PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.91

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_223

ВЛИЯНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ И НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНА

THE IMPACT OF INNOVATIVE ACTIVITY AND SCIENTIFIC ACTIVITY ON THE INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF THE REGION

Подвербных Ольга Ефимовна, д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. акад. М.Ф. Решетнева», г Красноярск, Россия, podverbnykholga@mail.ru

Лукьянова Анна Александровна, д-р экон. наук, профессор, проректор по образовательной деятельности, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. акад. М.Ф. Решетнева», г Красноярск, Россия, Aaluk110@maill.ru

Белякова Елена Владимировна, д.э.н., доцент, профессор кафедры менеджмента, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. акад. М.Ф. Решетнева», г. Красноярск, Россия, beliakova@sibsau.ru

Кононова Елена Сергеевна, канд. экон. наук, заместитель проректора по образовательной деятельности ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. акад. М.Ф. Решетнева», г Красноярск, Россия, elkask@rambler.ru

Межова Ирина Анатольевна, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры экономики труда и управления персоналом ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий им. М.Ф. Решетнева, г Красноярск, Россия, mezhova-irina@yandex.ru

Podverbnykh Olga Efimovna, Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Labor Economics and Personnel Management, Siberian State University of Science and Technology named after academician M.F. Reshetnev, Krasnoyarsk, Russia, podverbnykholga@mail.ru

Lukyanova Anna Aleksandrovna, Doctor of Economics, Professor, Vice-Rector for Educational Activities, Siberian State University of Science and Technology named after academician M.F. Reshetnev, Krasnoyarsk, Russia, Aaluk110@maill.ru

Belyakova Elena Vladimirovna, Doctor of Economics, Associate Professor, Professor of the Department of Management, Siberian State University of Science and Technology named after academician M.F. Reshetnev, Krasnoyarsk, Russia, beliakova@sibsau.ru

Kononova Elena Sergeevna, Candidate of Economic Sciences, Deputy Vice-Rector for Educational Activities of the Siberian State University of Science and Technology named after academician M.F. Reshetnev, Krasnoyarsk, Russia, elkask@rambler.ru

Mezhova Irina Anatolyevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Labor Economics and Personnel Management, Siberian State University of Science and Technology named after academician M.F. Reshetnev, Krasnoyarsk, Russia, mezhova-irina@yandex.ru

Аннотация. Инвестиционный климат региона определяется экономическим, ресурсным, технологическим потенциалом территорий. Выстроенная система отношений внутри региона позволяет оценить этот потенциал и на его основе построить прогноз социально-экономического развития. Безусловно, одним из условий привлекательности территории для инвестирования является наличие в регионе научного потенциала и инновационной активности предприятий, расположенных в нем. Неоднородность территорий, входящих в Сибирский федеральный округ, их специализация во многом определяет и их стратегические задачи. Но в условиях трансформации экономических отношений задачи должны быть скорректированы.

В основе статьи лежат исследования авторов, направленные на выявление условий инвестиционной привлекательности регионов, определение факторов устойчивости территорий, обоснование стратегий их развития. Выделяя в качестве существенного фактора инновационную активность и научные исследования и разработки, осуществляемые предприятиями и организациями на территории округа, авторы склонялись к выявлению связи между позиционированием территориальных образований как научных центров и возможностью привлечения инвестиций в регион. В данном случае мы не ограничиваемся исключительно государственными инвестициями. В качестве результативного признака был выбран «объем инвестиций на душу населения».

Еще одним значимым фактом с точки зрения полученных результатов является вывод о том, что рассматриваемая территория (Сибирский федеральный округ) – это регион перспективного развития со значительным ресурсным, производственным, технологическим потенциалом. При этом, в отличие от «старопромышленных» районов, Сибирь может и должна стать территорией комплексного развития с размещением высокотехнологичных производств с высокой добавленной стоимостью, биотехнологий, энергоемких производств, при этом речь должна вестись о экологически чистых производствах.

Abstract. The investment climate of the region is determined by the economic, resource, and technological potential of the territories. The built-up system of relations within the region allows us to assess this potential and build a forecast of socio-economic development on its basis. Of course, one of the conditions for the attractiveness of the territory for investment is the presence of scientific potential and innovative activity of enterprises located in the region. The heterogeneity of the territories included in the Siberian Federal District, their specialization largely determines their strategic objectives. But in the conditions of transformation of economic relations, the tasks must be adjusted.

The article is based on the authors’ research aimed at identifying the conditions of investment attractiveness of regions, determining the factors of sustainability of territories, substantiating their development strategies. Highlighting innovative activity and research and development carried out by enterprises and organizations on the territory of the district as an essential factor, the authors tended to identify a link between the positioning of territorial entities as research centers and the possibility of attracting investment to the region. In this case, we are not limited exclusively to public investments. The «volume of investments per capita» was chosen as an effective indicator.

Another significant fact from the point of view of the results obtained is the conclusion that the territory under consideration (the Siberian Federal District) is a region of promising development with significant resource, production, and technological potential. At the same time, unlike the «old industrial» areas, Siberia can and should become a territory of integrated development with the placement of high-tech industries with high added value, biotechnologies, energy-intensive industries, while it should be about environmentally friendly industries.

Ключевые слова: инвестиции в основной капитал на душу населения, уровень инновационной активности организаций, численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, инвестиционная активность региона, стратегия социально-экономического развития, кластеризация экономики

Keywords: investments in fixed assets per capita, the level of innovation activity of organizations, number of personnel engaged in scientific research and development, investment activity of the region, socio-economic development strategy, clustering of the economy 

Введение

Устойчивое развитие экономики регионов во многом зависит от инвестиционной политики территорий. В условиях, когда Россия находится в западных санкциях, становится очевидным, что источники привлечения инвестиционных средств остаются только отечественные. Это означает, что все стратегические планы регионов должны быть скорректированы в направлении импортозамещения, не только стабилизации работы предприятий, но и наращивания производств с высокой добавленной стоимостью, новых технологий, роста жизненного уровня населения. Новые технологические уклады должны носить прорывной характер, что обеспечивается научно-исследовательским сектором экономики.

Одним из движущих факторов инвестиционной привлекательности территории являются инновационная активность организаций и наличие научной деятельности в регионах.

Еще одним фактором, который определяет инвестиционную привлекательность территории, является возможность вложения денежных средств в объекты, объединенных на принципах кластеризации [2].

Кластеризация как понятие возникло в 1998 г. в работах М. Портера. Сам Майкл Портер под кластером понимал систему взаимосвязанных компаний [19]. Повышение конкурентности предприятий, входящих в кластер, возможно или за счет повышения эффективности работы компаний в кластере, или за счет введения инновационных стратегий, за счет введения новых направлений бизнеса [18, c. 132].

Аналогом понятия «кластер» в советской науке было понятие «территориально-производственный комплекс» (ТПК). Теория ТПК является составной частью общей теории размещения и территориальной организации производительных сил [3, с. 8-10].

Основным отличием ТПК от кластера служит пространственный аспект в трактовке понятий. Если рассматривать кластер как систему взаимосвязанных компаний, то основой связи может быть как некая территория, отраслевой продукт, направление бизнеса. В этом случае кластер не может быть оформлен институционально. С другой стороны, территориально-производственный комплекс включал в себя не только технологически связанные предприятия, но и те производства, связь которых меду собой была опосредована. Примером такой зоны может служить Нижнее Приангарье [3, с. 126]. Данная территория обладает значительными запасами природного сырья: гидроэнергетические, полиметаллы, золото, нефть, лесные ресурсы, железные и марганцевые руды, магнезиты. Объединение в один кластер по отраслевому признаку будет не корректным, но объединение по одному энергоисточнику в данном случае допустимо, т.к. добыча и переработка всех этих природных ресурсов – это энергоемкое производство.

В Сибирском федеральном округе сформировалось несколько научных центров по фундаментальным и прикладным наукам, – это и Сибирское отделение Российской академии наук (СО РАН, г. Новосибирск), и научные центры в крупных городах округа (гг. Томск, Красноярск, Омск, Иркутск, Барнаул), и достаточно сильная отраслевая наука (Кемеровская область, Республики Алтай и Тыва).

Формирование научной среды делает возможным привлечение ученых к проработкам идей, к обоснованию привлечения денежных средств в идею и т.д. В этом же ряду могут находиться стартапы, для которых обеспечение инвестициями становится проблематичным именно из-за слабого их обоснования.

Инновационная активность организаций определяется наличием на территории крупных промышленных предприятий, которые являются драйверами социально-экономического развития регионов, – с одной стороны, их доля в объеме валового внутреннего продукта территории значительна, с другой, производства – основное место приложения труда населения региона.

В настоящее время выделяют три основных концепции, позволяющих рассмотреть национальную инновационную систему [16, с. 134-135]:

• первая – рассмотрение данной системы, как совокупность институтов, которые направлены на генерирование и диффузию инноваций;
• вторая – представляет собой систему, как совокупность сопряженных экономических механизмов, а также видов деятельности, которые помогают обеспечивать данные инновационные процессы;
• третья – представляет собой часть национальной экономической системы.

Остановимся на второй концепции и рассмотрим влияние на объем инвестиций в основной капитал на душу населения уровня инновационной активности организаций и численности персонала, занятого научными исследованиями и разработками

Оценка инвестиционной привлекательности методом корреляционно-регрессионного анализа

В своем исследовании авторы опирались на модель корреляции, построенную на основе временных рядов, где в качестве результативного признака рассматривался показатель «инвестиции в основной капитал на душу населения, млн. руб.», а в качестве факторов влияния 15 показателей, в том числе «уровень инновационной активности организаций, %» и «численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, чел.» (табл. 1).

Факторы с X1-X4 – это характеристика экономики регионов; Х5-Х7 – это характеристика рынка труда; Х10-Х15 – характеристика уровня жизни населения территорий, а показатели Х8 и Х9 (в таблице выделены жирным) относятся к научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Уравнения регрессии была построены по всем субъектам, входящим в Сибирский федеральный округ (табл. 2).

На основании построенной авторами модели множественной корреляции была сформирована матрица уравнений регрессий (табл. 3). Дальнейший анализ проводился отдельно по каждой группе факторов. В данной статье авторы рассматривают только два фактора влияния из шестнадцати: уровень инновационной активности организаций и численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками.

Анализ полученных результатов на материалах Сибирского федерального округа

Территория Сибирского федерального округа (СФО) составляет 4361,7 тыс. км², население (по оценке на 01.01.2021 г.) – 17003,9 тыс. человек, общая плотность населения – 3,9 человека на 1 км² [4, с. 572].

Регионы, входящие в СФО, по уровню социально-экономического развития, не равнозначны, – граничащие между собой территории по своей специализации разнятся существенно. Но, с другой стороны, географическое расположение территорий – это выход к северным морям и, следовательно, к Северному морскому пути, а на юге – это граница с Монголией и Китаем.

Построенные зависимости результативного признака (Y) от влияющих факторов (X8 и X9), а также линии трендов (рис. 1) позволили выявить следующее.

1. Теснота связи между результирующим признаком (инвестиции в основной капитал на душу населения) и первым фактором (уровень инновационной активности организаций) высокий у Алтайского и Красноярского края, Омской и Томской областей. У таких территорий как Республики Тыва и Хакасия, а также Кемеровская, Иркутская и Новосибирская области она ниже, – разброс значений факторов от линии тренда существенен.
2. Теснота связи между результирующим признаком и вторым фактором (численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками) выше у Красноярского края, Иркутской, Омской и Томской областей; ниже у Республик Тыва и Хакасия и у Алтайского края.
3. Красноярский край, Омская и Томская области – это территории, где инновационная активность определяет (наряду с другими факторами) и инвестиционную политику региона, чему в определенной степени способствует и научный потенциал, сформированный на территории. И это должно стать ключевым моментом стратегических планов, построенных на новой социально-экономической парадигме.

Алтайский край, имея инновационную активность, не имея достаточного научного потенциала, в своей инвестиционной деятельности решает в основном региональные задачи, поэтому и сумма инвестиций у территории незначительна.

Кемеровская и Иркутская области – территории, где, с одной стороны, был сформирован научный потенциал с упором на прикладные исследования, с другой, – монопрофильность территорий, низкий уровень конкурентоспособности, сдерживающий фактор по добыче энергоресурсов [8]: уголь в Кемеровской области, нефть, гидроресурсы в Иркутской области.

Республики Алтай, Тыва и Хакасия – это территории, где в основном развивается аграрный сектор, сфера деятельности, связанная с развитием ноосферных заповедников и формированием инфраструктуры туризма и природных курортов. Для данных территорий «инновационная активность» и «занятость в научной сфере» не являются ключевыми показателями, поэтому на величину инвестиций в основной капитал не влияют.

Новосибирская область – регион, с высоким уровнем промышленного производства, научным центром, занимающимся фундаментальными исследованиями, с развитой инфраструктурой. С другой стороны, имея диверсифицированную экономику, стратегия развития территории основным драйвером называет сферу услуг [10], что значительно снижает инновационную активность региона.

В 2020 г. уровень инновационной активности Красноярского края был 6,7 процентов, что значительно меньше, чем в целом в СФО (9,8 процентов) и в России (10,8 процентов). Численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками составила 15,93 процента от общего числа научных работников СФО, что соответствует третьему месту после Новосибирской и Томской областей.

В стратегии социально-экономического развития Красноярского края основные приоритеты определены как [9, с. 7-8]: развитие базовых бюджетообразующих отраслей, обеспечивающих вклад в экономику региона; развитие новой экономики, основанной на достижениях современной науки, развитии инноваций и производстве продукции с высокой добавленной стоимостью; развитие территориально распределенных отраслей сельского хозяйства и лесопромышленного комплекса, обеспечивающих основную занятость в сельских территориях и формирующих каркас расселения края.

В 2020 году уровень инновационной активности Томской области был самым высоким (24,6 процентов) и численность персонала, занятых научными исследованиями и разработками, для СФО был достаточно высок (18,86 процентов).

Одним из главных приоритетов социально-экономического развития Томской области – это развитие высокотехнологичных производств, технологическое перевооружение отраслей промышленности, что позволит использовать научно-технический и кадровый потенциал региона, обеспечить реализацию модели импортозамещения в регионе [15, с.7-8].

Омская область: на 2020 год уровень инновационной активности составлял 10,5 процентов, численность персонала, занятых научными исследованиями и разработками, – 8,06 процента. Это одни из самых высоких показателей по Сибирскому федеральному округу.

На территории Омской области сформировалось несколько высокотехнологичных кластера [11]: нефтепереработки и нефтехимии, агропищевого, лесопромышленного (производство продуктов с высокой добавленной стоимостью), контрактного производства высокотехнологичных компонентов и систем.

Инновационная активность Алтайского края в 2020 году была одной из самых существенных – 19,5 процентов, доля же научных работников составила лишь 5,16 процента.

Географически край расположен на пересечении крупных миграционных и трансграничных транспортных потоков, в непосредственном соприкосновении с исторически близкими государствами и растущими рынками Центральной Азии. Это делает его инвестиционно-привлекательным, а специализация территории на агропромышленном секторе экономики делает его в условиях дефицита продуктов питания в мире экспорто-ориентированным.

В 2020 году инновационная активность в Иркутской области составила 7,1 процент, численность персонала, занимающегося научной деятельностью и разработками, – 7,79 процентов. Это не самые низкие значения данных показателей. В анализируемом периоде влияние инновационной активности не оказывало существенных влияний на результирующий признак, в то время как численность персонала, занятого научной деятельностью, отрицательно влияет на инвестиционную деятельность. При этом в Стратегии региона инновационная составляющая в приоритетах на долгосрочную перспективу представлена слабо. Это означает, что предприятия–лидеры экономики данной территории являются не лидерами тех крупных корпораций, в состав которых они входят.

Кемеровская область традиционно являлась регионом, где основной деятельностью являлась угольная промышленность. Инновационная активность в регионе была связана в основном с этой отраслью, поэтому, исходя из теории Жизненного цикла, можно утверждать, что она находится на стадии «зрелости» (хотя запасов угля, по оценкам ученых [8], хватит еще минимум лет на сто). С прикладными научными исследованиями в стране сложнее, что и показало влияние фактора X9 на результативный признак.

Географическое положение республик Алтай и Тыва можно охарактеризовать как приграничное, во-первых, а, во-вторых, как периферийное. Экономики республик – это сельское хозяйство, туризм и т.д. Республика Тыва – это огромный ноосферный заповедник. Полезные ископаемые в регионах либо слабо изучены, либо слабо востребованы из-за наличия в округе иных крупных месторождений с более упрощенной добычей. Например, уголь – добыча его в Кемеровской области менее затратна, чем в той же Республике Тыва.

В Стратегиях социально-экономического развития регионов основной упор делается на формирование агропромышленного и туристического кластеров [12], на развитие транспортных коридоров (например, «Кызыл (Республика Тыва, Россия) – Хандагайты (Республика Тыва, Россия) – Улангом (Монголия) – Ховд (Монголия) – Урумчи (Китай)») [13].

Между Красноярским краем, Республикой Хакасия и Республикой Тыва 17 апреля 2018 года было подписано Соглашение о сотрудничестве по реализации проекта «Енисейская Сибирь», которое направлено на реализацию идеи пространственного развития входящих в него территорий [5].

Республика Хакассия. В 2020 году инновационная активность в республике составляла 3,8 процентов, доля персонала, занятого научными исследованиями и разработки, составляет 0,2 процента. Долгое время Хакасия входила в состав Красноярского края, в 90-е годы республика отделилась, но экономические, производственные и научные с краем остались. И стало естественным, что два субъекта, присоединив третий, вошли в проект Енисейская Сибирь.

Особое место по влиянию факторов на результативный признак занимает Новосибирская область. Влияние фактора инновационной активности на инвестиционную составляющую в регионе незначительно, но имеет положительный знак. Это связано, прежде всего, с диверсификацией экономики территории. Новосибирская область последнее время активно поддерживала у себя развитие малого и среднего бизнеса. Доля ученых в численности научных работников округа у области наибольший – 40,81 процент, но на инвестиционную деятельность это практически не влияет. В Стратегии социально-экономического развития региона акценты расставлены не в пользу науки, а иных сфер экономики. С одной стороны, качество научных исследований в некоторых ключевых областях, – например, в физических науках, – по объективным показателям уже сегодня находится на мировом уровне; с другой – в регионе отмечается низкий спрос на инновации, в том числе по причине низкой платежеспособности основных заказчиков регионального рынка и низкой восприимчивости реального сектора экономики к инновациям [10, с. 6].

Потребителями новых научных знаний в обществе является само общество, и ученые Новосибирского академгородка не работают только на свой регион – это первое. Второе – наука на сегодняшний день является недокапитализированной отраслью вообще, что делает ее одной из самых проблемных сторон экономики страны.

 Выводы

Проведенный анализ показал, что инвестиционная активность и наличие научного потенциала в регионе не обеспечивает привлечения инвестиций на территорию. Обоснованием для формирования устойчивого развития экономики Сибири и Дальнего Востока и активизации процессов инвестирования в регион должна стать единая концепция его развития, основанная на парадигме кластеризации экономики макрорегиона, построенного на формировании институтов развития и их взаимодействии с институтами власти. В основе концепции должна лежать парадигма пространственного развития, где механизм реализации может быть выстроен следующим образом:

1. В средне- и долгосрочной перспективе необходимо формирование логистической сети, как с выходом на трансграничные связи на юге, так и строительство широтного транспортного коридора – Северо-Сибирской магистрали как части Северо-Российской Евразийской железнодорожной магистрали [3, c. 128], что станет особенно актуальным в ближайшей перспективе, так как большая часть логистических систем Юго-восточной Азии с переходом на Ближний Восток попадает в зону «Огненного пояса» с возможным разрушением действующих логистических цепочек [1].
2. Развитие (а в ряде случаев, создание) кластеров нефтехимии с высокой добавленной стоимостью (Омская область, Красноярский край) на базе уже имеющихся нефтеперерабатывающих производств и строительства новых (Иркутская область).
3. Формирование лесопромышленных кластеров и создание на их основе предприятий по переработке биоресурсов, – так называемые, биотехнологии (Красноярский край, Омская, Томская и Иркутская области).
4. В условиях увеличивающегося потребления энергии наличие на территории СФО гидроресурсов позволяет на базе уже построенных станций (Красноярский край и Иркутская область) создать высокотехнологичные энергоемкие производства, модернизировать действующие, что позволит снизить уровень загрязнения окружающей среды
5. Продуктовая безопасность. На территории Сибирского федерального округа в ближайшие годы необходимо провести существенный объем работ по восстановлению и обновлению своего семенного фонда, построить предприятия по производству удобрений.
6. Развитие малого и среднего бизнеса может обеспечить территории развитие сферы услуг, рост уровня жизни населения.

Список источников

1. Безруков А. Встреча со студентами Губкинского университета 23.03.22. URL: https://www.youtube.com/watch?v=WmHddsTX3xw (Дата обращения 11.04.2022).
2. Ковалева М.А., Щебарова Н.Н. Совершенствование устойчивого регионального развития на основе кластеризации экономики // Московский экономический журнал. 2021. №3. С.205-212.
3. Проблемные регионы ресурсного типа: Азиатская часть России / Под ред. В.А. Ламина, В.Ю. Малова. – Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2005.
4. Регионы России: основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2021: Стат. сб. / Росстат. — М., 2021. — 766 с.
5. Соглашение о сотрудничестве между Красноярским краем, Республикой Тыва, Республикой Хакасия по реализации проекта «Енисейская Сибирь». URL: http://www.krskstate.ru/dat/bin/docs_attach/78909_soglaqenie.pdf
6. Стратегия социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года. Алтайский край. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/ff2df63883cef734f344126c2294c79e/ak_2019.pdf (Дата обращения 27.03.2022).
7. Стратегия социально-экономического развития Иркутская области до 2036 года. Иркутская область. URL: https://irkobl.ru/sites/economy/socio-economic/project2036/ (Дата обращения 27.03.2022).
8. Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса до 2035 года. Кемеровская область. URL: https://кузбасс-2035.рф/upload/163-ОЗ.doc (Дата обращения 27.03.2022).
9. Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года. Красноярский край. URL: http://econ.krskstate.ru/ser_kray/2030 (Дата обращения 27.03.2022).
10. Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области до 2030 года. Новосибирская область. URL: https://www.nso.ru/page/2412 (Дата обращения 27.03.2022).
11. Стратегия социально-экономического развития Омской области до 2025 года. Омская область. URL: https://omskportal.ru/magnoliaPublic/dam/jcr:8c5a00d8-ffa0-4df9-be7b-66cc38a2d425/Strategiya_2025.pdf (Дата обращения 27.03.2022).
12. Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай до 2030 года. Республика Алтай. URL: https://altai-republic.ru/economy_finances/strategy-of-social-economic/ (Дата обращения 27.03.2022).
13. Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года. Республика Тыва. URL: https://rtyva.ru/content/2029/ (Дата обращения 27.03.2022).
14. Стратегия социально-экономического развития Республики Хакасия до 2030 года. Республика Хакасия. URL: https://r-19.ru/management/5697/86042.html (Дата обращения 27.03.2022).
15. Стратегия социально-экономического развития Томской области до 2030 года. Томская область. URL: https://tomsk.gov.ru/ctrategija-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-tomskoj-oblasti-do-2030-goda (Дата обращения03.2022).
16. Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/regional_statistics (Дата обращения 15.03.2022).
17. Юдин А.А., Тарабукина Т.В., Облизов А.В. Методологические основы и механизм управления инновационными процессами в аграрном секторе современной экономики // Московский экономический журнал. 2021. №8. С.131-141.
18. Юдин А.А., Тарабукина Т.В. Развитие инновационных кластеров в агропромышленном комплексе республики Коми с использованием инструментов бизнес-инкубации // Московский экономический журнал. 2021. №1. С.130-140.
19. Porter M. (1998), On Competition. Harvard Business School Press: Cambridge MA

References

1. Bezrukov A. Meeting with students of Gubkin University 23.03.22. URL: https://www.youtube.com/watch?v=WmHddsTX3xw (Accessed 11.04.2022).
2. Kovaleva M.A., Shchebarova N.N. Improvement of sustainable regional development based on clustering of the economy // Moscow Economic Journal. 2021. No.3. pp.205-212.
3. Problem regions of resource type: The Asian part of Russia / Edited by V.A. Lamin, V.Yu. Malov. – Novosibirsk: Publishing House of SB RAS, 2005.
4. Regions of Russia: the main characteristics of the subjects of the Russian Federation. 2021: Stat. sat. / Rosstat.  M., 2021.  766 p.
5. Agreement on cooperation between the Krasnoyarsk Territory, the Republic of Tyva, the Republic of Khakassia on the implementation of the Yenisei Siberia project. URL: http://www.krskstate.ru/dat/bin/docs_attach/78909_soglaqenie.pdf
6. The strategy of socio-economic development of the Altai Territory until 2035. Altai Territory. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/ff2df63883cef734f344126c2294c79e/ak_2019.pdf (Accessed 27.03.2022).
7. The strategy of socio-economic development of the Irkutsk region until 2036. Irkutsk region. URL: https://irkobl.ru/sites/economy/socio-economic/project2036 / (Accessed 27.03.2022).
8. Strategy of socio-economic development of the Kemerovo region – Kuzbass until 2035. Kemerovo region. URL: https://кузбасс-2035.рф/upload/163-ОЗ.doc (Accessed 27.03.2022).
9. Strategy of socio-economic development of the Krasnoyarsk Territory until 2030. Krasnoyarsk Territory. URL: http://econ.krskstate.ru/ser_kray/2030 (Accessed 27.03.2022).
10. The strategy of socio-economic development of the Novosibirsk region until 2030. Novosibirsk region. URL: https://www.nso.ru/page/2412 (Accessed 27.03.2022).
11. Strategy of socio-economic development of the Omsk region until 2025. Omsk region. URL: https://omskportal.ru/magnoliaPublic/dam/jcr:8c5a00d8-ffa0-4df9-be7b-66cc38a2d425/Strategiya_2025.pdf (Accessed 27.03.2022).
12. Strategy of socio-economic development of the Altai Republic until 2030. Altai Republic. URL: https://altai-republic.ru/economy_finances/strategy-of-social-economic / (Accessed 27.03.2022).
13. Strategy of socio-economic development of the Republic of Tyva until 2030. Republic of Tyva. URL: https://rtyva.ru/content/2029 / (Accessed 27.03.2022).
14. Strategy of socio-economic development of the Republic of Khakassia until 2030. The Republic of Khakassia. URL: https://r-19.ru/management/5697/86042.html (Accessed 27.03.2022).
15. Strategy of socio-economic development of the Tomsk region until 2030. Tomsk region. URL: https://tomsk.gov.ru/ctrategija-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitija-tomskoj-oblasti-do-2030-goda (Accessed 27.03.2022).
16. Federal State Statistics Service. URL: https://rosstat.gov.ru/regional_statistics (Accessed 03/15/2022).
17. Yudin A.A., Tarabukina T.V., Oblizov A.V. Methodological foundations and management mechanism of innovative processes in the agricultural sector of the modern economy // Moscow Economic Journal. 2021. No. 8. pp.131-141.
18. Yudin A.A., Tarabukina T.V. Development of innovative clusters in the agro-industrial complex of the Komi Republic using business incubation tools // Moscow Economic Journal. 2021. No.1. pp.130-140.
19. Porter M. (1998), On Competition. Harvard Business School Press: Cambridge MA

Для цитирования: Подвербных О.Е., Лукьянова А.А., Белякова Е.В., Кононова Е.С., Межова И.А. Влияние инновационной активности и научной деятельности на инвестиционную привлекательность региона // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-25/

© Подвербных О.Е., Лукьянова А.А., Белякова Е.В., Кононова Е.С., Межова И.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 331.548

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_222

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ПОИСКА РАБОТЫ (НА ПРИМЕРЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ФГБОУ ВО «НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»)

PROFESSIONAL APPROACH IN JOB SEARCH PLANNING (ON THE EXAMPLE OF EMPLOYMENT OF GRADUATES OF THE NIZHNEVARTOVSK STATE UNIVERSITY)

Ежукова Ирина Федоровна, кандидат педагогических наук, доцент кафедры коммерции и менеджмента, ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет»

Ezhukova Irina Fedorovna, Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of Commerce and Management, Nizhnevartovsk State University

Аннотация. В статье подвергается анализу системный процесс поиска работы, описываются наиболее распространенные способы поиска, отмечается необходимость внимательного изучения и анализа рынка трудовых вакансий. Статья позволяет сформировать представление об особенностях работы отдела содействия трудоустройству выпускников и сопровождения практик обучающихся в Управлении развития и платных образовательных услуг в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Нижневартовский государственный университет», основной задачей которого является содействие трудоустройству выпускников вуза. Анализ показал, что профессиональное самоопределение находится во взаимосвязи с процессом построения карьеры, это первый и весьма важный шаг на пути к успешному ее построению.

Abstract. The article analyzes the systematic process of job search, describes the most common search methods, and notes the need for careful study and analysis of the labor vacancies market. The article allows us to form an idea about the peculiarities of the work of the department for the promotion of graduates’ employment and the support of students’ practices in the Department of Development and Paid Educational Services in the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Nizhnevartovsk State University», whose main task is to promote the employment of graduates of the university. The analysis showed that professional self-determination is interrelated with the process of building a career, this is the first and very important step towards its successful construction.

Ключевые слова: профессиональное самоопределение, поиск работы, вакансия, трудоустройство, выпускники вуза

Keywords: professional self-determination, job search, vacancy, employment, university graduates 

Проблема и цель. В современном социуме процесс трудоустройства выпускников вузов представляется сложным, многоступенчатым, требующим грамотного сопровождения специалистов вуза, которое обеспечит не только правильное профессиональное самоопределение, но и познакомит со спецификой работы на различных предприятиях и требованиями работодателей, анализом вакансий и, в конечном счете, позволит трудоустроиться по окончании обучения. Целью статья является осмысление системы работы отдела содействия трудоустройству выпускников и сопровождения практик обучающихся в Управлении развития и платных образовательных услуг в ФГОБУ ВО «Нижневартовский государственный университет».

Методы и методология. Исследование проводится на основе сравнительного, описательного, типологического методов анализа, количественного и качественного контент-анализа. Для раскрытия сущности понятия «профессиональный подход при планировании поиска работы» были привлечены работы отечественных ученых, посвященные пониманию термина, наполняющим его компонентам. Методология работы опирается на труды Наумовой Н.Н. [1], Плаксы Ю.В. [2], Бискаевой М.А. и Янгалышевой Г.Х. [3], Ковалевской Е.В. [4], Широковой Л.В. [5].

Результаты:

Поиск работы – это сложный и трудоемкий процесс, требующий системного подхода и ответственности от соискателя, который делает самый первый и, возможно, самый главный шаг на своем карьерном пути.

Работа – это не просто способ получения средств для жизни, это и душевный комфорт, и возможность максимальной реализации своих амбиций, потенциала, и, в конечном итоге, это залог успешного существования в социуме, получение удовольствия от труда и жизни.

Прежде всего следует тщательным образом проанализировать рынок труда. К этому желательно приступить как можно раньше, еще на вузовской скамье. Необходимо собрать как можно больше информации о потенциальных работодателях, о перспективах развития в имеющихся на рынке вакансий предприятиях, об их надежности и стабильности, об особенностях работы в отрасли, о требованиях, которые работодатели предъявляют к соискателю, о режиме работы, о дополнительных знаниях, к примеру, иностранных языков, конкретных компьютерных  программ, о квалификации.

Размещая объявления, работодатель имеет четкие представления о тех требованиях, которые он предъявляет к соискателю, о его возрасте, имеющемся стаже работы, о функциональных обязанностях, о режиме работы, о знаниях и навыках претендента на вакантную должность, даже о личностных качествах, которые должны соответствовать требованиям должности.

Соискатель же, должен для себя четко определить все важные моменты, влияющие на поиск работы, не ограниваясь только желаемой заработной платой.

Специалистами сервиса hh.ru (https://hh.ru/students) были сформулированы основные вопросы, их 10, которые должны способствовать правильному выбору вакансий, имеющихся на рынке труда [6].

Проанализируем данные вопросы:

1. Чем бы я хотел заниматься большую часть времени на новой работе?

Соискатель должен четко представлять, что именно, в зависимости от личностных качеств, он хотел бы делать на работе. Будет ли это интенсивная разносторонняя по своему характеру работа, требующая постоянного риска, решения сложных задач, ответственности. Либо это работа с документами, требующая педантичности, скурпулезности, аккуратности. Либо это работа, связанная с решением организационных задач, контролем за их исполнением. Соискатель должен, в первую очередь, определиться с ролью, которая более всего подходит ему.

2. В каком коллективе мне комфортно работать?

Где соискателю наиболее комфортно: в коллективе, где каждый сам за себя, в коллективе, где требуется совместное решение производственных задач, в разновозрастном коллективе, в коллективе, где в приоритете взаимовыручка или активное взаимодействие. Готов ли сам соискатель принимать и оказывать помощь. Это достаточно важные составляющие трудовой деятельности.

3. Какие задачи/проекты из предыдущего опыта заинтересовали меня больше всего?

Довольно редко встречаются задачи, с которыми соискатель  на этапе поиска работы справляется легко, но все же следует определиться с сильными сторонами своих знаний, потому как они являются основой успешного поиска работы.

4. Какой уровень зарплаты для меня минимальный? Готов ли я работать за меньшие деньги во время испытательного срока?

Определение зарплатного минимума – важный аспект, потому что невозможно получать только моральное удовлетворение от работы, денежное вознаграждение должно соответствовать ожиданиям соискателя. Те, кто соглашается в период испытательного срока, на низкий уровень оплаты труда, вызывают настороженность у потенциального работодателя. Также надо понимать, что если в трудовом договоре не будет обозначено повышение заработной платы по окончании испытательного срока, то нет никаких гарантий ее повышения в принципе.

5. Какие у меня сильные стороны? Какие компетенции у меня развиты и как они проявлялись в предыдущей работе?

Как правило, данный вопрос поднимается непосредственно на собеседовании, но к ответу на него следует подготовиться заранее. Сильные стороны – это то, что отличает соискателя от других претендентов, что отмечается окружающими. Бывает так, что честный ответ на этот вопрос приводит к смене профессии. То, что в одной профессии считается слабой стороной (например, недостаточно быстрая работа с документами, но умение организовать данную работу, используя потенциал коллег), может быть сильной стороной в другой профессии (например, организация документооборота и контроль за его исполнением при помощи компьютерных программ)

6. Какие у меня слабые стороны? Что не получалось на старой работе?

Честно рассказывать об этом потенциальному работодателю, конечно, не следует, но, если имеется такой негативный опыт, его следует учесть. Понимание своих слабостей поможет оценить себя объективно и выбрать такую работу, на которой эффективность будет высокой.

7. Какой график работы для меня идеален? Готов ли я работать сверхурочно?

Есть люди, для которых важен четкий размеренный трудовой день, а есть такие, которые находятся в постоянном творческом процессе и готовы работать без определенного графика. В любом случае, необходимо четко понимать, готовы ли Вы работать так, как требует работодатель: сверхурочно, с разъездами в командировки и прочее.

8. Какие предложения я могу сделать своему работодателю по улучшению работы?

Если у претендента есть ответ на этот вопрос – значит он понимает структуру, комплекс мероприятий, реализуемых на данной должности. То есть у него сформировано общее представление о трудовом процессе.

9. Что является основным приоритетом: зарплата, график, интерес, творчество? И чем я готов пожертвовать в первую очередь?

Расстановка приоритетов – важная составляющая. Если их расставить неверно – работа станет не в радость, будет вызывать раздражение и равнодушие. Лучше составить список приоритетов в порядке их убывания и искать работу в соответствии с ними.

10. Какие у меня планы на ближайшее будущее?

Ближайшее будущее – это период 5 лет. Следует определить свои профессиональные планы на этот период, учитывая при этом возможность продолжение образования, получение дополнительной профессии, открытие или развитие собственного бизнеса, вообще, учесть все планируемые изменения в жизни, в том числе кредиты, изменение семейного положения и связанные с этим финансовые расходы и прочее. Нужно четко ответить себе на вопрос: «Кем Вы себя видите через пять лет?».

В настоящее время в открытом доступе на сайтах имеется достаточно большое количество анкет и опросников, профориентационных тестов, целью которых является выделение зон ближайшего развития. Честно ответив на все вопросы в режиме онлайн, можно получить квалифицированные рекомендации от профессионального независимого консультанта, который расшифрует тесты и даст рекомендации по их эффективному использованию. Это позволит сформировать общее понимание того, как следует развивать свою карьеру, в какой области профессиональной деятельности следует искать вакансию, чтобы быть эффективным и замотивированным.

После того, как появилась некая определенность в выборе работы, следует приступить к ее непосредственному поиску. Здесь возможны варианты. Рассмотрим некоторые из них.

К наиболее распространенным способам поиска работы следует относить следующие:

Поиск с помощью знакомых. Это достаточно распространенный способ. При этом важно сообщить как можно более широкому кругу лиц о том, что вы ищите работу, какую работу вы ищете и в какой сфере деятельности. При этом следует учитывать минусы этого способа: количество предложений будет ограниченным, данный способ эффективен только при условии, что Вы – профессионал и у вас налажены контакты с представителями смежных компаний, которым Вы будете интересны. Немаловажно и то, что желание близких помочь, зачастую приводит к бесперспективным собеседованиям, на которых соискателя приглашают по принципу «не могу отказать хлопотавшему за Вас человеку». На этот метод не стоит полагаться как на единственно верный.

Поиск через Интернет. В настоящее время это один из наиболее распространенных способов поиска работы, позволяющий найти большое количество вакансий. В Интернете имеется много специализированных сайтов, посвященных поиску работы: www.trudvsem.ru, www.job.dznhmao.ru, www.rabotavgorode.ru, www.hh.ru, www.superjob.ru; разделы «Карьера» или «Вакансии» на сайтах компаний-работодателей.

Внимательное их изучение и анализ позволяют повысить возможность выбора вакансий. Следует тщательно ознакомиться с наличием у компаний разрешительных документов, проанализировать перспективы их развития, стабильность работы на рынке труда, объективность размещенной информации об их деятельности. Несмотря на то, что специализирующиеся на поиске работы сайты проверяют потенциальных работодателей, следует убедиться лично в объективности и достоверности размещенной информации. Иногда все же встречаются туманные объявления с предложениями о заоблачных заработках при минимальных трудозатратах. Это может быть предложение сетевого маркетинга или мошенничество.

Многие сайты предоставляют возможность размещения своего резюме и подписку на рассылку вакансий. Это требует регистрации на сайте. Процедура достаточно простая. При этом наиболее «продвинутые» сайты позволяют «скрывать» свое резюме, что удобно в случае, если соискатель уже где-то работает, но ищет другую работы, при этом не желая сообщать об этом руководству (например, сайт www.hh.ru).

Способ поиска работы с помощью сети Интернет очень популярен, он дает действительно неплохие результаты, но следует учесть, что не все работодатели готовы размещать объективные данные об имеющихся вакансиях в открытый доступ, преследуя при этом такие цели, как:

• продвижением собственных кандидатов, имеющихся в компании;
• сокрытие собственной базы резюме;
• нежелание работать с кадровыми агентствами и пр.

Поиск через кадровые агентства. Профессиональные консультанты кадровых агентств востребованы многими компаниями при поиске сотрудников. Поэтому обращение в такие агентства может значительно повысить вероятность скорейшего трудоустройства. Как правило, через кадровые агентства ищут работу уже состоявшиеся специалисты, имеющие опыт работы и обладающие практическими навыками, но все же не следует пренебрегать таким поиском работы, так как в  подобного рода учреждениях можно найти раздел, посвященный поиску сотрудников на временную работу, а это реальный шанс перспективного трудоустройства для выпускника.

Кадровые агентства условно подразделяются на два типа:

a) Агентства по подбору персонала (рекрутинговые агентства). Их цель – выполнить заказы работодателей, поэтому услуги для соискателей в них бесплатные. Они осуществляют подбор конкретных кандидатов под определенную вакансию фирмы-заказчика. Это достаточно эффективный способ поиска работы, поскольку большинство рекрутинговых агентств имеет собственную базу данных кандидатов. Достаточно туда направить свое резюме с указанием желаемой должности и контактными данными. Желательно перезвонить и убедиться, что ваше резюме получено и соответствует требованиям агентства, уточнить, кто из менеджеров рассматривает ваше резюме, требуется ли от вас какая-либо дополнительная информация, необходимо ли прийти лично на собеседование, какой срок рассмотрения посланного резюме, когда можно рассчитывать на получение ответа. Приглашение на встречу в агентство равнозначно собеседованию с работодателем. Если менеджер помог вам трудоустроиться, следует сохранить с ним добрые отношения, они могут пригодиться в будущем. Вас запомнят и при возможности могут предложить более интересную вакансию.

Как правило, такие агентства универсально, но иногда они сужают сферу деятельности, определяя для себя специфичные направления: торговля, компьютерные технологии, образование и т.п.

б) Агентства по трудоустройству. Агентства такого рода ищут вакансию под конкретного человека, их услуги платные, но и шанс трудоустройства выше, чем в рекрутинговых агентствах.

Главные отличия эффективно работающих агентств от неэффективных:

• стабильная реклама хотя бы два месяца (без смены рекламных изданий);
• реальные вакансии без повторения из номера в номер;
• вакансии должны отражать реальную структуру спроса. Если очевиден сплошной «top», стоит задуматься.

Необходимо заранее навести справки об агентстве. Предварительно стоит уточнить информацию о спектре и стоимости услуг. Если ответы менеджера расплывчатые, не имеют конкретики, то навряд ли стоит обращаться к ним за услугами. Также следует обратить внимание на штат работников агентства, офис, загруженность телефонных линий. При заключении договора на оказание услуг по подбору вакансий следует обратить внимание на срок оказания услуг – желательно, чтобы договор содержал формулировку «до полного исполнения сторонами своих обязательств».

Структурное подразделение ВУЗа (центры карьеры, отделы по содействию трудоустройству выпускникам, студенческие профсоюзные комитеты и т.п.). В этих подразделениях можно получить исчерпывающую информацию о тех компаниях-партнерах, с которыми сотрудничает вуз, об имеющихся у них вакансиях, принять участие в акции «Ярмарка вакансий», которые проводятся совместно с представителями вуза и работодателей. В компетенции подразделений подобного рода проведение семинаров, посвященных вопросам построения карьеры, к участию в которых привлекаются представители как компаний-работодателей, так и кадровых агентств. На них можно узнать о ситуации на рынке труда, о способах поиска работы и получить ответы на свои вопросы «из первых уст» профессионалов.

Прямое обращение в компании. Отдельные крупные компании имеют свои собственные программы трудоустройства выпускников. Сейчас очень популярно построение такой образовательной траектории, как школа-вуз-компания. На сайтах крупных компаний часто имеются разделы «Выпускникам и студентам» или «Карьера», содержащие информацию о стартовых позициях и карьерных возможностях, о способах прохождения отбора кандидатов и прочее. Это очень хороший вариант начала поиска трудоустройства. Во-первых, это ценный опыт, а во-вторых, упоминание в резюме названия известной компании, с которой Вы прорабатывали вопрос трудоустройства,  в дальнейшем будет «работать» на ваш имидж [7, с. 68].

Прямое обращение к работодателю. При этом необходима тщательная подготовка, в частности: четко сформулируйте цель обращения, чем вы можете быть полезны фирме, продумайте начало и конец разговора, сформулируйте ответы на наиболее вероятные вопросы.

При первом телефонном разговоре необходимо уточнить фамилию, имя, отчество и должность человека, с которым разговариваете. Если он перенаправит ваш звонок, уточните кому. Четко сформулируйте цель звонка и уточните, есть ли время для беседы с вами, если времени нет, то поинтересуйтесь, когда будет удобно перезвонить. Сформулируйте этот вопрос конкретно – «завтра или в среду в первой половине дня», в этом случае уменьшается вероятность отказа. Если телефонная беседа все же намечается, старайтесь быть немногословным, дружелюбным, пользуйтесь профессиональной терминологией, задавайте четкие конкретные вопросы.

В случае, если Вам предложат пройти личное собеседование, уточнить адрес, дату и время, с кем будет проходить собеседование. Если нет – то спросите, куда можно направить резюме, и в случае положительного ответа направьте его как можно скорее, пока о Вас помнят. Не забудьте поблагодарить за уделенное время в конце разговора. В случае повторных звонков каждый раз представляться полностью и всегда будьте пунктуальны.

Ярмарки вакансий. Следует обращать внимание на объявления о городских ярмарках вакансий. Они организуются с определенной периодичностью в каждом муниципалитете. Принимают участие в них представителями работодателей и кадровых агентств, здесь можно оставить анкету, получить информацию об актуальных вакансиях. Это крупные мероприятия с большим количеством участников и, следовательно, с большим потенциалом трудоустройства. Спектр позиций может быть самый разный: производственные, торговые, административные, образовательные вакансии как для специалистов, так и  для выпускников.

Преимущества: во-первых, возможность узнать информацию о компании из первых уст; во-вторых, фирма хорошо понимает, что отсутствие трудового опыта выпускника не является «слабым местом»; в-третьих, у вас имеется возможность оставить свои резюме и лично пообщаться с представителями сразу нескольких работодателей.

В Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Нижневартовский государственный университет» в целях содействия трудоустройству выпускников функционирует Отдел содействия трудоустройству выпускников и сопровождения практик обучающихся в Управлении развития и платных образовательных услуг (УРиПОУ – далее Управление) [Положение об Управлении развития и платных образовательных услуг. Принято решением Учёного совета протокол № 2 от 21 сентября 2020 г.].

Основными задачами Отдела содействия трудоустройству выпускников и сопровождения практик обучающихся являются проведение анкетирования и опрос обучающихся выпускных курсов Университета; оказание консультативной помощи в трудоустройстве выпускников; контроль и заключение договоров на прохождение всех видов практик обучающихся.

Функции отдела содействия трудоустройству выпускников и сопровождения практик обучающихся:

1. Организация и проведение мероприятий (встреч, тренингов, семинаров) по вопросам трудоустройства обучающихся и выпускников Университета.
2. Развитие сотрудничества с Центром занятости населения, а также предприятиями, фирмами и организациями города, являющимися потенциальными работодателями для выпускников Университета.
3. Осуществление постдипломного сопровождения выпускников.
4. Проведение мониторинга жизненных и профессиональных планов обучающихся выпускных курсов.
5. Контроль и учет договоров по всем видам практик, проверка на соответствие профиля образовательной программы деятельности организации согласно Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
6. Заполнение отчета для АУ Института развития образования (ИРО) согласно регламента предоставления информации по трудоустройству выпускников НВГУ (ежемесячно).

На сайте ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» http://nvsu.ru/ru/testcentre работает сервис автоматического размещения вакансий. Обучающиеся имеют возможность опубликовать свое резюме, подписаться на обновления вакансий и производить поиск по базе вакансий. Информирование выпускников о вакансиях осуществляется на таких ресурсах как: сайт содействия трудоустройству выпускников (http://rabota.nvgu.ru), группа «Управлении развития и платных образовательных услуг» в социальной сети «Вконтакте», производится адресная рассылка вакансий нетрудоустроенным выпускникам по электронной почте.

Значимыми показателями, характеризующими трудоустройство выпускников НВГУ являются:

1. Мониторинг трудоустройства выпускников в течение года после выпуска, который проводится УРиПОУ посредством телефонных опросов, бесед с выпускниками.
2. Удельный вес численности выпускников вуза, обучавшихся по очной форме обучения, не обращавшихся в службы занятости для содействия в трудоустройства в течение первого года после окончания обучения в вузе, в общем числе выпускников.
3. Удельный вес выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по основным образовательным программам высшего образования. Мониторинг Министерства науки и высшего образования РФ.

Выпускник образовательной организации считался трудоустроенным на основании информации об обработке данных Пенсионным фондом России и результата их анализа.

Информационно-аналитические материалы по результатам проведения мониторинга деятельности образовательной организации высшего образования публикуются на сайте http://indicators.miccedu.ru.

Поскольку показатель трудоустройства является одним из критериев эффективности ВУЗов, данный критерий включен в эффективный контракт деканов и заместителей деканов.

УРиПОУ регулярно проводит мероприятия, направленные на содействие трудоустройства выпускников.

Информирование выпускников о вакансиях. Информация о вакансиях рассылается нетрудоустроенным выпускникам по электронной почте размещается на сайте НВГУв социальной сети «Вконтаке». Ежегодно сайт rabota.nvsu.ru посещает около 10 000 человек. Наиболее популярные страницы: «Вакансии», «Вакансии Нижневартовского центра занятости», «Работа для студентов», «Ярмарка вакансий НВГУ».

Ежегодная организация ярмарок вакансий. В ярмарке вакансий принимают участие работодатели из г. Нижневартовска, Нижневартовского района, г. Мегиона, г. Лангепаса, г. Стрежевого. Ежегодно работодатели предоставляют более 200 вакансий.

В рамках индивидуальной работы проводится консультирование. Ежегодно в УРиПОУ за содействием в трудоустройстве обращаются около 600 выпускников. С выпускниками проводится индивидуальная работа: консультирование, оказывается помощь в грамотном составлении резюме, информирование о вакансиях, разъяснительная беседа.

Для выпускников ФГБОУ ВО «НВГУ» подготовлен курс «Технология успешного трудоустройства обучающихся и выпускников вузов», он включает в себя мероприятия теоретической и практической направленности (семинары, практические занятия с элементами тренинга, профтестирование, групповые и индивидуальные профконсультации), направленные на подготовку обучающихся к самостоятельной профессиональной жизни [8, с. 34].

УРиПОУ осуществляет постдипломное сопровождение выпускников в течение 1 года после окончания Университета посредством телефонных опросов; электронных переписок; встреч, бесед с выпускниками.

Сотрудники УРиПОУ являются организаторами и участниками ежегодных мероприятий и акций:

1. День открытых дверей «НВГУ»;
2. Заседание Совета Нижневартовской торгово-промышленной палаты (представители субъектов малого и среднего бизнеса г. Нижневартовска);
3. Заседание Координационного совета по содействию трудоустройству молодежи при администрации города Нижневартовска;
4. Городская акция «Абитуриент».

С целью формирования профессионального подхода при планировании поиска работы для выпускников в ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» организованы базовые кафедры.

Базовая кафедра это структурное подразделение университета, созданное совместно с компанией-партнером. Партнерами университета являются:

1. ЗАО «Нижневартовская ГРЭС», договор № 17-15/0057 от 16.07.2015 г. о создании базовой кафедры;
2. ООО ИК «СИБИНТЕК», договор б/н от 14.03.2017 г. о создании базовой кафедры;
3. «Самотлорнефтегаз», договор № СНГ-1997/17 от 18.01.2018 г. о создании базовой кафедры;
4. ЗАО «НИЦ «Югранефтегаз», договор б/н от 19.11.2014 г. об организации филиала кафедры на предприятии, в учреждении, организации.

Профессиональный подход выпускников ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» при планировании поиска работы позволит трудоустроиться практически во все сферы экономики города и региона.

Так, например, мониторинг трудоустроенности выпускников НВГУ разных лет показал, что наши выпускники заняты в разных сферах и отраслях:

• в сфере государственной и муниципальной службы (администрация города и района, департаменты образования округа, города и района. Занимаемые должности: начальники отделов, специалисты управлений, методисты, документоведы);
• сфера образования (высшие учебные заведения, колледжи, школы, детские сады. Занимают должности преподавателей, учителей, педагогов-психологов, воспитателей, музыкальных работников, социальных педагогов, педагогов дополнительного образования, программистов, начальников управления по кадрам, документоведов, секретарей);
• коммерческие организации (торговля, туризм, банки. Работают в качестве менеджеров, помощников экономистов, мерчендайзеров, продавцов-консультантов, начальников отделов, торговых представителей, юристов, операторов и индивидуальных предпринимателей);
• нефтегазодобывающая отрасль – нефтегазодобывающие компании (ПАО «Варьеганнефтегаз», ОАО «НижневартовскНИПИнефть», ЗАО НИЦ «Югранефтегаз», ОАО «Самотлорнефтегаз», АО «СибурТюменьГаз», АО «РН Снабжение». Занимаемые должности: инженер, эколог, эколог-лаборант, инженер-эколог, геодезист, ведущий геолог, инженер по охране труда, специалист, руководитель отдела);
• отрасль информационно-телекоммуникационных услуг (IT-компании, теле-радио компании, редакции, издательства. Занимаемые должности: инженеры, программисты, web-дизайнеры, операторы, ведущие эфиров, журналисты, корреспонденты, редакторы, менеджеры);
• в области культурно-досуговой деятельности и спорта (молодежные центры, центры детского творчества, детские школы искусств, дворцы культуры, детские юношеские спортивные школы. Занимаемые должности: заместители руководителей, документоведы, специалисты по работе с молодежью, руководители кружков (студий), педагогов дополнительного образования, музыкальные работники, художники-оформители, спортивные инструкторы, тренеры, начальники отделов).

Ежегодный мониторинг жизненных планов обучающихся выпускных курсов в НВГУ проводится в виде анкетирования в электронном формате, что позволяет провести анкетирование обучающихся дистанционно, моментально обработать результаты и сформировать отчетные формы. Результаты мониторинга размещаются на сайте НВГУ в свободном доступе.

Выводы:

Приведенные выше наблюдения и процитированные мнения исследователя позволяют сделать вывод о том, что высокое качество образования, получаемого в университете, дает возможность выпускникам найти престижную и перспективную работу в образовательных учреждениях, органах государственной власти, коммерческих структурах, организациях и на предприятиях.

Логика нашего повествования приводит к мысли, что выбор профессии играет важную роль в жизни человека, и влияет как на профессиональную составляющую, так и на перспективу создания семьи, и на материальное состояние, и на психологическую гармонию, самооценку. Профессиональное самоопределение находится во взаимосвязи с процессом построения карьеры, это и есть первый шаг на пути к успешному ее построению.

Мы пришли к выводу, что профессиональный подход при планировании работы по трудоустройству выпускников ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет» помог выпускникам НВГУ трудоустроиться практически во все сферы экономики города и региона.

Список источников

1. Наумова Н.Н. Карьера как объект социологического исследования // Политические и социальные проблемы современной России: Сб. научных трудов. Таганрог: ТГПИ, 2004 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kariernoe-prostranstvo-na-rossiyskom-rynke-truda (дата обращения: 21.03.2022).
2. Плакса Ю.В. Основные аспекты эффективного карьерного развития // Сервис в России и за рубежом. 2019. № 2(84). Т. 13. С. 201-212.
3. Бисакаева М.А., Янгалышева Г.Х. Современные тенденции планирования карьеры // Проблемы современной экономики. 2010. № 1-2. С. 113-118.
4. Ковалевская Е.В. Карьерное самоопределение на начальном этапе: структурно-содержательная характеристика и формирование. Монография. М.: Мир науки, 2015. 126 с.
5. Широкова Л.В. Планирование профессиональной карьеры: учеб. пособие / Л.В. Широкова; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2019. 202 с.
6. Десять вопросов, которые нужно задать себе, прежде чем искать новую работу году [Электронный ресурс] // URL: https://hh.ru/article/301541 (дата обращения 16.03.2022).
7. Ежукова И.Ф. Обучение навыкам успешного трудоустройства и планирования карьеры выпускников как одна из приоритетных задач вуза // Вестник Нижневартовского государственного университета. 2019. №1. С. 31-36.
8. Шнейдер Л.Б. Психология карьеры. М.: Юрайт, 2018. 187 с.

References

1. Naumova N.N. Kar`era kak ob«ekt sociologicheskogo issledovaniya // Politicheskie i social`ny`e problemy` sovremennoj Rossii: Sb. nauchny`x trudov. Taganrog: TGPI, 2004 [E`lektronny`j resurs]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kariernoe-prostranstvo-na-rossiyskom-rynke-truda (data obrashheniya: 21.03.2022).
2. Plaksa Yu.V. Osnovny`e aspekty` e`ffektivnogo kar`ernogo razvitiya // Servis v Rossii i za rubezhom. 2019. № 2(84). T. 13. S. 201-212.
3. Bisakaeva M.A., Yangaly`sheva G.X. Sovremenny`e tendencii planirovaniya kar`ery` // Problemy` sovremennoj e`konomiki. 2010. № 1-2. S. 113-118.
4. Kovalevskaya E.V. Kar`ernoe samoopredelenie na nachal`nom e`tape: strukturno-soderzhatel`naya xarakteristika i formirovanie. Monografiya. M.: Mir nauki, 2015. 126 s.
5. Shirokova L.V. Planirovanie professional`noj kar`ery`: ucheb. posobie / L.V. Shirokova; Yugo-Zap. gos. un-t. Kursk, 2019. 202 s.
6. Desyat` voprosov, kotory`e nuzhno zadat` sebe, prezhde chem iskat` novuyu rabotu godu [E`lektronny`j resurs] // URL: https://hh.ru/article/301541 (data obrashheniya 16.03.2022).
7. Ezhukova I.F. Obuchenie navy`kam uspeshnogo trudoustrojstva i planirovaniya kar`ery` vy`pusknikov kak odna iz prioritetny`x zadach vuza // Vestnik Nizhnevartovskogo gosudarstvennogo universiteta. 2019. №1. S. 31-36.
8. Shnejder L.B. Psixologiya kar`ery`. M.: Yurajt, 2018. 187 s.

Для цитирования: Ежукова И.Ф. Профессиональный подход при планировании поиска работы (на примере трудоустройства выпускников ФГБОУ ВО «Нижневартовский государственный университет») // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-24/

© Ежукова И.Ф, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 331.5

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_220

ВЛИЯНИЕ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ НА РЫНОК ТРУДА

IMPACT OF THE CORONAVIRUS INFECTION ON THE LABOR MARKET

Кузнецова Светлана Николаевна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятия, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический университет им. К.Минина, E-mail: dens@52.ru

Семашка Олеся Светославовна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: semashkaos@std.mininuniver.ru

Гнездин Андрей Владимирович, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: gnezdingav@mail.ru

Анисимова Анастасия Евгеньевна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: ansmvaae@mail.ru

Фонарева Екатерина Дмитриевна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: zakunovaed@st.mininuniver.ru

Kuznetsova Svetlana Nikolaevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Enterprise Economics, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: dens@52.ru

Semashka Olesya Svetoslavovna, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: semashkaos@std.mininuniver.ru

Gnezdin Andrey Vladimirovich, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: gnezdingav@mail.ru

Anisimova Anastasia Evgenievna, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: ansmvaae@mail.ru

Fonareva Ekaterina Dmitrievna, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: zakunovaed@st.mininuniver.ru

Аннотация. В научной работе рассмотрены основные показатели рынка труда РФ с целью определения влияния пандемии коронавируса на сферу труда. Современная экономическая обстановка в мире нестабильна и постоянно меняется, рынок труда не является исключением. Актуальность данной работы заключается в том, что COVID-19 повлиял на все сферы жизни человека и изменил темпы и перспективы развития сферы труда. Новизна: в работе определены причинно-следственные связи и закономерности изменения нынешней ситуации на рынке труда Российской Федерации. Ожидаемые результаты: полученные результаты могут быть использованы при разработке дальнейшего плана действий по развитию трудового потенциала страны и прогнозированию возможных рисков. Сфера труда зависима от множества внешних и внутренних факторов, к которым можно отнести: демографическую обстановку, общее состояние национальной экономики, возникновение моды к тем или иным профессиям и т.д. Однако, в последние годы огромное влияние оказала сложившаяся эпидемиологическая ситуация в мире.  Несомненным преимуществом является стирание территориальных границ трудового рынка. Благодаря тому, что стала особо популярна и востребована удаленная работа, появилась возможность работать в любом комфортном месте, где есть подключение к сети Интернет, человек может устроиться на работу в другой город, при этом ему нет необходимости в переезде. Объект исследования: рынок труда РФ. Предмет исследования: влияние пандемии коронавируса на рынок труда. Методы исследования: анализ, сравнение, синтез, статистические методы.

Abstract. The scientific work considers the main indicators of the labor market of the Russian Federation in order to determine the impact of the coronavirus pandemic on the world of work. The current economic situation in the world is unstable and constantly changing, the labor market is no exception. The relevance of this work lies in the fact that COVID-19 has affected all spheres of human life and has changed the pace and prospects for the development of the world of work. Novelty: the paper identifies cause-and-effect relationships and patterns of change in the current situation in the labor market of the Russian Federation. Expected results: the results obtained can be used to develop a further action plan to develop the country’s labor potential and predict possible risks. The sphere of labor is dependent on many external and internal factors, which include: the demographic situation, the general state of the national economy, the emergence of fashion for certain professions, etc. However, in recent years, the current epidemiological situation in the world has had a huge impact. The undoubted advantage is the erasure of the territorial boundaries of the labor market. Due to the fact that remote work has become especially popular and in demand, it has become possible to work in any comfortable place where there is an Internet connection, a person can get a job in another city, while he does not need to move. Object of study: the labor market of the Russian Federation. Subject of study: the impact of the coronavirus pandemic on the labor market. Research methods: analysis, comparison, synthesis, statistical methods.

Ключевые слова: рынок труда, пандемия, темпы роста, риски, анализ, уровень безработицы

Keywords: labor market, pandemic, growth rates, risks, analysis, unemployment rate 

Введение

Цель: определить роль COVID-19 на рынок труда.

Задачи:

• изучить основные экономические показатели эффективности рынка труда;
• проанализировать положительные и отрицательные последствия коронавирусной инфекции;
• сделать выводы о влиянии пандемии на трудовой потенциал страны.

Основные результаты

Первый случай заражения коронавирусной инфекцией был выявлен в 2019 году в Китае, а в России в марте 2020 года. Когда ситуация в Российской Федерации была особо накалена, правительство внесло ряд ограничений, касающихся предпринимательской деятельности. Министерство здравоохранения призывало организации сменить очный формат работы в дистанционный, кроме предприятий непрерывного производств и по продаже продовольственных товаров. Также обеспечить вход в организацию по QR-кодам, которые подтверждают о том, что человек переболел вирусом или вакцинировался и почти полную вакцинацию сотрудников [1].

Методология

Для более полного понимания роли пандемии на рынок труда, был проведен анализ уровня безработицы за 2018-2021 год (рисунок 1).

Рассмотрев рисунок нужно отметить, что после обострения эпидемиологической ситуация в стране наблюдается резкий рост уровня безработицы населения. Наибольший показатель безработицы наблюдается в августе 2020 года и равен 6,4%, что выше нормы (4-5%). Это является следствием того, что множество компаний в связи с кризисной ситуацией были вынуждены сокращать рабочие места [2].

Однако необходимо отметить, что безработица постепенно снижается, так как предприятия все более адаптируются к сложившимся условиям и восстанавливают свой производственный потенциал [3].

Также необходимо провести анализ динамики показателя занятости населения в РФ за рассматриваемый период, представленный на рисунке 2.

Анализируя диаграмму видно, что процент занятого населения значительно упал после перевода большинства организаций на удаленный формат.  Это связано с тем, что не все компании имели возможность поменять формат работы и из-за временного приостановления своей деятельности потребность в определенных специалистах исчезла. Разница в проценте безработного населения между началом рассматриваемого периода и его минимальным значением составляет 1,8%, что является большим уроном для рынка труда [4].

Но также как и процент безработного населения, данный показатель постепенно восстанавливается до значения, которое было до эпидемиологической ситуации, что говорит об эффективной организации деятельности предприятий [5].

Еще одним показателем является рост заработной платы населения (рисунок 3).

На диаграмме видно, что темп роста заработной платы спадает, а в мае 2020 года вовсе принимает отрицательное значение, что не является положительной динамикой, так как инфляционные процессы тоже не стоят на месте [6]. Также в феврале 2019 года, не наблюдается роста заработной платы сотрудников. Это связано с тем, что по указу президента РФ работодатели обязаны были обеспечить сохранение заработной платы сотрудникам во время простоя, но многие работодатели сократили заработную плату до сумм прожиточного минимума, что и сыграло роль в формировании темпов роста заработной платы. Стоит отметить, что, несмотря на трудности, заработная плата растет, хоть и значительно медленнее [7].

Более того не стоит забывать о том, что на протяжении многих лет наблюдается несоответствие запросов по заработной плате соискателей и предлагаемых сумм работодателем. Что в свою очередь является определенной проблемой присущей рынку труда [8].

Не стоит, и забывать о положительном влиянии коронавирусной инфекции на рынок труда. На рынке труда стали более востребованы специалисты IT-сферы, так как каждая организация в сложившихся условиях уделяет особое внимание Интернет развитию своего предприятия: открытие сайтов, автоматизация дистанционной работы, которая до этого производилась вручную и т.д. [9].

Заключение

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что пандемия коронавируса сыграла большую роль для рынка труда Российской Федерации. К положительным последствиям можно отнести популяризацию определенных профессий и специальностей, информационное развитие предпринимательства, а к негативным увеличение безработицы и сокращение процента занятого населения, как результат замедление темпов развития рынка труда РФ, но, несмотря на это российский рынок справляется с кризисной ситуацией [10].

Список источников

1. Винокуров, Е.Ф. Характеристики движения трудовых ресурсов и уровень безработицы / Е.Ф. Винокуров // Анализ и моделирование экономических и социальных процессов: Математика. Компьютер. Образование. 2019. Т. 23. № 4. С. 148-155.
2. Кузнецова С.Н., Домнина А.И. Анализ максимизации инновационного проекта. В книге: Математика и математическое моделирование. Сборник материалов XIV Всероссийской молодежной научно-инновационной школы. 2020. С. 197-198.
3. Кузнецова С.Н., Домнина А.И. Уровень развития государственно-частного партнерства в субъектах РФ В сборнике: Управление качеством в образовании и промышленности. Сборник статей Всероссийской научно-технической конференции. Редколлегия: Белая М.Н. (отв. ред.). 2020. С. 223-227.
4. Кузнецова С.Н., Козлова Е.П., Голыничева Е.М., Жерихова Н.А., Назаркина Е.С. Планирование на предприятии (ООО «СИГМА») Modern Economy Success. 2021. № 6. С. 54-58.
5. Кузнецова С.Н., Романовская Е.В., Жислина Д.В., Назаркина Е.С. Создание единой управляющей компании муниципальных промышленных парков. Russian Economic Bulletin. 2020. Т. 3. № 3. С. 71-78.
6. Скворцов, Е. А. Актуальные проблемы и тенденции развития российского рынка труда / Е. А. Скворцов, А. Ю. Бекешева // Актуальные проблемы сохранения и развития биологических ресурсов: Сборник материалов междунар. науч.-практ. конф. Екатеринбург, 2019. С. 417-422.
7. Шацкая, И.В. Развитие государственной системы управления трудовыми ресурсами на современном этапе / И.В. Шацкая // Экономика труда. 2019. Т. 4. № 3. С. 173-182.
8. Kuznetsov V.P., Kuznetsova S.N., Tsymbalov S.D., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S. Investment attractiveness of artificial intelligence technologies in industrial parks. Advances in Research on Russian Business and Management. 2021. Т. 2021. С. 625-631.
9. Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S., Kozlova E.P., Lebedeva T.E. Application of lean construction management innovation economy development technology in industrial parks. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. Т. 368 LNNS. С. 465-471.
10. Smirnova Z.V., Gruzdeva M.L., Chaykina Z.V., Kuznetsova S.N., Artemyeva M.V. Logistic solutions for the efficiency of urban transport in Nizhny Novgorod. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. Т. 368 LNNS. С. 640-648.

References

1. Vinokurov, E.F. Xarakteristiki dvizheniya trudovy`x resursov i uroven` bezraboticy / E.F. Vinokurov // Analiz i modelirovanie e`konomicheskix i social`ny`x processov: Matematika. Komp`yuter. Obrazovanie. 2019. T. 23. № 4. S. 148-155.
2. Kuzneczova S.N., Domnina A.I. Analiz maksimizacii innovacionnogo proekta. V knige: Matematika i matematicheskoe modelirovanie. Sbornik materialov XIV Vserossijskoj molodezhnoj nauchno-innovacionnoj shkoly`. 2020. S. 197-198.
3. Kuzneczova S.N., Domnina A.I. Uroven` razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v sub«ektax RF V sbornike: Upravlenie kachestvom v obrazovanii i promy`shlennosti. Sbornik statej Vserossijskoj nauchno-texnicheskoj konferencii. Redkollegiya: Belaya M.N. (otv. red.). 2020. S. 223-227.
4. Kuzneczova S.N., Kozlova E.P., Goly`nicheva E.M., Zherixova N.A., Nazarkina E.S. Planirovanie na predpriyatii (OOO «SIGMA») Modern Economy Success. 2021. № 6. S. 54-58.
5. Kuzneczova S.N., Romanovskaya E.V., Zhislina D.V., Nazarkina E.S. Sozdanie edinoj upravlyayushhej kompanii municipal`ny`x promy`shlenny`x parkov. Russian Economic Bulletin. 2020. T. 3. № 3. S. 71-78.
6. Skvorczov, E. A. Aktual`ny`e problemy` i tendencii razvitiya rossijskogo ry`nka truda / E. A. Skvorczov, A. Yu. Bekesheva // Aktual`ny`e problemy` soxraneniya i razvitiya biologicheskix resursov: Sbornik materialov mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Ekaterinburg, 2019. S. 417-422.
7. Shaczkaya, I.V. Razvitie gosudarstvennoj sistemy` upravleniya trudovy`mi resursami na sovremennom e`tape / I.V. Shaczkaya // E`konomika truda. 2019. T. 4. № 3. S. 173-182.
8. Kuznetsov V.P., Kuznetsova S.N., Tsymbalov S.D., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S. Investment attractiveness of artificial intelligence technologies in industrial parks. Advances in Research on Russian Business and Management. 2021. T. 2021. S. 625-631.
9. Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S., Kozlova E.P., Lebedeva T.E. Application of lean construction management innovation economy development technology in industrial parks. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. T. 368 LNNS. S. 465-471.
10. Smirnova Z.V., Gruzdeva M.L., Chaykina Z.V., Kuznetsova S.N., Artemyeva M.V. Logistic solutions for the efficiency of urban transport in Nizhny Novgorod. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. T. 368 LNNS. S. 640-648.

Для цитирования: Кузнецова С.Н., Семашка О.С., Гнездин А.В., Анисимова А.Е., Фонарева Е.Д. Влияние коронавирусной инфекции на рынок труда// Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-22/

© Кузнецова С.Н., Семашка О.С., Гнездин А.В., Анисимова А. Е., Фонарева Е.Д., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 330.101

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_219

КОНКУРЕНЦИЯ НА РЫНКЕ БЕГОВОЙ ОБУВИ ПОСЛЕ ВВЕДЕНИЯ ЗАПАДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ

COMPETITION IN THE MARKET OF RUNING SHOES AFTER THE INTRODUCTION OF WESTERN ECONOMIC SANCTIONS 

Кузнецова Светлана Николаевна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятия, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический университет им. К.Минина, E-mail: dens@52.ru

Кутепов Максим Михайлович, кандидат педагогических наук, доцент кафедры физического воспитания и спорта, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический университет им. К.Минина, E-mail: kmm-asb@mail.ru

Чирков Матвей Иванович, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: chirkovmi@std.mininuniver.ru

Толченова Ирина Валерьевна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: tolchenova.irinka@mail.ru

Антонова Надежда Дмитриевна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: antonovanadya2004@mail.ru

Колесниченко Анна Игоревна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: anna.kolesnichenko.03@bk.ru

Kuznetsova Svetlana Nikolaevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Enterprise Economics, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: dens@52.ru

Kutepov Maxim Mikhailovich, Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of Physical Education and Sports, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: kmm-asb@mail.ru

Chirkov Matvei Ivanovich, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: chirkovmi@std.mininuniver.ru

Tolchenova Irina Valerievna, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: tolchenova.irinka@mail.ru

Antonova Nadezhda Dmitrievna, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: antonovanadya2004@mail.ru

Kolesnichenko Anna Igorevna, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: anna.kolesnichenko.03@bk.ru

Аннотация. В данном исследовании авторы описывают ситуацию на беговом рынке до 24 февраля 2022 года, и сравнивает ее с нынешней ситуацией. С 24 февраля экономическая ситуация в России изменилась в худшую сторону с точки зрения ассортимента товаров на всех рынках. Ситуация коснулась и рынка беговой обуви. Ряд популярных брендов временно приостановил свою деятельность на российском рынке. Анализируется влияние этого события на профессиональных спортсменов и на любителей бега. В данном исследовании представлены варианты действий брендов-конкурентов по активному привлечению внимания бегунов к продукции своих брендов. Кроме того, анализируется возможная динамика цен на беговую обувь в ближайшей и долгосрочной перспективах. Проведение благотворительных и массовых забегов рассматривается как возможность повышение популярности бренда среди потребителей, при условии его спонсорской поддержки. Научная новизна: предложена модель привлечения внимания новых клиентов, оставшихся без «любимого» бренда беговой обуви к другому бренду. Ожидаемые результаты: повышение эффективности от конкуренции на рынке беговой обуви. Готовность к реализации, опыт реализации: опыта реализации данной модели нет. Наличие аналогов, преимущества перед аналогом (инновационность): все методы привлечения клиентов использовались, но не наблюдалось массовости и системности, а также согласованности данных методов между собой. Инновационность заключается в комплексном подходе.

Предмет и объект исследования: предметом исследования является рынок обуви, объектом исследования является рынок беговой обуви. Используемые методы и технологии: метод сравнения, синтез.

Abstract. In this study, the authors describe the situation in the running market until February 24, 2022, and compare it with the current situation. Since February 24, the economic situation in Russia has changed for the worse in terms of the range of goods in all markets. The situation also affected the market of running shoes. A number of popular brands have temporarily suspended their activities in the Russian market. The impact of this event on professional athletes and runners is analyzed. This study presents options for competing brands to actively attract the attention of runners to the products of their brands. In addition, the possible dynamics of prices for running shoes in the short and long term is analyzed. Holding charity and mass races is seen as an opportunity to increase the popularity of the brand among consumers, subject to its sponsorship. Scientific novelty: a model is proposed to attract the attention of new customers who are left without a «favorite» brand of running shoes to another brand. Expected results: Increased efficiency from competition in the running shoe market. Readiness for implementation, experience in implementation: there is no experience in implementing this model. The presence of analogues, advantages over analogues (innovativeness): all methods of attracting customers were used, but there was no mass and systematic, as well as consistency of these methods with each other. Innovation lies in an integrated approach. Subject and object of research: the subject of research is the footwear market, the object of research is the market of running shoes. Used methods and technologies: comparison method, synthesis.

Ключевые слова: конкуренция, рынок беговой обуви, санкции, динамика, бренд, эффективность

Keywords: competition, running shoes market, sanctions, dynamics, brand, efficiency 

Введение

Цель исследования: изучить конкуренцию на рынке беговой обуви после введения западных экономических санкций.

Задачи исследования:

1. Изучить сегмент беговой обуви до введения западных экономических санкций;
2. Изучить сегмент беговой обуви после введения западных экономических санкций;
3. Изучить влияние этих санкций на разные группы потребителей;
4. Изучить динамику цен на рынке беговой обуви;
5. Изучить варианты популяризации брендов на рынке беговой обуви.

Основные результаты

Сегмент беговой обуви на российском рынке до середины февраля был одним из самых конкурентных, так как покупателя лимитировал лишь такой фактор, как цена. То есть, покупатель мог приобрести любые кроссовки, исходя из своих целей и финансовых возможностей. На российском рынке были представлены такие бренды-производители:

• Adidas (Германия).
• Nike (США).
• Asics (Япония).
• Brooks (США).
• Saucony (США).
• New Balance (США).
• Puma (Германия).
• Kalengi (Франция).
• Demix (Россия).
• Hoka (Франция).

Нужно понимать, что данные бренды были представлены в разных сферах бега (любительский и профессиональный уровень) неоднородно: Adidas и Nike были наиболее популярны среди представителей профессионального спорта, продвинутые любители бега отдавали предпочтение   кроссовкам фирмы Asics, New Balance и Hoka, школьники и начинающие любители бега зачастую предпочитали бюджетную фирму Demix или Kalenji. В случае школьников связано это с тем, что к школе детям стараются купить все в одном магазине, чтобы потратить на это как можно меньше времени [1]. В школу нужны универсальные кроссовки, а кроссовки Demix и Kalengi продаются в больших магазинах (Спортмастер и Декатлон), в которых, кроме кроссовок можно купить и спортивный костюм, и шапочку для плавания и плавки. Кроме того, даже беговые кроссовки из этих магазинов можно назвать универсальными, так как у них  не такая тонкая сетка, как у профессиональной беговой обуви. Кроме того, в данном случае гораздо проще при износе старой пары купить в этом же магазине точно такую же бюджетную пару.

После введения санкций странами Евросоюза и США ряд популярных брендов приостановил свою деятельность на территории РФ, а именно:

• Puma.
• Adidas.
• Nike.

Кампания Adidas входит в топ-10 ритейлеров компании, занимающейся розничной торговлей  обуви в России, в этот топ также входит и кампания Декатлон, которая свою позицию пока никак не обозначила. Так как спрос на спортивную обувь можно считать эластичным, то есть, если данные фирмы ушли с российского рынка, то потребитель приобретет товар другого бренда. Следовательно, в данный момент фирмам-конкурентам следует разворачивать рекламную кампанию для привлечения новых клиентов [2].

В данной ситуации больше всего пострадали профессиональные спортсмены, так как бренды Adidas и Nike являлись новаторами в сфере беговой обуви. Nike впервые показал миру кроссовки с карбоновой пластиной, а позже шиповки с карбоновой пластиной. Было установлено большое количество мировых рекордов. Аналоги данных кроссовок, производимые другими брендами, судя по выборке результатов лучших атлетов на всех дистанциях, значительно хуже, чем первоисточник [3].

Что касается Adidas, то их изобретением считается пена для промежуточной подошвы, которая не только поглощает ударную нагрузку, но и возвращает часть энергии бегуну (речь о технологии boost). Следовательно, нашему профессиональному спорту следует ожидать небольшие спады в спортивных результатах атлетов, так как они на время потеряли доступ к этим технологиям [4].

Любители пострадали в меньшей степени по той причине, что именно их спрос на беговую обувь в большинстве случаев можно считать эластичным [5].

Что касается динамики цен то тут нужно сказать, что образование цен почти на любом рынке, не только беговой обуви, зависит от курса иностранных валют (доллар США, евро). Если бы было  возможно предсказать курс этих валют, то, скорее всего в мире было бы либо еще большее напряжение, либо чуть большее спокойствие.

Например, если бы все сегодня узнали, что через месяц курс доллара будет 200 рублей, то рынок бы столкнулся с огромным дефицитом на всех уровнях. В сторону снижения курса это будет работать похожим образом, только вместо повышенного спроса будет проявление пониженного спроса.

Очевидно, никто не захочет совершать крупные покупки сейчас, сели будет известно, что через месяц их можно будет совершить чуть выгоднее. В целом, процесс понижения цены гораздо сложнее, ведь если повышается цена на продукт, то повышается и зарплата работников, а потом работодателю будет очень сложно объяснить, почему он будет платить им меньше. Таким образом, динамика цен на беговую обувь в ближайшем будущем выглядит так: ожидается рост цен на 20-35%. В длительной перспективе можно предположить либо стагнацию цен в данном положении, либо незначительный рост до 5% ежегодно, так как такое явления наблюдалось на данном рынке, на протяжении последних лет [6].

В данный момент на рынке наблюдается такое явление как инфляция спроса, то есть совокупный спрос на беговую обувь превышает совокупное предложение. Это явление связано с отсутствием ведущих ритейлеров  (Nike 24,2 млн долл и Adidas 373 млн долл).  И, это явление, кроме инфляции в стране оказывает влияние на ценообразование в данном сегменте рынка.

Как было сказано выше, сейчас наблюдаются благоприятные условия для развития не очень популярных брендов беговой обуви в силу отсутствия главных конкурентов [7].

Методология

Варианты популяризации брендов на рынке:

1) Скидки – плюсом данного варианта будет его проверенность – потребитель всегда положительно и бурно реагирует на скидки у того или иного бренда, но ведь нельзя сохранять скидки постоянно, так как это просто невыгодно. К тому же другие компании могут подать коллективное заявление в суд по подозрению в демпинге, что может негативно отразиться на имидже кампании [8].

2) Популяризация бега через профессиональных спортсменов и их социальные сети. Похожую концепцию в данный момент реализует бренд Asics. Их проект Asics Frontrunner в данный момент уже объединил большое количество бегунов различных социальных групп – от профессиональных спортсменов до лиц с ограниченными возможностями. Отличие данного проекта в том, что ежегодно проводится конкурс на места в данной команде, участие в котором может принять любой желающий. Кроме того, можно взять распространенную модель – найти быстрого известного российского бегуна и заключить с ним контракт [9].

3) Спонсорская поддержка  на любительских и благотворительных стартах. Хорошим примером такой поддержки (к сожалению, единичной, то есть один старт в год) является  бренд Hoka. Они организуют Hoka Wild Trail — один из самых красивых трейлов страны. Широкий выбор дистанций от вертикального километра, до 180 км с набором 13 200 метров. Маршруты проложены по территории курортов «Роза Хутор», «Газпром», Кавказскому государственному природному биосферному заповеднику и Сочинскому Национальному парку. Из минусов можно выделить, что, в случае плохой организации, будет большое количество негативных отзывов, что, опять же, негативно скажется на имидже кампании. Но также стоит понимать, что вся деятельность в сфере бизнеса всегда сопряжена с рисками [10].

Заключение

Таким образом, можно предложить следующий вариант привлечения новых клиентов к бренду беговой обуви:

1. Анонсировать проведение массового, желательного благотворительного, забега, выступить его генеральным спонсором.
2. За 6 недель или за 1 месяц, в период активной рекламной кампании объявить о скидках в фирменных магазинах на беговую обувь для всех участников забега.
3. За месяц анонсировать участие знаменитого спортсмена (лыжника, гимнаста) необязательно бегуна, в данном забеге, предварительно заключив с ним контракт на предоставление беговой обуви.

Список источников

1. Анненкова, Т.Н. Анализ российского рынка обуви/Т.Н. Анненкова, М.Б. Пикалова//Проблемы конкурентоспособности потребительских товаров и продуктов питания: сборник научных статей материалы Международной научно-практической конференции, Курск, 12 апреля 2019 года. Курск: Юго-Западный государственный университет, 2019. С. 30-35.
2. Киселева Е.Д., Рыжакова К.А., Кузнецова С.Н. Столыпинский вестник. Цифровизация — фактор повышения конкурентоспособности на мировом рынке. 2022. Т. 4. № 1.
3. Ф.А. Абдурахманова Рынок обуви: глобальные тенденции, перспективы развития кожевенно-обувной промышленности в бухарской области//Глобальная экономика и образование. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-obuvi-globalnye-tendentsii-perspektivy-razvitiya-kozhevenno-obuvnoy-promyshlennosti-v-buharskoy-oblasti.
4. Хайретдинов, Б.А. Анализ рынка и оценка качества обуви / Б.А. Хайретдинов//Инновационное и социальное предпринимательство: Сборник научных статей. – Москва: Издательство «Русайнс», 2017. С. 19-23.
5. Ченчик Анастасия Валерьевна Особенности предпринимательства в индустрии моды // Российское предпринимательство. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-predprinimatelstva-v-industrii-mody.
6. Artemyeva M.V., Garina E.P., Kuznetsova S.N., Potashnik Y.S., Bezrukova N.A. Ecommerce surge as an element of a modern economy integration mechanism development. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. Т. 368 LNNS. С. 492-500.
7. Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S., Kozlova E.P., Kutepov M.M. Integration mechanism for improving planning for innovative engineering enterprises. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. Т. 368 LNNS. С. 275-282.
8. Potashnik Y.S., Andryashina N.S., Artemyeva M.V., Kuznetsova S.N., Garina E.P. Methodology for assessing the effectiveness of investment projects, taking into account the impact of their implementation on the competitiveness of enterprises in agriculture. Smart Innovation, Systems and Technologies. 2022. Т. 264. С. 227-233.
9. Potashnik Y.S., Garina E.P., Kozlova E.P., Kuznetsova S.N., Garin A.P. Impact on risk factors of industrial enterprises. Advances in Research on Russian Business and Management. 2021. Т. 2021. С. 617-623.
10. Potashnik Y.S., Kuznetsov V.P., Garina E.P., Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V. Methodology for risk analysis of industrial enterprises based on the probability distribution. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. Т. 368 LNNS. С. 734-740.

References

1. Annenkova, T.N. Analiz rossijskogo ry`nka obuvi/T. N. Annenkova, M.B. Pikalova//Problemy` konkurentosposobnosti potrebitel`skix tovarov i produktov pitaniya: sbornik nauchny`x statej materialy` Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, Kursk, 12 aprelya 2019 goda. Kursk: Yugo-Zapadny`j gosudarstvenny`j universitet, 2019. S. 30-35.
2. Kiseleva E.D., Ry`zhakova K.A., Kuzneczova S.N. Stoly`pinskij vestnik. Cifrovizaciya — faktor povy`sheniya konkurentosposobnosti na mirovom ry`nke. 2022. T. 4. № 1.
3. F.A. Abduraxmanova Ry`nok obuvi: global`ny`e tendencii, perspektivy` razvitiya kozhevenno-obuvnoj promy`shlennosti v buxarskoj oblasti//Global`naya e`konomika i obrazovanie. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rynok-obuvi-globalnye-tendentsii-perspektivy-razvitiya-kozhevenno-obuvnoy-promyshlennosti-v-buharskoy-oblasti.
4. Xajretdinov, B.A. Analiz ry`nka i ocenka kachestva obuvi / B.A. Xajretdinov//Innovacionnoe i social`noe predprinimatel`stvo: Sbornik nauchny`x statej. – Moskva: Izdatel`stvo «Rusajns», 2017. S. 19-23.
5. Chenchik Anastasiya Valer`evna Osobennosti predprinimatel`stva v industrii mody` // Rossijskoe predprinimatel`stvo. 2017. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-predprinimatelstva-v-industrii-mody.
6. Artemyeva M.V., Garina E.P., Kuznetsova S.N., Potashnik Y.S., Bezrukova N.A. Ecommerce surge as an element of a modern economy integration mechanism development. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. T. 368 LNNS. S. 492-500.
7. Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S., Kozlova E.P., Kutepov M.M. Integration mechanism for improving planning for innovative engineering enterprises. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. T. 368 LNNS. S. 275-282.
8. Potashnik Y.S., Andryashina N.S., Artemyeva M.V., Kuznetsova S.N., Garina E.P. Methodology for assessing the effectiveness of investment projects, taking into account the impact of their implementation on the competitiveness of enterprises in agriculture. Smart Innovation, Systems and Technologies. 2022. T. 264. S. 227-233.
9. Potashnik Y.S., Garina E.P., Kozlova E.P., Kuznetsova S.N., Garin A.P. Impact on risk factors of industrial enterprises. Advances in Research on Russian Business and Management. 2021. T. 2021. S. 617-623.
10. Potashnik Y.S., Kuznetsov V.P., Garina E.P., Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V. Methodology for risk analysis of industrial enterprises based on the probability distribution. Lecture Notes in Networks and Systems. 2022. T. 368 LNNS. S. 734-740.

Для цитирования: Кузнецова С.Н., Кутепов М.М., Чирков М.И., Толченова И.В., Антонова Н.Д., Колесниченко А.И. Конкуренция на рынке беговой обуви после введения западных экономических санкций// Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-21/

© Кузнецова С.Н., Кутепов М.М., Чирков М.И., Толченова И.В., Антонова Н.Д., Колесниченко А.И., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 334

ББК 65

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_214

ОБЗОР ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ ТОРГОВЛИ ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ В РФ

REVIEW OF CUSTOMS STATISTICS OF TRADE IN PRECIOUS METALS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Шаповалова Мария Андреевна, к.т.н., доцент кафедры таможенных операций и таможенного контроля Санкт-Петербургского филиала им. В.Б. Бобкова Россиийской таможенной академии, Россия, г. Санкт-Петербург

Shapovalova Maria Andreevna, Candidate of Technical Sciences, Associate Professor of the Department of Customs Operations and Customs Control of the St. Petersburg Branch named after V.B. Bobkov of the Russian Customs Academy, Russia, St. Petersburg

Аннотация. В статье исследованы статистическая информация, раскрывающая объем ввоза и вывоза драгоценных металлов в Российской Федерации и проблемы, возникающие при их перемещении. Автором рассмотрен перечень стратегически важных товаров и ресурсов, который дополнен изделиями из драгоценных металлов, камней, природного жемчуга. Выявлены проблемные вопросы перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней в рамках Евразийского экономического союза.

Abstract. The article examines statistical information that reveals the volume of import and export of precious metals in the Russian Federation and the problems that arise during their movement. The author considered a list of strategically important goods and resources, which is supplemented by items made of precious metals, stones, natural pearls. Identified problematic issues of movement of precious metals and precious stones within the Eurasian Economic Union

Ключевые слова: таможенная статистика; государственный контроль; апробирование; драгоценные металлы и камни

Keywords: customs statistics; state control; testing; precious metals and stones 

Пандемия COVID-19 существенно затормозила экономические процессы не только внутри нашей страны, но и во всем мире в целом. Однако объемы перемещаемых через таможенную границу драгоценных металлов не снижаются. Например, экспорт драгоценных металлов из России в период пандемии короновируса существенно вырос по сравнению с предыдущими годами. Это связано с тем, что роль драгоценных металлов в экономике России действительно высока. В условиях всемирных интеграционных процессов велика важность создания единого рынка таких товаров между различными типами международных интеграций, в том числе в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Так, в рамках ЕАЭС формирование единого рынка драгоценных металлов и камней определено  «Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза» [1], которое стало новым толчком для увеличения взаимодействия между государствами-членами, разрушения торговых барьеров и тем самым, упрощения процедуры ввоза и вывоза, путем создания единых требований и правил оборота драгоценных металлов.

Актуальность исследования связана с тем, что государство осуществляет контроль за перемещением драгоценных металлов и напрямую оказывает влияние на объем оборота драгоценных металлов, развитие внутреннего рынка и его конкурентоспособность, а также на экономику страны в целом.  Именно эффективность оборота драгоценные металлов на национальном уровне и их перемещения через границу с давних пор являются показателем прочности и устойчивости экономики страны.

Целью исследования является анализ статистической информации, раскрывающей объем ввоза и вывоза драгоценных металлов в Российской Федерации и проблем, возникающих при их перемещении.

В соответствии с целью исследования, автором поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать таможенную статистику торговли драгоценными металлами в РФ.
2. Выделить проблемы перемещения драгоценных металлов на территории ЕАЭС.

Большая роль отведена драгоценным металлам в структуре торгово- экономических отношений, а экспорт и импорт таких товаров, несомненно, влияет на политическую деятельность государства. Добыча золота осуществляется в более чем 75 странах. Крупнейшие месторождения расположены в Китае, Южной Африканской республике, Канаде, Соединенных Штатах Америки, Австралии, Индонезии и России.

Крупные золотые месторождения в России располагаются на Чукотке, Амуре, на Урале, в Красноярском крае и в Магадане. Учеными также отмечается территория Подмосковья и Крымского полуострова. Промышленная добыча металла активно идет в Кемеровской и Свердловской областях (Воронцовское, Березовское и Богомоловское месторождения), Забайкалье (Балейский район).

Добыча золота в мире в 2020 году снизилась на 3% и составила около 3200 тонн. Уже в течение десяти лет почетное первое место по добыче золота в мире занимает Китай, в 2019 и 2020 году им было добыто по 380 тонн золота. По состоянию на 2020 год Россия входит в первые 10 стран мира по добычи золота, занимая почетное третье место (300 тонн).

Серебро занимает вторую строчку популярности по добыче драгоценных металлов, уступая первое место золоту. На данный момент запасы серебра на территории России оцениваются в 70 000 тонн. За январь – декабрь 2020 года в соответствии с данными Министерства Финансов РФ общий объем добытого серебра – 438, 35 тонн [2].

Рассмотрим статистическую отчетность ввоза драгоценных металлов на территорию Российской Федерации на период с 2016 по 2020 год,  представленную в таблице 1.

Импорт в Россию товаров из группы 71 Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ( ТНВЭД ЕАЭС) за период 2016 –2020 гг. составил 3,65 млрд. долл. США41 , общим весом 10.7 тыс. тонн. В части стоимостной характеристики наибольший объем импорта пришелся на 2019 год и составил 1,08 млрд. долл. США, как представлено на рис. 1. На рис. 2 изображены количественные характеристики объема импорта с 2016 по 2020 гг. В целом, за выбранный период общий объем импорта драгоценных металлов в долларах США и в тоннах увеличился [3].

Снижение курса рубля привело к тому, что товары из драгоценных металлов в других странах стали более дорогостоящими для России, сюда же относится и переработка сырья за границей. Сравним объемы импорта в млн. долл. США по отдельным товарным позициям группы 71 ТНВЭД ЕАЭС в 2020 году и в 2019, представленным в таблице 2.

Положительные изменения наблюдаются в товарных позициях 7106, 7108; 7110 и 7115. Отрицательные изменения наблюдаются для товарных позиций 7110, 7112, 7113, 7114, 7118 [3].

Импорт в Россию товаров группы 71 ТНВЭД ЕАЭС за 2020 составил 792 млн. долл. США,  что на на 25.45%  ниже по сравнению с 2019 годом. В основном импортировались «отходы и лом драг. металлов» (41%), «ювелирные изделия и их части из драгоценных металлов» (40%). Импорт отходов и лома драгоценных металлов является положительным фактом для ювелирной промышленности нашей страны, поскольку при поставке сырья для переработки российскими компаниями, повышается добавленная стоимость изделий.

Российский экспорт товаров из группы 71 ТН ВЭД ЕАЭС за период 2016 —

2020 составил 75.7 млрд. долл. США, общим весом 28.7 тыс. тонн. В части стоимостной характеристики наибольший объем экспорта пришелся на 2020 год и составил 30,4 млн. долл. США, как представлено в таблице 3. Что касается количественных характеристик, то в 2020 году наблюдается наибольший объем экспорта за представленный период – 6,67 тыс. тонн [5]. В целом, за выбранный период общий объем экспорта драгоценных металлов в долларах США и в тоннах увеличился. Несмотря на то, что эпидемия короновируса в 2020 году значительно затормозила экономику не только нашей страны, но и всего мира в целом, экспорт из России драгоценных металлов и изделий из них существенно вырос, показав абсолютный рост объемов в два раза по сравнению с предыдущим годом. Эксперты сходятся во мнении, что такие результаты связаны с политической деятельностью нашей страны, нацеленной на компенсацию падения доходной части от экспорта других товаров [5].

В основном в 2020 году экспортировались «золото необработанное или в виде порошка» (37%), и «платина необработанная или в виде порошка» (29%) [5]. Экспорт золота по итогам 2020 года вырос в 2,5 раза по сравнению с 2019 годом до 320 тонн. Аналитики отметили, что Россия традиционно входит в число ведущих мировых производителей золота. Так, в течение последних нескольких лет мы соперничаем с Австралией за второе место.

Что касается субъектов нашей страны, то по большей части экспорт драгоценных металлов и изделий из них приходится на Москву (68,2%), Якутию (12,7%) и Костромскую область (8,6%). Это связано с тем, на территории этих субъектов располагаются крупнейшие предприятия добычи, обработки и производства драгоценных металлов.

Основной товарооборот пришёлся на «золото необработанное или в виде порошка» (37%), «платина необработанная или в виде порошка» (35%) [6].

В конце 2020 года Федеральная пробирная палата подвела итоги своей деятельности и ее территориальными органами было оформлено 7239 актов государственного контроля. По сравнению с 2019 годом количество оформленных актов увеличилось на 5%. Количество оформленных актов государственного контроля приведено на рисунке 4.

За период 2016-2020 гг. общий объем импорта в Россию драгоценных металлов увеличился, что свидетельствует о верном направлении регулирования и контроля ввоза со стороны нашего государства. Однако, если рассматривать для анализа более долгосрочный период, то можно отметить, что объемы ввоза в нашу страну драгоценных металлов уменьшился.

В 2018 году Правительство РФ на основе Постановления от 22.10.2018 от №1259 «О внесении изменений в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» [7] расширило Перечень стратегически важных товаров и ресурсов. Перечень дополнился изделиями из драгоценных металлов, камней, природного жемчуга, также туда внесли часы наручные или карманные, содержащие драгоценный металл, руды и концентраты. Статья 226.1 УК РФ определяет меру наказания при незаконном перемещении стратегически важных товаров в особо крупном размере (стоимость перемещаемых незаконным образом товаров превышает 1000000 рублей) в виде лишения свободы от 3 до 7 лет.

Среди таможенных органов лидерами по борьбе с контрабандой драгоценных металлов и изделий из них являются Южная оперативная, Минераловодская, Северо-Осетинская, Дагестанская и Краснодарская таможня. По большей части преступления по незаконному перемещению драгоценных металлов и изделий из них раскрываются через передачу оперативных данных о таких товарах, другие раскрываются благодаря проведению форм таможенного контроля. Таким образом, контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов наращивает свои обороты, а доля теневого рынка растет, приобретая масштабы не только в нашем государстве, но и во всем мире в целом. Решением проблемы контрабанды драгоценных металлов может стать создание Единого рынка драгоценных металлов и изделий из них в ЕАЭС.

В Российской Федерации опломбированием металлов занимается Пробирная палата РФ. У государства есть опасения и недоверие к частным предпринимателям, поэтому нанесение проб в нашей стране находится в ведении государственной инспекции. Если допустить частных организаций к проведению опломбирования, это приведет к снижению цен на данную операцию. Кроме того, рынок драгоценных металлов в России очень жестко и строго регулируется и часто далеко не в пользу российских производителей. К примеру, если российские ювелиры вывезли изделия на международную выставку, то осуществить продажу своих изделий они не смогут без обратного ввоза в Россию и оформления международного контракта.

 «Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза от 22 ноября 2019 г.», вступившее в силу 24 мая 2021 года, включает в себя унифицированные правила обращения и вопросы организации гармонизации нормативно-правового регулирования перемещения драгоценных металлов и камней в рамках ЕАЭС. Данный документ позволяет признать государствам-участникам пробирные клейма друг друга, что позволяет снизить ограничения и способствует стабильному развитию свободного обращения таких товаров в пределах Союза. Однако существует риск ввоза через государства-члены ЕАЭС на территорию нашей страны контрабандой продукции драгоценных металлов, а также изделия могут не соответствовать указанной на них пробе. Например, ввезенные товары с поддельными клеймами из Республики Казахстан, где нет уголовной ответственности за такое правонарушение. Поэтому признание государствами-участниками пробирных клейм на данный момент достаточно рискованно из-за разного уровня государственного контроля не только за оборотом драгоценных металлов, но также за апробированием и клеймением.

Еще одной проблемой является свободное обращение импортных изделий и сырья по более низкой цене, чем цены частных производителей государств-членов ЕАЭС. Соответственно, необходимо предпринять действия по жесткому мониторингу цен на драгоценные металлы и изделия из них. В России отслеживанием таких цен занимается Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ при Министерстве финансов РФ. Путем отслеживания зарубежных цен государства-члены ЕАЭС смогут предпринимать действия, которые позволят уравновесить цены и оптимальным образом вписать их в общий оборот драгоценных металлов.

Наглядно представим проблемы и пути решения в таблице 4.

Таким образом, для решения проблем перемещения драгоценных металлов государствам-членам ЕАЭС необходимо осуществлять борьбу с незаконным перемещением не только на национальном уровне, но и на уровне международного сотрудничества, путем создания межгосударственных договоренностей и таможенных соглашений по регулированию перемещения товаров. В статье автором проанализирована статистика перемещения, динамика импорта и экспорта драгоценных металлов, а также рассмотрена структура товарооборота драгоценных металлов за 2020 год.

Список источников

1. Соглашение об особенностях осуществления операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями в рамках Евразийского экономического союза // СПС КонсультантПлюс // URL: http://www/consultаnt/ru/
2. Итоги внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в 2019 году / Департамент аналитического сопровождения внешнеэкономической деятельности // https://www.economy.gov.ru/material/file/66eec1250c653fc9abd0419604f44bbd/VED.pdf
3. Русские скупают золото и бриллианты: «драгоценный» импортт РФ вырос почти наполовину // https://finexpertiza.ru/press-service/researches/2019/russkie-skupayut-zoloto-i-brillianty/
4. Федеральная пробирная палата подвела итоги 2020 года// https://npral.ru/news/federalnaya-probirnaya-palata-podvela-itogi-2020-goda/
5. Товарооборот «жемчуг природный или искусственный, драгоценные камни, драг. металлы; бижутерия; монеты» // Аналитика за август, 2021 //  https://ru-stat.com/analytics/8706
6. Мониторинг экономической ситуации в России // Тенденции и вызовы социально-экономического развития 2020 // № 29(131), Декабрь // https://www.ranepa.ru/pdf/monitoring/monitoring-ekonomicheskoy-situatsii-v-rossii-29-131-dekabr-2020-g.pdf.html
7. Постановление Правительства РФ от 22 октября 2018 г. № 1259 «О внесении изменений в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. URL: http://www/consultаnt/ru/

References

1. Soglashenie ob osobennostyax osushhestvleniya operacij s dragocenny`mi metallami i dragocenny`mi kamnyami v ramkax Evrazijskogo e`konomicheskogo soyuza // SPS Konsul`tantPlyus // URL: http://www/consultant/ru/
2. Itogi vneshnee`konomicheskoj deyatel`nosti Rossijskoj Federacii v 2019 godu / Departament analiticheskogo soprovozhdeniya vneshnee`konomicheskoj deyatel`nosti // https://www.economy.gov.ru/material/file/66eec1250c653fc9abd0419604f44bbd/VED.pdf
3. Russkie skupayut zoloto i brillianty`: «dragocenny`j» importt RF vy`ros pochti napolovinu // https://finexpertiza.ru/press-service/researches/2019/russkie-skupayut-zoloto-i-brillianty/
4. Federal`naya probirnaya palata podvela itogi 2020 goda// https://npral.ru/news/federalnaya-probirnaya-palata-podvela-itogi-2020-goda/
5. Tovarooborot «zhemchug prirodny`j ili iskusstvenny`j, dragocenny`e kamni, drag. metally`; bizhuteriya; monety`» // Analitika za avgust, 2021 //  https://ru-stat.com/analytics/8706
6. Monitoring e`konomicheskoj situacii v Rossii // Tendencii i vy`zovy` social`no-e`konomicheskogo razvitiya 2020 // № 29(131), Dekabr` // https://www.ranepa.ru/pdf/monitoring/monitoring-ekonomicheskoy-situatsii-v-rossii-29-131-dekabr-2020-g.pdf.html
7. Postanovlenie Pravitel`stva RF ot 22 oktyabrya 2018 g. № 1259 «O vnesenii izmenenij v perechen` strategicheski vazhny`x tovarov i resursov dlya celej stat`i 226.1 Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii» // SPS Konsul`tantPlyus. URL: http://www/consultant/ru/

Для цитирования: Шаповалова М.А. Обзор таможенной статистики торговли драгоценными металлами в РФ // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-16/

© Шаповалова М.А., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 334

ББК 65

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_212

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ЭКОСИСТЕМЫ БИЗНЕСА

BUSINESS ECOSYSTEM SUSTAINABILITY MANAGEMENT

Кафиятуллина Юлия Насиховна, старший преподаватель, кафедра «Управление инновациями», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет управления», 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Россия, Yn_kafiyatullina@guu.ru, ORCID 0000-0001-9569-7530

Kafiyatullina Yuliya Nasikhovna, Senior lecturer, department “Management of innovations”, State University of Management, 109542, Moscow, Ryazansky Avenue, 99, Russia

Панфилова Елена Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет управления», 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Россия, helena_panfilova@mail.ru, ORCID 0000-0001-5397-0199

Panfilova Elena Evgenievna, PhD in economics, Docent, State University of Management, 109542, Moscow, Ryazansky Avenue, 99, Russia

Аннотация. Статья посвящена рассмотрению вопросов обеспечения устойчивого развития такого представителя экосистемы, как особая экономическая зона. Предметом исследования являются организационные взаимодействия, возникающие между компаниями-резидентами, кластерами внутри технополиса и управляющей компанией. Проведенное исследование направлено на определение критериев целесообразности отбора участников в экосистему, индикаторов для оценки эффективности их совместного функционирования. Задачи исследования сводились к  выявлению ключевых трендов при формировании экосистем бизнеса, формулированию принципов управления устойчивостью экосистемы, определению уровней устойчивости и показателей для ее измерения. Методология научного исследования основывается на оценке цифровой зрелости бизнес-процессов, теории межорганизационного взаимодействия и платформенного подхода. В ходе работы использовались методы статистической обработки отчетности по управляющим компаниям, группировки и рейтингования привлекательности технопарков для инвесторов. В статье сформулированы принципы устойчивости экосистемы бизнеса, определены уровни и показатели для их оценки. Результаты исследования адресованы сотрудникам управляющих компаний особых экономических зон, руководителям органов исполнительной власти, отвечающим за разработку промышленной политики. Развитие исследований в области устойчивого развития экосистем бизнеса связано с рассмотрением вопросов информационной безопасности агентов цифровой экономики.

Abstract. The article is devoted to the issues of ensuring the sustainable development of such a representative of the ecosystem as a special economic zone. The subject of the study is the organizational interactions that arise between resident companies, clusters within the technopolis and the management company. The conducted research is aimed at determining the criteria for the expediency of selecting participants in the ecosystem, identifying indicators for assessing the effectiveness of their joint functioning. The objectives of the study were to identify key trends in the formation of business ecosystems; to formulate the principles of managing the sustainability of the ecosystem, to determine the levels of sustainability and indicators for measuring it. The methodology of scientific research is based on the assessment of the digital maturity of business processes, the theory of interaction between organizations and the platform approach. Statistical processing methods of reports on management companies, grouping and rating the attractiveness of technoparks for investors were used during the study. The article formulates the principles of sustainability of the business ecosystem, defines the levels and indicators for their assessment. The results of the study are addressed to employees of management companies of special economic zones, heads of executive authorities responsible for the development of industrial policy. The development of research in the field of sustainable development of business ecosystems is related to the consideration of information security issues for agents of the digital economy.

Ключевые слова: инновации, проект, технополис, управление, устойчивость, цифровые технологии, экосистема бизнеса, цифровая экономика

Keywords: innovation, project, technopolis, management, sustainability, digital technology, business ecosystem,digital economy 

Введение

Руководители крупных корпораций, малого и среднего бизнеса активно ищут пути для повышения конкурентоспособности в условиях высокого темпа внедрения продуктовых инноваций, технологических новшеств и активного проникновения цифровых сервисов в операционную деятельность компаний. В РФ сделан акцент на развитие сквозных цифровых технологий, позволяющих консолидировать финансовые, интеллектуальные и производственные ресурсы в рамках формируемой экосистемы бизнеса. Экосистема бизнеса может рассматриваться с позиции одного хозяйствующего субъекта, который расширяет свою деятельность в смежные сферы деятельности прямо или косвенно связанные с основной, профильной деятельностью. Также под экосистемой бизнеса может пониматься совокупность агентов рынка, координируемых  со стороны управляющей или специализированной компании. Примерами таких экосистем являются инновационные территориальные кластеры, особые экономические зоны, краудфандинговые платформы, холдинговые структуры.

Для цифровой экономики возникновение экосистем бизнеса в различных отраслях, их интеграция и совместное функционирование позволяет получать больший синергетический эффект от сетевого взаимодействия по сравнению с самостоятельным функционированием организаций, самостоятельно внедряющих цифровые инструменты и сервисы. В этой связи решение вопросов устойчивого функционирования крупных экосистем в цифровой экономике является актуальны и важным, поскольку оказывает непосредственное влияние на конкурентоспособность экономики, развитие ее инновационной инфраструктуры и инвестиционного потенциала.

Проблематика экосистем активно обсуждается многими исследователями, консультантами и экспертами в сфере бизнеса. Приоритетно рассматривается вопрос создания экосистемы инноваций, подразумевающей под собой систему комплексного взаимодействия государства, его институтов, коммерческих и некоммерческих организаций, предпринимателей и технологических сообществ. Идеология экосистемы предполагает первоначально определение правил выбора элементов структуры, определение ценности каждого из участников для конкретной экосистемы с дальнейшим формулированием принципов управленияустойчивостью и развитием [Astafyeva, 2021]. В этой связи ключевая проблема управления устойчивостью экосистемы бизнеса формулируется как поиск оптимальной модели межорганизационного взаимодействия участников цифровой платформы. Целью работы является формулирование критериев целесообразности отбора участников в экосистему, определение индикаторов для оценки эффективности их совместного функционирования. В ходе проведения исследования для достижения поставленной цели были поставлены такие задачи, как выявление ключевых трендов при формировании экосистем бизнеса; формулирование принципов управления устойчивостью экосистемы, определение уровней устойчивости и показателей для ее измерения.

Теория и методы

Экосистема бизнеса представляет собой гибридную организационно-экономическую структуру, элементы которой взаимодействуют в целях обеспечения устойчивого развития каждого из них. Гибридность структуры экосистемы заключается, в том что элементами ее структуры являются организации всех форм хозяйствования и разной отраслевой принадлежности; специалисты, обладающие различными компетенциями;институциональные образования, а также   коммуникативные, инвестиционные, инновационные и производственные процессы. Использование ресурсов в экосистеме может осуществляться на консолидированной основе в рамках заключаемых дополнительных Соглашений о сотрудничестве, обеспечивающей оптимальную доходностьбизнеса для всех ее участников. Основополагающим принципом при формировании экосистемы бизнеса является создание организационно-экономических, технологических, производственных, инвестиционных, финансовых условий, способствующих инновационному развитию каждого участника и формированию устойчивых конкурентных преимуществ в краткосрочной/долгосрочной перспективах.

Устойчивость экосистемы

Ряд зарубежных исследователей рассматривают вопросы достижения устойчивости экосистемы бизнеса в прямой зависимости от состояния макро-и мезосреды составляющих ее участников и превалирующих трендов [GawerA., CusumanoM.A., 2014]. Таким образом, устойчивость трактуется, как способность обеспечивать:

• плановые показатели роста и развития конкурентоспособности бизнеса ее участников в случае неблагоприятныхинституциональных условий в стране и мире при средней/высокой степени влияния негативных факторов внешней среды;
• достижение опережающих показателей финансово-хозяйственной деятельности, если создаются благоприятные институциональные условия для роста и развития конкурентоспособности участников экосистемы, а также бизнес участников не подвержен влиянию негативных факторов внешней среды. 

В теории и практике отсутствуют единые признанные методики установления количественныхи качественных показателей для участников экосистемы бизнеса, но, очевидно, что они должны определяться коллегиальным органом управления и зависят от специфики каждого участника экосистемы. В условиях бурного развития и становления цифровой экономики целесообразно оценивать уровень цифровой зрелости бизнес-процессов каждого из участников экосистемы, начиная от основных, вспомогательных процессов и заканчивая управляющими и стратегическими бизнес-процессами [Jacobides et al., 2018].

Взаимосвязь устойчивости бизнеса и инновационной активности

Актуальность формирования экосистем в России подтверждается и объясняется рядом накопленных институциональных проблем, сдерживающих развитие отечественного бизнеса:

• нарастающим научно-технологическим отставанием от экономически и технологически развитых стран мира. Так, опубликованные данные проведенного в 2021году  исследования компанией «Bloomberg Innovation Index» свидетельствуют, что экономика Швейцарии является самой инновационной экономикой мира. Ранее первое место в этом списке занимала Германия. Россия же по результатам данных исследования занимает лишь сорок пятую позицию. За последние четыре года в рейтинге «Bloomberg Innovation Index» РФ продвинулась наверх списка на пятнадцать позиций. Начиная с 2013 года, экспертыежегодно составляют рейтинг и определяют позиции, занимаемые экономикой стран по целому ряду параметров. К перечню этих параметров относят расходы на НИОКР, размер производственных мощностей и степень концентрации высокотехнологичных компаний.В 2020 году США с первого места опустились в рейтинге на девятое место, а Япония на двенадцатое место. Комментируя результаты, главный̆ экономист «Bloomberg Economics» Том Орли, отметил, что тарифная политика и экономические барьеры уже не обеспечивают странам конкурентное преимущество, поскольку пример КНР свидетельствует о том, что инвестиции в образование, научные исследования являются драйверами инновационного развития [1].
• низкой инновационной активностью отечественных организаций. За последнее десятилетие в России результативность инновационной деятельности остается на низком уровне на фоне роста затрат на инновационную деятельность в пять раз с 2010 по 2020 гг. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг составляет незначительную величину 5,7%, а удельный вес затрат на инновационную деятельность в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг всего лишь 2,3% [1].
• неудовлетворительной цифровой зрелостью бизнеса. Фактически осознание необходимости перехода к использованию цифровых технологий для управленческой и производственной деятельности у предпринимателей и менеджеров появилось только в период введения локдауна в 2020 году из-за распространения короновирусной инфекции COVID-19.Начиная 2017 года в России произошло распределение ответственности за процесс цифровизации организаций. Большая роль в этом вопросе отведена таким государственным органам, как Правительство РФ, Совет при Президенте РФ, Министерство промышленности и торговли, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Действуя скоординировано и слаженно, вышеназванными организациями был разработан и утвержден перечень документов, которые содержат перечень мер и механизм их реализации для перехода к умному производству на базе внедрения цифровых производственных технологий, систем для обработки больших данных, искусственного интеллекта, машинного обучения. В документах помимо рекомендаций и задач предусмотрен перечень финансовых инструментов, призванных обеспечить поддержку российскому производству по переходу к умному производству.
•  отсутствием реально эффективного финансово–экономического механизма, способного обеспечить инвестиционную поддержку малому и среднему бизнесу (МСП) в России: Доля МСП в структуре российской экономики составляет 19%. Этот показатель рассчитывается как отношение суммарного объема валовой добавленной стоимости, созданной средними и малыми предприятиями (включая микропредприятия) и индивидуальными предпринимателями, к валовой добавленной стоимости в основных ценах всех хозяйствующих субъектов.  В денежном выражении это составляет 21 трлн. рублей за 2020 год [3]. Стоит отметить, что данный показатель появился впервые и его введение демонстрирует планы Правительства по наращиванию сектора малого и среднего бизнеса в экономике.
• наличием диалектического противоречия между трендами осознанного потребления и заботы об окружающей среде, посредством рационального использования, технологий вторичной переработки сырья, технологий утилизации отходов на фоне сокращения жизненного цикла продукта. Такое противоречие возникает из-за того, чтопродукты и услуги создаются посредством цифровых технологий и имеют в себе значительную часть «умной» составляющей. Цифровые технологии, в основе которых лежит программное обеспечение, алгоритмы, искусственный интеллект, подвержены постоянной доработке. Инициация изменений и обновление составляющих цифровых технологий вызывает цепную реакцию модернизации продуктов и услуг, которые созданы на их основе [Valdez-De-Leon, Omar, 2019]. От предпринимателей и менеджмента  организации требуется наличие высококвалифицированных кадров, финансовых и инвестиционных ресурсов для поддержки своего инновационного развития [QinWu, 2020].
• доминированием потребительского тренда«B2B», «B2C» сектора – кастомизация и индивидуализация продукта, услуги. Предприниматель для обеспечения устойчивого роста бизнеса должен иметь глубокое понимание тех потребностей, которые удовлетворяет производимый им продукт [Adner, 2017]. Для обеспечения конкурентного превосходства потребность должна удовлетворяться наилучшим образом. Развитие интернет-торговли, логистических компаний обеспечивают потребителю многообразие доступных способов удовлетворения потребностей, возможность выбора продукта и услуги, которые максимально отвечают его запросам. Конкурентное преимущество лежит в области поиска и эффективного использования маркетинговых методов и цифровых решений и технологий, которые способны выявлять индивидуальные характеристики клиента и проектировать продукт, который наилучшим образом удовлетворяет личностные/организационные потребности клиента.Таким образом, предприниматель обеспечит экономическую эффективность процесса кастомизации и индивидуализации. Каждая версия адаптированного продукта, услуги под потребности клиента является продуктовой, улучшающей инновацией, которая свидетельствует о реализации инновационной деятельности компании [Kafiyatullina, Panfilova, 2022].
• изменением производственного цикла изделия.Большая часть финансовых и временных ресурсов инвестируется на этапе проектирования продукта. Данный этап позволяет реализовать кастомизацию и индивидуализацию продукта, что требует от предпринимателя понимания необходимости обновления цифровых решений и технологий, резервирования финансовых и инвестиционных ресурсов для этих целей.

Представителями экосистем в бизнесе могут являться различные представители от крупных корпораций, ведущих диверсифицированный бизнес, до компаний, объединяющих свои усилия для первоначальной реализации одного перспективного проекта, а в дальнейшем ориентирующихся на долгосрочные партнерские отношения с другими участниками. Ряд исследователей вопросов устойчивого развития компаний в высококонкурентной среде связывают данное понятие с общностью финансовых показателей организаций, заключающих Соглашения о сотрудничестве. Считается, что система будет демонстрировать стабильность своего развития, если ключевые показатели эффективности каждого из участников не выходят за установленные границы допустимых отклонений [Bocken N. еt al. 2014].Для организаций, функционирующих в высокотехнологичных секторах экономики, рекомендуемый коридор установлен в 15 %. При больших отклонениях маржинального дохода на единицу нормо-часа, рентабельности продукции, чистой прибыли амплитуда колебаний консолидированных показателей по системе в целом будет достигать пиковых значений, система в перспективе потеряет устойчивость и это приведет к разрыву установившихся производственно-финансовых связей [1,2,3].

Для зарубежных исследователей также характерна точка зрения, согласно которой устойчивость бизнес, как экосистемы, связывается с рассмотрением архетипов организаций в зависимости от использования гибких технологий управления проектами, скорости прохождения посевной стадии для стартапов и наличия персонала, отвечающего за разработку модели цифровой трансформации бизнеса при выстраивании отношений с клиентами, государством и инвесторами  [Kuckertz A. еt al., 2020]. Представляется обоснованным, что ряд экспертов в области платформенного подхода при управлении группой компаний опираются на теории точек инновационного роста, учета синергетического эффекта при организации межфирменного взаимодействия на электронных контактах, теорию транзакционных издержек и формирования дополнительной добавленной стоимости для цифровых сообществ[Valkokari K., 2015].

В РФ в условиях пандемии коронавируса наибольшую устойчивость продемонстрировали организации малого и среднего бизнеса, функционирующие в рамках особых экономических зон, технопарков в частности [4,5]. Это объясняется тем, что, с одной стороны, управляющая компания принимает на себя большую часть рисков при осуществлении компаниями-резидентами деятельности. С другой стороны, финансовая поддержка государства большинства пилотных проектов инновационных компаний в индустриальных парках, кластерах, технополисах позволила нарастить объемы поставки инновационной продукции за рубеж. Поэтому в  рамках настоящего исследования в качестве типового представителя экосистемы бизнеса рассматривается технополис, который концентрирует на своих производственных мощностях (гринфилд или браунфилд) представителей малого и среднего бизнеса.

Для классического технополиса характерно наличие в своем составе нескольких кластеров, сформированных по отраслевому признаку. Соответственно, методология научного исследования предполагает изучения характера устойчивости компаний-резидентов, отдельно взятых кластеров внутри технополиса и устойчивость особой экономической зоны в целом. При проведении исследования использовались аналитические материалы годового рейтинга технополисов, методы сводки и группировки резидентов по классу привлекательности для инвесторов, статистические методы обработки информации по заявкам, инвест-проектам  и бизнес-планам потенциальных участников технополиса, подающих заявки для вступления в особую экономическую зону [6,7].

Результаты и выводы

Обеспечение роста и развития конкурентоспособности отечественного бизнеса с учетом вышеназванных сложившихся институциональных условий в России и мировых бизнес трендов видится в развитии межорганизационных форм взаимодействия для консолидации ресурсов с целью достижения синергетического эффекта и создания условий для инновационного развития организаций.

Экосистема бизнеса в условиях цифровой экономики должна позволять отечественным организациям, которые являются ее участниками, реализовывать свою деятельность, учитывая современные бизнес – тренды, ориентироваться на созданиепередовых инновационных технологий и услуг, осуществлять управление взаимодействием на базе предварительной оценки цифровой зрелости структурных элементов и эффективного применения инструментов Индустрии 4.0. [Sazonov, Sazonova, 2021].Для вновь формирующихся экосистем в бизнесе возможно предложить единый подход к оценке цифровой зрелости бизнес-процессов, в качестве рекомендации на начальном этапе можно основываться на методике «Индекс зрелости Индустрии 4.0», разработанной проектным центром Industrie 4.0 Maturity Center на базе Немецкой академии технических наук (Acatech), а также на методике «Модель цифровой производственной компании», разработанной Московской̆ школой̆ управления «СКОЛКОВО».

В 2020 году в России по экономике в целом относительно не высокий процент организаций использует цифровые технологии: использование серверов – 46,4%, электронного обмена данными между своими и внешними информационными системами по форматам обмена – 54,3%, геоинформационных систем – 13%, цифровые платформы – 17,2%, технологий сбора, обработки и анализа больших данных – 22,4%, технологий искусственного интеллекта – 5,4%, «облачных» сервисов – 25,7%, интернета вещей – 13,0%, технологий радиочастотной идентификации объектов (RFID) – 10,8%, «цифрового двойника» — 1,1%, промышленных роботов / автоматизированных линий – 4,3%, аддитивных технологий – 1,4%. Низкий удельный вес организаций, использующих передовые производственные технологии, свидетельствует о наличии как институциональных, так и внутриорганизационных проблем, которые сдерживают осуществление более активными темпами переход к «умному производству» [8].

Примерами участников экосистемы бизнеса, обладающих компетенциями и накопленным опытом в области инновационного развития в условиях цифровой и обеспечивающих ее устойчивость, могут быть инновационно-технологические центры и технопарки, инновационные промышленные комплексы, технологические кластеры, технико-внедренческие зоны, центры коллективного пользования высокотехнологическим оборудованием, центры трансфера технологий, маркетинговые консалтинговые компании, венчурные фонды, вендорные компании [Kapoor, 2018].

Принципы управления устойчивостью экосистемы

Обобщая данные по проведенному исследованию деятельности в 2021 году 183 парков в 54 регионах РФ, можно сформулировать следующие принципы управления устойчивостью такой экосистемы бизнеса, как технопарки (в части ее инновационной составляющей):

• организация мониторинга и оценки уровня цифровой зрелости на постоянной основе с помощью специального программного обеспечения и других цифровых инструментов;
• формирование цифровых компетенций у управленческого и производственного персонала;
• внедрение в производственную деятельность цифровых технологий таких, как: Computer-AidedDesign (CAD), Computer-AidedEngineering (CAE), High-PerformanceComputing (HPC), Computer-AidedOptimization (CAO), Bionic / Generative (Simulation&Optimization)-DrivenBionic / GenerativeDesign, DigitalTwinпрежде всего для этапа проектирования инновационного изделия;
• консолидация ресурсов и усилий для обеспечения достижения экономических выгод каждым участником, роста конкурентоспособности, инновационного развития;
• формирование системы плановых показателей развития бизнеса для каждого участника и применение предупреждающих мер консолидированным органом (управляющей компанией), при угрозе их невыполнения [9];
• внедрение электронного документооборота, позволяющего сократить бюрократическую нагрузку на компании-резиденты (введение системы личных кабинетов с интеграцией под взаимодействие с инвесторами и исполнительными органами субъектов РФ);
• цифровизация каналов взаимодействия с потребителями и внедрение инструментов обработки больших данных с целью получения качественной информации в кратчайшие сроки для своевременного принятия управленческих решений о кастомизации и индивидуализации продукта/ услуги;
• формирование модели открытых инноваций с использованием цифровых коммуникационных решений, ее интеграция с моделью контрактного производства;
• разработка плана внедрения промышленных датчиков и интернета вещей, композиционных материалов, метаматериалов, металлопорошков для аддитивного производства, роботехнических комплексов, искусственного интеллекта, аддитивных технологий, технологий 3D-печати [3].

Уровни устойчивости экосистемы (технополис)

Анализ динамики развития технопарков в РФ за пятилетний период позволяет установить закономерность и взаимосвязь между рядом технико-экономических показателей фирм-резидентов и рейтингом инновационного развития, присваиваемого технопарку в целом. Авторы предлагает устойчивость экосистемы бизнеса рассматривать на трех уровнях (рисунок 1):

• на уровне конкретного взятого резидента (базовый уровень для оценки устойчивости);
• на уровне отраслевых кластеров, сформированных в технополисе (мезоуровень устойчивости);
• на уровне особой экономической зоны в целом (мегауровень устойчивости).

На базовом уровне устойчивость компаний-резидентов оценивается через соответствие критериям, установленным конкретной управляющей компанией на основании Национального стандарта ГОСТ Р-56425 «Технопарки. Требования», Приказа Минэкономразвития России от 26 марта 2021 г. № 142, Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 316. Для технопарков, имеющих рейтинг  I группы (А+) — «Наивысший уровень устойчивости функционирования технопарка», резиденты отбирались таким образом, чтобы инновационный проект предусматривал срок окупаемости в течение 1 календарного года (с подтвержденным платежеспособным спросомна продукцию и перспективой аренды площадей типа «гринфилд» в объеме свыше 30 % от первоначального предлагаемого управляющей компанией) [10].

Также устойчивость компании-резидента обычно подтверждается указанием в заявке информации о готовности привлечь частные инвестиции в объеме более 25,1 % и софинансирование со стороны региональных органов власти в размере от 1 до 5 %. Компании-резиденты в технопарках с наивысшим рейтингом демонстрируют среднегодовую выручку в размере 70,1 млн. рублей и готовы арендовать производственные помещения по ставке 3444,3 руб./кв. м в год. Также среднестатистическая компания-резидент для подтверждения своего статуса должна произвести затраты на НИОКР в размере 3 млн. рублей за год [11].

Высокая устойчивость отраслевых кластеров в рамках особой экономической зоны определяется выбранной моделью межорганизационного взаимодействия. Среди возможных вариантов (университетская, инфраструктурная, инновационная и кооперационная) наибольшую устойчивость продемонстрировала кооперационная модель взаимодействия в рамках экосистемы бизнеса. Следует отметить, что на нее приходится порядка 45 % взаимодействия между отраслевыми кластерами внутри технопарка. Повышению устойчивости кластера внутри особой экономической зоны способствует наличие центра коллективного пользования научным оборудованием, центра трансферта технологий и коллективного центра обработки данных по изделиям [12,13].

Устойчивость особой экономической зоны в целом оценивается по увеличению количества компаний-резидентов, объему налоговых отчислений и росту объема экспорта продукции компаний-резидентов. Также свидетельством устойчивого развития особой экономической зоны как экосистемы бизнеса является рост количества объектов интеллектуальной собственности за год. Ориентировочно для технопарков, объединяющих многоотраслевых резидентов, количество таких объектов в среднем 8-9 штук.

Показатели устойчивого развития экосистемы (технополис)

Любая экосистема бизнеса может быть оценена через соответствие целям устойчивого развития. В частности, технополис или особая экономическая зона демонстрирует устойчивость, если наблюдается следующая положительная динамика показателей [14]:

• увеличение уровня занятости арендованных производственных, офисных площадей;
• рост объема привлеченных прямых инвестиций в развитие инфраструктуры, основные производственные фонды;
• финансовая устойчивость управляющей компании сохраняется на протяжении года;
• увеличение доли вновь привлеченных компаний-резидентов;
• рост отношения заработной платы сотрудников компаний-резидентов к средней заработной плате по субъекту РФ;
• высокий темп роста выручки компаний-резидентов;
• рост инвестиций компаний-резидентов в основной капитал;
• увеличение числа выполненных гражданско-правовых договоров, заключенных между компаниями-резидентами из различных кластеров технополиса;
• увеличение числа объектов интеллектуальной собственности, зарегистрированных резидентами, в расчете на одного сотрудника копании.

Заключение

Управление устойчивостью экосистемы бизнеса является сложной, многокритериальной задачей. Экосистемы бизнеса могут быть представлены широким перечнем хозяйствующих субъектов и их объединений как на основе Соглашений, договоров, так и основываться на гибких электронных контактах и цифровых сервисах. Платформенный подход к управлению бизнесом получил особо широкое распространение в условиях пандемии и сопровождался переводом сотрудников на удаленную работу. Наибольшую эффективность в последние годы продемонстрировала такая экосистема, как особая экономическая зона. Она представляет собой сложную социально-экономическую систему, основными агентами которой выступаю компании-резиденты, кластеры и управляющая компания. Устойчивость экосистемы оценивается на базовом, мезоуровне и мегауровне. Показатели устойчивого развития для типовых представителей различных экосистем требуется постоянно отслеживать  и дополнять с учетом новых вызовов внешней среды.

Перспективными  направлениями дальнейших исследований сферы устойчивости экосистем бизнеса является рассмотрение вопросов информационной безопасности ее участников при использовании самоисполняющихся контрактов, центров коллективной обработки данных и личных кабинетов компаний-резидентов при взаимодействии с органами власти.

Список источников

1. Автоматизированные системы управления производством [Электронный ресурс]. – URLhttps://economy-ru.info/info/141090/(дата обращения 25.12.2021). (InRuss.)
2. Астафьева О.Е. (2021), «Методология развития бизнес-процессов в условиях цифровой экономики при формировании механизма устойчивого развития промышленности»,Управление. 9(4). С. 65-74. (InRuss.).
3. Индекс зрелости индустрии 4.0. (2019), [Электронный ресурс]URL:https://www.acatech.de/wpcontent/uploads/2018/03/acatech_STUDIE_rus_Maturity_Index_WEB.pdf. (дата обращения 12.02.2022). (InRuss.).
4. Кафиятуллина Ю.Н., Панфилова Е.Е. (2022), «Подходы к оценке эффективности цифровизации организаций», Московский экономический журнал.No1.https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomichesk ij-zhurnal-1-2022-6/.(InRuss.).DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_1_46
5. Сазонов А.А., Сазонова М.В. (2021), «Трансформация системы адаптивного управления наукоемкими предприятиями».Управление. 9(4). С. 51-64. (In Russ.).
6. Adner R. (2017), Ecosystem as structure: An actionable construct for strategy. Journal of Management, no. 43(1), pp. 39–58.
7. Bloomberg Innovation Index 2021 [Электронный ресурс] URL: ttps://www.bloomberg.com (датаобращения 10.01.2022).
8. Bocken N. [et al] (2014). A literature and practice review to develop sustainable business model archetypes. Journal of Cleaner Production. V. 65. Pp. 42-56. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2013.11.039.
9. Gawer A., Cusumano M.A. (2014). Industry platforms and ecosystem innovation. Journal of Production Management. V. 31. No.3. pp. 417-433. https://doi.org/10.1111/jpim.12105.
10. Jacobides, MG, Cennamo, C, Gawer, A. (2018),«Towards a theory of ecosystems». Strategic Management Journal no. 39(8), pp. 2255– 2276.
11. Kapoor R. (2018), «Ecosystems: broadening the locus of value creation». Journal of Organizational Design no. 10(1), pp. 12–16.
12. Qin Wu(2020), “Structure and Function Analysis of the Digital Ecosystem of Scientific Journals”. In: Proceedings of the 3rd International Conference on Data Science and Information Technology (DSIT 2020). Association for Computing Machinery, New York, pp. 165–169.
13. Valdez-De-Leon, Omar(2019),“How to Develop a Digital Ecosystem – a Practical Framework”. Technology Innovation Management Review, pp. 43-54.
14. Valkokari K. (2015). Business, innovation, and knowledge ecosystems: How they differ and how to survive and thrive within them. Technology Innovation Management Review. V.5, no. 8, pp. 17-24. https://doi.org/10.22215/timreview/919
15. Kuckertz A. [et al] (2020), “Startups in times of crisis – a rapid response to the COVID-19 pandemic. Journal of Business Venturing Insights. V.13. https://doi.org/10.1016/j.jbvi.2020.e00169.

References

1. Avtomatizirovanny`e sistemy` upravleniya proizvodstvom [E`lektronny`j resurs]. – URLhttps://economy-ru.info/info/141090/ (data obrashheniya 25.12.2021). (InRuss.)
2. Astaf`eva O.E. (2021), «Metodologiya razvitiya biznes-processov v usloviyax cifrovoj e`konomiki pri formirovanii mexanizma ustojchivogo razvitiya promy`shlennosti», Upravlenie. 9(4). S. 65-74. (InRuss.).
3. Indeks zrelosti industrii 4.0. (2019), [E`lektronny`j resurs]URL:https://www.acatech.de/wpcontent/uploads/2018/03/acatech_STUDIE_rus_Maturity_Index_WEB.pdf. (data obrashheniya 12.02.2022). (InRuss.).
4. Kafiyatullina Yu.N., Panfilova E.E. (2022), «Podxody` k ocenke e`ffektivnosti cifrovizacii organizacij», Moskovskij e`konomicheskij zhurnal.No1. https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomichesk ij-zhurnal-1-2022-6/.(InRuss.).DOI: 10.55186/2413046X_2022_7_1_46
5. Sazonov A.A., Sazonova M.V. (2021), «Transformaciya sistemy` adaptivnogo upravleniya naukoemkimi predpriyatiyami». Upravlenie. 9(4). S. 51-64. (In Russ.).
6. Adner R. (2017), Ecosystem as structure: An actionable construct for strategy. Journal of Management, no. 43(1), pp. 39–58.
7. Bloomberg Innovation Index 2021 [Электронный ресурс] URL: ttps://www.bloomberg.com (датаобращения 10.01.2022).
8. Bocken N. [et al] (2014). A literature and practice review to develop sustainable business model archetypes. Journal of Cleaner Production. V. 65. Pp. 42-56. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2013.11.039.
9. Gawer A., Cusumano M.A. (2014). Industry platforms and ecosystem innovation. Journal of Production Management. V. 31. No.3. pp. 417-433. https://doi.org/10.1111/jpim.12105.
10. Jacobides, MG, Cennamo, C, Gawer, A. (2018),«Towards a theory of ecosystems». Strategic Management Journal no. 39(8), pp. 2255– 2276.
11. Kapoor R. (2018), «Ecosystems: broadening the locus of value creation». Journal of Organizational Design no. 10(1), pp. 12–16.
12. Qin Wu(2020), “Structure and Function Analysis of the Digital Ecosystem of Scientific Journals”. In: Proceedings of the 3rd International Conference on Data Science and Information Technology (DSIT 2020). Association for Computing Machinery, New York, pp. 165–169.
13. Valdez-De-Leon, Omar(2019),“How to Develop a Digital Ecosystem – a Practical Framework”. Technology Innovation Management Review, pp. 43-54.
14. Valkokari K. (2015). Business, innovation, and knowledge ecosystems: How they differ and how to survive and thrive within them. Technology Innovation Management Review. V.5, no. 8, pp. 17-24. https://doi.org/10.22215/timreview/919
15. Kuckertz A. [et al] (2020), “Startups in times of crisis – a rapid response to the COVID-19 pandemic. Journal of Business Venturing Insights. V.13. https://doi.org/10.1016/j.jbvi.2020.e00169.

Для цитирования: Кафиятуллина Ю.Н., Панфилова Е.Е. Управление устойчивостью экосистемы бизнеса // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-14/

© Кафиятуллина Ю.Н., Панфилова Е.Е., 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 55

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_210

РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЧАСТИ ВЫСОКОТОЧНОГО НИВЕЛИРОВАНИЯ

EXAMINATION OF ISSUES RELATED TO REGULATORY DOCUMENTS IN THE FIELD OF HIGH-PRECISION LEVELING

Баранов Владимир Николаевич, д.т.н., профессор кафедры геодезии и геоинформатики, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, E-mail: geo.guz@mail.ru

Андреев Василий Кирилович, к.т.н., гл. спец., АО «Атомэнергопроект»,
E-mail: geocode@mail.com

Морозов Артем Викторович, Аспирант(соискатель) кафедры геодезии и геоинформатики, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству E-mail: morarte@yandex.ru

Baranov Vladimir Nikolaevich, Doctor of Technical Sciences, Professor of the Department of Geodesy and Geoinformatics, State University of Land Management, E-mail: geo.guz@mail.ru

Andreev Vasily Kirilovich, Candidate of Technical Sciences, Chief Specialist, JSC «Atomenergoproekt», E-mail: geocode@mail.com

Morozov Artem Viktorovich, postgraduate student (applicant), Department of Geodesy and Geoinformatics, State University of Land Management, E-mail: morarte@yandex.ru

Аннотация. В данной статье рассмотрены особенности использования нормативных документов (НД), инструкций, стандартов организаций (СТО) и методических указаний, регулирующих отношения в области высокоточного нивелирования, в связи с отменой большинства изданных в СССР инструкций и правил. 

В связи с признанием недействующими многих нормативных документов с 01.01.2018 на основании ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ, в том числе  ГКИНП (ГНТА)-03-010-03, появлением принципиально новых средств осуществления геометрического нивелирования, цифровых нивелиров и штрих-кодовых реек, проведен анализ существующих нормативных документов и технических документов, прямо или косвенно затрагивающих тему нивелирования, предлагающих свои значения точностей и допусков, а также учитывающих современные тенденции проведения высокоточных нивелирных работ.

Несмотря на то, что приемка и контроль продукции осуществляется согласно программе работ (ПР) и проекту производства геодезических работ (ППГР), в которых есть возможность прописывать нормативную документацию, согласованную с заказчиком, в том числе отмененную, на постоянной основе при проведении метрологической экспертизы возникают вопросы к недействующей НД.

На данный момент существует действующий документ, включенный в доказательную базу

СП 317.1325800.2017, в главе 5 т. 5.3 которого приведены требования к точности результатов измерений в высотной опорной геодезической сети, однако нет методики и технологии выполнения работ.

Приводятся как плюсы, так и минусы современных НД и рекомендации к будущим стандартам и нормативным документам, которые, разумеется, разрабатываются как смена устаревшим.

Abstract. The article considers the specifics of usage of regulatory documents (RD), instructions, company standards, and procedural guidelines regulating the terms of reference in the area of high-precision leveling in the contemporary context where most of the rules and regulations published in the URSS have been canceled.

Against the background where a number of regulatory documents have been invalidated as from 01 January 2018 in virtue of part 5, art. 32 of the Russian Federal law dated 30 December 2015 No. 431-FZ, – Geodetic, Cartographic Instructions, Rules and Standards GKINP (GNTA)-03-010-03 among them, – and novel geometric leveling instruments, digital leveling tools, and lined rods have appeared, the paper analyzes current regulations and technical documents that directly or indirectly deal with the subject of leveling and propose new values of precision and tolerances building on contemporary developments in the field of high-precision leveling.

Although product acceptance and inspections are governed by Work Programs and Geodetic Survey Execution Plans that may refer to any regulatory documents agreed by the customer, albeit invalid, ever so often questions arise with respect to obsolete RDs when metrology engineers review the final document package.

As of now, SP 317.1325800.2017 included into the technical regulation document base is effective, whose chapter 5 of vol. 5.3 sets out requirements to measured data precision in the vertical reference geodetic network; however, it does not describe methodology or procedures.

The authors cite both strengths and weaknesses of existent RDs and provide recommendations to the future standards and regulations that are developed to replace the obsolete ones.

Ключевые слова: нормативный документ, высокоточное нивелирование, цифровой нивелир, штрих-кодовая рейка, Федеральный закон, стандарт организации

Keywords: regulatory documents, high-precision leveling, digital leveling tool, lined rod, Federal law, company standard

Введение. На данный момент основным нормативным документом, регулирующим метод и технологию геометрического нивелирования на местности, является ГКИНП (ГНТА)-03-010-03 Инструкция по нивелированию I, II, III и IV классов [1], отмененный с 01.01.2018 на основании ч. 5 ст. 32 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ), а новой геодезической инструкции норм и правил пока не существует.

Время, когда использовались оптические нивелиры, прошло, их место заняли цифровые нивелиры, которые позволяют не только точнее, но и быстрее выполнить поставленный объем работ, выставить требуемую точность выполнения измерений, исключают ошибку визирования наблюдателя.

Рекомендации, написанные в инструкции [1], тем не менее, актуальны и по сей день, но с поправками на оборудование, которое использует исполнитель, и места выполнения работ. Допустим, замкнутое помещение с маленькими расстояниями от нивелира до реек, работы в плохо освещенном помещении, гидротехнические объекты и уникальные здания и сооружения накладывают особые методики и требования к приборам.

Именно поэтому применяются стандарты организации (СТО), руководства, своды правил и другая литература, восполняющая отмену ГКИНП 03-010-03 [1] и устаревшей инструкции по вычислению нивелировок [2].

К таким документам относят:

1. П-648 Руководство по натурным наблюдениям за деформациями гидротехнических сооружений и их оснований геодезическими методами [3]
2. СТО 95 12031-2017 Инженерно-геодезические изыскания для строительства атомных станций [4]
3. СТО СРО-Г 60542954 00007 — 2020 Геодезический мониторинг зданий и сооружений в период строительства и эксплуатации [5]
4. СП 317.1325800.2017. Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ [6]
5. СП 126.13330.2012 Геодезические работы в строительстве [7] (появилась актуализированная версия СП 126.13330.2017, в котором уже нет приложения с методикой высокоточного геометрического нивелирования коротким визирным лучом).

П-648 представляет особый интерес, поскольку в нем приведены методы разрядного нивелирования (таблица 1), которые адаптированы к условиям инженерных сооружений. В отличие от нивелирования II класса, разрядное нивелирование выполняется по оборудованным ходам (места постановки инструмента и реек должны быть заранее закреплены). Полученные при этом результаты в значительной степени свободны от влияния некоторых ошибок.

Соответственно, применяются более высокие требования к точности измерений.

Нивелирование 1 разряда (по общим правилам  геодезической литературе  встречаются варианты записи как римскими, так и арабскими цифрами) прокладывают в прямом и обратном направлениях при двух горизонтах прибора.

Этот факт сильно отличает нивелирование 1 разряда от I класса, поскольку в нивелировании I класса принято согласно [1] прокладывать две трассы нивелирования для каждого направления. В литературе принято называть их левой и правой трассами.

Две трассы нивелирования серьезно увеличивают трудозатраты, время выполнения работ, количество исполнителей: необходимо четыре реечника и наблюдатель, чего не скажешь о двух горизонтах прибора в 1 разряде, где достаточно двух реечников и одного наблюдателя.

Благодаря использованию современных цифровых нивелиров удается обеспечить одинаковую точность по программам классного и разрядного нивелира.

Для удобства восприятия данных приведены общие характеристики разрядного и классного нивелирования (таблица 3).

• Использование не общепринятых обозначений. Например, количество направлений никак не принято обозначать в геодезической литературе. В СТО СРО-Г 60542954 00007 – 2020 количество направлений обозначается латинской буквой «V». Чаще всего латинской буквой «V», обозначаются поправки к результатам измерений. Если рассматривать тахеометрию или нивелирование, то «V» обозначает отсчет по рейке, т.е. в общем отчете с разнообразными видами геодезических работ может появиться путаница;
• Допустимая\предельная невязка или погрешность (△_пр обязательно должна уточняться доверительной вероятностью и коэффициентом, а не простым представлением значений. Общая формула должна выглядеть так (формула 1):

где τ – коэффициент, принимающий значения в соответствии с выбранной доверительной вероят­ностью. Для нормального распределения и вероятности Р = 0,997 (99,7 %)
коэффициент τ=3;

• Есть два варианта расчета средней квадратической погрешности (СКП) превышения на станции при использовании цифрового нивелира (иногда в литературе встречается СКО — среднее квадратическое отклонение. В ГКИНП-03-010-03, кстати говоря, СКО расшифровывается как «средняя квадратическая ошибка», это все синонимы одного и того же понятия. В иностранной литературе принято называть RMS – Root Mean Square Error, что в переводе означает средняя квадратическая ошибка).

Эта погрешность складывается из погрешности считывания данных с штрих-кодовых реек и ошибки остаточных факторов, таких как качество установки штатива, погодные условия, конструктивные особенности конкретного инструмента и других меньших погрешностей. Формулу (2) СКП итогового превышения на станции для II класса (одна линия и четыре отсчета по рейкам на станции) можно представить как

m_ост.  – СКП остаточных явлений, в которые входят качество установки штатива, погодные условия, конструктивные особенности конкретного инструмента и других меньших погрешностей. Однако при строгом соблюдении  методик и высокоточных наблюдений на станции m_ост.≈0;

V₁,V₂,V₃,V₄ – отсчеты по штрих-кодовым рейкам.

Приняв СКП взятия отсчета m_V1,m_V2,m_V3,m_V4 равноточными (m_V)

СКП среднего превышения на станции (m_ср). Учитывая ,что m_h1.≈m_h2.≈m_h  равноточные  получаем (формула 4)

Учитывая тот факт, что m_ост.≈0  тогда  m_ст

Получается, что СКП итогового превышения на станции нивелирования по программе II класса равно СКП взятия отсчета по штрих-кодовой рейке цифровым нивелиром.

Результаты исследования и их обсуждение

Проведен анализ нормативной документации, касающейся высокоточного нивелирования. Выявлены недостатки современных технических документов. Рассмотрены технические характеристики разрядного и классного нивелирования. Приведен вариант расчета СКП превышения на станции для цифрового нивелира.

Выводы или заключение

По полученным результатам можно судить о нехватке свежих нормативных документов для современного оборудования, что влечет за собой вариативность методики получения конечных результатов при высокоточных нивелирных работах. Необходим регламентирующий документ, который четко бы описывал методику выполнения работ для цифровых нивелиров, понятную оценку точности для камеральной обработки полученных результатов и выводов по этим данным о качестве работ.

Список источников

1. ГКИНП (ГНТА)-03-010-03 Инструкция по нивелированию I, II, III и IV классов, Роскартография (Федеральная служба геодезии и картографии России), 2003. 227 p.
2. Инструкция по вычислению нивелировок. М. изд-во «Недра», 1971.114 c.
3. П-648 Руководство по натурным наблюдениям за деформациями гидротехнических сооружений и их оснований геодезическими методами, Минэнерго СССР. Гидропроект им. С.Я.Жука. — М.: Энергия, 1980. 201 c.
4. СТО 95 12029-2017 Инженерно-геодезические изыскания для строительства атомных станций. Общие требования и правила проведения, ООО «Центр технических компетенций атомной отрасли, Москва, 32 c.
5. СТО СРО-Г 60542954 00007-2020 Геодезический мониторинг. Наблюдения за осадками и кренами зданий и сооружений, Москва,2020. 164 c.
6. СП 317.1325800.2017. Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Общие правила производства работ, Минстрой России, 71 с.
7. СП 126.13330.2012. Геодезические работы в строительстве. ТК 465 «Строительство»,2013. 84 с.

References

1. GKINP (GNTA) -03-010-03 Instructions for leveling I, II, III and IV classes, Roskartografiya (Federal Service of Geodesy and Cartography of Russia),
   227 с.
2. Instructions for calculating levels. M.: Publishing house «Nedra», 1971. 114 p.
3. P-648 Guidelines for field observations of deformations of hydraulic structures and their foundations by geodetic methods, Ministry of Energy of the USSR. Hydroproject named afterYa. Zhuk. — M.: Energy, 1980. 201 p.
4. STO 95 12029-2017 Engineering and geodetic surveys for the construction of nuclear power plants. General requirements and rules for conducting, Center for Technical Competence of the Nuclear Industry, Moscow, 2017. 32 p.
5. STO SRO-G 60542954 00007-2020 Geodetic monitoring. Observations on yields and tilts of buildings and structures, Moscow, 2020. 164 p.
6. SP 317.1325800.2017. Engineering and geodetic surveys for construction. General rules for the production of works, Ministry of Construction of Russia, 2018. 71 p.
7. SP 126.13330.2012. Geodetic works in construction. TK 465 «Construction»,
   84 p.

Для цитирования: Баранов В.Н., Андреев В.К., Морозов А.В. Рассмотрение вопроса нормативных документов в части высокоточного нивелирования // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-12/

© Баранов В.Н., Андреев В.К., Морозов А.В, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 37.031

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_209

КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ КАК МНОГОГРАННАЯ СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

QUALITY OF EDUCATION AS A MULTIFACETED STRUCTURE OF SPECIALIST TRAINING

Воронин Борис Александрович, доктор юридических наук, профессор, директор научно-исследовательского института аграрно – экологических проблем и управления сельским хозяйством, ФГБОУ ВО «Уральский ГАУ», г. Екатеринбург, voroninba@yandex.ru

Чупина Ирина Павловна, доктор экономических наук, профессор кафедры управления и права, ФГБОУ ВО «Уральский ГАУ», г. Екатеринбург, irinacupina716@gmail.com

Воронина Яна Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры управления и права, ФГБОУ ВО «Уральский ГАУ», г. Екатеринбург, arizona72@mail.ru

Зарубина Елена Васильевна,  кандидат филологических наук, доцент кафедры управления и права, ФГБОУ ВО «Уральский ГАУ», г. Екатеринбург, ethos08@mail.ru

Симачкова Наталья Николаевна, кандидат исторических наук, доцент кафедры управления и права, ФГБОУ ВО «Уральский ГАУ», г. Екатеринбург, nikolina73@yandex.ru

Voronin Boris Aleksandrovich, Doctor of Law, Professor, Director of the Research Institute of Agrarian and Environmental Problems and Agricultural Management, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Ural GAU», Yekaterinburg, voroninba@yandex.ru

Chupina Irina Pavlovna, Doctor of Economics, Professor of the Department of Management and Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Ural GAU», Yekaterinburg, irinacupina716@gmail.com

Voronina Yana Viktorovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Management and Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Ural GAU», Yekaterinburg, arizona72@mail.ru

Zarubina Elena Vasilievna, Candidate of Philology, Associate Professor of the Department of Management and Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Ural State Agrarian University», Yekaterinburg, ethos08@mail.ru

Simachkova Natalya Nikolaevna, Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of the Department of Management and Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Ural State Agrarian University», Yekaterinburg, nikolina73@yandex.ru

Аннотация. Актуальность данной статья заключается в анализе подготовки квалифицированных кадров в средних специальных и высших учебных заведениях для современного производства. Проблема вхождения молодых специалистов на рынок труда часто оборачивается противоречием между представлениями выпускников о перспективах трудоустройства и реальной обстановкой спроса и предложения на рынке труда. Целью данной статьи является изучение качества профессиональной подготовки специалистов. В статье использованы следующие методы исследования: метод анализа и синтеза использован при характеристике традиционных подходов в обучении с инновационными процессами. Метод факторного анализа показывает влияние отдельных факторов на результирующий показатель. К данным факторам нужно отнести сам процесс обучения и переобучения, повышение квалификации, дистанционные технологии. Результаты статьи говорят о том, что некоторые категории граждан мало востребованы на рынке труда, другие категории не имеют практических навыков работы и испытывают трудности с нахождением вакансий. В выводах авторами рассматривается концепция качества образовательного процесса, которая позволяет учитывать требования соответствия среднего специального и высшего профессионального образования экономическим потребностям страны.        

Abstract. The relevance of this article lies in the analysis of the training of qualified personnel in secondary specialized and higher educational institutions for modern production. The problem of young professionals entering the labor market often turns into a contradiction between the ideas of graduates about employment prospects and the real situation of supply and demand in the labor market. The purpose of this article is to study the quality of professional training of specialists. The article uses the following research methods: the method of analysis and synthesis is used to characterize traditional approaches to teaching with innovative processes. The factor analysis method shows the influence of individual factors on the resulting indicator. These factors include the process of training and retraining, advanced training, distance technologies. The results of the article show that some categories of citizens are in little demand in the labor market, other categories do not have practical work skills and experience difficulties in finding vacancies. In the conclusions, the authors consider the concept of the quality of the educational process, which allows taking into account the requirements for the compliance of secondary specialized and higher professional education with the economic needs of the country.

Ключевые слова: качество образования, интеллектуальные знания, образовательная деятельность, рынок труда, практические навыки, учебные заведения

Keywords: quality of education, intellectual knowledge, educational activity, labor market, practical skills, educational institutions

Категория  «новое качество образования» не однозначна по своему значению и имеет многогранную структуру. Под ней подразумевается и процесс обучения и переобучения, повышение квалификации, решение профессиональных задач, используя при этом свои интеллектуальные знания. Качество образования рассматривается в трех основных аспектах, первым из которых являются условия для образовательной деятельности. Вторым аспектом назовем качество образовательной деятельности каждого отдельно взятого человека. И третьим аспектом будет являться качество подготовки образовательной деятельности.

Качество образования начинается на начальных уровнях обучения в школе. Школьный учитель в России – это сугубо женская профессия, так как 86 % учителей составляют женщины. Если сравнить с другими странами, то во Франции женщин – учителей 57 %, в Великобритании – 52 %, в Германии 46 %, в Японии – 34 %. При этом средний возраст педагога составляет 43 года. Примерно 50 % педагогов – это люди от 31 года до 46 лет. Педагоги предпенсионного возраста – 50 – 54 года в среднем составляют 23 %. Пенсионеров – 13 % и молодых специалистов до 30 лет также примерно 13 %. Образовательный уровень учителей высокий, так как 85 % имеют высшее образование, 12 % — среднее специальное. Педагоги с ученой степенью составляют 0,7 % [4].

Для того, чтобы обеспечить подготовку учащихся на уровне новых требований, необходимо сочетать традиционные подходы в обучении с инновационными. Фундаментальная подготовка включает теоретические основы и знание технологических составляющих в предметной области, таких, как решение профессиональных задач в определенной сфере деятельности.

Среднее профессиональное образование в стране располагает достаточным педагогическим потенциалом, но новые реалии жизни требуют наибольшей эффективности по использованию данного потенциала. Необходимо в настоящий момент усилить значимость среднего профессионального образования. Именно низкий интерес к среднему профессиональному образованию среди выпускников школ приводит к тому, что престиж к рабочей профессии сейчас потерял свою значимость. Почти каждый выпускник школ стремится поступить в вуз и в дальнейшем подобрать работу менеджера или специалиста в компании. Именно сейчас существует спрос на высококвалифицированные рабочие кадры, у которых развита мотивация на высокую производительность труда. Такой работник, кроме этого, должен быть творчески активным и заинтересованным в профессиональном самосовершенствовании [3].

Актуальной проблемой становится и финансовая составляющая. Далеко не во всех колледжах оборудование мастерских соответствует современным стандартам. А это влияет на уровень профессиональных знаний и умений обучающихся.

Еще одной проблемой является отсутствие анализа рынка труда, который позволял бы планировать объем и профиль подготовки квалифицированных рабочих. Поэтому необходим качественный мониторинг рынка труда с непосредственным участием работодателей.

Существуют большие трудности и с оснащением образовательных учреждений учебной литературой. Старые учебники и учебные пособия не соответствуют современным компетенциям, которые постоянно меняются. В этом тоже большая сложность, так как педагогам ежегодно нужно обновлять учебные программы курса и, соответственно, компетенции. Отсутствуют учебные пособия и справочники. Поэтому педагоги вынуждены тратить огромное количество времени для составления учебных пособий по предмету и рассчитывать на свой опыт.

Тем преподавательским кадрам, которые обладают лишь теоретическими познаниями в преподаваемых ими учебных дисциплинах и профессиональных модулях, необходимо максимально освоить новые формы обучения, которые являются действенным инструментом приобретения практических профессиональных навыков. Очень хорошо, что в России принят профессиональный стандарт «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования», который предусматривает переподготовку педагогических кадров, отвечающих за освоение обучающимися профессионального учебного цикла, внедрение которого потребует дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности [2].

Многие  преподаватели средних профессиональных учреждений и высших учреждений не имеют практических навыков в условиях производственных процессов. Для этого необходимо, чтобы некоторые элементы образовательной системы преподавал практик. Но у производственных специалистов нет свободного времени на педагогическую деятельность, за которую, к тому же, оплачивают по минимальному уровню. Существующие  почасовые ставки оплаты труда для специалистов являются непривлекательными.

В последние годы наша система образования ориентирована на западный уровень, что не соответствует современным потребностям российской экономики. Замена специалитета на бакалавриат и магистратуру не привели к положительной динамике. До сих пор существуют споры по поводу полноценного образовательного процесса, полученного при окончании бакалавриата. Некоторые работодатели считают данный уровень недостаточным и принимают на работу специалистов, у которых имеется диплом об окончании магистратуры. Но в магистратуре обучаются менее 30 % выпускников, окончивших бакалавриат. Дефицит денежных средств и дополнительного времени являются основными причинами, по которым в магистратуру после окончания бакалавриата поступают лишь немногие выпускники вузов.

В полной мере судить о качестве образования могут только работодатели. Именно поэтому работодатели должны принимать активное участие в работе образовательных учреждений, так как образовательный процесс непосредственно затем переходит в производственный. Подобные методы работы уже используются, но пока они единичные. Необходимо, чтобы данные методы стали нормой для всех учебных заведений и были закреплены соответствующими нормативными актами [1].

Еще на сегодняшний день существует проблема повышения квалификации работающих специалистов. Научно – технический прогресс не стоит на месте, поэтому и работники производственной сферы должны постоянно повышать свою квалификацию. И это особенно актуально для среднего профессионального образования. Педагоги образовательных учреждений не владеют современной информационной базой и не имеют возможности предоставить студентам современные технические производственные средства. Поэтому после окончания учебного заведения выпускникам приходится дополнительно заканчивать еще профильные курсы повышения квалификации.

Но все ли выпускники правильно оценивают свои возможности? Самое популярное мнение среди россиян состоит в том. Что переобучение нужно проходить один раз в несколько лет. При этом, 50 % опрошенных считают, что раз есть базовое образование, то зачем нужны еще и дополнительные курсы повышения квалификации.

Государственные образовательные учреждения существуют за счет бюджетного финансирования, поэтому из – за финансового дефицита не имеют возможности быстро реагировать на современные реалии производства.

Одной из основных проблем в системе среднего специального и высшего образования является недостаточное финансирование образовательных учреждений. А из этой проблемы вытекает следующая проблема – слабое материально – техническое обеспечение образовательных учреждений. Во многих вузах страны компьютерных классов на вуз насчитывается не более трех — четырех. И о каких тогда новых технологиях может идти речь, если в лучшем случае учащиеся выполняют электронное задание через свои мобильные телефоны. Довольно низкая заработная плата преподавателей также не мотивирует к активной творческой деятельности.

Проблема заработной платы педагогов актуальна, так как в разных регионах она неодинакова. Например в Москве средняя заработная плата учителя среднего образовательного учреждения составляет 100 тысяч рублей, а в Санкт – Петербурге – 65 тысяч рублей, то в Уральском федеральном округе и других регионах она не превышает 30 тысяч. Такая же ситуация и в средних специальных и высших учебных заведениях.

Еще одной проблемой явилось создание негосударственных вузов, где далеко не всегда обеспечивается качественная подготовка студентов. Более того, преподаватели таких вузов в своем большинстве не имеют ученой степени. Это в основном учителя школ, которые, к тому же, имеют слабое представление об особенностях вузовской подготовки и требуют от студентов не творческого подхода к обучению, а простого заучивания материала. В таких вузах обучаются наименьшее количество студентов. Бывают и ситуации, когда в группе насчитывается не более пяти студентов. А плата за обучение в коммерческих вузах довольно высокая. И поступают обычно в такие вузы студенты со средними данными, которые считают, что в государственном вузе будет намного сложнее сдать сессию и быть переведенным на другой семестр. Зачастую студенты коммерческих вузов считают, что средний балл педагог им обязан поставить, так как они заплатили деньги за процесс обучения.

В 2021 году в российской системе образования насчитывается 724 вуза, среди которых 229 вузов частные. В них учится примерно 10 % студентов от общего числа.

Поэтому, требуются серьезные изменения в профессиональной подготовке, где главным станет подготовка высококвалифицированных специалистов, которые будут конкурентоспособными в современном мире.

В последнее время по мнению экспертов вызывает здоровье обучающихся. По данным Министерства здравоохранения  Российской Федерации, из 6 млн. подростков 15-17 лет, прошедших профессиональные осмотры, у 94,5% были зарегистрированы различные заболевания. Таким образом, в задачи профессионального образования начинает входить необходимость специальных мероприятий направленных на сохранение, а по возможности и восстановление здоровья будущих специалистов. Актуальным является вопрос поддержания психологического здоровья студентов. По данным ЮНИСЕФ невротические расстройства встречаются более чем у 80% девушек и 70% юношей. В этом контексте возникает необходимость формирование специфического мышления, культуры здоровья, связанной с ответственностью молодого человека за свое состояние и поведение [5].

Перечисленные проблемы приводят к необходимости изменения отношения к профессиональному образованию. Необходимо создать системную модель молодого специалиста, которая будет отвечать требованиям рынка труда. Необходима и новая система психологического сопровождения учебного процесса. А также в каждом вузе должна быть создана система мониторинга физического, психологического и социального здоровья студентов.

Так как стоимость обучения на коммерческой основе в вузах довольно высокая, и не все родители студентов могут оплатить обучение в вузе своих детей, то примерно 25 % студентов приходится помимо обучения зарабатывать деньги самостоятельно. А для этого они не посещают часть занятий, так как вынуждены зарабатывать на обучение. Процесс обучения от этого имеет свои негативные последствия у таких студентов, но другого выхода у таких студентов нет.

В среднем стоимость обучения составляет 75 тысяч рублей за год. Но многие российские вузы, благодаря своим брэндам, зарабатывают значительно больше.  Например стоимость специальности «Международные отношения и энергетическая дипломатия» в МГИМО составляет 310 тысяч рублей, а обучение по программе «Дизайн» в НИУ ВЭШ – 345 тысяч рублей. По специальности «Перевод и переводоведение (восточные языки) в МГЛУ стоимость обучения составляет 195 тысяч рублей [6].

Поэтому на 2022 – 2023 годы Министерство науки и высшего образования продолжает работу по увеличению бюджетных мест в регионах страны. В среднем 70 % бюджетных мест будут отведены регионам с учетом потребностей демографической и экономической среды в каждом отдельно взятом регионе. Среди регионов наибольшее количество бюджетных мест распределили в Республику Татарстан – 21707 мест, в Свердловскую область – 19000 мест, Ростовскую область с таким же количеством бюджетных мест. Далее в среднем от 13000 до 15000 бюджетных мест получат Новосибирская область, Республика Башкортостан, Томская и Самарская области и Красноярский край.

Сейчас в Свердловской области рост бюджетных мест увеличился на 12 %. Самый большой прирост бюджетных мест в Республике Карачаево – Черкесии – рост бюджетных мест увеличился на 30 %.

В 2022 – 2023 году приоритетными направлениями подготовки станут инженерно – технические, медицинские и сельскохозяйственные специальности, которые пользуются большим спросом в регионах. Именно на данные специальности запланировано увеличение бюджетных мест.

Качество подготовки специалистов в настоящее время является одной из основных задач в системе управления образовательным процессом. Качество образования определяется как обеспечение качества образования, обеспечение результата образовательного процесса и обеспечение  качества образовательных технологий. Каждое учебное заведение основной задачей своей профессиональной деятельности должно ставить подготовку конкурентоспособных специалистов с высоким уровнем подготовки.

Список источников

1. Волков В. Н. Тенденции развития инновационной инфраструктуры системы общего образования в России // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2020. № 174. С. 17 — 25.
2. Грибоедова Т. П. Содержание понятия и особенности реализации социального партнерства в современном образовании // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2019. № 68. С.50 — 60.
3. Ковальчук О. В. Модернизация и проблемы инновационного управления развитием образовательных систем // Человек и образование. 2018. № 3. С. 92 — 97.
4. Костылёва С. Ю. Институт высшего образования в контексте экономического развития // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В. И. Вернадского. 2019. № 1. С. 148 — 154.
5. Султанова Т. А., Ткачева, Е. В. Сущностные особенности управления современной образовательной организацией // Молодой ученый. 2019. № 19. С. 613 — 616.
6. Чемоданова О. Н. Совершенствование управления коммуникационными процессами в современных организациях с использованием инновационных технологий // Вестник Финансового университета. 2018. № 6. С. 21 — 26.

References

1. Volkov V. N. Tendencii razvitiya innovacionnoj infrastruktury` sistemy` obshhego obrazovaniya v Rossii // Izvestiya Rossijskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta im. A.I. Gercena. 2020. № 174. S. 17 — 25.
2. Griboedova T. P. Soderzhanie ponyatiya i osobennosti realizacii social`nogo partnerstva v sovremennom obrazovanii // Izvestiya RGPU im. A.I. Gercena. 2019. № 68. S.50 — 60.
3. Koval`chuk O. V. Modernizaciya i problemy` innovacionnogo upravleniya razvitiem obrazovatel`ny`x sistem // Chelovek i obrazovanie. 2018. № 3. S. 92 — 97.
4. Kosty`lyova S. Yu. Institut vy`sshego obrazovaniya v kontekste e`konomicheskogo razvitiya // Voprosy` sovremennoj nauki i praktiki. Universitet im. V. I. Vernadskogo. 2019. № 1. S. 148 — 154.
5. Sultanova T. A., Tkacheva, E. V. Sushhnostny`e osobennosti upravleniya sovremennoj obrazovatel`noj organizaciej // Molodoj ucheny`j. 2019. № 19. S. 613 — 616.
6. Chemodanova O. N. Sovershenstvovanie upravleniya kommunikacionny`mi processami v sovremenny`x organizaciyax s ispol`zovaniem innovacionny`x texnologij // Vestnik Finansovogo universiteta. 2018. № 6. S. 21 — 26.

Для цитирования: Воронин Б.А., Чупина И.П., Зарубина Е.В., Воронина Я.В., Симачкова Н.Н. Качество образования как многогранная структура подготовки специалистов // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-11/

© Воронин Б.А., Чупина И.П., Зарубина Е.В., Воронина Я.В., Симачкова Н.Н., 2022. Московский экономический журнал, 2022, №4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК  338

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_208

ГОСУДАРСТВЕННОЕ-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP IN THE MODERN CONDITIONS OF THE FUNCTIONING OF BUSINESS SUBJECTS

Смирнов Никита Александрович, кандидат политических наук, Сибирский федеральный университет, старший научный сотрудник Научно-исследовательского центра пространственного развития Ангаро-Енисейского макрорегиона, Smirnov-dubna@mail.ru

Smirnov Nikita Alexandrovich, Ph.D., Associate Professor, Siberian Federal Univerisy

Аннотация. В данной статье авторами рассматриваются общие вопросы практики реализации государственно-частного партнерства как способа восстановления хозяйственных процессов в отечественной экономике в период кризиса. Отмечается общая перспективность ГЧП, формируются особенности, выделяются закрепленные условия, обязательства сторон, преимущества и риски каждой из них при реализации ГЧП-проектов. Подчеркивается направленность государственно-частного партнерства исключительно на ряд перспективных сфер, а также производится анализ некоторой современной практики ГЧП с ориентацией на ключевые показатели данного направления частной государственной деятельности.

Abstract. In this article, the authors consider general issues of the practice of implementing public-private partnerships as a way to restore economic processes in domestic enterprises during the crisis. The general prospects of PPP are noted, features are formed, fixed conditions, obligations of the parties, advantages and risks of each of them in the implementation of PPP projects are highlighted. The focus of public-private partnerships is emphasized exclusively on a number of promising areas, and an analysis is made of some modern PPP practices with a focus on key indicators of this area of ​​public-private activity.

Ключевые слова: ГЧП, партнерство, развитие бизнеса, инфраструктура, развитие национальной экономики

Keywords: public-private partnership, partnership, business development, infrastructure, development of the national economy 

Введение. В современных кризисных неопределенных условиях, связанных с пандемией COVID-19, деятельность многих хозяйствующих субъектов подвержена возросшему влиянию рисковых факторов. Так, многие субъекты предпринимательства испытывают значительные трудности, связанные с нехваткой денежных средств, снижением ликвидности бизнеса, ростом расходов, а также параллельным снижением доходов. В таких условиях особую значимость приобретают процессы, направленные на ведение политики по восстановлению устойчивости и дальнейшему развитию бизнес-процессов в условиях функционирования хозяйствующего субъекта. Актуальным направлением, по мнению авторов, выступает также и установление различных форм сотрудничества; в частности, государственно-частное партнерство (далее ГСП) рассматривается в качестве способа структурного развития бизнеса и отрасли в целом. Оно позволяет привлекать частных лиц в определенное направление для заключения соглашений и развития партнерства по достижению ряда значимых целей. Причем данные цели в большей степени ориентируются на долгосрочную перспективу развития хозяйствующего субъекта с воссозданием социально значимых объектов.

Таким образом, формулировка цели статьи — произвести комплексный теоретический анализ государственно-частного партнерства как перспективного способа развития бизнес-процессов в рамках субъекта предпринимательства, а также выявить характерные особенности данного процесса в современных условиях.

Методология исследования. В рамках статьи автором задействуются методы анализа и синтеза литературных источников информации. Кроме того, особое значение в системе методологии исследования отводится ряду эмпирических методов – наблюдения, сравнения, абстрагирования, обобщения и ряду других.

Результаты и их обсуждение. Как отмечалось ранее, в условиях финансовой нестабильности, ориентация на долгосрочные цели развития с одной стороны становится труднодостижимой задачей, поскольку требует от субъекта принятия ряда верных управленческих решений на протяжении долгого промежутка времени; однако с другой стороны, существуют некоторые механизмы, позволяющие в частичной форме нивелировать данные риски и произвести развитие деятельности субъекта в соответствии с приоритетными направлениями, используя при этом, например, помощь государства. Так, государственно-частное партнерство (далее ГЧП), представляется в форме специально воссозданного системного элемента, позволяющего аккумулировать средства различных частных инвесторов с целью достижения ряда значимых направлений деятельности. Например, средства в таком случае могут направляться в отношение общественно значимых действий, развития сервиса и инфраструктуры, а также внедрения полезного вклада в текущую практику хозяйствования. Степень полезности при этом определяется на основе направляемого на финансирование разработанного проекта, в который закладываются главные качественные и количественные показатели (например, получение прибыли и реализация каких-либо социальных аспектов) [11].

Механизм ГЧП является довольно индивидуальным для конкретных субъектов (частых лиц или организаций) и напрямую зависит от характера формируемого инвестиционного проекта. По суди, ГЧП строится на основе реализации комплексно проработанной идеи и её развития за счет привлеченных средств финансирования. В таком случае, инвестиции частного партнера после успешной реализации проекта (например, завершение строительства дороги) возвращаются либо за счет бюджетного финансирования, либо же оплачиваются со стороны самих потребителей (вновь обращаясь к примеру строительства автомобильных дорог – их пользователи производят плату за проезд) [12].

Конкретизируя понятие государственно-частного партнерства, важно отметить, что практика его реализации не предполагает построение любых видов взаимодействия между государством и частным лицом. Управление и реализация проекта в таком случае строится на основании ряда направлений:

• работа с инфраструктурой;
• участие частного инвестора во всех аспектах реализации проекта;
• итоговые средства инвесторов подлежат возврату на основе установленных порядков;
• проект ориентируется, как минимум, на средний срок реализации (и выше);
• реализация проекта строится на основе специального соглашения (соглашение о ГЧП (далее СГЧП) или концессионное соглашение (объединяющее ГЧП, МПЧ, концессии) (см. рис. 1.)) [8].

Отмечая представленные на рис. 1. данные, важно подчеркнуть, что главные особенности ГЧП напрямую диктуются установленным типом партнерства и подписанным соглашением. На рис. 1. представлены именно ключевые различия данных видов ГЧП, при этом, схожие аспекты заключаются в:

• необходимости наличия инвестиционного проекта, направленного на реализацию соответствующих (установленных в рамках законодательства) целей инвестирования средств;
• наличии ряда ограничений по основным параметрам, в частности накладываемым на зарубежных (иностранных) инвесторов;
• единых обязанностях для частной стороны с позиции осуществления инвестирования в проект ГЧП;
• финансировании проекта только на основе средств частных инвесторов (государственные финансы направляются только лишь на части расходов, связанных с эксплуатацией и техническим обслуживанием объекта, реализующегося в рамках инвестиционной деятельности) [14].

При этом, некоторые аспекты установления ГЧП имеют лишь несущественные отличия (например, порядок рассмотрения проектов на конкурсной основе, в отношении предъявляемых критериев и наличия их стандартизированного представления), которые оцениваются со стороны инвестора на основании текущих норм законодательного регулирования данных вопросов. Причем законодательство в области ГЧП устанавливает относительно разные условия по отдельным направлениям (зависящие от формы установления партнерства) [13].

Таким образом, по своей сущности ГЧП представляет собой возможность установления привлекательных условий для деятельности инвесторов с целью реализации какого-либо социально-значимого направления (объекта инфраструктуры) на основе ранее представленного инвестиционного проекта. При этом, обязательной стороной любого ГЧП является частный характер инвестирования денежных средств путем привлечения различных инструментов (кредитование, эмиссия облигаций, а также софинансирование а основе различных источников (рис. 2.). Остальные же аспекты установления ГЧП напрямую зависят от принадлежности объекта к определенному типу инфраструктуры и соответствующих механизмов взаимодействия публичных и частных сторон отношений.

Вместе с тем, сегодня можно выделить ключевые точки снижения процессов развития сферы государственно-частного партнерства в Российской Федерации, выраженные в:

1. Стихийности реализации ГЧП-проектов, основанной на отсутствии четкого планирования проектной деятельности и наличия определенных целей первого и второго порядка.
2. Недостаточности нормативно-правового регулирования данных процессов; сложности разработки практически значимой методологии оценки.
3. Снижении качества реализации ГЧП-проектов за счет отсутствия специальных координирующих единых органов федерального уровня.

Низкой конкуренции среди частных лиц, основывающейся на наличии ряда правовых и финансовых ограничений [9].

Подчеркивая преимущества государственно-частного партнерства, можно отметить, что они имеют двойственный характер, что определяется спецификой установленного ранее понятия. Так, для частного инвестора (ИП, юридического лица (или товарищества из нескольких организаций) можно отметить высокую долгосрочную устойчивость, выраженную в установлении всех рамок деятельности и воссоздании наиболее привлекательных условий реализации проекта; возможность привлечения софинансирования и реализации каких-либо минимальных гарантий по сохранению средств и получению минимальной прибыли по результатам реализации инвестиционного проекта; возможность собственного развития (расширения бизнеса при государственном участии) с параллельным увеличением величины прибыли за счет снижения убытков по реализации инвестиционного проекта, возможности предоставления перечня отдельных коммерческих услуг, а также снижения издержек по части технического и эксплуатационного расходования средств (поскольку их часть возлагается на публичную сторону) и другие [2]. При этом всем, главное преимущество установления ГЧП с позиции частного лица – это возможность уравнивания возлагаемых на себя рисков по реализации инвестиционного проекта.

Преимущества же публичной стороны (как государства в общем, так и в лице области, субъекта, муниципального образования (а в случае концессионного соглашения – государственной корпорации)) главным образом соотносятся с преимуществами частной; однако же, они имеют немного иную ориентацию, связанную с возможностью воссоздания объектов инфраструктуры (и реализации социально-значимых объектов) при невозможности их финансирования за счет бюджетирования [3]. При этом вопросы управления проектом, а именно реализации всех его этапов, разработки проекта и соответствующего сотрудничества возлагаются на обе стороны. Причем один проект может объединяться на основе нескольких этапов, что является довольно значимым для публичной стороны. Как и для частного инвестора, государству необходимо учитывать риски – в данном случае их равнозначное распределение также выступает в качестве одного из преимуществ. Так, по своей сущности, публичная сторона в лице государства (или его структуры) имеет возможность в развитии отдельных социально-значимых направлений с перспективой привлечения частных лиц для разрешения некоторых проблем (например, связанных с инфраструктурой) [4].

Так, характер взаимодействия между частным лицом и государством определяет ключевые точки соприкосновения с ориентацией на долгосрочное сотрудничество и соразвитие. Инициатива ГЧП позволяет аккумулировать потенциал инвестиционного проекта и реализовать его при должной организации всех процессов. В тоже время, стоит понимать, что ключевой особенностью ГЧП становится ориентация на ограниченный перечень сфер (рис. 3), относимых к социально значимым, и, как следствие, являющихся действительно перспективными для установления подобной практики сотрудничества.

Обращаясь к рис. 3. стоит отметить, что все сферы установления государственно-частного и концессионного партнерства имеют высокую социальную значимость – зачастую это объекты инфраструктуры, а также всевозможные специальные объекты и промышленные предприятия [5]. Говоря про практику ГЧП в целом по стране, важно отметить три ключевые отрасли, на долю которых приходится большая часть ГЧП-проектов:

1. Коммунально-энергетическая сфера, в рамках которой задействовано более 2,6 тыс. проектов на общую сумму более 750 млрд. руб.
2. Социальная сфера, в рамках которой задействовано более 500 проектов с инвестициями в 400 млрд. руб.
3. Транспортная сфера, являющаяся самой объемной в отношении финансовых ресурсов (2,8 млрд. руб.), приходящихся на 154 проекта.
4. Прочие сферы, затрагивающие более 80-ти проектов на сумму около 450 млрд. руб. (из которых на IT-сферу было направлено более 80% всех финансовых ресурсов) [7, 10].

Территориальное распределение проектов подчеркивает их широкую распространенность (как в области финансирования, так и по количеству проектов) в двух регионах – Центральный и Приволжский округ, на каждый их которых приходится 545 и 389 ГЧП-проектов соответственно. Самая же малая часть ГЧП-проектов (менее 0,5%) приходится на Северо-Кавказский округ. При этом, долевое распределение финансирования имеет следующую структуру по всем регионам (рис. 4).

Подчеркивая возможности государственно-частного партнерства, стоит отметить особую перспективность данного направления с позиции сельскохозяйственной отрасли – она относится к категории «прочие сферы» и приветствует установление подобной практики. Вновь подчеркивая преимущества практики ГЧП, важно понимать, что сельскохозяйственная отрасль с позиции частного субъекта при реализации ГЧП ориентируется на возможность формирования дополнительных земельных, лесных или водных ресурсов под реализацию инвестиционного проекта (а эффект сотрудничества усиливается за счет влияния общих преимуществ). Публичная же сторона (государство) получает возможность развития социально значимого направления и повышения качества производимой сельскохозяйственной продукции с общим снижением уровня участия государства в процессах хозяйствования (снижение влияния на рыночный механизм). Реализация ГЧП-проектов имеет перспективу как в рамках уже довольно развитых округах и регионах (для укрепления сельскохозяйственной отрасли с последующим формированием высокого конкурентного потенциала), так и в менее развитых для формирования основной инфраструктуры, которая в последующем будет способствовать установлению устойчивого развития региона и отрасли в целом [6].

Таким образом, общий потенциал государственно-частного партнерства, несмотря на наличие некоторых препятствий, имеет довольно высокие показатели. Как показывает практика, наиболее распространенным здесь становится воссоздание отдельных объектов инфраструктуры, имеющей высокую социальную значимость, с установлением совместных аспектов деятельности публичного и частного лица. При этом, реальные кейсы из данной области взаимоотношений подчеркиваются высокой степенью согласованности и эффективности; так, под руководством ГК ВЭБ.РФ, национальный центр ГЧП за последние 11 лет помог успешно запустить более 104 ГЧП-проектов, в число которых входит проведение инвестиций в Московскую область на сумму более 300 млрд. руб. (большая часть из которых приходится на частных лиц) по 42-ум проектам (на момент 2020-2021 годов) [1]. Из их числа уже 7 ГЧП-проектов были успешно закрыты и стали коммерчески прибыльными. Так, например, была создана региональная навигационно-информационная система РНИС, введенная в эксплуатацию. Сумма частных инвестиций по данному ГЧП-проекту составила более 1/3 части от общего объема инвестиций, а возврат вложений частных лиц происходил в виде прямого сбора средств с потребителей [10].

Заключение. Таким образом, резюмируя вышеизложенное, важно отметить, что практика государственно-частного партнерства как во всем мире, так и в Российской Федерации набирает свою популярность. Актуальность данного направления диктуется высокими потенциальными возможностями и подчеркивается его активным развитием в современных реалиях национальной экономики. Так, за 2021 год функционировало более 3600 проектов только в отношении частных инвестиций. Большая часть из них пришлась на региональный и муниципальный уровни [7].

Распространение практики ГЧП-проектов диктуется возможностями совместного развития государства и бизнеса через общую деятельность. ГЧП позволяет разделять риски, повышать условия реализации проектов, а также формировать благоприятный инвестиционный климат. В тоже время, сегодня существуют и некоторые барьеры в развитии данного направления; как подчеркивают эксперты, практика ГЧП-проектов требует формирования единого стратегического плана по различным уровням (от федерального до муниципального) для комплексного развития инфраструктуры при взаимодействии публичной и частой сторон.

Список источников

1. Аналитика – национальный центр ГЧП // URL: https://pppcenter.ru/analitika/ (Дата обращения: 01.03.2022).
2. Колосова Д.М., Кузьмин К.А. Государственно-частное партнерство: проблемы и пути их решения // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. №12-1. С. 189-193.
3. Кочетков В.В., Кочеткова С.А. Развитие государственно-частного партнерства в регионе // Контентус. 2021. №1. С. 34-43.
4. Крупнов Ю.А. Государственно — частное партнерство: мотивация сотрудничества // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2021. №7 (57). С. 50-56.
5. Мусин А.Д. Состояние частно-государственного партнерства в России // Вестник науки. 2021. №1 (34). С. 70-74.
6. Нефёдкин В.И., Фадеева О.П. Государственно-частное партнерство в реальном измерении // ЭКО. 2020. №1 (547). С. 8-28.
7. Основные тренды и статистика рынка гчп по итогам 2021 года // URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/5b4/5b4d97fb08864dd525b2923a2b14b415.pdf (Дата обращения: 01.03.2022).
8. Плаксин В.К. Основные формы государственно-частного партнерства // Инновационная наука. 2020. №1. С. 51-52.
9. Семенова Н. Н. Риски государственно-частного партнерства // Россия: тенденции и перспективы развития. 2020. №15-1. С. 363-366.
10. Частные инвестиции в инфраструктуру Московской области – партнерство в действии // URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/387/387751af20ae0146fabede8cc74734a1.pdf (Дата обращения: 01.03.2022).
11. Шаповалова Н.В. Государственно-частное партнерство: Российская практика // Векторы благополучия: экономика и социум. 2013. №2 (8). С. 104-109.
12. Шаш Н.Н., Алабед Алкадер Н.М. Роль государственно-частного партнерства в инфраструктурных проектах // Вестник Академии знаний. 2021. №2 (43). С. 280-284.
13. Шелкунова Т.Г., Двадненко А.В. Совершенствование государственно-частного партнерства в России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. №11-3. С. 78-181.
14. Шиян А.А. Исторический аспект концепции государственно-частного партнерства // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2020. №1 (43). С. 14-17.

References

1. Analitika – nacional`ny`j centr GChP // URL: https://pppcenter.ru/analitika/ (Data obrashheniya: 01.03.2022).
2. Kolosova D.M., Kuz`min K.A. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: problemy` i puti ix resheniya // E`konomika i biznes: teoriya i praktika. 2021. №12-1. S. 189-193.
3. Kochetkov V.V., Kochetkova S.A. Razvitie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v regione // Kontentus. 2021. №1. S. 34-43.
4. Krupnov Yu.A. Gosudarstvenno — chastnoe partnerstvo: motivaciya sotrudnichestva // Innovacionnaya e`konomika: perspektivy` razvitiya i sovershenstvovaniya. 2021. №7 (57). S. 50-56.
5. Musin A.D. Sostoyanie chastno-gosudarstvennogo partnerstva v Rossii // Vestnik nauki. 2021. №1 (34). S. 70-74.
6. Nefyodkin V.I., Fadeeva O.P. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo v real`nom izmerenii // E`KO. 2020. №1 (547). S. 8-28.
7. Osnovny`e trendy` i statistika ry`nka gchp po itogam 2021 goda // URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/5b4/5b4d97fb08864dd525b2923a2b14b415.pdf (Data obrashheniya: 01.03.2022).
8. Plaksin V.K. Osnovny`e formy` gosudarstvenno-chastnogo partnerstva // Innovacionnaya nauka. 2020. №1. S. 51-52.
9. Semenova N. N. Riski gosudarstvenno-chastnogo partnerstva // Rossiya: tendencii i perspektivy` razvitiya. 2020. №15-1. S. 363-366.
10. Chastny`e investicii v infrastrukturu Moskovskoj oblasti – partnerstvo v dejstvii // URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/387/387751af20ae0146fabede8cc74734a1.pdf (Data obrashheniya: 01.03.2022).
11. Shapovalova N.V. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: Rossijskaya praktika // Vektory` blagopoluchiya: e`konomika i socium. 2013. №2 (8). S. 104-109.
12. Shash N.N., Alabed Alkader N.M. Rol` gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v infrastrukturny`x proektax // Vestnik Akademii znanij. 2021. №2 (43). S. 280-284.
13. Shelkunova T.G., Dvadnenko A.V. Sovershenstvovanie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Rossii // E`konomika i biznes: teoriya i praktika. 2021. №11-3. S. 78-181.
14. Shiyan A.A. Istoricheskij aspekt koncepcii gosudarstvenno-chastnogo partnerstva // Teoriya i praktika servisa: e`konomika, social`naya sfera, texnologii. 2020. №1 (43). S. 14-17.

Для цитирования: Смирнов Н.А. Государственное-частное партнерство в современных условиях функционирования субъектов предпринимательства // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-10/

© Смирнов Н.А, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 625.72

doi: 10.55186/2413046X_2022_7_4_207

ВЕКТОРЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ЗАТО: ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ, ПЕРСПЕКТИВЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭМПИРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

ZATO DESIGN VECTORS: ATTRACTIVENESS FOR LIFE, PROSPECTS AND PATHWAYS OF DEVELOPMENT ACCORDING TO THE RESULTS OF AN EMPIRICAL STUDY

Карачков Сергей Михайлович, ORCID 0000-0002-6042-8741, кандидат социологических наук, докторант, Уральский институт Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 620001, Россия, Екатеринбург, 8-Марта, 66

Karachkov Sergey Michailovich, ORCID 0000-0002-6042-8741, Candidate of Sociological Sciences, Doctorant, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, 620001, Russia, Ekaterinburg, 8-Marta str., 66

Аннотация. Статья посвящена анализу привлекательности для жизни закрытых административно-территориальных образованиях, находящихся в ведении ГК «Росатом», а также поиску возможных путей развития этих городов по результатам  авторского эмпирического исследования, проведенного в 2012-2022 гг. По мнению автора, у ЗАТО  проектная природа происхождения. Таким образом привлекательность пространства ЗАТО для жизни, пути развития являются ключевыми векторами проектирования данных территорий. Понимание проектного характера ЗАТО, выявление ключевых проявлений корпоративности в идентичности позволяет взглянуть на проблемы развития ЗАТО в четком направленном ключе, который согласуется с природой их происхождения отражает актуальные тренды и пр. Количественное и качественное исследование указанной проблематики является основой для авторских рекомендаций. При этом не даются конкретные рекомендации, но магистральные направления движения, согласно проектной природе закрытых городов.

Abstract. The article is devoted to the analysis of the attractiveness for life of closed administrative-territorial entities under the jurisdiction of the State Corporation «Rosatom», as well as the search for possible ways for the development of these cities based on the results of the author’s empirical study conducted in 2012-2022. According to the author, ZATO has a design nature of origin. Thus, the attractiveness of the ZATO space for life, development paths are the key vectors for designing these territories. Understanding the project nature of ZATOs, identifying key manifestations of corporatism in identity allows us to look at the problems of development of ZATOs in a clear directed manner, which is consistent with the nature of their origin, reflects current trends, etc. Quantitative and qualitative research of these issues is the basis for the author’s recommendations. At the same time, specific recommendations are not given, but the main directions of movement, according to the design nature of closed cities.

Ключевые слова: проектирование ЗАТО, закрытый атомный город, корпоративность, идентичность ЗАТО

Keywords: Closed administrative-territorial entity design, closed nuclear city, corporatism, Closed administrative-territorial entity identity

Введение. ЗАТО – особый тип городского поселения, который возник в рамках успешной реализации атомного проекта СССР, как место расположения предприятий ЯОК и ЯЭК. Проектом было предусмотрено прямое планирование, управление и ресурсное обеспечение площадок из центра. Масштаб реализуемых задач и объем привлекаемых ресурсов, в том числе кадровых, а также  и специфика организации технологических цепочек предполагали организацию обеспечительного пространства вокруг предприятий проекта по типу городского поселения. В результате было решено организовать поселения с особым нормативно-правовым статусом: закрытые административно-территориальные образования (сокращенно — ЗАТО).

На официальном сайте ГК «Росатом» (преемник Минсредмаша СССР – куратора атомного проекта СССР) можно найти следующую информацию: «Закрытые административные территориальные образования (ЗАТО) первоначально были поселками для рабочих, строящих предприятия атомной отрасли. В дальнейшем они стали крупными современными городами. В наше время «Росатом» насчитывает десять ЗАТО. Это Железногорск (Красноярский край), Заречный (Пензенская область), Зеленогорск (Красноярский край), Лесной (Свердловская область), Новоуральск (Свердловская область), Озерск (Челябинская область), Саров (Нижегородская область), Северск (Томская область), Снежинск (Челябинская область) и Трехгорный (Челябинская область). Они возникли в начальный период советского Атомного проекта (1945-1953 годы), когда осуществлялась разработка атомного и водородного оружия для обеспечения обороноспособности СССР в связи с обладанием США значительного ядерного  потенциала. Организация закрытых территорий атомной отрасли объясняется рядом причин и обстоятельств. Одна из основных заключалась в том, что по данным советской разведки в США, которые являлись союзниками СССР во 2-й мировой войне, втайне велась разработка  атомной бомбы. Организация этих работ осуществлялась в  условиях строжайшей секретности. Закрытые города  атомной промышленности, созданные на начальном этапе советского Атомного проекта и последующий период, представляют собой современные городские поселения с новым укладом и образом жизни жителей, новым порядком взаимодействия с градообразующим предприятием, рядом особых приоритетных задач городского самоуправления и некоторым ограничением прав трудящихся. Необходимо указать, что особенности работы администрации ЗАТО обусловлены, во-первых, государственными задачами исключительной важности, выполнению которых руководители ЗАТО обязаны были способствовать всеми возможными в их распоряжении средствами. Во-вторых, руководители ЗАТО должны были понимать, что они участвуют в зарождении новой, наукоемкой отрасли промышленности, ранее не существовавшей в стране, в освоении новых технологических процессов, установок, заводов с высокой потенциальной радиационной опасностью».

В настоящее время советский атомный проект официально прекратил свое существование вместе с распадом СССР. ГК «Росатом» в течение последних 30 лет производит попытки реформирования ЗАТО как «городов присутствия», поиска их места и функционала в современных реалиях, в рамках реструктуризации собственных активов, а также попыток включения ЗАТО в различные государственные проекты и инициативы (ТОР, ТОСЭР, частно-государственное партнерство, агломерации и пр.). Однако практика показывает, что на этапе пост-проектного развития проектная природа ЗАТО также должна быть положена во главу угла принимаемых мер. А значит и шаги по развитию данных особых городских поселений должны приниматься с учетом определенной логики и специфики проектного развития ЗАТО на основе, в том числе ценностного ядра корпоративности. Практика же показывает, что ценностное  ядро корпоративности, особого рода идентичность ЗАТО не учитываются при проектировании, ЗАТО не реализуют задачи должного масштаба и значимости, корпоративный дух падает, молодежь покидает города. В этой связи социологический анализ жизненного пространства закрытых городов позволяет фиксировать состояние ценностного ядра, выражающего сущность ЗАТО, и отражающего реальное положение дел, и на этой основе формировать научно обоснованные предложения по проектированию путей развития закрытых городов с учетом проектной преемственности, понимания природы данных поселений и пр..

Методология. Для подтверждения корпоративного характера создания и управления ЗАТО автором в 2012 г. (N=600), и в 2022 (N=2050) г. были организованы массовые опросы жителей Новоуральск, Саров, Северск, Снежинск, а также интервью с типичными представителями групповых акторов социального управления ЗАТО (бизнес, власть, активные группы населения). Указанные города являются типичными представителями «атомного» ЗАТО, обладающими всеми выделенными нами в работе признаками данного типа городских образований. При этом отметим определенную разницу между небольшими атомными ЗАТО и такими крупными, как Железногорск, Саров. Однако, на наш взгляд в рассматриваемом социолого-управленческом контексте эта разница не является принципиальной – ведь принципы организации социальной среды города, проектный статус территории и пр. были едиными для всех проектных площадок атомного проекта.

Во введении мы кратко описали особенности атомных ЗАТО, обусловленные природой их зарождения, спецификой поставленных задач, проектным характером их организации и управления и т.д. Большинство городов проекта были заложены «по образу и подобию» своих собратьев и развивались в рамках направлений государственной политики в сфере ЯОК и ЯЭК. Кадровое обеспечение, выбор территории размещения, логика отношений с центром и структура управления, и другие особенности – все это объединяет между собой большинство закрытых «атомных» городов.

Необходимость использования в рамках одного исследования одновременно методик качественного и количественного социологического анализа была продиктована характером исследуемых социальных процессов, а также спецификой поставленных исследовательских задач. Проводя массовый опрос жителей ЗАТО, мы преследовали цель проявить и формализовать ценностное ядро корпоративности через ряд эмпирических индикаторов:

• ощущение причастности к решению важной государственной задачи как жителя ЗАТО, работника предприятия, служащего и т.д.;
• видение уникальности ЗАТО и его сообщества жителей, профессионалов;
• трансляцию духа сплоченности, понимания, что все «делают одно важное государственное дело»;
• видение путей развития ЗАТО в нынешних условиях.

Основную массу респондентов составили типичные жители «атомных» ЗАТО, мужчины и женщины, занятые в атомной, а также во вспомогательных сферах: работники градообразующего предприятия ГК Росатом, «бюджетники», муниципальные чиновники, представители малого бизнеса (торговля и сфера услуг), студенты очной формы обучения. В рамках исследования мы учитывали, главным образом, такие группообразующие признаки, как поло-возрастной состав респондентов и социально-профессиональный статус.

Все опрошенные были условно разделены нами на три возрастные группы: молодежь (до 35 лет включительно), представители среднего возраста (35-55 лет), старшее поколение (старше 55 лет). Соответственно, общая картина представлений жителей ЗАТО о корпоративности как ценностной основе группового управленческого взаимодействия рассматривалась нами с учетом (и в сравнении) данных возрастных групп.

Результаты. На общий вопрос, отражающий привлекательность города для жизни, перспективность в социально-статусном плане: «Вы хотели бы, чтобы ваши дети и внуки продолжали жить в вашем городе» большинство жителей ответили отрицательно, что ясно видно из рисунка 1.

Можно заключить, что закрытые города в нынешней ситуации не являются, по мнению его жителей, подходящим местом для развития человека: взросления и образования, профессионального становления, личностного роста и проч. Об этом также высказываются опрошенные в рамках интервью 2022 г.:

«В целом жизнь нормальная, но перспектив нет вообще, отучился сын в школе и переехал в Екатеринбург. Как многие здесь. Там больше перспектив и возможностей реализоваться в различных сферах. Я не говорю что у нас плохо жить, но ЗАТО не конкуренты областным городам, тем более столице, Питеру и т.д. поэтому город пустеет с каждым годом» (женщина, 42 года, Новоуральск).

«Детей нужно отсюда отправлять подальше. Еще десяток лет и комбинат обнесут забором, а город превратится в обычный мелкий захудалый уголок России. Говорят, даже МИФИ закрывают у нас. Какие могут быть еще разговоры?» (мужчина, 47 лет, Новоуральск).

Ожидаемо, что по данным парного распределения представители «поколения перестройки» (35-55 лет) в меньшей степени хотели бы, чтобы дети и внуки продолжали жить в ЗАТО – см. рисунок 2.

Это, вполне вероятно, связано с тем опытом взросления и жизни в закрытом городе, который они приобрели в самый тяжелый – пост-проектный период развития ЗАТО, когда проектный статус фактически был упразднен, город стал в социальном, культурном, перспективном плане – «сжиматься» и пр.

Об этом же говорят результаты интервью 2022 г.:

«Город уже не будет прежним – это ясно. Моим детям тут нечего делать. Я этого не хочу. Да и они тоже не хотят. Разъехались» (женщина 53 года, Северск).

«Посмотрите на статистику, почитайте стратегию развития города – и все станет понятно. В нынешнем Снежинске больше ограничений, чем возможностей. Город для стариков» (мужчина, 51 год, Снежинск).

Причиной отсутствия привлекательности ЗАТО является, как показал опрос, отсутствие ключевых социальных условий – см. рисунок 3.

Как видно из рисунка 3, по мнению жителей закрытых городов, на сегодняшний день нет необходимых условий для самореализации, построения карьеры – 73%, получения ключевых социальных услуг: качественного образования, современного здравоохранения, культуры и спорта, социальной поддержки нуждающихся и иных – 49%. В ЗАТО обеспечены лишь условия для комфортной и безопасной жизни в целом – 64% (что также косвенно подтверждается ответами респондентов на другие вопросы, приведенные выше, а также ответами на вопросы интервью 2022 г.)

Выводы по разделу. Пост-проектный период развития ЗАТО характеризуется свертыванием «атомного проекта» в условиях демонтажа СССР. Проектный характер ЗАТО, обеспеченный соответствующей ресурсной базой, инфраструктурой и ценностным ядром корпоративности обусловил исключительную, как показывает практика, системную живучесть ЗАТО как проектных городов. По данным опроса, даже спустя 30 лет после фактического завершения проектной стадии развития жители демонстрируют наличие ценностного ядра корпоративности как в старшей возрастной группе, так и среди молодежи. Активность ядра минимальна, поскольку не обеспечена проектной активностью, инфраструктура и иные проектные ресурсы практически истощились, однако до сих пор сохранен существенный социально-культурный (анализ технического, технологического иного потенциала – не предмет данной работы), ценностный потенциал, на основе которого реально осуществить перезапуск ЗАТО как проектных площадок с их активизацией, переориентированием на иные государственные задачи сходной архитектуры. Закрытые атомные города уже не могут составить конкуренции крупным городам с привлекательными условиями жизни и развития, в то же время как проектные площадки они, на наш взгляд, еще являются конкурентоспособными современным инновационным стартапам городского типа – Электрограду, Сколково, Кольцово, Иннополису и иным. По сути, нет необходимости возводить проектные города «с нуля», нужно лишь провести модернизацию и перезапуск ЗАТО под дополнительные/иные государственные задачи. С другой стороны динамика показателей говорит нам о том, что проектная жизнеспособность сохранится еще 10-20 лет, далее ценностное ядро корпоративности будет замещено более актуальными ценностными установками. Фактически пост-проектный этап развития ЗАТО будет окончен, а потенциал утерян.

Перспективы и пути развития ЗАТО. В этом разделе нам было важно разделить ожидаемые (на основании того, что ожидается от субъектов управления – государственной власти, руководства предприятиями и проч.) и оптимальные (то есть желаемые, с позиции опрошенных) направления развития закрытых атомных городов.

Изначально еще по итогам исследований, проведенных в 2012 г. нами были сформулированы три основных направления движения ЗАТО в будущее:

• возврат к советской системе в той или иной конфигурации – возрождение былых традиций, восстановление прямого подчинения, работа над новой государственной задачей в рамках реализации атомного проекта России;
• открытие ЗАТО, курс на создание обычного малого города, то есть кардинальный уход от проектного прошлого;
• расширение проектной специализации города, проектная перезагрузка в новых реалиях, введение на площадки нового государственного проекта по масштабу схожего с «атомным». Это приведет к притоку новых кадров, омоложению, повышению конкуренции в городской политической, производственной, административной иных сферах.

Показательным в плане общего видения перспектив развития в будущем является распределение жителей на вопрос: «Что ждет ваш город в будущем?» — см. рисунок 4.

По данным исследования 63% опрошенных считают, что особых изменений не произойдет.  Только 20% жителей считают, что возможно, будут инициированы новые направления развития. Также примечательно, что в графе «Другое» наиболее часто встречающимися вариантами являются: «умирание», «угасание», «разруха», «деградация», «нищета», «атрофия», «стагнация», «снижения социальных ключевых показателей» и др.

В целом же можно заключить, что довольно часто отмечается либо стагнация, либо в той или иной степени деградация города при отсутствии изменений в управлении. Примечательно, что данные парных распределений в зависимости от возраста демонстрируют единодушие по данному вопросу у представителей различных возрастных групп: молодежи, поколения «перестройки» и представителей старшего возраста.

В части измерения оптимальных направлений развития ЗАТО, была реализована возможность сравнения данных опросов 2012 и 2022 гг. Результаты динамики ситуации по данному вопросу можно видеть на рисунке 5.

Как видно из рисунка 5, еще 10 лет назад «лидером мнения» среди опрошенных был вариант возрождения советской системы (35% в 2012 г. против 21% в 2022 г.), сейчас же большинство считает, что выходом из ситуации будет расширение «специализации» города, получение нового государственного инновационного проекта в любой подходящей сфере (не только атомной), конкуренция в городском управление, введение нового игрока и пр. (47% в 2022 г., против 28% в 2012 г.). То есть ситуация коренным образом изменилась, пришло понимание, что возврата к советской жизни не будет, необходима перезагрузка на основе того потенциала, который удалось сохранить. К такому выводу мы пришли, сопоставив данные опроса с конкретными высказываниями участников интервью:

«Возврата в Союз не случится, это уже ясно. И тут, либо мы превратимся в еще один захолустный городок и растеряем окончательно весь свой багаж и опыт, все свои фишки. Либо там наверху поймут, что город может сослужить службу, что нельзя раскидываться такими богатствами и мы получим в работу какой то госзаказ под стать нашей квалификации» (женщина, 46 лет, Северск)

«Росатом не хочет возрождать атомграды. Ему хватает комбината. Комбинат сбросил с себя всю социалку в муниципалитеты, коммерциализировался. Теперь наш город – это непрофильный актив. Мы не нужны. Соответственно нужно искать того, кому мы можем быть нужны. Пока Росатом монополист и чувствует себя здесь королём» (женщина, 32 года, Новоуральск)

«Не надо оглядываться на СССР. В новое время площадки можно использовать много для чего. Любая инновационная сфера может быть развита здесь. У нас есть для этого и традиции и опыт, и осталась еще кое какая квалификация, инфраструктура. Важно только влить свежую кровь! Вообще, ЗАТО изначально строили в удобных местах для ведения секретных и технологичных проектов. Так что я думаю, горожане были бы только рады такому процессу» (мужчина, 57 лет, Снежинск)

Потребность в омоложении, притоке «свежей крови» четче всего прослеживается также в мнениях опрошенных нами горожан в 2022 г. – см рисунок 6.

Как отчётливо видно из рисунка 6, город стремительно стареет и нуждается в омоложении.

Выводы. Приток молодежи, как было показано выше, по мнению опрошенных жителей ЗАТО, можно обеспечить лишь при учете создания необходимых условий для самореализации, карьерного роста, социального обеспечения и пр. И если с условиями жизни в ЗАТО прослеживается достаточно стабильная, по словам опрошенных, ситуация, то перспективы для развития молодых и амбициозных кадров в ЗАТО практически отсутствуют. Варианты создания таких перспектив – вопрос непростой и многовариантный. Он требует глубокого и отдельного анализа. Однако, важно осознавать именно значение такого вопроса. Приток молодых жителей в город является на наш взгляд социальной проблемой и целью «номер один». А целеполагание, как мы писали в теоретической части работы, является основной для организации социальной деятельности в нужном направлении.

Как показывают данные проведенных качественных и количественных исследований в динамике 2012-2022 гг. пост-проектный этап развития характеризуется снижением проявленности и активности ценностного ядра корпоративности, уменьшением степени его воспроизводства в социальных отношениях. Это обусловлено внешними факторами:

• свертыванием, демилитаризацией советского атомного проекта, из-за серьезного демонтажа советской государственности, политики разоружения и пр.
• коренной трансформацией выстроенной в СССР системы управления (центральное подчинение, полное обеспечение необходимыми ресурсами, фактическое управление градообразующего предприятия Росатома социальной сферой города, «триумвират Москва – Директор завода – Глава городской Администрации», особое бюджетирование)
• возникшим в ходе изменений системным кризисом управления и социальной сферы ЗАТО.

В результате роста социальной напряженности в последние 30 лет, ценностное ядро корпоративности оказалось гораздо менее востребованным, чем раньше, и его воспроизводство (передача от старшего поколения младшему поколению как важных принципов организации жизнедеятельности) снизилось. Об этом свидетельствуют данные авторских полевых исследований. Опросы и интервью показывают стабильно-негативную динамику ситуации вокруг ЗАТО: увеличение социальной напряженности, ожидание стагнации и желание кардинальных перемен, требование омоложения города, проектной перезагрузки, введения нового сильного актора в альтернативу ГК «Росатом» и обеспечения тем самым социальной, экономической, политической конкуренции в городах, оживление социальной среды города.

Анализ динамики также показывает, что на сегодня ценностное ядро корпоративности хотя и сохраняется, но воспроизводства находится на уровне близком к минимальному. Высказывается предположение, что при сохранении стабильно-негативной динамики, и отсутствии действенных мер со стороны субъекта управления оно будет утеряно и перестанет существовать в ближайшие 10-20 лет, поскольку нынешние 2 поколения его уже практически не воспроизводят. Пост-проектный этап завершится и ЗАТО как площадки размещения советского атомного проекта «уйдут в историю». Фактически произойдет инфраструктурная сепарация предприятий ГК «Росатом» и городских территорий, на которых они находятся.

Список литературы

1. Карачков С.М. Зверев А.И. Атомный ЗАТО как особый тип моногорода: перспективы и проблемы развития // Изв. Сарат. ун-та Нов. сер. Сер. Социология. Политология. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/atomnyy-ZATO-kak-osobyy-tip-monogoroda-perspektivy-i-problemy-razvitiya (дата обращения: 30.03.2022).
2. Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-I от 14 июля 1992 г. – М, 1992.
3. Что такое закрытые города? // Официальный сайт ГК «Росатом» URL: https://aem-group.ru/mediacenter/informatoriy/chto-takoe-zakryityie-goroda.html (дата обращения 30.03.2022)
4. Карачков С.М. Зверев А.И., Алешина Е.В. Подходы к организации проектирования городской среды развития: город для детей // Векторы благополучия: экономика и социум. 2021. №2 (41). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-organizatsii-proektirovaniya-gorodskoy-sredy-razvitiya-gorod-dlya-detey (дата обращения: 30.03.2022).
5. Карачков С.М. «Параметры корпоративной модели социального управления российскими «атомными» ЗАТО», 2012 г., Карачков С.М. «Перспективы развития ЗАТО на современном этапе», 2022 г.
6. Карачков С.М. Закрытый «атомный» город. Дух корпоративности и модель управления [Текст] / Карачков С. М., Зверев А. И. — Москва : Геоинформ ; Екатеринбург : [б. и.], 2017. — 229 с.
7. Bell, W.C., Dallas, C.E. Vulnerability of populations and the urban health care systems to nuclear weapon attack — Examples from four American cities. International Journal of Health Geographics 6-15
8. Putilov, A.V., Chervyakov, V.N., Kolykhalov, P.I. «Smart» nuclear cities and training. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science 740(1),012014
9. Weiner, S.K. Preventing nuclear entrepreneurship in Russia’s nuclear cities. International Security 27(2), pp. 126-158
10. Zisk, K.M. Arzamas-16: Economics and security in a closed Nuclear city. Post-Soviet Affairs 11(1), с. 57-79

References

1. Karachkov S.M. Zverev A.I. Nuclear CATF as a special type of single-industry city: prospects and problems of development // Izv. Sarat. University Nov. ser. Ser. Sociology. Political science. 2021. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/atomnyy-ZATO-kak-osobyy-tip-monogoroda-perspektivy-i-problemy-razvitiya (Date of access: 03/30/2022).
2. Law of the Russian Federation «On a closed administrative-territorial entity» No. 3297-I dated July 14, 1992 — M, 1992.
3. What are closed cities? // Official website of State Corporation Rosatom URL: https://aem-group.ru/mediacenter/informatoriy/chto-takoe-zakryityie-goroda.html (accessed 03/30/2022)
4. Karachkov S.M. Zverev A.I., Aleshina E.V. Approaches to organizing the design of an urban development environment: a city for children // Vectors of well-being: economics and society. 2021. No. 2 (41). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-organizatsii-proektirovaniya-gorodskoy-sredy-razvitiya-gorod-dlya-detey (date of access: 03/30/2022).
5. Karachkov S.M. «Parameters of the corporate model of social management of Russian «nuclear» CATFs», 2012, Karachkov S.M. «Prospects for the development of CATFs at the present stage», 2022
6. Karachkov S.M. Closed «atomic» city. The spirit of corporatism and the management model [Text] / Karachkov S. M., Zverev A. I. — Moscow: Geoinform; Yekaterinburg: [b. and.], 2017. — 229 p.
7. Bell, W.C., Dallas, C.E. Vulnerability of populations and the urban health care systems to nuclear weapon attack — Examples from four American cities. International Journal of Health Geographics 6-15
8. Putilov, A.V., Chervyakov, V.N., Kolykhalov, P.I. «Smart» nuclear cities and training. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science 740(1),012014
9. Weiner, S.K. Preventing nuclear entrepreneurship in Russia’s nuclear cities. International Security 27(2), pp. 126-158
10. Zisk, K.M. Arzamas-16: Economics and security in a closed Nuclear city. Post-Soviet Affairs 11(1), с. 57-79

Для цитирования: Карачков С.М. Векторы проектирования ЗАТО: привлекательность для жизни, перспективы и пути развития по результатам эмпирического исследования // Московский экономический журнал. 2022. № 4. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2022-9/

© Карачков С.М, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 4.