Критерии и показатели комплексной первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель для вовлечения их в оборот

Васильева Наталья Александровна; Карпенко Нина Петровна

doi:10.55186/25880209_2026_10_5_48

ВАК 4.1.5 УДК 332.334

Ещё 2 Свернуть

КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ КОМПЛЕКСНОЙ ПЕРВИЧНОЙ ОЦЕНКИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ВОВЛЕЧЕНИЯ ИХ В ОБОРОТ Критерии и показатели комплексной первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель для вовлечения их в оборот

АА Аа

Опубликовано в Международный агрокультурный журнал · Том 9, Номер 5, 2026 · Страницы 87–109 · Рубрика: 4.1.5. Мелиорация, водное хозяйство и агрофизика (сельскохозяйственные науки)

DOI: https://doi.org/10.55186/25880209_2026_10_5_48 · EDN: QYFKVF

Получено: 16.08.2026 Одобрено: 17.09.2026 Опубликовано: 19.09.2026

Авторы

ВА

Васильева Наталья Александровна

КА

Карпенко Нина Петровна

ВА

Васильева Наталья Александровна

Федеральный научный центр гидротехники и мелиорации имени А.Н. Костякова научный сотрудник · Россия · Москва

КА

Карпенко Нина Петровна

Ученая степень: доктор технических наук

Ученое звание: доцент

Федеральный научный центр гидротехники и мелиорации имени А.Н. Костякова ведущий научный сотрудник · Россия · Москва

АННОТАЦИЯ

Статья посвящена проблеме выбора и первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель с целью их эффективного вовлечения в хозяйственный оборот. Предложен комплексный подход, требующий учета и анализа обширного перечня показателей, определяющих экономическую целесообразность дальнейшего использования земельных угодий. Подробно описаны показатели семи основных групп факторов и критерии их оценки: агроэкологические факторы (включая тип, механический состав, кислотность, содержание гумуса и питательных веществ в почве, гидролого-гидрогеологические, климатические и рельефные условия местности; техническое состоянии участков (культуртехническое, фитосанитарное, мелиоративное); юридические факторы (право собственности и ограничения); социальные и инфраструктурные (история и демография района, доступность дорожной, энергетической, водохозяйственной и экологической инфраструктуры); экологические и экономические факторы, включая потенциальную урожайность культур, земельную ренту и финансовые затраты на окультуривание. На основе изученных показателей и методики оценки земельных участков ФАО (1976 г.), в программной среде Microsoft Excel разработана оригинальная многофакторная модель первичной экспертной оценки неиспользуемых земель PEEL (Primary Expert Evaluation of Agricultural Land). Созданная модель состоит из справочного модуля, объединяющего 26 показателей в рамках семи факторов, и расчетного модуля из трех взаимосвязанных блоков. Алгоритм модели обеспечивает комплексный подход к анализу: от оценки природного потенциала до учета социально-экономических рисков, формируя итоговое экспертное заключение. Программный продукт PEEL может быть использован региональными властями при оптимизации земельного фонда, а также для сельскохозяйственных товаропроизводителей, стремящихся минимизировать риски и первичные финансовые вложения при выборе залежных участков для производства продукции растениеводства.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

неиспользуемые сельскохозяйственные земли, сельскохозяйственный оборот, комплексный подход, многофакторная модель, первичная экспертная оценка, принципы ESG, многокритериальный анализ

Текст

Текст (PDF)

Читать Скачать

1. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2021 году. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех». – 2022. – 356 с.

2. Совершенствование правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения: рекомендации парламентских слушаний, [Москва], 15 апреля 2026 г. / Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, Комитет по аграрным вопросам. – М.: [б. и.]. – 2026. – 144 с. – (Проект).

3. Куликова М.А., Ломазов В.А. Многокритериальная оценка и выбор земельных ресурсов агробизнес-проектов / М. А. Куликова, В. А. Ломазов, И. Б. Оганова [и др.] // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. – 2013. – № 7. – С. 36-38. – EDN RPJQYD.

4. A framework for land evaluation: FAO Soils Bulletin No. 32 / Land and Water Development Division, Food and Agriculture Organization of the United Nations. – Rome: FAO, 1976. – 72 p. – URL: https://www.fao.org/4/x5310e/x5310e00.htm (date of access: 03.08.2026).

5. Определение критериев непригодности земель сельскохозяйственного назначения для осуществления сельскохозяйственного производства с учетом долгосрочного планирования агропродовольственного комплекса региона и обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации: отчет о НИР / ФГБОУ-ВО-ГУЗ; рук. Шаповалов Д.А. – М.: – 2019.

6. Агроэкологическое состояние и перспективы использования земель России, выбывших из активного сельскохозяйственного оборота / Под редакцией акад. Г.А. Романенко. – М.: ФГНУ «Росинформагротех». – 2008. – 64 с.

7. Пименов, В. В. Учет факторов, влияющих на освоение земель и ввод их в сельскохозяйственный оборот / В. В. Пименов // Землеустройство, кадастр недвижимости и мониторинг земельных ресурсов : Материалы всероссийской научно-практической конференции, посвященной 15-летнему юбилею кафедры землепользования и земельного кадастра Бурятского государственного университета, Улан-Удэ, 13–15 сентября 2018 года / Под общей редакцией В.Н. Хертуева, Л.О. Григорьевой. – Улан-Удэ: Бурятский государственный университет, 2018. – С. 59-62. – EDN YLDDOP.

8. Классификация факторов, определяющих направление использования сельскохозяйственных угодий / В. Н. Семочкин, Т. В. Папаскири, Л. Е. Петрова [и др.] // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2022. – № 1(385). – С. 16-20. – DOIhttps://doi.org/10.55186/25876740_2022_65_1_16. – EDN QHYAYB.

9. Султыгова, Х. А. Влияние климатических изменений на сельское хозяйство и возможные стратегии адаптации / Х. А. Султыгова // Научный Лидер. – 2023. – № 47(145). – С. 116-119. – EDN QCNFVE.

10. Гуреева, О. В. Принципы и особенности оценки земельных участков сельскохозяйственного назначения / О. В. Гуреева // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2007. – № 5(19). – С. 102-105. – EDN KXKDDZ.

11. Самсонова, В. П. Оценка роли рельефа в пространственной изменчивости агрохимически важных почвенных свойств для интенсивно обрабатываемого сельскохозяйственного угодья / В. П. Самсонова, Ю. Л. Мешалкина // Вестник Московского университета. Серия 17: Почвоведение. – 2014. – № 3. – С. 36-44. – EDN SKIYSL. DOI: https://doi.org/10.14498/vsgtu1321

12. Колосов, Г. В. Влияние рельефа на эффективность землеустроительного проектирования при выборе места для размещения животноводческих комплексов и ферм / Г. В. Колосов // Вестник Полесского государственного университета. Серия природоведческих наук. – 2008. – № 2. – С. 42-46. – EDN XOBPYM.

13. Кирейчева Л.В. Методика эколого-экономического обоснования введения земель в сельскохозяйственный оборот или перевод их в другие категории / Л.В. Кирейчева, И.Ф. Юрченко. – М.: ВНИИГиМ имени А.Н. Костякова. – 2020. – 130 с. EDN: https://elibrary.ru/DONNBM

14. Современные подходы к организации и планированию землепользования на неиспользуемых землях при их вовлечении в сельскохозяйственный оборот. Монография / Общая редакция Комарова С.И. – М.: РАДУГА. – 2023. – 312 с.

15. Национальный доклад «Глобальный климат и почвенный покров России: опустынивание и деградация земель, институциональные, инфраструктурные, технологические меры адаптации (сельское и лесное хозяйство)» (под редакцией Р.С.-Х. Эдельгериева). – М.: ООО «Издательство МБА». – 2019. – Том 2. – 476 с.

16. Гордеев А.В., Романенко Г.А. Агроэкологическое состояние и перспективы использования земель России, выбывших из активного сельскохозяйственного оборота / под ред. акад. Г.А. Романенко. М.: ФГНУ «Росинформагротех». – 2008. – 64 с. DOI: https://doi.org/10.1016/j.tet.2008.04.064

17. Приказ Росреестра от 04.08.2021г. № П/0336 «Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке».

18. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

19. Кабаненко, М. Н. Анализ состояния земель сельскохозяйственного назначения России / М. Н. Кабаненко, Н. А. Андреева // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – Т. 10, № 4. – С. 1035-1050. – DOIhttps://doi.org/10.18334/epp.10.4.100689. – EDN JKFMFG.

20. Чернышова, О. Н. Земельная рента как основа оценки земли сельскохозяйственного назначения. Экономическая сущность земельной ренты / О. Н. Чернышова // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2007. – № 3(47). – С. 122-126. – EDN KXRQHV.

PDF JATS XML

Главный редактор, председатель редколлегии

128

загрузок

ГОСТ

Васильева Н. А., Карпенко Н. П. Критерии и показатели комплексной первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель для вовлечения их в оборот // Международный агрокультурный журнал. 2026. № 5. С. 87-109. DOI: https://doi.org/10.55186/25880209_2026_10_5_48. EDN: QYFKVF. (дата обращения: 04.11.2026).

MLA

Васильева Наталья Александровна, Карпенко Н. П.. "Критерии и показатели комплексной первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель для вовлечения их в оборот." Международный агрокультурный журнал 9.5 (2026): 87-109. DOI: https://doi.org/10.55186/25880209_2026_10_5_48. EDN: QYFKVF.

APA

Васильева Н. А., Карпенко Н. П. (2026). Критерии и показатели комплексной первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель для вовлечения их в оборот. Международный агрокультурный журнал, 9(5), 87-109. https://doi.org/10.55186/25880209_2026_10_5_48 EDN: QYFKVF.

Chicago

Васильева Наталья Александровна, Карпенко Н. П.. "Критерии и показатели комплексной первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель для вовлечения их в оборот." Международный агрокультурный журнал 9, no. 5 (2026): 87-109. https://doi.org/10.55186/25880209_2026_10_5_48. EDN: QYFKVF.

WIKI

{{cite journal | author = Васильева Н. А., Карпенко Н. П. | title = Критерии и показатели комплексной первичной оценки неиспользуемых сельскохозяйственных земель для вовлечения их в оборот | journal = Международный агрокультурный журнал | year = 2026 | volume = 9 | issue = 5 | pages = 87-109 | doi = 10.55186/25880209_2026_10_5_48 }} EDN: QYFKVF

Скопировать

Экспорт: BibTeX EndNote RefMan RusMARC

Подтверждение