PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.1:332.05:336.77

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_26

РЕЛЕВАНТНОСТЬ МОДЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ СЕГМЕНТА ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО  КРЕДИТОВАНИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ В РЕГИОНАЛЬНОМ РАЗРЕЗЕ

RELEVANCE OF MODELS FOR THE DEVELOPMENT OF THE HOUSING MORTGAGE LENDING SEGMENT OF THE REAL ESTATE MARKET IN THE REGIONAL CONTEXT

Карпенко Кристина Вячеславовна, к.э.н., доцент, доцент кафедры «Финансы и бухгалтерский учет» факультета экономики и управления Пятигорского института (филиала) ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет», E-mail: rbcz79@mail.ru

Karpenko Kristina Vyacheslavovna, Candidate of Economics, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Finance and Accounting of the Faculty of Economics and Management of the Pyatigorsk Institute (branch) of the North Caucasus Federal University, E-mail: rbcz79@mail.ru

Аннотация. В представленной статье приводятся результаты анализа современного состояния рынка ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации за последние годы. Полученные  в ходе исследования эконометрические корреляционно-регрессионные модели отличаются высокой степенью релевантности и в большинстве случаев могут адекватно отражать реальную экономическую ситуацию. Автор делает вывод, что применимость полученных моделей может снизиться в условиях турбулентности развития отечественной экономики в 2022 году.

Abstract. The article presents the results of the analysis of the current state of the housing mortgage lending market in the Russian Federation in recent years. The econometric correlation and regression models obtained in the course of the study are highly relevant and in most cases can adequately reflect the real economic situation. The author concludes that the applicability of the obtained models may decrease in the conditions of turbulence in the development of the domestic economy in 2022.

Ключевые слова: ипотечное жилищное кредитование, корреляционно-регрессионный метод, эконометрическая модель, региональная экономика, Российская Федерация

Keywords: mortgage housing lending, correlation and regression method, econometric model, regional economy, Russian Federation

Введение

Нарастание турбулентных процессов в отечественной национальной экономике как отражение принимаемых в отношении к нашей стране санкционных мер, инерционного отклика недавней острой фазы локдауна, вызванного пандемией Covid-19, неблагоприятной конъюнктурными «качелями» на международном рынке углеводородов, политической и вызванной этим финансовыми аспектами ситуации на западных границах Российской Федерации не может не оказывать влияние на  тренды ипотечного жилищного кредитования. Цель настоящей статьи- представить результаты анализа статистических данных исследуемого сегмента за последние годы и исследовать отклик вышеприведенного сочетания неблагоприятных факторов 2022 года на  состояние  данного рынка.

Методика исследований

Настоящее исследование проводилось в несколько последовательных этапов, логика которых была выстроена сообразно цели и задачам рассматриваемо темы. Первоначально были проанализированы количественные горизонты нормативных документов, способствующие бурному росту сектора ипотечного кредитования в нашей стране в последние годы. Затем, опираясь на данные статистических показателей, рассмотрено состояние и выявлены ключевые тренды развития избранного сегмента в 2016-2020гг. Следующим логически последовательным этапом стало построение эконометрических моделей корреляционно-регрессионного типа  с последующей проверкой их релевантности реальным количественным значениям объема ипотечного кредитования как ключевого показателя в исследовании.

Результаты и обсуждение

Направление  «Ипотека» национального проекта «Жилье и городская среда»,  имеющее целью увеличение доступности ипотечных кредитов и развитие соответствующего рынка кредитования, ставило ряд  количественных горизонтов  на период до 2024 года, а числе которых: 6,9% среднего значения ставки по ипотеке (с последовательным снижением ее к 2030 году до 6,0%) и общим объемом выданных  кредитов в размере  4,6 трлн.руб. Смежными целевыми ориентирами было провозглашены достижение к 2030 году ежегодное улучшение жилищных условий 5 млн. российских семей за счет расселения из аварийного фонда, увеличение объема жилищного строительства и доведение до объемов- более 1,5 млн квартир, то есть не менее 120 млн.м², существенное повышение комфортности городской среды (на 30%), двухкратное снижение числа городов с неблагоприятной средой. Суммарная объем финансирования данного национального проекта оценивалась в 1076 млн руб., в том числе 82,8% из средств федерального бюджета-891 млн руб.[6]

Благодаря мерам по реализации данного национального проекта ипотечный портфель банковских учреждений страны значительно расширился. Так,  на фоне рекордно низких процентных ставок и запуска льготных программ только за 2020 год  объем предоставленных банками ипотечных кредитов вырос на 20% и достиг уровня 8,7%  валового внутреннего продукта, что на 2,5% от ВВП больше аналогичного показателя 2018 года[4].

За последние два десятилетия (2000-2020гг.) в Российской Федерации количество ипотечных кредитов составило  10 млн. В кредит было приобретено свыше 540 млн.м² жилой площади, что превысило весь суммарный объем жилищного фонда Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Самары и Краснодара[3]. Это позволило улучшить жилищные условия каждой шестой российской семье.

В рекордном 2021 году банками было выдано 1,9 млн. ипотечных кредитов на сумму 5,7 трлн.руб.[2] Соответствующий рост к аналогичным показателям 2020 года составил  7,2 и 28,2%. Суммарная задолженность по ипотечным жилищным кредитам на 01.01.2022г. составила 12,0 трлн.руб.[7] Тем самым был обеспечен максимальный прирост как к аналогичному показателю прошлого года (+26,4% против 21,1% в 2020 году), так и по сравнению с другими видами кредитов физическим лицам- потребительские кредиты, на покупку автомобиля и другие цели.

В тройке регионов-лидеров 2021 года по объему предоставленных ипотечных кредитов предсказуемо представлены Москва, Московская область и Санкт-Петербург (875,6 ; 481,1 и 370,8 млрд руб. соответственно). Наименьшие показатели у Республики Ингушетия (1,7 млрд руб.). Лидирующие ранги по среднему размеру ипотечного кредита также отмечены у вышеназванных регионов с 7.3, 5.0 и 4.7 млн.руб. при среднероссийском уровне в 3.4 млн руб.     и минимальные значения- в Республике Ингушетия, а также Курганской и Челябинской областях- по 2.1 млн.руб. [8]

На 01.01.2022г. состояние задолженности по ипотечным жилищным кредитам характеризуется следующими показателями: доля задолженности среди всех кредитов физическим лицам составила 48,1% (+1,5% к аналогичному показателю годичной давности), суммарный объем задолженности равняется чуть более 11767,6 млрд.руб. (+2681,31 млрд.руб.), объем просроченной задолженности- 64,0 млрд.руб.(-14,2 млрд.руб. к уровню прошлого года), доля просроченной задолженности- 0,5% (-0,3% к итогам декабря 2020 года) [5,8].

Политические события начала 2022 года негативным образом отразились на динамике ключевых ипотечных трендов. Данные за I полугодие 2022 года показывают отрицательную динамику данного сегмента в силу целого ряда обстоятельств:

1) 2020 и 2021гг. были годами рекордными по   количеству и объему выдаваемых ипотечных кредитов, и превзойти уже сложно;

2) усиливающиеся санкционные меры не способствуют длительным горизонтам экономического планирования в домашних хозяйствах, что сказывается на поведении потребителей, и находят отражение в увеличении объема отложенного спроса;

3)  увеличение ключевой ставки Центробанка и последовавшее за этим поднятие банковских ставок по ипотечным кредитам  до уровня 20-25% годовых привели к резкому спаду на данном рынке, и кредиты выдавались лишь по  одобренным ранее заявкам и  по льготным программам. Тем не менее уже в мае-июне (после снижения ставок Центральным банком РФ и начала реализации программы софинансирования застройщиками процентов) тенденция снова приобрела положительную динамику.[1]

По данным Аналитического Центра Русипотеки [5] перечень топ-банков, занимающих ведущие позиции на рынке отечественного ипотечного кредитования, представлен  в виде таблицы (Таблица 1).

При этом  на начало 2022 года индекс концентрации Хершфинделя-Хиршмана 20 крупнейших банков, оказывающих ипотечные услуги в РФ, составил 96,7% (+0,6% к уровню предыдущего года).  На долю Сбера приходится 49,9% (+1,1%) всего отечественного ипотечного банковского сегмента. Доля государственных банков (либо банковских учреждений с государственным участием)  в объеме выдачи ипотечных кредитов составила 85,8%.

При существенном падении в конце зимы и начале весны  2022 года  и постепенном увеличении и практически полном восстановлении- летом объем выдачи ипотечных жилищных кредитов по состоянию на 01.09.2022г.составил 2,6 трлн. руб.[2] осложнение  внутриполитической обстановки в стране осенью 2022года и усилившаяся турбулентность экономических процессов на фоне отсутствия статистической информации за данный период не позволяет судить о направлении дальнейших трендов в данном сегменте.

Тем не менее для выявления прогнозных возможностей корреляционно-регрессионных эконометрических моделей были исследованы показатели рынка ипотечного жилищного кредитования  по регионам Российской Федерации за последние годы.  Результаты статистического анализа основных показателей деятельности сегмента ипотечного жилищного кредитования за период 2016-2020гг. в разрезе субъектов РФ приведен в таблице 2.

Анализ данных таблицы 2 показывает, что с ростом объемов ипотечных кредитов увеличивается и региональная дифференциация по данному показателю, что находит отражении в росте показателей пределов и коэффициентов вариации. Наращивание объема ипотечного кредитов сопровождается увеличением просроченной задолженности, а также отмечается тенденция к относительной стабилизации рынка (о чем свидетельствуют показатели варьирования объема вводимого жилья в целом и средневзвешенного срока предоставления ипотечных кредитов).

Результаты корреляционного анализа пар признаков с максимальными коэффициентами взаимосвязи  приводятся в таблице 3. Высокая степень взаимодействия закономерно отмечается между показателями объема  валового регионального продукта, объемами вводимого жилья и выданных ипотечных кредитов, объемами общей и просроченной задолженностей.

Регрессионный анализ влияния ряда ключевых факторов на объем ипотечного кредитования позволил  определить уравнения соответствующих моделей факторного влияния по годам и в целом за период:

Y-  Объем ипотечно-жилищных кредитов, предоставленных физическим лицам, в разрезе субъектов Российской Федерации, млн.руб.;

х₁– Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 2016-2020гг., млн.руб.;

х₂– Валовой региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 2016-2020гг., руб.;

х₃– Ввод в действие жилых домов в разрезе субъектов Российской Федерации, тыс.м2;

х4 – Задолженность по ипотечно-жилищных кредитов, предоставленным физическим лицам, в разрезе субъектов Российской Федерации, млн. руб.;

х5 – Просроченная задолженность по ипотечно-жилищных кредитов, предоставленным физическим лицам, в разрезе субъектов Российской Федерации, млн. руб.;

х₆ – Средневзвешенный срок ипотечно-жилищных кредитов, предоставленным физическим лицам, в разрезе субъектов Российской Федерации, месяцев;

х₇ –  Объем досрочно погашенных ипотечно-жилищных кредитов средствами заемщиков в разрезе субъектов Российской Федерации, млн. руб.

Для определения релевантности полученных уравнений с реальными статистическими данными мы провели сравнение  совпадения расчетных и фактических величин по Ставропольскому краю (Таблица 4).

По всем годам исследования (2017, 2018, 2019, 2020гг.), за исключением 2016 года,  были получены несущественные отклонения, значения которых варьировались от 0,9 до 6,8%. Полученные результаты в целом могут свидетельствовать об адекватности предложенных моделей.

Возможности применения  приведенных моделей к  показателям 2022 года, характеризующегося сложнейшей комбинацией внутренних и внешнеэкономических факторов, нашедших отражение в количественных параметрах изучаемого сегмента,  могут быть установлены только  после изучения официальных статистических данных за данный период. В настоящее время прознозная ценность выявленных математических закономерностей   периода 2016-2020гг. на 2022 год не является очевидной и требует дальнейших исследований.

Вывод

Таким образом, в результате проведения аналитического и расчетного блоков настоящего исследования был сделан вывод об релевантности использования корреляционно-регрессионного анализа и высокодостоверной адекватности использования полученных в его ходе эконометрических моделей для прогноза состояния и перспектив сегмента ипотечного жилищного кредитования.

Список источников

1. Банки и инфраструктура финансового рынка в условиях современных вызовов: Информационно-аналитическое обозрение.2022.Сентябрь// https://asros.ru/upload/iblock/27d/e3tabdcfmxuap73gnim11baizlnt1gyx/Analiticheskie-materialy-k-Forumu-v-Kazani_sentyabr-2022-na-sai_t.pdf
2. Густова Н. Объем выдачи ипотеки в россии в 2022 году превысил 2,6 трлн.руб.//Деньги.2022.-1сентября//https://realty.rbc.ru/news/ 6310c86e9a79475bc4e9f88c
3. Лунькова В. В России выдали 10 млн ипотечных кредитов за всю историю// Жилье.- 2020.- 30 апреля//https://realty.rbc.ru/news/ 5eaae7569a7947e9a392c8e0
4. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023 и 2024 годов: одобрен Советом директоров Банка России. Документ подготовлен по статистическим данным на 10.12.2021// Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации// www.cbr.ru
5. Официальный сайт ЦБ РФ// http://rusipoteka.ru/ipoteka_v_rossii/ ipoteka_statitiska/
6. Паспорт национального проекта «Жилье и городская среда». Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16) //http://government.ru/info/35560/
7. Савельева Е. ЦБ зафиксировал в 2021 году новый исторический максимум по объему и количеству выданной ипотеки// https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10960577
8. Сведения о рынке ипотечного жилищного кредитования в России: Информационный бюл. Статистические показатели. 2022// http://www.cbr.ru/collection/collection/file/42384/mortgage_lending_market_2210-28.pdf

References

1. Banks and financial market infrastructure in the context of modern challenges: Information and analytical review.2022.September// https://asros.ru/upload/iblock/27d/e3tabdcfmxuap73gnim11baizlnt1gyx/Analiticheskie-materialy-k-Forumu-v-Kazani_sentyabr-2022-na-sai_t.pdf
2. Gustova N. The volume of mortgage issuance in Russia in 2022 exceeded 2.6 trillion rubles.//Money.2022.-September 1//https://realty.rbc.ru/news/ 6310c86e9a79475bc4e9f88c
3. Lunkova V. In Russia, 10 million mortgage loans have been issued in the entire history// Housing.- 2020.- April 30//https://realty.rbc.ru/news/ 5eaae7569a7947e9a392c8e0
4. The main directions of development of the financial market of the Russian Federation for 2022 and the period 2023 and 2024: approved by the Board of Directors of the Bank of Russia. The document was prepared according to statistical data as of 10.12.2021// Main directions of development of the financial market of the Russian Federation// www.cbr.ru
5. Official website of the Central Bank of the Russian Federation// http://rusipoteka.ru/ipoteka_v_rossii / ipoteka_statitiska/
6. Passport of the national project «Housing and urban environment». Approved by the Presidium of the Council under the President of the Russian Federation for Strategic Development and National Projects (Protocol No. 16 of December 24, 2018) //http://government.ru/info/35560/
7. Savelyeva E. The Central Bank recorded in 2021 a new historical maximum in terms of the volume and number of mortgages issued// https://www.banki.ru/news/lenta/?id=10960577
8. Information about the housing mortgage lending market in Russia: Information bulletin. Statistical indicators. 2022// http://www.cbr.ru/collection/collection/file/42384/mortgage_lending_market_2210-28.pdf

Для цитирования: Карпенко К.В. Релевантность моделей развития сегмента ипотечного жилищного  кредитования рынка недвижимости в региональном разрезе // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-26/

© Карпенко К.В, 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 331.5

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_25

ОТДЕЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ СТРАТЕГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ОРГАНИЗАЦИИ

INDIVIDUAL APPROACHES TO THE DEVELOPMENT OF STRATEGIC MANAGEMENT IN THE ORGANIZATION

Кондрачук Ольга Евгеньевна, старший преподаватель кафедры «Экономика транспорта», ФГБОУ ВО «Уральский государственный университет путей сообщения» (УрГУПС), kolga-70@mail.ru

Kondrachuk Olga Evgenyevna, the senior teacher of Transport economics department, Ural State University of Railway Transport, kolga-70@mail.ru

Аннотация. В статье рассмотрены отдельные подходы к развитию стратегического менеджмента в организации. Как отмечает автор, стратегический менеджмент представляет собой непрерывный процесс планирования, анализа, мониторинга и оценки всех необходимых элементов, решений и действий, необходимых организации для успешного достижения своих целей.

Эффективное стратегическое управление предполагает краткосрочное и долгосрочное планирование как предсказуемых, так и непредвиденных бизнес-обстоятельств. Оно оптимизирует бизнес-функции для гармоничной совместной работы и является неотъемлемой частью работы компании. Таким образом, стратегическое управление применимо как к малым, так и к крупным предприятиям.

Abstract. The article discusses individual approaches to the development of strategic management in the organization. As the author notes, strategic management is a continuous process of planning, analyzing, monitoring and evaluating all the necessary elements, decisions and actions necessary for an organization to successfully achieve its goals.

Effective strategic management involves short- and long-term planning of both predictable and unforeseen business circumstances. It optimizes business functions for harmonious collaboration and is an integral part of the company’s work. Thus, strategic management is applicable to both small and large enterprises.

Ключевые слова: стратегический менеджмент, современные организации, стратегическое мышление, корпоративная стратегия

Keywords: strategic management, modern organizations, strategic thinking, corporate strategy

Слово «стратегия» в первую очередь связано с военной историей. Но в нынешнюю конкурентную эпоху успех компании во многом зависит от стратегического и критического мышления ее руководства. Организации сталкиваются с захватывающими и динамичными вызовами в ХХⅠ веке.Устойчивое конкурентное преимущество возникает, когда фирма реализует уникальную стратегию создания стоимости. Корпоративная стратегия включает в себя обязательства, решения и действия, необходимые фирме для достижения стратегической конкурентоспособности и получения прибыли выше средней доходности [3].

Организация с сильным стратегическим планированием лидирует среди других фирм отрасли. Из-за быстрого развития мировой экономики возникает потребность в стратегическом планировании и мозговом штурме. Сильное стратегическое планирование и его эффективное управление имеет решающее значение для успеха любой организации.

Стратегический менеджмент – это дисциплинарный подход, использующий принципы и процесс управления, отличный от такового в классическом бизнесе. Эффективность любого бизнеса организации в условиях конкурентной экономики в значительной степени зависит от качества ее управления посредством надлежащего внедрения стратегического управления [5].

Специалисты определяют стратегический менеджмент как процесс, в ходе которого организация развивает свою стратегию, которая начинается с миссии и видения, воплощенных в осязаемых целях и задачах всей фирмы. Стратегическое управление осуществляется через стратегический анализ и планирование, разработку планов, затем происходит реализация планов и их непрерывная импровизация для корректировки в соответствии с изменениями окружающей среды, после осуществляется выполнение и оценка результатов [4].

Таким образом, вместе следующие пять элементов корпоративного стратегического управления обеспечивают успех бизнеса в сегодняшней динамичной бизнес-среде.

Важным этапом разработки концепции стратегического управления выступает проведение SWOT-анализа. Данный анализ – отличный способ подготовиться к разработке стратегического плана. SWOT-анализ позволяет оценить как внутренние сильные и слабые стороны организации, так и ее возможности и потенциальные угрозы, навязанные внешней средой. Выявление этих четырех важнейших компонентов существования компании часто является основным структурным элементом стратегических планов.

Стратегическое планирование является важным компонентом построения дорожной карты для миссии и видения будущего организации. Оно позволяет совету директоров и руководству оценивать текущую среду, позицию компании в этой среде, а затем разработать план успешного выполнения миссии организации.

Успех стратегии зависит от ее постоянной импровизации. В отличие от бизнес-планов, нет ни одного правильного способа создания эффективного стратегического планирования. Поскольку это зависит от творчества и нестандартного мышления, идеального способа разработать выигрышный стратегический план не существует. Чем глубже проводится изучение текущего состояния и возможностей компании, тем более перспективным и эффективным может стать стратегический план. Стратегическое мышление определяет методы, которые компания будет использовать для достижения своих целей [2].

Стратегическое управление является темой огромной важности для современного корпоративного мира. Исследователи отмечают, что стратегическое управление является инструментом корпоративной организации для столкновения с будущими вызовами и улучшения долгосрочных целей. Специалистами также подчеркивается стратегическое управление как процесс, во время которого организация разрабатывает свои стратегии, которые начинаются с миссий и видений, а после формулируют и обосновывают общекорпоративные цели и задачи. Стратегия не только определяет направление деятельности фирмы, но и способствует успеху их достижения.

Специалисты также определяют необходимость обозначения уровней стратегического управления [3]. Различные уровни стратегического управления, такие, как корпоративная стратегия, бизнес-стратегия и функциональная стратегия, играют важную роль в повышении производительности фирмы. Согласно исследованию, корпоративная стратегия увеличивает потенциал организации в области улучшения культуры организации, внутренней эффективности, общения с клиентами и, наконец, финансовых показателей за счет увеличения рентабельности компании, выручки, снижения затрат и рисков.

Возможности трансформации организации в ответ на экономические изменения также возросли и стали решающим фактором успеха в изменяющихся условиях. Исследование также выявило некоторые другие важные факторы, как корпоративное управление, социальная ответственность и деловая этика, которые необходимо учитывать при принятии бизнес-стратегии.

Обзор литературы также показал, что формулирование стратегии является очень важным шагом, поскольку эти стратегии являются теоретическим коррекционным подходом в решении проблем, с которыми сталкивается организация, но их эффективная реализация является практическим решением проблем [4]. Таким образом, организационное совершенство может быть достигнуто как формулированием, так и реализацией правильных стратегий. Для облегчения процесса стратегического управления стратегии формулируются и реализуются в четырех уровни стратегического планирования. Эти иерархические уровни помогают организациям в достижении как краткосрочных, так и долгосрочных целей.

Компании, занимающиеся разными видами бизнеса, используют отдельные бизнес-стратегии для каждого вида бизнеса. Хотя эти стратегии могут отличаться друг от друга, все бизнес-стратегии организации или фирмы

остаются под эгидой общей миссии, видения и целей организации.

Функциональная стратегия занимается реализацией корпоративных и бизнес-стратегий. Эти стратегии связаны с шагами, предпринятыми для эффективной реализации стратегий более высокого уровня. Он имеет дело с относительно ограниченным планом, предусматривающим цели для конкретной функции компании. Функциональные стратегии могут быть действиями, не поддающимися количественной оценке, такими как удовлетворенность клиентов или также могут быть количественными действиями, такими как объем заказов, размещенных или доставленных за один раз. За разработку и реализацию функциональной стратегии отвечают руководители основных функциональных направлений бизнес-подразделений [1].

Операционные стратегии разрабатываются на уровне руководства как всей компании, так и ее отделов и ставят периодические краткосрочные цели для выполнения. Ответственность за такие стратегии несут руководители предприятий, руководители географических подразделений и руководители более низкого уровня.

Различные уровни стратегий, такие как корпоративная стратегия, бизнес-стратегия, функциональная стратегия и операционная стратегия играют важную роль в повышении производительности фирмы. Корпоративная стратегия увеличивает потенциал организации за счет повышения культуры организации, а затем внутренней эффективности, и, наконец, позволяет улучшить финансовые показатели за счет увеличения прибыльности, дохода и снижения затрат и рисков. Возможность преобразования организации в части реагирования на экономические изменения также стало решающим фактором успеха в изменяющихся условиях [3].

В конкурентной среде компании постоянно пытаются изменить свои стратегии в зависимости от ситуации, если же организация неадаптивная, то она не сможет получить конкурентное преимущество, а также рискует потерять долю рынка. Соответственно, в постоянно меняющемся мире корпорации также должны обратить внимание на корпоративное управление, социальную ответственность и деловую этику при разработке бизнес-стратегий.

Стратегическое планирование – это процесс определения планов организации для достижения целей и миссии. Организационная стратегия – это производный подход к достижению вышеуказанных ориентиров. Это деятельность по планированию, охватывающая границы и учитывающая все элементы микро- и макросреды фирмы. Ключевые задачи процесса разработки и внедрения корпоративной стратегии – это:

• изучение и определение видения компании на перспективу;
• определение методологии достижения целей, задач организации;
• определение профиля компании, включающее внутренний анализ культуры, сильные стороны и возможности организации;
• проведение анализа внешней среды для выявления факторов, таких как угрозы, возможности и т. д.;
• выяснение способов сопоставления профиля компании с его окружением, чтобы иметь возможность выполнить заявление о миссии;
• выбор набора долгосрочных целей и их соответствующих стратегий;
• реализация выбранных стратегий в плановом порядке на основе бюджетов и ассигнований ресурсов, с изложением программ действий и задач [2].

Стратегическое управление – процесс сложный и непрерывный, он требует тяжелой работы и самоотверженности от большинства людей в организации, чтобы продвинуть ее в будущее [5]. Это представляет новый фокус для организации; сосредоточение внимания на убедительном видении будущего посредством непрерывного мозгового штурма. В нынешнем конкурентном мире каждая организация должна доказать, что она лучше, чем ее конкуренты.

Итак, стратегический менеджмент может стать ключом к достижению желаемых результатов компаний в современных условиях. Соответственно, грамотный подход к организации работы в области стратегического управления и планирования – чрезвычайно важен, поскольку высоко конкурентные рынки сегодня создают сложные условия для функционирования организаций, задача которых – не только сохранить благоприятную рыночную позицию, но эффективно развиваться в будущем.

Список источников

1. Глотова Е.А., Глотова В.В. Стратегическое управление6 анализ концепций // Вестник ТГЭУ. 2021. №1 (97).
2. Данилкина Ю.В. Эволюция подходов к стратегическому менеджменту // Инновации и инвестиции. 2022. №9.
3. Зинатулина А.А. Стратегический анализ перспектив инновационного и инвестиционного менеджмента корпорации // Инновационная наука. 2022. №2-1.
4. Рублёв А.Н. Стратегический менеджмент: современные концепции // Вестник науки. 2022. №5 (50).
5. Сапунов А.В., Сапунова Т.А. Синергия стратегического менеджмента и инноваций в организации // Вестник Академии знаний. 2022. №3 (50).

References

1. Glotova E.A., Glotova V.V. Strategic management 6 analysis of concepts // Vestnik TSEU. 2021. №1 (97).
2. Danilkina Yu.V. Evolution of approaches to strategic management // Innovation and investment. 2022. No.9.
3. Zinatulina A.A. Strategic analysis of the prospects of innovative and investment management of the corporation // Innovative Science. 2022. No. 2-1.
4. Rublev A.N. Strategic management: modern concepts // Bulletin of Science. 2022. №5 (50).
5. Sapunov A.V., Sapunova T.A. Synergy of strategic management and innovation in the organization // Bulletin of the Academy of Knowledge. 2022. №3 (50).

Для цитирования: Кондрачук О.Е. Отдельные подходы к развитию стратегического менеджмента в организации // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-25/

© Кондрачук О.Е., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_24

НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

DIRECTIONS OF INNOVATIVE QUALITY ASSURANCE OF HIGHER EDUCATION IN RUSSIA IN MODERN ECONOMIC CONDITIONS

Семенко И.Е., к.п.н., доцент, Уральский государственный университет путей сообщения, isemenko@mail.ru

Semenko I.E., Candidate of Pedagogical Sciences, Assistant professor, Ural State University of Railway Transport, isemenko@mail.ru

Аннотация. В статье рассмотрены направления инновационного обеспечения качества высшего образования в России в современных экономических условиях. Как указывает автор, обеспечение качества является основой большинства успешных университетов, поскольку они выступают как активные участники современных экономических отношений. Его цель состоит в том, чтобы гарантировать, что университеты выпускают высококачественных и компетентных выпускников, которые могут конкурировать на современном развивающемся рынке в своих соответствующих дисциплинах, тем самым, повышая экономическую эффективность компаний.

Abstract. The article considers the directions of innovative quality assurance of higher education in Russia in modern economic conditions. As the author points out, quality assurance is the basis of most successful universities, since they act as active participants in modern economic relations. Its goal is to ensure that universities produce high-quality and competent graduates who can compete in today’s emerging market in their respective disciplines, thereby increasing the economic efficiency of companies.

Ключевые слова:  высшее образование, качественная подготовка, инновационные подходы, стандарты образования

Keywords: higher education, quality training, innovative approaches, education standards

Не секрет, что подготовка, обеспечиваемая средней школой, становится все более неадекватной для удовлетворения постоянно растущих требований к глобальной конкуренции в двадцать первом веке. Чтобы соответствовать стандартам образования в развитых странах, потребность в высшем образовании выросла в геометрической прогрессии. Специалисты указывают, что тот или иной уровень образования, а особенно – высшее образование, может быть непосредственно ответственным за формирование и рост базы знаний национальных экономик.

В современном мире существует ошибочное мнение, что наличие университетского диплома является гарантией хорошего и многообещающего будущего. Спрос на университетское образование находится на рекордно высоком уровне, и его возможности должны увеличиться более чем вдвое, чтобы удовлетворить эту растущую потребность.

Университеты должны уметь справляться с задачей подготовки выпускников и аспирантов с соответствующими навыками для компаний. Многие из этих университетов не подходят для обучения на протяжении всей жизни. Качество дистанционных или онлайн-программ некоторых из этих учреждений оставляет желать лучшего [1].

В литературе указаны отдельные причины сокращения высшего образования в нынешнюю эпоху. Некоторые из этих причин включают плохое управление, финансовые ограничения и отсутствие эффективности и качества. Знания являются важным фактором, особенно с учетом последних достижений в области технологий и телекоммуникаций, а также глобализации рынков труда и торговли.

Образование, особенно высшее, имеет для человека первостепенное значение. Специалистами  было подсчитано, что в ближайшие несколько лет глобальный спрос на высшее образование может достичь 263 миллионов студентов – это шаг вперед по сравнению с немногим менее 100 миллионами студентов в 2000 году [3].

Высшее образование является последней стадией формального образования, где обычно присуждается степень, оценка или любой другой вид сертификации. Мировая база знаний во многом формируется продуктами, изобретениями и выпускниками высших учебных заведений.

Оценка качества в академических кругах – это исследование, которое развивается с течением времени, поскольку стандарты динамичны и совершенствуются в соответствии с меняющимися временами.  Специалисты отмечают, что города с одним или несколькими университетами имеют лучшую экономику, более высокий уровень жизни и более развиты в своем культурном отношении. Кроме того, выпускники вузов, получившие качественное образование, могут успешно участвовать в различных стартапах, которые сегодня   имеют место на рынке и где именно выпускник-специалист новой формации с высоким уровнем знаний и умений может найти себе применение [4].

Для России данный процесс также высоко актуален, поскольку реализуемые инновации во всех сферах экономического, культурного и социального развития требуют присутствия грамотных специалистов, готовых после получения высшего образования принять активное участие в преумножении  благосостояния своей страны. Образование в России представляет собой целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, а также государства, сопровождающийся утверждением и подтверждением достижений обучающимся установленных государством образовательных уровней [2].  В качестве центральной задачи вузов России  выступает обеспечение высокого качества образования.  Для того, чтобы данная задача была решена в полном объеме, необходимо создать соответствующие благоприятные условия:

• осуществлять развитие современных материально-технических, информационных и кадровых ресурсов;
• обеспечить наличие оборудованных аудиторий и кабинетов, печатных и электронных учебных пособий, периодических изданий и прочей научной литературы;
• оснастить аудитории демонстрационным и лабораторным оборудованием, интерактивными и мультимедийными комплексами.

Обеспечение необходимого  качества  высшего образования в России  напрямую связано сегодня с уровнем знаний – как теоретических, так и практических –  выпускников, поскольку именно этот фактор определяет востребованность будущих специалистов на рабочих местах. Однако данная задача не всегда реализуется успешно, поскольку существует разрыв между запросом современных компаний, общественными потребностями и реализуемыми образовательными стандартами и учебными программами. В этой связи, для достижения цели повышения качества  высшего образования в России необходимо достижение в данной области консенсуса между обществом, государством и потенциальными компаниями-работодателями.

На государственном уровне необходимо обеспечить актуализацию образовательных стандартов и программ с учетом достижения необходимого уровня качества образования студентов вуза и его соответствия  международным стандартам. По мнению исследователей, в данном разрезе в России имеет место потребность в специальных государственных структурах – агентствах – по обеспечению качества, а также в принятии ими решений по обзору [2].

Важную роль в повышении качества образования в вузах России играют цифровизация и информационные технологии. В частности, внедряемые в вузах в рамках развивающихся IT-технологий  «большие данные» являются бесценным активом для образовательных учреждений. Это позволяет вузам применять ресурсы информационных технологий для  расширения кругозора студентов, совершенствования инструментального подхода к организации учебных занятий и, в конечном итоге, формирования динамичной и современной системы  высшего образования. Отдельные авторы, проведя анализ возможностей применения  В данной связи специалисты изучили факторы, влияющие на внедрение технологии «больших данных» в учебный процесс вузов России, отмечают возможности, связанные с внедрением больших данных в высшее образование и предлагают будущие направления развития институционального проекта больших данных на основе взаимодействия вузов смежных профилей. Кроме того,  авторы, сегодня осуществляют всесторонний и систематический обзор больших данных в образовании, чтобы классифицировать темы исследований и изучить возможные способы интеграции больших данных в учебную программу для улучшения системы образования.

Организации сегодня используют различные решения для анализа данных для достижения своих стратегических и операционных целей. Аналитика больших данных превращает неструктурированные данные в полезную информацию и закономерности. Многочисленные процессы в высшем образовании требуют эффективной системы управления контентом. Большие данные могут быть полезны студентам, преподавателям, администраторам и разработчикам курсов при управлении и отслеживании степеней, оценок, курсов, институтов и сертификатов.

Цифровизация и инновации стали ключевыми катализаторами реформы высшего образования. Специалисты подчеркивают, что ИКТ занимают центральное место в современной экономике, и объем финансирования, расходуемого на ИТ и процессы, связанные с ИТ, во всем мире постоянно растет [5].

Существует значительное количество литературы, указывающей на то, что инновации должны переплетаться с цифровизацией, чтобы стимулировать расширение дистанционного обучения в современных вузах. Без обращения к инструментам информационных технологий  в современном цифровом обществе реализовать инновации в образовательной среде вузов России и других стран будет достаточно сложно.

Информационные технологии сыграли заметную роль в университетах по всему миру, которые, в свою очередь, были первопроходцами в улучшении качества образования благодаря широкому использованию информационных технологий. Эти технологии изменили лицо высшего образования, позволив студентам доступ к практически неограниченным ресурсам и  создав мотивацию университетам для обеспечения творческой среды обучения [2].

Кроме того,  известно, что технологии улучшают исследовательские навыки студентов. Инновационные технологии  позволили решить ряд проблем высшего образования, таких, как повышение его качества, снижение затрат, повышение креативности, улучшение научного сотрудничества.

В 21 –м веке эволюция смартфонов, сотовых телефонов, планшетов, интерактивные информационные коммуникации и новые инструменты для образование расширили обмен исследованиями и доступ к ресурсам среди студентов, исследователей и учащихся [1]. Несколько недавних исследований показали, что студенты предпочитают методы обучения, поддерживаемые технологиями, а не обучение традиционным способом. Соответственно, трудно игнорировать эволюцию технологий в образовании. Вузы России, как и другие ведущие вузы мира, должны быть осведомлены о лучших путях для интеграции образовательных технологий и коммуникаций. Таким образом, процесс принятия технологий наилучшим образом является одним из наиболее важных методы повышения качества высшего образования.

Виртуальные технологии уже давно используются вузами для облегчения преподавания, обучения и производства знаний в кампусах, а также для обеспечения качества образования. Значение виртуализации в высшем образовании не только породило новые представления о «пространственности, материальности и воплощении» в среде преподавания и обучения, но и привело к инновационным методам обеспечения качества. Специалисты указывали, что эта преобразующая сила цифровых технологий меняет конфигурацию обучения, знаний и академической идентичности в современном университете. В то время как вузы часто используют платформы онлайн-обучения для облегчения институционального управления и преподавательской и учебной деятельности, такие платформы также могут быть применены для регулярного мониторинга качества учебных программ и особенностей усвоения учебного материала студентами [5].

Таким образом, обеспечение качества является основой организации учебного процесса  для большинства успешных университетов России. Его цель – гарантия того, что вузы выпускают высококачественных и компетентных выпускников, которые могут конкурировать на глобальном уровне в своих соответствующих дисциплинах.

Список  источников

1. Азизходжаева Н.Н. Инновационный подход к управлению качеством образования // Вестник ЛГУ им. А.С. Пушкина. 2010. №3.
2. Гнутова А.А., Нечитайло С.А. К вопросу качества высшего образования в России // Вестн. Сам. гос. техн. ун-та. Сер. Психолого-педагогич. науки. 2015. №4 (28).
3. Евдокимова А.И.. Ершов Ю.О., Евдокимов Н.А., Шаповал Р.М. Педагогические аспекты интеграции инноваций в образовательное пространство  современных вузов // Образование и право. 2020. №11.
4. Щербак Е. Н. Тенденции и особенности глобализации высшего профессионального образования // Финансы: теория и практика. 2011. №5.
5. Al-Jagoob, H. Al-Yasin, M. Hourani and R. El-Haddadi The introduction of e-learning in higher education institutions in Jordan: Vision, reality and change. In Proceedings of the European and Mediterranean Conference on Information Systems, 2009.

References

1. Azizkhodzhayeva N.N. Innovative approach to education quality management // Bulletin of LSU named after A.S. Pushkin. 2010. №3.
2. Gnutova A.A., Nechitailo S.A. On the issue of the quality of higher education in Russia // Vestn. Sam. gos. tech. un-ta. Ser. Psychological and pedagogical sciences. 2015. №4 (28).
3. Evdokimova A.I. Yershov Yu.O., Evdokimov N.A., Shapoval R.M. Pedagogical aspects of integration of innovations into the educational space of modern universities // Education and law. 2020. No.11.
4. Shcherbak E. N. Trends and features of globalization of higher professional education // Finance: theory and practice. 2011. №5.
5. S. Al-Jagub, H. Al-Yasin, M. Hourani and R. El-Haddadi Introduction of e-learning in Higher Education Institutions in Jordan: Vision, Reality and Change. In Proceedings of the European and Mediterranean Conference on Information Systems, 2009.

Для цитирования: Семенко И.Е. Направления инновационного обеспечения качества высшего образования в России в современных экономических условиях  // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-24/

© Семенко И.Е., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_23

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛИЧНОСТИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ В СОВРЕМЕННУЮ ЦИФРОВУЮ ЭПОХУ

PEDAGOGICAL PERSPECTIVES OF STUDENT’S PERSONALITY DEVELOPMENT IN THE MODERN DIGITAL ERA

Корнеева Наталья Юрьевна, кандидат педагогических наук, Южно-Уральский государственный гуманитарно-педагогический университет, korneevanyu@cspu.ru

Ананьина Лилия Наилевна, Удмуртский государственный университет
Ananinalyly@gmail.com

Тихомирова Галина Владимировна, к.и.н. Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний России (ВИПЭ ФСИН России), доцент кафедры философии и истории, galikt@mail

Осин Роман Викторович, кандидат психологических наук, доцент, ФГБОУ ВО Пензенский государственный университет

Тупицына Елена Геннадьевна, кандидат педагогических наук, доцент, Волго-Вятский институт Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Вятский государственный университет, egtupitsyna@msalkirov.ru

Korneeva Natalia, Candidate of Pedagogical Sciences, South Ural State Humanitarian Pedagogical University, korneevanyu@cspu.ru

Ananyina Lilia Nailevna, Udmurt State University, Ananinalyly@gmail.com

Tikhomirova Galina Vladimirovna, PhD, Vologda Institute of Law and Economics of the Federal Penitentiary Service of Russia (VIPE of the Federal Penitentiary Service of Russia), Associate Professor of the Department of Philosophy and History, galikt@mail

Osin Roman Viktorovich, Candidate of Psychological Sciences, Associate Professor, Penza State University

Tupitsyna Elena Gennadievna, Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor,Volga-Vyatka Institute of O.E. Kutafin University (MSLA), Vyatka State University, egtupitsyna@msalkirov.ru

Аннотация. В статье рассмотрены педагогические перспективы развития личности обучающегося в современную цифровую эпоху. По мнению автора, учитывая, насколько важны самосознание, самоуправление, ответственное принятие решений, навыки взаимоотношений и социальная осведомленность для общего успеха в жизни, включение аспектов социального и эмоционального обучения в  цифровой образовательный опыт может оказаться полезным. Разработка различных онлайн-инструментов для совместной работы, которые поощряют активное участие обучающихся, может способствовать их интенсивному вовлечению в образовательный процесс.

Abstract. The article discusses the pedagogical prospects for the development of the student’s personality in the modern digital era. According to the author, considering how important self-awareness, self-management, responsible decision-making, relationship skills and social awareness are for overall success in life, the inclusion of aspects of social and emotional learning in the digital educational experience may be useful. The development of various online collaboration tools that encourage active participation of students can contribute to their intensive involvement in the educational process.

Ключевые слова: развитие личности обучающегося, педагогические перспективы, цифровая эпоха

Keywords: student’s personality development, pedagogical perspectives, digital age

Объявленная в 2020 году ВОЗ пандемия коронавирусной инфекции вызвала многочисленные изменения во всех сферах, начиная от политики, экономики, общества и технологий и заканчивая повседневной жизнью, а также повлияла на  выбор моделей потребления и образ мышления. Способы организации различных видов деятельности изменились, и это в значительной степени отразилось на организации образовательного процесса. По данным Организации Объединенных Наций, пандемия Covid-19 привела к крупнейшему сбою в системе образования в истории, затронув почти 1,6 миллиарда учащихся в более чем 190 странах и на всех континентах. Закрытие школ и других учебных заведений затронуло 94% учащихся в мире [6].

Многие студенты высших учебных заведений, которые ранее занимались очными формами обучения, неожиданно были вынуждены совершить внезапный и стремительный переход на онлайн-обучение. Онлайн-обучение, или электронное обучение, является частью дистанционного образования. В то время как термин «дистанционное образование» обычно относится ко всем формам преподавания и обучения, в которых студент и преподаватель разделены географически и во времени, термин «онлайн» конкретно относится к средам преподавания и обучения, в которых используются модальности компьютерной коммуникации.

Хотя было много споров относительно преимуществ и недостатков онлайн-обучения, исследования показывают, что учащимся обычно нравится проходить онлайн-курсы. Поскольку технологический прогресс способствует облегчению процесса коммуникации в сочетании с гибкостью, которую он обеспечивает, среда онлайн-обучения является достаточно привлекательной для учебных заведений, преподавателей и студентов. Для достижения желаемых результатов обучения и выполнения требований к обеспечению необходимого уровня знаний у учащихся необходимо уделять значительное внимание разработке и реализации содержания курса, а также эффективному взаимодействию участникам образовательного процесса [3].

Физические, цифровые, культурные или контекстуальные измерения, которые определяют, «где» и «как» происходят образовательные процессы, составляют среду обучения. На них влияют действующие лица, используемые ими технологии, их социальное и культурное окружение и педагогические стратегии, используемые в образовательном процессе. С учетом условий, в которых оказалось образовательное пространство в период пандемии, специалисты выделили такие понятия, как «запланированное онлайн-обучение» и «экстренное дистанционное обучение». В отличие от первого, последний предполагает временный переход от личного к онлайн-режиму общения без предварительного планирования или корректировки.

Пандемия COVID-19 заставила академический мир, в частности, адаптироваться к среде «экстренного дистанционного обучения» или «экстренное онлайн-образование», бросая исключительный вызов как обучающимся, так и преподавателям [7].

Педагогам, осуществляющим взаимодействие в обучающимися в цифровой среде, необходимо было осуществлять не только преподавание того или иного предмета, но и реализовать воспитательные функции, направленные на  развитие личности, так как личностный рост –  один из  основных ориентиров современной образовательной среды.

Личность описывается как динамическая организация физиологических, волевых, эмоциональных и психических установок личности, и ее роль важна в разграничении интериоризации и поведенческой реакции на ситуации и раздражители окружающей среды. Специалисты указывают, что личность – это динамическая организация внутри индивидуума тех психофизических систем, которые определяют его уникальное приспособление к окружающей среде. Считается, что закономерности и последовательные модели, характеризующие поведенческий репертуар определенного человека, дифференцируют человека как личность и делают его поведение предсказуемым [5].

Черты личности отражают размеры индивидуальных различий в тенденциях к проявлению устойчивых паттернов мыслей, чувств и действий. Эти черты формируют модели поведения, мыслей и чувств человека, а также психологические структуры, регулирующие такие модели.

Склонность человека вести себя определенным образом или успешно взаимодействовать с другими является функцией его или ее личности. Большинство личностных черт, изучаемых психологами и используемых людьми для описания себя и других, могут быть адекватно представлены пятью основными параметрами: открытость опыту, добросовестность, экстраверсия, уступчивость и невротизм [3].

Открытость к опыту оценивает любознательность, воображение и дивергентное мышление. Индивидуальная открытость опыту проявляется в качествах творчества, артистичности, интеллектуальности, глубины и проницательности. Добросовестность оценивает планомерность, настойчивость и целенаправленность поведения. Это относится к эффективности, точности, настойчивости, организаторским способностям, координации и трудолюбию человека. Экстраверсия оценивает общительность, энтузиазм и приятное возбуждение. Экстраверты, как правило, оптимистичны, предприимчивы, разговорчивы, энергичны, напористы и активны.

Приятие оценивает доброту, готовность к сотрудничеству и внимание. Оно показывает, как человек ладит с другими, с такими аспектами, как теплота, чуткость, щедрость и нравственность. Нейротизм, являющийся противоположностью эмоциональной стабильности, отражает высокий уровень тревожности и депрессивного настроения, а также более низкий уровень самооценки.

Добросовестность – это характеристика личности, имеющая наиболее постоянную и прочную связь с академической успеваемостью среди  указанных выше пяти компонентов. Добросовестность тесно связана с чертой темперамента, требующей усилий, которая участвует в саморегуляции и играет ключевую роль в способности сознательно подавлять деятельность, а также направлять и удерживать внимание на задачах [4].

В академическом контексте было обнаружено, что добросовестные учащиеся демонстрируют сильную мотивацию к достижениям и применяют саморегулирующиеся механизмы обучения, а также адаптивные стратегии выживания.

Наряду с добросовестностью личностным аспектом, который, скорее всего, связан с академическими достижениями, является открытость опыту. Люди с высокими баллами по этому личностному фактору естественным образом склонны искать интеллектуально стимулирующую деятельность, а также новый опыт, который, как считается, способствует когнитивному прогрессу и накоплению знаний. У таких студентов также есть подход к глубокому обучению, а также рефлексивные стили обучения и методы обучения, включая сложную обработку и критическое мышление. Кроме того, открытость является фактором, который в наибольшей степени связан с ориентацией на цели обучения. Таким образом, открытость является одной из «интеллектуальных инвестиционных черт», которые, наряду с усилиями и способностями, считаются одним из трех столпов академической успеваемости.

Доброжелательность положительно коррелирует с успеваемостью, но эти корреляции умеренные, если только в начальном образовании. Внешние типы академической мотивации связаны с доброжелательностью, что означает, что более приятные люди склонны отождествлять себя с социально приемлемыми ценностями и интегрировать их, что приводит к оценке успеваемости, поскольку она является социально приемлемой ценностью в образовательных учреждениях.

Специалисты обнаружили, что эмоциональная стабильность является сильным предиктором субъективного благополучия. Это потому, что эмоциональная стабильность позволяет чувствовать, думать и действовать спокойно и умиротворенно. Эмоциональная стабильность также коррелирует с самоэффективностью, что в значительной степени связано с достижениями в области высшего образования. Учитывая это, можно предположить, что эмоциональная стабильность находит отражение в исключительно положительных мотивах и результатах в академических кругах. С другой стороны, связь между эмоциональной стабильностью и успеваемостью оказалась более сложной. Более эмоционально стабильные люди, демонстрирующие эту сложность, с большей вероятностью будут намеренно уделять больше внимания ошибкам и учиться на них, а также использовать такие стили обучения, как анализ, организация и объединение нового материала с предыдущими знаниями. Низкий уровень эмоциональной стабильности связан с академической апатией, подавляющей тревожностью, замкнутостью и чувством разочарования в отношении образования, а также с стремлением получить самые высокие оценки [6].

По сравнению с большим объемом исследований взаимосвязи между личностными чертами и академической успеваемостью в традиционном очном обучении, существует значительно меньше исследований личностных особенностей учащихся, которые эффективно работают в онлайн-классах. Было показано, что добросовестность и открытость опыту связаны с благоприятными впечатлениями и удовлетворением от опыта онлайн-обучения.

Хотя личностные черты и убеждения в самоэффективности относятся к разным структурам и процессам и действуют на разных уровнях, считается, что они важны для учета достижений в высшем образовании, а также многих других результатов. В некоторых исследованиях использовались такие характеристики, как самоэффективность, целенаправленная мотивация и аффективные процессы для оценки успеваемости учащихся в академическом контексте. Была изучена взаимосвязь между личностными характеристиками студентов бакалавриата и веб-средой, и результаты показали, что четыре из пяти характеристик (например, добросовестность, открытость опыту, эмоциональная стабильность и доброжелательность) коррелировали с оценками учащихся. Согласно исследованиям, причины, по которым люди совершают действия, оказывают значительное влияние на то, является ли такое поведение адаптивным.

Теория самоопределения включает ряд мотивационных типов на основе их предполагаемого локуса причинности, который варьируется от сильно внешнего до сильно внутреннего. Предполагается, что люди занимаются деятельностью по разным причинам, от более контролируемых (потому что они должны) до более автономных (потому что они этого хотят).Такие личностные качества, как новаторство и готовность к экспериментам, имеют решающее значение, когда дело доходит до адаптации к интернет-технологиям [7].

Интеграция исследований личностных характеристик имеет решающее значение для расширения нашего понимания успешного онлайн-обучения, потому что в отсутствие личных контактов онлайн-общение и взаимодействия становятся ключевым компонентом общего образовательного опыта.

Несмотря на то, что процесс цифровой трансформации высшего образования начался много лет назад, эпидемия ускорила его, что привело к серьезным изменениям в течение нескольких недель. Как признает большинство вузов, эта технологическая трансформация образования потребовала существенных изменений в методологии преподавания, ключевых компетенциях и методах оценки. Университеты должны были перейти от системы преимущественно «лекционного обучения» к методологиям «проблемного обучения», которые более активно вовлекают студентов в виртуальную среду. Этот переход от «очного» к виртуальному обучению будет иметь существенные последствия для всего процесса обучения, требуя переоценки навыков и способностей, ожидаемых от учащихся в этих новых условиях, а также значительной модификации методологий оценки результатов обучения [6].

Теория личности включает в себя идеи, чувства и действия. Таким образом, исследования различают людей и предсказывают с разной степенью точности их будущие мысли, эмоции и поведение. В последние годы многие исследования были посвящены вышеупомянутым темам. Несмотря на трудности и тот факт, что они столкнулись с рядом явных препятствий, присущих только им, учащиеся должны стараться сохранять концентрацию на учебе. Учеба и успехи учащихся часто подчеркиваются их целями и целевыми ориентациями, но трудно сосредоточиться на достижении целей, когда жизненные трудности имеют приоритет. Все эти переменные влияют на успеваемость: мотивация студентов к получению знаний, активное участие, отношение к полученным знаниям и подход к проведению занятий. Кроме того, в исследованиях проводится различие между «традиционным очным обучением», «запланированной онлайн-средой» и «экстренным дистанционным обучением», каждое из которых по-разному влияет на уровень обучения учащихся [7].

Соответственно, глобальное высшее образование претерпевает значительную цифровую трансформацию в результате того, что реалии новой нормальности нарушились последствиями пандемии COVID.  В условиях цифровой трансформации, прорывных технологических инноваций и быстрых изменений в системе образования университеты должны быть в состоянии  не только обеспечить качественное образование,  но и прикладывать значительные усилия к развитию личности обучающихся.  Соответственно, одна из целей вузов состоит в том, чтобы обеспечить качественное образование, направленное на то, чтобы учащийся был в состоянии признать внутреннюю ценность образования, а также проанализировать и определить свои собственные потребности в обучении в своем личном развитии.

В зависимости от того, как определяется «успех» с точки зрения данной заинтересованной стороны, успех дистанционного и онлайн-обучения можно измерить различными способами. С точки зрения преподавателей, результаты обучения студентов, такие как знания и навыки учащихся, будут иметь первостепенное значение. Относительные результаты также могут представлять интерес как для студентов, так и для преподавателей. Для студентов такие факторы, как интерес, мотивация и вовлеченность, напрямую связаны с успехом учащегося и, следовательно, могут быть оценены.

Таким образом, учитывая, насколько важны самосознание, самоуправление, ответственное принятие решений, навыки взаимоотношений и социальная осведомленность для общего успеха в жизни, включение аспектов социального и эмоционального обучения в  цифровой образовательный опыт может оказаться полезным. Разработка различных онлайн-инструментов для совместной работы, которые поощряют активное участие обучающихся, может способствовать их интенсивному вовлечению в образовательный процесс. Более того, способы оценки, используемые в процессе онлайн-обучения, должны быть ориентированы на более изобретательные форматы в реальном времени, чтобы позволить  студентам использовать свои личностные  преимущества для достижения более высоких результатов.

Успех и качество в цифровой образовательной среде определяются не только академическими достижениями, но и всем процессом развития мышления, этики, общения и существенным взаимодействием, посредством котор ого развивается личность и культивируются основные человеческие ценности и принципы.

Список источников

1. Ахметова Д.З., Набиев Р.Р. Развитие мотивации к осознанному учению студентов технического вуза в контексте цифровизации образования // Проблемы современного педагогического образования. 2022. №76-2.
2. Дмитриева Е.Е. Диагностика ориентированности цифровой образовательной среды школы // Вестник Костромского государственного университета. Серия: Педагогика. Психология. Социокинетика. 2021. №3.
3. Левина Е.Ю. Цифровизация — условие или эпоха развития системы высшего образования? // КПЖ. 2019. №5 (136).
4. Роберт И.В. Цифровая трансформация образования: ценностные ориентиры, перспективы развития // Россия: тенденции и перспективы развития. 2021. №16-1.
5. Bhagat, K.K., Wu, L.I. and Chang, K.Y. The influence of personality on students’ perception of online learning. Australasian Journal of Educational Technologies, 2019, Vol. 35No. 4, pp. 98-108
6. Caprara, G.V., Vecchione, M. , Alessandri , G. , Gerbino , M. and Barbaranelli, K. The contribution of personality traits and beliefs in self-efficacy to academic performance: a longitudinal study. British Journal of Educational Psychology, 2011, Vol. 81No. 1, pp.78-96
7. Cohen, A. and Barut, O. Personality, Learning, and satisfaction from fully online academic courses. Computers in Human Behavior, 2017, Vol. 72, pp. 1-12

References

1. Akhmetova D.Z., Nabiev R.R. Development of motivation for conscious teaching of technical university students in the context of digitalization of education // Problems of modern pedagogical education. 2022. No.76-2.
2. Dmitrieva E.E. Diagnostics of the orientation of the digital educational environment of the school // Bulletin of Kostroma State University. Series: Pedagogy. Psychology. Sociokinetics. 2021. №3.
3. Levina E.Yu. Digitalization — a condition or an era of development of the higher education system? // KPJ. 2019. No. 5 (136).
4. Robert I.V. Digital transformation of education: value orientations, development prospects // Russia: trends and prospects of development. 2021. No.16-1.
5. Bhagat K.K., Wu L.I. and Chang K.Y. The influence of personality on students’ perception of online learning. Australasian Journal of Educational Technologies, 2019, Vol. 35No. 4, pp. 98-108
6. Caprara G.V., Vecchione M., Alessandri G., Gerbino M. and Barbaranelli K. The contribution of personality traits and beliefs in self-efficacy to academic performance: a longitudinal study. British Journal of Educational Psychology, 2011, Volume 81No. 1, pp.78-96
7. Cohen A. and Barut O. Personality, learning and satisfaction from fully online academic courses. Computers in Human Behavior, 2017, Volume 72, pp. 1-12

Для цитирования: Корнеева Н.Ю., Ананьина Л.Н., Тихомирова Г.В., Осин Р.В., Тупицына Е.Г. Педагогические перспективы развития личности обучающегося в современную цифровую эпоху // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-23/

© Корнеева Н.Ю., Ананьина Л.Н., Тихомирова Г.В., Осин Р.В., Тупицына Е.Г., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 66.067.1

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_22

ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ФИЛЬТРАЦИИ ЖИДКОСТЕЙ С ОРГАНИЧЕСКИМИ ПРИМЕСЯМИ ЧЕРЕЗ ПЕСЧАНЫЕ ФИЛЬТРЫ

LABORATORY STUDIES OF FILTRATION OF LIQUIDS WITH ORGANIC IMPURITIES THROUGH SAND FILTERS

Кущев Иван Евгеньевич, д.т.н., профессор кафедры ПГС Рязанского института (филиала) фгаоу во «Московский политехнический университет»

Лебедев Илья Сергеевич, магистрант кафедры ПГС Рязанского института (филиала) фгаоу во «Московский политехнический университет», Ilalebedev218@gmail.com

Kushchev Ivan E., Doctor of Engineering Science, professor, Industrial and Civil Construction Department, Ryazan Institute (Branch) of FSAEI HE Moscow Polytechnic University

Lebedev Ilya S., Master’s Degree Student, Industrial and Civil Construction Department, Ryazan Institute (Branch) of FSAEI HE Moscow Polytechnic University, Ilalebedev218@gmail.com

Аннотация. Статья посвящена вопросам фильтрации жидкостей от органических примесей, которые появляются при доочистке животноводческих стоков че­рез насыпные песчаные фильтры для последующего использования их в системах орошения.

В статье рассмотрен наиболее рациональный и экологически безопасный способ утилизации навозных стоков, использование их для удобрения и полива с.-х. угодий.

Для проведения исследований была разработана технологическая схема по очистке водных стоков содержащих органические примеси с помощью насыпных песчаных фильтров, на которой были проведены фильтрационные исследования.

В качестве исходного материала для проведения фильтрационных исследований было взято базовое количество воды 1000 мл. Основными факторами для исследования являлись: торфяная примесь; варьируемая длина песчаного фильтра; изменяемый угол наклона фильтра.

В качестве функций отклика были приняты две величины: время фильтрации (количественная характеристика процесса); плотность отфильтрованной воды (качественная характеристика процесса).

В рамках исследований было проведено базовое количество опытов для полнофакторного эксперимента, результаты которого были обработаны по программе регрессионного анализа, сформулированы выводы.

Основными выводами из проведённых исследований можно сделать следующее:

• для уменьшения габаритов фильтрующей системы угол наклона необходимо держать максимально возможным;
• для поднятия эффективности и сокращения времени фильтрования на песчаных фильтрах воду с органическими примесями нужно подвергать предварительной очистке с помощью механических или гравитационных способов;
• при использовании песчаных фильтров для не аграрных целей, с целью повышения качества очистки воды, допускается их делать поворотными или серпантинными, однако при этом следует помнить, качество фильтрации на обычных песчаных фильтрах приближается к 0,999, а дальнейшее повышение качества начнёт резко повышать стоимость очистки.

Abstract. The article is devoted to the issues of filtration of liquids from organic impurities that appear during post-treatment of livestock effluents through bulk sand filters for their subsequent use in irrigation systems.

The article considers the most rational and environmentally friendly way of disposal of manure, their use for fertilization and irrigation of farms.

To conduct research, a technological scheme was developed for the treatment of water effluents containing organic impurities using bulk sand filters, on which filtration studies were carried out.

A basic amount of water of 1000 ml was taken as the starting material for filtration studies. The main factors for the study were: peat admixture; variable sand filter length; changeable angle of inclination of the filter.

Two quantities were taken as response functions: filtration time (quantitative characteristic of the process); density of filtered water (qualitative characteristic of the process).

As part of the research, a basic number of experiments was carried out for a full-factorial experiment, the results of which were processed according to the regression analysis program, and conclusions were formulated.The main conclusions from the conducted research can be drawn as follows:

• to reduce the dimensions of the filtering system, the angle of inclination must be kept as high as possible;
• to increase the efficiency and reduce the filtration time on sand filters, water with organic impurities must be subjected to pre-treatment using mechanical or gravitational methods;
• when using sand filters for non-agricultural purposes, in order to improve the quality of water purification, it is allowed to make them rotary or serpentine, however, it should be remembered that the filtration quality on conventional sand filters approaches 0.999, and a further increase in quality will begin to sharply increase the cost of purification.

Ключевые слова: песчаные фильтры, жидкости с органическими примесями, фильтрация

Key words: sand filters, liquids with organic impurities, filtration

Одной из важнейших проблем современных промышленных техноло­гий в любой сфере является утилизация побочных продуктов производства, а после окончания срока эксплуатации и основного продукта производства. К числу таких технологий относится и промышленное производство мяса, яиц, молока и др. продуктов аграрного сектора экономики, связанное с утилиза­цией навозных стоков. Решение данной проблемы направлено на создание безотходной технологии, предотвращающей загрязнение окружающей среды, а также получения дополнительной сельскохозяйственной продукции в растениеводстве и снижение затрат на приобретение минеральных удобрений» [1, с. 86].

Навоз и навозные стоки со всех типов животноводческих ферм явля­ются ценным органическим удобрением, содержащим азот, фосфор, калий, микроэлементы, причем большая часть полезных элементов находится в легко растворимой форме и является для растений легко усвояемым про­дуктом [2, с. 8]. Кроме того, получаемые в процессе жизнедеятельности животных навоз и навозные стоки можно использовать на чистых парах для обогащения почвы азотом и другими полезными элементами питания, улучшения оборота макро- и микроэлементов в системе почва – растение      [8, с. 77].

Навозные стоки, используемые для орошения должны соответствовать  требованиям нормативной документации по микрофлоре и антибиотикам, быть безвредными для окружающей среды, не содержать патогенную микрофлору, в том числе  сальмонелл и яиц гельминтов [3].

Обычно очистка сточных вод осуществляют механическим, химичес­ким или биологическим способами, но достигнуть 100% очистки на искус­ственных очистных сооружениях практически невозможно, а стоимость этих сооружений достаточно высока.

Наиболее рациональным и экологически безопасным способом утили­зации навозных стоков является использование их для удобрения и полива с.-х. угодий. При этом способе обеспечивается повышение плодородия почвы, урожайности сельскохозяйственных культур и используется высокая способ­ность почвы к самоочищению[7, с.101].

В этих схемах сточные воды после частичной фильтрации направляют на полив сельскохозяйственных культур, что позволяет в результате деятельности микроорганизмов, находящихся в почве, кислорода воздуха, воздействия солнечных лучей и ряда других факторов на полях орошения

производить их очистку [4].

В мировой практике очистка сточных вод осуществляется на однослой­ных песчаных напорных зернистых фильтрах, которая позволяет удалить взвеси, снизив биохимическое потребление кислорода (БПК) и химическое потребление кислорода (ХПК) в соответствии с требованиями на сброс в водоемы содержащие рыбу с предварительным использованием для ороше­ния [5, с. 21].

На кафедре ПГС РИ(ф)МПУ разработана технологическая схема по очистке водных стоков содержащих органические примеси с помощью насыпных песчаных фильтров (рис. 1), на которой были проведены фильтрационные исследования.

В качестве исходного материала для проведения фильтрационных исследований была выбрана вода в количестве 1000 мл. Основными факторами для исследования являлись: X₁ – торфяная примесь в количестве 30, 50 и 70 г торфа; X₂ – варьируемая длина песчаного фильтра 0,1 м, 0,2 м и 0,3 м; X₃ – изменяемый угол наклона фильтра 5, 10 и 15 градусов.

В качестве функций отклика были приняты две величины: Y₁ – время фильтрации, сек. (количественная характеристика процесса); Y₂ – плотность отфильтрованной воды, г/см³ (качественная характеристика процесса)

По результатам первой серии опытов с коротким фильтром (0,1 м) и вариантами засорённости и углов наклона приведённых в табл. 1, 2 и 3 был построен график на рисунке 2.

Как видно из рисунка 2 поверхность функции отклика (времени фильтрации) почти прямая плоскость поставленная под достаточно крутым к

Для исследований во второй серии опытов с средним по длине фильтром (0,2 м) были взяты те же варианты засорённости и углы наклона песчаного фильтра. По полученным результатам, приведённым в табл. 4, 5 и 6, был построен график на рисунке 3.

Как видно из графика, построенного по проведённым исследованиям на песчаном фильтре, среднее время фильтрования выросло в 1,5 раза. При этом изменился и характер функции отклика, которая от почти прямой плоскости перешла в поперечном сечении к плоскостям 2-го порядка, хотя влияние угла наклона носит линейный характер, что видимо, связано с ограниченной областью исследования.

В завершающей третьей серии исследований опыты проводились с длинным фильтром (0,3 м) при тех же вариантах засорённости и углах наклона песчаного фильтра. По полученным результатам, приведённым в табл. 7, 8 и 9, был построен график на рисунке 3.

Исходя из полученных экспериментальных значений время фильтрации сравнению со второй серией выросло в 1,8 раза, что однозначно показало, что главным фактором в процессе фильтрации является длина фильтра, вторым по значимости фактором является засорённость органическими примесями и третьим является угол наклона фильтра.

Основными выводами из проведённых исследований можно сделать следующее:

• для поднятия эффективности и сокращения времени фильтрования на песчаных фильтрах воду с органическими примесями нужно подвергать предварительной очистке с помощью механических или гравитационных способов;
• учитывая то, что угол наклона песчаного фильтра влияет на процесс фильтрации незначительно, по сравнению с другими факторами, его для уменьшения габаритов фильтрующей системы необходимо держать максимально возможным;
• при использовании песчаных фильтров для не аграрных целей, с целью повышения качества очистки воды, допускается их делать поворотными или серпантинными, однако при этом следует помнить, качество фильтрации на обычных песчаных фильтрах приближается к 0,999, а дальнейшее повышение качества начнёт резко повышать стоимость очистки.

Список источников

1. Неверова О.П., Ильясов О.Р., Зуева Г.В., Шаравьев П.В. Современ­ные методы утилизации навозосодержащих и сточных вод // АВУ. 2015. №1 (131). С. 86-89.
2. Праниченко Н.В. Магистерская диссертация на тему «Экологически сбалансированные подходы к утилизации отходов животноводческих ком­плексов (на примере ООО «Стригуновский свинокомплекс»). Белгород 2016. С. 8-12.
3. Ветеринарно-санитарные правила по использованию животновод­ческих стоков для орошения и удобрения пастбищ. Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 18 октября 1993 г. N 19-7-2/148. Часть 2.
4. Гостищев Д. П., Вершинин В. В., Хватыш Н. В. Утилизация сточных вод и животноводческих стоков на полях орошения // Евразийский Союз Ученых. 2015. №7-7 (16). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/utilizatsiya-stochnyh-vod-i-zhivotnovodcheskih-stokov-na-polyah-orosheniya.
5. Залетова Н.А., Залетов С.В. Потенциал технологии доочистки сточных вод на зернистых фильтрах с инертной загрузкой // Вода и экология: проблемы и решения. 2019. № 4 (80). С. 20-28.
6. Пат. 2257682 Российская Федерация, МПК C05F 11/08 (2006.01) Способ переработки фекальных и животноводческих стоков / В.А. Шапиро. Опубликовано: 25.06.2019 Бюл. № 18.
7. Методические рекомендации по технологическому проектированию систем удаления и подготовки к использованию навоза и помёта РД-АПК 1.10.15.02-17. С. 100-107.
8. Тютюнов С.И., Соловиченко В.Д., Навольнева Е.В. Использование свиных стоков в качестве органических удобрений // Международный научно-исследовательский журнал. 2015. № 10 (41) часть 3. С. 76-79.

References

1. Neverova O.P., Ilyasov O.R., Zueva G.V., Sharaviev P.V. Modern methods of utilization of manure-containing and waste water // AVU. 2015. No. 1 (131). pp. 86-89.
2. Pranichenko N.V. Master’s thesis on the topic «Environmentally balanced approaches to the disposal of waste from livestock breeding complexes (on the example of Strigunovsky Pig Farm LLC»). Belgorod 2016. S. 8-12.
3. Veterinary and sanitary rules for the use of livestock wastewater for irrigation and fertilization of pastures. Department of Veterinary Medicine of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation October 18, 1993 N 19-7-2 / 148. Part 2.
4. Gostishchev D. P., Vershinin V. V., Khvatysh N. V. Utilization of wastewater and livestock effluents in irrigation fields // Eurasian Union of Scientists. 2015. No. 7-7 (16). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/utilizatsiya-stochnyh-vod-i-zhivotnovodcheskih-stokov-na-polyah-orosheniya.
5. Zaletova N.A., Zaletov S.V. Potential of technology for post-treatment of wastewater on granular filters with inert loading // Water and ecology: problems and solutions. 2019. No. 4 (80). pp. 20-28.
6. Pat. 2257682 Russian Federation, IPC C05F 11/08 (2006.01) Method for processing fecal and livestock wastewater / V.A. Shapiro. Published: 25.06.2019 Bull. No. 18.
7. Guidelines for process design systems for removal and preparation for use of manure and litter RD-APK 1.10.15.02-17. pp. 100-107.
8. Tyutyunov S.I., Solovichenko V.D., Navolneva E.V. Use of pig drains as organic fertilizers // International Scientific Research Journal. 2015. No. 10 (41) part 3. S. 76-79.

Для цитирования: Кущев И.Е., Лебедев И.С. Лабораторные исследования фильтрации жидкостей с органическими примесями через песчаные фильтры // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-22/

© Кущев И. Е., Лебедев И. С., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 796.06

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_21

ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ФИНАНСИРОВАНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РФ

PRIORITIES OF STATE POLICY IN THE FINANCING OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS IN THE RUSSIAN FEDERATION

Варич Елизавета Андреевна, Кубанский государственный технический университет, Россия, г. Краснодар

Лучинина Инна Геннадьевна, старший преподаватель кафедры физического воспитания и спорта, Кубанский государственный технический университет, Россия, г. Краснодар

Varich Elizaveta Andreevna, Kuban State Technological University, Russia, Krasnodar, lozliza00@gmail.com

Luchinina Inna Gennadievna, Senior Lecturer of the Department of Physical Education and Sports, Kuban State Technological University, Russia, Krasnodar

Аннотация. Данная статья посвящена особенностям государственного финансирования физической культуры и спорта. Выявлены полномочия федеральных и региональных органов власти в сфере поддержки физической культуры и спорта. Определены основные источники финансирования деятельности различных физкультурных и спортивных организаций. Исследованы проблемы финансирования физической культуры и спорта на бюджетном уровне. Проведен анализ финансирования физической культуры и спорта за счет государственных средств за последние несколько лет, а также осуществлен его прогноз.

Abstract. This article is devoted to the peculiarities of state financing of physical culture and sports. The powers of federal and regional authorities in the sphere of support of physical culture and sports are revealed. The main sources of financing the activities of physical culture and sports organizations are determined. The problems of financing physical culture and sports at the budgetary level are investigated. The analysis of the financing of physical culture and sports at the expense of public funds over the past few years has been carried out, as well as its forecast.

Ключевые слова: физическая культура, спорт, спортивные организации, физическая активность, государственная политика, финансирование, источники финансирования

Keywords: physical culture, sport, sports organizations, physical activity, state policy, financing, sources of financing

Создание благоприятной социальной среды для стимулирования развития институтов физической культуры и спорта на сегодняшний день выступает одной из главных задач национального развития. Реализуемая социальная политика прямо или косвенно воздействует на показатели ожидаемой продолжительности жизни граждан, показатели старения населения, качество предоставляемых образовательных, воспитательных, медицинских и иных услуг.

Представление о личности как совокупности высоких физических, интеллектуальных, нравственных и других качеств является приоритетным при формировании институтов гражданского общества. Физическая подготовка индивидов в этой модели имеет особое значение, поскольку в долгосрочной перспективе этот процесс формирует основу здорового гражданского общества.

Формирование высококачественной институциональной среды всегда начинается с готовности всех или большинства граждан участвовать в создании общественных благ. Спортивные и физкультурные организации оказывают значительное положительное влияние на консолидацию усилий участников для достижения общей цели. Это связано со спецификой спортивной деятельности, а также личностными качествами, которые можно рассматривать как признаки, по которым участники организаций объединяются в команды [3, с. 127].

Физическая культура, в том числе ее компоненты, такие как спорт, физическое воспитание и двигательная реабилитация, составляют неотъемлемый элемент человеческой жизни. Регулярная физическая активность полезна для здоровья человека. Она улучшает работу сердечно-сосудистой и дыхательной систем, защищает от неинфекционных хронических заболеваний, предотвращает и корректирует неправильную осанку, поддерживает интеллектуальные способности, улучшает качество сна. Физическая активность также оказывает положительное влияние на функционирование организма в пожилом возрасте. Кроме того, физическая активность воздействует на психологическое равновесие, повышает выносливость к стрессу и усталости, уменьшает риск депрессии [5, с. 189].

В настоящее время в Российской Федерации функционирует большое количество государственных и муниципальных организаций физической культуры и спорта. Они являются коммерческими и некоммерческими, созданы в различных организационно-правовых формах.

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 329-ФЗ [1] устанавливает полномочия государственных и муниципальных органов власти в области поддержки и финансирования физической культуры и спорта в стране.

Согласно ФЗ № 329, в сфере физической культуры и спорта полномочия органов власти распространяются на:

1. Утверждение порядка формирования профессиональных спортивных команд.
2. Организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий на федеральном и региональном уровнях.
3. Определение порядка осуществления соревнований по различным видам спорта.

Не вызывает сомнений тот факт, что для полноценного развития физической культуры и спорта в Российской Федерации необходимо постоянно увеличивать финансирование. На современном этапе наиболее эффективным способом государственного финансирования спортивных организаций является проектное финансирование. Организации физической культуры и спорта имеют ряд ограничений, связанных с их предпринимательской деятельностью, операциями на рынке ценных бумаг и прочими способами привлечения финансовых ресурсов. В связи с этим возникает необходимость рассмотреть источники финансирования физкультурных и спортивных организаций в Российской Федерации.

Министерство спорта Российской Федерации [6] является органом власти, осуществляющим регулирование деятельности физкультурных и спортивных организаций в стране. Средства ведомственного бюджета распределяются на основании основных статей расходов.

Далее осуществим анализ финансирования физической культуры и спорта в Российской Федерации в 2021-2023 гг. согласно бюджету (рисунок 1).

Расходы бюджета на физическую культуру и спорт в 2021 г. были равны 65,3 млрд руб., в 2022 г. данная сумма снизилась до 63,8 млрд руб., в 2023 г. выделено 53,9 млрд руб., общее финансирование за 3 года (согласно бюджету) составляет 183 млрд руб. По сравнению с федеральным бюджетом на 2020-2022 гг. финансирование физической культуры и спорта в 2021 г. возросло на 3,2% (больше на 2 млрд руб.), в 2022 г. – сократилось на 1,3% (меньше на 867 млн руб.). На спорт высших достижений предусмотрен бюджет в 34,9 млрд руб. в 2021 г., 36,6 млрд руб. – в 2022 г., 34,6 млрд руб. – в 2023 г. На массовый спорт было направлено 25 млрд руб. в 2021 г., 22,2 млрд руб. – в 2022 г., 14,2 млрд руб. – в 2023 г. На развитие физической культуры было заложено 3,9 млрд руб. в 2021 г., 3,8 млрд руб. – в 2022 г., 3,9 млрд руб. – в 2023 г. Прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта обошлись в 442,7 млн руб. в 2021 г., 444,7 млн руб. – в 2022 г., 459,1 млн руб. – в 2023 г. [7].

Однако необходимо подчеркнуть тот факт, что в проекте Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» № 201614-8 [2] предполагается ввиду секвестрации бюджета Министерства спорта Российской Федерации уменьшить финансирование физической культуры и спорта. Сокращение финансирования данной отрасли – один из важнейших вопросов на сегодняшнее время. В 2022 г. Правительство Российской Федерации впервые внесло проект бюджета, в котором дефицит составляет 3%. Это обстоятельство обусловлено перераспределением финансирования бюджета, в частности, будут увеличены расходы на национальную безопасность и оборону посредством снижения расходов на физическую культуру и спорт. На данный момент доля спортивной отрасли составляет 0,05% от ВВП и имеет тенденцию к уменьшению к 2025 г. [4, с. 102].

Таким образом, финансирование физкультурных и спортивных организаций из бюджетных средств позволяет им получать гарантированные ресурсы для дальнейшей реализации проектов, погашения текущих обязательств и т.д. Зачастую бюджетных средств не хватает, для полноценного функционирования организациям приходится обращаться к иным источникам финансирования.

В условиях недостаточного бюджетного финансирования и прибыли от реализации товаров, работ и услуг для организаций физической культуры и спорта участие в конкурсах президентских грантов является перспективным методом привлечения финансовых ресурсов. Особенностью данного метода финансирования является его проектная направленность, средства, перечисляемые организации, носят целевой характер, предназначены для реализации конкретного проекта. Другим способом привлечения капитала является сбор средств, при котором спортивные и физкультурные организации получают средства в виде пожертвований от физических и юридических лиц. Эффективность сбора средств напрямую зависит от степени общественного интереса к деятельности организации.

Стимулирование развития спортивных и физкультурных организаций невозможно без повышения уровня вовлеченности граждан в их деятельность. Необходимость повышения интереса граждан характерна не только для учреждений физической культуры и спорта, но и практически всех субъектов некоммерческого сектора. В связи с этим организация спортивных секций в школах и вузах, развитие спортивной инфраструктуры в виде игровых площадок, стадионов и т.д. могут рассматриваться как инструменты повышения эффективности реализуемой социальной политики в Российской Федерации.

Недостаток инвестиций в физическую культуру и спорт в некоторых регионах Российской Федерации может определяться различными факторами, такими как осведомленность властей, потребности местного сообщества, социальное давление, выделение ресурсов на краткосрочные и политически значимые проекты. Однако хочется выразить надежду на то, что объем ресурсов, выделяемых на физическую культуру и спорт, не только увеличится, но и достигнет аналогичного уровня во всех регионах Российской Федерации в будущем. Только такие расходы позволят обеспечить всем жителям страны разных возрастных групп полноценный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

Список источников

1. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 06.03.2022) // Российская газета. 2007. 08 декабря. № 276.
2. Проект Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» № 201614-8 (ред. от 28.09.2022) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/201614-8 (дата обращения: 08.11.2022).
3. Аверин А.В., Загулова Д.В. Анализ источников финансирования развития физической культуры и спорта в Российской Федерации // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2021. № 5. С. 126-138.
4. Гузь Н.А., Решетников А.М. Совершенствование системы финансового обеспечения физической культуры и спорта в Российской Федерации // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2022. № 2. С. 99-107.
5. Ларионов В.А. О перспективах и источниках финансирования развития спорта в России // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. № 3-1 (85). С. 189-191.
6. Министерство спорта Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minsport.gov.ru (дата обращения: 03.11.2022).
7. Федеральный бюджет для граждан на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2020/12/main/2021-2023.pdf (дата обращения: 05.11.2022).

References

1. The federal law «On physical culture and sports in the Russian Federation» of 4 December, 2007, no. 329-FZ (as amended on 6 March, 2022). Russian Newspaper, 08 December, 2007, no. 276.
2. Draft federal law «On the federal budget for 2023 and for the planning period of 2024 and 2025» no. 201614-8 (as amended on 28 September, 2022). Available at: https://sozd.duma.gov.ru/bill/201614-8 (accessed 08 November 2022).
3. Averin A.V., Zagulova D.V. Analysis of sources of financing for the development of physical culture and sports in the Russian Federation. ETAP: Economic Theory, Analysis, Practice, 2021, 5, pp. 126-138.
4. Guz N.A., Reshetnikov A.M. Improving the system of financial support for physical culture and sports in the Russian Federation. RISK: Resources, Information, Supply, Competition, 2022, 2, pp. 99-107.
5. Larionov V.A. On prospects and sources of financing for the development of sports in Russia. Economy and Business: Theory and Practice, 2022, 3-1 (85), pp. 189-191.
6. Ministry of Sport of the Russian Federation. Available at: https://minsport.gov.ru (accessed 03 November 2022).
7. The federal budget for citizens for 2021 and for the planning period of 2022 and 2023. Available at: https://minfin.gov.ru/common/upload/library/2020/12/main/2021-2023.pdf (accessed 05 November 2022).

Для цитирования: Варич Е.А., Лучинина И.Г. Приоритеты государственной политики в финансировании физической культуры и спорта в РФ // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-21/

© Варич Е.А., Лучинина И.Г., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.4

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_20

УПРАВЛЕНИЕ РАЗРАБОТКОЙ И ВНЕДРЕНИЕМ НОВОГО ПРОДУКТА

NEW PRODUCT DEVELOPMENT AND IMPLEMENTATION MANAGEMENT

Гарина Екатерина Петровна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятий, ФГБОУ ВО НГПУ им. К. Минина, E-mail: e.p.garina@mail.ru

Гарин Александр Петрович, к.э.н., доцент кафедры технологий сервиса и технологического образования, ФГБОУ ВО НГПУ им. К. Минина, E-mail: direktor@reklamapovolzhya.ru

Безрукова Наталия Алексеевна, к.э.н., доцент кафедры экономики предприятий и организаций, ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», E-mail: bezrukova1905@mail.ru

Бацына Яна Валерьевна, к.с.н., доцент кафедры товароведения, сервиса и управления качеством, Институт пищевых технологий и дизайна – филиал ГБОУ ВО «Нижегородского государственного инженерно-экономического университета», E-mail: yanabatsyna@gmail.com

Серова Любовь Геннадьевна, преподаватель кафедры экономики предприятий и организаций, ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского», E-mail: serovalubof@mail.ru

Garina Ekaterina Petrovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics of Enterpris, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: e.p.garina@mail.ru

Garin Alexander Petrovich, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Service Technologies and Technological Education, Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, E-mail: direktor@reklamapovolzhya.ru

Bezrukova Natalia Alekseevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Economics of Enterprises and Organizations, Lobachevsky National Research Nizhny Novgorod State University, E-mail: bezrukova1905@mail.ru

Batsyna Yana Valeryevna, Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor of the Department of Commodity Science, Service and Quality Management, Institute of Food Technology and Design – Branch of the Nizhny Novgorod State University of Engineering and Economics, E-mail: yanabatsyna@gmail.com

Serova Lyubov Gennadievna, Lecturer of the Department of Economics of Enterprises and Organizations, Lobachevsky National Research Nizhny Novgorod State University, E-mail: serovalubof@mail.ru

Аннотация. Основная цель разработки и запуска продукта — создание новых категорий на рынке и увеличение оборота компании. Для этого нужно постоянно искать новые идеи продуктов, эффективные способы рекламы и продвижения новых продуктов на рынок. В исследовании управление разработкой и внедрением нового продукта предлагается оценивать поэтапно, посредством: формирования релевантных идей; разработки и апробации концепции нового продукта через создание системы основных ориентиров для производителя; через оценку доли рынка и потенциальной прибыли нового продукта для проекта; финансовую оценку проекта. Определяется, что выбор стратегии на этапе запуска продукта является отправной точкой для планирования всего жизненного цикла продукта и большинство компаний используют комбинацию стратегий. Что для также существует необходимость проводить масштабные маркетинговые мероприятия. В частности, затраты на достижение оценки результативности всего проекта, должны быть непосредственно связаны с оцениваем результативности маркетинговой политики. Сделан вывод, что методы и технологии, направленные на управление разработкой и внедрением нового продукта, должны соответствовать ее жизненному циклу и четко определять ее цели.

Abstract. The main goal of developing and launching a product is to create new categories on the market and increase the company’s turnover. To do this, you need to constantly look for new product ideas, effective ways to advertise and promote new products to the market. In the study, the management of the development and implementation of a new product is proposed to be assessed in stages, through: the formation of relevant ideas; development and approbation of the concept of a new product through the creation of a system of basic guidelines for the manufacturer; through an assessment of the market share and potential profit of a new product for the project; financial evaluation of the project. It is determined that the choice of strategy at the product launch stage is the starting point for planning the entire product life cycle, and most companies use a combination of strategies. That for there is also a need to conduct large-scale marketing activities. In particular, the cost of achieving an assessment of the effectiveness of the entire project should be directly related to the evaluation of the effectiveness of the marketing policy. It is concluded that methods and technologies aimed at managing the development and implementation of a new product should correspond to its life cycle and clearly define its goals.

Ключевые слова: управление разработкой, управление внедрением продукт, оценка результативности

Keywords: development management, product implementation management, performance evaluation

Ни одна компания не может добиться долгосрочного успеха на рынке, не предпринимая шагов по развитию и совершенствованию своей продукции. Во-первых, у каждого товара есть свой жизненный цикл. Во-вторых, потребности потребителей постоянно меняются. Основная цель разработки и запуска продукта — создание новых категорий на рынке продуктов питания и увеличение оборота компании. Решения о разработке продукта должны основываться на долгосрочной стратегии компании и расширении портфеля продуктов. Если компания хочет сохранить свою долю рынка, она должна постоянно обновлять свою продукцию. Для этого нужно постоянно искать новые идеи продуктов.

Особое внимание следует уделить поиску наилучших и наиболее эффективных способов рекламы и продвижения новых продуктов и продвижения новых продуктов на рынок. Создание нового продукта — очень рискованная инновация, но связанные с ней выгоды могут быть очень полезными для бизнеса. Ведь именно способность предвидеть запросы рынка и работать «в будущем», чтобы удовлетворить эти запросы в текущей ситуации раньше конкурентов, и является основным конкурентным преимуществом компании [3].

В начале жизненного цикла, по мере обновления рынка, необходимо создавать новые каналы сбыта, в том числе улучшать существующие каналы сбыта. В этом случае рыночное позиционирование обеспечивает маркетинг. Когда продукт созревает, он не может избежать конкуренции со стороны других игроков рынка. Цена инновационной продукции также снижается. В этот момент инноватор готовится представить на рынок новую версию или совершенно новый продукт [5]. На этапе выбора идей выявляются релевантные идеи и отбрасываются нерелевантные идеи. При первой оценке предлагаемой модели нового продукта возникают такие вопросы, как польза для потребителей и общества, польза для организации, соответствие проекта целям и стратегиям, сложность его разработки и продвижения. Следующим этапом разработки и апробации концепции нового продукта является создание системы основных ориентиров, предоставляемых производителем относительно разрабатываемого продукта, его потенциала на рынке, его особенностей и привлекательности для целевой аудитории. В том числе испытание на прочность. После разработки концепции продукта и маркетинговой стратегии возникают более конкретные вопросы о фактическом уровне продаж, доле рынка и потенциальной прибыли нового продукта для проекта. Рассчитав эту возможность, можно выполнить финансовый анализ.

Компании выбирают свою стратегию продвижения продукта на рынок, основываясь на позиционировании предлагаемого продукта. Выбор стратегии на этапе запуска продукта является отправной точкой для планирования всего жизненного цикла продукта. Организация продает товары потребителям, которые заинтересованы в том, чтобы попробовать новые продукты, покупает их и организует мероприятия, привлекающие потребителей. Мировая практика показывает, что лишь небольшой процент новых продуктов достигает коммерческого успеха. По мнению некоторых экспертов, только 20% инноваций имеют успех на рынке [6]. Вот несколько распространенных причин, по которым новые продукты не работают: отсутствие четкого и достаточного понимания; ожидания менеджеров относительно прямого финансового эффекта от новых продуктов, долгосрочных инвестиций и недостаточной подготовки к маркетингу;  низкое качество продукции; неправильная ценовая политика; задержка доставки товара на рынок; плохая дистрибьюция и отсутствие маркетинговых инструментов — продаж [2,4]. Факторы, затрудняющие разработку нового продукта: короткий жизненный цикл продуктов и технологий; действующие национальные нормативные акты, касающиеся инновационного процесса; требуется много инвестиций; относительно похож на основную технологию компаний в отрасли.

Для успешного ведения бизнеса, а тем более — развития компаний, также существует необходимость проводить масштабные маркетинговые мероприятия. Продвижение — важнейшая часть комплекса маркетинговых мероприятий, своего рода информационный выход на потребителя [1]. Грамотно организованный маркетинг чрезвычайно эффективен и позволяет решать задачи введения. Изучение различных способов продвижения включает в себя отбор и предварительные тесты, а также исследования эффекта их влияния после применения. Наиболее важным фактором, которым следует руководствоваться при определении системы продвижения продукта, является планирование. Без плана другие мероприятия теряют смысл. Большая часть системы маркетинга продукта — это физическая доставка продукта покупателю. Система продвижения товаров в некоторых источниках носит название «маркетинговые коммуникации» или «сбытовая политика» [7]. Система продвижения товаров, как любая экономическая система включает цель, функции, принципы, основные элементы. Система продвижения товаров выполняет следующие функции: выбор конкретного продукта из всего сырья: информирование потребителей о продукте, поддержание популярности существующих продуктов, объяснение цены продукта и т. д.; создание имиджа организации, создание благоприятной информации в сравнении с конкурентами. Основной целью создания системы реализации продукции является стимулирование спроса на продукцию и создание системы реализации. В целом стратегия системы поддержки продукции является составной частью маркетинговой стратегии компании [8]. На наш взгляд, основные принципы продвижения продукции основаны на положительной деловой репутации компании и отлаженной системе продвижения продукции. В системе продвижения новой продукции можно выделить две тенденции [6,7]. Первая ориентирована на продукт, связывая применение маркетинговых технологий с этапами жизненного цикла продукта: в связи с размещением товара на рынке важно информировать- потребителей о товаре; при росте — с помощью различных мер необходимо выделять продукт среди прочего; в состоянии зрелости — необходимо сделать все, чтобы продукт занял прочную позицию на рынке; в период спада — напомнить покупателям о существующем продукте, а также обратить внимание на доработку, улучшение. Второе направление – клиентоориентированность, направлено на решение следующей задачи: «напоминать» потребителю покупать сейчас, а не откладывать на завтра. Поэтому способ определения характера системы стимулирования заключается в планировании действий по следующим направлениям: разработка целей продвижения; создание контрольных показателей для измерения эффективности кампании; управление системой мотивации продавца; оказание технической поддержки в маркетинговом процессе. Согласно общей концепции продвижения продукции фирмы предлагается выбирать элементы стратегии продвижения продукции. Так, функциональные стратегии разрабатываются по принципу декомпозиции, начиная от общекорпоративной и заканчивая ведомственной. Это означает, что возможности по созданию стратегических маркетинговых вариантов ограничены, и эти ограничения в основном связаны с распределением каналов. С другой стороны, продажи — это прямые продажи на рынке, являющиеся частью функциональной стратегии, которая «приводит» всю компанию к другому взгляду на стратегические рыночные возможности. Стратегия требует использования ограниченных ресурсов в качестве ресурсного центра и, в частности, реализации стратегического плана достаточно точного распределения приоритетов продвижения продукции по отношению к бюджетным затратам [9]. Следующая стратегия — «Эффективная стратегия управления будущим». Поскольку основные компетенции организации постоянно обновляются и изменяются, стратегия, разработанная на их основе, очень важна, чтобы быть гибким «контроллером» будущего, позволяющим правильно и быстро вносить коррективы. Маркетинговая стратегия может быть основой для мотивации сотрудников. Эта часть общей стратегии продвижения продукции компании должна быть использована менеджером по продажам в качестве основы для стимулирования сбыта продукции и услуг (и по другим критериям), поэтому следует повышать профессиональные навыки торгового персонала. Другой категорией маркетинговых стратегий являются стратегии «выталкивания» и «вытягивания» [10]. Стратегия «проталкивания» включает меры регулирования, направленные только на представителей системы сбыта после производителя (оптовика) и сразу после канала сбыта, чтобы побудить их доставить товар конечному потребителю. Стратегия вытягивания — это практика, когда организация продвигает продукт таким образом, что если конечный пользователь захочет купить продукт, он будет заказан в системе распределения, и конечный пользователь свяжется с производителем. Процесс «вытягивания» — это когда потребитель покупает продукт, минуя посредника, или канал сбыта действует как канал BMC для передачи информации и обеспечения соблюдения взаимно согласованных коммуникационных политик. Большинство компаний используют комбинацию этих стратегий. Рассмотрим основные этапы разработки стратегии продвижения продукта на рынок [6,10]: 1. Разработка бизнес-идеи для продвижения продукта. Прежде чем разрабатывать стратегию продвижения продукта, необходимо разработать бизнес-идею, которую необходимо реализовать. 2. Анализ рынка, на котором компания планирует продавать свою продукцию, включает в себя шаги: определить возможности для продажи товаров и услуг; определить долю рынка компании; определить потенциальные доли рынка; определить критические факторы успеха в отрасли; определить барьеры входа в отрасль; определить и провести анализ ключевых конкурентов; провести анализ конкурентной политики; провести анализ спроса на рынке; оценить конкурентоспособность товаров и услуг. Наиболее распространенным методом анализа факторов макросреды является PEST-анализ [7]. В этом смысле стратегическое планирование должно учитывать влияние одного или нескольких факторов, но в то же время совокупное влияние всех факторов усложняет аналитическую процедуру. Методы анализа внутренней среды компании включают матрицу BCG, SWOT-анализ, матрицу McKinsey и модель PIMS. Эти методы позволяют оценить доступность ресурсов компании при реализации стратегических и оперативных маркетинговых задач. Затем проводится SWOT-анализ. Используя этот метод в процессе разработки маркетинговой стратегии, можно спрогнозировать варианты развития в бизнес-среде и обосновать конкретную постановку целей маркетинга по критериям SMART.

Следующим компонентом системы товарного маркетинга компании является разработка маркетинговой тактики и стратегии. Реализация стратегии продвижения товара представляет собой непрерывный процесс принятия решений, реализации и оценки ее эффективности. Процесс оценки и мониторинга не только анализирует и корректирует показатели эффективности, но и выявляет новые рыночные возможности и потенциальные угрозы. Оценка и управление превращают реализацию стратегии продвижения продукта в непрерывный процесс.

Затраты на достижение оценки результативности, как и цели стимулирования должны быть непосредственно связаны с оцениваем результативности маркетинговой политики. Таблица 1 отражает характеристики оценки зависимо от цели.

Компания оценивает эффективность рекламного плана или реализует отдельную рекламную кампанию. Менеджер по маркетингу или руководитель отдела отвечает за продвижение услуг, управление и распространение. Заинтересованные в компании сотрудники могут выразить свою заинтересованность и поддержать предложение. Все члены команды должны предоставить информацию о результатах оценки и эффективности оценочных мероприятий. На основании этой информации руководитель компании анализирует и принимает решение. Если потребители должны предоставить две квитанции о покупке, чтобы получить подарок, количество людей, вероятно, будет вдвое меньше, чем заявлено. Наконец, может понадобится информация об ответах на различные виды рекламы [6].

Если сравнить предыдущие рекламные мероприятия и изменения продаж во время мероприятия, представляется возможным предсказать, будет ли выбранный метод работать. Благодаря долгосрочным исследованиям, которые отслеживают активность посетителей, получается информация о продажах компании и его доле на рынке. Еще одним показателем эффективности продвижения является глубина внедрения. Это зависит от количества пользователей, которые покупают определенный продукт. Поэтому важно оценивать перерывы при оценке воздействия рекламных акций. Кроме того, социальный анализ может быть использован для проверки эффективности методов продвижения и их влияния на выбор посетителей.

Следующие проблемы могут быть решены путем проведения опроса.

1. Фактическая оценка продукта. Во многих компаниях сложно понять, что клиенты думают о продукте. Клиент молчит, не отвечает на вопрос прямо, пишет индивидуальный ответ без фактической обратной связи. Есть два пути решения этой ситуации. Проведите дорогое исследование рынка, бесплатно опубликуйте простой опрос.
2. Понять поведенческие потребности аудитории. Это помогает разрабатывать новые продукты – производство, что в конечном итоге повышает удовлетворенность клиентов – прибыль. На какое исследование обратить внимание, зависит от того, где оно распространяется. Для начала нужно знать, что есть специалисты. Запросы могут раскрыть важную информацию, привлечь клиентов и продолжать удовлетворять их потребности.

Эффективная система работы должна включать два типа стимулов: ценовые и неценовые стимулы и сотрудничество с участниками рынка, потребителями, розничными торговцами и посредниками. Выбрав правильную рекламную систему и выстроив долгосрочные отношения с клиентами, компания сможет получать устойчивую прибыль.

Подводя итоги исследования, можно сделать вывод, что все методы и технологии, направленные на улучшение результатов в продвижении продукции, должны соответствовать ее жизненному циклу и четко определять ее цели. Любое стимулирование реализации товара должно иметь строгий график, иначе оно просто не будет работать через определенный промежуток времени. В результате долгосрочные ценовые стимулы могут негативно повлиять на имидж продукта. Краткосрочные мероприятия, с другой стороны, поощряют пользователей в быстром использовании выгод.

Список источников

1. Груздева М.Л., Тукенова Н.И. Анализ современного состояния исследований и разработок в области построения информационно-образовательных сред высших учебных заведений // Вестник Мининского университета. 2019. Т. 7. № 2 (27). С.1
2. Инновационная составляющая формирования конкурентных преимуществ в производственных системах в условиях смены технологических укладов: монография / О.А. Шипшова, [и др.], Москва, 2017, 142 с
3. Макарычева М.Н., Шпилевская Е.В. Формирование условий повышения эффективности управления производством // Социальные и технические сервисы: проблемы и пути развития: сборник статей по материалам III Всероссийской научно-практической конференции. Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина. 2017. С. 323-326
4. Смирнова Ж.В., Кочнова К.А. Обучение сотрудников сервисных предприятий с использованием информационных технологий // Вестник Мининского университета. 2019. Т. 7. № 1 (26). С.5
5. Усманов М.Р. Оценка долгосрочной динамической конкурентной стратегии развития инжиниинговых центров предприятий отрасли нефтепереработки и нефтегазохимии // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2021. Т. 10. № 1 (34). С. 367-370
6. Шушкин М.А. Формирование комплексного подхода обеспечения конкурентоспособности диверсифицированной компании // Вестник Казанского технологического университета. 2008.№6. С. 259-262
7. Шушкин М.А., Александровский С.В., Фоменков Д.А. Исследование практик реализации стратегии догоняющего инновационного развития компаниями: монография / Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». Нижний Новгород, 2016. 187 с.
8. Шпилевская Е.В. Обзор методов оценки конкурентоспособности предприятия // Экономико-правовые вызовы ХХI века: материалы VIII международного научно-практического форума. Ростовский институт защиты предпринимателя. 2016. С. 223-227
9. Kuznetsov V.P., Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S., Garina E.P. Technological renewal of industrial sectors through creation of hich-tech industrial eco-clusters.Studies in Computational Intelligence. 2019. Т. 826. С. 1089-1095
10. Kuznetsova S.N., Kuznetsov V.P., Garina E.P., Romanovskaya E.V., Garin A.P. Businass model of contract productions. Lecture Notes in Networks and Systems. 2020. Т. 111. С. 21-29

References

1. Gruzdeva M.L., Tukenova N.I. Analiz sovremennogo sostoyaniya issledovanij i razrabotok v oblasti postroeniya informacionno-obrazovatel`ny`x sred vy`sshix uchebny`x zavedenij // Vestnik Mininskogo universiteta. 2019. T. 7. № 2 (27). S.1
2. Innovacionnaya sostavlyayushhaya formirovaniya konkurentny`x preimushhestv v proizvodstvenny`x sistemax v usloviyax smeny` texnologicheskix ukladov: monografiya / O.A. Shipshova, [i dr.], Moskva, 2017, 142 s
3. Makary`cheva M.N., Shpilevskaya E.V. Formirovanie uslovij povy`sheniya e`ffektivnosti upravleniya proizvodstvom // Social`ny`e i texnicheskie servisy`: problemy` i puti razvitiya: sbornik statej po materialam III Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Nizhegorodskij gosudarstvenny`j pedagogicheskij universitet imeni Koz`my` Minina. 2017. S. 323-326
4. Smirnova Zh.V., Kochnova K.A. Obuchenie sotrudnikov servisny`x predpriyatij s ispol`zovaniem informacionny`x texnologij // Vestnik Mininskogo universiteta. 2019. T. 7. № 1 (26). S.5
5. Usmanov M.R. Ocenka dolgosrochnoj dinamicheskoj konkurentnoj strategii razvitiya inzhiniingovy`x centrov predpriyatij otrasli neftepererabotki i neftegazoximii // Azimut nauchny`x issledovanij: e`konomika i upravlenie. 2021. T. 10. № 1 (34). S. 367-370
6. Shushkin M.A. Formirovanie kompleksnogo podxoda obespecheniya konkurentosposobnosti diversificirovannoj kompanii // Vestnik Kazanskogo texnologicheskogo universiteta. 2008. № 6. S. 259-262
7. Shushkin M.A., Aleksandrovskij S.V., Fomenkov D.A. Issledovanie praktik realizacii strategii dogonyayushhego innovacionnogo razvitiya kompaniyami: monografiya / Nacional`ny`j issledovatel`skij universitet «Vy`sshaya shkola e`konomiki». Nizhnij Novgorod, 2016. 187 s.
8. Shpilevskaya E.V. Obzor metodov ocenki konkurentosposobnosti predpriyatiya // E`konomiko-pravovy`e vy`zovy` XXI veka: materialy` VIII mezhdunarodnogo nauchno-prakticheskogo foruma. Rostovskij institut zashhity` predprinimatelya. 2016. S. 223-227
9. Kuznetsov V.P., Kuznetsova S.N., Romanovskaya E.V., Andryashina N.S., Garina E.P. Technological renewal of industrial sectors through creation of hich-tech industrial eco-clusters.Studies in Computational Intelligence. 2019. Т. 826. С. 1089-1095
10. Kuznetsova S.N., Kuznetsov V.P., Garina E.P., Romanovskaya E.V., Garin A.P. Businass model of contract productions. Lecture Notes in Networks and Systems. 2020. Т. 111. С. 21-29

Для цитирования: Гарина Е.П., Гарин А.П., Безрукова Н.А., Бацына Я.В., Серова Л.Г. Управление разработкой и внедрением нового продукта // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-20/

© Гарина Е.П., Гарин А.П., Безрукова Н.А., Бацына Я.В., Серова Л.Г., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 332.77

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_19

ПРАВОВЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ

LEGAL AND TECHNICAL PROBLEMS OF INTERDEPARTMENTAL INTERACTION OF PUBLIC AUTHORITIES DURING THE REGISTRATION OF REAL ESTATE

Чуйко Алина Вячеславовна, ФГБОУ ВО Северо-Кавказский Федеральный Университет, E-mail: a.chuyko1928@mail.ru

Васильченко Дарья Сергеевна, ФГБОУ ВО Северо-Кавказский Федеральный Университет, E-mail: daria.vasilchenko.638@gmail.com

Руденко Ксения Сергеевна, ФГБОУ ВО Северо-Кавказский Федеральный Университет, E-mail: kseniyarudenko2001@gmail.com

Белова Анна Валерьевна, к.г.н., доцент, доцент кафедры физической географии и кадастров, ФГБОУ ВО Северо-Кавказский Федеральный Университет, E-mail: gis_anna@mail.ru

Полушковский Борис Викторович, к.г.н., доцент кафедры физической географии и кадастров, ФГБОУ ВО Северо-Кавказский Федеральный Университет, E-mail: boris-stv@yandex.ru

Chuyko Alina Vyacheslavovna, North Caucasus Federal University, E-mail: a.chuyko1928@mail.ru

Vasilchenko Daria Sergeevna, North Caucasus Federal University, E-mail: daria.vasilchenko.638@gmail.com

Rudenko Kseniya Sergeevna, North Caucasus Federal University, E-mail: kseniyarudenko2001@gmail.com

Belova Anna Valerevna, Candidate of Geographical Sciences, Professor of the Department of Physical Geography and Cadastres, North Caucasus Federal University, E-mail: gis_anna@mail.ru

Polushkovskij Boris Viktorovich, Candidate of Geographical Sciences, Professor of the Department of Physical Geography and Cadastres, North Caucasus Federal University, E-mail: boris-stv@yandex.ru

Аннотация. Статья посвящена особенностям межведомственного взаимодействия органов публичной власти при регистрации недвижимости. Фундаментальной нормативной основой для регистрации недвижимости является Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ. В свою очередь, указанный закон является главным источником правового регулирования межведомственного информационного взаимодействия органа регистрации прав с иными органами публичной власти. На основе указанного закона было принято Постановление от 31 декабря 2015 г. № 1532, которым утвердились и конкретизировались правила предоставления и направления сведений в ходе межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственное информационное взаимодействие – взаимодействие государственных и муниципальных органов, которое происходит в целях обмена сведениями, для предоставления указанными органами государственных и муниципальных услуг. В статье рассматриваются некоторые проблемы, возникающие при данном взаимодействии. Настоящие проблемы носят как правовую, так и техническую основу, а именно: упущения и парадоксы в постановлениях и отсутствие физического обеспечения техническими средствами. Вместе с тем приведена проблема межведомственного информационного взаимодействия при запросах сведений из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) контрольно-надзорными и иными органами через бумажные носители, которая была решена инициативой Росреестра по отказу от бумажного документооборота (проект «Стоп-бумага») и цифровизацией архивов – законопроект о переходе на безбумажный оборот с многофункциональными центрами (МФЦ). Алгоритмы документооборота проиллюстрированы в диаграммах. В ходе изучения проблем межведомственного информационного взаимодействия были предложены способы их решения. Кроме того, в целях улучшения межведомственного информационного взаимодействия, в статье указаны вероятные перспективы развития.

Abstract. The article is dedicated to the peculiarities of interdepartmental interaction of public authorities in the registration of real estate. The fundamental normative basis for the registration of real estate is the Federal Law «On State Registration of Real Estate» dated 13.07.2015 N 218-FL. In turn, this law is the main source of legal regulation of interdepartmental information interaction of the rights registration authority with other public authorities. On the basis of this law, Resolution No. 1532 of December 31, 2015 was accepted, which approved and specified the rules for providing and sending information in the process of interdepartmental information interaction. Interdepartmental information interaction is the interaction of state and municipal authorities, which takes place in order to exchange information for the supply of state and municipal services by these authorities. The article discusses some of the problems that arise during this interaction. These problems have both a legal and a technical basis, namely: omissions and paradoxes in the regulations and the lack of physical provision with technical means. At the same time, the problem of interdepartmental information interaction during requesting information from the unified state Register of Real Estate (EGRN) by control and supervisory authorities and other government bodies through paper media presented, which was solved by the initiative of the Rosreestr to abandon paper document circulation (the «Stop Paper» project) and by launching digitalization of archives — a bill on the transition to paperless circulation with multifunctional centers (MFC). The workflow algorithms are illustrated in diagrams. In the course of studying the problems of interdepartmental information interaction, ways of solving them were proposed. In addition, in order to improve interdepartmental information interaction, the article points out the likely potentialities of development.

Ключевые слова: межведомственное информационное взаимодействие, кадастровые и регистрационные отношения, земельный кадастр, Единый государственный реестр недвижимости, система межведомственного электронного взаимодействия, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

Keywords: interdepartmental information interaction, cadastral and registration relations, land cadastre, Unified state Register of Real Estate, system of interdepartmental electronic interaction, The Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography (Rosreestr)

Данное исследование выполнялось в рамках заявки Кадастровой палаты для выявления проблем межведомственного взаимодействия Чуйко Алиной Вячеславовной и руководителем Беловой Анной Валерьевной в выпускной квалификационной работе «Межведомственное взаимодействие органов публичной власти при регистрации недвижимости: правовые проблемы и перспективы развития».

Теоретические аспекты информационного взаимообмена Росреестра и его подведомственного федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» (Кадастровой палаты) разработаны детально и развернуто, однако, как и в любой другой системе, при практическом применении методик были обнаружены технические и правовые проблемы.

Данное исследование посвящено выявленным трудностям получения и направления сведений органов публичной власти при регистрации недвижимости, а также перспективам их преодоления.

Во время изучения фактического процесса межведомственного информационного взаимодействия были определены следующие препятствия эффективной работе содействия органа регистрации прав и других органов публичной власти:

1. Отсутствие межведомственного информационного взаимодействия между органом регистрации прав (ЕГРН) и оператором федеральной информационной адресной системой (ФИАС).

На момент проведения исследования оператор ФИАС имеет технические возможности только для публикации данных на официально зарегистрированном портале ФИАС. Формат и метод отправки сведений ФИАС в ЕГРН не уточнены в нормативно-правовых актах.

При этом Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532 (ред. от 09.12.2021) установлено, что оператор ФИАС должен обеспечивать предоставление напрямую в орган регистрации прав сведений в электронной форме о присвоении адресов, об изменении или аннулировании адресов объектов адресации с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в форматах, определённых оператором ФИАС, и только в случае отсутствия технической возможности – путём размещения указанных сведений на портале ФИАС [5].

Рисунок 1 иллюстрирует, что после обращения заявителя, принятия решения органом местного самоуправления и внесения сведений в реестр адресов, оператор ФИАС должен направить сведения в ЕГРН, но этого не происходит ввиду отсутствия инструкций и технических средств [8]. По этой причине заинтересованное лицо вынуждено обращаться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений, согласно части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (далее –  Закон о регистрации недвижимости). В результате вышеуказанных обстоятельств сотрудники органа регистрации прав находят нужную информацию на портале ФИАС, что не всегда обеспечено технически.

Отсутствие возможности оператора ФИАС направить сведения в орган регистрации прав вынуждает заявителя обращаться за одной муниципальной услугой 2 раза, и кроме того значительно увеличивает время внесения сведений в ЕГРН.

1. Отсутствие системы межведомственного информационного взаимодействия между органами, уполномоченными накладывать аресты на объекты недвижимости и органом регистрации недвижимости.

Суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета [2].

Судебные акты о наложении арестов (запретов) направляются судами в орган регистрации посредством почтового отправления или вовсе не предоставляются из-за отсутствия системы межведомственного информационного взаимодействия между указанными органами.  В результате регистрация арестов (запретов на совершения регистрационных действий и сделок с недвижимостью) выходит за рамки установленных сроков законодательством, что, в конечном счёте, может привести к заключению противозаконных сделок с недвижимостью [10].

2. Отсутствие установленного порядка предоставления решений судов и комиссии об оспаривании кадастровой стоимости.

Установленную кадастровую стоимость можно оспорить в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости [3].

Однако в настоящее время сведения об оспаривании не предоставляются в ЕГРН ввиду отсутствия обмена информацией между органом регистрации прав и органами, уполномоченными оспаривать кадастровую стоимость объектов недвижимости. Следует отметить, что нормативно-правовых актах данное межведомственное взаимодействие не описывается.

3. Отсутствие правового закрепления по внесению в ЕГРН сведений о таком виде ограничения (обременения), как охранное обязательство.

После принятия решения о включении объекта в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ органом охраны объектов культурного наследия закрепляется обременение – охранное обязательство, которое определяет требования для собственника по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия.

Копия акта органа охраны объектов культурного наследия о включении объекта недвижимости в реестр объектов культурного наследия вместе с копией утверждённого охранного обязательства направляется в орган регистрации прав для регистрации ограничений (обременений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия [1].

Согласно Закону о регистрации недвижимости сведения об ограничениях прав собственности и обременениях объектов недвижимости вносятся в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Однако охранное обязательство как вид ограничений не указывается ни в Законе о регистрации недвижимости, который регулирует данное взаимодействие, ни в Приказе Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, устанавливающего порядок ведения ЕГРН [9]. По этой причине регистраторы прав вынуждены определять охранные обязательства как прочие ограничения прав и обременения объектов недвижимости.

4. Отсутствие закреплённого нормативными актами порядка и способа направления решения органов государственной власти или местного самоуправления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения в орган регистрации прав.

При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения, если право на земельный участок не было зарегистрировано в ЕГРН, подаётся заявление в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на принятие такого решения [4]. При принятии положительного решения орган государственной власти или орган местного самоуправления должны направлять такое решение в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в реестр объектов недвижимости ЕГРН. Однако порядок межведомственного информационного взаимодействия не предусматривает способы и средства для реализации данного процесса.

5. Межведомственное информационное взаимодействие при запросах сведений из ЕГРН контрольно-надзорными и иными органами через бумажные носители.

Как известно, Росреестр осуществляет свою деятельность не только самостоятельно, но и через подведомственные учреждения – Кадастровые палаты [7]. Выполнение запросов о сведениях из ЕГРН является обязанностью Кадастровой палаты.

На момент проведения исследования, из-за отсутствия межведомственного электронного взаимодействия контрольно-надзорных органов и некоторых других органов с органом регистрации прав, процедура запроса и предоставления сведений из ЕГРН являлась довольно ресурсозатратной из-за временных и материальных издержек.

Рисунок 2 наглядно демонстрирует, что процесс обработки запроса, подготовки выписки и предоставления сведений в бумажном виде убыточный, так как требует больше человеко-часов от органа регистрации прав, таких расходных материалов как бумага и чернила, и привлечение посредника в виде курьерской службы или почты.

Предложенные решения

Первые две из вышеперечисленных проблем межведомственного взаимодействия органов публичной власти с органом регистрации прав можно решить путём обеспечения технической возможности для указанного взаимодействия, а именно:

• Определением органа, который должен обеспечить создание технического средства для данного вида взаимодействия или подключение информационных систем органов к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), и который должен следить за актуальностью технического и программного обеспечения указанных средств взаимодействия;
• Созданием специализированных сервисов для взаимодействия систем, указанных органов;
• Установлением требований к созданию и эксплуатации создаваемых технических средств [10].

Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) – федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме [6].

Проблема межведомственного взаимодействия при запросах сведений через бумажные носители была решена благодаря внесению поправки в статью 62 Закона о регистрации. Данная поправка обязала все органы публичной власти запрашивать сведения из ЕГРН только с помощью электронного документооборота. Опираясь на пример решения указанной проблемы можно сделать вывод, что внесением поправок в законодательство, в данном случае в Закон о регистрации, довольно просто решить многие проблемы, а также проблемы №3,4,5 рассмотренные в данной статье.

Перспективой развития межведомственного информационного взаимодействия, по-нашему мнению, является использование единой системы межведомственного взаимодействия на базе СМЭВ, которая могла бы не только доставлять документы и сведения из одних государственных органов в другие, но и преобразовывать эти документы и сведения в такой формат, который система органа-получателя могла бы сразу принять в работу [10].

Список источников

1. Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 21.12.2021) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» [Электронный ресурс] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318/ (дата обращения: 21.03.2022)
2. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ [Электронный ресурс] / URL: http://www.сonsultаnt.ru/doсument/сons_doс_LАW_182661/ (дата обращения: 21.03.2022)
3. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N 237-ФЗ [Электронный ресурс] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504/ (дата обращения: 21.03.2022)
4. Статья 53, Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022) ФЗ [Электронный ресурс] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 02.11.2022)
5. Постановление Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532 (ред. от 09.12.2021) «Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 — 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) [Электронный ресурс] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_192045/ (дата обращения: 21.03.2022)
6. Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 N 697 (ред. от 13.07.2022) «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (вместе с «Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия») [Электронный ресурс] / URL: https://base.garant.ru/199319/?ysclid=l9zjcmuqbi214169980 (дата обращения: 02.11.2022)
7. Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 30.06.2022) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии») // «Собрание законодательства РФ», 22.06.2009, N 25, ст. 3052
8. Приказ Росреестра от 09.09.2016 № П/0448 «Об унификации на территории Российской Федерации технологических процессов предоставления государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество» [Электронный ресурс] / URL: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Rosreestra-ot-09.09.2016-N-P_448/ (дата обращения: 03.01.2023)
9. Приказ Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 (ред. от 29.10.2021) «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.06.2021 N 63885) [Электронный ресурс] / URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_387541/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518/ (дата обращения: 03.01.2023)
10. Чуйко Алина Вячеславовна комплексная выпускная квалификационная работа «Межведомственное взаимодействие органов публичной власти при регистрации недвижимости: правовые проблемы и перспективы развития», раздел «Основные проблемы межведомственного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и контрольно-надзорных органов с органами регистрации прав». — Ставрополь: 2022. – 112с.

References

1. Federal Law No. 73-FZ of 25.06.2002 (as amended on 21.12.2021) «On objects of cultural heritage (historical and cultural monuments) of the peoples of the Russian Federation» [Electronic resource] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37318 / (accessed: 03/21/2022)
2. Federal Law «On state registration of real estate» of 13.07.2015 N 218-FZ [electronic resource] / URL: http://www.сonsultаnt.ru/doсument/сons_doс_LАW_182661/ (date of address: 21.03.2022)
3. Federal Law «On State Cadastral Valuation» dated 03.07.2016 N 237-FZ [Electronic resource] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504 / (accessed: 03/21/2022)
4. Article 53, Land Code of the Russian Federation of 25.10.2001 N 136-FZ (ed. of 14.07.2022) (with amendments and additions, intro. effective from 13.10.2022) FZ [Electronic resource] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773 / (accessed: 02.11.2022)
5. Resolution of the Government of the Russian Federation of 31.12.2015 N 1532 (ed. of 09.12.2021) «On approval of the Rules for the provision of documents sent or provided in accordance with the Parts 1, 3 — 13.3, 15, 15(1), 15.2 Article 32 of the Federal Law «On State Registration of Real Estate» to the Federal executive authority (its territorial bodies) authorized by the Government of the Russian Federation to carry out state cadastral registration, state registration of rights, maintenance of the Unified State Register of Real Estate» (with amendments and additions, intro. effective from 01.02.2022) [Electronic resource] / URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_192045 / (accessed: 03/21/2022)
6. Resolution of the Government of the Russian Federation of 08.09.2010 No. 697 (ed. of 13.07.2022) «On the unified system of interdepartmental electronic interaction» (together with the «Regulations on the unified system of interdepartmental electronic interaction») [Electronic resource] / URL: https://base.garant.ru/199319/?ysclid=l9zjcmuqbi214169980 (accessed: 02.11.2022)
7. Resolution of the Government of the Russian Federation of 01.06.2009 N 457 (as amended on 30.06.2022) «On the Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography» (together with the «Regulations on the Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography») // «Collection of Legislation of the Russian Federation», 22.06.2009, N 25, art. 3052
8. The order of the federal Register of 09.09.2016 No. P/0448 «On unification in the territory of the Russian Federation of technological processes for the provision of public services in the field of state cadastral registration and state registration of rights to real estate» [Electronic resource] / URL: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Rosreestra-ot-09.09.2016-N-P_448 / (accessed: 03.01.2023)
9. The order of the Federal Register of 01.06.2021 N P/0241 (ed. dated 29.10.2021) «On establishing the Procedure for Maintaining the Unified State Register of Real Estate, the form of a special Registration inscription on a document Expressing the content of the Transaction, the composition of information included in a special registration inscription on a document Expressing the content of the transaction, and the requirements for its completion, as well as the requirements for the format of a special registration inscription on a document expressing the content of the transaction, in electronic form, the procedure for changing information about the location of the boundaries of a land plot in the Unified State Register of Real Estate when correcting a registry error» (Registered with the Ministry of Justice of the Russian Federation on 16.06.2021 N 63885) [Electronic resource] / URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_387541/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518 / (accessed: 03.01.2023)
10. Chuyko Alina Vyacheslavovna, comprehensive final qualification work «Interdepartmental interaction of public authorities in the registration of real estate: legal problems and prospects for development», section «Main problems of interdepartmental interaction of state authorities, local self-government bodies and regulatory and supervisory authorities with the registration of rights». — Stavropol: 2022. – 112s.

Для цитирования: Чуйко А.В., Васильченко Д.С., Руденко К.С., Белова А.В., Полушковский Б.В. Правовые и технические проблемы межведомственного взаимодействия органов публичной власти при регистрации недвижимости // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-19/

© Чуйко А.В., Васильченко Д.С., Руденко К.С., Белова А.В., Полушковский Б.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 338.1

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_18

ИССЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОДХОДОВ К ОЦЕНКЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

RESEARCH OF INDIVIDUAL APPROACHES TO ASSESSING THE COMPETITIVENESS OF AN ENTERPRISE

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-78-10002, https://rscf.ru/project/22-78-10002/

Медведев Сергей Олегович, к.э.н., старший научный сотрудник, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», E-mail: medvedev_serega@mail.ru

Позднякова Мария Олеговна, старший преподаватель, Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева, E-mail: m_o_pozdnyakova@mail.ru

Зырянов Михаил Алексеевич, к.т.н., доцент, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», E-mail: zuryanov13@mail.ru

Безруких Юлия Александровна, к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева», E-mail: expert-sib@yandex.ru

Medvedev Sergey Olegovich, PhD in Economics, senior researcher, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: medvedev_serega@mail.ru

Pozdnyakova Maria Olegovna, senior lecturer, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: m_o_pozdnyakova@mail.ru

Zyryanov Mikhail Alekseevich, PhD in Technical, associate professor, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: zuryanov13@mail.ru

Bezrukikh Yulia Alexandrovna, PhD in Economics, senior researcher, Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, E-mail: expert-sib@yandex.ru

Аннотация. В статье приведены результаты исследований авторского коллектива относительно существующих подходов к конкурентоспособности предприятия. На текущий момент времени данная экономическая категория выступает одной из наиболее значимых в практике хозяйствования бизнес-единиц. Следует отметить, что конкурентоспособность – это сложный экономический термин и к ее оценке существует множество отличных друг от друга подходов. Тем не менее, в ходе анализа литературных данных был представлен принципиальный алгоритм оценки конкурентоспособности предприятия, показаны особенности каждого из выявленных этапов. Также важно отметить, что в работе обоснована необходимость проведения оценки конкурентоспособности, которая отдельными исследователями ставится в настоящее время под сомнение. В ходе работы были обобщены сведения по методам оценки конкурентоспособности предприятия. Полученные результаты позволили выявить как положительные, так и негативные черты для каждого из представленных подходов. Проведенное исследование позволило определить, что одними из наиболее целесообразных для применения инструментов при оценке конкурентоспособности предприятий являются SWOT-анализ и составление матрицы БКГ. Первый позволяет выявить множество фактов относительно внутренних особенностей и внешних угроз, действующих на предприятие, оценить потенциальные возможности по их устранению, а также получить множество дополнительной ценной информации. Второй – используется для получения количественных оценок относительно позиции предприятия и/или его продуктов в сравнении с конкурентами. Синтез двух данных подходов позволяет проводить эффективное стратегическое планирование, опирающееся на достоверную и адекватную оценку конкурентоспособности предприятия.

Abstract. The article presents the results of the research of the author’s team regarding the existing approaches to the competitiveness of the enterprise. At the moment, this economic category is one of the most significant in the practice of managing business units. It should be noted that competitiveness is a complex economic term and there are many different approaches to its assessment. Nevertheless, during the analysis of the literature data, a fundamental algorithm for assessing the competitiveness of the enterprise was presented, the features of each of the identified stages were shown. It is also important to note that the paper substantiates the need for an assessment of competitiveness, which some researchers are currently questioning. In the course of the work, information on the methods of assessing the competitiveness of the enterprise was summarized. The results obtained allowed us to identify both positive and negative features for each of the presented approaches. The conducted research made it possible to determine that one of the most appropriate tools for the use in assessing the competitiveness of enterprises is SWOT analysis and the compilation of the BCG matrix. The first one allows you to identify a lot of facts about the internal features and external threats acting on the enterprise, assess the potential for their elimination, and also get a lot of additional valuable information. The second one is used to obtain quantitative estimates regarding the position of the enterprise and/or its products in comparison with competitors. The synthesis of these two approaches allows for effective strategic planning based on a reliable and adequate assessment of the competitiveness of the enterprise.

Ключевые слова: конкурентоспособность, эффективность, предприятие, оценка, исследование, стратегическое планирование, SWOT-анализ

Keywords: competitiveness, efficiency, enterprise, evaluation, research, strategic planning, SWOT-analysis

В современных экономических условиях эффективность деятельности предприятий является важнейшим элементом для успеха экономики страны. При этом как практикой, так и теоретическими исследованиями подтверждается то, что конкуренция ведет к приросту эффективности компаний. В условиях острой рыночной борьбы предприятия вынуждены оптимизировать свою деятельность, минимизировать расходы, находить более качественные решения на всех этапах и процессах менеджмента. Естественно, что в процессе конкуренции часть предприятий, не справившись с трудностями, прекращает свое существование, а часть, добиваясь еще больших успехов, становятся одними из лидеров в отраслях своего присутствия [1]. Данный порядок установился во всей мировой экономике.

Обращаясь к практике хозяйствования отечественных предприятий, следует отметить, что период перехода на рыночные условия, состоявшийся в 90-е годы прошлого века, характеризовался значительным присутствием «серой, теневой экономики». Для многих организаций на тот период времени главной задачей было сохранить свое существование, а повышение эффективности являлось второстепенной задачей. Если рассматривать еще более ранний период – этап существования СССР – термин конкурентоспособность стоило рассматривать лишь в контексте мировой экономики и соперничества с зарубежными странами. При этом сама эффективность деятельности предприятий являлась важной задачей, над ее повышением работали как в самих организациях, так и на государственном уровне. Для этих задачей создавались научно-исследовательские институты, работали профильные организации и т.д.

В настоящее время государственное вмешательство во многие отрасли экономики в целях повышения эффективности деятельности предприятий практически не требуется. Каждая бизнес-единица сама осознает потребность в своем совершенствовании.

На текущий момент времени оценка конкурентоспособности предприятий является важной задачей. Однако в науке и практике, как и для многих других областей, не найдено единого универсального подхода, который бы позволил проводить исследование данной экономической категории на качественном и достоверном уровне [2]. Авторами данной работы предпринята попытка обобщить отдельные представления об оценке конкурентоспособности, провести их некоторую систематизацию.

Конкурентоспособность компании – это ее характеристика, характеризующая степень, в которой она удовлетворяет или имеет потенциал для удовлетворения отдельных желаний и потребностей клиентов при определенном сравнении с предприятиями-конкурентами [3]. Также данный термин можно трактовать как возможность продолжать успешную деятельность не смотря на деятельность аналогов на рынке.

Конкурентоспособность может быть выражена рядом разнообразных показателей. При этом ключевая цель проведения оценки конкурентоспособности организации – идентификация ее места на рынке.

Ключевой элемент конкурентоспособности – ее конкурентное преимущество [4]. Эта та характеристика, которая позволяет достигать текущих позиций, не смотря на множество сдерживающих и негативных факторов.

Конкурентная позиция фирмы является функцией уровня ее конкурентного преимущества. Конкурентная позиция фирмы (конкурентный статус) – это ее положение в конкурентной борьбе, своего рода мера ее положения на рынке. Конкурентоспособность фирмы напрямую зависит от того, насколько эффективно она использует различные виды ресурсов в процессах производства, продажи обслуживания клиентов.

В настоящее время в научной литературе сформирован следующий подход к оценке конкурентоспособности (рис. 1):

1. Постановка цели. Конечная цель может несколько варьироваться в зависимости от целей, специфики, особенностей деятельности предприятия. Цель выявления конкурентоспособности своей компании (в большинстве случаев) – установление текущего положения относительно конкурентов и разработка на основе полученной информации мероприятий по развитию бизнеса.
2. Идентификация конкретных анализируемых сфер деятельности. В ходе исследования анализу могут подвергаться различные аспекты хозяйствования предприятия. Зачастую это может быть как вся деятельность предприятия (общие экономические показатели), так и отдельные направления, продукты, услуги. В отдельных случаях предприятиям требует понять насколько их отдельный товар конкурентоспособен на рынке и как это влияет на их позицию. При этом в рамках текущего исследования более важны именно профили деятельности компаний, что в большинстве случаев более репрезентативно.
3. Идентификация показателей, на основании которых будет проводиться оценка. В ходе исследования необходимо определиться с методическим подходом к оценке, тем показателям, которые будут рассчитываться и на основании которых будут делаться выводы о конкурентоспособности предприятия. В отдельных случаях традиционных данных о темпах роста рынка и доли предприятия в объемах продаж, выручке недостаточно. При этом могут встречаться и достаточно специфические показатели (зачастую на узких и закрытых рынках).
4. Установление конкретных анализируемых объектов в рамах исследуемых сфер деятельности. Данный пункт применяется в случае, если нужны дифференциация конкретных объектов в рамках общего направления деятельности компании. Например, в если необходимо выявить конкурентоспособность отдельных товаров в рамках выпускаемой сельскохозяйственной продукции.
5. Анализ установленных на предыдущем этапе объектов, в том числе расчет показателей. Наиболее важный этап исследования. Именно на нем происходит оценка конкурентоспособности организации, проводится основная часть исследования, основные расчеты. Если применяются матричные подходы, то на данном этапе происходит формирование матриц (БКГ, Портера, конкурентных преимуществ и т.д.).
6. Выполнение расчетов общих индексов конкурентоспособности. В случае если это необходимо выявляется интегральный индекс конкурентоспособности. Например, если применяется подход, согласно которому итоговая оценка конкурентоспособности осуществляется на основании нескольких отдельных показателей (по профилям деятельности, процессам, направлениям и т.д.). Также важно, что общий (интегральный) индекс конкурентоспособности может рассчитываться с учетом весовых коэффициентов (по значимости используемых в расчетах отдельных показателях). В отдельных случаях данный аспект крайне важен, так как может иметь существенное влияние на получение итоговой оценки.
7. Подведение итогов оценки конкурентоспособности. Заключительный этап, результатом которого выступает получение общего заключения о конкурентоспособности предприятия. Полученная на данном этапе информация необходима для принятия управленческих решений, формирования стратегий развития организаций, изменения товарной политики и т.д. Качество принимаемых решений является ключевым аспектом будущих успехов бизнеса. При этом часто данный этап недооценивается, так как считается, что получаемая информация позволяет однозначно трактовать возможные направления развития компании. На практике это практически невозможно. Любые принимаемые решения сопряжены с массой рисков. Фактически, оценка конкурентоспособности – это лишь малая часть (пусть и крайне важная, информативная) от объема данных, необходимых руководителям компаний для изменения стратегий деятельности.

Одни из важнейших критериев конкурентоспособности предприятия признается занимаемая им доля на рынке [5]. Вполне логично, что чем выше данный показатель, тем оно более конкурентоспособно. Другим связанным показателем выступает темп роста рынка. При эффективной производственной и маркетинговой стратегиях данные показатели должны увеличиваться.

В современном экономическом состоянии, консолидация конкурентоспособности предприятия, безусловно одно из главных условий эффективной деятельности компаний во всех секторах мировой экономики. С целью получения высоких результатов руководство предприятия должно чётко оценивать свои возможности, задействовав всяческие методы и способы, существующие в настоящее время.

На этапе инновационного развития экономики умеренный рост конкурентоспособности составляет одну из главных целей большинства организаций, в связи с этим допустимо считать его одним из важнейших показателем коммерческого достижения предприятия. В условиях рынка вопрос повышения конкурентоспособности предприятия приобретает особое значение [6]. Умеренный рост добивается не исключительно качеством управления, но и конкурентоспособностью выпускаемой продукции, то есть ее превосходством над продукцией конкурентов.

Для оценки конкурентоспособности существует ряд методов расчета и методов вычислительной графики. Естественно, что каждый из используемых методов отличается рядом особенностей. В литературе встречаются различные классификации оценки конкурентоспособности компаний по различным основаниям [7]:

1. Область деятельности предприятия (финансы, промышленность, IT и т.п.).
2. Используемые для анализа конкурентоспособности объекты.
3. Сложность и объем работ при проведении анализа конкурентоспособности.
4. Специфика выявления показателей конкурентоспособности (расчетный, графический, расчетно-графический).
5. Возможности для применения методов планирования и прогнозирования показателей конкурентоспособности.
6. Применение в исследовании стандартных или рассчитываемых весовых коэффициентов для отдельных показателей конкурентоспособности.
7. Используемые источники данных для исследования (внутренняя информация, экспертные методы, официальная статистика, прогнозные данные и т.д.).

Обобщенные сведения по методам оценки конкурентоспособности предприятия представлены в табл. 1.

Рассмотрим представленные в таблицы методы несколько более подробно.

Матричный метод оценки конкурентоспособности компании позволяет провести качественный анализ ее конкурентной позиции, который понятен и прост в расчетах, при этом доступна достоверная информация, основанная на динамичном представлении процесса конкуренции [8].

Матрица конкурентной силы – это метод, предложенный Boston Consulting Group и применяемый для исследования конкурентоспособности элементов бизнес моделей. Под последними могут пониматься как непосредственно компании, так и их отдельные товары, услуги, направления деятельности. Скорость изменений на рынке или Матрица BCG (БКГ) – это элемент бизнес модели (стратегическая бизнес-единица) организации, бизнес и портфель продуктов.

Методология, основанная на оценке конкурентоспособности продукции и услуг компании, связывает конкурентоспособность компании с конкурентоспособностью товаров и услуг через «потребительскую эффективность». Последняя выражается в том, что более конкурентоспособны товары, для которых цена ниже, а качество выше в сравнении с конкурентами, то есть чем выше качество продукции и ниже цена, тем она конкурентоспособнее.

К методам анализа конкурентоспособности продукта традиционно относят следующие:

• дифференциальная методология, позиционирующаяся на применении единичных параметров и сравнительной базы для анализируемых товаров или услуг;
• комплексная методология, сущность которой заключается в применении интегральных показателей и оценке отдельных свойств и качеств  исследуемых товаров.
• смешанный метод – это синтез двух первых методов, при котором одновременно используются инструменты каждого из них.

Методы, исследующие основы эффективной конкуренции   опираются на использование следующих показателей [9]:

• конкурентные преимущества товаров и услуг (цена, качество, эргономичность и т.д.);
• эффективность производства (затраты на единицу продукции, производительность и рента, а также эффективность трудозатрат);
• финансовое состояние компании (коэффициенты ликвидности, независимости, платежеспособности, оборачиваемости и т.д.);
• эффективность PR (эффективность рекламных компаний, количество и объемы рекламаций, рентабельность продаж, доля рынка и т.п.).

Также на практике применяется комплексный метод исследования конкурентоспособности предприятия, который включает в себя два компонента: критерии удовлетворенности покупателей и эффективности производственных процессов. Достоинством такого подхода является то, что его легко рассчитать, а результаты можно однозначно интерпретировать; однако его основной недостаток заключается в том, что он неполно характеризует деятельность предприятия.

Также часто используются подходы, согласно которым используются единичные показатели конкурентоспособности. Они получаются путем нахождения отношений значений отдельных оцениваемых критериев и их максимальной величины (собственной или конкурента). Наиболее распространенный подход заключается в нормализации единичных показателей конкурентоспособности таким образом, чтобы их нормализованные значения, т.е. их сумма, были равны 1. В этом случае составной индекс конкурентоспособности оценивается по тем же принципам, что и единичный индекс.

Еще одним важным подходом, который используют предприятия на практике, является SWOT-анализ. Авторским коллективом предлагается, что именно данный вид анализа является одним из наиболее подходящих для проведения оценки конкурентоспособности предприятия [10]. Разумеется, для получения более точных (количественных) оценок он должен дополняться другими подходами. В таком случае, по авторскому мнению, следует использовать также являющийся классическим метод построения матрицы БКГ. SWOT-анализ — достаточно распространенный и несложный инструмент, который получил широкое распространение в мировой практике. Вместе с тем, при серьезном подходе и подключении в исследование экспертов в предметных областях данный инструмент позволяет достигать отличных результатов по позиционированию предприятия на рынке и оценке его конкурентоспособности. Общая (принципиальная схема) такого анализ показана на рис. 2.

Выявление факторов внутренней и внешней среды, влияющих на бизнес – одна из сложных, но выполнимых задач на пути стратегического планирования. При этом данная задача, по сути, позволяет выявлять конкурентоспособность компании. Оценка угроз со стороны предприятий-конкурентов и тех ключевых особенностей предприятия, которые позволяют ей продолжать успешное функционирование, выступают неотъемлемыми элементами рассматриваемой в данной работе проблематики.

Таким образом, в ходе проведенного исследования выявлены ключевые особенности проведения оценки конкурентоспособности предприятий. Показаны принципиальные методы и дана их краткая характеристика. В работе показана и обоснована принципиальная необходимость проведения данного типа исследований. Одним из дальнейших направлений работы авторского коллектива является разработка авторского подхода к оценке конкурентоспособности предприятия.

Список источников

1. Елсукова Ю.Ю., Хало Л.А. Конкурентоспособность как экономическая категория маркетинга. Методы оценки конкурентоспособности // Философия социальных коммуникаций. 2014. № 4 (29). С. 81-90.
2. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. – М.: ИНФРА-М, 2011. — 312 с.
3. Саринов, Р. Как оценить конкурентоспособность компании? Альтернативная технология анализа // Маркетолог. 2012. № 9. С. 4-8
4. Мусальников Д.А. Конкурентоспособность предприятия. Факторы, пути повышения конкурентоспособности // Вопросы науки и образования. 2019. № 1 (43). С. 4-8.
5. Фомченкова Л.В., Крупенькина В.С. Оценка конкурентоспособности организации в системе «потенциал — конкурентное преимущество — конкурентоспособность» // Экономика и бизнес: теория и практика. 2018. № 12-2. С. 175-178.
6. Медведев С.О., Лукин В.А. Эффективное использование сырьевых ресурсов как фактор конкурентоспособности предприятий лесного комплекса // Лесной экономический вестник. 2009. № 3. С. 33.
7. Никитина Е.А. Взаимосвязь показателя конкурентоспособности предприятия и конкурентоспособности товара // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2013. № 4. С. 125-128.
8. Жданова Е.С. Анализ современных методов определения конкурентоспособности предприятий // Часопис економiчних реформ. 2018. № 1 (29). С. 44-49.
9. Smither R.D., Houston J.M. The nature of competitiveness: the development and validation of the competitiveness index // Educational and Psychological Measurement. 1992. Т. 52. № 2. С. 407-418.
10. Medvedev S., Rjabova T., Mokhirev A. Methodical approach to increase efficiency of use of wood resource potential of the region // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2019. С. 012036.

References 

1. Elsukova Yu.Yu., Xalo L.A. Konkurentosposobnost` kak e`konomicheskaya kategoriya marketinga. Metody` ocenki konkurentosposobnosti // Filosofiya social`ny`x kommunikacij. 2014. № 4 (29). S. 81-90.
2. Fatxutdinov R.A. Konkurentosposobnost`: e`konomika, strategiya, upravlenie. – M.: INFRA-M, 2011. — 312 s.
3. Sarinov, R. Kak ocenit` konkurentosposobnost` kompanii? Al`ternativnaya texnologiya analiza // Marketolog. 2012. № 9. S. 4-8
4. Musal`nikov D.A. Konkurentosposobnost` predpriyatiya. Faktory`, puti povy`sheniya konkurentosposobnosti // Voprosy` nauki i obrazovaniya. 2019. № 1 (43). S. 4-8.
5. Fomchenkova L.V., Krupen`kina V.S. Ocenka konkurentosposobnosti organizacii v sisteme «potencial — konkurentnoe preimushhestvo — konkurentosposobnost`» // E`konomika i biznes: teoriya i praktika. 2018. № 12-2. S. 175-178.
6. Medvedev S.O., Lukin V.A. E`ffektivnoe ispol`zovanie sy`r`evy`x resursov kak faktor konkurentosposobnosti predpriyatij lesnogo kompleksa // Lesnoj e`konomicheskij vestnik. 2009. № 3. S. 33.
7. Nikitina E.A. Vzaimosvyaz` pokazatelya konkurentosposobnosti predpriyatiya i konkurentosposobnosti tovara // Vestnik Belgorodskogo gosudarstvennogo texnologicheskogo universiteta im. V.G. Shuxova. 2013. № 4. S. 125-128.
8. Zhdanova E.S. Analiz sovremenny`x metodov opredeleniya konkurentosposobnosti predpriyatij // Chasopis ekonomichnix reform. № 1 (29). S. 44-49.
9. Smither R.D., Houston J.M. The nature of competitiveness: the development and validation of the competitiveness index // Educational and Psychological Measurement. T. 52. № 2. S. 407-418.
10. Medvedev S., Rjabova T., Mokhirev A. Methodical approach to increase efficiency of use of wood resource potential of the region // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2019. С. 012036.

Для цитирования: Медведев С.О., Позднякова М.О., Зырянов М.А., Безруких Ю.А. Исследование отдельных подходов к оценке конкурентоспособности предприятия // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-18/

© Медведев С.О., Позднякова М.О., Зырянов М.А., Безруких Ю.А., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 33

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_1_17

ОПЫТ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ГЕРМАНИИ

EXPERIENCE OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP DEVELOPMENT IN GERMANY

Статья подготовлена в рамках государственного задания № FGMW-2019-0051 по разделу Х 10.1., подразделу 139 Программы ФНИ государственных академий на 2020 год, регистрационный номер НИОКР 1021062411604-8-4.1.1

Юдин Андрей Алексеевич, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им. А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Тарабукина Татьяна Васильевна, кандидат экономических наук, научный сотрудник Института агробиотехнологий им.А.В. Журавского – обособленное подразделение ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, г. Сыктывкар

Yudin Andrey Alekseevich, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the A.V. Zhuravsky Institute of Agrobiotechnologies – a separate division of the Federal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Tarabukina Tatyana Vasilyevna, Candidate of Economic Sciences, Researcher at the Institute of Agrobiotechnologies named after A.V. Zhuravsky – a separate division of theFederal State Budgetary Institution of the Komi National Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Syktyvkar

Аннотация. В последние годы ГЧП Германии претерпело существенные изменения. В июле 2017 г. парламентом Германии принята реформа администрации автомагистрали. Реформа находится на пути к реализации и вступила в силу 1 января 2021 г. Объем инвестиций, в частности в железнодорожную инфраструктуру, значительно увеличится в новом десятилетии, и ГЧП, несомненно, будет играть важную роль в инициативах городской мобильности.

Термин ГЧП, применяемый в конституции Германии с 2017 г. (ст. 90 (2)), не определен (по крайней мере, в Германии). Он включает формы долгосрочного сотрудничества между государством и частным лицом относительно реализации проектов по развитию инфраструктуры. ГЧП в Германии чаще всего реализуется в строительстве, обслуживании общественных дорог и зданий. Помимо этих проектов, государственно-частное сотрудничество имеет и другие практически важные формы. Многие немецкие города предоставили частным компаниям концессии на ремонт и эксплуатацию городских электрических сетей. Наружные рекламодатели заключают долгосрочные контракты с крупными немецкими городами.

Они предлагают профессиональные рекламные услуги частному сектору, но также способствуют инвестициям и обслуживанию городской инфраструктуры.

Немецкая схема сбора платы за проезд по автомагистралям для грузовых автомобилей (HGV) была разработана, построена и до недавнего времени эксплуатировалась совместным предприятием компаний частного сектора.

Abstract. In recent years, the German PPP has undergone significant changes. In July 2017, the German Parliament adopted the reform of the motorway administration. The reform is on the way to implementation and entered into force on January 1, 2021. The volume of investments, particularly in railway infrastructure, will increase significantly in the new decade, and PPP will undoubtedly play an important role in urban mobility initiatives.

The term PPP, used in the German Constitution since 2017 (Article 90 (2)), is not defined (at least in Germany). It includes forms of long-term cooperation between the state and an individual regarding the implementation of infrastructure development projects. PPP in Germany is most often implemented in the construction, maintenance of public roads and buildings. In addition to these projects, public-private cooperation has other practically important forms. Many German cities have granted private companies concessions for the repair and operation of urban electrical networks. Outdoor advertisers sign long-term contracts with major German cities.

They offer professional advertising services to the private sector, but also contribute to investment and maintenance of urban infrastructure.

The German Motorway Toll Collection Scheme for Trucks (HGV) was designed, built and, until recently, operated by a joint venture of private sector companies.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, Германия, реформа, республика Коми, проектирование

Keywords: public-private partnership, Germany, reform, Komi republic, design

В2017 г. В Германии принята реформа администрации автомагистрали, способная привести к дальнейшим проектам строительства автомагистралей ГЧП. Хотя автомагистрали были и должны оставаться в собственности Германии, федеральные земли до сих пор несут ответственность за управление автомагистралями.

Правительством Германии в корпоративной структуре компании создано частное юридическое лицо с ограниченной ответственностью для управления автомагистралями, в связи с этим с 1 января 2021 г. возможна централизация управления автомагистралями только на федеральном уровне[1].

При этом правительством Германии создано новое федеральное ведомство, ответственное за надзор за суверенными правами, переданными этой компании. Однако комплексная приватизация автострад остается исключенной. Уже в 2015 г. федеральное правительство инициировало программу нового поколения проектов ГЧП для 600 км автомагистралей с общим объемом инвестиций 15 млрд. евро – 7,5 млрд. на строительство и 7,5 млрд. – на техническое обслуживание и эксплуатацию[2].

На данный момент эта программа нового поколения включает проекты, для которых правительство рассматривает вариант закупки ГЧП. Финансовое закрытие проекта автомагистралей 10 и 24 между Нойруппином и Панковом было достигнуто в феврале 2018 г., и в настоящее время проект находится на стадии строительства, завершение которого планируется в декабре 2022 г. Проект состоит из расширения автомагистрали до 58,8 км и техническое обслуживание 64,2 км с общим объемом около 1,4 млрд. евро в течение 30 лет, до февраля 2048 г. Консорциум двух частных компаний получил контракт ГЧИ в декабре 2017 г. Кроме того, процедура государственных закупок для проектов автомагистрали ГЧП автострады-3 между Бибельридом и Фюртом / Эрлангеном и 49 – между Фрицларом и Омталем все еще продолжается. Для проекта «Автомагистраль-3» присуждение контракта по ГЧП ожидается в 2020 г. Награда для автомагистрали-49 в настоящее время предусматривается во второй половине 2020 г. Обходной путь Кальмероде на федеральном шоссе 247 строится с 1 октября 2019 г., завершение ожидается в феврале 2022 г. Другие проекты автомагистралей находятся в стадии подготовки[3].

Все эти проекты нового поколения были разработаны в соответствии с моделью доступности (модель V), а не с моделью расширения (модель А). В соответствии с моделью доступности, которая всё более часто используется с 2009 г., уровень вознаграждения частного оператора зависит от доступности соответствующего участка автомагистрали (а, например, не от суммы доходов от платы за проезд) и, таким образом, устанавливает качественные стимулы [4].

Эти модели были также обсуждены в контексте юридического спора консорциума автомагистрали-1 относительно законченного участка автомагистрали между Бременом и Гамбургом. Поскольку выручка от платы за проезд HGV, рассчитанная и согласованная в качестве компенсации затрат по проекту, была намного ниже, чем ожидалось, в частности из-за уменьшения объема перевозок HGV во время финансового кризиса, консорциум потребовал в 2017 г. дополнительную оплату в размере приблизительно 778 млн. евро. Иск против Германии в конечном итоге оказался безуспешным. В судах первой и второй инстанций установлено, что обстоятельства не соответствовали условиям, изложенным в договоре, поскольку риск по объему трафика был распределен подрядчиком по договору. По мнению судов, это не оставляет места для дополнительного толкования договора[5].

В 2016 г. федеральное правительство инициировало процедуру государственных закупок для работы схемы сбора платы за проезд грузовых автомобилей на всех федеральных дорогах. Правительство предусматривало использование колл-опциона на акции текущей проектной компании.

В открытом тендере предусматривалось приобретение акций проектной компании частным инвестором вместе с новым контрактом на эксплуатацию схемы взимания платы за проезд грузовых автомобилей большой грузоподъемности на срок от 10 до 15 лет. В январе 2019 г. правительство прекратило процедуру государственных закупок без какого-либо присуждения контракта и, используя колл-опцион, продолжает управлять проектной компанией и схемой сбора платы за проезд, находящейся в государственной собственности[6].

Инициатива федерального правительства, предусматривающая также введение схемы взимания платы за пользование автомагистралями легковыми автомобилями, была объявлена несовместимой с законодательством ЕС в рамках процедуры нарушения, продвигаемой Австрией при поддержке Нидерландов. Тем временем Европейская комиссия прекратила собственную процедуру нарушения после достижения соглашения с федеральным Министерством транспорта и цифровой инфраструктуры Германии о разумной схеме ценообразования для виньеток. В отличие от схемы платных HGV для легковых автомобилей планировалось взимать плату по времени (10 дней, два месяца или один год)[7].

Таким образом, взимание платы за проезд было предусмотрено публичным доверием другой частной компании.

В конце 2018 г. контракт на установку и эксплуатацию системы был заключен с немецко-австрийским консорциумом на 12 лет, с возможностью продления еще на три года. Начало взимания платы за проезд было запланировано на октябрь 2020 г. Однако Европейский суд установил, вопреки мнению Генерального адвоката, что система взимания платы за проезд представляет собой косвенную дискриминацию по признаку гражданства и нарушает принципы свободного перемещения товаров и услуг[7].

Структуры ГЧП также используются для строительства и эксплуатации общественных зданий – таких как больницы, школы, административные здания, спортивные сооружения и тюрьмы. В 2017 г. общий объем проектов такого типа составил около 242 млн. евро. Федеральное правительство в 2009 г. предложило внести поправку в конституцию, согласно которой федеральное правительство и федеральные земли больше не могут финансировать расходы за счет нового долга («долг – тормоз»). Долговой тормоз ограничивает возможность федерального правительства брать новые займы, превышающие общую сумму 0,35 % валового внутреннего продукта[8].

Согласно федеральному Министерству финансов, проекты ГЧП частично освобождаются для расчета долгового тормоза и должны учитываться только в сумме фактического платежа (сопоставимого с другими договорами аренды) [9].

Напротив, расходы на инфраструктуру и кредиты на расходы на инфраструктуру должны учитываться в полном объеме на момент инвестирования.

Представляется вероятным, что это частичное исключение станет стимулом для финансирования проектов общественной инфраструктуры через ГЧП. Фактическое ограничение в соответствии с этими положениями стало обязательным для федерального правительства с 2016 г. Положения о долговом тормозе вступили в силу для федеральных земель с 2020 г.

Проекты ГЧП в Германии могут быть структурированы по-разному. При реализации ГЧП-проектов по строительству общественных зданий государство владеет правами собственности, а частному лицу передается право на строительство, эксплуатацию или управление зданием.

Органы власти также могут предоставлять концессии частному лицу. Данные контракты характерны при передаче и эксплуатации электрических и газовых сетей в муниципалитетах и городах (раздел 46 (2) закона об энергетике Германии (En WG)).

Владелец концессии получает право продажи мощности электрической или газовой сети третьим сторонам (поставщикам электроэнергии или газа) в течение максимум 20 лет. Хотя в последние годы в некоторых муниципалитетах и городах наблюдается тенденция к созданию государственного органа по эксплуатации электрической и газовой сети (демуниципализация), закон предусматривает, что муниципалитеты не могут предоставлять концессии собственными силами без процедуры государственных закупок (раздел 46 (4) закона об энергетике Германии (En WG)).

Следовательно, стороны частного сектора могут участвовать и с хорошим предложением – получать такие уступки в открытом тендере. Органы власти могут реализовывать совместные ГЧП-проекты с частными лицами. Данные объекты могут использоваться в сфере управления отходами, очистки сточных вод. Публично-правовые ограничения обычно требуют, чтобы государственный орган владел большинством прав голоса в совместном предприятии. Соглашение акционеров будет также включать дополнительные гарантии для обеспечения выполнения общественных задач[10].

Это может включать ограничение уставной цели компании по выполнению публичной задачи, обязательств по финансированию юридического лица и вариантов для публичного органа по вызову акций при определенных обстоятельствах. В качестве альтернативы публично-правовая структура – учреждение под публичное право – использовалось для таких государственно-частных совместных предприятий (например, ранее для оператора берлинской системы водоснабжения Berliner Wasserbetriebe до октября 2012 г.). Однако для этого требуется парламентский акт, который явно допускает участие частного инвестора[11].

16 федеральных земель в Германии обладают определенными политическими полномочиями. Для выполнения некоторых задач – таких как военные, федеральные водные пути и железнодорожная инфраструктура, федеральное правительство имеет ряд административных полномочий. На федеральном уровне Федеративная Республика Германия часто является партнером по контракту, представляемым министерством, отвечающим за соответствующую задачу или подчиненным федеральным органом власти.

Другие общественные задачи и большая часть инфраструктуры находятся в ведении федеральных земель (дороги земель, университеты, школы и тюрьмы). Государство может быть закупающим органом, представленным государственными министерствами или подчиненными государственными органами[12].

К тому же проекты также могут администрироваться на муниципальном или окружном уровне. Это относится, в частности, к больницам, школам, местному и региональному транспорту, электричеству и водоснабжению.

Контрактирующими органами на муниципальном уровне являются муниципалитет, или город, или его субъекты. В случае региональных задач (например, больницы) заказчиком может быть округ. Муниципалитеты могут также создавать организации специального назначения, выполняющие определенные общественные задачи, в частности в отношении регионального движения, водоснабжения и управления отходами.

В Германии отсутствует акт по ГЧП-проектам, за исключением конституционного положения об управлении автомагистралями [13].

Более конкретные требования могут быть получены из бюджетных положений, законодательства о государственных закупках и положений о конкретных секторах, – таких как энергетика. Перед реализацией ГЧП, правительство в соответствии с бюджетными положениями должно проанализировать затраты и выгоды относительно различных возможностей закупок (раздел 7 (2) закона о федеральном бюджете (ВНО)). Законодательство федеральной земли содержит аналогичные требования к решениям штатов и муниципалитетов.

Этот анализ должен также учитывать риски различных возможностей структурирования – в частности возможность привлечения частного сектора для выполнения задачи или услуги.

Для проектов ГЧП разрешения или согласия могут потребоваться в соответствии с бюджетными положениями. В частности, согласие Министерства финансов или – для муниципалитетов – контролирующего органа может быть необходимо для договоров, в соответствии с которыми государственный орган предоставляет гарантию, берет ссуду или заключает соглашение, аналогичное ссуде. Кроме того, может потребоваться одобрение федерального или государственного парламента или муниципального совета для расходов в бюджете[14].

Требуется конкретное публичное право, если частному партнеру будет разрешено принимать авторитетные решения в отношении третьих сторон. Такое поручение может быть предоставлено только в соответствии с актом парламента. Например, оператору немецкой системы взимания дорожных сборов было публично поручено выполнение определенных задач в связи с взиманием платы за проезд по федеральным автомагистралям и федеральным дорогам (Bundesstraße) грузовых автомобилей большой грузоподъемности (раздел 4 (2) федерального закона о дорожных пошлинах) (BF StrMG)).

Однако в большей части проектов-ГЧП частное лицо выступает только в качестве административного помощника, и передача таких задач не квалифицируется как публичное поручение. В соответствии с немецким законодательством некоторые задачи могут не регулироваться проектами ГЧП, – например, задачи, которые регулярно требуют применения прямой силы. Детали являются спорными и обсуждались, например, в связке с ГЧП-проектами, касающимися тюрем[15].

Размер оплаты зависит от конкретного типа контракта. В проектах ГЧП, связанных со строительством здания, оплата может включать компоненты планирования, строительства, финансирования, этапов эксплуатации, а в некоторых случаях передачу недвижимости.

Государственный орган в этих случаях будет регулярно выплачивать частному партнеру в течение срока действия договора. Контракт, как правило, разделяет платежи по отдельным компонентам.

В соглашениях могут содержаться положения о корректировке инфляции, общие для других соглашений о долгосрочном обслуживании.

Что касается строительства или расширения автомагистралей, государственные органы используют различные типы договоров. Некоторые контракты (контракт на автомагистраль-94) включают ежемесячную оплату правительством консорциума.

Государственный орган может уменьшить оплату, если использование автомагистрали ограниченно, – например, если полоса для автомагистрали заблокирована для строительства или если необходимо ограничение скорости из-за плохого качества дороги (модель доступности). Другие контракты ГЧП на автомагистрали включают оплату, которая связана с платой за соответствующий участок автомагистрали.

В Германии HGV должны платить пошлину в зависимости от количества используемых ими участков автомагистралей, которые были расширены на дополнительные федеральные маршруты (Bundesstraße) с 1 июля 2018 г. Кроме того, к 1 января 2019 г. были введены новые весовые категории и более легкие HGV (7,5 т и свыше) включены в схему сбора платы за проезд.

По этому типу контракта частный инвестор получает иск к государственному органу в размере платы за проезд НОУ, уплаченной пользователями за соответствующий раздел (модель расширения).

Проекты ГЧП в Германии часто финансируются из смешанных источников, включая частное и государственное финансирование. Существуют возможности для государственного финансирования в программах для конкретных секторов. Большинство проектов ГЧП (по крайней мере частично) финансируется за счет банковских кредитов.

Во многих случаях государственный орган будет иметь более высокий кредитный рейтинг, чем частный инвестор. Чтобы обеспечить минимально возможную процентную ставку, частный инвестор будет иметь право продавать свои претензии к государственным органам банкам для финансирования проекта.

Государственный орган отказывается от своих прав на определенные или все возражения против платежного требования (аннулирование с отказом от возражений).

Что касается проектов ГЧП на автомагистралях, которые требуют значительных инвестиций, то, как правило, используются различные инструменты.

Федеральное правительство Германии финансирует часть расходов на строительство в качестве авансового платежа. Остальная часть инвестиций должна финансироваться посредством собственных средств и банковских кредитов. Кредиты для этих проектов предоставляются консорциумами банков, которые могут включать банки частные и государственные.

Кредитные соглашения между проектной компанией и консорциумом касаются основных рисков для банковского консорциума. На этапе строительства основной риск для банковского консорциума заключается в том, что проект не реализуется. Следовательно, кредитное соглашение может включать частичные платежи по кредиту в соответствии с планом этапа. Банковский консорциум также требует, чтобы спонсоры предоставили достаточный коэффициент собственного капитала, и может потребовать, чтобы спонсоры внесли дополнительные взносы в случае изменения плана проекта или структуры затрат [15].

Кроме того, консорциум банка потребует, чтобы договор о строительстве содержал достаточно строгие договорные штрафы для подрядчика с целью обеспечить своевременную реализацию проекта.

В последние годы несколько муниципалитетов планировали передать концессии на эксплуатацию электрических и газовых сетей «собственными силами» дочерним компаниям, находящимся в полной собственности и контролируемых ими. В двух знаковых решениях о предоставлении концессий на электроэнергию и газовые сети Федеральный суд постановил, что если муниципалитет присуждает концессию, это должно быть сделано на недискриминационной основе и муниципалитету запрещается отдавать предпочтение своей муниципальной коммунальной службе, без объективных причин.

Список источников

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. № 1428 «Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. № 49, ст. 7465.
2. Галактионова, А.И. Правовое регулирование отдельных способов обеспечения исполнения обязательств в закупочной деятельности по законодательству Российской Федерации / А.И. Галактионова // Актуальные вопросы современных научных исследований. Сборник статей Международной научно-практической конференции (г. Пенза, 25 октября 2022 года). – Пенза: Наука и Просвещение, 2022. – С. 209.
3. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // Собр. законодательства РФ. – 2015. – № 29 (ч.I). – Ст. 4350.
4. Босикова, Б.Т. Сущность и значение ГЧП в социально-экономическом развитии региона / Б.Т. Босикова // Научные разработки: евразийский регион. Международная научная конференция теоретических и прикладных разработок (г. Москва, 16 марта 2019 года). – Уфа: Инфинити, 2019. – С. 55–59.
5. Моисеева, А.Д. Сущность и содержание ГЧП в мировой практике / А.Д. Моисеева// Экономика и социум. – 2018. – № 6 (49). – С. 763–766.
6. Гарифуллина, А.Ф. Сущность государственно-частного партнерства в Российской Федерации / А.Ф. Гарифуллина, А.М. Зиязева // Экономика и социум. – 2015. – № 6–2 (19). – С. 508–510.
7. Рошко, Е.С. Сущность, цели и задачи государственно-частного партнерства: теория, практика и перспективы / Е.С. Рошко // Проблемы управления в условиях социально-экономических трансформаций. Материалы студенческой научно-практической конференции (г. Москва, 01 декабря 2021 года). – Энгельс: ООО «Институт научных исследований и развития профессиональных компетенций», 2021. – С. 84–86.
8. Петрикова, Я.А. Развитие государственно-частного партнерства в России / Я.А. Петрикова // Глобальные тенденции и перспективы цифровизации экономики, образования и науки. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (г. Ставрополь, 19–20 мая 2021 года). – Ставрополь: Ставропольский государственный аграрный университет, 2021. – С. 477–480.
9. Хоретлева, Б.М. Государственно-частное партнерство в России в условиях кризиса / Б.М. Хоретлева, С.А. Тхакушинова, А.А. Мокрушин // Экономика: актуальные проблемы исследований на современном этапе. Материалы международной научно-практической конференции. – Краснодар: ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России Краснодарский ЦНТИ – филиал ФГБУ «РЭА» Минэнерго России, 2016. – С. 186–192.
10. Ваславский, Я.И. Государственно-частное партнерство: перспективы развития общественно значимой инфраструктуры / Я.И. Ваславский // Федерализм. – 2019. – № 4 (96). – С. 75–94.
11. О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса: Приказ ФАС России от 10.02.2010 № 67 (ред. от 17.06.2021) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 01.11.2022).
12. О концессионных соглашениях: Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собр. законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч.II). – Ст. 3126.
13. Дроботова, О.О. Формы соглашений ГЧП в Российской экономике: сравнительный анализ / О.О. Дроботова // Финансовая экономика. – 2021. – № 2. – С. 41–48.
14. Юров, М.С. Государственно-частное партнерство в России / М.С. Юров, И.Я. Кожевников // Проблемы управления –Материалы 29-й Всероссийской студенческой конференции. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (г. Москва, 26 мая 2021 года). – М.: Государственный университет управления. Москва, 2021. – С. 232–235.
15. Мажарова, Л.А. Анализ развития государственно-частного партнерства / Л.А. Мажарова, Е.И. Жидкова // RussianStudiesinLawandPolitics. – – Т. 4. – № 1. – С. 34–43.

References

1. Resolution of the Government of the Russian Federation No. 1428 of November 27, 2017 «On the specifics of procurement for the needs of national defense and state security» // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2017. No. 49, article 7465.
2. Galaktionova, A.I. Legal regulation of certain ways to ensure the fulfillment of obligations in procurement activities under the legislation of the Russian Federation / A.I. Galaktionova // Topical issues of modern scientific research. Collection of articles of the International Scientific and Practical Conference (Penza, October 25, 2022). – Penza: Science and Education, 2022. – p. 209.
3. On Public-private partnership, municipal-private partnership in the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation: Federal Law No. 224-FZ of 13.07.2015 (ed. of 11.06.2022) // Collection of Legislation of the Russian Federation. — 2015. – No. 29 (part I). – Article 4350.
4. Bosikova, B.T. The essence and significance of PPP in the socio-economic development of the region / B.T. Bosikova // Scientific developments: the Eurasian region. International Scientific Conference of Theoretical and Applied Developments (Moscow, March 16, 2019). – Ufa: Infiniti, 2019. – pp. 55-59.
5. Moiseeva, A.D. The essence and content of PPP in world practice / A.D. Moiseeva// Economy and society. – 2018. – № 6 (49). – Pp. 763-766.
6. Garifullina, A.F. The essence of public-private partnership in the Russian Federation / A.F. Garifullina, A.M. Ziyazeva // Economy and society. – 2015. – № 6-2 (19). – Pp. 508-510.
7. Roshko, E.S. The essence, goals and objectives of public-private partnership: theory, practice and prospects / E.S. Roshko // Management problems in the conditions of socio-economic transformations. Materials of the student scientific and practical conference (Moscow, December 01, 2021). – Engels: Institute of Scientific Research and Development of Professional Competencies, LLC, 2021. – pp. 84-86.
8. Petrikova, Ya.A. Development of public-private partnership in Russia / Ya.A. Petrikova // Global trends and prospects of digitalization of the economy, education and science. Collection of materials of the International Scientific and Practical Conference (Stavropol, May 19-20, 2021). – Stavropol: Stavropol State Agrarian University, 2021. – pp. 477-480.
9. Khoretleva, B.M. Public-private partnership in Russia in a crisis / B.M. Khoretleva, S.A. Thakushinova, A.A. Mokrushin // Economics: actual problems of research at the present stage. Materials of the international scientific and practical conference. – Krasnodar: Federal State Budgetary Institution «Russian Energy Agency» of the Ministry of Energy of Russia Krasnodar Central Research Institute – branch of the Federal State Budgetary Institution «REA» of the Ministry of Energy of Russia, 2016. – pp. 186-192.
10. Vaslavsky, Ya.I. Public-Private partnership: prospects for the development of socially significant infrastructure / Ya.I. Vaslavsky // Federalism. – 2019. – № 4 (96). – Pp. 75-94.
11. On the procedure for holding tenders or auctions for the right to conclude lease agreements, gratuitous use agreements, trust management agreements, other agreements providing for the transfer of rights in respect of state or municipal property, and the list of types of property in respect of which the conclusion of these contracts can be carried out by bidding in the form of a tender: Order of the FAS of Russia from 10.02.2010 No. 67 (ed. of 17.06.2021) // Legal reference system «ConsultantPlus» https://www.consultant.ru / (accessed: 01.11.2022).
12. On concession agreements: Federal Law No. 115-FZ of 21.07.2005 (ed. of 14.07.2022) // Collection of Legislation of the Russian Federation. — 2005. – No. 30 (part II). – Article 3126.
13. Drobotova, O.O. Forms of PPP agreements in the Russian Economy: Comparative analysis / O.O. Drobotova // Financial Economics. – 2021. – No. 2. – pp. 41-48.
14. Yurov, M.S. Public-private partnership in Russia / M.S. Yurov, I.Ya. Kozhevnikov // Problems of management – 2021. Materials of the 29th All-Russian Student Conference. Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation (Moscow, May 26, 2021). – M.: State University of Management. Moscow, 2021. – pp. 232-235.
15. Mazharova, L.A. Analysis of the development of public-private partnership / L.A. Mazharova, E.I. Zhidkova // RussianStudiesinLawandPolitics. – 2020. – Vol. 4. – No. 1. – pp. 34-43.

Для цитирования: Юдин А.А., Тарабукина Т.В. Опыт развития государственно-частного партнерства в Германии // Московский экономический журнал. 2023. № 1. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2023-17/

© Юдин А.А., Тарабукина Т.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 1.