http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Метка: 5/2018 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15124

Константинова Наталия Николаевна, д.э.н., доцент, Санкт-Петербургский государственный экономический университет, кафедра региональной экономики и природопользования, Email Natnauka@gmail.com

Погорельский Петр Павлович, аспирант, Международный банковский институт, Санкт-Петербург , кафедра менеджмента

Теоретические и методические проблемы формирования региональной социальной инфраструктуры 

THEORETICAL AND METHODOLOGICAL PROBLEMS OF THE FORMATION OF REGIONAL SOCIAL INFRASTRUCTURE 

Аннотация 

В статье рассмотрены проблемы формирования региональной социальной инфраструктуры, которая представлена как важнейший элемент ресурсной базы региона. Уточнено понятие региональной социальной инфраструктуры, предложена ее классификация. Анализируются основные проблемы формирования и развития социальной инфраструктуры в России. Предложена структура региональной социальной инфраструктуры. Проанализированы механизмы формирования социальной инфраструктуры региона.  

Summary

The article deals with the problems of the formation of a regional social infrastructure, which is represented as the most important element of the resource base of the region. The concept of regional social infrastructure has been clarified, its classification has been proposed. The main problems of the formation and development of social infrastructure in Russia are analyzed. The structure of the regional social infrastructure is proposed. Analyzed the mechanisms of formation of the social infrastructure of the region.

Ключевые слова: социальная инфраструктура, региональные ресурсы, ресурсная обеспеченность, человеческий капитал, государственно-частное партнерство.

Keywords: social infrastructure, regional resources, resource security, human capital, public-private partnership.

   В Российской Федерации создание, модернизация и развитие социальной инфраструктуры, в силу ее особой значимости в процессах формирования человеческого капитала, является важнейшим направлением региональной социально-экономической политики (далее РСЭП). Генеральной целью такой политики  является комплексное развитие территории посредством использования имеющихся ресурсов (природных, трудовых, капитальных, финансовых, информационных и т.д.). Очевидно, что ресурсная база должна использоваться максимально рационально и эффективно, кроме того в регионе должны создаваться предпосылки для ее расширения и модернизации.

   Для оценки результативности РСЭП используется масса показателей: уровень и качество жизни, конкурентоспособность, ВРП, устойчивость и т.д. В данной статье авторами предложено использовать такой комплексный показатель как социально-экономическая обеспеченность региона, которая представляет собой систему показателей и индексов, необходимых для оценки состояния региональных социально-экономических систем и отражающих наличие и состояние всей совокупности ресурсов региона, в том числе в динамике, степень эффективности и рациональности ее использования, а также перспектив ее  трансформации (рис.1).

Безымянный

   К обобщающим характеристикам социально-экономической обеспеченности региона можно отнести: уровень достаточности; уровень эффективности и уровень перспективности. Причем, эти характеристики могут быть оформлены в индексы.

   Особое значение для достижения высокого уровня социально-экономической обеспеченности региона имеет социальная инфраструктура, которая одновременно составляет часть региональной ресурсной базы; участвует в процессах использования ресурсов; является инструментом трансформации ресурсной базы.

   Причем с точки зрения использования и трансформации, социальная инфраструктура может оказывать на ресурсную базу непосредственное воздействие (человеческий капитал), так и опосредованное (например, улучшение качества трудовых ресурсов, будет способствовать повышению производительности труда, снижению издержек на лечение и т.д.).

   Таким образом, социальная инфраструктура региона представляет собой совокупность объектов, оказывающих социальные услуги населению с целью непосредственного улучшения качественных и количественных характеристик человеческого капитала, и в перспективе позволяющих повысить степень социально-экономической обеспеченности региона посредством прямого и опосредованного влияния на ресурсную базу, а также процессы ее использования и трансформации.

   Социальная инфраструктура (СИ) региона может быть классифицирована по следующим признакам:

  • наиболее традиционно СИ классифицируется по типу предоставляемых услуг. В данном случае выделяют объекты здравоохранения, образования, ЖКХ, культуры, физической культуры, социального обслуживания и т.д.;
  • вторым классификационным признаком может стать характер выполняемых функций с точки зрения региональной социально-экономической обеспеченности, по которому можно выделить СИ поддержания, СИ модернизации, СИ расширения; «СИ-полюс роста» (услуги, оказываемые объектами СИ приносят значительный вклад в экономику региона);
  • третий признак – характер собственности объектов – позволяет выделить публичную СИ, частную СИ и смешанную СИ. Очевидно, что принадлежность отнесения СИ в данном случае к тому или иному типу определяется характером существующей в стране (регионе) социально-экономической системы;
  • четвертый признак – степень инвестиционных перспектив – дает возможность выделить инвестиционно привлекательная СИ (предполагает возможность активных частных вложений) и не инвестиционно привлекательная СИ (не представляет интереса для инвесторов, поэтому финансироваться может только из бюджетных средств, а также за счет средств потребителей услуг);
  • пятый признак – отношение к региональному воспроизводственному процессу – вторичная СИ (объекты СИ подстраиваются под процесс) и первичная СИ (наличие и состояние объектов СИ являются фактором размещения производительных сил).

   Из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что социальная инфраструктура является самостоятельной экономической категорией, самым тесным образом  связанной с региональным воспроизводственным процессом, а также важнейшим элементом социально-экономической обеспеченности региона.

   Формирование социальной инфраструктуры является важнейшей функцией органов власти субъекта РФ.  Однако в настоящее время значительная часть ее объектов создается  не только за счет бюджетных средств. Это продиктовано следующими причинами:

  • во-первых, в условиях рыночной экономики ряд объектов имеют коммерческую привлекательность для бизнеса;
  • во-вторых, кризисное состояние национальной экономики не позволяет регионам осуществлять финансирование строительства и модернизации некоторых объектов СИ. Данный факт ставит перед органами власти необходимость поиска различных вариантов софинансирования.

   Соответственно, социальная инфраструктура региона может быть представлена как система, состоящая из трех элементов:

  • «публичная подсистема СИ» — совокупность объектов, находящихся в государственной (муниципальной) собственности и оказывающие бесплатные (частично платные) услуги;
  • «частная подсистема СИ» — совокупность объектов, находящихся в частной собственности и оказывающие платные услуги;
  • «сепаратная подсистема СИ» — совокупность объектов, находящихся в совместной собственности, созданные на основе механизмов государственно (муниципльно) частного партнерства (концессионные соглашения в соответствии с Законом о концессиях; соглашения о государственно-частном партнерстве в рамках законодательства о ГЧП; неконцессионные договорные формы, предусмотренные ГК РФ, с учетом обязательных норм применимого федерального законодательства) и оказывающие как бесплатные, так платные услуги.

   Первая подсистема формируется на основании существующей в стране (регионе) системы гарантированных населению услуг. Вторая подсистема формируется, исходя из факторов инвестиционной привлекательности регионов. Что касается сепаратной подсистемы СИ, то ее формирование происходит под влиянием интеграции обязательств органов власти региона обеспечивать высокое качества жизни населения и желания частного бизнеса участвовать в проектах с более низкими инвестиционными рисками.

   Очевидно, что наиболее названным принципам соответствует именно сепаратная система, которая с одной стороны способна обеспечить доступность (территориальную и финансовую) гарантированного набора социальных услуг для населения региона, а с другой может способствовать качественному развитию объектов социальной инфраструктуры. Это достигается разнообразием субъектов, участвующих в процессах формирования и развития социальной инфраструктуры.

   Существование сепаратной подсистемы социальной инфраструктуры предполагает наличие значительного количества взаимодействующих между собой субъектов, к которым относятся, прежде всего, органы власти, государственные и муниципальные учреждения и частные организации.

   Таким образом, основой формирования сепаратной системы социальной инфраструктуры является создание механизмов межсубъектных взаимодействий в рамках этой системы. Авторами выделены следующие группы механизмов межсубъектных взаимодействий:

  • передача (делегирование) полномочий между уровнями власти;
  • законодательно регулируемые договорно-правовые формы государственно(муниципально)-частного партнерства (концессии,  соглашения о государственно-частном партнерстве в рамках законодательства о ГЧП, неконцессионные договорные формы);
  • размещение государственного (муниципального) заказа на покупку социальных услуг у частных организаций;
  • безвозмездное участие бизнес-сообщества в строительстве, модернизации и развитии объектов социальной инфраструктуры.

   На выбор того или иного механизма влияет множество факторов, важнейшими из которых являются нормативная потребность трритории в объектах СИ, расходные обязательства бюджетов бюджетной системы РФ, состояние объектов СИ и инвестиционная привлекательность объектов СИ.

   В конечном итоге выбранные механизмы должны способствовать повышению социально-экономической обеспеченности региона путем развития социальной инфраструктуры и повышения эффективности ее использования.

Библиографический список

  1. Акимова, Татьяна Акимовна Основы экономики устойчивого развития. Учебное пособие для вузов. Гриф МО РФ / Акимова Татьяна Акимовна. — М.: Экономика, 2018. — 359 c.
  2. Денежкина И.Е., Суздалева Д.А. Система показателей для мониторинга экономической безопасности региона //  Информационный  сайт  научно-практического  журнала  Эффективное  антикризисное управление -URL: http://info.e-c-m.ru/magazine/66/eau_66_91.htm. [Дата обращения: 15.12.2018].
  3. Курнышев В.В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования : учебное пособие / В.В. Курнышев, В.Г. Глушкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС, 2011. — 272 с.
  4. Методика оценки эффективности стратегии социально-экономического развития /Болтина Л.В. – журнал «Креативная экономика». — 2012. — № 1 (61). — c. 3-8.
  5. Развитие региональной социальной инфраструктуры в рамках социальной защиты населения/ Константинова Н.Н., Стасюк Т.П. – Вестник Российской академии естественных наук. Серия экономическая. — 2010. — № 14 (2). — c. 3-8.
  6. Развитие региональной социальной инфраструктуры в рамках социальной защиты населения/ Милоенко Е.В. – Инновационная наука. — 2015. — № 9 (9). — c. 177-179.
  7. Социально-экономические аспекты устойчивого развития экономики территорий / Морковкин Д.Е. – Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление.. — 2014. — № 1. — c. 4-10.



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15123

МЕЗОМЕРНЫЙ ЭФФЕКТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Константинова Наталия Николаевна, д.э.н., доцент, Санкт-Петербургский государственный экономический университет e-mail natnauka@gmail.com

Малинин Александр Маркович, д.э.н., профессор, Санкт-Петербургский государственный экономический университет  e-mail alexmalinin46@mail.ru

Чепига Петр Николаевич, к.э.н., доцент, Санкт-Петербургский государственный экономический университет  e-mail pchepiga@yandex.ru

АННОТАЦИЯ

В статье вводится понятие мезомерного эффекта функционирования отрасли на региональную экономическую систему, предлагается классификация отраслей по степени мезомерности, формулируются признаки отнесения отрасли к определенному классу и, на примере региональной отрасли (сферы) обращения с отходами производства и потребления, демонстрируются подходы к оценке мезомерного эффекта отрасли.

Annotation

The article introduces the concept of the mesomeric effect of the functioning of the industry on the regional economic system. The authors propose a classification of industries according to the degree of mesomerness, formulating signs of classifying the industry to a particular class. On the example of the industry (sphere) of waste management, approaches to assessing the level of the mesomeric effect of the industry are demonstrated.

Ключевые слова: Региональная  экономическая система, отрасли, мезомерный эффект, сфера обращения с отходами.

Keywords: Regional economic system, industry, mesomeric effect, waste management.

   Важнейшим элементом региональной экономической структуры региона является ее отраслевая составляющая, представляющая собой  совокупность производств, относящихся к различным отраслям экономики.

   В научной литературе и нормативно-правовых актах существуют значительное количество способов классификации отраслей регионального производства (например, Международная стандартная отраслевая классификация всех видов деятельности – МСОК, Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и т.д.) [1-8].

   Интересна классификация отраслей Ф. Перру [9] по тенденциям их  развития (развивающиеся медленно и деградирующие отрасли; обособленные отрасли с высокими темпами развития; отрасли быстрорастущие и порождающие цепную реакцию возникновения и роста промышленных центров).

   В России классификация отраслей народного хозяйства осуществляется по видам экономической деятельности (ОКВЭД), которая предполагает разделение отраслей на такие разделы как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемы, обрабатывающие производства и др.

   Авторами настоящей работы для классификации отраслей региональной экономической структуры предлагается использовать такой признак как степень проявления мезомерного (резонансного) эффекта функционирования отрасли. Под таким эффектом понимается ситуация, при которой результаты, как положительные, так и отрицательные, деятельности одной отрасли оказывают влияние на функционирование других отраслей и способствуют изменению состояния всех (или большинства) социально-экономических систем региона. Очевидно, что деятельность любой отрасли экономической системы региона, детерминируя те или иные последствия (результаты) (рис.1), является источником возникновения мезомерного эффекта.

Безымянный

   В соответствии с предложенным признаком все отрасли, входящие в региональную экономическую структуру можно разделить на следующие группы:

  • отрасли со слабым мезомерным эффектом

К ним относятся отрасли, деятельность которых приводит к минимальные последствия для социально-экономических систем региона. Если обратиться к классификации Ф. Перру [9], то такими отраслями являются те, которые характеризуются медленным развитием, деградируют с постоянно снижающейся долей в региональной структуре экономики.

  • отрасли со средним мезомерным эффектом

Эти отрасли оказывают умеренное влияние на состояние социально-экономических систем региона. Это могут быть отрасли с небольшой численностью работающих или имеющие значение для отдельных секторов или территорий региона.

  • отрасли с сильным мезомерным эффектом, к которым относятся отрасли, оказывающие всестороннее комплексное влияние на состояние социально-экономических систем региона и составляющие региональное экономическое ядро.  В данной группе можно выделить следующие подгруппы:
  • пропульсивные отрасли (отрасли специализации региона), то есть отрасли-лидеры регионального развития;
  • суплементарные отрасли, то есть отрасли дополняющие пропульсивные;
  • отрасли, относительно обособленные от пропульсивных, имеющие высокую социально-экономическую (социально-экологическую) значимость для региона.

   К отраслям третьей подгруппы можно отнести, в том числе, отрасль обращения с отходами производства и потребления. По мнению авторов, традиционное представление сферы обращения с отходами производства и потребления в качестве общественного блага, которому присущи такие признаки, как неделимость, отсутствие конкуренции в потреблении и неприсвояемость в настоящий момент уже не совсем адекватно. Очевидно, что совокупность всех действий в данной сфере уже давно представляет собой самостоятельную экономическую деятельность, направленную на  эффективное обеспечение населения благами (как общественными, так и экономическими), при создании которых возникают  экономические отношения между  всеми субъектами, вовлеченными в процесс обращения отходов. Причем, деятельность рассматриваемой сферы может повлечь за собой практически все представленные на рисунке 1 последствия.

   Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что наиболее соответствующей рыночным реалиям является формулировка «Отрасль обращения с отходами региона», что позволяет отразить экономическую сущность деятельности совокупности управляющих субъектов и организаций, специализирующихся на сборе, обезвреживании, обработке, захоронении и переработке отходов и других специфичных видах деятельности по обращению с ними. Основной целью деятельности рассматриваемой отрасли является максимизация вовлечения отходов в хозяйственный оборот и минимизации их негативного воздействия на окружающую среду.

   Специфика данной отрасли заключается в том, что, с одной стороны, она формируется и функционирует под воздействием значительного ряда факторов, как неэкономических (географические, климатические, экологические, технологические и т.д.), так и экономических (структура экономики региона, структура потребления, уровень бюджетной обеспеченности региона, инвестиционная привлекательность отрасли в регионе, фактор спроса т.д.), а с другой стороны сама является источником благоприятных и неблагоприятных последствий для других отраслей и региональных социально-экономических систем.

   Мезомерный эффект, порождаемый отраслью обращения с отходами региона, проявляется в оказании прямого и опосредованного воздействия на все социально-экономические системы региона: от возникновения (предотвращения) экологических ущербов до ухудшения (улучшения) качества и уровня жизни населения.

   Традиционно считается, что положительный эффект от функционирования сферы обращения с отходами производства и потребления заключается в снижении нагрузки на окружающую среду и минимизацию экономических потерь от предотвращения потенциальных ущербов. В последние десятилетия все больше внимания удаляется такому показателю как экономический эффект рециклинга. Но все эти методы оценивания слабо взаимосвязаны, что не позволяет провести полноценную оценку состояния и развития отрасли, а также ее влияния на совокупность социально-экономических систем региона.

   Сегодня становится весьма актуальной необходимость формирования методики интегральной методики оценки обращения с отходами производства и потребления на региональную экономическую систему.

ЛИТЕРАТУРА

  1. Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности. Третий пересмотренный вариант: стат. док., сер. № 4. 2
  2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163320/ (дата обращения: 22.10.2018)
  3. Акинин Н.И. Промышленная экология: принципы, подходы, технические решения / Н.И. Акинин – 2-е изд., испр. и доп. – Долгопрудный: Издательский Дом «Интеллект», 2011. – 312 с.
  4. Государственное стратегическое управление. / Под общ. ред. проф. Ю.В. Кузнецова – СПб.: Питер, 2014. – 320 с.
  5. Лимонов Л.Э. Региональная экономика и пространственное развитие. В 2 т. / Под общ. ред. проф. Л.Э. Лимонова – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 797 с.
  6. Любарская М.А. Управление обращением с твердыми отходами в городе. / М.А. Любарская. – СПб.: СПбГИЭУ, 2012. – 452 с.
  7. Малеева Т.В. Экономика регионального природопользования. / Т.В. Малеева – СПб.: СПбГИЭУ, 2012. – 555 с.
  8. Малинин А.М. Обращение с твердыми отходами: региональный аспект. / А.М. Малинин – Центр региональной экономики СПб НЦ РАН и 2005. – 140 с.
  9. Perroux F. L. (1961). L’Economie du XX siècle. P.u.f., 814. 59. Pottier P. (1963).



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 004.031.42+331.5

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15122

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород,

Егоров Евгений Евгеньевич, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры государственного и муниципального управления, Дзержинский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации

Lebedeva T.E. tatyana.lebedeva@bk.ru

Egorov E.E. eeegorov@mail.ru

HR: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

HR: DEVELOPMENT TRENDS IN A DIGITAL ECONOMY

Аннотация

В статье рассматриваются актуальные вопросы применения технологий, основанных на моделях искусственного интеллекта, в области управления человеческими ресурсами в эпоху цифровой экономики. Целью данного исследования является анализ практики внедрения искусственного интеллекта в процесс управления персоналом организаций, с целью оптимизации финансовых ресурсов организации. В статье приводятся примеры использования специальных программ по работе с персоналом на разных этапах кадрового цикла, от поиска и привлечения кандидатов до обучения и консультирования работников организации, дается их экономическая эффективность. В выводах к статье рассматриваются ключевые направления применения технологий искусственного интеллекта в условиях цифровой экономики

Summary

The article discusses current issues of the application of technologies based on artificial intelligence models in the field of human resource management in the digital economy era. The purpose of this study is to analyze the practice of introducing artificial intelligence in the process of managing personnel organizations, in order to optimize the financial resources of the organization. The article provides examples of the use of special programs for working with personnel at different stages of the personnel cycle, from searching and attracting candidates to training and consulting employees of an organization, and their cost-effectiveness is given. The conclusions of the article consider the key areas of application of artificial intelligence technologies in a digital economy.

Ключевые слова: цифровая экономика, технологии работы с персоналом, персонал, управление человеческими ресурсами, искусственный интеллект, чат-боты, робот-рекрутер.

Keywords: digital economy, personnel management technologies, personnel, human resource management, artificial intelligence, chat bots, robot recruiter.

   Введение. Сейчас сложно представить, что когда-то мы писали ручкой на бумаге и считали на счетах, а все данные хранили только в бумажном виде на полках в шкафах. Сегодня цифровые технологии позволили автоматизировать кадровое делопроизводство, расчет заработной платы, процессы рекрутинга. Существуют даже комплексные HRM системы, дающие возможность работать не только с количественными, но и с качественными показателями, автоматизировать помимо вышеперечисленного планирование потребности в персонале и планирование карьеры сотрудников, оценку персонала, обучение, мотивацию и многое другое [1].

   Автоматизация HR процессов продолжается, на рынке появляются новые когнитивные автоматизированные системы с применением технологий искусственного интеллекта (ИИ).

   Тема искусственного интеллекта сейчас активно обсуждается, потому что в управлении персоналом уже начали применяться умные машины, имитирующие когнитивные функции человека [1]. С одной стороны, кому, как ни отрасли, называемой «человеческие ресурсы», больше всего нужны человеческие функции программы? С другой стороны, есть определенные риски [2,5]. Поэтому следует рассмотреть способы применения искусственного интеллекта в HR, проанализировать тенденции российского рынка по практике внедрения искусственного интеллекта и определить возможности и риски данного процесса.

   В настоящее время, с одной стороны использование ИИ – это сложный процесс, с другой – большинство управленческих решений принимаются с учетом человеческого фактора, и если данные системы позволят немного минимизировать такой риск, то это повысит эффективность деятельности компании [3,6].

   Методология: К важным методам изучения возможностей применения искусственного интеллекта, реализованным при подготовке данной статьи, можно отнести методы систематизации и структурирования результатов исследований крупных кадровых агентств и консалтинговых компаний (Mitel, Deloitte, HeadHunter, Работа.ру, RC Studio) по данным проблемам. При изучении практики применения технологий искусственного интеллекта применительно к решению конкретных кадровых проблем, авторы статьи опирались на информационный контент, представленный в открытом доступе (преимущественно на сайтах), ведущих компаний и корпораций, осуществляющих свою деятельность в мире и России [4,7].

   Для выявления и описания ключевых рисков применения систем и технологий искусственного интеллекта в области HR-менеджмента в исследовании применены качественные методы оценки рисков. Это позволило сосредоточить внимание авторов не только на успехах данных технологий, но и на предупреждении, а также предотвращении возможных негативных последствий внедрения таких инструментов в практику кадрового менеджмента.

   Теоретическую основу исследования составили труды специалистов, активно изучающих проблемы применения искусственного интеллекта в HR и чьи труды, послужили отправной точкой в данной статье: Аболихина Е.С., Кардаш Д.С., Маслов В.И. и др.

   Результаты: Следует определить основные направления использования функций ИИ в HRM.

   Подбор персонала – одно из ключевых направлений в HR. А ведь многие решения при подборе персонала принимаются интуитивно, на основании «я так чувствую», на основании субъективного мнения. Исследования показывают, что большинство рекрутеров принимают решение о кандидате в течение первых 60 секунд встречи с ним, часто основываясь на взгляде, рукопожатии, одежде или речи. И даже когда используются центры оценки, тесты и проводятся собеседования по компетенциям, вероятность ошибки составляет 30% — 40%.

   Так, по данным компании Pymetrics применение системы искусственного интеллекта при отборе увеличивает уровень результативности отбора более чем на 30% и устраняет »предвзятое отношение во время интервью» [8,9].

   Согласно статистике 50% кандидатов не получают никакого ответа или не имеют никакого взаимодействия с работодателем после того, как они откликнулись на вакансию. Многие кандидаты не получают ответы даже после собеседования. Чат-бот или система искусственного интеллекта может взять на себя процесс взаимодействия с этой категорией кандидатов. И это будет лучше стандартных автоматических сообщений электронной почты, потому что ответы могут быть индивидуальными, в зависимости от кандидата, а коммуникация может осуществляться в режиме реального времени.

   Еще одна функция, которая может быть передана системе искусственного интеллекта – работа с базой данных соискателей, которые ранее рассматривались организацией, но по каким-то причинам не были отобраны. Как правило, для повторной работы с такими кандидатами у рекрутеров часто «не доходят руки», база копится, но не используется, а ведь в ней может находиться человек, так нужный в настоящее время компании. Инструменты искусственного интеллекта позволяют повторно обращаться к целевым группам кандидатов, чтобы определить их уровень интереса к компании, обновить информацию кандидатов.

   Также система искусственного интеллекта могла бы взять на себя процесс сопровождения соискателя с момента, когда им было принято предложение о работе и до момента его фактического выхода на работу, удерживая внимание человека на компании и сокращая вероятность того, что он передумает. А ведь такое случается достаточно часто – организация ждет выхода сотрудника две недели, пока он отрабатывает у предыдущего работодателя, а в результате в назначенный день он не приступает к работе и это выливается в издержки.

   Процессы адаптации нового сотрудника, как и процессы подбора, тоже могут быть автоматизированы с помощью инструментов искусственного интеллекта. Например, искусственный интеллект может отвечать на общие вопросы новичков, знакомить их с внутренними документами компании, предоставлять информацию и ресурсы, которые помогут быстро сориентироваться в особенностях нового рабочего места, требованиях, правилах и нормах организации. Это важно, особенно учитывая, что 90% сотрудников забывают о том, что им рассказали на первой встрече, обучении или тренинге, из-за чего в дальнейшем ими совершаются ошибки, от которых компания терпит издержки [3]

   Развитие карьеры. Согласно данным исследования RC Studio именно в сфере обучения и развития персонала сегодня должны применяться инновационные подходы, потому что дефицит людей, способных помочь бизнесу удерживать и укреплять свои позиции на рынке, только обостряется, и компании вынуждены растить свои таланты. Но, к сожалению, большинство специалистов по обучению говорят о том, что 50% средств, выделяемых на развитие сотрудников, расходуется неправильно и тратится впустую. Совершаются ошибки при определении направления развития, в котором нуждается сотрудник, или не хватает времени на проведение программы индивидуального обучения. Система искусственного интеллекта способна изучить и проанализировать навыки, поведение и действия самых высокоэффективных сотрудников, на основании чего предложить алгоритм обучения, сделать обучение интерактивным и интересным и проводить его с учетом индивидуальных потребностей и временных возможностей сотрудника.

   Джош Бёрсин, основатель Bersin by Deloitte рассказывает о создании и тестировании инструментов для коучинга на основе искусственного интеллекта. Эти системы использовали данные о высокопроизводительных командах и были “настроены” на особенности сотрудников и команд организации. Сопоставляя данные об индивидуальных и командных проблемах с данными высокопроизводительных команд, а также используя инструменты мотивации менеджеров и руководителей на осуществление эффективных действий, они смогли помочь сотрудникам за три месяца использования системы улучшить показатели работы на 25%.

   Обратимся к практике применения ИИ на российском рынке. По данным портала hh.ru на 2018 год 11% работодателей в России уже применяют искусственный интеллект (ИИ) в работе с персоналом, 49% этого еще не делают, но изучают тему, а 40% респондентов вообще не интересуются этой темой. Чаще всего компании применяют системы с элементами искусственного интеллекта при подборе персонала.

   Согласно данным опроса hh.ru, 33% представителей кадровых служб уверены, что Искусственный интеллект однажды полностью изменит роль HR в компании.

   Довольно многие видят в использовании систем искусственного интеллекта плюсы для профессии. Так, среди преимуществ выделяют:

  • освобождение HR-специалистов от рутинных действий (81%),
  • оптимизацию процесса поиска кандидатов (75%) и автоматизацию этого процесса (73%),
  • анализ большого количества данных за короткое время (72%),
  • использование других источников данных о кандидатах помимо резюме (61%),
  • закрепление менеджера по персоналу в качестве HR-партнера и координатора инноваций (59%),
  • рост производительности труда (55%) (The official site of HR in Russian, 2018, [15]).

   Согласно исследованию Работа.ру, российские компании, использующие роботов-рекрутеров, в основном передают им автоматический подбор резюме по определенным параметрам (56%), также системе отдается первичный обзвон кандидатов (20%), общение с кандидатами в чате (10%), проведение видеоинтервью (3%). В ряде российских компаний робот-рекрутер делает все вышеперечисленное (11%).

   Одной из первых в России для оптимизации HR процессов начала использовать элементы искусственного интеллекта Coca-Cola HBC Россия. В настоящее время в компании действуют виртуальные помощники – роботы «Вера» и «Андрей». Роботы способны говорить на любом языке, который выберет работодатель. Тембр, скорость речи и даже пол аудио-бота настраивается под каждую конкретную вакансию. Они самостоятельно отбирают резюме по параметрам на сайтах поиска работы, уточняют у кандидатов информацию, принимают входящие звонки от кандидатов, дают обратную связь соискателям, не прошедшим предварительный этап отбора. Кроме этого, проводят опросы, как среди соискателей, так и текущих сотрудников компании и систематизируют полученную информацию. В ближайшем времени Coca-Cola планирует передать роботам технику первичного видео-интервью.

   В компании PepsiCo робот-рекрутер проводит с кандидатами интервью, причем за 9 часов робот проводит 1500 собеседований, человек смог бы справиться с такой задачей за 9 недель.

   Компания IKEA Retail Россия устанавливает в магазинах компьютеры с чат-ботами, с которыми можно общаться по вопросам трудоустройства, чат-боты предоставляют заинтересованным соискателям информацию по подходящей вакансии и отвечают на стандартные вопросы, а собранные данные по обратившимся кандидатам анализируют и систематизируют. В настоящее время IKEA тестирует в работе аудио-ботов для того, чтобы передать им первичный отбор кандидатов.

   Также с целью подбора сотрудников систему с элементами искусственного интеллекта использует компания МТС, на этапе тестирования роботов-рекрутеров находятся компании Билайн, Мегафон, Kelly Services, «Эльдорадо», Альфа-банк, Сбербанк.

   С целью автоматизации процессов подбора персонала и проведения опросов среди кандидатов и сотрудников сейчас в России предлагаются различные продукты с элементами искусственного интеллекта. Самыми известными являются «Робот Вера» от компании «Стафори» и «Виртуальный рекрутер» от компании hh.ru. Робот «Вера» умеет самостоятельно найти резюме, прозвонить кандидата, провести с ним краткое собеседование по телефону или через Skype, по результатам зафиксировать информацию о кандидате в базе данных. «Виртуальный рекрутер» определяет целевую аудиторию для последующего найма, ведет отбор и фильтрацию кандидатов, проводит первичное интервью, назначает встречу с HR специалистом и напоминает о ней. Боты «Стафори» и hh.ru также способны провести опрос и выдать заключение по полученной информации.

   Заключение. Таким образом, проведенное исследование позволило авторам статьи выделить ряд рисков и перспектив использования искусственного интеллекта в HRM.

   Успех каждого HR-инструмента будет зависеть от многих факторов: точности и полноты его алгоритмов, простоты использования его систем, и, что более важно, его способности предоставлять так называемое “узкое ИИ” — или очень конкретные решения, которые и решают проблемы. Это может быть сделано только тогда, когда у поставщика имеется огромное количество данных (для обучения его системы), и он получает много отзывов о том, насколько хорошо система работает. Решения руководства и людей каждой компании часто основаны на культуре, поэтому нам нужно будет потратить время, чтобы попробовать эти системы в реальном мире и настроить их для наилучшего использования. Несмотря на эти проблемы и риски, потенциал роста и использования искусственного интеллекта огромен.

   Системы искусственного интеллекта в сфере управления персоналом будут становиться более умными, более проверенными и более сосредоточенными на конкретных проблемах организации, и мы увидим значительные улучшения в производительности, эффективности и благосостоянии сотрудников. Наверное, просто нужно быть терпеливыми, видеть в проблемах возможности и дать время машинам научиться нам помогать.

Литература

  1. Bersin J. AI in HR: A Real Killer App [Электронный ресурс]: https://edwvb.blogspot.com/2018/07/iskusstvennyj-intellekt-v-hr-proryvnoe-prilozhenie.html (дата обращения: 26.12.2018).
  2. Bersin J., Pelster B., Schwartz J., Van der Vyver B. Introduction: Rewriting the rules for the digital age. Deloitte Global Human Capital Trends [Электронный ресурс]: https://www2.deloitte.com/insights/us/en/focus/human-capital-trends/2017/introduction.html (дата обращения: 26.12.2018).
  3. Egorov, E., Lebedeva, T. The scientific and educational potential of the intellectual provision of entrepreneurial innovative development//Innovation Management and Corporate Sustainability. 2015. pp. 14-26.
  4. Khizbullin, Faiz F.; Sologub, Tatyana G.; Bulganina, Svetlana V.; et al. The Direction of Transformation of Information and Communication Technology (ICT) at the Present Stage of Development into an Electronic and Information Society// Pertanika journal of social science and humanities. V: 25. Special Issue: SI. Supplement: S. pp: 45-57.
  5. Вакуленко Р.Я., Тюмина Н.С., Потапова Е.А., Проскуликова Л.Н. Анализ организационно-технологической среды существования электронных услуг// Вестник Мининского университета. 2016. № 1-1 (13). С.
  6. Дворская Е. ИИ в HR: конкуренция с человеком или взаимовыгодное сотрудничество [Электронный ресурс]: https://vc.ru/future/35297-ii-v-hr-konkurenciya-s-chelovekom-ili-vzaimovygodnoe-sotrudnichestvo (дата обращения: 26.12.2018).
  7. Денисов А.Ф., Кардаш Д.С. Анализ практики цифровых технологий в подборе персонала// Экономика и управление. 2018. № 6 (152). С.26-37.
  8. Лютикова М.А. Боты для найма персонала//Постулат 2017. №5-1. С.71.
  9. Осадчук П. О. Чат-боты для автоматизации внутренних коммуникаций // Молодой ученый. №27. С. 12-16.



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 338.49

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15121

Благинин Виктор Андреевич, старший преподаватель кафедры, директор центра наукометрии и рейтинговых исследований, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Михайловский Петр Васильевич, доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры, Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург,

Blaginin V.A.   geschenke777@mail.ru

Mihaylovskiy P.V.    mpv1@usue.ru 

АВТОТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА 

AUTOMOBILE TRANSPORT INFRASTRUCTURE AS a FACTOR FOR ENSURING ECONOMIC SECURITY OF THE REGION

Статья выполнена при финансовой поддержке РФФИ, проект № 18-010-00833

Аннотация

В статье рассматривается вопрос оценки влияния автомобильной транспортной инфраструктуры на экономическое развитие и экономическую безопасность территории. Ввиду отсутствия конкретных метод выявления вклада автотранспортной инфраструктуры на экономическую безопасность территории, авторы предлагают собственную методику, основанную на рассмотрении динамических показателей формирования, функционирования и развития автотранспортной инфраструктуры, которые отобраны по принципу общедоступности у государственных органов статистики. Пример апробации методики сделан на данных Свердловской области за последние несколько лет.

Summary

The article discusses the issue of assessing the impact of automotive transport infrastructure on the economic development and economic security of the territory. Due to the lack of a specific method for identifying the contribution of road infrastructure to the economic security of a territory, the authors propose their own methodology based on the consideration of dynamic indicators of the formation, functioning and development of road transport infrastructure, which are selected according to the principle of public accessibility from government statistics bodies. An example of testing the methodology is based on data from the Sverdlovsk region over the past few years.

Ключевые слова: транспорт, экономическая безопасность, транспортная инфраструктура, автотранспортная инфраструктура, региональная экономика

Keywords: transport, economic security, transport infrastructure, automobile transport infrastructure, regional economy

   Согласно мнения множества ученых, транспорт и обеспечивающая его функционирование транспортная инфраструктура являются основопологающими факторами развития региона. От их корректного и оптимизированного формирования, развития и функционирования зависит обеспечение практически всех социально-экономических процессов на территории [4,7].

   В рамках функционирования транспортного комплекса (в котором выделают автомобильный, железнодорожный, авиационный, водный и трубопроводный виды транспорта) особняком считается автомобильный транспорт и автотранспортная инфраструктура региона, особенно это актуально для такого географически масштабного государства как Российская Федерация [13].

   Поэтому, действительно, автотранспортная инфраструктура, являясь фактором развития региона, параллельно является фактором обеспечения национальной экономической безопасности и экономической безопасности, в частности. Однако, понимание данного состояния не означает простоты оценивания влияния автотранспорта на экономическую безопасность территории. В связи с этим, авторы предлагают рассмотреть пример оценки вклада и влияния автотранспортной инфраструктуры на безопасность региона в рамках разработанной модели, с вариантом апробации на статистических данных Свердловской области [1].

   Для полноценной оценки вклада и эффективности влияния автотранспортной инфраструктуры на экономическую безопасность территории, по мнению авторов, должны выполняться некоторые условия, которые являются неоспоримыми, то есть только их исполнение обеспечивает регион статусом «высокий уровень экономической безопасности».

  1. В регионе должен быть обеспечен весь состав элементов автотранспортной инфраструктуры, с учетом несвойственных России элементов;
  2. данные элементы должны соответствовать требованиям технологической платформы Industry0 и экономическим вызовам шестого технологического уклада;
  3. автотранспортная инфраструктура обязана обеспечить ускорение мобильности пассажиров и грузов по мере увеличения масштаба передвижения;
  4. вклад автомобильного транспорта в макроэкономические и мезоэкономические показатели должен быть достаточно велик.

   Как и по многим показателям экономической безопасности региона по данным условиям пороговые значения также должны быть сформированы с использование системы экспертных оценок после анализа всех субъектов РФ [5]. Проведем оценку автотранспортной инфраструктуры Свердловской области с позиций обеспечения экономической безопасности.

   Отправной точкой анализа являются основные показатели функционирования собственно автомобильного транспорта на территории. (табл. 1)

Безымянный

   Данные показатели в комплексную оценку не входят, однако констатируют ситуацию о постепенном формировании новых объектов, в данном случае автомобильных дорог, с хорошей динамикой, а также синусоидный характер по двум показателям перевозок в Свердловской области. Нестабильность показателей всегда находит отражение в оценке экономической безопасности, и данная гипотеза в конце исследования подтвердилась.       

   В качестве показателей обеспеченности региона объектами автотранспортной инфраструктуры, для удобства рассмотрения (показатели должны быть в общем доступе и предоставляться органами государственной статистики) выделим основные три: наличии и дополнительное формирование выделенных специальных полос движения, протяженность автомобильных дорог в динамике, протяженность оградительных сооружений на региональных трассах. Данные по Свердловской области представлены в таблице 2.

Безымянный

   Конечно, чтобы говорить о инновационных элементах автотранспортной инфраструктуры, этого крайне недостаточно [3]. Необходимо упомянуть о платных дорогах, электрозаправках, протяженности дорожного полотна, удовлетворяющего работоспособности электрокаров нового поколения и так далее, но ввиду того, что наша методика в первую очередь направлено на российские регионы, представленных показателей должно быть достаточно. Как видно из расчетов в Свердловской области по данным критериям наблюдается постоянный рост, однако в некоторые периоды отмечается ассиметрия роста (сбой динамики).

   Следующая группа показателей соответствия платформе Industry 4.0. Для удобства анализа авторами были выбраны следующие внутренние критерии: количество электрозаправочных станций, наличие интеллектуального автомаркетинга, наличие системы интеллектуальных светофоров, количество зарегистрированных электрокаров. Проблема лишь в том, что не каждый регион формирует данную статистику, в связи с чем авторами принято решения взять для анализа результирующие показатели —  число пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях, тем более что они представляют еще и социальные эффекты (табл. 3, 4).

Безымянный

   По статистическим данным 2017 календарного года на территории Свердловской области находится 1 электрозаправочная станция, зарегистрировано 28 электроавтомобилей, интеллектуальные когнитивные системы отсутствуют.

   Такая картина достаточно характерна для всей России, так как страна только вошла в пятый технологический уклад. Это состояние неудовлетворительное и подбивает экономическую безопасность территории, тогда как Германия формирует модель Industy 5 (пятой промышленной революции) и именно в области транспорта она находит наибольшее отражение [2, 8].

   Итерационные показатели ускорения мобильности Свердловской области представлены в итоговой таблице комплексной оценки влияния автотранспортной инфраструктуры на экономическую безопасность региона.

   Вклад автомобильной транспортной инфраструктуры в макроэкономические и мезоэкономические показатели будем определять с помощью следующих показателей:

  1. доля автомобильного транспорта в ВРП (в зарубежных странах составляет около 6.5%)
  2. доля занятого трудоспособного населения на транспорте
  3. процент успешного взимания транспортного налога

   В исследуемом уральском регионе автомобильный транспорт формирует лишь 0.9 процента от валового регионального продукта, а доля занятых равно 3.7%. Процент успешного взимания немного лишь переваливает за половину.

Безымянный

   Итоговая комплексная оценка региона представлена в Таблице 5 Как видим, автотранспортная инфраструктура оказывает большое влияние на экономическую безопасность территории. В случае со Свердловской областью, в числовом эквиваленте, безопасность обеспечивается лишь на 73,68%. Для того, чтобы решить эти проблемы необходимо сформулировать практические направления развития автотранспортной инфраструктуры.

Литература

  1. Blaginin V.A., Khudyakova T.S., Vlasova N.Y. Model for assessing transport security in the region (based on the example of the Sverdlovsk region) / Proceedings of the 2017 International Conference «Quality Management, Transport and Information Security, Information Technologies», IT and QM and IS 2017. 8085762, с. 61-65
  2. Drath R., Horch A. Industrie 4.0: Hit or hype? [Industry Forum] // IEEE Industrial Electronics Magazine, 2014, 8(2),6839101, с. 56-58
  3. Благинин, В.А. К вопросу об элементах современной автомобильной транспортной инфраструктуры региона: российский и зарубежный опыт//Управление экономическими системами: электронный научный журнал. -2016. -№ 7 (89).
  4. Гольц, Г.А. Инфраструктура и общество: принципы стратегии опережающего развития России // Экономическая наука современной России. – 2000. — № 2. – С. 5-21.
  5. Дворядкина, Е.Б. Экономическая безопасность [Текст] : учеб. / Е.Б. Дворядкина, Я.П. Силин, Н.В. Новикова — Изд. Уральского гос. экон. ун-та. – Екатеринбург. — 2016.- с. 189
  6. Ижгузина Н.Р. Расчет синергетического эффекта городских агломераций региона (на примере Свердловской области) // Известия Уральского государственного экономического университета. 2017. № 2 (70). С. 75-89.
  7. Кузнецова А.И. Инфраструктура как необходимое условие устойчивого развития инновационной экономики города // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Серия 1. Экономика и управление. 2012’1.
  8. Рифкин, Д. Третья промышленная революция. Как горизонтальные взаимодействия меняют энергетику, экономику и мир в целом. / Пер. с англ. — М.: Изд-во АНФ, 2014. – 189 с.
  9. Российский статистический ежегодник 2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/
  10. Статистический сборник Регионы России 2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/
  11. Статистический сборник Россия в цифрах 2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/
  12. Статистический сборник Транспорт и связь 2017 [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.gks.ru/
  13. Силин Я.П., Анимица Е.Г., Новикова Н.В. Тенденции развития экономического пространства уральского макрорегиона // Управленец. 2017. № 2 (66). С. 2-11.



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 658.78: 332.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15120

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ КАК ИНСТРУМЕНТ СГЛАЖИВАНИЯ ДИСПРОПОРЦИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

FEDERAL AND REGIONAL PROGRAMS AS A TOOL FOR SMOOTHING DISPROPORTIONS OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT

Мамбетова Фуза Магометовна, доктор экономических наук, профессор кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, г. Нальчик

Шибзухова Рената Абубакировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, г. Нальчик

Абанокова Эмма Барасбиевна, старший преподаватель кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, г. Нальчик

Шадуева Эльвира Черимовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, г. Нальчик

Fuza M. Mambetova, Doctor of Economics, Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit of «Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova, Nalchik Nalchik, fuzam@mail.ru

Renata A. Shibzuhova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit of  «Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova, Nalchik, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5540-9311, rrr_77@rambler.ru

Emma B. Abanokova, Senior Lecturer of the Department of Accounting, Analysis and Audit of «Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova, Nalchik, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7636-8296, abanokova2016@mail.ru

Elvira Ch. Shadueva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit of «Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova, Nalchik, ella50@yandex.ru

Статья подготовлена при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, проект № 18-010-01036

Article is prepared with support of the Russian Fund of Fundamental Researches, project No. 18-010-01036

Аннотация. В статье рассматриваются проблемы устранения межрегиональных различий, посредством  разработки на государственном уровне научно и экономически обоснованных программ и стратегий развития регионов, основанных на разнообразии факторов, воздействующих на социально-экономическое развитие. Зачастую эти факторы усиливают дифференциацию регионов, что отрицательно сказывается на их социальном и экономическом положении, в связи с этим, проблема сглаживания такой дифференциации является актуальной. Реализуемые в настоящее время федеральные целевые программы не всегда охватывают весь спектр специфических региональных проблем и не способствуют максимально эффективному их решению, так как доступ к федеральным ресурсам у разных регионов достаточно сильно отличается. На основе анализа государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 г.» выявлены основные недостатки программного регулирования регионального развития. В связи с этим сформулирован вывод о том, что программы регионального развития, разрабатываемые как базовые стратегические документы должны основываться на принципе «устойчивого развития»,  суть которого в том, что реальные значения размеров материального роста конкретного региона определяются не столько физическими причинами,  сколько экологическими, биологическими факторами, а также факторами культурного, социального и психологического характера. 

В условиях современных вызовов и угроз задача обеспечения устойчивого роста напрямую связана с задачами обеспечения продовольственной безопасности экономики. Современная аграрная политика должна обеспечить участие государства и бизнеса в программах импортозамещения как на рынке товаров и продуктов, так и на рынке технологий. При этом, российская экономика обладает огромным потенциалом для развития сельскохозяйственных территорий, восстановления, развития действующих и создания новых эффективных бизнес-моделей и жизнеспособных кластерных структур. Забота о качестве жизни будущих поколений, отказ от удовлетворения некоторых текущих нужд и потребностей современного общества ради сохранения экологии, современные энергосберегающие технологии, биорастворимые материалы, нанотехнологии в сфере здравоохранения — это реалии сегодняшнего дня, которые должны обеспечить российской экономике стабильное будущее в долгосрочной перспективе

Summary. The article deals with the problems of eliminating interregional differences, through the development at the state level of scientifically and economically sound programs and strategies of regional development based on a variety of factors affecting socio-economic development. Often, these factors enhance the differentiation of regions, which negatively affects their social and economic situation, and in this connection, the problem of smoothing such differentiation is relevant. The federal target programs currently being implemented do not always cover the whole range of specific regional problems and do not contribute to their most effective solution, since access to federal resources differs from one region to another. On the basis of the analysis of the state program of the Russian Federation “Development of the North Caucasus Federal District for the period up to 2025”, the main shortcomings of the program regulation of regional development are identified. In this regard, it was concluded that regional development programs developed as basic strategic documents should be based on the principle of “sustainable development”, the essence of which is that the real values of the size of material growth of a particular region are determined not so much by physical reasons, but by environmental, biological factors, as well as cultural, social and psychological factors. 

In the context of modern challenges and threats, the task of ensuring sustainable growth is directly related to the tasks of ensuring food security of the economy. Modern agricultural policy should ensure the participation of the state and business in import substitution programs both in the market of goods and products, and in the market of technologies. At the same time, the Russian economy has great potential for the development of agricultural areas, restoration, development of existing and creation of new effective business models and viable cluster structures. Concern for the quality of life of future generations, refusal to meet some of the current needs and requirements of modern society for the sake of environmental conservation, modern energy — saving technologies, bio-soluble materials, nanotechnology in the field of health care-these are the realities of today, which should ensure the Russian economy a stable future in the long term.

Ключевые слова: регион, сельскохозяйственные территории, диспропорция, дифференциация, аграрная экономика, социально-экономическое развитие, программа, экология, стратегия, концепция.

Key words: region, agricultural territories, disproportion, differentiation, agrarian economy, socio-economic development, program, ecology, strategy, concept.

   Переход развитых западных стран в постиндустриальный этап развития стал причиной появления целого спектра новых экономических теорий, описывающих тенденции развития регионов. Возникновению этих теорий способствовала необходимость обоснования управленческих решений, которые могли бы приводить к экономическому росту одних и ухудшению ситуации в других регионах. Популярная в 60-х годах теория обострения диспропорций в условиях нормального развития рыночной экономики объясняла разный уровень экономического развития территорий влиянием поведенческих факторов индивидуумов на деловую активность.

   Существующая федеративная модель государственного устройства России в своей основе содержит ключевые принципы системы советского федерализма, к которым можно отнести национально-территориальные автономии, иерархичность и дробность административно-территориального устройства. В 90-е гг. эффективность действующей политической системы уменьшилась из-за центробежных тенденций, и обострения борьбы субъектов РФ за расширение полномочий. Основой региональной постсоветской политики составлял принцип «берите суверенитета, сколько можете», что только обострило проблемы регионализации и федерализации. Такой подход привел к децентрализации государственного управления и усилению полномочий региональных органов власти. Противодействия такой подход не встречал, поскольку считалось, что формирование полноценной федерации даст возможность эффективнее использовать имеющийся у субъектов потенциал развития, а так же укрепит страну на время перехода к рынку. Развитие федерализма для России того периода на фоне глубокого экономического спада и очень слабого федерального центра, обернулось реальным региональным сепаратизмом[5].

   Большая часть субъектов Российской Федерации на сегодняшний день являются дотационными. Годы реформ привели к перераспределению природной ренты в интересах отдельных олигархо-бюрократических группировок, находящихся в основном в Москве. В уровне социально-экономического развития субъектов РФ имеются существенные различия, что является угрозой для национальной безопасности и целостности страны. По этой и многим другим причинам региональная политика имеет важное значение.

   С.С. Артоболевский, взяв за основу зарубежный опыт, пришел к выводу, что региональная политика реально существует только в том случае, когда сформулированы четкие цели и инструменты ее реализации, обозначены ответственные органы власти[2]. Реалии же таковы, что на сегодняшний день в России так и не сформирована достаточная  нормативно-правовая база региональной политики, нет четко обозначенных инструментов и механизмов финансового обеспечения[8].

   Федеральные власти постоянно говорят о необходимости создания нормативно-правовой базы региональной политики, но задача так и остается нереализованной. Так, еще в середине 2014 г. был принят Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (№ 172-ФЗ от 28.06.2014), суть которого разработка Стратегии пространственного развития Российской Федерации. Первоначальная редакция закона предполагала разработку полноценной стратегии к началу 2017 г., однако в 2016 г. поправки, внесенные в закон, отодвинули срок разработки стратегии   до 1 января 2019 г., но и на данный момент подготовить стратегию пространственного развития страны так и не удалось[8].

   Это не мешает разработке стратегий развития отдельных регионов страны, что в отсутствие общей концепции  приводит  к их неэффективности  и недееспособности.

   Выделим главные цели, стоящие перед федеральным центром при разработке стратегии развития регионов Северного Кавказа, а также способы достижения поставленной цели. Главным объектом анализа является госпрограмма Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа  на период до 2025 г.»[1].  Данная программа включает в себя основные элементы «отраслевых» и локальных программ, является скорректированным продолжением реализованных ранее федеральных программ. Государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 г.», была принята Постановлением Правительства РФ №309 от 15.04.2014 и уже видны ее первые результаты. Действие программы осуществляется в три этапа:

  1. 2014 – 2015 гг. – «начальный этап», сформированы и введены в действие законодательные основы инвестиционной деятельности в регионах, завершилось действие федеральной программы «Юг России», реализация которой должна была сформировать условия обеспечения финансовой дисциплины и прозрачность государственной политики на Северном Кавказе, а так же способствовать более рациональному использованию федеральных ресурсов.
  2. 2016 – 2020 гг. – «основной период», в течение которого планируется улучшить инвестиционную регионов СКФО, ввести в эксплуатацию объекты первой очереди строительства туристических кластеров Северного Кавказа, сформировать условия для перехода Северо-Кавказского федерального округа на инновационный, социально-ориентированный путь развития экономики[3].
  3. 2021 – 2025 – «прогнозный этап», его детали будут определяться на основе итогов реализации основного этапа.

   Кроме того Государственная программа Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 г. включает 11 тематических подпрограмм, которые посвящены соответственно:

  • 1 подпрограмма охватывает вопросы  увеличения инвестиционной привлекательности субъекта;
  • 2 подпрограмма охватывает развитие курорта КавМинВоды;
  • 3 подпрограмма посвящается развитию туристического кластера в субъектах СКФО;
  • 4-10 подпрограммы охватывают вопросы обеспечения устойчивого социального и экономического развития субъектов СКФО;
  • 11 подпрограмма посвящена обеспечению реализации госпрограммы, а также «прочим мероприятиям в сфере сбалансированного развития территорий».

   В качестве главных целей программы выделены следующие цели:

  1. Создание условий для успешного развития реального экономического сектора региона, для чего необходимо привлекать новые инвестиции, способствовать развитию туристических кластеров, в которых повышать вместимость, а так же количество рабочих мест, диверсифицировать производство, перепрофилировать неиспользуемые производственные мощности оборонно-промышленного комплекса.
  2. Улучшение качества жизни и уровня благосостояния граждан, за счет обеспечения роста доходов, снижения безработицы, развития социальной инфраструктуры, создание условия роста рождаемости и снижения  смертности[3].

   Изучив данную программу, сформулированные в ней цели и задачи  развития  СКФО, мы хотели бы отметить «традиционность» заявленных целей: улучшать экономическую ситуацию путем привлечения инвестиций, повышать качество жизни путем роста заработной платы и за счет строительства важной инфраструктуры.

   Цели развития реальных секторов экономики на начальном этапе реализации программы не включают в себя ни одной, связанной с поддержанием и развитием малого бизнеса, такая цель появляется лишь на прогнозном третьем этапе. Первостепенной задачей власти считают увеличение инвестиционной привлекательности региона, и привлечение в экономику СКФО капиталов крупных компаний. При этом  рабочие места должны, по их мнению, создаваться за счет этих компаний, а не путем развития малого бизнеса и увеличения самоорганизации граждан. По этой причине  большие средства вкладываются в подпрограммы по развитию имиджевых мегапроектов, чаще всего в туристической сфере. Население СКФО от реализации такого рода проектов получает намного меньше, чем, в ситуации, если бы сопоставимые средства и усилия направлялись на улучшение предпринимательского климата.

   Так же хотелось бы отметить нечёткий характер выбранных методов достижения установленных целей, который характерен для стратегий и госпрограмм: практически вся ответственность за достижение поставленных целей возлагается на региональные власти, которые при этом зачастую не имеют ни ресурсов для реализации задач, ни представлений о возможных способах их решения. То есть ключевым недостатком,  как рассматриваемой госпрограммы, так большинства иных правительственных документов является отсутствие в них четких указаний, о том, какие меры и в какой последовательности необходимо  предпринять для достижения  четко сформулированных в программе результатов. Федеральная власть устанавливает фиксированные целевые показатели, которые на уровне регионов необходимо достичь,  но методы достижения показателей при этом не конкретизируются[7].

   Программа развития Северо-Кавказского федерального округа, которая лежит в основе региональной политики,  присущи те же недостатки, что и стратегическому документу, который является ее основой. Необходимость формирование региональной политики в  России  обусловлена:

  1. Потребностью учета специфики регионов для целей реорганизации экономики на основе различающихся стартовых условий в каждом, отдельно взятом регионе;
  2. Противоречивостью и незавершенностью процессов разграничения полномочий между федеральными и региональными органами управления;
  3. Межэтнической напряженностью и политической нестабильностью в некоторых регионах округа;
  4. Нарастающими кризисными явлениями и острыми социальными проблемами в регионах.

   Часто используемыми инструментами развития региональных систем являются директивное финансирование и институциональные меры, наиболее эффективными  считаются «мягкие» меры: формирование и поддержка межрегионального партнерства, региональных институтов, государственно-частных ассоциаций и партнерств. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. уменьшение уровня региональной дифференциации социально-экономического развития  необходимо осуществлять:

  1. Через обеспечение экономического роста, основанного на конкурентных преимуществах конкретного региона.
  2. Путем перераспределения инвестиционных ресурсов исходя из важности и приоритетности решаемых задач развития региональных социально-экономических систем.
  3. Посредством снижения социальной напряженности через использование эффективных механизмов бюджетной и социальной политики.

   Отмеченные  инструменты являются общими и имеют  универсальный характер. Действенным инструментом для устранения дифференциации  является инвестирование, за счет инвестиционных ресурсов могут быть решены проблемы депрессивных территорий.

   В экономике развитых стран инвестирование является основой  прогрессивного развития, в то время как бюджетные ресурсы играют только поддерживающую роль.

   Российская региональная экономика основана на  обратном механизме, в котором основным действующим инструментом является бюджетное финансирование, а процесс привлечения инвестиций имеет второстепенный характер. Инвестирование должно обрести мультипликативный характер, стать межотраслевым и межтерриториальным.

   Приоритетной целью экономической политики является нивелирование межрегиональных различий, что достигается посредством разрешения проблем тех регионов, в которых по разным причинам наблюдается неблагоприятная социально-экономическая ситуация. Экономическая политика государства, проводимая в отношении сложных и проблемных регионов, зачастую имеет селективный характер, то есть, в основном связана с  разработкой комплекса мер, которые не являются универсальными, и в дальнейшем могут быть применяемы  только по отношению к данному конкретному региону.

   Сложившаяся территориальная дифференциация является следствием не только неравномерного развития регионов за прошедшие исторические периоды, но и результатом современных процессов ее непрерывного воспроизводства, осуществляемых под воздействием внутренних и внешних факторов[4].

   Потребность в разработке научно и экономически обоснованной стратегии развития регионов обусловлена воздействием на социально-экономическое развитие регионов различных факторов. К ним обычно относят:

1) внешние факторы: сверхцентрализация распределительного фискального механизма; поляризация регионов; неразвитость на региональном уровне институтов обеспечения социализации воспроизводственных процессов и т.п.;

2) внутренние факторы: растущая дифференциация доходов граждан; слабое обеспечение регионов объектами инфраструктуры; несоответствие уровней бюджетного финансирования и социально-экономических потребностей и т.д.[7]/

   Эти факторы углубляют дифференциацию регионов, что негативно сказывается на социальном и экономическом положении российских регионов, поэтому проблема сглаживания такой дифференциации является весьма актуальной. Однако, на каждом уровне управления цели и причины необходимости создания механизма, позволяющего выравнить социально-экономическое положение российских регионов различны. Среди причин, обусловливающих необходимость сглаживания, отметим:

  • на федеральном уровне: неравномерность социально-экономического развития регионов; сокращение количества предприятий; снижение качества жизни;
  • на региональном уровне: возрастание конкуренции за инвестиционные и трудовые ресурсы; неравномерность социально-экономического развития муниципальных образований.

   Цели и инструменты функционирующего в настоящее время государственного механизма сглаживания дифференциации региональных социально-экономических систем (CЭC) представлены в таблице 1[9].

Безымянный

   Основной целью научного сообщества, на сегодняшний день,  является разработка методологии формирования универсальной стратегии, пользуясь которой органы власти на местах могли бы формировать собственную стратегию развития уже адаптированную к условиям  экономики и социальным потребностям населения конкретного региона.

   Еще одной проблемой является и то, что в схему «вертикали исполнительной власти» не была вписана задача формирования специализированных институтов развития социально-экономических систем регионов, которые могли быть занятых мониторингом развития территорий, она так же не была предусмотрена в региональные концепции управления субъектов федераций. Реализуемые же на данный момент типовые федеральные целевые программы не могут  способствовать эффективному решению имеющихся региональных проблемы, поскольку, как минимум, не все регионы имеют равный доступ к федеральным ресурсам, В действующих целевых программах так же не охвачен весь спектр конкретных региональных проблем  специфических факторов социально-экономического развития.

   К совокупности объективных факторов, которые непосредственно влияют социальные и экономические процессы региона можно отнести:  природно-географические региональные различия, ресурсная обеспеченность экономического развития, производственная и технологическая специфика и  специализация территории, степень  экономической обособленности региона.

   К субъективным факторам, которые вызывают усиление пространственной поляризации, можно отнести факторы институционального, инфраструктурного и функционально-организационного характера,  такие как: тип политико-территориального устройства, специфика распределения властных и экономических полномочий, традиции, наличие и позиции крупных корпоративных структур[6].

   Анализ факторов социальной и экономической дифференциации регионов (субъектов Федерации) позволил выделить среди них наиболее существенные, которые необходимо учитывать при формировании Концепции стабилизации регионального развития (рисунок 2).

Безымянный

   В экономическом пространстве России слишком мало регионов, имеющих диверсифицированную структуру экономики, способных создавать финансовые резервы, необходимые для противодействия негативным внешним возмущениям. Из общего числа российских регионов 87% являются монопромышленными и сельскохозяйственными территориями, 47% из которых депрессивные субъекты Федерации[9].

   В то же время, анализ теорий и реалий современного регионального развития приводит к выводу о необходимости обеспечения устойчивого развития регионов на основе реализации их потенциала. В этой связи следует отметить важность классификации понятия «устойчивость» регионального развития в зависимости от базовых факторов, лежащих в его основе. Термин «устойчивое развитие» был введен в широкое употребление Международной комиссией по окружающей среде и развитию (Комиссия Брунтланд) в 1987 г.

   В связи с этим, при формировании Концепции устойчивого развития регионов, как базового программного документа, необходимо исходить из следующих основных принципов:

1) развитие должно отвечать потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять потребности;

2) ограничения в области разработки и использования природных ресурсов должны быть обусловлены современным уровнем технологий и способностью биосферы восстанавливаться в связи с последствиями человеческой деятельности;

3) гражданам  должна быть предоставлены возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь;

4) необходимость учета экологических возможностей относительно потребления энергии.

   С позиции государства нет больших различий в том, какой регион предоставляет те или иные ресурсы, однако, истощение их в конкретном регионе отрицательно влияет на его экономический и трудовой потенциал, а также качество жизни населения.

   Устойчивое развитие подразумевает качественные усовершенствования в структуре, конструкции и композиции физических объемов и потоков показателей экономического развития. Традиционная экономическая наука обычно оперирует показателями количественного роста (ВРП, средняя зарплата по стране и др.), которые дают общее представление о соотношении возможностей регионов, однако, не учитывают пределов роста. Полагаем, истинные пределы материального роста региона определяются причинами не столько физического, сколько экологического, биологического, а также культурного и психологического характера. Именно на этой основе должны разрабатываться стратегии и программы  регионального развития, лавная цель которых — создание и реализация портфеля эффективных региональных проектов.

Литература 

  1. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года» Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 309 (ред. от 30.03.2018) [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162127/
  2. Артоболевский С. С. Западный опыт реализации региональной политики: возможности и ограничения практического использования // Региональные исследования. 2008. №3. С. 3-16.
  3. Батейкин Д.В. Формирование механизма реализации стратегии управления регионом на основе развития социально экономических программ / Д.В. Батейкин // Вестник алтайской науки. – 2015. – №2 (24). – С. 75
  4. Богатырева И.А. Проблемы дифференциации регионов России по уровню социально-экономического развития / И.А. Богатырева, М.Н. Криковцова // Актуальные вопросы функционирования экономики Алтайского края: сборник статей / под ред. В.В. Мищенко. − Вып. 8. − Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2016. − С. 13-24.
  5. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. — М.: ГУВШЭ, 2001.
  6. Ильин В. А., Поварова А.И. Проблемы регионального развития как отражение эффективности государственного управления // Экономика региона. 2014. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-regionalnogo-razvitiya-kak-otrazhenie-effektivnosti-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 09.11.2018).
  7. Клисторин В.И. Федеративные отношения, региональная политика и проблема деформации экономического пространства России [Текст] / В. И. Клисторин // Регион: экономика и социология : всероссийский научный журнал. — 2013. -№ 3. — С. 79-95.
  8. КузнецоваО. В. Региональная политика России:дискуссионные вопросы современного этапа развития // Региональныеисследования. — 2016. — № 4. — с. 10–16. 
  9. Куликова Е. И. Проблема нивелирования негативного воздействия факторов дифференциации на социально-экономическую систему регионов/V Международная научная конференция Евразийского Научного Объединения «Стратегии устойчивого развития мировой науки»// Сборник научных работ V Международной научной конференции Евразийского Научного Объединения (г. Москва, май 2015). — Москва: ЕНО, 2015. — 178 с.
  10. Региональная политика: зарубежный опыт и российские реалии / Под ред. А. В. Кузнецова, О. В. Кузнецовой. М.: ИМЭМО РАН, 2015. 137 с.

References

  1. «On approval of the state program of the Russian Federation» Development of the North Caucasus Federal District «for the period up to 2025» Decree of the Government of the Russian Federation of 15.04.2014 N 309 (as amended on 03.30.2018) [Electronic resource] // Legal Reference System Consultant Plus — Access Mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162127/
  2. Artobolevsky S.S. Western experience in the implementation of regional policy: the possibilities and limitations of practical use // Regional Studies. 2008. №3. Pp. 3-16.
  3. Bateikin D.V. Formation of a mechanism for implementing a regional management strategy based on the development of socio-economic programs / D.V. Bateikin // Bulletin of Altai science. — 2015. — №2 (24). — p. 75
  4. Bogatyreva I.A. Problems of differentiation of Russian regions in terms of socio-economic development / I.A. Bogatyreva, M.N. Krikovtsova // Actual problems of the functioning of the economy of the Altai Territory: a collection of articles / ed. V.V. Mishchenko. — Vol. 8. — Barnaul: Publishing house Alt. University, 2016. — p. 13-24.
  5. Granberg A.G. Basics of regional economics: Textbook for universities. — M , 2001.
  6. Ilyin V. A., Povarova A.I. Problems of regional development as a reflection of the effectiveness of public administration // Economy of the region. 2014. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-regionalnogo-razvitiya-kak-otrazhenie-effektivnosti-gosudarstvennogo-upravleniya (appeal date: 09.11.2018).
  7. Klistorin V.I. Federative relations, regional policy and the problem of deformation of the economic space of Russia / V. I. Klistorin // Region: economics and sociology: All-Russian scientific journal. — 2013. -№3. p. 79-95.
  8. Kuznetsova OV. Regional Policy of Russia: Debatable Issues of the Modern Stage of Development // Regional Studies. — 2016. — №4. — p. 10–16.
  9. Kulikova E. I. The problem of leveling the negative impact of differentiation factors on the socio-economic system of the regions / V International Scientific Conference of the Eurasian Scientific Association «Strategies for Sustainable Development of World Science» // Collection of scientific papers of the V International Scientific Conference of the Eurasian Scientific Association (Moscow May 2015). — Moscow: ESA, 2015. — 178 p.
  10. Regional policy: foreign experience and Russian realities / Ed. A.V. Kuznetsova, O.V. Kuznetsova. M., 2015. 137 p.



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 330

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15119

Ряжева Юлия Ивановна, старший преподаватель кафедры общего и стратегического менеджмента, Самарский национальный исследовательский университет, г. Самара

Ryazheva  Yu. I. ryazheva_yulia @mail.ru

ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

ORGANIZATION OF INNOVATION ACTIVITY OF THE ENTERPRISE

Аннотация

В настоящее время инновационная деятельность имеет важное значение для развития предприятия и экономики в целом. Особое внимание также необходимо уделить организации инновационной деятельности предприятия. В статье приводится анализ основных форм инновационной деятельности. Исходя из выделенных форм, описаны задачи каждой из них. Исследование организации инновационной деятельности также невозможно без выделения используемых механизмов, определения их сущности. В результате автором была определена роль организации инновационной деятельности предприятия.

Summary

Currently, innovation is important for the development of the enterprise and the economy as a whole. Special attention should also be paid to the organization of innovative activity of the enterprise. The article provides an analysis of the main forms of innovation. Based on the selected forms, the tasks of each of them are described. The study of the organization of innovation is also impossible without the allocation of the mechanisms used to determine their essence. As a result, the author defined the role of the organization of innovative activity of the enterprise.

Ключевые слова: инновации, инновационная деятельность, создание, поглощение, выделение, инновационная интеграция.

Keywords: innovation, innovation, creation, absorption, isolation, innovative integration.

   В настоящее время экономика России движется по инновационному пути развития, в связи с этим инновации играют огромную роль. Инновационная деятельность на данном этапе развития должна присутствовать на каждом предприятии. Организации, стремясь получить конкурентные преимущества, должны осуществлять инновационную деятельность. Реализация инновационной деятельности позволит предприятиям повысить конкурентоспособность продукции, а затем и предприятия, что в свою очередь даст возможность конкурировать с зарубежными производителями [1, с. 148]. Инновационная деятельность должна на предприятии реализовываться постоянно, разовое внедрение мероприятий в рамках инновационной деятельности не окажет ожидаемого результата в долгосрочной перспективе.

   Проблеме инновационной деятельности предприятия уделяли внимание как зарубежные, так и отечественные ученые. Среди зарубежных ученых основу составляют работы следующих авторов, как: Друкера П., Й. Шумпетера, Б. Санто, Б. Твисс и др. Среди отечественных научных трудов особое значение имеют работы П.Н. Завлина, Н.И. Лапина, А.А. Трифиловой, В.Д. Грибова, Р.А. Фатхутдинова, и др. Также стоит отметить, что не только ученые исследуют данный вопрос, но и государство заинтересовано в развитии инновационной деятельности. Подтверждает данный факт то, что в настоящее время в нашей стране приняты государственные программы, концепции развития инновационной деятельности [2,3]. Однако, существует целый ряд проблем и задач, которые до настоящего момента не получили должного решения.

   Исследование материалов по данному вопросу, позволяет сказать, что единого мнения на данный момент не существует. Все мнения можно условно разделить на группы. Первую группу составляют ученые, которые утверждают, что инновационная деятельность ориентирована на производственную составляющую. Вторая группа придерживается следующей точки зрения, что инновационная деятельность направлена на удовлетворение вкусов и предпочтение потребителей. Третьи считают ее творческой составляющей [4].

   Обобщая вышесказанное, под инновационной деятельностью будем понимать вид деятельности, который направлен на совершенствование продукции или технологического процесса, а также создание нового продукта или технологического процесса, который реализуется в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо других научно технических достижений. 

   Целью инновационной деятельности предприятия является минимизация себестоимости продукции  или услуг, а также повышение ее конкурентоспособности [5]. Исходя из поставленной цели, инновационная деятельность предприятия выполняет определенные функции (рисунок 1).

Безымянный

   Суть воспроизводственной функции инноваций заключает в том, что полученная прибыль является важным источником финансирования расширенного воспроизводства.

   Как уже было отмечено ранее, полученная прибыль от инноваций может также служить инвестициями для развития других сфер деятельности предприятия.

   Получение прибыли позволяет говорить о том, что цель любого коммерческого предприятия была достигнута, в связи  с этим предпринимателя данный факт должен стимулировать для дальнейшего развития инновационной деятельности.

   Подводя итог, можно сказать, что инновационная деятельность выступает значимым элементом реализации основных законов развития общества, так как способствует интеллектуализации трудовой деятельности, повышению наукоемкости, также расширению номенклатуры продукции, повышению ее качества, вовлечению в производство новых производственных сил. Инновации – основа  предпринимательства, которые присуще рыночной экономике.

   Сегодня инновации нужны не только чтобы ускорять темпы роста компаний или уйти в отрыв от конкурентов, но и для своевременной защиты от подрыва позиций в отрасли в случае внедрения другими прорывных инноваций, которые нередко делают целые сектора экономически нецелесообразными [6]. Согласно данным представленным в ежегодном Национальном докладе об инновациях в России за 2017 год, уровень  коммерциализации научных разработок невысокий, что сдерживает инновационное развитие в нашей стране [7]. Важно отметить, что уровень инновационного развития в каждом регионе существенно отличает друг от друга.

   Составленный рейтинг инновационных регионов России позволяет сказать, что лидерами являются  г. СанктПетербург, г. Москва и Республика Татарстан. Тройка лидеров осталась неизменной. В текущей версии г. Санкт-Петербург вышел на 1 место, а г. Москва переместилась на 2 место. Республика Татарстан по-прежнему находится на 3 месте.

   В следующую группу сильных инновационно-развитых регионов входят Томская область (4 место), Новосибирская область (5 место), Калужская область (6 место) и Московская область (7 место). Ульяновская область впервые вошла в данную группу, переместившись с 16 на 8 место, что связано с улучшением позиций как по показателям базовых компонентов рейтинга, так и за счет новых индикаторов инновационной активности региона. Самарская область (9 место) сохранила статус «сильного инноватора», имевший место в рейтингах за все предыдущие годы, и переместилась на одну позицию вверх.

   Группу средне-сильных инноваторов образуют 17 субъектов РФ, из которых 6 – регионы АИРР: Республика Башкортостан (12 место), Республика Мордовия (13 место), Тюменская область (14 место), Красноярский край (16 место), Пермский край (18 место), Липецкая область (21 место).

   В группу средних инноваторов вошли Иркутская область (31 место), а также Алтайский край (34 место), который переместился из группы средне-сильных инноваторов, потеряв 7 позиций.

   К слабым инноваторам относятся 7 субъектов РФ. По-прежнему в данную группу входят северные регионы, регионы Сибири, регионы Северного Кавказа [8].

   Такое территориальное распределение уровня инновационного развития не может сказать на рейтинге России на международном рынке. За последние годы России удалось значительно улучшить свои позиции в ведущих международных рейтингах инновационной активности. Существенные изменения можно наблюдать в рейтинге глобальной конкурентоспособности Global Competitiveness Index: Россия поднялась с 63 в 2010 г. до 38 места в 2017 г., рост показателя за год составил +5 позиций. За прошедшие восемь лет Россия прибавила 19 позиций в рейтинге развития инноваций Global Innovation Index, где по итогам 2017 года заняла 45 место. А в рейтинге Doing Business Россия за 2016 год переместилась на 35 место. Для дальнейшего улучшения занимаемых позиций необходимо стремиться к тому, чтобы уровень инновационного развития регионов увеличивался [7].

   Достижение успеха невозможно без знания основ организации инновационной деятельности предприятия. Организация инновационной деятельности ориентирована на то, чтобы упорядочить процессы генерации новых идей, поиска и разработки решений, создать инновацию и внедрить ее. Инновационная деятельность может проходить в различных формах (рисунок 2) [9].

Безымянный

   Организация инновационной деятельности возможна в следующих формах, которые представлены в таблице 1.

Безымянный

   Механизм организации инновационной деятельности предприятия направлен на то, чтобы сформировать и реорганизовать структуры, которые осуществляют инновационные процессы. Данная работа осуществляется в различных формах (рисунок 3) [9]:

  • создание;
  • поглощение;
  • рыночная инновационная интеграция;
  • выделение.

Безымянный

   Формирование нового предприятия, структурного подразделения или единицы, выполняющей инновационную деятельность – создание. Создаваться они могут как внутри самого предприятия, так и вне материнской организации.

   Еще одним механизмом организации инновационной деятельности является поглощение крупной компанией  более мелких инновационных организаций, деятельность которых входит в круг интересов компании. Применение данного механизма позволяет сократить сроки выхода нового товара на рынок, а также достигает синергетический эффект от такого объединения. Малые инновационные организации не всегда могут продолжать развивать инновационную деятельность, поэтому рассмотренный вариант, является для них оптимальным.

   Дополняет механизм организации инновационной деятельности такой процесс как рыночная инновационная интеграция, при котором устанавливаются тесные связи между крупной организацией и малыми инновационными фирмами. Заключенный договор о партнерстве между такими компаниями способствует созданию инновационного окружения производственной компании.

   Процесс выделения предполагает создание самостоятельных инновационных организаций, ранее бывших частью целостных производственных образований. При образовании нового направления деятельности, не связанной с основной деятельностью предприятия, целесообразно использовать процесс выделения. Выделенное структурное подразделение в дальнейшем может существовать как малое предприятие, которое преобразуется в аутсорсинговую фирму, которая обслуживает инновационные процессы.

   Все вышеперечисленные формы организации инновационной деятельности соответствуют закону, действующему в Российской Федерации. Каждое предприятие в праве самостоятельно выбирать ту или иную форму механизма организации инновационной деятельности.

   В заключении, хочется сказать, что крупные предприятия, только в некоторых случаях, могут привлекать в качестве контрагентов, партнеров, исполнителей малые предприятия. В связи с этим уровень развития инновационной деятельности малых, средних предприятий в России достаточно низкий, в этом заключается одна из проблем.  Для устранения выявленной проблемы следует исходить из того, что инновационная деятельность способна не только координировать, но и объединять работу предприятий различных родов деятельности в рамках государственных структур в сфере подготовки кадров, а так же привлекать к выполнению крупных государственных заказов малый и средний бизнес, который может быстро адаптироваться к внешней среде и менять свой род деятельности.

Литература

  1. Веретенникова О.Б., Шеина Е.Г. Сущность и классификация инноваций и инновационной деятельности // Известия Уральского государственного экономического университета. 2011. № 5 (37). С. 148-154.
  2. О концепции инновационной политики РФ на 1998−2000 годы [Электронный ресурс]// Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832. — Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901713478
  3. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р [Электронный ресурс]// ГАРАНТ.РУ. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70006124/#ixzz519UcCBIT
  4. Краснова Н.А. Инновации в экономических теориях разных школ [Электронный ресурс]// Экономика и менеджмент инновационных технологий: электрон. журн. 2013. № 12. Режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2013/12/3476
  5. Маркова Т.И. Инновация, инновационный процесс, инновационная деятельность: сущность, признаки, классификации [Электронный ресурс]// Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2009. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsiya-innovatsionnyy-protsess-innovatsionnaya-deyatelnost-suschnost-priznaki-klassifikatsii
  6. Инновации в России — неисчерпаемый источник роста [Электронный ресурс]// Центр по развитию инноваций McKinsey Innovation Practice, июль 2018 г. — Режим доступа: https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Locations/Europe%20and%20Middle%20East/Russia/Our%20Insights/Innovations%20in%20Russia/Innovations-in-Russia_web_lq-1.ashx
  7. АО «РВК» [Электронный ресурс]// Государственный фонд фондов, Институт развития  Российской Федерации. — Режим доступа: https://www.rvc.ru/
  8. Рейтинг инновационных регионов России. Версия 2017 [Электронный ресурс]//Ассоциация инновационных регионов России. — Режим доступа:  http://i-regions.org/images/files/airr17.pdf
  9. Сафонова Н.А., Безденежных В.М. Особенности и параметры организации инновационной деятельности на уровня предприятия [Электронный ресурс]// Вестник Международного института экономики и права. 2012. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-i-parametry-organizatsii-innovatsionnoy-deyatelnosti-na-urovne-predpriyatiya



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 331

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15118

Егоров Евгений Евгеньевич, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород,

Цапина Татьяна Николаевна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики фирмы, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, г. Нижний Новгород,

Казначеев Александр Николаевич, магистрант, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Egorov E.E. eeegorov@mail.ru

Tsapina T.N. tsapina@mail.ru

Kaznacheev A.N. Kazna4eeva@mail.ru

ИССЛЕДОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПРИМЕНЕНИЯ МОБИЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА ПЕРСОНАЛА

RESEARCH OF THE POSSIBILITIES OF USING MOBILE TECHNOLOGIES IN THE WORK ORGANIZATION

Аннотация

В статье изложено исследование возможностей применения мобильных технологий в организации труда персонала. Целью исследования является анализ и оценка реализации BYOD-технологий для организации труда персонала современных компаний. Методами исследования являются статистический анализ данных, опросы руководителей предприятий, эмпирический анализ внедрения мобильных технологий в компаниях. Авторы приводят мировой и отечественный опыт применения BYOD-технологий в коммерческих организациях, обосновывают эффективность применения таких технологий, а также указывают на ключевые недостатки. В качестве выводов в статье изложены перспективы и особенности применения мобильных технологий в организации труда персонала.

Summary

The article presents a research of the possibilities of using mobile technologies in the work organization. The aim of the research is to analyze and evaluate the implementation of BYOD-technologies for the work organization of modern companies. The research methods are statistical data analysis, surveys of enterprise managers, an empirical analysis of the introduction of mobile technologies in companies. The authors cite the world and domestic experience in the use of BYOD-technologies in commercial organizations, justify the effectiveness of the use of such technologies, and also indicate key shortcomings. As conclusions, the article outlines the prospects and features of the use of mobile technologies in the work organization.

Ключевые слова: организация труда персонала, мобильные технологии, мобильные устройства, BYOD-технологии, консьюмеризация, эффективность труда.

Keywords: work organization, mobile technologies, mobile devices, BYOD-technologies, consumerization, labor efficiency

   Введение. В настоящее время мы можем отчетливо наблюдать бум развития разнообразных мобильных устройств, или, как их часто называют, гаджетов. Миллиарды людей, большая часть населения планеты, используют мобильные устройства для совершенно разнообразных целей: от работы и обучения до развлечения и отдыха. Люди покупают данные мобильные устройства (например, планшетные компьютеры, смартфоны, смарт-часы, фотоаппараты, электронные книги и т.д.) для личного пользования и загружают на них различные необходимые им программные приложения. Гаджеты становятся все мощнее, быстрее и умнее, а программное обеспечение для них все разнообразнее и объемнее. Мощные мобильные устройства с интуитивно понятным для пользователя интерфейсом могут быть снабжены несколькими камерами для фотографии, распознавания текстов, проведения он-лайн трансляций и т.д. Все это, а также и многие другие функции гаджетов, в совокупности с огромным количеством приложений, позволяют максимально широко использовать мобильные устройства  для решения многих профессиональных задач, о чем и пойдет речь далее.

   Возможности использования собственных мобильных устройств для осуществления различных функций в рабочих условиях привлекает большое количество людей разнообразных профессий. Значительная часть персонала организаций, чья деятельность непосредственно не связана с ручным (физическим) трудом берут свои мобильные устройства в организацию для помощи в решении повседневных профессиональных задач. Часто такой современный тренд называют «Принеси свое собственное устройство» (Bring Your Own Device, BYOD). Мы будем пользоваться данным сокращением, для обозначения всей совокупности технологий использования различных собственных мобильных устройств сотрудниками организаций в своей работе.

   Методология. Подавляющее большинство организаций, в целом, становятся цифровыми и все чаще в своей работе применяют мобильные технологии. Это означает выход за рамки оцифровки данных, разработки цифровых рабочих мест и цифровых подразделений. Это движение вперед, которое выражается в развертывания информационно-коммуникационных технологий (в том числе мобильных), которые меняют методы работы людей и их отношение друг к другу на работе. К счастью, путь к цифровой организации труда становится более ясным благодаря расширенным возможностям, новым платформам и широкому спектру инструментов для создания цифровой организации, рабочей силы и рабочих мест.

   Судя по темпам проникновения мобильных технологий и технологий  BYOD, в частности, в ближайшем будущем мы можем полное проникновение таких технологий на рабочие места. Данная тенденция постепенно вытеснит традиционных форматы организации труда и отдельных трудовых функций. В качестве инструментов такие технологии используют, как правило, смартфоны, планшеты, персональные компьютеры типа ноутбука. Использование подобных девайсов должно быть включено в общую информационно-коммуникационную политику компании. В правилах фирмы должна быть четко обозначена возможность (а также обязанность сотрудников использовать на рабочем месте личную технику. Также должна быть четко прописана возможность организации доступа к  корпоративным сетям и системам, фирменным приложениям, а также конфиденциальной информации компании.

   Такое явление обычно называют консьюмеризацией. Консьюмеризация в информационно-коммуникационных технологиях предполагает использование личных мобильных устройств для выполнения рабочих обязанностей в режимах BYOD [7]. BYOD получает все большую популярность в деловом мире, её используют около 75% сотрудников на быстрорастущих рынках, таких как Бразилия и Россия, и 44% организаций в развитых странах. Согласно исследованиям, организации не в состоянии остановить использование работниками персональных устройств на рабочем месте.

   Результаты. Новостной сайт ReadWrite привел статистику, представленную на рисунке 1.

Безымянный

   Можно отметить колоссальный рост использования мобильных устройств в целях работы только лишь за один год. В России по результатам исследования Mail.ru Group, около 60% офисных работников используют мобильные устройства не только в личных целях, но и для выполнения многих рабочих задач. Поэтому в данном случае мобильные технологии имеют несколько преимуществ перед другими устройствами, среди них [8]:

  1. Работники имеют постоянный и неограниченный доступ к корпоративным сетям и приложениям, что позволяет гибко управлять своим собственным временем, одновременно участвовать в различных бизнес-проектах и совмещать работу в разных организациях.
  2. Мобильные гаджеты существенно облегчают и значительно увеличивают скорость принятия решений, путем доступа к огромным базам данных и автоматизированной аналитике.
  3. Мобильность особенно важна для внештатных сотрудников компаний, а также для фирм, имеющих широкое географическое представительство.
  4. Использование BYOD-технологий позволяет сэкономить на офисных площадях, так как программное обеспечение мобильных устройств создает, так называемые, виртуальные офисы.
  5. Существующие протоколы обмена информацией через мобильные сети позволяет унифицировать процессы общения сотрудников компаний, что благоприятно отражается на социально-психологическом климате и эффективности коммуникаций
  6. Мобильные технологии позволяют реализовать «мгновенное» присутствие компаний в одновременно в нескольких социальных сетях. Таким образом поддерживается постоянный контакт с клиентом и информация, которую компания считает существенной для бизнеса, распространяется по миру молниеносно.

   По оценкам Gartner, около 90% компаний готовы поддерживать бизнес-приложения на устройствах, принадлежащих сотрудникам, поскольку это позволит сократить расходы на оборудование на 40% [10].

   Исследования, проведенные «IBM MobileFirst» показывают, что почти две трети опрошенных респондентов из 1200 специалистов обращают внимание на безусловную важность использования мобильных устройств, систем и технологий для компаний. Результаты анкетирования отражены на Рисунке 2.

Безымянный

   Все вышесказанное подтверждает наш тезис о том, что использование мобильных технологий довольно прочно внедрено в практику бизнеса и их влияние только увеличивается. Это связано, прежде всего, с тем, что такие технологии прямо влияют на эффективность деятельности организаций, обеспечивая им соответствующий прирост доходов и достижение иных экономических показателей [5]. Сотрудники ежедневно используют мобильные устройства в целях связи, развлечения и других. Заставлять отказаться от этого означает привнести в деятельность сотрудников определенный дискомфорт, что негативно скажется на результативности. BYOD одна из недооцененных возможностей или резервов организаций, которые ею еще не воспользовались. Полный отказ от BYOD на сегодняшний день практически не представляется возможным.

   Если рассматривать основные направления эффективности применения BYOD-технологий для организаций, то ключевые руководители определили ведущие направления [2]:

  • Производительность труда: в целом руководители ИТ-отделов считают главным преимуществом BYOD рост производительности сотрудников, с точки зрения, как итоговых результатов, так и эффективности сотрудничества с коллегами.
  • Удовлетворение от работы: сотрудники хотят использовать на работе те же устройства, что и в личной жизни. Возможность выбрать для работы собственные устройства приносит больше удовлетворения;
  • Сокращение затрат: сокращение затрат на обеспечение мобильности, поскольку стоимость мобильных устройств частично или полностью оплачивают сотрудники, а эффективность использования ИТ-ресурсов повышается.

   Однако, как и любой другой технологии BYOD-технологии обладают и некоторыми недостатками и, порой, довольно существенными. Не углубляясь в детали анализа всех недостатков, выделим несколько наиболее важных, на наш взгляд, негативных момента применения мобильных технологий в практике бизнеса.

   Первой глобальной проблемой является не проработанность, а зачастую, и отсутствие продуманной политики использования мобильных устройств. Четкое определение функционала, выявление ключевых ролей, четкая организация мобильной сети, разграничение областей и точек доступа к корпоративной сети дает возможность использовать BYOD-технологии наиболее успешно. Напротив, отсутствие вышеперечисленных факторов прямо ведет к снижению эффективности и увеличению потенциального вреда организации.

   Следующей глобальной проблемой, порой прямо вытекающей из предыдущей, является проблема безопасности. Естественно, что эта проблема сопряжена с первой. И нарушение принципов безопасности корпоративных ИТ-систем, является, как правило, следствием непродуманной политики организации в этой сфере. Самым большим недостатком BYOD руководители ИТ-отделов считают новые угрозы безопасности корпоративных данных, связанные с вирусами, вредоносным ПО и вторжениями в сеть, что показано на рисунке 3.

Безымянный

   Еще одной немаловажной проблемой, является увеличение сетевого интернет-трафика организации, связанного с ростом использования сопряженных мобильных устройств, использующих интернет. Например, большой объем съедают приложения с объемными требованиями к пропускной способности, в том числе видеосвязь, видеоконференции, облачные сервисы и т.п.

   И заключительной проблемой, выделяемой нами в данном исследовании, является проблема обеспечения совместимости корпоративной сети с различными операционными системами приложениями и их конфигурациями. Соответственно, существенно возрастает нагрузка на ИТ-отделы компаний, а также к качеству работы и компетенциям специалистов этих отделов. Исследование показало, что на сегодняшний день лишь 22 % компаний предоставляют ИТ — поддержку для всех устройств [4], принадлежащих сотрудникам. Облачные средства, обеспечивающие совместную работу внутри и за пределами корпоративной сети, играют важнейшую роль в современной мобильной культуре и, в частности, BYOD.

   Мобильные информационно-коммуникационные технологии используются в различных отраслях и сферах экономики [6,9]. Однако задачи, решаемые BYOD-технологиями, зачастую совпадают. Эмпирические исследования авторов статьи, показывают, что основной задачей при внедрении таких технологических решений, является обеспечение возможности сотрудников работать независимо от многочисленных внешних факторов. Формальные процедуры, связанные с информационными технологиями, такие как отчетность, заполнение документации при выполнении работы и др. вынуждают сотрудников после обслуживания клиентов или выполнения иной работы в организации или вне нее, тратить свое время. К сожалению, многие сотрудники безответственно относятся к формальной части своей работы, возможность отчитаться о проделанной работе сразу после её выполнения должна от части решить эту проблему. Задачи, выполняемые внедрением BYOD, так же включают в себя:

  1. Обеспечить возможность комфортной работы с инновационной информационной системой организации.
  2. Возможность сокращения текучесть кадров, особенно в клиентских отделах компании.
  3. Увеличить оперативность предоставления корпоративной информации.
  4. Сократить временные затраты руководителей компании и подразделений на контроль специалистов.
  5. Сократить затраты на обучение новых сотрудников.

   Необходимость внедрения BYOD-технологий обусловлена также низким процентом оперативного отражения информации в информационной базе данных. Отсутствие оперативности обусловлено неудобством и большими время затратами для её предоставления при разъездной работе.

   Заключение. Исходя из приведенных данных, внедрение мобильных технологий является стратегическим важным фактором для развития современного бизнеса. Это повышает гибкость и эффективность работников, дает возможность быть на связи. Повышение производительности каждого сотрудника приводит к увеличению производительности всего предприятия в целом [3]. Об использовании мобильных технологий в корпоративном сегменте уверенно говорят, как о признаке зрелости бизнеса, существенном условии развития предприятия. По данным MarketsandMarkets, почти 80% организаций из списка Fortune 500 уже «мобилизировали» свой бизнес, получив около 30% экономии» [4]. Таким образом, можно утверждать, что внедрение мобильных технологий в организацию труда сотрудников позволит компании повысить конкурентоспособность и адаптируемость предприятия к постоянно меняющимся условиям.

Литература

  1. BYOD By The Numbers [Infographic] [Электронный ресурс] URL: http://readwrite.com/2013/03/26/intel-byod-by-the-numbers (Дата обращения: 15. 12.17 г.)
  2. How Social Technologies Are Extending the Organization. J. Bughin, A.H. Byers, M. Chui. McKinsey Quarterly, Nov. 2011. URL: www.mckinsey.com/insights/high_tech_telecoms_internet/how_social_technologies_are_extending_the_organization (дата обращения: 29.12.2018).
  3. Khizbullin F.F., Sologub T.G., Bulganina S.V., Lebedeva T.E., Novikov V.S., Prokhorova V.V.The direction of transformation of information and communication technology (ict) at the present stage of development into an electronic and information society Pertanika Journal of Social Sciences and Humanities. 2017. Т. 25. № July. С. 45-58.
  4. BYOD: глобальная перспектива. Использование инновационных подходов, внедряемых по инициативе сотрудников [Электронный ресурс] URL: https://www.cisco.com/c/dam/en_us/about/ac79/docs/re/byod/BYOD_Horizons-Global_RUS.pdf (Дата обращения: 29.12.18 г.)
  5. Вакуленко Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н. Исследование эффективности деятельности предприятия Вестник Мининского университета. 2015. № 4 (12). С. 3.
  6. Егоров Е.Е., Казарин И.Е. Некоторые аспекты управления информатизацией туристской отрасли В сборнике: Индустрия туризма и сервиса: состояние, проблемы, эффективность, инновации Сборник статей по материалам II Международной научно-практической конференции. 2015. С. 19-22.
  7. Консьюмеризация в экосистеме сервисов Энрике Кастро-Леон [Электронный ресурс] URL: https://www.osp.ru/os/2014/09/13043837/(дата обращения: 29.12.2018).
  8. Кожевникова Г.П. Информационные системы и технологии в маркетинге: учебное пособие для академического бакалавриата /Г.П.Кожевникова, Б.Е. Одинцов. – М.: Издательство Юрайт. 2018. – 144с. – (Серия : Бакалавр. Академический курс)
  9. Лебедева Т.Е., Зигаленко А.Б. Практические инструменты инновационного менеджмента в туризме: мобильные приложения в геолокации В сборнике: Индустрия туризма и сервиса: состояние, проблемы, эффективность, инновации С. 35-39.
  10. Мобильные технологии в бизнесе [Электронный ресурс] URL: http://softline.rbc.ru/page/mobilnyie-tehnologii-v-biznese/ (дата обращения: 29.12.2018).



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 228.2

DOI  10.24411/2413-046Х-2018-15117

Лапа Елена Александровна, старший преподаватель кафедры общего и стратегического менеджмента, ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева)

Lapa E.A., Senior lecturer of the Department of General and strategic management, Samara National Research University

К вопросу о содержании и сущности категории инновационная активность туристско-рекреационной сферы

To the question of the content and essence of the category of innovative activity of the tourist and recreational sphere 

Аннотация: данная статья посвящена актуальному вопросу – инновационная активность, которая будет рассматриваться относительно туристско-рекреационной сферы. В работе будут рассмотрены вопросы инноваций, инновационной деятельности и инновационной активности в туристско-рекреационной сфере.

Abstract: this article is devoted to the topical issue – innovative activity, which will be considered in relation to the tourist and recreational sphere. The paper will address the issues of innovation, innovation and innovation activity in the tourism and recreational sphere

Ключевые слова: инновации, инновационная деятельность, инновационная активность, туристско-рекреационная сфера, организации продуценты

Key words: innovations, innovative activity, innovative activity, tourist and recreational sphere, organizations producers

   На современном этапе экономического развития туристско-рекреационная сфера является приоритетной и стратегически значимой, что способствует активизации инновационной деятельности в данной области. Инновационная деятельность в туристско — рекреационной сфере (ТРС) выступает в различных формах, которые имеют свои особенности, влияющие на ее развитие [1, с. 32].  

   Сфера туристско-рекреационных услуг определяется как комплекс интегрированных хозяйственных, территориальных и природно-восстановительных организаций, средств размещения, транспорта, объектов общественного питания, развлечения, объектов оздоровительного, лечебного, спортивного и другого назначения, направленных на отдых и восстановление деятельности человека [2, с. 33].

   Понятие инноваций в современной ТРС включает в себя вопросы формирования, развития и продуцирования творческих идей, концепций и технологий, направленных на совершенствование качества оказываемых услуг, расширение спектра представляемых услуг, применение более эффективных (уникальных) способов реализации туристских и рекреационных продуктов, повышение степени удовлетворенности туристов, создание и применение на практике более эффективных управленческих стратегий по оказанию услуг.

   По мнению Джанждугазовой Е.А., объектами инновационной деятельности в ТРС могут являться новые услуги, продукты, каналы сбыта, целевые группы, новые маркетинговые решения, новые инструменты продвижения и стратегии туристско-рекреационных услуг. Здесь необходимо отметить, что под инновациями понимается внедрение новых, креативных идей, импликация открытий. М.И. Халиков в работе «Педагогическая инноватика» характеризует инновации как реализованные изменения, которые из возможных стали действительными [3, с. 272].

   Инновационная деятельность в туризме служит достижению следующих целей:

  • росту эффективности деятельности организаций-продуцентов услуг ТРС и, соответственно повышения уровня их доходов;
  • снижению издержек и организацию своевременной реакции на изменяющиеся запросы потребителей услуг;
  • развитию конкурентоспособности путем создания различных преимуществ в деятельности по оказанию услуг, в том числе и новых услуг;
  • повышению привлекательности услуг ТРС и массовости их приобретения;
  • росту экологичности организаций-продуцентов услуг туристского бизнеса, охрана окружающей среды.

   Выделяют пять основных направлений осуществления инновационной деятельности в ТРС:

  • производство инновационной продукции и услуг;
  • осуществление инновационных процессов;
  • внедрение инновационных технологий предоставления услуг;
  • осуществление маркетинговых, организационных, логистических и управленческих инноваций;
  • осуществление институциональных инноваций.

   В таблице 1 показаны примеры инноваций в ТРС.

Безымянный

   В данной статье автором уделяется внимание развитию инновационной активности организаций-продуцентов услуг в ТРС.

   Данному направлению предшествует изучение таких понятий, как инновационная деятельность организаций-продуцентов сферы услуг и ее характеристика, организация инновационного процесса в сфере ТРС и его элементы, классификация инноваций. Все эти понятия тесно связаны между собой и на их базе можно определить сущность инновационной активности организаций-продуцентов в туристско-рекреационной сфере.

   На основе анализ зарубежных и отечественных работ по инновационной деятельности, автором выявлено, что инновационная деятельность основывается на базе научных, исследовательских и опытно-конструкторских процессов, в которых осуществляется реализация инновационного цикла по разработке инновационного продута (услуги). Весь комплекс процессов способствуют разработке определенного новшества, в виде товара, технологии или услуги, которые в дальнейшем и будут являться инновациями. Нужно отметить тот факт, что инновация- это коммерциализованное новшество.         Для характеристики инноваций в ТРС, определения характера и сфер их применения, а также технологий и методов их использования требуется определенная классификация, необходимая для выявления их видового состава и уровня влияния на результаты деятельности организаций-продуцентов услуг. Отметим, что основным результатом осуществления инновационной деятельности в ТРС являются продуктовые (оказание услуг), технологические инновации, а также инновации, связанные управленческой, логистической и маркетинговой деятельностью, развитием имиджа как организаций, предоставляющих услуги, так и самих услуг, что проявляется в создании нового продукта (услуги) или в усовершенствовании самой ТРС [4, с. 104].

   Классификация инноваций в ТРС имеет значение как для развития инновационной теории, так и для успешного осуществления инновационной деятельности в сфере туризма и рекреации. При осуществлении различных видов классификации инноваций необходимо учесть специфику ТРС. К специфике инноваций ТРС относятся [5, с. 208]: 

  • высокая степень динамики инновационной деятельности, зависящая от повышения потребностей потребителей услуг и ростом их численности;
  • открытость инноваций — необходимость организации постоянной коррекции инновационной деятельности при ее реализации;
  • альтернативность — возможность вариантов инновационного развития;
  • непредсказуемость инновационной деятельности;
  • неясность в получении конкретного результата;
  • процессуальность – реализация инноваций по этапам деятельности;  
  • рисковый характер и значительная степень неопределенности в реализации инноваций, отсутствие гарантий коммерциализации инноваций.       

   Данная специфика инноваций ТРС определяет инновационные процессы в качестве креативных, имеющих значительную чувствительность к неопределенности. Кроме этого, новизна инноваций осуществляется по технологическим по организационным и прочим критериям, с учетом их рыночной востребованности. Еще в семидесятых годах ХХ века ученый Н. Мончев по видам деятельности и характеру осуществляемых операций, для всех организаций,  выделил следующие инновации [6]: 

  • технические – инновации, развивающие технический прогресс и способствующие появлению на рынке новой продукции;
  • научные – инновации, приводящие к созданию новых наук или новых научных направлений деятельности;
  • научно-технические инновации, осуществляющие трансформацию новшеств в рыночно значимую продукцию с инновационными технико-экономическими показателями.

   Специфика деятельности организаций-продуцентов услуг ТРС накладывает определенные отпечатки на инновационную деятельность в данной сфере. Основными отличительными признаками являются возрастающие потребности потребителей услуг, требования по предоставлению новых знаний и новых методов рекреации, восстановления жизнедеятельности человека.

   Автором в таблице 2 приведена основная классификация инноваций в ТРС.

Безымянный

   На основе анализа подходов к классификации инноваций можно сказать, что главным критерием классификаций является сфера реализации инноваций. По данному критерию осуществляется деление инноваций на научные, концептуальные, экономические, социальные, информационные, технические, технологические, организационные, управленческие, информационные, социальные [7].

   Федеральной службой статистики РФ (ФСС РФ) определен термин «инновационная активность», с точки зрения деятельности, связанной с формированием и внедрением принципиально новых или технологически усовершенствованной продукции (услуг), методов их создания, как выполненных самим предприятием, а так и издержки на оплату работ (услуг) сторонних организаций [8, с. 384].

   В работах академика Львова Д.С. инновационная активность рассматривается как динамичная, целенаправленная деятельность, по созданию, освоению в производстве и вывод на рынок продуктовых, организационных, процессных и управленческих инноваций. Инновационно-активная организация-продуцент услуг получает от данной деятельности коммерческую выгоду и повышает свои конкурентные преимущества.

   Активность организации, в общепринятом понимании, может рассматриваться через такие экономические категории, как: запасы, ресурсы, и возможности. В раках данного направления появляется еще одно последствие развития инновационной активности как устойчивость функционирования организации. Активность организации, как базис ее развития объединяет цели, задачи, имеющиеся ресурсы, силы, способы и источники развития. Автором предлагается содержание инновационной активности раскрыть через ряд характеристик:

  • инновационная активность — динамической характеристика, которая проявляется в процессе ее формирования и применения;
  • инновационная активизация сопровождаться изменением качественных и количественных параметров организации;
  • все процессы использования инновационной активности являются непрерывными во времени и дополняющими друг друга. Таким образом, структурно можно отобразить инновационную активность как набор уровней и характеристик проявления (рисунок 1).

Безымянный

   Ресурсные возможности к формированию являются основой инновационной активности предприятия.

   Готовность организации к восприятию и реализации инноваций отражается через экономическую востребованность инновационной продукции.

   Организация деятельности, как структурный элемент инновационной активности, включает способность к развитию инноваций и отражает уровень развития инновационной и информационной инфраструктуры.

   Устойчивое развитие организации — это достижение ею индикаторов инновационной стратегии.

   Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) вместе со Статистической службой Евросоюза (Евростат), разработали документ «Руководство Осло», в котором термин «инновационная активность» включает: научную, организационную, финансовую и коммерческую деятельность, технологии производства, инвестиции в новые идеи и знания, направленные на создание и коммерциализацию инновационных продуктов или процессов [9, с. 86].

   Отметим, что в западной научной литературе понятие «инновационная активность» шире, чем в России, так как включает дополнительно организационную и финансовую деятельность.

   Некоторые отечественные ученые, такие как А. А. Трифилова, инновационную активность представляют интенсивностью инновационной деятельности хозяйствующими субъектами, включающей формирование и вовлечение в хозяйственный оборот инновационной продукции (услуг) или технологий [10, с. 127].

   Исследователи О. С. Сухарев и Е. В. Сесюнина считают, что инновационная активность – это уровень использования инновационного потенциала, отражающего возможность эффективного формирования и использования инноваций [11, с. 7].

   Проанализировав подходы к определению инновационной активности, автор делает вывод, что данная категория представляет понятие, в котором находят свое отражение динамика инновационной деятельности и уровень эффективности реализации инновационного потенциала. А под инновационной активностью понимаются конечные результаты инновационной деятельности, оцениваемые по ряду параметров за конкретный период времени.

   Переходя к исследованию инновационной активности организаций-продуцентов услуг ТРС, отметим, что она является  комплексной характеристикой их инновационной деятельности, которая включает: степень способности, возможности и готовности к разработке и внедрению инновационной продукции (услуг) для удовлетворения растущих потребностей потенциальных пользователей, уровень восприимчивости к сферы услуг к инновациям, степень интенсивности осуществляемых мероприятий по созданию инноваций,  их своевременность, рациональность технологического обеспечения инновационного процесса по объему, составу и последовательности проведения операций. С помощью инновационной активности определяется характеристика, объем и состав инновационной деятельности, то есть она показывает взаимосвязь между инновационной деятельностью и получаемым результатом, который потенциально еще не определен. Поэтому, кроме ресурсного показателя, оценивающего инновационную активность, основным является показатель интенсивности инновационной деятельности, оцениваемый как в долгосрочном,  так и в краткосрочном периоде деятельности [12, с. 90]. 

   Инновационная активность является самостоятельной экономической категорией, применяемой для оценки характера и направленности инновационной деятельности.

   Инновационная активность ТРС обладает определенными признаками, которые представляют ее основные свойства:

  • наличие элементов и подсистем инновационной активности организаций-продуцентов, взаимосвязанных  и дополняющих друг друга;
  • противодействие факторам внешних воздействий;
  • интегрированность элементов и подсистем инновационной активности;
  • организация мероприятий по безопасности потребителей и сохранению экологичности окружающей среды при оказании услуг;
  • способность организаций автономно предоставлять полный комплекс услуг ТРС.

   Ключевым моментом в развитии инновационной активности ТРС является инновационная среда, под которой  понимается целостная система, состоит из экономических, организационных, социальных и институциональных сред, обеспечивающих  инновационную деятельность.

   С инновационной средой связано понятие инновационной инфраструктуры. От развития инфраструктуры организаций-продуцентов услуг ТРС зависит уровень привлекательности всей ТРС. В исследовании сущности инновационной инфраструктуры выделяют ряд подходов:

  • инновационная инфраструктура как комплексное обеспечение инновационной деятельности;
  • инновационная инфраструктура как система обслуживания инновационной деятельности;
  • инновационная инфраструктура как совокупность институтов;
  • инновационная инфраструктура как совокупность условий для организации инновационной деятельности.

   Автором в исследовании используются все подходы, но предпочтение отдается комплексному обеспечению инновационной деятельности.

   Инновационная активность в ТРС не только способствует ее подстраиванию  к изменяющемуся характеру туризма и рекреаций, вызванных увеличение туристских потоков, за счет использования новых технологий, но также и благодаря развитию возможностей окружающей среды, которая способствует созданию инновационных продуктов (услуг) и процессов. Инновационные процессы в ТРС развивается через туристско-рекреационный рынок, а также через уровень удовлетворенности потребителей. Кроме этого, на данные процессы воздействуют решения органов власти, органов управления туристско-рекреационной деятельностью, различных общественных организаций [13, с. 18]. Данные решения должны повышать степень востребованности туристско-рекреационных услуг региона.

   К инновационной активности в ТРС предъявляются требования:

  • инновации в ТРС должны отражать и удовлетворять потребности потребителей в разнообразных видах туризма и рекреации;
  • формирование и развитие инновационной активности в ТРС должно осуществляться с учетом региональных особенностей (природные, экологические, экономические и пр.) и региональной инфраструктуры по оказанию услуг ТРС;
  • мероприятия по формированию и развитию инновационной активности организаций-продуцентов услуг ТРС должны быть обоснованы;   
  • развитие инновационной активности должно осуществляться на условиях безопасности для туристов и сохранности окружающей среды.

   Инновационная активность в ТРС вносит значительный вклад  экономику того региона, где она осуществляется. Поэтому роль органов управления регионом в сфере ТРС заключается в формировании инновационного климата с целью использования новых идей и технологий для развития ТРС.

Список использованной литературы

  1. Овчаренко, Г. В. Управление социальными инновациями в неиндустриальных экономических системах / Г. В. Овчаренко // Государственное и муниципальное управление: Ученые записки СКАГС. – 2015. – No 1. – С. 32-38.
  2. Богомолова, Е. С. Теоретико-методологические основы управления развитием туристско-рекреационного комплекса региона: автореф. дис. … д-ра экон. наук: 08.00.05 / Богомолова Елена Сергеевна. – Санкт-Петербург, 2008. – 32 с.
  3. Джанджугазова, Е. А. Туристско-рекреационное проектирование / Е. А. Джанджугазова. – М.: Академия / Academia, 2014. – С. 272-274.
  4. Халиков, М. И. Управление и менеджмент: теоретико-методологический анализ: монография / М. И. Халиков. – М.: Флинта, 2013. – 104 с.
  5. Новиков В.С. Инновации в туризме. – М.: Академия, 2007. – 208 с.
  6. Инновационные технологии, изменившие ресторанный бизнес [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://business-opening.ru/franchises/ ста- тьи/555275–2/
  7. Мобильная регистрация в отелях бренда Marriott Hotels [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.frontdesk.ru/news/mobilnaya-registraciya-v- otely-brenda-marriott-hotels
  8. Проблемы развития инновационно-креативной экономики: сб. докл. по итогам междунар. науч.-практ. конф., Москва, 29 марта-09 апреля 2010 г. / под общ. ред. проф. О. Н. Мельникова. – М.: Креативная экономика, 2010. – 384 с.
  9. Совершенствование национальной инновационной системы как основы экономического роста / С.Н. Ефимушкин, А.Б. Овсянникова // Российское предпринимательство. Часть 1. — 2004. — №5. — с. 86 — 92.
  10. Мончев Н. Разработки и нововведения. — М., 1978. — с.127.
  11. Афанасьев, О. Е. Этапы развития сферы туристских услуг в Крыму / О. Е. Афанасьев // Современные проблемы сервиса и туризма. – 2015. – No 1. – С. 5-13.
  12. Совершенствование национальной инновационной системы как основы экономического роста / С.Н. Ефимушкин, А.Б. Овсянникова // Российское предпринимательство. Часть 1. — 2004. — №5. — с. 86 — 92.
  13. Мальгин, В. А. Государственное регулирование инновационной деятельности в современных условиях / В. А. Мальгин // Актуальные проблемы экономики и права. – 2009. – No 1. – С. 16-21.



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 658.78: 332.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15116

Шибзухова Рената Абубакировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, г. Нальчик

Абанокова Эмма Барасбиевна, старший преподаватель кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, г. Нальчик

Шадуева Эльвира Черимовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, г. Нальчик

Shibzuhova Renata Abubakirovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit of  «Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova, Nalchik

Abanokova Emma Barasbievna, Senior Lecturer of the Department of Accounting, Analysis and Audit of «Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova, Nalchik

Shadueva Elvira Chеrimovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Accounting, Analysis and Audit of «Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekova, Nalchik

ИННОВАЦИОННЫЕ КЛАСТЕРЫ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Innovative clusters as a factor of development of agroindustrial complex

Аннотация

Современный сценарий долгосрочного экономического развития любой страны в основе своей содержит рост ее конкурентоспособности как в традиционных, так и в новых наукоемких секторах, прорыв в улучшении качества капитала и производительности труда тенденций человека, трансформация инновационных факторов в основной источник экономического роста. Для решения этих задач необходимо формирование системы эффективного взаимодействия государства, бизнеса, науки и образования посредством использования эффективных инструментов инновационного развития, важную роль среди которых играет кластерный подход.

В статье на примере агропромышленного сектора экономики рассматривается возможность формирования системы взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры в рамках кластерного подхода.

Annotation

The modern scenario of a long-term economic development of any country implies the growth of its competitiveness in both traditional and new high-tech sectors, a breakthrough in improving the quality of capital and labor productivity of human tendencies, the transformation of innovation factors into the main source of economic growth. Solving these problems requires creating a system of clear interaction between the state, business, science and education through the use of effective tools for innovative development, among which the cluster approach plays an important role.

The article on the example of the agro-industrial sector of the economy discusses the possibility of forming a system of interaction of elements of the innovation infrastructure in the framework of the cluster approach.

Ключевые слова: регион, агропромышленный комплекс, кластер, инновации, инновационное развитие, научно-исследовательские организации.

Keywords: region, agro-industrial complex, cluster, innovations, innovative development, research organizations

Статья подготовлена при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, проект № 18-010-01036

   Взаимосвязь между процессом формирования кластеров, ростом конкурентоспособности и ускорением внедрения инноваций — это новый экономический феномен, позволяющий противостоять глобальной конкуренции и отвечать требованиям национального и регионального развития.

   Кластерный подход — это новая технология управления, которая позволяет повысить конкурентоспособность конкретного региона или отрасли, и государство в целом. И этот подход стал одним из основных элементов стратегии развития в большинстве стран. Наиболее важной характеристикой современного кластера является инновационным компонентом, который определяет его конкурентоспособность. В результате, инновационные кластеры начинают преобладать над традиционными промышленными кластерами.

   Важной составляющей инновационных кластеров являются исследовательские центры и университеты, генерирующие новые знания и инновации, формирующие образовательный уровень регионов, в которых создаются кластеры. Инновационность кластера определяется, в первую очередь, возможностью координации их усилий и финансовые ресурсов для создания и последующего вывода на рынок новых продуктов и технологий. Такие кластеры позволяют замкнуть технологическую цепочку – от разработки нового продукта и его производства, до вывода его на рынок.

   Главной особенностью инновационных кластеров, отличающих их от традиционных промышленных, является их преимущественная ориентация на экспорт продуктов и технологий, то есть появляются внутрикластерные конкурентные преимущества, масштабы которых значительны даже по международным меркам.

   Следует обратить особое внимание на роль государства в формировании кластерных стратегий. Если на начальном этапе кластеры образуются только под влиянием «невидимой руки рынка», что в последнее время многие правительства начали проявлять свою собственную инициативу в области создания кластеров через механизмы государственно-частного партнерства, оказывая этому процессу ощутимую материальную и моральную помощь, что является важным фактором динамичного развития кластера, и особенно заметно особенно в сельском хозяйстве.

   Важным фактором в процессе кластерного развития является разработка и внедрение государственной политики для поддержки кластерного развития. Так, в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.[1], под кластерами понимается новая модель пространственного развития российской экономики, в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.[2],обозначены меры по переходу отечественной экономики на Инновационный путь развития, при этом, формирование и развитие инновационных кластеров, рассматривается как один из основных механизмов; в Стратегии научно- технологического развития Российской Федерации до 2035 года[3] организация высокотехнологичного бизнеса  в форме кластеров,  а научной, научно-технической и инновационной деятельности в сетевых формах являются одним из условий  проведения исследований и разработок, в соответствии с современными принципами организации научной, научно-технической и инновационной деятельности[6].

   На сегодняшний день поддержка процессов кластеризации в стране осуществляется в трех направлениях[9]:

  1. Поддержка со стороны Министерства экономического развития Российской Федерации кластеров в сфере малого и среднего бизнеса.
  2. Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на мероприятия по развитию инновационных пилотных территориальных кластеров.
  3. В рамках реализации промышленной политики РФ поддержка промышленных кластеров.

   Как и в любой другой стране со сложным территориальным устройством, региональная кластерная политика в России чрезвычайно важна. Причина в том, что фактически кластерная политика может быть реализована только на местах, но, при этом, регионам необходимо еще и подстраиваться под особенности федеральной политики.

   На сегодняшний день институциональная основа региональной кластерной политики пока еще не сформирована в достаточной степени, но мы можем отметить наличие сложившейся организационной структуры, смещение объектов кластерной политики в последние годы в сторону кластерных проектов. Подобное изменение приоритетов кластерной политики является положительным фактом ее развития.

   Качество кластерной политики и количество кластеров  в регионе влияет на его место в инновационном рейтинге. Об этом свидетельствуют данные Ассоциации инновационных регионов России[8].

Безымянный

   Из таблицы 1 видно, что рейтинг  инновационных регионов возглавляют г. Москва, г. Санкт-Петербург и Республика Татарстан, а  г. Санкт-Петербург и Республика Татарстан при этом лидируют  по количеству и качеству кластеров, а Татарстан лидирует еще и  по уровню инновационной активности.

   Регионы-лидеры инновационной активности имеют на своих территориях развитые кластеры, многие из которых принимают участие  в программе Министерства экономического развития по стимулированию кластеров –лидеров инвестиционной привлекательности. Прослеживается прямая зависимость  между уровнем кластерного развития регионов и уровнем их инновационного развития.

   На сегодняшний день инновационная политика направлена на создание научно-технологических парков и создание инновационных инкубаторов, в стране действуют научные и технологические кластеры [7].

   Тем не менее, этот процесс не является достаточным, и доля кластеров, формирующихся на принципах инновационности, а так же удельный вес выпускаемой ими продукции в экспорте страны, количество созданных рабочих мест и новых бизнес-единиц все еще недостаточны.

   Действия государства в этом направлении зачастую ограничены вводом понятия «инновационный кластер» в законодательных и нормативных актах, но декларативных действий недостаточно, нужны конкретные работающие кластеры в высокотехнологичных, экспортоориентированных, импортозамещающих отраслях.

   Создание кластеров на уровне региона позволяет реализовать  стратегию его эффективного социально-экономического развития, способствует повышению конкурентных преимуществ региона, своевременному внедрению новых инновационных технологий.

   В условиях продовольственных санкций со стороны европейских государств, с точки зрения обеспечения продовольственной независимости и безопасности, определяющим фактором инновационного развития аграрной сферы  является признание сельского хозяйства  приоритетным  направлением развития национальной экономики и, соответственно, выделения  средств государственного бюджета на инвестирование этой сферы.

   Современная стратегия развития аграрного сектора должная базироваться на универсальной теории инновационного развития, при этом стратегия должна содержать ответы на вопросы:

  • каковы  преимущества  кластерного подхода к развитию региона;
  • какова сущность инноваций и  цели инновационной деятельности на уровне региона;
  • какова роль и перспективы инноваций в социально-экономическом развития конкретного аграрно-промышленного региона;
  • каков механизм  формирования и функционирования  инновационного кластера в агропромышленной сфере на уровне региона;
  • какие ресурсы обеспечивают эффективное использование инновационного потенциала региона?

   Развитие интеграционных и инновационных процессов в АПК,  взаимодействие субъектов инновационной деятельности, развитие и внедрение НИОКР, обеспечение продовольственной безопасности страны начинаются с формирования кластеров в масштабах регионов.

   Кластеризация агропромышленного комплекса региона позволяет полнее и быстрее использовать инновации, способствующие модернизации сельского хозяйства, и, как следствие, приводящие к росту объемов производства продукции, повышению  ее конкурентоспособности на  рынке, как внутреннем, так и внешнем.

   Для выявления оптимальных схем формирования инновационных кластеров в аграрных регионах, необходимо понимание сущности кластера в АПК и факторов кластерного развития.

   На наш взгляд, наиболее полное определение кластера в АПК дано В.А. Кундиусом. По его мнению, под кластером в АПК следует понимать основной  инструмент региональной агропромышленной политики, с помощью которого может быть перераспределена добавленная стоимости и в рамках которого возможно комплексное использование социально-экономического потенциала конкретной территории [5].

   Кластеры могут формироваться на уровне тех регионов, где имеется достаточно высокая концентрация взаимосвязанных с сельским хозяйством отраслей.

   Кластерный подход к развитию АПК является основным стимулом привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий, расширения рынков сбыта продукции. Основные факторы кластерного развития АПК региона представлены на рисунке 1).

Безымянный

   Формирование кластеров в сфере  АПК может осуществляться на основе одного из следующих признаков: технологического, вертикального, горизонтального, латерального, географического, фокусного. Различные источники технологических знаний и связей внутри кластера становятся более разнообразными и относительно доступными, тем самым облегчается комбинирование факторов производства и обеспечивается эффективное внедрение инновации. Территориальные экономические кластеры крайне важны для развития предпринимательства, в том числе малого, среднего и крупного.

   Признаки эффективности формирования и функционирования кластеров в региональных АПК представлены на рисунке  2.

Безымянный

   В качестве мотивов для интеграции предприятий, организаций в кластеры:

— повышение выживаемости и стабильности развития субъектов малого и среднего бизнеса, возможность получения ими кредитных ресурсов под гарантии более крупных компании, входящих в кластер;

  • предоставление возможности беспрепятственного использования всех объектов кластерной инфраструктуры;
  • приоритет на участие в инвестиционных программах и проектах, реализуемых в рамках кластера, в том числе на льготных условиях, таких как компенсация части затрат, процентов за кредиты;
  • возможность привлечения инвестиций и др.

   Реализация механизма организации агроинновационного кластера на уровне региона должна происходить поэтапно:

  • формирование стратегии развития кластера;
  • выявление целевых рынков для кластера;
  • создание специальных условий для производственной и инвестиционной деятельности (льготное налогообложение, тарифы, амортизация и т.д.);
  • оптимизация государственной региональной политики поддержки и развития агроинновационных кластеров.

   Формирование кластера в агропромышленном комплексе происходит в несколько этапов:

  • анализ направленности производственного процесса — подготовительный этап. На данном этапе обосновывается и представляется участникам кластера пилотный проект, в котором оговариваются условия совместной работы, подготавливается соответствующая нормативно-правовая база;
  • выявление проблем инновационного развития кластера — аналитический этап. На данном этапе осуществляется формулировка целей и задач, разрабатываются конкретные мероприятия для их решения, анализируется внутренняя среда кластера, принципы и условия его функционирования, степень воздействия на кластер внешних факторов.
  • этап обоснования стратегии. Данный этап начинается с  определения масштабов совместной деятельности участников, именно на данном этапе разрабатываются концепции и программы инновационного развития кластера, формируются основы  кадровой политики кластера).
  • этап долгосрочного планирования. На данном этапе оценивается эффективность кластерных связей, разрабатываются долгосрочные стратегии развития кластера.

   В основе стабильного развития сельскохозяйственных производств, в том числе и в рамках кластеров, лежат стратегии их модернизации и эффективного научно-технического обеспечения, расширения поддержки со стороны государства.

   На наш взгляд, инновационность в прямом смысле может быть присуща только тем кластерам, развитие которых базируется на основном источнике инноваций – результатах деятельности научно-исследовательских и образовательных организаций.

   Конкурентоспособность и стабильность функционирования кластерных агропромышленных систем в первую очередь зависят от факторов, стимулирующих быстрое распространение новых технологий и обеспечивающих взаимодействие науки и образования, источников финансирования, государства и сельхоз предприятий. В основе формирования жизнеспособных инновационных кластеров лежит диверсификации межотраслевых связей [4].

   На рисунке 3 представлена схема взаимодействия элементов инновационной инфраструктуры агропромышленного кластера региона.

Безымянный

   Включение научно-исследовательских и образовательных организаций непосредственно в инфраструктуру инновационного кластера позволит стать остальным элементам более восприимчивыми к освоению инноваций.

   Формирование кластеров на инновационной основе возможно только в случае координация действий всех элементов инновационной инфраструктуры региона, только в этом случае удастся сформировать систему, которая будет способная обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие отдельной территории и продвижение к рынку  новых знаний, технологий, с последующей их коммерциализацией.

   На этапе проектирования необходимо оценить возможность создания кластера, объединяющего сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия с научно-исследовательскими организациями образовательными учреждениями. При этом, первые становятся непосредственным источником инновации, а вторые – формируют кадровый потенциал.

   Таким образом, мы можем сделать сформулировать следующие выводы:

  • для эффективной работы кластеров и прироста добавочной стоимости, как результата, большое значение имеет структурирование и расширение хозяйственных связей между производителями и потребителями, субъектами промышленной инфраструктуры, научно-исследовательскими учреждениями, поэтому целесообразно проектирование кластеров, которые объединяют в себе сельскохозяйственные и промышленные перерабатывающие предприятия, научно-исследовательские и образовательные организации;
  • в основе региональных инновационных кластеров может быть устойчивая система продвижения новых знаний, технологий, продукции, в результате чего формируется эффективная технологическая сеть;
  • создание кластера дает конкурентные преимущества всем его участникам, поскольку у них появляется возможность осуществление внутренней специализации и стандартизации, свести к минимуму затраты на внедрение инноваций.

Литература

  1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/28c7f9e359e8af09d7244d8033c66928fa27e527/
  2. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 2227-р [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_123444/2f806c88991ebbad43cdaa1c63c2501dc94c14af/
  3. Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система Консультант Плюс – Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/48053.html/
  4. Боровских Н.В. Формирование инновационно-кластерных схем в регионе: Никоновские чтения. 2009. Сельское хозяйство в современной экономике: новая роль, факторы роста, риски — М.: ВИАПИ РАСХН, 2009.
  5. Кундиус В.А., Глотко А.В., Сибиряков А.В., Кудинова А.М. и др. Экономическая стратегия и механизмы инновационно-кластерного развития АПК региона: Монография. — Барнаул: АГАУ, 2008.
  6. Левченко Т.А. Кластерный подход к развитию экономики: отечественный и зарубежный опыт / Т.А. Левченко // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. — 2016. — № 4 (35). — С. 68-76
  7. Рахимова Б.Х. К вопросу о развитии инновационных кластеров в агропромышленном комплексе с использованием инструментов бизнес-инкубации [Электронный ресурс] // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 11-4. – С. 854-858, – Режим доступа: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41268
  8. Рейтинг инновационных регионов России [Электронный ресурс] // АИРР: официал. сайт. – Режим доступа: http://www.i-regions.org/images/files/presentations/AIRR_26.12.pdf
  9. Titova N.Y., Pervuhin M.A., Baturin G.G. Identification of regional clusters in the Russian far east // European Research Studies Journal. – V. 20. – I. 4, 2017, pp. 339-359.



Московский экономический журнал 5/2018

1MEZHlogo-e1521963337142

УДК 911.6

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-15115

Борисов Алексей Иванович, старший преподаватель Горного института, кафедра «Техносферная безопасность», Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова

Гнатюк Галина Анисимовна, кандидат географических наук, профессор Института естественных наук, заведующая Эколого-географического отделения, Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова

Borisov A.I. tbbai@mail.ru

Gnatyuk G.A. g.gnatyuk@mail.ru

ПРИРОДНО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

NATURAL AND GEOGRAPHIC FACTORS OF THE FORMATION OF THE AUTOMOBILE ROADS NETWORK OF THE SAKHA REPUBLIC (YAKUTIA)

Аннотация. Анализируя работы данной тематики, следует отметить усиление внимания к роли природно-географических факторов в развитии территории. Однако, механизм влияния их все еще нуждается в изучении. Проведение исследования дорожной сети изучаемой территории выявило, что в настоящее время опорная сеть автомобильных дорог надежного круглогодичного действия еще не сформирована. Одним из важнейших следствий их неразвитости являются географическое положение, размерность территории и сложные природно-климатические условия.

Abstract. Analyzing the work of this topic, it should be noted the increased attention to the role of natural and geographical factors in the development of the territory. However, the mechanism of their influence still needs to be studied. Conducting a study of the road network of the study area revealed that at present the basic network of highways of reliable year-round operation has not yet been formed. One of the most important consequences of their undevelopedness is the geographical location, the dimension of the territory and the difficult climatic conditions.

Ключевые слова: автомобильные дороги, географическое положение, климат, рельеф, мерзлота, почва, растительность, факторы.

Keywords: roads, geographical location, climate, relief, permafrost, soil, vegetation, factors.

   Географическое положение. Республика Саха (Якутия) расположена на северо-востоке Евразии, занимает в основном глубинное положение и имеет выход к двум морям Северного Ледовитого океана: Лаптевых и Восточно-Сибирскому. Республика относится к Крайнему Северу и территориям, приравненным к нему. Большая часть территории – 80% ее лежит севернее 60° северной широты и почти 40% находится за Полярным кругом.  Республика — самый крупный субъект страны (3,1 млн. км²), что примерно соответствует 2/3 площади Западной Европы и превышает территорию Франции в 5 раз, Германии в 9 раз, Великобритании в 13 раз. Обширная (1/5 площади страны) территория Якутии имеет значительную протяженность с севера на юг – 3000 км и с запада на восток – 2500 км, охватывая почти всю Северо-Восточную часть Азиатского материка. По территории Якутии проходит 3 часовых пояса. Особенностью экономико-географического положения Якутии является удаленность от основного экономического пространства России. Столица г. Якутск удалена от г. Москвы на 8468 км [6]. Территории Крайнего Севера, куда относится и территория Якутии, являются стратегическими районами России. Якутия располагает значительным по объему и разнообразным по составу и качеству сырья, уникальным природно-ресурсным потенциалом. На долю республики приходится 47% разведенных запасов угля, около 35% природного газа и нефти Восточной Сибири и Дальнего Востока, 22% гидроресурсов России и свыше 1500 месторождений различных видов минерального сырья: алмазы, золото, олово, железорудные, сурьмяные, цеолитовые, апатитовые и многие другие месторождения, лесные и промысловые ресурсы. Республика занимает в стране ведущие позиции, обеспечивая 100% добычи сурьмы, 98% алмазов, 40% олова, 15% золота и 24% производства бриллиантов. Рыночные отношения и приобретенное выгодное географическое положение, в связи с усилением «Восточного» вектора развития России дают ей уникальную возможность участия в международных транзитных перевозках, при условии наличия опорной сети автомагистралей, имеющих выход в единую дорожную сеть страны. Проведенное исследование выявило, что в настоящее время опорная сеть путей сообщения надежного круглогодичного действия еще не сформирована. Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на тыс. кв. км составляет 2,6 км, в то же время как по России в среднем – 32 км, по ДВФО – 54 км. Более 90% среди автомобильных дорог общего пользования составляют сезонные автодороги (автозимники) (табл.1).

Безымянный

   Современное состояние дорожной сети лишает республику ее преимущества и является сдерживающим фактором экономического, социального развития и хозяйственное освоения территории.

   Рельеф. Якутия, одна из самых сложных по структуре земной коры часть России. Территория республики, современными долинами рек Лена и Алдан, подразделяется на части: западную (левобережную) — платформенную и восточную (правобережную) — геосинклинальную и представлена всеми формами рельефа: горы, плоскогорья, междугорные котловины, низменности. Плоскогорья и горы занимают 2/3 площади республики. Высокогорные районы располагаются в восточной и окраинной южной части территории. Это мощные горные системы, протягивающиеся в меридиональном направлении. Отдельные вершины их превышают 3000 м. над уровнем моря. Значительную площадь занимают плоскогорья и нагорья. Восточная часть Средне-Сибирского плоскогорья имеет уклон к реке Лена и на север. Средняя высота его 250-500 метров над уровнем моря, высшие точки достигают 1000 метров. На юге расположены Приленское плато, Олекмо-Чарское и Лено-Алданское нагорья, они также имеют наклон к реке Лена. Высоты их больше, чем высоты Средне-Сибирского плоскогорья (2000 метров и более). В юго-восточной части Якутии расположены Янское и Оймяконское нагорья, Эльгинское плоскогорье, рельеф которых характеризуется сочетанием плоских возвышенностей, межгорных впадин и невысоких хребтов [5, c. 91]. Горные районы Якутии с севера окаймляются низменностями, которые на значительном протяжении сохраняют однообразный плоскохолмистый рельеф с малыми абсолютными высотами, со слабым наклоном к морю.

   Речная сеть. На территории Якутии насчитывается более 443 тыс. рек и малых водотоков (длиной до 10 км) общей протяженностью более 1,5 млн. км, более 672 тыс. озер, с суммарной площадью около 67 тыс. кв. км. Болота и заболоченные земли занимают около 10% рассматриваемой территории. Территория Якутии, сильно расчлененная речными долинами, имеет шесть основных речных бассейнов, из них самый большой – бассейн реки Лены. Крупные реки: Анабар, Оленек, Лена и Яна впадают в море Лаптевых, реки Индигирка и Колыма в Восточно-Сибирское. В эти моря реками выносятся в среднем за год более 700 куб. км. воды.

Безымянный

   Густота речной сети относительно велика – в среднем около 0,5 км/км² (рис.1). В горных районах они достигают 1-1,2 км/км², на равнинных территориях уменьшается до 0,1 км/км². Реки Западной Якутии и Центральноякутской равнины имеют смешанное питание с преобладанием снегового. Они характеризуются высоким весенним половодьем, обусловленным интенсивным таянием снегов в условиях «вечной» мерзлоты, ежегодно повторяющими небольшими летними и осенними паводками, которые продолжаются от 1 до 1,5 месяцев, и исключительно длительной и низкой меженью. Половодье на реках обычно начинается в конце апреля начале мая месяца на юге, в конце мая начале июня на Севере, заканчивается соответственно в первой половине июня и середине июля. Продолжительность его на большинстве рек – 35-50 дней. Характер половодья обычно бурный, при вскрытии реки часто происходят мощные заторы льда, вызывающие значительные подъемы уровня воды.

   Летние паводки характерны для всех рек, но наиболее часты на горных реках. На таких реках паводки обычно начинаются после спада половодья, следуя один за другим с короткими промежутками, когда происходит бурное таяние снегов, наледей, ледников в горах. Зимой такие реки частично или полностью промерзают до дна, летом же пересыхают или сильно мелеют. Ледостав на реках Якутии длится 6-8 месяцев. Продолжительная суровая зима способствует образованию мощного ледяного покрова толщиной от 0,5 метра на юге до 3 метров на Севере. В восточных и в южных районах республики встречаются незамерзающие участки рек, полыньи, связанные с выходами на земную поверхность глубинных, теплых и горячих источников и ключей. Часто рядом с полыньей образуются наледи (по-якутски тарын). Наледи наиболее развиты в бассейнах рек Яны, Индигирки, Колымы, Алдана и их притоках. Крупные наледи в течении лета не успевают растаять и служат источником питания рек. Якутия – один из наиболее озерных районов России. По её территории озера распространены весьма неравномерно. Наибольшее их количество на обширных низменностях и плоскогорьях с затрудненными условиями: стока. Озера разнообразны по происхождению их котловин, очертанию берегов, глубине и составу органического мира. Подавляющее большинство их (98%)  характеризуется небольшой площадью (до 1 кв. км) и малой глубиной. Наиболее широкое распространение в пределах республики получили термокарстовые озера. Котловины термокарствовых озер образовались в результате проседания грунта на местах протаивания подземных льдов или льдистых грунтов. Они не велики по размерам и не глубоки. Ими изобилуют равнины и низменности центральных и северных районов. Берега таких озер, образовавшихся в суглинистых породах высокие и крутые, а образовавшиеся в песчаных породах – низкие и заболоченные. Многие из таких озер со временем высыхают из-за истощения запасов подземного льда и недостатка атмосферных осадков. Полувысохшие и высохшие озерные котловины (аласы) используются местным населением как сенокосные и пастбищные угодья.

   Многолетняя мерзлота. По территории Якутии распространены мощные толщи многолетней мерзлоты, мерзлые сцементированные льдом горные породы и рыхлые грунты, имеющие нулевую и более низкую температуру, образуют криолитозону. Возраст многолетней мерзлоты в Якутии оценивается от 300 тыс. до 1 млн. лет. На большей части территории многолетнемерзлые толщи непрерывны по площади, сквозные толщи встречаются обычно под крупными озерами и реками или возникают вследствие воздействия подземных вод (рис.2).

Безымянный

   На Юго-Западе территории местами отмечается прерывистая и островная криолитозона. Очевидно, здесь мерзлые толщи оттаивали в Эпоху климатического оптимума (8-10 тыс. лет тому назад). Значительная прерывистость криолитозоны дает возможность хозяйственно осваивать данные территории под строительство, размещение объектов без мерзлых толщ. Степень прерывистости криолитозоны определяется условиями развития таликов, их приуроченностью к определенным формам рельефа или к типу горных пород. В южных районах талики занимают до 50 % площади, обычно сосредоточены на плоских сухих водоразделах и под руслами непромерзающих рек. Основной характеристикой многолетнемерзлых грунтов является их термический режим. Он зависит от характера поверхности и влажности почвы, высоты снежного покрова и прочих факторов. Над многолетнемерзлыми грунтами располагается деятельный слой грунта, который оттаивает в теплый сезон и промерзает в холодный. Мощность его колеблется от 0,3 метра в тундровой зоне, до 2 метров в центральных районах. В горных районах глубина сезонного протаивания находится в зависимости от экспозиции склона, от состава горных пород, от высоты над уровнем моря.

   Климат. По действующим нормативным документам (СП 78.13330.2012 Автомобильные дороги), Якутия входит в первую дорожно-климатическую зону, которая в себя включает географические зоны тундры, лесотундры и северо-восточную часть лесной зоны с распространением вечномерзлых грунтов [2]. Климат Якутии весьма суров, на большей части резко континентален и засушлив, что определяется географическим положением и своеобразием атмосферных процессов. Территория, за исключением севера, где она имеет общий уклон с юга на север, защищена горными массивами, препятствующими свободному доступу воздушных масс. Отличительная черта климата – выраженный антициклонный режим погоды зимой и частые вторжения воздушных масс со стороны Северного Ледовитого океана. Зима продолжительная, холодная и малоснежная, а лето короткое, на большей части территории засушливое с относительно высокими температурами. Ресурсы солнечной энергии в Якутии больше по сравнению с районами, лежащими в той же широте в Европейской части и Западной Сибири. Радиационный баланс территории имеет отрицательное значение, начиная с октября, и только в центральных районах Якутии и юго-восточной части территории он положительный. Наибольшие отрицательные величины радиационного баланса отмечаются в декабре. Переход радиационного баланса от отрицательного к положительному происходит в марте-апреле. Наибольшее значение положительного баланса отмечается, в основном, в июне [5, с.92]. Зимой малая высота солнца и короткий день обуславливают очень незначительный приход солнечной радиации. Летом, благодаря сравнительно большой высоте  солнца, длинному дню (до 20 часов на широте Якутска и сплошной день севернее полярного круга), большой прозрачности и сухости воздуха, а также преобладанию ясных дней, Якутия получает значительное количество солнечной радиации. На большей части территории Якутии наиболее низкие температуры наблюдаются в январе, лишь в прибрежных районах температуры января и февраля близки. С ноября по февраль самые низкие температуры отмечаются в районах Оймякона и Верхоянска. Средние январские температуры здесь равны соответственно -50 °С и -48,6 °С. Годовая суммарная солнечная радиация на территории Якутии изменяется от 100 ккал/кв. см в Южной Якутии до 70 ккал/кв. см на арктическом побережье. Кроме солнечной радиации, в формировании климата Якутии участвуют разные воздушные массы с неодинаковыми физическими свойствами. Среди них решающую роль играют воздушные массы умеренных широт. Зимой (октябрь-апрель) над всей территорией Якутии устанавливается высокое атмосферное давление – господствует мощный сибирский антициклон. Вследствие выхолаживания суши, в низких слоях атмосферы создается очень холодный континентальный воздух, который бывает холоднее арктического воздуха. Летом, наоборот, над Якутией формируется область пониженного атмосферного давления с большими колебаниями температур дня и ночи с преобладанием ясной погоды. Для холодного времени года, особенно с декабря по февраль, для большей части территории характерны слабые ветры и штили, которые обуславливают слабое перемещение воздуха, а, следовательно – слабый вертикальный теплообмен. В теплый период года отличительной чертой температурного режима большей части территории Якутии является быстрое нарастание среднесуточных температур весной и быстрое их падение осенью. Самый теплый месяц — июль. В прибрежных районах июль и август имеют близкие температуры. С мая по август наиболее высокие температуры бывают в Центральной Якутии. Средняя температура июля в центральных, юго-западных и южных районах Якутии на сравнительно равнинных низменных местах около 17-19 °С. На большей части территории в низменных местах наивысшие температуры могут достигать +34 °С — +38 °С, на побережьях морей +29 °С — +32 °С. В горных районах максимальные температуры зависят главным образом от высоты над уровнем моря, от форм рельефа и других факторов. Соответственно средней температуре воздуха распределяются по территории и суммы положительных температур, характеризующие термические ресурсы теплового периода. Суммы температур воздуха за период с температурой выше 5° изменяются от 0—300 °С на побережьях морей, до 1600— 1800 в центральных и юго-западных районах. Длительность безморозного периода не одинакова по территории. Наибольшая длительность (95 дней) наблюдается в долине среднего течения реки Лены. В тундре безморозный период едва достигает двух месяцев, в отдельные годы заморозки могут наблюдаться в течение всего лета с перерывами менее 30 дней. В горных районах длительность безморозного периода различна. Влажность воздуха является одним из элементов режима увлажнения, имеющего большое практическое значение для многих отраслей народного хозяйства и в первую очередь – для дорожного хозяйства. С влажностью воздуха теснейшим образом связаны процессы испарения, образования туманов и облаков, выпадения осадков, осаждения росы, инея и т.д. Число дней с относительной влажностью воздуха, равной 30% и ниже, на территории Якутии колеблется в больших пределах: от 1-2 дней в тундровой зоне, до 30-40 дней в центральных районах, в юго-западной части республики – несколько меньше (20-30 дней). Большое число дней с относительной влажностью 30% и ниже наблюдается в районе Верхоянска (23 дня) и особенно в котловинах Оймяконского нагорья и Нерского плоскогорья (около 30 дней). Средняя продолжительность выпадения осадков в день по территории Якутии меняется сравнительно мало. Наибольшая длительность наблюдается в северо-западной части территории, в долине нижнего течения Лены и на Алданском нагорье. В среднем за год на территории республики выпадает осадков в твердом виде от 25% и в жидком виде до 70% на юге; смешанных — от 5-6% в центральных районах. На территории Якутии, где зима длится от 6 до 8 месяцев, в течение года до 30-50% осадков выпадает в твердом виде. Снежный покров является фактором, оказывающим существенное влияние на формирование климата в зимний период, главным образом, вследствие большой отражательной способности поверхности снега [5, c. 93-94]. Таким образом, климатические особенности Якутии определяются её географическим положением на северо-востоке Азии, образованием зимой мощного сибирского антициклона, свободным вторжением арктического воздуха, удаленностью от Атлантического океана, малой доступностью тёплых и влажных воздушных масс с востока и юга, а также сложным рельефом и характером подстилающей поверхности.

   Почвенно-растительный покров. Якутия отличается большим разнообразием почв. Обусловлено это обширностью территории, разнообразием рельефа, суровым климатом. Кроме того, вся территория Якутии лежит в зоне многолетней мерзлоты. Мощные толщи многолетнемерзлых пород, близко залегающие к дневной поверхности, являются дополнительным фактором почвообразования, обуславливающим специфичность строения, режимов, физических и химических свойств почв. Это дает основание назвать все почвы Якутии мерзлотными. Кроме того, природно-климатические условия республики, особенно ее центральной части, сформировали совершенно оригинальные типы почв. Тепловой баланс в Якутии имеет отрицательную величину, вследствие чего происходит ежегодное промерзание почвы до верхней границы многолетней мерзлоты. Смыкание сезоннопротаивающего слоя с вечномерзлыми слоями происходит в конце ноября-декабря. Гидрологическая разобщенность, обусловленная мерзлотой, приводит к формированию очень пестрого почвенного покрова и сильной зависимости химического состава почв отрицательных форм рельефа от химического состава почв водосборной площади. Пестрота почвенного покрова на древней аллювиальной равнине и в долинах крупных рек в пределах центральной части Якутии усиливается повсеместно встречающимися почвами галогенного ряда (солончаки, солонцы), образующими сочетания и комплексы с окружающими их зональными и интразональными почвами. На территории Якутии имеют место равнинные области, где распространение почв подчиняется закону широтной географической зональности, и горные области, где наблюдается высотная поясность. На равнинах выделяются природные зоны: арктических пустынь и тундр (с подзонами арктической и субарктической), тайги (с подзонами северной и средней), которым соответствует свои зональные типы почв [5, c. 97].

   Растительный покров Республики Саха (Якутия), как и любого обширного района, весьма неоднороден.  На территории республики распространены две группы типов растительности: арктическая, которая занимает четверть общей территории Якутии, и бореальная, занимающая остальную площадь. Арктическая растительность отличается большой неустойчивостью по отношению к антропогенным воздействиям и стихийным природным явлениям (термокарст, солифлюкция, морозобойная трещиноватость и т.п.) и нуждается в особых мерах охраны и эксплуатации.  Бореальная растительность занимает равнины к югу от арктической области и располагается ниже безлесных поясов гор. Климатические условия здесь благоприятны для растений. В состав бореальной растительности входят более 1 500 видов сосудистых растений. Среди них 50 эндемиков и субэндемиков. Появляются и получают широкое развитие древесные породы, определяющие структуру и функционирование господствующих фитоценозов.  Широтная зональность растительности на равнинных территориях Якутии проявляется в виде зон и подзон, простирающихся в общем широтном направлении, несколько отклоняясь от него к юго-востоку. В арктической области границы зон и подзон и входящих в их состав широтных полос более определенные, в бореальной — менее четкие. Арктические тундры подразделяются не две полосы. В северной полосе растительность занимает 50-60% поверхности, мощность живого слоя 5-10 см, в южной полосе покрытие увеличивается до 80-100%, высота до 15 см.  Бореальная растительность на территории Якутии представлена лесами: притундровыми, северотаежными, среднетаежными и горными. Для всех общей особенностью является развитие древесного яруса, большее или меньшее его влияние на остальные ярусы.  Притундровые леса представляют северный форпост и располагаются по границе с субарктической тундрой. Северотаежные леса занимают равнинные территории на огромных пространствах Якутии к северу приблизительно от 64″ северной широты. От притундровых лесов их отделяют не очень четкие отличия; увеличение сомкнутости крон до 0,4-0,6, высоты деревьев до 15-18 м, уменьшение тундровых элементов в нижних ярусах. Степи, занимавшие в плейстоцене обширные территории, ныне занятые тайгой, сохранились в долинах рек Лены, Яны, Индигирки, Колымы и в прилегающих горах. На надпойменных террасах преобладают степи. На Лено-Амгинском водоразделе располагается лесостепь с разнотравно-злаковыми травостоями в сочетании с березовыми колками (чараны) [5, c. 101-102].

Заключение

   Автомобильный транспорт для Якутии, при отсутствии на большей территории железных дорог, жизненно важен. Он выполняет важные функции: экономические, хозяйственно-освоенческие, размещенческие, интеграционные, доставки всех видов сырья, топлива и продукции из мест производства в пункты потребления. Автомобильные дороги играют пионерную роль при освоении новых районов и природных богатств территории, способствуют формированию и развитию территориально-производственных систем, сети городского и сельского расселения, формированию и развитию туристического рынка республики.

   Автомобильная дорога это сложная динамическая техногенная система, взаимодействующая с окружающей средой. Природно-географические условия во многом определяют эксплуатационную надежность автомобильных дорог и транспортных сооружений; уровень затрат на их поддержание, реконструкцию, проектирование и строительство.

   Природно-географические условия, сложившиеся на столь обширной территории Якутии, характеризуются многообразием, сложностью и создают трудности в развитии дорожного хозяйства. Так, в сильно пересеченной и горной местности, наличие глубоких впадин и крутых склонов определяют положение дороги в плане и в продольном профиле: извилистость, наличие подъёмов и спусков, иногда весьма затяжных, весьма неблагоприятно сказываются на безопасности движения.

   Расчлененность территории речными долинами (рис.1) и значительная густота речной сети требует дополнительных сооружений: переправ, строительства мостов, путепроводов, водоотводных лотков, водопропускных и дренажных труб, водосборных емкостей. Так, например, федеральная автомобильная дорога  М-56 «Лена» имеет 166 мостов и путепроводов, проложено 930 труб, длиной около 6 тыс. метров. Большинство мостовых сооружений — деревянные и не рассчитаны на интенсивное движение большегрузных автомобилей. Переправа летом осуществляется при помощи парома, а зимой по льду реки. Автомобильное движение прекращается в период ледохода и ледостава. Наличие многолетнемерзлых грунтов (рис. 2) в местах прокладки автомобильных дорог вызывают просадки в дорожном полотне, которые приводят к подтоплению и заболачиванию территорий, примыкающих к трассе, наличие которых увеличивает темп протаивания мерзлых пород. Резкие перепады температур вызывают повышенный износ автодороги, что значительно увеличивает расходы на их содержание и эксплуатацию.

   Отмеченные особенности позволяют сделать вывод, что существует необходимость проведения региональных исследований с целью глубокой оценки влияния природно-климатических условий на прочность и устойчивость полотна автомобильных дорог Якутии для уточнения границ дорожно-климатического районирования. Республика в плане стратегического развития имеет масштабные программы развития. Ее ресурсный потенциал и геополитическое положение могут стать привлекательными для инвесторов. Такая перспектива несет в себе и проблему создания региональной опорной сети автомобильных дорог надежного круглогодичного действия. Решение данной проблемы требует организационного учета региональных природно-климатических условий и создание дорожно-климатического районирования территории Якутии, учитывающее особенности водно-теплового режима грунтов земляного полотна автомобильных дорог и пересмотра нормативных затрат на их содержание.

Библиографический список

  1. ГЭСН 81-02-27-2017. Автомобильные дороги. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы (дата введения в действие: 28.04.2017).
  2. СП 78.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 (дата введения в действие: 01.07.2013 г.).
  3. СП 243.1326000.2015 Проектирование и строительство автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения (дата введения в действие: 01.12.2015).
  4. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) №455 от 26 декабря 2016 года «О проекте стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года».
  5. Атлас сельского хозяйства Якутской АССР, Москва 1989.
  6. Климат Якутской АССР (атлас). Гидрометеорологическое издательство, Ленинград, 1968.
  7. Республика Саха (Якутия): географический атлас. Роскартография, Якутск — Москва, 2000.
  8. Республика Саха (Якутия): комплексный атлас. ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие», 2009.
  9. Транспорт в Республике Саха (Якутия) в 2000, 2005, 2010, 2014-2017 годы: Статистический сборник №26/540. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия). — Якутск, 2018. — 88 с.