Антикризисное управление в реформах П.А. Столыпина Удалова Евгения Константиновна, студентка IV курса ГУЗ Аннотация: в данной статье рассмотрены реформы П.А. Столыпина, которые прямо или косвенно направленны на антикризисное управление. Проанализирована связь между методами правления П.А. Столыпина и современными методами управления. Ключевые слова: реформа, П.А. Столыпин, кризис, антикризисное управление, экономика. «В России любят затевать реформы только […]
DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11014 Горбунов Владимир Сергеевич, к.г.н., доцент кафедры экономической теории и менеджмента ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», г. Москва Gorbunov V.S. 79164369421@ya.ru Тренькова Екатерина Вячеславовна, преподаватель ГПОУ «Новокузнецкий техникум строительных технологий и сферы обслуживания», г. Новокузнецк Trenkova E.V. vkuzedeevo@ya.ru Совершенствование региональных структур как основа формирования политики экономического роста Российской Федерации Improvement of regional structures as […]
УДК 332.1 DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11013 Развитие экономической теории и практики и их влияние на систему управления в земельно-имущественном комплексе России Ирина Андреевна Хабарова Государственный университет по землеустройству, 105064, Россия, г. Москва, ул. Казакова, 15, старший преподаватель кафедры городского кадастра, тел. (915)165-36-54, email: irakhabarova@yandex.ru Анастасия Викторовна Шипиева Государственный университет по землеустройству, 105064, Россия, г. Москва, ул. Казакова, 15, […]
DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11012 Трансформация федеральных органов земельного управления Липски С.А., доктор экономических наук, доцент, зав. кафедрой земельного права Государственного университета по землеустройству Проведение земельной реформы 90-х годов обусловило создание на общероссийском уровне специального органа земельного управления – Государственного комитета РСФСР по земельной реформе (Госкомзем РСФСР), осуществлявшего организационные, контрольные, информационные и консультационные функции по проведению реформы. Базой […]
УДК 347.251.02 DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11011 Совершенствование регулирования использования земельных участков, предназначенных для размещения объектов электросетевого хозяйства Сабирова Д.Р., магистрант кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости МИИГАиК, Dilya-1909@mail.ru Научный руководитель: Зозуля В.В., к.юр.н., доцент кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости МИИГАиК Совершенствование земельных отношений и повышение эффективности землепользования при предоставлении земельных участков под строительство и эксплуатацию […]
DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11010 Чемодин Ю.А. Доцент кафедры экономической теории и менеджмента Государственного университета по землеустройству К вопросу освоения земель Северных районов Сибири и Дальнего Востока Устойчивое освоение новых земель в суровых климатических условиях практически невозможно без привлечения на эти территории нового населения и закрепления уже проживающих там людей. Без обеспечения необходимых социально-экономических и бытовых условий нет […]
УДК 338.24.021.8 : 338.124.4 : 338.001.36 DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11009 Опыт экономических реформ в России и актуальные вопросы науки и образования Шаповалов Д.А., Хабарова И.А., Дручинин С.С., Хабаров Д.А. Государственный университет по землеустройству, Россия irakhabarova@yandex.ru Аннотация: В данной статье рассматривается опыт экономических реформ последних десятилетий в Российской Федерации, а также изменения в сфере науки и образования. Приводятся экономические […]
DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11008 И.Н.Елисеев, профессиональный политэконом, имеющий многолетний опыт аналитической и системной работы на федеральном и региональном уровне, старший преподаватель Государственного университета по землеустройству. E-mail:ein1@nm.ru Столыпинский ответ: стратегия и тактика реформ Stolypin response: The strategy and tactics of reforms Обострение международной обстановки, попытки ущемления геополитических интересов и суверенитета России, противостояние западным санкциям — все это требует […]
DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11007 Маргалитадзе Омари Николаевич Доцент кафедры экономической теории и менеджмента Государственного университета по землеустройству, академик Международной инженерной академии Margalitadze, Omari N. Associate Professor of the Department of economic theory and management State University of land management, academician of The international engineering Academy Экотуризм — фактор устойчивого развития регионов России Ecotourism is a factor of sustainable […]
УДК 332.3 DOI 10.24411/2413-046Х-2018-11006 Тренькова Екатерина Вячеславовна, преподаватель ГПОУ «Новокузнецкий техникум строительных технологий и сферы обслуживания», г. Новокузнецк Trenkova E.V. vkuzedeevo@ya.ru Землеустроительное дело России: историческая ретроспектива в рамках «Столыпинских чтений в Государственном университете по землеустройству» Land management business of Russia: a historical retrospective within «Stolypin readings at the State university on land management» Аннотация Современный землеустроительный […]
Антикризисное управление в реформах П.А. Столыпина
Удалова Евгения Константиновна,
студентка IV курса ГУЗ
Аннотация: в данной статье рассмотрены реформы П.А. Столыпина, которые прямо или косвенно направленны на антикризисное управление. Проанализирована связь между методами правления П.А. Столыпина и современными методами управления.
Ключевые слова: реформа, П.А. Столыпин, кризис, антикризисное управление, экономика.
«В России любят затевать реформы только потому, что так легче скрыть неумение править». (П.А. Столыпин)
Реформа это система обновления государственного управления во всех сферах государственной власти, с целью улучшения жизни граждан, за счет повышения качества управления.
Реформы обычно осуществляются в целях развития общества и чаще всего характеризуются прогрессивно – консервативным настроем, опираясь на традиции ради будущего развития. В случае если реформы реализуются достаточно быстро, то есть происходит ускоренная модернизация устоявшегося в обществе порядка, то это влечет за собой раскол общества, где появляются противники и сторонники реформ, а это, в следующую очередь, способно привести страну к кризисной ситуации.
Не смотря на это, и сами реформы могут быть средством антикризисного управления. Рассмотрим такую ситуацию на примере реформ П.А. Столыпина.
Проанализировав подход П.А. Столпина к решению некоторых проблем, можно сделать вывод о том, то он достаточно современен. Основным фактором была системность реформ, это характеризовалось наличием у П.А.Столыпина чёткого плана коренных преобразований, которые в дальнейшем сделали бы Россию мировой державой. Текущее состояние России можно было охарактеризовать, как «точку невозврата», так как дальнейшая борьба с кризисными явлениями только двигала Россию вперед и нуждалась в реформировании.
Преобразования должны были осуществляться по следующим направлениям:
1) Формирование основ гражданского общества;
2) Реформирование институтов и структур управления и самоуправления;
3) Модернизация экономики.
Значительные изменения планировались в области формирования основ гражданского общества. Предлагалось освобождение крестьян от сословных ограничений, это в первую очередь. Изменения были прописаны в указе от 5 октября 1906 г. «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других податных сословий».
Еще одним изменением был законопроект «О неприкосновенности личности и жилища и тайны корреспонденции», который регламентировал полномочия полицейских.
Не последнюю роль в реформах того времени сыграл комплекс законодательных актов, который нес в себе конфессиональный характер. Он был направлен на преодоление религиозно дискриминации, а так же на установление свободы совести.
Важно заметить, то не все законопроекты П.А. Столпина были приняты Государственной Думой, или Государственным Советом. Благодаря умению Петра Аркадьевича, обходить запрет и играть по существующим и устоявшимся правилам, ему удавалось проводить наиболее важные законопроекты. Из этого следовал еще один вектор развития в рамках реформирования — обеспечение социального партнерства между различными слоями населения. Столыпин разработал пакет проектов, направленных на улучшение качества прав рабочих, связанный со страхованием, а так же ряд реформ направленных на улучшение труда и быта многих категорий рабочих.
Еще одной составляющей для достижения гражданского общества стала реформа в области образования, науки и культуры. Столыпин знал, то если население останется неграмотным и необразованным, то не сможет понять и оценить ту модернизированную, благодаря реформам, Россию. Именно он вдвинул тему о всеобщем начальном образовании на обсуждение. Изменяется управление средней школой, улучшается и распространяется подготовка учителей, строятся новые здания для образовательных целей.
Второй областью реформирования было направление институтов и структур управления и самоуправления. Столыпин предлагал произвести изменения в судебной системе.
Предлагались такие изменения, как: введение земельного союза, реформирование всех уровне местного самоуправления, объединение уездного и губернского управления для решения общегосударственных задач. Столыпин планировал положить конец прошлой системе управления и модернизировать Россию и в этом направлении.
Третьей же областью было самое распространенное направление — модернизация экономики. В это области были проведены реформы направленные на радикальные изменения в налоговой системе, изменение банковской системы, развитие кооперации, а так же самое популярное – аграрная реформа. Во время реформ Столпина наблюдалась тенденция к улучшению жизни населения, улучшился социально-культурный сектор, благодаря высоким темпам развития экономики и культуры.
Столыпинские реформы схожи с нынешней ситуацией, хоть реформ настоящего времени и развиваются не так быстро, как нужда населения в преобразованиях. Реформы 1906 – 1911 запомнились не только народу того времени, но и вошли в историю под именем Столыпина. Не смотр на то, то некоторые идеи и сами проекты были позаимствованы у предшественников Петра Аркадьевича. Сейчас существует множество антикризисных реформ, особенно в современном положении России, но так ли они эффективны, запомнят ли их, и войдут ли они в историю так же, как реформы П.А. Столпина – не известно.
Литература
П. А. Столыпин глазами современников // Под общ. ред. П. А. Пожигайло.-М.:РОССПЭН, 2008.-367 с.
Тери Э. Экономическое преобразование России / Эдмон Тери; [пер. с фр. А. А. Пашкова].-М.:РОССПЭН, 2008.-183 с.:табл.
Фомин А.А. Оценка влияния вступления в ВТО на состояние аграрного комплекса / Хлебопродукты, 2013. № 6. С. 4-7.
Пожигайло П. А. Столыпинская программа преобразования России (1906-1911). – М.:РОССПЭН, 2007.-240 с
Горбунов В.С. К вопросу о регулировании земельных отношений / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2017. № 7. С. 17-24.
Горбунов В.С., Буров М.П. Совершенствовать управляющее воздействие на развитие территорий / Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2017. № 9. С. 5-13