http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Метка: 8/2019 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 8/2019

УДК 338.432

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18097

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ УРОЖАЙНОСТЬЮ НА ОСНОВЕ СОСТАВЛЯЮЩИХ ЕЕ СТРУКТУРЫ

ORGANIZATIONAL
AND TECHNOLOGICAL SOLUTIONS IN THE MANAGEMENT OF PRODUCTIVITY-BASED COMPONENTS
OF ITS STRUCTURE

Марченко Алексей Викторович, кандидат экономических наук, доцент кафедры организации аграрного производства, Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова, г. Пермь

Marchenko A.V.,  alex100001@yandex.ru

Аннотация: В статье рассмотрены вопросы значения
урожайности и факторов ее определяющих в деятельности сельскохозяйственных
предприятий. Представлен анализ комплекса организационно-технологических мероприятий,
посредством которых реализуются управленческие решения в растениеводстве.  Расчитана урожайность яровой пшеницы и
картофеля через элементы их структуры. Выявлено изименение урожайности в
зависимости от ее структуры, представлен возможный механизм её управления.
Рассчитаны показатели экономической эффективности производства яровой пшеницы и
картофеля при вариантах изменяющейся структуры урожайности.

Summary: The article deals with the importance of productivity and its determinants in the activities of agricultural enterprises. The analysis of a complex of organizational and technological measures through which management decisions are implemented in crop production is presented. The yield of spring wheat and potatoes is calculated through the elements of their structure. The name of productivity depending on its structure is revealed, the possible mechanism of its management is presented. The indicators of economic efficiency of production of spring wheat and potatoes under the variants of changing yield structure are calculated.

Ключевые слова: структура урожайности, управленческие решения, затраты, прибыль.

Key words: yield structure, management decisions, costs, profit.

Каждое сельскохозяйственное предприятие, являясь субъектом предпринимательской деятельности, свою деятельность осуществляет с целью систематического извлечения прибыли. Основными видами продукции, которое реализует сельскохозяйственное предприятие, является продукция растениеводства и животноводства.

При реализации  растениеводческой продукции, к которой относится зерно, картофель, продукция плодоовощеводства, в некоторых хозяйствах это семена разных культур, кормовая продукция ввиде сена, сенажа. При этом, большая часть продукции растениеводства, особенно в хозяйствах нечерноземной зоны, имеет не высокий уровень товарности. Большая ее часть остается в хозяйствах для обеспечения потребности в кормах отрасль животноводства. Картофель, продукция плодоовощеводства, имеют более высокий уровень товарности, однако площади под данными культурами в хозяйствах не значительные.

Урожайность является базовым производственно-экономическим показателем, посредством которой реализуются цели предприятия, формируется эффективность. 

Принято считать, что урожайность — это количество продукции растениеводства, которая получена  с единицы площади — гектара, квадратного метра, куста.

Урожайность принято подразделять по видам на климатически обеспеченную (КОУ), действительно возможную (ДВУ), в первоначально оприходованной массе и в массе после доработки в пересчете на стандартные показатели качества.

На урожайность влияет множество факторов, которыми предприятие может  управлять в оперативном режиме, а также есть такие, которые приходится  учитывать как сложнорегулируемые и не регулируемые — климат, рельеф, социальная инфраструктура населенного пункта и т.д.

Управление данными факторами формирует культуру земледелия на предприятии, позволяет получить конкурентоспособную продукцию.

Для того, чтобы управлять урожайностью и
качеством продукции растениеводства необходимо понимать, что для этого
необходимы ресурсы, в том числе финансовые. Затраты предприятия, необходимые
для получения более устойчивых и высоких урожаев могут быть как капитального,
инвестиционного характера, так и текущего характера, связанные с операционной
деятельностью.

При этом, определенную часть  затрат, связанных с  формированием и управлением урожайностью можно минимизировать, применяя ресурсосберегающие и безотходные технологии, а некоторые мероприятия можно осуществлять без затрат как таковых.

Следует понимать, что операционные
затраты, связанные с выполнением конкретных технологических операций,
непосредственно влияют на  формирование
урожайности и ее составляющих.

Так, например, приобретение дорогостоящей техники, без  серьезной подготовки персонала является не целесообразным, так как ее эффективная и надежная эксплуатация будет зависеть от квалификации  работника. От этого зависит и  эффективность выполнения технологических операций, в дальнейшем, формирующих урожайность, качество и эффективность производимой продукции, как растениеводства, так и животноводства разной степени переработки.

Для эффективного управления производством продукции растениеводства, необходимо понимать слагающие урожайности. Индикатором этого  может являться структура урожайности.

По сути каждый  элемент структуры, это укрупненная группа факторов, включающих себя  плодородие почвы, уровень  механизации и интенсификации производства, качество семян, количество вносимых удобрений, а также уровень квалификации, ответственности и мотивации работников всех уровней на предприятии.

Так, например, на количество зерен в колосе влияет вся совокупность природно-климатических, технологических и организационных факторов. Уменьшение  количества зерен в колосе на одно, влияет на  изменение урожайности до 3 центнеров с гектара. Увеличение массы 1000 зерен на 1 грамм, дает изменение урожайности до 2 центнеров с гектара в зависимости от культуры.

В статистической отчетности представлена урожайность  в пересчете на стандартные показатели качества и с убранной площади, в пересчете на посеянную.  Не имея достаточно высокий уровень оснащенностью уборочной техникой, частые ее поломки, не своевременное обеспечение горюче-смазочными материалами, не достаточно научный подбор и размещение культур по площадям в севообороте и по срокам их созревания.

Природно-климатический фактор также влияет на то, что не все площади под посеянными культурами убирают, ввиду невозможности выхода техники в поле, осыпания зерна, снижения его качества культуры на корню. Из-за этих негативных причин, зачастую принимаются решения оставлять культуру в поле.

Поэтому, планируемая величина урожайности и фактически полученная может значительно отличаться. Так в Пермском крае экономически эффективной считается урожайность  яровой пшеницы 33-35 ц/га.        Фактически, урожайность по данному виду зерновых культур — 15-20 ц/га.

Картофель является важной продовольственной культурой. И управление урожайностью данной культуры позволит значительно повысить его урожайность и качество. При соблюдении технологии производства, подбора районированных сортов, урожайность картофеля может составлять 300-350 ц/га и более. Однако, статистические предоставляют урожайность данной культуры, в зависимости от года, на уровне 90-150 центнеров с гектара и редко выше.

Структура урожайности культур позволяет на разных этапах планирования и организации производственного процесса, контролировать соответствие параметров и, при необходимости, вносить необходимые для этого коррективы.

Согласно проведенных расчетов можно
сделать вывод, что наиболее негативным фактором, в изменении урожайности,
влияет уменьшение количества клубней в кусте картофеля. С точки зрения принятия
управленческого решения, со стороны специалистов агрономической службы, это
мероприятия связанные с более качественной обработкой почвы, побора сортов и
линий, применения комплекса минеральных и органических удобрений и т.д.  

Для  руководителей предприятия — это мероприятия, позволяющие обеспечить необходимую материально-техническую базу для реализации поставленных задач, подбор, расстановка и обучение персонала, осуществляющего производственный процесс, применение эффективной системы мотивационных мероприятий.

При  условии соблюдения всех необходимых факторов производства, урожайность картофеля, при заданной структуре, составляет 257 ц/га. Если сложить совокупность негативных факторов на 10% от оптимальной структуры, урожайность картофеля может снизиться до 156 ц/га.

При анализе полученных результатов в структуре урожайности зерна яровой пшеницы выявлено, что наиболее негативно на снижение урожайности влияют такие составляющие структуры  как  количество всходов и выживших растений к уборке.

Данные составляющие структуры урожайности также интегрируют в себе комплекс факторов и составляющих системы земледелия. В научной литературе по программированию урожайности эти факторы и механизмы их регулирования подробно охарактеризованы учеными-аграриями.

Урожайность продукции растениеводства во
многом влияет на показатели экономической эффективности предприятия. При этом
необходимо учитывать, что  закон
предельной полезности необходимо учитывать и здесь.      Так, например, увеличение дозы удобрений, в надежде получения
большего урожая, не всегда оправдывает получение прибавки продукции в
стоимостном выражении.

В расчетах, при оценке экономической эффективности вариантов структуры урожайности, затраты связанные с производством продукции и уборкой не менялись.

Принимается, что нормы высева семян, дозы удобрений, являются типовыми, также, как и заработная плата. Изменения могут возникнуть по статье расходов горюче-смазочные материалы, по такой операции как уборка и транспортировка урожая. В представленных расчетах, в разрезе вариантов,  все затраты рассматривались как равные.

Для управления урожайностью с целью
снижения себестоимости единицы производимой продукции, необходимо осуществлять
не спонтанный, а систематический контроль за этапами производственного
процесса, а также разработку по операционной 
системы планирования. Сюда относится разработка технологических карт, в
разрезе полей, по каждому предшественнику, дозе применяемых удобрений,
культуре, сорту и других факторов, в том числе нормообразующих.

Внедрение геоинформационных технологий, позволит осуществлять мониторинг  процессов посева, анализ всходов, засоренности и других факторов, которые негативно могут повлиять на величину  урожайности, производимых в хозяйстве культур, а также контролировать биоэкологическое состояние посевов.

Литература

  1. Аль Майди А. А. Пути увеличения и повышения эффективности производства зерна // Молодой ученый. — 2015. — №4. — С. 296-299. — URL https://moluch.ru/archive/84/15787/ (дата обращения: 15.07.2019).
  2. Ерёмина Д. В. Повышение экономической эффективности производства зерна за счет оптимизационной модели питания яровой пшеницы в Тюменской области // Молодой ученый. — 2016. — №12. — С. 1073-1076. — URL https://moluch.ru/archive/116/31543/ (дата обращения: 15.07.2019)
  3. Лыжин Д. Н. Органическое сельское хозяйство в контексте стратегии зелёного роста // Биоэкономика и экобиополитика. — 2016. — №1. — С. 9-16. — URL https://moluch.ru/th/7/archive/26/1147/ (дата обращения: 15.07.2019).
  4. Захаров В.Г., Яковлева О.Д. Изменение урожайности и элементов ее структуры у сортов яровой пшеницы разных периодов сортосмены // Достижения науки и техники АПК. 2015.  — № 10. — С. 53-57.
  5. Сергеева А. Н., Скрябин А. А., Елисеев С. Л. Урожайность раннеспелых сортов картофеля в зависимости от дозы азотного удобрения и нормы посадки. Пермский аграрный вестник, С.69-74, 1(25)2019г. http://agrovest.psaa.ru/wp-content/uploads/2019/06/agrar_vest-1-25.pdf
  6. Хайруллина, О.И. Методические аспекты оценки эффективности воспроизводственных процессов в растениеводстве / О.И. Хайруллина // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. 2014. — № 5 (115). — С. 186-191



Московский экономический журнал 8/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18096

Региональные особенности  формирования программ устойчивого развития

Алиханова Тамара Магомедовна, t.alikhanova@mail.ru, Ленинградский проспект, 56, 125167, Финансовый университет при Правительстве РФ

Аннотация: Цели исследования – выявление характера влияния экономических, социальных и экологических проблем на экономический рост в условиях глобализации на основе концепции устойчивого развития. В результате проведенного анализа обоснованы основания для перехода на модель устойчивого развития и определены указанные условия. Также установлено, что проблема обеспечения устойчивого развития необходимо решать путем системного решения экономических, экологических и социальных проблем на всех уровнях. Исследован характер влияния экономических, экологических и социальных факторов на становление концепции устойчивого развития в условиях глобализации. Практическая значимость заключается в систематизации факторов и условий устойчивого развития, на основе которых обеспечивается реализация принципов устойчивого развития в условиях глобализации.

Ключевые слова: глобализация, экономический рост, устойчивое развитие, концепция устойчивого развития.

На современном этапе развития мир переживает глубокую социально-культурную
катастрофу, связанную с утратой единой общечеловеческой перспективы вследствие
обострения экономических, социальных и экологических проблем в глобальном
масштабе. Целесообразность развития, в центре которого стоит только
материальное производство, все больше ставится под сомнение, что обусловливает
необходимость изменения всей парадигмы – от идеологии накопления материального
богатства на земле к идеологии „разумной достаточности”, от идеологии
конкуренции в идеологии взаимопомощи. Это обусловило необходимость
фундаментальных исследований характера экономических отношений в условиях
глобализации, в результате чего объективно возникла парадигма общества
устойчивого развития.

Изучение научной литературы [3] позволило среди проблем, которые
сдерживают процесс развития в условиях глобализации, выделить и проблемы
регулирования, а именно:

  • отсутствие структуры более высокой иерархии,
    способной снять кризисные явления;
  • уменьшение роли государства;
  • неэффективность действующих экономических
    инструментов и рычагов стимулирования внедрения экологобезопасных,
    энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий;
  • отсутствие комплексности в решении задач
    рационализации природопользования и охраны природы.

Исследования показали, что существенными факторами, которые
тормозят ее развитие, также являются: несогласованность в развитии родственных
отраслей экономики, в т.ч. финансового сектора, структурная
разбалансированность экономики, отсутствие четкой программы реформ,
направленных на создание оптимального режима для развития экономики [10].

В то же время, следует отметить, что страна имеет и средства для
реализации концепции своего развития в условиях глобализации, среди которых
[5]:

  • выгодное геополитическое расположение на карте
    транснациональных транспортно-коммуникационных коридоров;
  • достаточно приемлема для начального этапа
    вхождения в мировое экономическое пространство транспортно-коммуникационная
    инфраструктура;
  • наличие многочисленного корпуса
    высококвалифицированных рабочих, инженерно-технических и научных работников,
    способных обеспечить наукоемкие технологии производственно-технических секторов
    современной экономики.

Эти факторы должны побудить правительство к разработке системы
широкомасштабных мероприятий по интеграции страны в систему международного
экономического сообщества и в глобальные рынки, содействовать ее устойчивому
развитию. Таким образом, как показывает анализ, глобализация является
объективным процессом формирования целостной системы современного мирового
хозяйства на основе транснационального разделения труда, характеризуется
усилением глобальной конкуренции и неравномерности экономического развития при
сохранении у развитых стран монополии на финансовые и технологические
ресурсы. 

Исследование подходов к определению понятия «устойчивое развитие»
(англ. – sustainable development) показали, что несмотря на существование
большого количества толкований данной категории ни одно из них не стало
общепринятым. Словосочетание «устойчивое развитие» большинство ученых понимает
как процесс, характеризующийся постоянством, непрерывностью изменений. В то же
время в сочетании с английским «development», что переводится как развитие,
эволюция, расширение, рост, улучшение, усовершенствование слово «sustainable»,
которое состоит из двух частей – «sustain» (поддерживать, не давать возможности
угаснуть, прерваться, выдерживать) и «able» (тот, что имеет способность),
образует словосочетание, которое имеет разную трактовку в научных кругах. Кроме
того, как отмечается в [6], в словосочетании «устойчивое развитие» есть
определенное противоречие, поскольку развитие – это процесс движения, которому
не присуще понятие постоянства данное словосочетание выполняет в концепции
устойчивого развития.

Главными задачами и основными требованиями устойчивого развития,
как было отмечено на Йоханнесбургском Саммите в 2002 году, являются:
искоренение бедности, нищеты, изменение неустойчивых моделей производства и
потребления, охрана и рациональное использование природно ресурсной базы
экономического и социального развития [4]. Существенно важное значение для
устойчивого развития, отмечается в данном документе, имеет благое управление в
каждой стране и на международном уровне, а основу устойчивого развития на
национальном уровне составляют экологическая, экономическая и социальная
политика, демократические институты, отвечающие человеческим потребностям,
правопорядок, средства по борьбе с коррупцией, обеспечение равенства между
мужчинами и женщинами и создания благоприятных условий для инвестиций [4]. Для
решения проблемы сочетания интересов общества и природы в 1999 году по
инициативе Программы развития ООН и Агентства США начат Международный проект
«Программа содействия устойчивому развитию» [4].  

Необходимость концепции устойчивого развития определяют
экологические и социально-экономические предпосылки. Исследования показали, что
парадигма общества устойчивого развития существенно отличается от парадигмы
индустриального (экономического) общества, которое основывается на приоритете
экономического роста путем широкого использования индустриальных способов производства,
в т.ч. в сельском хозяйстве. Это объясняется тем, что в индустриальном обществе
происходит концентрация производства и населения, урбанизация, формирование
системы ценностей, ориентированных на эффективность, рациональность
безотносительно природной среды. Социальный и экономический прогресс в
индустриальном обществе идет по линии наращивания объемов производства
материальных благ и получения экономической выгоды любой ценой. При таких
условиях охрана окружающей среды подчиняется экономическому развитию, что
обуславливает принципиальную невозможность действенной защиты окружающей среды
[7]. 

Другими словами, устойчивое развитие должно обеспечивать
гармонизацию и сочетание социальных, экономических и экологических целей, их
реализацию в единой социоэколого-экономической системе определенной территории
(страны, региона). На уровне промышленности (по видам промышленной
деятельности) и отдельных предприятий данная категория учеными практически не
рассматривается. Однако, устойчивое развитие отдельных территорий требует
определения соответствующих стратегий для отдельных отраслей, предприятий,
которые оказывают влияние и определяют то или иное состояние биологических,
географических, экономических и социальных объектов, которые, в соответствии с
концепцией устойчивого развития, должны рассматриваться как единое целое, как
определенная «социо-эколого-экономическая система», все составляющие которой
развиваются сбалансировано. Стабильность и сбалансированность отдельных
подсистем являются признаками устойчивого развития системы в целом. 

К условиям, необходимым для реализации устойчивого развития
территории, как отмечается в [2], относятся:

  1. осознание наличия угроз устойчивому развитию,
    представления о цели и признаки устойчивого развития;
  2. разработка фундаментальных основ анализа
    устойчивого развития, создание методологии и моделей устойчивого развития
    территорий различного уровня;
  3. разработка механизма устойчивого развития
    территорий и механизмов их реализации.

Нарушение баланса между отдельными подсистемами является
свидетельством несоответствия развития определенного объекта (страны, региона,
промышленности, предприятия) концепции устойчивого развития. Результатом
экономического развития в социо-эколого-экономической системе является
обеспечение не только материальных, но и всего комплекса потребностей человека,
включая духовные, социальные, экологические и др. 

На современном этапе для России, как и других стран, особенно
остро стоит вопрос о поиске путей и механизмов управления устойчивым развитием
страны, ее вывода на новый более высокий уровень существования. Исторически
путь устойчивого развития начался еще в 1992 г. на конференции в
Рио-де-Жанейро, когда Россия подписала декларацию «Рио» и Программу действий
«Повестка дня на 21 век». На следующих конференциях «Рио + 5» и
«Рио + 10» Россия подтвердила свои стремления идти по этому пути.
Следствием этого стало то, что в 1995 году в России была создана Национальная
комиссия по устойчивому развитию при Правительстве РФ.

В работе [3] отмечается, что интересы выживания и развития,
императивы будущей глобальной экономики требуют поиска новых форм организации
экономических процессов, ориентированных на дематериализации производства, его
интеллектуализацию, информатизацию и электронизацию, на применение генной
инженерии и биотехнологии, использование внеземной энергии. Особая роль в
реализации эколого-социально-экономической парадигмы развития отводится при
этом поддержке общественности, и, в первую очередь, научной, заключающийся в
следующем:

  • создании потенциала для более широкого доступа к
    глобальным программ научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
  • обеспечении широкого применения достижений науки
    исследовательскими институтами, университетами, частным сектором,
    правительствами, неправительственными организациями, а также научными
    работниками и преподавателями;
  • создании сетей с центрами научных исследований в
    развивающихся странах и между ними; усовершенствовании политики и процесса
    принятия решений на всех уровнях, в частности, путем укрепления сотрудничества
    между учеными, занимающимися естественными и общественными науками, и между
    учеными и политическими руководителями, включая неотложные меры на всех уровнях
    [4].

Обеспечение условий для перехода промышленности на модель
устойчивого развития позволит повысить ее конкурентоспособность, укрепить
позиции на глобальных рынках, что создаст базис для повышения экономической
прочности государства, решения экологических и социальных проблем. К сожалению,
на сегодняшний день роль национальной промышленности в процессах глобализации
является минимальной: практически нет отечественных транснациональных компаний,
которые бы работали на глобальных рынках, в России слишком малая часть дочерних
предприятий мировых производителей, низкий уровень международных кооперационных
связей [9]. 

Однако научно-технический, производственный и ресурсный потенциал
промышленности позволяет реализовать спектр преимуществ в сфере международного
экономического сотрудничества, в частности через участие отечественных предприятий
в осуществлении крупномасштабных международных проектов, развитие трансфера
высоких технологий и продажи лицензий, создания совместных предприятий по
производству продукции, принадлежащего пятого и шестого технологических
укладов, и транснациональных корпораций, а также участие украинских
специалистов в работе международных организаций по вопросам развития
промышленности. 

Проведенные исследования позволили сделать вывод, что реализация
концепции устойчивого развития должна происходить на следующих уровнях:
глобальном, национальном, региональном; отраслевом и на уровне субъектов
хозяйствования. Это позволило комплексно подойти к решению экологических,
экономических и социальных проблем.

Проведенный выше анализ создает убедительные основания для определения
таких условий перехода России на модель устойчивого развития: 

  • экологобезопасное развитие экономики,
    результатом чего должно стать достижение высокого уровня благосостояния при
    одновременном решении ресурсо-экологических и социальных задач; 
  • воспроизводство и рациональное использование
    всех видов ресурсов, внедрение эффективной системы природопользования и охраны
    окружающей среды, поддержания экологического равновесия, как основы сохранения
    окружающей среды для настоящего и будущих поколений;
  • необходимость системной эколого-экономической
    реструктуризации промышленности, сельского хозяйства, согласование целей и
    мероприятий развития отраслей и регионов, отдельных предприятий, являющихся
    элементами социо-эколого-экономической системы страны;
  • сотрудничество с международными организациями по
    вопросам устойчивого развития и решения ресурсо-экологических проблем на основе
    инновационного развития экономики, внедрения в практику хозяйствования лучшего
    опыта и передовых научно-технических и социально-экономических достижений;
  • утверждение в обществе принципов социальной
    справедливости, преодоление социальных проблем и стабилизация на этой основе
    демографической ситуации в стране, снижения заболеваемости и увеличения
    продолжительности жизни человека.

В процессе исследования установлено, что проблема обеспечения
устойчивого развития промышленных предприятий необходимо решать с учетом
состояния биологических, географических, экономических и социальных объектов
определенной страны (территории, отрасли, предприятия), а также совокупности
факторов и условий внешней среды. Решение глобальных проблем невозможно без
согласования действий и стратегий развития на всех уровнях – от уровня мирового
сообщества в целом и уровня отдельных стран до уровня промышленности и
конкретных предприятий. Результатом системного решения экономических,
экологических и социальных проблем на всех уровнях и будет обеспечение
устойчивого развития.

Список литературы

  1. Section
    A: The Role of International Institutions in Enhancing Sustainable Development
    and Conserving Natural Capital. (2003). Environment, Development and
    Sustainability, 5(3), 315. https://doi.org/10.1023/A:1025785616192
  2. Technologies
    for sustainable development. (2000). Clean Products and Processes, 2(1), 1.
    https://doi.org/10.1007/s100980050042
  3. Health
    a priority for sustainable development. (2002). PharmacoEconomics &
    Outcomes News, 378(1), 4. https://doi.org/10.1007/BF03279533
  4. Amey,
    E. B. (1996). Special issue on materials flow in the New Materials
    Society—Transition to sustainable development. Nonrenewable Resources,
    5(4), 195. https://doi.org/10.1007/BF02257434
  5. Apelian,
    D. (2010). Empowering first year students by immersion in a «grand
    challenges’’ course on sustainable development. JOM, 62(4), 8–9.
    https://doi.org/10.1007/s11837-010-0064-0
  6. Bluszcz,
    A. (2016). Erratum to: Classification of the European Union member states
    according to the relative level of sustainable development. Quality
    & Quantity, 50(6), 2607. https://doi.org/10.1007/s11135-015-0285-y
  7. Cloutier,
    S., Larson, L., & Jambeck, J. (2014). Are sustainable cities «happy’’
    cities? Associations between sustainable development and human well-being in
    urban areas of the United States. Environment, Development and
    Sustainability, 16(3), 633–647. https://doi.org/10.1007/s10668-013-9499-0
  8. Kumi,
    E., Arhin, A. A., & Yeboah, T. (2014). Can post-2015 sustainable
    development goals survive neoliberalism? A critical examination of the
    sustainable development—neoliberalism nexus in developing countries. Environment,
    Development and Sustainability, 16(3), 539–554.
    https://doi.org/10.1007/s10668-013-9492-7
  9. Longhurst,
    J. W. S., Dalton, S. A., & Gibbs, D. C. (1995). Towards a sustainable
    future: promoting sustainable development. Environmentalist, 15(4),
    231–232. https://doi.org/10.1007/BF01902242
  10. Potter,
    J. F. (1997). Sustainable development: are we being conned? Environmentalist,
    17(3), 147–148. https://doi.org/10.1023/A:1018584907920



Московский экономический журнал 8/2019

УДК 658:796.5

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18095

ИССЛЕДОВАНИЕ
ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМИРОВАНИЯ ТУРИСТСКОГО ПРОДУКТА В ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА

STUDY OF THE PECULIARITIES OF THE FORMATION OF TOURIST PRODUCT IN YOSHKAR-OLA

Лебедева
Татьяна Евгеньевна,
кандидат педагогических наук, доцент, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический
университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Прохорова
Мария Петровна,
кандидат педагогических наук, доцент, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный
педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Prokhorova M.P., masha.proh@mail.ru

Аннотация: В
статье рассматриваются вопросы, развития внутреннего туризма на примере города
Йошкор-Ола. В ходе исследования автор рассматривает особенности туристского
потенциала Марийского края – важнейшие факторы развития туризма в регионе. Авторами
детально обсуждаются все ключевые маршруты, которыми располагает дестинация, представлено
описание объектов показа..

Представлен анализ предложений на рынке
экскурсионных продуктов Нижний Новгород – Йошкар-Ола. Охарактеризованы основные
маршруты, их содержание и ценовые характеристики.  

Выявлены основные проблемы, характерные
для данного направления. На основе проведенного анализа разработан авторский
маршрут, который учитывает особенности целевой аудитории.

В статье представлена детальная программа
экскурсионного маршрута с описанием основных объектов показа, представлено его
экономическое обоснование.

На основе проведенного анализа и
сформированного предложения можно рекомендовать его к использованию внутренними
операторами нижегородского рынка.

Summary: The article discusses the issues of
development of domestic tourism on the example of the city of Yoshkor-Ola. In
the course of the study, the author considers the peculiarities of the tourist
potential of the Mari Krai — the most important factors in the development of
tourism in the region. The authors discuss in detail all the key routes that
the destination has, presented a description of the objects of the show.

The analysis of offers on the market of excursion products Nizhny
Novgorod — Yoshkar-Ola is presented. The main routes, their content and price
characteristics are characterized.

The main problems typical for this direction are revealed. Based on the
analysis carried out, the author’s route was developed, which takes into
account the characteristics of the target audience.

The article presents a detailed program of the excursion route with a
description of the main objects of the show, presents its economic rationale.

On the basis of the analysis performed and the formed proposal, it can be
recommended for use by the domestic operators of the Nizhny Novgorod market.

Ключевые
слова:
внутренний рынок туризма, экскурсионные маршруты,
потенциал туристских территорий, исследование предложений туристского рынка.

Keywords: domestic tourism market,
excursion routes, potential of tourist territories, research of tourist market
offers.

Во многих странах мира туризм – это
основа экономической специализации. Кроме прямых финансовых доходов туристская
индустрия благоприятно воздействует на физическое и моральное здоровье нации,
помогает сохранить памятники культурно-исторического наследия, благодаря
стремительно развивающей туристской индустрии устанавливаются контакты между
гражданами разных стран [7].

Введение экономических санкций –
безусловный минус для развития выездного туризма, однако, это огромный плюс, и
можно смело утверждать – «драйвер» развития внутреннего туризма.

Россия располагает многогранным
туристским потенциалом, локации дают возможность познакомиться с самыми
удивительными самобытными традициями и сформировать историческое, гражданское и
культурное мировоззрение.

Не стоит забывать, что туризм –
является отличным бюджетообразующим механизмом для регионов России (и отнюдь не
только курортных).

Далее в статье представлен анализ
предложений в один из красивейших и самобытных уголков России в Йошкар-Олу.

Автобусная
экскурсия из Нижнего Новгорода в Йошкар-Олу — это отличное развлечение,
позволяющее узнать много нового о городе, который был возведен с целью
укрепления границ, а в итоге стал чудом современной архитектуры.

Представим
анализ маркетингового исследования туристских предложений в данной геолокации.

В Йошкар-Оле для жителей и гостей столицы работают и
предоставляют экскурсионное обслуживание несколько музеев [1].

1. Музей истории города Йошкар-Олы, в котором
представлены коллекции этнографии, декоративно-прикладного искусства, предметов
археологии и геральдики, художественных работ, фотодокументов, связанных с
историей города Йошкар-Олы.

По данному маршруту проводится пешеходная экскурсия по
исторической части города. Экскурсия рассказывает об истории близлежащих
церквей (Вознесенская церковь, Воскресенский собор), старинных названиях улиц,
об облике и особенностях торгово-ремесленного города Царевококшайска, а также
прогулку по современной набережной реки М. Кокшага [2].

Так же проводится обзорная автобусная экскурсия по
городу Йошкар-Оле. Маршрут охватывает основные достопримечательности
Йошкар-Олы, вызывающие наибольший интерес у горожан и гостей столицы.
Обязательные элементы маршрута: памятники архитектуры XVII-XX вв. (бывш. дом
купца Г.П. Наумова и др.); центральные церкви (Вознесенская, Троицкая,
Успенская); Бульвар Победы и Бульвар им. С.Г. Чавайна; городская набережная;
театры города; площадь И.А. Оболенского-Ноготкова; Национальная художественная
галерея с центральными городскими часами и многое другое.

2. Республиканский музей изобразительных искусств.
Здесь можно увидеть марийское изобразительное и декоративно-прикладное
искусство, живопись и графику российских художников, а так же скульптурные
композиции. В данном музее предоставляется экскурсия по городу для
иностранных туристов с посещением музея и студий. Экскурсионное
обслуживание здесь проходит на русском и английском языках [8,9].

Анализируя существующие туры по городу Йошкар-Ола,
следует отметить, что экскурсионным обслуживанием туристов и развитием
внутреннего туризма здесь занимаются не только музеи, но и туроператоры: ООО
«Матур», туристическая компания «Семейный Чемодан», ООО «Туристическая фирма
«Верховой Круиз», турагентство «Вирджиния», ООО «Бюро путешествий «Южный
Берег». Все перечисленные туроператоры по внутреннему туризму имеют свои сайты
в сети Интернет, что делает Республику известной и на межрегиональном уровне.

ООО «Матур» на своем сайте предлагает экскурсионное
обслуживание не только для русских, но и для иностранных туристов, организует и
проводит экскурсии по Йошкар-Оле и Республике Марий Эл. Экскурсии проводят
только аккредитованные гиды-переводчики с большим опытом работы. Также, в
данной компании возможен индивидуальный подбор тура. Также, ООО «Матур»
организовывает конные круизы и поездки, позиционируя Марий Эл через свой сайт
как уголок нетронутой природы. Сайт ООО «Матур» привлекает внимание удобством,
современным и стильным дизайном, что в некоторой степени можно отнести к
инновации в обслуживании туристов, потому как не все сайты заявленных
туроператоров отличаются простым и дружелюбным к пользователю интерфейсом. ООО
«Матур» предлагает следующие виды экскурсионного обслуживания:

1. Экскурсия в деревню Визимбирь.

2. Экскурсия «Йошкар-Ола удивительная»

3. Различные пешеходные экскурсии по Йошкар-Оле, а
именно «Мой милый старый город», «Йошкар-Олинский экватор (бульвар Чавайна,
бульвар Победы), «Площади Столицы» и «Набережная Брюгге».

4. Автобусную экскурсию по Йошкар-Оле.

К инновациям здесь можно отнести добавление к
некоторым экскурсиям мастер-классов, например, «Йошкар-Ола удивительная»
предполагает в конце мастер-класс по изготовлению марийского символа.

Туристическая компания «Семейный Чемодан» также предоставляет
туристам экскурсионные услуги, как по столице Марий Эл, так и по самой
Республике. Из экскурсионного обслуживания жителям и гостям Марий Эл
предлагаются:

1. Экскурсионная поездка по Йошкар-Оле «Царёв город на
Кокшаге»;

2. Экскурсионная поездка в национальный парк «Мари Чодра»;

3. Экскурсионная поездка в город Козьмодемьянск.

ООО «Туристическая фирма «Верховой Круиз» имеет свой
сайт в Интернете и в основном специализируется на конном и спортивном отдыхе.
Однако они тоже предлагают обзорную экскурсию по Йошкар-Оле.

Турагентство «Вирджиния» предлагает только конно-верховой
маршрут «В историю марийского края».

ООО «Бюро путешествий «Южный Берег» также проводит
экскурсии по Йошкар-Оле.

Таким образом, в целом, все туроператоры предлагают
стандартный набор экскурсий, какие-либо инновации в их деятельности ярко не
выражены. Однако наличие собственных сайтов в сети Интернет — начало
инновационного пути, в дальнейшем есть вероятность, что будут внедрены и новые
элементы в экскурсиях.

Что же касается туров из Нижнего Новгорода в Йошкар-Олу, то подобные туры предлагают многие туристические операторы и агенты. Анализ существующих туров в данном направлении представлен в таблице 1.

Таким образом, все однодневные экскурсии из Нижнего Новгорода в Йошкар-Олу
довольно стандарты и однообразны, с примерно одинаковой стоимостью. Наиболее
интересной экскурсионной программой обладает туристическая компания «Капитал
Трэвел», в ней присутствует обзорная экскурсия по городу, посещение
национальной галереи республики Марий Эл, обед (правда за дополнительную
плату), мастер-класс, а так же свободное время. Остальные же экскурсионные
программы довольно скудны, ни в одном из других программ нет мастер-классов.

Единственным минусом всех выше представленных экскурсионных программ
является питание туристов за дополнительную плату.

В разработанном далее однодневном туре туристам предоставляется и обед и
ужин, стоимость которых уже заложена в стоимость тура на одного человека.

Маршрут
экскурсии:

05:00
– встреча туристов.

06:00
—  выезд из Нижнего Новгорода.

11:00
– прибытие в Йошкар-Олу на площадь Оболенского-Ноготкова. Знакомство с городом
и скульптурой всадника – основателя Йошкар-Олы.

12:00
– посещение Национальной художественной галереи. 

13:00
– просмотр небольшого спектакля о пришествии Богоматери, который каждый час
разыгрывают самые точные марийские часы — «Часы с осликом». 

13:30
– осмотр точной копии московской «Царь пушки» и памятника расстрелянному
священномученику Леониду. 

13:50
– просмотр еще одного небольшого спектакля «Иисус на ослике и 12
апостолами». 

14:00
– обед в кафе «Столица».

15:00
– бой курантов Благовещенской башни. 

15:10
– 16:00 – прогулка от ул. Пушкина до ул. Гоголя по Набережной Амстердам.

16:00
– 17:00 – посещение национального музея им. Тимофея Евсеева.

17:00
– 18:00 – прогулка по Итальянскому парку с осмотром скульптуры Лоренцо Медичи.

18:00
– 18:30 — свободное время.

18:30
– завершение экскурсии с посиделками со скульптурой Йошкин кот.

19:00
– ужин в кафе «Столица».

20:00
– выезд из Йошкар-Олы с площади Оболенского-Ноготкова.

01:00
– прибытие в Нижний Новгород.

В стоимость тура входит:

  • транспортное обслуживание;
  • сопровождение гида-экскурсовода;
  • обед и ужин в кафе «Столица»;
  • стоимость билетов в национальную художественную галерею и в национальный марийский музей им. Тимофея Евсеева.

В стоимость тура не включены личные
расходы туристов.

В год по данному направлению отправляется
в среднем 4 000 человек. Экономическая эффективность тура составляет 23,5% при
стоимости тура на человека 2 432 рублей на человека.

Таким образом, можно утверждать что данное
направление – отличная возможность нижегородцам и гостям города совершить
однодневную экскурсию и познакомится с культурой Йошкар-Олы и марийской
республики.

Литература

  1. Анализ
    экскурсионного обслуживания в республике Марий Эл [Электронный ресурс]. – Режим
    доступа: https://studwood.ru
  2. Главные достопримечательности Йошкар-Олы [Электронный ресурс]. – Режим
    доступа: https://dostoprimechatelnosti-m.ru
  3. Официальный
    сайт туристического агентства «Капитал Трэвэл» [Электронный ресурс]. – Режим
    доступа: http://www.kaptravel.ru
  4. Официальный
    сайт туристического агентства «Нижегородский путешественник» [Электронный
    ресурс]. – Режим доступа: http://www.travel-nnov.ru
  5. Официальный
    сайт туристического оператора «НижегородИнТур» [Электронный ресурс]. – Режим
    доступа: http://nnintour.ru
  6. Официальный
    сайт туристического оператора «Эгна» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.egna.ru
  7. Перова
    Т.В., Закирова О.В. Проблемы и перспективы развития нижегородского
    туристического рынка //Вестник Мининского университета. 2014. № 4 (8). С. 16.
  8. Технологическая
    карта туристского путешествия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://juliaturopereyting.blogspot.com
  9. Экскурсии с частным гидом по Йошкар-Оле [Электронный ресурс]. – Режим
    доступа: https://tropki.ru

References

1. 1.
Analysis of excursion services in the Republic of Mari El [Electronic
resource]. — Access mode: https://studwood.ru

2. The main
attractions of Yoshkar-Ola [Electronic resource]. — Access mode: https://dostoprimechatelnosti-m.ru

3. Official
site of the travel agency «Capital Travel» [Electronic resource]. —
Access mode: http://www.kaptravel.ru

4. The
official website of the travel agency «Nizhny Novgorod traveler»
[Electronic resource]. — Access mode: http://www.travel-nnov.ru

5. The
official site of the tourist operator «NizhegorodInTur» [Electronic
resource]. — Access mode: http://nnintour.ru

6. The
official site of the tourist operator «Egna» [Electronic resource]. —
Access mode: http://www.egna.ru

7. Perova
T.V., Zakirova O.V. Problems and prospects of development of the Nizhny
Novgorod tourist market // Vestknik of Minin University. 2014. № 4 (8). P. 16.

8.
Technological map of tourist travel [Electronic resource]. — Access Mode:
http://juliaturopereyting.blogspot.com

9. Guided
tours of Yoshkar-Ola [Electronic resource]. — Access mode: https://tropki.ru




Московский экономический журнал 8/2019

УДК 330.831

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18094

СОВРЕМЕННЫЕ ТРЕНДЫ НАЛОГОВОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

MODERN
TRENDS IN TAX REFORM IN THE RUSSIA

Лазутина Антонина Леонардовна,  кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Трошин Анатолий
Сергеевич,
кандидат
экономических наук, доцент, Волжский государственный университет водного
транспорта, г. Нижний Новгород

Хохлов Александр
Андреевич,
кандидат
технических наук, доцент, Волжский государственный университет водного
транспорта, г. Нижний Новгород

Lazutina A.L., lal74@bk.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Troshin A.S., tas-berkut@inbox.ru

Khokhlov A.A., Khoklov_aa@mail.ru

Аннотация: В статье актуализируются вопросы,
касающиеся ориентации налоговой системы России непосредственно на обеспечение
национальной безопасности Российской Федерации. Авторами статьи раскрывается
проблематика исследования направленная на повышение эффективности национальной
экономики, ускорение ее темпов, повышение благосостояние населения, сокращение
социальной несправедливости налогообложения. В статье предлагаются
концептуальные основы реформирования налоговой системы в интересах государства,
общества / налогоплательщиков. На основе проведенного анализа авторами статьи
сформулированы выводы, которые помогут в дальнейшем раскрытии исследуемой
проблемы, которая все чаще затрагивается экономистами в нашей стране.

Summary: The article updates the issues concerning the
orientation of the tax system of the Russian Federation directly to ensure the
national security of the Russian Federation. The authors of the article reveal
the problems of research aimed at improving the efficiency of the national
economy, accelerating its pace, increasing the welfare of the population,
reducing social injustice of taxation. The article proposes a conceptual
framework for reforming the tax system in the interests of the state of society
/ taxpayers. On the basis of the analysis conducted by the authors of the article,
conclusions are formulated that will help in further uncovering the problem
under investigation, which is increasingly being touched by economists in our
country.

Ключевые
слова:
оцифровывание
налоговых процедур, фискальная политика, сфера налогообложения, бюджетные
обязательства,  национальная экономика.

Keywords: digitization of tax procedures, fiscal policy, the scope of taxation, budgetary obligations, the national economy.

Сегодня экономика представляет собой многосубъектный полиотношенческий
динамический феномен / процесс. Особенно это относится к рыночной экономике в
которой сотни тысяч фирм открывается, выживают естественно не все, некоторые
остаются, нормально функционируют и развиваются; появляются новые операции /
функции ( в качестве примера можно привести биткоин), что естественно не может
не затрагивать интересы государства; экономика является открытой и отдельные
субъекты по отдельным операциям уходят за пределы национальных границ;
наблюдается активный общемировой процесс оцифровывания не только национальной
экономики, но и глобальных международных отношений.

Все выше изложенное разумеется не может не вызывать
актуализации фискального интереса государства, тем более что, общемировым
трендом является рост и национальной, и мировой экономики [1].   Данную ситуацию усугубляет также и то, что
некоторые субъекты национальной экономики порой пытаются уйти от
налогообложения с помощью различных ухищрений, – в частности, посредством поиска
и нахождения лазеек в налоговом законодательстве. В этом смысле дополнительным
фактором, который ущемляет налоговый интерес государства, является
существование практически во всех странах мира, в том числе и в РФ теневой
экономики [2].

Несомненно важным в этом контенте является также и то,
что само налогообложение является динамичным процессом зависящим от налоговой
политики государства, который не может не учитывать экономический цикл
национальной экономики, ее нахождение в той или иной фазе, занятость, инфляцию,
уровень благосостояния населения, эффективность использования всех факторов
производства (природных, людских) и т.п., международную конкуренцию, внешние
вызовы и угрозы, требования научно-технического прогресса [3].

Все это (разумеется есть и иные обстоятельства), не
может не обусловливать качественных и количественных сдвигов сфере
налогообложения [4,5]. Как показал анализ современной действующей  системы налогообложения в РФ к ее трендам
можно отнести следующее [6]:

  • повышение уровня и качества отражения экономических операций / действий налогоплательщиков / субъектов налогообложения;
  • оптимальный «уход» от субъективности, то есть искажающее влияние налогоплательщиков на объемы, структуру экономических операций, на цены, тарифы, а также деформирующего влияния коррупированных чиновников налоговых структур на вышеуказанные операции;
  • актуализация повышения своевременности уплаты налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
  • оптимизация видов налогов и их распределение между различными уровнями власти – федеральной / региональной / местной;
  • научно-обоснованное закрепление налоговых полномочий в соответствии и адекватно властным полномочиям РФ на уровнях: федеральном, региональном, местном;
  • демократизация и гуманизация налогообложения в связи с акцентуацией ухода от преимущественно косвенных налогов к прямым налогам и сборам;
  • усиление прозрачности связи между налоговыми  платежами и бюджетными обязательствами, особенно на уровнях регионов и муниципалитетов. Так, в Бельгии местные налоги, которые уплачивают физические лица, распределяются в соответствии с пожеланиями граждан: на оказание помощи престарелым и бедным, на благоустройство, на поддержание и развитие производственной и социальной инфраструктуры;
  • оцифровывание налоговых процедур с целью повышения объективности и полноты учета экономических операций [5]. Не секрет, что юридические лица скрывают дорогостоящие налоговые операции, выгодные для бюджетов всех уровней, с тем, чтобы уйти в последствии от их уплаты; а также заплатить их позже, поскольку их уплата в условиях инфляции будет осуществляться в известной мере уже обесцененными деньгами. Тем самым, они на практике пытаются и нередко им это удается, реализовать так называемый эффект Оливера – Танзи (платить обесцененными деньгами);
  • институциональные совершенствования налоговых органов в той их части, которая позволяет привлекать и интенсивно использовать в своей деятельности граждан с ограниченными физическими возможностями (инвалидов), обладающих соответствующими знаниями, навыками и умениями. Так в свое время руководитель управления Федеральной налоговой службы РФ по Нижегородской области Н.Ф. Поляков активно содействовал трудоустройству вышеуказанных лиц. Естественно, что это не могло самым позитивным образом сказаться не только на имидже руководителя, но прежде всего на самой миссии налоговых структур, повышая престиж и самоуважение категории вышеуказанных граждан;
  • повышение  уровня и качества взаимодействия с аналогичными структурами РФ – Федеральные таможенные службы РФ; Министерство финансов РФ; ЦБ РФ; правоохранительными органами и спец. службами с целью недопущения уклонения физических и юридических лиц от уплаты налогов и сборов установленных в Российской Федерации;
  • оптимизация улучшение взаимодействия Федеральной налоговой службы РФ с аналогичными структурами зарубежных государств;
  • ориентация налоговой системы РФ непосредственно на становление шестого технологического уклада, на  формирование смешанной экономики, когда синтезируется все действующие формы собственности  в РФ, когда достигается органическая связь государственного регулирования национальной экономики и ее рыночного саморегулирования;
  • оптимизация налоговой нагрузки относительно ВВП страны, так, наилучшей величиной выступает отношение объема собранных налогов / сборов к объему ВВП 30-35 %, но к сожалению, в настоящее время этот порог превышен, что не может в известной мере негативным образом сказываться непосредственно на предпринимательской активности в стране, а также на повышение благосостояния физических лиц;
  • скорейшая ликвидация перекоса в системе налогообложения с юридических лиц на физических лиц, поскольку именно предпринимательский класс и обеспечивает экономический рост, совершенствование структуры непосредственно национальной экономики, занятости и доходности населения;
  • стремление добиться адекватного соотношения между налоговой нагрузкой на юридических и физических лиц в стране и расходными обязательствами бюджетов всех уровней: федерального, регионального и муниципального. Так по оценке доктора экономических наук М. Делягина  накопленные на настоящий момент профициты бюджетов в стране приближены примерно к 10 трлн.руб., а это не что иное как отвлечение финансовых ресурсов от конкретных налогоплательщиков, которые могли бы их использовать на инвестиции, на занятость, на повышение образования и т.п.;
  • борьба с казнокрадством и коррупцией в налоговой сфере, недопущение серых схем, борьба с незаконной аффшоризацией;
  • реструктуризация налоговых органов  в сторону повышения качества их работы и сокращение затрат на их содержание (к примеру, на основе использования искусственного интеллекта, цифровизации. компьютерных технологий).

Разумеется, можно отметить, что эффективность системы
налогообложения может быть достигнута только при условии: во-первых,
гармоничного учета интересов государства, налогоплательщиков, которые
детерминируются в конечном счете целевой функцией повышения благосостояния
населения. Во-вторых, при гармоничном синтезе государственного регулирования
национальной экономики и ее рыночного саморегулирования. В-третьих, при
оптимальном соотношении бюджетных обязательств и налогообложения.

Литература

  1. Вакуленко
    Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н. Исследование эффективности деятельности
    предприятия//Вестник
    Мининского университета
    . 2015. № 4 (12).
    С. 3.
  2. Волостнов Н.С., Лазутина А.Л., Лебедева
    Т.Е., Трошин А.С. Комплексизация рисков в эффективности управления
    коммерческими организациями. Экономика и предпринимательство. 2018. № 8 (97).
    С. 623-627.
  3. Вопросы экономики, учета и финансов. 2015.
    № 1. С. 11-1
  4. Жарина Н.А., Гайфутдинова Р.З., Муллина
    Л.Р., Муллина Л.А. Налоговая реформа в россии: результаты и дальнейшие
    перспективы. Финансовая экономика. 2019. № 3. С. 740-742.
  5. Казимагомедова З.А. Налоговая составляющая
    экономических реформ.
  6. Лялина Ж., Майбуров И. Х Международный
    налоговый симпозиум «Теория и практика налоговых реформ» Известия
    Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2018. № 3
    (87). С. 186-192.
  7. Протасов Б.А. Налоговая реформа как
    ключевой фактор экономического роста. Science Time. 2015. № 5 (17). С. 371-373.

Referents

1.
Vakulenko R.Ya., Egorov E.E., Proskulikova L.N. Study of the effectiveness of
the enterprise // Vestnik of Minin University. 2015. № 4 (12). p. 3.

2.
Volostnov N.S., Lazutina A.L., Lebedeva T.E., Troshin A.S. Complexization of
risks in the management efficiency of commercial organizations. Economy and
entrepreneurship. 2018. No. 8 (97). pp. 623-627.

3.
Questions of economics, accounting and finance. 2015. No. 1. p. 11-1

4.
Zharina N.A., Gaifutdinova R.Z., Mullina L.R., Mullina L.A. Tax reform in
Russia: results and future prospects. Financial Economics. 2019. № 3. pp.
740-742.

5.
Kazimagomedova Z.A. The tax component of economic reform.

6.
Lyalina, J., Maiburov, I. Х International Tax Symposium «Theory and
Practice of Tax Reforms» of the Far Eastern Federal University. Economics
and Management. 2018. No. 3 (87). pp. 186-192.

7.
Protasov B.A. Tax reform as a key factor in economic growth. Science Time.
2015. № 5 (17). pp. 371-373.




Московский экономический журнал 8/2019

УДК 336.226.212/332.62

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18093

ОЦЕНКА МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В
КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

ASSESSMENT OF
METHODOLOGICAL SUPPORT AND RESULTS OF THE STATE CADASTRAL ASSESSMENT OF REAL
ESTATE IN KRASNODAR REGION

Барсукова
Галина Николаевна,
кандидат экономических наук,
профессор кафедры землеустройства и земельного кадастра, ФГБОУ ВО «Кубанский
государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина», заслуженный
землеустроитель Кубани, г. Краснодар

Колодная
Маргарита Игоревна,
ФГБОУ ВО «Кубанский
государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина», г. Краснодар

Лысенко
Александр Анатольевич,
начальник Управления государственной
кадастровой оценки, Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края
«Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», г. Краснодар

Barsukova G.N., galinakgau@yandex.ru

Kolodnaya M.I., rita_kolodnay@mail.ru

Lysenko A.A., lysenko2000@gmail.com

Аннотация: В статье выполнен анализ «Методических указаний о государственной кадастровой оценке», утвержденных
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 мая
2017 года №226, процесса и результатов выполнения работ государственным
бюджетным учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация –
Краевое БТИ». В результате исследования установлено, что «Методические указания»
подготовлены без учета особенностей региона и отдельных объектов недвижимости, не
предусматривают взаимодействия бюджетного учреждения с органами власти и
организациями для повышения точности и полноты сбора информации, ускорения
процесса работ. Обоснованы предложения по совершенствованию методики выполнения
государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, дополнен перечень
ценообразующих факторов на объекты недвижимости с учетом особенностей Краснодарского
края, предложены мероприятия по получению объективной и полной информации.

Summary:
The article
analyzes the “Methodological guidelines about state cadastral valuation”
approved by Order № 226 of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation
dated May 12, 2017, the process and results of work performed by the state
budget institution of the Krasnodar Region “Regional Technical Inventory —
Regional BTI (Bureau of Technical Inventory)”. As a result of the researches,
found that the “Methodological guidelines” were prepared without taking into
account the characteristics of the region and individual real estate objects;
do not provide for interaction of the budget institution with authorities and
organizations to improve the accuracy and completeness of information
gathering, accelerating of work process. Substantiated suggestions for
improving the methodology the implementation of the state cadastral valuation
of real estate, added a list of pricing factors for real estate, with taking into
account the features of the Krasnodar Region, proposed the measures to obtain
objective and complete information.

Ключевые слова: государственная кадастровая оценка, объект недвижимости, вид
разрешенного использования, земельный
участок, ценообразующие факторы, земли сельскохозяйственного назначения,
информационное обеспечение.

Keywords: state cadastral valuation, real estate,
type of permitted use, land, pricing factors, agricultural land, information
support.

Введение

В области государственной кадастровой оценки объектов
недвижимости произошли коренные изменения. Согласно принятому Федеральному
закону №237 «О государственной кадастровой оценке», обязанность ее проведения
возложена на государственные бюджетные учреждения [1]. Приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации от 12 мая
2017 года №226 «Об утверждении методических указаний о государственной
кадастровой оценке» были утверждены новые методические указания. [2]. В связи с
этим, был установлен переходный период применения федерального закона с 1
января 2017 года по 1 января 2020 года.

Государственная кадастровая оценка –
сложный многоэтапный процесс, в который вовлечены органы государственной
власти, местного самоуправления, хозяйствующие субъекты и физические лица.
Задача кадастровой оценки – обеспечить справедливость налогообложения, а также
баланс интересов налогоплательщиков и государства. Искажение кадастровой
стоимости может иметь негативные последствия. Сложность работ обусловлена необходимостью получения объективных
результатов кадастровой оценки, которые будут являться базой для
налогообложения граждан Российской Федерации.

Действующие методические указания о ГКО подготовлены
без учета особенностей региона и отдельных  объектов недвижимости. В процессе выполнения
работы выявлены противоречия и установлены случаи, когда невозможно решить
возникающие вопросы, руководствуясь только методическими указаниями.

Актуальность темы исследования обоснована необходимостью уточнения и
корректировки утвержденных методических указаний о государственной кадастровой оценке в связи с принятием решения о проведении
работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости на территории
Краснодарского края в соответствии с региональными особенностями [3].

Практическая значимость исследования заключается в разработке и обосновании конкретных
предложений по совершенствованию методических указаний о государственной
кадастровой оценке, утвержденных Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 12 мая 2017 года №226.

Цель исследования: Обоснование конкретных предложений по совершенствованию методических
указаний о государственной
кадастровой оценке. В
соответствии с поставленной целью, были определены следующие задачи:

1. Рассмотреть
понятие, основания и цели проведения государственной кадастровой оценки.

2. Выполнить
анализ действующих методических
указаний к проведению государственной кадастровой оценки, а также изучить вопрос
их соответствия природно-экономическим особенностям Краснодарского края.

3. Проанализировать
особенности объекта исследования.

4. Подготовить и обосновать
поправки к методическим указаниям о
ГКО с учетом особенностей региона.

Объектом
исследования
является процесс государственной кадастровой оценки объектов
недвижимости.

Предмет
исследования
– методика оценки объектов недвижимости.

Новизна исследования заключается в выявлении проблем, подготовке,
обоснованию и внедрению поправок к проведению государственной кадастровой
оценки объектов недвижимости на территории Краснодарского края.

Методы исследования

В результате исследования были использованы следующие методы:

  • при изучении, проведении анализа и обобщении нормативных документов,
    литературных источников по исследуемой теме применялись аналитический и
    монографический методы исследования;
  • при составлении таблиц, анализе и оценке нескольких возможных вариантов
    решения поставленных задач с выбором наиболее оптимального из них,  использовались расчетно-конструктивный и вариантный
    методы исследования.

Ход исследования

После
принятия Федерального закона №237 «О государственной кадастровой оценке»,
распоряжением главы администрации Краснодарского края от 10.04.2017 № 101-р
обязанность проведения государственной кадастровой оценки возложена на организацию
«Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», которое для этих целей было
реорганизовано в государственное бюджетное учреждение и наделено
соответствующими полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов
недвижимости на территории Краснодарского края.

Особенностью работ по
определению кадастровой стоимости объектов недвижимости является необходимость
в непрерывности мониторинга стоимости недвижимости на рынке, изучении его
тенденций. Постоянно должны происходить обновление и модернизация подходов,
методов и моделей для определения кадастровой стоимости [4]. Важно применять
единый методологический подход, который может быть обеспечен при наличии
необходимого количества данных по объектам оценки, непрерывно накапливать
дополнительную информацию об объектах недвижимого имущества, а также по
ценообразующим факторам.

Рынок недвижимости на
сегодняшний день представляет собой сложную взаимосвязанную структуру, в
которой интересы продавцов и покупателей часто изменяются [5].

До 1 января 2017 года у
оценщиков и организаций, осуществляющих государственную кадастровую оценку,
отсутствовал доступ к необходимой информации. По завершению работ, обозначенных
в государственном контракте, исполнители работ по проведению государственной
кадастровой оценки были ответственны лишь в рамках гарантийного обязательства.

В качестве исполнителей
работ, связанных с определением кадастровой стоимости до 1 января 2017 года,
выбирались юридические лица в рамках конкурса, в котором основным критерием
была стоимость выполнения работ, что сказывалось на качестве выполненной
государственной кадастровой оценки.

Законодательно не был
предусмотрен этап подготовки к государственной кадастровой оценке. На
сегодняшний день, до 1 января будущего года выполняется подготовительный этап,
а далее – кадастровая оценка. Но при этом работа ведется непрерывно, на
постоянной основе.

Полученные отчеты о
проведении кадастровой оценки подвергались проверке саморегулируемых
организаций оценщиков. В итоге, существовавшая система государственной
кадастровой оценки объектов недвижимости делила в равных долях ответственность
между всеми субъектами, участвовавшими в проведении данного мероприятия [6].

В связи с этим с 1 января
2017 года в России определением кадастровой стоимости занимаются
государственные бюджетные учреждения и квалифицированные оценщики недвижимости
со стажем работы не менее 3-х лет в оценочной деятельности, работающие в
бюджетном учреждении.

Бюджетное учреждение оценивает
вновь учтенные, ранее учтенные объекты недвижимости и объекты недвижимости с
изменёнными количественными и качественными характеристиками. При этом
определение кадастровой стоимости должно включать:

  • единую методику;
  • полную информационную обеспеченность;
  • одинаковый подход к проведению работ.

На 1 января 2018 года в
Краснодарском крае была проведена государственная кадастровая оценка
2 823 928 объектов недвижимости: зданий, помещений, объектов
незавершенного строительства, машино-мест, земельных участков из состава земель
лесного и водного фонда, расположенных на территории Краснодарского края.

На
1 января 2019 года проведена оценка 421 565 земельных участков из состава
категории земель сельскохозяйственного назначения.

Работы по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости являются трудоемким процессом и включают в себя следующие мероприятия (рисунок 1).

Для проведения кадастровой
оценки, бюджетное учреждение на первом этапе осуществляет сбор достаточной и
достоверной рыночной информации об объектах недвижимости, которая может быть
предоставлена официальными источниками (база данных риэлторов, интернет-сайты о
продаже, по договорам оферты, агентства по продаже недвижимости и др).

Ценообразующие
факторы кадастровой стоимости охватывают сведения о местоположении, физических,
технических и эксплуатационных характеристиках, степени благоустройства,
ограничениях в их использовании, иных характеристиках, необходимых для
определения кадастровой стоимости.

Каждая группа
ценообразующих факторов включает в себя перечень характеристик, без анализа
которых невозможно провести адекватную оценку состояния факторов.
Ценообразующие факторы и их характеристика представлены на рисунке 2.

Информация
обо всех факторах и их характеристиках приводится в отчете о государственной
кадастровой оценке объектов недвижимости. Приведенный в методических указаниях
о ГКО перечень ценообразующих факторов был откорректирован и дополнен с учетом
природно-экономических особенностей Краснодарского края.

Перечень ценообразующих факторов
для объектов капитального строительства в соответствии с методическими указаниями
о ГКО и дополненный бюджетным учреждением ГБУ Краснодарского края «Краевая
техническая инвентаризация – Краевое БТИ», с учетом природно-экономических
особенностей Краснодарского края, представлен в таблице.

Ценообразующие
факторы, приведенные в методических указаниях о ГКО, представляют собой общий
набор внешнеэкономических факторов, которые влияют на стоимость объекта оценки
при определении и рыночной, и кадастровой стоимостей.

Дополненный перечень включает в основном
ценообразующие факторы с учетом основной природно-экономической особенности
Краснодарского края – наличия морского побережья.

Следующим этапом
работ по определению кадастровой стоимости земельных участков и других объектов
недвижимости является группировка объектов недвижимости на основе сегментации,
которая предусмотрена методическими указаниями.

При группировке
объектов недвижимости оценщик руководствуется комплексной информацией и в
каждом конкретном случае принимает решение в зависимости от объёма и характера
предоставленной информации. В случае наличия противоречивых характеристик
объектов оценщик принимает решение об отнесении их к той или иной группе по
совокупности характеристик: назначение, наименование, разрешенное использование
земельного участка и объекта капитального строительства, площадь, адрес.

Основным источником
группировки объектов недвижимости должны быть сведения единого государственного
реестра недвижимости (далее ЕГРН), которые предоставляются уполномоченным
органом в виде перечня объектов оценки. Процедура уточнения бюджетным
учреждением соответствия между видом разрешённого использования объекта недвижимости
и его фактическим использованием является сложной и трудоемкой работой, и включает
обращения в территориальные отделы Росреестра и администрации каждого
муниципального образования для подтверждения и корректировки возникающих
ошибок. В результате администрации муниципальных образований уточнили
информацию о видах разрешенного использования объектов капитального
строительства не по всем направленным объектам, что может дать искажение кадастровой
стоимости и размера налога на имущество. Выполненная процедура не предусмотрена
методическими указаниями о ГКО, но является очень важной для проведения
объективной государственной кадастровой оценки.

Качество
информации об объектах недвижимости, содержащейся в ЕГРН, не в полной мере
удовлетворяет требованиям достоверности исходной информации [7].

При
оценке объектов капитального строительства в Краснодарском крае установлено,
что менее 20% объектов обладают полными и непротиворечивыми характеристиками,
по остальным проводился дополнительный сбор информации. Было выявлено большое
количество некорректных или ошибочных данных. Имея вид разрешенного
использования земельного участка по сведениям ЕГРН  «для индивидуального жилищного строительства»,
фактически он использовался для строительства гостиницы. Такая ситуация  в большей степени имеет место  населенных пунктах на побережье Черного и
Азовского морей.

Более 60% земельных
участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, без учета
земельных участков для ведения садоводства и дачного хозяйства, по сведениям ЕГРН
имеют вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования»
или «для сельскохозяйственного производства». Фактически эти участки используются
как пашня, сады, виноградники, пастбища, иногда это пруды, или застроенные
территории. Законодательно не предусмотрено в документах  выделять вид сельскохозяйственного угодья,
более того, на данный момент имеется тенденция не  деления сельскохозяйственных земель по видам
угодий. Однако проведение государственной кадастровой оценки без учета видов
сельскохозяйственных угодий является не объективным, фактически, сады и
виноградники имеют значительно большую ценность, чем, например, пастбища.

Необходим постоянный
мониторинг земель для получения точной и достоверной информации о фактическом использовании
и состоянии земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно
Федеральному закону №237 «О государственной кадастровой оценке» бюджетным
учреждением, осуществляющим кадастровой оценку, должны направляться запросы о
предоставлении недостающей информации об объектах недвижимости. Запросы должны
быть направлены федеральным органам исполнительной власти и подведомственным им
организациям, которые осуществляют функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ценообразования и
сметного нормирования,  градостроительной
деятельности, земельных отношений, государственного мониторинга земель,
изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

Запросы о получении
информации об использовании и состоянии земельных участков были направлены в
вышеуказанные ведомства. Но информация о состоянии и использовании земель
(результаты мониторинга) от органов местного самоуправления и органов власти
была предоставлена частично или не была предоставлена совсем. Соответственно,
для целей группировки земельных участков с неоднозначным видом разрешенного
использования, специалистам приходится собирать и анализировать всю отсутствующую
информацию самостоятельно. Для этого все земельные участки с неоднозначным
видом разрешенного использования были изучены  на публичной кадастровой карте и в открытых
источниках, таких как Google и Яндекс карты и  других картографических сервисах для определения
фактического  вида использования объектов
недвижимости.

В ходе проведения
работ по уточнению фактического использования земельных участков в
Краснодарском крае было выявлено более 50 различных видов использования.
Наибольшее количество земельных участков являются  пашней – 80% от общего количества
просмотренных объектов. К древесно-кустарниковой растительности и многолетним
насаждениям отнесено 7% участков, к пастбищам и сенокосам – 2%, к застроенным
территориям – 1%.

На застроенных
земельных участках обнаружены фермы, полевые станы, склады, перерабатывающие
заводы, объекты капитального строительства коммерческого и туристического
направления.

Выявление фактического
использования представлено на примере земельного участка с кадастровым номером 23:37:0904004:327,
расположенного в муниципальном образовании город-курорт Анапа (рисунок 3).

Земельный участок
имеет вид разрешенного использования  «для
сельскохозяйственного производства», однако на рисунке 3 видно, что фактически
земельный участок является застроенным.

Установлено, что проектная
документация и разрешения на ввод объектов капитального строительства в
эксплуатацию подписывается и выдается органами муниципальных образований без
учета несоответствия между видом разрешенного и фактического использования.

Проблемой выполнения государственной
кадастровой оценки являются неполные и часто противоречивые характеристики
объектов недвижимости в ЕГРН и отсутствие рекомендаций в методических указаниях
по расчету кадастровой стоимости таких объектов. Из-за невозможности
использования открытых источников информации и рекомендованных методикой,
оценщикам приходилось каждый такой случай описывать в допущениях к отчету [8].

Результаты

В ходе проведения работ
по государственной кадастровой оценке были выявлены проблемы, противоречия и
неточности в методических указаниях:

  1. Отсутствует
    алгоритм решения проблемы несоответствия между видом разрешенного использования
    объекта недвижимости по документу и его фактическим использованием.  
  2. Выявлены
    противоречия в методических указаниях и Федеральном законе №237 «О
    государственной кадастровой оценке» по вопросу отсутствия у Росреестра
    соответствующих полномочий для выдачи бюджетному учреждению сведений о сделках
    с недвижимостью.
  3. Отсутствует
    единый программный комплекс для проведения государственной кадастровой оценки
    объектов недвижимости, учитывающий  все
    требования методики кадастровой оценки.
  4. Установлено,
    что функционал программного комплекса «Массовая оценка», приобретенного
    государственным бюджетным учреждением «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» для
    выполнения расчетов кадастровой стоимости, недоработан и позволяет автоматизировать
    только отдельные этапы кадастровой оценки, что увеличивает  трудозатраты при проведении работ.
  5. В
    методических указаниях о государственной кадастровой оценке  не указан порядок определения местоположения
    земельных участков при отсутствии сведений о координатной привязке в ЕГРН.

Выводы

В результате исследования сформулированы
 предложения по совершенствованию методики
и процесса выполнения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости:

1. Законодательно
закрепить полномочия Росреестра предоставлять сведения о сделках с
недвижимостью в соответствии с требованиями методических указаний в целях
объективной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

2.
Предложено регламентировать возможность изменения недостоверных данных об
объекте недвижимости в ЕГРН на основании технической документации, если она предоставлена
для оценки [9].

3. Предложено
обязать органы местного самоуправления на подготовительном этапе способствовать
сбору информации о фактическом использовании объектов оценки недвижимости.

4. Предложено доработать раздел 1
методических указаний о государственной кадастровой оценке: при отсутствии в
сведениях ЕГРН координатной привязки и адреса объекта определять его
местоположение по геометрическому центру кадастрового квартала на основе  кадастрового номера.

5.  Так
как  различаются  методические подходы к оценке земельных
участков и объектов капитального строительства, необходимо доработать методику
их  оценки как единого объекта.

6.  Перечень ценообразующих факторов,  приведенных в методических указаниях о государственной
кадастровой оценке,  должен быть дополнен
и откорректирован в соответствии с природно-экономическими особенностями
региона.

7. Необходимо
предусмотреть разработку единого программного комплекса, представляющего собой
законченный и апробированный продукт.

Полученные результаты
работы и сформулированные выводы в значительной степени обеспечат повышение  объективности государственной кадастровой
оценки объектов недвижимости с учетом природно-экономических особенностей
региона   и справедливость налогообложения.

Литература

1. Федеральный
закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N237-ФЗ (последняя
редакция) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_200504/.

2. Приказ
Минэкономразвития России от 12.05.2017 N226 «Об утверждении методических
указаний о государственной кадастровой оценке» (Зарегистрировано в Минюсте
России 29.05.2017 N 46860) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_217405/.

3. Федеральный
закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N218-ФЗ (последняя
редакция) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
document/cons _doc_LAW_182661/
.

4. Колодная
М.И. Подготовительный этап государственной кадастровой оценки объектов
недвижимости в Краснодарском крае. // Инвестиции, строительство, недвижимость
как материальный базис модернизации: материалы VIII Международной
научно-практической конференции, 13–15 марта 2018 г.: в 2 ч. Ч. 2 [Текст] / под
ред. Т.Ю. Овсянниковой, И.Р. Салагор. – Томск: Изд-во Том. гос. архит.-строит.
ун-та, 2018. – С. 722-726.

5. Barsukova, G.N. Problems and prospects of the
land market development in Russia/Barsukova, G.N., Radchevskiy, N.M.,
Saifetdinova, N.R., Bershitskiy, Y.I., Paramonov, P.F.//International Journal
of Economics and Financial Issues. – 2016. – № 6(4), с. 1981-1997.

6. Григорьев
В.В. Совершенствование государственной кадастровой оценки недвижимости. // М.:
Русайнс, 2016. 174 c.
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/61656.html.

7. Барсукова Г.Н., Шумаева К.В. Информационное
обеспечение рационального управления объектами недвижимости // Московский
экономический журнал. 2019.
№ 4. С. 14. URL: http://qje.su/wp-content/uploads/2019/05/Nomer-4-2019-Arhiv-1.pdf.

8. Барсукова Г.Н., Колодная М.И. Проблемы методического обеспечения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в Краснодарском крае // British journal for social and economic research.
– Том: 3 Номер: 4 Год: 2018. — Изд.: Science and Beyond Publishing UK Limited (Ньюпорт). ISSN: 2398-8347eISSN: 2398-8355. – С.
23-31.

9. Колодная М.И. Повышение объективности государственной
кадастровой оценки на основе уточнения фактического использования земельного
участка и расположенных на нем объектов капитального строительства // Проблемы
геологии и освоения недр: труды XXII Международного симпозиума имени академика
М.А. Усова студентов и молодых ученых. В 2-х томах. Том 1 / ТПУ. – Томск:
Изд-во Томского политехнического университета, 2018. – С.634-635.




Московский экономический журнал 8/2019

УДК 330

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18092

КОГНИТИВНАЯ
ОСНОВА ПРОДУКТИВНОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКИ

COGNITIVE BASIS OF PRODUCTIVE DEVELOPMENT OF MODERN DIRECTIONS OF ECONOMIC SCIENCE

Лазутина
Антонина Леонардовна,
кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный
педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева
Татьяна Евгеньевна,
кандидат педагогических наук, доцент, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический
университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Люшина
Элла Юрьевна,
кандидат экономических наук, доцент, Арзамасский
филиал ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный
университет им. Н.И. Лобачевского», г. Арзамас

Lazutina A.L., lal74@bk.ru

Lebedeva T. E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Lushina E.Yu., ella65@mail.ru

Аннотация: В
статье рассматриваются вопросы, касающиеся роли государства в управлении
народным хозяйством. Авторами статьи подробно раскрываются аспекты
специализации и кооперации труда, что выступает когнитивной основой их
продуктивного развития современными отраслями экономической науки. В статье
детальному обсуждению подверглись такие отрасли как политическая экономия,
экономика маржинализма, теории факторов производства, институционализма и
неоинституционализма.

На основе проведенного анализа авторами
статьи сформулированы выводы, которые помогут в дальнейшем раскрытии
исследуемой проблемы, которая все чаще затрагивается экономистами в мире и
нашей стране.

Summary: The article discusses issues related to the
role of the state in the management of the national economy. The authors of the
article disclose in detail the aspects of specialization and cooperation of
labor, which is the cognitive basis of their productive development by modern
branches of economics. In the article, such sectors as political economy, the
economy of marginalism, the theory of factors of production, institutionalism
and neoinstitutionalism were subjected to a detailed discussion.

On the basis of the analysis conducted by the authors of the article,
conclusions are formulated that will help in the further disclosure of the
problem being studied, which is increasingly being touched by economists in the
world and in our country.

Ключевые
слова:
экономические блага, международная торговля,
абсолютные преимущества труд, потребность, экономические интересы, полезность,
стоимость, капитал, воспроизводство, государство, невидимая рука рынка.

Keywords: economic benefits,
international trade, the absolute advantages of labor, need, economic
interests, utility, value, capital, reproduction, the state, the invisible hand
of the market.

Одной из
вершин политической экономии является гениальный труд «Исследование о природе и
причинах богатства народов», который выступает первым систематическим трудом,
где автор, показывает фундаментальную роль труда в функционировании и развитии человеческого
общества. Именно труд, по его мнению, является тем вечным двигателем неуклонного
повышения благосостояния людей на базе экономического развития [1].

Следует отметить,
что А.Смит впервые поставил научную проблему взаимосвязи и взаимообусловленности
потребностей и экономических интересов. Причем, потребности он рассматривал не в
духе современного маркетинга, а как выражение объективно необходимых условий воспроизводства.

Объясняется это
прежде всего тем, что экономические блага в конечном счете потребляются и их необходимо
возобновлять / воспроизводить [2,3]. Самое пристальное внимание А.Смит уделил анализу
полезности экономических благ, заложив теоретические предпосылки для маржиналисткой
концепции, также он показал влияние насыщения потребности на степень удовлетворения
потребителя, сформулировав знаменитый парадокс о сравнении полезности воды и алмаза.

А. Смит показал
ключевую роль разделения труда в обеспечении экономического роста на основе накопления
капитала, создания и использования машин. Будучи ученым – экономистом мануфактурного
периода развития капитализма, А. Смит внёс значительный методологический вклад в
исследование экономики, генерируя и продуктивно используя позитивную и нормативную
методологии. Именно ему достаточно полно разумеется, в рамках своего исторического
времени удалось выделить и исследовать сущностные черты капитализма, показав своим
ученым – последователям важность абстрагирования в процессе научного познания от
случайного, второстепенного, преходящего.

Анализируя роль
государства и права в экономике, он демонстрирует влияние уже и формальных институтов
на национальную экономику. [3] И, хотя модель экономического человека А.Смита современными
исследователями нередко подвергается критике, часто незаслуженной, поскольку она
абстрагируется от рациональности, информированности, расчетливости субъекта,
тем не менее она не только была первой смелой попыткой описать экономическое поведение
человека, но и достаточно креативной, позволяющей объяснить сущностные элементы
поведения, например, буржуа, нацеленного на получение максимума прибыли,
наемного работника, стимулируемого заработной платой, причем, последнюю он изучает
с учетом фактора времени, как в краткосрочном периоде, исходя из гипотезы наличного
фонда заработной платы, выделяемого на эти цели капиталистами, так и в
долгосрочном периоде, увязывая её с имеющимися в обществе средствами существования,
оказывающими существенное влияние на смертность и рождаемость работников (на демографическую
ситуацию), на воспроизводство рабочей силы [7].

Надо сказать,
что данные подходы А. Смита в современной экономической теории используется, в частности,
в гипотезах стимулирующих и компенсирующих различий в оплате труда наемного персонала.

Важным теоретико-методологическим
достоинством А. Смита в экономической науке является также проходящий «красной нитью»,
латентно принцип «невидимой руки», которую он видит в действии объективных
экономических законов (рука Бога; рука рынка), которая не только позволяет гармонизировать
частные и общественные интересы, но и обеспечивает оптимальное распределение
относительно ограниченных ресурсов, что способствует повышению эффективности их
использования. [4]

Вместе с тем,
опираясь на системный подход, А. Смит сугубое внимание обращает и на «видимую руку»
общества, видя его в государственном управлении, регулировании, которому он определяет
границы, пределы, направления вмешательства в экономику, в том числе и в международных
экономических отношениях.

И в этом смысле,
и это следует специально подчеркнуть, сегодня данные теоретические достижения А.
Смита достаточно полно используются в теории общественного выбора, в конституционной
экономике, в неоинституциональной экономической теории. Огромный интерес представляет
впервые выдвинутая в экономической науке гипотеза А. Смита о производительном и
непроизводительном труде.

Не пытаясь
объять необъятное в анализе творческого наследия А. Смита в экономической науке,
его вклада в экономическую мысль, в создание им существенных предпосылок для творческого
развития политэкономии труда, отметим его несомненный вклад в исследование обмена
(который ныне исследуется с позиции экономики права, обмена пучком правомочий),
стоимости, меновой стоимости, форм стоимости, денег, закона денежного обращения,
развитием которого являются подходы на этот счет К. Маркса, И. Фишера, Д.
Кейнса, А. Маршалла, М. Фридмена и других.

Безусловно, далее,
теоретические достижения А. Смита в раскрытии сущности капитала (при всей его
односторонности, связанной с игнорированием социальной природы капитала), в разделении
его на основной и оборотный, в показе им их функциональной роли в создании и распределении
стоимости.

Важной компонентой
научных достижений А. Смита является понимание им процесса воспроизводства,
который он одним из первых стал рассматривать и с натурально-вещественной, и со
стоимостной формы. Даже его догма в этом смысле, исходя из её критики К.
Марксом, В.И. Лениным, представляется великой. Конечно, он не сумел показать
процесс и производства, и реализации совокупного общественного продукта,
причём, с учётом фактора времени. Однако, то, что высказал на этот счёт В.И.Ленин,
является непреходящей ценностью, а это: обеспечение пропорциональности общественного
воспроизводства в смысле опережающего развития первого подразделения над вторым,
в самом первом подразделении – опережающего развития производства средств производства
для производства средств производства над производством средств производства
для производства предметов потребления. [6]

Несправедливость
шельмования этих гениальных выводов В.И. Ленина сегодня видна невооруженным глазом,
когда вдруг и власть, и бизнес, и общество в целом «вдруг» стали понимать, что без
собственного национального машиностроения, станкостроения, не приходится говорить
ни о каком экономическом суверенитете государств – особенно в современных
условиях использования санкций и контрсанкций в мирохозяйственных связях. [2]

Следует отметить,
что А. Смит, как учёный-экономист, первым систематически начал изучать национальную
экономику не изолированно, а в рамках международного разделения и кооперации труда,
вычленив и обосновав теорию абсолютных преимуществ, как основание международной
торговли, межгосударственного сотрудничества [5]. Её кажущаяся ограниченность,
как представляется, является мнимой, – на самом деле, если представить, что в условиях
глобальной цифровой экономики каждая страна будет способна произвести почти всё,
на «сухой остаток» в международных экономических отношениях как раз останется эксклюзив:
уникальные специи (например, Индия), вино (например, Чили, Испания, Италия),
фрукты (например, Бразилия), кофе, какао (например Колумбия, Бразилия, Кения).

Изложенное
выше, позволяет не только признать и заключить истину, но и принять, и
осмыслить. Таковая истина проста как все гениальное! Она определяет труд, как
самый верный и самый надежный источник богатства, ибо А. Смит был верен
аксиоме: «Труд – отец богатства, природа – его мать».

Литература

  1. Бриверс
    И. Экономика, в которой люди имеют значение // Провинциальные научные записки.
    2017. № 1 (5). С. 6-13.
  2. Вакуленко
    Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н. Исследование эффективности деятельности
    предприятия//Вестник Мининского университета. 2015. № 4 (12). С. 3.
  3. Волостнов Н.С., Лазутина А.Л.,
    Лебедева Т.Е., Трошин А.С., Хохлов А.А. Собственность на время рабочей силы: социально-экономический
    контент
     //Экономика и предпринимательство.
    2018. № 2 (91). С. 1242-1245.
  4. Козлов И.А. Экономическая модель России ХХI века //Мир современной науки. 2016. № 5 (39). С. 33-3
  5. Козырев В.М. Адам Смит и
    неоклассицизм в современной экономической теории //Вестник Московской
    государственной академии делового администрирования. Серия: Экономика. 2010. №
    2 (2). С. 77-87.
  6. Смит А. Исследование о природе
    и причинах богатства народов. Кн.1. -М.: «Ось-89», 1997. -256 с.
  7. Сорокин А.В. Общая модель рыночной экономики: опыт развития “капитала” Маркса //Вопросы политической экономии.
    2018. № 1. С. 136-154.

References

1. Brivers I.
Economics, in which people matter, // Provincial Scientific Notes. 2017. № 1
(5). Pp. 6-13.

2. Vakulenko
R.Ya., Egorov E.E., Proskulikova L.N. Study of the effectiveness of the
enterprise // Vestknik of Minin University. 2015. № 4 (12). р. 3.

3. Volostnov
N.S., Lazutina A.L., Lebedeva T.E., Troshin A.S., Khokhlov A.A. Labor
ownership: socio-economic content // Economy and entrepreneurship. 2018. No. 2
(91). Pp. 1242-1245.

4. Kozlov
I.A. The economic model of Russia of the XXI century // World of modern
science. 2016. № 5 (39). Pp. 33-3

5. Kozyrev
V.M. Adam Smith and Neoclassicism in Modern Economic Theory // Bulletin of the
Moscow State Academy of Business Administration. Series: Economy. 2010. No. 2
(2). Pp. 77-87.

6. Smith A.
Study on the nature and causes of the wealth of nations. Kn.1. -M .:
«Axis-89», 1997. -256 p.

7. Sorokin
A.V. The general model of a market economy: the experience of developing
“capital” of Marx // Questions of political economy. 2018. No. 1. P. 136-154.




Московский экономический журнал 8/2019

УДК: 314.74

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18091

МИГРАЦИОННЫЕ
ОТНОШЕНИЯ РОССИИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ: СТРУКТУРА МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ

MIGRATION RELATIONS BETWEEN RUSSIA AND FOREIGN
COUNTRIES: INTERNATIONAL MIGRATION PATTERNS

Авдеев Е.В., к.э.н., avdeev1707@mail.ru, ФГБОУ ВО «Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I», Воронеж, Российская Федерация

Avdeev E.V., Cand. Sci. (Econ), avdeev1707@mail.ru, Voronezh State Agrarian University named after Emperor Peter the Great, Voronezh, Russian Federation

Аннотация: В статье
определены основные направления миграционного обмена России с зарубежными
странами. Структура мигрирующего населения претерпела незначительные изменения — в
2016 г. доля численности мигрантов из стран СНГ составила 89,0%, что на 1,9 п.
п. ниже уровня 2000 г., а доля численности мигрантов из других стран – 9,1%,
или на 1,7 п. п. выше. Численность эмигрирующего населения с территории страны
растет более высокими темпами. Количество убывающего населения в исследуемом
периоде увеличилось по сравнению с 2000 г. в 2,1 раза и в 2016 г. достигло
313,2 тыс. чел. Имеет место трансформация направлений эмиграции населения. В
частности, увеличивается доля населения, эмигрирующего в страны СНГ, в 2000 г.
она составляла 55,3%, а в 2016 г. – 81,9%. Вместе с тем уменьшилась доля
населения, мигрирующего в страны ЕС, – с 31,0% (45,1 тыс. чел.) до 3,7% в 2016
г. (11,6 тыс. чел.). За исследуемый период количество прибывших на территорию
страны этнических русских уменьшилось на 24,2% и в 2016 г. составило 186,5 тыс.
чел., а прибывших иностранных граждан увеличилось в 3,3 раза, или выросло с
114,6 тыс. чел. в 2000 г. до 384,3 тыс. чел. в 2016 г. Выявленные тенденции
нашли свое отражение и в изменении структуры прибывающего населения.
Наблюдается рост доли иностранных граждан с 40,2% до 80,1% с уменьшением
удельного веса российских граждан – с 56,0% до 18,8%. Политика властных
структур Российской Федерации в области международной миграции должна быть взвешенной
и более прагматичной, направленной на решение текущих и среднесрочных задач
обеспечения роста отечественной экономики.

Summary: The purpose of the study is to define the main
directions of migration exchange between Russia and foreign countries. The structure of the migrant population has undergone minor changes — in
2016 the share of migrants from the CIS countries was 89.0%, which is 1.9
percentage points lower than in 2000; at the same time, the share of migrants
from other countries was 9.1%, which is 1.7 percentage points higher. The
number of emigrating population is growing at a higher rate. During the period
under review the number of departing population increased by 2.1 times in
comparison to 2000 and in 2016 reached 313.2 thousand people. There observed a
transformation in directions of emigration. In particular, the share of the
population emigrating to the CIS countries is increasing — in 2000 it was
55.3%, and in 2016 — 81.9%. At the same time, the share of the population
migrating to the EU countries decreased from 31.0% (45.1 thousand people) to
3.7% in 2016 (11.6 thousand people). During the period under review, the number
of ethnic Russians arriving in the country decreased by 24.2% and in 2016
amounted to 186.5 thousand people; the number of foreign citizens increased by
3.3 times, — from 114.6 thousand people in 2000 to 384.3 thousand people in
2016. The revealed trends are also reflected in the changing structure of the
incoming population. There is an increase in the share of foreign citizens from
40.2% to 80.1% with a decrease in the share of Russian citizens — from 56.0% to
18.8%. The international migration policy of the Russian Federation should be
balanced and more pragmatic, as well as aimed at solving the current and medium-term
tasks of ensuring the domestic economy growth.

Ключевые слова: миграция, миграционные отношения, сальдо миграции, структура международной миграции, эмиграция населения.

Keywords: migration,
migration relations, balance of migration, international migration pattern,
emigration.

Существующие на сегодняшний день
миграционные взаимоотношения России с зарубежными странами в сфере
международной миграции являются во многом уникальными. Имевший место распад
СССР в конце XX века изменил вектор развития страны, затронув весь
народнохозяйственный комплекс, и, как следствие, жизнедеятельность россиян.
Миграционные отношения претерпели значительные трансформации. Если раньше
значительная часть мигрирующего населения подпадала под категорию внутренней
миграции, то теперь они автоматически становились международными мигрантами, со
всеми вытекающими из этого определенными ограничениями и спецификой.

За годы реформ, вследствие проведения
различного рода рыночных преобразований, а также интеграции России в систему международного
разделения труда, международная миграция получила существенное развитие, с
темпами роста выше среднемировых. Российская Федерация на сегодняшний день
выступает как один из основных мировых центров притяжения мигрантов. Именно
поэтому вопросы количественного анализа, в вопросах численности, а также
выделения основных направлений миграции/эмиграции населения в современных
условиях должны стоять в приоритете у государственных структур, в частности, при
формировании миграционной политики и обосновании механизмов ее регулирования.

В анализируемом периоде наблюдается
активизация миграционного обмена с зарубежными странами. Отмечается рост
численности населения, прибывшего на территорию РФ. Если в 2000 г. количество
мигрантов насчитывало 359,3 тыс. чел., то в 2016 г. – уже 575,2 тыс. чел., рост
составил 60,1 % (табл. 1). Структура мигрирующего населения при этом претерпела
незначительные изменения. Так, в 2016 г. доля численности мигрантов из стран
СНГ составила 89,0%, что на 1,9 п. п. ниже уровня 2000 г., а доля численности
мигрантов из других стран – 9,1 %, или на 1,7 п. п. выше.

Следует отметить, что численность
эмигрирующего населения с территории страны растет более высокими темпами.
Количество убывающего населения в исследуемом периоде увеличилось по сравнению
с 2000 г. в 2,1 раза и в 2016 г. достигло 313,2 тыс. чел. Имеет место
значительное изменение направлений эмиграции населения. В частности,
увеличивается доля населения, эмигрирующего в страны СНГ, в 2000 г. она
составляла 55,3%, а в 2016 г. – 81,9%. Вместе с тем значительно уменьшилась
доля населения, мигрирующего в страны ЕС, – с 31,0% (45,1 тыс. чел.) до 3,7% в
2016 г. (11,6 тыс. чел.).

Изменение структуры миграционного обмена
носит системный и глубинный характер (табл. 2). За исследуемый период
количество прибывших на территорию страны этнических русских уменьшилось на
24,2% и в 2016 г. составило 186,5 тыс. чел., а прибывших иностранных граждан
увеличилось в 3,3 раза, или выросло с 114,6 тыс. чел. в 2000 г. до 384,3 тыс.
чел. в 2016 г. Выявленные тенденции нашли свое отражение и в изменении
структуры прибывающего населения. Так, если в 2000 г. доля граждан России
составляла 62,1%, а иностранных граждан – 32,7%, то в 2016 г. ситуация радикально
изменилась – граждане России и иностранные граждане стали занимать 32,4 и 66,8
% соответственно. При этом значительных изменений в международных странах
донорах не отмечается, основными источниками мигрантов выступают страны СНГ, с
долей 88,0% от общей численности иностранных граждан. Отметим, что численность
мигрирующего населения из СНГ увеличилась в 3,4 раза и в 2016 г. составила
338,2 тыс. чел.

Значительные изменения коснулись структуры
выбывающего населения. Прежде всего, отмечаются аналогичные тенденции,
выявленные при анализе прибывающего населения. Наблюдается рост доли
иностранных граждан с 40,2% до 80,1% с уменьшением удельного веса российских
граждан – с 56,0% до 18,8%. При этом изменяется структура выбывающих
иностранных граждан. Если в 2000 г. доля, приходящаяся на граждан стран СНГ,
составляла 93,0%, то в 2016 г. – уже 83,6%, а численность выбывающих граждан,
не относящихся к СНГ, увеличилась в 17,5 раза и в 2016 г. составила 41,1 тыс.
чел.

Отмечается некоторое изменение структуры международной
миграции по возрастному составу как среди мигрирующего, так и эмигрирующего
населения (табл. 3). В исследуемом периоде наблюдается увеличение доли
прибывшего населения в трудоспособном возрасте на 10,5 п.п. с 67,2 % в 2005 г.
до 77,7 % в 2016 г, а выбывшего – на 14,0 п.п. с 68,0 % до 82,0 %. При этом
темпы снижения доли населения младше трудоспособного возраста в структуре
выбывшего населения значительно опережают аналогичные показатели по прибывшему
населению, которые составили 9,4 и 3,2 п.п. соответственно. Выделенные
тенденции опосредованно могут свидетельствовать об изменении целей, которые
преследуют международные мигранты при смене жительства и отражают все большую
вовлеченность России в международное разделение труда. Анализ показал, что в
2016 г. из 291,3 тыс. чел. выбывшего населения 94,7 % вернулись после
временного отсутствия.

Исследование возрастной структуры по
гражданству мигрантов позволило установить, что среди граждан, участвующих в
миграционном обмене, доля населения в трудоспособном возрасте значительно выше
среди иностранных граждан, а доля населения моложе трудоспособного возраста
ниже, чем среди граждан России как среди прибывающего, так и выбывающего
населения (рис.1, рис.2).

Проведенный анализ показал, что
наблюдается устойчивая тенденция изменения структуры международной миграции по
категориям поселений, с уменьшением доли прибывающих в сельскую местность на
13,3 п.п. с 34,4 % в 2000 г. до 21,1 % в 2016 г. (табл. 4). Отмечается увеличение
миграционной активности населения по всем категориям поселений, при этом
численность международных мигрантов, прибывающих в городскую местность растет
более высокими темпами. Так, в период с 2001 по 2016 г. численность прибывающего
населения в городскую местность увеличилась в 3,3 раза и составила 454,0 тыс.
чел., а в сельскую – в 2,2 раза и 121,2 тыс. чел. соответственно.

При разработке концепции развития
государственной миграционной политики должен учитываться тот факт, что в
современных условиях развития мировой хозяйственной системы и углубляющимся
международным разделением труда миграция значительно отходит от первоначального
смысла –
удовлетворение определенных социальных потребностей личности. Однако на сегодня
классическое понимание миграции получает свое логическое и эволюционное
развитие, она выступает как фактор, обуславливающий и обеспечивающий повышение
темпов роста экономики отдельных стран.

Политика Российской Федерации в области
международной миграции должна быть взвешенной и более прагматичной. На наш
взгляд, в первую очередь она должна решать текущие и среднесрочные задачи, а
именно обеспечение роста отечественной экономики и, как следствие,
продовольственной и экономической безопасности страны. Основным направлением
привлечения мигрантов может быть точечное трудоустройство на предприятия
трудонедостаточных регионов, учитывая при этом, что помимо безусловно
позитивного влияния на производительные силы принимающей страны, этот процесс
часто сопряжен с высокими издержками социального порядка.

Список литературы

1. Авдеев Е.В. Основные направления
внутрироссийской миграции / Е.В. Авдеев, К.С. Терновых // Московский
экономический журнал. – 2019. – № 6. – С. 350-358.

2. Авдеев Е.В. Состояние и тенденции
развития миграционных процессов в России / Е.В. Авдеев, К.С. Терновых //
Московский экономический журнал. – 2019. – № 1. – С. 611-620.

3. Максытова Б.Т. Теоретические основы
изучения международной миграции населения / Б.Т. Максытова, Б.С. Довлотов //
Вопросы экономических наук. – 2018. – № 3 (91). – С. 7-9.

4. Омельченко Д.А. Международная миграция
и безопасность российских регионов: статистический анализ и опыт построения
типологии / Д.А. Омельченко, С.Г. Максимова, О.Е. Ноянзина // Society and security insights. – 2018. – № 1. – С.
13-31.

5. Российский статистический ежегодник.
2010: Стат. сб./Росстат. – Москва, 2010. 
– 813 с.

6. Российский статистический ежегодник.
2014: Стат. сб./Росстат. – Москва, 2014. 
– 693 с.

7. Российский статистический ежегодник.
2017: Стат. сб./Росстат. – Москва, 2017 
– 686 с.

8. Демографический ежегодник России. 2002:
Стат. сб. / Госкомстат России. – Москва, 2002. — 397 c.

9. Демографический ежегодник России. 2009:
Стат. сб. / Росстат. – Москва, 2009. – 557 c.

10. Демографический ежегодник России.
2017: Стат. сб./Росстат. – Москва, 2017.




Московский экономический журнал 8/2019

УДК 338

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18090

СТРУКТУРНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
ТРАНСФОРМАЦИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

STRUCTURAL AND FUNCTIONAL TRANSFORMATION OF THE DEVELOPMENT OF MUNICIPAL ENTITIES

Лазутина
Антонина Леонардовна,
кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный
педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева
Татьяна Евгеньевна,
кандидат педагогических наук, доцент, ФГБОУ ВО Нижегородский государственный педагогический
университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Моровова
Ирина Михайловна,
кандидат экономических наук, доцент, Арзамасский филиал ФГАОУ ВО «Национальный
исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.
Лобачевского», г. Арзамас

Тихонова
Евгения Олеговна,
кандидат экономических, доцент,  Арзамасский филиал ФГАОУ ВО «Национальный
исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И.
Лобачевского», г. Арзамас

Lazutina A.L., lal74@bk.ru

Lebedeva T. E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Morovova I.M., 30940@mail.ru

Tikhonova E.O., jteh@mail.ru

Аннотация: В
статье рассматриваются результаты исследований экономических и управленческих
механизмов непосредственно влияющих на формирование потенциала муниципальных
образований в процессе развития. Авторами раскрывается процесс создания
организационно-экономических условий для эффективной деятельности и развития
хозяйствующих субъектов муниципальных образований. Каждый из этапов данного
процесса подробно обсуждается.

На основе проведенного анализа авторами
статьи разработаны экономические критерии саморазвития муниципальных
образований.

В качестве экономических критериев
саморазвития определены критерии оценки эффективности деятельности
рассматриваемых структур.

Представленные рекомендации сформулированы
с учетом специфики образований и особенностей их функционирования. Рекомендации
позволят повысить качество производственно-социального комплекса территории и
его социальную эффективность.

Summary: The article discusses the results of studies
of economic and management mechanisms directly affecting the formation of the
potential of municipalities in the development process. The authors disclose
the process of creating organizational and economic conditions for effective
activity and the development of economic entities of municipalities. Each of
the stages of this process is discussed in detail.

On the basis of the analysis performed, the authors of the article
developed economic criteria for the self-development of municipalities.

Criteria for evaluating the effectiveness of the activities of the
structures under consideration are defined as economic criteria for
self-development.

The presented recommendations are formulated taking into account the
specifics of the formations and the peculiarities of their functioning. The
recommendations will improve the quality of the production and social complex
of the territory and its social efficiency.

Ключевые
слова:
потенциал, организационно-экономический механизм,
механизм саморазвития, показатели базовых пропорций, валовой региональный продукт,
муниципальное образование.

Keywords: potential, organizational
and economic mechanism, mechanism of self-development, indicators of basic
proportions, gross regional product, municipality.

На современном
этапе развития экономики / рынка на первый план выступает проблема поиска
собственных источников и экономических механизмов развития муниципалитетов и в
первую очередь, такая ситуация вызвана недостаточностью финансовых ресурсов в
части бюджетного финансирования всех уровней РФ. Проблема  регулирования межбюджетных отношений видится
в том, что большая часть расходов государства на социальную сферу финансируется
через местные бюджеты, а методика определения необходимого и достаточного
уровня доходов муниципальных образований определена недостаточно четко.

Как
представляется именно механизм саморазвития муниципального образования
предполагает повышение степени использования его потенциала. В свою очередь
потенциал имеющихся в его распоряжении ресурсов (финансовых, природных,
трудовых, имущественных и др.) местным самоуправлением используется не в полной
мере, так как в каждом муниципальном образовании / на местном уровне отмечаются
такие типичные проблемы, как: недостаточное регулирование отношений между
законодательными и представительными органами различных уровней власти, с одной
стороны; муниципалитетами, с другой стороны и хозяйствующими субъектами
различных форм собственности, с третьей стороны [5].

Очевидно, что
активизация экономических механизмов саморазвития муниципальных образований
возможна при комплексном подходе к социально-экономическому развитию
территории. В частности, активизация использования потенциала саморазвития  территории 
эффективна при формировании так называемого производственно-социального
комплекса как системообразующей основы и основного механизма саморазвития
муниципальных образований  [2, 3].

Изучение
возможностей развития производственно-социального комплекса на территории
муниципального образования позволили выработать определенные критерии оценки
эффективности деятельности подобной структуры. Авторы  М. Глазырин и В. Королев  предложили подобным критерием считать
показатель производительности труда населения территории – выпуск валового
регионального продукта на душу населения данного региона [4].

Показатели
базовых пропорций муниципального образования можно выразить следующей формулой:
[5]

К = Дм / См,

где К –
коэффициент основной базовой пропорции в исследуемом муниципальном образовании,
а также степень достаточности произведенного на данной территории валового
регионального для покрытия конечного потребления;

Дм –
произведенный валовой региональный продукт в расчете на одного жителя
муниципального образования;

См – конечное
потребление в расчете на душу населения муниципального образования.

Действительно,
этот показатель отражает эффективность использования материальных, финансовых,
интеллектуальных ресурсов муниципалитета, региона и т.д. Показатель удельного
объема производства на душу населения территории целесообразно сопоставлять с
потреблением на душу населения этой территории для расчета «достаточности
произведенного на данной территории валового регионального продукта для
покрытия конечного потребления» [4].

Обоснование
прогрессирующих базовых пропорций между производством и потреблением может
стимулировать размещение в муниципалитете развивающихся предприятий и других
хозяйствующих субъектов, повышать занятость населения и служить показателем
использования потенциала их саморазвития [1].

Одним из
наиболее важных показателей конечного потребления населения территории является
его жизненный уровень. При определении уровня жизни в регионе или муниципальном
образовании, наряду с традиционными показателями (в частности, денежные доходы
населения), необходимо принимать во внимание степень обеспечения социальных
потребностей населения территории.

Это возможно
достичь лишь при условии того, что государством гарантируется минимум
социальных гарантий каждому жителю муниципального образования [6].

Подобный
производственно-социальный комплекс может выступать в качестве основы в части
определения структуры муниципальной / региональной власти и перераспределения
полномочий между ними [2]. Подобные комплексы являются платформой для
формирования классификации существующих муниципальных образований по следующим
признакам: степень дотационности, деловой активности предпринимательства,
степень бюджетной обеспеченности, соотношение удельных весов работающих в
производстве и социальной сфере, соотношение долей преимущественно городского
или сельского характера поселений, соотношение работающих и проживающих в
муниципальном образовании  и др.) [3].

В
муниципальном образовании зачастую складывается ситуация, когда аккумулируемые
средства не соответствуют потребностям населения данной территории, не
обеспечивают их. Это обусловлено не столько дефицитом бюджета, но зачастую
субъективными факторами: экономически необоснованными пропорциями рационального
соотношения между сферами производства и потребления, которое отражает основу межбюджетных
отношений.

В России
нуждается в оптимизации соотношение пропорций в структуре потребления по
уровням: федеральный – региональный; региональный – муниципальный. Хотя это
выравнивание и осуществляется в определенной мере рыночными механизмами, но оно
нуждается и в обоснованном государственном регулировании.

Установление
прогрессивных базовых критериев через пропорции между производством и
потреблением в муниципальном образовании может стимулировать развитие
производства, направлять инвестиции в производственную сферу, будет
способствовать повышению занятости населения территории и уровня его жизни,
улучшать качество жизни.

Также с
помощью прогрессивных критериев базовых пропорций развития муниципального
образования возможно определение экономического типа муниципального образования
(в частности, по степени дотационности, по степени обеспечения собственного
потребления внутренними ресурсами и пр.) [1].

Кстати,
относительная обособленность муниципальной собственности определяет
заинтересованность органов местного самоуправления в стимулировании ее
постоянного развития. Что касается механизмов повышения эффективности
использования муниципальной собственности, то таковые  используются в неполной мере. [5].

 Сегодня в муниципальной собственности РФ
находится множество и производственных, и социальных объектов. Поэтому
оптимальная и обоснованная экономическая организация муниципалитетов
предполагает интеграцию производственных и социальных процессов на основе союзов,
ассоциаций и других объединений товаропроизводителей и потребителей с
обязательным участием органа муниципального самоуправления. Непосредственно на
данной основе и обеспечивается коллективное решение задач развития
производства, его социальной направленности.

В
социально-экономическом развитии муниципального образования важное место
уделяется привлечению инвесторов [4]. В этом контенте экономически обосновано и
целесообразно создавать  крупные
финансовые, производственно-социальные объединения с сохранением юридической и
экономической самостоятельности участников организационно-экономических
отношений, что в свою очередь позволит повысить залоговые и другие гарантии
относительно мелких хозяйствующих субъектов 
территории [3].

Посредством
производственно-социальных объединений можно 
совместно выходить на рынок с конкурентоспособной продукцией, привлекать
высоко квалифицированный персонал, 
повышать занятость на данной территории, устранять криминализацию
хозяйственной деятельности внутри объединения и других рынках сбыта продукции,
снижать риски предпринимательской деятельности для производителей, совместно
использовать информационные ресурсы, выпускать акции предприятий для погашения
своих долгов перед бюджетом и передаваемым местным предприятиям, повышать
уровень и качество жизни населения, согласовывать территориальные и отраслевые
интересы, осуществлять территориальную кооперацию / разделение труда и в
производственной сфере и в социальной.

Подобная
модель организации экономических отношений в муниципальном образовании позволит
взаимоувязывать отраслевые и территориальные интересы и производителей, и
потребителей, решать в комплексе задачи как производственного характера, так и
социального, в  результате чего повысится
эффективность местного самоуправления территории [5].

Формирование
механизмов саморазвития муниципального образования включает в себя и развитие
адекватных этим задачам органов местного самоуправления. Органы местного
самоуправления призваны влиять на развитие муниципальных образований. [4] С
точки зрения экономического развития приоритетными  задачами органов местного самоуправления
должно выступать развитие новых форм экономической организации муниципальных
образований.

Таким образом,
на органы местного самоуправления возложен очень широкий круг конкретных
вопросов различного характера. Исходя из изложенного, их основная работа должна
носить организаторский характер и направляться на создание организационных и
экономических условий для эффективной деятельности и развития хозяйствующих
субъектов, находящихся в муниципальном образовании [3].

Посредством
такого механизма повышается не только экономическая эффективность
производственно-социального комплекса территории, но и его социальная
эффективность: растет жизненный уровень населения территории, благосостояние,
улучшается качество жизни ее населения. В результате формирования эффективного
организационно-экономического механизма повышается степень использования
потенциала муниципального образования.

Литература

  1. Аристов
    С. А. Управление процессами региональной интеграции производственных систем /
    С.А. Аристов, М. В. Никитенкова // Региональная экономика: теория и практика.
    2012. № 5 (236). С. 2-8.
  2. Вакуленко
    Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н. Исследование эффективности деятельности
    предприятия//Вестник Мининского университета. 2015. № 4 (12). С. 3.
  3. Волостнов
    Н.С., Лазутина А.Л. Доступ к экономическим благам в рыночной экономике:
    Содержание и индикаторы // Международный журнал прикладных и фундаментальных
    исследований. 2016. № 6-4. С. 727-731.
  4. Лазутина
    А.Л., Моровова И.М. Развитие инновационного потенциала: региональный аспект //
    Экономика, право, образование: региональный аспект. Сборник научных трудов XI
    межвузовской научно-практической конференции. 
    конференции 2017. — №4 (93). — С.62-67.
  5. Степанов
    Н.С. Институциональное развитие малого предпринимательства как один из
    элементов структурной модернизации российской экономики в формировании новой
    модели развития. Экономика и предпринимательство. 2018. N 5 (94).
  6. Филонова
    О.О., Боженко А.И. Проблемы устойчивого социально-экономического развития
    муниципальных образований // Научное сообщество студентов XXI столетия.
    Экономические науки: сб. ст. по мат. VI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6.
    URL: http://sibac.info/archive/economy/6.pdf (дата обращения: 26.06.2019)

References

1. Aristov S.
А. Management of the processes of regional integration of production systems /
S.А. Aristov, M.V. Nikitenkova // Regional Economics: Theory and Practice.
2012. № 5 (236). Pp. 2-8

2. Vakulenko
R.Ya., Egorov E.E., Proskulikova L.N. Study of the effectiveness of the
enterprise // Vestknik of Minin University. 2015. № 4 (12). р. 3.

3. Volostnov
N.S., Lazutina A.L. Access to economic benefits in a market economy: Content
and indicators // International Journal of Applied and Fundamental Research.
2016. № 6-4. Pp. 727-731.

4. Lazutina
A.L., Morovova I.M. Development of innovative potential: a regional aspect // Economics,
law, education: a regional aspect. Collection of scientific papers of the XI
Interuniversity Scientific Practical Conference. Conference 2017. — №4 (93). —
P.62-67.

5. Stepanov
N.S. Institutional development of small business as one of the elements of the
structural modernization of the Russian economy in the formation of a new
development model. Economy and entrepreneurship. 2018. No. 5 (94).

6. Filonova
OO, Bozhenko A.I. Problems of sustainable socio-economic development of
municipalities // Scientific community of students of the XXI century. Economic
Sciences: Sat. Art. according to mat. VI Intern. stud scientific-practical
conf. No. 6. URL: http://sibac.info/archive/economy/6.pdf (appeal date:
06.26.2019)




Московский экономический журнал 8/2019

УДК 331.5:636.2

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18089

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ
РАЦИОНАЛЬНЫХ НОРМ ОБЛУЖИВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ МЕТОДА СОДЕРЖАНИЯ КРУПНОГО
РОГАТОГО СКОТА

EVALUATION OF THE EFFECTIVENESS OF THE ESTABLISHMENT OF RATIONAL NORMS OF SERVICE, DEPENDING ON THE METHOD OF KEEPING CATTLE

Свечникова Татьяна
Михайловна,
старший
преподаватель кафедры организации аграрного производства, Пермский
государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н.
Прянишникова, г. Пермь

Svechnikova T.M., dobroe5@yandex.ru

Аннотация: В
статье рассматривается эффективность установления рациональных норм
обслуживания в молочном скотоводстве в зависимости от метода содержания
животных: привязной стойлово-выгульный метод, беспривязное боксовое содержание.
Проведенное исследование показало, что наиболее выгодным методом с точки зрения
повышения производительности труда, снижения трудоемкости и увеличения выручки
от реализации молока является – беспривязный боксовый метод. В этом случае
увеличение выручки предприятия возможно в среднем на 27%. Применение рациональных норм обслуживания в
животноводстве позволит повысить содержательность и эффективность труда.

Summary: The article
discusses the effectiveness of establishing rational standards of service in
dairy cattle, depending on the method of keeping animals: tethered
stall-walking method, loose box content. The study showed that the most
profitable method in terms of increasing productivity, reducing labor intensity
and increasing revenue from the sale of milk is – loose box method. In this
case, an increase in the company’s revenue is possible on average by 27%. The
application of rational standards of service in animal husbandry will improve
the content and efficiency of labor.

Ключевые слова: сельское хозяйство, методы содержания коров, привязное
содержание коров, беспривязное содержание коров, нормы обслуживания, оплата труда.

Keywords: agriculture, methods of keeping cows, tethered keeping of cows, loose keeping of cows, service standards, wages.

В условиях интенсификации производства, строительства животноводческих комплексов, ввода в эксплуатацию современных технологических линий и оборудования приводит к необходимости совершенствования системы организации труда, установления рациональных норм обслуживания и выбора наиболее эффективного метода содержания животных.

Результаты исследования. Многочисленные исследования показали, что в существующих
условиях хозяйствования первоочередными задачами сельскохозяйственных
предприятий является расширение сферы нормирования труда и повышение качества
трудовых норм, так как большинство сельскохозяйственных работ на предприятиях АПК
требуют пересмотра норм труда. Для решения поставленных задач была проведена
оценка уровня нормирования труда в молочном животноводстве ООО «Колхоз имени
Ленина» Ординского района.

При пересмотре существующих норм были
учтены все нормообразующие факторы:

  • вид, пол, возраст животных;
  • продуктивность животных;
  • метод содержания животных;
  • период содержания коров;
  • тип кормления животных;
  • уровень и средства механизации работ по обслуживанию животных;
  • технология и организация работ;
  • организация труда на ферме.

На МТФ ООО «Колхоз имени Ленина»
Ординского района на момент исследования применялся привязной
стойлово-выгульный метод содержания животных. В обязанности оператора машинного
доения входило: трехкратное доение; механическая дойка тремя трехтактовыми
аппаратами в молокопровод; кормление животных 3 раза в день и раздача кормов вручную;
привязывание и отвязывание коров вручную; чистка кормушек и кормового прохода.
Продуктивность коров исследуемой группы – 4000 кг. При этих условиях
на предприятии действовали нормы обслуживания: для операторов машинного доения,
занятых на обслуживании дойного стада  –
50 голов, для скотников – 200 голов.

Для оценки обоснованности нормы
обслуживания был использован аналитически-расчетный метод установления норм
труда, при котором расчет нормы производился по нормативам времени из
нормативных таблиц нормативного справочника «Типовые нормативы времени на
обслуживание крупного рогатого скота, свиней, овец, кроликов и коней» (РОСНИСАГРОПРОМ,
2002).

Исследования показали, что для
повышения эффективности труда целесообразно использовать беспривязный боксовый
метод содержания коров. В этом случае норма обслуживания: для операторов
машинного доения норма может составить 187 голов в смену при затратах времени
на обслуживание 1 головы – 3,22 мин. Для скотников норма обслуживания составила
94 гол., что на 106 голов меньше по сравнению действующей нормой, так как
обязанности скотника стали значительно шире (табл. 1).

При привязном содержании норма
обслуживания для операторов машинного доения может составлять 43 головы, при
этом затраты времени на обслуживание 1 головы – 15,91 мин; а для скотников –
120 голов.

Установление рациональных норм
обслуживание оказывает влияние на изменение численности работников (операторов
машинного доения и скотников). Используя действующую методику оптимизации
численности бригады было установлено, что для обслуживания дойного стада в
количестве 430 коров при привязном стойлово-выгульном содержании необходимо 14
операторов машинного доения, из них 8 чел. – подменных и 5 скотников (табл. 2).
Общая численность производственной бригады при этом должна составлять 24 человека.

При беспривязном боксовом содержании
коров для их обслуживания потребуется 3 оператора машинного доения и 7
скотников. В целом оптимальная численность бригады составит 15 человек, что на 9
работников меньше, чем при привязном содержании.

В
отрасли животноводства основная оплата работников производится по расценкам за
единицу произведенной продукции по сдельно-премиальной (аккордной) системе
оплаты труда. Расценки определяют исходя из тарифного фонда заработной платы за
расчетный период (стойловый или пастбищный период, год), и нормы (плана)
производства продукции по периодам года.

Для
оплаты труда основных работников (операторов машинного доения, скотников и
других ) устанавливают расценки, которые могут быть едиными (на год) и
дифференцированными (по периодам года – стойловый и пастбищный). Подменным
работника — дояркам заработная плата устанавливается в размере 110%
установленных расценок или среднего заработка подменяемых доярок. От
предложенных рекомендаций возможно получить экономический эффект  в размере 172,93 тыс. руб./мес., что за год
может составить 2 миллиона 75 тыс. руб., табл. 3.

Выводы. Нормирование
труда в сельском хозяйстве необходимо рассматривать как способ сбора информации
для своевременного принятия управленческих решений в отношении протекания трудовых,
производственных процессов и изменения негативной ситуации на предприятии. Установление
норм рациональных норм обслуживания в животноводстве позволяет оптимизировать
нагрузку поголовья на работников молочно-товарной фермы исходя их должностных
обязанностей исполнителей, что сказывается на сумме оплаты труда, которая
рассчитывается исходя их расценок за надой молока, обслуживаемое поголовье,
выход и сохранность телят. Применение беспривязного боксового метода содержания
животных на молочных комплексах позволит снизить трудозатраты и увеличить
производительность труда операторов машинного доения.

Литература

  1. Организация,
    нормирование и оплата труда на предприятиях АПК / Ю.Н. Шумаков, В.И., В.И
    Еремин, С.В. Хариков. Под ред. Ю.Н. Шумакова. – М.: КолосС, 2001. – 232с.
  2. Организация производства на предприятиях АПК / Под
    ред. Ф.К.Шакирова. – М.: КолосС, 2003. – 224 с.
  3. Справочник экономиста-аграрника / Под
    ред. Т.М.Васильковой, В.В. Маковецкого, М.М. Максимова. – М.: КлосС, 2006. –
    367 с.
  4. Технологические основы производства и переработки
    продукции животноводства: Учебное пособие / под ред. В.И. Фисинина, Н.Г.
    Макарцева. – М.:. Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2003. – 808 с.
  5. Черникова, С.А. Трудовые ресурсы как фактор производства / С.А. Черникова, Ю.А. Исаков // Российское
    предпринимательство. – 2014. –
    № 5 (251). – С. 55-62.
  6. Яркова,
    Т.М. Экономика и организация труда: учебное пособие / Т.М. Свечникова, И.И.
    Давлетов; ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА. – Пермь: Изд-во ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА,
    2012. – 243 с.



Московский экономический журнал 8/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18088

МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА, ВКЛЮЧАЮЩИЕ ОЦЕНКУ ВЛИЯНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ФАКТОРА

Марценюк Елена Алексеевна, Московский авиационный институт, e-mail: elena.marceniuk@gmail.com

Аннотация: В статье рассматриваются основы взаимосвязей экономического роста и инноваций под влиянием научно-технического прогресса. В современной экономике, когда аспекты формирования ее эффективной структуры, обеспечивающие устойчивый рост и развитие, выделяются своей актуальностью, возникает явная необходимость в критическом анализе моделей экономического роста и исчерпывающем анализе его факторов. Сделано обоснованный вывод о том, что научно-технический прогресс выступает не только основным фактором экономического роста страны, но и играет основную роль в инновационном развитии национальной экономики.

Ключевые слова: модель экономического роста, научно-технический прогресс, научно-техническая революция, инновация, экономический рост.

На сегодняшний день основой экономического развития любого государства являются
инновации. Чтобы обеспечить конкурентоспособность страны, необходимо обеспечить
инновационное развитие страны. В связи с этим целесообразно выявить факторы
инновационного экономического роста, которые являются основой для дальнейшего
инновационного экономического развития страны. Наличие этих факторов
определяется особенностями экономического развития каждого государства и должно
учитываться для каждой страны индивидуально. В современной России значительное
внимание уделяется инновационному развитию страны, но область факторного
анализа инновационного экономического роста остается малоизученной.

Итогом функционирования инноваторской экономики считается ее финансовый
подъем и последующее финансовое становление. Финансовый подъем — это
наращивание возможности государственной экономики изготовлять продукт, который
отвечает необходимостям людей. Главным моментом финансового подъема считаются
инноваторские вложения. Финансовый подъем измеряется 2-мя взаимосвязанными
методами: а) как наращивание реального валового внутреннего продукта или же
чистого продукта за конкретный период; б) как наращивание валового внутреннего
продукта или же чистого продукта на душу населения за конкретный этап.

Финансовый подъем считается важной целью общества, потому что на его
базе вполне вероятно достижение финансового и общественного прогресса. Аспектом
финансового прогресса считается наращивание добавочного продукта как источника
финансового становления, расширение изготовления, становление науки и культуры.
Финансовый подъем разрешает нам предсказывать возможности становления общества.
Не считая такого, финансовый подъем делает обстоятельства для заключения
трудности невсеобъемлемости ресурсов.

Важнейшим аспектом социального прогресса считается становление человека
как личности, степень ублажения его вещественных и духовных необходимостей.
Возрастающая экономика владеет гигантскими вероятностями для ублажения свежих
необходимостей общества и заключения общественных и финансовых задач. В то же
время финансовый подъем разрешает продавать свежие программки по борьбе с
загрязнением находящейся вокруг среды без уменьшения изготовления социальных
благ.

Понятие «фактор» как правило интерпретируется как ключ, движущая мощь
становления, перемена чего-нибудь. Причинами финансового подъема считаются
появления и процессы, определяющие темпы, масштабы и высококачественные
свойства подъема реального государственного изготовления. Моменты подъема
возможно систематизировать по-всякому. В согласовании с рассредотачиванием
обликов финансового подъема его моменты еще разделяются на 2 группы:
экстенсивные и активные. Необъятные моменты финансового подъема включают подъем
серьезных и трудовых расходов, а насыщенными причинами считаются
технологический прогресс, совершенствование свойства людского денежных средств,
улучшение системы управления и т. д.

Финансовый подъем всякий раз функционирует в итоге финансовых и
неэкономических моментов. Финансовые моменты включают наращивание числа и
совершенствование свойства применяемых ресурсов; Неэкономические моменты
включают военно-политический, географический, климатический, государственный,
образованный и т. д.

Сообразно способу воздействия на процесс финансового подъема, есть
прямые и косвенные моменты. Прямые моменты впрямую определяют наращивание
производственного потенциала этнического хозяйства. К ним относятся
конфигурации в числе и совершенствование свойства применяемых трудовых,
природных и серьезных ресурсов; улучшение технологии и организации
производства; степень предпринимательской энергичности населения. Косвенные моменты
косвенно воздействуют на процессы подъема, содействуя или, напротив,
препятствуя реализации возрастающего потенциала экономики.

Эти факторы включают цены на ресурсы, степень монополизации рынков,
характер распределения доходов в обществе, налоговую систему и
кредитно-финансовую систему, объем платежеспособного спроса и т. д.

В доиндустриальных и индустриальных обществах материальные факторы были
основным источником экономического роста. Формирование и развитие
постиндустриального общества основано на человеческом капитале. По данным
американских экономистов, в 1890 году 50% ВВП приходилось на сырье. Через 100
лет их доля не превышала 10%: ведущее место заняли факторы, связанные с
человеческим капиталом. По подсчетам Всемирного банка, в составе национального
богатства США основные производственные активы (здания и сооружения, машины и
оборудование) составляют всего 19%, природные ресурсы — 15%, человеческий
капитал — 76%. В Западной Европе соответствующие показатели составляют 23, 2 и
74%, в России — «10, 40 и 50%. В современных условиях в любой сфере
экономической деятельности человеческий капитал, его объем, качество и формы
использования являются основным фактором экономического роста.

Основным моментом финансового подъема в передовых критериях считаются
познания, тем более технологические. Этим образом, технический прогресс не лишь
только содействует интенсификации финансового подъема, как упоминалось повыше,
но еще рассматривается как осуществление скопленных познаний, способностей,
способов, технической инфы и иных инноваций в процессе изучений и разработок.

В реальное время надобность модернизации главных секторов экономики
этнического хозяйства в РФ диспутируется почти всеми. Главные цели,
направленности модернизации и инноваторского становления экономики еще отнесены
в программке долговременного социально-экономического становления РФ. В данной
концепции отмечается надобность модернизации русской экономики методом
инноваторских преобразований, основанных на развитии сверхтехнологичных
производств, подъеме инноваторской энергичности компаний и повышении
изготовления иновационных продуктов.

«Российская экономика не лишь только остается крупным фаворитом в
области энергетики, добычи и переработки сырья, но и сделает
конкурентоспособную экономику познаний и больших технологий. К 2020 году
Российская Федерация имеет возможность взять в долг важное пространство (5-10
процентов) на рынках сверхтехнологичных продуктов и умственных предложений в
5-7 и больше секторах. Станут сделаны обстоятельства для глобального
возникновения свежих инноваторских фирм во всех секторах экономики и, до этого
всего, в секторах «экономики знаний».

Пока же собственно что инноваторская энергичность организаций в РФ
остается невысокой. Так, в 2010 году инновации ввели лишь только 9,3% русских
компаний. В том числе и в государствах Восточной Европы инноваторские фирмы как
минимальное количество в 2 раза более, чем в Германии, к примеру, в 8 раз.

Формирование инновационной экономики означает превращение интеллекта,
человеческого творческого потенциала в ведущий фактор экономического роста и
национальной конкурентоспособности, а также существенное повышение
эффективности использования природных ресурсов и производительного капитала.
Источником высоких доходов является не только возможность получения ренты от
использования природных ресурсов и высокой мировой конъюнктуры, но и
производство новых идей, технологий и социальных инноваций. Это позволит России
противостоять конкуренции как с дешевой рабочей силой экономик Китая и Индии,
так и с высококачественной и инновационной продукцией из развитых стран Европы,
США и Азии.

В современном мире наука стала одним из важнейших инструментов
обеспечения устойчивого экономического развития. Это связано с двумя основными
обстоятельствами. Во-первых, способность генерировать и реализовывать
достижения научно-технического прогресса становится одним из факторов,
обеспечивающих конкурентоспособность национальной экономики в целом в
глобальной конкурентной среде и отдельных производителей на конкретных рынках.
Во-вторых, в настоящее время сама наука превратилась в специфическую сферу
товарного производства, которая производит очень дорогой товар — объекты
интеллектуальной собственности (IPO).

Получение новых знаний и технологий и их эффективное использование в
социально-экономическом развитии решающим образом определяет роль и место
страны в мировом сообществе, уровень национальной безопасности и жизни людей.
Интеллектуальная собственность может составлять более половины всего капитала
промышленных предприятий и фирм, и амортизация нематериальных активов сегодня
служит стабильным источником средств для воспроизводства.

Сегодня инновации становятся одним из приоритетов государственной
экономической политики ведущих стран мира. Переход к инновационно-ориентированной
политике в экономике обусловлен растущей ролью и влиянием новых технологий как
на формирование потребительских предпочтений, так и на организацию и
эффективность производственных процессов. «Мир вступил в эпоху инновационной
экономики, и основным источником богатства являются не природные ресурсы, а
результаты интеллектуальной деятельности и основанные на них инновации». В этих
условиях наиболее ценными активами для субъектов хозяйствования являются
результаты интеллектуальной деятельности, которые принимают форму промышленной
собственности, охраняемой законом.

В настоящее время основными корпоративными интересами субъектов
предпринимательства являются самостоятельная реализация исследований и
разработок (НИОКР), создание собственной научно-технической и экспериментальной
базы, постоянный мониторинг фундаментальных и прикладных исследований,
генерация и использование новых научных знаний, полная интеграция науки и
техники. Ускоренное и масштабное развитие новых технологий приводит к тому, что
во всем мире экономический рост определяется долей продуктов и оборудования,
которые содержат прогрессивные знания.

Отличительной чертой современного развития инноваций в мировой экономике
в целом является тот факт, что инвестиции в науку и создание новых технологий
не являются обязательной обязанностью государства. Как показывает практика, в
странах G7 участие государства в инвестировании в научно-технический прогресс
постоянно уменьшается пропорционально, поскольку частные и корпоративные
инвесторы начинают выполнять эту роль.

Так, в среднем General Motors выделяет до 10 миллиардов долларов в год
на исследования и разработки, Ford — 7 миллиардов долларов, IBM — 4 миллиарда.
В результате фокус основных конкурентных преимуществ сегодня сместился в
сторону увеличения и использования нематериальных активов в качестве основного
источника конкурентоспособности. В мире отчетливо проявилась тенденция к
активному участию интеллектуальной собственности в перераспределении товарных
рынков.

Разрабатывая инновационные технологии, хозяйствующие субъекты делают не
лишь только объекты промышленной принадлежности, но и иные конкурентоспособные
выдающиеся качества, которые не наименее актуальны для экономики их фирмы. А
как раз, вступление нематериальных активов в домашний виток и их действенное
управление разрешает не лишь только отстоять бизнес, но и прирастить цена
фирмы, прирастить величина активов, а еще гарантировать вспомогательные
информаторы перемещения валютных средств за счет реализации.

Научно-техническая область в последнее время деятельно воздействует на
совместную бизнес-стратегию, которая выводит ее на степень ответственности
коллективного управления. И в случае если бывшие обстоятельства конкуренции
допускали повторяющиеся вложения в изучения и разработки, то ныне финансирование
изучений и разработок основывается на неизменной базе, в тесноватом
сотрудничестве с другими службами фирмы. Всестороннее воздействие свежих
технологий на финансовые характеристики хозяйствующих субъектов вынуждает
компании интегрировать исследовательские и технологические стратегии с ведущими
корпоративными.

Инноваторский дорога становления разрешает увеличить социальную
стабильность и верность в обществе, потому что не лишь только ограниченный слой
общества, который принимает участие в присвоении прибылей от аренды и экспорта,
извлекает выгоду из финансового подъема, но и главные общественные группы,
связанные с развитием инфраструктуры, Земельный ансамбль, главные ветви и
создание самого человека. В данном случае ужесточение общественной направлении
финансового становления находится в зависимости от увеличения государственной
конкурентоспособности и производительности, а не от перераспределения богатства
и общественной конфронтации. Переход прогрессивной экономики к инноваторской
модели становления обоснован тем, собственно что лишь только возникновение и
становление свежих обликов работы и свежих товаров, в базе коих лежит
научно-технический прогресс, обеспечит национальную экономику важными
конкурентоспособными превосходством для его подъема.

Список литературы

1.
Абрютина, М.С. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия / М.С.
Абрютина, А.В. Грачев. — М.: Дело и сервис; Издание 3-е, перераб. и доп., 2016.
— 272 c.

2.
Анчишкин, А. И. Прогнозирование темпов и факторов экономического роста / А.И.
Анчишкин. — М.: МАКС Пресс, 2015. — 300 c.

3.
Бальцерович, Л. Кто виноват — рынок или политика? Экономический рост после
социализма: моногр. / Л. Бальцерович. — М.: Либеральная Миссия, 2014. — 984 c.

4.
Баранова, Е.П. Инфляция и международные экономические отношения
капиталистических стран / Е.П. Баранова. — М.: Финансы и статистика, 2015. —
112 c.

5.
Костюк, В. Н. Нестационарная экономика. Влияние роста сложности на
экономическое развитие / В.Н. Костюк. — М.: Ленанд, 2013. — 272 c.

6.
Кох Основы экономической теории / Кох, др. В. и. — М.: СПб: Питер, 2013. — 800
c.

7.
Кроливецкая, В. Э. Деньги как фактор экономического роста. Теория и практика /
В.Э. Кроливецкая. — М.: Алетейя, 2014. — 292 c.

8.
Механизм и модели финансирования экономического роста и регионального развития.
— М.: Едиториал УРСС, 2013. — 160 c.

9.
Перминов, С. Б. Информационные технологии как фактор экономического роста /
С.Б. Перминов. — М.: Наука, 2014. — 200 c.

10.
Роберт, Э. Лукас Лекции по экономическому росту / Роберт Э. Лукас. — М.:
Издательство Института Гайдара, 2013. — 288 c.