УДК 338 Экономическое положение. Экономическая политика. Управление и планирование в экономике. Производство. Услуги. Цены
На основе анализа существующих исследований зарубежных и отечественных ученых, касающихся стратегического планирования, в статье предпринята попытка обосновать необходимость изменения подхода к стратегическому планированию развития сельских территориальных систем. Предлагается в основу данного процесса заложить принцип коллективного участия с привлечением к разработке целей устойчивого развития местного сообщества, роль которого в условиях перехода к стратегии устойчивого развития приобретает все большее значение. Учитывая интересы местного сообщества и вовлечение его в процесс разработки стратегии развития территориальной системы, частью которой оно является, позволит им определять свое будущее и решать именно те проблемы, которые являются наиболее значимыми для конкретной территории.
сельские территориальные системы, планирование устойчивого развития, местные сообщества, цели стратегического развития
1. Россия в новую эпоху: выбор приоритетов и цели национального развития: экспертный доклад / Я. И. Кузьминов. - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2020. - 112 с.
2. Frank K.I. The rural planning perspective at an opportune time / K. I. Frank, S. A. Reiss // Journal of Planning Literature. -2014. - 29 (4). - Рр. 386-402. - https://doi.org/10.1177/0885412214542050.
3. Brody S.D. Mandating citizen participation in plan making: six strategic planning choices / S. D. Brody, D. R. Godschalk, R. J. Burby // Journal of the American Planning Association. - 2003. - 69 (3). - Рр. 245-264. - https://doi.org/10.1080/01944360308978018.
4. Burby R. J. Making plans that matter: citizen involvement and government action / R. J Burby // Journal of the American Planning Association. - 2003. - 69 (1). - Рр. 33-49. - https://doi.org/10.1080/01944360308976292.
5. Bagheri A. Planning for sustainable development: a paradigm shift towards a process-based approach / А. Bagheri, P. Hjorth // Sustainable Development. - 2007. - 15 (2). - Pp. 83-96. - https://doi.org/10.1002/ sd.310.
6. Mistry J. Community owned solutions: identifying local best practices for social-ecological sustainability / J. Mistry, A. Berardi, C. Tschirhart, E. Bignante, L. Haynes, R. Benjamin, G. Albert, R. Xavier, B. Robertson, O. Davis, D. Jafferally, G. de Ville // Ecology and Society. - 2016. - 21 (2): 42. -https://doi.org/10.5751/ES-08496-210242.
7. Hallström L. K. Citizen engagement in sustainability planning: patterns and barriers from Hinton and Wood Buffalo, Alberta, Canada / L. K. Hallström, G. Hvenegaard, N. J. Dipa // Journal of Rural and Community Development. - 2019. - 14 (2). - Pp. 42-65. - https://doi. org/10.7939/r3-7tt0-sy41.
8. Moallemi E. A. Evaluating participatory modeling methods for co-creating pathways to sustainability / E. A. Moallemi, F. J. de Haan, M. Hadjikakou, S. Khatami, S. Malekpour, A. Smajgl, M. S. Smith, A. Voinov, R. Bandari, P. Lamichhane, K. K. Miller, E. Nicholson, W. Novalia, E. G. Ritchie, A. M. Rojas, M. A. Shaikh, K. Szetey, B. A. Bryan // Earth’s Future. - 2021. - 9 (3). - https://doi.org/10.1029/2020EF001843.
9. Manzo L. C. Finding common ground: the importance of place attachment to community participation and planning / L. C. Manzo, D. D. Perkins // Journal of Planning Literature. - 2006. - 20 (4). - Pp. 335-350. https://doi.org/10.1177/0885412205286160.
10. Morrison T. H. Pursuing rural sustainability at the regional level: key lessons from the literature on institutions, integration, and the environment / T. H. Morrison // Journal of Planning Literature. - 2006. - 21 (2). - Pp. 143-152. -https://doi.org/10.1177/0885412206292261.
11. Hibbard M. Notes for a substantive theory of rural planning: evidence from the US experience / M. Hibbard, K. I. Frank // Planning Theory and Practice. - 2019. - 20 (3). - Pp. 339-357. - https://doi. org/10.1080/14649357.2019.1627572.
12. McLean B. L. Barriers to implementing sustainability locally: a case study of policy immobilities / B. L. McLean, T. Borén // Local Environment. - 2015. - 20 (12). - Pp.1489-1506. https://doi.org/10.1080/135498¬ 39.2014.909798.
13. Čiegis R. Participatory aspects of strategic sustainable development planning in local communities: experience of Lithuania / R. Čiegis, D. Gineitiené // Technological and Economic Development of Economy. - 2008. - 14 (2). - Pp. 107-117. - https://doi. org/10.3846/1392-8619.2008.14.107-117.
14. Стратегии малых городов: территория творчества / Под ред. Б.С. Жихаревича. - СПб.: МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2017. - 68 с.
15. Жихаревич Б.С. Стратегическое планирование на уровне поселений: Факты и мнения / Б. С. Жихаревич, Т. К. Прибышин // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2018. - № 1. - С. 47-67. -ISSN: 1999-5431.
16. Жихаревич Б.С. Стратегическое планирование в сельских поселениях России / Б.С. Жихаревич, Н.А. Лебедева // Региональные исследования. - 2019. - № 2. - С. 36-47. - DOI:https://doi.org/10.5922/1994-5280-2019-2-4.
17. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172- ФЗ. - Справочно-правовая система «Консультант плюс». - Текст: электронный. - URL: http: // www.consultant.ru. (дата обращения: 06.05.2022).
18. Burak Р. I. Improving the Tools for Strategic Economic Planning at the Regional Level: Main Directions of the Search for New Solutions / P. I. Burak, V. G. Rostanets, A. I. Kabalinsky, I. S. Androshina, E. V. Shurinova // Journal of Environmental Treatment Techniques. - 2020. - 8 (4). - Pp. 1480-1485.
19. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р). - Справочно-правовая система «Консультант плюс». - Текст: электронный. - URL: http: // www.consultant.ru. (дата обращения: 12.03.2022).
20. Бурак П. И. Научно-методическое обеспечение имплементации Федерального закона о стратегическом планировании в РФ на региональном уровне / П. И. Бурак // Региональные проблемы преобразования экономики. -2014. - №11. - С. 107-114.
21. Hallström L. K. Rural sustainability plans in Canada: An analysis of structure, content and influence / L. K. Hallström, G. T. Hvenegaard, J. L. Stonechild, N. J. Dipa // Journal of Rural Studies. - 2017. - 56. - Pp. 132-142. -https://doi.org/10.7939/r3-hrpm-fj05.
22. Bagheri A. Planning for sustainable development: a paradigm shift towards a process-based approach / A. Bagheri, P. Hjorth // Sustainable Development. - 2007. - 15(2). - Pp. 83-96. - https://doi.org/10.1002/sd.310.
23. Szetey K. Participatory planning for local sustainability guided by the Sustainable Development Goals / K. Szetey, E. A. Moallemi, E. Ashton, M. Butcher, B. Sprunt, B. A. Bryan // Ecology and Society. - 2021. - 26(3). -16. - https://doi.org/10.5751/ES-12566-260316.
24. ElMassah S. Digital transformation and localizing the Sustainable Development Goals (SDGs) / S. ElMassah, M. Mohieldin // Ecological Economics. - 2020. - 169:106490. - https://doi.org/10.1016/j. ecolecon.2019.106490.
25. Szetey, K., E. Ashton, and S. Bradshaw. 2020. The Forrest and District Plan: Towards 2030. Forrest and District Community Group, Forrest, Australia. [online] URL: https://www.localsdgs. org/recently-published/forrest-amp-district-plan-gtgt-towards-2030-36yc3.
26. Moallemi E. A. Achieving the Sustainable Development Goals requires transdisciplinary innovation at the local scale / E. A. Moallemi, S. Malekpour, M. Hadjikakou, R. Raven, K. Szetey, D. Ningrum, A. Dhiaylhaq, B. A. Bryan // One Earth. - 2020. - 3 (3). - Pp. 300-313. -https://doi.org/10.1016/j.oneear.2020.08.006.
