PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_136

ДИЗАЙН МАГАЗИНОВ И ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

STORE DESIGN AND CONSUMER BEHAVIOR

Гао Хуэй, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, г. Москва, эл. почта: gaohui495@gmail.com

Фу Синьсинь, аспирант Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, г.  Москва

Gao Huej, Lomonosov Moscow State University, Moscow, e-mail: gaohui495@gmail.com

Fu Sin’sin’, graduate student, Moscow State University, Moscow

Аннотация. Цель статьи заключается в выявлении факторов в модельном поведении потребителя, начиная с выбора и заканчивая решением покупки. Научная новизна статьи состоит в том, чтобы определить особенности экономического поведения потребителей в реальной среде с учетом мотивационных, ценностей, как социальных, так и коммуникативных факторов. В течение жизни меняются мотивы потребительского поведения и проявляются его многообразие, включая усиление ценностей и институтских функций. Стоит выделить, что виртуальное пространство усиливает социализацию потребителя, увеличивает ценностную функцию. Социализация потребителей осуществляется через межличностные коммуникации, где преобладает значимость контента и формируется виртуальное сообщество, которое влияет на выбор потребителей и на его экономические поведения.

Abstract. The purpose of the article is to identify factors in the model behavior of the consumer, starting with the choice and ending with the purchase decision. The scientific innovation of the article is to determine the features of the economic behavior of consumers in a real environment, taking into account motivational, values, both social and communicative factors. Throughout life, the motives of consumer behavior change and its diversity manifests itself, including the strengthening of values ​​and institutional functions. It should be noted that the virtual space enhances the socialization of the consumer, increases the value function. The socialization of consumers is carried out through interpersonal communications, where role-playing content increases and a virtual community is formed that influences the choice of consumers and their economic behavior.

Ключевые слова: поведение потребителей, Интернет, социальные сети, электронная коммерция, межличностные коммуникации, дизайн магазинов

Keywords: consumer behavior, Internet, social networks, e-commerce, interpersonal communications, store design

Процесс потребительских решений. Разумеется, основной задачей маркетинга является разработка стратегий для влияния потребителей и их поведения на рынок. Достижение целей маркетинга и соответственно корпоративного характера продаж, прибыли и долей на рынках в значительной мере зависит от покупательского поведения потребителя.

Прежде всего, количество клиентов, темпы и цена покупки определяются в конце и определяются, в каком объеме и в какой сумме продаст компания. Влияние на покупателя следует начинать с продажи или покупки товара. Это определяет важность понимания процессов принятия решения потребителем до покупки, осознания потребности, информационного поиска, а также после покупки продукта и оценки удовлетворенности потребителя и неудовлетворенности потребителя.

Отметим, что потребители предоставляют потребности, покупатели, в свою очередь, — спрос. Спрос является рыночным показателем, которое можно количественно измерить на основе относительно небольшой исходной информации. Поведение потребителя является процессом, развивающимся во времени, включающим последовательные стадии принятия решения о покупке, которые находятся под воздействием индивидуальных и средних факторов потребителей.

Чтобы исследовать поведение потребителей, необходимо использовать систему переменных, которая может быть измерена при помощи соответствующих методик сбора данных. Чтобы классифицировать такие переменные, мы воспользуемся моделями принятия решения, предложенными Энджелом Г., Блэкуэллом Р. и Миниардом П. в своей совместной книге «Поведение потребителя» [6, c. 464].

Основные этапы процесса потребительских решений:

• Осознание потребности;
• Информационный поиск;
• Oценка вариантов перед покупкой;
• Покупка;
• Использование продукта;
• Оценка удовлетворённости / неудовлетворённости выбором.

Осознание потребности является началом любой работы, включая деятельность, направленную на удовлетворение потребности за счет выбора или покупки того, или иного товара/услуг.

Осознание потребности — осознание различия между того, что человек хочет иметь, и того, что ему необходимо реально. Принятие решения по покупке является управленческим процессом, за который отвечает покупатель. Информация является основой для этой процедуры. Она может быть в виде знания в голове покупателя, которая сознательно получает из внешнего мира. Проблемы поиска информации могут быть раскрыты с использованием источников данных и подробно рассмотрены в вопросах посещения магазинов или интернет-магазинов, салонов, сайтов, изученных марок, их особенностей.

Потребительский опыт рассматривается как фактор индивидуальности потребителей и включает знания по отношению к товарам, маркам, восприятию их имиджа, характеристик, цен, а также использованию и так далее [7].

Оценка вариантов перед покупкой. Безусловно, в конкурентных условиях встает проблема выбора различных марок. Основой выбора является знание бренда и понимание важных характеристик их, которые наиболее соответствует требованиям покупателя.

Выбирать может относительно простое повторное приобретение, достаточно сложное не компенсационный и компенсационный порядок решения, двухступенчатое и так далее. Алгоритм компенсационных и не компенсационных правил предполагает необходимость определить важность для потребителей характеристик марки и в определенных случаях ранжировать их.

Решение покупателя по выбору конкретного бренда является этапом, прямо предшествующим приобретению. Вероятность выбрать и покупать увеличивается, если марки поставщика входят в список, который рассматривается потребителем. Не исключено, что купят малоизвестную марку. Бренд выбирается исходя из того, что какими характеристиками обладает товар.

Восприятие значимости и оценка потребителей являются управляемыми переменными. Основными инструментами являются повышение качества продукции, коммуникационное влияние рекламы, продавцов и так далее.

Впрочем, можно считать, что некорректное применение компенсационных правил в случаях необходимости не компенсационного подхода приводит к некорректным итогам.

Поведение в процессе покупки. Покупка — этап, который важен не только тем, кто приобретает, но, прежде всего, тем, кто продает. Именно на этой стадии реализуются цели производителя и поставщика. До конца ХХ века не только сбор, но и обработка информации по поведению покупателей была затруднена из-за недостатка возможностей, ресурсов компьютерного вычислительного оборудования. Сегодня покупка является процессом, показатели которого можно измерить достаточно достоверно.

Для описания процесса покупки используются следующие переменные:

• характеристики покупателей;
• что покупается — категории товаров, марки, модели. производители товаров;
• место и время покупки:
• сколько покупается (разовый объём покупки);
• как часто покупается;
• цена покупки;
• способ покупки т.д.

Однако не стоит забывать, что дизайн магазина является ключевым фактором, влияющим на решение потребителей о покупке, но подобрать правильную визуальную стратегию не всегда просто. Что ищут клиенты, заходя в магазин? Помимо ознакомления с ассортиментом продукции покупатели ожидают очутиться в среде, которая отражает атрибуты данного товара/услуги. Сочетание внешнего вида магазина, ощущений и запаха играет большую роль в том, чтобы помочь покупателю почувствовать себя комфортно и в конечном итоге совершить покупку.

Стоит упомянуть, что бренд должен отражать не только уникальные факторы такие, как: материалы, свет, мебель, но и визуальный дизайн интерьера, Кроме того руководитель бренда должен учитывать важность эмоций в процессе приобретения [8].

Процесс покупки, как и любое управленческое решение, закрепляется в контроле за тем, каким образом поставленные цели для удовлетворения потребностей совпадают с полученными результатами. Оценка удовлетворенности важна как потребителю, так и производителю.

Итак, дизайн магазинов является основной стратегией торговли в розничных магазинах. Это не просто красиво, а является ключом для успеха. Хорошие дизайны магазина помогут вам, как продавцу розничной торговли, повлиять на поведении клиентов.

Дизайн магазина прежде всего направлен на:

• Прогнозирование поведения потребителей;
• Увеличение площади магазина для удобства покупателей;
• Увеличение продаж.

Поэтому дизайн магазина является отличным способом развития торговой площадки и нормальной работы. А под потребительским поведением понимаются отношения покупателя и продавца, предоставляющего определенную продукцию.

Список источников

1. Покуль В.О. Поведение потребителей как объект междисциплинарных исследований: обзор научных взглядов и концепций // Человек. Сообщество. Управление. 2018. Т. 19. No 1. С. 117-
2. Бобров А.А. Социально-демографический портрет потребителя Интернет-технологий. История и современность // Труд и социальные отношения. 2017. No 5. С. 119-
3. Депутатова Е.Ю. Современный покупатель: актуальные вопросы и характеристика // Современные тенденции развития науки и технологий. 2017. No 3-13 (24). С. 53-
4. Старовойт М.В. Особенности потребительского и коммуникативного поведения современных пользователей Интернета // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. 2015. No 3. С. 63-
5. Томша П.П. Феномен потребительского выбора в магазине // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. No 37 (175). С. 39-
6. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. Эк пресс-курс. 2-е изд. / пер. с англ. под ред. С.Г. Божук. СПб. : ПИТЕР, 2006. 464 с.
7. Василенко И.В. Потребительское поведение как социальный феномен // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/potrebitelskoe-povedenie-kak-sotsialnyy-fenomen/
8. Даллакян, А. Место и роль CJM в компании // URL: https://humanai.ru/blog/cjm (дата обращения 18.11.2020) — Текст: электронный.

References

1. Pokul V.O. Consumer behavior as an object of interdisciplinary research: a review of scientific views and concepts // Man. Community. Management. 2018. Vol. 19. No. 1. p. 117.127.
2. Bobrov A.A. Socio-demographic portrait of the consumer of Internet technologies. History and modernity // Labor and social relations. 2017. No. 5. p. 119129.
3. Deputatova E.Yu. Modern buyer: current issues and characteristics // Modern trends in the development of science and technology. 2017. No. 313 (24). p. 5355.
4. Starovoit M.V. Features of consumer and communicative behavior of modern Internet users // Bulletin of the Northern (Arctic) Federal University. Series: Humanities and Social Sciences. 2015. No. 3. p. 6370.
5. Tomsha P.P. The phenomenon of consumer choice in the store // Financial analytics: problems and solutions. 2013. No. 37 (175). p. 3942.
6. Kotler F. Marketing management. Ec press course. 2nd ed. / translated from English. edited by S.G. Bozhuk. St. Petersburg : St. PETERSBURG, 2006. 464 p.
7. Vasilenko I.V. Consumer behavior as a social phenomenon // URL: https://cyberleninka.ru/article/n/potrebitelskoe-povedenie-kak-sotsialnyy-fenomen/
8. Dallakyan, A. The place and role of CJM in the company // URL: https://humanai.ru/blog/cjm (accessed 18.11.2020) — Text: electronic.

Для цитирования: Гао Хуэй, Фу Синьсинь. Дизайн магазинов и поведение потребителей // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-42/

© Гао Хуэй, Фу Синьсинь, 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 349.4

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_135

СОВРЕМЕННЫЙ АСПЕКТ УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТА ЭНЕРГЕТИКИ

THE MODERN ASPECT OF THE ESTABLISHMENT OF PUBLIC EASEMENTS ON LAND PLOTS FOR THE CONSTRUCTION, RECONSTRUCTION AND OPERATION OF AN ENERGY FACILITY

Мезенина Ольга Борисовна, д.э.н., заведующая кафедры землеустройства и кадастров, ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет, E-mail: mob.61@mail.ru

Бандурина Дарья Евгеньевна, магистрант, ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет, E-mail: bandurina_daria@mail.ru

Суетина Кристина Маратовна, магистрант, ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет, E-mail: komarovakm@mail.ru

Mezenina Olga Borisovna, Doctor of Economics, Head of Land Management and Cadastre Department, Ural State Forestry Engineering University, E-mail: mob.61@mail.ru

Bandurina Daria Evgenievna, Master student, Ural State Forestry Engineering University, E-mail: bandurina_daria@mail.ru

Suetina Kristina Maratovna, Master student, Ural State Forestry Engineering University, E-mail: komarovakm@mail.ru

Аннотация.  В статье представлены и проанализированы законодательно установленные правила  правового регулирования сервитутов, отмечено, что для устранения противоречий в этой области необходимо в первую очередь четкое определение процедуры установления публичного сервитута. Например, обоснование потребности в занятии чужого земельного участка и установление сервитутов для строительства ЛЭП объективно затруднено. Рассмотрены и другие тематические проблемы.

Abstract. The article presents and analyzes the legally established rules of legal regulation of easements, it is noted that in order to eliminate contradictions in this area, first of all, a clear definition of the procedure for establishing a public easement is necessary. For example, the justification of the need to occupy someone else’s land and the establishment of easements for the construction of power lines is objectively difficult. Other thematic issues are also considered.

Ключевые слова: публичный сервитут, регистрация прав,  актуальные проблемы при строительстве, реконструкции и эксплуатации объекта энергетики

Keywords: public easement, registration of rights, current problems in the construction, reconstruction and operation of an energy facility

В  2018 году Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) был  дополнен новой главой V.7, учитывающий порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных ст. 39.37 ЗК [1], в том числе для размещения объектов энергетики.

Нововведение было вызвано стремлением законодателя упростить оформление земельных отношений. ЗК РФ содержит ряд статей, которые закрепляют понятие публичного сервитута и определяют особенности его установления в отношении земельного участка, находящегося в государственной и частной собственности. Все же остаются неурегулированными некоторые важные вопросы, которые мы рассмотрим далее.

Для исследования представим механизм установления публичных сервитутов на рисунке 1. Но на практике как правило схема взаимодействия заявителя и уполномоченного органа отличается. Как видно из схемы, законодательство обошло стороной вопрос о возможном предоставлении какой — либо информации о собственниках их права собственности на земельные участки. Отметим, что в выписках из ЕГРН не предусмотрена контактная информация и способы связи с правообладателем, что в свою очередь затрудняет согласование размещения ЛЭП на участках.

Например, в 2022 году пресс-центр Свердловской области опубликовал статью с ответом на вопрос «Почему я не могу получить сведения из ЕГРН?». Разъяснения дает Юрий Белоусов, заместитель директора Кадастровой палаты по УФО и подчеркивает основное требование для получения выписки: «Сведения из Росреестра недвижимости ограниченного доступа могут быть предоставлены только кругу лиц, имеющих на это законное право».

Таковыми являются: правообладатели и их законные представители (родители, опекуны); лица, действующие по доверенности от правообладателя (доверенные лица); лица, имеющие право на наследование недвижимого имущества правообладателя по завещанию или по закону; нотариусы, судьи, судебные приставы-исполнители, правоохранительные органы, органы прокуратуры, арбитражные управляющие, руководители, заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иные лица, исчерпывающий перечень которых указан в законе (п.13 ст. 62 Закона № 218-ФЗ) [2].

Таким образом, гражданину, не имеющему особых прав, но при этом подающему запрос на получение выписки из ЕГРН (в т.ч. и о сервитуте), в которой содержаться сведения ограниченного доступа, будет отказано в предоставлении подобных сведений.

Сейчас все больше внимания уделяется защите персональных данных, что влияет на качество и длительность оформления прав на землю.

ФЗ N 218-ФЗ (статья 69.1.) говорит, что выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, предусмотрены мероприятия по выявлению информации о собственниках земельных участков, возникает вопрос почему нельзя добавить этот пункт в схему взаимодействия между заявителем и уполномоченным органом.   Дополнительно к Распоряжению об установлении сервитута необходимо предоставить «проект решения о выявлении правообладателя» как предусмотрено в ст. 69.1 ФЗ № 218 [3,6].

Как видно из приведенного положения, законодательство обошло стороной данный вопрос.   Неурегулированность, игнорирование данного аспекта в законодательстве можно считать основным фактором, сдерживающим распространение сервитутов. Насколько дополнительная функция в выявлении собственников земельных участков окажется эффективным, покажет только практика.

Согласно ЗК РФ, пп. 2 п. 3 Статья 39.41. Ходатайство об установлении публичного сервитута, обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам.  При наличии альтернативной возможности размещения ЛЭП на различных земельных участках, необходимо доказать занятия определенного земельного участка. На данный момент в законодательстве отсутствуют критерии выбора.

Однако доказать наличие объективной потребности является весьма сложным, особенно в случае необходимости создания линейных объектов, проходящих через земельные участки, находящиеся в частной собственности.

Для обоснования необходимости занятия того или иного земельного участка собственник линейного объекта вынужден предоставлять доказательства, а в первую очередь технические условия и подготовленную им проектную документацию. Это является одним из пробелов правового регулирования публичного сервитута. Можно сделать вывод о том, что сегодня обоснование потребности в занятии чужого земельного участка и установление сервитутов для строительства ЛЭП объективно затруднено.

Основная причина сложившейся ситуации – специфический характер такой недвижимости как линейные объекты, которые отличаются неделимостью и сложностью.

Также есть вопрос в установление публичного сервитута для земель сельскохозяйственного назначения.  Так на пример, в Невьянском городском округе Свердловской области было отказано в установлении публичного сервитута в том числе из-за отсутствия утверждённого проекта рекультивации земель ссылаясь на следующие статьи.

Согласно пункту 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, эксплуатации сооружений, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий [1,5].

Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (далее – Правила), устанавливают порядок проведения рекультивации и консервации земель. Согласно пункту 8 Правил рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий [4].

В соответствии с пунктом 15 Правил проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях. [4]

Проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с собственником земельного участка, арендатором земельного участка, землевладельцем, исполнительным органом государственной власти.

Но в главе V.7. Установление публичного сервитута в отдельных целях ЗК РФ нет информации на каком этапе необходимо предоставить согласованный  Проект рекультивации земель [5].

В целях экономии времени рациональнее будет утверждение проекта после проведения оценки соразмерной платы за сервитут и возможного нанесенного ущерба во время строительства ЛЭП. Так как на данном этапе идет урегулирование всех интересующих вопросов собственника земельного участка.

Таким образом, для устранения противоречий в области правового регулирования сервитутов необходимо четкое определение процедуры установления публичного сервитута, важно внести поправки в действующее законы в отношении сервитутов, а также издать новые нормативные правовые акты. Урегулирование данного вопроса позволит существенно улучшить ситуацию с доступностью электросетевой инфраструктуры.

Список источников

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 16.02.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) [Электронный ресурс]— Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_33773/
2. Почему я не могу получить сведения из ЕГРН? [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru/press/ archive/pochemu-ya-ne-mogu-poluchit-svedeniya-iz-egrn_1/
3. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) [Электронный ресурс] — Режим доступа: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_law_182661/
4. Постановление Правительства РФ от 10 июля 2018 г. N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://base.garant.ru/71985800/
5. Краснова, Т. С. Публичный сервитут для размещения линейного объекта: комментарий к новеллам Земельного кодекса РФ / Т. С. Краснова // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. – 2019. – № 3. – С. 124-144.
6. Никитина, Ю. С. Правовое регулирование отношений, связанных с публичным сервитутом по законодательству РФ: современное состояние / Ю. С. Никитина // Проблемы правового регулирования в сфере строительства, Москва, 27 февраля 2021 года. – Москва-Берлин: ООО «Директ-Медиа», 2021. – С. 59-79.

References

1. Zemel`ny`j kodeks Rossijskoj Federacii ot 25.10.2001 № 136-FZ (red. ot 16.02.2022) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.03.2022) [E`lektronny`j resurs]— Rezhim dostupa: https://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_33773/
2. Pochemu ya ne mogu poluchit` svedeniya iz EGRN? [E`lektronny`j resurs] — Rezhim dostupa: https://rosreestr.gov.ru/press/ archive/pochemu-ya-ne-mogu-poluchit-svedeniya-iz-egrn_1/
3. Federal`ny`j zakon ot 13.07.2015 N 218-FZ (red. ot 28.12.2022) «O gosudarstvennoj registracii nedvizhimosti» (s izm. i dop., vstup. v silu s 11.01.2023) [E`lektronny`j resurs] — Rezhim dostupa: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_law_182661/
4. Postanovlenie Pravitel`stva RF ot 10 iyulya 2018 g. N 800 «O provedenii rekul`tivacii i konservacii zemel`» (s izmeneniyami i dopolneniyami) [E`lektronny`j resurs] — Rezhim dostupa: https://base.garant.ru/71985800/
5. Krasnova, T. S. Publichny`j servitut dlya razmeshheniya linejnogo ob«ekta: kommentarij k novellam Zemel`nogo kodeksa RF / T. S. Krasnova // Vestnik e`konomicheskogo pravosudiya Rossijskoj Federacii. – 2019. – № 3. – S. 124-144.
6. Nikitina, Yu. S. Pravovoe regulirovanie otnoshenij, svyazanny`x s publichny`m servitutom po zakonodatel`stvu RF: sovremennoe sostoyanie / Yu. S. Nikitina // Problemy` pravovogo regulirovaniya v sfere stroitel`stva, Moskva, 27 fevralya 2021 goda. – Moskva-Berlin: OOO «Direkt-Media», 2021. – S. 59-79.

Для цитирования: Мезенина О.Б., Бандурина Д.Е., Суетина К.М. Современный аспект установления публичных сервитутов на земельные участки в целях строительства, реконструкции и эксплуатации объекта энергетики // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-41/

© Мезенина О.Б., Бандурина Д.Е., Суетина К.М., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 658.628.011.1

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_134

АНАЛИЗ АССОРТИМЕНТА ТОВАРОВ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА

ANALYSIS OF THE RANGE OF GOODS OF SMALL BUSINESSES

Тюленева Татьяна Ивановна, канд. экон. наук, доцент, Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск, tti1409@yandex.ru

Курашова Екатерина Анатольевна, ст. преподаватель, Тихоокеанский государственный университет, г. Хабаровск, tti1409@yandex.ru

Tyuleneva Tatyana Ivanovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Pacific National University, Khabarovsk, tti1409@yandex.ru

Kurashova Ekaterina Anatolyevna, Art. Lecturer, Pacific National University, Khabarovsk, tti1409@yandex.ru

Аннотация. Ассортиментная политика является одним из важнейших инструментов маркетинга, помогающая предприятию осуществлять свою деятельность на рынке, удовлетворять спрос потребителей на продукции и в конечном итоге повышать прибыль. Формированию грамотной и рациональной ассортиментной политики предприятия, определяющей степень удовлетворенности потребителей предлагаемыми товарами и услугами, способствует  предварительный анализ ассортимента товаров. В статье приводится дефиниция определения ассортимента товаров, рассматривается практическое применение методов анализа ассортимента товаров (анализ с помощью модифицированной BCG матрицы, АВС-анализ, XYZ-анализ, совмещенный АВС/XYZ-анализ) для микропредприятия, которое реализует потребителям укрупненные ассортиментные группы товаров: игрушки, канцелярские принадлежности, одежда женская, обувь женская, галантерейные товары, детская одежда и обувь, аксессуары и прочие товары. В результате анализа ассортиментных групп различными методами были получены приблизительно одинаковые результаты. Лидерами продаж на данном микропредприятии являются ассортиментные группы «Игрушки» и «Детская одежда и обувь». Ассортиментные группы «Галантерейные товары» и «Аксессуары» могут оказаться или перспективными, или невостребованными.  Ассортиментные группы «Канцелярские принадлежности» и «Прочие товары» имеют нестабильный спрос. По результатам проведенного исследования для каждой ассортиментной группы предложены рекомендации, способствующие росту товарооборота и прибыли.

Abstract. Assortment policy is one of the most important marketing tools that helps the company to carry out its activities in the market, meet consumer demand for products and ultimately increase profits. The formation of a competent and rational assortment policy of the enterprise, which determines the degree of consumer satisfaction with the goods and services offered, is facilitated by a preliminary analysis of the assortment of goods. The article provides a definition of the definition of the assortment of goods, considers the practical application of methods of analyzing the assortment of goods (analysis using a modified BCG matrix, ABC analysis, XYZ analysis, combined ABC/XYZ analysis) for a microenterprise that sells to consumers enlarged assortment groups of goods: toys, stationery, women’s clothing, women’s shoes, haberdashery goods, children’s clothing and shoes, accessories and other goods. As a result of the analysis of assortment groups by various methods, approximately the same results were obtained. The leaders of sales at this microenterprise are the assortment groups «Toys» and «Children’s clothing and shoes». The assortment groups «Haberdashery goods» and «Accessories» may be either promising or unclaimed. The assortment groups «Stationery» and «Other goods» have unstable demand. Based on the results of the analysis, recommendations are proposed for each assortment group that contribute to the growth of turnover and profit.

Ключевые слова: ассортимент, ассортиментная политика, маркетинг, BCG матрица, АВС-анализ, XYZ-анализ

Keywords: assortment, assortment policy, marketing, BCG matrix, ABC analysis, XYZ analysis

Введение

Одним из важнейших инструментов маркетинга является ассортиментная политика, которая помогает предприятию осуществлять свою деятельность на рынке, удовлетворять спрос потребителей на продукции и повышать прибыль.

Со стороны потребителей к продукции предъявляются большие требования. В основном потребителя интересуют уровень качества продукции, цена и ассортимент, поэтому на предприятиях малых, средних или крупных, производящих или реализующих продукцию, особое внимание должно быть направлено на ассортиментную политику. Как свидетельствует мировая практика, предприниматель, который достаточно хорошо разбирается в вопросах ассортиментной политики, способен эффективно  управлять ею, а также умеет оптимизировать ассортимент товаров, получает преимущества в конкурентной борьбе за потребителя.

Ассортиментная политика предприятия – это список разработанных руководством целей и возможностей экономического субъекта в области формирования ассортимента. Это деятельность, связанная с планированием и реализацией комплекса мер и стратегий по определению конкурентных возможностей [10].

Формированию эффективной ассортиментной политики предприятия способствует  анализ ассортимента товаров.

Ассортимент товаров – перечень товаров, объединенных по какому-то общему признаку, в качестве которого может выступать категория, сорт, вид, размер, артикул, тип, специализация, унификация, имидж, репутация, стоимость товаров и др.

Основная часть

Для анализа ассортимента товаров предприятий малого бизнеса используются те же методы, что и для предприятий среднего и крупного бизнеса, но адаптированные к малому бизнесу (анализ с помощью модифицированной BCG матрицы, АВС-анализ, XYZ-анализ и др.).           Рассмотрим практическое применение данных методов на примере микропредприятия с годовым доходом 13 млн. руб. Основным видом деятельности микропредприятия является розничная торговля непродовольственными товарами. Микропредприятие реализует  потребителям товары, объединенные в следующие укрупненные ассортиментные группы: игрушки, канцелярские принадлежности, одежда женская, обувь женская, галантерейные товары, детская одежда и обувь, аксессуары и прочие товары. Проанализируем эти ассортиментные группы с помощью модифицированной матрицы BCG [1], [4, с. 147-155 с.], [8], [9, с. 21-29]. Данные для построения модифицированной матрицы BCG представлены в таблице 1.

На основании данных таблицы 1 построена модифицированная матрица BCG (рис. 1).

Анализ ассортиментных групп с помощью модифицированной матрицы BCG показывает, что ярко выраженной «звездой» является ассортиментная группа «Игрушки», так как у данной ассортиментной группы наблюдается наибольшая выручка, быстрый темп роста и высокая доля в структуре продаж микропредприятия. Ассортиментная группа «Игрушки» занимает лидирующее положение среди других ассортиментных групп.  Считается, что «звезда» приносит наибольшую прибыль, но в то же время требует и значительных ресурсов для финансирования увеличивающегося роста объемов продаж, поэтому предприятию по данной ассортиментной группе рекомендуется постепенное снижение цены и увеличение расходов на рекламу.

«Дойной коровой» для рассматриваемого микропредприятия является ассортиментная группа «Детская одежда и обувь». Для  этой группы характерным является большая выручка,  низкий темп роста и большая доля в структуре продаж.  У «дойной коровы» в наличии значительное число постоянных потребителей и поэтому сбыт данной ассортиментной группы относительно устойчив. Считается, что «дойная корова» приносит стабильную прибыль и поэтому микропредприятию желательно как можно дольше сохранять объемы продаж товаров данной ассортиментной группы на определенном уровне, а для этого необходима поддерживающая реклама и периодические ценовые скидки, которые привлекут внимание потребителей.

К «знакам вопросов» относятся ассортиментные группы «Галантерейные товары» и «Аксессуары». Для них характерным является небольшая выручка,  быстрый темп роста и малая доля в структуре продаж. Товары из этих групп могут оказаться очень перспективными, а могут оказаться невостребованными.  Руководству микропредприятия необходимо решить дилемму стоит ли увеличивать объем  инвестиций в закупку товаров этих групп или нет. Для решения этого вопроса можно дополнительно проанализировать рентабельность продаж.

К «дохлым собакам» относятся  ассортиментные группы «Канцелярские принадлежности», «Одежда женская», «Обувь женская»,  и  «Прочие товары».  Для этих товаров характерно: сравнительно небольшая выручка, медленный темп роста и малая доля в структуре продаж. У товаров данной группы ограниченный объем сбыта и нет возможностей дальнейшего роста. Часто из них образуются залежалые товары, поэтому микропредприятию рекомендуется прекратить инвестиции в  закупку товаров данных ассортиментных групп.

Для анализа ассортимента товаров может применяться микс двух анализов ABC и XYZ [3], [5, c. 12-23], [6, с. 70-76], [7, c. 1-14]. С помощью метода АВС-анализа осуществляется распределение существующей совокупности (ассортимента товаров) по определенному критерию (выручке, прибыли, затратам и др.) на три группы (А, В и С). В результате можно выделить товары, которые лучше продаются,  приносят большую прибыль, а также товары продажу которых необходимо сократить или даже исключить. XYZ-анализ используется для анализа и прогнозирования стабильности продаж. Совмещенный ABC/ XYZ-анализ позволяет не только рассмотреть весь ассортимент, но и понять, как можно эффективно управлять ассортиментными группами, запасами и закупками товаров, а также увидеть пути развития ассортимента.

Для ABC-анализа ассортимента товаров рассматриваемого микропредприятия построена таблица 2, в которой ассортиментные группы расположены в порядке убывания выручки и распределены на три группы:  до 80 % группа А, до 95 % – группа В, остальные – группа С [2].

Результат проведенного анализа (см. табл.2) показывает, что в группе А, которая  дает 79,54 % выручки, находятся «Игрушки» и «Детская одежда и обувь».  Продажа товаров из этой группы  является  выгодным для микропредприятия. Товары, попавшие в группу С, которая дает менее 5 % выручки, являются потенциальными кандидатами на исключение из дальнейших продаж. Рекомендуется прекратить закупать эти товары.

Для того чтобы узнать, как ассортимент поддается прогнозированию был проведен XYZ-анализ. Результаты расчетов приведены в таблице 3.

К группе X относятся «Игрушки»,  «Детская одежда и обувь», «Обувь женская», «Галантерейные товары», «Одежда женская», «Аксессуары». Эта группа характеризуется самым устойчивым спросом, незначительными колебаниями в  продажах и высокой точностью прогноза. К группе Y относятся «Канцелярские принадлежности» и «Прочие товары». Эта группа характеризуется средними возможностями прогнозирования и изменчивым спросом. К группе Z, к товарам, имеющим случайный спрос,  не относится ни одна из ассортиментных групп микропредприятия.

Совмещение  АВС-анализа и XYZ-анализа приведено в таблице 4.

К группе AX относятся ассортиментные группы «Игрушки» и «Детская одежда и обувь». Это товары с высоким товарооборотом и высокой степенью надежности прогноза вследствие стабильности спроса. На складе предприятия рекомендуется постоянное наличие данных товаров.

К группе BX относятся ассортиментные группы «Обувь женская», «Галантерейные товары» и «Одежда женская». Это  товары со средним товарооборотом, высокой степенью надежности прогноза вследствие стабильности спроса. Требуется обеспечивать постоянное наличие на складе данных товаров.

К группе CX относится ассортиментная группа «Аксессуары». Это товары с низким товарооборотом, но высокой степенью надежности прогноза вследствие стабильности спроса. Для товаров  данной ассортиментной группы рекомендуется использовать систему заказов с постоянным периодом поставки и снизить страховой товарный запас.

К группе CY относятся ассортиментные группы «Канцелярские принадлежности» и «Прочие товары». Это товары с низким товарооборотом и средней степенью надежности прогноза вследствие нестабильности спроса. Для товаров данной ассортиментной группы рекомендуется  переход на систему с постоянным объемом заказа, а также формировать страховой запас.

Выводы

В результате исследования ассортиментных групп с помощью модифицированной матрицы ВСG и совмещенного ABC/XYZ-анализа были получены приблизительно одинаковые результаты. Лидером продаж на микропредприятии являются ассортиментные группы «Игрушки» и «Детская одежда и обувь». Для товаров данной группы рекомендуется  постоянное наличие их на складе. Ассортиментные группы «Галантерейные товары» и «Аксессуары» могут оказаться или перспективными, или могут оказаться невостребованными. Ассортиментные группы «Канцелярские принадлежности» и «Прочие товары» имеют нестабильный спрос. По группе «Прочие товары» наблюдается тенденция уменьшения спроса и выручки, поэтому в дальнейшем предприятию рекомендуется прекращение инвестиций в закупку товаров данной ассортиментной группы.

Таким образом, анализ ассортимента товаров является неотъемлемой  частью формирования рациональной ассортиментной политики на предприятия. Он позволяет выявить товары, на которые существует повышенный спрос, а также товары, продажу которых следует свести к минимуму или прекратить.

Список источников

1. Аналитика и все, что с ней связано [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.biwed.ru/index.php/marketing/17-marketing-abc-xyz-bcg (дата обращения: 11.01.2023).
2. Воронов, В. И. АВС-анализ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://center-yf.ru/data/Marketologu/ABC-analiz.php (дата обращения: 11.01.2023).
3. Бодряков, P. E. ABC и XYZ: составление и анализ итоговой матрицы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rombcons.ru/logistik2.htm (дата обращения: 11.01.2023).
4. Гойко, К. В. Матрица БКГ: понятие, построение и анализ / К. В. Гойко // Академия педагогических идей «Новация». – –  № 10. – С. 147-155. [Электронный ресурс]. Режим доступа:  https://s.siteapi.org/015a6a4a47a50b3.ru/docs/549cb18a6acaf0afba406a1c295afbc393f0e4e7.pdf  (дата обращения: 11.01.2023).
5. Голубков Е. П. АBC- и XYZ-анализ: проведение и оценка результативности / Е. П. Голубков   // Маркетинг в России и за рубежом. –   – № 3. –  С. 12-23.
6. Ксенофонтова О. Л. АВС-XYZ — анализ как средство управления товарным ассортиментом торгового предприятия / О. Л. Ксенофонтова, Н. А. Новосельская // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. – 2013. – № 2. – С. 70-76.
7. Лядова И. И. Формирование ассортиментной политики розничного торгового предприятия / И. И. Лядова, И. М. Симанова, С. Б. Югова // Российский экономический интернет-журнал. – 2020. – № 2.
8. Рыбальченко, И. Практические методы разработки и анализа товарной стратегии предприятия на основе внутренней вторичной информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.cfin.ru/marketing/quasi_bcg.shtml  (дата обращения: 11.01.2023).
9. Смирнова А. А. Модификация матрицы БКГ для оценки портфеля проектов компании / А. А  Смирнова, И. С. Антонова // BENEFICIUM.  ––  №1 (34). –  С. 21-29.
10. Что входит в ассортиментную политику предприятия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.kom-dir.ru/article/3548-assortimentnaya-politika (дата обращения: 11.01.2023).

References

1. Analytics and everything connected with it [Electronic resource]. – Access mode: https://www.biwed.ru/index.php/marketing/17-marketing-abc-xyz-bcg (date of access: 01/11/2023).
2. Voronov, V. I. ABC-analysis [Electronic resource]. – Access mode: https://center-yf.ru/data/Marketologu/ABC-analiz.php (date of access: 01/11/2023).
3. Bodryakov, R. E. ABC and XYZ: compilation and analysis of the final matrix [Electronic resource]. – Access mode: http://www.rombcons.ru/logistik2.htm (date of access: 01/11/2023).
4. Goiko, K. V. BCG matrix: concept, construction and analysis / K. V. Goiko // Academy of Pedagogical Ideas “Innovation”. — 2016. — No. 10. — P. 147-155. [Electronic resource]. Access mode: https://s.siteapi.org/015a6a4a47a50b3.ru/docs/549cb18a6acaf0afba406a1c295afbc393f0e4e7.pdf (date of access: 01/11/2023).
5. Golubkov E. P. ABC- and XYZ-analysis: conducting and evaluating performance / E. P. Golubkov // Marketing in Russia and abroad. — 2010. — No. 3. — S. 12-23.
6. Ksenofontova O. L. ABC-XYZ — analysis as a means of managing the product range of a trading enterprise / O. L. Ksenofontova, N. A. Novoselskaya // Modern science-intensive technologies. Regional application. — 2013. — No. 2. — P. 70-76.
7. Lyadova I. I. Formation of the assortment policy of a retail trade enterprise / I. I. Lyadova, I. M. Simanova, S. B. Yugova // Russian Economic Internet Journal. — 2020. — No. 2.
8. Rybalchenko, I. Practical methods for developing and analyzing a commodity strategy of an enterprise based on internal secondary information [Electronic resource]. – Access mode: https://www.cfin.ru/marketing/quasi_bcg.shtml (date of access: 01/11/2023).
9. Smirnova A. A., Antonova I. S. Modification of the BCG matrix for assessing the company’s project portfolio / A. A. Smirnova, I. S. Antonova // BENEFICIUM. — 2020. — No. 1 (34). — S. 21-29.
10. What is included in the assortment policy of the enterprise [Electronic resource]. – Access mode: https://www.kom-dir.ru/article/3548-assortimentnaya-politika (date of access: 01/11/2023).

Для цитирования: Тюленева Т.И., Курашова Е.А. Анализ ассортимента товаров предприятий малого бизнеса // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-40/

© Тюленева Т. И., Курашова Е. А., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 339.13

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_133

ОБЗОР ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИИ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ ДРОНОВ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕЛЯХ (НА ПРИМЕРЕ НАУКОЁМКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ)

AN OVERVIEW OF THE APPLICATION OF TECHNOLOGY FLYING DRONES FOR PRODUCTION PURPOSES (EXAMPLES FROM KNOWLEDGE-INTENSIVE INDUSTRY)

Шиболденков Владимир Александрович, к.э.н., заместитель заведующего по научно-образовательной работе кафедры «Бизнес-информатика», Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, Москва

Куликова Мария Евгеньевна, Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, Москва

Савченко Павел Петрович, Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, Москва

Shiboldenkov Vladimir Aleksandrovich, Candidate of Pedagogical Sciences, Deputy Head for Scientific and Educational Work of Business Informatics Department, Bauman Moscow State Technical University, Moscow

Kulikova Maria Evgenievna, Bauman Moscow State Technical University, Moscow

Savchenko Pavel Petrovich, Bauman Moscow State Technical University, Moscow

Аннотация. Целью данной работы является рассмотрение подходов применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) в производстве: какие функциональные производственные задачи выполняются, и каким образом БПЛА используют в производстве. Предметом исследования являются сферы практического применения технологии беспилотных летательных аппаратов. Методом исследования является аналитический обзор научных публикаций. В работе раскрываются особенности рассматриваемой технологии; актуальность БПЛА на рынке высокотехнологичных продуктов и услуг; а также правовой статус инновации. Описываются функциональные возможности дронов с их сопутствующей классификацией. Особое внимание уделяется вопросам использования технологии БПЛА в современной бизнес-практике. В заключении кратко разбираются технико-экономический анализ технологии летательных дронов и существующие проекты от крупных организаций по использованию БПЛА.

Abstract. The purpose of this paper is to consider approaches to the use of unmanned aerial vehicles (UAVs) in production: what functional production tasks are performed, and how UAVs are used in production. The subject of the study is the areas of practical application of unmanned aerial vehicle (UAV) technology. The method of research is an analytical review of scientific publications. The paper reveals the features of the technology in question; the relevance of UAVs in the market of high-tech products and services; and the legal status of innovation. The functional capabilities of drones with their associated classification are described. Particular attention is paid to the use of UAV technology in modern business practices. Finally, a technical and economic analysis of flying drone technology and existing projects from major organizations on the use of UAVs are briefly discussed.

Ключевые слова: беспилотный летательный аппарат, анализ рынка, спрос, дроны, беспилотная технология

Keywords: unmanned aerial vehicle, market analysis, demand, drones, drone technology

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время все больше набирают популярность беспилотные летательные аппараты, назначение которых не ограничивается лишь решением военных и метеопрогностических задач, а охватывает широкий спектр коммерческих направлений [1]. Вопросы о целесообразности применения данной технологии и ее жизнеспособности уже не обсуждаются, все эксперты пытаются провести экономические прогнозы развития данной технологии. По результатам составленных прогнозов коммерческое применение беспилотников приведет к 2025 г. к созданию в США 100 000 дополнительных рабочих мест, а национальная экономика получит более млрд [2]. Применение беспилотных технологий поможет увеличить ВВП стран в несколько раз. Рынок услуг с использованием беспилотных летательных аппаратов имеет большой потенциал развития, более широкие способы использования и сферы применения. Вместе с тем индустрия сталкивается с новыми вызовами и нормативно-правовыми препятствиями для коммерции и промышленных отраслей. Ожиданий от беспилотников действительно много, рост на применение беспилотной авиации имеет место быть, но сдерживающим фактором для применения БПЛА остается именно авиационное регулирование и отсутствие инфраструктуры. Поэтому крайне важно рассмотреть особенности применения такой инновационной технологии в производственных целях для понимания возможных преимуществ и недостатков от внедрения дронов в современную промышленность. Для более глубокого понимания роли БПЛА в промышленности требуется обработка огромного количества информации и данных, посвященных робототехнике и тенденциям ее развития.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ТЕХНОЛОГИИ БЕСПИЛОТНЫХ ДРОНОВ

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) – искусственный мобильный объект, не имеющий на борту экипажа и способный самостоятельно целенаправленно перемещаться в воздухе для выполнения различных функций в автономном режиме или посредством дистанционного управления. Беспилотный летательный аппарат функционирует не абсолютно самостоятельно, а в составе комплекса. Такой комплекс называют беспилотной авиационной системой (БАС). В эту систему входит не только сам летательный аппарат, но также вся инфраструктура и средства обеспечения: транспортно-пусковое устройство, средства связи, наземный пункт управления, диспетчерские пункты, ретрансляционные узлы, станции подзарядки, средства транспортирования, запуска, посадки [3]. Составные части отдельно взятого дрона выглядят следующим образом (см. рис. 1):

Основой летающего аппарата является рама. Именно на нее устанавливаются все элементы. В большинстве случаев ее делают из полимеров и разных сплавов металлов. Полетный контроллер управляет дроном. На него приходят сигналы от пульта управления. В контроллер входят процессор, барометр, который, определяет высоту, акселерометр, гироскоп, GPS-навигатор, оперативное запоминающее устройство, устройство приема сигнала. Двигатели, регуляторы и пропеллеры отвечают за полет беспилотника. При помощи регулятора задается скорость летающего аппарата [4, 6-8]. Аккумулятор является источником энергии для двигателя, а также других элементов дрона. Коммерческие и потребительские беспилотники управляются при помощи пульта управления. Военные агрегаты управляются как с помощью пульта, так и спутниковых систем [5].

Анализ публикаций в сфере аналитики, связанной с развитием и предполагаемым будущим инновационной технологии дронов, показал, что БПЛА – прорыв в мире коммерции. С развитием технологий беспилотники вызывают огромный интерес не только в военных кругах, но и у промышленных предприятий для решения их задач. Интерес к беспилотникам связан с простотой эксплуатацией, доступностью продуктов, экономией ресурсов и оперативным выполнением сложных технических задач. На сегодняшний день беспилотники можно применять в коммерческих, развлекательных, научно-исследовательских и других целях [9].

Что касается актуальности данной инновационной технологии, рынок услуг с использованием беспилотных летательных аппаратов имеет большой потенциал развития, более широкие способы использования и сферы применения. Однако индустрия сталкивается с новыми вызовами и нормативно-правовыми препятствиями для коммерции и промышленных отраслей [10-13].

Рынок БПЛА прошел путь от массового непонимания в отношении применения дронов и узконаправленности до уверенного роста и все более широкого внедрения их в различные сферы. Ожидается, что к 2025 году объем рынка беспилотных летательных аппаратов составит 42,8 млрд долларов. Хоть 2019 год (пандемия) и 2022 год (военная специальная операция на Украине) негативно повлияли на экономическую ситуацию во многих странах, данные периоды характеризуются расцветом технологии беспилотных летательных аппаратов. Производство и продажи БПЛА увеличились многократно.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЛЯ ДРОНОВ

Дроны оснащены встроенным программным обеспечением, которое отправляет команды исполняющим устройствам БПЛА или удалённому контроллеру. Во многом качество и надежность системы управления БПЛА зависит от программного обеспечения. В последние годы для управления роботизированными системами, в том числе и БПЛА, широкое распространение получили операционные системы реального времени (ОСРВ).

Такие операционные системы позволяют реагировать БПЛА на возникающие события и изменения в окружающей обстановке с высокой точностью. Современные БПЛА напоминают летающие компьютеры с операционной системой реального времени, контроллерами полета, что открывает возможность для перехвата управления беспилотником. В настоящее время созданы дроны, которые летают в поисках других дронов и взламывают их системы управления, отключают владельца и перехватывают дрон. Данная проблема сформировала целую отрасль по разработке безопасных систем управления БПЛА [14-17].

В качестве данных для обучения системы были собраны снимки с камеры и характеристики положения и скорости дрона в момент, когда снимки были сделаны. CNN (Свёрточная нейронная сеть) напрямую сопоставляет сырые изображения среды к направлению и скорости. На основе того, что выдает CNN, генерируется траектория минимального рывка. Контроллер дрона получает эту траекторию и направляет дрон согласно ей. Удается достичь того, что система работает в самом дроне, не требует глобальной оценки состояний. Система остается независимой от типа дрона и местности.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ

Соблюдение необходимых требований к выполнению работ с применением БПЛА приводит к ограниченности развития данного направления. При этом, правовая сфера в данном направлении характеризуется отсутствием полной нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность применения беспилотных летательных аппаратов, а также отсутствием норм и порядка сертификации и стандартизации БПЛА [18-19].

В таблице 1 приведены значимые элементы БПЛА и уровни их регулирования законом с субъективной оценкой критичности фактора, где 0 – не критичен, а 5 – крайне критичен.

Рассмотрим подробнее процесс правового регулирования дронов в РФ.

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Для беспрепятственного использования БПЛА на территории РФ требуется легализация дрона. Правила легализации дрона зависят от его взлетной массы. В таблице 2 отражены основные составляющие процесса легализации летательных аппаратов, сущность которого разнится от массы, необходимой для взлета дрону.

Что касается денежного вопроса, пошлинам и налогам подвергаются лишь тяжелые дроны: госпошлина за регистрацию и транспортный налог. Для использования дронов в коммерческих целях необходимо получить сертификат эксплуатанта. Для этого необходимо направить в Росавиацию целый пакет документов:

• свидетельство о регистрации дрона;
• сертификат летной годности;
• свидетельство о квалификации оператора дрона;
• полис страхования гражданской ответственности;
• руководство по производству полетов.

Компании, которые намерены использовать дроны для геодезических или картографических работ, обязаны предоставить разрешение Генштаба и ФСБ.

РЕЗУЛЬТАТЫ

ПРОДУКТОВЫЙ ПОРТФЕЛЬ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

Тщательный анализ технологии БПЛА показал широкое разнообразие дронов, которые могут быть применены для решения разнородных задач. На данный момент существует несколько оснований для классификации дронов: по весовой категории, способу управления и принципу полета [20].

В таблице 3 представлена классификация дронов в соответствии с их весовой категорией с уточнением областей, где данные устройства обладают наиболее значимыми характеристиками.

Тяжелые дроны, обладающие массивностью и объективно большим функционалом, используются для сложных и требующих высокой точности задач. Малые и средние дроны, находят свое применение в мониторинге анализе труднодоступных мест и элементов.

Еще одним основанием для классификации используемых дронов в производстве, которое отражено в таблице 4, является принцип полета БПЛА. Выделяют следующие виды дронов: с жёстким крылом (самолетный тип), с гибким крылом, с вращающимся крылом (вертолетный тип), с машущим крылом и дрон аэростатического вида [21-22].

Нередко бывает так, что для однонаправленных производственных целей могут использоваться дроны различного типа. Все зависит от функциональных и стоимостных характеристик определенных моделей БПЛА, которые рассматриваются для приобретения.

Проведем технико-экономический анализ дронов. Анализ российского рынка БПЛА показал:

• Цена микро дронов начинается от 2 тыс до 2.5 млн (все зависит от набора и технических характеристик);
• Цена мини дрона начинается от 30 тыс до 3млн руб (все зависит от набора и технических характеристик);
• Цена сред дрона начинается от 180 тыс до 3.5 млн руб (все зависит от комплектации аппарата, количества и видов целевых полезных нагрузок, количества запасных деталей, условий сервисного обслуживания);
• Цена тяжелого дрона начинается от 1.5 млн и до 10 млн руб (все зависит от комплектации аппарата, количества и видов целевых полезных нагрузок, количества запасных деталей, условий сервисного обслуживания).

Окончательная цена зависит от технических характеристик дрона, комплектации аппарата, условий сервисного обслуживания и видов целевых полезных нагрузок. Для примера рассмотрим микро и тяжелые дроны. На рынке стоимость аккумуляторов и запасных деталей для микро дронов может варьироваться от 1000 – 500 тыс руб. Все зависит от модели дрона и его способностей.  К таким дронам можно уставить камеру с техническим зрением, цена на рынке варьироваться от 35 – 250 тыс. руб, лазерные датчики для БПЛА начинают от 45 – 350 тыс. руб.

СФЕРЫ ПРИМЕНЕНИЯ БПЛА

Анализ публикаций в области исследования технологии БПЛА позволяет рассматривать множество областей применения БПЛА. При этом в России наибольшую популярность в применении дронов приобрели следующие сферы производства (см. рис. 2):

Дроны – это технология, способная «перевернуть» мир бизнеса [23]. Однако имеются некоторые барьеры, при встрече с которыми предприниматели и другие заинтересованные лица не спешат внедрять данную инновационную технологию в свою деятельность:

• Нет четкого понимания законодательства РФ в сфере использования потребительских и коммерческих дронов в воздушном пространстве России;
• Отсутствие в России современной производственной базы, ориентированной на массовый потребительский и массовый коммерческий рынок, что приводит к более высоким издержкам и повышению стоимости аппаратов;
• Недостаточная осведомленность в преимуществах беспилотников для предприятий из их отраслей;
• У предпринимателей есть серьезные опасения по использованию дронов не по назначению для вмешательства в частную жизнь и коммерческую тайну, по возможности перехвата и получения контроля за дроном другими лицами [24].

Рассмотрим подробнее все сферы использования технология БПЛА в производственных целях (см. рис. 3).

Дроны коммерческого назначения помогают многократно увеличить производительность и безопасность производственных объектов, а также сокращают расходы и другие ресурсы организаций. В нефтегазовой отрасли БПЛА помогают существенно снизить риски, связанные с внезапной остановкой производства из-за непредвиденных сбоев, а также повысить безопасность и эффективность работ. Использование дронов в сельском хозяйстве позволяет фермерам экономить на объеме используемых химикатов, а также сокращает ущерб для остальных культур, так как раньше при выявлении заболевания обрабатывали всю посевную площадь целиком.

ОБСУЖДЕНИЕ

Кейс№1 БПЛА на нейронных сетях для поиска человека

Рой от GoFPV представляет собой несколько небольших (35 см) машин, оборудованных: GPS, видеокамерой, нейронной сетью, обученной для распознавания человека, системой уклонения от препятствий.  Ключевая задача «Тезея» – пролететь 10 км на одной зарядке аккумулятора, что составляет не более 30-35 минут, исследовать территорию по маршруту полета и в случае обнаружения человека передать обработанные данные оператору (см. рис. 4).

Кейс №2. БПЛА в логистике

«Газпром нефть» впервые осуществила доставку груза на удаленное месторождение с помощью беспилотного летательного аппарата [31]. С 2015 года «Газпром нефть» ведет промышленную эксплуатацию беспилотных летательных аппаратов для мониторинга работы напорных нефтепроводов. БПЛА обеспечивают контроль целостности внутрипромысловых магистралей, в том числе на отдаленных участках месторождений.

Кейс №3. Такси-дроны

В 2017 году компания Uber представила концепт проекта беспилотных летательных аппаратов для пассажирских перевозок, который предполагалось реализовать к 2020 году. А проблему пробок в городах компании открыто сравнивали с нехваткой площадок для строительства жилых и офисных зданий, которую удалось решить в США с помощью небоскребов, и именно называли дроны будущим рубежом развития личного транспорта. Да, в 2018 году фокус компании сместился к более практичным решениям, например доставке заказов сервиса Uber Eats при помощи дронов. Вместе с тем от футуристического видения автономных летающих такси Uber так и не отказался. В июне 2019 года компания объявила о планах запустить летающие такси в Лос-Анджелесе и Далласе-Форт-Уэрте к 2023 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На данный момент российский рынок беспилотных летательных аппаратов только набирает обороты и находится стадии зарождения и приобретении первых значительных сдвигов в своем развитии. Однако уже сейчас многие компании понимают актуальность данной технологии и преимущества использования дронов в коммерческих целях. Но развитию данного рынка мешают различные барьеры, которые оказывают огромное влияние на тенденцию использования дронов в качестве инструмента оптимизации производства: правовые барьеры, технические ограничения и рыночные условия. Однако несмотря на такие существенные «преграды», БПЛА продолжаю значительно совершенствоваться. Их роль в нашей жизни с каждым днем растет, дроны находят свое применение от военных операций до развлекательных мероприятий.

Список источников

1. Cerna I. The unmanned aerial vehicles in international trade and their regulation, Actual Problems of Economics and Law, 2016, vol. 10, No. 3, pp. 83–91. DOI: http://dx.doi.org/10.21202/1993-047X.10.2016.3.83-100
2. Future of Drones: Applications & Uses of Drone Technology in 2021 // INSIDER URL: https://www.businessinsider.com/drone-technology-uses-applications (дата обращения: 05.02.2023).
3. Milicevic Zoran M., and Bojkovic Zoran S.. «FROM THE EARLY DAYS OF UNMANNED AERIAL VEHICLES (UAVS) TO THEIR INTEGRATION INTO WIRELESS NETWORKS» Vojnotehnički glasnik, vol. 69, no. 4, 2021, pp. 941-962.
4. Moskalenko V. V., Moskalenko A. S., Korobov A. G., and Zaretsky M. O.. «A model and training algorithm of small-sized object detection system for a compact aerial drone» Радіоелектроніка, інформатика, управління, no. 1 (48), 2019, pp. 110-121. doi:10.15588/1607-3274-2019-1-11
5. Vergouw, Bas & Nagel, Huub & Bondt, Geert & Custers, Bart. (2016). Drone Technology: Types, Payloads, Applications, Frequency Spectrum Issues and Future Developments. 10.1007/978-94-6265-132-6_2
6. M. Faessler, A. Franchi, and D. Scaramuzza, “Differential flatness of quadrotor dynamics subject to rotor drag for accurate tracking of highspeed trajectories,” IEEE Robotics and Automation Letters, vol. 3, no. 2, pp. 620–626, 2018.
7. R. Mahony, V. Kumar, and P. Corke, “Multirotor aerial vehicles: Modeling, estimation, and control of quadrotor,” IEEE Robotics & Automation Magazine, vol. 19, no. 3, pp. 20–32, 2012.
8. C. Forster, M. Pizzoli, and D. Scaramuzza, “SVO: Semi-direct visual odometry for monocular and multi-camera systems,” IEEE Transactions on Robotics, Vol. 33, Issue 2, pages 249-265, 2017.
9. WHAT IS A DRONE: MAIN FEATURES & APPLICATIONS OF TODAY’S DRONES // DroneLab URL: https://www.mydronelab.com/blog/what-is-a-drone.html (дата обращения: 05.02.2023).
10. P.A. Drogovoz, O.M. Yusufova, A.V. Gutenev «An approach to the economic assessment of scientific and technical realizability of the aircraft and space systems development», in Modelling in engineering 2020, AIP Conference Proceedings 2383, 070019 (2022); https://doi.org/10.1063/5.0074916
11. P.A. Drogovoz, N.A. Kashevarova, V.A. Dadonov, T.G. Sadovskaya, M.K. Trusevich Industry 4.0 in Russia: Digital Transformation of Economic Sectors // Industry 4.0 in SMEs Across the Globe: Drivers, Barriers, and Opportunities / edited by J.M. Müller, N. Kazantsev. Boca Raton: CRC Press, 2021. P. 195-211. DOI: https://doi.org/10.1201/9781003165880-15
12. P. A. Drogovoz, O. M. Yusufova, V.A. Shiboldenkov, A. R. Nevredinov, “An approach to exploratory neural network analysis and visualization of economic data in the space industry”, in XLIV Academic Space Conference, AIP Conference Proceedings 2318, 070007 (2021); https://doi.org/10.1063/5.0039855
13. Drones Startups in Russia // Tracxn URL: https://tracxn.com/explore/Drones-Startups-in-Russia (дата обращения: 06.02.2023).
14. M. Johnson-Roberson, C. Barto, R. Mehta, S. N. Sridhar, K. Rosaen, and R. Vasudevan, “Driving in the matrix: Can virtual worlds replace humangenerated annotations for real world tasks?” in IEEE International Conference on Robotics and Automation (ICRA), 2017
15. R. Judd and A. Knasinski, «A technique to calibrate industrial robots with experimental verification,» Proceedings. 1987 IEEE International Conference on Robotics and Automation, Raleigh, NC, USA, 1987, pp. 351-357, doi: 10.1109/ROBOT.1987.1088010
16. Zengxi Pan, Joseph Polden, Nathan Larkin, Stephen Van Duin, John Norrish, Recent progress on programming methods for industrial robots, Robotics and Computer-Integrated Manufacturing, Volume 28, Issue 2, 2012, Pages 87-94, ISSN 0736-5845, https://doi.org/10.1016/j.rcim.2011.08.004
17. P. Nooralishahi, F. López and X. P. V. Maldague, «Drone-Enabled Multimodal Platform for Inspection of Industrial Components,» in IEEE Access, vol. 10, pp. 41429-41443, 2022, doi: 10.1109/ACCESS.2022.3167393
18. Wang, Tianqi & Chang, Dong. (2021). Robust Navigation for Racing Drones based on Imitation Learning and Modularization
19. J. Fryman and B. Matthias, «Safety of Industrial Robots: From Conventional to Collaborative Applications,» ROBOTIK 2012; 7th German Conference on Robotics, Munich, Germany, 2012, pp. 1-5
20. Stöcker, Claudia & Bennett, Rohan & Nex, Francesco & Gerke, Markus & Zevenbergen, J.. (2017). Review of the Current State of UAV Regulations. Remote Sensing. 9. 459. 10.3390/rs9050459
21. Hägele, M., Nilsson, K., Pires, J.N., Bischoff, R. (2016). Industrial Robotics. In: Siciliano, B., Khatib, O. (eds) Springer Handbook of Robotics. Springer Handbooks. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-319-32552-1_54
22. J. Swevers, W. Verdonck and J. De Schutter, «Dynamic Model Identification for Industrial Robots,» in IEEE Control Systems Magazine, vol. 27, no. 5, pp. 58-71, Oct. 2007, doi: 10.1109/MCS.2007.904659
23. K. Narendra and K. Parthasarathy, “Identification and control of dynamical systems using neural networks,” IEEE Transactions on Neural Networks, vol. 1, no. 1, pp. 4–27, 1990
24. P. A. Drogovoz, N. A. Kashevarova, N. P. Kapran Approach to valuation of aerospace technologies commercialization capability // AIP Conference Proceedings. 2021. Vol. 2318. Art. No. 070003. DOI: https://doi.org/10.1063/5.0035767
25. Fan Yu Chen, Gripping mechanisms for industrial robots: An overview, Mechanism and Machine Theory, Volume 17, Issue 5, 1982, Pages 299-311, ISSN 0094-114X, https://doi.org/10.1016/0094-114X(82)90011-8
26. Lyudmila Petrovna Varlamova, Muyassar Shavkatovna Mamatkulova, and Farukh N. Xo’Jaqulov. «IMAGES PROCESSING OF TECHNOLOGICAL OBJECTS OBTAINED FROM DRONE ROBOTS» Scientific progress, vol. 3, no. 2, 2022, pp. 224-231
27. Nooralishahi, P.; Ibarra-Castanedo, C.; Deane, S.; López, F.; Pant, S.; Genest, M.; Avdelidis, N.P.; Maldague, X.P.V. Drone-Based Non-Destructive Inspection of Industrial Sites: A Review and Case Studies. Drones 2021, 5, 106. https://doi.org/10.3390/drones5040106
28. Feltynowski Mariusz, and Zawistowski Maciej. «Opportunities related to the use of unmanned systems in emergency services» Safety & Fire Technology, vol. 51, no. 3, 2018, pp. 126-136
29. S. Ross, G. Gordon, and D. Bagnell, “A reduction of imitation learning and structured prediction to no-regret online learning,” in International Conference on Artificial Intelligence and Statistics (AISTATS), 2011
30. C. Cadena, L. Carlone, H. Carrillo, Y. Latif, D. Scaramuzza, J. Neira, I. D. Reid, and J. J. Leonard, “Past, present, and future of simultaneous localization and mapping: Toward the robust-perception age,” IEEE Transactions on Robotics, vol. 32, no. 6, pp. 1309–1332, 2016
31. Gazprom Neft uses an unmanned aerial vehicle for oilfield freight deliveries for the first time // hermesOILTRADING URL: https://hermesoil.co/gazprom-neft-uses-unmanned-aerial-vehicle-oilfield-freight-deliveries-first-time/ (дата обращения: 06.02.2023).

Для цитирования: Шиболденков В.А., Куликова М.Е., Савченко П.П. Обзор применения технологии летательных дронов в производственных целях (на примере наукоёмкой промышленности) // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-39/

© Шиболденков В.А., Куликова М.Е., Савченко П.П., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.74:349.418

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_132

ОСОБЕННОСТИ ОСПАРИВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

FEATURES OF CHALLENGING THE RESULTS OF THE CADASTRAL VALUE OF REAL ESTATE ON THE TERRITORY OF THE KRASNOYARSK TERRITORY

Бадмаева Софья Эрдыниевна, доктор биологических наук, зав. кафедрой кадастра застроенных территорий и геоинформационные технологии  ФГБОУ ВО «Красноярский государственный университет», Россия, г. Красноярск, s.bad55@ mail.ru

Рыжакова Александра Викторовна, ФГБОУ ВО «Красноярский государственный университет», Россия, г. Красноярск, Rudy-R @ mail.ru

Badmaeva Sofia Erdinievna, doctor of biological sciences, head of the department of cadastre of built-up territories and geoinformation technologies, Federal State Educational Institution of Higher Education  «Krasnoyarsk state agrarian university», Russia, Krasnoyarsk, s.bad55 @ mail.ru

Ryzhakova Alexandra Viktorovna, of the Federal State Educational Institution of Higher Education  Krasnoyarsk State University, Krasnoyarsk, Russia, Rudy-R @ mail.ru

Аннотация. Порядок оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости регламентирован Федеральным законом от 03.07.2016 №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»  и Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» [1,2].

С 31 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 19.12.2022 №546-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которым  внесены изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 года № 269-ФЗ в части продления переходного периода до 2026 года применения статей 22 и 22.1 Закона  № 237-ФЗ.

Комиссия, созданная при Управлении Росреестра по Красноярскому краю (Комиссия при Управлении), осуществляет свою деятельность в рамках Закона № 135-ФЗ.

В полномочия Комиссии при Управлении входит рассмотрение заявлений об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых определена в соответствии с положениями Закона № 135-ФЗ. В течение 2022 года на территории Красноярского края в соответствии с Законом № 237-ФЗ проведена государственная кадастровая оценка земель всех категорий. Полученные результаты утверждены приказом Министерства экономики и регионального развития Красноярского края от 11.11.2022 № 5-н.

Учитывая, что в соответствии со ст.22 Закона № 237-ФЗ на территории Красноярского края аналогичная комиссия не создана, а действие ст.22.1 продлено до 2026 года, оспаривание кадастровой стоимости земельных участков возможно только в судебном порядке.

В Комиссию при Управлении могут быть поданы заявления о пересмотре кадастровой стоимости только в отношении объектов капитального строительства.

Abstract. The procedure for challenging the cadastral value of real estate objects is regulated by Federal Law No. 237-FZ of 03.07.2016 «On State Cadastral Valuation» and Federal Law No. 135-FZ of 29.07.1998 «On Valuation Activities in the Russian Federation» [1, 2].

On December 31, 2022, Federal Law No. 546-FZ of December 19, 2022 «On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation» entered into force, which amended Federal Law No. 269-FZ of December 31, 2020 regarding the extension of the transition period until 2026 of the application of Articles 22 and 22.1 of Law No. 237-FZ.

The Commission established under the Administration of the Federal Register for the Krasnoyarsk Territory (the Commission under the Administration) carries out its activities within the framework of Law No. 135-FZ.

The powers of the Management Commission include consideration of applications for challenging the cadastral value of real estate objects, the cadastral value of which is determined in accordance with the provisions of Law No. 135-FZ. During 2022, in accordance with Law No. 237-FZ, a state cadastral assessment of lands of all categories was carried out on the territory of the Krasnoyarsk Territory. The results obtained were approved by Order No. 5-n of the Ministry of Economy and Regional Development of the Krasnoyarsk Territory dated 11.11.2022.

Considering that, in accordance with Article 22 of Law No. 237-FZ, a similar commission has not been established on the territory of the Krasnoyarsk Territory, and the effect of Article 22.1 has been extended until 2026, challenging the cadastral value of land plots is possible only in court.

Applications for the revision of the cadastral value may be submitted to the Management Commission only in respect of capital construction projects.

Ключевые слова: кадастровая стоимость, оспаривание, пересмотр, результаты, заявления, объекты недвижимости, иски, земли населенных пунктов

Keywords: cadastral value, contesting, revision, results, applications, real estate objects, claims, lands of settlements

Научно – обоснованное и методологически  выдержанное определение кадастровой стоимости объектов недвижимости является одним из основных   статей доходной части  регионального и муниципального бюджета. Проблемам кадастровой стоимости объектов недвижимости посвящены работы [3-5]. Как отмечает [6],  налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Принцип экономического основания земельного налога предполагает наличие у налогоплательщика права и реальной возможности пересмотреть налоговые обязательства за весь период, в котором применялась кадастровая стоимость, не соответствующая рыночной. Иное не позволяет налогоплательщику в полной мере восстановить права, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости». Результаты определения кадастровой стоимости могут  оспорить владельцы земельных участков и объектов недвижимости и также органы государственной власти и местного самоуправления в отношении объектов недвижимости если они нарушают права владельцев объектов недвижимости, находящихся в государственной

или муниципальной собственности [7-10].

Нами рассмотрена проблема оспаривания результатов кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:51:0204149:2 с местоположением: Красноярский край, г. Канск, ул. Комсомольская,  40; категория  земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для эксплуатации производственной территории», площадь – 149 504,61 кв. м.   Заявитель обратился в Комиссию Росреестра по Красноярскому краю по оспариванию результатов кадастровой стоимости. Было установлено, что  земельный участок учтен в сведениях государственного кадастра недвижимости с 15.12.2006 года. Документы на право пользования земельным участком у заявителя отсутствуют. На заявленном земельном участке расположены объекты капитального строительства, которые заявителю принадлежат на праве собственности (к заявлению приложены копии свидетельств о государственной регистрации права). На рисунке 1 представлено расположение данного земельного  участка.

Для земельного участка с кадастровым номером 24:51:0204149:2 с 1 января 2012 года постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 708-п утверждена кадастровая стоимость в размере 56 426 029,91 рублей, УПКС – 377,42 руб./кв.м., что соответствует 9 группе видов разрешенного использования. Указанная кадастровая стоимость внесена в государственный кадастр недвижимости 27.01.2012 года и является актуальной. Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость – 1 января 2011 года.

Основание, по которому подано заявление владельца — недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. В заявлении владелец указывает на то, что комплекс объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:51:0204149:2 и соответственно сам земельный участок, используются для сельскохозяйственного производства. Земельный участок с объектами капитального строительства используются для хранения и переработке зерна и, соответственно относится к 15 группе разрешенного использования.  Следовательно, кадастровая стоимость данного земельного участка должна быть установлена в размере 278 078,57 рублей (УПКС – 1,86 руб./кв.м.), как для 15 группы видов разрешенного использования.

В подтверждение того, что заявленный земельный участок используется для размещения сельскохозяйственного производства, к заявлению владельцем приложены копии следующих документов:

• договор аренды имущества, заключенный между муниципальным образованием и  ООО «Мукомол» с дополнениями (пролонгированный срок действия договора аренды на момент подачи заявления истек 05.11.2015 года);
• приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 12.08.2009  о включении ООО «Мукомол» в реестр субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки;
• государственный контракт от 23.12.2010, заключенный между Министерством сельского хозяйства РФ и ООО «Мукомол», на право заключать договора хранения запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции в 2011 году;
• договор хранения зерна запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, заключенный между государственным агентом и ООО «Мукомол» (на 2011 год);
• договор хранения зерна запасов интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, заключенный между государственным агентом и ООО «Мукомол» (на 2015-2017 годы);
• договор по оказанию услуг от 01.09.2014, заключенный между ООО «Мукомол»  и крестьянско – фермерским хозяйством, а также договор от 26.01.2015, заключенный между ООО «Мукомол» и торговой площадкой  (на хранение и переработку зерна).

Делая ссылки на вышеуказанные документы, заявитель считает, что кадастровая стоимость заявленного земельного участка, на котором расположено хлебоприемное предприятие, относится к земельным участкам, занятым объектами сельскохозяйственного назначения и его кадастровая стоимость должна быть определена как объекта, относящегося к 15 группе видов разрешенного использования.

Заявитель указывает на то, что при определении кадастровой стоимости заявленного земельного участка, оценщиком были использованы недостоверные сведения о его фактическом использовании. Оценщик определил этот земельный участок как «под производственную территорию», а должны были быть определены как  «под производственную территорию сельскохозяйственного предприятия». При этом заявитель ссылается  на письмо оценщика — ООО НПФ  от 27.10.2015  № 218 и письмо заказчика — агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 03.11.2015.

Иных документов, подтверждающих, что использованием земельного участка с кадастровым номером 24:51:0204149:2 является «под производственную территорию сельскохозяйственного предприятия», заявителем в Комиссию не предоставлено.

Комиссия отмечает, что представленные к заявлению документы в подтверждение недостоверных сведений об использовании земельного участка, относятся к документам на имущественный комплекс, принадлежащий заявителю на праве собственности. Документы на право пользования заявленным земельным участком у заявителя отсутствуют, т.к. заявленный земельный участок относится к землям, право собственности на которые не разграничено и в силу статьи 3.3 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ распоряжение им осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Изучив все обстоятельства и материалы дела, Комиссия считает, что в данном случае требования заявителя в большей степени сведены к уточнению (изменению) разрешенного (фактического) использования земельного участка с кадастровым номером 24:51:0204149:2, а не недостоверности сведений, использованных при определении его кадастровой стоимости, и указывает на следующее.

В соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности, государственная кадастровая оценка проводится в отношении земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости. В перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, указываются количественные и качественные характеристики, необходимые для ее проведения и содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на дату проведения оценки.

В письме заказчика — агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 28.10.2015 о предоставлении сведений, заявителю были предоставлены сведения о земельном участке с кадастровым номером 24:51:0204149:2, которые содержались в государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края — 01.01.2011 года.

Принимая решение, Комиссия посчитала , что оценщиком при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:51:0204149:2 были использованы достоверные сведения о его разрешенном использовании «для эксплуатации производственной территории» и фактическом использовании «производственная территория (10 000 кв.м.)», внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании постановления администрации г. Канска от 12.05.2005  и межевого плана земельного участка.

Таким образом, представленный заявителем пакет документов не подтверждает факт использования оценщиком недостоверных сведений о его разрешенном использовании «для эксплуатации производственной территории» и фактическом использовании «производственная территория (10 000 кв. м.)», при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:51:0204149:2.

После обсуждения вопрос  был поставлен на открытое голосование.

По результатам голосования было принято решение: отклонить заявление владельца от 21.12.2015 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:51:0204149:2.

Данный пример, показывает, что комиссия рассматривает только факт недостоверности сведений при оценке земельного участка, не принимая во внимание фактическое использование участка.

Список источников

1. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 №237-ФЗ [Электронный источник] http://kremlin.ru›acts/bank/ 40973 (дата обращения 06.03.2023)
2. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ [Электронный источник] http:// kremlin. ru› acts/bank/ 12735(дата обращения 06.03.2023)
3. Бадмаева С.Э., Мироненко А.Б., Бадмаева Ю.В. Кадастровая оценка земель г. Красноярска// Московский экономический журнал. 2020. № 9 – С 48 – 54.
4. Бадмаева С.Э., Андрющенко И.С. Расчет кадастровой стоимости садовых и огородных земельных участков с применением методов факторного анализа// Астраханский вестник экологического образования. 2021. № 2(62). – С. 57 – 61.
5. Бадмаева С.Э., Николаева А.Ю. Актуализация кадастровой оценки земель г. Красноярска// Международный сельскохозяйственный журнал. 2022. № 6 [Электронный источник] https://iacj.eu/index.php/iacj/article/view/695 (дата обращения 07.03.2023)
6. Барамзин К.Н. К вопросу оспаривания кадастровой стоимости Экономический научный журнал «Оценка инвестиций» 2016. № 1 . – С. 59 – 64.
7. Гаранькин Н.В. Кадастровая стоимость земельных участков: обоснованность оценки // Вестник АКСОР. 2017. № 1 (41). — С. 108-113.
8. Агафонова О.В. Анализ кадастровой и рыночной стоимости земельного участка в целях изменения земельного налога с использованием эконометрического подхода к оценке // Вестник Новосибирского государственного аграрного университета. 2018. № 1 (46). — С. 136-141.
9. Гаманюк Н.Г. Методика выбора эффективных решений в задаче оценки земельных участков // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2017. № 5 (69). — С. 153-156.
10. Мирзоева А.Э. Актуальность проблемы кадастровой оценки земельных участков России // Международный научно-исследовательский журнал. 2017.  № 6-2 (60). — С. 121-127.

References

1. Federal Law «On State Cadastral Valuation» dated 03.07.2016 No. 237-FZ [Electronic source] http://kremlin.ru «acts/bank/ 40973 (accessed 06.03.2023)
2. Federal Law «On Appraisal Activity in the Russian Federation» dated 29.07.1998 No. 135-FZ [Electronic source] http:// kremlin. ru» acts/bank/ 12735(accessed 06.03.2023)
3. Badmaeva S.E., Mironenko A.B., Badmaeva Yu.V. Cadastral valuation of the lands of Krasnoyarsk// Moscow Economic Journal. 2020. No. 9 – From 48 – 54.
4. Badmaeva S.E., Andryushchenko I.S. Calculation of cadastral value of garden and garden land plots using factor analysis methods// Astrakhan Bulletin of Environmental Education. 2021. No. 2(62). – pp. 57-61.
5. Badmaeva S.E., Nikolaeva A.Yu. Actualization of cadastral valuation of Krasnoyarsk lands// International Agricultural Journal. 2022. No. 6 [Electronic source] https://iacj.eu/index.php/iacj/article/view/695 (accessed 07.03.2023)
6. Baramzin K.N. On the issue of challenging the cadastral value of the Economic scientific Journal «Assessment of investments» 2016. No. 1. – pp. 59-64.
7. Garankin N.V. Cadastral value of land plots: the validity of the assessment // Bulletin of AXOR. 2017. No. 1 (41). — pp. 108-113.
8. Agafonova O.V. Analysis of the cadastral and market value of a land plot in order to change the land tax using an econometric approach to assessment // Bulletin of the Novosibirsk State Agrarian University. 2018. No. 1 (46). — pp. 136-141.
9. Gamanyuk N.G. Methodology of choosing effective solutions in the problem of land assessment // Bulletin of the Saratov State Socio-Economic University. 2017. No. 5 (69). — pp. 153-156.
10. Mirzoeva A.E. The relevance of the problem of cadastral valuation of land plots in Russia // International Scientific Research Journal. 2017. No. 6-2 (60). — pp. 121-127.

Для цитирования: Бадмаева С.Э., Рыжакова А.В. Особенности оспаривания результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Красноярского края // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-38/

© Бадмаева С.Э., Рыжакова А.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_131

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

MUNICIPAL AND PUBLIC PROCUREMENT IN THE KOMI REPUBLIC

Статья подготовлена в рамках государственного задания № FUUU-2023-0002 «Разработать методологию управления и механизм обеспечения производства сельскохозяйственной продукции, программу сохранения, совершенствования и использования генофонда местных популяций сельскохозяйственных животных Республики Коми», регистрационный номер НИОКР 1022033100156-4

The article was prepared within the framework of the state task No. FUUU-2023-0002 «To develop a management methodology and a mechanism for ensuring agricultural production, a program for preserving, improving and using the gene pool of local populations of farm animals of the Komi Republic», R&D registration number 1022033100156-4

Юдин Андрей Алексеевич, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им. А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Тарабукина Татьяна Васильевна, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им.А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Облизов Алексей Валерьевич, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им.А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Yudin Andrey Alekseevich, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the A.V. Zhuravsky Institute of Agrobiotechnologies – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Tarabukina Tatyana Vasilyevna, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the Institute of Agrobiotechnologies named after A.V. Zhuravsky – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Oblizov Alexey Valeryevich, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the Institute of Agrobiotechnologies named after A.V. Zhuravsky – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Аннотация. В настоящее время, когда на Россию оказывается беспрецедентное внешнее давление, включая введение санкций, уход зарубежных компаний с рынка России, что ведет к снижению активности предпринимательской деятельности и в будущем грозит повышению уровня безработицы, необходимо отыскать инструменты для устойчивого развития экономики России.

Муниципальные и государственные закупки проходят в четыре этапа, первый этап, включающий в себя планирование, обоснование и нормирование. Второй – определение поставщика и заключение контракта, третий – исполнение контракта и четвертый – мониторинг, аудит и контроль.

Изучив законодательные основы контрактной системы, принципы и этапы государственных и муниципальных закупок, следует сделать вывод, что четкое функционирование данной системы, которое базируется на соблюдении принципов контрактной системы, а также законодательной базы, которая регулирует эту сферу, параллельно с проведением мероприятий мониторинга, аудита и контроля в контрактной системе на регулярной основе приведут к максимальной прозрачности и слаженности процесса осуществления закупок.

Abstract. At present, when unprecedented external pressure is exerted on Russia, including the imposition of sanctions, the withdrawal of foreign companies from the Russian market, which leads to a decrease in entrepreneurial activity and threatens to increase the unemployment rate in the future, it is necessary to find tools for the sustainable development of the Russian economy.

Municipal and public procurement takes place in four stages, the first stage, which includes planning, justification and rationing. The second is the determination of the supplier and the conclusion of the contract, the third is the execution of the contract and the fourth is monitoring, audit and control.

Having studied the legislative foundations of the contract system, the principles and stages of state and municipal procurement, it should be concluded that the clear functioning of this system, which is based on compliance with the principles of the contract system, as well as the legislative framework that regulates this area, in parallel with monitoring, auditing and control activities in the contract system on a regular basis will lead to maximum transparency and coherence of the procurement process.

Ключевые слова: государственные и муниципальные закупки, республика Коми, контрактная система, аудит, экономика

Keywords: state and municipal procurement, Komi Republic, contract system, audit, economy

Для понимания функционирования контрактной системы, необходимо рассмотреть этапы организации государственных и муниципальных закупок, представленные на рисунке 1.

Рассмотрим первый этап, включающий в себя следующие фазы закупочной деятельности:

1. Планирование закупок – начальный этап в проведении закупок [1-2].

Государственная закупка может осуществляться только в случае ее планирования и отражения в плане-графике (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ).

В планы-графики согласно ст. 16 Закона № 44-ФЗ включаются реквизиты, представленные на рисунке 2.

Утверждение плана-графика осуществляется в течение 10 рабочих дней после (ч. 6, 7 ст. 16 Закона № 44-ФЗ, п. 12 Порядка № 1279):

• доведения лимитов бюджетных обязательств до государственного (муниципального) заказчика;
• утверждения плана ФХД бюджетного, автономного учреждения, плана (программы) ФХД унитарного предприятия;
• доведения лимитов бюджетных обязательств до бюджетного, автономного учреждения, унитарного предприятия или иного юридического лица, которому переданы полномочия заказчика согласно Бюджетному кодексу РФ [3-4].

План-график утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации либо иного уполномоченного лица (п. 3 Порядка № 1279).

Изменения в план-график вносятся посредством размещения в ЕИС новой редакции плана-графика с указанием даты внесения изменений. Дата внесения изменений – дата утверждения новой редакции (п. 24 Порядка, утв. ПП РФ № 1279).

Изменения вносятся в план-график не позже чем за один день:

• до размещения в ЕИС извещения о закупке;
• до направления приглашения принять участие в закрытой закупке;
• до заключения контракта с единственным поставщиком.

Нарушение, связанное с изменениями плана-графика несет за собой ответственность, представленную на рисунке 3[5-6].

2. Обоснование закупки.

Обоснованной является закупка, которая соответствует:

• правилам нормирования закупок;
• правилам формирования НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

3. Нормирование.

Нормирование в сфере закупок это установление требований к продукции, приобретаемой заказчиками (ч. 1 ст. 19 44-ФЗ). Цель нормирование – обеспечить эффективное расходование бюджетных средств и не допустить приобретение госорганизациями товаров, работ и услуг с повышенными потребительскими свойствами и по завышенным ценам [7].

Нормирование в сфере закупок 44-ФЗ обязательно для таких организаций:

• государственные органы;
• организации, управляющие государственными внебюджетными фондами;
• муниципалитеты;
• госкорпорации «Росатом», «Роскосмос»;
• казенные учреждения (кроме тех, для которых формируется задание на производство работ или оказание услуг от госучреждений и муниципальных организаций);
• самые значимые учреждения образование, медицинские организации, объекты науки и культуры[8].

Рассмотрим правила нормирования.

Ч. 3 ст. 19 Закона № 44-ФЗ устанавливает следующее: общие правила нормирования в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд устанавливает Правительство РФ. Непосредственные правила нормирования устанавливают органы власти регионов и муниципалитетов, ориентируясь на общие, установленные Правительством [9].

В качестве федеральных правил нормирования можно привести Постановление Правительства РФ № 927 от 02.09.2015 [10].

Со своей стороны, местные органы власти также должны установить правила нормирования. Они могут утвердить один из следующих актов:

• требования к товарам, работам и услугам, закупаемыми местными государственными органами;
• нормы денежных затрат, необходимых для обеспечения деятельности местных госорганизаций.

Исключение – муниципальные заказчики, которые не являются муниципальными органами. Они не разрабатывают правила нормирования.

Принятые нормативно-правовые акты размещают в ЕИС. Публикация необходима для проведения обязательного общественного обсуждения правил.

Изначально нормирование закупки по Закону № 44-ФЗ проводит Правительство РФ. Оно устанавливает общие условия, которые участники должны применять в системе госконтрактов. Законодательные акты правительства регулируют такие вопросы:

• общие требования к созданию, внедрению и исполнению подзаконных нормативно-правовых актов в сфере госзакупок;
• требования к отдельным видам товаров, услуг или работ;
• требования к нормативным затратам заказчиков [11].

Следующий уровень законотворчества в этой сфере – исполнительные органы государственной власти регионов и местные администрации. Нижний уровень в сфере нормирования – законотворчество государственных и муниципальных органов, органов управления внебюджетными фондами страны[12].

Соблюдение нормативных правил в сфере закупок проводят органы внутреннего финансового контроля. Они проверяют таких субъектов закупочной деятельности:

• госзаказчики;
• контрактные службы организаций;
• контрактные управляющие;
• закупочные комиссии;
• органы и учреждения, ответственные за проведение госзакупок;
• операторы электронных площадок.

Проверка помогает выяснить правильность ведения расходов по госзакупкам, определить их достоверность и проконтролировать ведение учета в этой сфере. Лица, ответственные за ведение госзакупок, должны прописывать обоснование госзакупок в приложении к плану графику, включать в документ информацию о целях закупки и реквизиты нормативно-правового акта о нормировании. Нарушения в этой сфере влекут ответственность для должностных лиц.

Рассматривая второй этап осуществления закупок необходимо особое внимание уделить способам определения поставщика.

Осуществляя закупки, заказчики применяют конкурентные способы определения поставщиков или осуществляют закупки у единственного поставщика.

Способы закупок рассмотрим более подробно в следующем параграфе.

Порядок заключения контракта зависит от того, в какой форме проводится тендер.

Сроки, в которые заказчик заключает контракт, одинаковы для конкурса и аукциона. Для запроса котировок сроки короче (рисунок 4).

Срок заключения контракта с единственным поставщиком составляет не ранее 1 дня после внесения изменений в план-график. Если заказчик закупает по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, изменения в план-график следует вносить не позднее дня, когда заключен контракт [13-14].

На третьем этапе осуществляется исполнение контракта, которое предполагает приемку и оплату. Для каждого действия законом установлены свои сроки (рисунок 5).

Контроль закупок, предусмотренный Законом № 44-ФЗ, организован на комплексной основе (рисунок 6)[15].

Таким образом, изучив законодательные основы контрактной системы, принципы и этапы государственных и муниципальных закупок, следует сделать вывод, что четкое функционирование данной системы, которое базируется на соблюдении принципов контрактной системы, а также законодательной базы, которая регулирует эту сферу, параллельно с проведением мероприятий мониторинга, аудита и контроля в контрактной системе на регулярной основе приведут к максимальной прозрачности и слаженности процесса осуществления закупок.

Список источников

1. Мячин, Н.В. Понятие контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных нужд России / Н.В. Мячин // Инфраструктурные отрасли экономики: проблемы и перспективы развития. – 2016. – № 12. – С. 22–26.
2. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собр. законодательства РФ. – 2013. – № 14. – Ст. 1652.
3. Митьковская, И.В. Понятие и сущность контрактной системы в сфере закупок / И.В. Митьковская // Современные научные исследования и инновации. – 2014. – № 10–2 (42). – С.76–80.
4. Андреева, Л.В. Формирование контрактной системы в России в условиях экономической интеграции / Л.В. Андреева // Юрист. – 2013. – № 14. – С.3–8.
5. Тасалов, Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография / Ф.А. Тасалов. – М.: Издательство «Проспект», 2016. – 240 с.
6. Чорновол, Е.П. Понятие контрактной системы России в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / Е.П. Чорновол // Право и экономика. – 2015. – № 4. – С.42–46.
7. Хатунцев, О.А. Контрактная система государственных закупок / О.А. Хатунцев // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. – №2. – С.221–224.
8. Зацепина, М.К. Сущность и принципы контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд / М.К. Зацепина // Человек и современный мир. – 2020. – № 12 (49). – С. 35–46.
9. Маршанская, А.В. Принципы контрактной системы в сфере закупок / А.В. Маршанская // Теория и практика современной науки. – 2017. – № 8 (26). – С. 157–159.
10. Косыбаев, М.Т. Анализ контрактной системы в сфере закупок / М.Т. Косыбаев // Студенческий. – 2020. – № 34–1 (120). – С.25–28.
11. Об определении требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (вместе с «Правилами определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»): Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 927 (ред. от 09.12.2020) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2022).
12. Герасимов, А.С. Контроль в сфере государственных закупок: проблемы и пути решения / А.С. Герасимов, Н.А. Проданова // Бухучет в строительных организациях. – 2022. – № 5. – С. 22–31.
13. Петрова, А.М. Роль конкурентных закупок для публичных нужд в современных экономических отношениях / А.М. Петрова // Научный лидер. – – № 38 (83). – С. 57.
14. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // Собр. законодательства РФ. – 2021. – № 27 (ч. 2I). – Ст. 5188.
15. Федина, Л.М. Осуществление государственных (муниципальных) закупок в условиях современного финансового кризиса / Л.М. Федина // Евразийский юридический журнал. – – № 7 (170). – С. 183–184.

References

1. Myachin, N.V. The concept of a contract system in the field of procurement to meet the state needs of Russia / N.V. Myachin // Infrastructural branches of the economy: problems and prospects of development. – 2016. – No. 12. – pp. 22-26.
2. On the contract system in the field of procurement of goods, works, services for State and Municipal Needs: Federal Law No. 44-FZ of 05.04.2013 (ed. of 04.11.2022) // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2013. – No. 14. – Article 1652.
3. Mitkovskaya, I.V. The concept and essence of the contract system in the field of procurement / I.V. Mitkovskaya // Modern scientific research and innovation. – 2014. – № 10-2 (42). – Pp.76–80.
4. Andreeva, L.V. Formation of the contract system in Russia in the conditions of economic integration / L.V. Andreeva // Lawyer. – 2013. – No. 14. – pp.3–8.
5. Tasalov, F.A. Contract system in the sphere of public procurement in Russia and the USA: comparative legal research: monograph / F.A. Tasalov. – M.: Publishing House «Prospect», 2016. – 240 p.
6. Chornovol, E.P. The concept of the contract system of Russia in the field of procurement of goods, works, services for state and municipal needs / E.P. Chornovol // Law and Economics. — 2015. – No. 4. – pp.42-46.
7. Khatuntsev, O.A. Contract system of public procurement / O.A. Khatuntsev // Problems of Economics and legal practice. – 2018. – No.2. – pp.221-224.
8. Zatsepina, M.K. The essence and principles of the contract system in the field of procurement of goods, works, services for state and municipal needs / M.K. Zatsepina // Man and the modern world. – 2020. – № 12 (49). – Pp. 35-46.
9. Marshanskaya, A.V. Principles of the contract system in the field of procurement / A.V. Marshanskaya // Theory and practice of modern science. – 2017. – № 8 (26). – Pp. 157-159.
10. Kosybaev, M.T. Analysis of the contract system in the field of procurement / M.T. Kosybaev // Studentskiy. – 2020. – № 34-1 (120). – Pp.25-28.
11. On determining requirements for Certain Types of Goods, Works, services Purchased by Customers (including marginal prices of Goods, Works, services) (together with the «Rules for Determining requirements for certain types of goods, works, services purchased by customers (including marginal prices of goods, works, services)»): Decree of the Government of the Russian Federation dated 02.09.2015 No. 927 (ed. dated 09.12.2020) // Legal reference system «ConsultantPlus» https://www.consultant.ru / (accessed: 01.11.2022).
12. Gerasimov, A.S. Control in the field of public procurement: problems and solutions / A.S. Gerasimov, N.A. Prodanova // Accounting in construction organizations. – 2022. – No. 5. – pp. 22-31.
13. Petrova, A.M. The role of competitive procurement for public needs in modern economic relations / A.M. Petrova // Scientific Leader. – 2022. – № 38 (83). – P. 57.
14. On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation: Federal Law No. 360-FZ of 02.07.2021 (ed. from 04.11.2022) // Collection of legislation of the Russian Federation. – 2021. – No. 27 (part 2I). – Article 5188.
15. Fedina, L.M. Implementation of state (municipal) procurement in the conditions of the modern financial crisis / L.M. Fedina // Eurasian Legal Journal. – 2022. – № 7 (170). – Pp. 183-184.

Для цитирования: Юдин А.А., Тарабукина Т.В., Облизов А.В. Муниципальные и государственные закупки в Республике Коми // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-37/

© Юдин А.А., Тарабукина Т.В., Облизов А.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.14

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_130

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ И РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ЭКСПОРТНЫХ ПОТОКОВ В ОБЛАСТИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВ

IMPORT SUBSTITUTION AND RESTRUCTURING OF EXPORT FLOWS IN THE FIELD OF HIGH-TECH PRODUCTION

Аблаев Ремзи Рустемович, к.э.н., доцент кафедры «Экономика предприятия», ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», Ablaev.expert@mail.ru

Абрамова Лариса Сергеевна, к.э.н., доцент, доцент кафедры «Экономика предприятия», ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», larisaabramova1407@mail.ru

Аблаев Алим Рустемович, к.т.н., доцент, заместитель директора Морского института по научно-учебной работе, ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», alim_ablaev@mail.ru

Ablaev Remzi Rustemovich, Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Enterprise Economics, Sevastopol State University, Ablaev.expert@mail.ru

Abramova Larisa Sergeevna, Candidate of Economics, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Enterprise Economics, Sevastopol State University, larisaabramova1407@mail.ru

Ablaev Alim Rustemovich, Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Deputy Director of the Marine Institute for Scientific and Educational Work, Sevastopol State University, alim_ablaev@mail.ru

Аннотация. В современных реалиях человечество располагает богатым множеством различных «даров цивилизации», кратно упрощающими как бытовую, так и профессиональную жизнь современного человека. Буквально столетие назад постижение космоса было недосягаемой целью, однако в середине XX века эта мысль потеряла статус утопии и нашла практическое применение. Именно с этого этапа началась динамическая индустриализация, а после – пост индустриализация и глобализация человечества. В настоящее время ни одна сфера жизни современного человека не обходится без средств мобильной связи, интернета, цифровых сервисов, искусственного интеллекта и прочих ноу-хау. Все большую популярность набирают электромобили, системы «умный дом», беспилотные системы. Человек овладел способностью в считанные часы преодолевать тысячи километров, фиксировать огромные массивы информации на портативном носителе, а также делегировать часть обязанностей цифровым и техническим сервисам. Существуют яркие представители среди государств, имеющие внушительный ресурсный, технический, технологический и кадровый потенциал, который необходимо развивать. В настоящей научной работе рассмотрены основные современные направления развития отечественной промышленности, рассмотрены имеющиеся в распоряжении материальные и технические ресурсы, а также предложены рекомендации по инновационному и научно-техническому развитию экономики Российской Федерации.

Abstract. In modern realities, humanity has a rich variety of different «gifts of civilization» that greatly simplify both the everyday and professional life of a modern person. Literally a century ago, the comprehension of the cosmos was an unattainable goal, but in the middle of the XX century this idea lost the status of utopia and found practical application. It was from this stage that dynamic industrialization began, and after that – post-industrialization and globalization of mankind. Currently, no sphere of modern human life is complete without mobile communications, the Internet, digital services, artificial intelligence and other know-how. Electric cars, smart home systems, and unmanned systems are gaining more and more popularity. A person has mastered the ability to travel thousands of kilometers in a matter of hours, record huge amounts of information on a portable medium, as well as delegate some of the responsibilities to digital and technical services. There are bright representatives among the states that have an impressive resource, technical, technological and human potential that needs to be developed. In this scientific work, the main modern directions of the development of domestic industry are considered, the available material and technical resources are considered, and recommendations on innovative and scientific and technical development of the economy of the Russian Federation are proposed.

Ключевые слова: научное развитие, инновации, технологическое развитие, переориентация экономики, искусственный интеллект

Keywords: scientific development, innovation, technological development, reorientation of the economy, artificial intelligence 

В современном мироустройстве в течение последних десятилетий взят уверенный курс на популяризацию идеи глобализации, которая подразумевает под собой политическую, экономическую, социальную и культурную интеграцию государств и целых регионов, позволяющую каждому участнику развиваться в рамках конкретной специализации, удовлетворяя тем самым как внутренние, так и внешние потребности целевой базы, иными словами, осуществлять экспорт готовой продукции. Действительно, как показала практика, глобализация или же международное разделение труда между государствами в значительной степени поспособствовало ускорению прогресса в области промышленности во всем мире. Одним из главных эффектов принято считать реальное увеличение валового внутреннего продукта государств. Валовый внутренний продукт (ВВП) представляет собой суммарную стоимость произведенных товаров и услуг на территории того или иного государства за определенный период (квартал, полугодие, год) [1, с. 29].

Человечество регулярно сталкивается с различного рода катаклизмами и кризисами, однако, несмотря на непредвиденные обстоятельства, некоторые из государств демонстрируют устойчивый рост экономики на фоне стагнирующих и находящихся в глубоких рецессиях стран.

Обратимся к рейтингу стран по объему ВВП за 2021-2022 гг. Ввиду того, что статья посвящена импортозамещению и инновационной переориентации экономики РФ, обзор проводился по странам, в экспорте которых доля высокотехнологической продукции имеет наибольшее значение. В число данных государств по оценке журнала «TrendEconomy» вошли Китай, США, Япония и еще несколько европейских государств. Ознакомимся со структурой экспорта представленных стран более подробно.

Как показывают статистические данные, на долю Китая приходится 46% высокотехнологического экспорта, Японии – 41%, США – 33%, РФ – 2%.

Специализация России в области внешней торговли находит свое отражение в экспорте нефти, древесины, злаковых культур, металлов – во всем, что выступает в качестве первичного сырья.

По данным МВФ, динамика объема ВВП рассматриваемых стран за период 2021-2022 гг. имеет следующий вид:

• Китай: +1.600 млрд $;
• США: +1.856 млрд $;
• Япония: +281 млрд $;
• Россия: +56 млрд $.

Из вышеизложенной общедоступной информации становится очевидно, что экономика в современном виде требует глубокой реформации, эффект которой должен быть отражен на всех уровнях промышленного сектора РФ.

Определим номенклатуру наиболее важных высокотехнологических продуктов в стратегическом смысле, в число которых входят прежде всего микросхемы, задействованные во всех современных объектах, функционирование которых обеспечивается за счет электрической энергии, а также программное обеспечение по организации и наладке действий искусственного интеллекта. Казалось бы, для реформирования экономической системы достаточно организовать производство 2 позиций изделий. Однако, стоит заметить, что рынок микросхем серьезно защищен правами интеллектуальной собственности, проще говоря, патентами, которые, в свою очередь, накладывают ряд ограничений на производство подобного рода продукции. Необходимо создать принципиально новый продукт или же приобрести лицензию на использование технологии производства уже существующей продукции.

Необходимость в микросхемах в достаточно большом объеме возникла в период пандемии Ковид-19, когда возникла потребность в удаленном взаимодействии, что требовало вспомогательных устройство в виде телефонов, стационарных компьютеров, ноутбуков, моноблоков и прочих электроприборов. Их работа обеспечивается исключительно за счет микросхем. В данной связи возник дефицит в следствие роста спроса и снижения предложения. Так, можно подытожить, что сконцентрированная преимущественно в Средней Азии группа ведущих производителей микроэлектроники оказалась уязвимым звеном в мировой промышленной логистике. Отсюда, возникает необходимость недопущения прецедента посредством развертывания подобного рода производств на территории Российской Федерации.

Переориентация экономической системы и проведение политики импортозамещения подразумевает под собой планомерную работу, которую можно разделить на 4 основных этапа: [4, с. 61-62]

Этап I: Разработка и утверждение законодательной базы в области высокотехнологического производства.

Этап II: Приобщение населения России к высоким технологиям.

По данным ВЦИОМ, 81% населения РФ пользуется интернетом, 67% — имеет смартфон, 78% — пользуется компьютером или ноутбуком, что демонстрирует сильную вовлеченность населения в «мир технологий», однако существует необходимость в продвижении высокотехнологической продукции с целью формирования наибольшего спроса.

Этап III: Организация процесса по производству высокотехнологического оборудования и его компонентов.

Мероприятия по организации производственного процесса высокотехнологического оборудования:

1. Привлечение специалистов для разработки нового типа микросхем;
2. Техническое и материальное обеспечение конструкторской группы;
3. Проведение опытно-конструкторских испытаний;
4. Получение продукта;
5. Привлечение специалистов соответствующего профиля;
6. Ввод продукта в массовое производство.

Этап IV: Активное применение методов ценовой и неценовой конкуренции.

Очевидно, что на фоне слабой развитости высокотехнологического и инновационного производства, а также высокой конкуренции со стороны иностранных корпораций необходима всесторонняя государственная поддержка, преимущественно финансовая. Необходимость в дотациях обусловлена тем, что разработки в высокотехнологических областях чрезмерно дорогие, а новый продукт, как правило, должен иметь ценовое преимущество среди прямых аналогов.

Под неценовой конкуренцией необходимо понимать черты дифференцирования нового продукта, качественные характеристики, способные дать желаемый результат в более короткий срок и/или с большей отдачей.

Методы продвижения инновационных продуктов: [3, с. 85]

1. Реклама в средствах массовой информация;
2. Оснащение отечественными компонентами и готовыми продуктами государственные организации, в частности административные объекты, образовательные учреждения, медицинские учреждения и пр.
3. Заключение контрактов на поставку микросхем в ведущие сервисные центры для их последующей интеграции в совместимые с ними устройства.

Также немаловажным является определение барьеров, оказывающих негативное влияние на развитие высокотехнологического сектора в Российской Федерации, к которым относятся следующие [2, с. 23]:

1. Приоритетные направления в экономике страны находят свое отражение в добывающей промышленности, которая характеризуется как высокой рентабельностью, так и низкой инвестиционной привлекательностью для внешних инвесторов, что негативно сказывается на динамике роста ВВП;
2. Изношенность производственных мощностей;
3. Высокий уровень трансакционных издержек;
4. Высокий уровень коррупции в государственных учреждениях;
5. Несовершенство законодательно-правовой основы;
6. Значительный «контраст» в уровнях развития субъектов РФ;
7. Значительное отличие профессионально-образовательных программ от практической деятельности.

В целом, существует огромное множество сценариев развития программы переориентирования экономической системы в пользу высокотехнологического сектора, от наиболее либеральных до тотального контроля всех экономических институтов, каждый из которых будет по-своему уникален, иметь свои положительные и отрицательные черты [5, с. 28-35]. Однако, стоит выделить 4 основных сценария развития политики переориентирования, представленных в таблице 1.

Также стоит отметить, что в период пандемии Ковид-19, как уже ранее было упомянуто, было замечено резкое снижение производства микросхем, от которых зависят все сектора высокотехнологического производства, что, в свою очередь, побудило руководителей многих государств обеспечить экономическую безопасность в данном секторе за счет организации собственного производства, которое в наибольшей степени зависит от литейного производства.

Месторождениями литейных руд богаты многие страны и Россия не исключение. Имеющиеся месторождения позволяют добыть свыше 1 млн. тонн руды, что могло бы обеспечить нужды государства в высокотехнологической отрасли на десятилетия вперед. По данным Global Date, мировой расход лития за 2022 год составил 160 тысяч тонн. Отсюда следует, что при нынешнем объеме производства Россия способна на протяжении 6,25 лет обеспечивать весь мир литием. А в соотношении с мировым населением (8 млрд. чел. / 150 млн. чел = 53,34), что дает возможность полученную величину умножить на количество лет мирового потребления и выявить обеспеченность России данным металлом на более чем 330 лет.

В 1941 году в Забайкалье на Завитинском месторождении было запущено производство по добыче литейной руды и переработке в готовый металл. Однако, после 56 лет эксплуатации по причине недостаточности финансирования со стороны государства производство было остановлено и законсервировано в 1997 году. На момент I кв. 2023 года производство лития запущено не было. Взамен имеющимся месторождениям и развитой инфраструктуры вокруг них властные органы предпочитают импортировать литейную продукцию из США, Китая, Чили, Аргентины и Боливии [7, с. 48-49].

К слову, последние 3 страны являются надежными экономическими партнерами РФ, что позволяет в перспективе при острой необходимости наладить импорт лития по ценам ниже рыночных.

Также стоит отметить, что Россия является одним из крупнейших экспортеров инертного газа неона и металла палладия, которые являются неотъемлемыми элементами при производстве микросхем и полупроводников. Лидирующую позицию среди экспортеров палладия выступает ЮАР (80.000 кг/год), Россия занимает вторую строчку — (74.000 кг/год).

Проанализировав имеющиеся данные, свидетельствующие о внушительном потенциале России в области высокотехнологического производства, хотелось бы затронуть не менее актуальную тему, посвященную искусственному интеллекту и всем его производным [6].

В настоящее время наблюдается беспрецедентное технологическое развитие во всем мире. Ежемесячно крупнейшие компании презентуют общественности новые цифровые высокотехнологические продукты. Искусственный интеллект в прямом смысле этого слова проник во все сферы жизни современного человека. Достаточно озвучить ключевое слово для того, чтобы вызвать голосового помощника на мобильном телефоне или «умной» станции, и огласить ряд задач, необходимых к выполнению.

Крупнейшие компании мира внедряют в корпоративную логистику беспилотные автомобили, которые координируются, как правило, искусственным интеллектом или же специалистом на пульте.

В случае преодоления технологической отсталости Российской Федерации в области микросхем, чипов и полупроводников в сжатые сроки существует большая доля вероятности занять значительную долю в данной области в силу того, что Россия располагает значительными запасами необходимых химических элементов.

Немало крупных российских компаний уже внедрили и широко применяют искусственный интеллект в коммерческих и производственных целях. К таким организациям следует в первую очередь отнести Яндекс, Газпром Нефть и Сбербанк, оперирующие голосовым ассистентом, выполняющим ряд действий по запросу клиента, что позволило сократить штат операторов и высвободить достаточный объем денежных средств. Однако, стоит отметить, что настройка искусственного интеллекта занимает центральное место в связи с тем, что в начале внедрения данной системы многие пользователи были недовольны работой робота-оператора в силу неестественности звукопередачи. Отсюда, была проведена масштабная работа по разработке и внедрению звукопередачи, близкой к человеческому голосу, в результате чего пользователи стали чаще взаимодействовать с нововведениями.

Если оценивать ситуацию в России более укрупненно, более 80% отечественных компаний в той или иной степени используют искусственный интеллект, однако в рамках мировой практики ситуация требует более динамического внедрения систем похоже класса. На рисунке 1 представлена диаграмма, иллюстрирующая уровни индекса зрелости ИИ по странам лидерам в области ИИ – США и КНР, наиболее развитым странам Западной Европы и Американского континента – Великобритания, Германия и Канада, а также отдельно по Российской Федерации.

В международной практике существует классификация зрелости стран в области искусственного интеллекта, включающая в себя три основные категории стран: Legacy (0-40 п.), Al Ready (40-150 п.), Al Native (150+ п.). Каждую из категорий рассмотрим более подробно [7, с. 48].

Из вышеизложенного следует, что на данный момент Россия относится к категории наследия, что свидетельствует об острой необходимости стимулирования динамичного развития технологий в области искусственного интеллекта. Однако, нельзя не отметить, что индекс зрелости ИИ в период с 2020 по 2023 вырос с 6 до 30 п., что свидетельствует о развитии данной области.

Однако, в связи с геополитической обстановкой инвестиционный климат в РФ претерпел негативные изменения, поспособствовавшие сокращению как внешних, так и внутренних инвестиций в области ИИ. Сложившаяся ситуация возникла на фоне динамичного развития данного сегмента в ранее упомянутых КНР, США и странах Западной Европы, что увеличивает степень отсталости отечественных технологий от мировых. Помимо прочего, правительство РФ также намерено сократить поток инвестиций в данную область, что в перспективе может привести к негативным последствиям и зависимому положению страны.

Рассмотрим место России на мировом рынке искусственного интеллекта в 2022 году на примере диаграммы, представленной на рисунке 2.

Из выше представленной диаграммы видно, что на долю России в международной практике внедрения искусственного интеллекта приходится лишь 1% рынка, что недопустимо при имеющихся технологическом, техническом, ресурсном, кадровом потенциалах, а также международном влиянии РФ.

Помимо прочего, развитие области искусственного интеллекта оказывает непосредственное влияние на отрасль строения робототехники, которая набирает свою популярность в логарифмической прогрессии во всех сферах жизни современного человека, начиная от робота-официанта в местном инновационном кафе и заканчивая нуждами ВПК в роботах-саперах и роботах-разведчиках.

В подтверждение необходимости повсеместного внедрения систем искусственного интеллекта рассмотрим диаграмму, в которой будут отражены результаты исследования научно-исследовательской американской компании IDC (International Data Corporation), целью которого является оценка роста выручки тех компаний, деятельность которых в той или иной степени обеспечивается за счет возможностей систем искусственного интеллекта. Диаграмма представлена на рисунке 3.

Становится очевидно, что внедрение искусственного интеллекта, действительно, оказывает стимулирующее влияние на результативность деятельности предприятий в различных сферах.

Оснащение всех сфер жизни человека цифровыми, голосовыми и прочими помощниками возможно при проведении планомерной работы, которую можно разделить на 7 основных этапов: [7, с. 50-51].

Этап I: Организация рабочих групп и кадровая подготовка.

Необходимо внедрять программы искусственного интеллекта в школьную программу образования с дальнейшей интеграцией в программы высших образовательных учреждений. Помимо прочего, необходимо сформировать полноценные направления подготовки по профилю ИИ. Привлечение потенциальных студентов по данным направления можно обеспечить за счет льготных условий бюджетного образования.

Этап II: Аппаратное обеспечение.

Под аппаратным обеспечение понимается, прежде всего, создание научно-исследовательских центров, задачей которых будет являться обеспечение концентрации специалистов наивысшего класса, а также проектирование российских стартапов.

Этап III: Создание и организация работы научно-исследовательского отдела.

Определение наиболее востребованных систем с искусственным интеллектом и его динамичное внедрение в рамках нужд национальной системы.

Этап IV: Финансирование стартапов малых предприятий в области искусственного интеллекта, государственное инвестирование в компании, лидирующие в области ИИ, а также поощрение в виде льгот и дотаций компаний, осуществляющих экспорт наработок в сфере ИИ.

Этап V: Законодательно-правовое регулирование в области искусственного интеллекта:

1. Разработка и внедрение правовых норм взаимодействия человека с искусственным интеллектом;
2. Введение налоговых льгот для компаний, деятельность которых связана с созданием или качественным улучшением систем искусственного интеллекта;
3. Введение таможенных льгот для компаний, осуществляющих деятельность, связанную с разработкой систем искусственного интеллекта;
4. Наиболее лояльное отношение в области валютного регулирования к компаниям данной категории;
5. Обеспечение наибольшей открытости данной области для привлечения иностранных специалистов;
6. Обеспечение условий для возникновения государственно-частных партнерств в области ИИ.

Этап VI: Задействование искусственного интеллекта в области промышленности. Наиболее рентабельное применение искусственного интеллекта, как показала мировая практика, находит свое отражение в промышленности, в которой живому труду на смену приходит машинизированное производство с четким алгоритмом действий. В целых цехах исключаются или же кратно минимизируются внутрипроизводственные потери сырья и материалов, сокращаются потери времени на подготовительные, заключительные работы, перерывы и форс-мажорные ситуации, связанные с человеческим фактором.

Этап VII: Приобщение экономических субъектов к интегрированию систем искусственного интеллекта в коммерческие, производственные и иные области посредством СМИ, программ частичного финансирования проектов оснащения частных предприятий системами ИИ, создание научных порталов с информацией об имеющихся инновационных продуктах, которые могли бы пользоваться широким спросом по территориальному признаку в РФ.

Таким образом, можно сделать вывод, что у Российской Федерации неограниченный промышленный потенциал, необходимо двигаться дальше, интегрировать отечественную экономику в высокотехнологический сектор и принимать активное участие в мировой торговле с отечественными продуктами. Только так Россия сможет обрести истинную экономическую и политическую независимость. Поскольку экономика и политика – две противоречие сферы, однако неспособные функционировать автономно.

Список источников

1. Аблаев, Р. Р. Состояние мировой экономики в условиях социальных ограничений, связанных с пандемией / Р. Р. Аблаев, В. П. Шемякина, А. В. Курило // Вектор экономики. – 2021. – № 1(55). – С. 7. – EDN QPHFSI.
2. Березинская О. Технологическая зависимость от импорта и перспективы импортозамещения в российской промышленности / О. Березинская, Д. Щелокова // Экономическое развитие России. 2018. — Т.25, N 1. — С.20-26.
3. Влияние политики импортозамещения на уровень промышленного производства в России: отраслевые особенности / Е.А. Федорова, Д.Д. Айрапетян, С.О. Мусиенко, Д.О. Афанасьев, Ф.Ю. Федоров // Пробл. прогнозирования. — 2018. — N 2. — С.79-87.
4. Выжитович А.М. Импортозамещение: актуальные механизмы и инструменты / А.М. Выжитович, П.А. Ершов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2015. — N 38. — С.52-64.
5. Гнидченко А.А. Импортозамещение как дополняющая стратегия // Пробл. прогнозирования. — 2017. — N 6. — С.27-36.
6. Готовский А.В. Вклад импортозамещения в экономический рост России // Вопросы экономики. — 2022. — N 4. — С.58-78.
7. Киселев В.Н. О подходе к планированию направлений научных исследований и технологических разработок, востребованных в целях реализации планов по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности / В.Н. Киселев, С.С. Шувалов, М.В. Павлючкова // Инновации. — 2017. — N 4. — С.42-52.
8. TrendEconomy: [сайт]. URL:http://trendeconomy.ru/ (дата обращения: 20.03.2023).
9. Международный валютный фонд: [сайт]. URL: https://www.imf.org/ru/Home (дата обращения: 20.03.2023).
10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации [сайт]. URL: https://digital.gov.ru(дата обращения: 20.03.2023).

References

1. Ablaev, R. R. Sostoyanie mirovoj ekonomiki v usloviyah social’nyh ogranichenij, svyazannyh s pandemiej / R. R. Ablaev, V. P. Shemyakina, A. V. Kurilo // Vektor ekonomiki. – 2021. – № 1(55). – S. 7. – EDN QPHFSI.
2. Berezinskaya O. Tekhnologicheskaya zavisimost’ ot importa i perspektivy importozameshcheniya v rossijskoj promyshlennosti / O.Berezinskaya, D.Shchelokova // Ekonomicheskoe razvitie Rossii. 2018. — T.25, N 1. — S.20-26.
3. Vliyanie politiki importozameshcheniya na uroven’ promyshlennogo proizvodstva v Rossii: otraslevye osobennosti / E.A.Fedorova, D.D.Ajrapetyan, S.O.Musienko, D.O.Afanas’ev, F.Yu.Fedorov // Probl. prognozirovaniya. — 2018. — N 2. — S.79-87.
4. Vyzhitovich A.M. Importozameshchenie: aktual’nye mekhanizmy i instrumenty / A.M.Vyzhitovich, P.A.Ershov // Nac. interesy: prioritety i bezopasnost’. — 2015. — N 38. — S.52-64.
5. Gnidchenko A.A. Importozameshchenie kak dopolnyayushchaya strategiya // Probl. prognozirovaniya. — 2017. — N 6. — S.27-36.
6. Gotovskij A.V. Vklad importozameshcheniya v ekonomicheskij rost Rossii // Voprosy ekonomiki. — 2022. — N 4. — S.58-78.
7. Kiselev V.N. O podhode k planirovaniyu napravlenij nauchnyh issledovanij i tekhnologicheskih razrabotok, vostrebovannyh v celyah realizacii planov po importozameshcheniyu v grazhdanskih otraslyah promyshlennosti / V.N.Kiselev, S.S.Shuvalov, M.V.Pavlyuchkova // Innovacii. — 2017. — N 4. — S.42-52.
8. TrendEconomy: [sajt]. URL:http://trendeconomy.ru/ (data obrashcheniya: 20.03.2023).
9. Mezhdunarodnyj valyutnyj fond: [sajt]. URL: https://www.imf.org/ru/Home (data obrashcheniya: 20.03.2023).
10. Ministerstvo cifrovogo razvitiya, svyazi i massovyh kommunikacij Rossijskoj Federacii [sajt]. URL: https://digital.gov.ru(data obrashcheniya: 20.03.2023).

Для цитирования: Аблаев Р.Р., Абрамова Л.С., Аблаев А.Р. Импортозамещение и реструктуризация экспортных потоков в области высокотехнологического производств // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-36/

© Аблаев Р.Р., Абрамова Л.С., Аблаев А.Р., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 336.02

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_129

РАЗРАБОТКА НАПРАВЛЕНИЙ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННЫМ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

DEVELOPMENT OF DIRECTIONS OF ANTI-CRISIS MANAGEMENT IN A MODERN HIGH-TECH ENTERPRISE

Финошкин Олег Владиславович, ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», Генеральный директор ООО «Русбилдинг», E-mail: tspekb@yandex.ru

Finoshkin Oleg Vladislavovich, Ural State University of Economics, General Director of LLC Rusbuilding, E-mail: tspekb@yandex.ru

Аннотация. Работа промышленных предприятий Российской Федерации, использующих в своей деятельности высокие технологии, в плане достижения поставленных перед ними целей управления серьёзнейшим образом затруднена влиянием негативных факторов внутреннего и внешнего свойства. Причины развития кризисных ситуаций, требующих срочного реагирования, определения и применения эффективных антикризисных действий управления во многих случаях получается установить лишь постфактум, путём применения ретроспективного анализа уже свершившихся событий. Что приводит к дополнительным экономическим потерям вследствие вынужденной замены мероприятий по плановому развитию предприятий на действия, компенсирующие последствия пережитых ими кризисных ситуаций. Перенос усилий, затрачиваемых на борьбу с последствиями кризисов на превентивное управление, предусматривающее появление этих кризисов в перспективе, является внушающим оптимизм решением для обновлённой модели антикризисного управления высокотехнологичными предприятиями промышленности РФ.

Abstract. The work of industrial enterprises of the Russian Federation, using high technologies in their activities, in terms of achieving their management goals, is seriously hampered by the influence of negative factors of internal and external properties. The reasons for the development of crisis situations that require an urgent response, determination and application of effective anti-crisis management actions in many cases can be established only after the fact, by applying a retrospective analysis of events that have already taken place. This leads to additional economic losses due to the forced replacement of measures for the planned development of enterprises by actions that compensate for the consequences of the crisis situations they have experienced. The transfer of efforts spent on combating the consequences of crises to preventive management, which provides for the emergence of these crises in the future, is an encouraging solution for an updated model of anti-crisis management of high-tech industrial enterprises in the Russian Federation.

Ключевые слова: развитие экономики, антикризисное управление, управление предприятием, высокотехнологичные предприятия, импортозамещение, инновационное развитие, инвестиции

Keywords: economic development, anti-crisis management, enterprise management, high-tech enterprises, import substitution, innovative development, investments

Сведённые в единую типизированную систему комплексные управленческие решения и воздействия, описывающие организацию управления и его осуществление, способны принести эффективную пользу даже в формализованном описании, в виде соответствующего, ориентированного на выработку управленческих решений регламента. Для создания которого необходимо выработать типизированные правила и принципы действий в объекте управления кризисных ситуаций с последующим их представлением в формализованном виде менеджменту предприятий. [4, с. 58]

Выполнение вышеописанной функции возложено на программу, учитывающую определение и применение в управлении конкретных управленческих воздействий в конкретный момент или период времени.

Обобщённая в плане вариативности структур предприятий промышленности России программа управления высокотехнологичным предприятием должна предполагать возможность эффективного применения к любой управленческой ситуации любого из уникальных предприятий. С этой целью, обусловленной рядом причин, необходимо определить её на уровне терминов и понятий, характеристик и структур. Что приведёт к следующим положительным эффектам: [1, с. 12]

• утверждённые в качестве стандартизированных компоненты программы снимут вопрос перехода специализированных подпрограмм менеджмента в программную систему мер антикризисного управления;
• структура программы антикризисного управления предприятием, определённая и утверждённые в качестве методического шаблона, позволит добиться однородности внедрения подпрограмм по всем задействованным в процессе подразделениям предприятия;
• определённые и утверждённые в качестве стандартизированных единые понятия антикризисной программы управления высокотехнологичным предприятием промышленности эффективным образом повысят универсальность мер и функциональных действий программы управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ в условиях кризиса.

Организация и обеспечение ресурсами антикризисного управления внутрифирменного характера предопределяется программой управления антикризисными действиями высокотехнологичными предприятиями промышленности РФ, и находит отражение в следующих взаимодействиях:

• со средой функционирования организационно-экономического комплекса в его полном объёме, путём однозначно читаемого разделения задания функций управления и его достигаемых и выполняемых целей, с включением в процесс взаимосвязей с внешней средой и общим механизмом менеджмента предприятия;
• со структурой организационно-экономического механизма, отражающей взаимные связи между объектами и субъектами, а также их состав;
• с процессом функциональной деятельности организационно-экономического механизма в части осуществления процесса управления, отражающей изменения состояния объекта.

Разработку механизма антикризисного внутрифирменного управления высокотехнологичного предприятия промышленности России целесообразно начать с разработки понятия самой программы с учётом распределения комплекса её мероприятий во времени, последовательности их реализации, привязке мер и мероприятий к хронологической последовательности и сферам компетенции персонала менеджмента. [9, с. 13]

Предусматривается разбитие общего процесса программы на последовательность отдельных временных этапов, с высокоманёвренной возможностью, по необходимости, одновременного выполнения разных частей их процессов и разнесения этих этапов во времени, на периоды и масштабы, соответствующие текущей обстановке и задачам управления.

Следует выделить в структуре программы антикризисного управления высокотехнологичным предприятием следующие, очевидным образом просматривающиеся, подпрограммы — внешнюю и внутреннюю.

В рамках настоящей статьи, в соответствии с приоритетно выбранной для освещения проблематикой, главным образом рассматривается часть, связанная с определением и реализацией на практике мероприятий внутрифирменного характера. Близкая к невозможности трудность реализации оптимизации программы антикризисного управления в двухуровневой системе объясняет и обуславливает проблемность высокой степени оптимизации внешней части антикризисной программы. В соответствие с чем внешняя среда предприятия промышленности России на этапе проектирования определяется либо заданной априори или же она последовательно создаётся с учётом уже разработанной внутрифирменной части антикризисной программы. Отметим, что отдельный смысловой анализ части антикризисной программы внутрифирменного управления высокотехнологичным предприятием промышленности России, связанной с инновационными функциями, осуществляться не будет, ввиду возможности выделения из антикризисной программы внушительного количества подпрограмм.

Комплекс показательных мер и мероприятий, входящих программу управления в условиях кризиса, в неполном презентационном перечислении: [6, с. 119]

1. Реализация обеспечительных мероприятий и мероприятий менеджмента;
2. Модернизация применяемых технологий, разработка технологий нового порядка, создание новых модификаций, вариантов и моделей продукции;
3. Закупка ресурсов и материалов, требуемых для отработки технологии выпуска, путём выпуска опытных партий продукции, обеспечения выполнения опытно-конструкторских и научно-исследовательских производственных мероприятий;
4. Осуществление предусмотренных контролем качества мероприятий по тестированию продукции, его лицензировании и сертификации;
5. Обеспечение и проведение обучения менеджерского персонала, участвующего в управленческих мероприятиях;
6. Отработка производственных мероприятий по обеспечению выполнения опытно-конструкторских работи выпуска опытных партий продукции;
7. Подготовка и обеспечение функциональности производственной базы по установке и наладке оборудования и выполнения ремонтов;
8. Обновление производственных фондов предприятия при помощи закупок соответствующего оборудования.

Стоит отдельно уделить внимание тому, что управленческая антикризисная программа нуждается в выполнении управленческих и обеспечительных мероприятий в течение всего временного периода разработки и внедрения в практическое использование. Все мероприятия антикризисной программы предприятия промышленности в период нормального функционирования являются составным элементом других подпрограмм управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ, и включаются в следующие организационные программы: [12, с. 105]

• планы по закупкам ресурсов, комплектующих деталей, материалов вспомогательного свойства, специального оборудования и полуфабрикатов;
• производственные планы;
• планы по закупкам иных вспомогательных и обеспечительных материалов;
• планы по реализации разработок фонда научно-технического развития и оборотных средств предприятия промышленности РФ;
• планы обеспечения пожарной безопасности, капитальных вложений, текущего ремонта и обеспечения энергетической эффективности для поддержания качественного функционального состояния инфраструктуры предприятия промышленности РФ;
• планы по закупкам оборудования и основных средств;
• планы выполнения командировок, связанных с повышением квалификации персонала, кадровое обучение;
• общие планы развития предприятия промышленности Российской Федерации: оценка чистой прибыли за календарный год, стоимость незавершённого производства подразделений;
• планы финансирования и потребность в кредитовании предприятия промышленности России.

Анализ параметров включенности в общую программу менеджмента высокотехнологичного предприятия промышленности РФ взятого для рассмотрения образца программы антикризисного внутрифирменного управления можно представить в виде специализированной программы, изложенной в схематическом представлении. Схема, отражающая функциональную структуру программы антикризисного управления внутри предприятия, рассмотрена в отношении нескольких операторов. Структурные меры и мероприятия программы управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ в условиях противостояния кризисным факторам приведены в Таблице 1. [2, с. 158]

Структурный образец программы, представленный Таблицей 1, рассматривается, как релевантный, при условии её структурной идентичности с общей программой внутрифирменного управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ, и указывает на необходимость наличия мер и мероприятий, разнообразного характера и направлений, сведённых в единый комплекс деятельности, а также на необходимость осуществления управленческих действий и решений на разных уровнях менеджмента. [10, с. 81]

Программа антикризисного управления может быть представлена рядом, привязанных к фактическому времени их реализации, операторов. Поскольку воздействия менеджмента типологически могут быть весьма разнообразными, предполагается рассматривать присущую им вариативность как открытость множества. При подобных условиях, программу управления высокотехнологичным предприятием в условиях противостояния кризису можно представить диаграммой Ганта, на которой можно наглядно выразить развёртку операторов программы по времени (рис. 1). [5, с. 19]

Построения временных зависимостей такого типа привычны для множественно-проектных видов представления программы. В условиях не фиксированного, а непрерывно развивающегося проектного управления, интерпретация программы антикризисного управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ внутри фирмы, в виде осуществления на практике специализированного непрерывного во времени проекта антикризисного менеджмента, в целом вполне допустима. Анализ поднятых вопросов не получил развития, по причине отсутствия необходимых прикладных и теоретических данных в этой области из числа других источников. [3, с. 209]

В ряде случаях в представлении программы, возможно, общее число операторов может быть увеличено. По причине невозможности определить вклад каждой меры и/или мероприятия программы в его общий конечный результат однозначно и достоверно, результат реализации рассматривается с учётом этого, вне программы. Итоги общей реализации всей программы не рассматриваются в качестве непосредственного результата действия какого-либо одного конкретного мероприятия.

Требования к системе антикризисного внутрифирменного управления формулируются с учётом таких показателей качества системы, как: [8, с. 63]

• точность решений, диапазон допустимых ошибок 5-10 процентов;
• быстродействие системы в диапазоне от одного дня до одного месяца;
• соответствие основам научного познания в разработке механизма антикризисного управления;
• соответствие нормативно-правовой среде;
• универсальность применимости к управлению предприятиям, имеющих признаки высокотехнологичных и наукоёмких;
• требующая установления порога превышения (в размере порядка десяти миллионов рублей) ресурсоёмкость;
• установление соответствующего уровня квалификации кадрового административно-управленческого персонала, с выполнением требований по управленческим компетенциям.

Все типы кризисных экономических ситуаций должны обеспечиваться соответствующими механизмами управления, к разработке которых имеют непосредственное отношение следующие принципы: [11, с. 78]

• легитимности, предусматривающий соответствие и непротиворечие проектов и разработок нормативно-правовым актам законодательства РФ;
• разработки и осуществления мероприятий, входящих в программу внутрифирменного антикризисного управления применительно к высокотехнологичному предприятию промышленности РФ;
• моделируемости, предусматривающий возможность моделирования отдельных самостоятельных и зависимых частей управляющей системы;
• достаточности, предусматривающий необходимое обеспечение предприятия современными программными платформами;
• научности, предусматривающий соответствие основам научного познания подхода к проектированию механизма антикризисного управления в его частных и общих компонентах применительно к высокотехнологичному предприятию промышленности РФ;
• проектности, предусматривающий исполнение материальных и функциональных ограничений, заложенных в исходных данных проекта;
• заменяемости, отвечающий для предприятия промышленности РФ за замену части локальных нормативно-правовых актов;
• аскетичности, предусматривающий ответственные, адекватные ситуации ограничения использовании затрачиваемых ресурсов;
• иерархичности, соответствующий схеме «сверху-вниз» в обеспечении последовательности выработки и реализации мер и мероприятий.

Разработку основных компонент проектирования, к которым относятся его среда, структура и процедуры разработки, целесообразно осуществлять согласно перечисленным выше принципами. Сведение организационных и финансово-экономических вопросов менеджмента высокотехнологичным предприятием промышленности Российской Федерации в комплекс является очевидным проектным решением.

Сочетание административной среды, институциональной и договорной представляют собой комплексную среду специализированного механизма. Благодаря интеграции в себя внутреннего и внешнего подмеханизмов, общая структура создания программы антикризисного управления применительно к высокотехнологичному предприятию промышленности РФ в аспекте применения управленческих инноваций приобретает совмещённый характер. Привлечение внешних поставщиков осуществляется ориентированным на информацию об объекте управления и внешней среде внешним механизмом.

В зависимости от локализации конкретного проекта разработки во внутренней или внешней среде предприятия промышленности РФ в реализации специализированного подмеханизма внешнего характера предусмотрено два направления. [7, с. 293]

Применительно к высокотехнологичному предприятию промышленности РФ внутренний механизм антикризисного управления исполнен в виде процедурного комплекса, охватывающего утверждение, обоснование и согласования программы управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ. Что предусматривает выбор для управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ программы, обеспечивающей оптимум. Договорной механизма получения информации от внешнего поставщика выполняется в рамках общего процедурного исполнения.

В зависимости от локализации проекта разработки также два варианта реализации предполагает и процедурное исполнение подмеханизма антикризисного управления высокотехнологичным предприятием промышленности РФ внутреннего характера.

Список источников

1. Виноградова, Е. Ю. Вопросы учета специфики предприятий высокотехнологичных отраслей при разработке информационной системы управления и планирования / Е. Ю. Виноградова, А. И. Галимова, С. Л. Андреева // Human Progress. – 2022. – Т. 8, № 1. – С. 5-14.
2. Высокотехнологичное развитие предприятия: формирование интеграционно-балансирующего механизма управления / А. А. Алабугин, Т. А. Худякова, А. В. Шмидт, В. В. Волков // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. – 2020. – Т. 14, № 3. – С. 149-162.
3. Горлачева, Е. Н. Методология управления когнитивными факторами производства высокотехнологичных предприятий / Е. Н. Горлачева, Е. М. Иванникова // Экономика науки. – 2019. – Т. 5, № 3. – С. 203-214.
4. Золотова, В. А. Перспективы управления высокотехнологичными предприятиями промышленности России / В. А. Золотова // . – 2020. – № 2(76). – С. 56-60.
5. Иванова, И. А. Управление вовлечённостью персонала как одна из задач менеджмента высокотехнологичных предприятий / И. А. Иванова, Г. А. Сажаева // Транспортное дело России. – 2020. – № 3. – С. 18-20.
6. Ковалев, А. М. Управление высокотехнологичным производством на многоуровневом интегрированном предприятии с использованием нормативов движения производства (на примере авиационной промышленности) / А. М. Ковалев, О. А. Афанасьева // Вестник университета. – 2021. – № 7. – С. 113-123.
7. Костюченко, С. Б. Особенности современных методологических подходов к управлению процессами внедрения высокотехнологичного оборудования на промышленном предприятии / С. Б. Костюченко // Экономика: вчера, сегодня, завтра. – 2019. – Т. 9, № 4-1. – С. 289-296.
8. Плотников, А. П. Математическая интерпретация принципа обратной связи в управлении высокотехнологичным предприятием / А. П. Плотников, Ф. А. Казакова // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2019. – № 3(38). – С. 59-65.
9. Полосков, С. С. Совершенствование подходов к управлению инновационным потенциалом высокотехнологичных наукоемких предприятий / С. С. Полосков, А. В. Желтенков, Е. В. Скубрий // Вестник МГПУ. Серия: Экономика. – 2019. – № 4(22). – С. 8-18.
10. Пруткой, А. С. Управление рисками международной экспансии российских высокотехнологичных малых и средних предприятий / А. С. Пруткой, А. В. Савин // Вестник университета. – 2021. – № 12. – С. 78-84.
11. Трофимова, Н. Н. Необходимость минимизации сопротивления персонала инновационным изменениям в системе управления высокотехнологичным предприятием / Н. Н. Трофимова // Управление. – 2020. – Т. 8, № 3. – С. 73-80.
12. Хирачигаджиева, М. М. Антикризисное управление и эффективное управление рисками предприятия в экономике России / М. М. Хирачигаджиева // . – 2019. – № 12-1(62). – С. 103-106.

References

1. Vinogradova, E. Yu., Galimova, A. I., Andreeva, S. L. Issues of taking into account the specifics of high-tech enterprises in the development of an information management and planning system / Human Progress. — 2022. — V. 8, No. 1. – P. 5-14.
2. Alabugin A. A., Khudyakova T. A., Shmidt A. V., Volkov V. V. High-tech development of an enterprise: formation of an integration-balancing management mechanism // Bulletin of the South Ural State University. Series: Economics and Management. — 2020. — T. 14, No. 3. – P. 149-162.
3. Gorlacheva, E. N. Methodology of managing cognitive factors in the production of high-tech enterprises / E. N. Gorlacheva, E. M. Ivannikova // Economics of Science. — 2019. — V. 5, No. 3. – P. 203-214.
4. Zolotova, V. A. Prospects for managing high-tech industrial enterprises in Russia / V. A. Zolotova // . — 2020. — No. 2 (76). – P. 56-60.
5. Ivanova, I. A. Management of personnel involvement as one of the tasks of management of high-tech enterprises / I. A. Ivanova, G. A. Sazhaeva // Transport business of Russia. — 2020. — No. 3. – P. 18-20.
6. Kovalev, A. M. Management of high-tech production at a multilevel integrated enterprise using production flow standards (on the example of the aviation industry) / A. M. Kovalev, O. A. Afanaseva // Bulletin of the University. — 2021. — No. 7. – P. 113-123.
7. Kostyuchenko, S. B. Features of modern methodological approaches to managing the implementation of high-tech equipment at an industrial enterprise / S. B. Kostyuchenko // Economics: yesterday, today, tomorrow. — 2019. — V. 9, No. 4-1. – P. 289-296.
8. Plotnikov, A. P. Mathematical interpretation of the feedback principle in the management of a high-tech enterprise / A. P. Plotnikov, F. A. Kazakova // Vector of science of Togliatti State University. Series: Economics and Management. — 2019. — No. 3 (38). – P. 59-65.
9. Poloskov, S. S., Zheltenkov, A. V., Skubriy, E. V. Improving approaches to managing the innovation potential of high-tech science-intensive enterprises, Bulletin of the Moscow State Pedagogical University. Series: Economy. — 2019. — No. 4 (22). – P. 8-18.
10. Prutkoy, A.S. Risk management of international expansion of Russian high-tech small and medium-sized enterprises / A.S. Prutkoy, A.V. Savin // University Bulletin. — 2021. — No. 12. – P. 78-84.
11. Trofimova, N. N. The need to minimize personnel resistance to innovative changes in the management system of a high-tech enterprise / N. N. Trofimova // Management. — 2020. — V. 8, No. 3. – P. 73-80.
12. Hirachigadzhieva, M. M. Anti-crisis management and effective risk management of an enterprise in the Russian economy / M. M. Hirachigadzhieva // — 2019. — No. 12-1(62). – P. 103-106.

Для цитирования: Финошкин О.В. Разработка направлений антикризисного управления современным высокотехнологичным предприятием // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-35/

© Финошкин О.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.7:711.582(571.51)

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_128

КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

CADASTRAL ASSESSMENT OF THE LANDS OF SETTLEMENTS OF THE KRASNOYARSK TERRITORY

Бадмаева Софья Эрдыниевна, доктор биологических наук, профессор, зав. кафедрой кадастра застроенных территорий и геоинформационные технологии  ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет», Россия, г. Красноярск, s.bad55@ mail.ru

Николаева Александра Юрьевна, аспирант кафедры кадастра застроенных территорий и геоинформационные технологии ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет», Россия, г. Красноярск, caxapok2306@mail.ru

Badmaeva Sofia Erdinievna, doctor of biological sciences, professor, head of the department of cadastre of built-up territories and geoinformation technologies, Federal State Educational Institution of Higher Education  «Krasnoyarsk state agrarian university», Russia, Krasnoyarsk, s.bad55 @ mail.ru

Nikolaeva Alexandra Yuoevna, post-graduate student of the department of built-up area cadastre and geoinformation technologies, Krasnoyarsk state agrarian university, Russia,   Krasnoyarsk, caxapok2306@mail.ru

Аннотация. Кадастровая оценка земель населенных пунктов – важный фактор управления земельными ресурсами,  от правильного и качественного определения результатов оценки зависит устойчивое развитие населённых пунктов. В связи с этим, необходим научно-обоснованный подход к выбору наиболее значимых показателей ценообразования при проведении кадастровой оценки территорий населенных пунктов, а главные показатели ценообразования следует находить согласно условиям использования этих земель. Для целей установления целостности методологии уточнения кадастровой стоимости  были усовершенствованы и подтверждены современные методические положения, которые регулируют единый алгоритм определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на всей территории РФ.  Анализ применяемых методик на территории РФ для определения кадастровой оценки земель населенных пунктов показало, что не всегда и везде учитываются ценообразующие факторы, как главный показатель кадастровой стоимости. Однако подходы к развитию института кадастровой оценки могут быть различными, что обусловлено теоретико-методологическими принципами, способами и формами государственного управления, с которыми правительство подходит к его совершенствованию.

Abstract.  Cadastral assessment of the lands of settlements is an important factor in land management, the sustainable development of settlements depends on the correct and qualitative determination of the results of the assessment. In this regard, a scientifically based approach is needed to select the most significant pricing indicators when conducting a cadastral assessment of the territories of settlements, and the main pricing indicators should be found according to the conditions of use of these lands. For the purposes of establishing the integrity of the methodology for clarifying the cadastral value, modern methodological provisions have been improved and confirmed, which regulate a single algorithm for determining the cadastral value of real estate objects throughout the territory of the Russian Federation. An analysis of the methods used on the territory of the Russian Federation to determine the cadastral valuation of the lands of settlements showed that price-forming factors are not always and everywhere taken into account as the main indicator of cadastral value. However , approaches to development the methods of cadastral valuation can be different, which is due to the theoretical and methodological principles, methods and forms of public administration with which the government approaches its improvement.

Ключевые слова: кадастровая оценка, стоимость, результат, качество, методика, населенные пункты, развитие, управление

Keywords: cadastral valuation, cost, result, quality, methodology, settlements, development, management 

В соответствии со статьей 14 пунктом 1 Федерального закона № 237-ФЗ определение кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденные приказом Минэкономразвития от 12 мая 2017 г. № 226 и определяют правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости и предназначены для определения кадастровой стоимости. При определении кадастровой стоимости используются методы массовой оценки, при которых осуществляется построение единых для групп объектов недвижимости, имеющих схожие характеристики, моделей определения кадастровой стоимости. При невозможности применения методов массовой оценки определение кадастровой стоимости осуществляется индивидуально в отношении объектов недвижимости в соответствии с пунктом 8.1 Методических указаний. При этом все факторы ценообразования в методических положениях определены на три раздела: факторы внешней среды; характеристика непосредственного окружения и сегмента рынка; характеристика самого объекта [1,2].

На формирование стоимости земельного участка влияет ряд характеристик: форма участка, тип поверхности (ровная, холмистая), наличие коммуникаций, дорог, окружение. Одним из наиболее важных факторов, оказывающих влияние на стоимость земельного участка, является его месторасположение, а именно район расположения участка. Даже в пределах одного района стоимость земельного участка  будет разной [3-5]. Цена участка тесно связана с понятием престижности места, которая включает в себя многие показатели [6-9].

В Красноярском крае насчитывается 553 муниципальных образования. Из них:

• городских округов — 17,
• муниципальных округов — 1,
• муниципальных районов — 43,
• городских поселений — 26,
• сельских поселений — 457.

Всего на территории Красноярского края расположено более 1700 населенных пунктов.

Наиболее важное социальное и экономическое значение для края имеют такие города, как Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Минусинск, Лесосибирск  [9-11]. Красноярский край является одним из наиболее экономически развитых регионов России. Среди 85 субъектов РФ край занимает 9-е место по объему валового регионального продукта и входит в десятку регионов, формирующих более 50% суммарного ВРП регионов России. Численность населения Красноярского края на 01.01.2021 года по данным Росстата составляет 2 866 255 чел. Плотность населения — 1,21 чел./кв.км. Городское население составляет 77 %. Около 80% населения края живут к югу от Ангары — на одной десятой территории края.

Государственную кадастровую оценку земель населенных пунктов Красноярского края в 2020 г. проводило специально созданное для этих работ  Краевое государственное бюджетное учреждение «Центр кадастровой оценки» по методике, утвержденной в 2017 г. Данная методика предусматривает проведения кадастровой оценки по 14 сегментам в следующей последовательности: формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих оценке; сбор, обработка и анализ рыночной информации по сложившейся цене; определение перечня факторов стоимости, сбор информации по факторам, влияющим на стоимость; определение кадастровой стоимости земель населенных пунктов Красноярского края.

Кадастровая стоимость определялась с применением методов массовой оценки. Использовались следующие методы: метод статистического (регрессионного) моделирования, метод типового (эталонного) объекта недвижимости, метод моделирования на основе удельных показателей кадастровой стоимости, метод индексации прошлых результатов и др.

В таблице 1 представлены  результаты кадастровой оценки земель городов края, проведённой в 2020 году.

Максимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости зафиксировано для 4 сегмента «Предпринимательство» 5 300,99 руб./м² в г. Красноярске; в г Норильске – 1545,03 руб./м²; в г. Канске – 1092,47 руб./м²; в г. Ачинске – 1381,54 руб./м². Минимальные – для 9 сегмента «Охраняемые природные территории и благоустройство» и составляет в г. Красноярске 7,89 руб./м². в г Норильске – 25,53 руб./м²; в г. Канске – 9,62 руб./м²; в г. Ачинске – 9,52 руб./м².

Предыдущий тур кадастровой оценки земель городов края проводился в 2011 году Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирма «Недра», г. Челябинск на основании Государственного контракта от 25.02.2011 г. № 08-3Р-005-028, заключенного с Агентством по управлению Государственным имуществом Красноярского края, по 17 группам видов разрешенного использования.

В таблице 2 представлены  результаты кадастровой оценки земель городов края, проведённой в 2011 году.

Сравнительный анализ результатов кадастровой оценки земель городов  последних двух туров  показывает, что произошли изменения, как в сторону увеличения, так и уменьшения. Так, например, в г. Красноярске под жилой застройкой произошло увеличение УПКС с 3553,42 до 4907,61 руб./кв.м. Такая же тенденция по другим рассматриваемым городам. УПКС для 1 сегмента «Сельскохозяйственное использование» в 2020 г. в г. Красноярске составляет 8,82 руб./м²,  в г. Ачинске – 5,66  руб./м², а в   2011 году для 15 гр. – земли сельскохозяйственного использования по методике 2007 г УПУС в г. Красноярске составил 1,08 руб./м², в г. Ачинске – 0,91 руб./м² . Таким образом, УПКС для 1 сегмента увеличился в несколько раз. Одним из причин увеличения кадастровой стоимости земельных участков является уровень инфляции за прошедший период, повышение рыночной стоимости объектов недвижимости в результате развития инфраструктуры.

Уменьшение УПКС зафиксировано для 6 сегмента «Производственная деятельность» для г. Красноярска.  УПКС в 2020 г. в г. Красноярске составляет 1095,03 руб./м². В 2011 году для 9 гр. – земли под промышленными объектами по методике 2007 г УПУС в г. Красноярске составляет 1 732,83 руб./м²,  т.е. увеличение на  637,80 руб./м².

Основной причиной текущего уменьшения кадастровой стоимости земельных участков является завышение результатов кадастровой оценки земель г. Красноярска в 2011 г. Об этом свидетельствует большое количество случаев оспаривания результатов кадастровой оценки.

Государственную кадастровую оценку  земельных участков в г. Красноярске будут проводить через 4 года с года последней оценки. Результаты оценки земельных участков г. Красноярска утверждаются постановлением Правительства края, после чего актуализированная информация вносится в Единый государственный кадастр недвижимости и служит базой для расчета земельного налога, арендной платы, выкупной цены.

Список источников

1. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 №237-ФЗ [Электронный источник] http://kremlin.ru›acts/bank/ 40973 (дата обращения 15.03.2023).
2. Гиниятов И.А. О классификации документов государственного кадастра недвижимости // Вестник СГГА.    № 1(17). – С. 44-52.
3. Акимова М. С., Мяэсалу Я.Р. Нововведения в государственной кадастровой оценке // Успехи современной науки. – 2016. – Т. 3, № 11. – С. 107–109.
4. Варламов А. А., Комаров С.И. Оценка объектов недвижимости: учебник. М.: Форум: ИНФРА-М, 2015. – 352 с.
5. Вдовенко А. В., Викторова Е.А., Лазарева Л.К. Совершенствование государственной кадастровой оценки территорий населенных пунктов // Дальний Восток: проблемы развития архитектурно-строительного комплекса. 2014. № 1. – С. 477–479.
6. Горбатенко А. А. Методы оценки качества городских территорий // Вестник Юж.-Урал. гос. ун-та. Сер. «Строительство и архитектура».  № 1. – С. 84–86.
7. Лепихина О. Ю. Современные проблемы методического обеспечения кадастровой оценки земель населенных пунктов России // Всероссийский журнал научных публикаций.  № 1 (11). – С. 30–33.
8. Черных Е. Г., Новиков Ю. А.., Щукина В.Н. Особенности определения кадастровой стоимости на примере Тюменской области // Международный сельскохозяйственный журнал. 2019.  № 3(369). – С. 45–47.
9. Гаранькин Н.В. Кадастровая стоимость земельных участков: обоснованность оценки // Вестник АКСОР. 2017. № 1 (41). — С. 108-113.
10. Бадмаева С.Э., Николаева А.Ю. Актуализация кадастровой оценки земель г. Красноярска// Международный сельскохозяйственный журнал. 2022. № 6 [Электронный источник] https://iacj.eu/index.php/iacj/article/view/695 (дата обращения 17.03.2023).
11. Бадмаева С.Э., Мироненко А.Б., Бадмаева Ю.В. Кадастровая оценка земель г. Красноярска// Московский экономический журнал. 2020. № 9 – С 48 – 54.
12. Бадмаева Ю. В. Кадастровая оценка земельных участков г. Сосновоборска Красноярского края / Современные проблемы землеустройства, кадастров и природообустройства: материалы Национальной научной конференции. Красноярск: 2020. – С. 18-22.

References

1. Federal Law «On State Cadastral Valuation» dated 03.07.2016 No. 237-FZ [Electronic source] http://kremlin.ru «acts/bank/ 40973 (accessed 15.03.2023).
2. Giniyatov I.A. On the classification of documents of the State cadastre of real estate // Bulletin of the SGGA. 2012. № 1(17). – Pp. 44-52.
3. Akimova M. S., Miaesalu Ya.R. Innovations in the state cadastral assessment // Successes of modern science. — 2016. – Vol. 3, No. 11. – pp. 107-109.
4. Varlamov A. A., Komarov S.I. Evaluation of real estate objects: textbook. M.: Forum: INFRA-M, 2015. – 352 p.
5. Vdovenko A.V., Viktorova E.A., Lazareva L.K. Improvement of the state cadastral assessment of the territories of settlements // Far East: problems of development of the architectural and construction complex. 2014. No. 1. – pp. 477-479.
6. Gorbatenko A. A. Methods of assessing the quality of urban areas // Bulletin of the South-Ural State University. Ser. «Construction and Architecture». 2013. No. 1. – pp. 84-86.
7. Lepikhina O. Yu. Modern problems of methodological support of cadastral assessment of lands of settlements of Russia // All-Russian Journal of scientific publications. 2012. No. 1 (11). – pp. 30-33.
8. Chernykh E. G., Novikov Yu. A., Shchukina V.N. Features of determining cadastral value on the example of the Tyumen region // International Agricultural Journal. 2019. No. 3(369). – pp. 45-47.
9. Garankin N.V. Cadastral value of land plots: validity of assessment // Bulletin of AXOR. 2017. No. 1 (41). — pp. 108-113.
10. Badmaeva S.E., Nikolaeva A.Yu. Actualization of cadastral valuation of lands of Krasnoyarsk// International Agricultural Journal. 2022. No. 6 [Electronic source] https://iacj.eu/index.php/iacj/article/view/695 (accessed 17.03.2023).
11. Badmaeva S.E., Mironenko A.B., Badmaeva Yu.B. Cadastral assessment of the lands of Krasnoyarsk// Moscow Economic Journal. 2020. No. 9 – P 48 – 54.
12. Badmaeva Yu. V. Cadastral assessment of land plots in Sosnovoborsk, Krasnoyarsk Krai / Modern problems of land management, cadastre and environmental management: materials of the National Scientific Conference. Krasnoyarsk: 2020. – pp. 18-22.

Для цитирования: Бадмаева С.Э., Николаева А.Ю. Кадастровая оценка земель населенных пунктов Красноярского края // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-34/

© Бадмаева С.Э., Николаева А.Ю., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 3.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК  33

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_3_127

ПРОБЛЕМЫ ПОДХОДОВ В МЕТОДАХ ОЦЕНКИ ОСТАТОЧНОГО ВРЕМЕНИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕВОЗОБНОВИМЫХ РЕСУРСОВ

PROBLEMS OF APPROACHES IN METHODS OF ESTIMATING THE REMAINING TIME OF USE OF NON-RENEWABLE RESOURCES

Сосненко Сергей Викторович, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент, Челябинский государственный университет

Sosnenko Sergey Viktorovich, Candidate of Agricultural Sciences (Ph.D.), Associate Professor, Chelyabinsk State University

Аннотация. Статья посвящена выявлению и методическому обоснованию одного их ключевых экономических противоречий, а именно противоречию между конечным характером потребления материальных ресурсов и ростом темпов их потребления. Не смотря на стремительно обостряющуюся проблему, общество по факту не столько обеспокоено ее решением, устраняющим существенные издержки в социально-экономических отношениях, сколько занимается поиском адаптаций к этим издержкам, как неустранимым последствиям хозяйственно-экономической деятельности в лучшем случае отодвигающей время наступления ситуации общественного хаоса.

В силу общественного характера производства, не зависимо от форм присвоения его результатов, в целом проблема не может представлять долгосрочный интерес ни для одного участника отношений. В силу чего можно сделать вывод о приоритете краткосрочных интересов отдельных их представителей перед долгосрочными интересами всего общества.

В статье выявлена основная причина такого краткосрочного интереса. А именно процесс перераспределения оставшихся невозобновимых ресурсов, выдаваемый в большинстве случаев за ресурсосбережение, основу парадигмы концепции устойчивого развития.

Изначально такому негуманному характеру взаимодействия способствуют особенности настоящих экономических отношений, а именно инфляция и прибыль, как основные показатели, способствующие как подавлению мотивации активного социального общественного класса собственников к осуществлению ресурсозамещения, так и обособлению данной социальной группы от общества в вопросах использования ресурсов посредством товарно-денежных отношений, ведущих к неизбежной социальной катастрофе.

Abstract. The article is devoted to the identification and methodological justification of one of the key economic contradictions, namely the contradiction between the final nature of the consumption of material resources and the growth in the rate of their consumption. Despite the rapidly escalating problem, society is in fact not so much concerned about its solution, which eliminates significant costs in socio-economic relations, as it is looking for adaptations to these costs, as the inevitable consequences of economic activity, at best, pushing back the onset of a situation of social chaos.

Due to the social nature of production, regardless of the forms of appropriation of its results, in general, the problem cannot be of long-term interest to any participant in the relationship. Therefore, we can conclude that the short-term interests of their individual representatives are prioritized over the long-term interests of the whole society.

The article reveals the main reason for this short-term interest. Namely, the process of redistribution of the remaining non-renewable resources, presented in most cases as resource conservation, is the basis of the paradigm of the concept of sustainable development.

Initially, this inhuman nature of interaction is facilitated by the features of real economic relations, namely inflation and profit, as the main indicators that contribute both to the suppression of the motivation of an active social social class of owners to implement resource substitution, and to the isolation of this social group from society in matters of resource use through commodity-money relationships leading to inevitable social catastrophe.

Ключевые слова: материальные ресурсы, невозобновимые ресурсы, остаточное время использования, прогноз запасов ресурсов, ресурсосбережение, ресурсоперераспределение, ресурсосбережение, прибыль, инфляция, темпы потребления, социальная катастрофа, экологическая катастрофа

Keywords: material resources, non-renewable resources, residual use time, resource reserves forecast, resource conservation, resource allocation, resource conservation, profit, inflation, consumption rates, social disaster, environmental disaster

Вряд ли найдется проблема, объединяющая вокруг себя такое количество научных подходов, направлений и гипотез как проблема ограничений в использовании обществом природных ресурсов, преобразующих самодвижение мира в движение, доступное для удовлетворения общественных потребностей.

Основу таких подходов составляют прогнозы оставшихся запасов ресурсов, а также оставшегося расчётного времени их использования с учетом темпов добычи и прироста объемов потребления.

Одной из таких популярных методик, используемых в методических пособиях, учебных программах высшего образования, является методика подсчета срока исчерпания невозобновимых ресурсов за авторством Барановской [1].

В методике приводится классификация природных ресурсов на вечные, возобновимые и невозобновимые, согласно которой большинство ресурсов, используемых в материальной сфере общественного производства, относятся к невозобновляемым – ресурсам, восполняющим свои запасы медленнее, чем происходит их потребление. На основе предложенной автором формулы расчёта оставшегося времени использования ресурсов предлагается оценить перспективу темпов их потребления, что в дальнейшем будет являться основанием для их более экономного расходования. Такой подход в экологии и природопользовании получил название «ресурсосбережение» [2] и был оформлен в концепцию устойчивого общественного развития [3].

Для наглядности продемонстрируем расчёт остаточного времени использования наиболее важных энергетических ресурсов (в годах) на примере нефти.

Где Q – запас ресурсов (250 млрд. т); q – годовая добыча ресурса (3,5 млрд. т); ТР – прирост потребления ресурса (2% в год); t – число лет. Логарифмирование выражения для Q дает следующую формулу для расчета срока исчерпания ресурса [1]:

Таким образом, полученные расчёты свидетельствуют о 30 годах остаточного времени использования нефти. Это расчетное значение находится в интервале прогнозируемых сроков другими источниками. Так, по оценкам АО «Росгеологии»[4] разведанных нефтяных месторождений запасов нефти хватит на 30 лет. По мнению Министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова [5] остаточный период использования нефти составляет 59 лет, при уточнении, что рентабельными по нефти будут только ближайшие 19 лет (по мере выработки месторождения добывать нефть и газ становится сложнее и затратнее, но с развитием технологий рубеж исчерпаемости может сдвигаться).

Не смотря на то, что попытки включения проблемы исчерпаемости ресурсов в общественную повестку предпринимались достаточно давно [6], тем не менее, однозначного и очевидного ее решения в рамках общественных интересов до сих пор не сформировано. Более того, общественное сознание в отличие от научного сообщества не проявляет чрезмерного интереса к этой важнейшей проблеме [7], при этом добыча, переработка нефти и других невозобновимых ресурсов не претерпевает качественных изменений и продолжает осуществляться без них.

Такой традиционный подход к использованию ресурсов может быть вызван рядом причин, среди которых, на наш взгляд, определяющую роль может играть не столько эффект сбережения ресурсов, сколько их перераспределения.

Поясним его суть.

Неизменным спутником современных социально-экономических отношений является инфляция, представляющая собой как снижение покупательской способности денег, так и повышение стоимости товаров [8]. Не станем углубляться в суть этого явления, отметим лишь, что данный процесс не однородно выражен в обществе, как, собственно, и потребление ресурсов из которых производятся товары.

Так, инфляционные процессы в первую очередь затрагивают тех участников отношений, которые не принимают окончательного решения в вопросах ценообразования товаров и услуг, а вынуждены зависеть от сложившейся конъектуры цен в силу отсутствия прав собственности на средства производства. Речь идет о потребителях товаров и услуг, являющихся одновременно наемными рабочими, не имеющими источников прибыли. Данная социальная категория максимально подвержена влиянию инфляции, что выражается как в снижении ее покупательной способности, так и в снижении общего уровня собственных доходов. И, наоборот, социальная группа, активно участвующая в ценообразовании, защищающая себя от инфляции прибылью, благодаря праву собственности на средства производства, если и подвержена подобным влияниям, то в гораздо меньшей степени.

Проведем расчёт остаточного времени использования ресурсов на примере нефти изолированно, каждой группой в отдельности. При этом, помимо годовой добычи ресурсов (q) и прироста их потребления (ТР) в случае с первой социальной группой будет учтен среднемноголетний показатель инфляции (9% за период с 2002 по 2022 г.г.) в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики [9].

В случае со второй социальной группой в расчёте остаточного времени использования ресурсов будет учтен средний показатель рентабельности собственников предприятий [10], зеркально отражающий инфляцию и составляющий 20%. В соответствии с принятой классификацией к таким сферам деятельности можно отнести сельскохозяйственные предприятия, предприятия торговли, ритейла [10].

Формульное выражение расчета темпов погодового использования нефти (П_год) первой социальной группой:

П_год = Q – (q+ТР+К_{ср.мн.инф})

Формульное выражение расчета темпов погодового использования нефти (П_год) второй социальной группой:

П_год = Q – (q+ТР+К_{ср.мн.инф} – R)

где Q – запас ресурсов (250 млрд. т); q – годовая добыча ресурса (3,5 млрд. т); ТР – прирост потребления ресурса (2% в год); К_{ср.мн.инф} – коэффициент инфляции в среднегодовом исчислении (9%), R – среднеотраслевая рентабельность предприятий (20%)

Полученные результаты расчетов представлены в графической форме:

Анализ полученных данных свидетельствует о наличии существенных различий в темпах исчерпания ресурсов представителями различных социальных групп. Если в первой социальной группе полное исчерпание ресурса достигается за 20-21 год, что существенно раньше среднерасчётного показателя 30-ти лет по методике Барановской, то за этот же период сокращение ресурса во второй социальной группе составляет лишь 14,5%. Это говорит о разном характере темпов сокращения. Если в первой социальной группе имеет место катастрофический характер сокращения, то во второй группе со временем темпы сокращения не только не увеличиваются, но даже, наоборот, уменьшаются, что характеризует изменения, как относительно стабильное состояние использования ресурсов, не требующих замещения.

Причиной такого относительно стабильного состояния использования невозобновимых ресурсов является их перераспределение между социальными группами, от первой ко второй по средствам особенностей экономических отношений: инфляции и прибыли, как основных. Если при этом учесть основополагающую роль второй группы в организации общественно-экономических отношений (от производственных, до правовых), то можно предположить тревожную тенденцию обособления данной социальной группы в вопросах использования ресурсов и отсутствия заинтересованности в решении проблем стоящих перед обществом в целом, а именно смены концепции ресурсосбережения на концепцию ресурсозамещения, в силу оценки сложившейся ситуации как кризисной, но не катастрофической.

Подведем итоги представленного теоретического исследования:

Существующие подходы в методах оценки остаточного времени использования невозобновимых ресурсов не обеспечивают должного понимание широкими слоями общественности катастрофически складывающихся для них обстоятельств.

Как следствие, общественность не проявляет должной тревоги и попыток решения затягивающегося противоречия между конечным характером потребления ресурсов и ростом темпов их потребления.

Наиболее активный социальный общественный слой, обладающий собственностью на средства производства, и как следствием прибылью, защищающий тем самым себя от инфляции, также не заинтересован в преодолении ограниченности ресурсов в силу возможности перераспределения их потребления посредствам товарно-денежных отношений.

Итогом этого является трансформация обозначенной проблемы из острого состояния в хроническое – состояние, в котором неизбежным результатом будет являться, а, возможно, уже является социальная, экономическая, экологическая катастрофа, приводящая к непредсказуемым последствиям.

Совершенствование методов оценки остаточного времени использования невозобновимых ресурсов будет способствовать активному включению проблемы не только в научную, но и в общественную повестку дискуссии, направленной на неотложный поиск решений.

Список источников

1. Барановская Т.А. Изучение методики подсчета срока исчерпания невозобновимых ресурсов: [сайт]. URL: https://nsportal.ru/npo-spo/estestvennye-nauki/library (дата обращения: 17.03.2023 г.)
2. Москаленко А.П.: Экономика природопользования и ресурсосбережения. Учебное пособие. Феникс, 2014 г. 479 c.
3. Котляков В.М. Природопользование и устойчивое развитие. Мировые экосистемы и проблемы России. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2006, 448 с.
4. URL: http://www.ria.ru/20210921/zapasy-1751002337.html (дата обращения: 17.03.2023 г.)
5. URL: https://www.rbc.ru/business/11/05/2021/609971fe9a7947e065f63cd4 (дата обращения: 17.03.2023 г.)
6. И.И. Золотарев, Б.В. Робинсон, В.И. Титоренко Актуальные проблемы современного природопользования. СГГА Новосибирск, 2010. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-sovremennogo-prirodopolzovaniya/viewer (дата обращения: 17.03.2023 г.)
7. А. Булатов, Л. Капица Социальные проблемы мировой экономики // Мировое и национальное хозяйство. МГИМО. №1(28) 2014.
8. Пилипенко Н.Н., Петросян К.Ц. Экономический словарь-справочник. М.: Просвещение, 1978. 240 С.
9. Инфляция в России. URL: https:// www.уровень-инфляции.рф (дата обращения: 17.03.2023 г.)
10. URL:https://perm.1cbit.ru (дата обращения: 17.03.2023 г.)

References

1. Baranovskaya T.A. Study of the methodology for calculating the term of exhaustion of non-renewable resources: [website]. URL: https://nsportal.ru/npo-spo/estestvennye-nauki/library (date of reference: 03/17/2023)
2. Moskalenko A.P.: Economics of environmental management and resource conservation. Study guide. Phoenix, 2014 479 p.
3. Kotlyakov V.M. Nature management and sustainable development. World ecosystems and problems of Russia. Moscow: Association of Scientific Publications of the CMC, 2006, 448 p.
4. URL: http://www.ria.ru/20210921/zapasy-1751002337.html (accessed: 03/17/2023)
5. URL: https://www.rbc.ru/business/11/05/2021/609971fe9a7947e065f63cd4 (date of address: 03/17/2023)
6. I.I. Zolotarev, B.V. Robinson, V.I. Titorenko Actual problems of modern nature management. SGGA Novosibirsk, 2010. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-sovremennogo-prirodopolzovaniya/viewer (date of address: 03/17/2023)
7. A. Bulatov, L. Kapitsa Social problems of the world economy // World and national economy. MGIMO. No. 1(28) 2014.
8. Pilipenko N.N., Petrosyan K.C. Economic dictionary-reference. M.: Enlightenment, 1978. 240 P.
9. Inflation in Russia. URL: https:// www.уровень-инфляции.рф (accessed: 03/17/2023)
10. URL:https://perm.1cbit.ru (accessed: 03/17/2023)

Для цитирования: Сосненко С.В.  Проблемы подходов в методах оценки остаточного времени использования невозобновимых ресурсов  // Московский экономический журнал. 2023. № 3. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-3-2023-33/

© Сосненко С.В., 2023.  Московский экономический журнал, 2023, № 3.