![\"image_pdf\"](\"https:\/\/qje.su\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/pdf.png\" "\\"\u041f\u0440\u043e\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440")
<\/a>![\"image_print\"](\"https:\/\/qje.su\/wp-content\/plugins\/pdf-print\/images\/print.png\" "\\"\u041f\u0435\u0447\u0430\u0442\u044c")
<\/a><\/div>\n![\"\"](\"http:\/\/qje.su\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/Emblema-MEZH-2.png\")
<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n\u041d\u0430\u0443\u0447\u043d\u0430\u044f \u0441\u0442\u0430\u0442\u044c\u044f<\/p>\n
Original article<\/p>\n
\u0423\u0414\u041a 336.221.4<\/p>\n
doi: 10.55186\/2413046X_2022_7_2_130<\/p>\n
\u0424\u041e\u0420\u041c\u0418\u0420\u041e\u0412\u0410\u041d\u0418\u0415 \u0424\u0418\u0421\u041a\u0410\u041b\u042c\u041d\u041e\u0413\u041e \u0421\u041e\u042e\u0417\u0410 \u041a\u0410\u041a \u0421\u041e\u0421\u0422\u0410\u0412\u041b\u042f\u042e\u0429\u0410\u042f \u0427\u0410\u0421\u0422\u042c \u0424\u0418\u041d\u0410\u041d\u0421\u041e\u0412\u041e\u0419 \u041f\u041e\u041b\u0418\u0422\u0418\u041a\u0418\u00a0 \u0415\u0412\u0420\u041e\u041f\u0415\u0419\u0421\u041a\u041e\u0413\u041e \u0421\u041e\u042e\u0417\u0410<\/strong><\/p>\n FORMATION OF THE FISCAL UNION AS A COMPONENT PART OF THE FINANCIAL POLICY OF THE EUROPEAN UNION<\/strong><\/p>\n \u0420\u044b\u0431\u0430\u043a\u043e\u0432 \u0410\u043d\u0434\u0440\u0435\u0439 \u0412\u044f\u0447\u0435\u0441\u043b\u0430\u0432\u043e\u0432\u0438\u0447<\/strong>, \u0434. \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442. \u043d., \u043f\u0440\u043e\u0444\u0435\u0441\u0441\u043e\u0440 \u043a\u0430\u0444\u0435\u0434\u0440\u044b \u0444\u0438\u043b\u043e\u0441\u043e\u0444\u0438\u0438, \u041c\u043e\u0441\u043a\u043e\u0432\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0430\u0432\u0438\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0439 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0442 (\u041d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0438\u0441\u0441\u043b\u0435\u0434\u043e\u0432\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0443\u043d\u0438\u0432\u0435\u0440\u0441\u0438\u0442\u0435\u0442),e-mail: rybackov@rambler.ru<\/p>\n Rybakov Andrey Vyacheslavovich<\/strong>, Doctor of Political Sciences, Professor of the Department of Philosophy, Moscow Aviation Institute (National Research University), e-mail: rybackov@rambler.ru\u00a0<\/strong><\/p>\n \u0410\u043d\u043d\u043e\u0442\u0430\u0446\u0438\u044f.<\/strong> \u00a0\u0421 2012 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0441 \u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u0442\u0438\u0435\u043c \u0414\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430 \u043e \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438, \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0438 \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0432 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u043c \u0438 \u0432\u0430\u043b\u044e\u0442\u043d\u043e\u043c \u0441\u043e\u044e\u0437\u0435 (\u042d\u0412\u0421) \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441 \u0437\u0430\u0432\u0435\u0440\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u042d\u0412\u0421 \u0441\u0442\u0430\u043b \u043d\u043e\u0441\u0438\u0442\u044c \u043a\u043e\u043c\u043f\u043b\u0435\u043a\u0441\u043d\u044b\u0439 \u0445\u0430\u0440\u0430\u043a\u0442\u0435\u0440. \u0418\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e\u00a0 \u042d\u0412\u0421 \u0432\u043a\u043b\u044e\u0447\u0430\u0435\u0442 \u0432 \u0441\u0435\u0431\u044f \u0431\u0430\u043d\u043a\u043e\u0432\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0441\u043e\u044e\u0437, \u0441\u043e\u044e\u0437 \u0440\u044b\u043d\u043a\u0430 \u043a\u0430\u043f\u0438\u0442\u0430\u043b\u043e\u0432, \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0441\u043e\u044e\u0437 \u0438 \u0435\u0434\u0438\u043d\u0443\u044e \u0435\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0443\u044e \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0443 \u043c\u0430\u043a\u0440\u043e\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0440\u0435\u0433\u0443\u043b\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u00a0(\u00ab\u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0441\u0435\u043c\u0435\u0441\u0442\u0440\u00bb). \u0421\u0440\u0435\u0434\u0438 \u0432\u0441\u0435\u0445 \u043a\u043e\u043c\u043f\u043e\u043d\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432 \u042d\u0412\u0421 \u0432\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441 \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0411\u0430\u043d\u043a\u043e\u0432\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u044f\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u043c\u0435\u043d\u0435\u0435 \u0441\u043f\u043e\u0440\u043d\u044b\u043c \u0438 \u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u0443\u0435\u0442\u0441\u044f \u043d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u0435\u0439 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u043e\u0439: \u0434\u0430\u043b\u044c\u043d\u0435\u0439\u0448\u0435\u0435 \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u0435 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0432 \u0431\u0430\u043d\u043a\u043e\u0432\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0435 \u044f\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u0438\u043c\u043f\u0435\u0440\u0430\u0442\u0438\u0432\u043e\u043c \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u0434\u043b\u044f \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b, \u043d\u043e \u0438 \u0432\u0441\u0435\u0433\u043e \u0415\u0421. \u0412 \u0442\u043e \u0436\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f, \u043a\u0443\u0440\u0441 \u043d\u0430 \u0443\u0441\u043a\u043e\u0440\u0435\u043d\u043d\u043e\u0435 \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0421\u043e\u044e\u0437\u0430 \u0440\u044b\u043d\u043a\u043e\u0432 \u043a\u0430\u043f\u0438\u0442\u0430\u043b\u043e\u0432 \u044f\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u043c\u0430\u043b\u043e \u0440\u0435\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439, \u043d\u043e \u0438 \u0434\u043e\u0432\u043e\u043b\u044c\u043d\u043e \u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u043e\u0439, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u0430\u044f \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043d\u0430 \u0441\u043b\u0438\u0448\u043a\u043e\u043c \u043e\u043f\u0442\u0438\u043c\u0438\u0441\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u043c \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0432\u043e\u0437\u043c\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u0435\u0439 \u043d\u044b\u043d\u0435\u0448\u043d\u0435\u0433\u043e \u0415\u0421. \u041d\u043e \u043d\u0430\u0438\u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c\u043d\u044b\u043c \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u043e\u0441\u0442\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0424\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430: \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0430 \u0432 \u0446\u0435\u043b\u043e\u043c \u0438 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0430 \u043d\u0435 \u043f\u0440\u043e\u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442 \u043f\u0440\u0438\u0437\u043d\u0430\u043a\u043e\u0432 \u0433\u043e\u0442\u043e\u0432\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u043a \u0432\u043d\u0435\u0434\u0440\u0435\u043d\u0438\u044e \u043d\u0430\u0434\u043d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0438\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0442\u0430 (\u041a\u0430\u0437\u043d\u0430\u0447\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0430). \u0412 \u0434\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u0442\u044c\u0435 \u0432\u043d\u0438\u043c\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u0440\u043e\u0432 \u043a\u043e\u043d\u0446\u0435\u043d\u0442\u0440\u0438\u0440\u0443\u0435\u0442\u0441\u044f \u0438\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e \u043d\u0430 \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0438 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u043a\u0430\u043a \u0442\u0440\u0435\u043d\u0434\u0430 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430.<\/p>\n \u0412 \u0440\u0435\u0437\u0443\u043b\u044c\u0442\u0430\u0442\u0435 \u0438\u0441\u0441\u043b\u0435\u0434\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043e, \u0447\u0442\u043e \u043d\u043e\u0432\u044b\u0435 \u043f\u043e\u0434\u0445\u043e\u0434\u044b \u043a \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044e \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u0432\u043e\u043f\u043b\u043e\u0449\u0430\u044e\u0442 \u0432 \u0441\u0435\u0431\u0435 \u0442\u0440\u0438 \u0432\u0430\u0436\u043d\u044b\u0445 \u0438 \u0432\u0437\u0430\u0438\u043c\u043e\u0441\u0432\u044f\u0437\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0430\u043a\u0446\u0435\u043d\u0442\u0430, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0442\u044c \u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u0443\u044e \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0438\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u043c \u043c\u0435\u0440\u043e\u043f\u0440\u0438\u044f\u0442\u0438\u044f\u043c: \u0430\u043a\u0446\u0435\u043d\u0442 \u043d\u0430 \u0434\u043e\u043b\u0433\u043e\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u043f\u043e\u0434\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u043e\u0434\u0447\u0438\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043a\u0440\u0430\u0442\u043a\u043e\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u0439 \u0434\u043e\u043b\u0433\u043e\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u044b\u043c \u0441\u0442\u0440\u0430\u0442\u0435\u0433\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u043c \u043f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u0430\u043c; \u0441\u0442\u0440\u0435\u043c\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043a \u0434\u0438\u0432\u0435\u0440\u0441\u0438\u0444\u0438\u043a\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0438 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432, \u0447\u0442\u043e \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u043e \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0442\u044c \u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u0443\u044e \u0433\u0438\u0431\u043a\u043e\u0441\u0442\u044c \u0438 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0432\u043b\u0438\u044f\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430 \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043a\u043e\u043d\u043a\u0440\u0435\u0442\u043d\u044b\u0445 \u0437\u0430\u0434\u0430\u0447; \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0435 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c, \u0447\u0442\u043e \u0441\u0432\u0438\u0434\u0435\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0443\u0435\u0442 \u043e\u0431 \u043e\u0441\u043e\u0437\u043d\u0430\u043d\u0438\u0438 \u0433\u043b\u0443\u0431\u0438\u043d\u044b \u00a0\u043c\u043d\u043e\u0433\u0438\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c, \u0441 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u043c\u0438 \u0441\u0442\u0430\u043b\u043a\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u0415\u0421 \u0438 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0430. \u041f\u0440\u0438 \u044d\u0442\u043e\u043c \u043f\u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u043e, \u0447\u0442\u043e \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0430\u044f \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0430 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0440\u0435\u0433\u0443\u043b\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0432 \u0415\u0421 \u0445\u0430\u0440\u0430\u043a\u0442\u0435\u0440\u0438\u0437\u0443\u0435\u0442\u0441\u044f \u043e\u0447\u0435\u043d\u044c \u0432\u044b\u0441\u043e\u043a\u0438\u043c \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435\u043c \u0441\u043b\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438 \u0442\u0440\u0435\u0431\u0443\u0435\u0442\u00a0 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0430 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b \u0415\u0421 \u0438 \u0438\u0445 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0435 \u0443\u043f\u0440\u043e\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0432 \u043f\u0435\u0440\u0438\u043e\u0434 \u0434\u043e 2025 \u0433.<\/p>\n Abstract<\/strong>.<\/strong><\/em> Since 2012, with the adoption of the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (EMU), the process of completing the formation of the EMU has become complex. The institutional space of the EMU includes a banking union, a capital market union, a fiscal union, and a single European system of makroeconomic regulation (\u201cEuropean Semester\u201d). Among all the components of the EMU, the issue of forming a banking union is less controversial and enjoys the greatest support: further development of integration in the banking sector is an imperative not only for the eurozone countries, but for the entire EU. At the same time, the course towards the accelerated formation of the Union of Capital Markets is not only a little realistic, but also a rather dangerous policy, which is based on an overly optimistic definition of the institutional capabilities of the current EU. But the most problematic direction remains the formation of the Fiscal Union: Europe as a whole and the eurozone do not show signs of readiness to introduce a supranational fiscal institution (Treasury). In this article, the attention of the authors is focused on the formation of a fiscal union as a trend in the financial policy of the European Union.<\/p>\n \u00a0 As a result of the study, it was determined that new approaches to the formation of a fiscal union embody three important and interrelated accents that should ensure greater effectiveness of integration measures: emphasis on long-term approaches and subordination of short-term actions to long-term strategic development prospects; the desire to diversify fiscal and financial instruments, which should provide greater flexibility and greater efficiency in influencing the solution of specific problems; a significant increase in support for structural reforms, indicating an awareness of the depth of many of the problems facing the EU and the eurozone. At the same time, it is shown that the current system of fiscal regulation in the EU is characterized by a very high level of complexity and requires revision of the EU fiscal rules and their significant simplification in the period up to 2025.<\/p>\n \u041a\u043b\u044e\u0447\u0435\u0432\u044b\u0435 \u0441\u043b\u043e\u0432\u0430<\/strong>: \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0441\u043e\u044e\u0437, \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0441\u043e\u044e\u0437, \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u0430\u044f \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430, \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u0430\u044f \u0438\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0430\u0446\u0438\u044f, \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0439 \u0434\u0435\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442, \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0435 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c\u044b<\/p>\n Keywords:<\/strong> European Union, fiscal union, tax policy, fiscal integration, budget deficit, structural reforms\u00a0<\/strong><\/p>\n \u0412\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441 \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0438 \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432 \u00a0\u0415\u0421 (\u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0441\u043e\u044e\u0437) \u0438\u0433\u0440\u0430\u0435\u0442 \u0447\u0440\u0435\u0437\u0432\u044b\u0447\u0430\u0439\u043d\u043e \u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u0443\u044e \u0440\u043e\u043b\u044c \u0432 \u043a\u043e\u043c\u043f\u043b\u0435\u043a\u0441\u0435 \u043c\u0435\u0440\u043e\u043f\u0440\u0438\u044f\u0442\u0438\u0439 \u043f\u043e \u0437\u0430\u0432\u0435\u0440\u0448\u0435\u043d\u0438\u044e \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u042d\u0412\u0421 (\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0438 \u0432\u0430\u043b\u044e\u0442\u043d\u044b\u0439 \u0441\u043e\u044e\u0437). \u0412\u0435\u0434\u044c \u044d\u0442\u043e\u0442 \u0432\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441 \u043d\u0435\u043f\u043e\u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d \u043d\u0430 \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043e\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u0438\u0437 \u0441\u0430\u043c\u044b\u0445 \u043e\u0441\u0442\u0440\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0442\u0438\u0432\u043e\u0440\u0435\u0447\u0438\u0439 \u0432 \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0435 \u042d\u0412\u0421 \u2013 \u043e\u0434\u043d\u043e\u0432\u0440\u0435\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0446\u0435\u043d\u0442\u0440\u0430\u043b\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0435\u043d\u0435\u0436\u043d\u043e-\u043a\u0440\u0435\u0434\u0438\u0442\u043d\u043e\u0439 (\u043c\u043e\u043d\u0435\u0442\u0430\u0440\u043d\u043e\u0439) \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0438 \u0434\u0435\u0446\u0435\u043d\u0442\u0440\u0430\u043b\u0438\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438.<\/p>\n \u0421 \u044d\u0442\u043e\u0439 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e, \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u0432 2012 \u0433. \u00ab\u0418\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u0430\u044f \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u0430\u044f \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0430\u00bb (Integrated budgetary framework) \u043a\u0430\u043a \u043e\u0434\u0438\u043d \u0438\u0437 \u043a\u043e\u043c\u043f\u043e\u043d\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0437\u0430\u0432\u0435\u0440\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u0446\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u042d\u0412\u0421, \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u043b\u0430 \u0434\u043e\u043f\u043e\u043b\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u043e\u0432 \u043d\u0430\u0434\u0437\u043e\u0440\u0430 \u0438 \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u0430\u043c\u0438 \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u0434\u043e\u043b\u0433\u043e\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u043e\u0439 \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0438, \u0432 \u043a\u043e\u043d\u0435\u0447\u043d\u043e\u043c \u0438\u0442\u043e\u0433\u0435, — \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u043d\u0438\u0435 \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u0446\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u00ab\u0438\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u044b\u00bb \u0434\u043b\u044f \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u043e\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u00ab\u0437\u0434\u043e\u0440\u043e\u0432\u043e\u0439\u00bb \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438, \u043a\u0430\u043a \u043d\u0430 \u043d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u043c, \u0442\u0430\u043a \u0438 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0435\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u043e\u043c \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435. \u0418\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e \u044d\u0442\u043e \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u043e \u0441\u0442\u0430\u0442\u044c \u0441\u043e\u0434\u0435\u0440\u0436\u0430\u043d\u0438\u0435\u043c \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441\u0430 \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0432 \u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0435\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u043e\u0439 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u0435 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b.<\/p>\n \u0414\u0432\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0432 \u044d\u0442\u043e\u043c \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0438 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u0443\u043a\u0440\u0435\u043f\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0440\u0435\u0433\u0443\u043b\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u043a\u0438, \u0432 \u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438: (1) \u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0440\u0430\u043c\u043e\u0447\u043d\u044b\u0445 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u043e\u0432 \u0434\u043b\u044f \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0432 \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u043e\u043c \u0432\u0430\u043b\u044e\u0442\u043d\u043e\u043c \u0441\u043e\u044e\u0437\u0435 (\u0442.\u043d. \u00ab\u043f\u0430\u043a\u0435\u0442 \u0448\u0435\u0441\u0442\u0438 \u043d\u043e\u0440\u043c\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0434\u043e\u043a\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432\u00bb — \u00abSix-Pack\u00bb)[1]<\/a> \u00a0\u0438 \u0414\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440\u0430 \u043e\u0431 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438, \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0438 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0440\u0435\u0433\u0443\u043b\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f (Treaty on Stability, Coordination and Governance), \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043d\u0430 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043e\u0442\u0432\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0438\u0441\u0431\u0430\u043b\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432 \u0438 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0432\u043d\u0438\u043c\u0430\u043d\u0438\u044f \u043a \u0434\u043e\u043b\u0433\u043e\u0432\u044b\u043c \u0430\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0430\u043c; (2) \u0434\u043e\u043f\u043e\u043b\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u044d\u0442\u0438\u0445 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u043e\u0432 \u043d\u043e\u0432\u044b\u043c —\u00a0 \u00ab\u043f\u0430\u043a\u0435\u0442\u043e\u043c \u0434\u0432\u0443\u0445 \u043d\u043e\u0440\u043c\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0434\u043e\u043a\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432\u00bb — \u00abTwo-Pack\u00bb,[2]<\/a> \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0439 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u043a\u043e\u043e\u0440\u0434\u0438\u043d\u0430\u0446\u0438\u044e \u0435\u0436\u0435\u0433\u043e\u0434\u043d\u044b\u0445 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043e\u0432 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432 \u0437\u043e\u043d\u044b \u0435\u0432\u0440\u043e \u0438 \u043f\u043e\u0432\u044b\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0430\u0434\u0437\u043e\u0440\u0430 \u0437\u0430 \u0442\u0435\u043c\u0438 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430\u043c\u0438-\u0447\u043b\u0435\u043d\u0430\u043c\u0438, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0441\u0442\u0430\u043b\u043a\u0438\u0432\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u0441 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u043c\u0438 \u0442\u0440\u0443\u0434\u043d\u043e\u0441\u0442\u044f\u043c\u0438.<\/p>\n \u0412 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0435\u043a\u0441\u0442\u0435 \u00ab\u0438\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u044b\u00bb \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u0430 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043f\u043e\u0432\u044b\u0448\u0435\u043d\u0430 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u0430\u044f \u0441\u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c, \u0432\u043a\u043b\u044e\u0447\u0430\u044f \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0434\u043e\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u0439, \u043d\u0435 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0432 \u043c\u043d\u043e\u0433\u043e\u043b\u0435\u0442\u043d\u0438\u0445 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u0445 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u0430\u0445. \u0420\u0435\u0447\u044c \u0438\u0434\u0435\u0442 \u043e \u0441\u043b\u0435\u0434\u0443\u044e\u0449\u0435\u043c:<\/p>\n \u0412\u0430\u0436\u043d\u044b\u043c \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u00ab\u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u0438\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438\u00bb \u00a0\u0441\u0442\u0430\u043b\u043e \u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0437\u0433\u043b\u0430\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430\u0434\u0435\u0436\u043d\u043e\u0433\u043e \u0438 \u043b\u0438\u043a\u0432\u0438\u0434\u043d\u043e\u0433\u043e \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u043e\u0433\u043e \u0430\u043a\u0442\u0438\u0432\u0430, \u043f\u0440\u0435\u0434\u043d\u0430\u0437\u043d\u0430\u0447\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u043b\u044f \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b (euro area fiscal capacity), \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0439 \u0441\u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0430\u043b \u0431\u044b \u043e\u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0447\u0435\u043d\u0438\u044e \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u0439 \u043d\u0435\u0433\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0445 \u0432\u043e\u0437\u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u0439 \u043d\u0430 \u0431\u0430\u043d\u043a\u0438 \u0438 \u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u0447\u043d\u044b\u0435 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u044b, \u0430 \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u043e\u0431\u043b\u0435\u0433\u0447\u0430\u043b \u0430\u0434\u0430\u043f\u0442\u0430\u0446\u0438\u044e \u043a \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u043c \u0448\u043e\u043a\u0430\u043c. \u0420\u0435\u0447\u044c \u0448\u043b\u0430 \u043e \u043f\u0440\u043e\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0441\u043e\u043b\u0438\u0434\u0430\u0440\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0432 \u0440\u0430\u043c\u043a\u0430\u0445 \u0446\u0438\u043a\u043b\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u044f \u0438 \u0443\u043c\u0435\u043d\u044c\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0437\u0430\u0442\u0440\u0430\u0442 \u0438 \u043f\u043e\u0442\u0435\u0440\u044c \u043f\u0440\u043e\u0438\u0437\u0432\u043e\u0434\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0432\u0441\u043b\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0438\u0435 \u043c\u0430\u043a\u0440\u043e\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043f\u0440\u0438\u0441\u043f\u043e\u0441\u043e\u0431\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0434\u043e\u043f\u043e\u043b\u043d\u044f\u044e\u0449\u0435\u0433\u043e \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0438\u0435 \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u0438 \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u0430 (European Stability Mechanism, ESM).<\/p>\n \u041d\u0430\u043a\u043e\u043d\u0435\u0446, \u043f\u043e\u043b\u043d\u043e\u0446\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u00ab\u0438\u043d\u0442\u0435\u0433\u0440\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u0430\u044f \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u0430\u044f \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0430\u00bb \u043f\u043e\u0442\u0440\u0435\u0431\u0443\u0435\u0442 \u043d\u0430 \u0437\u0430\u043a\u043b\u044e\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u0434\u0438\u0438 \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u042d\u0412\u0421 \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u043d\u0438\u044f \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u0438 \u043a\u0430\u0437\u043d\u044b (Treasury function) \u0441 \u0447\u0435\u0442\u043a\u043e \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c\u044e.<\/p>\n \u041f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u044b \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u0442\u0435\u0441\u043d\u043e \u0441\u0432\u044f\u0437\u0430\u043d\u044b \u0441 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441\u0430\u043c\u0438 \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u043c\u0435\u0436\u0434\u0443 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0430\u043c\u0438-\u0443\u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u0438\u0446\u0430\u043c\u0438 \u0432 \u0441\u043b\u0435\u0434\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0432\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441\u0430\u0445: \u0431\u043e\u0440\u044c\u0431\u0430 \u0441 \u0443\u043a\u043b\u043e\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u043e\u0442 \u0443\u043f\u043b\u0430\u0442\u044b \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432 \u0438 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u0432\u044b\u043c \u043c\u043e\u0448\u0435\u043d\u043d\u0438\u0447\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e\u043c \u043d\u0430 \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u0435 \u0430\u0432\u0442\u043e\u043c\u0430\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043e\u0431\u043c\u0435\u043d\u0430 \u0438\u043d\u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u0446\u0438\u0435\u0439 \u043f\u043e \u044d\u0442\u0438\u043c \u0432\u043e\u043f\u0440\u043e\u0441\u0430\u043c; \u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u0442\u0438\u0435 \u0434\u0438\u0440\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u044b \u043f\u043e \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u0443 \u043d\u0430 \u0441\u0431\u0435\u0440\u0435\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f; \u0441\u043e\u0432\u0435\u0440\u0448\u0435\u043d\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u043e\u043b\u044f \u043d\u0430\u0434 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f\u043c\u0438 \u043c\u0430\u0442\u0435\u0440\u0438\u043d\u0441\u043a\u0438\u0445 \u043a\u043e\u043c\u043f\u0430\u043d\u0438\u0439 \u0441 \u0437\u0430\u0440\u0443\u0431\u0435\u0436\u043d\u044b\u043c\u0438 \u0444\u0438\u043b\u0438\u0430\u043b\u0430\u043c\u0438 \u0438 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u043e\u0432 \u041a\u043e\u0434\u0435\u043a\u0441\u0430 \u043f\u043e\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0435 \u043d\u0430\u043b\u043e\u0433\u043e\u043e\u0431\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f \u0431\u0438\u0437\u043d\u0435\u0441\u0430 (Code of Conduct on Business Taxation), \u0430 \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u0442\u0438\u044f \u043c\u0435\u0440 \u043f\u043e \u0431\u043e\u0440\u044c\u0431\u0435 \u0441 \u043e\u0442\u043c\u044b\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435\u043c \u0441\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432.<\/p>\n \u041a\u043b\u044e\u0447\u0435\u0432\u043e\u0439 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u043e\u0441\u044b\u043b\u043a\u043e\u0439 \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u044f\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0438\u0441\u0446\u0438\u043f\u043b\u0438\u043d\u044b. \u0418, \u043f\u043e\u044d\u0442\u043e\u043c\u0443, \u0424\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440 (Fiscal Compact)[3]<\/a>\u00a0 2012 \u0433. \u043f\u0435\u0440\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0435\u043b \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430, \u0443\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435 \u041f\u0430\u043a\u0442\u043e\u043c \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438 \u0440\u043e\u0441\u0442\u0430 (Stability and Growth Pact, 1997 \u0433.) \u0432 \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0443\u043a\u0440\u0435\u043f\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0438\u0441\u0446\u0438\u043f\u043b\u0438\u043d\u044b \u0438 \u043a\u043e\u043d\u0432\u0435\u0440\u0433\u0435\u043d\u0446\u0438\u0438 \u0432 \u0437\u043e\u043d\u0435 \u0435\u0432\u0440\u043e. \u042d\u0442\u043e \u0431\u044b\u043b\u043e \u0441\u0434\u0435\u043b\u0430\u043d\u043e \u0438\u0437-\u0437\u0430 \u0432\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u00ab\u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430 \u0441\u0431\u0430\u043b\u0430\u043d\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u0430\u00bb (\u00abbalanced budget rule\u00bb), \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043d\u043e \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u043c\u0443 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u043e\u043b\u0430\u0433\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0431\u0430\u043b\u0430\u043d\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0438\u043b\u0438 \u043f\u043e\u043b\u043e\u0436\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0437\u0438\u0446\u0438\u0438 \u043e\u0431\u0449\u0435\u0433\u043e \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0430.<\/p>\n \u0412 \u0441\u0432\u044f\u0437\u0438 \u0441 \u044d\u0442\u0438\u043c \u0431\u044b\u043b\u043e \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0435\u043d\u043e, \u0447\u0442\u043e \u0435\u0436\u0435\u0433\u043e\u0434\u043d\u044b\u0439 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0439 \u0434\u0435\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432[4]<\/a> \u043d\u0435 \u0434\u043e\u043b\u0436\u0435\u043d \u043f\u0440\u0435\u0432\u044b\u0448\u0430\u0442\u044c 0,5% \u0412\u0412\u041f \u043f\u043e \u0440\u044b\u043d\u043e\u0447\u043d\u044b\u043c \u0446\u0435\u043d\u0430\u043c, \u043e\u0434\u043d\u0430\u043a\u043e \u0434\u043b\u044f \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d \u0441 \u043d\u0438\u0437\u043a\u0438\u043c \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435\u043c \u0432\u043d\u0435\u0448\u043d\u0435\u0433\u043e \u0434\u043e\u043b\u0433\u0430 (\u043d\u0430 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435 \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u043d\u0438\u0436\u0435 60% \u0412\u0412\u041f) \u043d\u0438\u0436\u043d\u044f\u044f \u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0446\u0430 \u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u0431\u044b\u0442\u044c \u043d\u0430 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435 1%. \u0413\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430-\u0443\u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u0438\u043a\u0438 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u043a\u0430\u043a \u043c\u043e\u0436\u043d\u043e \u0431\u044b\u0441\u0442\u0440\u0435\u0435 \u0434\u043e\u0441\u0442\u0438\u0447\u044c \u043a\u043e\u043d\u0432\u0435\u0440\u0433\u0435\u043d\u0446\u0438\u0438 \u043f\u043e \u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0435\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u044b\u043c \u0446\u0435\u043b\u044f\u043c \u0441 \u0443\u0447\u0435\u0442\u043e\u043c \u0441\u043f\u0435\u0446\u0438\u0444\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0440\u0438\u0441\u043a\u043e\u0432, \u043f\u0440\u0438\u0441\u0443\u0449\u0438\u0445 \u043a\u0430\u0436\u0434\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u0435. \u041e\u0442\u043a\u043b\u043e\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043e\u0442 \u044d\u0442\u0438\u0445 \u043e\u0440\u0438\u0435\u043d\u0442\u0438\u0440\u043e\u0432 \u0434\u043e\u043f\u0443\u0441\u043a\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u0432 \u0438\u0441\u043a\u043b\u044e\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u044f\u0445. \u041f\u0440\u0438 \u044d\u0442\u043e\u043c \u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0435 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0435 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430 \u043f\u043e\u0434\u043b\u0435\u0436\u0430\u0442 \u0432\u043a\u043b\u044e\u0447\u0435\u043d\u0438\u044e \u0432 \u043d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0434\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432\u043e \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432-\u0443\u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u0438\u043a\u043e\u0432, \u0436\u0435\u043b\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u043d\u0430 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435 \u043a\u043e\u043d\u0441\u0442\u0438\u0442\u0443\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043f\u043e\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u0439.<\/p>\n \u041f\u0440\u0435\u0434\u043f\u043e\u043b\u0430\u0433\u0430\u043b\u043e\u0441\u044c, \u0447\u0442\u043e \u0432 \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u0435 \u043f\u0440\u0435\u0432\u044b\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0443\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u043b\u0438\u043c\u0438\u0442\u0430 \u0434\u043e\u043b\u0436\u0435\u043d \u0430\u0432\u0442\u043e\u043c\u0430\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438 \u0437\u0430\u043f\u0443\u0441\u043a\u0430\u0442\u044c\u0441\u044f \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c \u043a\u043e\u0440\u0440\u0435\u043a\u0442\u0438\u0440\u043e\u0432\u043a\u0438, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0439 \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u043a\u0430\u0436\u0434\u044b\u043c \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u043e\u043c-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u043c \u043d\u0430 \u0431\u0430\u0437\u0435 \u043f\u0440\u0438\u043d\u0446\u0438\u043f\u043e\u0432, \u043f\u0440\u0435\u0434\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0415\u041a. \u0417\u0430 \u0441\u043e\u0431\u043b\u044e\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u044d\u0442\u043e\u0433\u043e \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430 \u0431\u0443\u0434\u0435\u0442 \u0441\u043b\u0435\u0434\u0438\u0442\u044c \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0421\u0443\u0434, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0439 \u0441\u043c\u043e\u0436\u0435\u0442 \u043d\u0430\u043b\u0430\u0433\u0430\u0442\u044c \u0448\u0442\u0440\u0430\u0444\u044b \u0432 \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u0435 \u0435\u0433\u043e \u043d\u0430\u0440\u0443\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432 \u0440\u0430\u0437\u043c\u0435\u0440\u0435 \u0434\u043e 0,1% \u0412\u0412\u041f \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u044b, \u0443\u043f\u043b\u0430\u0447\u0438\u0432\u0430\u0435\u043c\u044b\u0445 \u0432 \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0438\u0439 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0434\u043b\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432 — \u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432 \u0437\u043e\u043d\u044b \u0435\u0432\u0440\u043e \u0438 \u0432 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442 \u0415\u0421.<\/p>\n \u0412 \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u0435 \u043d\u0430\u043b\u0438\u0447\u0438\u044f \u0443 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u044b \u043f\u0440\u0435\u0432\u044b\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0424\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u0434\u043e\u0433\u043e\u0432\u043e\u0440 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u043b, \u0447\u0442\u043e \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d\u044b, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0441\u0442\u0430\u043b\u043a\u0438\u0432\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u0441 \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c\u0430\u043c\u0438 \u0447\u0440\u0435\u0437\u043c\u0435\u0440\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u0435\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442\u0430, \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u044b\u0432\u0430\u0442\u044c \u0434\u0440\u0443\u0433 \u0441 \u0434\u0440\u0443\u0433\u043e\u043c \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u044b \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0433\u043e \u0438 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043f\u0430\u0440\u0442\u043d\u0435\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430 (budgetary and economic partnership programme), \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0432\u043a\u043b\u044e\u0447\u0430\u043b\u0438 \u0434\u0435\u0442\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0435 \u043e\u043f\u0438\u0441\u0430\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u044b\u0445 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c \u0434\u043b\u044f \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0439 \u043a\u043e\u0440\u0440\u0435\u043a\u0442\u0438\u0440\u043e\u0432\u043a\u0438 (\u0443\u043c\u0435\u043d\u044c\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f) \u0447\u0440\u0435\u0437\u043c\u0435\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0435\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442\u043e\u0432. \u041f\u0440\u0438\u0447\u0435\u043c \u0442\u0430\u043a\u0438\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u044b \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u044f\u0442\u044c\u0441\u044f \u0432 \u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u044f\u0445 \u0441\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0441 \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u043e\u043c \u0415\u0421, \u0415\u041a \u0438 \u043c\u043e\u043d\u0438\u0442\u043e\u0440\u0438\u043d\u0433\u043e\u0432\u044b\u043c\u0438 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u0430\u043c\u0438, \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c\u0438 \u041f\u0430\u043a\u0442\u043e\u043c \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438 \u0440\u043e\u0441\u0442\u0430.<\/p>\n \u0421 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0434\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c \u0431\u044b\u043b \u0432\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d \u043f\u043e\u0440\u044f\u0434\u043e\u043a \u0437\u0430\u0431\u043b\u0430\u0433\u043e\u0432\u0440\u0435\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0443\u0432\u0435\u0434\u043e\u043c\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u00a0\u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u0430 \u0415\u0421 \u0438 \u0415\u041a \u043e \u043d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u043b\u0430\u043d\u0430\u0445 \u0440\u0430\u0437\u043c\u0435\u0449\u0435\u043d\u0438\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0434\u043e\u043b\u0433\u043e\u0432\u044b\u0445 \u043e\u0431\u044f\u0437\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u0441\u0442\u0432.<\/p>\n \u0412 \u043e\u0431\u0449\u0435\u043c, \u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u044d\u0442\u0438\u0445 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u043e\u0440\u0438\u0435\u043d\u0442\u0438\u0440\u043e\u0432 \u043e\u0437\u043d\u0430\u0447\u0430\u043b\u043e \u0434\u043b\u044f \u043a\u0430\u0436\u0434\u043e\u0433\u043e \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430-\u0443\u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u0438\u043a\u0430 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e\u0441\u0442\u044c\u00a0 \u00ab\u0437\u0430\u0442\u044f\u043d\u0443\u0442\u044c \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0439 \u043f\u043e\u044f\u0441\u00bb, \u0442\u043e \u0435\u0441\u0442\u044c \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u044e \u0436\u0435\u0441\u0442\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0447\u0435\u043d\u0438\u0439.<\/p>\n \u041d\u043e, \u043a\u0430\u043a \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u043b\u043e\u0441\u044c, \u044d\u0442\u0430 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u0438\u043c\u0435\u0435\u0442 \u043d\u0435 \u0442\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u043f\u043e\u043b\u043e\u0436\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0435, \u043d\u043e \u0438 \u0432\u044b\u0440\u0430\u0437\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u043d\u0435\u0433\u0430\u0442\u0438\u0432\u043d\u044b\u0435 \u043f\u043e\u0441\u043b\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u0434\u043b\u044f \u0446\u0435\u043b\u043e\u0433\u043e \u0440\u044f\u0434\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432. \u041a\u0430\u043a \u0443\u0442\u0432\u0435\u0440\u0436\u0434\u0430\u044e\u0442 \u0441\u043f\u0435\u0446\u0438\u0430\u043b\u0438\u0441\u0442\u044b [1], \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u0436\u0435\u0441\u0442\u043a\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0438 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0438\u0432\u0430\u0435\u0442 \u0434\u0438\u0432\u0435\u0440\u0433\u0435\u043d\u0446\u0438\u044e \u0441\u0440\u0435\u0434\u0438 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d-\u0443\u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u0438\u0446.<\/p>\n \u041d\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u044f \u043d\u0430 \u043d\u0435\u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u043e\u0441\u043b\u0430\u0431\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435 — \u043e\u0442 \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u043e\u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 (\u043f\u043e\u0441\u043b\u0435 \u0443\u0436\u0435\u0441\u0442\u043e\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b \u041f\u0430\u043a\u0442\u0430 \u043e \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438 \u0440\u043e\u0441\u0442\u0435 \u0432 \u043f\u0435\u0440\u0438\u043e\u0434 \u0441\u043f\u0430\u0434\u0430 \u0432 2012 \u0433.) \u00a0\u043a \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u00ab\u043d\u0435\u0439\u0442\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c\u00bb [2], \u0434\u0430\u0436\u0435 \u044d\u0442\u0438 \u00ab\u043e\u0431\u043b\u0435\u0433\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435\u00bb \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0435 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430 \u043e\u0441\u0442\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u043f\u0440\u0435\u043f\u044f\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0435\u043c \u043d\u0430 \u043f\u0443\u0442\u0438 \u043a \u0443\u0441\u0442\u043e\u0439\u0447\u0438\u0432\u043e\u043c\u0443 \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u044e \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u043a\u0438 \u0440\u044f\u0434\u0430 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d \u0438 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0438\u0432\u0430\u044e\u0442 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0435 \u0434\u0438\u0441\u043f\u0440\u043e\u043f\u043e\u0440\u0446\u0438\u0438 \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435.<\/p>\n \u0420\u0435\u0437\u0443\u043b\u044c\u0442\u0430\u0442\u044b \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0436\u0435\u0441\u0442\u043a\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0438 \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435<\/strong><\/p>\n \u0421 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u0440\u0435\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b, \u0415\u0426\u0411 \u0431\u044b\u043b\u0430 \u0432\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0430 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u0436\u0435\u0441\u0442\u043a\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0438, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u0430\u044f \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u0430 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0442\u044c \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0440\u043e\u0441\u0442. \u041e\u0434\u043d\u0430\u043a\u043e \u0415\u0426\u0411 \u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0434\u0438\u043b \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0443 \u0431\u0435\u0437 \u0443\u0447\u0435\u0442\u0430 \u0440\u0430\u0437\u043b\u0438\u0447\u0438\u0439 \u0432 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0441\u0438\u0442\u0443\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d, \u0447\u0442\u043e \u0441\u043f\u0440\u043e\u0432\u043e\u0446\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043b\u043e \u043d\u0435\u0443\u0441\u0442\u043e\u0439\u0447\u0438\u0432\u043e\u0441\u0442\u044c \u043f\u043b\u0430\u0442\u0435\u0436\u043d\u044b\u0445 \u0431\u0430\u043b\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432, \u0440\u043e\u0441\u0442 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u043e\u043b\u0433\u0430 \u0438 \u0441\u043e\u043a\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u044f \u0412\u0412\u041f \u0432 \u0440\u044f\u0434\u0435 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432. \u0412 \u0431\u043e\u043b\u044c\u0448\u0435\u0439 \u0441\u0442\u0435\u043f\u0435\u043d\u0438 \u044d\u0442\u043e \u043f\u0440\u043e\u044f\u0432\u0438\u043b\u043e\u0441\u044c \u0432 \u0413\u0440\u0435\u0446\u0438\u0438, \u00a0\u00a0\u041f\u043e\u0440\u0442\u0443\u0433\u0430\u043b\u0438\u0438 \u0438 \u0418\u0441\u043f\u0430\u043d\u0438\u0438, \u0432 \u043c\u0435\u043d\u044c\u0448\u0435\u0439 — \u0432 \u0413\u0435\u0440\u043c\u0430\u043d\u0438\u0438 \u0438 \u0424\u0440\u0430\u043d\u0446\u0438\u0438 (\u0445\u043e\u0442\u044f \u0438 \u0431\u044b\u043b\u043e \u0437\u0430\u0444\u0438\u043a\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u043e \u0441\u043d\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0442\u0435\u043c\u043f\u043e\u0432 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0440\u043e\u0441\u0442\u0430).<\/p>\n \u0420\u0435\u0437\u0443\u043b\u044c\u0442\u0430\u0442\u043e\u043c \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0436\u0435\u0441\u0442\u043a\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0438 \u0441\u0442\u0430\u043b \u0440\u043e\u0441\u0442 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u044f \u0431\u0435\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0438\u0446\u044b \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435 \u0434\u043e 12% (2013 \u0433.), \u0432 \u041f\u043e\u0440\u0442\u0443\u0433\u0430\u043b\u0438\u0438 — \u0434\u043e 16,42%, \u0418\u0442\u0430\u043b\u0438\u0438 — \u0434\u043e 12,1%, \u0430 \u0432 \u0413\u0440\u0435\u0446\u0438\u0438 \u0438 \u0418\u0441\u043f\u0430\u043d\u0438\u0438 — \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 25% (27,5% \u0438 26,1%, \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e).<\/p>\n \u041e\u0441\u043e\u0431\u0443\u044e \u043e\u0441\u0442\u0440\u043e\u0442\u0443 \u043f\u0440\u0438\u043e\u0431\u0440\u0435\u043b\u0430 \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c\u0430 \u0431\u0435\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0438\u0446\u044b \u0438\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e \u0441\u0440\u0435\u0434\u0438 \u043c\u043e\u043b\u043e\u0434\u0435\u0436\u0438, \u0432 \u0442\u043e\u043c \u0447\u0438\u0441\u043b\u0435 \u0434\u043e\u043b\u044f \u0431\u0435\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u043d\u044b\u0445 \u0432 \u0432\u043e\u0437\u0440\u0430\u0441\u0442\u0435 15-24 \u0433\u043e\u0434\u0430 \u0432 2013 \u0433. \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435 \u0441\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430 24,4%, \u0432 \u0413\u0440\u0435\u0446\u0438\u0438 — 58,21%, \u0418\u0441\u043f\u0430\u043d\u0438\u0438 — 55,6%, \u0418\u0442\u0430\u043b\u0438\u0438 — 42,67%, \u041f\u043e\u0440\u0442\u0443\u0433\u0430\u043b\u0438\u0438 — 38,15%. [3]<\/p>\n \u0412\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u044d\u0442\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u043f\u0440\u0438\u0432\u0435\u043b\u043e \u043a \u00ab\u044d\u0440\u043e\u0437\u0438\u0438\u00bb \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u044b \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u044b, \u0441\u043d\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u044e \u043f\u0435\u043d\u0441\u0438\u0439, \u0443\u043c\u0435\u043d\u044c\u0448\u0435\u043d\u0438\u044e \u043e\u0431\u044a\u0435\u043c\u0430 \u043f\u0440\u0435\u0434\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u044f\u0435\u043c\u044b\u0445 \u0443\u0441\u043b\u0443\u0433 \u0432 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0435 \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0438 \u0437\u0434\u0440\u0430\u0432\u043e\u043e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0440\u043e\u0441\u0442\u0443 \u0431\u0435\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0438\u0446\u044b \u0438 \u043f\u043e\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044e \u043d\u0435\u0442\u0438\u043f\u0438\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0444\u043e\u0440\u043c \u0437\u0430\u043d\u044f\u0442\u043e\u0441\u0442\u0438. \u0412 2014 \u0433. 122 \u043c\u043b\u043d. \u0447\u0435\u043b\u043e\u0432\u0435\u043a \u0432 \u0415\u0421-28 (24,4% \u043d\u0430\u0441\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f) \u043d\u0430\u0445\u043e\u0434\u0438\u043b\u0438\u0441\u044c \u0432 \u0437\u043e\u043d\u0435 \u0440\u0438\u0441\u043a\u0430 \u0431\u0435\u0434\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438\u043b\u0438 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043d\u0435\u0437\u0430\u0449\u0438\u0449\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438. <\/em>[4]<\/p>\n \u041d\u043e\u0431\u0435\u043b\u0435\u0432\u0441\u043a\u0438\u0439 \u043b\u0430\u0443\u0440\u0435\u0430\u0442 \u0414\u0436. \u0421\u0442\u0438\u0433\u043b\u0438\u0446 \u043e\u0442\u043c\u0435\u0447\u0430\u0435\u0442, \u0447\u0442\u043e \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u0436\u0435\u0441\u0442\u043a\u043e\u0439 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u043e\u0439 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0438 \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435 \u0443\u0433\u043d\u0435\u0442\u0430\u043b\u0430 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0440\u043e\u0441\u0442 \u0438 \u043f\u043e\u0440\u043e\u0434\u0438\u043b\u0430 \u0433\u043b\u0443\u0431\u043e\u043a\u0438\u0435 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0431\u043b\u0435\u043c\u044b (c\u043d\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u044f \u0434\u043e\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u0438 \u043f\u043e\u0432\u044b\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u0435\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0438\u0446\u044b). \u041e\u043d \u0437\u0430\u043c\u0435\u0442\u0438\u043b, \u0447\u0442\u043e \u00ab\u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430 \u0432\u043e \u043c\u043d\u043e\u0433\u0438\u0445 \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u044f\u0445 \u0431\u044b\u043b\u0430 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0440\u043f\u0440\u043e\u0434\u0443\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0439, \u0435\u0435 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u0431\u044b\u043b\u043e \u0441\u0431\u043b\u0438\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d. \u041e\u0434\u043d\u0430\u043a\u043e \u0432\u0437\u0433\u043b\u044f\u043d\u0443\u0432 \u043d\u0430 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0443\u044e \u043a\u0430\u0440\u0442\u0443 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b, \u043e\u0441\u043e\u0437\u043d\u0430\u0435\u0448\u044c, \u0447\u0442\u043e \u044d\u0442\u043e\u00a0 \u043f\u0440\u0438\u0432\u0435\u043b\u043e \u043a \u0440\u0430\u0437\u043d\u043e\u0433\u043b\u0430\u0441\u0438\u044f\u043c: \u0431\u043e\u0433\u0430\u0442\u044b\u0435 \u0441\u0442\u0430\u043b\u0438 \u0431\u043e\u0433\u0430\u0447\u0435, \u0431\u0435\u0434\u043d\u044b\u0435 \u0431\u0435\u0434\u043d\u0435\u0435, \u043f\u043e\u0432\u044b\u0441\u0438\u0432 \u0441\u0432\u043e\u0439 \u0443\u0440\u043e\u0432\u0435\u043d\u044c \u0437\u0430\u0434\u043e\u043b\u0436\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u043f\u0435\u0440\u0435\u0434 \u0431\u043e\u0433\u0430\u0442\u044b\u043c\u0438 \u0438 \u043e\u0431\u043e\u0441\u0442\u0440\u0438\u0432 \u0441\u0432\u043e\u0438 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441 \u043a\u0440\u0435\u0434\u0438\u0442\u043e\u0440\u0430\u043c\u0438\u00bb. \u041f\u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u0442\u0435\u043b\u0435\u043d \u043f\u0440\u0438\u043c\u0435\u0440 \u0418\u0440\u043b\u0430\u043d\u0434\u0438\u0438 \u0438 \u0418\u0441\u043f\u0430\u043d\u0438\u0438, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0432\u043e\u0448\u043b\u0438 \u0432 \u0433\u043b\u0443\u0431\u043e\u043a\u0438\u0439 \u043a\u0440\u0438\u0437\u0438\u0441 \u0441 \u0444\u0430\u043a\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u043c \u043f\u0440\u043e\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442\u043e\u043c \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u0430 \u0438 \u0441\u0440\u0430\u0432\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u043d\u0438\u0437\u043a\u0438\u043c \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435\u043c \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u043e\u043b\u0433\u0430 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0412\u0412\u041f. \u0421\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e, \u0438\u043c\u0435\u043d\u043d\u043e \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0430, \u0432\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u043d\u0430\u044f \u0434\u043b\u044f \u043f\u0440\u0435\u043e\u0434\u043e\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a\u0440\u0438\u0437\u0438\u0441\u0430, \u0441\u0442\u0430\u043b\u0430 \u043f\u0440\u0438\u0447\u0438\u043d\u043e\u0439 \u0443\u0445\u0443\u0434\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u0438\u0442\u0443\u0430\u0446\u0438\u0438, \u0430 \u043d\u0435 \u043d\u0430\u043e\u0431\u043e\u0440\u043e\u0442.[5]<\/p>\n \u0421\u043b\u0435\u0434\u0443\u0435\u0442 \u043e\u0442\u043c\u0435\u0442\u0438\u0442\u044c, \u0447\u0442\u043e \u0434\u0438\u0441\u043a\u0443\u0441\u0441\u0438\u0438, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0441\u043e\u0441\u0442\u043e\u044f\u043b\u0438\u0441\u044c \u0432 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0435\u043a\u0441\u0442\u0435 \u043e\u0431\u0441\u0443\u0436\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0440\u0430\u0437\u043b\u0438\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0446\u0435\u043d\u0430\u0440\u0438\u0435\u0432 \u0434\u0430\u043b\u044c\u043d\u0435\u0439\u0448\u0435\u0433\u043e \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u044f \u0415\u0421 \u0438 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435, \u0432 \u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438, \u0432\u043e\u043f\u043b\u043e\u0442\u0438\u043b\u0438\u0441\u044c \u0432 \u0443\u0436\u0435 \u0443\u043f\u043e\u043c\u044f\u043d\u0443\u0442\u043e\u043c \u0434\u043e\u043a\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u0435 \u2013 \u00ab\u041a\u043d\u0438\u0433\u0435 \u0440\u0430\u0437\u043c\u044b\u0448\u043b\u0435\u043d\u0438\u0439 \u043e \u0431\u0443\u0434\u0443\u0449\u0435\u043c \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432 \u0415\u0421\u00bb [6], \u043e\u0431\u043e\u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u043b\u0438 \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u043e\u0441\u0442\u044c \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0434\u043e\u043b\u0433\u043e\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u043e\u0433\u043e \u043f\u043e\u0434\u0445\u043e\u0434\u0430, \u043e\u0441\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u043d\u0430 \u00a0\u041c\u043d\u043e\u0433\u043e\u043b\u0435\u0442\u043d\u0435\u0439 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u043e\u0439 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u0435 \u0415\u0421 (EU Multiannual Financial Framework, MFF) \u043d\u0430 \u043f\u0435\u0440\u0438\u043e\u0434 \u043f\u043e\u0441\u043b\u0435 2020 \u0433. \u0421\u043b\u0435\u0434\u0443\u0435\u0442 \u0443\u043a\u0430\u0437\u0430\u0442\u044c, \u0447\u0442\u043e \u0443\u0436\u0435 \u0432 MFF \u043d\u0430 \u043f\u0435\u0440\u0438\u043e\u0434 2014-2020 \u0433\u0433. \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u043b\u0430\u0441\u044c \u0432\u043e\u0437\u043c\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0441\u043e\u0432\u043c\u0435\u0441\u0442\u043d\u043e\u0433\u043e \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u044f \u0415\u0421. \u00a0[7]<\/p>\n 2 \u043c\u0430\u044f 2018 \u0433. \u0415\u041a \u043f\u0440\u0435\u0434\u0441\u0442\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430 \u043d\u043e\u0432\u044b\u0435 MFF \u043d\u0430 \u043f\u0435\u0440\u0438\u043e\u0434 2021-2027 \u0433\u0433.[8, 9] \u00a0\u0412 \u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u043e\u0442\u043c\u0435\u0447\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f, \u0447\u0442\u043e \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442 \u0415\u0421 \u043a\u0430\u043a \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e-\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432 \u0415\u0421, \u043a\u0430\u043a \u0438 \u0440\u0430\u043d\u044c\u0448\u0435, \u0431\u0443\u0434\u0435\u0442 \u0438\u043c\u0435\u0442\u044c \u043e\u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0447\u0435\u043d\u043d\u043e\u0435 \u0432\u043b\u0438\u044f\u043d\u0438\u0435 \u043d\u0430 \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e-\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0441\u0441\u044b, \u043f\u043e\u0441\u043a\u043e\u043b\u044c\u043a\u0443 \u043b\u044c\u0432\u0438\u043d\u0430\u044f \u0434\u043e\u043b\u044f \u043f\u0443\u0431\u043b\u0438\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0443\u0435\u0442\u0441\u044f \u043d\u0430 \u0440\u0430\u0437\u043d\u044b\u0445 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u044f\u0445 \u0432 \u043d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0438\u0441\u0442\u0435\u043c\u0430\u0445. \u0412 \u0442\u043e \u0436\u0435 \u0432\u0440\u0435\u043c\u044f, \u0437\u0430\u043c\u0435\u0442\u043d\u044b \u043d\u0435\u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0441\u0434\u0432\u0438\u0433\u0438 \u0432 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0434\u043e\u043b\u0435 \u043e\u0442\u0434\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0441\u0442\u0430\u0442\u0435\u0439 \u043a\u043e\u043c\u043c\u0443\u043d\u0438\u0442\u0430\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0445 \u0430\u0441\u0441\u0438\u0433\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0439, \u0441\u0440\u0435\u0434\u0438 \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0445 — \u043f\u0440\u0438\u0440\u043e\u0441\u0442 \u0430\u0441\u0441\u0438\u0433\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0439 \u043d\u0430 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u0441\u0442\u0438\u043c\u0443\u043b\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0441\u043e\u0446\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e-\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u044f \u0438 \u0442\u0435\u0440\u0440\u0438\u0442\u043e\u0440\u0438\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0441\u043f\u043b\u043e\u0447\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0432 \u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0430\u0445 \u0415\u0421 (+5,1 \u043f.\u043f.), \u0440\u0435\u0433\u0443\u043b\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u043c\u0438\u0433\u0440\u0430\u0446\u0438\u0438, \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0446\u0430\u043c\u0438 \u0438 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 (\u0432\u043c\u0435\u0441\u0442\u0435 +3,2 \u043f.\u043f.), \u0430 \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u0440\u0435\u0430\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u044f \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0441\u043e\u0441\u0435\u0434\u0441\u0442\u0432\u0430 \u0415\u0421 \u0438 \u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u043e\u0435 \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u0435 (+3,5 \u043f.\u043f.). \u041f\u0440\u0438 \u044d\u0442\u043e\u043c \u044d\u0442\u0438 \u043f\u0440\u0438\u0440\u043e\u0441\u0442\u044b \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u0431\u044b\u0442\u044c \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u044b \u0433\u043b\u0430\u0432\u043d\u044b\u043c \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u043e\u043c \u0437\u0430 \u0441\u0447\u0435\u0442 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u043a\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u044f \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u043d\u0430 \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u00ab\u041f\u0440\u0438\u0440\u043e\u0434\u043d\u044b\u0435 \u0440\u0435\u0441\u0443\u0440\u0441\u044b \u0438 \u043e\u043a\u0440\u0443\u0436\u0430\u044e\u0449\u0430\u044f \u0441\u0440\u0435\u0434\u0430\u00bb (-8,9 \u043f.\u043f.), \u0447\u0442\u043e \u0432 \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0441\u0442\u0435\u043f\u0435\u043d\u0438 \u043e\u0431\u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u043e \u043e\u0442\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u0441\u043e\u043a\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u0435\u043c \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u043d\u0430 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0443 \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u043e\u043d\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u0430\u0433\u0440\u0430\u0440\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u0435\u043a\u0442\u043e\u0440\u0430 \u0432 \u0440\u0430\u043c\u043a\u0430\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0430\u0433\u0440\u0430\u0440\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0415\u0421 (\u0432 \u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438, \u043f\u0435\u0440\u0435\u0440\u0430\u0441\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0432\u044b\u043f\u043b\u0430\u0442 \u0432 \u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u0443 \u043c\u0430\u043b\u044b\u0445 \u0438 \u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0438\u0445 \u0445\u043e\u0437\u044f\u0439\u0441\u0442\u0432 \u0438 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u0441\u0435\u043b\u044c\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0440\u0430\u0437\u0432\u0438\u0442\u0438\u044f).<\/p>\n \u0412 \u0446\u0435\u043b\u043e\u043c \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u043b\u043e\u0441\u044c \u0443\u0432\u0435\u043b\u0438\u0447\u0438\u0442\u044c \u0430\u0441\u0441\u0438\u0433\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430 \u0440\u044f\u0434 \u043d\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0438 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u043f\u0440\u0438\u043e\u0440\u0438\u0442\u0435\u0442\u043e\u0432 \u0415\u0421 \u043d\u0430 \u0441\u0443\u043c\u043c\u0443 \u20ac 109 \u043c\u043b\u0440\u0434., \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0432, \u043f\u0440\u0438 \u044d\u0442\u043e\u043c \u0440\u043e\u0441\u0442 \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u043d\u0430 \u043a\u043b\u0438\u043c\u0430\u0442\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0435 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u0438 \u043e\u0445\u0440\u0430\u043d\u0443 \u043e\u043a\u0440\u0443\u0436\u0430\u044e\u0449\u0435\u0439 \u0441\u0440\u0435\u0434\u044b \u0432 1,7 \u0440\u0430\u0437\u0430, \u043d\u0430 \u043c\u043e\u043b\u043e\u0434\u0435\u0436\u043d\u044b\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u044b — \u0432 2,2 \u0440\u0430\u0437\u0430, \u043d\u0430 \u043c\u0438\u0433\u0440\u0430\u0446\u0438\u044e \u0438 \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0446\u0430\u043c\u0438 — \u0432 2,6 \u0440\u0430\u0437\u0430, \u043d\u0430 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u0435\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 — \u0432 1,8 \u0440\u0430\u0437\u0430, \u043d\u0430 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u041e\u0412\u041f\u041f\u0411 — \u0432 1,3 \u0440\u0430\u0437\u0430. [10] \u00a0\u041e\u0434\u043d\u0430\u043a\u043e, \u043d\u0435\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u044f \u043d\u0430 \u043d\u0435\u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u043e\u0435 \u0443\u043c\u0435\u043d\u044c\u0448\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0430\u0441\u0441\u0438\u0433\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0439 \u043d\u0430 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0443 \u00ab\u0415\u0434\u0438\u043d\u044b\u0439 \u0440\u044b\u043d\u043e\u043a, \u0438\u043d\u043d\u043e\u0432\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0438 \u0446\u0438\u0444\u0440\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0442\u0435\u0445\u043d\u043e\u043b\u043e\u0433\u0438\u0438\u00bb, \u0432 \u043e\u0431\u0449\u0435\u043c, \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0438\u0437 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u0430 \u0415\u0421 \u043d\u0430 \u0438\u0441\u0441\u043b\u0435\u0434\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f, \u0438\u043d\u043d\u043e\u0432\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0438 \u0446\u0438\u0444\u0440\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0442\u0435\u0445\u043d\u043e\u043b\u043e\u0433\u0438\u0438 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e \u0432\u043e\u0437\u0440\u0430\u0441\u0442\u0435\u0442 (\u043d\u0430 64%). \u041a\u0440\u043e\u043c\u0435 \u0442\u043e\u0433\u043e, \u043e\u043d\u0438 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u0438\u0432\u0430\u0442\u044c\u0441\u044f \u0434\u043e\u043f\u043e\u043b\u043d\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435\u043c \u0438\u0437 \u0435\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0438 \u0438\u043d\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0444\u043e\u043d\u0434\u043e\u0432. \u0422\u0430\u043a\u0436\u0435 \u0415\u0421 \u043d\u0430\u043c\u0435\u0440\u0435\u043d \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0442\u044c \u0434\u043e 25% \u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u044b\u0445 \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u043d\u0430 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u043f\u0440\u043e\u0442\u0438\u0432\u043e\u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u0438\u0437\u043c\u0435\u043d\u0435\u043d\u0438\u044e \u043a\u043b\u0438\u043c\u0430\u0442\u0430, \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u044b\u0435 \u041e\u041e\u041d, \u0443\u0432\u0435\u043b\u0438\u0447\u0438\u0432 \u0441\u043e\u0432\u043e\u043a\u0443\u043f\u043d\u044b\u0435 \u0430\u0441\u0441\u0438\u0433\u043d\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043d\u0430 \u0443\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u043d\u044b\u0435 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u0432 1,6 \u0440\u0430\u0437\u0430 — \u0441 \u20ac 206 \u043c\u043b\u0440\u0434. \u0434\u043e \u20ac 320 \u043c\u043b\u0440\u0434., \u0438\u043b\u0438 20% \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u0430 \u0415\u0421 \u0432 2014-2020 \u0433\u0433. \u0434\u043e 25% \u0432 \u043d\u043e\u0432\u043e\u043c, \u043d\u0430 2021-2027 \u0433\u0433. [11]<\/p>\n \u041e\u0447\u0435\u0432\u0438\u0434\u043d\u043e, \u0447\u0442\u043e \u0442\u0435\u043a\u0443\u0449\u0430\u044f \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u0430 \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u0443\u0436\u0435 \u043d\u0435 \u043e\u0442\u0432\u0435\u0447\u0430\u0435\u0442 \u0432\u044b\u0437\u043e\u0432\u0430\u043c, \u0441\u0442\u043e\u044f\u0449\u0438\u043c \u043f\u0435\u0440\u0435\u0434 \u0415\u0421, \u0430, \u0441\u043b\u0435\u0434\u043e\u0432\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e, \u00a0\u0432 \u0431\u0443\u0434\u0443\u0449\u0435\u043c \u043f\u043e\u0442\u0440\u0435\u0431\u0443\u0435\u0442 \u043a\u043e\u0440\u0440\u0435\u043a\u0446\u0438\u0438. \u0412 \u0447\u0430\u0441\u0442\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438, \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u0430 \u0443\u0432\u0435\u043b\u0438\u0447\u0438\u0442\u044c\u0441\u044f \u0434\u043e\u043b\u044f \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u043e\u0432 \u0432 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0435 \u00ab\u0411\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0438 \u043e\u0431\u043e\u0440\u043e\u043d\u0430\u00bb, \u0430 \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u0440\u0430\u0441\u0445\u043e\u0434\u044b \u043d\u0430 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0442\u0435\u0445\u043d\u043e\u043b\u043e\u0433\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0435\u0441\u0441\u0430 \u0432 \u0443\u0441\u043b\u043e\u0432\u0438\u044f\u0445 \u0447\u0435\u0442\u0432\u0435\u0440\u0442\u043e\u0439 \u043f\u0440\u043e\u043c\u044b\u0448\u043b\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0440\u0435\u0432\u043e\u043b\u044e\u0446\u0438\u0438, \u0442\u043e\u0433\u0434\u0430 \u043a\u0430\u043a \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0441\u0444\u0435\u0440, \u0441\u0432\u044f\u0437\u0430\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0441 \u043f\u0440\u0438\u0440\u043e\u0434\u043d\u044b\u043c\u0438 \u0440\u0435\u0441\u0443\u0440\u0441\u0430\u043c\u0438 (\u0432 \u0415\u0421 \u044d\u0442\u043e, \u043f\u0440\u0435\u0436\u0434\u0435 \u0432\u0441\u0435\u0433\u043e, \u0430\u0433\u0440\u043e\u0441\u0435\u043a\u0442\u043e\u0440), \u0441 \u043e\u0431\u044a\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0439 \u0442\u043e\u0447\u043a\u0438 \u0437\u0440\u0435\u043d\u0438\u044f, \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u0431\u044b\u0442\u044c \u0440\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u0438\u0437\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u044b \u0437\u0430 \u0441\u0447\u0435\u0442 \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u044d\u0444\u0444\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e\u0433\u043e \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u043e\u0433\u0440\u0430\u043d\u0438\u0447\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0441\u0443\u0440\u0441\u043e\u0432 \u0421\u043e\u044e\u0437\u0430.<\/p>\n \u041d\u043e\u0432\u044b\u0435 \u043f\u043e\u0434\u0445\u043e\u0434\u044b \u043e\u0431\u044a\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u043d\u043e \u0442\u0440\u0435\u0431\u0443\u044e\u0442 \u0438 \u0431\u043e\u043b\u0435\u0435 \u0448\u0438\u0440\u043e\u043a\u043e\u0433\u043e \u0430\u0440\u0441\u0435\u043d\u0430\u043b\u0430 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432, \u0430 \u043f\u043e\u0442\u043e\u043c\u0443 \u043d\u043e\u0432\u0430\u044f \u0414\u043e\u0440\u043e\u0436\u043d\u0430\u044f \u043a\u0430\u0440\u0442\u0430 \u0437\u0430\u0432\u0435\u0440\u0448\u0435\u043d\u0438\u044f \u0444\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u042d\u0412\u0421 \u00a02017 \u0433. [12] \u043f\u0440\u0435\u0434\u043b\u043e\u0436\u0438\u043b\u0430 \u043d\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0435 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u044b \u0434\u043b\u044f \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435 \u0432 \u0440\u0430\u043c\u043a\u0430\u0445 \u0415\u0421, \u00a0[13] \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u043e\u0445\u0432\u0430\u0442\u044b\u0432\u0430\u044e\u0442 \u0447\u0435\u0442\u044b\u0440\u0435 \u00ab\u0441\u043f\u0435\u0446\u0438\u0444\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0435 \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u0438\u00bb, \u043a\u043e\u043d\u043a\u0440\u0435\u0442\u043d\u044b\u0435 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u044b \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0445 \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u0431\u044b\u0442\u044c \u0440\u0430\u0437\u0440\u0430\u0431\u043e\u0442\u0430\u043d\u044b \u0432 \u0442\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u0435 2018-2020 \u0433\u0433.:<\/p>\n \u0412 \u043c\u0430\u0435 2018 \u0433. \u0415\u041a \u0431\u044b\u043b\u043e \u043f\u0440\u0438\u043d\u044f\u0442\u043e \u043f\u0440\u0435\u0434\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043f\u043e \u0440\u0435\u0433\u043b\u0430\u043c\u0435\u043d\u0442\u0430\u043c, \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u044e\u0449\u0438\u043c \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u043d\u0438\u0435 \u041f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u044b \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c \u0441 \u0441\u043e\u0432\u043e\u043a\u0443\u043f\u043d\u044b\u043c \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043e\u043c \u0432 \u20ac 25 \u043c\u043b\u0440\u0434. \u0438 \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u0430 \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0438\u043d\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438\u0446\u0438\u0439, \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u0430\u0442\u0440\u0438\u0432\u0430\u044e\u0449\u0435\u0433\u043e \u0432\u043e\u0437\u043c\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u043c\u043e\u0431\u0438\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u0437\u0430\u0439\u043c\u043e\u0432 \u0432 \u0440\u0430\u0437\u043c\u0435\u0440\u0435 \u0434\u043e \u20ac 30 \u043c\u043b\u0440\u0434. \u043f\u0440\u0438 \u0441\u043e\u0431\u043b\u044e\u0434\u0435\u043d\u0438\u0438 \u0436\u0435\u0441\u0442\u043a\u0438\u0445 \u043a\u0440\u0438\u0442\u0435\u0440\u0438\u0435\u0432 \u043c\u0430\u043a\u0440\u043e\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u0438 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438. \u041f\u0440\u0438 \u044d\u0442\u043e\u043c \u041f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u0430 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c \u043e\u0445\u0432\u0430\u0442\u044b\u0432\u0430\u0435\u0442 \u0418\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442 \u0441\u043e\u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u044f \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c\u0430\u043c (Reform Delivery Tool), \u0418\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442 \u0434\u043b\u044f \u043e\u043a\u0430\u0437\u0430\u043d\u0438\u044f \u0442\u0435\u0445\u043d\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 (Technical Support Instrument) \u0438 \u0418\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a\u043e\u043d\u0432\u0435\u0440\u0433\u0435\u043d\u0446\u0438\u0438 (Convergence Facility) \u0434\u043b\u044f \u0442\u0435\u0445, \u043a\u0442\u043e \u043f\u0440\u0438\u0441\u043e\u0435\u0434\u0438\u043d\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u043a \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435. [14]<\/p>\n \u0412 \u0434\u043e\u043f\u043e\u043b\u043d\u0435\u043d\u0438\u0435 \u043a \u044d\u0442\u0438\u043c \u00ab\u0441\u043f\u0435\u0446\u0438\u0444\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u043c \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u044f\u043c\u00bb \u0432 2018-2020 \u0433\u0433. \u00a0\u0431\u044b\u043b\u043e \u043f\u0440\u0435\u0434\u0443\u0441\u043c\u043e\u0442\u0440\u0435\u043d\u043e \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0438\u0442\u044c \u0440\u044f\u0434 \u043c\u0435\u0440\u043e\u043f\u0440\u0438\u044f\u0442\u0438\u0439 \u043f\u043e \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c \u0438 \u043d\u0430\u0440\u0430\u0449\u0438\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043f\u043e\u0442\u0435\u043d\u0446\u0438\u0430\u043b\u0430 (capacity building), \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0432\u043a\u043b\u044e\u0447\u0430\u044e\u0442:<\/p>\n 1) \u0432\u043d\u0435\u0441\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0438\u0437\u043c\u0435\u043d\u0435\u043d\u0438\u0439 \u0432 \u0420\u0435\u0433\u043b\u0430\u043c\u0435\u043d\u0442 \u043e\u0431 \u043e\u0431\u0449\u0438\u0445 \u043f\u043e\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u0438\u044f\u0445 \u0434\u0435\u044f\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0438 \u0438\u043d\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0444\u043e\u043d\u0434\u043e\u0432 \u0415\u0421 (Common Provisions Regulation) [15] \u0441 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u043c\u043e\u0431\u0438\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438 \u043d\u0430 \u044d\u0442\u0438 \u0446\u0435\u043b\u0438 \u043d\u0430\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c[5]<\/a>\u00a0 \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u043e\u043d\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0437\u0435\u0440\u0432\u043e\u0432 (performance reserves), \u0437\u0430\u043b\u043e\u0436\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0432 \u0435\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0438 \u0438\u043d\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438\u0446\u0438\u043e\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0444\u043e\u043d\u0434\u0430\u0445; [16]<\/p>\n 2) \u0443\u043a\u0440\u0435\u043f\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u00a0\u041f\u0440\u043e\u0433\u0440\u0430\u043c\u043c\u044b \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c (Structural \u0420\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c Support Programme) [17], \u0432\u0432\u0435\u0434\u0435\u043d\u043d\u043e\u0439 \u0432 \u043c\u0430\u0435 2017 \u0433., \u0441 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u043d\u0430\u0440\u0430\u0449\u0438\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f (\u0443\u0432\u0435\u043b\u0438\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u0432\u0434\u0432\u043e\u0435) \u0442\u0435\u0445\u043d\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0434\u043b\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432, \u0430 \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u0441\u0442\u0440\u0430\u043d, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u00a0\u043d\u0435 \u044f\u0432\u043b\u044f\u044e\u0442\u0441\u044f \u0447\u043b\u0435\u043d\u0430\u043c\u0438 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b \u0438\u043b\u0438 \u043d\u0430\u043c\u0435\u0440\u0435\u043d\u044b \u043f\u0440\u0438\u0441\u043e\u0435\u0434\u0438\u043d\u0438\u0442\u044c\u0441\u044f \u043a \u0437\u043e\u043d\u0435 \u0435\u0432\u0440\u043e \u0438 \u0441\u043b\u0435\u0434\u0443\u044e\u0442 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0435 \u043a\u043e\u043d\u0432\u0435\u0440\u0433\u0435\u043d\u0446\u0438\u0438 \u0432 \u0442\u0430\u043a\u0438\u0445 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0430\u0445, \u043a\u0430\u043a \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0435 \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435, \u0443\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c\u0438 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u0430\u043c\u0438, \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u0439 \u0441\u0435\u043a\u0442\u043e\u0440, \u0440\u044b\u043d\u043a\u0438 \u0442\u0440\u0443\u0434\u0430 \u0438 \u0442\u043e\u0432\u0430\u0440\u043d\u044b\u0435 \u0440\u044b\u043d\u043a\u0438. \u0412 \u043e\u0431\u0449\u0435\u043c, \u0432 \u043f\u0435\u0440\u0438\u043e\u0434 2017-2020 \u0433\u0433. \u043e\u0431\u044a\u0435\u043c \u0442\u0430\u043a\u043e\u0439 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u0434\u043e\u043b\u0436\u0435\u043d \u0431\u044b\u043b \u0441\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u044f\u0442\u044c \u20ac 300 \u043c\u043b\u043d.[18]<\/p>\n \u0422\u0430\u043a\u0438\u043c \u043e\u0431\u0440\u0430\u0437\u043e\u043c, \u043f\u0440\u0435\u0434\u043b\u0430\u0433\u0430\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430\u043c-\u0447\u043b\u0435\u043d\u0430\u043c \u043d\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u044b \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u043a\u0438 \u043e\u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u043d\u0435\u043e\u0431\u0445\u043e\u0434\u0438\u043c\u044b\u0445 \u0441\u0442\u0440\u0443\u043a\u0442\u0443\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0444\u043e\u0440\u043c, \u0415\u041a \u0441\u0442\u0430\u0440\u0430\u0435\u0442\u0441\u044f \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0438\u0442\u044c \u0441\u043e\u0431\u043b\u044e\u0434\u0435\u043d\u0438\u0435 \u0432 \u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0435\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u043e\u0439 \u043f\u0435\u0440\u0441\u043f\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u0435 \u0432\u0441\u0435\u043c\u0438 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430\u043c\u0438-\u0447\u043b\u0435\u043d\u0430\u043c\u0438 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0443\u044e\u0449\u0435\u0439 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0438\u0441\u0446\u0438\u043f\u043b\u0438\u043d\u044b \u0438 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0439 \u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438. \u0415\u0435 \u0446\u0435\u043d\u0442\u0440\u0430\u043b\u044c\u043d\u044b\u043c \u0437\u0432\u0435\u043d\u043e\u043c \u044f\u0432\u043b\u044f\u0435\u0442\u0441\u044f \u0442\u0440\u0435\u0431\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0441\u043e\u0431\u043b\u044e\u0434\u0435\u043d\u0438\u044f \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u044b\u0445 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435\u0439 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u0434\u043e\u043b\u0433\u0430.<\/p>\n \u0421\u043f\u0438\u0441\u043e\u043a \u0438\u0441\u0442\u043e\u0447\u043d\u0438\u043a\u043e\u0432<\/strong><\/p>\n References<\/strong><\/p>\n \u0414\u043b\u044f \u0446\u0438\u0442\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u044f:<\/strong> \u0420\u044b\u0431\u0430\u043a\u043e\u0432 \u0410.\u0412. \u0424\u043e\u0440\u043c\u0438\u0440\u043e\u0432\u0430\u043d\u0438\u0435 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \u043a\u0430\u043a \u0441\u043e\u0441\u0442\u0430\u0432\u043b\u044f\u044e\u0449\u0430\u044f \u0447\u0430\u0441\u0442\u044c \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u043e\u0439 \u043f\u043e\u043b\u0438\u0442\u0438\u043a\u0438 \u0415\u0432\u0440\u043e\u043f\u0435\u0439\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u0441\u043e\u044e\u0437\u0430 \/\/ \u041c\u043e\u0441\u043a\u043e\u0432\u0441\u043a\u0438\u0439 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0436\u0443\u0440\u043d\u0430\u043b. 2022. \u2116 2. URL: https:\/\/qje.su\/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika\/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-2-2022-64\/<\/a><\/p>\n \u00a9 \u0420\u044b\u0431\u0430\u043a\u043e\u0432 \u0410.\u0412.<\/em>, 2022. \u041c\u043e\u0441\u043a\u043e\u0432\u0441\u043a\u0438\u0439 \u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0439 \u0436\u0443\u0440\u043d\u0430\u043b, 2022, \u2116 2.<\/em><\/p>\n [1]<\/a> \u0421\u043e\u0441\u0442\u043e\u0438\u0442 \u0438\u0437 \u043f\u044f\u0442\u0438 \u0440\u0435\u0433\u043b\u0430\u043c\u0435\u043d\u0442\u043e\u0432 \u0438 \u043e\u0434\u043d\u043e\u0439 \u0434\u0438\u0440\u0435\u043a\u0442\u0438\u0432\u044b \u0415\u0421, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0437\u043d\u0430\u0447\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0443\u0441\u0438\u043b\u0438\u0432\u0430\u044e\u0442 \u0434\u043b\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432 \u0415\u0421 \u0434\u0435\u0439\u0441\u0442\u0432\u0438\u0435 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c\u043e\u0432 \u041f\u0430\u043a\u0442\u0430 \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u044c\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0438 \u0440\u043e\u0441\u0442\u0430 \u0437\u0430 \u0441\u0447\u0435\u0442 \u0444\u0438\u0441\u043a\u0430\u043b\u044c\u043d\u043e\u0433\u043e \u0438 \u043c\u0430\u043a\u0440\u043e\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u043e\u0433\u043e \u043c\u043e\u043d\u0438\u0442\u043e\u0440\u0438\u043d\u0433\u0430 \u0432 \u0440\u0430\u043c\u043a\u0430\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u044b \u043f\u0440\u0435\u0434\u043e\u0442\u0432\u0440\u0430\u0449\u0435\u043d\u0438\u044f \u043c\u0430\u043a\u0440\u043e\u044d\u043a\u043e\u043d\u043e\u043c\u0438\u0447\u0435\u0441\u043a\u0438\u0445 \u0434\u0438\u0441\u0431\u0430\u043b\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432 (Macroeconomic Imbalance Procedure) \u0438 \u0443\u0441\u0438\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a\u043e\u0440\u0440\u0435\u043a\u0442\u0438\u0440\u0443\u044e\u0449\u0438\u0445 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0432\u043e\u0437\u043d\u0438\u043a\u0430\u044e\u0449\u0438\u0445 \u0441\u0443\u0449\u0435\u0441\u0442\u0432\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u043e\u0442\u043a\u043b\u043e\u043d\u0435\u043d\u0438\u0439 \u043e\u0442 \u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0435\u0441\u0440\u043e\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0446\u0435\u043b\u0435\u0439 \u0432 \u044d\u0442\u043e\u0439 \u0441\u0444\u0435\u0440\u0435.<\/p>\n [2]<\/a> \u0421\u043e\u0441\u0442\u043e\u0438\u0442 \u0438\u0437 \u0434\u0432\u0443\u0445 \u0437\u0430\u043a\u043e\u043d\u043e\u0434\u0430\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u044b\u0445 \u0430\u043a\u0442\u043e\u0432: (1) \u0440\u0435\u0433\u043b\u0430\u043c\u0435\u043d\u0442 \u043f\u043e \u043c\u043e\u043d\u0438\u0442\u043e\u0440\u0438\u043d\u0433\u0443 \u0438 \u043e\u0446\u0435\u043d\u043a\u0435 \u043f\u0440\u043e\u0435\u043a\u0442\u043e\u0432 \u0431\u044e\u0434\u0436\u0435\u0442\u043d\u044b\u0445 \u043f\u043b\u0430\u043d\u043e\u0432, \u0430 \u0442\u0430\u043a\u0436\u0435 \u043e\u0431\u0435\u0441\u043f\u0435\u0447\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a\u043e\u0440\u0440\u0435\u043a\u0442\u0438\u0440\u043e\u0432\u043a\u0438 \u0447\u0440\u0435\u0437\u043c\u0435\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0435\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442\u043e\u0432 \u0432 \u0437\u043e\u043d\u0435 \u0435\u0432\u0440\u043e; (2) \u0440\u0435\u0433\u043b\u0430\u043c\u0435\u043d\u0442 \u043e\u0442\u043d\u043e\u0441\u0438\u0442\u0435\u043b\u044c\u043d\u043e \u0443\u0441\u0438\u043b\u0435\u043d\u043d\u043e\u0433\u043e \u043d\u0430\u0434\u0437\u043e\u0440\u0430 \u0437\u0430 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430\u043c\u0438-\u0447\u043b\u0435\u043d\u0430\u043c\u0438 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0441\u0442\u0430\u043b\u043a\u0438\u0432\u0430\u044e\u0442\u0441\u044f \u0441 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u043c\u0438 \u0442\u0440\u0443\u0434\u043d\u043e\u0441\u0442\u044f\u043c\u0438 \u0438\u043b\u0438 \u0442\u0435\u043c\u0438, \u0433\u0434\u0435 \u0435\u0441\u0442\u044c \u043f\u0440\u0435\u0434\u043f\u043e\u0441\u044b\u043b\u043a\u0438 \u043f\u043e\u044f\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u044f \u0443\u0433\u0440\u043e\u0437 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u043e\u0439 \u0431\u0435\u0437\u043e\u043f\u0430\u0441\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432\u0430.<\/p>\n\n
\u0434\u043e\u043b\u0433\u0430 (60% \u0412\u0412\u041f), \u0447\u0440\u0435\u0437\u043c\u0435\u0440\u043d\u0430\u044f \u0437\u0430\u0434\u043e\u043b\u0436\u0435\u043d\u043d\u043e\u0441\u0442\u044c \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u0430 \u0441\u043e\u043a\u0440\u0430\u0449\u0430\u0442\u044c\u0441\u044f \u0432 \u0441\u0440\u0435\u0434\u043d\u0435\u043c \u043d\u0430 1\/20 \u0435\u0436\u0435\u0433\u043e\u0434\u043d\u043e \u0432 \u0441\u043e\u043e\u0442\u0432\u0435\u0442\u0441\u0442\u0432\u0438\u0438 \u0441 \u0443\u0441\u0442\u0430\u043d\u043e\u0432\u043b\u0435\u043d\u043d\u044b\u043c\u0438 \u043f\u0440\u0430\u0432\u0438\u043b\u0430\u043c\u0438 \u043f\u0440\u043e\u0446\u0435\u0434\u0443\u0440\u044b \u0447\u0440\u0435\u0437\u043c\u0435\u0440\u043d\u044b\u0445 \u0434\u0435\u0444\u0438\u0446\u0438\u0442\u043e\u0432 (excessive deficit procedure), \u043e\u043f\u0440\u0435\u0434\u0435\u043b\u0435\u043d\u043d\u044b\u0445 \u0440\u0435\u0433\u043b\u0430\u043c\u0435\u043d\u0442\u0430\u043c\u0438 \u0421\u043e\u0432\u0435\u0442\u0430 \u0415\u0421 \u043e\u0442 7 \u0438\u044e\u043b\u044f 1997 \u0433. \u0438 8 \u043d\u043e\u044f\u0431\u0440\u044f 2011 \u0433.<\/p>\n\n
\u0441\u0442\u0440\u0430\u043d-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432;
\u2022 \u0446\u0435\u043b\u0435\u0432\u043e\u0439 \u043c\u0435\u0445\u0430\u043d\u0438\u0437\u043c \u043a\u043e\u043d\u0432\u0435\u0440\u0433\u0435\u043d\u0446\u0438\u0438 (dedicated convergence facility) \u0434\u043b\u044f \u0433\u043e\u0441\u0443\u0434\u0430\u0440\u0441\u0442\u0432-\u0447\u043b\u0435\u043d\u043e\u0432, \u043a\u043e\u0442\u043e\u0440\u044b\u0435 \u0438\u0434\u0443\u0442 \u0432 \u043d\u0430\u043f\u0440\u0430\u0432\u043b\u0435\u043d\u0438\u0438 \u043f\u0440\u0438\u0441\u043e\u0435\u0434\u0438\u043d\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u0435;<\/li>\n
\u2022 \u0444\u0443\u043d\u043a\u0446\u0438\u044f \u0441\u0442\u0430\u0431\u0438\u043b\u0438\u0437\u0430\u0446\u0438\u0438: \u0444\u043e\u043d\u0434\u044b \u0438 \u0444\u0438\u043d\u0430\u043d\u0441\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0438\u043d\u0441\u0442\u0440\u0443\u043c\u0435\u043d\u0442\u044b \u0440\u0430\u0437\u043b\u0438\u0447\u043d\u043e\u0433\u043e \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u044f \u0415\u0421 \u0438 \u0435\u0432\u0440\u043e\u0437\u043e\u043d\u044b \u0434\u043e\u043b\u0436\u043d\u044b \u0438\u0441\u043f\u043e\u043b\u044c\u0437\u043e\u0432\u0430\u0442\u044c\u0441\u044f \u0441 \u0446\u0435\u043b\u044c\u044e \u0437\u0430\u0449\u0438\u0442\u044b \u0438\u043d\u0432\u0435\u0441\u0442\u0438\u0446\u0438\u0439 \u0438 \u043f\u043e\u0434\u0434\u0435\u0440\u0436\u0430\u043d\u0438\u044f \u0438\u0445 \u0443\u0440\u043e\u0432\u043d\u0435\u0439 \u0432 \u0441\u043b\u0443\u0447\u0430\u0435 \u0432\u043e\u0437\u043d\u0438\u043a\u043d\u043e\u0432\u0435\u043d\u0438\u044f \u043a\u0440\u0443\u043f\u043d\u044b\u0445 \u0430\u0441\u0438\u043c\u043c\u0435\u0442\u0440\u0438\u0447\u043d\u044b\u0445 \u0448\u043e\u043a\u043e\u0432.<\/li>\n<\/ul>\n\n
\n