Научная статья

Original article

УДК 636.4

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10508

ОЦЕНКА СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ООО НПП «ХИММЕТ-ПРОДУКТ»

ASSESSMENT OF THE MOTIVATION SYSTEM ON THE EXAMPLE OF THE ENTERPRISE OF LLC NPP “CHIMMET-PRODUCT”

Чупина Ирина Павловна, доктор экономических наук, профессор, Уральский государственный аграрный университет,  г. Екатеринбург, irinacupina716@gmail.com

Зарубина Елена Васильевна, кандидат философских наук, доцент, Уральский государственный аграрный университет,  г. Екатеринбург, ethos08@mail.ru

Симачкова Наталья Николаевна, кандидат исторических наук, доцент, Уральский государственный аграрный университет,  г. Екатеринбург, nikolina73@yandex.ru

Фатеева Наталья Борисовна, старший преподаватель, Уральский государственный аграрный университет,  г. Екатеринбург, natbor73@mail.ru

Петрова Любовь Николаевна, старший преподаватель, Уральский государственный аграрный университет,  г. Екатеринбург, lyubow.petrova@mail.ru

Chupina Irina , doctor of Economics, Professor Ural state agrarian University, Yekaterinburg, Russia

Zarubina Elena Vasilievna, candidate of philosophy, associate Professor, Ural state agrarian University, Ekaterinburg, Russia

Simachkova Natalia, candidate of historical Sciences, associate Professor, Ural state agrarian University, Ekaterinburg, Russia

Fateeva Natalia Borisovna, Senior lecturer, Ural state agrarian University, Ekaterinburg, Russia

Petrova Lyubov ‘ Nikolaevna, Senior lecturer, Ural state agrarian University, Ekaterinburg, Russia 

Аннотация. Исследование мотивации – сложная методическая проблема. Научная литература содержит множество методик анализа и оценки системы мотивации труда персонала организации, которые, как правило, носят описательный характер и опираются на определенные критерии, выбранные авторами методик.

В статье рассмотрены этапы и дана оценка, сложившейся системы мотивации, предложен алгоритм направления совершенствования, системы труда, выявлены проблемы в системе мотивации персонала и предложены мероприятия по их устранению.

Авторы провели исследование системы мотивации персонала ООО НПП «Химмет-продукт». Авторская модель анализа и оценки системы мотивации персонала включает определила несколько этапов, на каждом из которых исследователи предложили практические рекомендации по совершенствованию системы мотивации персонала.

Анализ и оценка системы мотивации труда персонала является сложным процессом, который включает подробный анализ качественных результатов и количественных показателей трудовой деятельности и их последующую оценку.

Теоретическая значимость настоящей работы обусловлена внесением материала исследования в экономическую науку. Практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов исследования в учебном процессе в учреждениях образования и системе управления производственной деятельностью. В статье использованы следующие методы исследования: методы анализа и синтеза использованы для сравнительной характеристики Доктрины системы мотивации персонала. Метод прогнозирования, обобщения, сравнительный.

Abstract. The study of motivation is a complex methodological problem. Scientific literature contains many methods for analyzing and evaluating the system of motivation for the work of the organization’s personnel, which, as a rule, are descriptive in nature and rely on certain criteria chosen by the authors of the methods.

The article discusses the stages and gives an assessment of the existing system of motivation, proposes an algorithm for the direction of improvement, the labor system, identifies problems in the personnel motivation system and proposes measures to eliminate them.

The authors conducted a study of the personnel motivation system of OOO NPP “Khimmet-product”. The author’s model for analyzing and evaluating the personnel motivation system includes several stages, at each of which the researchers offered practical recommendations for improving the personnel motivation system.

Analysis and assessment of the personnel labor motivation system is a complex process that includes a detailed analysis of the qualitative results and quantitative indicators of labor activity and their subsequent assessment.

The theoretical significance of this work is due to the introduction of research material into economic science. The practical significance of the work lies in the possibility of using the research results in the educational process in educational institutions and in the production management system. The article uses the following research methods: methods of analysis and synthesis are used for comparative characteristics of the Doctrine of the personnel motivation system. Forecasting method, generalization, comparative.

Ключевые слова: персонал, система мотивации, стимулирование труда, управление персоналом, анализ, оценка

Keywords: personnel, motivation system, labor stimulation, personnel management, analysis, assessment 

Проблемы мотивации персонала в организации, неоднократно поднимаются в научных исследованиях. Научная литература содержит множество методик анализа и оценки системы мотивации труда персонала организации, которые, как правило, носят описательный характер и опираются на определенные критерии, выбранные авторами методик.

Система мотивации персонала ООО НПП «Химмет-продукт» находится в постоянном совершенствовании. Авторская модель анализа и оценки системы мотивации персонала включает в себя несколько этапов, представленных на рис. 1.

На первом этапе анализа и оценки системы мотивации в организации оценивается общий уровень мотивации персонала и результативность деятельности организации. Для оценки общего уровня мотивации используется сводная информация, полученная из результата анкетирования сотрудников. Анкета содержит вопросы, касающиеся значимости мотивационных факторов для сотрудника и степени удовлетворенности факторами мотивации. Данная анкета содержит вопросы, охватывающие оценку мотивирующих факторов, степень удовлетворенности работой, уровень трудовой активности и иных факторов, оказывающих непосредственное влияние на профессиональную мотивацию. Уровень мотивации работников по факторам определяется как произведение степени удовлетворённости фактором и уровня его значимости.

Результативность деятельности организации оценивается по ряду оценочных показателей, всесторонне характеризующих объект исследования. Для того чтобы получить данные показатели, необходимо провести последовательный анализ: в первую очередь определить значимость каждого показателя, затем оценить результат по каждому показателю и составить шкалы оценки [5, с. 216]. И только после всех этих этапов происходит расчет оценочных показателей и их последующая оценка. Результативность по каждому из оценочных показателей рассчитывается как произведение оценки на значимость [1].  Матрица результативности включает в себя оценочные показатели, шкалу оценки, саму оценку, значимость каждого показателя оценки и результаты – по каждому из показателей в отдельности и итоговый показатель. Матричный метод позволяет получить комплексную обобщающую оценку результативности труда работников, оценить нацеленность работников на достижение поставленных задач и повышение эффективности деятельности [2, с. 162].

После проведения оценки общего уровня мотивации персонала и оценки результативности деятельности организации целесообразно определить уровень эффективности мотивации персонала в организации. Предлагается ранжировать уровни эффективности системы мотивации следующим образом:

• высокий уровень эффективности мотивации (9-10 баллов);
• средний уровень эффективности мотивации (6-8 баллов);
• уровень эффективности мотивации ниже среднего (4-5 баллов);
• низкий уровень эффективности мотивации (2-3 баллов);
• критически низкий уровень эффективности мотивации (0-1 баллов).

После того как эффективность мотивации оценена и отнесена к одному из уровней, можно сделать вывод о том, достаточно ли эффективно она функционирует, устраивает ли это руководство организации, и требуется ли корректировка системы управления мотивацией, если требуется, то за счет каких мероприятий это могло бы быть осуществимо[3].

На втором этапе анализа и оценки системы мотивации осуществляет оценка материальной мотивации. Для этих целей стимулирующие выплаты персоналу организации классифицируются по принципу их мотивационной направленности (выплаты направленные на повышение профессионализма, на экономию ресурсов, выплаты стимулирующие результативность труда и др.). Затем исследуется состав, структура и динамика стимулирующих выплат в рамках каждой классификационной категории. В дальнейшем осуществляется исследование взаимосвязи стимулирующих выплат и результативности труда работников путем расчета показателя емкости стимулирующих выплат. В случае если необходимо выявить влияние каждого вида выплат на общий показатель, то показатель изучается в динамике и проводится его факторный анализ[4].

Результаты оценки материальной мотивации позволяют сделать выводы о том, имеют ли стимулирующие выплаты мотивационную направленность, достаточно ли эффективно функционирует данная система, нуждается ли она в какой-либо корректировке, внедрение каких мероприятий могло бы поспособствовать повышению эффективности данной системы[6].

На третьем этапе анализа и оценки системы мотивации в организации определяются направления совершенствования системы мотивации. Данный этап является логическим продолжением предыдущих двух этапов. На этом этапе выстраивается алгоритм выбора направлений совершенствования системы мотивации (рис.2) и алгоритм выбора системы оплаты труда (рис. 3).

В зависимости от того на каком уровне эффективности находится система мотивации в организации, предпринимаются следующие шаги. Если уровень мотивации определен как высокий, то необходимости в корректировке системы мотивации нет. Если уровень мотивации средний либо ниже среднего, то необходимо проанализировать был ли рост емкости стимулирующих выплат на протяжении рассматриваемого периода [7].  В случае если рост емкости наблюдался, то необходимо в корне пересмотреть систему оплаты труда, если рост не наблюдался, то следует пересмотреть систему стимулирующих материальных выплат. Если уровень мотивации низкий либо критически низкий, необходимо провести более подробный анализ значимых факторов, за счет которых показатели уровня эффективности мотивации приняли данные значения.

Таким образом, предлагаемая методика анализа и оценки системы мотивации персонала позволит:

• выявить мотивационные факторы, имеющие значение для сотрудников организации, а так же степень удовлетворенности ими;
• оценить уровень мотивации в организации;
• оценить результативность деятельности организации;
• дать комплексную оценку эффективности мотивации в организации;
• дать оценку мотивации, направленной на материальное стимулирование персонала;
• оценить взаимосвязь между уровнем эффективности системы мотивации и уровнем отдачи стимулирующих выплат;
• предложить комплекс мероприятий по совершенствованию системы мотивации труда персонала ООО НПП «Химмет-продукт».

В ООО НПП «Химмет-продукт» система мотивации персонала направлена на материальное и нематериальное стимулирование. Остановимся более подробно на некоторых аспектах материального стимулирования, осуществляемого в организации. В целях повышения мотивации и результативности труда в ООО НПП «Химмет-продукт» используются различные способы материального воздействия на сотрудников: ежеквартальные надбавки, доплаты в зависимости от выполнения плана продаж, поощрение наиболее результативных работников. Все виды материальных выплат условно можно разделить на четыре категории:

• материальные выплаты, направленные на привлечение сотрудников работать в данной организации: должностные оклады, повышенные оклады для высококвалифицированного персонала, ежегодная индексация должностных окладов;
• материальные выплаты, удерживающие сотрудников на своем рабочем месте: добровольное медицинское страхование по желанию сотрудников, организация обязательных ежегодных медицинских осмотров, ежегодные выплаты сумм материальной помощи;
• материальные выплаты, которые стимулируют сотрудников проявлять большую трудовую активность и инициативность: премии за выполнение плана продаж, единовременные материальные награждения за личный вклад в деятельность организации, единовременные выплаты при перевыполнении плана продаж;
• материальные выплаты, компенсирующие определенные затраты сотрудников: компенсация за использование сотовой связи, компенсация топлива при разъездном характере работы, материальные компенсации за ненормированный рабочий день[8].

По нашему мнению, материальная мотивация является не всегда самым эффективным способом удержания сотрудников. Как правило, нематериальная мотивация очень актуальна в сфере деятельности розничных продаж (особенно для молодых специалистов). Возможность обучения и саморазвития, возможность реализации своего творческого потенциала и потенциальный карьерный рост являются для многих работников определяющими факторами, которые мотивируют их продолжать работать именно в данной организации.

Таким образом, для того чтобы система мотивации персонала организации была максимально эффективна, руководству организации необходимо не только делать акцент на материальном стимулировании сотрудников, а также обратить свое внимание на иные способы стимулирования – нематериального.

Проведем анализ системы мотивации персонала ООО НПП «Химмет-продукт» в несколько этапов. Для начала проведем оценку общего уровня мотивации персонала организации на основе данных, полученных в результате анкетирования сотрудников по состоянию на начало 2019 и 2020 гг. Результаты анализа представлены в табл. 1.

Исходя из данных, представленных в таблице 1, можно сделать выводы, что наиболее высокий уровень мотивации у руководителей наблюдается по факторам: признание, ощущение значимости и ежеквартальная премия; у специалистов по факторам: ежеквартальная премия, обучение за счет компании, повышение комфорта на рабочем месте. Служащие наиболее мотивированны по факторам: возможность профессионального роста, компенсация расходов. Наиболее высокий уровень мотивации у рабочих наблюдается по факторам: повышение должностного оклада и ежеквартальная премия.

Суммарная оценка мотивации руководителей выросла с показателя 0,39 (на начало 2019 г.) до 0,45 (на начало 2020 г.). У специалистов за этот же период данный показатель снизился с 0,37 до 0,34. У служащих показатель суммарной оценки мотивации незначительно вырос – с 0,38 до 0,39. У рабочих наблюдался рост показателя с 0,36 (на начало 2019 г.) до 0,47 (на начало 2020 г.).

Общий показатель уровня мотивации сотрудников ООО НПП «Химмет-продукт» вырос с 0,38 по итогам на начало 2019 г. до 0,41 по итогам на начало 2020 г. Данный показатель имеет достаточно низкое значение, что свидетельствует о том, что система мотивации недостаточно учитывает потребности сотрудников организации, что в конечном итоге сказывается на результативности труда.

Следующим этапом анализа системы мотивации персонала в ООО НПП «Химмет-продукт» является оценка результативности деятельности организации. При анализе основных экономических показателей деятельности ООО НПП «Химмет-продукт» нами было выявлены положительные тенденции в деятельности организации, такие как увеличение объема продаж, величины чистой прибыли, получение новых возможностей, усиление и расширение качества бизнеса в целом.

Исходя из данных, представленных во внутренней финансовой отчетности организации, нами был рассчитан показатель результативности деятельности ООО НПП «Химмет-продукт» на начало 2020 г., значение которого составило 599. Для расчета данного показателя нами была составлена матрица результативности труда персонала ООО НПП «Химмет-продукт», рассмотрены шесть оценочных показателей, имеющих большое влияние на результативность. По оценочным показателям производится оценка результатов труда, они являются базовым элементом матрицы результативности. Они были оценены нами путем соотнесения фактического результата со шкалой оценки, значимость (удельный вес) каждого показателя была определена в зависимости от общего результата. При увеличении значимости показателя, увеличивается влияние оценки этого показателя на общую результативность труда персонала[9].

Итоговая результативность определяется как сумма результативности всех показателей. Нормативное значение результативности – 500. Таким образом, значение результативности деятельности ООО НПП «Химмет-продукт» на начало 2020 г. в сумме 599 очень близко к нормативному значению, перевыполнения практически не наблюдается. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что показатель результативности деятельности сотрудников организации не высок.

Продолжим анализ системы мотивации персонала в ООО НПП «Химмет-продукт» общей оценкой эффективности мотивации. Значение показателя эффективности мотивации составило 6,57, что свидетельствует о среднем уровне эффективности мотивации персонала организации.

Анализ материальной мотивации на основании данных, представленных во внутренней финансовой отчетности организации, показал, что фонд оплаты труда по состоянию на конец 2019 г. составил 1 332 тыс. руб.

Показатель среднегодовой заработной платы к концу 2019 г. составил 36 тыс. руб. Стимулирующие выплаты к концу 2019 г. составляют более 54% фонда заработной платы. По состоянию к концу 2018 г. данный показатель составлял 43%. За последний год наибольший рост произошел среди выплат стимулирующих результативность труда – более чем на 31%. Выплаты, стимулирующие инициативу сотрудников, выросли более чем на 28%. Тем не менее, показатель отражающий объем выплат стимулирующих повышение профессионализма сотрудников, снизился на 15%.

Оценка материальной мотивации показала рост показателя ёмкости стимулирующих выплат, что, безусловно, является положительной тенденцией. Наибольшее влияние на рост ёмкости стимулирующих выплат в рассматриваемом периоде оказала ёмкость выплат, стимулирующих результативность труда (на 1,237 руб./Гкал).

Проведенный анализ материальной мотивации показал, что в ООО НПП «Химмет-продукт» регулярно выплачиваются премии за перевыполнения плана продаж, кроме того должностные оклады ежегодно индексируются, что так же является весомым фактором для сотрудников. Все стимулирующие выплаты в ООО НПП «Химмет-продукт» выплачиваются с учетом результативности деятельности каждого сотрудника, что позволяет сделать вывод о том, что руководство организации уделяет достаточное внимание мотивации повышения профессионализма и приветствует инициативу сотрудников, что соответствует общемировым тенденциям[10].

На основе анализа деятельности ООО НПП «Химмет-продукт» были выявлены проблемы в управлении персоналом организации, решение которых окажет положительное влияние на систему мотивации труда персонала ФГБУ ООО НПП «Химмет-продукт». Выявленные проблемы и предлагаемые мероприятия по их устранению представим в соответствующей таблице (табл. 2).

Таким образом, результаты проведённого анализа и оценки системы мотивации труда персонала ООО НПП «Химмет-продукт» показали, что система мотивации находится в достаточно хорошем состоянии и не требует кардинальных изменений, однако всё же целесообразно было бы внести определенные корректировки в данную систему. В связи с этим необходимо разработать план мероприятий по созданию эффективной системы мотивации труда персонала ООО НПП «Химмет-продукт» и произвести оценить социально-экономической эффективности данных мероприятий.

Список источников

1. Ветлужских, Е. Мотивация и оплата труда. Инструменты. Методики. Практика [Текст] – М.: Альпина Паблишер, 2018. – 152 c.
2. Виханский, О.С. Менеджмент [Электронный ресурс] : учебник, 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2017. – 288 с. Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/895219, свободный.
3. Гаудж, П. Исследование мотивации персонала [Текст] – М.: Гостехиздат, 2017. – 272 c.
4. Жадан, С. Мотивация и трудовая активность персонала [Текст] – М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. – 196 c.
5. Маслоу, А. Мотивация и личность [Текст] – М.: СПб: Евразия, 2016. – 478 c.
6. Ульрих, Д. Эффективное управление персоналом. Новая роль HR-менеджера в организации [Текст] – Вильямс, 2015. – 164 с.
7. Фаулер, С. Почему они не работают? Новый взгляд на мотивацию сотрудников [Электронный ресурс] : учебное пособие – М.: Альпина Пабл., 2016. – 201 с. Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/916109, свободный.
8. Caffrey, K. Biomass supply chain management in North Carolina (part 2): biomass feedstock logistical optimization. [Text] – AIMS Energy. – 2015. – Vol. 4. – No. 2. – Р. 280-299.
9. Горматин, В. И. Функционально-стоимостной анализ системы управления персоналом : 2019-08-27 / В. И. Горматин. — Белгород : БелГАУ им.В.Я.Горина, 2018. — 85 с. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/123396 (дата обращения: 21.06.2021). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
10. Л. В. Шамратова, К. Д. Лемец Влияние мотивации персонала на сокращение текучести кадров на предприятии // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-motivatsii-personala-na-sokraschenie-tekuchesti-kadrov-na-predpriyatii (дата обращения: 22.06.2021).

References

1. Vetluzhskikh, E. Motivation and wages. Instruments. Techniques. Practice [Text] – M .: Alpina Publisher, 2018. – 152 p.
2. Vikhansky, O.S. Management [Electronic resource]: textbook, 2nd ed., Revised. and add. – M .: Master, Scientific Research Center INFRA-M, 2017 .– 288 p. Access mode: http://znanium.com/catalog/product/895219, free.
3. Gauge, P. Research of staff motivation [Text] – M .: Gostekhizdat, 2017. – 272 p.
4. Zhadan, S. Motivation and labor activity of personnel [Text] – M .: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. – 196 p.
5. Maslow, A. Motivation and personality [Text] – M .: St. Petersburg: Eurasia, 2016. – 478 p.
6. Ulrich, D. Effective personnel management. The new role of the HR manager in the organization [Text] – Williams, 2015. – 164 p.
7. Fowler, S. Why Don’t They Work? A new look at employee motivation [Electronic resource]: study guide – M .: Alpina Pabl., 2016. – 201 p. Access mode: http://znanium.com/catalog/product/916109, free.
8. Caffrey, K. Biomass supply chain management in North Carolina (part 2): biomass feedstock logistical optimization. [Text] – AIMS Energy. – 2015. – Vol. 4. – No. 2. – P. 280-299.
9. Gormatin, V. I. Functional and cost analysis of the personnel management system: 2019-08-27 / V. I. Gormatin. – Belgorod: BelGAU named after V.Ya. Gorin, 2018 .– 85 p. – Text: electronic // Lan: electronic library system. – URL: https://e.lanbook.com/book/123396 (date of access: 21.06.2021). – Access mode: for authorization users.
10. LV Shamratova, KD Lemets Influence of personnel motivation on the reduction of personnel turnover at the enterprise // Economics and business: theory and practice. 2019. No. 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-motivatsii-personala-na-sokraschenie-tekuchesti-kadrov-na-predpriyatii (date accessed: 22.06.2021).

Для цитирования: Чупина И.П., Зарубина Е.В., Симачкова Н.Н., Фатеева Н.Б., Петрова Л.Н. Оценка системы мотивации на примере предприятия ООО НПП «Химмет-продукт» // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-59/

© Чупина И.П., Зарубина Е.В., Симачкова Н.Н., Фатеева Н.Б., Петрова Л.Н. 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

 

Научная статья

Original article

УДК 336.77 + 336.63 +336.01

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10507

РАЗВИТИЕ ЛИЗИНГА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ СТРАН АФРИКИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЦИФРОВЫХ ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ

DEVELOPMENT OF LEASING IN AFRICAN AGRICULTURE WITH THE USE OF DIGITAL FINANCIAL INSTRUMENTS 

Гаврилова Нина Германовна, младший научный сотрудник Центра изучения проблем переходной экономики ФГБУН «Институт Африки Российской академии наук», E-mail: ninagavrilova1976@gmail.com

Мухаметзянов Рафаил Рувинович, кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и маркетинга ФГБОУ ВО «Российский государственный аграрный университет – МСХА имени К.А. Тимирязева, E-mail: mrafailr@yandex.ru 

Gavrilova Nina Germanovna, Institute for African Studies of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russia)

Mukhametzyanov Rafail Ruvinovich, Russian State Agrarian University – Moscow Timiryazev Agricultural Academy, Moscow, Russia

Аннотация. В развитых государствах мира лизинговые сделки распространены довольно значительное время, и их использование в практической деятельности хозяйствующих субъектов аграрной сферы позволило значительно улучшить ситуацию с обеспеченностью товаропроизводителей необходимой сельскохозяйственной техникой и оборудованием, племенными и продуктивными животными. В сельском хозяйстве многих развивающихся стран Африки, в частности, расположенных южнее Сахары, лизинговые сделки – явление достаточно редкое, но эпизодически присутствующее практически во всех государствах региона. Медленное распространение лизинга на рассматриваемом нами континенте вызвано целым рядом причин и обстоятельств, которые авторы частично отразили в данной научной работе.

В процессе исследования обозначенной проблемы мы выявили интересный факт. С одной стороны, лизинг является необходимым для развития сельского хозяйства стран Африки южнее Сахары (АЮС), с другой стороны, он выступает достаточно специфическим финансовым инструментом для государств этого континента, пока еще довольно сложным для практического использования в деятельности хозяйствующих субъектов аграрной сферы региона. Во многом это объясняется тем, что преобладающая часть производителей сельскохозяйственной продукции, являющихся потенциальными потребителями лизинговых сделок, – это мелкие фермерские хозяйства, члены которых имеют очень низкий уровень образования (вплоть до практически полного отсутствия финансовой грамотности). На основе критического осмысления текущей ситуации авторами сформулирован ряд предложений по распространению лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования в аграрной сфере стран Африки при условии адаптации этого финансового инструмента к местным особенностям, в том числе с учетом развития цифровых технологий и последних инноваций в данной области.

Abstract.  In developed countries, leasing transactions have been widespread for quite a long time, and their use in the practical activities of economic entities in the agricultural sector has significantly improved the situation with the provision of commodity producers with the necessary agricultural machinery and equipment, breeding and productive animals. In agriculture of many developing countries in Africa, in particular those located in sub-Saharan Africa, leasing transactions are a rather rare phenomenon, but have irregular presence in almost all states of this region. The slow spread of leasing on the continent is due to a number of reasons and circumstances, which the authors partially reflected in the present paper.

In the process of researching the stated problem, we revealed that, on the one hand, leasing is necessary for the development of agriculture in sub-Saharan Africa, but, on the other hand, it acts as a rather specific financial instrument for the states of this continent, and is still quite difficult to use in practice in the activities of economic entities in sub-Saharan Africa’s agricultural sector. This is largely due to the fact that the majority of agricultural producers who are potential consumers of leasing transactions are small farmers who have a very low level of education and are characterized by an almost complete lack of financial literacy. Based on a critical understanding of the current situation, the authors in this paper formulated a number of proposals for the spread of leasing of agricultural machinery and equipment in Africa’s agricultural sector, taking into account the adaptation of this financial instrument to local circumstances, including the development of digital technologies and the latest innovations in this area. 

Ключевые слова: Африка, сельское хозяйство, механизация аграрного производства, лизинговые сделки, цифровой лизинг, мелкие фермеры, финансовые услуги, инвестирование, кредит, Hello Tractor

Keywords: Africa, agriculture, mechanization of agricultural production, leasing transactions, digital leasing, small farmers, financial services, investment, credit, Hello Tractor 

Введение. Большинство государств Африки, многие из которых получили независимость от метрополий более полувека назад, до сих пор не решили социальные и экономические проблемы, которые достались им в наследство от колониального прошлого. Более того, некоторые из них, на наш взгляд, даже усилились, что связано со значительным ростом численности населения. Достижения научно-технического прогресса в сфере здравоохранения, массовая вакцинация от смертельных болезней, распространение знаний о методах предупреждения и лечения заболеваний, повышение уровня медицинской помощи, в том числе и со стороны международных организаций, внесли свой неоспоримый вклад в существенное сокращение детской и взрослой смертности в африканских странах. Это несомненное с гуманистической точки зрения достижение спровоцировало ускоренный прирост числа жителей в африканских государствах, что усугубило проблемы бедности, недоедания, безработицы и многие другие.

В то же время на практике мало заметен технологический прогресс в сфере производства сельскохозяйственной продукции. Многие страны, расположенные на этом материке, не обеспечивают свою продовольственную безопасность, хотя обладают вполне благоприятными условиями не только для самообеспечения сельхозпродукцией, но и для формирования экспортного потенциала по некоторым видам сырья и продовольствия. Например, как показывают исследования некоторых специалистов, ряд африканских государств мог бы занять более достойное место в международной торговле плодово-ягодной продукцией тропического и субтропического происхождения с позиций увеличения их экспортных поставок [1]. Однако архаичные методы ведения сельскохозяйственного производства не позволяют решить даже проблему удовлетворения потребностей собственного населения во фруктах и ягодах в соответствии с рекомендуемыми нормами рационального и оптимального питания. Так, согласно данным Всемирной организации здравоохранения среднестатический человек должен потреблять 0,4 кг свежей плодоовощной продукции в день [2]. Наши исследования свидетельствуют, что типичный африканец потребляет существенно меньше этого объема. Например, содержание витамина А, которым богаты многие фрукты и овощи, в рационе нигерийцев, жителей крупнейшей по численности населения африканской страны, как минимум в два раза ниже уровня, наблюдаемого в развитых странах. Доступность такого макроэлемента как железо в продуктах питания животного происхождения составляет в этом государстве всего 1 мг на одного человека в сутки, тогда как в Японии этот показатель держится на уровне в 8,0 мг, во Франции – 8,6 мг, в Южной Корее – 8,9 мг [3].

Многие специалисты говорят о том, что продовольственная безопасность является одним из основных элементов экономической безопасности любого государства, значение которой обусловлено ролью продовольственного обеспечения для достижения стабильности в обществе – как в социальной, так и в экономической сфере [4].

С учетом роста численности населения, а также изменений климата без кардинальных мероприятий в области производства сельскохозяйственной продукции решение продовольственной проблемы за счет собственных ресурсов для многих развивающихся стран, в том числе африканских, может стать недоступным. Так, по оценке Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации объединенных наций к середине XXI века в мире будет насчитываться 9,3 млрд человек, в том числе в Индии – 1,658 млрд, в Китае – 1,364 млрд, в Нигерии – 410 млн, в Индонезии – 321 млн, в Пакистане – 307 млн и т.д. [5]. В связи с этим, как отмечается в некоторых исследованиях, сельскохозяйственным производителям к 2050 г. придется изготавливать на 50 % больше продовольствия, чем сегодня, чтобы обеспечить нужды стремительно растущего населения Земли. И это должно быть сделано на фоне роста цен на электроэнергию и глобального изменения климата, которые только усложняют и удорожают производство пищи [6].

Это положение вполне устраивает развитые государства мира, которые заинтересованы и дальше поставлять создаваемые их национальными производителями агропродовольственные товары на рынки развивающихся стран Африки [7]. Развитие крупнотоварного сектора в аграрной сфере этого континента могло бы решить многие насущные проблемы, в том числе сформировать экспортоориентированное производство. Однако для этого необходимо развивать сельскохозяйственную кооперацию среди мелких фермеров, а также агропромышленную интеграцию. Положительный практический опыт многих развитых держав свидетельствует о том, что кооперативный сектор в агропродовольственной сфере, наряду с крупным частным и государственным, занимает довольно значительные позиции как на внутренних, так и на внешних рынках [8].

Однако даже в развитых странах мира крупнотоварное производство сельскохозяйственной продукции невозможно представить без комплексной механизации соответствующих технологических процессов, чему немало способствуют лизинговые отношения. Лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования представляет собой неотъемлемую часть современного рынка финансовых услуг для сельского хозяйства, с одной стороны, и соответствующего рынка материальных средств производства – с другой [9]. В развитых государствах мира лизинговые сделки распространены довольно давно, и их использование в практической деятельности хозяйствующих субъектов аграрной сферы позволило значительно улучшить ситуацию с обеспеченностью товаропроизводителей необходимой сельскохозяйственной техникой и оборудованием, племенными и продуктивными животными. По своей сути они являются альтернативой банковскому кредиту.

В то же время развитие лизинга в сельском хозяйстве стран Африки южнее Сахары (АЮС) идет замедленными темпами из-за множества причин. Их устранение может сыграть позитивную роль в более широком распространении лизинговых сделок в аграрном секторе. На основе анализа мнений экспертов и специалистов, занимающихся этой проблемой, мы пришли к выводу, что к освещению выделенных нами проблем можно подойти с двух сторон: со стороны финансовых структур, оказывающих лизинговые услуги, и со стороны мелких фермеров, которые являются основными производителями сельскохозяйственной продукции в АЮС и могут стать вероятными пользователями этих услуг. Чаще всего ограничения со стороны финансовых учреждений связаны с недостаточно отработанным механизмом оценки кредитоспособности фермеров. Со стороны производителей сельхозпродукции проблемы видятся в низком уровне образования, незнании современных преимуществ и различий в финансовых услугах, а также в недостатке средств, поскольку большая часть фермеров живет за чертой бедности.

Авторами были выделены некоторые ограничения, препятствующие распространению лизинговых услуг, и рассмотрены цифровые технологии, облегчающие предоставление лизинга поставщиками финансовых услуг и доступные для использования фермерами стран АЮС.

Материалы и методы исследования. Целью нашего исследования является изучение современного состояния и перспектив развития лизинга в аграрной сфере африканских государств, в том числе с использованием цифровых финансовых инструментов. Для достижения поставленной цели нами были обозначены следующие задачи:

• обосновать преимущества использования лизинга в сельском хозяйстве стран Африки южнее Сахары;
• выявить причины, объясняющие, почему поставщики финансовых услуг мало кредитуют лизинговые сделки в государствах анализируемого континента;
• рассмотреть более подробно существующие в лизинговой сфере этого региона мира цифровые решения на примере компании Hello Tractor.

Для исследования основных ограничений на пути распространения лизинга авторы применили статистико-библиографический метод изучения мнений отечественных и иностранных ученых, касающихся выделенного вопроса, в различных наукометрических базах, как российских, так и зарубежных. Также были рассмотрены и изучены отчеты компаний, проводивших полевые исследования вопросов распространения и использования лизинговых сделок. Например, это отчеты FSD Africa (Financial Sector Deepening Africa), некоммерческой организации в Кении, которая исследует вопросы создания и укрепления финансовых рынков в странах Африки к югу от Сахары, CTA (The Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation), отчета по финансовым услугам для сельского хозяйства Африки от группы специалистов Всемирного Банка и MasterCard Foundation и т. д.

Также авторами были изучены и проанализированы статьи отечественных и зарубежных ученых, включенные в библиографические и реферативные базы данных РИНЦ, Scopus, Web of Science, и другие источники информации по тематике данного исследования.

Результаты и обсуждение. В начале этого раздела научной работы обоснуем необходимость развития использования лизинга в сельском хозяйстве стран АЮС. Актуальность популяризации и распространения лизинговых сделок для приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования объясняется тем, что в государствах этого региона мира развитие аграрного сектора имеет фундаментальное значение для сокращения масштабов бедности и может играть главную роль в стимулировании экономического роста и обеспечении социальных преобразований с участием основных производителей сельскохозяйственной продукции – мелких фермеров. Пути решения этой и связанных с ней (продовольственной, демографической, развития человеческого потенциала и др.) проблем в странах рассматриваемого нами континента многие специалисты связывают с повышением производительности труда и эффективности сельскохозяйственного производства. Они, в свою очередь, достаточно точно характеризуются системой натуральных и стоимостных показателей [10].

Среди натуральных, отражающих эффективность производства, важнейшими являются такие, как урожайность растениеводческих культур и продуктивность сельскохозяйственных животных. Как показывают многочисленные исследования, в большинстве стран Африки основная масса аграрных производителей, представляющих собой мелких фермеров, осуществляет процессы производства продукции растительного и животного происхождения на основе примитивных технологий с преимущественным использованием физического труда. Поэтому наблюдаемые уровни урожайности и продуктивности значительно уступают аналогичным параметрам, достигнутым в крупнотоварном производстве развитых государств.

Среди стоимостных показателей основными считаются прибыль и рентабельность. Первый из них в упрощенном подходе можно определить как разницу между выручкой от реализации произведенной продукции и издержками на ее создание. Если хозяйствующий субъект генерирует прибыль и она растет, то это положительно влияет на его рыночную стоимость и инвестиционную привлекательность [11]. Кредитным организациям, многие из которых участвуют в лизинговых сделках, комфортнее работать именно с такими хозяйствами. Это справедливо в отношении любого предприятия, включая сельскохозяйственные.

Одним из направлений повышения эффективности производственных процессов в аграрной сфере африканских стран является применение современных средств механизации труда [12]. В свете того, что фермеры, как правило, не имеют собственных ресурсов для их покупки, необходимо развитие частного и государственного финансирования именно этого направления. На данный момент недостаточный доступ к финансам является основной причиной того, что сельскохозяйственные производители не могут увеличить свои инвестиции в качественные производственные ресурсы.

Как перспективному финансовому инструменту лизингу присущи некоторые преимущества. Самый главный плюс для фермеров заключается в отсутствии кредитного залога, потому что фермеры редко обладают залоговым обеспечением. В традиционных моделях лизинга фермеры вносят определенный ежемесячный платеж различного размера в зависимости от цикла доходов фермера [13].

Со стороны арендодателя права собственности на взятый в лизинг актив сохраняются на протяжении всего срока аренды, и это снижает риски поставщиков финансовых услуг.

Развитие лизинга в странах АЮС может обеспечить значительные сдвиги в эффективности сельскохозяйственного производства. Наличие работающего финансового лизинга для машин и оборудования может значительно повысить уровень механизации мелких фермеров и положительным образом сказаться как на благосостоянии самого фермера, так и на самообеспеченности страны продовольствием. Однако на данный момент в АЮС присутствуют единичные решения в области кредитования на покупку сельскохозяйственной техники. Для устранения множества ограничений в распространении существующих в настоящее время в рыночной системе стран АЮС лизинговых продуктов потребуется ряд изменений как на континентальном и страновом уровне, так и на уровне отдельных финансовых институтов и самих фермеров.

В целях более полного раскрытия заявленной нами проблемы исследования выявим причины, объясняющие, почему поставщики финансовых услуг мало кредитуют лизинговые сделки в государствах анализируемого континента. Крупные финансовые институты стран АЮС далеки от понимания рисков ведения сельскохозяйственной деятельности и процессов получения прибыли от нее. Сложная система оценки ключевых характеристик аграрного производства отвращает их от взаимодействия с производителями.

По мнению специалистов FSD Africa, развитие взаимодействия финансовых и сельскохозяйственных рынков в странах Африки к югу от Сахары станет важным фактором в упрощении понимания механизмов аграрного производства и оценки важности кредитования сельского хозяйства.

Для того чтобы найти ключ к достижению более широкого распространения и использования лизинга в сельскохозяйственном секторе стран АЮС, необходимо обнаружить и проанализировать ограничения и проблемы, возникающие на разных уровнях использования этого финансового продукта.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции в Африке являются мелкие фермеры, живущие за чертой бедности [14]. Можно выделить ряд причин, по которым использование ими такой финансовой услуги, как лизинг, затруднено, и в то же время выяснить, что эти же ограничения являются сдерживающим фактором для оказания услуг лизинга со стороны финансовых учреждений.

Современные проблемы проникновения любых форм финансирования сельского хозяйства в страны Африки к югу от Сахары, в том числе и лизинговых сделок, заключаются в следующем.

1. Поставщики финансовых услуг, инвесторы и часто высшие руководящие органы имеют незначительное или крайне ограниченное представление о насущных потребностях производителей сельскохозяйственной продукции [13].
2. Отсталая или неразвитая инфраструктура замедляет охват потенциальных пользователей лизинговых услуг, так как не дает познакомить их с особенностями и выгодами этого предложения и оценить на месте кредитоспособность фермеров [15].
3. Слабые рыночные связи между лизинговыми компаниями, финансовыми учреждениями и фермерами.
4. Слишком большое количество рисков, которые нужно учесть при оценке кредитоспособности потенциального клиента – сельхозпроизводителя.
5. Бедность фермеров и небольшие размеры их наделов, не позволяющие им расширять свою деятельность; они оцениваются финансовыми учреждениями как невыгодные из-за небольших размеров ссуд [16].
6. Информационная асимметрия как со стороны фермеров, которые не знают, что такое лизинг, или не могут разобраться в тонкостях оформления документов на его получение, так и со стороны финансовых учреждений, неспособных объективно оценить кредитоспособность потенциальных потребителей услуги. Необходимость оказания информационной и консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям доказана многими учеными и подтверждена практикой хозяйствования аграрной сферы развитых стран мира [17].
7. Большие сложности, связанные с продажей подержанной техники, так как ее вторичный рынок практически отсутствует.
8. Низкий уровень грамотности населения, в том числе и финансовой, незнание и невозможность понять суть и различия финансовых продуктов.

Однако, несмотря на вышеперечисленные ограничения, со стороны финансовых учреждений наметилась стойкая тенденция к расширению сети клиентов среди сельских жителей [18]. Цифровые технологии могут стать выгодным инструментом роста лизинга как для потребителей, так и для продавцов услуги. Это должно произойти за счет уменьшения информационной асимметрии для участников сделки, упрощения системы идентификации заемщиков, повышения прозрачности транзакций и качества оценки рисков ведения деятельности, а также более глубокой и быстрой оценки кредитоспособности. 

Рассмотрим более подробно существующие в лизинговой сфере Африки цифровые решения. Одним из примеров поставщика услуг цифрового лизинга является компания Hello Tractor. Она была образована в 2014 году в Нигерии, чтобы сдавать в аренду фермерам компактные тракторы с целью снижения затрат на обработку земли, увеличения объемов производства на фермах и, соответственно, доходов. В настоящее время компания уже открыла филиалы в Нигерии, Кении, Сенегале, Мозамбике, Южной Африке и Танзании и имеет в планах создание отделений в Уганде и Эфиопии. Спектр предоставляемых ею услуг значительно расширился, и сейчас он выглядит примерно так:

1. решение проблемы неполной обработки пахотных земель за счет временного предоставления компактной тракторной техники;
2. сбор и аккумуляция данных о местонахождении оборудования и его производительности, о методах возделывания культур и др., которые инвесторы используют после анализа для более точной оценки рисков, связанных с вложением средств в аренду сельскохозяйственной техники;
3. сбор и аккумуляция данных для прогнозирования продаж продукции на рынках (предполагаемая урожайность, сроки готовности продукции, ее местоположение и удаленность от основных точек сбыта);
4. Hello Tractor способствует грамотному управлению финансовыми рисками для инвесторов, желающих выйти в сегмент компактных тракторов, так как через свою платформу облегчает нахождение партнеров по сделкам и взаимодействие всех участников, обеспечивает их прозрачность и снижает транзакционные издержки.

Сегодня основные клиенты компании – крупные инвесторы в области производства и реализации компактных тракторов (например, John Deere, AGCO, Escorts, Kubota, TAFE) и менеджеры автопарков, крупных агрохолдингов и др., но также Hello Tractor разработала свое приложение и для мелких фермеров, имеющих доступ к мобильным технологиям [15]. Статистика, собранная специалистами, приводит примерные цифры пользователей компании Hello Tractor, и в 2017 г. среднее количество фермеров, обращавшихся за ее услугами, составило примерно 10 тыс. человек [19]. Практически все фермеры платят компании наличными, так как среди сельских жителей крайне мал процент фермеров, имеющих банковский счет и, соответственно, пользующихся электронными деньгами.

Hello Tractor налаживает сотрудничество с банками и другими финансовыми учреждениями для расширения спектра услуг, оказываемых через ее платформу. С помощью интернет-площадки компании могут начать взаимодействие три стороны лизинговой сделки: продавец оборудования, арендатор и финансовый институт, предоставляющий лизинговую ссуду. Фермер, воспользовавшийся услугами, занимается сельским хозяйством более эффективно и получает экономию от того, что больше не использует наемный ручной труд. Также ему не требуется капитала для покупки, обслуживания и ремонта активов. Владельцы тракторов могут удаленно контролировать движения трактора и его оператора при помощи программного обеспечения на основе ГИС и микродатчиков [15].

В Африке уже не один десяток компаний, предоставляющих подобные Hello Tractor услуги. Так, в Кении работает компания Tinga – еще один пример инноваций в области цифрового лизинга для сельского хозяйства. Компания предлагает «общественную механизацию», при которой доступ к необходимому сельскохозяйственному оборудованию через мобильное приложение получают группы фермеров. Производителю продукции на интернет-платформе компании принадлежит учетная запись, через которую можно заказать использование техники на определенный период, внося плату только за обработанную этой техникой площадь земли [15].

Цифровые технологии пока что незначительно изменили рынок лизинга со стороны предложения в странах АЮС, однако активно продолжается формирование каналов, с помощью которых фермеры могут арендовать оборудование, появляются новые инструменты, облегчающие предоставление лизинга поставщиками финансовых услуг. Более того, такие платформы делают процессы неформального кредитования более прозрачными и доступными. Отчасти благодаря этому происходит финансовая интеграция фермеров, ранее не использовавших современные решения, в цифровую экономику.

Выводы. На основании проведенного исследования мы считаем необходимым сделать следующие ключевые выводы, которые могут послужить основой для дальнейшего осмысления ситуации, складывающейся в области развития лизинга в аграрной сфере стран Африки, в том числе с учетом использования цифровых финансовых инструментов, ее обсуждения экспертами и специалистами в целях ускоренного развития аграрной сферы государств рассматриваемого региона и решения в них продовольственной проблемы.

Большинство фермеров стран АЮС не имеет представления о лизинге и его преимуществах по сравнению с традиционными банковскими займами, а поставщики финансовых услуг не предоставляют им достаточно возможностей из-за высокого риска неокупаемости. Однако представляется, что ведение сельскохозяйственного производства, осуществляемого мелкими фермерами, у которых наблюдается недостаток собственных средств, предполагает использование лизинга как наиболее важного финансового продукта для механизации производства и повышения его эффективности. Введение в практику и использование современных цифровых технологий при оказании лизинговых услуг может способствовать их более быстрому распространению и использованию основной группой сельскохозяйственных производителей – мелких фермеров.

Наиболее перспективными и обладающими потенциалом быстрого развития и распространения лизинговых сделок являются Гана, Кения, Замбия, Эфиопия, ЮАР и Нигерия, в которых уже предприняты первые шаги для развития секторов сельскохозяйственного лизинга. В этих странах в рамках лизинга уже ведут свою деятельность как государственные, так и частные заинтересованные стороны. Их координация и улучшение среды для совместной деятельности будут играть ключевую роль в поддержке роста сектора. Представляется, что особое значение должно отдаваться разработке аграрной политики, учитывающей нюансы лизинговых сделок и их пользу для устойчивого развития сельского хозяйства [20]. Также будет иметь значение развитие аграрной политики, инфраструктуры, цифровых решений в области лизинга, вторичного рынка сельскохозяйственной техники и оборудования, повышения цифровой грамотности населения и интеграции его в цифровую экономику. 

Список источников

1. Бритик Э.В. Мировое производство и международная торговля плодово-ягодной продукцией // Научное обозрение: теория и практика. – 2020. – Т. 10. – Вып. 8. – С. 1445–1462.
2. Леснов А.П. Сельскохозяйственные рынки ЕС и России: теоретические и практические аспекты (на примере плодоовощной продукции). Монография. – М: МГУП, 2005. – 243 с.
3. Gavrilova N., Denisova T.S. Nigeria’s Food Security Challenge and the Response of international Organizations // Asia and Africa Today. 2019. № 7. С. 54-58.
4. Зарецкая А.С. Статистическая оценка обеспеченности населения региона продуктами питания в системе продовольственной безопасности страны//Вестник Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. – 2014. – № 82. – С. 91-95.
5. Бритик Э. В. Производство картофеля и овощей в мире и в основных странах // Научное обозрение: теория и практика. – 2020. – Т. 10. – Вып. 7. – С. 1287–1303.
6. Корольков А.Ф. Аграрная политика: учебное пособие / А.Ф. Корольков, В.В. Приемко. – М.: Издательство РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2017. – 127 с.
7. Frolova, E.Yu. Contradictions to regulatory measures and their impact on global and national agricultural markets / E.Yu. Frolova [et al] // В сборнике: Advances in Economics, Business and Management Research (AEBMR). Proceedings of In-ternational Scientific and Practical Conference «Russia 2020 – a new reality: economy and society». – 2021. – Pp. 276-280.
8. Агирбов Ю.И. Сельскохозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция. Учебное пособие. – М.: Издательство РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, 2005. – 186 с.
9. Мухаметзянов Р.Р. Сельскохозяйственные рынки: методические истоки учения и современная практика анализа: монография / Р.Р. Мухаметзянов [и др.]; М: РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева. 2012. 360 с.
10. Агирбов Ю.И. Экономика АПК: учебное пособие. – М.: Издательство РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, 2009. – 179 с.
11. Зарук Н. Ф. Оценка стоимости агропромышленной группы: учебное пособие / Н.Ф. Зарук, Р.В. Костина, Р.Р. Мухаметзянов. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2017. – 184 с.
12. Экономика сельского хозяйства: учебник для вузов / Н.Я. Коваленко [и др.]; под редакцией Н.Я. Коваленко. — М.: Издательство Юрайт, 2020. – 406 с.
13. Nathan Associates, FSD Africa. Agricultural Leasing Market Scoping Study for Sub-Saharan Africa. Reducing Poverty trough Financial Sector Development. Report. 2017.
14. Гаврилова Н.Г. Интегрированный агропромышленный парк как перспективная модель развития сельского хозяйства Африки / Н.Г. Гаврилова, Р.Р. Мухаметзянов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2021. – № 9. – С. 45-55.
15. The Digitalisation of African Agriculture Report, 2018-2019. The Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation (CTA).
16. Гаврилова Н.Г. Проблемы и перспективы цифровизации мелкого фермерства в Нигерии // Африка: постколониальный дискурс: тезисы докладов Всероссийской конференции 25-26 июня 2020 г. / отв. ред. Т.М. Гавристова; Яросл. гос. ун-т им. П.Г. Демидова; Н.Е. Хохолькова; ИАфр РАН. – Ярославль: Филигрань, 2020. с. 35-37.
17. Кошелев В.М. Организация консультационной деятельности в АПК (учебник и практикум). / под. ред. В.М. Кошелева. – М.: Издательство Юрайт, 2014 г. – 396 с.
18. Гаврилова Н.Г. Преобразование сельского хозяйства Африки: потенциал цифровых технологий. В сборнике: Национальная научно-практическая конференция, посвященная 85-летию со дня рождения А.М. Гатаулина. Сборник статей конференции. Москва, 2021. С. 100-112.
19. DigitaI Financial Services for Agriculture. IFC and the Mastercard Foundation’s Partnership for Financial Inclusion. Report. [Электронный ресурс] Available at: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/3d053636-c589-47ac-865d-731068f0736e/Digital+Financial+Services+for+Agriculture_IFC%2BMCF_2018.pdf?MOD=AJPERES&CVID=moq-VoG (дата обращения: 02.09.2021).
20. Сапунцов А.Л. Внешняя торговля Африки сельскохозяйственной продукцией: финансовый аспект // Аграрный научный журнал. – 2015. – № 12. – С. 90-96.

References

1. Britik, EH.V. (2020). Mirovoe proizvodstvo i mezhdunarodnaya torgovlya plodovo-yagodnoi produktsiei. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika, vol. 10, no 8, pp. 1445–1462.
2. Lesnov, A.P. Sel’skokhozyaistvennye rynki ES i Rossii: teoreticheskie i prakticheskie aspekty (na primere plodoovoshchnoi produktsii). Monografiya. Moscow, MGUP, 2005, 243 p.
3. Gavrilova, N., Denisova T.S. (2019). Nigeria’s Food Security Challenge and the Response of international Organizations. Asia and Africa Today, no 7, pp. 54-58.
4. Zaretskaya, A.S. (2014). Statisticheskaya otsenka obespechennosti naseleniya regiona produktami pitaniya v sisteme prodovol’stvennoi bezopasnosti strany. Vestnik Novgorodskogo gosudarstvennogo universiteta im. Yaroslava Mudrogo, no 82, pp. 91-95.
5. Britik, EH. V. (2020). Proizvodstvo kartofelya i ovoshchei v mire i v osnovnykh stranakh. Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika, vol. 10, no 7, pp. 1287–1303.
6. Korol’kov A.F. Agrarnaya politika: uchebnoe posobie. Moscow, Izdatel’stvo RGAU-MSKHA imeni K.A. Timiryazeva, 2017, 127 p.
7. Frolova E.Yu. Contradictions to regulatory measures and their impact on global and national agricultural markets, Advances in Economics, Business and Management Research (AEBMR). Proceedings of In-ternational Scientific and Practical Conference «Russia 2020 – a new reality: economy and society». Atlantis Press, 2021, pp. 276-280.
8. Agirbov YU.I. Sel’skokhozyaistvennaya kooperatsiya i agropromyshlennaya integratsiya, Uchebnoe posobie. Moscow, Izdatel’stvo RGAU-MSKHA imeni K.A. Timiryazeva, 2005, 186 p.
9. Mukhametzyanov R.R. Sel’skokhozyaistvennye rynki: metodicheskie istoki ucheniya i sovremennaya praktika analiza: monografiya. Moscow, Izdatel’stvo RGAU-MSKHA im. K.A. Timiryazeva. 2012, 360 p.
10. Agirbov YU.I. Ehkonomika APK: uchebnoe posobie. – Moscow, Izdatel’stvo RGAU-MSKHA im. K.A. Timiryazeva, 2009, 179 p.
11. Zaruk N. F. Otsenka stoimosti agropromyshlennoi gruppy: uchebnoe posobie. Moscow, Izdatel’stvo FGBNU «RosinformagroteKH», 2017, 184 p.
12. Kovalenko N.YA. Ehkonomika sel’skogo khozyaistva: uchebnik dlya vuzov Moscow, Izdatel’stvo Yurait, 2020, 406 p.
13. Nathan Associates, FSD Africa. Agricultural Leasing Market Scoping Study for Sub-Saharan Africa. Reducing Poverty trough Financial Sector Development. Report. 2017.
14. Gavrilova, N.G., Mukhametzyanov, R.R. Integrirovannyi agropromyshlennyi park kak perspektivnaya model’ razvitiya sel’skogo khozyaistva Afriki (2021). Ehkonomika sel’skokhozyaistvennykh i pererabatyvayushchikh predpriyatii, no № 9, pp. 45-55.
15. The Digitalisation of African Agriculture Report, 2018-2019. The Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation (CTA).
16. Gavrilova, N.G. Problemy i perspektivy tsifrovizatsii melkogo fermerstva v Nigerii. Afrika: postkolonial’nyi diskurs: tezisy dokladov Vserossiiskoi konferentsii 25-26 iyunya 2020 g., ed. T.M. Gavristova, N.E. Khokhol’kova. Yaroslavl’: Izdatel’stvo Filigran’, 2020, p. 35-37.
17. Koshelev V.M. Organizatsiya konsul’tatsionnoi deyatel’nosti v APK (uchebnik i praktikum). Moscow, Izdatel’stvo Yurait, 2014, 396 p.
18. Gavrilova N.G. Preobrazovanie sel’skogo khozyaistva Afriki: potentsial tsifrovykh tekhnologii. V sbornike: Natsional’naya nauchno-prakticheskaya konferentsiya, posvyashchennaya 85-letiyu so dnya rozhdeniya A.M. Gataulina. Sbornik statei konferentsii, ed. N.M. Svetlov. Moscow, 2021, p 100-112.
19. DigitaI Financial Services for Agriculture. IFC and the Mastercard Foundation’s Partnership for Financial Inclusion. Report. Available at: https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/3d053636-c589-47ac-865d-731068f0736e/Digital+Financial+Services+for+Agriculture_IFC%2BMCF_2018.pdf?MOD=AJPERES&CVID=moq-VoG (accessed 02.09.2021).
20. Sapuntsov, A.L. (2015). Vneshnyaya torgovlya Afriki sel’skokhozyaistvennoi produktsiei: finansovyi aspect. Agrarnyi nauchnyi zhurnal, no 12, p. 90-96.

Для цитирования: Гаврилова Н.Г., Мухаметзянов Р.Р. Развитие лизинга в аграрной сфере стран Африки с использованием цифровых финансовых инструментов // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/ekonomika-apk/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-58/

©Гаврилова Н.Г., Мухаметзянов Р.Р., 2021. Московский экономический журнал, 2021, №8.

Научная статья

Original article

УДК 332.1

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10506

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

DIRECTIONS FOR IMPROVING THE METHODOLOGY OF ASSESSMENT OF THE URBAN ENVIRONMENT IN THE CONTEXT OF HUMAN CAPITAL DEVELOPMENT

Лавриненко Елена Николаевна, преподаватель, ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет»

Lavrinenko Elena Nikolaevna, Lecturer, FSAEI HE «Southern Federal University»

Шевченко Валерия Александровна, Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт им. А. К. Кортунова – филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»

Shevchenko Valeria Aleksandrovna, Novocherkassk Engineering and Reclamation Institute named after A. K. Kortunova – branch of the FSBEI HE «Don State Agrarian University»

Погребная Ольга Викторовна, доцент, кандидат биологических наук, Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт им. А. К. Кортунова – филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»

Pogrebnaya Olga Viktorovna, Docent, Candidate of Biological Sciences, Novocherkassk Engineering and Reclamation Institute named after A. K. Kortunova – branch of the FSBEI HE «Don State Agrarian University»

Аннотация. В статье проводится анализ методики оценки качества городской среды проживания. Рассматривается основная концептуальная модель, используемая при формировании интегрального индекса, основные показатели, учитывающиеся при формировании общего индекса привлекательности городского пространства. На примере г. Новочеркасска рассмотрены и проанализированы интегральные показатели привлекательности города, рассмотрены решения принятые городской администрацией, направленные на улучшение качества окружающей и городской среды. Авторами предлагается произвести модернизацию существующей методики и при вычислении интегрального показателя привлекательности городского пространства использовать не только количественные значения показателей, но учитывать качественные характеристики индикаторов. Это позволит более точнее определять размер финансирования субъекта для создания современной, безопасной и комфортной среды проживания в городе.

Abstract. The article analyzes the methodology for assessing the quality of the urban living environment. The main conceptual model used in the formation of the integral index, the main indicators taken into account in the formation of the general index of attractiveness of urban space are considered. On the example of the city of Novocherkassk, the integral indicators of the attractiveness of the city are considered and analyzed, the decisions taken by the city administration aimed at improving the quality of the environment and the urban environment are considered. The authors propose to modernize the existing methodology and, when calculating the integral indicator of the attractiveness of urban space, use not only quantitative values of indicators, but also take into account the qualitative characteristics of indicators. This will allow us to more accurately determine the amount of funding for the subject to create a modern, safe and comfortable living environment in the city.

Ключевые слова: индекс качества городской среды, индекс качества жизни, методика расчета, Ростовская область, муниципалитет, национальные проекты

Key words: urban environment quality index, quality of life index, calculation method, Rostov region, municipality, national projects

Введение

Качество жизни – обширное понятие отражающее оценку жизни человека. Формирование данного качества обусловлено комплексом качественных показателей таких как: качество городской среды, уровень культурно-бытового обслуживания, качество благоустройства, степень удовлетворенности граждан условиями проживания. Приоритетной задачей органов государственной власти является повышение качества жизни граждан, подразумевающее реализацию комплекса мер по повышению ресурсной обеспеченности муниципальных образований Российской Федерации.

Методы

При написании статьи были использованы следующие методы научного познания: сравнение, абстрагирование, анализ и синтез, методы эконометрической интерпретации эмпирических данных [8]. Использование данных методов обеспечило высокий уровень достоверности результатов и выводов исследования.

Результаты и обсуждение

Согласно положений федерального закона [7], благополучие населения выступает одним из основных условий осуществления законных гражданских прав в отношении охраны здоровья и благоприятия окружающей среды. По мнению ряда исследователей [1, 9, 10] рассчитываемые с использованием цифровых инструментов агрегированные показатели качества жизни, в том числе индекс качества оценки городской среды проживания, не только позволяет оценить комфортность проживания, но и выявить векторы развития городской агломерации в соответствии с общепринятыми в данный момент времени нормами и стандартами жизнедеятельности, а также скорректировать направления  развития населённых мест с учётом целевых ориентиров документов стратегического развития РФ.

По вычисленному критерию качества производится определение аттрактивности города в рамках социально-экономических параметров. Так же определяется как люди воспринимают свой город и отношение проживающих в городе людей к исполнительной власти.

Во исполнение требований нормативно-правовых документов РФ [6], к 2024 году органы местного самоуправления должны в два раза сократить количество городов с неблагоприятной средой обитания и на 30 % поднять индекс качества городской среды.

Для мониторинга принятия соответственных мер по совершенствованию показателей была подготовлена методика, которая производит вычисление показателей индекса рейтинга качества проживания в российских городах [3, 4].

В основе методики концептуальная модель для оценки качества городской среды, позволяющая выполнить перевод факторов, оценивающих качество городской среды в измеряемые параметры – метрики, для предотвращения субъективности.

При мониторинге состоянии среды в индивидуальном порядке для каждого города устанавливается вектор развития и решения задач благоустройства и жизнедеятельности жителей. Оцениваются как статистические показатели, так и реальная морфология оцениваемого города.

Изменения «Индекса качества» публикуются с годовой периодичностью на интернет ресурсе Минстроя (индекс-городов.рф) [3, 4]. На данном ресурсе в наглядной форме приводятся результаты сформированного индекса качества.

Распределение городов по климатическим условиям происходит внутри соответствующей размерной группы представлено на рисунке 1 [3, 4].

1116 городов России были условно разделены на десять размерно-климатических групп в зависимости от их размера, численности проживающего населения, а также по схожести климатических условий в которых находятся города.

Относительно климатических групп деление происходит соответственно на условно комфортные условия и на тяжёлые климатические условия, что необходимо учитывать для корректного формирования индикаторов с учетом влияния фактора климата на текущее состояние городской среды.

В индексе оцениваются шесть городских пространств включающие в себя наличие озелененных территорий общего пользования, общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры, благоустройство общегородского пространства и улично-дорожной сети. Каждое пространство, в свою очередь оценивается по шести критериям, которые включают такие показатели как комфорт и безопасность, здоровье населения города, экология, эффективность принятий решений городскими властями, идентичность и разнообразие городской среды, рисунок 2 [3, 4].

Каждый индикатор входящий в методику имеет вес от 0 до 10 баллов, максимальное количество баллов, которое может заработать город, 360 баллов. При отметке свыше 180 баллов городская среда является благоприятной, при показателе ниже 180 баллов – неблагоприятной.

Так как анализ параметров производится в разных единицах измерения, то математически целесообразно сравнительную оценку показателей производить, используя баллы.

Для формирования индикаторов используются статистические показатели субъектов, органов статистики и федеральных органов исполнительной власти, а также открытые большие данные: сведения пространственного анализа поисково-информационных картографических служб, геоинформационных систем, дистанционного зондирования Земли, также социальные сети и другие базы данных.

С помощью диаграмм, приведенных на странице каждого города на интернет ресурсе Минстроя можно пространственно отследить приоритетные направления развития города.

Рассмотрим на примере города Новочеркасск работу данного ресурса – рисунок 3 [3, 4].

По статистическим данным на 2020 год город Новочеркасск отнесен к большим городам с условно комфортным климатом и численностью населения в 168 тыс. человек, индекс качества составляет 179 баллов [3, 4].

В общей сумме набрано меньше половины от максимального количества баллов.

Анализ диаграмм, приведенных на рисунке 3, позволяет сделать вывод, что существенную модернизацию необходимо провести для общественно-деловой сферы (23 балла), необходимо усовершенствовать социально-досуговую инфраструктуру с прилегающими пространствами (24 балла).

Достаточно низкие показатели имеют индикаторы, оценивающие состояние улично–дорожной сети (29 баллов) и индикаторы, показывающие процент озелененности городской территории (28 баллов).

Низкие показатели индикаторов для г. Новочеркасска могут обусловлены следующими проблемами, наблюдаемыми в городе:

• существенный износ коммунальной и транспортной инфраструктуры;
• зависимость экономики города от трех градообразующих предприятий;
• сложность оформления земельных участков под новые инвестиционные проекты.

На основе анализа приведенных данных муниципальными властями г. Новочеркасска для повышения уровня наименьших показателей приняты меры. Для улучшения показателя, характеризующего состояние улично–дорожной сети в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» город вошел в проект, в рамках которого реализуются три региональных проекта: «Дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» и «Безопасность дорожного движения». Помимо г. Новочеркасска в данных проектах участвуют более 20 муниципальных образований, входящих в состав Ростовской области [5]. В 2021 году для города выделены средства в размере 7 518,8 млн рублей на реконструкцию 161 объекта местного значения, в рамках регионального проекта «Дорожная сеть» [5].

Участие в региональном проекте «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» позволит городу разработать и внедрить интеллектуальное управление транспортной системой города, создание двух полностью автоматических пунктов весового контроля для крупнотоннажного транспорта, а также выполнять текущие плановые работы по поддержанию дорожной сети города. Всего по проекту «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» в 2021 году городу выделено более 710,7 млн рублей [6].

Региональный проект «Безопасность дорожного движения» позволит городу повысить индикатор, отвечающий за безопасность улично-дорожной сети за счет обновления дорожной разметки на 6000 километров улиц города, установке барьерных ограждений на дорогах регионального значения. В 2021 году на эти цели городу были выделены более 265,4 млн. рублей из областного бюджета.

Так же, приоритетным направлением работы муниципальных властей города Новочеркасска является: разработка проектов комплексного благоустройства территорий города, а именно озеленение и проектирование парков.

Для решения проблем, связанных с озеленением городской территории, развитии социальной и досуговой инфраструктуры администрацией города были приняты следующие меры: путём проведения рейтингового голосованияи сбора предложений о мероприятиях по благоустройству территорий жителям города было предложено самим выбрать объекты, подлежащие благоустройству. Администрацией было предложено выбирать из девяти предложенных территорий – наибольшую поддержку жителей казачьей столицы получило общественное пространство на улице Визирова, 1-9 в микрорайоне Молодёжном. По предварительным данным, за него отдали свои голоса 4698 новочеркасцев. На втором месте оказался детский парк «Казачок» (2722 голоса), на третьем — Аллея дружбы на улице Чехова (1944). Занявшие два первых места территории будут благоустроены в ближайшее время [2].

Таким образом, задачей региональных чиновников и главы муниципалитета является разработка комплексных решений, направленных на улучшение качества окружающей и городской среды, внесение необходимых корректировок в уже существующие программы. Это позволит при нормальном функционировании всех систем города повысить показатели индекса качества города.

Заключение:

В завершение необходимо сформулировать следующие основные выводы:

1. Методика, по которой рассчитываются индексы показателя, носит комплексный характер. Сведения, полученные от источников для применения этой методики не всегда достоверны, именно поэтому существует необходимость в комплексном улучшении и усовершенствовании сбора статистических данных для проведения анализа. От достоверности применяемых к анализу данных зависит определение размера финансирования субъекта, что позволит создать современную, безопасную и комфортную среду проживания, в городе.
2. Используемая методика оперирует только с количественными показателями, совершенно не учитывая качественные характеристики критериев оценки. Нами предлагается выполнить модернизацию существующей методики путем ввода дополнительных параметров которые позволят не только количественно оценить используемые критерии оценки, но и произвести корректировку индикаторов с помощью критериев качества.
3. Предлагаем разработчикам официального ресурса «Индекса качества городской среды» отражать параметры расчета индикаторов по каждому из пространств в открытом доступе для большего понимания актуальности и достоверности данных учета изменения параметров в зависимости от принятых местной администрацией мер по улучшению качества городской среды.

Список источников

1. Абраменко М. П. Цифровизация региональной экономики как фактор развития человеческого капитала (на материалах Ростовской области) / Абраменко М. П., Ревунов Р. В., Щербина М. М. // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. №8 (106). С. 144-150.
2. В Новочеркасске выбрали общественные пространства для благоустройства в 2021 году https://www.ruffnews.ru/novocherkassk/V-Novocherkasske-vybrali-obschestvennoe-prostranstvo-dlya-blagoustroystva-v-2021-godu_103742 дата обращения 02.09.2021 г.
3. Индекс качества городской среды https://ru.wikipedia.org/wiki дата обращения 02.09.2021 г.
4. Индекс качества городской среды https://индекс-городов.рф/#/ дата обращения 02.09.2021 г.
5. О реализации мероприятий национального проекта «Безопасные качественные дороги» по итогам I полугодия 2021 года https://www.donland.ru/result-report/1124/ дата обращения 02.09.2021 г.
6. Распоряжение Правительства РФ от 23 марта 2019 г. № 510-р Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72104984/ дата обращения 02.09.2021 г.
7. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (последняя редакция) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/2 дата обращения 02.09.2021 г.
8. Таранова И. В. Особенности применения экономико-математических и эконометрических методов в экономических исследованиях / Таранова И. В. // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2011. № 12 (36). С. 59.
9. Янченко Д. В. Использование алгоритмов для обработки компьютерной графики в системах автоматизированного проектирования Аutodesk / Янченко Д. В., Степаненко Д. А. // В сборнике: Экономика и управление. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Новочеркасск, 2020. С. 71-74.
10. Diversification of regulatory powers in social, environmental, and economic relations as a factor for stimulating regional development / Anopchenko T. Y., Lazareva E.I., Murzin A. D., Revunov R. V., Roshchina E. V. В сборнике: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Сер. “Lecture Notes in Networks and Systems” Heidelberg, 2021. С. 561-570.

References

1. Abramenko M. P. Cifrovizaciya regional`noj e`konomiki kak faktor razvitiya chelovecheskogo kapitala (na materialax Rostovskoj oblasti) / Ab-ramenko M. P., Revunov R. V., Shherbina M. M. // Regional`ny`e problemy` preobrazovaniya e`konomiki. 2019. №8 (106). S. 144-150.
2. V Novocherkasske vy`brali obshhestvenny`e prostranstva dlya blago-ustrojstva v 2021 godu https://www.ruffnews.ru/novocherkassk/V-Novocherkasske-vybrali-obschestvennoe-prostranstvo-dlya-blagoustroystva-v-2021-godu_103742 data obrashheniya 02.09.2021 g.
3. Indeks kachestva gorodskoj sredy` https://ru.wikipedia.org/wiki data ob-rashheniya 02.09.2021 g.
4. Indeks kachestva gorodskoj sredy` https://indeks-gorodov.rf/#/ data ob-rashheniya 02.09.2021 g.
5. O realizacii meropriyatij nacional`nogo proekta «Bezopasny`e kache-stvenny`e dorogi» po itogam I polugodiya 2021 goda https://www.donland.ru/result-report/1124/ data obrashheniya 02.09.2021 g.
6. Rasporyazhenie Pravitel`stva RF ot 23 marta 2019 g. № 510-r Ob utverzhdenii Metodiki formirovaniya indeksa kachestva gorodskoj sredy` https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72104984/ data obrashheniya 02.09.2021 g.
7. Federal`ny`j zakon «O sanitarno-e`pidemiologicheskom blagopoluchii naseleniya» ot 30.03.1999 №52-FZ (poslednyaya redakciya) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/2 data obrashheniya 02.09.2021 g.
8. Taranova I. V. Osobennosti primeneniya e`konomiko-matematicheskix i e`konometricheskix metodov v e`konomicheskix issledovaniyax / Taranova I. V. // Upravlenie e`konomicheskimi sistemami: e`lektronny`j nauchny`j zhurnal. 2011. № 12 (36). S. 59.
9. Yanchenko D. V. Ispol`zovanie algoritmov dlya obrabotki komp`yuternoj grafiki v sistemax avtomatizirovannogo proektirovaniya Autodesk / Yanchenko D. V., Stepanenko D. A. // V sbornike: E`konomika i upravlenie. Materialy` Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Novocherkassk, 2020. S. 71-74.
10. Diversification of regulatory powers in social, environmental, and economic relations as a factor for stimulating regional development / Anopchenko T. Y., Lazareva E.I., Murzin A. D., Revunov R. V., Roshchina E. V. V sbornike: The Challenge of Sustainability in Agricultural Systems. Ser. “Lecture Notes in Net-works and Systems” Heidelberg, 2021. S. 561-570.

Для цитирования: Лавриненко Е.Н., Шевченко В.А., Погребная О.В. Направления совершенствования методики оценки качества городской среды в контексте развития человеческого капитала // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-57/

© Лавриненко Е.Н., Шевченко В.А., Погребная О.В., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

Научная статья

Original article

УДК 339.9

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10505

СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ТРЕУГОЛЬНИКЕ РОССИЯ – МОНГОЛИЯ – КИТАЙ

STRUCTURE AND DYNAMICS OF ECONOMIC AND TRADE COOPERATION IN THE TRIANGLE OF RELATIONS BETWEEN RUSSIA, MONGOLIA — CHINA

Статья подготовлена в рамках проекта Российского фонда фундаментальных исследований 18-514-94002 МОКН_а «Национальные интересы России и Монголии в треугольнике отношений Россия – Монголия – Китай: проблемы, противоречия, сценарии»

Grant of the Russian Foundation for Basic Research 18-514-94002 «National interests of Russia and Mongolia in the triangle of relations between Russia, Mongolia — China: issues, contradictions, scenarios»

Суходолов Александр Петрович, д.э.н., профессор, НАНО «Институт развития», Иркутск, Российская Федерация, e-mail: 3952_2018@mail.ru

Кузьмин Юрий Васильевич, доктор исторических наук, профессор, кафедра мировой экономики и экономической безопасности, Байкальский государственный университет, Иркутск, Российская Федерация, e-mail: Kuzminuv@yandex.ru

Суходолов Яков Александрович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, Институт экономических исследований ДВО РАН, г. Хабаровск, Российская Федерация. е-mail: yakov.suhodolov@gmail.com

Sukhodolov Alexander P., Phd in economics, Professor, NANO “Development Institute”, Russian Federation, e-mail: 3952_2018@mail.ru

Kuzmin Yuri V., D.Sc. in Historical Sciences, Professor, Department of World Economy and Economic Security, Baikal State University, Irkutsk, Russian Federation, e-mail: Kuzminuv@yandex.ru

Sukhodolov Yakov A., Ph.D. in Economics, Associate Professor, Senior Researcher, Institute of Economic Research, Far Eastern Division, Russian Academy of Sciences, Khabarovsk, the Russian Federation. e-mail: yakov.suhodolov@gmail.com

Аннотация. В настоящее время Россия проводит активную внешнюю политику в Северо-Восточной Азии, куда перемещается центр мировой экономики. Китай становится крупнейшим промышленным и финансовым центром в данном регионе, а также за счет реализации глобальных экономических проектов усиливаете свое влияние на вовлекаемые в них страны, в том числе Россию и Монголию. В связи с чем возникают угрозы национальным экономическим интересам России и Монголии. В статье представлен анализ динамики объемов и товарной структуры экспортно-импортных операций России с Китаем и Монголией за период 2018-2020 гг. Сделаны выводы о наиболее перспективных направлениях сотрудничества, ориентированных на активизацию внешнеторгового оборота и изменение товарной структуры внешней торговли между странами.

Abstract. At present, Russia is pursuing an active foreign policy in Northeast Asia, where the center of the world economy is moving. China is becoming the largest industrial and financial center in the region, and through the implementation of global economic projects, you are increasing your influence on the countries involved in them, including Russia and Mongolia. In this connection, there are threats to the national economic interests of Russia and Mongolia. The article presents an analysis of the dynamics of the volumes and commodity structure of export-import operations of Russia with China and Mongolia for the period 2018-2020. Conclusions are made about the most promising areas of cooperation aimed at enhancing foreign trade turnover and changing the commodity structure of foreign trade between countries.

Ключевые слова: Россия, Китай, Монголия, внешняя торговля, международное сотрудничество, международная региональная интеграция

Keywords: Russia, China, Mongolia, foreign trade, international cooperation, international regional integration

Важным источником социально-экономического развития национальной экономики является международное торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. В современных условиях геополитического дисбаланса и спада в мировой экономике к одному из приоритетны направлений активизации внешнеэкономического сотрудничества относятся страны Северо-Восточной Азии (СВА), в том числе Китай и Монголия.

Китайская экономика является одной из крупнейших в мире, на ее долю приходится 18,3 % мирового ВВП (по паритету покупательной способности), на долю России – 3,1 %, Монголии – 0,03 %.

Доля Китая в мировом экспорте составляет – 12,0 % (1-е место в мире). России – 1,7 %, Монголии – 0,03 %.

Темпы роста китайской экономики в 2020 г. составили 2,3 %. экономический спад был в российской экономике – 2,9 % и монгольской экономике – 5,3 %.

Сравнение основных показателей, характеризующих социально-экономический потенциал и динамику развития в 2020 г. трех стран – России, Китая и Монголии представлено в табл. 1.

Введение в 2019 г. ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), оказало отрицательное влияние на развитие мировой экономики, которое проявилось в форме падения мирового спроса на целый ряд товаров и услуг, замедлении темпов экономического роста и уменьшении ВВП большинства стран. Снизились контрактные цены на экспортные товарные при одновременном росте стоимости готовой продукции. Были нарушены глобальные цепочки поставок. Сократились корпоративные доходы предприятий и реальные доходы населения. Ослабла инвестиционная активность. Выросли финансовые обязательства контрагентов и безработица.

В свою очередь рецессия мировой экономики негативно повлияла на динамику международной торговли. Так, по оценкам Всемирной торговой организации (ВТО) за период 2019–2020 гг. произошло снижение объемов мировой торговли на 8,0 % (за 2018–2019 гг. спад составил 3,0 %, в то время как в 2017–2018 гг. наблюдался рос на 10,0 %) (табл. 2).

Замедление темпов роста международной торговли также затронуло Россию, Китай и Монголию.

В 2020 г. внешнеторговый оборот Китая составил 4 647 млрд долл. (по сравнению с 2018 г. произошло снижение на 8,9 %). При этом отмечается рост объемов экспорта (с 2 487 до 2 591 млрд долл.) и снижение импорта (с 2 614 до 2 056 млрд долл.).

Внешнеторговый оборот России в 2020 г. составил 572 млрд долл. (снижение на 17,5 %). В России за данный период времени произошло падение как экспорта (с 444 до 332 млрд долл.) так и импорта (с 249 до 240 млрд долл.).

Внешнеторговой оборот Монголии после своего роста в 2019 г. (13,7 млрд долл.) вернулся к показателям 2018 г. (12,9 млрд долл.). При этом отмечается рост экспорта (с 7,0 до 7,6 млрд долл.) и снижение импорта (с 5,9 до 5,3 млрд долл.).

Внешняя торговля России с Китаем. Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество имеют многолетнюю историю и в настоящее время характеризуются как «Всеобъемлющее, равноправное, доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие» [5].^[5]

В 2020 г. объем внешнеторгового оборота между двумя странами составил 104 млрд дол. (1-е место среди всех внешнеторговых партнеров России). Объем экспорта – 49,1 млрд дол. (1-е место) и импорта – 54,9 млрд дол. (1-е место). Сальдо торгового баланса традиционно отрицательное – 5,8 млрд дол. (табл. 3).

Начиная с 2010 г. среди внешнеторговых партнеров Российской Федерации Китайская Народная республика занимает первое место. В перспективе ожидается увеличение объемов двухсторонней торговли до 200 млрд дол.

За период 2018–2020 гг. произошло снижение объемов внешнеторгового оборота с 108,3 до 104,0 млрд долл. За данный период отмечается сокращение экспорта из России (с 65,1 до 49,1 млрд долл.) при одновременном увеличении импорта из Китая (с 52,2 до 54,9 млрд долл.).

Положительное Сальдо торгового баланса, сложившееся в 2018–2019 гг., вызвано преимущественно увеличением поставок углеводородного сырья. В данный период произошло увеличение поставок нефти (2017–2018 гг.) по нефтепроводу «Восточная Сибирь – Тихий океан»^[7]. Кроме того, был запущен на полную мощность (2018 г.) проекта по добыче природного газа «Ямал СПГ»[8], а также введен в эксплуатацию (2019 г.) магистральный газопровод «Сила Сибири»[9]. Вместе с тем, в 2020 г. сальдо торгового баланса вновь стало отрицательным.

Несмотря на уменьшение российско-китайского внешнеторгового оборота его товарная структура не претерпела существенных изменений.

В 2020 г. основная доля экспорта из России в Китай по-прежнему приходилась на минеральные продукты – 65,5 %. Доля древесины и изделий из нее составляла в экспорте 8,8 %, продовольственные товары – 8,1 %, металлы и изделия из них – 6,1 %. На остальные товарные группы пришлось – 11,6 % (табл. 4).

За период 2018–2020 гг. произошло увеличение доли древесины и изделий из нее (с 8,6 до 8,8 %), продовольственных товаров (с 4,5 до 8,1 %), металлов и изделий из них (с 2,4 до 6,1 %), продукции машиностроения (с 3,3 до 4,6 %) и продукции химической промышленности (с 2,8 до 3,8 %) в общем объеме экспорта, а также уменьшение доли минеральных продуктов (с 76,2 до 65,5 %).

Объем несырьевого и неэнергетического экспорта из России в Китай в 2019 г. составил 14,5 млрд. дол.,^[11] а Китай занял 3-е место (после Узбекистана и Казахстана) среди стран, имеющих наибольшие перспективы для расширения несырьевого экспорта.^[12]

Ожидается, что если ситуация с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) будет продолжаться, то в ближайшей перспективе внешняя торговля России с Китаем, ориентированная преимущественно на экспорт сырьевых ресурсов, продолжит испытывать негативные эффекты от замедления экономического роста Китая, а также снижения спроса и цен на топливно-энергетическое сырье.

В 2020 г. основная доля импорта из Китая в Россию пришлась на продукцию машиностроения – 59,0 %. На долю текстильных изделий и обуви пришлось – 11,3 %, продукции химической промышленности – 10,7 %, металлов и изделий из них – 7,1 %. На остальные товарные группы пришлось – 11,9 % (табл. 5).

За период 2018–2020 гг. произошло увеличение доли продукции машиностроения (с 57,1 до 59,0 %), текстильных изделий и обуви (с 11,2 до 11,3 %) и продукции химической промышленности (с 9,9 до 10,7 %) в общем объеме импорта, а также уменьшение доли металлов и изделий из них (с 7,8 до 7,1 %) и продовольственных товаров (с 3,6 до 2,5 %).

В 2020 г. значительная доля внешнеторгового оборота России с Китаем пришлась на Центральный федеральный округ – 57,0 %. На долю Дальневосточного пришлось – 10,4 %, Северо-Западного – 9,7 % и Сибирского – 8,4 %. На остальные федеральные округа – 14,5 % (табл. 6).

За период 2015–2020 гг. произошло увеличение доли Центрального федерального округа (с 55,1 до 57,0 %), Дальневосточного (с 10,0 до 10,4 %), Уральского (с 5,0 до 7,4 %), Приволжского (с 4,4 до 4,5 %) и Южного (с 1,8 до 2,2 %) в общем объеме двухсторонней торговли, а также снижение доли Северо-Западного (с 14,3 до 9,7 %), Сибирского (с 8,8 до 8,4 %) и Северо-Кавказского (с 0,6 до 0,3 %).

Преобладание Центрального федерального округа во внешней торговле России по сравнению с другими федеральными округами вызвано особенностями таможенного оформления экспортно-импортных операций крупными торговыми и производственными компаниями при котором декларирование грузов происходит в субъектах России, отличающихся от субъектов фактического производства продукции или конечного потребления товаров.

Китай является ключевым внешнеторговым партнером России, однако в настоящее время масштабы внешнеэкономического сотрудничества отстают от масштабов политического и стратегического диалога между странами. Современный уровень внешнеэкономических связей не в полной мере раскрывает имеющиеся возможности и потенциал России и Китая в данной сфере.

Изменение сложившейся структуры российско-китайских внешнеэкономических связей является приоритетным направлением развития двухстороннего сотрудничества. Расширение торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества связано с совместной реализацией перспективных инвестиционных проектов по модернизации приграничной и транспортно-логистической инфраструктуры (китайский проект «Один пояс – один путь»), создании новых перерабатывающих производств, в машиностроении и сельском хозяйстве, в первую очередь на территории субъектов СФО и ДФО [8, 9, 12, 15]. Расширение внешнеэкономического сотрудничества должно быть направлено на проведение модернизации российской экономики с учетом задач долгосрочного социально-экономического развития и национальных интересов.

Внешняя торговля России с Монголией. Российско-монгольское сотрудничество является многоплановым и имеет многолетнюю историю добрососедских отношений [6]. В настоящее время внешняя политика Российской Федерации в отношении Монголии направлена на дальнейшее укрепление «традиционно дружественных связей» с данной страной.^[15]

В 2020 г. объем внешнеторгового оборота составил 1,4 млрд дол. (57-е место среди всех торговых партнеров РФ). Объем экспорта – 1,3 млрд дол. (46-е место) и импорта – 0,03 млрд дол. (98-е место). Сальдо торгового баланса положительное – 1,3 млрд дол. (табл. 7).

За период 2018–2020 гг. произошло снижение объемов двухстороннего товарооборота с 1,6 до 1,4 млрд долл. За данный период отмечается сокращение экспорта из России (с 1,6 до 1,3 млрд долл.) и импорта из Монголии (с 0,04 до 0,03 млрд долл.). Кроме того, в структуре внешнеторгового оборота продолжает преобладать экспорт (более 95 %) товаров из России. Незначительные объемы импорта товаров из Монголии связаны с высокими таможенными пошлинами в размере от 15 до 45 %, строгими санитарными нормами на импорт продуктов питания, а также запрет на ввоз мяса и рыбы из Монголии.

Несмотря на уменьшение российско-монгольского внешнеторгового оборота его товарная структура не претерпела существенных изменений.

В 2020 г. основная доля экспорта из России в Монголию пришлась на минеральные продукты – 54,1 % (в основном нефть и нефтепродукты). На долю продовольственных товаров пришлось – 18,4 % (зерно, мука, крупы и изделия из них), продукции машиностроения – 9,1 % (железнодорожный подвижной состав и различное промышленное оборудование), металлов и изделий из них – 7,5 % (в основном изделия из черных металлов) и продукции химической промышленности – 7,4 % (преимущественно удобрения). На прочие товарные группы – 3,5 % (табл. 8).

За период 2018–2020 гг. произошло увеличение доли продовольственных товаров (с 13,5 до 18,4 %), продукции машиностроения (с 7,0 до 9,1 %) металлов и изделий из них (с 5,9 до 7,5 % и продукции химической промышленности (с 6,8 до 7,4 %) в общем объеме экспорта, а также уменьшение доли минеральных продуктов (с 63,8 до 54,1 %).

Объем несырьевого и неэнергетического экспорта из России в Монголию в 2019 г. составил 602,0 млн дол.^[18] Однако традиционно основной объем экспорт занимают минеральные продукты. Поставки из России обеспечивают более 90 % потребности монгольской экономики в нефтепродуктах (основные поставки осуществляются нефтяной компанией «Роснефть»). Вместе с тем в Монголии реализуется проект по строительству нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) мощностью до 1,5 млн т нефти в год и выпуску 0,67 млн т дизельного топлива в год и 0,56 млн т бензина в год. Объем инвестиций в проект оценивается в 1,35 млрд долл. Финансирование проекта осуществляется за счет кредита, предоставленного Экспортно-импортным банком Индии. Окончание строительства НПЗ запланировано на 2022 г. Ввод в эксплуатацию НПЗ позволит Монголии практически полностью отказаться от импорта нефтепродуктов из России.[19]

В 2020 г. основная доля импорта из Монголии в Россию пришлась на минеральные продукты – 81,1 % (в основном плавиковый шпат). На долю текстильных изделий и обуви пришлось – 12,1 %, продукции машиностроения – 4,8 % (железнодорожный подвижной состав). На остальные товарные группы пришлось – 2,0 % (табл. 9).

За период 2018–2020 гг. произошло увеличение доли минеральных продуктов (с 67,7 до 81,1 %), текстильных изделий и обуви (с 11,1 до 12,1 %) и продукции машиностроения (с 0,1 до 4,8 %) в общем объеме импорта, а также резкое снижение доли продовольственных товаров (с 20,6 до 1,5 %).

Несбалансированная товарная структура экспортно-импортных операций говорит о недостаточном использовании имеющегося потенциала развития двухстороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.

В 2020 г. основная доля внешнеторгового оборота между странами пришлась на Приволжский федеральный округ – 44,0 %. На долю Сибирского федерального округа пришлось – 27,3 %, Центрального – 15,5 % и Дальневосточного – 4,6 %. На остальные федеральные округа – 8,7 % (табл. 10).

За период 2015-2020 гг. произошло увеличение доли Сибирского федерального округа (с 25,3 до 27,3 %), Центрального (с 55,1 до 57,0 %), Дальневосточного (с 1,7 до 4,6 %), Уральского (с 2,8 до 3,9 %), Северо-Западного (с 1,3 до 3,1 %), Южного (с 0,9 до 1,5 %) и Северо-Кавказского (с 0,0 до 0,2 %) в общем объеме двухсторонней торговли, а также снижение доли Приволжского (с 56,7 до 44,0 %).

В настоящее время объемы торгового-экономического и инвестиционного сотрудничества России с Монголией находится на недостаточном уровне (на долю Монголии приходится только 0,25 % внешнеторгового оборота РФ).

По данному показателю Россия существенно отстает от Китая, который является ключевым торговым партнером Монголии. В настоящее время наблюдается рост зависимости экономики Монголии от Китая. В 2020 г. на его долю пришлось 75,0 % экспорта (5,5 млрд долл.) и 45,5 % импорта (1,9 млрд долл.). Тогда как на долю России пришлось всего 0,8 % экспорта (0,04 млрд долл.) и 33,3 % в импорта (1,4 млрд долл.).

Россия остается важным торгово-экономическим партнером для Монголии, однако современная товарная структура внешней торговли является несбалансированной, поскольку значительную часть российского экспорта составляют нефтепродукты, а импорт из Монголии представлен небольшим количеством сырья. Кроме того, объемы поставок нефтепродуктов из России имеют тенденцию к сокращению, а после завершения строительства в Монголии собственного НПЗ могут прекратиться окончательно [2, 4]. Сложившаяся ситуация в российско-монгольской торговле свидетельствует о необходимости активизации торгово-экономического сотрудничества в направлении развития несырьевого товарного обмена между странами, а также сокращения существующего дисбаланса в объемах экспортно-импортных операций.

Расширение торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между странами связано в первую очередь с реализацией «Программы создания экономического коридора Китай – Монголия – Россия», сопряженной с проектом «Один пояс – один путь» и «Степной путь». В рамках данной программы возможна реализации на территории Монголии многосторонних инвестиционных проектов (с участием России, Китая, Японии, Индии, Кореи и других стран) направленных на модернизацию приграничной, транспортной и энергетической инфраструктуры, создание новых промышленных производств по добыче и переработке полезных ископаемых с учетом современных экологических требований, а также развитие международного туризма.

Помимо развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества актуальным остается решение вопросов, связанных с регулированием рационального хозяйственного использования трансграничного водосборного бассейна р. Селенги для обеспечения сохранения оз. Байкал.

Заключение. Приоритетным направлением развития сотрудничества между странами является реализация проектов в рамках «Программы создания экономического коридора Китай – Монголия – Россия». Вместе с тем в условиях экономического доминирования Китая в СВА, реализация запланированных в данной программе проектов не только создает условия для развития политического, экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества, но и может создать в перспективе определенные экономические проблемы и трудности, обусловленные различием экономических потенциалов трех стран и ростом финансово-экономической зависимости от Китая.

Расширение влияния Китая на экономику ряда приграничных регионов России и Монголии может привести к росту их экономической зависимости от Китая, что существенно затронет национальные интересы двух стран [11, 10, 13, 14, 16]. В частности, при формировании новых транспортных коридоров, в рамках реализации проектов «Один пояс – один путь» и др., действующие железнодорожные магистрали – Уланбаторская железная дорога и восточное плечо Транссиба – неизбежно утратят часть проходящего по ним грузопотока. В свою очередь оказываемое со стороны китайских покупателей монопольное давление при формировании цен на экспортируемые из России и Монголии сырьевые ресурсы и продукцию сельского хозяйства, а также рост зависимости от предоставляемых Китаем инвестиций и кредитов создают угрозы для российской и монгольской экономик [1, 3, 7, 17]. Уже в настоящее время экономика Монголии и ряда восточных регионов России во многом зависима от Китая – крупнейшего торгового партнера в данном макрорегионе, что позволяет ему диктовать ценовые и прочие условия.

Национальные интересы России и Монголии в рамках треугольника отношений «Россия – Монголия – Китай» имеют достаточно точек соприкосновения, однако они вступают в некоторые противоречия с интересами третьих стран активно участвующих в политической и экономической жизни Монголии. В этой связи необходимо участвовать в интеграционных процессах и проводить реализацию проектов в рамках «Программы создания экономического коридора Китай – Монголия – Россия» с привлечением третьих стран на паритетных началах.

Преодоление негативных тенденций и возможных рисков, а также построение долгосрочных, учитывающих взаимные национальные интересы, партнерских отношений с Китаем и Монголией, несомненно, является важной задачей современной внешней политики России.

Список источников

1. Анохов И.В., Суходолов А.П. Проект «Один пояс – один путь»: гармонизация долгосрочных интересов России и Китая // Вестник МГИМО-Университета. – 2019. – № 3 (66). – С. 89-110.
2. Батчулуун Б. Российско-монгольские отношения: реальность, проблемы, перспективы // Международные отношения. – 2020. – № 4. – С.50-59.
3. Даваасурэн А., Ариунжаргал Ч. О проблемах формирования экономического коридора Россия-Монголия-Китай // Регион: Экономика и Социология. – 2021. – № 3 (111). – С. 184-202.
4. Даваасурэн А., Суходолов Я.А. Тенденции развития внешнеторгового сотрудничества России с Монголией // Российский внешнеэкономический вестник. – 2019. – № 8. – С. 18-30.
5. Ковальчук Л.Б., Суходолов Я.А. К вопросу о правовых основах российско-китайского сотрудничества // Modern Law & Development : сетевой журн. – 2021. – № 1. – URL: https://mldjournal.ru.
6. Кузьмин Ю.В., Суходолов Я.А., Манжигеев А.Ф. Правовые основы российско-монгольских межгосударственных отношений // Modern Law & Development : сетевой журн. – 2021. – № 2. – URL: https://mldjournal.ru.
7. Ли Ю. Строительство экономического коридора Китай-Россия-Монголия в контексте глобальной эпидемии // Мир русскоговорящих стран. – 2020. – №4 (6). – С. 27-54.
8. Новоселова Л.В. Российско-китайское инвестиционное сотрудничество в контексте «Поворота России на восток» // Россия и современный мир. – 2017. – № 3 (96). – С. 149-163.
9. Островский А.В. Как нам развивать российско-китайскую торговлю. Современные российско-китайские отношения. Российская Академия наук. 2017. Москва : ИДВ РАН, с. 66-81.
10. Суходолов А.П. Национальные интересы России в треугольнике отношений «Россия – Монголия – Китай»: проблемы и противоречия / А.П. Суходолов [и др.] // Приграничный регион в историческом развитии: партнерство и сотрудничество : материалы междунар. науч.-практ. конф. – Чита, 2018. – С. 10-14.
11. Суходолов А.П., Козырская И.Е., Кузьмин Ю.В. Экономические риски российской экономики и национальные интересы в треугольнике Россия – Монголия – Китай // Евразийский интеграционный проект: цивилизационная идентичность и глобальное позиционирование: материалы Междунар. Байкал. форума, г. Иркутск, 20-21 сент. 2018 г. / под ред. Е.Р. Метелевой. – Иркутск, 2018. – С. 395-402.
12. Суходолов Я.А. Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество как фактор развития экономики России: автореф. дисс. … канд. экон. наук: 08.00.14 / Суходолов Яков Александрович. – Ростов-на-Дону, 2016. – 216 с.
13. Фролова И.Ю. Перспективы трёхстороннего сотрудничества России, Китая и Монголии // Проблемы национальной стратегии. – 2017. – № 6 (45).– С. 84-102.
14. Яскина Г.С. Россия – Монголия – Китай: проблемы сотрудничества и преодоление противоречий. – М.: Ин-т экономики РАН, 2009. – 49 с.
15. Chen Q. Chinese and Russian Transport Corridors and the Belt and Road Initiative: Prospects of Sino-Russian Cooperation // R-Economy. – 2020. – Т. 6, № 2. – С. 100-110.
16. Popkova E.G., Sukhodolov Y.A. Theoretical Aspects of Economic Growth in the Globalizing World // Contributions to Economics. 2017. С. 5-24.
17. Zhang X. Unimpeded Trade and the Construction of the China-Mongolia-Russia Economic Corridor: Problems and Prospects // R-Economy. – 2020. – Т. 6, № 4. – С. 242-250.

References

1. Anokhov I.V., Sukhodolov A.P. One Belt One Road Project: Harmonization of Russia’s and China’s Long-term Interests. Vestnik MGIMO-Universiteta = Vestnik MGIMO-University, 2019, no. 3 (66), pp. 89-110. (In Russian).
2. Batchuluun B. Russian-Mongolian relations: reality, problems, prospects. International relations, 2020, no. 4, pp. 50-59.
3. Davaasuren A., Ariunzhargal Ch. On the problems of forming the Russia-Mongolia-China economic corridor. Region: Economics and Sociology, 2021, no. 3 (111), pp. 184-202.
4. Davaasuren A., Sukhodolov Ya.A. Trends in the development of foreign trade cooperation between Russia and Mongolia. Russian Foreign Economic Bulletin, 2019, no. 8, pp. 18-30.
5. Sukhodolov Y.A., Kovalchuk L.B. Normative-legal aspects of Russia-China Relations. Modern Law & Development : online journal. 2021, vol. 1, no. 1 (In Russian).
6. Yuri V. Kuzmin, Yakov A. Sukhodolov, Alexei F. Manzhigeev Legal basis of the Russian-Mongolian intergovernmental relations. Modern Law & Development : online journal. 2021, vol. 1, no. 2 (In Russian).
7. Li Yu. Construction of the China-Russia-Mongolia economic corridor in the context of the global epidemic. World of Russian-speaking countries,2020, no. 4 (6), pp. 27-54.
8. L.V. Novoselova Russian-Chinese investment cooperation in the context of the “Turn of Russia to the East”. Russia and the modern world, 2017, no. 3 (96), pp. 149-163.
9. Ostrovsky A.V. How can we develop Russian-Chinese trade. Contemporary Russian-Chinese relations. The Russian Academy of Sciences, 2017, Moscow: IFES RAS, pp. 66-81.
10. A.P. Sukhodolov National interests of Russia in the triangle of relations “Russia – Mongolia – China”: problems and contradictions. Sukhodolov [et al.]. Border region in historical development: partnership and cooperation: materials of the international. scientific-practical conf., Chita, 2018, pp. 10-14.
11. Sukhodolov A.P., Kozyrskaya I.E., Kuzmin Yu.V. Economic risks of the Russian economy and national interests in the Russia-Mongolia-China triangle. Eurasian Integration Project: Civilizational Identity and Global Positioning: Proceedings of the Intern. Baikal Forum, Irkutsk, 20-21 Sept. 2018, pp. 395-402.
12. Sukhodolov Ya. A. Russian-Chinese foreign trade cooperation as a factor in the development of the Russian economy. Kand. Diss. [Russian-Chinese Foreign Trade Cooperation as a Factor of Russia’s Economic Development. Cand. Diss.]. Rostov-on-Don, 2016. 216 p.
13. Frolova I.Yu. Prospects for Trilateral Cooperation between Russia, China and Mongolia. Problems of National Strategy, 2017, no. 6 (45), pp. 84-102.
14. Yaskina G.S. Russia – Mongolia – China: Problems of Cooperation and Overcoming Contradictions. Institute of Economics RAS, 2009, 49 p.
15. Chen Q. Chinese and Russian Transport Corridors and the Belt and Road Initiative: Prospects of Sino-Russian Cooperation // R-Economy. – 2020. – Т. 6, № 2. – С. 100-110.
16. Popkova E.G., Sukhodolov Y.A. Theoretical Aspects of Economic Growth in the Globalizing World // Contributions to Economics. 2017. С. 5-24.
17. Zhang X. Unimpeded Trade and the Construction of the China-Mongolia-Russia Economic Corridor: Problems and Prospects // R-Economy. – 2020. – Т. 6, № 4. – С. 242-250.

Для цитирования: Суходолов А.П., Кузьмин Ю.В., Суходолов Я.А. Структура и динамика торгово-экономического сотрудничества в треугольнике Россия – Монголия – Китай // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-56/

© Суходолов А.П., Кузьмин Ю.В., Суходолов Я.А., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

[1] Всемирный Банк. URL: https://data.worldbank.org/?locations=RU-CN-MN

[2] Международный валютный фонд. URL: http://data.imf.org/?sk=2DFB3380-3603-4D2C-90BE-A04D8BBCE237&sId=1452013100577

[3] World Trade Statistical Review 2021. URL: https://wto.org/english/res_e/statis_e/wts2021_e/wts2021_e.pdf

[4] World Trade Statistical Review 2021. URL: https://wto.org/english/res_e/statis_e/wts2021_e/wts2021_e.pdf; World Trade Statistical Review 2020. URL: https://wto.org/english/res_e/statis_e/wts2020_e/wts2020_e.pdf; World Trade Statistical Review 2019. URL: https://wto.org/english/res_e/statis_e/wts2019_e/wts2019_e.pdf

[5] Указ Президента РФ от 30.11.2016 № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41451/page/1

[6] Федеральная таможенная служба Российской Федерации. URL: https://customs.gov.ru/statistic

[7] Расширение на Восток. URL: https://transneft.ru/pressroom/rg8-7

[8] «Ямал СПГ» вышел на полную мощность. URL: https://kommersant.ru/doc/3807108

[9] Россия начала поставки газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири». URL: https://tass.ru/ekonomika/7242223

[10] Федеральная таможенная служба Российской Федерации. URL: https://customs.gov.ru/statistic

[11] Несырьевой и неэнергетический экспорт России в Китай, млн $. URL: https://exportcenter.ru/international_markets/world_map/east_asia/china/?general

[12] Рейтинг перспективности стран для экспорта АО «Российский экспортный центр». URl: https://exportcenter.ru/upload/rating_country/Рейтинг_2021.pdf

[13] Федеральная таможенная служба Российской Федерации. URL: https://customs.gov.ru/statistic

[14] Федеральная таможенная служба России. URL: http://customs.ru/structure/regional

[15] Указ Президента РФ от 30.11.2016 № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41451/page/1

[16] Федеральная таможенная служба Российской Федерации. URL: https://customs.gov.ru/statistic

[17] Федеральная таможенная служба Российской Федерации. URL: https://customs.gov.ru/statistic

[18] Несырьевой и неэнергетический экспорт России в Монголию, млн $. URL: https://exportcenter.ru/international_markets/world_map/east_asia/mongolia/?general

[19] Монголия начала строить первый в стране НПЗ, чтобы не зависеть от поставок из России. URL: https://interfax.ru/business/618085

[20] Федеральная таможенная служба Российской Федерации. URL: https://customs.gov.ru/statistic

[21] Федеральная таможенная служба Российской Федерации. URL: https://customs.gov.ru/statistic

 

Научная статья

Original article

УДК 336:332.2

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10504

СОЦИО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

SOCIO-ECOLOGICAL AND ECONOMIC ASPECTS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE TERRITORY

Евтушкова Е.П., ФГБОУ ВО Государственный агарный университет Северного Зауралья, Тюмень, Россия, Evtushckova17@yandex.ru

Солошенко А.И., ФГБОУ ВО Государственный агарный университет Северного Зауралья, Тюмень, Россия, anastasiya.karamzina99@mail.ru

Evtushkova E.P., Candidate of Agricultural Sciences, Head of the Department, State Agrarian University of the North Ural, Tyumen, Russia, Evtushckova17@yandex.ru 

Soloshenko A.I., Candidate of Agricultural Sciences, Head of the Department, State Agrarian University of the North Ural, Tyumen, Russia, anastasiya.karamzina99@mail.ru

Аннотация. Интенсивный рост численности городского населения влечет за собой усиление производственной силы городов, увеличение транспортной инфраструктуры, социальной сферы и т.д. На сегодня идет интенсивное освоение перспективной застройки, но и старой застройки, которая не было рассчитана по градостроительным регламентам к такой нагрузке. При сносе ветхого и аварийного жилья, строятся новые жилые комплексы, которые во много раз усиливают социальную, экономическую, экологическую ситуацию. Поэтому необходимо не только стоить новые жилые дома, но и предусмотреть строительство социальных объектов, комплекс мероприятий по экологической стабильности застроенных территорий. В связи с этим, важным моментом является предусмотреть реконструкцию старых жилых кварталов, размещение школ и ДОУ с учетом всех градостроительных требований, а также экологических аспектов оценки территории.

В статье рассматриваются проблемы дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях в городе Тюмени, предложены мероприятия по оптимальному размещению дошкольных учреждений. 

Abstract. The intensive growth of the urban population entails an increase in the production capacity of cities, an increase in the transport infrastructure, social sphere, etc. Today, there is an intensive development of promising buildings, but also of old buildings, which were not calculated according to town planning regulations for such a load. With the demolition of dilapidated and dilapidated housing, new residential complexes are being built, which greatly enhance the social, economic, and environmental situation. Therefore, it is necessary not only to build new residential buildings, but also to provide for the construction of social facilities, a set of measures for the environmental stability of built-up areas. In this regard, an important point is to provide for the reconstruction of old residential areas, the placement of schools and preschool educational institutions, taking into account all urban planning requirements, as well as environmental aspects of the assessment of the territory.

The article examines the problem of the shortage of places in preschool educational institutions in the city of Tyumen, suggests measures for the optimal placement of preschool institutions.

Ключевые слова: социо-эколого-экономическая оценка, перспективное планирование, социально-экономическое развитие, устойчивое развитие территории

Key words: socio-ecological and economic assessment, long-term planning, socio-economic development, sustainable development of the territory

Социо-эколого-экономическое развитие городских территорий, прежде всего, зависит от социальной инфраструктуры. На сегодняшний день, обеспеченность населения объектами социальной сферы большинства городов не соответствует нормам. В особенно сложной ситуации оказываются объекты сферы образования, в частности дошкольные образовательные учреждения (ДОУ), где наблюдается дефицит мест. Решением проблем является строительство новых ДОУ, соответствующих современным градостроительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Процесс урбанизации городских территорий приводит к интенсивному развитию промышленности, транспорта, что в свою очередь приводит к массовому загрязнению урбаэкологии. При этом, загрязнение экологического пространства негативно влияет на здоровье населения, в особенности на детей дошкольного возраста. В связи с чем, необходимо проведение комплексной градоэкологической оценки территорий при размещении дошкольных образовательных учреждений [8,9].

Цель исследований: разработка теоретических и методических рекомендаций по оптимальному размещению дошкольных образовательных учреждений на основе социо-эколого-экономической оценки.

Объект исследования – территория города Тюмени.

Предмет исследования – методологические подходы социо-эколого-экономической оценки по устойчивому развитию территории.

Город Тюмень расположен на юге западной Сибири, на берегу реки Туры, левом притоке Тобола, в юго-западной части Западно-Сибирской низменности. Географическое положение города – 57°09′ с.ш., 65°32′ в.д [4].

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, земельный фонд территории в границах муниципального образования городского округа город Тюмень по состоянию на 01.01.2021 год составил 69848,0 га [3,4]. Более половины площади территории в структуре земельного фонда занимают земли населенного пункта – 47 338 га, что составляет 68%.

На основе градостроительного зонирования проведен анализ использования территории города.

Большую часть территории города занимает зона рекреационного назначения – 12734,9 га, при этом жилая застройка занимает 21,4 %, что говорит о постоянном развитии территории [2].

По данным сайта «Тюменьстат», численность населения г. Тюмени на 01.01.2021 г., составляет 816 800 человек. Так, за период 2015-2021 г. на территории г. Тюмени прослеживается положительная динамика численности населения. В среднем численность населения ежегодно увеличивается на 14,3 % [3,4].

Для определения проблем и перспектив развития социальной инфраструктуры города проведен анализ обеспеченности населения города Тюмени учреждениями культурно-бытового и социального обслуживания.

По данным диаграммы, обеспеченность населения объектами социальной сферы, по многим позициям не достигла нормативных показателей, в том числе по дошкольным образовательным учреждениям.

Согласно данным департамента образования г. Тюмени, всего на территории города функционируют 56 организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования. Проектная мощность дошкольных организаций составляет 41066 мест [5].

Нормативная потребность на 816,8 тыс. чел., города Тюмени составляет 49008 мест. При этом, обеспеченность населения местами в дошкольных учреждениях составляет 84 %. Потребность в дошкольных образовательных учреждениях г. Тюмени полностью не удовлетворяется, в этой связи необходимо строительство новых детских садов.

При строительстве и реконструкции зданий ДОУ необходимо руководствоваться определенными градостроительными требованиями (таблица 1) [1].

Так, на территории г. Тюмени рекомендуется запроектировать дополнительно дошкольные учреждения. При этом, строительство новых ДОУ, необходимо предусмотреть в чистых экологических зонах с соблюдением санитарных и градостроительных норм, но в городе с плотной застройкой это сделать очень сложно [2,6,7].

В соответствии с требованиями градостроительных регламентов, предлагается предусмотреть проект детальной планировки территории ДОУ, в условиях плотной застройки и с относительно неблагоприятной экологической обстановкой.

Место расположения объекта проектирования выбрано исходя из проведенной комплексной экологической оценки территории г. Тюмени. Земельный участок под строительство ДОУ расположен по улице Белинского г. Тюмени, с кадастровым номером: 72:23:0216002:15474. На сегодня это заброшенная территория.

По данным публичной кадастровой карты, общая площадь земельного участка составляет 31643 м², вид разрешенного использования: для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования [5].

Основной целью проекта является снижения уровня экологической напряженности на территориях ДОУ, расположенных в неблагоприятной зоне путем создания благоприятной фитосанитарной среды на участке.

Проектная мощность ДОУ составляет 300 мест, вместимость групповых ячеек – 15 групп, среди которых 5 групп – дети до 3-х лет и 10 групп – дети от 3-х до 7 лет. На участке запроектированы 5 групповых игровых детских площадок для детей в возрасте до 3-х лет и 5 игровых детских площадок для детей в возрасте от 3-х до 7 лет. Площади игровых площадок рассчитаны в соответствии с нормативами, каждая игровая площадка имеет ограждение и теневые навесы. Кроме того, для занятия спортом, а также проведения подвижных игр запроектированы спортивные площадки.

В связи с тем, что участок по ДОУ расположен на территории с неблагоприятной экологической обстановкой, общая площадь озеленения территории занимает 22 216,9 м², что составляет 70% от общей площади территории, из них 3797,49 м². При этом, с помощью увеличения озеленения территории уменьшается негативное влияние на территорию ДОУ, но и развитие у детей бережного отношения к природе.

Таким образом, проведение социо-эколого-экономической оценки позволяет выявить основные проблемы и определить мероприятия по снижению загрязнения негативных факторов. Предложенные методические рекомендации могут быть использованы органами муниципальной власти при территориальном планировании городских территорий.

Список источников 

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 30.04.2021). [Электронный ресурс]. – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/. (Дата обращения: 26.03.2021).
2. Карамзина А.И. Градоэкологическое обоснование размещения дошкольных образовательных учреждений / А.И. Карамзина, Е.П. Евтушкова // Актуальные вопросы науки и хозяйства: новые вызовы и решения сборник: Материалы LIV Студенческой научно-практической конференции, посвящённой 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, Тюмень 19-20 марта 2020 г. – Тюмень: ФГБОУ ВО ГАУ Северного Зауралья, 2020. – С. 283-289.
3. Официальный сайт администрации города Тюмени. [Режим доступа]: http://www.tyumen-city.ru/. (Дата обращения: 27.05.2021).
4. Официальный сайт управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области. [Режим доступа]: https://rosreestr.gov.ru/site/. (Дата обращения: 27.05.2021).
5. Официальный сайт управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу. [Режим доступа]: https://tumstat.gks.ru/. (Дата обращения: 27.05.2021).
6. Санникова Н.В. Построение санитарно-защитных зон промышленных предприятий города Тюмени с использованием программы QGIS DESKTOP. В сборнике: Биотехнологические приемы производства и переработки сельскохозяйственной продукции. материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. Курск, 2021. С. 243-249
7. Матвеева А.А., Пеленкова М.Г. Оценка уровня озелененности городской территории устойчивого развития. В сборнике: Ландшафтоведение: теория, методы, ландшафтно-экологическое обеспечение природопользования и устойчивого развития. материалы XII Международной ландшафтной конференции. 2017. С. 158-163.
8. Шапошникова А.В., Симакова Т.В. Прогнозирование использования земель города Тюмени. В сборнике: Актуальные вопросы науки и хозяйства: новые вызовы и решения. Сборник материалов LIV Студенческой научно-практической конференции, посвящённой 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. 2020. С. 333-337.
9. MONITORING OF RECLAIMED LAND IN TYUMEN REGION
   Simakova T.V., Skipin L.N., Evtushkova E.P., Simakov A.V., Pashnina E.A., Matveeva A.A., Yurlova A.A. Espacios. 2018. Т. 39. № 14. С. 22.

References

1. Gradostroitel`ny`j kodeks Rossijskoj Federacii ot 29.12.2004 №190-FZ (red. ot 30.04.2021). [E`lektronny`j resurs]. – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/. (Data obrashheniya: 26.03.2021).
2. Karamzina A.I. Gradoe`kologicheskoe obosnovanie razmeshheniya doshkol`ny`x obrazovatel`ny`x uchrezhdenij / A.I. Karamzina, E.P. Evtushkova // Aktual`ny`e voprosy` nauki i xozyajstva: novy`e vy`zovy` i resheniya sbornik: Materialy` LIV Studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii, posvyashhyonnoj 75-letiyu Pobedy` v Velikoj Otechestvennoj vojne, Tyumen` 19-20 marta 2020 g. – Tyumen`: FGBOU VO GAU Severnogo Zaural`ya, 2020. – S. 283-289.
3. Oficial`ny`j sajt administracii goroda Tyumeni. [Rezhim dostupa]: http://www.tyumen-city.ru/. (Data obrashheniya: 27.05.2021).
4. Oficial`ny`j sajt upravleniya Federal`noj sluzhby` gosudarstvennoj registracii, kadastra i kartografii po Tyumenskoj oblasti. [Rezhim dostupa]: https://rosreestr.gov.ru/site/. (Data obrashheniya: 27.05.2021).
5. Oficial`ny`j sajt upravleniya Federal`noj sluzhby` gosudarstvennoj statistiki po Tyumenskoj oblasti, Xanty`-Mansijskomu avtonomnomu okrugu – Yugre i Yamalo-Neneczkomu avtonomnomu okrugu. [Rezhim dostupa]: https://tumstat.gks.ru/. (Data obrashheniya: 27.05.2021).
6. Sannikova N.V. Postroenie sanitarno-zashhitny`x zon promy`shlenny`x predpriyatij goroda Tyumeni s ispol`zovaniem programmy` QGIS DESKTOP. V sbornike: Biotexnologicheskie priemy` proizvodstva i pererabotki sel`skoxozyajstvennoj produkcii. materialy` Vserossijskoj (nacional`noj) nauchno-prakticheskoj konferencii. Kursk, 2021. S. 243-249
7. Matveeva A.A., Pelenkova M.G. Ocenka urovnya ozelenennosti gorodskoj territorii ustojchivogo razvitiya. V sbornike: Landshaftovedenie: teoriya, metody`, landshaftno-e`kologicheskoe obespechenie prirodopol`zovaniya i ustojchivogo razvitiya. materialy` XII Mezhdunarodnoj landshaftnoj konferencii. 2017. S. 158-163.
8. Shaposhnikova A.V., Simakova T.V. Prognozirovanie ispol`zovaniya zemel` goroda Tyumeni. V sbornike: Aktual`ny`e voprosy` nauki i xozyajstva: novy`e vy`zovy` i resheniya. Sbornik materialov LIV Studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii, posvyashhyonnoj 75-letiyu Pobedy` v Velikoj Otechestvennoj vojne. 2020. S. 333-337.
9. MONITORING OF RECLAIMED LAND IN TYUMEN REGION Simakova T.V., Skipin L.N., Evtushkova E.P., Simakov A.V., Pashnina E.A., Matveeva A.A., Yurlova A.A. Espacios. 2018. T. 39. № 14. S. 22.

Для цитирования: Евтушкова Е.П., Солошенко А.И. Социо-эколого-экономические аспекты устойчивого развития территории // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-55/

© Евтушкова Е.П., Солошенко А.И., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

Научная статья

Original article

УДК 339.174:574

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10503

РОЛЬ ВЫСТАВОК КАК ЭЛЕМЕНТА СИСТЕМЫ ИНТЕГРИРОВАННЫХ МАРКЕТИНГОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ В СОВРЕМЕННОЙ КОНЦЕПЦИИ «ЗЕЛЕНОГО МАРКЕТИНГА» 

THE ROLE OF EXHIBITIONS AS AN ELEMENT OF THE INTEGRATED MARKETING COMMUNICATIONS SYSTEM IN THE MODERN CONCEPT OF «GREEN MARKETING»

Каращук Оксана Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент Базовой кафедры Торговой политики, Российский Экономический Университет имени Г.В. Плеханова, Стремянный переулок, д.36, Karashuk.OS@rea.ru

Сулейманова Карина Ашотовна, кандидат экономических наук, доцент Базовой кафедры Торговой политики, Российский Экономический Университет имени Г.В. Плеханова, Стремянный переулок, д. 36, Suleymanova.KA@rea.ru

Karashuk Oksana Sergeevna, Candidate of economic sciences, Associate professor of Trade policy department, Russian Economic University by G.V. Plekhanov, Stremyanny lane 36, Moscow, 117997, Russia, Karashuk.OS@rea.ru

Suleymanova Karina Ashotovna, Candidate of economic sciences, Аsociate professor of Trade policy department, Russian Economic University by G.V. Plekhanov, Stremyanny lane 36, Moscow, 117997, Russia, Suleymanova.KA@rea.ru 

Аннотация. В статье обосновывается особое значение «экологического» или «зеленого» маркетинга среди инструментов продвижения, говорится о том, что одним из элементов комплекса коммуникаций зеленого маркетинга являются выставки, занимающие особое место в арсенале средств продвижения предприятий.  Авторы описывают  значение  и роль выставок в концепции «зеленого маркетинга». В статье подчеркивается, что использование экологического выставочного маркетинга даёт компаниям существенные конкурентные преимущества, среди которых расширение ассортимента и повышение ценности компании в глазах все более экологически осознанного населения, а особой задачей выставок как инструмента экомаркетинга может стать изменение философии отношения к природе в целом, развитие самосознания потребителей, переоценка ценностей в пользу сохранения окружающей среды. 

Abstract. The article substantiates the special importance of” ecological or «green»  marketing among the promotion tools, it is said that one of the elements of the green marketing communication complex are exhibitions that occupy a special place in the arsenal of means of promoting enterprises. The authors describe the importance and role of exhibitions in the concept of «green marketing». The article emphasizes that the use of environmental exhibition marketing gives companies significant competitive advantages, including expanding the range and increasing the company’s value in the eyes of an increasingly environmentally conscious population, and a special task of exhibitions as an ecomarketing tool can be a change in the philosophy of attitude to nature as a whole, the development of consumer self-awareness, a reassessment of values in favor of preserving the environment. 

Ключевые слова. Экологический маркетинг, зеленый маркетинг, интегрированные маркетинговые коммуникации, выставки, выставочная индустрия

Key words: Environmental marketing, green marketing, integrated marketing communications, exhibitions, exhibition industry 

Понятие «экологического» или «зеленого маркетинга» является довольно обширным, включающим  в себя множество философских, экономических, социальных и даже политических аспектов. Например,  Уильям Килбурн в совместном с другими авторами исследовании определяет «зеленый маркетинг» как механизм, способный сбалансировать технико-экономические рыночные перспективы и социально-экологический подход [1]. Позднее Майкл Бейкер, развивая эту идею, напишет, что «экологический маркетинг» – это способ изменить мировоззрение покупателей, открывающий новые направления для развития фирм и конкуренции, позволяющий решить проблемы окружающей среды благодаря новаторским решениям [2].

Среди российских  авторов одним из наиболее используемых определений экологического маркетинга является следующее –  «экологический маркетинг» – процесс удовлетворения нужд потребителей путем продвижения товаров и услуг, наносящих минимальный вред окружающей среде на всех стадиях жизненного цикла и созданных посредством минимально возможного объема природных, в том числе и энергетических ресурсов [3].  

Другими словами,  компании, следующие принципам «зеленого маркетинга»,  выбирают для себя философию бизнеса, продвигающую инновационные разработки и технологии, которые повышают экологичность товаров и наносят минимальный вред природе при производстве, реализации, потреблении, переработке, хранении  и дальнейшей утилизации товаров.

Таким образом, собирая воедино определения различных авторов, можно сказать, что «экологический или зеленый маркетинг» – это концепция, объединяющая совокупность  механизмов, институтов и факторов, нацеленных на создание и продвижение экологичных товаров и услуг, удовлетворяющих запросы потребителей, но при этом не наносящих вред окружающей среде. Отсюда следует, что основная цель «зеленого маркетинга» заключается в удовлетворении потребностей покупателей, заинтересованных в сохранении окружающей среды, с выгодой для производителей, ориентированных на экологическое производство.

Разобравшись с определением «зеленого маркетинга», хотелось бы перейти к понятию системы интегрированных  коммуникаций «зеленого маркетинга» предприятия и к роли выставок в ней. Под интегрированными маркетинговыми коммуникациями предприятия подразумевается совокупность мероприятий «зеленого маркетинга», способствующая продвижению товаров и услуг конечному потребителю. В концепции ИКЗМ  (интегрированных коммуникаций зеленого маркетинга) крайне важно оценивать стратегические роли различных коммуникационных комбинаций и дисциплин с целью обеспечения последовательного и максимального воздействия на потребителя.

Одним из элементов комплекса коммуникаций «зеленого маркетинга» являются выставки, занимающие особое место в арсенале средств продвижения предприятий, так как представляют достаточно широкие возможности демонстрации экспонируемых изделий для установления прямых контактов с потребителями. Современные выставки – средоточие ряда коммуникативных и маркетинговых инструментов, усиливающихся за счет эффекта синергии, при котором объединенное действие этих элементов гораздо мощнее, шире и значительнее действия составных частей [4]. 

Какое же значение играют выставки в концепции «зеленого маркетинга»? Что необходимо для  уточнения места и роли выставок в общей системе охраны окружающей среды?

Для ответа на поставленные вопросы   необходимо,  во-первых, рассматривать выставки в составе экологической инфраструктуры города – вместо создания специализированных экологических зон города необходимо возрождение модели смешанного экологичного использования всех инфраструктурных объектов города. В том числе это относится к выставкам не только в уже существующих стационарных выставочных комплексах, но и за их территориальными пределами, а также в виртуальной Интернет-среде. Это позволит включить выставки в состав единой инфраструктуры города, закрепить за ними четко определенные обязательные функции по защите окружающей среды, а в итоге – обеспечит улучшение экологии. Таким образом, место выставок в системе защиты экологии определено таким образом, что они являются компонентом экологической инфраструктуры города и государства.

Во-вторых, важно отметить также, что экологическая роль выставок заключается в осуществлении мер по защите экологии, проводимых по инициативе и за счет социально ответственных предпринимателей выставочной отрасли – организаторов выставок.

В России проводится большое количество выставок, посвященных экологической тематике –  мероприятий в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, природоохранного оборудования, технологий и услуг. Улучшение качества жизни населения России, сохранение природы для будущих поколений, продвижение и внедрение в России инновационного природоохранного оборудования и технологий, которые способствуют сохранению природных ресурсов, укреплению экологической безопасности, улучшению качества жизни населения в крупных городах – главные цели, которые ставят перед собой Экспо-компании. 

Вот несколько примеров глобальных выставочных проектов, проходящих в Москве, главной темой которых является экология.

Экология – одна из немногих областей жизни, касающаяся каждого, в независимости от языковой, религиозной и национальной принадлежности. Люди ежедневно взаимодействуют с окружающей средой и влияют на экологическую обстановку, и, к сожалению, именно человеческая деятельность основная причина сегодняшнего кризиса экосистемы Земли. Брать ли долю ответственности за совершенное на себя или же оставаться в стороне – свободный выбор. В 2019 году в московском выставочном центре Гараж прошла выставка «Грядущий мир: экология как новая политика. 2030 -2100»  –  масштабный пятимесячный проект об изменении окружающей среды и новых практиках отношения к природе в эпоху антропоцена и резкого изменения климата. Проект «Грядущий мир: экология как новая политика. 2030–2100» занимал все пространство Музея и сопровождался насыщенной публичной программой. «Гараж» стал площадкой для встречи экспертов, ученых, активистов, теоретиков и практиков различных эко-инициатив, здесь были представлены новые, альтернативные, модели образования, потребления, производства и досуга.

В мае 2021 года в Москве в Центре международной торговли прошел 12 Международный форум-выставка «Экология», являющийся одной из ведущих общественных площадок, создающих условия для открытого диалога федеральной и региональной власти, общества и бизнеса по основополагающим вопросам в сфере экологии. В рамках деловой программы выставки обсуждались наиболее актуальные проблемы – снижение негативного воздействия промышленности на окружающую среду, развитие обращения с отходами, переход на циклическую экономику, ликвидация накопленного экологического ущерба и другие.

С 13-15 сентября 2022 года в Крокус-Экспо в Москве прошла 15 международная специализированная выставка-форум «Вода – экология и технология» Экватэк. В течение трех дней флагманы отрасли и новые компании-производители представляли  новое экологическое оборудование и технологии для коммунального и промышленного водоснабжения, водоподготовки, водоотведения и очистки сточных вод, строительства и эксплуатации коммунальных трубопроводных систем. На мероприятиях деловой программы выставки эксперты водного сектора обсудили как более масштабные, накопившиеся за год вопросы, включая ход исполнения нацпроекта «Чистая вода», так и специализированные направления развития индустрии водных технологий.

С 16-18 марта 2022 года в Москве пройдет 3-й Международный Форум-выставка «Чистая страна». «Чистая страна» – важнейшее событие в поддержку национального проекта «Экология». Организатором выставки является Ассоциация «Чистая страна» при участии Минприроды России. Сессии деловой программы проекта традиционно посвящаются вопросам создания в России циклической экономики, совершенствования законодательства сферы обращения с отходами, климатической повестке, развитию эко-туризма на территории России, сохранению природных ресурсов и др. Выставка «Чистая страна» уже стала одной из ведущих площадок для обсуждения ключевых вопросов экологической повестки и задач, стоящих перед властью и бизнесом для реализации нацпроектов. Цель публичной программы к «Грядущему миру», равно как и цель всего проекта, в том, чтобы показать широкий спектр позиций, в которых художники, кураторы и исследователи совершили череду личных выборов в пользу ответственного подхода к будущему.

В-третьих, говоря о роли выставок в системе «зеленого маркетинга», особое внимание заслуживают вопросы экологического просвещения и экологического образования, а также просветительская и пропагандистская работа по формированию экологической ответственности предприятий и населения, поднимаемые в рамках выставок их организаторами. Несмотря на то, что UFI – The World Association of the Exhibition Industry декларирует экологическую работу как часть функционала выставок, такая работа требует более четкой формализации. Исключением являются страны, в которых уже приняты законы о выставочной деятельности и отдельные экологические функции закреплены за выставками в качестве обязательных. В российской практике, к сожалению, указанный закон до настоящего времени не принят, а в его проекте отсутствует указание на какие-либо экологические функции выставок.

Как уже говорилось, выставочная индустрия оказывает существенное влияние на развитие всех сфер деятельности государства [5].   Выставки экологических тематик являются одновременно механизмом, способом, процессом, призванным удовлетворить потребности покупателей, минимизировав при этом негативные последствия для окружающей среды.

Цель же экологического выставочного маркетинга заключается в удовлетворении потребностей покупателей, заинтересованных в сохранении окружающей среды, с выгодой для производителей, ориентированных на экологическое производство.

В связи с этим, хотелось бы выделить еще одну  основную  задачу выставок –  формирование и развитие рынка экологических товаров: культурное потребление активно развивается в современном обществе [6].   Реестры экспонируемых на выставках качественных продуктов (товаров, работ и услуг) уже существуют в ряде стран, однако требования для включения в такой реестр обычно отличаются от экологических, что  вызывает необходимость формирования отдельной базы данных только по критерию экологичности продуктов в выставочной номенклатуре. Значительные объемы некачественных  товаров являются серьезной проблемой современного потребления [7], при этом формирование базы товаров высокого качества, в том числе экологичных является технически выполнимой задачей. На базе уже имеющихся в стране разработок или с применением их технологий, в будущем возможно создание реестра высоко экологических продуктов в разных отраслях экономики.

Применение данных основ «зеленого маркетинга» в выставочной индустрии становится все более распространенным среди выставочных компаний как способ сохранения и развития конкурентоспособности. В дальнейшем будет возможно осуществление  экологического мониторинга на базе выставочных организаций, основываясь на уже имеющихся разработках экологических показателей [8]. 

В заключении необходимо подчеркнуть, что особой задачей выставок  как элемента системы интегрированных маркетинговых коммуникаций в современной концепции «зеленого маркетинга» может стать изменение философии отношения к природе в целом, развитие самосознания потребителей, переоценка ценностей в пользу сохранения окружающей среды.  Кроме того, использование экологического выставочного маркетинга даёт компаниям существенные конкурентные преимущества, среди которых расширение ассортимента и повышение ценности компании в глазах все более экологически осознанного населения.

Список источников

1. Kilbourne, W. E., McDonagh, P. and Prothero, A. Sustainable Consumption and the Quality of Life: A Macromarketing Challenge to the Dominant Social Paradigm // Journal of Macromarketing. 1997. 17(1). P. 4
2. Baker M. The Marketing Book. Butterworth-Heinemann. 2002. P. 834
3. Смирнова Е.В. Экологический маркетинг // Практический маркетинг. 2010. №4. C. 56
4. Сулейманова К.А. Выставки как элемент комплекса маркетинговых коммуникаций // Образование. Наука. Научные кадры. 2014. №1. С.160-162
5. Сулейманова К.А. Экономический эффект выставочной деятельности // Транспортное дело России. 2009. №12. С. 96-99
6. Тимирьянова В.М., Красильникова Е.А., Жилина Е.В., Галимов А.Р. Культурные аспекты потребления продуктов питания // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2014.№5 (37). С. 32-37
7. Панасенко С.В., Мазунина Т.А., Воронина Э.В. Фальсификация продовольственных товаров как одна из проблем современной торговли // Российское предпринимательство. 2018. Т. 19. № 11. С. 3279-3288
8. Bragin L.A., Ivanov G.G., Mayorova E.A., Nikishin A.F., Mayorova A.N. Environmental Performance of Retail Trade Companies in Russia // Journal of Environmental Management and Tourism. V 9. № 1 (25). 2018. P. 175-180

References

1. Kilbourne, W. E., McDonagh, P. and Prothero, A. Sustainable Consumption and the Quality of Life: A Macromarketing Challenge to the Dominant Social Paradigm // Journal of Macromarketing. 1997. 17(1). P. 4
2. Baker M. The Marketing Book. Butterworth-Heinemann. 2002. P. 834
3. Smirnova E.V. E`kologicheskij marketing // Prakticheskij marketing. 2010. №4. C. 56
4. Sulejmanova K.A. Vy`stavki kak e`lement kompleksa marketingovy`x kommunikacij // Obrazovanie. Nauka. Nauchny`e kadry`. 2014. №1. S.160-162
5. Sulejmanova K.A. E`konomicheskij e`ffekt vy`stavochnoj deyatel`nosti // Transportnoe delo Rossii. 2009. №12. S. 96-99
6. Timir`yanova V.M., Krasil`nikova E.A., Zhilina E.V., Galimov A.R. Kul`turny`e aspekty` potrebleniya produktov pitaniya // Vestnik Povolzhskogo gosudarstvennogo universiteta servisa. Seriya: E`konomika. 2014. № 5 (37). S. 32-37
7. Panasenko S.V., Mazunina T.A., Voronina E`.V. Fal`sifikaciya prodovol`stvenny`x tovarov kak odna iz problem sovremennoj torgovli // Rossijskoe predprinimatel`stvo. 2018. T. 19. № 11. S. 3279-3288
8. Bragin L.A., Ivanov G.G., Mayorova E.A., Nikishin A.F., Mayorova A.N. Environmental Performance of Retail Trade Companies in Russia // Journal of Environmental Management and Tourism. V 9. № 1 (25). 2018. P. 175-180

Для цитирования: Каращук О.С., Сулейманова К.А. Роль выставок как элемента системы интегрированных маркетинговых коммуникаций в современной концепции «зеленого маркетинга» // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-54/

© Каращук О.С., Сулейманова К.А., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

Научная статья

Original article

УДК 336:332.2

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10502

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С ПРАВОМ ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ ЧАЯНДИНСКОГО НГКМ ЛЕНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ))

DETERMINATION OF THE MARKET VALUE OF A LAND PLOT WITH THE RIGHT OF LIMITED USE (ON THE MATERIALS OF THE CHAYANDA OGKM LENSK DISTRICT OF THE REPUBLIC OF SAKHA (YAKUTIA))

Евтушкова Е.П., ФГБОУ ВО Государственный агарный университет Северного Зауралья, Тюмень, Россия,  Evtushckova17@yandex.ru

Мезенина О.Б., ФГБОУ ВО Уральский государственный лесотехнический университет, Екатеринбург, Россия, mezeninaob@m.usfeu.ru

Evtushkova E.P., Candidate of Agricultural Sciences, Head of the Department, State Agrarian University of the North Ural, Tyumen, Russia, Evtushckova17@yandex.ru

Mezenina O.B., FSBEI HE Ural State Forestry University, Yekaterinburg, Russia, mezeninaob@m.usfeu.ru

Аннотация. Вопросы по определению рыночной стоимости земельных участков с правом ограниченного пользования на сегодня стоят очень остро.

На сегодня в рамках российского законодательства, в отношении сервитутов, требует полного реформирования, так как в настоящее время отсутствует единая концепция их регулирования, классификаторы видов, недостаточно проработаны требования к заключению соглашения об установлении сервитута, а также нет общего порядка определения платы за пользования чужим имуществом, а также не прописаны конкретные требования о соблюдении обязательного досудебного урегулирования возникших споров об установлении сервитута, что в свою очередь создает серьезные сложности, связанные с прекращением действия сервитутов [2, 7].

Существует проблема установление публичного сервитута происходит после внесения сведений в ЕГРН, но существующий регламент не устанавливает точного срока, в течении которого необходимые документы могут быть направлены в регистрационный орган. После внесения данных о публичном сервитуте, органа регистрации в праве уведомить лишь только собственника земельного участка, а правообладатель не получает никой информации [5, 6].

Необходимо предусмотреть классификацию видов сервитута относительно категории земельного участка с подразделением их по целевому использованию (изменения внести в ЗК РФ, ЛК РФ и ВК РФ), что в свою очередь будет способствовать детализации текущих сведений, обязательную постановку земельных участков (или их частей), в отношении которых устанавливаются публичный или частный сервитут на государственный кадастровый учет и регистрацию прав на них (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон N 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов».

Таким образом, создание Единого реестра сервитутов будет способствовать тому, что информация о сервитутах будет систематизирована, постоянно обновляться и доступна для получения интересующихся ею лиц. 

Abstract. The issues of determining the market value of land plots with the right of limited use are very acute today.

Today, within the framework of Russian legislation, in relation to easements, it requires a complete reform, since at present there is no unified concept of their regulation, classifiers of species, the requirements for concluding an agreement on the establishment of an easement are not sufficiently developed, and there is also no general procedure for determining payments for the use of someone else’s property. , and also not spelled out specific requirements on the observance of mandatory pre-trial settlement of disputes arising on the establishment of easements, which in turn creates serious difficulties associated with the termination of easements [30].

There is a problem, the establishment of a public easement occurs after the information is entered into the USRN, but the existing regulations do not establish the exact period during which the necessary documents can be sent to the registration authority. After entering the data on the public servitude, the registration authority has the right to notify only the owner of the land plot, and the rightholder does not receive any information [4].

It is necessary to provide for the classification of easement types in relation to the category of the land plot with their subdivision according to their intended use (amendments should be made to the RF LC, RF LC and RF VK), which in turn will contribute to the detailing of current information, the mandatory setting of land plots (or their parts), in in respect of which a public or private easement is established for state cadastral registration and registration of rights to them (Federal Law of July 13, 2015 No. 218-FZ “On State Registration of Real Estate” and Federal Law No. 341-FZ “On Amendments to the Land Code of the Russian Federation and certain legislative acts of the Russian Federation in terms of simplifying the placement of linear facilities ”.

Thus, the creation of the Unified Register of Easements will contribute to the fact that information on easements will be systematized, constantly updated and available for obtaining interested per.

Ключевые слова: сервитут, право ограниченного пользования, рыночная стоимость, земли лесного фонда, стоимость земельного участка

Key words: easement, right of limited use, market value, forest land, land value

Понятие «сервитута» в российском законодательстве появилось сравнительно недавно. Существующее нормативно-правовое содержит основные положения по установлению и прекращению права ограниченного пользования земельным участком, но не в полной мере раскрывает его, так как содержит определенные противоречия касательно его применения, поэтому нуждается в совершенствовании. Кроме этого, на сегодняшний день, не разработана единая методика определения соразмерной платы за право пользования земельным участкам, что отрицательно сказывается на выборе способа оценки земельных участков.

Актуальность исследований заключается в том, что проблема оценки сервитутов не имеет должного правового обеспечения и единой методики определения соразмерной платы за пользование земельным участком, что отрицательно сказывается на формировании общей системы регулирования отношений в области установления сервитута.

Цель исследования – установить право ограниченного пользования (сервитут) на земельные участки из состава земель лесного фонда.

Объект исследования – территория Ленского района Республики Саха (Якутия) (на материалах Чаяндинского НГКМ. Компрессорная станция).

Предметом исследования – методика установления права ограниченного пользования (сервитута) на земельные участки из состава земель лесного фонда.

Ленский район расположен на юго-западе Республики Саха (Якутия), в пределах Приленского плато. Граничит на севере с Мирнинским, на востоке – с Олекминским и Сунтарским районами, на юге и западе – с Иркутской областью [4].

Транспортные связи обеспечивают речной, автомобильный и воздушный транспорт. Ленск – крупный речной порт, другие пристани на р. Лена: Пеледуй, Витим, Ярославский, Хамра, Нюя. Расстояние от центра района до столицы республики: наземным путем – 1075 км, воздушным путем – 840 км, расстояние до ближайшей железнодорожной станции (ст. Лена) – 951 км.

Площадь территории Ленского района 76,99 тыс. км2, что составляет 2,49 % территории Республики Саха (Якутия).

По состоянию на 2020 год численность населения Ленского района составила 36333 человек. Средняя плотность населения составляет 2 чел. на 1 км².

Природные ресурсы Ленского района богат месторождениями нефти и газа, являющимися основой экономики не только района, но и Республики в целом. Отраслевая доля добычи топлива в промышленном производстве района составляет 82,2 %. Кроме этого, район располагает месторождениями конденсата, строительных материалов.

На территории Ленского района разведано большое количество месторождений общераспространенных полезных ископаемых – песков, песчано-гравийных смесей, камня строительного.

Исходя из геологического строения, в районе имеются перспективы выявления новых месторождений песков и песчано-гравийных смесей. Перспективы выявления глинистого сырья ограничены.

Таким образом, Ленский район на сегодняшний день активно развивающийся район за счет нефтегазовой отрасли, обладает большими запасами природных ресурсов, добыча которых будет способствовать развитию экономики в целом.

Общая площадь земель Ленского района по состоянию на 2020 г. составляет 7 699 916 га (2,49 % территории Республики Саха (Якутия).

Характерной особенностью земельного фонда Ленского района является высокий удельный вес земель лесного фонда по отношению к другим категориям земель района. Земли лесного фонда преобладают на территории Ленского района и составляют 7 462 501 га или 96,92 % [8].

Земли сельскохозяйственного назначения составляют 0,25 % от общей площади района. Земли населенных пунктов занимают 0,11 % от территории района, при этом земли городских населенных пунктов составляют 87,67 % всей площади данной категории земель.

Земли промышленности, транспорта, энергетики и обороны составляют 0,03 % от общей территории района. Подавляющую часть в этой категории занимают земли транспорта и земли специального назначения. Земли запаса занимают 2,2 % территории района.

Территориальный орган управления в области лесных отношений в Ленском районе – Государственное учреждение «Ленское лесничество».

Леса Ленского лесничества в соответствии с Лесным кодексом РФ по целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.

На территории Ленского района площадь лесов составляет 7462584 га, из которых:

• защитные леса 346294 га;
• леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – 32057 га;
• защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ – 6126 га;
• зеленая зона – 25931 га;
• ценные леса – 314237 га;
• нерестоохранные полосы лесов – 158216 га;
• запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов – 156021 га;
• эксплуатационные леса – 4071224 га;
• резервные леса – 3045066 га.

Основными лесообразующими породами в Ленском лесничестве являются сосна обыкновенная (16 %) и лиственница Даурская (80 %). Древостои с преобладанием кедра и ели встречаются реже. Еловые древостои встречаются преимущественно по поймам рек. В большинстве случаев кедр и ель входит в состав насаждений в качестве примеси к основным породам.

Березовые и осиновые насаждения образуют кратковременные формации на площадях вырубок и гарей – 4 % от покрытой лесом пощади.

Сосновые насаждения приурочены к наиболее прогреваемым частям рельефа: вершинам всхломлений и южным склонам с легкими песчаными и супесчаными почвами.

Подлесок образуют преимущественно ольха, береза кустарниковая, реже – ива, рябина, можжевельник, шиповник. В покрове преобладают брусника, голубика, толокнянка, багульник, зеленые мхи, злаки и другие.

Существующие объекты лесной инфраструктуры — это лесные (лесохозяйственные) дороги и лесные склады. На территории лесничества имеется 252 км лесных (лесохозяйственных) дорог, 221 км лесовозных дорог, 680 км дорог общего пользования. Дороги связывают места рубок и отдельные лесные квартала с пунктами вывозки древесины и лесными поселками.

Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено недостаточно. Нет улучшенных дорог с твердым покрытием круглогодового действия. К тому же имеющиеся грунтовые дороги распределены в пределах лесничества крайне неравномерно.

Природные комплексы Ленского района не имеют развитой рекреационной инфраструктуры и туристической индустрии. Здесь преобладает любительский промысел (охота, рыбная ловля и др.), отдых выходного дня в радиусе часовой доступности, садоводства, локальный туризм (водный).

В настоящее время основную рекреационную нагрузку испытывают пойменные урочища р. Лены и р. Нюи.

На территории Ленского района в рамках концепции устойчивого развития создана сеть природоохранных объектов, включающая 3 государственных природных заказника со статусом регионального значения и 2 зоны покоя со статусом местного (муниципального) значения.

В качестве объекта исследования выступает Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение, на территории которого размещается компрессорная станция.

Общая площадь территории, в границах которой размещается компрессорная станция, составляет 22,8240 га.

Рынок земельных участков в Республике Якутия в отличие от рынка коммерческой и жилой недвижимости не развит.

Право ограниченного пользования оформляется на часть земельного участка с кадастровым номером 14:14:000000:6301 и 14:14:000000:6302.

Оцениваемый земельный участок относится к категории земель лесного фонда.

Наиболее эффективное использование лесных участков объекта исследования (недропользование) отвечает всем критериям оценивания: законодательной разрешенности, физической осуществимости и максимальной эффективности.

Земельные участки из состава земель лесного фонда для целей недропользования предоставляются в аренду. Размер арендной платы устанавливается в данном случае на основании постановления Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» [1, 3].

Согласно данному постановлению ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия) составляют для территорий, занятых хвойными породами 3650,84 рублей за 1 га в год; для территорий, занятых лиственными породами – 3588,78 рублей за 1 га в год. К ставкам в отношении Ленского муниципального района применяется коэффициент 1,5.

При расчете соразмерной платы за сервитут необходимо учитывать все факторы которые влияют на стоимость: площадь части земельного участка, общую площадь, период на который устанавливается сервитут, причененный ущерб и др. [9, 10].

В качестве метода расчета соразмерной платы за сервитут взят метод учета потери в площади земельного участка.

Стоимость сервитута (Ссерв) рассчитывается по формуле 1:

 

Ссерв = Сбс*Озу.

 

Оцениваемые лесные участки расположены на территории Таежного участкового лесничества. По данным лесохозяйственного регламента ГУ «Ленское лесничество» основными лесообразующими породами в Ленском лесничестве являются сосна обыкновенная и лиственница Даурская. Березовые и осиновые насаждения образуют кратковременные формации на площадях вырубок и гарей – 4 % от всей покрытой лесом пощади.

Таким образом, ставка арендной платы за 1 га земель лесного фонда в данном случае составит:

(3650,84*0,96+3588,78*0,04) * 1,5= 5 472,54 рублей за 1 га в год.

 

Коэффициент индексации к ставке арендной платы составил 1,89.

Расчет периодического платежа за сервитут, равный ставке арендной платы по каждому земельному участку приведен в таблице 2.

В качестве ставки дисконтирования была выбрана процентная ставка по кредитам. По данным Банка России средневзвешенная ставка по кредитам сроком от 1 года до 3-х лет (сервитут устанавливается на период строительства) составила 10,13%.

Таким образом, соразмерная плата за сервитут, на часть земельного участка с кадастровым номером 14:14:000000:6301/чзу1 площадью 146781 кв.м. составила 1513630 рублей в год, а на часть земельного участка с кадастровым номером 14:14:000000:6302/чзу1 площадью 84231 кв.м. – 868604 рублей в год. Общая стоимость равна 2382234 рублей в год.

Анализ существующего законодательства в области установления сервитутов и определения соразмерной платы за их использование показал, что имеются весомые проблемы в данном направлении, в частности требуется создание нового отдельного законодательного документа, в котором будет содержаться следующая информация:

• определение понятия сервитут;
• классификация видов сервитутов по использованию (земельный, лесной, водный, которые в свою очередь могут разделяться на частный или публичный) и по сроку действия (срочный и бессрочный).
• порядок установления сервитутов и их прекращение;
• о разрешении судебных споров;
• документы-основания для заключения соглашения об установлении сервитута;
• четкие критерии выбора способа определения стоимости сервитута;
• процедура государственной регистрации сервитутов в ЕГРН;
• регламент внесения сведений в базу сервитутов.

Кроме этого, проведенная оценка стоимости сервитута показала, что оценщики до сих пор руководствуются стандартными способами оценки в зависимости от выбора способа оценки, что не в полной мере учитывает все особенности данного предмета регулирования. Так, например, сравнительный подход не удобен в поиске объектов-аналогов, так как очень сложно найти похожие между собой земельные участки, на которых в равной мере идентично будет установлен сервитут.

При выборе доходного подхода для оценки земельного участка с обременением возникает сложность при определении дохода, так как выделить ту часть, которая именно и будет приносить доход, практически невозможно. Поэтому необходимо учитывать дополнительные риски, связанные с условиями, собственно, обременения (сервитута), которые увеличат коэффициент капитализации и приведут доход от аналогичного земельного участка к стоимости этого же земельного участка с учетом обременения (сервитута).

Определение стоимости сервитута затратным подходом тоже не отражает полной платы с учетом, так определение рыночной стоимости земельного участка на первичном этапе застройки не учитывает возможность использования части земельного участка с учетом обременения.

Таким образом, выбор наиболее оптимального способа оценки стоимости сервитуты каждый раз происходит в индивидуальном рассмотрении с учетом самого эффективного и максимального определения платы за сервитут, что еще больше свидетельствует об разработке единой методики.

Таким образом, проведенные исследования в отношении установления сервитутов и их соразмерной платы показали, что данный вопрос является актуальным, особенно в области нефтегазовой промышленности, где размещение планируемых линейных объектов проходит по уже существующим земельным участкам, что в свою очередь подразумевает заключение соглашения между собственниками на их использование.

Список источников

1. Марков, С.Н. Оценка стоимости сервитута в России / С.Н.
   Марков // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. – 2020. – № 2(34). – С. 111-116.
2. Муравьева М.С. Актуальные проблемы установления сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности / М.С. Муравьева // Государственно-правовые исследования. – 2020. – № 3. – С. 436-440.
3. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. 31.07.2020). – [Электронный ресурс]. – http://www.consultant.ru. (Дата обращения 12.02.2021).
4. Официальный сайт Ленского района. – [Электронный ресурс]. – https://mr-lenskij.sakha.gov.ru. (Дата обращения 10.02.2021).
5. Пархоменко Д.В. Правовой и геоинформационный аспекты публичных сервитутов в Российской Федерации / Д.В. Пархоменко, Е.А. Предтеченская // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). – 2019. – Т. 24. – № 2. – С. 183-197.
6. Погребная О.В. Установление публичного сервитута в целях строительства линейного объекта / О.В. Погребная, А.А. Шишова // Discovery science research: сборник статей международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 26 января 2020 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука», 2020. – С. 222-226.
7. Сауткина О.В. Постановка задачи создания единого метода оценки соразмерной платы за сервитут / О.В. Сауткина // Современные технологии в строительстве. Теория и практика. – 2020. – Т. 1. – С. 385-388.
8. Схема территориального планирования муниципального образования «Ленский район»: Решение районного Совета депутатов МО «Ленский район» от 28.12.2011 № 12-28. – [Электронный ресурс]. –
   https://mr-lenskij.sakha.gov.ru. (Дата обращения 05.03.2021).
9. Подковырова М.А., Евтушкова Е.П., Симакова Т.В. Содержание и технология разработки дежурных карт ограничений и обременений (на примере Тюменской области). Вестник Государственного аграрного университета Северного Зауралья. 2013. № 4 (23). С. 85-88.
10. MONITORING OF RECLAIMED LAND IN TYUMEN REGION
    Simakova T.V., Skipin L.N., Evtushkova E.P., Simakov A.V., Pashnina E.A., Matveeva A.A., Yurlova A.A. Espacios. 2018. Т. 39. № 14. С. 22.

References

1. Markov, S.N. Ocenka stoimosti servituta v Rossii / S.N. Markov // Vestnik Sibirskogo instituta biznesa i informacionny`x texnologij. – 2020. – № 2(34). – S. 111-116.
2. Murav`eva M.S. Aktual`ny`e problemy` ustanovleniya servituta v otnoshenii zemel`ny`x uchastkov, naxodyashhixsya v gosudarstvennoj ili municipal`noj sobstvennosti / M.S. Murav`eva // Gosudarstvenno-pravovy`e issledovaniya. – 2020. – № 3. – S. 436-440.
3. O vvedenii v dejstvie Zemel`nogo kodeksa Rossijskoj Federacii: Federal`ny`j zakon ot 25.10.2001 № 137-FZ (red. 31.07.2020). – [E`lektronny`j resurs]. – http://www.consultant.ru. (Data obrashheniya 12.02.2021).
4. Oficial`ny`j sajt Lenskogo rajona. – [E`lektronny`j resurs]. – https://mr-lenskij.sakha.gov.ru. (Data obrashheniya 10.02.2021).
5. Parxomenko D.V. Pravovoj i geoinformacionny`j aspekty` publichny`x servitutov v Rossijskoj Federacii / D.V. Parxomenko, E.A. Predtechenskaya // Vestnik SGUGiT (Sibirskogo gosudarstvennogo universiteta geosistem i texnologij). – 2019. – T. 24. – № 2. – S. 183-197.
6. Pogrebnaya O.V. Ustanovlenie publichnogo servituta v celyax stroitel`stva linejnogo ob“ekta / O.V. Pogrebnaya, A.A. Shishova // Discovery science research: sbornik statej mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Petrozavodsk, 26 yanvarya 2020 goda. – Petrozavodsk: Mezhdunarodny`j centr nauchnogo partnerstva «Novaya Nauka», 2020. – S. 222-226.
7. Sautkina O.V. Postanovka zadachi sozdaniya edinogo metoda ocenki sorazmernoj platy` za servitut / O.V. Sautkina // Sovremenny`e texnologii v stroitel`stve. Teoriya i praktika. – 2020. – T. 1. – S. 385-388.
8. Sxema territorial`nogo planirovaniya municipal`nogo obrazovaniya «Lenskij rajon»: Reshenie rajonnogo Soveta deputatov MO «Lenskij rajon» ot 28.12.2011 № 12-28. – [E`lektronny`j resurs]. – https://mr-lenskij.sakha.gov.ru. (Data obrashheniya 05.03.2021).
9. Podkovy`rova M.A., Evtushkova E.P., Simakova T.V. Soderzhanie i texnologiya razrabotki dezhurny`x kart ogranichenij i obremenenij (na primere Tyumenskoj oblasti). Vestnik Gosudarstvennogo agrarnogo universiteta Severnogo Zaural`ya. 2013. № 4 (23). S. 85-88.
10. MONITORING OF RECLAIMED LAND IN TYUMEN REGION Simakova T.V., Skipin L.N., Evtushkova E.P., Simakov A.V., Pashnina E.A., Matveeva A.A., Yurlova A.A. Espacios. 2018. T. 39. № 14. S. 22.

Для цитирования: Евтушкова Е.П., Мезенина О.Б. Определение рыночной стоимости земельного участка с правом ограниченного пользования (на материалах Чаяндинского НГКМ Ленского района республики Саха (Якутия)) // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-53/

© Евтушкова Е.П., Мезенина О.Б., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

Научная статья

Original article

УДК 316.334.55.61(470+571)

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10501 

ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕКОТОРЫХ ПРАКТИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ В ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ДЛЯ УСПЕШНОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПАНДЕМИИ 

THEORETICAL JUSTIFICATION OF SOME PRACTICAL CHANGES IN THE RURAL HEALTH ORGANIZATION FOR SUCCESSFUL PANDEMIC RESPONSE

Рубцова Вера Николаевна, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник  лаборатории  социального развития агропромыщленного комплекса  Института аграрных проблем РАН, Саратов  

Rubtsova Vera Nikolaevna, Doctor of Economic Sciences, Leading Researcher, Laboratory of Social Development of the Agrarian and Industrial Complex, Institute of Agrarian Problems, Russian Academy of Sciences, Saratov mailofnick@yandex.ru 

Аннотация. В статье обобщены  теоретические научные положения, сформулированные в рамках  идей о структурной сложности, разнообразии  и специфичности проблем развития сельских территорий,  интерпретированные  автором в  направлении определения  специфичности  причин появления и распространения коронавирусной инфекции в сельских территориях. Разработана и  использована  методология, позволившая посредством применения   общенаучных  междисциплинарных   подходов  получить следующие результаты: разработать категориальный аппарат, необходимый для достижения цели исследования, установить   наличие  специфических причин, вызывающих вспышки пандемии в группах сельских территорий, статистически доказать, что слабая  организация   сельского здравоохранения не обеспечивает противодействия коронавирусной инфекции.  Предложены  рекомендации  по изменениям в организации сельского здравоохранения для успешного противодействия  пандемии.  

Abstract. The article summarizes the theoretical scientific provisions formulated within the framework of ideas about the structural complexity, diversity and specificity of the problems of the development of rural areas, interpreted by the author in the direction of determining the specificity of the causes of the emergence and spread of coronavirus infection in rural areas. Developed and used methodology made it possible to develop a categorical apparatus necessary to achieve the goal of the study, to establish the presence of specific causes of pandemic outbreaks in groups of rural areas, to statistically prove that a weak organization of rural health care does not provide a response to the coronavirus infections. Recommendations for changes in the organization of rural health care are offered.

Ключевые  слова: сельская местность, сельские территории, коронавирусная инфекция,  организация, сельское здравоохранение, противодействие 

Keywords: countryside, rural areas, coronavirus infection, organization, rural health, response

Введение

Проблемы, связанные с противодействием   коронавирусной инфекции   не изменили структуру национальных целей развития России. Сохранение населения,  здоровье и благополучие людей    занимают  первое место среди целей ее национального развития [1].

 Возникновение и распространение коронавирусной инфекции  на территории России привело  к необходимости   срочной   разработки и  введения   в действие   государственных мер воздействия  на   организацию  национальной системы  здравоохранения для противодействия пандемии, рассчитанное  на ее  применение   на  территории России  [2]. 

  Была  подготовлена  и введена в действие   законодательная и нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность    государственных, региональных, муниципальных органов, медицинских организаций  по  противодействию коронавирусной инфекции. Разработана и реализована  система перераспределения    материальных  и наращивания кадровых ресурсов,   необходимая для  эффективного    противодействия коронавирусной инфекции [3].

В январе 2021 года,  после достижения  достаточно   устойчивых показателей  некоторого ограничения распространения  пандемии в городах, была поставлена на  государственном уровне   задача   борьбы с коронавирусной инфекцией в  сельской   местности [4].  Выдвинутая  на государственном уровне задача актуализировала   необходимость разработки  теоретической базы и практических  мер,  позволяющих внести изменения в организацию сельского здравоохранения для эффективного противодействия  коронавирусной инфекции.                                       

Характеристика источников

Изучение источников,   посвященных проблемам  противодействия  коронавирусной инфекции,  доказало, что вопросы изменения  организации  сельского здравоохранения в условиях пандемии в селе являются  инновационной темой.   

Приоритетное значение  решения  проблемы  сохранения и укрепления  здоровья населения России  изложено и закреплено в Указе Президента России №474 «О национальных целях развития России до 2030 года» [1].

Детализированная характеристика  мероприятий по повышении. организации национального здравоохранения  для противодействия  коронавирусной инфекции в России содержатся в Аналитическом докладе «Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России» [2].

В электронном сборнике  «Нормативные документы по вопросам противодействия  распространению  коронавирусной инфекции  в РФ» изложена   законодательная и  нормативно-правовая база, охватывающая все основные стороны  профилактики, лечения, поведения населения и медицинских работников  в условиях противодействия коронавирусной инфекции COVID-19 [3].

Вывод о необходимости проведения  более активной государственной политики противодействия коронавирусной инфекции в сельской местности  сделан на заседании Президиума координационного  совета при Правительстве РФ по борьбе с COVID-19 [4].

  В  Аналитическом  докладе под ред. В.И. Стародубова оцениваются сильные и слабые стороны системы  российского здравоохранения [5].

 Идеи о структурной сложности, разнообразии и  специфичности проблем развития сельской местности  и необходимости нестандартных подходов к их решению сформулированы в RURAL 3.0: People Centred Rural Policy [6].

1. B. Dollery, L. Robotti разработали научный подход, согласно которому приоритетным направлением получения нового знания     об общественном развитии является  разработка  теоретических вопросов, имеющих выход на практику, обобщенных в «новой экономической теории»   [7].
2. B. O’Sullivan et al на примере США, Канады, Австралии доказывают, что слабые стороны организации   сельского здравоохранения  проявились в недостаточно эффективном противодействии коронавирусной инфекции, обосновывают  необходимость   усиления клинических ресурсов сельского здравоохранения[8]. 
3. S. Boren указывает на необходимость развертывания и укрепления первичного звена сельского здравоохранения [9].

 Вывод  о  неравенстве  сельского населения в  получении медицинской помощи по сравнению с  горожанами  содержится в COVID-19 Policy Brief:  Disparities Among Rural Communities in the United States [10].

В материалах  ВОЗ (Rapid risk assessment of acute public health events) указываются  критерии  устойчивости  сельского населения к инфекционным заболеваниям,  главным среди которых является  соблюдение населением стандартных санитарно-эпидемиологических норм противодействия   инфекции  [11].

 Исследование закономерностей  распространения  коронавирусной инфекции   в сельских  административных районах Саратовской области  произведено  коллективом авторов противочумного института «Микроб» Роспотребнадзора и  Управления Роспотребнадзора по Саратовской области [12]. 

Цель исследования состоит в авторской интерпретации идей о структурной  сложности, разнообразии, специфичности проблем развития сельских территорий,    принятых в международном научном сообществе,  для обоснования специфичности причин возникновения и распространения  коронавирусной инфекции в сельских территориях России, слабости сельского здравоохранения  и обоснования  необходимости изменений в организации сельского здравоохранения  в период пандемии.  Цель исследования включает  выработку практических   рекомендаций для необходимых изменений в  организации сельского здравоохранения, обеспечивающих успешное противодействие  коронавирусной инфекции. 

Методология исследования

 Применение логического метода исследования позволило  разработать этапы   процесса  исследования представленной темы. Использование  монографического метода предоставило возможности для выявления малоизученных аспектов повышения  готовности  сельского здравоохранения  отвечать на вызовы коронавирусной инфекции. К ним была отнесено   выявление специфических причин возникновения и распространения  коронавирусной инфекции в сельских территориях, доказательство  слабости    системы организации сельского здравоохранения,   научное  обоснование необходимости  изменений в организации сельского здравоохранения для успешного противодействия коронавирусной инфекции и разработка рекомендаций  по изменению организации  сельского здравоохранения в условиях пандемии. Применение теории измерений позволило выявить специфические  причины возникновения и распространения  пандемии в сельских территориях и доказать слабость системы  сельского здравоохранения. 

Результаты

Первым этапом  формирования нового знания о необходимости изменений в  организации сельского здравоохранения  стала выработка  рабочих определений категорий, значимых для достижения цели предпринятого  исследования.

Организация  системы сельского  здравоохранения  рассматривается    как внутренняя   согласованность взаимодействий  медицинских организаций в период пандемии. В категорию «организация» включена совокупность  целенаправленных  внутренних и внешних воздействий,  повышающих упорядоченность  сельских  медицинских   организаций в процессе противодействия  коронавирусной инфекции.

 Готовность сельского здравоохранения к вызовам пандемии  получила  в статье определение наличия в сельских медицинских организациях  необходимых экономических, материальных, кадровых ресурсов для противодействия коронавирусной инфекции.                           

Сельское здравоохранение получило авторское определение специфической подсистемы национального здравоохранения. Это означает, что для успешного противодействия пандемии и в последующий период после прохождения пика коронавирусной  инфекции,   для   полноценного развития системы сельского здравоохранения на каждом территориальном уровне   в ее организацию должны быть включены особые органы управления, действующие  в общей системе управления национальной системой здравоохранения. Кроме этого, для успешного функционирования система сельского здравоохранения должна обладать собственной нормативно-правовой базой, содержащей  нормативы ресурсного и кадрового обеспечения сельского здравоохранения, имеющие обязательный для исполнения, а не рекомендательный  характер. Сельское здравоохранение  должно  также обладать устойчивой  системой  финансирования, опирающейся на государственное обеспечение и  сетью  медицинских организаций, расположенных с учетом особенностей современной системы  сельского расселения.

Следующий этап исследования предложенной  темы статьи  содержит    выявление и оценку  негативных  факторов, повысивших риски распространения коронавирусной инфекции.   

 К  факторам, препятствующим  полноценному противодействию медицинских организаций  пандемии автором отнесены  нетривиальные причины ее возникновения  и ускоренного распространения в некоторых сельских административных районах и группах районов, не поддающиеся стандартным мерам  сокращения пандемии. Например,  в 2020 году в  группе сельских административных  районов Саратовской области коллективом противочумного института «Микроб» и Управления  Роспотребнадзора по Саратовской области  было проведено исследование показателей распространения пандемии [12]. Авторское исследование, предпринятое  на его основе, позволило выделить группу сельских административных районов с максимальными показателями заболевших  коронавирусной инфекцией в расчете на 100000 населения от 1876,1 чел до 814,3 чел. При этом  численность врачей  колебалась от 17,3 врача  до 18,4 врачей на 10000 чел,  а  обеспеченность больничными  койками составляла   от 43,2 койкомест  до  41,4 койкомест на 10000 человек.     Показатели  ресурсного обеспечения здравоохранения  группы сельских административных районов с максимальными показателями распространения пандемии были значительно ниже аналогичных  показателей по Саратовской области.  Предпринятое исследование привело к выводу о том,  что основной  причиной возникновения   пандемии в этой группе районов было их приграничное положение на восточной границе области. Приграничное положение и явилось  в данном случае особым фактором, не присутствующим  в других административных районах; низкая ресурсная обеспеченность  территориальных звеньев здравоохранения  и отсутствие стратегии выявления и  противодействия пандемии в  группе районов с максимальным количеством заболевших коронавирусной инфекцией на 100000 населения  содействовало ее молниеносному распространению.

 Сельское здравоохранение не было подготовлено к внезапным вспышкам  коронавирусной  инфекции в сельских территориях в силу слабой организации, многократно  отмеченной зарубежными  авторами [7, 8, 9]. Выявлена и статистически подтверждена слабость системы сельского здравоохранения в России. В России ситуация осложнилась   проведенными реформами здравоохранения в виде его  модернизации и оптимизации. Для сельского здравоохранения последствия реформ состояли в сокращении численности  участковых больниц, организаций первичного звена сельского здравоохранения, сектора санитарно-эпидемиологического надзора в селе.   Число медицинских  организаций в сельской местности России  сократилось с  8249 организаций в 2005  году до 1109 организаций,   в 2017 году, то есть в 7,5 раз. При этом число   стационарных организаций  было сокращено в 4,9 раз –  с 4632 организаций   в 2005 году  до 939 организаций  в 2017 году. В сельских населенных пунктах существенно сократилось число  амбулаторных организаций. Если в 2005 году  число медицинских организаций первичного звена сельского здравоохранения, оказывающих амбулаторную помощь населению, составляло  7404 организации, в     2017 году их количество сократилось до  37 организаций [13]. Аналогичные изменения произошли  в показателях обеспеченности сельского населения больничными койками, врачами и средним медперсоналом [14].  В результате неудачно проведенных  реформ население мелких, удаленных от  центров расселения,  не имеющих  дорог с твердым покрытием,  оказалось  лишенным медицинской помощи, так как мелкие медицинские организации были закрыты или перемещены в районные центры, потеряв для них доступность. Последствия  реформ стали  разрушительными для организации сельского здравоохранения в целом. Была утрачена взаимосвязь сельских   медицинских учреждений  с центрами управления.  Вследствие полного слияния  с Центральными районными больницами мелкие организации потеряли  самостоятельность, стали бесправными; была разорвана связь между организациями первичного звена здравоохранения, осуществляющими амбулаторную  медицинскую помощь и пациентами. Структурная однородность организаций первичного сельского здравоохранения вступила в противоречие с многообразием и динамикой  форм сельского расселения [15].

Выявленные негативные факторы позволили  научно обосновать  необходимость внесения  изменений в организацию сельского здравоохранения.   

Содержанием третьего этапа исследования стала авторская адаптация к применению  в изменении организации сельского здравоохранения практических  мер целенаправленного внешнего воздействия, реализуемых в рамках национального здравоохранения.

1. На государственном уровне для практических изменений в организации сельского здравоохранения   рекомендуется: 

• в выделенных  из резервного  фонда  Правительства  РФ Министерству здравоохранения средствах на  оснащение и переоснащение  коечного фонда  для субъектов РФ указывать отдельной строкой  объем  средств, направляемых  на  оснащение и переоснащение  коечного фонда   для оказания медицинской помощи  больным  COVID-19 в сельской местности;
• выделять  отдельной строкой направляемые  из Федерального бюджета в регионы   межбюджетные трансферты в территориальные  фонды ОМС для оплаты лечения больных COVID-19 в сельской местности;
• в национальном проекте «Здоровье» проводить отдельной строкой  выделение машин повышенной проходимости для оказания скорой медицинской помощи в селе;
• обеспечить временный  государственный контроль  над уровнем цен  на любые  лекарства  для сельской медицины;
• принять законодательные  меры  по ограничению  на определенный срок   цепочек посредников, поставляющих группы товаров, необходимых для предотвращения распространения  коронавирусной инфекции в селе.

Для информационного обеспечения   повышения  готовности   сельского  здравоохранения  к ответам на  вызовы коронавирусной инфекции  рекомендуется  создание единого Федерального регистра учета  пациентов с  коронавирусной инфекцией в сельской местности России, Федеральных округов, субъектов РФ в абсолютных и относительных показателях,    в том числе – с легкими, средними, тяжелыми формами коронавирусной инфекции, показателями летальности, представляющих собой единую аналитическую базу, необходимую для  научных исследований.  Особенное внимание должно быть сосредоточено на учете  больных без клинических  признаков коронавирусной инфекции. В структуру показателей   рекомендуется  включение показателей  количества инфекционных коек, в том числе  – реанимационных; численности врачей и среднего медперсонала, обслуживающих  заболевших  COVID-19 в селе.  Информационную базу  необходимо  формировать  на основе статистических форм медицинских организаций, расположенных в сельской   местности, с учетом  городских медучреждений, принимающих больных коронавирусной инфекцией   из села (от 15 до 30%  пациентов).      

 Представляется необходимым формирование государственной  системы отслеживания продвижения средств из Федерального бюджета  до каждого сельского  медработника,  имеющего право на надбавку  к окладу и наложение   санкций за неисполнение государственных  обязательств, установленных законодательно для финансового обеспечения, материального снабжения и  государственной кадровой   поддержки  уровня готовности  сельских медицинских организаций к ответу на вызовы коронавирусной инфекции.

2. На региональном уровне для повышения подготовленности сельского здравоохранения к вызовам коронавирусной инфекции предложено следующее:

• разработка  в сельских стационарных медицинских  организациях   (ЦРБ, РБ, участковых больницах) планов готовности  к ответу  на вызовы коронавирусной инфекции с обоснованием необходимых материальных и кадровых изменений, необходимых для повышения готовности к  вызовам пандемии, включающих:

а) определение источников и формирование  финансовых, материальных, кадровых ресурсов для приема, диагностики, лечения  больных со средними и тяжелыми формами  коронавирусной  инфекции в стационарных медицинских организациях;

б) оснащение и переоснащение больничных коек для приема больных, оснащение медицинской техникой реанимационных коек, ускоренная  подготовка медицинских кадров для их  полноценного использования;

в) прохождение медицинским персоналом медучреждений, расположенных в сельской местности,   онлайн-курса  по диагностике, лечению,  профилактике коронавирусной инфекции, организованного Министерством здравоохранения;

г) подготовленность  администрации к разъяснению межрегиональных   различий в размере  надбавок к заработной плате  врачам, среднему медперсоналу,  обслуживающему персоналу  медучреждения, имеющему контакты с пациентами с коронавирусной инфекцией.  

Обсуждение

Завершающим этапом исследования заявленной в статье  темы   стала авторская  разработка  обоснования изменений в организации территориальных систем  сельского здравоохранения  в  сельских административных районах с максимальными показателями распространения коронавирусной инфекции

По мнению автора, основным территориальным звеном управления  противодействием коронавирусной инфекции должен  стать  сельский административный район, так как он расположен в непосредственной близости от сельского населения и обладает устойчивой  структурой амбулаторных и стационарных медицинских организаций, парком скорой медицинской помощи, необходимыми для противодействия коронавирсной инфекции медицинскими кадрами.  Активизация политики  противодействия COVID-19 в селе должна в первую очередь осуществляться в сельских административных районах субъектов РФ с максимальными показателями  заболевших коронавирусной инфекцией на 100000 населения;  именно в этих районах население районных центров и  мелких  населенных пунктов, расположенных на значительных расстояниях от центров расселения, не имеющих дорог с твердым покрытием,  в условиях недоступности медицинской помощи и отсутствия санитарно-эпидемиологических мер противодействия коронавирусной инфекции  рискует стать источником ее распространения.

К изменениям  организации систем сельского здравоохранения в  группах сельских административных районов субъектов РФ  с максимальными показателями заболевших коронавирусной инфекцией, повышающим внутреннюю упорядоченность и согласование взаимодействий  медицинских организаций территориальных систем сельского здравоохранения, автор относит следующие  меры:   

• создание на территории сельских административных районов с неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуацией оперативных штабов  по борьбе с коронавирусной инфекцией,  с широкими полномочиями;
• развертывание  в группах сельских административных районов с максимальными показателями заболевших коронавирусной инфекцией  на 100000 населения дополнительных  стационарных медицинских организаций  (межрайонных ковидных  центров,  антиковидных госпиталей, парка  машин повышенной проходимости для оказания скорой медицинской помощи);
• расширение первичного звена сельского  здравоохранения за счет  размещения в мелких населенных пунктах  расположенных на значительных расстояниях от центров расселения, не имеющих дорог с твердым покрытием  и населением,  лишенным  доступа к  медицинской помощи, домовых хозяйств с правом оказания  доврачебной медицинской помощи, медицинских и фельдшерских пунктов;  
• в группах  близко расположенных    друг от друга  мелких сельских населенных  пунктах с неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуацией рекомендуется    разместить офисы   врачей общей практики или, в зависимости от демографического статуса населенных пунктов,  семейных врачей, освоивших и подтвердивших прохождение  онлайн-курса для врачей, при установлении участка  не менее 1000 человек;
• освоение средним медицинским   персоналом  онлайн-курсов  противодействия коронавирусной инфекции по соответствующим их квалификационным уровням  методикам. Пока такие методики Министерство здравоохранения предлагает только  для  врачей;
• медицинский персонал  стационарных, амбулаторных, оказывающих скорую медицинскую помощь медицинских организаций,  контактирующий    с пациентами с подозрением на коронавирусную инфекцию,   должен быть автоматически   включен  в категорию медперсонала, подвергающегося риску заражения   коронавирусной инфекцией с начислением законодательно установленных надбавок к окладу (врачи – 100%, средний медперсонал и представители домовых хозяйств – 50%).

Область применения результатов 

Рекомендации по изменению организации сельского здравоохранения,  предложенные в  статье, могут применяться  в практике управления  противодействием  коронавирусной инфекции  в сельской местности России и сельских административных районах  с максимальными показателями заболевших COVID-19 на 100000 населения. 

 Выводы 

Результаты исследования  изменений в  организации сельского здравоохранения, необходимых для успешного противодействия коронавирусной инфекции  позволили сделать следующие выводы:

• основными  причинами вспышек коронавирусной инфекции  в сельских территориях, наряду со слабостью  сельского здравоохранения, явился объективный фактор, реализующийся в  нетривиальности причин  появления и ускоренного  распространения COVID-19  в  некоторых сельских территориях, отсутствующий в городах;
• система сельского здравоохранения из-за ресурсной, финансовой, кадровой, собственно организационной слабости, усугубленной  проводимыми реформами,  не может оказать полноценного противодействия  распространению коронавирусной инфекции, что приводит к вспышкам пандемии в группах сельских территорий;        
• для отслеживания  причин и  пресечения механизмов   распространения коронавирусной инфекции  в  сельских территориях необходима  разработка и применение организационных, финансовых,  информационных  изменений в  организации сельского здравоохранения, повышающих готовность сельского здравоохранения к противодействию коронавирусной инфекции;
• изменения в организации территориальных систем сельского  здравоохранения прежде всего  должны осуществляться  в  сельских территориях России с максимальными показателям  заболевших COVID-19 на 100000 населения, так как население этих районов может стать источником угрозы  распространения пандемии на другие сельские территории.  

Научная работа выполнена  в соответствии  с планами  научных исследований  Института  аграрных  проблем  Российской академии наук.

В списке использованной литературы указаны источники,  послужившие основой для  проведенного авторского исследования

Список источников 

1. Указ Президента России № 474 «О национальных целях развития России до 2030 года», подписанный В.В. Путиным  21 июля 2020 года
2. Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России.  Москва: 2020. 744 с.
3. Нормативные документы по вопросам противодействия распространению коронавирусной инфекции в Российской Федерации: электронный оперативный сборник  (по состоянию на 30 марта 2020 г.) [Электронный ресурс]. – М.: НМИЦ ФПИ, 2020 https://nmrc.ru/all/b5/elektronnyj-operativnyj-sbornik-koronavirus-2020.pdf (Дата обращения: 16.09.2020)
4. Костарнова Н. Коронавирус идет в деревню. “Коммерсантъ”от 19.01.2021 https://www.kommersant.ru/doc/4653502 (Дата обращения: 18.09.2020)
5. Стародубов В.И., Кадыров Ф.Н., Обухова О.В., Базаров И.Н., Ендовицкая Ю.В., Несветайло Н.Я. Влияние коронавируса COVID-19 на ситуацию в российском здравоохранении. Аналитический доклад. Под ред. акад. РАН В. И. Стародубова. “Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения” Министерства здравоохранения Российской Федерации. М. 2020. – с.45
6. RURAL 3.0: People Centred Rural Policy. OECD 2019. https://www.oecd.org/rural/rural-development-conference/documents/Rural-3.0-Policy-Highlights.pdf (Accessed 20.08.21)
7. Dollery, B. E., Robotti, L. (ed.) The Theory and Practice of Local Government Reform. Cheltenham: Edward Elgar Publishing. 2008.
8. O’Sullivan B., Leader J., Couch D., Purnell J. Rural Pandemic Preparedness: The Risk, Resilience and Response Required of Primary Healthcare//Risk Management and Healthcare Policy. Volume 13. P. 1187–1194. Published online 2020 Aug 17.  DOI: 10.2147/RMHP.S265610 https://www.dovepress.com/rural-pandemic-preparedness-the-risk-resilience-and-response-required–peer-reviewed-fulltext-article-RMHP (Accessed 20.09.2021)
9. Boren S., Journalist’s Resource, Rural health care and COVID-19: A research roundup, June 10, 2020. Available at: https://journalistsresource.org/studies/government/health-care/rural-health-care-covid-19-research/ (Accessed 15.09.2021)
10. COVID-19 Policy Brief: Disparities Among Rural Communities in the United States. IDSA. 2020. https://www.idsociety.org/globalassets/idsa/public-health/covid-19/covid19-health-disparities-in-rural-communities_leadership-review_final_ab_clean.pdf (Accessed 10.09.2021)
11. Rapid risk assessment of acute public health events. World Health Organization. Geneva. 2012 https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/70810/WHO_HS?sequence=1 (Accessed 16.09.2021)
12. Иванова А. В., Поспелов М. В., Зимирова А. А., Карнаухов И.Г., Щербакова С.А., Кутырев В.В., Вяткин И.Н., Матвеева Н.И., Кожанова О.И. 2020. Характеристика эпидемического процесса COVID-19 в Саратовской области. ФКУЗ Российский НИИ противочумный институт «Микроб» Роспотребнадзора, Управление Роспотребнадзора по Саратовской области.COVID19-REPRINTS.MICROBE.RU.https://doi.org/10.21055/preprints-3111894 (Дата обращения: 15.09.2021 )
13. Сельское здравоохранение   России в 2017 году (статистические материалы). Министерство здравоохранения  Российской Федерации. Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/zdrav17.pdf; Сельское здравоохранение  в России в 2014 и 2016 году (статистические материалы). Министерство здравоохранения  Российской Федерации. Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России  https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2016-god (Дата обращения: 17.09.2021)
14. Рубцова В.Н. Ресурсная обеспеченность и обоснование  стратегических приоритетных направлений  разработки и реализации здравоохранительной политики  в сельской местности.  Вестник   СГСЭУ. № 2. 2019. С. 102-108
15. Рубцова В.Н. Сопоставление структур первичного звена сельского здравоохранения с особенностями сельского расселения // Научное обозрение: теория и практика. 2020. Т. 10. Вып. 4. С. 712–724. DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-4-712-724

References

1. Ukaz Prezidenta Rossii № 474 «O nacional`ny`x celyax razvitiya Rossii do 2030 goda», podpisanny`j V.V. Putiny`m  21 iyulya 2020 goda
2. Obshhestvo i pandemiya: opy`t i uroki bor`by` s COVID-19 v Rossii. Moskva: 2020. 744 s.
3. Normativny`e dokumenty` po voprosam protivodejstviya rasprostraneniyu koronavirusnoj infekcii v Rossijskoj Federacii: e`lektronny`j operativny`j sbornik  (po sostoyaniyu na 30 marta 2020 g.) [E`lektronny`j resurs]. – M.: NMICz FPI, 2020 https://nmrc.ru/all/b5/elektronnyj-operativnyj-sbornik-koronavirus-2020.pdf (Data obrashheniya: 16.09.2020)
4. Kostarnova N. Koronavirus idet v derevnyu. “Kommersant“” ot 19.01.2021 https://www.kommersant.ru/doc/4653502 (Data obrashheniya: 18.09.2020)
5. Starodubov V.I., Kady`rov F.N., Obuxova O.V., Bazarov I.N., Endoviczkaya Yu.V., Nesvetajlo N.Ya. Vliyanie koronavirusa COVID-19 na situaciyu v rossijskom zdravooxranenii. Analiticheskij doklad. Pod red. akad. RAN V. I. Starodubova. “Central`ny`j nauchno-issledovatel`skij institut organizacii i informatizacii zdravooxraneniya” Ministerstva zdravooxraneniya Rossijskoj Federacii. M. 2020. – s.45
6. RURAL 3.0: People Centred Rural Policy. OECD 2019. https://www.oecd.org/rural/rural-development-conference/documents/Rural-3.0-Policy-Highlights.pdf (Accessed 20.08.21)
7. Dollery, B. E., Robotti, L. (ed.) The Theory and Practice of Local Government Reform. Cheltenham: Edward Elgar Publishing. 2008.
8. O’Sullivan B., Leader J., Couch D., Purnell J. Rural Pandemic Preparedness: The Risk, Resilience and Response Required of Primary Healthcare//Risk Management and Healthcare Policy. Volume 13. P. 1187–1194. Published online 2020 Aug 17. DOI: 10.2147/RMHP.S265610 https://www.dovepress.com/rural-pandemic-preparedness-the-risk-resilience-and-response-required–peer-reviewed-fulltext-article-RMHP (Accessed 20.09.2021)
9. Boren S., Journalist’s Resource, Rural health care and COVID-19: A research roundup, June 10, 2020. Available at: https://journalistsresource.org/studies/government/health-care/rural-health-care-covid-19-research/ (Accessed 15.09.2021)
10. COVID-19 Policy Brief: Disparities Among Rural Communities in the United States. IDSA. 2020. https://www.idsociety.org/globalassets/idsa/public-health/covid-19/covid19-health-disparities-in-rural-communities_leadership-review_final_ab_clean.pdf (Accessed 10.09.2021)
11. Rapid risk assessment of acute public health events. World Health Organization. Geneva. 2012 https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/70810/WHO_HS?sequence=1 (Accessed 16.09.2021)
12. Ivanova A. V., Pospelov M. V., Zimirova A. A., Karnauxov I.G., Shherbakova S.A., Kuty`rev V.V., Vyatkin I.N., Matveeva N.I., Kozhanova O.I. 2020. Xarakteristika e`pidemicheskogo processa COVID-19 v Saratovskoj oblasti. FKUZ Rossijskij NII protivochumny`j institut «Mikrob» Rospotrebnadzora, Upravlenie Rospotrebnadzora po Saratovskoj oblasti.COVID19-REPRINTS.MICROBE.RU.https://doi.org/10.21055/preprints-3111894 (Data obrashheniya: 15.09.2021 )
13. Sel`skoe zdravooxranenie   Rossii v 2017 godu (statisticheskie materialy`). Ministerstvo zdravooxraneniya  Rossijskoj Federacii. Departament monitoringa, analiza i strategicheskogo razvitiya zdravooxraneniya FGBU «Central`ny`j nauchno-issledovatel`skij institut organizacii i informatizacii zdravooxraneniya» Minzdrava Rossii http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/zdrav17.pdf; Sel`skoe zdravooxranenie  v Rossii v 2014 i 2016 godu (statisticheskie materialy`). Ministerstvo zdravooxraneniya  Rossijskoj Federacii. Departament monitoringa, analiza i strategicheskogo razvitiya zdravooxraneniya FGBU «Central`ny`j nauchno-issledovatel`skij institut organizacii i informatizacii zdravooxraneniya» Minzdrava Rossii  https://www.rosminzdrav.ru/ministry/61/22/stranitsa-979/statisticheskie-i-informatsionnye-materialy/statisticheskiy-sbornik-2016-god (Data obrashheniya: 17.09.2021)
14. Rubczova V.N. Resursnaya obespechennost` i obosnovanie  strategicheskix prioritetny`x napravlenij  razrabotki i realizacii zdravooxranitel`noj politiki  v sel`skoj mestnosti.  Vestnik   SGSE`U. № 2. 2019. S. 102-108
15. Rubczova V.N. Sopostavlenie struktur pervichnogo zvena sel`skogo zdravooxraneniya s osobennostyami sel`skogo rasseleniya // Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika. 2020. T. 10. Vy`p. 4. S. 712–724. DOI: 10.35679/2226-0226-2020-10-4-712-724

Для цитирования: Рубцова В.Н. Теоретическое обоснование некоторых практических изменений в организации сельского здравоохранения для успешного противодействия пандемии // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-52/

© Рубцова В.Н., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

Научная статья

Original article

УДК 338.48

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10500

АНАЛИЗ ТУРИСТСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕСПУБЛИКИ ХОРВАТИЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА

ANALYSIS OF THE TOURIST POTENTIAL OF THE REPUBLIC OF CROATIA FOR THE DEVELOPMENT OF CULTURAL AND EDUCATIONAL TOURISM

Киреева Юлия Александровна, к.п.н., доцент Высшей школы туризма и гостеприимства, ФГБОУ ВО Российский государственный университет туризма и сервиса (РГУТИС), ул. Главная, д.99, д. п. Черкизово, Пушкинский район, Московская область, 141221, Россия, e-mail: kireeva.ya@mail.ru, ORCID 0000-0003-0866-0196

Полякова Офелия Робертовна, к.п.н., доцент кафедры общественных связей, туризма и гостеприимства, ФГБОУ ВО Российский государственный гуманитарный университет (РГГУ), Миусская площадь, д. 6, Москва, ГСП-3, 125993, Россия, e-mail: avt374473@mail.ru

Денисенкова Наталья Николаевна, кандидат политических наук, доцент кафедры «Политология и социологи», Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, e-mail:Denisenkova.NN@rea.ru

Касымова Динара Маркленовна, старший преподаватель кафедры «Экономическая теория и менеджмент», Российский университет транспорта (МИИТ), e-mail: roat.miit@mail.ru

Kireeva Yulia Aleksandrovna, Ph.D., associate professor, Associate Professor of the Graduate School of Tourism and Hospitality, Russian State University of Tourism and Service, 99 Glavnaya Street, dp.Cherkizovo, Pushkinsky district, Moscow region,141221, Russia, ORCID 0000-0003-0866-0196

Polyakova Ofelia Robertovna, Ph.D. Associate Professor at the Department of Public Relations, Tourism and Hospitality, Russian State University for the Humanities (RSUH), Miusskaya sq. 6, Moscow, GSP-3, 125993, Russia

Denisenkova Natalya Nikolaevna, candidate of political science, associate professor at the department of  political science and sociology,Plekhanov Russian University of Economics

Kasumova Dinara Marklenovna, Senior Lecturer of the Department of Economic Theory and Management, Russian University of Transport (MIIT), Russia, Moscow 

Аннотация. Культурно-познавательный туризм является одним из самых популярных видов туризма во всем мире. Необходимо отметить, что познавательные цели путешествия сочетаются с такими как отдых, развлечения. Основой развития культурно-познавательного туризма признается историко-культурный потенциал государства, который включает в себя всю совокупность культурной среды с соответствующими традициями и обычаями, отличительными особенностями осуществления бытовой и хозяйственной деятельности. Необходимо отметить, что формирование минимального набора ресурсов для реализации культурно-познавательного туризма осуществляется за счет определенной местности. При этом процесс массового развития должен осуществляться благодаря некоторой концентрации объектов культурного наследия. Отличительной особенностью культурно-познавательного туризма является то, что туристы имеют возможность ознакомления не только с общей культурой отдельных народов, но и с отдельными ее проявлениями.

На современном этапе культурно-исторический потенциал Республики Хорватия для организации культурно-познавательного туризма для российских туристов имеет огромный потенциал, в стране существует большое количество объектов для показа, туристская инфраструктура развита достаточно хорошо, что позволяет говорить о востребованности культурно-познавательных туров.

В статье представлен анализ туристского потенциала Республики Хорватия для организации культурно-познавательного туризма, при этом уделяется особое внимание ресурсам культурно-познавательного туризма, имеющим историческое наследие; состоянию туристской инфраструктуры и материальной базы страны.

Abstract. Cultural tourism is one of the most popular types of tourism in the world. It should be noted that the cognitive goals of travel are combined with such as recreation and entertainment. The basis for the development of cultural and educational tourism is the historical and cultural potential of the state, which includes the entire totality of the cultural environment with the corresponding traditions and customs, distinctive features of the implementation of household and economic activities. It should be noted that the formation of a minimum set of resources for the implementation of cultural and educational tourism is carried out at the expense of a certain area. At the same time, the process of mass development should be carried out due to a certain concentration of cultural heritage objects. A distinctive feature of cultural and educational tourism is that tourists have the opportunity to get acquainted not only with the general culture of individual peoples, but also with its individual manifestations.

At the present stage, the cultural and historical potential of the Republic of Croatia for organizing cultural and educational tourism for Russian tourists has enormous potential, there are a large number of objects for display in the country, the tourist infrastructure is well developed, which allows us to speak of the demand for cultural and educational tours.

The article presents an analysis of the tourist potential of the Republic of Croatia for the organization of cultural and educational tourism, with particular attention to the resources of cultural and educational tourism, which have a historical heritage; the state of the tourist infrastructure and material base of the country.

Ключевые слова: туризм, туристский потенциал, культурно-познавательный туризм, Республика Хорватия, объекты культурно-познавательного туризма, объекты ЮНЕСКО

Keywords: tourism, tourist potential, cultural and educational tourism, Republic of Croatia, objects of cultural and educational tourism, UNESCO sites 

Введение. Туризм традиционно является заметным источником дохода и основной отраслью в Хорватии, особенно в летние месяцы, но в последнее время также и в зимние месяцы из-за роста популярности зимних видов спорта, таких как катание на лыжах. Туризм доминирует в секторе услуг и составляет до 20% ВВП Хорватии. Хорватия является очень привлекательной страной для туристов, в том числе и для российских и входит в 20-ку самых популярных туристских направлений в мире. Страну посещают более чем 14 миллионов туристов в год, а доход от туризма превышает 8 млрд. евро в год [10]. В настоящее время пандемия коронавируса нанесла огромный ущерб туристской отрасли во всем мире, в том числе и в Республике Хорватия.

Основная часть объектов туриндустрии сосредоточена на побережье Адриатического моря. Появление первых курортов на территории Хорватии относится к середине XIX века. Одним из первых курортов стал небольшой городок Опатия, который к 1890-м годам приобрел статус популярного европейского курорта. Позже вдоль побережья и многочисленных островов стали появляться курорты, предлагающие услуги, ориентированные как на массового потребителя, так и на туристов-индивидуалов. Многочисленные оснащенные причалы привлекали любителей морских путешествий. Мягкий средиземноморский климат, чистейшие пляжи, 116 из которых отмечены Голубым флагом, красивейшая природа – вот не полный список объектов, привлекающих туристов для отдыха в Хорватии.

Но самой главной особенностью Хорватии является ее культурно-исторический потенциал с городами и архитектурными объектами, насчитывающими тысячи летнюю историю, уникальными достопримечательностями, национальными памятниками культуры и природы, что позволяет развивать культурно-познавательный туризм и ставит его на первое место. На территории страны расположено 10 объектов, включенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, что составляет 0,9% от общего числа (1121 на 2019 год) [11].

Материалы и методы исследования

Степень изученности темы. Научная и учебная литература, использованная для написания данного исследования:

• Боголюбова С.А. «Виды и тенденции развития туризма». Автором рассмотрены теоретические знания об организации туристской деятельности, отдельно рассмотрена организация культурно-познавательного туризма;
• Кужель Ю.Л. «Туристское страноведение. Центральная и Южная Европа (Албания, Венгрия, Хорватия, Словения)». Автором рассмотрены исторические традиции и современные тенденции развития туризма и гостеприимства в Албании, Венгрии, Хорватии и Словении, их взаимосвязях с культурно-историческими традициями народов этих стран;
• статистические данные, представленные на официальных сайтах по туризму;
• и другие источники.

В процессе подготовки статьи были использованы следующие методы исследований: анализ различных источников, изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики по теме, сравнение и обобщение найденной информации.

Результаты исследования и их обсуждение

Республика Хорватия расположена на западе Балканского полуострова, граничит со Словенией (на северо-западе), с Венгрией и Сербией (на северо-востоке), с Боснией и Герцеговиной и Черногорией (на юге) [5].

Республика Хорватия, общая площадь которой составляет 56594 кв. км, условно может быть разделена на 2 основные части: континентальную – находится в бассейне реки Савы и прибрежную – тянется узкой полосой вдоль побережья Адриатического моря. Республике принадлежит большое число островов, общее число которых составляет 1185 единиц, 67 из которых являются заселенными. Столицей Республики Хорватия является город Загреб [4].

При исследовании культурно-исторического потенциала Республики Хорватия, в первую очередь, требуется ознакомиться с основными историческими событиями. История страны характеризуется многовековым развитием. Подтверждением этого являются найденные археологические артефакты на территории Хорватии, относящиеся к эпохе неолита, и признаются образцами кардинальной керамики «импрессо». По состоянию на начало нашей эры произошел захват всей территории страны, которая называлась Иллирией, римлянами. Племена славян на территории Хорватии возникли только в VII веке. В последствие образовалось Хорватского королевства. В дальнейшем стране пришлось пережить венгерское, турецкое, австрийское владычества. При этом некоторая часть страны была включена в состав Венецианской республики, а другая часть – Дубровницкая Республика сохраняла свою независимость.

Формирование границ Республики Хорватия, представленной на современном этапе, произошло в 1939 году в результате получения статуса автономии в рамках Королевства Югославия. После окончания II Мировой войны произошло формирование Социалистической Федеративной Республики Югославия (СФРЮ). В состав этой страны входили такие федеративные республики, как Сербия, Словения, Македония, Черногория, Босния и Герцеговина, а также Хорватия [6].

В дальнейшем в 1991 году Республикой Хорватия была провозглашена независимость, однако после этого на территорию страны были введены войска Югославской народной армии (ЮНА) и была начата война за независимость, продолжавшаяся до 1995 года. Соответственно, провозглашение Республикой Хорватия независимости стало началом распада СФРЮ. Окончательное восстановление целостности Республики Хорватия произошло в 1998 году.

Необходимо отметить, что культура Республики Хорватия характеризуется наличием длительного исторического развития. Несмотря на то, что хорватский народ проживал на данной территории на протяжении четырнадцати веков, в стране сохранились остатки предыдущих периодов. В соответствии с географическим положением Республика Хорватия характеризуется сочетанием различных культурных сфер. Страна находится на перекрестном воздействии как западной, так и восточной культуры, начиная с момента разделения Западной Римской империи и Византийской империи, а также Миттелевропы и средиземноморской культуры.

В качестве наиболее существенного периода развития национально-культурной истории является период иллиризма. При этом XIX в. признается решающим в рамках освобождения хорватского языка и характеризуется существенными событиями, которые происходили во всех сферах искусства и культуры, результатом которого стало возникновение различных исторических фигур. К примеру, Республике Хорватия принадлежит существенное положение в истории одежды, а именно – галстуку, который признается предшественником современного галстука.

В рамках рассмотрения культурно-исторического потенциала Республики Хорватия [2] требуется более подробно ознакомиться с древним наследием в разрезе периодов развития истории (рисунок 1).

В соответствии с данными, представленными на рисунке 1, отмечается, что Республика Хорватия характеризуется продолжительной историей развития. При этом в стране имеются исторические памятники и культурное наследие различных эпох развития, что, безусловно, представляет интерес для потенциальных туристов.

Особое внимание необходимо акцентировать на то, что Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) была произведена смена объектов Всемирного наследия после провозглашения независимости от Югославии в отношении мест, которые имеют большое значение для культурного и природного наследия. В списке Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО числятся 10 наименований, расположенных на территории Хорватии, из них восемь культурных объектов:

• исторический центр города Сплит и дворец Диоклетиана;
• старый город Дубровника;
• епископальный комплекс Евфразиевой базилики в историческом центре Пореча;
• исторический центр города Трогир;
• собор Святого Иакова в Шибенике;
• Стариградская равнина на острове Хвар;
• кладбище средневековых надгробий Стеччи;
• венецианские оборонительные сооружения между XV и XVII веками и два природных – естественных объекта:

• национальный парк «Плитвицкие озера»;
• первобытные буковые леса Карпат и других регионов Европы.

Республика Хорватия обладает богатыми национальными традициями. По количеству традиций, внесенных с список ЮНЕСКО, Хорватия на территории Европы занимает 1-ое место, в мире – 4-ое. Представленный показатель является существенным достижением для страны. Основные традиции Республике Хорватия представлены на рисунке 2.

В состав культурного наследия могут быть выделены народные промыслы: производство вручную ковров, украшенных орнаментом; изделия с вышивкой; тканые скатерти, сумки, с типичным хорватским орнаментом; производство изделий из хрусталя, фарфора, керамики и меди.

Республика Хорватия разделена на 20 округов, которые получили название жупаний. Несмотря на такое разделение, следует выделить основные туристские центры и посещаемые в них объекты, представляющие культурно-познавательный интерес для туристов (таблица 1).

В соответствии с данными, представленными в таблице 1, отмечается наличие на территории Республики Хорватия большого числа различных достопримечательностей для туристского показа. При этом имеется возможность выделения основных туристских центров, а именно: Загреб, Сплит, Дубровник, Ровинь, Задар, Пула, Трогир. В каждом из представленных центрах имеется большое количество достопримечательностей.

Привлекательными для туристов являются [9]: центральная Хорватия, которая находится в бассейнах рек Сава, Драва и Мура; историческая область Славония, являющаяся восточной континентальной частью страны; Истрия, является северной частью Адриатического побережья и признается регионом, обладающим развитой туристской инфраструктурой; Кварнер является туристским регионом, который находится между полуостровом Истрия, материковой частью Хорватии и Далмацией; Северная Далмация – это один из наиболее популярных прибрежных регионов Хорватии; Средняя Далмация признается наиболее крупным туристским регионом государства; Южная Далмация является наиболее южной частью Хорватии.

Одним из ключевых факторов, благодаря которому обеспечивается развитие туристской отрасли, привлечение туристов, выступает наличие необходимой туристской инфраструктуры. На современном этапе Республика Хорватия признается достаточно популярным туристским направлением и является одним из лучших на территории Европы стран для туризма [8].

Основными причинами такого положения выступает наличие культурно-исторического и природного потенциала, а также развитой инфраструктуры [3].

Наиболее простым способом добраться до Республики Хорватия является авиаперелет. В стране организовано круглогодичное сообщение за счет регулярных рейсов, к которым добавляются чартерные рейсы, организация которых осуществляется туристскими компаниями. В стране развиты также железнодорожный, автомобильный и водный транспорт.

Особое внимание при исследовании туристской инфраструктуры необходимо акцентировать на основные показатели туристской отрасли. Представим структуру средств размещения туристов, которые использовались в 2019-2020 годы (рисунок 3).

Данные, представленные на рисунке 3, свидетельствуют о том, что в Республике Хорватия имеются различные средства размещения туристов – гостиницы и аналогичные места проживания, кемпинги, места для отпуска и прочего краткосрочного проживания. При этом в 2020 г. в сравнении с 2019 г. отмечается существенное снижение услуг средств размещения в связи с влиянием пандемии COVID-19.

Представим структуру средств размещения в разрезе таких видов, как гостиницы, кемпинги, хостелы и др. в Республике Хорватия по итогам 2019 года (рисунок 4).

В соответствии с данными, представленными на рисунке 4, отмечается, что в структуре средств размещения в стране наибольший удельный вес принадлежит отелям 4 и 5 звезды – 31%, или 4172 единицы, а также семейному размещению – 30%, или 4142 единицы. При этом общее количество средств размещения в стране по итогам 2019 года составляет 13582 единиц.

На современном этапе развития туристской отрасли существенное положение занимают интернет ресурсы в качестве источников информации. В соответствии с данными, представленными на рисунке 5, отмечается, что основными интернет ресурсами для получения туристской информации в Республике Хорватия являются такие, как онлайн – турагентства – 61,1%; социальные сети – 48,1%; страницы размещения – 41,7%; страницы хорватских туристских советов и офисов – 30,6%.

Проанализируем основные виды бронирования размещения в местах туристского пребывания в Республике Хорватия (таблица 2).

Наиболее популярным способом бронирования средств размещения среди туристов в Республике Хорватия в 2019 году выступает бронирование через туроператоров и турагентов – онлайн-бронирование, в том числе Booking.com, Expedia, Holidaycheck.de – 44,3, в том числе адриатическая Хорватия – 45,2, континентальная Хорватия – 28,4.

Таким образом, результаты анализа туристской инфраструктуры Республики Хорватия свидетельствуют о том, что страна характеризуется наличием необходимой инфраструктуры для отдыха туристов. В стране имеется достаточное число средств размещения разного уровня, в том числе отели 5, 4 и 3 звезды, хостелы, кемпинги и др. Основная часть туристов получает информацию о Республике Хорватия в интернет источниках, а именно – онлайн-турагентств – 61,1%. Туристы большего всего бронируют туры в Республику Хорватия через турагентства. Значительную роль в развитии туристской отрасли страны, а также туристской инфраструктуры играет политика государства в этой сфере.

Заключение

Республика Хорватия находится на западе Балканского полуострова, граничит с такими странами, как Словения, Венгрия, Сербия, Босния, Герцеговина и Черногория. Результаты исследования исторических аспектов развития страны свидетельствуют о существенном историческом наследии. При этом первые археологические находки в стране относятся к эпохе неолита. На территории Республики расположены объекты Всемирного наследия ЮНЕСКО. Таким образом, страна характеризуется существенным культурно-историческим потенциалом.

Результаты анализа туристской инфраструктуры Республики Хорватия свидетельствуют о том, что страна характеризуется наличием необходимой инфраструктуры для отдыха туристов. В стране имеется достаточное число средств размещения разного уровня, в том числе отели 5, 4 и 3 звезды, хостелы, кемпинги и др. Основная часть туристов получает информацию о Республике Хорватия из интернет-источников, а именно – онлайн-турагентств – 61,1%. Туристы большего всего бронируют туры в Республику Хорватия через турагентства. Значимое положение в развитии туристской отрасли страны, а также туристской инфраструктуры принадлежит политике государства в этой сфере, нацеленной на формирование устойчивого туризма.

Культурно-познавательный туризм в Республике Хорватия характеризуется средним уровнем развития. При этом такой вид туризма распространен как в адриатической, так и континентальной части. Основными потребителями услуг культурно-познавательного туризма является старшее поколение. Отмечается достаточное количество предложений культурно-познавательных туров, обусловленное наличием существенного культурно-исторического наследия в стране. Несмотря на такое положение в Республике Хорватия требуется акцентировать внимание на развитие культурно-познавательного туризма за счет разработки туристского продукта для более молодого поколения [7].

В настоящее время туристский поток в Хорватию из России не является существенным, однако он развивается, со стратегической точки зрения с применением показателей расходов туристов и количества туристов туристский поток является качественным. Отмечается заинтересованность Хорватии в туристах их России.

Список источников

1. Боголюбова С.А. Виды и тенденции развития туризма: учебное пособие для вузов / С. А. Боголюбова. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 231 с.
2. Городнянская Л.А., Непомнящий Н.Н. Хорватия. Под парусом морскими дорогами Далмации: Исторический путеводитель: – М.: ВечеГод: 2008.
3. Киреева Ю.А. Зарубежный опыт поддержки малых форм предпринимательства в сфере общественного питания (на примере Республики Хорватия) / Ю.А. Киреева, Л.А. Неверова // Вестник РМАТ. – 2018. – № 4. – С. 121-124.
4. Кужель Ю.Л. Туристское страноведение. Центральная и Южная Европа (Албания, Венгрия, Хорватия, Словения): учебник для вузов / А. А. Крючков, А.Г. Граве; под редакцией Ю.Л. Кужеля. — М.: Издательство Юрайт, 2020. — 400 с.
5. Куприна Л.Е. Туристская картография: учебное пособие для вузов / Л.Е. Куприна. – 2-к изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 251 с.
6. Лапшина А.Д. Районирование Хорватии: особо охраняемые природные территории / А.Д. Лапшина // Россия и мир: диалоги. 2020: материалы международной научно-практической конференции, Москва, 02 апреля – 03 апреля 2020 года. – Москва: Издательский дом “Научная библиотека”, 2020. – С. 318-334.
7. Современные методы продвижения турпродукта туроператором на туристский рынок / Ю.А. Киреева, О.Р. Полякова, О. И. Челяпина, Г. В. Пиньковская // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 8(121). – С. 777-786. – DOI 10.34925/EIP.2020.121.8.159.
8. Чеглазова, М.Е. Характеристика хорватского направления на туристском рынке Восточной Европы / М.Е. Чеглазова, А.А. Виницкий // Приоритетные направления и проблемы развития внутреннего и международного туризма в России: Материалы II Всероссийской с международным участием научно – практической конференции, Бахчисарай, 25–26 апреля 2019 года. – Бахчисарай: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство Типография «Ариал», 2019. – С. 400-404.
9. Хорватия / Официальный сайт «Туристер». – [Электронный ресурс]. – URL: https://www.tourister.ru/world/europe/croatia#_block_2 (дата обращения: 05.09.2021).
10. Экономика Хорватии – Economy of Croatia – [Электронный ресурс]. – URL: https://ru.qaz.wiki/wiki/Economy_of_Croatia#Tourism (дата обращения 05.09.2021)
11. Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО в Хорватии. Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия [Электронный ресурс]. – URL: https://megabook.ru/article (дата обращения 05.09.2021)
12. Tourist Arrivals and nights, 2020 / First Release. – №4.3.2. – 5 marsh, 2021. – [Электронный ресурс]. – URL: https://mint.gov.hr/UserDocsImages//2021_dokumenti//4-3-2_Dolasci%20i%20nocenja%20turista%20u%202020.pdf (дата обращения: 05.09.2021).
13. Tomas Hrvatska 2019 / Institutzaturism. – [Электронный ресурс]. – URL: https://mint.gov.hr/UserDocsImages//AAA_2020_MINTIS/dokumenti//TOMAS%20Hrvatska%202019.pdf (дата обращения: 05.09.2021).

References

1. Bogolyubova S.A. Vidy` i tendencii razvitiya turizma: uchebnoe posobie dlya vuzov / S. A. Bogolyubova. – M.: Izdatel`stvo Yurajt, 2020. – 231 s.
2. Gorodnyanskaya L.A., Nepomnyashhij N.N. Xorvatiya. Pod parusom morskimi dorogami Dalmacii: Istoricheskij putevoditel`: – M.: VecheGod: 2008.
3. Kireeva Yu.A. Zarubezhny`j opy`t podderzhki maly`x form predprinimatel`stva v sfere obshhestvennogo pitaniya (na primere Respubliki Xorvatiya) / Yu.A. Kireeva, L.A. Neverova // Vestnik RMAT. – 2018. – № 4. – S. 121-124.
4. Kuzhel` Yu.L. Turistskoe stranovedenie. Central`naya i Yuzhnaya Evropa (Albaniya, Vengriya, Xorvatiya, Sloveniya): uchebnik dlya vuzov / A. A. Kryuchkov, A.G. Grave; pod redakciej Yu.L. Kuzhelya. — M.: Izdatel`stvo Yurajt, 2020. — 400 s.
5. Kuprina L.E. Turistskaya kartografiya: uchebnoe posobie dlya vuzov / L.E. Kuprina. – 2-k izd., pererab. i dop. – M.: Izdatel`stvo Yurajt, 2020. – 251 s.
6. Lapshina A.D. Rajonirovanie Xorvatii: osobo oxranyaemy`e prirodny`e territorii / A.D. Lapshina // Rossiya i mir: dialogi. 2020: materialy` mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Moskva, 02 aprelya – 03 aprelya 2020 goda. – Moskva: Izdatel`skij dom “Nauchnaya biblioteka”, 2020. – S. 318-334.
7. Sovremenny`e metody` prodvizheniya turprodukta turoperatorom na turistskij ry`nok / Yu.A. Kireeva, O.R. Polyakova, O. I. Chelyapina, G. V. Pin`kovskaya // E`konomika i predprinimatel`stvo. – 2020. – № 8(121). – S. 777-786. – DOI 10.34925/EIP.2020.121.8.159.
8. Cheglazova, M.E. Xarakteristika xorvatskogo napravleniya na turistskom ry`nke Vostochnoj Evropy` / M.E. Cheglazova, A.A. Viniczkij // Prioritetny`e napravleniya i problemy` razvitiya vnutrennego i mezhdunarodnogo turizma v Rossii: Materialy` II Vserossijskoj s mezhdunarodny`m uchastiem nauchno – prakticheskoj konferencii, Baxchisaraj, 25–26 aprelya 2019 goda. – Baxchisaraj: Obshhestvo s ogranichennoj otvetstvennost`yu «Izdatel`stvo Tipografiya «Arial», 2019. – S. 400-404.
9. Xorvatiya / Oficial`ny`j sajt «Turister». – [E`lektronny`j resurs]. – URL: https://www.tourister.ru/world/europe/croatia#_block_2 (data obrashheniya: 05.09.2021).
10. E`konomika Xorvatii – Economy of Croatia – [E`lektronny`j resurs]. – URL: https://ru.qaz.wiki/wiki/Economy_of_Croatia#Tourism (data obrashheniya 05.09.2021)
11. Spisok ob“ektov vsemirnogo naslediya YuNESKO v Xorvatii. Megae`nciklopediya Kirilla i Mefodiya [E`lektronny`j resurs]. – URL: https://megabook.ru/article (data obrashheniya 05.09.2021)
12. Tourist Arrivals and nights, 2020 / First Release. – №4.3.2. – 5 marsh, 2021. – [E`lektronny`j resurs]. – URL: https://mint.gov.hr/UserDocsImages//2021_dokumenti//4-3-2_Dolasci%20i%20nocenja%20turista%20u%202020.pdf (data obrashheniya: 05.09.2021).
13. Tomas Hrvatska 2019 / Institutzaturism. – [E`lektronny`j resurs]. – URL: https://mint.gov.hr/UserDocsImages//AAA_2020_MINTIS/dokumenti//TOMAS%20Hrvatska%202019.pdf (data obrashheniya: 05.09.2021).

Для цитирования: Киреева Ю.А., Полякова О.Р., Денисенкова Н.Н., Касымова Д.М. Анализ туристского потенциала Республики Хорватия для развития культурно-познавательного туризма // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-51/

© Киреева Ю.А., Полякова О.Р., Денисенкова Н.Н., Касымова Д.М., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.

Научная статья

Original article

УДК 330.34

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10499

ПРИМЕНЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО МАРКЕТИНГОВОГО ПОДХОДА ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ

APPLICATION OF AN INTEGRATED MARKETING APPROACH FOR THE DIGITAL TRANSFORMATION OF ENTERPRISES

Михайлова Любовь Викторовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры менеджмента и маркетинга высокотехнологичных отраслей промышленности Московского авиационного института (Национального исследовательского университета); E-mail: lubov999999@mail.ru

Сазонова Марина Владимировна, старший преподаватель кафедры менеджмента и маркетинга высокотехнологичных отраслей промышленности Московского авиационного института (Национального исследовательского университета); E-mail: Pmenmai@yandex.ru

Mikhailova Lubov V., PhD in Economics, associate professor at the Department of Management and Marketing of High-Tech Industries at Moscow Aviation Institute (National Research University); E-mail: lubov999999@mail.ru

Sazonova Marina V., senior lecturer at the Department of Management and Marketing of High-Tech Industries at Moscow Aviation Institute (National Research University); Email: Pmenmai@yandex.ru

Аннотация. Проведенный анализ различных исследований и научных публикаций отечественных и зарубежных специалистов в сфере применения маркетингового подхода для организации процесса управления трансформацией предпринимательских структур, показа, что уже существует достаточно прочная фундаментальная научная основа, однако вопросы прикладного и методического характера данного процесса проработаны не в достаточной степени, что и определило выбор темы данного исследования. Разработаны основе группы этапов маркетинговой деятельности осуществляемой в процессе управления трансформацией предпринимательских структур, осуществлен подбор наиболее оптимального инструментария для их эффективной работы. Приведен структурно-логический алгоритм реализации работы маркетингового механизма управления трансформацией предпринимательских структур.

Abstract. The analysis of various studies and scientific publications of domestic and foreign specialists in the field of applying the marketing approach to organizing the process of managing the transformation of entrepreneurial structures shows that there is already a fairly solid fundamental scientific basis, but the issues of the applied and methodological nature of this process have not been sufficiently worked out, which determined the choice of the topic of this study. Based on the group of stages of marketing activities carried out in the process of managing the transformation of business structures, the selection of the most optimal tools for their effective work is carried out. A structural and logical algorithm for implementing the work of the marketing mechanism for managing the transformation of entrepreneurial structures is presented.

Ключевые слова: цифровая трансформация, маркетинговые инновации, реорганизация производства, маркетинговые технологии, цифровая экономика, новая технологическая концепция

Keywords: digital transformation, marketing innovations, production reorganization, marketing technologies, digital economy, new technological concept

Введение

В современном рыночной экономике подавляющее большинство различных бизнес-процессов построены на системе маркетинга, а процесс управления осуществляется за счет применения различных маркетинговых методологий. Изменение показателей конъектуры на отраслевых рынках неизбежно вызвало ответную реакцию со стороны предпринимательских структур, что запустило процесс их трансформации. В случае наступления кризиса компании, процесс трансформации позволит ей не только сохранить текущую конкурентоспособность, а в случае, когда трансформации подвергаются успешные компании/предприятия позволит существенным образом усилить их рыночные позиции, качественным образом укрепить конкурентные преимущества [2. c. 1128]. Трансформация предпринимательских структур в настоящее время достаточно прочно и уверенно входит в научный оборот и безусловно становится важной составной частью процесса работы различных экономических систем. Процессы трансформации получили достаточно широкое практическое распространение, однако унифицированные механизмы по-прежнему отсутствуют [1. c. 20]. 

Теоретические аспекты трансформации предпринимательских структур

Внешние факторы в условиях турбулентной экономики оказывали основное воздействие на работу предпринимательских структур, что неизбежным образом активировало у них механизмы адаптационной защиты. Именно маркетинг в данных условиях и становится тем надежным адаптационным механизмом, позволяющим на качественно иной основе провести трансформацию предпринимательских структур [6. c. 75]. Эксперты и специалисты уделили достаточно много внимания вопросам изучения методических основ применения маркетинговых технологий/инструментов для трансформации предпринимательских структур в виду того, что многочисленные управленческие решения в данном вопросе, показали свою несостоятельность и низкую эффективность. В ходе проведенного исследования было установлено, что на базе критерия создания рыночной стоимости можно произвести выделение только четырех основных маркетинговых моделей, осуществляющих трансформацию предпринимательских структур, при этом каждая модель подразумевает применение только соответствующих ей технологий и маркетинговых механизмов [7. c. 80] (табл. №1.).

Разработанная М.Е. Портером модель контрагентной деятельности в сфере маркетинговой трансформации предпринимательских структур, предполагает, что уровень рентабельность имеет прямую степень зависимости от структуры отраслевого рынка, на котором осуществляет свою деятельность предприятие, а также его выбора его стратегии развития и позиционирования себя в конкретной отрасли [4. c. 120]. Любое предприятие представляет собой в данном случае набор определенным мероприятий, выполнение которых позволит вести научные разработки, осуществлять производство и заниматься сбытом и продвижением продукции на конкретном рынке (рис. 1).

Практические аспекты трансформации предпринимательских структур

Основные этапы трансформации предпринимательских структур, дополняющие структурные аспекты маркетинговой деятельности, включая основные инструменты и виды технологий представлены в таблице №2.

Эффективная оценка уровня конкурентоспособности предприятия зависит от того насколько правильно был выбран метод и подход для получения итоговой оценки [3. c. 60]. Известно достаточно большое число расчетных и графических методов получения оценки конкурентоспособности предприятия, при этом каждый из известных методов имеет свои достоинства и недостатки. Рассмотрев базовые и ключевые методы, позволяющие произвести оценку показателей конкурентоспособности высокотехнологичного предприятия составим таблицу где произведем сравнение по доминантным группам показателей [8. c. 184] (табл. 3).

Рассмотрим основные перспективы роста показателей эффективности маркетингового управления трансформацией предпринимательских структур за счет применения цифровых решений и технологий [5. c. 90]:

• применение цифровых технологий дает возможность провести автоматизацию в сфере управленческих процессов, что позволит нивелировать влияние на них так называемого «человеческого фактора», что позволит сделать их более рациональными, а значит и уровень их эффективности возрастет;
• на основе цифровых технологий возможно провести цифровую реорганизацию бизнеса в формат цифрового предпринимательства;
• за счет цифровых технологий появляется возможность обновления технологий, а также оптимизация уже существующих производственных процессов;
• база цифровых технологий позволяет осуществлять коммуникации на ином более качественном уровне, появляется уникальная возможность организации системного взаимодействия предприятия с его целевой аудиторией, включая качественную обратную связь, становится доступным «эффект масштаба» за счет массовых коммуникаций, при фиксированном показателе ресурсоемкости.

Заключение

Данная научная статья обладает практическим значением, т.к. предлагает набор практических рекомендаций, которые могут быть положены в основу проведения процессов трансформации предпринимательских структур, что существенным образом повысит уровень их эффективности. Научная значимость и новизна исследования заключается в разработанном содержательном инструментарии необходимым для проведения поэтапной цифровой трансформации, разработанном алгоритме проведения цифровой трансформации предпринимательских структур, механизма осуществления маркетинговой деятельности в процессе трансформации управленческих структур, а также инновационного подхода к оценке эффективности процесса трансформации.

Список источников

1. Аренков И.А., Крылова Ю.В., Ценжарик М.К. Клиентоориентированный подход к управлению бизнес-процессами в цифровой экономике // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. – 2017. – Т. 10. –№ 6. – С. 18-30. DOI: 10.18721/JE.10602
2. Бойко И.П., Евневич М.А., Колышкин А.В. Экономика предприятия в цифровую эпоху // Российское предпринимательство. – 2017. – Том 18. – № 7. – С. 1127-1136. doi:10.18334/rp.18.7.37769
3. Данилочкина Н.Г., Сазонов А.А., Зинченко А.С. Mодифицированный многокомпонентный организационно-экономический механизм управления предприятием на основе интеллектуального капитала // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. – – № 4. – С. 58-66. DOI: 10.18384/2310-6646-2018-4-58-66
4. Джамай Е.В., Демин С.С., Сазонов А.А. Способы повышения экономической эффективности инновационной деятельность предприятия на основе комплексного анализа инновационного потенциала и интеллектуальных ресурсов // Научный вестник ГОСНИИ ГА. – – №2. – С. 118-129.
5. Денисенко И.А. Функционирование и развитие предпринимательства в условиях цифровой экономики // Сервис в России и за рубежом. – 2018. – Т. 12. Вып. 4. –. 84-98. DOI: 10.24411/1995-042X-2018- 10408
6. Надтока Т.Б., Матвеев Н.В. Трансформация маркетинговой деятельности предприятий в условиях цифровой экономики // Вестник Института экономических исследований. – № 4 (8). – – С. 70-77.
7. Сазонов А. А., Васильева И. А., Михайлова Л. В. Исследование механизмов управления отечественными промышленными предприятиями в условиях новой технологической концепции // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. – – № 1. – С. 74-81. DOI: 10.18384/2310-6646-2020-1-74-81
8. Сазонов А.А., Колосова В.В., Внучков Ю.А. Методы оценки и анализа экономической эффективности инновационной деятельности предприятия // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. – 2018. – № 2. – С. 180-187 DOI: 10.18384/2310-6646-2018-2-180-187 

References

1. Arenkov I.A., Kry`lova Yu.V., Cenzharik M.K. Klientoorientirovanny`j podxod k upravleniyu biznes-processami v cifrovoj e`konomike [Customer-oriented approach to business process management in the digital economy] // Nauchno-texnicheskie vedomosti SPbGPU. E`konomicheskie nauki. – 2017. – T. 10. –№ 6. – S. 18-30. DOI: 10.18721/JE.10602
2. Bojko I.P., Evnevich M.A., Koly`shkin A.V. E`konomika predpriyatiya v cifrovuyu e`poxu [Enterprise Economics in the digital Era // Rossijskoe predprinimatel`stvo]. – 2017. – Tom 18. – № 7. – S. 1127-1136. doi:10.18334/rp.18.7.37769
3. Danilochkina N.G., Sazonov A.A., Zinchenko A.S. Modificirovanny`j mnogokomponentny`j organizacionno-e`konomicheskij mexanizm upravleniya predpriyatiem na osnove intellektual`nogo kapitala [Modified multicomponent organizational and economic mechanism of enterprise management based on intellectual capital] // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: E`konomika. – 2018. – № 4. – S. 58–66. DOI: 10.18384/2310-6646-2018-4-58-66
4. Dzhamaj E.V., Demin S.S., Sazonov A.A. Sposoby` povy`sheniya e`konomicheskoj e`ffektivnosti innovacionnoj deyatel`nost` predpriyatiya na osnove kompleksnogo analiza innovacionnogo potenciala i intellektual`ny`x resursov [Ways to increase the economic efficiency of the innovative activity of the enterprise on the basis of a comprehensive analysis of the innovative potential and intellectual resources] // Nauchny`j vestnik GOSNII GA. – 2018. – №2. – S. 118-129.
5. Denisenko I.A. Funkcionirovanie i razvitie predprinimatel`stva v usloviyax cifrovoj e`konomiki [Functioning and development of entrepreneurship in the digital economy] // Servis v Rossii i za rubezhom. – 2018. – T. 12. Vy`p. 4. –. 84-98. DOI: 10.24411/1995-042X-2018- 10408
6. Nadtoka T.B., Matveev N.V. Transformaciya marketingovoj deyatel`nosti predpriyatij v usloviyax cifrovoj e`konomiki [Transformation of marketing activities of enterprises in the digital economy] // Vestnik Instituta e`konomicheskix issledovanij. – № 4 (8). – 2017. – S. 70-77.
7. Sazonov A. A., Vasil`eva I. A., Mixajlova L. V. Issledovanie mexanizmov upravleniya otechestvenny`mi promy`shlenny`mi predpriyatiyami v usloviyax novoj texnologicheskoj koncepcii [Research of management mechanisms of domestic industrial enterprises in the conditions of a new technological concept] // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: E`konomika. – 2020. – № 1. – S. 74-81. DOI: 10.18384/2310-6646-2020-1-74-81
8. Sazonov A.A., Kolosova V.V., Vnuchkov Yu.A. Metody` ocenki i analiza e`konomicheskoj e`ffektivnosti innovacionnoj deyatel`nosti predpriyatiya [Methods of assessment and analysis of the economic efficiency of innovative activity of the enterprise] // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: E`konomika. – 2018. – № 2. – S. 180-187 DOI: 10.18384/2310-6646-2018-2-180-187

Для цитирования: Михайлова Л.В., Сазонова М.В. Применение комплексного маркетингового подхода для цифровой трансформации предприятий // Московский экономический журнал. 2021. № 8. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-8-2021-50/

© Михайлова Л.В., Сазонова М.В., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 8.