами, будет зависеть успешное развитие экономики этого государства. Импортозамещение и развитие отечественного производства оборудования для деревообрабатывающей промышленности может потребовать не одно десятилетие, серьезных инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, принятия налоговых и кредитных льгот для отечественных разработок.

Мировой рынок лесных товаров переживает трансформацию, вызванную техническим и технологическим прогрессом. По большей части, производство традиционной лесной продукции снижается. Это показывает то, что жизненный цикл данной продукции располагается на этапе «зрелости». Но при всём этом стоит отметить, что потребление, и соответственно производство инновационных видов лесного товара активно растет. Учет этих мировых тенденций крайне важен при разработке программ развития лесопромышленного комплекса России, а также при реализации инвестиционных проектов. С инвестиционной точки зрения наиболее привлекательны лесные районы с быстрорастущей древесной биомассой, позволяющей получать древесное сырье по минимальной цене. Эти регионы включают Бразилию, части Юго-Восточной Азии, Австралию, Новую Зеландию, Центральную и Южную Африку. Привлекательность инвестиций в будущее лесное хозяйство будет определяться высокими темпами лесовосстановления и развитой лесной инфраструктурой. Следует отметить, что многие северные страны идут по пути выращивания генетически модифицированных древостоев для ускорения оборота лесов и добиваются в этом определенных успехов. Уход иностранного бизнеса из России можно трактовать с разных позиций. С одной стороны, эти предприятия за относительно небольшие деньги перейдут в российские структуры и укрепят их, а с другой стороны, будет потерян дополнительный источник инвестиций и развития в лесопромышленный комплекс. Гораздо больший ущерб отечественной лесной промышленности может нанести уход с рынка производителей технологического оборудования, что в конечном итоге создаст большие трудности в отрасли.

Несмотря на то, что последнее десятилетие характеризовалось кризисными явлениями в мировой экономике и общим спадом в ряде отраслей, все же просматривается перспектива будущего развития в лесопромышленном комплексе. В основе этого лежит увеличение доли новых продуктов, смена производства и потребления. Драйвером роста мировой лесопромышленности станет рост населения Земли и повышение уровня благосостояния развивающихся стран [3].

Таким образом, международные изменения оказывают огромное влияние на торговые отношения и состояние лесной промышленности страны. Создав экономическую модель инвестиционного роста и стабильную макроэкономическую ситуацию в стране, можно добиться существенного повышения эффективности лесной отрасли. Ключевые риски остаются связанными с поставками оборудования западными странами в Россию и низким технологическим уровнем самой отрасли.

В результате исследования установлено, что в условиях существенных ограничений со стороны мирового рынка, отечественная лесная промышленность должна повысить собственную эффективность. Это произойдет отчасти автоматически под действием комплекса внешних и внутренних факторов. Тем не менее, от участников лесной промышленности России требуются существенные усилия по модернизации под актуальные условия. В противном случае, нежизнеспособные организации уйдут с рынка.

Список источников

  1. Колыхалов И.А. Мировой лесопромышленный комплекс: состояние, адаптация к глобальному кризису, тенденции эволюции // Международная экономика. 2022. №6. С. 58.
  2. Савельев М.С. Перспективы международной специализации России в сфере лесопромышленного комплекса // Всероссийская Академия Внешней Торговли Министерства экономического развития РФ. 2020. 128 c.
  3. Пичугина Н.М., Зиновьева И.С. Оценка зарубежного опыта лесопользования// Современные наукоемкие технологии. 2019. № 7-1. С. 144-146.
  4. Медведев С.О., Лукин В.А. Эффективное использование сырьевых ресурсов как фактор конкурентоспособности предприятий лесного комплекса // Лесной экономический вестник. 2009. № 3. С. 33.
  5. Medvedev S.O., Zyryanov M.A., Mokhirev A.P., Kunitskaya O.A., Voronov R.V., Storodubtseva T.N., Grigorieva O.I., Grigorev I.V. Russian timber industry: current situation and modelling of prospects for wood biomass use // International Journal of Design and Nature and Ecodynamics. 2022. Т. 17. № 5. P. 745-752.
  6. Королькова А.Ю. Ценообразование на мировом рынке лесной промышленности // Наука на рубеже тысячелетий. 2019. № 12. С. 252-254.
  7. Давыдова Г.В., Бирюкова А.И., Литвин Д.А. Особенности развития лесной промышленности и лесного хозяйства в России и за рубежом // Известия Байкальского государственного университета. 2022. Т. 32. № 2. С. 325-332.
  8. Ляпунова А.Н., Удовенко Н.А. Современное состояние и перспективы развития ЛПК России // Современные наукоемкие технологии. 2013. № 10-2. С. 278-279.
  9. Labunets Iu.E., Mayburov I.A. The impact of the size of enterprises on tax evasion in the forestry industry of Russia // Journal of Tax Reform. 2022. Т. 8. № 1. P. 88-101.
  10. Kamratov S. Descriptive strategic model management of enterprises of the forestry industry // The Scientific Heritage. 2020. № 45-5 (45). P. 3-7.

References

  1. Kolyhalov I.A. Mirovoj lesopromyshlennyj kompleks: sostoyanie, adaptaciya k global’nomu krizisu, tendencii evolyucii // Mezhdunarodnaya ekonomika. 2022. №6. S. 58.
  2. Savel’ev M.S. Perspektivy mezhdunarodnoj specializacii Rossii v sfere lesopromyshlennogo kompleksa // Vserossijskaya Akademiya Vneshnej Torgovli Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya RF. 2020. 128 c.
  3. Pichugina N.M., Zinov’eva I.S. Ocenka zarubezhnogo opyta lesopol’zovaniya// Sovremennye naukoemkie tekhnologii. 2019. № 7-1. S. 144-146.
  4. Medvedev S.O., Lukin V.A. Effektivnoe ispol’zovanie syr’evyh resursov kak faktor konkurentosposobnosti predpriyatij lesnogo kompleksa // Lesnoj ekonomicheskij vestnik. 2009. № 3. S. 33.
  5. Medvedev S.O., Zyryanov M.A., Mokhirev A.P., Kunitskaya O.A., Voronov R.V., Storodubtseva T.N., Grigorieva O.I., Grigorev I.V. Russian timber industry: current situation and modelling of prospects for wood biomass use // International Journal of Design and Nature and Ecodynamics. 2022. T. 17. № 5. P. 745-752.
  6. Korol’kova A.YU. Cenoobrazovanie na mirovom rynke lesnoj promyshlennosti // Nauka na rubezhe tysyacheletij. 2019. № 12. S. 252-254.
  7. Davydova G.V., Biryukova A.I., Litvin D.A. Osobennosti razvitiya lesnoj promyshlennosti i lesnogo hozyajstva v Rossii i za rubezhom // Izvestiya Bajkal’skogo gosudarstvennogo universiteta. 2022. T. 32. № 2. S. 325-332.
  8. Lyapunova A.N., Udovenko N.A. Sovremennoe sostoyanie i perspektivy razvitiya LPK Rossii // Sovremennye naukoemkie tekhnologii. 2013. № 10-2. S. 278-279.
  9. Labunets Iu.E., Mayburov I.A. The impact of the size of enterprises on tax evasion in the forestry industry of Russia // Journal of Tax Reform. 2022. T. 8. № 1. P. 88-101.
  10. Kamratov S. Descriptive strategic model management of enterprises of the forestry industry // The Scientific Heritage. 2020. № 45-5 (45). P. 3-7.

Для цитирования: Назарова А.К., Медведев С.О., Зырянов М.А., Соколова Е.В. Лесная промышленность: современные и актуальные изменения  // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-24/

© Назарова А.К., Медведев С.О., Зырянов М.А., Соколова Е.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.




Московский экономический журнал 3/2023

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 631.6

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_117

КОНСТРУКТИВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМЫ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО ПОЛИВА ПРИ КОМБИНИРОВАННОМ ОРОШЕНИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР

DESIGN CHARACTERISTICS OF THE AUTOMATED IRRIGATION SYSTEM FOR COMBINED IRRIGATION OF AGRICULTURAL CROPS

Акпасов Антон Павлович, кандидат технических наук, старший научный сотрудник, исполняющий обязанности заведующего отделом оросительных систем и гидротехнических сооружений, ФГБНУ «Волжский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации» (413123 Россия, Саратовская обл., Энгельсский р-н, р.п. Приволжский, ул. Гагарина, д. 1), тел. 8(8453) 75-44-20, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3252-7849, 1a9@mail.ru

Туктаров Ренат Бариевич, кандидат сельскохозяйственных наук, ведущий научный сотрудник отдела оросительных систем и гидротехнических сооружений, заместитель директора по науке, ФГБНУ «Волжский научно-исследовательский институт гидротехники и мелиорации» (413123 Россия, Саратовская обл., Энгельсский р-н, р.п. Приволжский, ул. Гагарина, д. 1), тел. 8(8453) 75-44-20, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6063-3801, tuktarov.rb@gmail.com

Akpasov Anton P., candidate of technical sciences, senior researcher, acting head of department of irrigation systems and hydraulic structures, Federal State Budgetary Scientific Institution «Volga Research Institute of Hydraulic Engineering and Land Reclamation» (Gagarina st., 1, w. s. Privolzhsky, Engels district, Saratov region 413123 Russia), tel. 8(8453) 75-44-20, https://orcid.org/0000-0002-3252-7849, 1a9@mail.ru

Tuktarov Renat B., candidate of agricultural sciences, leading researcher of department of irrigation systems and hydraulic structures, deputy director of science, Federal State Budgetary Scientific Institution «Volga Research Institute of Hydraulic Engineering and Land Reclamation» (Gagarina st., 1, w. s. Privolzhsky, Engels district, Saratov region 413123 Russia), tel. 8(8453) 75-44-20, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-6063-3801, tuktarov.rb@gmail.com

Аннотация. В статье рассмотрены конструктивные характеристики разрабатываемой системы автоматизированного полива при комбинированном орошении сельскохозяйственных культур. Приведено обоснование технических решений системы автоматизированного полива, которое основано на снижении энергопотребления и ресурсосбережения предложенной системы по сравнению с аналогами за счет снижения поливной нормы при применении меньшего количества среднеструйных спринклеров в расчете на 1 га. Описаны принцип работы и гидравлическая схема системы с раздельными трубопроводами для каждого способа орошения. Произведен гидравлический расчет на 1 га орошаемой площади капельного и спринклерного поливов с раздельными насосными станциями. Определены потери напора в каждом трубопроводе и подобрано соответствующее насосное оборудование для обеспечения необходимых напора и расхода в системе для поддержания оптимальной почвенной влагообеспеченности возделываемых растений и поддержания приземного микроклимата растений для вегетации в условиях засушливых жарких дней Заволжских степей. Приведена техническая характеристика системы автоматизированного полива при комбинированном орошении сельскохозяйственных культур.

Abstract. The article considers the design characteristics of an automated irrigation system for combined irrigation of crops. The rationale for the technical solutions of the automated irrigation system is given, which is based on reducing the energy consumption and resource saving of the proposed system compared to analogues by reducing the irrigation rate when using a smaller number of medium jet sprinklers per 1 ha. The principle of operation and the hydraulic scheme of the system with separate pipelines for each irrigation method are described. A hydraulic calculation was made for 1 ha of irrigated area with drip and sprinkler irrigation with separate pumping stations. The pressure losses in each pipeline were determined and the appropriate pumping equipment was selected to provide the necessary pressure and flow in the system to maintain optimal soil moisture supply for cultivated plants and maintain the surface microclimate of plants for vegetation in the conditions of dry hot days of the Zavolzhsky steppes. The technical characteristics of the automated irrigation system for combined irrigation of agricultural crops are given.

Ключевые слова: система автоматизированного полива, комбинированное орошение, насосная станция, капельный полив, спринклер

Key words: automated irrigation system, combined irrigation, pumping station, drip irrigation, sprinkler

Введение. В условиях засушливых летних дней и дефицита влагообеспеченности территории Заволжья получение стабильного урожая при возделывании сельскохозяйственных культур без орошения затруднено. Для полива овощных культур часто применяется капельный полив, который позволяет подавать оросительную воду непосредственно к корневой системе растения. Капельный полив позволяет существенно экономить оросительную воду по сравнению с другими способами орошения, но не создает приземный фитоклимат, позволяющий растениям противостоять негативному воздействию высоких атмосферных температур. Научные исследования ученых ФГБНУ «ВолжНИИГиМ», ФГБНУ «ВНИИГиМ им. А.Н. Костякова», ФГБОУ ВО «ВолГАУ» и др. [1, 2, 4, 7, 12] показали эффективность применения комбинирования капельного орошения с мелкодисперсным или спринклерным поливом, которое дает не только благоприятные условия для развития сельскохозяйственных культур, но и прибавку урожая до 15 %.

Эксплуатация систем капельного и спринклерного орошения в условиях открытого грунта требует постоянного контроля режима орошения, мониторинга метеорологических условий, ручного запуска насосного оборудования, что подразумевает большие трудозатраты. Современные цифровые информационные технологии предлагают различные решения по полной автоматизации систем комбинированного орошения. Беспроводные метеостанции, оснащенные датчиком влажности/температуры воздуха и анемометром, и датчики влажности почвы могут круглосуточно передавать информацию в блок управления с микропроцессором для принятия оперативных решений как в ручном, так и заданном программой режиме. Микропроцессоры с интегрированной средой разработки (Arduino IDE, IDLE и др.) позволяют автоматизировать процесс управления аппаратной частью системы как в заданном режиме, так и в экстренном, на основании метеорологических данных.

Материалы и методы исследований. Целью исследований является разработка системы автоматизированного полива при комбинированном орошении сельскохозяйственных культур. Методической базой при разработке представленного оросительного оборудования являются научные труды ученых ФГБНУ «ВНИИГиМ им. А.Н. Костякова» (Бородычев В.В., Овчинников А.С.), положения теории технических систем (Хубка В., 1987 г.), основные положения теории проектирования новой техники (А.И. Половинкин, 1991 г., Дж. К. Джонс, 1986 г. и др.).

Объект исследований ­– конструктивные элементы системы комбинированного орошения, обеспечивающей капельный и спринклерный автоматизированные поливы сельскохозяйственных культур. Предмет исследований – гидравлические характеристики системы автоматизированного полива при использовании раздельных насосных станций для каждого способа орошения.

Результаты и обсуждения. При комбинированном орошении (КО) сельскохозяйственных культур основным способом поддержания оптимальной влагообеспеченности растений является капельный полив, который обеспечивает поддержание необходимого водного режима в почве для оптимальной вегетации растений. Расчеты показали, что на 1 га орошаемой площади для работы капельной системы требуется насосная станция с расходом до 1,5 л/с, напором до 3-4 атм. и потребляемой мощностью до 2-3 кВт.

Согласно исследованиям [5] на долю дождевания или мелкодисперсного полива из суммарного водопотребления растений при КО приходится от 6 до 15 %. В условиях роста количества засушливых дней и высоких дневных температур Заволжья России поливная норма мелкодисперсного дождевания должна корректироваться индивидуально для каждых полевых условий, так как капли малого диаметра подвержены сносу при скорости ветра более 3 м/с, что влечет за собой увеличение потерь воды и затрат на электроэнергии, в связи с увеличением длительности работы насосов.

Радиус полива мелкодисперсных и аэрозольных дождеобразующих устройств редко превышает 7-8 м [11] за счет преобладания капель мелкого диаметра (dср = 0,2÷1,0 мм), поэтому для равномерного распределения защитного дождевого облака для растений требуется высокая плотность расстановки насадок от 60 до 120 шт./га. В последствие это ведет к увеличению материалоемкости и стоимости всей системы комбинированного орошения.

Для качественного распыла и покрытия листовой поверхности растений требуется давление на входе в насадку от 0,1 МПа, что при учащенной схеме расстановки мелкодисперсных насадок приведет к увеличению нормы полива до 500 л/га и необходимости применения насосного оборудования высокой мощности (более 15 кВт) и частого длительного его включения.

Среднеструйные дождевальные аппараты (спринклеры) с коромысловым приводом обладают более высоким коэффициентом распределения интенсивности дождя и радиусом полива от 8 до 14 м, применение которых в системе комбинированного орошения позволит уменьшить их количество от 30 до 50 шт. в расчете на 1 га.

Главным недостатком применения спринклеров является относительно большой средний диаметр капель дождевого облака dср = 0,6÷2,0 мм. При длительном дождевании капли диаметром более 1,0 мм обладают высокой динамикой и способствуют развитию почвенной эрозии и смыву плодородного слоя почвы, а также негативно влияют на молодые листья растений.

Защитный спринклерный полив на открытых грунтах применяется в случаях высоких дневных температур, воздействия суховеев, низкой влажности атмосферного воздуха, что происходит в основном в июле-августе месяце, когда лиственная масса сельскохозяйственных культур способна устойчиво переносить воздействие капель большого диаметра.

Согласно исследованиям [9] эффективность воздействия защитного полива на фитоклимат растений выражается суммарной площадью контакта капель воды с листовой поверхностью, отнесенной к единице обрабатываемой поверхности. Эта величина называется степенью покрытия растения и определяется по формуле:

где KП – степень покрытия каплями воды листового покрова, %;

Kкоэффициент, характеризующий степень увеличения площади контакта по отношению к начальному диаметру капли;

dк – диаметр капли, мм;

m – поливная норма, л/га.

При одинаковой дисперсности между m и степенью покрытия KП существует линейная зависимость. При m = const KП и увеличивается обратно пропорционально диаметру капель.

На рисунке 1 представлена зависимость степени покрытия каплями воды листового покроя от среднего диаметра капель защитного полива в зависимости от нормы полива. Как видно из графика степень покрытия KП практически не изменяется или изменяется в малом диапазоне при среднем диаметре капель от 0,2 до 0,8 мм при норме полива от 100 до 500 л/с, значит KП не заметно меняется при росте среднего диаметра капель.  При этом степень покрытия при поливной норме 350 и 500 л/га меняется лишь на 10 %, что дает возможность ресурсосбережения за счет уменьшения поливной нормы до 30 % и увеличения среднего диаметра капель дождя, создаваемого спринклерными насадками коромыслового привода.

Снижение поливной нормы защитного спринклерного полива требует меньшей продолжительности работы насосного оборудования, что по нашему мнению будет способствовать снижению энергопотребления системы комбинированного орошения и ресурсосбережения до 30 % при ее эксплуатации. А уменьшение плотности расстановки спринклерных насадок в расчете на 1 га орошаемой площади приведет к сокращению материалоемкости и трудозатрат при монтаже системы.

Проанализировав научные труды [3, 5, 8, 11], можно сделать вывод, что использование одного насоса с частотным преобразователем приведет к быстрому выходу из строя насоса за счет перепадов давления в работе при принудительном включении спринклерного полива.

Применение в работе двух насосов для каждого типа полива в расчетных зонах без принудительных перепадов увеличит срок службы насосной станции и исключит выхода из строя всей системы при выходе из строя одного из насосов.

Автоматизированная система комбинированного орошения (АСКО) (Рисунок 2) включает в себя насосную станцию с двумя насосами 1 для питания магистральных трубопроводов спринклерного 6 и капельного 7 орошения. На магистральных трубопроводах смонтированы гидранты 2, сетчатые фильтры для очистки воды 3, счетчики воды 4, регуляторы давления 5. Магистральный трубопровод капельного полива 7 через капельные ленты или трубопровод 8, расположенные на определенном расстоянии, подает оросительную воду непосредственно к корневой системе растений. От магистрального трубопровода спринклерного полива идет сеть трубопроводов меньшего диаметра для полива дождеобразующими устройствами (спринклерами) 9, шаг размещения которых в 2-3 больше радиуса распыла воды спринклеров. Спринклерный полив производится открытием соленоидных кранов 12 поочередно по две линии согласно заданному режиму блока управления.  Включение производится автоматически от блока управления запуском насоса на заданный расход двух крыльев и соответствующий напор.

Автоматизация полива обеспечивается работой блока управления 11, состоящего из микроконтроллера с управляющей программой. Блок управления считывает информацию с системы мониторинга микроклимата растений и параметров почвы круглосуточно. Система мониторинга микроклимата растений и параметров почвы автоматизированной системы 10 снабжена датчиками влажности и температуры воздуха, датчиком дождя, датчиком измерения скорости и направления приземного ветра, датчиками температуры и влажности почвы и датчиком влажности листовой поверхности растений, которые передают информацию через заданный промежуток времени и посылают соответствующий сигнал на блок управления системы. Блок управления снабжен микроконтроллером с управляющей программой, написанной в интегрированной среде разработки.

При условии долговременного показания низкого уровня влажности почвы в период между поливами, согласно заданной программе, производится принудительный запуск насоса в магистральный трубопровод капельного полива для поддержания необходимого для развития растений порога влажности почвы.

В засушливые летние месяцы при достижении критических величин метеоусловий произрастания сельскохозяйственных культур блок управления системы подает сигнал на включение насоса магистрального трубопровода защитного спринклерного полива в установленное программой время. С помощью блока управления производится поочередное открытие соленоидных кранов, установленных на каждой ветки сети спринклерного полива, которые обеспечивают защитное увлажнение растений порядных зон орошаемого участка через заданный промежуток времени.

При использовании автоматизированной системы комбинированного орошения с раздельным трубопроводом необходимо провести гидравлический расчет трубопровода для каждого типа орошения и подобрать насос с соответствующими рабочими характеристиками.

Гидравлический расчет системы автоматизированного полива комбинированного орошения проведен на площади 1 га с использованием двух насосов для спринклерного и капельного орошения.

Капельный полив

Основной полив для благоприятного развития вегетации растений обеспечивается за счет 98 капельных лент, разложенные по длине поливочного рукава (d = 50 мм) через 1 м по всей площади полива. Длина каждой капельной ленты составляет 100 м.

Для подбора необходимого насоса для капельного орошения предлагаемой автоматизированной системы необходимо определить его рабочие характеристики, которые зависят от рабочего давления на выходе и общего расхода в системе на площади в 1 га.

Общий расход системы капельного орошения складывается из количества капельниц на каждой линии [10]. На каждой линии располагается 500 капельниц с расходом для глинистых почв 1,5-2,0 л/ч. Расход каждой линии длинной 100 м Qn = 750-1000 л/ч.

Общий расход всей системы капельного орошения АСКО будет составлять Qобщ = 73,5-98,0 м3/ч.

Давление в капельнице согласно характеристикам от завода изготовителя должно быть не менее 1,0-1,4 бар на каждой. Для определения рабочего давления насоса необходимо рассчитать потерю напора всей системы, который складывается из потерь напора в каждой линии.

Согласно [6] уравнение для расчета потерь напора по длине капельной ленты будет иметь вид:

где k1 — коэффициент, учитывающий различия качества укладки поливных трубопроводов в лабораторных и производственных условиях, а также материал и качество их изготовления (наличие стыков), k1= 1,15;

k2 = 1.7·10-4;

lnдлина n участка капельной ленты, ln = 0,2 м;

v – скорость транспортируемой жидкости, м/с;

lдлина капельной ленты, м;

dдиаметр сечения капельной ленты, мм.

Скорость движения воды в капельной ленте равна:

отсюда потеря напора в капельной ленте длинной 100 м будет составлять: hn = 0,01 бар.

Потеря напора в поливочном рукаве определяется по формуле:

где vп.р. – скорость воды в поливочном рукаве, м;

d – диаметр, мм;

lп.р. – длина, м.

Потеря напора в поливочном рукаве hп.р. = 0,013 бар.

Общая потеря напора во всей системе капельного орошения будет составлять сумму потерь в каждой линии и поливочном рукаве, отсюда:

Hобщ = 0,993 бар.

Учитывая расчетный расход воды и потери напора в системе подойдет насос с расходом более 1 м3/ч, рабочим напором 30 м и с потребляемой мощностью – до 2÷3 кВт.

Спринклерный полив

Для осуществления защитного сприклерного полива при орошении сельскохозяйственных культур в условиях засушливого климата Заволжья необходимо применять разборный трубопровод из полиэтиленовых труб длиной 6 м (рисунок 3).

Распределительный трубопровод монтируется из труб диаметром 110 мм с помощью быстроразборных соединений и включают в себя 7 тройников 110x75x110 мм, расположенных через каждые 18 м друг от друга.

Спринклерная система включает в себя 6 поливочных крыльев, состоящих из труб диаметром 75 мм, через 18 м на которых расположены спринклерные насадки с коэффициентом среднего расхода 0,06-0,4.

С целью экономии воды, энергосбережения и исключения использования насосного оборудования высокой производительности при поливе 1 га орошаемой площади поочередно производится включение по два поливочного крыла через соленоидные краны согласно заданному режиму в блоке управления системой. Включение производится автоматически от блока управления запуском насоса на заданный расход двух крыльев и соответствующий напор.

Для достижения большого радиуса покрытия и равномерного распределения дождя спринклерные насадки должны обладать расходом не менее qспр= 0,8 л/с. При автоматическом открытии двух соленоидных кранов и поливе крыльев общий расход системы будет составлять Q = 36 м3/ч.

Потери напора по всей длине системы автоматизированного полива рассчитывались для каждого поливочного крыла и распределительного крыла в отдельности по формуле:

где v – скорость воды в трубе, м/с;

lT – длина трубы, м;

dвн – внутренний диаметр трубы полиэтиленового трубопровода, мм.

Общие потери напора в системе будут составлять 1,22 атм.

Скорость воды в трубе находится по формуле:

Скорость воды в спринклерной линии будет составлять 0,9 м/с.

Число Рейнольдса в системе будет находится по формуле:

где υ скорость воды в трубе, м/с;

dвн – внутренний диаметр трубы, мм;

v – кинематическая вязкость воды при 20°С v = 1,004Е-6 м2/с.

Число Рейнольдса системы Re = 183 908.

Коэффициент гидравлического трения λ = 0,015279.

Исходя из расчетных данных техническая характеристика системы автоматизированного полива при комбинированном орошении сельскохозяйственных культур представлена в таблице 1.

Заключение. Разработка автоматизированной системы комбинированного орошения с телеметрической системой мониторинга метеорологических условий и блоком управления системы направлена на решение задач по поддержанию, как оптимального водного режима почвы при возделывании овощных культур, так и благоприятного для вегетации растений приземного микроклимата, обеспечивающего снижение негативного воздействия высоких температур летних месяцев.

Представленные расчетные технические характеристики гидравлической части системы автоматизированного полива отвечают требованиям поставленных задач по влагообеспеченности сельскохозяйственных культур, а также поддержания оптимального приземного микроклимата для вегетации растений и повышения урожайности в условиях засушливых летних месяцев.

Список источников

  1. Акпасов А.П. Туктаров Р.Б. Перспективы применения цифровых технологических решений при комбинированном поливе сельскохозяйственных культур// Московский экономический журнал. 2022. № 6.  doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_337.
  2. Бородычев В.В., Лытов М.Н. Обобщенная модель автоматизированной информационной системы мониторинга и управления орошением в режиме реального времени // Известия нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2017. №1 (45). С. 1-10.
  3. Бородычев В.В., Лытов М.Н. Система «анализ – визуализация данных – принятие решений» в составе ГИС управления орошением // Известия нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2018. № 2 (50). С. 37-43.
  4. Дубенок Н.Н., А.В. Майер Совершенствование системы мелкоструйчатого внутрипочвенного орошения многолетних насаждений в сочетании с аэрозольным увлажнением // Известия нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2018. № 3 (51). С. 269-275.
  5. Дубенок Н.Н. Майер А.В., Гуренко В.М., Бородычев В.В. Система комбинированного орошения и эффективность производства овощной продукции // Известия нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2019. № 2 (54). С. 253-265.
  6. Курбанов С.А., Майер А.В. Исследования систем капельного орошения с мелкодисперсным дождеванием // Проблемы развития АПК региона. 2012. № 3. С. 15-19.
  7. Майер А.В., Бочарников В.С., Долгополова Е.А. Разработка технических средств и метод определения интервала времени между увлажнениями в системе комбинированного орошения // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2012. № 1(25). С. 1-6.
  8. Майер А.В., В.С. Бочарников, О.В. Бочарникова Технические средства и технология комбинированного орошения сельскохозяйственных культур // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2012. № 2 (26). С. 137-144.
  9. Мелихова Е. В. Совершенствование комбинированного орошения в Нижнем Поволжье на основе математического моделирования влагопереноса и информационных технологий: Автореф. дисс. докт. техн. наук. М., 2018. 40 с.
  10. Новиков А.Е., Ламскова М.И., Моторин В.А., Некрасова В.В. Гидравлический расчет лент системы капельного // Научный журнал Природообустройство. 2014. № 4. С. 29-33.
  11. Овчинников А.С., Бородычев В.В., Храбров М.Ю., Гуренко В.М., Майер А.В. Комбинированное орошение сельскохозяйственных культур //Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2015. № 1(37). – С. 6-13.
  12. Овчинников, А.С. Бородычев В.В., Храбров М.Ю., Гуренко В.М., Майер А.В., Бородычев С.В. Перспективная система управления водным режимом почвы и микроклиматом насаждений // Известия Нижневолжского агроуниверситетского комплекса: наука и высшее профессиональное образование. 2016. № 3 (43). С. 175-184.

References

  1. Akpasov A.P. Tuktarov R.B. Perspektivy primeneniya cifrovyh tekhnologicheskih reshenij pri kombinirovannom polive sel’skohozyajstvennyh kul’tur// Moskovskij ekonomicheskij zhurnal. 2022. № 6. doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_337.
  2. Borodychev V.V., Lytov M.N. Obobshchennaya model’ avtomatizirovannoj informacionnoj sistemy monitoringa i upravleniya orosheniem v rezhime real’nogo vremeni // Izvestiya nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2017. №1 (45). S. 1-10.
  3. Borodychev V.V., Lytov M.N. Sistema «analiz – vizualizaciya dannyh – prinyatie reshenij» v sostave GIS upravleniya orosheniem // Izvestiya nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2018. № 2 (50). S. 37-43.
  4. Dubenok N.N., A.V. Majer Sovershenstvovanie sistemy melkostrujchatogo vnutripochvennogo orosheniya mnogoletnih nasazhdenij v sochetanii s aerozol’nym uvlazhneniem // Izvestiya nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2018. № 3 (51). S. 269-275.
  5. Dubenok N.N. Majer A.V., Gurenko V.M., Borodychev V.V. Sistema kombinirovannogo orosheniya i effektivnost’ proizvodstva ovoshchnoj produkcii // Izvestiya nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2019. № 2 (54). S. 253-265.
  6. Kurbanov S.A., Majer A.V. Issledovaniya sistem kapel’nogo orosheniya s melkodispersnym dozhdevaniem // Problemy razvitiya APK regiona. 2012. № 3. S. 15-19.
  7. Majer A.V., Bocharnikov V.S., Dolgopolova E.A. Razrabotka tekhnicheskih sredstv i metod opredeleniya intervala vremeni mezhdu uvlazhneniyami v sisteme kombinirovannogo orosheniya // Izvestiya Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2012. № 1(25). S. 1-6.
  8. Majer A.V., V.S. Bocharnikov, O.V. Bocharnikova Tekhnicheskie sredstva i tekhnologiya kombinirovannogo orosheniya sel’skohozyajstvennyh kul’tur // Izvestiya Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2012. № 2 (26). S. 137-144.
  9. Melihova E. V. Sovershenstvovanie kombinirovannogo orosheniya v Nizhnem Povolzh’e na osnove matematicheskogo modelirovaniya vlagoperenosa i informacionnyh tekhnologij: Avtoref. diss. dokt. tekhn. nauk. M., 2018. 40 s.
  10. Novikov A.E., Lamskova M.I., Motorin V.A., Nekrasova V.V. Gidravlicheskij raschet lent sistemy kapel’nogo // Nauchnyj zhurnal Prirodoobustrojstvo. 2014. № 4. S. 29-33.
  11. Ovchinnikov A.S., Borodychev V.V., Hrabrov M.Yu., Gurenko V.M., Majer A.V. Kombinirovannoe oroshenie sel’skohozyajstvennyh kul’tur //Izvestiya Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2015. № 1(37). – S. 6-13.
  12. Ovchinnikov, A.S. Borodychev V.V., Hrabrov M.Yu., Gurenko V.M., Majer A.V., Borodychev S.V. Perspektivnaya sistema upravleniya vodnym rezhimom pochvy i mikroklimatom nasazhdenij // Izvestiya Nizhnevolzhskogo agrouniversitetskogo kompleksa: nauka i vysshee professional’noe obrazovanie. 2016. № 3 (43). S. 175-184.

Для цитирования: Акпасов А.П., Туктаров Р.Б. Конструктивные характеристики системы автоматизированного полива при комбинированном орошении сельскохозяйственных культур // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-23/

© Акпасов А.П., Туктаров Р.Б., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.