PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 658.14.012.2

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_374

ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ

FINANCIAL PLANNING AND FORMATION OF THE BUDGETING SYSTEM AT THE ENTERPRISE

Федотова Елена Борисовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономического анализа, статистики и финансов, Кубанский Государственный университет, Россия, г. Краснодар, e-mail: fedotova686@mail.ru

Капустина Татьяна Александровна, кафедра экономического анализа, статистики и финансов, Кубанский Государственный университет, Россия, г. Краснодар, e-mail:  Kapustina-tany@mail.ru

Fedotova Elena Borisovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Economic Analysis, Statistics and Finance, Kuban State University, Russia, Krasnodar, e-mail: fedotova686@mail.ru     

Kapustina Tatiana Alexandrovna, Department of Economic Analysis, Statistics and Finance, Kuban State University, Russia, Krasnodar, e-mail:  Kapustina-tany@mail.ru

Аннотация. Становление и функционирование предпринимательства в РФ происходило путем перехода от плановой экономики, когда все управлялось централизованно, к рыночным отношениям. В современной экономике необходимо быстро и адекватно реагировать на изменяющиеся внешние и внутренние условия и координировать с ними финансово-хозяйственную деятельность предприятия. Именно бюджетирование помогает менеджерам более эффективно принимать решения, реализовывать эти решения и контролировать их выполнение. Таким образом, система бюджетирования позволяет заранее оценить будущие результаты решений, которые необходимо принять сегодня. Актуальность темы статьи заключается в том, что бюджетирование на предприятии должно постоянно совершенствоваться. Применение современных моделей бюджетирования имеет большое значение для экономического роста предприятия. Сочетание моделей и методов бюджетирования позволит предприятиям приобрести финансовую устойчивость и рентабельность. Достижение значительной финансовой устойчивости а также рентабельности деятельности компании считается фундаментом обеспечения эффективного применения ресурсов компании а также безубыточного развития предпринимательской деятельности и в целом возведения эффективного бизнеса.

Abstract. The formation and functioning of entrepreneurship in the Russian Federation took place through the transition from a planned economy, when everything was managed centrally, to market relations. In the modern economy, it is necessary to quickly and adequately respond to changing external and internal conditions and coordinate the financial and economic activities of the enterprise with them. It is budgeting that helps managers make decisions more effectively, implement these decisions and monitor their implementation. Thus, the budgeting system allows you to assess in advance the future results of decisions that need to be made today. The relevance of the topic of the article lies in the fact that budgeting at the enterprise should be constantly improved. The use of modern budgeting models is of great importance for the economic growth of an enterprise. The combination of budgeting models and methods will allow enterprises to acquire financial stability and profitability. Achieving significant financial stability and profitability of the company’s activities is considered the foundation for ensuring the efficient use of the company’s resources, as well as the break-even development of business activities and, in general, the construction of an effective business.

Ключевые слова: бюджетирование, финансовое планирование, предприятия, система

Keywords: budgeting, financial planning, enterprises, system

Прежде всего, следует отметить, что концепция финансового планирования и бюджетирование в российских организациях сформировалась относительно недавно. Отсчет начинается примерно с конца XX века, в результате чего, постоянно продолжаются полемики различных специалистов относительно реальной сути данного термина. Также имеется полемика и в литературе зарубежной, где бюджетирование рассматривается в качестве способа регулирования деятельности предприятия, тогда как российские ученые сводят данное понятие к вопросам улучшения управления денежными потоками.

Различные взгляды на понимание термина «бюджетирование» отражены в трудах таких зарубежных ученых, Д. Фрейзер, Г. Эмерсон, Б. Нидлз, Э. Джонс, Дж. Хоуп, Р.Манн, среди российских классиков можно выделить И.А. Бланка, Т.В. Сизову, И.Т. Балабанову, Л.П. Бажуткину, В.Н. Самочкина, А.С. Бобылеву, М.И. Бухалкова, М.М. Алексееву, В.В. Бурцева, В.В. Гамаюнова, и др. Невзирая на то, что термин «бюджетирование» достаточно активно исследуется специалистами, единого понятия так и не сформировалось.

Итак, российская литература отразила в своем содержании термин «бюджетирование» приблизительно десять лет назад, основные выкладки рассмотрены далее [13].

Например, В. Е. Хруцкий, Р. В. Хруцкий исследуют термин «бюджетирование» в качестве «процесса разработки конкретных бюджетов…» [16].

М.Ю. Буракова, М.А. Фейзуллаев считают, что термин «бюджетирование» можно отразить за счет таких понятий, как «технологии планирования, учета и контроля активами и финансовыми результатами предприятия» [7].

Согласно интерпретации вышеприведенного термина, разработанной Т. Н. Иванюком, а таже В. А. Арышевым, его следует рассматривать в качестве комплекса, на котором базируется планирование, контроль, отчётность, опирающаяся на бюджет [2].

В. И. Бобылевым отмечена категория менеджмента бизнеса, основу которого составляет планирование для достижения цели субъекта хозяйствования [5].

Исследовав представленные определения относительно термина «бюджетирование» формируется вывод о том, что единого подхода не существует невзирая на наличие достаточно обширное рассмотрение.  Так, различные авторы рассматривают данный термин под разными углами. По мнению одних специалистов, категория бюджетирования представлена процессом, в рамках которого производится координация проблем, мероприятий, что позволяет сформировать конкретный сервис либо же продукт, используемый потребителем. Вместе с тем, иными учеными категория бюджетирования рассматривается как технология, представленная системами, методиками с разными сферами их использования, что позволяет формировать определенный продукт. Нельзя не отметить позицию специалистов, которыми понятие бюджетирования рассматривается в качестве инструмента, позволяющего воздействовать на соответствующие предметы (речь идет об их установке, модификации, что обеспечивает положительный результат). Иные ученые трактуют категорию бюджетирования посредством системы менеджмента, представленной факторами, подсистемами, их взаимодействием, этапами в развитии, которые обеспечивают функционирование регулируемых объектов. Согласно мнению пятой группы ученых, понятие бюджетирования выступает в качестве совокупности, комплекса объединенных элементов, характеризующихся единым предназначением, отвечающих соответствующим общим целям. Итак, отметим многогранность такой категории, как «бюджетирование, на нижеприведенном рисунке 1 [7].

Роль бюджетирования в управлении организацией отмечается и в работах зарубежных ученых. В частности, Lenz E., Feil A. A. отмечают, что корпоративный бюджет рассматривается организацией как важный инструмент управления, помогающий в принятии решений, и позволяет установить цели и обязанности, которые должны быть выполнены [17].

Итак, бюджетирование предлагается рассматривать как комплекс объектов, координирующих и взаимодействующих между собой деятельностью предприятия, который включает в себя планирование, анализ и контроль функционирования предприятия, направленных на достижение целей и финансового результата на предстоящий период с установлением персональной ответственности за их исполнение, а также в случае отклонения от установленных регламентов принятие мер по их устранению.

На рисунке 2 проиллюстрирована модель реализации бюджетирования на предприятии.

Применяя процедуру бюджетирования, руководство каждого отдельно взятого субъекта хозяйствования стремится к обеспечению финансовой устойчивости, платежеспособности, ликвидности баланса.

А.И. Синицына приводит элементы бюджета (рисунок 3) [15].

Таким образом, видно, что в качестве элементов бюджета выступают доходы, расходы, валюта бюджета, финансовый резерв и общекорпоративные финансы.

Процесс бюджетирования как система финансового управления важен не только в деятельности коммерческих организаций. Применяя процедуру бюджетирования, руководство каждого отдельно взятого субъекта хозяйствования стремится к обеспечению финансовой устойчивости, платежеспособности, ликвидности баланса.

Далее, стоит сказать, что имеются два уровня бюджетирования, которые ориентируются на краткосрочное, а также долгосрочное финансовое планирование. С точки зрения перспективы долгосрочного характера бюджетирование закладывает расходы на покупку основных средств, которые будут использоваться достаточно долга в реальной деятельности.

Классификация бюджетов реализуется по перечисленным далее направлениям [14]:

• балансовые статьи, являющиеся объектом планирования финансового характера (долгосрочные обязательства);
• управленческие решения в сфере планирования финансов на достаточно длительный временной период достаточно трудно прекратить, по той причине, что влияют на работу предприятия в течении достаточно длительного временного периода;
• плановый период (краткосрочные период принимается до 12 месяцев, долгосрочный принимается обычно от трех лет).

Изготовители финансовых планов на долгосрочную перспективу стараются принимать во внимание комплексные инвестиционные показатели, и не углубляться в проработку мелких деталей [1].

Общая модель планирования финансов отражена на рисунке 4.

Приведем пример: соответствующие подразделения предприятия формируют три варианта развития деятельности [9]:

• прогноз, основанный на агрессивной политике финансирования деятельности, который имеет своей направленностью освоение новых рынков сбыта, разработка новых продуктов, при этом предполагаются достаточно крупные капиталовложения;
• прогноз, основанный на консервативной политике финансирования, который предполагает планомерное движение на текущими тенденциями рынка;
• прогноз, основанный на умеренной политике финансирования, который предполагается сокращение затрат и капиталовложений.

Управленец, в рассмотренном случае, не осуществляет детализацию проектов – главная его задача сводится к выбору и одобрению одного из предложенных вариантов [14].

Процесс формирования плана финансов характеризуется последовательностью производимых расчетов различных показателей. Прежде всего, следует начать с плана выручки от реализации и плана прибыли, далее рассчитывают нормы собственных оборотных средств и их источники, траты на основные средства, далее уточняется распределение прибыли и, в конечном итоге, рассчитывают бюджет. Все необходимые показатели плана финансов согласовываются. Динамика каждого из них непременно ведет необходимость уточнения иных [9].

Даже в данный момент, когда Российская Федерация кооперирована с мировым информационным потоком, в котором передаются накопленные знания, опыт, а численность высококвалифицированных работников увеличилась, система бюджетирования на предприятиях РФ не лишена проблем [10]:

• формы многих используемых документов крайне неудобны для проведения финансового анализа;
• процесс бюджетирования стартует не с анализа потребности в продукте, а с производства;
• при осуществлении планирования в основном используется затратный метод формирования цен, который не принимает к учету спрос на продукт;
• не осуществляется анализ безубыточности;
• экономическое планирование не дает возможность рассчитать потребность в финансировании.

Для решения представленных проблем представляется целесообразным предложить следующие рекомендации:

• разработка бюджетных положений для служб, осуществляющих бюджетирование, которые будут содержать соответствующие нормативные акты, схему бюджетного процесса, в них будут сформулированы необходимые термины, определены цели бюджетирования, а, самое главное, в деталях рассмотрен порядок составления каждого из бюджетов, сроки их составления;
• формирование бюджетных смет.

Согласно организационной структуре, а также Приказу «О подготовке бюджета», бюджетирование на базе Общества «Александрия» производится следующим образом (таблица 1).

АО «Александрия» используется прямой подход при составлении бюджета. Этот подход при наличии ситуации, когда имеет место повышенная нестабильность, неопределенность, предоставляет возможность своевременного принятия решений, благодаря которым реструктуризируется бизнес, опираясь на обоснованные расчеты. Данный вид бюджетирования может помочь проверить предположения, решить проблемы и обеспечить соответствие расходов целям организации. Также может помочь предприятию определить, как лучше всего скорректировать курс.

В данном бюджете отражен перечень ключевых источников, за счет которых происходит отток либо приток капитала, на базе чего делается вывод, подтверждающий достаточность капитала при проведении того или иного платежа. За счет вышеупомянутого бюджета невозможно определить наличие взаимосвязи изменения остатков капитала (чистого финансового потока), а также результата, отражением которого является бюджет по расходам, а также доходам.

Прямой подход, безусловно, имеет как положительные стороны, так и отрицательные. Рассмотрим их подробнее.

Преимущества:

• Возможность быстрой реакции на изменения внешней среды, с учётом текущей рыночной ситуации.
• Мотивация сотрудника вовлечением в процесс составления бюджетов.
• Может использоваться для разных видов затрат.
• Позволяет своевременно устранять неэффективные операции.
• Исключает ошибки, допущенные в предыдущих периодах, так как ориентируется не на прошлый опыт, а на стратегию развития.
• Обоснование каждой статьи затрат в каждом периоде.
• Позволяет наиболее эффективно перераспределить ресурсы.
• Поддерживает снижение затрат, устраняя «автоматические» бюджетные приросты.

Недостатки:

• Высокая затрата ресурсов (временных, трудовых), в то время как более быстрое традиционное бюджетирование требует обоснования только для постепенных изменений.
• Процесс ранжирования пакетов решений сложен и не подчиняется строгим правилам, неоднозначен.
• Снижение уровня объективности решений, что провоцируется субъективными оценками той или иной статьи затрат.
• Высокие риски для компаний, финансирование которых ограничено.
• Необходима высокая развитость той или иной IT-технологии.

По результатам исследования выявлено, что в АО «Александрия» такая процедура, как бюджетирование не налажена. Говоря о вышеуказанных проблемах, предложим перечень направлений, которые позволят их решить:

1. Компании удастся повысить точность при прогнозе реализации товаров, приняв на работу высококвалифицированного работника в маркетинговой сфере, благодаря чему появится возможность проведения объективного, а также комплексного анализа динамики, присущей рынку реализации товаров, услуг.
2. Формируя бюджет, отражающий себестоимость, планово-экономическая служба выполняет соответствующую деятельность. Но, решить эту проблему можно за счет дополнения перечня лиц, несущих ответственность в рамках формирования данной категории бюджета, такой должностью, как экономист.
3. Требуется совершенствование бюджетного процесса на базе Общества «Александрия», что предоставит возможность формирования детализированного Бюджетного положения, заменив Приказ «О процедуре подготовки годовых бюджетов»:

• это Положение состоит из нормативных документов, составляющих основу реализации бюджетного процесса, четкого обозначения правоотношений;
• определена основная терминология, используемая в данном Положении о бюджетировании;
• приведена четкая формулировка целей бюджетирования, произведена детализация структуры, присущей годовому бюджету компании, работе, выполняемой участниками;
• произведено отражение порядка, в котором составляется годовой бюджет, описание процедуры, в рамках которой формируются бюджеты, указан срок, на протяжении которого составляется бюджет, рассматривается, утверждается и пр.

Итак, ключевые отличия, присущие предложенному Положению, в сравнении с используемым на базе «Александрии», следующие:

• введены сроки, на протяжении которых следует составить, рассмотреть бюджеты и утвердить их;
• маркетинговая служба участвует в процедуре формирования бюджетов реализации;
• планово-экономическое подразделение формирует бюджет, отражающий себестоимость;
• наличие перечня целей, с которыми производится бюджетирование;
• наличие перечня задач, которые позволяет решить это Положение;
• указана нормативная документация, на базе которой организовывается бюджетирование;
• указаны применяемые ключевые термины, понятия.

В целях дальнейшего обеспечения управленческих решений в процессе осуществления деятельности субъекта хозяйствования требуется определения система целевых установок, конкретный прогноз, который может оказать помощь в оценке возможных трудностей, а далее, в разработке совокупности действий для их устранения. При отсутствии предложенной системы целевых установок у директора конкретной организации даже не появится реальной возможности в проведении адекватной оценки возможных направлений развития организации [5].

Итак, система бюджетирования является одним из самых эффективных инструментов, который способен значительно увеличить экономическую отдачу от осуществления предприятием своей деятельности, так как предоставляет возможность сокращения нерационального применения капитала, его распределения, чему будет способствовать своевременное планирование той или иной хозяйственной операции, контроль фактического ее исполнения. Процесс бюджетирования как система финансового управления важен не только в деятельности коммерческих организаций. Применяя процедуру бюджетирования, руководство каждого отдельно взятого субъекта хозяйствования стремится к обеспечению финансовой устойчивости, платежеспособности, ликвидности баланса.

Бюджетирование предлагается рассматривать как комплекс объектов, координирующих и взаимодействующих между собой деятельностью предприятия, который включает в себя планирование, анализ и контроль функционирования предприятия, направленных на достижение целей и финансового результата на предстоящий период с установлением персональной ответственности за их исполнение, а также в случае отклонения от установленных регламентов принятие мер по их устранению.

Список источников

1. Александрова, А.А., Роль цифровизации в развитии бюджетирования для современной российской экономики / А.А. Александрова, Д.Д. Александрова // Современное образование: мировые тенденции и региональные аспекты Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции. – 2019. – С. 27-29.
2. Арышев, В.А. Бюджетирование в условиях цифровой экономики / В.А. Арышев, Т.Н. Иванюк // Статистика, учет и аудит. – 2019. – № 2 (73). – С. 191-197.
3. Байгулова, О.В. Специфика реализации концептуального подхода к управлению денежными потоками организации / О.В. Байгулова // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2018. – № 12 (103). – С. 23-27.
4. Баранова, А.С. Бюджетирование как управленческая инновация и инструмент финансового планирования / А.С. Баранова // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. – 2019. – Т. 10. – № 3 (40). – С. 92-96.
5. Бобылев, В.И. Бюджетирование как инструмент повышения результатов деятельности организации / В.И. Бобылев // Современные проблемы экономики АПК и их решение Материалы национальной конференции. – 2019. – С. 13-19.
6. Болсун, В.С. Роль бюджетирования в системе управления организацией / В.С. Болсун, А.В. Павлова // В сборнике: EUROPEAN SCIENCE FORUM сборник статей II Международной научно-практической конференции. МЦНП «Новая наука». – 2019. – С. 43-48.
7. Буракова, М.Ю. Партисипаторное бюджетирование: мировой опыт и внедрение в России / М.Ю. Буракова, М.А. Фейзуллаев // Северный регион: наука, образование, культура. – 2019. – № 3/4 (43/44). – С. 29-34.
8. Варламова, Т.В. Анализ рисков модернизации системы бюджетирования предприятия / Т.В. Варламова // Инженерные кадры — будущее инновационной экономики России. – 2019. – № 4. – С. 20-22.
9. Васина, Г.В. Система бюджетирования в организации / Г.В. Васина // Устойчивое развитие науки и образования. – 2019. – № 9. – С.18-22.
10. Власова, М. С. Управление движением денежных потоков в системе обеспечения экономической безопасности предприятия / М. С. Власова // Учёные записки Международного банковского института. – 2018. – № 3 (25). – С. 86-99.
11. Гайнизарова, Ю.З. Применение бюджетирования в организации / Ю.З. Гайнизарова // Моделирование в менеджменте и маркетинге: проблемы и пути решения Сборник научных трудов Всероссийской молодежной научно-практической конференции. Ответственный редактор Е.И. Янгирова. – 2019. – С. 238-240.
12. Карамзин, Д.А. Бюджетирование в системе управленческого учета / Д.А. Карамзин // Менеджмент в социальных и экономических системах сборник статей XI Международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 37-40.
13. Платонова, Н.А. Роль управленческого учета в системе бюджетирования / Н.А. Платонова // Вопросы устойчивого развития общества. – 2020. – № 1. – С. 24-27.
14. Полянцева, А.В. Использование системного анализа в процессе создания системы бюджетирования / А.В. Полянцева // Трибуна ученого. – 2020. – № 1. – С. 438-441.
15. Синицына, А.И. Критерии организации системы бюджетирования на предприятии / А.И. Синицына // Научные исследования молодых учёных. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4 частях. – 2020. – С. 167-170.
16. Хруцкий, В. Е. Внутрифирменное бюджетирование. Семь практических шагов : практическое пособие / В. Е. Хруцкий, Р. В. Хруцкий. – 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 205 с.
17. Lenz E., Feil A. A. The analysis of use business budget as toll of industrial management //Revista Gestao e Desenvolvimento. – 2016. – Vol. 13. – №. 2. – Pp.112-127.

References

1. Alexandrova, A.A., The role of digitalization in the development of budgeting for the modern Russian economy / A.A. Alexandrova, D.D. Aleksandrova // Modern education: world trends and regional aspects Collection of materials of the interuniversity scientific and practical conference. — 2019. — S. 27-29.
2. Aryshev, V.A. Budgeting in a digital economy / V.A. Aryshev, T.N. Ivanyuk // Statistics, accounting and audit. — 2019. — No. 2 (73). — S. 191-197.
3. Baigulova, O.V. The specifics of the implementation of the conceptual approach to the management of the organization’s cash flows / O.V. Baygulova // Science and education: economy and economy; entrepreneurship; law and management. — 2018. — No. 12 (103). — S. 23-27.
4. Baranova A.S. Budgeting as a managerial innovation and financial planning tool / A.S. Baranova // Scientific works of the North-Western Institute of Management RANEPA. — 2019. — T. 10. — No. 3 (40). — S. 92-96.
5. Bobylev, V.I. Budgeting as a tool to improve the results of the organization’s activities / V.I. Bobylev // Modern problems of the economy of the agro-industrial complex and their solution Proceedings of the national conference. — 2019. — S. 13-19.
6. Bolsun, V.S. The role of budgeting in the organization management system / V.S. Bolsun, A.V. Pavlova // In the collection: EUROPEAN SCIENCE FORUM collection of articles of the II International Scientific and Practical Conference. MCNP «New Science». — 2019. — S. 43-48.
7. Burakova M.Yu. Participatory budgeting: world experience and implementation in Russia / M.Yu. Burakova, M.A. Feyzullaev // Northern region: science, education, culture. — 2019. — No. 3/4 (43/44). — S. 29-34.
8. Varlamova, T.V. Analysis of the risks of modernizing the enterprise budgeting system / T.V. Varlamova // Engineering personnel — the future of the innovation economy of Russia. — 2019. — No. 4. — S. 20-22.
9. Vasina, G.V. Budgeting system in the organization / G.V. Vasina // Sustainable development of science and education. — 2019. — No. 9. — P.18-22.
10. Vlasova, M. S. Management of cash flows in the system of ensuring the economic security of an enterprise / M. S. Vlasova // Scientific notes of the International Banking Institute. — 2018. — No. 3 (25). — S. 86-99.
11. Gainizarova Yu.Z. Application of budgeting in the organization / Yu.Z. Gainizarova // Modeling in management and marketing: problems and solutions Collection of scientific papers of the All-Russian Youth Scientific and Practical Conference. Managing editor E.I. Yangirova. — 2019. — S. 238-240.
12. Karamzin, D.A. Budgeting in the management accounting system / D.A. Karamzin // Management in social and economic systems collection of articles of the XI International Scientific and Practical Conference. — 2019. — S. 37-40.
13. Platonova, N.A. The role of management accounting in the budgeting system / N.A. Platonova // Issues of sustainable development of society. — 2020. — No. 1. — S. 24-27.
14. Polyantseva A.V. The use of system analysis in the process of creating a budgeting system / A.V. Polyantseva // Tribune of the scientist. — 2020. — No. 1. — P. 438-441.
15. Sinitsyna, A.I. Criteria for the organization of the budgeting system at the enterprise / A.I. Sinitsyna // Scientific research of young scientists. Collection of articles of the International Scientific and Practical Conference: in 4 parts. — 2020. — S. 167-170.
16. Khrutsky, V. E. Intra-company budgeting. Seven practical steps: a practical guide / V. E. Khrutsky, R. V. Khrutsky. — 2nd ed., Rev. and additional — Moscow: Yurayt Publishing House, 2020. — 205 p.
17. Lenz E., Feil A. A. The analysis of use business budget as toll of industrial man-agement // Revista Gestao e Desenvolvimento. — 2016. — Vol. 13. — no. 2. — Pp.112-127.

Для цитирования: Федотова Е.Б., Капустина Т.А. Финансовое планирование и формирование системы бюджетирования на предприятии // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-44/

© Федотова Е.Б., Капустина Т.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 365.6

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_373

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

MAIN CAUSES OF DEBT OF THE POPULATION FOR PAYMENT OF HOUSING AND UTILITY SERVICES

Кемайкин Николай Константинович, кандидат экономических наук /старший преподаватель кафедры «Экономики», Дзержинский филиал РАНХиГС, ORCID: 0000-0003-4631-4147, SPIN (РИНЦ): 6550-2461, Россия, Нижегородская область, г. Дзержинск, E-mail: kemaykin.gms@yandex.ru

Маскина Елена Александровна, директор, Аналитический исследовательский фонд «Взгляд» Россия, Нижегородская область, г. Дзержинск, E-mail: aif@bk.ru

Kemaikin Nikolai Konstantinovich, Candidate of Economic Sciences /Senior Lecturer of the Department of Economics, Dzerzhinsky branch of the RANEPA, ORCID: 0000-0003-4631-4147, SPIN (RSCI): 6550-2461, Russian Federation, Nizhny Novgorod Region, Dzerzhinsk, E-mail: kemaykin.gms@yandex.ru

Maskina Elena Alexandrovna, Director of the Analytical Research Foundation «Vzglyad», Russian Federation, Nizhny Novgorod Region, Dzerzhinsk, E-mail: aif@bk.ru

Аннотация. Данное исследование направлено на выяснение основных причин формирования задолженности потребителей по оплате услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Предметом исследования является мнение потребителей о качестве услуг и факторах, снижающих их оплату. Целью данного исследования является выявление основных причин неоплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства потребителями. Для достижения цели исследования решались следующие задачи: определялось оценка качества услуг; оценивалась степень информированности потребителей; выделялись основные причины неоплаты услуг. Методология исследования основывалась на проведении социологического опроса потребителей. Для этого была применена квотная пропорциональная выборка среди потребителей услуг жилищно-коммунального хозяйства города Дзержинска Нижегородской области. Исследование было поквартирное с заданным маршрутом.  В результате были выделены следующие причины и факторы, влияющие на возникновение задолженности по оплате услуг: регулярное повышение тарифов; несоответствие цены качеству услуг; недостаток информации о правах и обязанностях потребителей в данной сфере; низкий уровень коммуникаций между потребителями услуг и исполнителями; высокая потребность в собраниях собственников помещений с представителями жилищно-коммунального хозяйства; низкий уровень доходов. Результаты данного исследования имеют большую теоретическую значимость для разработки и формирования программ социально-экономического развития отдельных муниципальных образований, а также для разработки стратегических программ развития предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства. Практическая значимость заключается в том, что основные стейкхолдеры данного рынка, используя описанную методику, могут повторить исследование для выявления основных факторов в количественном выражении, снижающих темпы устойчивого развития предприятий жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных образований.

Abstract. This study is aimed at clarifying the main reasons for the formation of consumer debt to pay for the services of housing and communal services. The subject of the study is the opinion of consumers about the quality of services and factors that reduce their payment. The purpose of this study is to identify the main reasons for non-payment of housing and communal services by consumers. To achieve the goal of the study, the following tasks were solved: the assessment of the quality of services was determined; the degree of consumer awareness was assessed; identified the main reasons for non-payment of services. The research methodology was based on a sociological survey of consumers.  For this, a quota proportional sample was used among consumers of housing and communal services in the city of Dzerzhinsk, Nizhny Novgorod Region. The study was door-to-door with a given route. As a result, the following causes and factors affecting the occurrence of arrears in payment for services were identified: regular increase in tariffs; discrepancy between the price and the quality of services; lack of information about the rights and obligations of consumers in this area; low level of communication between consumers of services and performers; high need for meetings of owners of premises with representatives of housing and communal services; low income. The results of this study are of great theoretical significance for the development and formation of programs for the socio-economic development of individual municipalities, as well as for the development of strategic programs for the development of enterprises in the sphere of housing and communal services. The practical significance lies in the fact that the main stakeholders of this market, using the described methodology, can repeat the study to identify the main factors in quantitative terms that reduce the pace of sustainable development of housing and communal services and municipalities.

Ключевые слова: дебиторская задолженность; задолженность населения; жилищно-коммунальные услуги; жилищно-коммунальное хозяйство; ЖКХ; качество услуг; социологический опрос

Keywords: Department of Housing and Utilities; housing and communal services; public debt; receivables; service quality; sociological survey

Введение

Тема задолженности населения за оплату жилищно-коммунальных услуг имеет важное значение для устойчивого развития всей сферы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан всей страны. Качество и своевременность предоставления услуг ЖКХ существенным образом влияет на социальное самочувствие граждан (Павленков & Кемайкин, 2013). Ахметьянова А.И., Кузнецов А.И. (Ахметьянова & Кузнецов, 2021) в своих научных работах отмечают, что даже в условиях коронавируса, несмотря на то, что изменилась структура расходов потребителей, наибольшую долю в расходах домохозяйств попрежнему занимали услуги ЖКХ.

По данным Росстата за период с января 2021 по сентябрь 2021 года задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги на всей территории нашей страны приросла на 31 млрд. руб., что говорит о высокой важности изучения проблемы образования дебиторской задолженности для экономики страны.

Вопросы задолженности за оплату услуг ЖКХ достаточно часто обсуждаются в СМИ, но совсем иная ситуация с точки зрения научной проработки вопроса.

Научных работ по исследуемой тематике немного. Большинство работ исследуют проблему задолженности населения за услуги ЖКХ с точки зрения социально-экономического аспекта и правового, но есть несколько работ, которые рассматривают причины с точки зрения социально-психологического аспекта.

Среди всех исследований можно выделить работы, которые рассматривают проблему в общем виде. Причем эти исследования можно развить на две группы: исследования с описанием причин образования задолженности; исследования без указания причин образования задолженности.

К общим исследованиям без указания причин формирования задолженности можно отнести работы Минваевой М.С. (Минваева, 2019), Соловьевой Л.Ю. и Чаниловой А.И. (Соловьева, & Чанилова, 2018). В работе Минваевой М.С.  перечисленны все общеизвестные причины неплатежей за жилищно-коммунальные услуги, но сотоит отметить, что в работе делается отдельный акцент на профилактике и работе с задолженностью на ранних стадиях ее образования. Соловьева Л.Ю. и Чанилова А.И. в своей работе делают оговорку о том, что причины задолженности могут быть не только социально-экономическими, но и психологическими, хотя далее не раскрывают это направление.

Ученые Кислицына Л.В., Гущина Е.В., Позднякова, Д.В. (Кислицына, Гущина, & Позднякова, 2021), Матыс Е.Г. (Матыс, 2014), Зиянуров Л.С. (Зиянуров, 2021), Германская В.П. (Германская, 2017), Batkeyeva D.R. (Batkeyeva, D.R. et al., 2021) в своих исследованиях предлагают различные меры по повышению собираемости платежей за услуги ЖКХ, но при этом в научных работах не указывают причины образования задолженности, т.е. большинство предложенных авторами мер связано с принуждением к оплате услуг, а не устранением причин образования задолженности.

Работы авторов Шамина А.Е., Проваленовой Н.В. (Шамин & Проваленова, 2017), Додоновой Е.А. (Додонова, 2017), Седовой Н.П., Терехиной А.А. (Седова & Терехина, 2021) отличаются специфичностью объекта и предмета исследования. Так, например, в исследовании Шамина А.Е. вопрос проблем ЖКХ и задолженности населения рассматривается в аспекте малых муниципальных образований на примере Нижегородской области. В работе Додоновой Е.А. описывается причинно-следственная связь незаконных действий управляющих компаний по начислениям платы за услуги и низким уровнем оплаты на примере ЖКХ Ульяновской области. Исследование Седовой Н.П. и Терехиной А.А. фокусируется на снижении оплаты за жилищно-коммунальные услуги категории потребителей, относящихся к социально незащищенным гражданам.

Мищенко В.И., Гудков А.И., Красильщиков, А.В. (Мищенко, Гудков & Красильщиков, 2019) в своих исследованиях обозначают в качестве основной причины низких платежей непрозрачное тарифное регулирование, которое не соответсвует реальным экономически обоснованным расходам.

Интересное видение проблемы неплатежей представлено в научных работах Ярмолинского С. В. (Ярмолинский, 2020), Фазульянова Д.В., Бобрышевой О.В. (Фазульянов, & Бобрышева, 2019), Кемайкина Н.К. (Кемайкин, 2017). Авторы считают, что основная причина связана са отсутствием прозрачности начислений и низкой активностью собственников в вопросах управления многоквартирным домом. В данных работах авторами предлагается инновационная модель взаимодействия участников рынка на основе технологии блокчейн и умных контрактов.

Что же касается рассмотрения причины возникновения задолженности населения за услуги ЖКХ с точки зрения социально-психологического аспекта, то таких научных работ мало. В исследованиях Мужичковой Ю.Е. обосновывается связь между стратегией долгового поведения и личной социальной ответственностью индивидуума (Мужичкова, 2016), так же автор обосновывает влияние индивидуально-психологических особенностей человека на принятие решений по вопросам связанным с долгами (Мужичкова, 2015).  A. Smurygina и M. Gagarina, M.A. (Smurygina & Gagarina, 2016) так же подтверждают, что рациональность потребителя является ограниченной при принятии решения об очередности погашения задолженности. Исследователь Дёмин А.Н. (Дёмин, 2020) в своих работах делает вывод о том, что изучение принятия решения потребителя о погашении задолженности приводит к синтезу экономической социологии и экономической психологии, так как эти решения связаны с понятием финансового самоконтроля.

Статья состоит из трех разделов. В первом рассматриваются ответы респондентов на вопросы, касающиеся оценке работы жилищно-коммунального хозяйства. Второй раздел посвящен рассмотрению ответов респондентов о степени вовлеченности потребителей в работу сферы ЖКХ. В третьем разделе оценивается мнение потребителей относительно причин неоплаты услуг ЖКХ.

Настоящее исследование проводилось на территории г. Дзержинска Нижегородской области в период с 09 по 30 июня 2021 года. Объектом исследования являлось общественное мнение потребителей услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Предметом исследования являлось мнение потребителей о качестве услуг ЖКХ и возможных причинах неоплаты.

Целью данного исследования является выявление основных причин неоплаты услуг ЖКХ потребителями. Для достижения поставленной цели исследования необходимо решить следующие задачи:

• определить, как потребители оценивают работу сферы жилищно-коммунального хозяйства;
• оценить степень информационной включенности потребителей в работу жилищно-коммунального хозяйства;
• выделить основные причины неоплаты услуг ЖКХ.

Методология. В рамках исследования был проведен социологический опрос потребителей. Для этого была применена квотная пропорциональная выборка. В опросе участвовало 606 потребителей услуг ЖКХ города Дзержинска. Исследование было поквартирное с заданным маршрутом. Интервал надежности находится в пределах 5%. Также использовались графические и табличные методы представления данных. 

Параметры выборки.  Генеральная совокупность — 606 респондентов: 182 человека — из 1-ой группы, 202 человека из 20-ой группы и 222 человека из 3-ей группы. Основанием дифференциации групп стал срок и сумма задолженности респондентов за услуги ЖКХ.

Группу 1-ую составили неплательщики со сроком задолженности за услуги ЖКХ не более 3-х месяцев и суммой долга менее 10000 рублей.

Группу 2-ую составили неплательщики со сроком задолженности за услуги ЖКХ более 6-ти месяцев и суммой долга более 10000 рублей, но менее 20000 рублей.

Группу 3-ю составили неплательщики со сроком задолженности за услуги ЖКХ более 6-ти месяцев и суммой долга более 20000 рублей.

Основную долю опрошенных респондентов составили женщины. Однако если рассматривать гендерные характеристики по группам, то можно отметить повышенную долю женской аудитории в 3-ей группе (70% женщин), тогда как в 1-ой и 2-ой группе доля мужчин несколько выше (табл. 1).

Материальное положение представителей групп достаточно дифференцированно. Так, наиболее обеспеченными являются представители 1-ой группы, и соответственно менее обеспеченными в материальном плане являются представители 2-ой и 3-ей группы. В целом, можно говорить о том, что оценки материального положения ухудшаются с возрастом. Безусловно, в основе материальной дифференциации лежат объективные причины (уровень образования, социальная и трудовая активность), однако нельзя исключать и фактор субъективный, психологический.

В целом, можно говорить о том, что представители 1-ой группы наиболее активны и социально адаптированы. В данной группе прослеживается более высокий уровень материального благосостояния. В отличие от 1-ой группы представители 2-ой и 3-ей группы в меньшей степени обеспечены материально в силу социальных характеристик: в данных группах образовательный уровень и социальный статус ниже, чем в 1-ой группе.

Больше всего неплательщиков — среди людей среднего возраста: от 35 до 55 лет. Самые молодые (18-25 лет) формально ближе к категории регулярных плательщиков, однако их ценностные представления нестабильны, изменчивы, и не подкреплены реальной практикой.

Оценка работы жилищно-коммунального хозяйства

Результаты опроса, проведенного среди жителей г. Дзержинска, показали, что порядка 22% респондентов не удовлетворены уровнем жилищно-коммунального обслуживания (табл. 2.). Только 10% респондентов отметили положительное качественное изменение обслуживания в сфере ЖКХ. Основная же доля респондентов (68%) указала на то, что за последнее время в данной сфере не произошло никаких изменений, что все осталось на прежнем уровне.

С одной стороны, данный фактор можно рассматривать как благоприятный, стабилизирующий. С другой стороны, несмотря на все прилагаемые усилия со стороны работников ЖКХ существенных положительных изменений, с точки зрения респондентов, не происходит. Такая «нейтрализация» ответов, отсутствие какого-либо четкого мнения об изменениях в сфере ЖКХ может таить в себе определенную опасность. Опасность может заключаться в том, что подавляющая часть респондентов, давших нейтральные оценки на поставленный вопрос, может оказаться в группе потенциальных неплательщиков именно потому, что, с одной стороны, они не видят положительных изменений в сфере ЖКХ сейчас, с другой стороны у респондентов отсутствует надежда на изменение ситуации в будущем.

Необходимо отметить, что определенную роль в формировании оценки уровня обслуживания в сфере ЖКХ играет социальная дифференциация респондентов (табл. 3), что естественным образом сказывается на уровне формирования оценок сферы ЖКХ в целом.

К категории «обеспеченные» относятся те, кто не имеют никаких проблем с питанием. Довольно легко могут приобретать предметы первой необходимости. Объединяет этот слой то, что для большинства из них существенной проблемой является покупка нового автомобиля, квартиры или дачи, однако все остальные блага они могут позволить себе довольно свободно.

К категории «среднеобеспеченные» относятся те, кто являются своеобразным средним слоем, так как не только являются самым большим по размеру, но и обладают целым рядом ментальных характеристик среднего слоя. Для них возможна покупка товаров первой необходимости (одежда, мебель, бытовая техника), но самых простых и недорогих. Причем все эти покупки требуют жесткой экономии и осуществляются очень нечасто.

К категории «бедные» относятся те, кто, по своим собственным оценкам, питаются в принципе неплохо, хотя две трети из них нормальное питание получают при условии экономии. Покупка товаров первой необходимости (таких, как одежда, обувь) является для них очень серьезной проблемой. Этот слой находится выше биологического прожиточного минимума, но явно не дотягивает до социального минимума.

К категории «неимущие» относятся те, кто живут в условиях биологического прожиточного минимума. Около половины из них не могут себе позволить даже систематическое горячее питание и чаще всего питаются всухомятку; однако и те, кто систематически имеет горячее питание, совершенно не удовлетворены его качеством и часто потребляют продукты собственного приусадебного участка. Все остальные блага им в принципе недоступны.

Помимо этого, необходимо отметить противоречивость оценок качества услуг ЖКХ в возрастных группах (табл. 4). Представители средней и старшей возрастной группы в большей степени выражают степень неудовлетворенности качеством услуг, нежели представители молодого поколения. Данная ситуация связана с патерналистскими установками старшей возрастной группы, представители которой уверены, что за все должны отвечать представители ЖКХ.

Наибольший уровень недовольства жителей города проецируется на качество содержания мест общественного пользования: так порядка 50% респондентов в качестве первоочередной проблемы отмечают грязные подъезды; отсутствие в подъездах ремонта (табл. 5). Помимо этого, весомая доля респондентов постоянно сталкивается с проблемой отсутствия в подъездах освещения.

То есть, анализ результатов исследования позволяет говорить о том, что под низким качеством коммунального обслуживания основная доля респондентов понимает не предоставление коммунальных услуг как таковых, а преимущественно уборку лестничных клеток, подъездов, грязь и антисанитарное состояние в подъездах жилых домов. Эти услуги оказывают существенное влияние на позитивное восприятие населением работы ЖКХ в целом.

Важно отметить, что уровень ранжирования и степень актуальности проблем в различных группах имеет свою структуру. Наибольшее число претензий службам ЖХ предъявляют представители 2-ой группы. Они чаще, чем представители других групп отмечали такие проблемы, как:

• наличие неисправной канализационной системы и водопровода в доме;
• протекание крыш;
• регулярные отключения холодной и горячей воды;
• присутствие крыс и мышей в подъездах.

Данное обстоятельство объясняется социально-демографическими факторами. Основной костяк 2-ой группы составляют люди средней и старшей возрастной категории, со средним и ниже среднего уровнем дохода. Для данной категории населения характерно патерналистское восприятие проблем. С одной стороны, они более активно воспринимают проблемные ситуации, в том числе и в сфере ЖКХ, с другой стороны они в большей степени надеются не на собственные силы, а на решение проблем со стороны обслуживающего персонала.

В 1-ой группе превалирует молодежная аудитория, которая и социально и экономически более активна, и которая в большей степени ориентируется на собственные силы (как правило, представители данной группы в большей степени пользуются платным услугам в сфере ЖКХ). Помимо этого, в данной группе материальный уровень несколько выше, чем в других группах.

В 3-ей группе повышена доля маргинального населения (алкоголики, безработные), которые в силу социального статуса просто не обращают внимания на проблемы ЖКХ.

Таким образом, анализ результатов исследования позволяет говорить о том, что, несмотря на массу проблем, которые потребители отмечают как основополагающие, отходят на второй план проблемы, связанные с непосредственным обслуживанием квартир. Помимо этого, практически исчезли проблемы, связанные с отоплением в квартирах в осенне-зимний период.

Сложившийся в сфере ЖКХ стереотип взаимоотношений потребителей и предприятий жилищно-коммунального хозяйства можно охарактеризовать как «холодную войну». Первые стремятся получить качественные услуги за сравнительно небольшую плату, вторые хотят получать максимум прибыли при минимуме затрат. Отмеченное выше противоречие общественного сознания поддерживается недостатком информации о правах и обязанностях потребителей в сфере ЖКХ.

Информационная включенность потребителей в работу жилищно-коммунального хозяйства

Одной из базовых причин негативного отношения к ЖКХ является слабая информированность большинства населения о работе данной сферы. Анализ результатов исследования позволяет говорить о том, что только 21% респондентов владеют полной информацией о состоянии и работе ЖКХ (табл. 6). При этом около 55% потребителей говорят о том, что им не хватает информации о работе жилищно-коммунального хозяйства. Наибольший информационный вакуум испытывают представители 1-ой группы: порядка 37% респондентов говорят о том, что не имеют полной информации о деятельности ЖКХ, а еще 22% отмечают обрывочность данной информации.

Существует и такая категория респондентов (24%), которая безразлично относится к присутствию/отсутствию информации о работе ЖКХ. Особенно четко данная тенденция прослеживается во 2-ой группе. Представители данной группы говорят о том, что данной информацией не интересуются. Однако, такое положение, не означает полного безразличия респондентов к отрасли ЖКХ.

Ситуацию усугубляет тот факт, что ЖКХ является замкнутой системой, и потребители не имеют конкретной информации о том, что предпринимают коммунальные службы для решения проблем. Хотя потребность в такой информации есть, особенно относительно всего того, что касается тарифной политики. Из-за отсутствия информации потребители вынуждены полагаться на устоявшиеся представления, слухи, домыслы. В результате отсутствия коммуникативного контакта между потребителями услуг и предприятиями ЖКХ конкретные претензии аккумулируются в общее «хроническое» недовольство. В целом, дефицит информации подтверждают и данные таблицы 7. Так порядка 87% респондентов ничего не знают о том, производились ли в их доме какие-либо работы в сфере ЖКХ. Причем важно отметить, что в 3-ей группе доля неинформированных достигает 95%.

Без основных знаний о структурных элементах работы жилищно-коммунальной системы жители города не могут определить ответственных за те или иные недочеты в деятельности ЖКХ. А без этого невозможно построение продуктивного диалога между жилищно-коммунальными службами и потребителями услуг. Помимо предоставления информации о структуре ЖКХ необходимо донести до потребителей информацию о тарифной политике, об услугах (платных и бесплатных), которые предоставляют подразделения ЖКХ потребителям. Полная информированность населения позволит нивелировать негативный фон, который сложился в отношении ЖКХ в целом.

Основным источником информации о работе жилищно-коммунального хозяйства являются объявления на подъездах (табл. 8): так порядка 70% респондентов указали на данный источник информации. Причем корреляция ответов по группам показывает общую популярность данного источника информации среди всех представителей групп. Однако это информация носит только уведомительный, а не разъяснительный характер.

Информацию о работе ЖКХ из социальных сетей получают около 20% населения; телевидением, как источником получения информации о работе ЖКХ пользуются порядка 26% респондентов.

Если говорить о желаемых источниках информации, то необходимость в объявлениях на подъездах сохраняется, так порядка 76% респондентов хотели бы получать общую информацию из объявлений (табл. 9). Большое значение сохраняется за СМИ, особенно за телевидением.

Не последнюю роль в передаче информации о работе ЖКХ населению могут оказать разъяснительные бюллетени. Важно отметить, что в качестве реального источника информации на бюллетени указали только 5% респондентов, тогда как в качестве желаемого источника их отметили 26% респондентов. В целом, это подтверждает наличие дефицита информации среди респондентов. Называя в качестве желаемого канала информации бюллетени, респонденты подразумевают специализированную брошюру с полным разъяснением прав и обязанностей в сфере ЖКХ как со стороны потребителей данных услуг, так и со стороны исполнителей услуг.

Немаловажную роль в плане продвижения информации о работе ЖКХ могут сыграть и такие мероприятия, как общие собрания собственников, проводимые с представителями компаний ЖКХ: в качестве желаемого источника информации на форму собраний, указали порядка 20% респондентов.

Таким образом, потребители услуг ЖКХ хотели бы иметь больше не только уведомительной, но и разъясняющей информации о работе жилищно-коммунального хозяйства. Наряду с традиционными каналами подачи информации (телевидение, печатные СМИ, социальные сети), необходимо использовать информационные бюллетени и собрания собственников с представителями предприятий ЖКХ и органами власти, отвечающими за данные вопросы.

Причины неоплаты услуг ЖКХ

Проблема коммунальных платежей привлекает внимание руководителей предприятий ЖКХ и органов власти. Недостаточное финансирование коммунальных предприятий приводит к снижению качества коммунальных услуг, ставит под угрозу саму возможность поддержания жилищ в нормальном и безопасном состоянии.

Важно отметить, что потребители услуг, в целом, придерживаются мнения о необходимости вовремя оплачивать услуги ЖКХ: на это указывают порядка 85% респондентов (причем корреляция ответов в группе практически идентична, за исключением 2-ой группы, где несколько повышена доля тех, кто не считает своим долгом вовремя оплачивать услуги ЖКХ) (табл. 10).

Таким образом, большинство респондентов на уровне поведенческих установок однозначно настроены на оплату коммунальных услуг; потребители понимают всю значимость и необходимость вовремя оплачивать услуги ЖКХ. Однако поведенческие установки некоторых респондентов не совпадают с нормативной оценкой явления неплатежей, которая по преимуществу носит лояльный характер. Можно говорить о некой противоречивой ситуации: с одной стороны, большинство потребителей полностью согласны с необходимостью вовремя оплачивать услуги ЖКХ, с другой стороны многие поддерживают неплательщиков в их неоплате, или по крайней мере не выражают явного негативного отношения к неплательщикам.

В связи с несовершенством организации предоставления услуг в сфере коммунального хозяйства возникают субъективные причины роста неплатежей. Связано это со следующими факторами: рост неплатежей в первую очередь складывается за счет разрыва между расходами, которые люди несут в связи с оплатой жилья и жилищно-коммунальных услуг и их качеством. В результате такого расхождения уровня оплаты услуг и качества предоставления данных услуг не только формируется негативный образ коммунальных служб, но и снижается мотивация к оплате коммунальных услуг. Естественно, что мнение о работе ЖКХ складывается из личностного опыта «общения» респондентов с коммунальными службами. И во многих случаях этот опыт бывает отрицательным. Это ведет к росту неприятия системы ЖКХ в целом, и как следствие этого к нежеланию оплачивать услуги, которые, по мнению потребителей, предоставляются в неполном объеме.

Несомненным является тот факт, что проблемы ЖКХ замыкаются на вопросах отсутствия и/или недостаточности финансирования. Однако респонденты меньше всего связывают проблемы, возникающие в сфере ЖКХ с несвоевременной оплатой услуг потребителями (табл. 11). Главные причины, по мнению респондентов, кроются в большей степени в неэффективном управлении сферой: нестабильное состояние экономики и некомпетентность представителей власти в этом вопросе, отсутствие согласованной работы властей всех уровней, работников ЖКХ, и т. п.

Помимо этого, существующий информационный вакуум между потребителями услуг и поставщиками услуг также способствует росту неплатежей. В результате отсутствия коммуникативного контакта между потребителями и ЖКХ конкретные претензии аккумулируются в общее «хроническое» недовольство, причем недовольства коммунальной системой в целом, независимо от того, к какой из служб относятся конкретные проблемы. Многие потребители просто не понимают «за что платить», куда распределяются средства, почему регулярно повышаются тарифы. В целом, при правильной информационной политике службы ЖКХ могут нивелировать часть негативных установок, что позволит повысить уровень собираемости платежей.

Несомненно, что на рост неплатежей влияет и общая экономическая ситуация в стране и городе. В городе Дзержинске достаточно высока доля малообеспеченного населения (по статистике порядка 40% горожан относятся к категории малообеспеченных). Поэтому многие горожане просто материально не справляются с оплатой услуг ЖКХ. Так, порядка 33% респондентов в числе основополагающих причин неоплаты услуг ЖКХ назвали свое низкое материальное положение, причем в 3-ей группе на данную причину указали более половины респондентов (табл. 12). Итак, как было сказано выше — основная доля неплательщиков 2-ой и 3-ей группы относятся именно к малообеспеченным, поэтому какие-то кардинальные шаги со стороны предприятий отрасли здесь просто неприемлемы.

Для основной массы респондентов психологически-приемлемый срок задержки с оплатой коммунальных услуг укладывается в рамки 1-ого -3-х месяцев (табл. 13).

Для социально-незащищенных и малоимущих слоев населения даже с субсидиями оплата коммунальных услуг является непомерно высокой. С другой стороны, для части неплательщиков оплата коммунальных услуг в структуре ведения домашнего хозяйства не входит в число приоритетных платежей (и в первую очередь это характерно для 1-ой группы). Для данной группы респондентов приоритетными являются кредиты, организация ремонтных работ в квартире, оплата обучения. Так как представители 1-ой группы социально более мобильны (часто выезжают за пределы города на работу, на отдых), то для них также характерным являются такие причины несвоевременной оплаты коммунальных услуг как: отсутствие респондентов дома продолжительное время и вследствие этого неоплата услуг; отсутствие времени для своевременной оплаты услуг. Помимо этого, в 1-ой группе чаще, чем в остальных говорят о несвоевременном получении квитанций для оплаты услуг, что также провоцирует несвоевременную оплату коммунальных услуг.

Распространенной причиной неоплаты является также несогласие жителей с необоснованными тарифами и несоответствием качества оказываемых услуг их цене: особенно четко данная тенденция прослеживается во 2-ой группе респондентов.

Отметим, что для 1-ой группы характерны чисто субъективные причины несвоевременной оплаты услуг. Тогда как большая доля представителей 2-ой и 3-ей группы в большей степени испытывают объективные материальные трудности с оплатой услуг.

Заключение

Результаты опроса, проведенного среди потребителей услуг ЖКХ, показали, что несмотря на положительную динамику, еще достаточно много потребителей не довольны качеством жилищно-коммунального обслуживания, что отрицательно влияет на уровень оплаты в целом. Потребители обращают внимание преимущественно на уборку лестничных клеток, подъездов, грязь и антисанитарное состояние в подъездах многоквартирных жилых домов и придомовых территорий. Эти услуги оказывают существенное влияние на позитивное восприятие населением конечных результатов деятельности ЖКХ.

Можно выделить следующие причины и факторы, влияющие на возникновение задолженности по оплате услуг ЖКХ:

• регулярное повышение тарифов;
• несоответствие цены качеству услуг;
• недостаток информации о правах и обязанностях потребителей в сфере ЖКХ;
• низкий уровень коммуникаций между потребителями услуг и предприятиями ЖКХ;
• потребность в собраниях собственников помещений с представителями ЖКХ;
• низкий уровень доходов.

Таким образом, несмотря на имеющиеся отличия в оценке проблем оплаты услуг ЖКХ и некоторых способов их решения, обусловленных социально-демографическими особенностями респондентов, ведущей причиной неоплаты является показатель уровня материального обеспечения.

Результаты данного исследования имеют теоретическую и практическую значимость для разработки и формирования программ социально-экономического развития отдельных муниципальных образований, а также для разработки стратегических программ развития предприятий сферы ЖКХ.

Список источников

1. Ахметьянова, А.И., & Кузнецов, А.И. (2021). Структура потребительских расходов населения республики Башкортостан в сфере услуг. Экономические и гуманитарные исследования регионов, 6, 151-153.
2. Германская, В.П. (2017). Внедрение инновационных технологий оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства города. Современный город: власть, управление, экономика, 1, 123-130.
3. Дёмин, А.Н. (2020). Финансовый самоконтроль: взаимосвязи с кредитно-заемным поведенеим и социальными характеристиками человека. Социологические исследования, 6, 72-81.
4. Додонова, Е.А. (2017). Некоторые проблемы жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты коммунальных услуг. Аспирант, 7 (33), 18-21.
5. Зиянуров, Л.С. (2021). Основные проблемы взыскания задолженности с населения Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и рекомендации по их решению. Академическая публицистика, 3, 255-264.
6. Кемайкин, Н.К. (2017). Технология блокчейн в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Общество: политика, экономика, право, 11, 59-63.
7. Кислицына, Л.В., Гущина, Е.В., & Позднякова, Д.В. (2021). Управление дебиторской задолженностью управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства: способы и их результативность. Азимут научных исследований: экономика и управление, Т. 10 № 1 (34), 145-148.
8. Матыс, Е.Г. (2014). Меры по снижению задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги. Вестник Омского университета, Серия: Экономика, 3, 85-91.
9. Минваева, М.С. (2019). Дебиторская задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг: причины возникновения и способы урегулирования. В сборнике: Студент года 2019. Сборник статей VIII Международного научно-исследовательского конкурса, 133-137.
10. Мищенко, В.И., Гудков, А.И., & Красильщиков, А.В. (2019). О проблеме неплатежей за коммунальные услуги и способах их преодоления.
    Евразийское Научное Объединение, 5-5 (51), 326-329.
11. Мужичкова, Ю.Е. (2016). Личная социальная ответственность и долговое поведение. Экономическая психология: прошлое, настоящее, будущее, 3-2, 63-68.
12. Мужичкова, Ю.Е. (2015). Психология обыденных представлений о долгах и кредитах. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета, 4 (20), 37-44.
13. Павленков, М.Н., & Кемайкин, Н.К. (2013). Социально-экономические интересы участников производства и потребления услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Теория и практика общественного развития, 8, 306-310.
14. Седова, Н.П., & Терехина, А.А. (2021). Правовое регулирование мер по снижению задолженности за коммунальные услуги. Вестник Владимирского юридического института, 3 (60), 105-109.
15. Соловьева, Л.Ю., & Чанилова, А.И. (2018). Регулирование расчетов с физическими лицами в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Наука и образование сегодня, 11 (34), 22-25.
16. Фазульянов, Д.В., & Бобрышева, О.В. (2019). Применение технологии блокчейн для учета и оплаты услуг ЖКХ. Синергия наук, 31, 983-992.
17. Шамин, А.Е., & Проваленова, Н.В. (2017). Особенности предоставления жилищно-коммунальных услуг в малых муниципальных образованиях. Вестник НГИЭИ, 2 (69), 90-99.
18. Ярмолинский, С. В. (2020). Комплексное решение проблемы неплатежей в сфере ЖКХ в рамках смарт-контракта на базе распределенного реестра с использованием доверенного отечественного программного обеспечения. Вестник современных цифровых технологий, 2, 42-46.
19. Batkeyeva, D.R., Ulakov, S.N., Borbasova, Z.N., & Abramov, R.A. (2021). Problems of attracting investment in housing and communal services. Bulletin of Karaganda University. Economy Series, 102 (2), 43-55.
20. Smurygina, A., & Gagarina, M.A. (2016). Bounded rationality: psychological analysis of debt behaviour. Review of Business and Economics Studies, 4 (1), 75-84.

References

1. Akhmetyanova, A.I., & Kuznetsov, A.I. (2021). The structure of consumer spending of the population of the Republic of Bashkortostan in the service sector. Economic and Humanitarian Studies of the Regions, 6, 151-153.
2. Germanskaya, V.P. (2017). Implementation of innovative technologies for payment for services of the city’s housing and communal services. Modern city: power, management, economics, 1, 123-130.
3. Demin, A.N. (2020). Financial self-control: relationships with borrowing behavior and social characteristics of a person. Sociological Research, 6, 72-81.
4. Dodonova, E.A. (2017). Some problems of housing and communal services in terms of payment for utilities. Postgraduate, 7 (33), 18-21.
5. Ziyanurov, L.S. (2021). The main problems of debt collection from the population of the Russian Federation in the field of housing and communal services and recommendations for their solution. Academic Publicism, 3, 255-264.
6. Kemaikin, N.K. (2017). Blockchain technology in the field of housing and communal services. Society: politics, economics, law, 11, 59-63.
7. Kislitsyna, L.V., Gushchina, E.V., & Pozdnyakova, D.V. (2021). Management of receivables of management companies in the field of housing and communal services: methods and their effectiveness. Azimuth of Scientific Research: Economics and Management, Vol. 10 No. 1 (34), 145-148.
8. Matys, E.G. (2014). Measures to reduce the debt of the population for housing and communal services. Bulletin of the Omsk University, Series: Economics, 3, 85-91.
9. Minvaeva, M.S. (2019). Accounts receivable for payment of housing and communal services: causes and methods of settlement. In the collection: Student of the Year 2019. Collection of articles of the VIII International Research Competition, 133-137.
10. Mishchenko, V.I., Gudkov, A.I., & Krasilshchikov, A.V. (2019). About the problem of non-payment for utilities and ways to overcome them. Eurasian Scientific Association, 5-5 (51), 326-329.
11. Muzhichkova, Yu.E. (2016). Personal social responsibility and debt behavior. Economic psychology: past, present, future, 3-2, 63-68.
12. Muzhichkova, Yu.E. (2015). Psychology of ordinary ideas about debts and credits. Humanitarian sciences. Bulletin of the Financial University, 4 (20), 37-44.
13. Pavlenkov, M.N., & Kemaikin, N.K. (2013). Socio-economic interests of participants in the production and consumption of services in the field of housing and communal services. Theory and Practice of Social Development, 8, 306-310.
14. Sedova, N.P., & Terekhina, A.A. (2021). Legal regulation of measures to reduce debt for utilities. Bulletin of the Vladimir Law Institute, 3 (60), 105-109.
15. Solovieva, L.Yu., & Chanilova, A.I. (2018). Regulation of settlements with individuals in the field of housing and communal services. Science and education today, 11 (34), 22-25.
16. Fazulyanov, D.V., & Bobrysheva, O.V. (2019). Application of blockchain technology for accounting and payment of housing and communal services. Synergy of Sciences, 31, 983-992.
17. Shamin, A.E., & Provalenova, N.V. (2017). Features of the provision of housing and communal services in small municipalities. Vestnik NGIEI, 2 (69), 90-99.
18. Yarmolinsky, S. V. (2020). A comprehensive solution to the problem of non-payments in the housing and communal services sector within the framework of a smart contract based on a distributed registry using trusted domestic software. Bulletin of modern digital technologies, 2, 42-46.
19. Batkeyeva, D.R., Ulakov, S.N., Borbasova, Z.N., & Abramov, R.A. (2021). Problems of attracting investment in housing and communal services. Bulletin of Karaganda University. Economy Series, 102 (2), 43-55.
20. Smurygina, A., & Gagarina, M.A. (2016). Bounded rationality: psychological analysis of debt behaviour. Review of Business and Economics Studies, 4 (1), 75-84.

Для цитирования: Кемайкин Н.К., Маскина Е.А. Основные причины задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-43/

© Кемайкин Н.К., Маскина Е.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_372

СУЩНОСТЬ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ: ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ

THE ESSENCE OF SPATIAL DEVELOPMENT OF THE TERRITORY: APPROACHES TO DEFINITION

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-35-90094

Аскеров Анар Фарман оглы, аспирант кафедры социально-экономической географии и природопользования Института наук о Земле Южного федерального университета, г. Ростов-на-Дону, e-mail: askerovanar55@mail.ru

Бессмертный Илья Валерьевич, младший научный сотрудник кафедры социально-экономической географии и природопользования Института наук о Земле Южного федерального университета, г. Ростов-на-Дону, e-mail: bessmertny74@gmail.com

Askerov Anar F., postgraduate student at the Department Socio-Economic Geography and Environmental Management, Institute of Earth Sciences, Southern Federal University, Zorge St., 40, Rostov-on-Don, e-mail: askerovanar55@mail.ru

Bessmertnyi Ilia V., Junior researcher at the Department of socio-economic geography and environmental management, Institute of Earth Sciences, Southern Federal University, Rostov-on-Don, e-mail: bessmertny74@gmail.com

Аннотация. Статья посвящена выявлению особенностей понятия «пространственное развитие территорий». В статье авторы кратко рассматривают происхождение термина «пространственное развитие». Кроме того, исследованы сущность определения пространственное развитие, а также рассмотрены основные подходы к определению данного понятия. В результате исследования выделены следующие подходы к определению: исторический, стратегический, лингвистический, правовой, социально-экономический, градостроительный, инновационный. В статье авторы дают краткую характеристику выделенным подходам к определению пространственного развития, приводят мнение различных ученых по данному вопросу, исследуют положения нормативно-правовых актов Российской Федерации в данной сфере. Кроме того, в статье обозначено наличие связи пространственного развития государства со стратегическим планированием его развития. Представляется, что стратегия пространственного развития должна являться частью общей стратегии развития государства. Делается вывод, что в настоящее время практически каждое государство имеет свой внутренний правовой акт, определяющий понятие пространственного развития страны, основные его направления и метода развития. По итогам изучения содержания определений в рамках каждого подхода выявлены и описаны достоинства и недостатки, составлена сравнительная таблица, в которой отражены достоинства и недостатки каждого рассмотренного подхода. В результате анализа существующих определений предложена авторская трактовка понятия «пространственное развитие территорий».  

Abstract. The article is devoted to identifying the features of the concept of «spatial development of the territory». In the article, the authors briefly examine the origin of the term «spatial development. In addition, the authors investigated the essence of the definition of spatial development of the territory and considered the main approaches to the definition of this concept. As a result of the research, the following approaches to the definition are identified: historical, strategic, linguistic, legal, socio-economic, urban planning, innovative. In the article, the authors give a brief description of the selected approaches to the definition of spatial development, gives the opinion of various scientists on this issue, examines the provisions of the normative legal acts of the Russian Federation in this area. In addition, the article indicates the existence of a connection between the spatial development of the state and the strategic planning of its development. It seems that the spatial development strategy of the territory should be part of the overall development strategy of the state. It is concluded that currently almost every state has its own internal legal act defining the concept of spatial development of the country, its main directions, and methods of development. Based on the results of studying the content of definitions within each approach, the advantages and disadvantages are identified and described, and the authors have compiled a comparative table that reflects the advantages and disadvantages of each considered approach. As a result of the analysis of existing definitions, a new, proprietary interpretation of the concept of «spatial development of the territory» is proposed.   

Ключевые слова: пространственное развитие, стратегия развития территорий, определение пространственного развития

Keywords: spatial development, the concept of spatial development, strategy of development of territories      

Введение. В настоящее время термин «пространственное развитие» всё чаще употребляется в научной и бизнес среде, является частью политической и социальной повестки. Правительством Российской Федерации был разработан отдельный документ, определяющий цели и направления пространственного развития. При этом, стоит отметить, что представители научного и экспертного сообщества до сих пор не могут сойтись во мнении, что в себя включает данный процесс и какое его определение будет являться релевантным.

Авторы настоящей работы ставят целью – изучить различные подходы к дефиниции термина «пространственное развитие территории». Достижение поставленной цели требуют решения комплекса взаимосвязанных задач:

1. рассмотреть философские категории «пространство» и «развитие»;
2. проанализировать подходы различных научных дисциплин к дефиниции «пространственное развитие»;
3. выделить достоинства и недостатки каждого из рассматриваемых подходов;
4. предложить авторскую трактовку термину «пространственное развитие территорий».

В работе применялись общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: метод причинности, анализ и синтез, метод научной абстракции. Теоретическая основа настоящего исследования сформирована путем обобщения научных представлений из философии, социально-экономической географии, языкознания, правоведения, градостроительства и др.

Результаты и обсуждение. Неотъемлемой частью любого научного исследования являются дефиниции понятий и терминов, отражающие сущность рассматриваемых объектов или явлений. В этой связи представляется целесообразным начать исследование такого комплексного научного конструкта как «пространственное развитие территорий» с анализа дефиниций его отдельных составляющих.

Рассмотрим смыслообразующий термин «пространство». Обращаясь к философскому знанию очевидно, что размышления о сущности пространства занимали мыслителей еще с эпохи античности. В эту эпоху параллельно существовали два основных подхода к определению пространства исходя из специфики его взаимодействия с материей. Атомистическая концепция, развиваемая Эпикуром и Демокритом характеризовала пространство как пустоту, которая является вместилищем для материи, однако не зависящим от нее. [1] В противовес диалектика Аристотеля рассматривала пространство как результат отношений предметов материального мира. [2]

Переосмысление настоящих философских воззрений привело к формированию субстанциональной и реляционной концепций пространства. Субстанциальный подход предполагает, что пространство необходимо понимать как самостоятельную сущность, свойства которой не зависят от специфики протекающих в нем материальных процессов, воздействий, находящихся в нем акторов. В рамках реляционной концепции пространство, напротив, трактуется не как самостоятельная сущность, неизменный и тождественный себе объект, а как совокупность взаимоотношений между действующими в нем субъектами, следовательно, всецело от них зависит и ими определяется. В этом контексте понятие «пространство» становится крайне близким термину «среда»: оно «окружает» материальные объекты, воздействуя на них, испытывая влияние с их стороны. Таким образом, реляционная теория понимает пространство как форму бытия материи, характеризующую ее свойства: протяженность, структуру, параметры взаимодействия ее элементов друг с другом. Для целей дальнейшего исследования авторы считают целесообразным принять за отправную точку определение пространства, предложенное в рамках реляционной теории.  [1]

В свою очередь вторая смыслообразующая часть термина «пространственное развитие», собственно, «развитие» в философии определяется как категория, которая отображает наши представления о закономерных и внутренне взаимосвязанных феноменах активности и пассивности, изменчивости и неподвижности, покое, устойчивости и неустойчивости  мира и человека, их необратимых изменениях к наилучшему, об их этапах существования и их структуре, прогрессе и эволюции, если они направлены от старого к новому, от простого к сложному, от низшего к высшему качеству и к оптимальному состоянию. [3]

Кратко рассмотрев дефиниции терминов, составляющих более комплексное понятие «пространственное развитие» стоит перейти к собственно его определению. Историческое происхождение термина «пространственное развитие территорий» датируется 1934 годом. Некоторые источники утверждают, что термин был введён немецким учёным Тюнен И. Г. в 1926 году, но он в своих трудах уделял внимание лишь взаимосвязи развития территории и экономики [4].

Длительное время научное сообщество не проявляло интереса к изучению процесса пространственного развития и лишь с 1970-х гг. начали появляться первые публикации по этой теме в США, Канаде и странах Европы. Большая часть из них была масштабирована: в трудах исследователей описывалось пространственное развитие стран или отдельных графств (штатов, областей).

Из этого следует, что исторически данный термин и подход, который он называет, нацелен на изучение крупных территориальных образований. С точки зрения исторического подхода, пространственное развитие – это процесс совершенствования организации жизнедеятельности социума, развития экономики и хозяйства государства или его региона.

Кроме того, первые разработчики идеи пространственного развития определили тесную связь данного процесса со стратегическим планированием. Это обусловлено следующими двумя фактами. Во-первых, развитие пространства невозможно осуществить без плана, так как данный процесс имеет множество составляющих, данные которых задаются в начале пути и контролируются итоги по его завершению. Процесс пространственного развития не является естественным, он создаётся группой участников, которые планируют и контролируют все его этапы реализации. Во-вторых, реализация идеи пространственного развития – это длительная процедура, занимающая по времени несколько лет (иногда – десятки лет). Ввиду этого разработчики создают стратегию, где отмечены цели, задачи, участники, ожидаемые результаты и итоги и т.д.

Термин «пространственное развитие территорий»  стали связывать со стратегическим планированием с конца 90-х гг. XX века, в частности такие исследователи в сфере стратегического менеджмента как Дж. Брайсон, Р. Эйнсветлер.

Итак, с позиций стратегического подхода, пространственное развитие –  это стратегический план действий по всестороннему улучшению отдельно взятой территории, включающий цели, задачи, сроки, ресурсы, ожидаемые результаты.

Лингвисты также изучают понятие пространственного развития, исходя из своих знаний. Они отмечают, что под развитием в данной связке словосочетания понимается именно совершенствование, улучшение, обновление, рост, а не воспроизводство имеющихся ресурсов, что согласуется с философским определением категории «развитие».

Одни исследователи заявляли, что прилагательное «пространственное» излишне в этом словосочетании, т.к. развитие территории и так предполагает наличие определённого пространства. [5]

К примеру, такого мнения придерживается Тархов С.А., который определяет нелогичность данного понятия, т.к. развитие территории – это улучшение совокупности экономических, экологических, социальных и других показателей территориальной единицы, а пространственное развитие – это изменение (преобразование) строения территории. Тархов отстаивает позицию, что пространственное развитие является составной частью развития территориального. [6]

Такая трактовка не лишена логики, при этом как отмечает А.В. Суворова «…в таком случае возникает парадокс: территориальное развитие включает в себя развитие пространственное (т. е. является более широкой категорией), однако термин «территория» несколько уже, чем термин пространство». [1]

В этой связи стоит отметить, что ряд исследователей определяли, что само понятие пространство акцентирует внимание на текущем процессе. Например, развитие территории можно осуществлять с позиции экологии, экономики, населения, технологий и т.д. Применительно к развитию территории прилагательное «пространственное» указывает на обширный охват процесса, включающий разные сферы в комплексе [7].

Обобщая вышесказанное можно сказать, что с точки зрения лингвистического подхода, пространственное развитие территорий – это комплексный, охватывающий массу составных элементов процесс по улучшению отдельно взятой территориальной единицы.

В социальных и экономических науках традиционно существует множество трактовок термина «пространственное развитие». В этих науках предлагается рассматривать данное явление как совокупность географических и социально-экономических структур [1]. Это обусловлено тем, что пространственное развитие изучается в ходе сравнения количественных и качественных параметров (их приращения, изменения), относящимся к экономической сфере, экологической, демографической и социальной ситуации, и непосредственно к географической компоненте.

На данном этапе исследования стоит отметить, что в российской географической науке концепции пространственного развития органично предшествовала концепция территориальных социально-экономических систем (ТСЭС), которые образуются в результате тесного взаимодействия территориальных сочетаний системы «природа-население-хозяйство» и территориальных общественных систем. Под ТСЭС понимается экономически и социально эффективное взаимосвязанное сочетание элементов общества, включенное в региональные процессы общественного воспроизводства, развивающееся как звено географического разделения и кооперирование труда на определенной территории. Настоящая концепция получила развитие в трудах М.Д. Шарыгина, Б.С. Хорева, А.И. Чистобаева и др. [8, 9, 10]

Географическая компонента определения заключается в том, что при изучении пространственного развития территорий следует принимать во внимание конфигурацию совокупности поселений, которые взаимодействуют друг с другом, связаны общей транспортной системой, осуществляют пользование общими природными ресурсами.

Экономическая составляющая определения заключается в том, что в рамках изучаемого явления территории вмещают в себе ряд связанных друг с другом предприятий, агропромышленных зон, торговых компаний, транспортных и логистических узлов и т.д. [11] Связь хозяйственных объектов заключается не только в обмене друг с другом товарами, услугами и продукцией, но и в общности использования коммуникаций, в общем правовом режиме ведения деятельности, в подчинении одним органам власти.

Такого же мнения придерживаются в своих трудах Пахомов В.П. и Атаманова Е.А. Они отмечают, что в рамках изучения пространственного развития важно уделять внимание экономическому пространству, представляющему собой совокупность взаимоотношений между хозяйственными субъектами, действующими на одной территории при равных возможностях функционирования. [12]

Социальная и демографическая составляющая определения заключается в том, что территории вмещают в себе население, а органы государственной власти стремятся улучшить качественные и количественные индикаторы уровня его жизни в рамках пространственного развития. Данной точки зрения, в частности, придерживается Н.В. Зубаревич которая под социальным развитием понимает «изменение благосостояния, расширения человеческого выбора и форм жизнедеятельности населения в меняющейся социальной и экономической среде». [13]

Можно сказать, что с позиций социально-экономического подхода, пространственное развитие территорий – это улучшение качественных и количественных параметров жизни населения, экономики и природных ресурсов, объединённых в рамках одной территориальной единицы.

Похожей трактовки придерживается и Э.Ж. Имашев, который пишет следующее: «пространственное развитие – это формирование и развитие единой ТСЭС, повышение адаптационных возможностей и конкурентоспособности региона за счет трансформации, модернизации и эволюции территориальной организации хозяйства и населения, эффективного территориального сочетания элементов социально-эколого-экономических систем, результатом, которого должно стать снижение пространственной асимметрии в уровне социально-экономического и экологического развития». [14]

К рассматриваемому понятию имеется и правовой подход, который в каждой стране закрепляется в официальных нормативно-правовых актах. Например, в России Распоряжением Правительства РФ «Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 год» №207-Р от 13.02.2019 г. установлено, что пространственное развитие территорий – это совершенствование системы расселения и территориальной организации экономики, в том числе за счёт проведения эффективной государственной политики регионального развития.

В документе устанавливаются принципы, цели, приоритеты и направления пространственного развития. Предлагается развивать экономику территорий за счёт улучшения инфраструктуры и транспортного сообщения, вовлечения в межрегиональные сети производства, развития бизнеса, за счёт повышения уровня цифровизации территорий, улучшения жилищных условий и доступности социальных услуг. Отдельно акцентируется внимание на экологической составляющей искомого процесса.

С позиций градостроительства пространственное развитие территорий – это выполнение поставленных задач руководства страны по улучшению условий жизни людей в определённом населённом месте (страна, регион, город, поселение и т.д.) за счёт: высокотехнологичного и научного подхода к застройке жилого и нежилого сектора, применения принципов многофункциональности территорий, использования инноваций в ходе проектирования, соблюдения принципов бережного отношения к экологии.

Кроме того, градостроители отмечают взаимосвязь между пространственным развитием и экономической активностью. Улучшение показателей этих процессов всегда происходят параллельно. Ввиду чего современные градостроители ориентируются при разработке проектов улучшения территорий на бизнес-среду и на креативный класс. [15]

С позиций инновационного подхода под пространственным развитием территории учёные понимают соблюдение концепций совершенствования территориальных объектов. Среди концепций значимы в настоящее время: концепции наращивания экономического потенциала и предпринимательской активности, концепция доступной среды, концепция цифровой экономики, концепция зелёной экономики и др. [16] Последняя обозначенная в этом списке концепция предполагает сохранение природных ресурсов, уменьшения техногенного воздействия на природу, развитие альтернативных источников энергии, бережный подход к потреблению биоресурсов. В таблице 1 представлен сравнительный анализ рассмотренных выше подходов к определению концепта «пространственное развитие территорий».

Из проведенного анализа следует, что достоинствами обладают все изученные варианты определения «пространственное развитие территорий», но недостатков не выявлено лишь в рамках социально-экономического подхода. Именно данный подход отображает суть, структуру, цели и индикаторы пространственного развития. Определение данное Э.Ж. Имашевым можно охарактеризовать как достаточно емкое и всестороннее, с возможностью применения территориям различных рангов.

Вывод. Исходя из проведенного теоретического исследования подходов к определению термина «пространственное развитие территорий» авторы предлагают к обсуждению его собственную трактовку. Авторам представляется, что пространственное развитие территорий – это комплекс мер и политик, направленных на повышение эффективности управления, адаптационных возможностей и конкурентоспособности экономической, социальной, демографической, экологической сфер за счёт реализации масштабных запланированных работ по трансформации, модернизации и эволюции территориальной организации хозяйства и населения, эффективного территориального сочетания элементов социально-экономических и экологических систем с использованием всех доступных современных технологий и научных достижений, результатом чего должно стать снижение дисбаланса и повышение устойчивости развития территориальных образований.

Предложенная трактовка основывается на определении Э.Ж. Имашева с авторскими дополнениями и включает в себя элементы трех зарекомендовавших себя в результате проведенного анализа и актуальных подхода: социально-экономического, стратегического и инновационного.

Список источников

1. Суворова А. В. Пространственное развитие: содержание и особенности // Journal of New Economy. 2019. Т. 20, № 3. С. 51–64.
2. Джохадзе Д.В. Диалектика Аристотеля // Диалектика категорий движения, пространства и времени. URL: http://nounivers.narod.ru/bibl/joch.htm
3. Краткий философский словарь, изд. 2-е, перер. и дополн./под ред. А.П.Алексеева. М.: «Проспект», 2004
4. Тюнен И. Г. Изолированное государство / пер. Е.А. Торнеус. – М.: Экономическая жизнь, 1926. – 326 с.
5. Лейзерович Е. Е. Уровни организации пространства: экономико-географический анализ // Известия РАН. Серия: География. – 1995. – № 2.– с.67-74
6. Тархов С.А. Представления о территориальном развитии и методология пространственного анализа // География и проблемы регионального развития. – М.: Институт географии АН СССР, 1989. – с.23-31
7. Беликова Н.В. Научное обеспечение идентификации модели пространственного развития региона // Региональная экономика. – 2012. – №2. – с.92-99
8. Хорев Б.С. Территориальная организация общества: актуальные проблемы регионального управления и планирования в СССР / Б.С. Хорев. — М.: Мысль, 1981.-320 с.
9. Чистобаев А.И. Управление регионом на основе индикаторов устойчивого развития / А.И. Чистобаев // География и экология в школе. 2005. №9. С. 3-7.
10. Шарыгин М.Д. Территориальные общественные системы (региональный и локальный уровни организации и управления). Избранные труды / М.Д. Шарыгин. — Пермь: Изд-во ПТУ, ПСИ, ПССГК, 2003. -260 с.
11. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2001. – 495 c.
12. Пахомов В. П., Атаманова Е. А. Теоретико-методологические основы пространственного недропользования. – Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2011. – 206 c.
13. Зубаревич К.В. Социальное развитие регионов России в переходной период / Диссертация на соискание учен, степени док. геогр. наук / Н.В. Зубаревич. — М., 2003. — 377 с.
14. Имашев Э.Ж. Тенденции и приоритеты пространственного развития Западно-Казахстанской области / Диссертация на соискание учен, степени канд. геогр. наук / Э.Ж. Имашев — М., 2011. — 217 с.
15. Копыченко Г. Пространственное развитие и градостроительная политика на территориях интенсивного научно-технологического развития. – М.: НИУ ВШЭ, 2020. – 17 с.
16. Беломестнов В.Г., Багаев А.Н., Беломестнова И.А. Формирование инновационной экономики регионов России: возможности и проблемы – Улан-Удэ: Изд-во ВСГУТУ, 2016. – 224 с.

References

1. Suvorova A. V. Prostranstvennoe razvitie: soderzhanie i osobennosti // Journal of New Economy. 2019. T. 20, № 3. S. 51–64.
2. Dzhoxadze D.V. Dialektika Aristotelya // Dialektika kategorij dvizheniya, prostranstva i vremeni. URL: http://nounivers.narod.ru/bibl/joch.htm
3. Kratkij filosofskij slovar`, izd. 2-e, perer. i dopoln./pod red. A.P.Alekseeva. M.: «Prospekt», 2004
4. Tyunen I. G. Izolirovannoe gosudarstvo / per. E.A. Torneus. – M.: E`konomicheskaya zhizn`, 1926. – 326 s.
5. Lejzerovich E. E. Urovni organizacii prostranstva: e`konomiko-geograficheskij analiz // Izvestiya RAN. Seriya: Geografiya. – 1995. – № 2.– s.67-74
6. Tarxov S.A. Predstavleniya o territorial`nom razvitii i metodologiya prostranstvennogo analiza // Geografiya i problemy` regional`nogo razvitiya. – M.: Institut geografii AN SSSR, 1989. – s.23-31
7. Belikova N.V. Nauchnoe obespechenie identifikacii modeli prostranstvennogo razvitiya regiona // Regional`naya e`konomika. – 2012. – №2. – s.92-99
8. Xorev B.S. Territorial`naya organizaciya obshhestva: aktual`ny`e problemy` regional`nogo upravleniya i planirovaniya v SSSR / B.S. Xorev. — M.: My`sl`, 1981.-320 s.
9. Chistobaev A.I. Upravlenie regionom na osnove indikatorov ustojchivogo razvitiya / A.I. Chistobaev // Geografiya i e`kologiya v shkole. 2005. №9. S. 3-7.
10. Shary`gin M.D. Territorial`ny`e obshhestvenny`e sistemy` (regional`ny`j i lokal`ny`j urovni organizacii i upravleniya). Izbranny`e trudy` / M.D. Shary`gin. — Perm`: Izd-vo PTU, PSI, PSSGK, 2003. -260 s.
11. Granberg A. G. Osnovy` regional`noj e`konomiki: uchebnik dlya vuzov. – M.: GU VShE`, 2001. – 495 c.
12. Paxomov V. P., Atamanova E. A. Teoretiko-metodologicheskie osnovy` prostranstvennogo nedropol`zovaniya. – Ekaterinburg: Institut e`konomiki UrO RAN, 2011. – 206 c.
13. Zubarevich K.V. Social`noe razvitie regionov Rossii v perexodnoj period / Dissertaciya na soiskanie uchen, stepeni dok. geogr. nauk / N.V. Zubarevich. — M., 2003. — 377 s.
14. Imashev E`.Zh. Tendencii i prioritety` prostranstvennogo razvitiya Zapadno-Kazaxstanskoj oblasti / Dissertaciya na soiskanie uchen, stepeni kand. geogr. nauk / E`.Zh. Imashev — M., 2011. — 217 s.
15. Kopy`chenko G. Prostranstvennoe razvitie i gradostroitel`naya politika na territoriyax intensivnogo nauchno-texnologicheskogo razvitiya. – M.: NIU VShE`, 2020. – 17 s.
16. Belomestnov V.G., Bagaev A.N., Belomestnova I.A. Formirovanie innovacionnoj e`konomiki regionov Rossii: vozmozhnosti i problemy` – Ulan-Ude`: Izd-vo VSGUTU, 2016. – 224 s.

Для цитирования: Аскеров А.Ф.оглы, Бессмертный И.В. Сущность пространственного развития территории: подходы к определению // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-42/

© Аскеров А.Ф.оглы, Бессмертный И.В., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.00

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_371

«СААМСКАЯ ЭКОНОМИКА» НОРВЕГИИ КАК ЧАСТЬ КУЛЬТУРНОГО ПОТЕНЦИАЛА МАЛЫХ КОРЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА ЕВРОПЫ

«SAMI ECONOMY» OF NORWAY AS A PART OF THE CULTURAL POTENTIAL OF THE INDIGENOUS PEOPLES IN NORTHERN EUROPE

Лимонина Инна Геннадьевна, кандидат географических наук, доцент кафедры региональной экономики и природопользования, Санкт-Петербургский Государственный экономический университет, E-mail: limonina-inna@mail.ru

Ермакова Наталья Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры региональной экономики и природопользования, Санкт-Петербургский Государственный экономический университет, E-mail: limonina-inna@mail.ru

Демидова Людмила Геннадьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры региональной экономики и природопользования, Санкт-Петербургский Государственный экономический университет, E-mail: limonina-inna@mail.ru

Дорина Анна Андреевна, кафедра региональной экономики и природопользования, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, E-mail: dorina.anna99@mail.ru

Limonina Inna Gennadievna, PhD in Geography, Associate Professor of the Department of Regional Economics and Environmental Management, St. Petersburg State University of Economics, St. Petersburgs, E-mail: limonina-inna@mail.ru

Demidova Ludmila Gennadievna, PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Regional Economics and Environmental Management, St. Petersburg State University of Economics, St. Petersburgs, E-mail: demidova.l@unecon.ru

Yermakova Natalia Alexandrovna, PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Regional Economics and Environmental Management, St. Petersburg State University of Economics, St. Petersburgs, E-mail: nyermakova@yandex.ru

Dorina Anna Andreevna, of the Department of Regional Economics and Environmental Management, St. Petersburg State University of Economics, E-mail: dorina.anna99@mail.ru

Аннотация. В статье приведены результаты исследования современного состояния традиционных отраслей хозяйствования саамов Норвегии. Рассматриваются философские принципы организации хозяйственной деятельности саамов. Особое внимание уделено изучению системы государственной поддержки «саамской экономики». Для каждой из сфер хозяйствования саамов определены актуальные проблемы и перспективы развития. Также в статье оценивается роль традиционных саамских промыслов в сохранении аутентичной культуры коренного народа и рассматривается возможное использование опыта Норвегии в сфере поддержки малых коренных народов в России.

Abstract. The results of the research of traditional industries of sami people in Norway are represented in this article. The philosophical principles of the organization of economic activity of sami people are also observed. Particular attention is concentrated on the system of governmental support of « sami economy». The problem of the cultural role of sami traditional industries is also covered by this article, as well as possible benefits of using Norwegian experience in terms of support of indigenous people in Russia.

Ключевые слова: коренной народ, экономика, традиционные промыслы, государственная поддержка коренных народов, культура, саамы, культурный потенциал

Keywords: indigenous people, economy, traditional industries, governmental state of indigenous peoples, culture, sami, cultural potential

Оценка вклада культурного потенциала малых коренных народов в экономику регионов является одной из важных задач, стоящих перед научным сообществом. В последние годы особенно возрос интерес к изучению экономики культуры малых коренных народов Севера, в том числе саамов. Саамы представляют собой самую многочисленную группу коренного населения Северной Европы, проживающую на территории современных Швеции, Финляндии, Норвегии и России. Саамы населяют историческую область – Сапми, что в переводе с северо-саамского диалекта, означает «наша земля»).  «Сапми» — это одновременно и территория традиционного природопользования саамов, и то, что определяет их этническую идентичность.          

Саамы – самый многочисленный коренной народ в Норвегии. Точная их численность не известна, но по косвенным данным в стране проживает от 50 тыс. до 65 тыс.  саамов, что составляет от 0,93% до 1,21% от населения Норвегии.  Саамы представляют собой этно-территориальное сообщество, чья жизнь тесно связана с природой.  Мировоззрение саамов строится вокруг явлений окружающей их природной среды и веры в то, что все живые существа, а также предметы, которые в других культурах не принято считать одушевленными, тесно связаны друг с другом.

В саамской культуре анимизм раскрывается как вера в то, что все природные объекты (животные, растения и камни) обладают душой. Саамы верят в духов и покровителей различных мест и природных явлений, и при любом виде деятельности должны учитывать «интересы» множества других существ и явлений природы. На этом феномене сформировался культурный потенциал саамского сообщества, который во многом реализуется через традиционные виды деятельности, объединенные собирательным понятием «саамская экономика». В соответствии с саамскими традициями, правильное состояние природы – это её «равновесие», а значит, воздействие какой-либо деятельности на природу должно быть минимизировано. [3]

Саамы выстраивают свою хозяйственную деятельность на основе этой философии и в настоящее время. Способы их хозяйствования практически не изменились с далеких времён, однако технический прогресс и усиление антропогенного воздействия на природу внесли в экономику саамов достаточно существенные изменения.

Современная «Саамская экономика» складывается прежде всего из традиционных видов природопользования, таких как оленеводство и рыболовство.  Также значимой частью «саамской экономики», как части культурного потенциала малого коренного народа, остается производство традиционных предметов народных промыслов дуоджи (duodji). К ним относится изготовление посуды, предметов интерьера и одежды ручной работы. Дуожди – многогранный вид деятельности, различные формы её воплощения встречаются во всех отраслях «саамской» экономики. В последние годы неотъемлемой частью «саамской экономики» стал этнотуризм.

Важнейшей частью культурного потенциала саамов остается оленеводство. Эта отрасль поддерживает традиционное рассредоточенное расселение в саамских регионах, обеспечивает занятость, создаёт добавленную стоимость при устойчивом использовании природных ресурсов и поддерживает сохранение культурных ландшафтов. На поддержку оленеводства, как части культурного потенциала саамов, было направлено принятие Закона об оленеводстве 15.06.2007 №40. Согласно Закону об оленеводстве, право на оленеводческую деятельность предоставляется человеку только саамского происхождения, при условии, что члены семья и старшие родственники раньше занимались оленеводством в качестве основного вида деятельности. Саамы-оленеводы имеют привилегированное право пасти оленей на любых территориях в рамках оленеводческой области, вне зависимости от того, в чьей собственности находится земля. Земли, пригодные для оленеводства, составляет примерно 14 тыс км.кв. (это 40% территории Норвегии). Саамское население имеет право заниматься оленеводством в тех частях губерний Финнмарк, Тромс, Нурланн, Норд-Трёнделаг, Сёр-Трёнделаг и Хедмарк, где саамы занимались оленеводством с древности. Территория саамского оленеводства в Норвегии разделена на 89 районов. Группы людей, занятых оленеводческой деятельностью в пределах конкретного района, называются «сиида». Работа в рамках «сииды» может быть сезонной или круглогодичной. [4]

В 2020 году в сфере оленеводства работали 2500 человек — владельцев оленьих стад. [4] Частью культурного потенциала саамского оленеводства остается традиция, когда владельцы обязаны маркировать своих оленей с помощью уникального клейма на ухе животного. Многие саамы получают клейма ещё в детстве, когда им дарят первых оленей. Около 75% оленеводческой деятельности сосредоточено Финнмарке, в муниципалитете Кеутукейно. Наименьшее количество представлено в Тромсе. (См. Рисунок 1).

 В 1948 году был учрежден Союз норвежских саамов-оленеводов. Он занимается вопросами профессиональной деятельности оленеводов, в частности внедрением в оленеводство современных технологий, например использование для выпаса оленей квадроциклов и снегоходов.  Тем не менее, основным источником навыков являются знания, передаваемые из поколения в поколение, что поддерживает традиционное природопользование.

На сегодняшний день основные доходы оленеводы получают от производства мяса и обработки сырья (шкур, костей и рогов). Производство оленьего мяса приносит более 50 % дохода оленеводам во всех четырех регионах проживания саамов, кроме Тромса и Нурланна. (См. Рисунок 2)

С целью поддержки оленеводства правительство ввело налоговые льготы на покупку необходимого оборудования. С 1 июля 2018 года оленеводы освобождены от налога за владение транспортными средствами (снегоходами, квадроциклами). Так же государство выделает финансовые субсидии и компенсации саамам-оленеводам. Для финансирования отрасли создан Финансовый комитет по оленеводству, занимающийся распределением субсидий и осуществления коммуникации между Министерством сельского хозяйства и Норвежской ассоциацией саамов-оленеводов.  Помимо этого, в Норвегии действует Фонд развития оленеводства для готовности к чрезвычайным ситуациям. В 2020 году в фонд поступило 40 миллионов норвежских крон. Также были учреждены гранты на корм для оленей, а в фюльке Тромс-ог-Финнмарке государственные администраторы даже организовали транспортировку кормов на вертолетах.

Перед оленеводческой отраслью Норвегии стоит задача сохранения пастбищных земель, забота о благоприятном состоянии почвы и минимизации негативных эффектов от внедрения промышленных проектов, поддержания стабильного поголовья оленей, которое имеет тенденцию к снижению. С этой целью Норвежская ассоциация саамов-оленеводов и Министерство сельского хозяйства и продовольствия в 2022 году создали трехлетний план по созданию исследовательской и консультативной среды и укреплению принципов планирования строительства в соответствии с интересами саамов-оленеводов. Ещё один вызов для саамского оленеводства – урон, наносимый хищниками. Хотя государство обеспечивает полную компенсацию потерь в соответствии с Законом о биоразнообразии, саамские оленеводы ощущают, что потери имеют негативные последствия как для сииды в целом, так и для конкретных семей оленеводов.

 Помимо оленеводства, важной составляющей экономики саамов является рыбная ловля – это тоже традиционный вид хозяйственной деятельности, который необходимо поддерживать с целью сохранения культурной идентичности коренного народа.  Рыболовство и аквакультура вносят наибольший вклад в ВРП в регионах проживания саамов. В период с 2010 по 2019 год количество рабочих мест в этом секторе выросло на 30%, с 745 в 2010 году до 971 в 2019 году.  (См. Рисунок 3).

Наиболее высокая занятость в сфере рыбной ловли наблюдается в Финнмарке и Тромсе В муниципалитетах Нурланна рыбная ловля распространена меньше всего.

Наибольшее количество рыбы было выловлено в Финнмарке, Тромсе, (Тромсё (139 875) и Сенья (4 652)) и Нурланне, (71 762). вылова рыбы в 2011–2020 гг., была положительной в Нурланне (28%) и отрицательной в Тромсе и Финнмарке со снижением на 7,2%. (См. Рисунок 4).

Традиционно рыбаки в районах проживания саамов вели диверсифицированный бизнес. Доходы поступали также от лесном хозяйства, производства лодок, оленеводства и других видов деятельности. С целью стабилизации этого, традиционного для саамов, вида деятельности правительство страны предприняло ряд мер поддержки. Так, в 2014 году был создан Комитет по рыболовству во фьордах, где особое внимание уделяется саамскому рыболовству. [2] При этом существуют определенные сложности для развития саамского рыболовства. Речь идет о Соглашении о реке Тана, принятое в 2017 году норвежским парламентом совместно с парламентом Финландии. Река Тана является одной из крупнейших речных систем, где зафиксирован самый высокий годовой вылов атлантического лосося. Соглашение регулирует квоты на вылов и методы рыболовства в реке Тана с целью защиты и сохранения запасов лосося в реке. Однако саамы, проживающие на данной территории, утверждают, что это соглашение нарушает их права на рыбную ловлю, а, как следствие, и их право на свою особую культуру. [6]

Существенный вклад в культурный потенциал саамов вносят традиционные ремесла и искусство (дуоджи). Саамский парламент поддерживает развитие дуоджи как путем прямых выплат, так и посредством реализации различных схем дополнительного финансирования.  Выплаты производятся Duodjeinstituhtta (Институту дуоджи) — центру дуоджи, имеющего сотрудников по всему региону проживания саамов, а также Управлению по вопросам обучения оленеводству.

Между предприятиями, занимающимися дуоджи, и Саамским парламентом, заключаются ежегодные соглашения. Соглашение включает систему грантов для дуоджи-организаций.  Цель отрасли в настоящий момент развитие бизнес-ориентированных традиционных ремёсел.

Как компании в сфере дуоджи, так и Совет саамов сосредоточены на разработке новых брендов и восстановлении уже известных брендов дуоджи.

Несколько художников и дизайнеров дуоджи, работающих в качестве фрилансеров и самозанятых вносят большой вклад в саамский культурный потенциал. Их главная задача — укрепить саамскую культуру и самобытность с помощью искусства, часто несмотря на отсутствие финансовой выгоды.

В последние годы интерес к саамскому искусству и культуре возрос как в Норвегии, так и за рубежом. Это имело большое значение для трудоустройства работников саамского происхождения в организациях творческой индустрии. Примером творческой организации саамов является коллектив Dáiddadállu, основанный в Кеутукейно в 2014 году. Всего за несколько лет Дайддадаллу стал связующим звеном между саамским современным искусством и как национальными, так и международными профессиональными кругами и публикой.  Так же саамское искусство будет впервые представлено на Венецианской биеннале в 2022 году.[9]

В настоящий момент действуют такие проекты по развитию саамского искусства как Hutkás gielda («творческий муниципалитет»), направленный на творческое сотрудничество между муниципалитетами, Dáhttu, Kreativ Industri (6 программ с 2013 по 2019 годы), Šoop Šoop (дни саамского дизайна), создающий условия для встреч покупателей и саамских дизайнеров. [3]

Саамский    язык и традиционная культура важны для развития саамского бизнеса, в особенности для творческой индустрии и туризма. В этих отраслях действует множество предприятий, в основе идеи работы которых лежит развитие саамского языка и поддержка аутентичной саамской культуры.  В рамках региональной политики в поддержку саамского языка действует несколько программ финансирования.

В настоящий момент компании в креативной индустрии саамов характеризуются низкой рентабельностью, отсутствием стратегий развития бизнеса, ограниченным рынком сбыта. Многие владельцы бизнеса работают в одиночку и часто отдалены от других предпринимателей в данной отрасли «саамской экономики». [8]

Туризм безусловно является связующим звеном вышеупомянутых отраслей «саамской экономики», важнейшей часть культурного потенциала саамов Норвегии.   

По статистике, большее число туристов прибывает в Тромс-ог-Финнмарк. Причем, посещать северные регионы предпочитают преимущественно норвежцы. (См. Рисунок 5).

Число предприятий туристского сектора выросло во всех северных регионах Норвегии с 2017 по 2020 год. Наибольшее количество организаций сосредоточено в Нурланне, наименьшее — в Финнмарке, хотя в 2020 году показатели Нурланна и Трос-ог-Финнмарка практически сравнялись. Наибольшее число сотрудников наблюдается в туристской отрасли Нурланна, однако после показатели также сравнялись к 2020 году (ввиду объединения Тромса и Финнмарка). Финансовый оборот туристских организаций демонстрирует аналогичную динамику.

В Нурланне сосредоточено наименьшее количество саамских поселений, они преобладают в Тромсе и Финнмарке. В них наблюдается постепенное улучшение экономических показателей в сфере туризма Северные регионы Норвегии в последние годы объектом «культурного» туризма,  который может включать знакомство с духовной жизнью общества, интеллектуальными ценностями, искусством, литературой, музыкой и местной культурой, с характерным образом жизни, верованиями и традициями. «Культурный» туризм становится все более популярным в районах проживания саамов. Туризм в саамских регионах отличался таким же ростом, как по всей Норвегии, до пандемии коронавируса. (См. рисунок 6).

В контексте «культурного» туризма особым спросом пользуется поездки к оленеводам. Также туристов привлекают дуоджи, специфическая культурная среда.

Оленеводческий туризм может стать дополнительной прибыльной отраслью внутри оленеводства. В рамках саамского туризма также возможно знакомство с другими видами сельского хозяйства саамов, занятия рыболовством и собирательством.

Туризм стимулирует развитие бизнеса и инфраструктуры в регионах, способствует расширению сферы услуг, особенно в небольших городах. Доходы от туристской деятельности, основанной на культурном наследии, могут стать основой для его поддержки и сохранения.

Правительство разработало Стратегию развития культуры и туризма — «Норвегия как привлекательное культурное направление». Цель — укрепить позицию Норвегии в качестве привлекательной дестинации, чтобы стимулировать развитие культурной и деловой жизни страны. [1] Правительство придерживается идеи сохранения разнообразия культурной среды посредством использования её ресурсов, что отвечает задачам развития саамского прикладного искусства и туризма.

Особой проблемой развития туризма в саамских районах является то, что туристские компании в здесь во многом изолированы друг от друга и далеки от своих рынков сбыта турпродукта, а отсутствие связей с общественностью создает проблемы для субъектов туризма в районах проживания саамов.

В саамском туризме и индустрии творчества наблюдаются кроме специфических еще и общие проблемы. Компании в этой сфере зачастую небольшие, как правило, представлены индивидуальными предпринимателями, работающими неполный рабочий день. Некоторые компании работают исключительно посезонно. Слабо налажены связи между предприятиями. Сохранятся низкий приток капитала, рынок ограничен.  Часть работников не обладают достаточным профессионализмом, зачастую они не имеют необходимых знаний в области бухгалтерского учета, финансов, техники продаж и маркетинга.[8]

В рамках поддержки саамов правительство Норвегии проводит региональную политику, действие которой распространено на 21 муниципалитет в Тромсе, Финнмарке и Нурланне, входящих в территорию финансирования Саамского парламента. Правительство Норвегии субсидирует традиционные отрасли «саамской экономики». Наибольшая доля субсидий выделяется на финансирование главных отраслей хозяйствования: 31% субсидий направляется на финансирование традиционных отраслей экономики, 19% — на другие виды бизнеса, 49% — на финансирование творческих отраслей и дуоджи.  90% финансирования традиционных видов деятельности направлено на стимулирование сырьевых отраслей, 9% — на развитие оленеводства. К сожалению, субсидирование оленеводства сократилось на 44% по сравнению с 2020 годом. В рамках развития саамского бизнеса 53% субсидий направляется частным предпринимателям, 29% — предприятиям в сфере туризма, 16% — молодым владельцам бизнеса. [11]

Благодаря финансовой поддержке норвежского правительства, саамский культурный потенциал развивается, не только сохраняя традиции, но и превращаясь в прибыльные направления бизнеса. Подобные стабильные схемы финансирования на ежегодной основе можно было бы применить по отношению к различным видам деятельности саамов Кольского полуострова, чтобы стимулировать сохранение и развитие саамской экономики как значимой части культурного потенциала малых коренных народов Севера России.

Список источников

1. Ермакова Н.А., Лимонина И.Г, Полякова И.С. Рыбное хозяйство и туризм: норвежский опыт комплексного использования прибрежных территорий// «Рыбное хозяйство» №4, 2017, с.14-18
2. Проблемы пространственного планирования Арктических морей Евразии/ под научной ред. В.М.Разумовского Спб, Из-во СпбГЭУ, 2020 -198 c.
3. Sámi and Sápmi – Addressing the issues of indigenous people and natural resources in the northernmost parts of Europe / URL: ttps://www.nordregio.org свободный. – Загл.с экрана – Яз.англ
4. Finnmarksloven / Historien bak finnmarksloven. – 2015. – URL: http://13.81.61.200:8080/nor/Land-og-ressursrettigheter/Landrettigheter/Finnmarksloven/Historien-bak-finnmarksloven свободный. – Загл.с экрана – Яз.норв
5. Kilden / Reindriften I Norge. – 2018. – URL : nibio.no свободный. – Загл.с экрана – Яз.норв
6. Researchgate / Cultural valuing of fishery resources by the Norwegian Saami – 2011 – URL: https://www.researchgate.net/publication/281575352_Cultural_valuing_of_fishery_resources_by_the_Norwegian_Saami — Загл.с экрана Яз.англ
7. Nordregio / Sámi areas defined by national law. – 2015. – URL: nordregio.org свободный. – Загл.с экрана – Яз.англ
8. Norwegian ministry of local government and modernisation / Local Government in Norway– 2019 – URL: https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kmd/komm/veiledninger_og_brosjyrer/local_government_in_norway_h-2313e.pdf/- Загл.с экрана Яз.англ
9. Sami [Электронный ресурс] / Sami statistik. – 2018. – URL: ssb.no свободный. – Загл.с экрана – Яз.англ.
10. Sami Statistics Speak / Numbers and commentary. – 2018. –URL: https://samilogutmuitalit.no/sites/default/files/publications/samiske_tall_10_engelsk_-_web.pdf свободный. – Загл.с экрана – Яз.англ
11. St. 37 (2020 – 2021) Melding til Stortinget / Samisk språk, kultur og samfunnsliv. — 2021. — URL: https://www.regjeringen.no/contentassets/b5868533e2ad4346a452930f62d601d2/no/pdfs/stm202020210037000dddpdfs.pdf свободный. — Загл. с экрана — Яз.норв

References

1. Ermakova N.A., Limonina I.G, Poljakova I.S. Rybnoe hozjajstvo i turizm: norvezhskij opyt kompleksnogo ispol’zovanija pribrezhnyh territorij// «Rybnoe hozjajstvo» №4, 2017, s.14-18
2. Problemy prostranstvennogo planirovanija Arkticheskih morej Evrazii/ pod nauchnoj red. V.M.Razumovskogo Spb, Iz-vo SpbGJeU, 2020 -198 c.
3. Sámi and Sápmi – Addressing the issues of indigenous people and natural resources in the northernmost parts of Europe / URL: ttps://www.nordregio.org svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.angl
4. Finnmarksloven / Historien bak finnmarksloven. – 2015. – URL: http://13.81.61.200:8080/nor/Land-og-ressursrettigheter/Landrettigheter/Finnmarksloven/Historien-bak-finnmarksloven – Zagl. s ekrana – Yaz.norv
5. Kilden / Reindriften I Norge. – 2018. – URL : nibio.no svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.norv
6. Researchgate / Cultural valuing of fishery resources by the Norwegian Saami – 2011 – URL: https://www.researchgate.net/publication/281575352_Cultural_valuing_of_fishery_resources_by_the_Norwegian_Saami — svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.angl
7. Nordregio / Sámi areas defined by national law. – 2015. – URL: nordregio.org svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.angl
8. Norwegian ministry of local government and modernisation / Local Government in Norway– 2019 – URL: https://www.regjeringen.no/globalassets/upload/kmd/komm/veiledninger_og_brosjyrer/local_government_in_norway_h-2313e.pdf/- svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.angl
9. Sami [Электронный ресурс] / Sami statistik. – 2018. – URL: ssb.no svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.angl
10. Sami Statistics Speak / Numbers and commentary. – 2018. –URL: https://samilogutmuitalit.no/sites/default/files/publications/samiske_tall_10_engelsk_-_web.pdf svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.angl
11. St. 37 (2020 – 2021) Melding til Stortinget / Samisk språk, kultur og samfunnsliv. — 2021. — URL: https://www.regjeringen.no/contentassets/b5868533e2ad4346a452930f62d601d2/no/pdfs/stm202020210037000dddpdfs.pdf svobodnyi. – Zagl. s ekrana – Yaz.angl

Для цитирования: Лимонина И.Г., Ермакова  Н.А., Демидова Л.Г, Дорина А.А. «Саамская экономика» Норвегии как часть культурного потенциала малых коренных народов севера Европы // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-41/

© Лимонина И.Г., Ермакова  Н.А., Демидова Л.Г, Дорина А.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.12: 354

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_370

A NEW ROUND OF INNOVATIVE INDUSTRIAL DEVELOPMENT IN CHINA

НОВЫЙ ВИТОК ИННОВАЦИОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ КИТАЯ

Qi Zhendong, postgraduate, Southern Federal University, Rostov-on-Don, Russia, 463054979@qq.com

Ци Чжэньдун, аспирант, Южный федеральный университет, Ростов-на-Дону, Россия, 463054979@qq.com

Abstract. Geopolitical conflicts and a new round of the COVID-19 pandemic have now increased downward pressure on China’s industrial economy, but this impact is estimated to be temporary. In the long term, China’s industrial system is still expected to remain coherent and resilient. Thanks to stimulative policy measures, the country’s industrial economy is expected to return to normal as soon as possible. Innovation is seen as the main driver of not only China’s industrial sector, but also its socioeconomic development as a whole. This article is devoted to identifying the role of innovation in China’s industrial development, as well as systematizing the key (most promising) applications of innovative development products to achieve economic growth.

Аннотация. Геополитические конфликты и новый виток пандемии COVID-19 в настоящее время усилили сдерживающие тенденции на промышленность Китая, но это явление оценивается как временное. Ожидается, что в долгосрочной перспективе промышленность Китая сохранит последовательность и устойчивость развития. Благодаря мерам стимулирующей политики экономика промышленности вернется к нормальной жизни в кратчайшие сроки. Инновации рассматриваются как основной двигатель не только промышленного сектора Китая, но и всего социально-экономического развития государства в целом. Данное исследование посвящено выявлению роли инноваций в развитии промышленности Китая. Автором систематизированы ключевые (наиболее перспективные) области применения элементов инновационного развития для достижения устойчивого экономического роста.

Key words: industry, innovation, economic growth, research and development, digitalization

Ключевые слова: промышленность, инновации, экономический рост, исследования и разработки, цифровизация

Background

At the beginning of the 21st century China has become not only one of the world leaders in economic growth, but also a country that sets the direction of global scientific and technological development. This rapid growth by historical standards is accompanied by the process of digitalization, which affects various areas of life: from medicine and science to public administration and manufacturing industry. In addition, the implementation of digital technologies is actively supported by the state. It is clear that in the near future the digital economy will prevail over traditional industries, strengthening its role both in the global economy and in the economies of individual countries, including China, which will lead to the need for continued theoretical and applied research in this area [9].

The level of development of information technology and the digital economy is directly related to the country’s innovation capabilities, which continue to improve. In the global innovation ranking, China rose from 29th place in 2015 to 14th position in 2019, and became the world’s largest source country for patent applications [8]. As of 2021, China ranks 13th in this ranking [31].

Since this article deals with the relationship between the digitalization of China’s economy and the development of the industrial sector, it is useful to outline the general significance of the application of the results of digital transformation in this sector.

In the context of the digital transformation of industry and neo-industrial development, it can be noted that the application of digital technologies has contributed to the emergence of smart products and services, the blurring of boundaries between the virtual and real parts of the world, and the opening up of broad innovative possibilities [15].

Industrial companies that use digital technologies and platforms apply their technologies to jointly extend the value of the products produced with its participants, which, in addition to the «owner», should include, technology providers, customers and competitors. The emergence of competitors is also due to a change in the idea of competition under the influence of the digital transformation of the economy. While earlier competition was seen as the only driving force for development, in the digitalization era it is replaced by the concept of cooperation and collaboration as a factor of sustainable co-development.

The widespread use of digital technologies in the industrial sector makes it easier for consumers to access, buy and use a wide variety of products and services, using digital technologies to connect people, organizations and resources in an interactive ecosystem in which value is created (the ecosystem approach to digital transformation). Speaking of industry and B2B companies, it is important to note that end-to-end digital technologies such as the Industrial Internet of Things (IoT), artificial intelligence and cloud services have become drivers of the digital service model of the industrial segment of the economy, which is closely linked to the platform approach and digital platforms [6].

Thus, the object of the study is the innovative development of the industrial sector of China’s economy. The significance of the study lies in the systematization of statistical data on China’s digital transformation with a focus on the industrial sector, justification of the main factors for the effective implementation of digital technology, as well as highlighting the most promising areas for further innovation based on the evolution of the country’s digital economy.

Literature Review

Speaking of the term «digital economy», many researchers refer to the work of American computer scientist N. Negroponte (University of Massachusetts), who in 1995 first introduced the term «digital economy» [2]. In his published book «Being Digital» Negroponte presented the main characteristics of the digital economy, but he did not define the digital economy, the book does not contain the phrase Digital Economy, which is easy to see. The author predicted the imminent merging of the world of information technology and the world of entertainment, the priority use of computer technology in education, making it accessible to all. Negroponte rightly argued that, like a force of nature, the digital age cannot be denied or stopped. It has four very powerful qualities that will lead to its final triumph: decentralization, globalization, harmonization, and empowerment [13].

Another interesting work that defines the term «digital economy» is the 1994 book of the same name by D. Tapscott. In this book the author defines the digital economy as an economy based on the use of information computer technologies. D. Tapscott lists ten technological shifts that will accompany the development of the new economy and make the world economy more efficient: the need to introduce multi-user access to the Internet, the integration of various data in the form of audio, video, text into multimedia, the transition to open source software, and the emergence of various aspects of virtual reality and artificial intelligence [4].

Among the definitions of the digital economy given by Russian scientists, G.Kh. Batov’s definition seems the most complete: «The digital economy is a social and economic system characterized by the presence of specific productive forces and production relations, where the reproduction process is based on digital technologies, driven by data, information and other digital tools, where interaction between actors is based on platforms and ecosystems, where production, social and economic processes are carried out on the basis of digital technologies [1].

Speaking of the relationship between the digital transformation of the economy and China’s socio-economic development, it is worth mentioning a detailed review of the authors’ works on this topic, systematized in the article by Liu Yang Chen Xiaodong entitled «The Impact of China’s Digital Economy Development on Industrial Structure Modernization» (2021) [21]. The author notes that at this stage much of the literature on the digital economy and industrial development begins in terms of digital technologies that empower traditional industries and digital industrialization. Digital technologies herald a new era of entrepreneurship and are changing the entrepreneurial process, the nature of entrepreneurship, and the way entrepreneurship works [11].

Yan Ruosen and Qian Xiangyang (2018) analyzed the external competitive environment, own resources and capabilities of three major operators, constructing a PEST-SWOT model for the digital transformation of Chinese operators, and analyzed data monetization methods, strategic business transformation and Organizational Unit Emphasis. Based on the four aspects of plastic and independent research and development, the strategic choice of digital transformation of operators is proposed [14].

Hae Fan and Lu Hongxia (2019) used A-share data from 2012 to 2017 to evaluate the productivity improvement effect of digital transformation of physical enterprises, and found that digital economic policies have a greater impact on the effectiveness of digital transformation of physical enterprises [3].

Researchers such as Hu Wai (2018) [18] and Chen Nan (2019) [12] conducted research on the development level, regional development differences and spatial evolution of China’s electronic information and ICT manufacturing industry.

In studies directly related to the digital economy and industrial structure upgrading, different scholars used different research methods and research points of view. In theoretical analysis, Zhao Xisang (2017) believes that the digital economy stimulates China’s manufacturing transformation and upgrading through four aspects: removing bottlenecks in the innovation chain, improving the quality of the manufacturing chain, optimizing supply chain efficiency, and expanding the service chain space [16].

Zhang Yuche (2018) pointed out that the digital economy driving industrial structure upgrading should take supply-side structural reform as the main direction, adopt digital transformation of manufacturing industry as the starting point and carry out digital, network and intelligent reform of all real economies to manage the industrial structure K medium and high level [21]. In the empirical analysis, Li Xiaojun and Yu Jiaxiu (2020) believe that the digital economy plays a significant positive role in promoting the transformation and upgrading of the industrial structure, and there are obvious regional differences in the driving effect [20].

Shen Yunhong and Heng Hian (2020) empirically analyzed the positive effect of digital economy on optimizing and upgrading the industrial structure of manufacturing industry from three aspects: building digital infrastructure, developing digital industry, digital innovation and scientific research based on panel data of Zhejiang province from 2008 to 2017 [24].

Chen Xiaohui et al. (2020) believe that the digital economy further promotes the modernization of the industrial structure through government intervention [19].

Thus, all the reviewed studies indicate that there is a relationship between the digital development of the economy and the improvement of the performance of China’s industrial sector. Based on the data already available, this article will highlight the new stage of China’s industrial development and the participation of innovation and the results of digital transformation in the evolution of Chinese industry.

Analysis of the current stage of the digital evolution of China’s industry

Before examining the relationship between innovation and the development of Chinese industry, it is necessary to highlight some statistical data. From 2012 to 2021, China’s industrial value added increased by an average of 6.3% annually against the backdrop of a significant strengthening of the country’s manufacturing industry. This growth rate was significantly higher than the global average growth rate of about 2% over this period. China’s industrial value added rose from 20.9 trillion yuan in 2012 to 37.3 trillion yuan in 2021 [33].

On the basis of these data we are able to draw a graph of the change in the volume of industrial value added in China (Figure 1).

At the same time, China’s innovation economy is also growing rapidly [25], as shown in Figure 2.

Despite the COVID-19 pandemic, China’s average industrial production growth rate reached 6.1% in 2020-2021, which played an important role in stabilizing global production and supply chains and contributing to the global economic recovery.    China’s manufacturing value added increased from 16.98 trillion yuan in 2012 to 31.4 trillion yuan in 2021, accounting for approximately 30% of the global total [17].

The growing scale of the industrial economy has been driven by an optimized production structure, with the modernization of traditional industries accelerating and new industries such as service robots and smart wearable equipment showing accelerated development.

Based on the data presented in Figures 1 and 2, we can hypothesize that the increasing volume of industrial development in China is associated with the digitalization of the economic system of the state. This hypothesis can be tested using correlation analysis (data analysis was conducted for the period from 2017 to 2021). The correlation coefficient is 0.997165, indicating a strong direct relationship between the volume of China’s digital economy and the added value of the industrial sector. Let us reflect the correlation field in Figure 3.

Going forward, China will make efforts to strengthen the production chain and holistic industrial system, strengthen weaknesses and build up advantages, and promote high-level development, intelligent upgrading and green transformation of the manufacturing industry.

In 2022, China will intensify efforts to promote innovative development, focusing on scientific and technological innovation and industrial upgrading, according to a new Chinese Government Work Report (2022) [30].

This year, the government will seek to motivate enterprises to engage in research and development to create new growth drivers.

According to the government report, China will work to increase from 75% to 100% the deduction coverage for small and medium-sized science and technology enterprises, provide tax incentives for enterprises that invest in basic research, and improve accelerated equipment depreciation and preferential corporate income tax policies for new and high-tech enterprises [29].

Moreover, in 2022, China will make significant efforts to improve industrial competitiveness, promote stable industry operation, secure the supply of raw materials and basic spare parts, and maintain the stability and security of industrial and supply chains.

Work will also be done to develop specialized and integrated enterprises producing new and unique products.

Additional efforts will be made to promote the development of the digital economy, build digital information infrastructure, make greater use of 5G technology, strengthen the digitalization of industries, accelerate industrial Internet development, build up digital industries such as integrated circuit manufacturing and artificial intelligence, and strengthen technological innovation capabilities and the supply of key software and hardware [10].

The report states that China will launch a group of projects in the following major areas which are shown in Figure 4.

China intends to continue innovative growth and accelerate industrial upgrading amid multiple pressures and uncertainties, as high-quality development remains key to the country’s future, Chinese officials and experts say.

Improving the quality and efficiency of development is key to growth during the «14th Five-Year Plan» (2021-2025). The expansion of innovation and the rapid modernization of industry will help cope with negative impacts and give a new impetus to the economy [5].

The government report calls for more efforts to stimulate innovative growth this year, emphasizing the promotion of scientific and technological innovation and industrial modernization [30].

Technological innovation is seen as the key to boosting overall manufacturing productivity and ensuring sustainable, stable and high-quality economic growth. This approach will help China cope with current economic challenges, such as the triple pressures of shrinking demand, supply chain shocks and weakening expectations. The main beneficiary of this strategy will be the manufacturing sector.

The central government has observed that industry is the «ballast» that stabilizes economic growth. The government is expected to focus on accelerating the development of electronic information, sectors related to carbon control and carbon neutralization, and high-tech manufacturing, including integrated circuits, artificial intelligence, new energy, new energy vehicles and new materials [7].

According to the Government report, China will generally improve the competitiveness of its industry, ensure adequate and timely supplies of raw materials and basic parts, develop specialized and integrated enterprises producing new and unique products, and encourage financial institutions to increase medium- and long-term lending to the manufacturing sector [30].

Such a course of action would help industry and businesses recover from the pandemic. Referring to the report, he notes that the government intends to support the development of new energy vehicles, green and smart home appliances. It will also boost the digital economy in areas such as smart cities and digital farming, which will encourage the development of «new infrastructure» and the application of digital technologies such as big data, artificial intelligence and cloud computing [10].

In order to maintain high business activity in China, the government’s financial policy is built accordingly. At the end of 2021, for example, the tax burden of market participants was reduced by more than 1 trillion yuan through additional tax and fee reductions. The PRC government took measures to postpone payment of taxes and fees for medium-sized, small and micro enterprises in the manufacturing, thermal power and heating industries. Support for the real economy, the most important sectors of the economy, was increased. The total amount of new RMB loans disbursed last year was 19.95 trillion yuan, more than 300 billion yuan higher than in 2020 [28].

In view of the fact that China’s industrial innovation development is regarded as the driver of the country’s social and economic development, a 10-year plan to develop basic research and expand the network of research institutions was outlined to further strengthen China’s science, technology and innovation capacity. Speaking of the state innovation policy, the need to implement the 10-year plan of basic research and the three-year project of reforming the science and technology system was conditioned.

According to data released by the State Statistical Office of the PRC, R&D spending amounted to 2.44% of the country’s GDP at the end of 2021. This was 0.03% higher than in 2020. Thus, China’s total R&D spending last year was about 2.79 trillion yuan (or $441.1 billion) [37]. The dynamics of China’s share of R&D expenditures from 2017 to 2021 is shown in Figure 5.

The digital economy is becoming the new engine of industrial transformation and modernization. And China, it must be admitted, has succeeded significantly in this. Since 2018, the World Economic Forum (WEF) and the international consulting firm McKinsey & Company have jointly launched a project to select «beacons» (lights out factories), which are pioneer enterprises that represent an exemplary example of digital manufacturing and successfully use the global trends of the fourth industrial revolution [31].

In total, the global list included 90 companies representing 22 industries from around the world. It is noteworthy that 31 (34.44%) of them are located in China. They cover many areas, including consumer products, automobiles, household appliances, medical devices, etc., and their work demonstrates the enormous potential of implementing the transition to digital technology [28].

According to experts, the growing number of «beacons» in China will help accelerate the transition from «Chinese manufacturing» to «China smart manufacturing» and the qualitative transformation of the national industry.

The digitalization of industry was highlighted in a China Business Intelligence Network News study titled «Prospective Analysis of Digital Technology Development, Empowering the Multidisciplinary Digital Economy Industry to Reduce Carbon Emissions» (2022). According to the study, the accelerated growth of industrial digitalization, which has become a powerful engine of digital economy development, has also mitigated the negative impact of the pandemic on China’s real economy. The China Business Industry Research Institute predicts that the scale of China’s industrial digitalization will reach 41.52 trillion yuan in 2022 (Figure 6).

Based on the data in Figures 2 and 6, using correlation analysis, we are also able to assess the impact of the development of the digital economy on the digitalization of industry in China. The correlation coefficient is close to 1 and is 0.999701, which reflects the strong interdependence of the studied factors. Figure 7 shows the correlation field.

Digital development in all industries is supported and enshrined at the state level. The Chinese Government Report lists four pillars of the digital economy: promoting technological innovation, streamlining and modernizing industry, combating supply constraints, and qualitative growth [30]. These goals can be achieved by supporting research and technological development, strengthening incentives for corporate innovation, and enhancing competitiveness in areas such as 5G, big data, artificial intelligence, industrial internet and industrial digitalization.

Conclusion

Thus, the theoretical and methodological materials on the formation and development of the digital economy as a new phenomenon have been studied in the course of writing the article. Models to determine the relationship between the digital transformation and the development of China’s industry of the past years were studied, and the main trends were systematized.

Based on the actual data for the period from 2020 to 2022, the most promising areas of industrial digitalization, which China considers as a «lever» of socio-economic development, were identified.

The study hypothesized the relationship between the development of China’s digital economy and the dynamics of industrial value added, as well as the dynamics of changes in the digital transformation of the industrial sector specifically. Using the correlation analysis on the basis of statistical data, both hypotheses were confirmed by the factor correlation coefficients were 0.997165 and 0.999701, respectively.

On the basis of the analysis we can assume that its further deepening with the definition of the regression dependence of several independent variables on the dependent variable (which can be various qualitative indicators of industrial development in China) may allow to make more in-depth conclusions and to identify the cause-effect relations of phenomena.To summarize, it can be said that while in the first three industrial revolutions China was in the role of «catching up,» in the fourth it is on a par with the most developed countries in the world, and even leading in some areas. It should be noted that Chinese «beacons» include both production bases established by large multinational companies in the PRC and domestic Chinese enterprises such as Sany Heavy Industry, the plant of Contemporary Amperex Technology Co.Limited (CATL), the Qingdao Brewery and the factory of e-commerce company Alibaba [28].

China’s draft 2022 economic and social development plan emphasizes the need for «orderly, healthy and sustainable development of the platform economy. Including promoting the construction of state pilot zones for innovative development of the digital economy, and implementing pilot projects for digital transformation. Develop «smart cities» and «digital villages» [37]. It follows that the number of the above-mentioned «beacons» in China will soon further increase its presence in the list of the Eastern Economic Forum and McKinsey & Company.

China’s economic flywheel, including the well-constructed innovation policy and the strategy of scientific, technological and technological renewal of the country, is now so powerful that it can hardly be sharply stopped by the restrictive measures that have emerged as a result of the current political situation [38, 39]. The combination of a strong innovation policy with the expansion of the «field» of application of the results of economic digitalization makes China one of the clear leaders in increasing the production and sale of goods and services, increasing the competitiveness of the national economy [40].

References

1. Batov G.Kh. Methodological Aspects of Digital Economy Formation / G.Kh. Batov // Digital Economy. — 2020. — № 4(12). — Pp. 11-16.
2. Bukhtiyarova T.I. Digital Economy: Features and Development Trends / T.I. Bukhtiyarova // Business and Society: electronic scientific journal. — 2019. — №1 (21). — Pp. 1-12.
3. Fan H., Hongxia L. Assessment of the effect of increasing the efficiency of digital transformation of physical enterprises in terms of digital economy / H. Fan, L. Hongxia // Reform. — 2019. — № 4. — Pp. 137-148.
4. Ishchenko M.V. Digital economy in the theoretical aspect / M.V. Ishchenko // Vestnik SIBIT. — 2020. — №4 (36). — Pp. 20-26.
5. Kashin V.B., Pyatachkova A.S., Smirnova V.A., Litvinov A.A., Potashev N.A. Chinese experts on the new five-year plan of China / V.B. Kashin, A.S. Pyatachkova, V.A. Smirnova [and others]. — 2021. — № К — Pp. 11-13.
6. Kleiner G.B. Industrial ecosystems: a look into the future / G.B. Kleiner // EWR. — 2018. — №2 (56). — Pp. 53-62.
7. Koledenkova, N.N. High-tech production: the basis of modernization of the manufacturing industry of China / N.N. Koledenkova // East Asia: facts and analytics. — 2022. — №1. — Pp. 53-64.
8. Levchenko, T.A. Digital economy in China: the level and factors of development / T.A. Levchenko // Bulletin of Astrakhan State Technical University. Series: Economics. — 2021. — № 3. — Pp. 28-36.
9. Levchenko T. A., Levchenko D. M. Analysis of the Level and Prospects of Digital Economy Development: Russian and Global Trends / T.A. Levchenko, D.M. Levchenko // Bulletin of Astrakhan State Technical University. Series: Economics. — 2020. — № 4. — Pp. 25-36.
10. Moly G.M. Peculiarities of China’s Innovative Development. Experience for Russia / G.M. Moly // International Trade and Trade Policy. — 2021. — № 7(2). — Pp. 109-118.
11. Nambisan S. Digital entrepreneurship: towards the prospects of entrepreneurship in terms of digital technology / S. Nambisan // Theory and practice of entrepreneurship. — 2017. — №. 41(6). — Pp. 1029-1055.
12. Nan Ch., Yuezhou C. Development quality and regional characteristics of China’s ICT manufacturing industry in the digital economy boom: an empirical analysis based on provincial data / Ch. Nan, C. Yuezhou // Graduate School of Chinese Academy of Social Sciences (Report). — 2019. — 5. — 23-39.
13. Negroponte N. Being digital / N. Negroponte – Alfred A. Knopf, Inc., 1995. – P. 237
14. Ruosen Y., Xiangyan Q. Strategic Analysis of Digital Transformation of Chinese Operators in the Era of Digital Economy / J. Ruosen, Q. Xiangyan // Chinese Soft Science. — 2018. — № 4. — Pp. 172-182.
15. Serdyukov R.D. The role and place of digital platforms in the development of industrial enterprises: an ecosystem approach / R.D. Serdyukov // Natural and Humanitarian Research. — 2021. — № 37(5). — Pp. 249-255.
16. Sisan C. Exploring the transformation and modernization of Chinese manufacturing under the influence of digital economy / C. Sisan // Zhunyazhou Academic Journal. — 2017. — № 12. — Pp. 36-41.
17. Syutin C. Economic Development of China and its Impact on Sino-Russian Cooperation in the Post-Pandemic Period / C. Syutin // Power and Management in the East of Russia. — 2021. — №2 (95). — Pp. 8-16.
18. Wei H., Xiaodong C., Zhu C. Differences in regional development and spatial development of the manufacturing industry of electronic information industry in China / X. Wei, Xiaodong C., Zhu C. // Regional Economic Review. — 2018. — № 1. — Рp. 36-47.
19. Xiaohui C., Hongwei C., Yunchao U. How digital economy affects the level of industry structure? / Xiaohui C., Hongwei C., U. Yunchao // Bulletin of the Stock Market. — 2020. — № 7. — Pp.20-29.
20. Xiaojun L., Jiaxiu Yu. Regional differences in the transformation and modernization of the industrial structure under the influence of digital economy / L. Xiaojun, Yu. Jiaxiu // International Economic Cooperation. — 2020. — № 4. — Pp. 81-91.
21. Xiaojun L. The Impact of China’s Digital Economy Development on Industrial Structure Modernization / L. Xiaodong // Studies in Economics and Management. – 2021. – Vol. 42. – № 8. – Pp. 15-29.
22. Yampolskaya D.O., Guo S. Experience of Digital Technology Implementation in PRC / D.O. Yampolskaya, S. Guo // Human Progress. — 2021. – Vol. 7 — № 3. — Pp. 19-35.
23. Yuizhe Ch. Development ideas and main tasks of digital economy leading industrial structure to medium and high level / Ch. Yuizhe // Economic Aspects. — 2018. — № 9. — Pp. 85-91.
24. Yunhong Sh., Heng H. Study on the Impact of Digital Economy Level on Optimization and Modernization of Manufacturing Structure — Based on Zhejiang Provincial Panel Data from 2008 to 2017 / Sh. Yunhong, H. Heng // Research in Technology Management. — 2020. — № 3. — Pp. 147-154.
25. China’s digital economy has quadrupled in a decade [Electronic resource] // IA Red Spring — URL: https://rossaprimavera.ru/news/4b69ab4b (accessed on: 01.07.2022).
26. China’s R&D spending reaches an all-time high [Electronic resource] // SINHUA News – URL: http://russian.news.cn/2019-09/07/c_138373791.htm (accessed on: 01.07.2022).
27. China’s R&D spending reaches an all-time high in 2019 [Electronic resource] // CRLOnline – URL: http://russian.cri.cn/news/homeList/380/20200827/533529.html (accessed on: 01.07.2022).
28. China’s State Committee for Development and Reform: The 14th Five-Year Plan has been successfully launched [Electronic resource] // RG.Ru – URL: https://rg.ru/2022/03/29/goskomitet-knr-po-razvitiiu-i-reformam-polozheno-udachnoe-nachalo-14-j-piatiletke.html (accessed on: 07.2022).
29. China will accelerate innovation-driven development [Electronic resource] // itWeek – URL: https://www.itweek.ru/digitalization/article/detail.php?ID=222929 (accessed on: 07.2022).
30. Full Text: Report on the Work of the Government [Electronic resource] // The State Council. The people’s Republic of China – URL: http://english.www.gov.cn/atts/stream/files/622c9400c6d0cc300eea7894 (accessed on: 07.2022).
31. Global Innovation Index 2021 (Summary. Brief review) [Electronic resource] // World Intellectual Property Organization (WIPO) — URL: https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/ru/wipo_pub_gii_2021_exec.pdf (accessed on: 01.07.2022).
32. Global Lighthouse Network: Reimagining Operations for Growth (2021) [Electronic resource] // World Economic Forum (WEF) – URL: https://www3.weforum.org/docs/WEF_GLN_2021_Reimagining_Operations_for_Growth.pdf (accessed on: 07.2022).
33. In 2012-2021 the average annual growth of industrial production in China was 6.3% [Electronic resource] // Metallurgprom – URL: https://metallurgprom.org/news/asia/11710-v-2012-2021-gg-srednegodovoj-rost-promyshlennogo-proizvodstva-v-kitae-sostavil-63.html (accessed on: 07.2022).
34. In 2017, China invested about $280 billion in scientific research [Electronic resource] // TASS Science – URL: https://nauka.tass.ru/nauka/4952886 (accessed on: 01.07.2022).
35. Plan focuses on digital economy development during 14th Five-Year Plan period [Electronic resource] // The State Council. The people’s Republic of China – URL: https://english.www.gov.cn/policies/latestreleases/202201/12/content_WS61de9a35c6d09c94e48a385f.html (accessed on: 07.2022).
36. Prospective Analysis of Digital Technology Development, Empowering the Multidisciplinary Digital Economy Industry to Reduce Carbon Emissions» emissions (2022) [Electronic resource] // China Business Intelligence Network News – URL: https://studlandia.com/files/attachments/im/1019/10198036e576eca.docx (accessed on: 07.2022).
37. R&D spending reaches new high of 2.44% of GDP in 2021 as innovation ability grows [Electronic resource] // Global Times – URL: https://www.globaltimes.cn/page/202201/1247969.shtml (accessed on:07.2022).
38. Murzin A., Yiru Comprehensive socio-ecologo-economic assessment of agricultural efficiency in China // Earth and Environmental Science «Fundamental and Applied Scientific Research in the Development of Agriculture in the Far East, AFE 2021 — Papers» 2021. С. 032063.
39. Zhang X., Murzin Big data for sustainable education development // Russian regions in the focus of change. Collection of reports of the XVI International Conference. Yekaterinburg, 2021. S. 18-20. 0, 2021. С. 18-20.
40. Cheng Sh., Murzin Industrial environmental risk of BRICS country // Russian regions in the focus of change. Collection of reports of the XVI International Conference. Yekaterinburg, 2021. С. 8-10.
41. Taranova I.V., Aydinova A.T., Cherepuhi T.J., Putrenok E.L. Identification and alignment of regional typological differences by the level of development of the banking industry and the intensity of its interaction with the non-financial sector of the economy of territories/ Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 7. С. 128-137 DOI:5539/ass.v11n7p128

Для цитирования: Qi Zhendong. A new round of innovative industrial development in China // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-40/

© Qi Zhendong, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 336.22

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_369

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РФ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

DIRECTIONS FOR IMPROVING THE TAX SYSTEM OF THE RUSSIAN FEDERATION IN MODERN CONDITIONS

Мурзин Антон Дмитриевич, ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет», ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет», доктор технических наук, кандидат экономических наук, доцент, академик РМА, e-mail: admurzin@sfedu.ru

Ревунов Роман Вадимович, ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет», кандидат экономических наук, доцент, e-mail: rrevunov@sfedu.ru

Багута Николай Александрович, старший преподаватель, Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт им. А. К. Кортунова – филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»,
E-mail: Baguta2022@mail.ru

Murzin Anton D., FSAHO HE «Southern Federal University», FSBEO HE «Don State Technical University», DSc Eng., PhD Econ., Associate Professor, Academician RMA, e-mail: admurzin@sfedu.ru

Revunov Roman Vadimovich, FSAHO HE «Southern Federal University», PhD in Economics, Associate Professor, e-mail: rrevunov@sfedu.ru

Baguta Nikolay Alexandrovich, Senior Lecturer at, Novocherkassk Engineering and Reclamation Institute named after A. K. Kortunova – branch of the FSBEI HE «Don State Agrarian University», E-mail: Baguta2022@mail.ru

Аннотация. В статье представлены динамика сбора налогов в консолидированный бюджет РФ, динамика выручки организаций РФ, расчётные показатели уровня налоговой нагрузки за период 2017-2021 г. Выявлены факторы налоговой политики, ограничивающие социально-экономическое развитие РФ. Авторами обосновываются первоочередные фискальные мероприятия, направленные на восстановление деловой активности в современных условиях, в частности: снижение ставок налога на добавленную стоимость, являющегося важнейшим оборотным налогом; снижение ставок налога на прибыль организаций; упрощение налогового администрирования (отказ от авансовых платежей, сокращение периодов налоговой отчётности до двух в год и т. п.). Обоснованные в статье организационно-экономические, административные, нормативно-правовые предложения могут быть использованы органами государственной власти РФ для реализации федеральной налоговой политики.

Abstract.The article presents the dynamics of tax collection to the consolidated budget of the Russian Federation, the dynamics of the revenue of organizations in the Russian Federation, the calculated indicators of the level of the tax burden for the period 2017-2021. The factors of tax policy that limit the socio-economic development of the Russian Federation are identified. The authors substantiate the priority fiscal measures aimed at restoring business activity in modern conditions, in particular: reducing the rates of value added tax, which is the most important turnover tax; reduction of corporate income tax rates; simplification of tax administration (waiver of advance payments, reduction of tax reporting periods to two per year, etc.). The organizational, economic, administrative, legal and regulatory proposals substantiated in the article can be used by the state authorities of the Russian Federation to implement the federal tax policy.

Ключевые слова: налоги, фискальная политика, экономический рост, развитие, государство, налоговая система, социально-экономический эффект

Key words: taxes, fiscal policy, economic growth, development, state, tax system, socio-economic effect

Введение

На сегодняшний день одной из приоритетных задач Российской Федерации является восстановление устойчивого экономического роста. Успешное решение данной задачи невозможно без совершенствования государственной фискальной политики, подразумевающей оптимизацию налоговой системы в контексте формирования факторов развития деловой активности и ускорения экономического оборота. В связи со сказанным, не вызывает сомнений актуальность и востребованность научных исследований, направленных на обоснование организационно-экономических, административных, правовых мероприятий налогового стимулирования экономического развития.

Целью исследования является обоснование совершенствования налоговой системы РФ в условиях необходимости противостояния санкционному давлению и возобновлению экономического роста.

Методы

При подготовке исследования нами использовались такие методы научного поиска, как: сравнение, построение динамических рядов, абстрагирование, анализ и синтез, эконометрическая интерпретации эмпирических данных. Применение указанных методов позволило обеспечить надлежащий уровень достоверности, обоснованности результатов и выводов статьи.

Результаты и обсуждение

Проблемы фискальной политики РФ, её взаимосвязи и влияния на микро-, мезо- и макроэкономические процессы рассматривались в трудах отечественных учёных-экономистов. Давлетшин Т. Г. исследует этапы реформирования налоговой системы РФ [1]. Калинская М.В., Дрофа М.А., Заремук А.А. [3], Кутаев Ш.К., Кутаева Р.А. [5], Магомадов А. А. [7] анализируют мировой опыт формирования налоговых систем, использования различного фискального инструментария для достижения целей социально-экономического развития. Анопченко Т. Ю., Лазарева Е. И., Мурзин А. Д., Ревунов Р. В., Рощина Е. В.  и др. интерпретируют влияние факторов налоговой политики на показатели устойчивого развития на региональном уровне [13, 14]. Особенности правового статуса и налогообложения самозанятых граждан представлены в работе Мустафаевой С. Р. [8]. Отраслевые особенности российского налогообложения, cпецифика применения специальных налоговых режимов и налогового администрирования, направления их оптимизации, анализируются в трудах Литвинова О. В. [6], Курбанова С. А., Байсултановой М. Э. Т. [4], Ефимовой К. Ю. [2], Раздерищенко И. Н. [12], Тарановой И. В. [18]. В трудах иностранных учёных [15-20], на обширном эмпирическом материале различных государств мирового сообщества представлены подходы к формированию эффективной налоговой системы, обоснованы направления совершенствования налогового администрирования и расчётно-аналитический аппарат идентификации эффектов, возникающих вследствие применения различных инструментов налоговой политики, а также методические подходы к сравнительному анализу налоговых систем.

Современная налоговая система Российской Федерации представляет собой трёхуровневый конгломерат, включающий в себя местные, региональные, федеральные налоги и сборы, акцизы, специальные налоговые режимы. К числу обязательных платежей относится также государственная пошлина, взимаемая за совершение юридически значимых действий с физических и юридических лиц. Правовой статус налогоплательщика, его права, обязанности, формат исчисления, ставки, сроки и порядок уплаты налогов и сборов регламентированы федеральным законодательством [5]. Субъекты РФ и муниципальные образования имеют полномочия в сфере регулирования соответствующих налогов и сборов (региональных и местных), однако диапазон правового регулирования задан федеральными законодательными актами; юрисдикция федерального налогового законодательства распространяется на всю территорию РФ (за исключением предусмотренных законом случаев), регионы РФ и муниципалитеты не права вводить собственные налоги и сборы.

Рассмотрим основные экономические показатели реализации налоговой политики РФ в среднесрочной ретроспективе. Динамика сбора налогов в консолидированный бюджет РФ за период 2017-2021 годы представлена на рисунке 1 [7, 8].

Анализ информации, представленной на рисунке 1 показывает увеличение сбора налогов в бюджетную систему РФ с 18,2 трлн руб. в 2017 г. до 30,0 трлн в 2021 г. (+11,8 трлн, +66,7 %). Однако необходимо сказать  о некоторых негативных тенденциях, в частности, падения собираемости налогов в период 2019-2020 гг, обусловленное негативными социально-экономическими последствиями пандемии коронавирусной инфекции, приведшими к снижению деловой активности в РФ. Наблюдаемый за период 2020-2021 гг резкий рост налоговых поступлений (с 22,1 трлн руб. до 30,0 трлн руб.) обусловлен ростом цен на основной экспортный товар РФ – углеводородное сырьё, – и, соответственно, увеличением доходов нефтяных и газовых компаний, что привело к положительной динамике поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых.

Показатели выручки организаций РФ за период 2017-2021 гг отражены на рисунке 2 [7, 8].

Согласно данных рисунка 2, за период 2017-2019 гг. наблюдалась положительная динамика выручки организаций РФ, увеличившейся с 238,2 трлн руб. до 267,9 трлн руб. (+29,7 трлн руб., +12,5 %), однако затем произошло изменение тренда и за период 2019-2021 гг. выручка российских организаций снизилась до уровня 224,5 трлн руб. (-13,7 трлн руб., -5,8 % за период 2017-2021 гг).

Расчётные значения уровня налоговой нагрузки за период  2017-2021 гг представлены на рисунке 3.

Одним из факторов, обусловливающих снижение деловой активности российских хозяйствующих субъектов, является усиление фискального давления. Согласно расчётных данных, уровень налоговой нагрузки на экономику (рассчитанному как отношение сбора налогов в консолидированный бюджет РФ к выручке) увеличился с 8,7 % в 2017 г. до 13,4 % в 2021 г. (+4,7 %).

Увеличение налоговой нагрузки сопровождалось как увеличением ставок некоторых налогов (в частности, налога на добавленную стоимость (НДС), базовая ставка которого была повышена с 1 января 2019 г. с 18 % до 20 %), так и ростом доначислений, возникающих вследствие осуществления подразделениями Федеральной налоговой службы России контрольных мероприятий. Вместе с тем, динамика роста налоговой нагрузки на граждан и бизнес значительно опережает темп роста валового внутреннего продукта и доходов граждан. По нашему мнению, сохранение подобной тенденции приводит к ухудшению условий для экономической активности в РФ что, в свою очередь, дестабилизирует финансовое состояние хозяйствующих субъектов и провоцирует рост безработицы.

Среди дополнительных факторов, усиливающих негативный социально-экономический эффект, связанный с увеличением налоговой нагрузки на экономику РФ, необходимо отметить особенности российского налогового администрирования, в частности, механизм авансовых платежей по таким видам налогов, как налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость, транспортный налог, земельный налог и др. Установленная налоговым кодексом [9] обязанность уплачивать авансовые платежи приводит к изъятию государством оборотных средств российских хозяйствующих субъектов. Налицо фактическое пользование государством денежными средствами экономических агентов без выплаты им соответствующей компенсации. При этом, оборотные денежные средства изымаются у организаций до того, как совершаются сделки, т. е. до достижения экономического результата. Подобная практика налогового администрирования провоцирует дополнительные издержки хозяйствующих субъектов, связанные с необходимостью подготовки финансовой отчётности, организацией процесса перманентной уплаты авансовых налоговых платежей, что снижает конкурентоспособность как на микроэкономическом уровне, так и всей экономической системы в целом.

Заключение

В завершение сформулируем следующие основные выводы:

1. Наблюдаемое в настоящее время беспрецедентное санкционное давление на экономику Российской Федерации, сопровождающееся сокращением деловой активности функционирующих на территории РФ представительств и дочерних подразделений иностранных компаний, провоцирует следующие негативные социально-экономические последствия: разрыв транспортно-логистических цепочек, способствующий увеличению транспортной составляющей в структуре себестоимости продаваемых в РФ товаров и услуг; сокращение доходов российский контрагентов иностранных хозяйствующих субъектов, провоцирующее снижение налоговых поступлений в бюджетную систему РФ; рост социальной напряжённости в связи с массовыми сокращениями рабочих мест; развитие инфляционных процессов в связи с увеличением расходов хозяйствующих субъектов и возникающим вследствие этого ростом цен; дополнительной нагрузкой на бюджетную систему в связи с увеличением выплат пособий по безработице.
2. Налоговая система является одним из важнейших инструментов экономической политики, имеющихся в распоряжении государства. Описанные выше негативные социально-экономические процессы активизировались в период последних месяцев, однако результатами исследования подтверждается тот факт, что постепенное усиление фискальной нагрузки на реальный сектор российской экономики является тенденцией последних лет. Пандемия коронавирусной инфекции спровоцировала не имеющие аналогов меры по санитарной защите граждан. В наибольшей мере от ограничительных мероприятий пострадал сектор услуг, предоставляющий услуги непосредственно покупателям (сектор HORECA, пассажирские перевозки и т. п.). В подобных условиях, в целях сохранения рабочих мест и деловой активности хозяйствующих субъектов целесообразно было бы снизить налоговую нагрузку на экономику, однако в период пандемии наблюдалась обратная тенденция. Государственный фискальный механизм сохраняет ориентацию на увеличение налоговых доходов бюджетной системы. Однако в условиях постпандемийного восстановления экономики, с учётом негативного действия иностранных санкций, резко возрастает актуальность изменения приоритетов налоговой политики в сторону сокращения фискального давления на экономику в целях восстановления экономического роста.
3. Среди первоочередных фискальных мероприятий, направленных на восстановление деловой активности, экономического роста необходимо выделить следующие: снижение ставок налога на добавленную стоимость, являющегося важнейшим оборотным налогом; снижение ставок налога на прибыль организаций; упрощение налогового администрирования (отказ от авансовых платежей, сокращение периодов налоговой отчётности до двух в год и т. п.). Практическая реализация указанных первоочередных мероприятий оптимизации фискального механизма РФ позволит сократить издержки хозяйствующих субъектов связанные как с непосредственной уплатой налогов в бюджетную систему, так и косвенным фискальным воздействием (например, необходимостью привлекать дорогостоящие краткосрочные кредиты для пополнения кассовых разрывов, возникающих вследствие уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль организаций, налогу на добавленную стоимость). Прогнозируемый социально-экономический эффект, возникающий вследствие реализации предлагаемых мероприятий заключается в усилении конкурентоспособности хозяйствующих субъектов реального сектора экономики, развитии деловой активности, что, в свою очередь способствует стабилизации ситуации на рынке труда и созданию новых рабочих мест.

Возможное кратковременное снижение налоговых доходов бюджетной системы РФ целесообразно компенсировать за счёт имеющихся в распоряжении государства резервов, при этом, в условиях восстановленного экономического роста, налоговые поступления в бюджетную систему возрастают из-за увеличения количества налогоплательщиков и расширения масштаба их экономической деятельности.

Список источников

1. Давлетшин Т. Г. Реформирование системы налогов: от специальных налоговых режимов к общей системе налогообложения / Давлетшин Т. Г. // Финансы и кредит. 2020. Т. 26. № 12 (804). С. 2743-2764.
2. Ефимова К.Ю. Направления совершенствования специальных налоговых режимов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / Ефимова К.Ю. // В сборнике: Духовные основы отношений человек — природа. Материалы Всероссийской (Национальной) с международным участием научно-практической конференции. 2020. С. 103-109.
3. Калинская М. В. Налоговая система Российской Федерации в сравнении с налоговыми системами зарубежных стран / Калинская М.В., Дрофа М.А., Заремук А.А. // Вестник Академии знаний. 2021. № 6 (47). С. 414-417.
4. Курбанов С.А. Анализ специальных налоговых режимов для малого бизнеса на современном этапе и перспективы их развития / Курбанов С.А., Байсултанов М.Э.Т. // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 11-2 (57). С. 53-57.
5. Кутаев Ш. К. Сравнительный анализ налоговых систем зарубежных стран с налоговой системой России / Кутаев Ш.К., Кутаева Р.А. // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2020. № 3 (153). С. 98-102.
6. Литвинов О.В. Методологическое исследование соответствия действующей системы налогообложения уровню развития отрасли АПК / Литвинов О.В. // Вестник экспертного совета. 2019. № 4 (19). С. 85-92.
7. Магомадов А. А. Анализ налоговой системы в зарубежных странах / Магомадов А.А. // Мировая наука. 2019. №12 (33). С. 248-251.
8. Мустафаева С. Р. Налогообложение самозанятых в России: текущее состояние, тенденции и перспективы / Мустафаева С.Р. // В сборнике: Национальные экономические системы в контексте формирования глобального экономического пространства. Сборник научных трудов. Под общей редакцией З.О. Адамановой. Симферополь, 2021. С. 499-502.
9. Налоговый кодекс РФ, часть вторая, 5 августа 2000 года №117-ФЗ
10. Официальный сайт Россата https://rosstat.gov.ru дата обращения 17.06.2022 г.
11. Официальный сайт Федеральной налоговой службы https://www.nalog.gov.ru дата обращения 17.06.2022 г.
12. Раздерищенко И.Н. Оптимизация налоговых режимов как инструмент налоговой политики / Раздерищенко И.Н. / Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 5-3 (63). С. 174-178.
13. Anopchenko T.Yu. Diversification of regulatory powers in social, environmental, and economic relations as a factor for stimulating regional development / Anopchenko T.Yu., Lazareva E.I., Murzin A.D., Revunov R.V., Roshchina E.V. // В сборнике: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Сер. «Lecture Notes in Networks and Systems, Volume 206» Heidelberg, 2021. С. 561-570. DOI: 10.1007/978-3-030-72110-7_62
14. Anopchenko T.Yu. Vectors of increasing the efficiency of the modern economy of the region (based on the materials of the rostov region) / Anopchenko T.Yu., Revunov R.V., Murzina S.M., Gubachev V.A., Dalchenko E.A. // В сборнике: Modern Global Economic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap. Institute of Scientific Communications Conference. Cham, 2021. С. 2163-2169. DOI: 10.1007/978-3-030-69415-9_237
15. Laframboise, N. and T. Trumbic, 2003, ‘The effects of fiscal policies on the economic development of women in the Middle East and North Africa’, IMF Working Paper 03/244.
16. Nikolay Gueorguiev & Mr. Jiro Honda & Elizabeth Gavin & Eui Soon Chang, 2020. «Raising Tax Revenue: How to Get More from Tax Administrations?,» IMF Working Papers2020/142, International Monetary Fund.
17. Gallagher, M., 2004, Assessing tax systems using a benchmarking methodology. Research Paper of the USAID project: Fiscal Reform in support of Trade Liberalization.
18. Taranova I.V., Aydinova A.T., Cherepuhi T.J., Putrenok E.L. Identification and alignment of regional typological differences by the level of development of the banking industry and the intensity of its interaction with the non-financial sector of the economy of territories/ Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 7. С. 128-137.
19. Ms. Dora Benedek & Juan Carlos Benitez & Charles Vellutini, 2022. «Progress of the Personal Income Tax in Emerging and Developing Countries,» IMF Working Papers2022/020, International Monetary Fund.
20. Jensen, Anders. 2022. «Employment Structure and the Rise of the Modern Tax System.»American Economic Review, 112(1):213-34. DOI: 10.1257/aer.20191528

References

1. 1. Davletshin T. G. Reformirovanie sistemy nalogov: ot special’nyh nalogovyh re-zhimov k obshchej sisteme nalogooblozheniya / Davletshin T. G. // Finansy i kredit. 2020. T. 26. № 12 (804). S. 2743-2764.
2. Efimova K.YU. Napravleniya sovershenstvovaniya special’nyh nalogovyh rezhimov deyatel’nosti sub»ektov malogo i srednego predprinimatel’stva / Efimova K.YU. // V sbornike: Duhovnye osnovy otnoshenij chelovek — priroda. Materialy Vserossijskoj (Nacional’noj) s mezhdunarodnym uchastiem nauchno-prakticheskoj konferencii. 2020. S. 103-109.
3. Kalinskaya M. V. Nalogovaya sistema Rossijskoj Federacii v sravnenii s nalogo-vymi sistemami zarubezhnyh stran / Kalinskaya M.V., Drofa M.A., Zaremuk A.A. // Vest-nik Akademii znanij. 2021. № 6 (47). S. 414-417.
4. Kurbanov S.A. Analiz special’nyh nalogovyh rezhimov dlya malogo biznesa na so-vremennom etape i perspektivy ih razvitiya / Kurbanov S.A., Bajsultanov M.E.T. // Eko-nomika i biznes: teoriya i praktika. 2019. № 11-2 (57). S. 53-57.
5. Kutaev SH. K. Sravnitel’nyj analiz nalogovyh sistem zarubezhnyh stran s nalo-govoj sistemoj Rossii / Kutaev SH.K., Kutaeva R.A. // Ekonomika i upravlenie: nauchno-prakticheskij zhurnal. 2020. № 3 (153). S. 98-102.
6. Litvinov O.V. Metodologicheskoe issledovanie sootvetstviya dejstvuyushchej siste-my nalogooblozheniya urovnyu razvitiya otrasli APK / Litvinov O.V. // Vestnik ekspert-nogo soveta. 2019. № 4 (19). S. 85-92.
7. Magomadov A. A. Analiz nalogovoj sistemy v zarubezhnyh stranah / Magomadov A.A. // Mirovaya nauka. 2019. №12 (33). S. 248-251.
8. Mustafaeva S. R. Nalogooblozhenie samozanyatyh v Rossii: tekushchee sostoyanie, tendencii i perspektivy / Mustafaeva S.R. // V sbornike: Nacional’nye ekonomicheskie sistemy v kontekste formirovaniya global’nogo ekonomicheskogo prostranstva. Sbornik nauchnyh trudov. Pod obshchej redakciej Z.O. Adamanovoj. Simferopol’, 2021. S. 499-502.
9. Nalogovyj kodeks RF, chast’ vtoraya, 5 avgusta 2000 goda №117-FZ
10. Oficial’nyj sajt Rossata https://rosstat.gov.ru data obrashcheniya 17.06.2022 g.
11. Oficial’nyj sajt Federal’noj nalogovoj sluzhby https://www.nalog.gov.ru data obrashcheniya 17.06.2022 g.
12. Razderishchenko I.N. Optimizaciya nalogovyh rezhimov kak instrument nalogovoj politiki / Razderishchenko I.N. / Ekonomika i biznes: teoriya i praktika. 2020. № 5-3 (63). S. 174-178.
13. Anopchenko T.Yu. Diversification of regulatory powers in social, environmental, and economic relations as a factor for stimulating regional development / Anopchenko T.Yu., Lazareva E.I., Murzin A.D., Revunov R.V., Roshchina E.V. // В сборнике: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Сер. «Lecture Notes in Networks and Systems, Volume 206» Heidelberg, 2021. С. 561-570. DOI: 10.1007/978-3-030-72110-7_62
14. Anopchenko T.Yu. Vectors of increasing the efficiency of the modern economy of the region (based on the materials of the rostov region) / Anopchenko T.Yu., Revunov R.V., Murzina S.M., Gubachev V.A., Dalchenko E.A. // В сборнике: Modern Global Economic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap. Institute of Scientific Communications Conference. Cham, 2021. С. 2163-2169. DOI: 10.1007/978-3-030-69415-9_237
15. Laframboise, N. and T. Trumbic, 2003, ‘The effects of fiscal policies on the economic development of women in the Middle East and North Africa’, IMF Working Paper 03/244.
16. Nikolay Gueorguiev & Mr. Jiro Honda & Elizabeth Gavin & Eui Soon Chang, 2020. «Raising Tax Revenue: How to Get More from Tax Administrations?,» IMF Working Papers 2020/142, International Monetary Fund.
17. Gallagher, M., 2004, Assessing tax systems using a benchmarking methodology. Research Paper of the USAID project: Fiscal Reform in support of Trade Liberalization.
18. Taranova I.V., Aydinova A.T., Cherepuhi T.J., Putrenok E.L. Identification and alignment of regional typological differences by the level of development of the banking industry and the intensity of its interaction with the non-financial sector of the economy of territories/ Asian Social Science. 2015. Т. 11. № 7. С. 128-137.
19. Ms. Dora Benedek & Juan Carlos Benitez & Charles Vellutini, 2022. «Progress of the Personal Income Tax in Emerging and Developing Countries,» IMF Working Papers2022/020, International Monetary Fund.
20. Jensen, Anders. 2022. «Employment Structure and the Rise of the Modern Tax System.»American Economic Review,112(1):213-34. DOI: 10.1257/aer.20191528

Для цитирования: Мурзин А.Д., Ревунов Р.В., Багута Н.А. Направления совершенствования налоговой системы РФ в современных условиях // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-39/

© Мурзин А.Д., Ревунов Р.В., Багута Н.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 658.3

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_368

THE INFLUENCE OF ENTERPRISE ENERGY CONSERVATION AND EMISSION REDUCTION GOVERNANCE ON EMPLOYEE SATISFACTION

Yu Zhaoyan, postgraduate student 2 years of study, Smolensk State University, Russia, Smolensk, E-mail:  87901882@qq.com

Abstract. Energy conservation and emission reduction are important ways and means to promote China’s economic restructuring and transformation of growth pattern. As a participant of social and economic development, enterprises are important subjects of energy conservation and emission reduction, and employee satisfaction is a key factor affecting the production and operation efficiency of enterprises. Therefore, this paper discusses the impact of energy conservation and emission reduction on employee satisfaction from five dimensions: employee work background, work return, work group, business management and business operation. The research shows that there is a significant correlation between the implementation of enterprise energy conservation and emission reduction policies and the working environment, work return, work group, enterprise management and enterprise operation, which indicates that the implementation of enterprise energy conservation and emission reduction policies can effectively promote the improvement of employee satisfaction. Based on this, this paper proposes that in the process of economic development, through reasonable and effective measures to save energy and reduce emissions to enhance employee job satisfaction, so as to improve their work effectiveness and efficiency and promote their sustainable development.

Keywords: energy conservation emission reduction, Employee satisfaction, Enterprise development

1. Introduction

The report to the 19th National Congress of the Communist Party of China put people first and pointed out that socialism with Chinese characteristics has entered a new era. We will always put the people’s interests above all else, ensure that the fruits of reform and development benefit all the people in a more equitable way, and ensure that their sense of gain, happiness and security are more substantial, secure and sustainable. Enterprises fulfill their social responsibility is the requirement of their sustainable development, and energy conservation and emission reduction is the necessary path for enterprises to undertake their social responsibility. At the same time, protecting the interests of employees is also the requirement of undertaking social responsibility. Scholars have done a lot of research on energy saving and emission reduction and promoting enterprise development. Guangdong Tabai Group (2012) found that energy conservation and emission reduction is a new driving force for enterprise development. Taking the implementation and management methods of energy saving and emission reduction as an example, this paper discusses the management system suitable for the company. By defining and formulating corresponding management responsibilities and working procedures, the company has laid a solid foundation for the development of green environmental protection, and improved the operation efficiency and economic benefits of the company. Fu Yuanping and Wen Lin (2012) took the implementation and management methods in energy conservation and emission reduction of enterprises as an example to discuss the management system suitable for the company. By defining and formulating corresponding management responsibilities and working procedures, the company has laid a solid foundation for the development of green environmental protection, and improved the operation efficiency and economic benefits of the company. Jiang Guogang (2019) proposed that petrochemical enterprises should strengthen main responsibility, attach importance to safety management and promote technological innovation to achieve green industrial upgrading. Wang Minjie et al. (2020) put forward that the internal enthusiasm of energy conservation and emission reduction can be mobilized by mobilizing all aspects. Accelerate breakthroughs in key technologies in clean energy and low carbon, and promote win-win economic and social development and environmental protection; Jiang Zhe (2020) proposed feasible measures for energy saving and emission reduction, aiming to improve the energy saving level of enterprises and help the sustainable development of social and ecological benefits. Tang Tianwei et al. (2020) showed through the empirical analysis of Hefei Economic Circle that only by continuously improving the level of regional economic development, continuously optimizing the industrial structure and attaching importance to technological innovation of energy conservation and emission reduction can regional ecological environmental quality be effectively improved. Cao Yuting et al. (2020) proposed that the improvement of industrial casting technology can reduce the discharge of hazardous wastes to enterprises, improve employee satisfaction and bring enterprise benefits. Scholars have conducted a lot of studies on promoting environmental improvement and enterprise development through energy conservation and emission reduction, and achieved fruitful results. However, there are few studies on improving employee satisfaction through energy conservation and emission reduction. How the implementation of energy conservation and emission reduction will affect the satisfaction of internal employees is an important research direction for enterprises. Because employee satisfaction has a great impact on the operation of an enterprise, improving employee satisfaction will effectively promote the development of the enterprise. This paper studies the influence of energy conservation and emission reduction on employee satisfaction from five dimensions, and puts forward reasonable suggestions for improving employee satisfaction based on energy conservation and emission reduction, so as to provide corresponding theoretical basis for the implementation of energy conservation and emission reduction. Through questionnaires and interviews with employees and management, we can obtain real information from multiple perspectives, provide research data for our research report and provide information sources for subsequent data analysis. It also understands the actual situation of energy saving and emission reduction and employee satisfaction within the company from a micro perspective, and qualitatively shows the relationship between energy saving and emission reduction and employee satisfaction. Through analysis of survey data, using the theory of variable analysis, hypothesis test and correlation analysis of a variety of analysis tools, our survey data for quantitative analysis, scientifically rigorous argued that our previous assumptions, for the implementation of energy conservation and emissions reduction policy or want to implement energy conservation and emissions reduction of enterprises to provide more reference opinions and Suggestions.

2. Data Sources

The analysis data used in this questionnaire are from enterprises in Liaocheng, Shandong province. A total of 225 employees filled in the questionnaire, and 225 questionnaires were sent out, of which 222 were effective. The overall recovery rate of the questionnaire reached 100%, and the effective rate reached 98.7%.

3. Research data analysis

3.1 Theoretical analysis and hypothesis of research variables

The human-oriented management mode of «people-oriented, high satisfaction» is playing an increasingly important role in the management value system of contemporary enterprises. And the survey of employee satisfaction as the basis of enterprise management can best reflect this management thought. According to the Minnesota Long Degree of Satisfaction Scale, we mainly carried out research from five aspects of job background satisfaction, job reward satisfaction, satisfaction with working group, satisfaction with enterprise management, and satisfaction with enterprise operation.

3.2 Descriptive statistical analysis

3.3 Correlation analysis

Based on the actual research data, the paper carries out correlation analysis on the five dimensions of enterprise energy conservation and emission reduction and employee satisfaction through SPSS software.

3.3.1 The company implements energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with their work background

According to the table of correlation analysis results between the company’s implementation of energy saving and emission reduction and employees’ satisfaction with work return (R =0.69, P <0.01), it can be found that the correlation coefficient between these two variables is positive, indicating a positive correlation. Moreover, the P value is less than 0.01, reaching the significance level, indicating that there is a significant correlation between the implementation of energy conservation and emission reduction by the company and employees’ satisfaction with their work background, which also indicates that the implementation of energy conservation and emission reduction by the company will improve employees’ satisfaction with their work background.

3.3.2 The company’s implementation of energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with work returns

According to the table of correlation analysis results between the company’s implementation of energy saving and emission reduction and employees’ satisfaction with work return (r=0.586, P <0.01), it can be found that the correlation coefficient between these two variables is positive, indicating a positive correlation. Moreover, the P value is less than 0.01, reaching the significance level, indicating that there is a significant correlation between the company’s implementation of energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with work return, which also indicates that the enterprise’s implementation of energy conservation and emission reduction can improve employees’ satisfaction with work return.

3.3.3 The company implements energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with the working group

According to the table of correlation analysis results between the company’s implementation of energy saving and emission reduction and employees’ satisfaction with the work group (r=0.534, P <0.01), it can be found that the correlation coefficient between these two variables is positive, indicating a positive correlation. Moreover, the P value is less than 0.01, reaching the significance level, indicating that there is a significant correlation between the company’s implementation of energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with the work group, which also indicates that the company can improve employees’ satisfaction with the work group by implementing energy conservation and emission reduction strategies.

3.3.4 The company’s implementation of energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with enterprise management

According to the table of correlation analysis results between the company’s implementation of energy saving and emission reduction and employees’ satisfaction with work return (R =0.54, P <0.01), it can be found that the correlation coefficient between these two variables is positive, indicating a positive correlation. Moreover, the P value is less than 0.01, reaching the significance level, indicating that there is a significant correlation between the company’s implementation of energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with enterprise management, which also indicates that the enterprise’s implementation of energy conservation and emission reduction will improve employees’ satisfaction with enterprise management.

3.3.5 The company implements energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with enterprise operation

According to the table of correlation analysis results between the company’s implementation of energy saving and emission reduction and employees’ satisfaction with work return (R =0.565, P <0.01), it can be found that the correlation coefficient between these two variables is positive, indicating a positive correlation. Moreover, the P value is less than 0.01, reaching the significance level, indicating that there is a significant correlation between the implementation of energy conservation and emission reduction policies and employees’ satisfaction with enterprise operation, which also indicates that the implementation of energy conservation and emission reduction policies will improve employees’ satisfaction with enterprise operation.

4. Summary

Based on the above relationship between energy conservation and emission reduction in enterprises and the improvement of employee satisfaction, it can be found that there is a significant correlation between energy conservation and emission reduction and employees’ satisfaction with their work background, work reward, work group, enterprise management and enterprise operation. The correlation coefficient between the energy conservation and emission reduction of enterprises and each dimension is positive. In each dimension, the employee satisfaction is very low before the enterprise implements energy conservation and emission reduction. After the enterprise implements energy conservation and emission reduction, the employee satisfaction level of each dimension has been greatly improved. Therefore, there is a significant positive correlation between energy saving and emission reduction and the improvement of employee satisfaction. It also shows that the implementation of energy saving and emission reduction strategies can effectively promote the improvement of employee satisfaction.

The implementation of energy conservation and emission reduction strategies by enterprises will effectively promote the improvement of employee satisfaction, which is a key factor affecting the production and operation efficiency of enterprises. The improvement of employee satisfaction will make employees more active in work, The enhanced sense of belonging to the organization and the prospect and confidence of the future development of the enterprise will affect the performance of the enterprise, improve the production level of the enterprise organization and the operation efficiency, and contribute to the green, sustainable and healthy development of the enterprise.

Reference

1. Tapai Group. Exploring «Green Momentum» for Enterprise Development from Energy Saving and Emission Reduction -Guangdong Tapai Group Co., Ltd[J]. Labor Economics Online.2017(13):76-77
2. Ling WEI. New Trend of green intelligent building development: user-centered intelligent strategy [J]. Urban Architecture.2018(6):47-50.
3. Sun Jingru. Analysis on the importance of employee satisfaction to the development of smes [J]. Industry Forum, 2018(17):258-259
4. Research on the relationship between happiness index and economic development [J]. Urban-rural Construction and Development, 2016(27):237-239.
5. Wu Aili et al. Research on corporate social responsibility from the perspective of happiness [J]. Hunan Social Sciences, 2014(5):146-149
6. Du Hongyan. Discussion on the importance of Domestic cosmetics enterprises to improve customer satisfaction [J]. Brand, 2015(6) : 15-16
7. Zheng Long. Evaluation research and Empirical Analysis of Customer Satisfaction [D]. Wuhan: Wuhan University of Technology.2008
8. DetertJ R , Edmondson A C . Implicit Voice Theories: Taken for-Granted Rules of Self-Censorship at Work[J]. Academy of Management Journal, 2011（54）
9. Morrison E W .Employee Voice Behavior: Integration and Directions for Future Research[J]. The Academy of Management Annals.2011(5)
10. Peng Zhengan, Liu Xin, Yang Dongtao. Organizational justice and job satisfaction: The Moderating role of self-construction [J]. Nanjing Social Sciences.2015(02)
11. Zhao Tianbao. Research on employee Satisfaction Promotion Strategy of Y Mobile Company [D]. Taiyuan: Shanxi University,2019.
12. An empirical study on the impact of corporate culture on employee satisfaction: A case study of P Company [J]. Modern Economic Information.2019(14)
13. Qin Hongdan, Ding Fuxing. The influencing factors and improvement path of employee satisfaction [J]. Modern Enterprise.2019(8).

Для цитирования: Yu Zhaoyan. The influence of enterprise energy conservation and emission reduction governance on employee satisfaction // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-38/

© Yu Zhaoyan, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 316.33

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_367

RESEARCH ON THE CULTIVATION OF INNOVATIVE SPIRIT UNDER THE BACKGROUND OF BUILDING AN INNOVATIVE COUNTRY

Li Haiyan, postgraduate student 2 years of study, Smolensk State University, Russia, Smolensk, E-mail: 14981015@qq.com

Abstract. At present, with the increasingly fierce international competition, the development of the country increasingly depends on the power of innovation, which comes from the cultivation of innovative spirit and innovative talents. The 19th meeting of the Communist Party of China stressed accelerating the construction of an innovative country. The purpose of this study is to help understand the current situation of the cultivation of China’s innovative spirit, analyze the problems existing in the process of building an innovative country, and help speed up the implementation process of the innovative country strategy. Based on the construction of an innovative country and based on the innovative practice since the 18th National Congress of the Communist Party of China, this paper analyzes the achievements of China’s current innovative practice and the problems existing in the cultivation of innovative spirit, and puts forward some suggestions on strengthening the cultivation of innovative spirit. Clearly recognizing the era value of innovative spirit and accelerating the cultivation of innovative spirit play an important role in improving the achievements of innovation transformation, cultivating innovative talents, improving innovation performance, constantly upgrading innovation strength and enhancing national competitiveness.

Keywords: country of innovators; Innovative spirit; Culture

1. Introduction

In the new era, innovation has become a key factor in national economic development and scientific and technological competition, which determines the comprehensive national strength of each country. At present, China’s international status is significantly improving, moving from a large developing country to a modern power. Innovation is a powerful driving force to promote high-quality economic development and build a modern economic system. It has an extremely important position and value of the times to pay full attention to cultivating innovative spirit, improving innovation environment, realizing innovative development and building an innovative country quickly.

2. Basic content and time value of innovative spirit

2.1 basic contents of innovative spirit

The word «innovation» originated from Latin, meaning renewal, creation and change; The theoretical concept of innovation was first put forward by American Austrian economist J.A. Schumpeter in economic development theory in 1912 ^[1]. Later, this concept developed to include value creation and practical behavior such as system innovation, business innovation, technological innovation and management innovation.

The research on the innovative spirit can be traced back to the problem-solving technique by the ancient Greek mathematician pappus. Peter Drucker believes that entrepreneurship is essentially a practical spirit based on rich knowledge ^[2]. The spirit of innovation is a comprehensive and inclusive concept with rich connotation. The encyclopedia Dictionary of the scientific outlook on development defines the spirit of innovation as the scientific spirit and psychological characteristics of forming new knowledge, creating new activity methods and constructing new theories on the basis of practice and development. It is man’s unique ability to understand and transform the world. Including innovation consciousness, innovation interest, innovation courage, innovation determination, and related innovative thinking activities. Specifically, it refers to the thinking ability to comprehensively use existing knowledge, information, skills and methods, put forward new methods and new ideas, and the will, confidence, courage and wisdom for invention, creation, reform and innovation ^[3].

For the cultivation of innovative spirit, Lu Fei (2006) believes that to fundamentally change the people’s views on innovation, it is also necessary to form an innovation system ^[4]. In 2011, the Department for business innovation &amp; skills, BIS UK Department of Commerce, innovation and skills proposed in innovation and research strategy for growth: «the government should play its due role and cooperate with business, academia and society to provide the best environment for training the world’s best inventors and the world’s best inventions.»^[5] Huayu (2015) believes that the direct allocation of resources by the government should be reduced and the decision-making power of resource allocation should be handed over to the market. Establish and improve the system and mechanism to encourage innovation, introduce, digest, absorb and re innovate, and improve the market-oriented mechanism of scientific and technological innovation ^[6].

2.2 innovative spirit and value of the times

In the new era of socialism with Chinese characteristics, Xi Jinping proposed to put innovation in the core position of China’s overall development. ^[7] deeply recognized the importance and inevitability of cultivating the spirit of innovation, and paid attention to the cultivation and development of the spirit of innovation.

First of all, cultivating innovative spirit, adhering to independent innovation and collaborative innovation are the inevitable requirements of social and economic development and participating in international competition. Secondly, only by giving full play to and carrying forward the innovative spirit can we stimulate the innovative vitality of culture and form advanced culture and innovative achievements, so as to promote the progress of social science and technology and provide intellectual support for national development; In addition, the spirit of innovation helps to promote the innovative national strategy. Under the guidance of the spirit of innovation, we aim at cutting-edge science and technology, strengthen basic research, strengthen the construction of the national innovation system, deepen the reform of the science and technology system, cultivate a creative talent team, carry forward the spirit of innovation and culture, accelerate the construction of an innovative country, and firmly implement the innovation driven development strategy, It is of great and far-reaching significance. 

3. Analysis on the achievements of innovative practice and the cultivation of innovative spirit in contemporary China

Since the 18th Congress of the Communist Party of China, China’s investment in research and development has increased steadily, providing a good material foundation for innovators. In 2020, China’s annual research and experimental development (R &amp; D) expenditure was 2442.6 billion yuan, an increase of 10.3% over the previous year (Figure 1), and the ratio to GDP was 2.40%, including 150.4 billion yuan for basic research, an increase of 12.6% over the previous year, maintaining a rapid growth. Investment in innovation has increased significantly, and scientific and technological strength has increased significantly. The construction of scientific and technological innovation bases has been accelerated, the comprehensive national science center has been promoted as a whole, breakthroughs have been made in the construction of large-scale scientific research infrastructure, and major scientific and technological achievements have been emerging.

 

3.1.1 the pattern of scientific and technological innovation has changed and the construction of innovation system has been steadily promoted

Innovation globalization and networking have changed the previous innovation models of countries and enterprises. Emerging economies and Asian countries have become new innovation pillars. The new global innovation pattern has brought new development opportunities to China. China has played an important role in changing the global innovation pattern. In 2021, DDT limited released the list of top 500 high tech growth companies in Asia Pacific in 2020. It shows that the top 500 Asia Pacific technology enterprises are distributed in 9 countries and regions in the Asia Pacific region. China ranks 175 in the top 175 companies in the Chinese mainland, while second in Australia and 102 in the top 102 enterprises in Taiwan.

At the same time, the fierce international innovation competition also poses severe challenges to China’s innovation environment and policy. Cultivating innovative spirit and improving the efficiency of innovation system is not only the need of China’s economic transformation and development, but also a strategic choice to deal with the changes of world pattern and international competition.

Domestically, a distinctive pattern of regional scientific and technological innovation has been formed. According to the statistics of research and experimental development (R &amp; D) funds in various regions of China in 2019 (Table 1), eastern coastal provinces such as Guangdong, Jiangsu, Zhejiang and Shandong and super large cities such as Beijing and Shanghai are still leading areas in innovation ability. Western regions such as Chongqing, Shaanxi, Sichuan and Guizhou are catching up rapidly and the pace of innovation is accelerating, The gap between the East and the west is narrowing. On the whole, a number of innovation agglomeration areas have been basically formed.

According to China’s regional scientific and technological innovation evaluation report 2020, the score of the national comprehensive scientific and technological innovation level index in that year was 72.19 points, an increase of 1.48 points over the previous year, and the overall regional scientific and technological innovation ability was improved (Figure 3).

The leading role of science and technology innovation centers has become increasingly prominent. Beijing, Shanghai and Guangdong, as the three innovation centers with the highest innovation level in China, radiate and drive the further improvement of collaborative innovation capacity in Beijing Tianjin Hebei, Yangtze River Delta and Pearl River Delta; As one of the most dynamic, open and innovative regions in China’s economy, the Yangtze River Delta drives the development of the Yangtze River economic belt and forms a regional cluster with high-quality development. With the release of the outline of the development plan for the Great Bay area of Guangdong, Hong Kong and Macao, Guangdong will join hands with Hong Kong and Macao to create an international scientific and technological innovation center with global influence and accelerate the construction of major scientific and technological infrastructure clusters; Jointly build a science and technology innovation corridor between Guangzhou, Shenzhen, Hong Kong and Macao, build multiple major innovation carriers with high standards, and form an innovation axis supporting the international science and technology innovation center. The scientific and technological strength of Anhui, Jiangxi, Henan, Ningxia and Guizhou in the central and western regions has been rapidly improved, and the effectiveness of regional collaborative innovation and development has been further demonstrated.

The regional pattern of China’s innovation and development has undergone profound changes, the multi-level and distinctive regional innovation system has been improved, and a multi-level strategic layout of complementary advantages and high-quality development has been gradually formed, which strongly supports the construction of a national innovation oriented country.

3.1.2 the innovative talent team continues to grow, the talent structure continues to be optimized, and the talent quality continues to improve.

With the implementation of the innovation driven development strategy, the state attaches great importance to the cultivation of scientific and technological innovation talents. Scientific and technological innovation talents have increased significantly and the team strength has been growing According to the Research Report on the Development of Scientific and Technological Human Resources (2018)(Figure 4), by the end of 2018, the total number of scientific and technological human resources in China had reached 101.545 million, and the scale continued to remain the first in the world. According to the data of the National Bureau of statistics, the full-time equivalent of R &amp; D (Research and development) personnel increased from 3.8781 million person years in 2016 to 5.0919 million person years in 2020, an increase of 31.30%.

According to the fourth national survey report on the status of scientific and technological workers issued by China Association for science and technology in 2018, the average age of scientific and technological workers in China is 35.9 years old, which is lower than that in 2008 and 2013 (37.4 years old and 36.8 years old respectively); The proportion of graduate students and above increased from 25.7% in 2008 to 37.8% in 2017 (Figure 5). From 2013 to the survey period, the proportion of graduate students and above in Colleges and universities and scientific research institutes increased by 2.7% and 9.5% respectively, reaching 83.9% and 57.1% (among which the proportion of doctoral degree recipients was 50.2% and 18.1% respectively), and the characteristic of highly educated is particularly obvious. The national scientific and technological talents are gradually becoming younger, more intelligent and richer, which is not only the embodiment of educational level and educational fairness, but also the embodiment of the gradual optimization of the structure of scientific and technological talents and the gradual improvement of talent quality.

3.1.3 the innovation speed is rising and the innovation achievements are remarkable

With the strong support of the national innovation strategy and policies, the innovation speed is rising. In 2018, the number of national high-tech enterprises reached 181000, more than 6500 maker space services and 400000 entrepreneurial teams, driving more than 1.4 million people to participate in the practice of innovation and entrepreneurship. At the same time, the network coverage area and speed are increasing,

With the rapid popularization of intelligent devices, the advent of 5g era, the rapid development of AI technology, and the scene of «unmanned economy» is becoming more and more abundant. Under the guidance of Xi Jinping’s new socialist ideology with Chinese characteristics, China’s innovative scientific and technological achievements have achieved blowout growth. In 2020, the number of patent applications and authorizations increased steadily, while the number of valid patents increased by 25.4% (Table 2).

35 space launches were successfully completed throughout the year. Chang’e-5 was successfully launched and completed lunar surface sampling and return for the first time. The first Mars exploration mission, tianwen-1, was successfully launched. The 500 meter spherical radio telescope (fast) was officially opened for operation. The beidou-3 global satellite navigation system was officially opened. The quantum computing prototype system «Chapter 9» has been successfully developed. The all sea deep manned submersible «striver» completed a 10000 meter deep dive.

On the whole, China has achieved its strategic goal of occupying a place in major scientific and technological fields and directions, laying a solid foundation for expanding the influence of national innovation.

3.2 unfavorable factors affecting the cultivation of innovative spirit

3.2.1 the introduction, training, incentive mechanism and management system of innovative talents are not perfect

The level and quality of national scientific and technological human resources are not high, and there is a shortage of high-tech talents who can grasp the world’s scientific frontier and make major scientific and technological innovation achievements; The regional distribution of innovative human resources training and flow is unbalanced; The mechanism of attracting innovative talents is not perfect, the accuracy and coordination of talent introduction policies are not enough, and there is a situation that it can not be retained; The talent evaluation and use mechanism does not meet the needs of cultivating innovative talents. For example, the current talent evaluation does not pay enough attention to the actual performance and economic and social benefits, and pays too much attention to the number of paper achievements; The deep-seated system and mechanism problems such as scientific research fund management system and budget structure can not fully stimulate the enthusiasm and creativity of scientific researchers.

3.2.2 insufficient intellectual property protection and low transformation rate of innovative scientific and technological achievements

The lack of awareness and ability of intellectual property protection, the difficulty of intellectual property litigation, the high cost of safeguarding rights and the low cost of infringement seriously limit the commercial application and knowledge diffusion of scientific and technological innovation achievements; The insufficient collaborative innovation of knowledge and technology and the imperfect professional service system for the transformation of scientific and technological achievements lead to the low market transformation rate of scientific and technological achievements.

3.2.3 the original innovation ability is insufficient, and the innovation ecology needs to be improved

The innovation capability of key core technology fields in many industries is obviously short, and the original innovation capability needs to be improved; The R &amp; D activities of enterprises are not common, the average intensity of R &amp; D expenditure is relatively low, and the innovation ability of most companies is weak; At present, the investment in science and technology depends too much on government funds, enterprises lack the ability of independent innovation, and the power to expand and strengthen enterprises and realize sustainable development is insufficient. Enterprises have not yet become the main body of national independent innovation.

4. Countermeasures and suggestions for cultivating innovative spirit

4.1 improve the cultivation system of innovative spirit

First of all, improve government functions, play a supporting role in legal norms, policy formulation and public opinion construction, and form a legal environment that pays attention to the construction of innovation capacity and ensures the rights and interests of innovation leaders. In practice, we should further increase investment in basic research, improve the system and mechanism to encourage and support basic research and original innovation, increase the proportion of financial support, respect the laws of scientific research, and build a system and mechanism conducive to innovation and creation.

Secondly, further improve the system and mechanism of scientific and technological innovation, make overall arrangements in the aspects of scientific research management system mechanism, government service mechanism, assessment mechanism, incentive mechanism, industry university research mechanism, scientific and technological innovation driving mechanism, scientific research achievement transformation mechanism and financial support mechanism, accelerate the optimization of scientific and technological resource allocation and solve practical problems in innovation practice, Promote the construction of innovation system. In practice, we should implement the policy of encouraging scientific and technological personnel to innovate and start businesses; Improve the information mechanism of talent flow, further eliminate the institutional obstacles of talent flow, and expand the space for the free development of high-tech talents. Improve the intellectual property protection system and strengthen law enforcement; Promote the reform of scientific research fund management system; Introduce innovation indicators and establish a diversified and multi-dimensional evaluation and management system for innovative talents; Innovation promotes the transformation mechanism of scientific and technological achievements, removes institutional and institutional obstacles restricting the transformation of scientific and technological achievements, and allows enterprises and the market to play a leading role in technological innovation decision-making, R &amp; D investment, scientific research organization implementation, achievement transformation evaluation and other links.

In addition, we should pay attention to the cultivation of innovative talents, closely combine scientific research practice, and establish an independent training system of high-quality talents.

4.2 strengthen the cultivation of social innovation culture and create a good innovation environment 

The key to environmental education and the cultivation of innovative spirit lies in constructing and advocating the value system of innovative culture. Grasp the value pursuit embodied in innovation activities, vigorously carry forward the spirit of the times with reform and innovation as the core in the whole society, enhance national self-confidence and pride, strive to create a social atmosphere of equality, freedom and the courage to climb the world’s scientific and technological peak, and create a good innovation environment for daring to innovate, being able to innovate and being able to innovate, which will help to promote the cultivation of innovation spirit;

Secondly, we should vigorously carry forward the spirit of science and craftsmanship, encourage innovation from the perspective of system design and public opinion guidance, cultivate innovation awareness, form a good atmosphere of respecting knowledge, respecting creation, daring to innovate, daring to question, rational criticism and tolerating failure, pay particular attention to the cultivation of young people’s practical ability and scientific spirit, and form a good atmosphere of respecting science and loving science and technology, Lay a solid ideological foundation for the construction of an innovative country.

In addition, we should improve people’s innovative cultural literacy, publicize and encourage people to study in many aspects, provide places and resources conducive to learning, build public libraries and cultural centers, provide good learning opportunities for people, and then think about and explore scientific issues. At the same time, pay attention to the atmosphere and infrastructure construction of universities and scientific research institutions, so that scholars in universities and scientific research institutions have convenient scientific research conditions to carry out their work.

4.3 stimulate innovation vitality and create a good innovation ecology

To achieve innovation led economic development, we not only need hardware support such as infrastructure, but also need to form a practical carrier, institutional arrangement and environmental guarantee for innovation driven development, so as to create a good innovation ecology with collaborative interaction of various innovation subjects, smooth flow of innovation elements and efficient allocation of innovation resources. First of all, stimulate the endogenous vitality of the main body of enterprises, give full play to the main role of enterprises in innovation practice, the society supports, guides and encourages local enterprises to carry out scientific and technological R &amp; D and innovation in a variety of ways, reduce the innovation risk of local enterprises, establish the concept of improving efficiency and winning long-term development through innovation, and promote the cooperative development and research between local enterprises and multinational enterprises, Accelerate the innovation learning process of local enterprises, establish a technological innovation system with enterprises as the main body, market-oriented and deep integration of industry, University and research, support large and medium-sized enterprises and relevant subjects to integrate innovation, give full play to the role of large and medium-sized enterprises, scientific research institutes, financial institutions, application parties and demand parties, and form their own place, mutual coordination A mutually supportive good innovation ecosystem.

5. Conclusion

Innovation is the soul of a nation’s progress and the inexhaustible driving force for a country’s prosperity. The cultivation of innovative spirit should start from the national system level, improve the cultivation system of innovative spirit, establish a well functioning innovation mechanism system, optimize the cultivation system of innovative talents, create a good innovation atmosphere in the whole society, make social resources flow, and jointly contribute to the cultivation of innovative spirit. Facing the future, to enhance the country’s capacity for independent innovation and accelerate the pace of building an innovative country, we must vigorously carry forward the spirit of the times with reform and innovation as the core, release innovation vitality through reform, actively create a good atmosphere in the whole society to encourage bold innovation, dare to innovate and tolerate innovation, and launch a new engine driven by innovation at full speed, Provide an unprecedented strong driving force for the country’s economic and social development. I hope that my own views can bring some reference to the cultivation of innovative spirit and help to deepen the process of building an innovative country.

References

1. Joseph A. Schumpeter Theory of economic Development[M].BeiJing: Commercial Press,1990.
2. Peter Drucker. Innovation and Entrepreneurship[M].Machinery Industry Press,2018:24-31.
3. Xi Jieren. Encyclopedia Dictionary of scientific outlook on Development [M].Shanghai Lexicographical Publishing House,2007:516.
4. Lufei. Developing innovative culture and cultivating innovative spirit[J]. Anhui Science and technology,2006(9):13-14.
5. BIS. Innovation and Research Strategy for Growth[R]. gov.GOV.UK. N.p., 8 12. 2011. Web. 14 12.2015.
6. Hua Yu. Carry forward the innovative spirit of daring to be the first and tolerating loss[N]. Guangming Daily，2015-06-11(2).
7. Communist Party of China News Network Available at:http://theory.people. com.cn/n1/2016/0918/c49154-28719685.html [accessed: August 5, 2021]
8. China National Bureau of Statistics Available at: http://www.stats.gov.cn/ [accessed: August 7, 2021]
9. Ministry of Science and Technology of the People’s Republic of China Available at：http://www.most.gov.cn/index.html[ accessed: August 7, 2021]
10. Guangming Daily Available at：https://news.gmw.cn/2020-12/01/content_34417122.htm[ accessed: August 7, 2021]
11. China Association for Science and Technology Available at： https://www.cast.org.cn/art/2020/8/18/art_80_131110.html[ accessed: August 7, 2021]
12. Su Yu. innovative thinking in Xi Jinping’s thought on Socialism with Chinese characteristics in the new era[D],Jiangsu University, 2019.
13. Ma keqi. Cultural Innovation Research on socialism with Chinese characteristics in the New Era[D].Northwestern University, 2019.
14. Shi Hua. Research on the innovative spirit and cultivation path of college students in the New Era[D]. Hebei University, 2020.
15. The Chinese government Available at：http://www.gov.cn/zhuanti/cpcnc/19da/mobile/huizhong.htm[accessed: August 9, 2021]

Для цитирования: Li Haiyan. Research on the cultivation of innovative spirit under the background of building an innovative country // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-37/

© Li Haiyan, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 331.1

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_366

ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ И КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЭКОНОМИКИ РФ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

MAJOR DEMOGRAPHIC TRENDS AND STAFF POTENTIAL OF THE RUSSIAN ECONOMY IN MODERN CONDITIONS

Рогова Татьяна Михайловна, доцент, кандидат экономически наук, ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова», E-mail: Rogova.TM@rea.ru

Дубская Оксана Сергеевна, доцент, кандидат экономически наук, ФГАОУ «Южный федеральный университет», E-mail: odubskaya@sfedu.ru

Ревунов Сергей Вадимович, доцент, кандидат экономических наук, ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет», Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт имени А. К. Кортунова – филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет», E-mail: sergeirevunov25@gmail.com

Rogova Tatiana Mikhailovna, docent, Candidate of Economic Sciences, FSBEI HE «Plekhanov Russian University of Economics» E-mail: Rogova.TM@rea.ru

Dubskaya Oksana Sergeevna, Docent, Candidate of Economic Sciences, FSAEO «South Federal University», E-mail: odubskaya@sfedu.ru

Revunov Sergey Vadimovich, Docent, Candidate of Economic Sciences, Southern Federal University, Novocherkassk Engineering and Reclamation Institute named after A.K. Kortunov — branch of the FSBEI HE «Don State Agrarian University», E-mail: sergeirevunov25@gmail.com

Аннотация. В статье представлены структуры населения РФ в соотношениях удельных весов различных категорий трудоспособности граждан, городского населения РФ в соотношениях удельных весов различных категорий трудоспособности граждан за период 2012-2021 гг., рассчитана динамика миграционного притока в РФ. Авторами установлены основные демографические тенденции, влияющие на рынок труда РФ в средне-, и долгосрочной перспективе, а также основные отрасли экономики, испытывающие нехватку персонала. Результаты исследования могут использоваться органами государственной власти и местного самоуправления при планировании социально-экономической политики.

Abstract. The article presents the structures of the population of the Russian Federation in the ratios of the shares of various categories of the working capacity of citizens, the urban population of the Russian Federation in the ratios of the shares of various categories of the working capacity of citizens for the period 2012-2021, the dynamics of the migration inflow in the Russian Federation is calculated. The authors established the main demographic trends affecting the labor market of the Russian Federation in the medium and long term, as well as the main sectors of the economy that are experiencing a shortage of personnel. The results of the study can be used by state authorities and local governments when planning social and economic policy.

Ключевые слова: демография, персонал, кадровый потенциал, экономика, развитие, динамика, тенденции, эффективность

Key words: demography, personnel, personnel potential, economy, development, dynamics, trends, efficiency

Введение

Среди приоритетных задач современного этапа социально-экономического развития Российской Федерации необходимо выделить интенсификацию кадрового потенциала. Указанные обстоятельства аргументируют актуальность, своевременность и практико-прикладную востребованность научных исследований, направленных на эконометрическую интерпретацию взаимосвязи демографических и экономических процессов.

Методы

При подготовке данной статьи нами использовались такие методы научного познания, как синтез, анализ, эконометрические и статистические методы расчёта динамики, выявления основных тенденций позволили обеспечить высокий уровень достоверности итоговых результатов и выводов исследования

Результаты и обсуждение

Проблемы взаимосвязи демографических и социально-экономических процессов, интерпретация влияния демографии на различные аспекты человеческого капитала, показатели трудовых ресурсов и т. д. исследуются российскими учёными.

Проблемы воспроизводства кадрового потенциала в аграрных территориях рассматриваются Гайнутдиновой Е. А., Осиповым А. К., Кондратьевым Д. В. [1]. В статье Тарановой И.В., Оганьяна А.Г., Янченко Е.А. [3] проанализированы аспекты интенсификации экономического развития на региональном уровне за счёт факторов человеческого капитала. Палий Н.С. [4], Томских А. А. [5] изучают вопросы взаимосвязи демографических, миграционных процессов и трудовых ресурсов.

Представим структуру населения РФ за период 2012-2021 в соотношениях удельных весов различных категорий граждан (рисунок 1) [2].

Анализ информации, отражённой на рисунке 1, показывает устойчивое сокращение доли граждан трудоспособного возраста в общей численности населения РФ с 60,9 % в 2012 г. до 56,0 % в 2021 г. (-4,9 %). Удельный вес групп граждан моложе и старше трудоспособного возраста увеличивался за период наблюдения приблизительно в равных пропорциях. Структура городского населения РФ за период 2012-2021 в соотношениях удельных весов различных категорий трудоспособности граждан отражена на рисунке 2 [2].

Анализ структуры городского населения РФ за период 2012-2021 в соотношениях удельных весов различных категорий трудоспособности граждан показывает соответствие для россиян, проживающих в города, общероссийской тенденции постепенного сокращения удельного веса трудоспособных граждан (снижение с 61,7 % до 56,8 % за период наблюдения (-4,9 %)), при этом, доля трудоспособных граждан в городском населении РФ превышает общероссийскую (56,8 % и 56,0% соответственно).

Рассмотрим на рисунке 3 [2] структуру сельского населения РФ за период 2012-2021 в соотношениях удельных весов различных категорий трудоспособности граждан.

Анализ информации, представленной на рисунке 3 показывает, что удельный вес граждан трудоспособного возраста, проживающих в сельской местности РФ, сокращается с 58,4 % в 2012 г. до 53,8 % в 2021 г. (-4,6 %). Также для сельской местности РФ характерен сравнительно меньший (относительно городов) удельный вес трудоспособных граждан, меняющийся в диапазоне от 58,4 % до 53,8 % (аналогичный диапазон для городов составляет от 61,7 % до 56,8 %). Указанное соотношение подтверждает неравномерность распределения кадрового потенциала между урбанизированными и сельскими территориями РФ в пользу городов.

Серьёзное влияние на показатели кадрового потенциала оказывает миграция граждан из других стран. Динамика миграционного притока в РФ за период 2012-2021 гг представлена на рисунке 4 [2].

Как показывают данные, представленные на рисунке 4, за период 2012-2021 гг наблюдается устойчивая тенденция снижения притока трудовых мигрантов в РФ. В частности, ежегодный приток уменьшился с 319,8 тыс. чел. в 2012 г. до 106,5 тыс. чел. в 2021 г. (-213,3 тыс. чел.). Указанная тенденция объясняется действием нескольких факторов, в частности:

• усилением государственного миграционного контроля, что способствовало снижению нелегальной миграции;
• пандемией коронавирусной инфекции, вследствие которой были введены ограничения на передвижения между странами;
• ухудшением состояния российской экономики, выражающимся в росте налогов и падении доходов граждан, что снижает привлекательность российского рынка труда для мигрантов.

Серьезной проблемой в формировании трудовых ресурсов России являются изменения в возрастной пирамиде страны, приводящие к старению населения и, как следствие, к сокращению наличных трудовых ресурсов в среднесрочной перспективе. Негативные последствия этого явления пока сглаживаются миграционным притоком и работающими инвалидами.

Государственная политика в области интенсификации трудовых ресурсов как за счёт роста их численности, так и за счёт увеличения квалификации, должна способствовать успешному решению некоторых задач, касающихся демографической сферы. Выделим основные из них. В частности: укрепление здоровья граждан РФ, реализация мер, направленных на увеличение продолжительности активной жизни, пропаганда ценностей здорового образа жизни, повышение доступности спортивной инфраструктуры; снижение уровня заболеваемости социально значимыми болезнями за счёт реализации мер диагностики на ранней стадии, повышения эффективности лечения в системе обязательного медицинского страхования; улучшение качества жизни граждан РФ, страдающих хроническими заболеваниями; повышение уровня рождаемости за счёт рождения в семьях второго ребенка и последующих детей за счёт реализации мер экономической мотивации.

Осуществлённый российскими учёными-экономистами анализ [6, 7, 8, 9] длительной динамики функционирования рынка труда в РФ говорит о том, что вследствие снижения суммарного предложения трудовых ресурсов, обусловленного сокращением количества трудоспособных граждан, сопровождающимся резким снижением качества подготовки специалистов в системе профессионального образования (обусловленного хроническим недофинансированием образования в РФ), региональными и отраслевыми социально-экономическими диспропорциями, проблема дефицита квалифицированных трудовых ресурсов будет проявляться всё более остро.

На современном этапе недостаток квалифицированного персонала в наибольшей мере проявляется, главным образом, в нехватке на рынке специалистов рабочих профессий. Также, в силу технико-технологической отсталости российской экономики, сохраняющейся в ней высокой доли ручного труда, ощущается недостаток работников для выполнения низковалифицированных видов работ, в основном, в строительных и добывающих отраслях. Максимальный спрос на персонал высокой квалификации демонстрируют хозяйствующие субъекты отраслей промышленности (особенно машиностроения и металлообработки), строительства, транспортно-логистического комплекса. Отмечаемое широкое использование иностранных трудовых мигрантов (в основном из стран Средней Азии) подтверждает вышеуказанные тенденции.

Заключение

В завершение сформулируем следующие основные выводы:

1. Наблюдаемые в настоящее время в Российской Федерации демографические процессы свидетельствуют о том, что в кратко- и среднесрочной перспективе – 3-5 лет, – ситуация на рынке труда будет становиться всё более напряжённой для работодателей, т. к. доля граждан трудоспособного возраста имеет устойчивую тенденцию к постепенному сокращению.
2. Особенно остро негативные демографические тенденции проявляются в сельской местности, где негативные процессы, связанные с ускоренным снижением доли трудоспособных граждан (по сравнению с гражданами, проживающими в городах), усиливаются региональной миграцией – т. е. экономически обусловленным переездом граждан из сельской местности в города.
3. Вышеизложенные тенденции способствуют увеличению ценности трудовых ресурсов для организаций. Дополнительное конкурентное преимущество на рынке получит хозяйствующий субъект, сформировавший эффективную систему поиска и привлечения к работе наиболее квалифицированных кадров, способных реализовывать цели и задачи корпоративного стратегического планирования.

Список источников

1. Гайнутдинова Е.А. Проблемы воспроизводства человеческих ресурсов сельской местности региона / Гайнутдинова Е. А., Осипов А. К., Кондратьев Д. В. // Фундаментальные исследования. 2020. №8. С. 12-16.
2. Официальный сайт Росстата https://rosstat.gov.ru/statistic дата обращения 2 июня 2022 г.
3. Палий Н. С. Трудовая миграция в условиях кризиса / Палий Н.С. // Вести Автомобильно-дорожного института. 2020. №4(35). С. 95-101.
4. Таранова И. В. Интенсификация человеческого капитала как фактор повышения инвестиционной привлекательности региона (на примере Ростовской области) / Таранова И.В., Оганьян А.Г., Янченко Е.А. // Московский экономический журнал. 2021. №10.
5. Томских А. А. Демография и кадры — ключевые проблемы Дальнего Востока и Забайкалья / Томских А.А. // Вестник Забайкальского государственного университета. 2020. Т. 26. №7. С. 140-147.
6. Anopchenko T. Yu. Diversification of regulatory powers in social, environmental, and economic relations as a factor for stimulating regional development / Anopchenko T. Yu., Lazareva E. I., Murzin A. D., Revunov R. V., Roshchina E. V. // V sbornike: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Ser. «Lecture Notes in Networks and Systems, Volume 206» Heidelberg, 2021. S. 561-570. DOI: 10.1007/978-3-030-72110-7_62
7. Lazareva E. Administration of interbudgetary relations as a tool for increasing the level of economic welfare of the macroregion (on the example of the South of Russia) / Lazareva E., Revunov R., Gorbaneva O., Murzin A. // V sbornike: Proceedings — 2020 2nd International Conference on Control Systems, Mathematical Modeling, Automation and Energy Efficiency, SUMMA 2020. 2. 2020. S. 156-160. DOI: 10.1109/SUMMA50634.2020.9280730
8. Mitrofanova I. V. National project “demography” as an instrument of human capital development in Russia / Mitrofanova I.V., Yurchenko K.G., Kiseleva N.N., Taranova I.V. // В сборнике: European Proceedings of Social and Behavioural Sciences EpSBS. Krasnoyarsk, Russia, 2021. С. 2866-2875.
9. Revunov S. V. Modern information and communication technologies as a factor of human capital development / Revunov S. V., Rogova T. M., Tutaeva D. R., Murzin A. D., Plokhotnikova G. V. // V sbornike: Modern Global Economic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap. Institute of Scientific Communications Conference. Cham, 2021. S. 275-283. DOI: 10.1007/978-3-030-69415-9_32

References

1. Gajnutdinova E.A. Problemy vosproizvodstva chelovecheskih resursov selskoj mestnosti regiona / Gajnutdinova E. A., Osipov A. K., Kondratev D. V. // Fundamental’nye issledovaniya. №8. S. 12-16.
2. Oficial’nyj sajt Rosstata https://rosstat.gov.ru/statistic data obrashcheniya 2 iyunya 2022 g.
3. Palij N. S. Trudovaya migraciya v usloviyah krizisa / Palij N.S. // Vesti Av-tomobilno-dorozhnogo instituta. 2020. №4(35). S. 95-101.
4. Taranova I. V. Intensifikaciya chelovecheskogo kapitala kak faktor povysheniya investicionnoj privlekatelnosti regiona (na primere Rostovskoj oblasti) / Taranova I.V., Oganyan A.G., YAnchenko E.A. // Moskovskij ekonomicheskij zhurnal. 2021. №10.
5. Tomskih A. A. Demografiya i kadry — klyuchevye problemy Dal’nego Vostoka i Zabajkal’ya / Tomskih A.A. // Vestnik Zabajkal’skogo gosudarstvennogo universiteta. 2020. T. 26. №7. S. 140-147.
6. Anopchenko T. Yu. Diversification of regulatory powers in social, environmental, and economic relations as a factor for stimulating regional development / Anop-chenko T. Yu., Lazareva E. I., Murzin A. D., Revunov R. V., Roshchina E. V. // V sbornike: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Ser. «Lecture Notes in Networks and Systems, Volume 206» Heidelberg, 2021. S. 561-570. DOI: 10.1007/978-3-030-72110-7_62
7. Lazareva E. Administration of interbudgetary relations as a tool for increasing the level of economic welfare of the macroregion (on the example of the South of Rus-sia) / Lazareva E., Revunov R., Gorbaneva O., Murzin A. // V sbornike: Proceed-ings — 2020 2nd International Conference on Control Systems, Mathematical Mod-eling, Automation and Energy Efficiency, SUMMA 2020. 2. 2020. S. 156-160. DOI: 10.1109/SUMMA50634.2020.9280730
8. Mitrofanova I. V. National project “demography” as an instrument of human capi-tal development in Russia / Mitrofanova I.V., Yurchenko K.G., Kiseleva N.N., Taranova I.V. // V sbornike: European Proceedings of Social and Behavioural Sciences EpSBS. Krasnoyarsk, Russia, 2021. S. 2866-2875.
9. Revunov S. V. Modern information and communication technologies as a factor of human capital development / Revunov S. V., Rogova T. M., Tutaeva D. R., Murzin A. D., Plokhotnikova G. V. // V sbornike: Modern Global Economic System: Evolutional Development vs. Revolutionary Leap. Institute of Scientific Communications Conference. Cham, 2021. S. 275-283. DOI: 10.1007/978-3-030-69415-9_32

Для цитирования: Рогова Т.М., Дубская О.С., Ревунов С.В. Основные демографические тенденции и кадровый потенциал экономики РФ в современных условиях // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-36/

© Рогова Т.М., Дубская О.С., Ревунов С.В., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.101.8

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_6_365

РОЛЬ ТЕХНОЛОГИЙ СЕГОДНЯ

THE ROLE OF TECHNOLOGY TODAY

Волкова Нина Владимировна, ст. преподаватель кафедры «Экономика и менеджмент» ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет», г. Хабаровск, E-mail: volkova0612@yandex.ru

Букатников Андрей Алексеевич, студент направления 38.03.02 «Менеджмент (уровень бакалавриата)» профиль «Управление малым бизнесом» ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет», г. Хабаровск, E-mail: 2019102251@pnu.edu.ru

Volkova Nina Vladimirovna Lecturer, Department of Economics and Management, Pacific State University, Khabarovsk, E-mail: volkova0612@yandex.ru

Bukatnikov Andrey Alekseevich, student of the direction 38.03.02 «Management (bachelor’s degree)» profile «Small business management» FSBEI HE «Pacific State University», Khabarovsk, E-mail: 2019102251@pnu.edu.ru

Аннотация. В статье рассмотрена эволюция понятия «технология», а также проанализирована роль технологий для организации и экономики в целом.

Abstract. The article considers the evolution of the concept of «technology», and also analyzes the role of technology for the organization and the economy as a whole.

Ключевые слова технология, конкурентное преимущество, технологические достижения, технологические заимствования

Keywords: technology, competitive advantage, technological advances, technological borrowings

Технология представляет собой относительно новый термин, понятие которого теряется на фоне непрерывного развития смысла этого слова, как самого по себе, так и в отношениях с другими понятиями: политика, общество, природа, религия, культура. В начале 20 века понятие «технология» означало совокупность процессов, средств и идей в дополнение к машинам и инструментам. Впоследствии термин определялся как деятельность или средства, благодаря которым люди манипулируют своей средой обитания и изменяют её.

В Философском словаре под редакцией И. Т. Фролова пишется: «технология представляет собой сложную развивающуюся систему артефактов, производственных операций и процессов, ресурсных источников, подсистем социальных последствий информации, управления, финансирования и взаимодействия с другими технологиями» [1].

Согласно экономическому словарю: «Технология — (от греч, Техно — искусство и Логос — слово, учение) — способ преобразования вещества, энергии, информации в процессе изготовления продукции, обработки и переработки материалов, сборки готовых изделий, контроля качества, управления». Сегодня различают такие виды технологий как:

1. общедоступные технологии;
2. юридически защищённые, то есть патенты на технологию, на использование которых обязательно нужно согласие владельцев авторских прав;
3. ноу-хау технологии, известные тем, кто их использует.

Технология в методологии ООН: это технология в исходном виде, которая охватывает технику и методы производства товаров и услуг, либо воплощенная технология, она в свою очередь охватывает технологическое оборудование, машины, сооружения, продукцию с высокими технико-экономическими свойствами и полноценные производственные системы.

В наше время технологии – это неотъемлемая часть жизни каждого человека и всего общества в целом. Сложно не согласиться с тем, что сейчас все предприятия в той или иной мере используют достижения современного технологического прогресса. Технологии в бизнесе — это совокупность специально разработанных приёмов и определенных методов, включающих в себя технологические решения и использование инноваций, которые способствуют развитию конкретного проекта в дальнейшем. Внедрение современных технологий в бизнес способствует расширению возможностей коммерческих проектов, а также открывает перед ними новые перспективы.

Целью внедрения современных технологий в бизнес является развитие коммерческой деятельности компании, либо отдельной коммерческой структуры, открытие новых сегментов рынка, недоступных при общепринятых, традиционных нормах ведения бизнеса.

Современные бизнес-технологии призваны решить такие задачи, как:

1. поиск инновационных решений, позволяющих обеспечить более понятное и тесное взаимодействие между бизнесом и потребителем;
2. оптимизация доходов;
3. повышение продуктивности сотрудников;
4. поиск новых стратегий;
5. разработка или поиск новых методов и способов, которые позволят повысить уровень маркетинга.

Главной задачей является существенное повышение доходов, развитие проектов на конкретных сегментах рынка, используя нестандартные стратегии и решения.

Также, необходимы новаторские и эффективные решения при развитии всех сфер деятельности людей, от бытовой жизни человека до внедрения технологий в промышленном масштабе, например, таком как — аграрный сектор, либо развитие бизнеса в интернете и оффлайн.

Также немаловажным аспектом является автоматизация технологий, их гибкость и сферы применения. Благодаря автоматизации становится возможным увеличение эффективности труда технических специалистов, такие программы решают задачи любого этапа производства и любой сложности, начиная от технологии производства одной детали, заканчивая проектированием полноценной технологической линии.

Важная роль в развитии технологий отводится усовершенствованию и созданию возобновляемых источников энергии, развитию фармацевтики, медицины и создание различных биотехнологий, а также информационно телекоммуникационным системам и разработкам новых материалов, для использования в хозяйственной деятельности – аграрном секторе, тяжелой и лёгкой промышленности.

В наше время ценится самореализация и самоактуализация каждой личности, в связи с этим для развития современных тенденций образовательных технологий используется гуманизация образовательной деятельности, где в процессе обучения современные технологии предусматривают использование коммуникационных и информационных методов, позволяющих ученикам приобретать основные навыки при работе с информацией:

• сортировка информации;
• осуществление поиска;
• упорядочивание и хранение данных.

Такие задачи выполняются в текстовых редакторах, программах для создания проектов, презентациях и динамических таблицах.

Сегодня у людей есть возможность быстро устранять возникающие проблемы, при использовании автоматизированных инструментов коммуникации и связи, и всё благодаря центрам управления информационными системами, например, средства спутниковой связи. Сейчас их внедряют во многие сферы деятельности людей, что позволяет передавать сигналы в виде аудио и видео о возможных природных катаклизмах и стихийных бедствиях.

Важной особенностью, которой обладают современные компьютерные технологии, является получение максимально большого объёма всей необходимой информации, требующейся в процессе обучения или разработки определённого бизнес-проекта. Развитие компьютерных технологий вызывает большое влияние на рынок труда. Создание таких технологий даёт возможность в разы ускорить работу на любом предприятии и осуществлять коммуникацию между людьми, даже на большом расстоянии друг от друга. Компьютерные технологии также помогают в развитии науки, они облегчают процесс создания научных проектов и вычислений. Например, в современной медицине, компьютерные технологии являются неотъемлемой частью сферы, без наличия этих технологий приходится довольно тяжело или даже невозможно, так как только с их помощью становиться возможно осуществлять диагностику различных заболеваний и назначать эффективное лечение пациентов.

Современные технологии затронули строительный рынок. На сегодняшний день существует масса технологий, которые, несомненно, являются конкурентным преимуществом, а также материалы, которые сильно упрощают работу строительных компаний. Благодаря им строительство зданий и сооружений возводятся в более короткие сроки, при этом с меньшими капиталовложениями и меньшей энергоёмкостью.

Люди очень давно находятся в поисках высокоэффективных, безопасных и экономичных источников энергии, так как самые распространенные ресурсы, такие как уголь и нефть слишком пагубно сказываются на состоянии окружающей среды как при их использовании, так и во время их добычи. То есть применение данных энергоресурсов, с учётом издержек при их добыче не слишком эффективно.

Технологии не обошли стороной и сферу управления персоналом, их использование зависит:

1. от формы собственности организации и вида её деятельности;
2. от внешних факторов, таких как культура, социально-экономическая сфера, политическая сфера;
3. от компетентности и профессиональных навыков сотрудников, работающих в сфере кадрового менеджмента.

Подобные технологии, применяющиеся с учётом поставленной цели, можно разделить на:

• формирование кадровых структур организации;
• обеспечение работоспособности персонала и всей организации;
• управление персоналом, стимулирующего внедрение в компанию инновационные решения.

Технологии управления персоналом в организации могут быть отраслевыми, традиционными, профессиональными и инновационными. Каждый подход зависит от направления вида деятельности и специфики компании.

В наше время технологический прогресс необходим для сфер термоядерной энергетики, фотонике, генной инженерии, робототехнике и нанотехнологиям. Именно поэтому мы можем видеть процесс внедрения гибкой автоматизации производств товаров, усовершенствования транспортных и информационных систем. Большую популярность сейчас приобретают экологически чистые энергоносители и возобновляемые источники энергии. Люди разрабатывают и используют технологии, снижающие энергоёмкость, материалоёмкость производства товаров и синтезируют абсолютно новые материалы нового типа, с изначально заложенными в них определенными свойствами.

На данным момент в мире уже достаточно много компаний, занимающихся освоением и разработкой современных технологий. Виды деятельности этих компаний самые разнообразные, примеры таких компаний – это Lenovo, Mastercard, Google, Apple и другие. Такие компании тщательно анализируют потребности рынка, спрос людей и возможности применения новых технологий, при этом они оценивают такие параметры, как: актуальность, стоимость, эффективность, наличие аналогов и возможность применения.

Таким образом, технологические изменения позволяют снизить себестоимость продукции с сохранением уровня качества, повысить удовлетворенность потребителей, приводят к развитию экономики, что может стать залогом изменения общества в целом.

Список источников

1. Фролов И.Т. — Философский словарь (7-е издание, переработанное и дополненное) — М.: Республика, 2001. — 719 с.;
2. Конкурентные преимущества компании Google [Электронный ресурс]. // URL: https://schetuchet.ru/konkurentnye-preimushhestva-predpriyatij/#__Google (дата обращения 28.03.2022);
3. Конкурентные преимущества Apple [Электронный ресурс]. // URL: https://revolution.allbest.ru/marketing/00477989_0.html (дата обращения 28.03.2022).

References

1. Frolov I.T. — Filosofskij slovar` (7-e izdanie, pererabotannoe i dopolnennoe) — M.: Respublika, 2001. — 719 s.;
2. Konkurentny`e preimushhestva kompanii Google [E`lektronny`j resurs]. // URL: https://schetuchet.ru/konkurentnye-preimushhestva-predpriyatij/#__Google (data obrashheniya 28.03.2022);
3. Konkurentny`e preimushhestva Apple [E`lektronny`j resurs]. // URL: https://revolution.allbest.ru/marketing/00477989_0.html (data obrashheniya 28.03.2022).

Для цитирования: Волкова Н.В., Букатников А.А. Роль технологий сегодня // Московский экономический журнал. 2022. № 6. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-6-2022-35/

© Волкова Н.В., Букатников А.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 6.