Алгоритм
управления развитием объекта промышленной недвижимости на основе редевелопмента
Algorithm of management of
industrial real estate development on the basis of redevelopment
Азимбаева Анастасия Артуровна,
студент магистратуры кафедры организации строительства и управления
недвижимостью ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский
государственный строительный университет» (НИУ МГСУ 129337, Москва Ярославское
шоссе 26) azimbaeva.nas@mail.com
Аннотация: В
данной статье рассмотрены основные перспективы реновации старых промышленных зон
и заброшенных территорий Москвы, выделены основные проблемы и представлены пути
их решения. Проанализирована программа города по развитию Москвы, а так же
приведены статистические данные по предстоящим объемам строительства на
территориях, где проводится реновация.
Summary: This article discusses the main prospects for the renovation of old industrial zones and abandoned areas of Moscow, highlights the main problems and presents ways to solve them. The program of the city on development of Moscow is analysed, and also statistical data on the forthcoming volumes of construction in territories where renovation is carried out are given.
Ключевая слова:
промышленность, улучшение, проекты застройки, реконструкция, развитие
территорий, реновация, строительство
Keywords: industry, improvement, building projects,
reconstruction, development of territories, renovation, construction
Промышленные
площадки являются в данный момент ключом к решению вопроса недостатка свободных
земель для нового строительства. Но воспользоваться этим достаточно непросто.
В
российских городах промышленной зоны занимают порядка трети, а то и больше
общей площади городских земель. В европейских странах не более десятой части.
Причем зачастую это в основном территории под давно неработающими заводами и
фабриками. На данный момент промышленные зоны занимают на территории Москвы
18,8 тыс. га, из которых 4,7 тыс. га могут быть реорганизованы.
В
Москве и Новой Москве до сих пор остались из наследия советской эпохи полдюжины
промышленных предприятий, которые продолжают свое функционирование. Все
остальные, которые продолжают свое существование, за пару десятков лет
сократили объемы производства в несколько раз.
Однако
при этом, с одной стороны, цена владения землей за счет повышения ее
кадастровой стоимости и фискального бремени постоянно растет. А строения и
коммуникации, напротив, ввиду недостатка средств на их поддержание приходят все
в больший упадок.
Для
решения описанных проблем часто прибегают к редевелопменту или к реновации
городских территорий.
Редевелопмент — целенаправленное материальное изменение существующего объекта имущества, направленное на повышение его класса и/или кардинальное изменение функционального назначения, в результате которого объект приобретает качественно новые свойства и характеристики, повышающие его стоимость. Выделяют 8 этапов (табл.1) редевелопмента, через которые проходит каждый проект, направленный на улучшение рассматриваемого объекта:
Редевелопмент
бывших промышленных зон стал очень актуальным для городской среды, в первую
очередь для соседствующих микрорайонов и кварталов. Ведь зачастую бывшие промышленной
зоны в силу заброшенности становятся источником социальной или экологической
опасности.
Инженерные
сети предприятий, как правило, увязаны с общегородской тканью, и потому их
упадок создает риски для дальнейшего функционирования общей инфраструктуры
города.
Немаловажным
фактором является и то, что даже действующая промышленность перегружает город.
Данный фактор особенно сильно влияет на приближенные к центру районы, поскольку
помимо культурной, административной, торговой и деловой активности на
сравнительно небольшой территории сосредоточивается еще и производственная
активность со всеми сопутствующими этому негативами — обширными
грузоперевозками, экологией, дополнительной нагрузкой на общественный и личный
транспорт.
Правительством
Москвы в первом чтении принят Законопроект, подготовленный Минстроем России
«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в
связи с комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ».
Законопроект
призван значительно упростить процедуру реорганизации промышленных зон. Сегодня
производственные территории разделены между множеством собственников, что
приводит к усложнению процесса редевелопмента.
Данный документ устанавливает правовые схемы,
обеспечивающие комплексную реорганизацию, которая должна в свою очередь менять
планировку и структуру депрессивных районов, соблюдая баланс интересов
владельцев недвижимости, жителей и властей.
В
случае принятия такого Законопроекта собственники земельных участков,
недвижимости и прочего имущества на территории промышленной зоны будут активно
вовлекаться в городские программы комплексного освоения промышленных зон.
Основная
проблема промышленных территорий при их реорганизации состоит в том, что
юридически данные участки зачастую принадлежат нескольким собственникам, у
которых разные планы на данный участок земли. Одни активно пытаются найти
способы реорганизовать свои участки, другие, к примеру, просто получают деньги
за сдачу своего участка в аренду. 3 июля 2016 года президент Российской
федерации принял закон № 373-ФЗ, где дает возможность новым инвесторам и города
совокупно развить заброшенные участки земли в границах городов. [2]
В
Градостроительном кодексе существует четыре правовые схемы для развития
территории:
1.
Развитие застроенной территории
2.
Комплексное освоение территории
3.
Освоение территории в целях строительства жилья экономического класса
4. Комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса
В
дополнение к существующим четырем правовых схема для развития территории, в
целях эффективного управления городских промышленных зон и создания
благоприятной и комфортной среды для граждан добавляются еще две правовые схемы:
комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
комплексное развитие территории по инициативе органа местного самоуправления, что позволит городу принять решение по реорганизации той или иной площадки и побудить правообладателя к действию.
Программа
реорганизации промзон — один из основных драйверов развития столицы. Сейчас в
разработке более 30 проектов планировки реновации промзон. Уже ведется
строительство на десяти площадках. Наиболее значимые — завод имени Лихачева
(«ЗиЛ»), промзоны “Ленино”, “Перово”, “Верхние котлы”. В приоритете
реновация таких промзон, как “Нагатинский затон”, “Соколиная гора”, «Серп
и Молот».
Сегодня
промышленные зоны представляют собой заброшенные депрессивные территории,
которые исключены из городской жизни. Реорганизация таких зон приведет к
увеличению новых рабочих мест, к открытию центров притяжения новых инвестиций,
а значит и существенной доходной статьей городского бюджета.
Потенциал
развития промышленных зон ни в одном из российских регионов не использован
более чем на 20%. Огромная площадь, на которой может быть построен новый завод,
жилье, торговый центр, территория, которая может приносить доходы в бюджет региона
и обеспечивать возврат инвестиций застройщику, «простаивает без дела», ухудшая
облик региона и зачастую создавая опасность жизни и здоровью людей[4].
Соотношение
типов застройки промышленных зон по федеральным округам России приведено на
рисунке (Рис.1).
По
данным обзора Единого Аналитического центра «Размах» наиболее популярной
концепцией застройки промышленных зон сегодня является жилищное строительство.
Именно эта концепция лидирует в большинстве российских регионов.
Исключение составляют ЦФО с СКФО, где основная концепция застройки в 2017 году — это коммерческая недвижимость и ПФО, где лидирует промышленное строительство [6].
Проанализировав
показатели 2017 года и анализ федерального бюджета, можно предположить, что по
итогам 2018 года и в течение ближайших 5 лет произойдет значительный прирост
проектов промышленного редевелопмента: на 5-7% по итогам 2018 года и до 15% до
2020 года.
В
конечном итоге экономическая эффективность проекта является целевым ориентиром
в определении уровня устойчивости системы «объект-среда обитания».
В
настоящее время в работе структур, занимающихся в условиях современных
тенденций развития мегаполисов, промышленные территории с морально устаревшими
и экономически нерентабельными, производствами становятся преградой для
обеспечения процесса устойчивого развития и эффективной деятельности.
Города
вступили в постиндустриальную эпоху — по данной причине необходимо изыскивать
новые пути совершенствования их инфраструктуры, которые напрямую связаны с
процессом редевелопмента.
Список литературы
1. Проект № 778655-6 Федерального закона «Об
особенностях регулирования отдельных правоотношений, возникающих в связи с
комплексным развитием промышленных зон и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
2. Абакумова А. В. Способы оптимизации промышленных
территорий. Промышленное и гражданское строительство. 2017.
3. Форрестер Дж. Динамика развития города. М., 2014.
4. Агранович Г. М. Проблемы освоения территории современного
города / Архитектура и строительство Москвы., 2017.
5. Голованов Е. Б., Киселева В. А. Развитие
редевелопмента как направления по преобразованию городских территорий, 2018.
(Том 7).
6.Похилый Е. Ю. Стимулирование и инструменты редевелопмента
городских территорий, 2016.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
IMPROVING THE INVESTMENT PROCESS AT AUTOMBILE TRANSPORT ENTERPRISES
Сидоров Александр Андреевич, ассистент кафедры «Финансы и кредит» Института экономики и финансов ФГБОУ ВО «Российский университет транспорта (МИИТ)», Москва
Sidorov Alexander, assistant of the Finance and Credit Chair, Institute of Economics and Finance of the FSEI HE “Russian University of Transport (RUT MIIT)”, Moscow
Аннотация: Условия современной отрасли автомобильного транспорта в России усложняются, в виду чего инвестиционные процессы отечественных предприятий становятся неэффективными. По этой причине актуальными являются разработка методов и инструментов, при помощи применения которых возможно совершенствование инвестиционного процесса на предприятиях автомобильного транспорта.
Предметом исследования
выступают особенности инвестиционной деятельности предприятий автомобильного
транспорта.
Целью научной статьи
является анализ особенностей инвестиционной деятельности предприятий
автомобильного транспорта и рекомендации мер по совершенствованию их процессов.
В ходе научной работы
решаются следующие задачи:
рассмотрены основные задачи при реализации инвестиционной деятельности предприятия;
перечислены основные этапы и элементы инвестиционной политики;
проанализированы ключевые проблемы введения инвестиционной деятельности предприятиями автомобильного транспорта;
предложены меры совершенствования инвестиционного процесса при помощи система контроля и бюджетирования.
Summary: The conditions of the modern automotive industry in Russia are becoming more complex, in view of which, the investment processes of domestic enterprises are becoming ineffective. For this reason, it is relevant to develop methods and tools with the help of which it is possible to improve the investment process in the automobile transport enterprises.
The subject of the study are the features of the investment activities
of enterprises of road transport.
The purpose of the scientific article is to analyze the characteristics
of the investment activities of automobile transport enterprises and to
recommend measures to improve their processes.
In the course of scientific work, the following tasks are solved:
considered the main tasks in the implementation of the investment activity of the enterprise;
lists the main stages and elements of investment policy;
analyzed the key problems of the introduction of investment activities by road transport enterprises;
proposed measures to improve the investment process using the system of control and budgeting.
В условиях современной
рыночной экономики Российской Федерации уровень конкуренции между предприятиями
автомобильного транспорта демонстрирует постоялый процесс роста. В связи с этим
руководству корпорации необходимо разработать и внедрить инструменты, при
помощи которых уровень конкурентоспособности машиностроительной продукции будет
расти. Среди наиболее актуальных методов и механизмов реализации данной
стратегии – разработка инвестиционной стратегии развития, основа которой
заключается в формировании инвестиционной политики и процессов, где основные
инвестиционные цели являются основой стратегического управления транспортным предприятием.
[1]
При помощи составленной
инвестиционной стратегии развития руководство компании получает ответы на
следующие поставленные вопросы, актуальные для современной машиностроительной
отрасли России:
пути направления развития бизнеса предприятия и формы инвестиционных проектов;
источники финансирования инвестиционной деятельности;
порядок инвестиционных действий для реализации стратегических задач предприятия.
Инвестиционная
стратегия предприятия автомобильного транспорта является составной частью всей
системы стратегического менеджмента компании, которая представляет собой
динамическую совокупность пяти взаимосвязанных управленческих процессов [2]:
анализ среды функционирования;
определение миссии и целей функционирования;
выбор стратегии поведения и действий;
осуществление принятой стратегии;
оценка и контроль осуществления стратегии.
Актуальность
формирования инвестиционной политики компании связана со следующими
обстоятельствами:
инвестиционная стратегия развития предприятия автомобильного транспорта обязана быть адаптирована под условия внешней среды, учитывая вероятность наступления неблагоприятных моментов;
инвестиционная стратегия развития предприятия обязана быть адаптирована под цикличность компании, ее бизнес-проектов и т.д.;
разработка инвестиционной стратегии развития предприятия должна выступать заранее подготовленным планом действий, учитывая действия по диверсификации бизнеса, расширению производства, выхода на новые рынки машиностроительной продукции и др.
Процесс
разработки инвестиционной стратегии развития предприятия автомобильного
транспорта формируется из определенного списка действий и этапов [3, 4]:
анализ действующей инвестиционной активности предприятия, определение ее целей и сопоставления их с целями стратегии развития организации;
анализ и изучение внешней среды предприятия и отрасли автомобильного транспорта;
проведение SWOT-анализа, определение слабых и сильных сторон коммерческой организации;
разработка и постановка целей инвестиционной политики предприятия;
разработка и определение альтернативных путей направления развития предприятия и ее инвестиционных процессов;
поиск и анализ доступных источников финансирования инвестиционной стратегии развития;
разработка инвестиционной политики предприятия с учетом ее приоритетов направления развития;
разработка методологии реализации инвестиционной стратегии развития предприятия.
Помимо этого,
в процессе формирования инвестиционной политики необходимо учитывать и
соблюдать следующие правила:
учитывать взаимодействие инвестиционных проектов (в случае разнонаправленной деятельности предприятия) и их влияние на стратегию развития;
выбирать инвестиционные проекты, которые гарантируют наиболее максимальный положительный эффект;
минимизировать инвестиционные риски;
обеспечить ликвидность и финансовую устойчивость предприятия в ходе реализации инвестиционной политики;
предусмотреть возможные изменения инвестиционной стратегии в случае изменения внешней или внутренней среды предприятия. [5]
Компании, которая
применяет инвестиционную политику, нельзя забывать о том, что при формировании
стратегии категорически не рекомендуется отделять ее от ранее принятых
направлений развития текущей деятельности, если этого только не требуют
обстоятельства. Необходима логическая связь инвестиционной вместе с финансовой,
социальный, возможно политической и другими видами стратегий, которых
придерживаются в компании [6, 7].
Анализируя эффективность вложения инвестиционных ресурсов, сложно определить, какие выгоднее будут для предприятий автомобильной отрасли, а какие нет. Объект инвестиций зависит, скорее всего, от индивидуальных особенностей компании и ее производственного цикла, к которому имеют отношения все активы, оборудования и инструменты. Инвестиционная политика предприятия включает в себя n-ое количество элементов, которые в сумме ее и формируют (рисунок 1).
При этом необходимо не
забывать и об основных трудностях и проблемам, с которыми сталкиваются
современные предприятия автомобильного транспорта России при реализации своей инвестиционной
стратегии развития:
инфляционное давление на машиностроительную продукцию и материалы/сырье, используемое при производстве;
нестабильность валютного курса рубля, в особенности, для предприятия, занимающихся внешнеэкономической деятельностью;
условия текущей денежно-кредитной политики Банка России, что влияет на кредитное бремя предприятий;
замедленный уровень развития информационных технологий;
высокий уровень общей налоговой нагрузки;
чрезмерная разница между развитием отдельных регионов;
низкий уровень производительности труда рабочего персонала.
Таким
образом, инвестиционная политика предприятий автомобильного транспорта
представляет собой сложную, взаимосвязанную и взаимообусловленную совокупность
видов деятельности, направленную на перспективное развитие, получение прибыли и
других положительных эффектов в результате осуществления инвестиционных
вложений. Эффективная инвестиционная стратегия развития предприятия должна быть
продуманной и сбалансированной по всем направлениям инвестиционной деятельности
и адекватной изменяющимся условиям экономики.
Но в
условиях современной экономики автомобильной отрасли России необходимо отметить
наличие нестабильного периода и инвестиционного климата для предприятий,
которым необходимо совершенствование инвестиционных процессов.
В первую
очередь, целесообразным является совершенствование системы контроля над уровнем
затрат и экономической эффективности инвестиционных проектов, что можно сделать
при помощи следующих инструментов бюджетирования:
выделение и классификация центров финансовой ответственности;
эффективная первичная организация системы управленческого учета и отчетности;
разработка индивидуальных форм управленческой отчетности в зависимости от вида инвестиционных процессов на предприятии;
внедрение систем автоматизации процесса бюджетирования и контроля.
Таким
образом, ключевым механизмом совершенствования инвестиционного процесса на
предприятиях автомобильного транспорта России является разработка системы бюджетирования,
при помощи которой осуществляется контроль над затратной частью проектов,
оценка их экономической эффективности и введения учета с предоставлением
отчетности заинтересованным лицам, среди которых кредиторы и акционеры,
выступающие субъектами финансирования инвестиционной деятельности компаний.
Литература
Дармилова Ж.Д. Выбор инвестиционной
стратегии функционирования предприятия в конкурентной среде // Вестник
Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика. – 2012. — №1.
Буз А.А., Демчук О.В. Проблемы
формирования инвестиционной стратегии предприятия на современном этапе //
Символ науки. 2016. №9-1.
Что такое инвестиционная
стратегия. URL:
https://investicii-v.ru/investicionnaya_strategiya/
(дата обращения 16.02.2019).
Жихор И.И. Основы формирования
инвестиционной стратегии, необходимые для эффективной работы предприятия //
Актуальные проблемы науки, экономики и образования XXI века. 2012. URL: http://bigscience.ru/lib/10892.
Мальщукова О.М. Проблемы
разработки инвестиционной политики предприятия // Вопросы инновационной
экономики. – 2011. – Том 1. – № 4.
Что такое инвестиционная
стратегия. URL:
http://mir-investicyj.ru/investicii/investicyonnaya-strategiya.php
(дата обращения 16.02.2019).
Ковалев А.И. Экономические аспекты
инвестиционной деятельности предприятия // Вестник Сибирского института бизнеса
и информационных технологий. 2012. №4 (4).
Посредникова Д.В.
Ковенанты как инновационный инструмент повышения инвестиционной
привлекательности для устойчивого развития предприятия. URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=4541 (дата обращения 16.02.2019).
Пузырев А.Д., Бучко А.О., Юсупова Л.Ю.
Сущность и значение инвестиций для деятельности предприятия // Студенческий:
электрон. научн. журн. 2017. № 6(6). URL:
https://sibac.info/journal/student/6/76243 (дата обращения: 23.02.2019).
Чараева М.В. Формирование инвестиционной
политики предприятия в современных условиях // Финансовые исследования. 2010.
№1.
OUTSOURCING AS
FORM OF THE ORGANIZATION OF THE SOCIAL AND LABOR RELATIONS
Д.С. Петрулёв, аспирант кафедры экономики в строительстве, Тюменский индустриальный университет
Аннотация: В статье
рассмотрено понятие аутсорсинга. Любой бизнес (если его вести официально с
соблюдением всех финансовых и юридических требований) состоит из гораздо
большего числа процессов, чем может показаться стороннему
наблюдателю. Иногда на аутсорс отдают второстепенные для компании
бизнес-процессы (производство запчастей, сервисное обслуживание и т.п.). В этом
случае слово аутсорсинг может выступать в роли синонима для слова кооперация.
Аутсорсинговые компании в идеале приступают к полноценному выполнению своих
обязанностей сразу после заключения договора и сразу же на высоком
профессиональном уровне. Слово «аутсорсинг» английского происхождения,
произошло от слияния двух слов: out «внешний» и source «источник». Таким
образом, аутсорсинг – это, говоря простыми словами, процесс передачи компанией
части производственных или бизнес-процессов другой компании, являющейся экспертом
в данной области.
В
работе проанализирован аутсорсинг государственного управления. В настоящее
время государственный аппарат является в значительной степени
забюрократизированным, процветает коррупционный сектор, ввиду повышенной
зарегулированности экономики. В этой связи в Российской Федерации существует
значительное количество возможностей по передаче государственных и
муниципальных функций и услуг в частные руки на основе аутсорсинга. Кроме того,
в РФ функция аутсорсинга возможна в связи с вынужденным характером современного
этапа реализации курса на импортозамещение, который обусловлен применением к
России экономических санкций со стороны США и Европейского союза. Россия может
привлекать на основе аутсорсинга, технических специалистов из западных
компании, которые будут помогать в разработках технологического оборудования и
инновационных технологий.
Summary: Any business (if it is officially conducted in
compliance with all financial and legal requirements) consists of a much larger
number of processes than it may seem to an outside observer. Sometimes outsourcing
is given to business processes that are secondary to the company (production of
spare parts, service, etc.). In this case, the word outsourcing can act as a
synonym for the word cooperation. Outsourcing companies ideally start to fully
perform their duties immediately after the conclusion of the contract and
immediately at a high professional level. The word «outsourcing» of
English origin comes from the merger of two words: out «external» and
source «source». Thus, outsourcing is, in simple terms, the process
by which a company transfers part of its production or business processes to
another company that is an expert in this field.
Now, the government is substantially
bureaucratized, the corruption sector, in view of the increased overregulation
of economy prospers. In this regard in the Russian Federation there is a
significant amount of opportunities for transfer of the state and municipal
functions and services in private hands on the basis of outsourcing. Besides,
in the Russian Federation function of outsourcing is possible in connection
with the compelled character of the present stage of realization of a course
towards import substitution which is caused by application to Russia of
economic sanctions from the USA and the European Union. Russia can attract on
the basis of outsourcing, technical specialists from western the companies
which will help with developments of processing equipment and innovative
technologies.
Ключевые слова: аутсорсинг,
организация социально-трудовых отношений, распределение рабочей силы, развитие
инноваций.
Keywords: outsourcing, organization of the social and labor
relations, distribution of labor, development of innovations.
Введение
Функция оказания государственных услуг, во многих сферах может выполняться как государством, но так же могут передаваться на исполнение различным коммерческим структурам. Причем в действующем на сегодняшний день законодательстве, можно найти соответствующие нормативно-правовые инструменты.
К
примеру, на сегодняшний день существуют следующие примеры частичной передачи
государственных и муниципальных функций в частные руки. Сейчас существуют
частные пункты регистрации автомобилей, частные станции проведения технического
осмотра автомобилей, частные камеры, следующие за соблюдением скоростного
режима на дорогах, частные организации по изготовлению дубликатов
государственных регистрационных знаков и т.д.
Использование
аутсорсинга позволяет повысить эффективность управленческих процессов на
государственном и муниципальном уровне, контролировать издержки и направлять
внимание властных органов на действительно важные вещи, непрерывно повышать
качество предоставляемых населению услуг, а так же сокращать затраты на
содержание персонала различных государственных и муниципальных структур, что
ведет к существенной экономии средств бюджетов различных уровней.
Все
вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы.
Проблема.
Внедрение аутсорсинга в сферу государственного и муниципального управления идет
не слишком эффективно. Органы продолжают решать задачи собственными силами. Для
эффективного применения данной технологии необходимо учитывать не только
трудности мировой практики, но и отечественные условия.
Цель
исследование – изучить аутсорсинг как форму организации социально-трудовых
отношений.
Задачи
работы:
Произвести обзор литературы по выбранной теме
исследования;
Обозначить проблему аутсорсинга в государственном
управлении;
Произвести исследование аутсорсинга на
государственном и муниципальном уровнях управления.
Данное
исследование позволит решить такую теоретическую проблему как недостаточную
освещенность данной темы в литературе. Помимо этого исследование решает
практическую проблему – теорию, рассмотренную в данной работе государственные
органы могут принимать во внимании на практике.
Обзор литературы
Проблема аутсорсинга в государственном управлении изложена в статье И.Д. Котлярова «Применение аутсорсинга в государственной деятельности в РФ». Автор утверждает, что для повышения качества деятельности по оказанию услуг, аутсорсинг необходим по причине отсутствия у государства соответствующих компетенций. Тем не менее существует проблема утечки информации. Этот риск можно минимизировать, если создать четкую регламентацию действий сторон [7].
Рассмотрим
статью И.В. Милькиной «Аутсорсинг в системе государственного и муниципального
управления». В статье автор утверждает, что только неключевые функции могут
быть переданы в руки аутсорсерам. Тем не менее аутсорсинг все равно повышает
эффективность осуществления деятельности государства [8].
В
статье Шестоперова А.М. «Современные тенденции использования аутсорсинга в
органах государственной власти и местного самоуправления» автор утверждает, что
для аутсорсинга имеется хорошая база, однако необходимо усовершенствовать
законодательную базу [12].
Таким
образом, видим, что все авторы согласны с тем, что аутсорсинг – эффективная
мера, но существуют проблемы в виде рисков утечки информации и несовершенства
законодательной базы.
Гипотеза и методы исследования
Гипотеза исследования: Аутсорсинг может значительно повысить эффективность функционирования органов власти, но существует ряд проблем, сдерживающих развитие этой технологии в госсекторе.
В
качестве метода исследования был выбран анализ, включающий в себя аналитический
разбор существующей ситуации аутсорсинга государственного управления. Анализ
научной литературы является наиболее доступным, но трудоемким. Этот метод
исследования представляет собой сбор информации по теме исследования (проекта)
из книг, журналов, газет, дисков и сети Интернет. Прежде чем приступать к сбору
информации, необходимо выделить основные понятия, важные для исследования, и
найди их определения.
Учитывайте,
что информация может иметь разную степень достоверности, особенно в сети
Интернет. В тексте исследовательской работы ставьте ссылки на источники
информации.
Результаты исследования
Передачу функций государственного и муниципального управления в частные руки можно представить следующим образом:
передача всех функций частному сектору, в данном
случае государство ликвидирует собственные органы, ранее исполнявшие данные
функции. Реализацию данной функции можно было наблюдать в начале 90-х годов,
когда государство разрешило создание частных банков, частных страховых
организаций, производство алкогольной продукции, производство станков, машин и
оборудования и другие отрасли экономики, некогда целиком и полностью
находившиеся под контролем государства;
разрешение частному сектору выполнять аналогичные
функции наряду с государственными структурами, возможно на более качественном
уровне, за что гражданин будет готов заплатить несколько большую сумму, чем в
государственной структуре. К примеру по такому принципу работают частные пункты
по регистрации транспортных средств, где нет очередей, постановку и снятие
автомобиля с учета можно осуществить в кратчайший сроки, разумеется оплатив за
это определенную стоимость;
форма государственно-частного партнерства, при
котором государство и частные организации вступают в партнерские отношения на
основе взаимопомощи и осуществляют какую либо деятельность. Очень часто формы
ГЧП используются в инновационных предприятиях, предприятиях оборонной
промышленности и т.д.
Кроме
того, в настоящее время произошла передача государственной функции управления в
сфере работы саморегулируемых организаций. К примеру, ранее, для того, чтобы
заниматься проектированием и строительством зданий и сооружений, было необходимо
получить лицензию, выдаваемую государственным органом (подп. 101.1-101.3 п. 1
ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности» введены Федеральным законом от 19 июля 2007 г. № 136-ФЗ [1]. С 1
января 2010 г.
эти нормы утратили силу (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ). С 2010
года были введены саморегулируемые организации, после чего функция по выдаче
разрешений на проектирование и строительство зданий и сооружений, полностью
перешла в частную сферу (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ) [2].
Разрешение
на предпринимательскую деятельность субъектам частной сферы наряду с
государственными органами — это неполная передача функций частному сектору.
Данная функция реализуется в отраслях, где сохранение государственной
монопольной власти не является целесообразным с одной стороны, а с другой —
уровень конкуренции и развитие частных организаций не достигли необходимого
уровня по каким-либо показателям, для того, чтобы иметь возможность
удовлетворять потребности гражданского общества на необходимом уровне. Данная
форма применяется, когда резкий отказ государства от участия в какой-либо сфере
может привести к полному коллапсу и параличу данных сфер
социально-экономического устройства общественных отношений. К примеру это может
быть образование, где наряду с государственными, существуют и частные школы;
медицинские услуги, где так же наряду с государственными лечебными
учреждениями, действуют частные клиники и даже частные скорые помощи, услуги
охраны и т.д.
Наиболее
современной, применяемой во всех развитых странах, формой использования
аутсорсинга как метода организации социально-трудовых отношений, является ГЧП
(государственно-частное партнерство).
В
нормативно-правовых актах ООН (организации объединенных наций), записано, что
форма ГЧП должна обеспечивать совместное сотрудничество государства и частного
сектора в наиболее важных отраслях социально-экономического развития и других
направлениях, где это необходимо.
Основным
отличием формы ГЧП является долгосрочность оказания услуг или иной формы
организации сотрудничества между государством и бизнесом на основе аутсорсинга.
В основном ГЧП реализуется в инновационных сферах развития экономики, науки и
техники, когда государство привлекает различные научные объединения,
конструкторские центры и т.д. для реализации необходимых проектов. При
аутсорсинге покупается компетенция некоторого объединения, к примеру
конструкторского центра сразу на длительный срок, это дешевле, чем платить за
каждую отдельную задачу по отдельности[4].
Кроме
того, при использовании аутсорсинговой съемы сотрудничества, происходит
делегирование ответственности аутсорсеру, так как только он несет полную
ответственность за выполнение делегированных ему функций, в то время, как
работники заказчика, в данном случае государства, согласно ст. ст. 238, 241
Трудового кодекса РФ несут ограниченную ответственность. И более того,
аутсорсер как правило предоставляет гарантии качества выполняемых услуг или
работы, так как данные условия напрямую прописываются в заключаемом договоре
[5].
Мировая
практика показывает, что использование аутсорсинга в органах исполнительной
власти, приводит к следующему эффекту: улучшение качества предоставляемых услуг
или работ, а так же значительное снижение издержек на выполнение возлагаемых
функций.
Трудовое
право рассматривает аутсорсинг прежде всего как договор различной формы, это
может быть двусторонний договор возмездного оказания услуг, или договор «аренды
персонала», а так же смешанный договор с элементами договора оказания услуги
подряда. Но все-таки общим в любом виде законодательного понимания аутсорсинга
с точки зрения трудового права, взаимоотношения сторон направлены на исполнение
аутсорсером определенной деятельности организации, которая является заказчиком
такого рода услуг, к примеру: делегирование полномочий и компетенций органа
государственной исполнительной власти коммерческой организации в рамках
исполнения отдельных функций и полномочий, без наличия статуса властного
органа.
Кроме того, аутсорсинг как форма организации социально-трудовых отношений активно применяется на отечественных предприятиях в рамках обеспечения программы импортозамещения. Деятельность по аутсорсингу можно разделить на три вида (рис. 1).
Административно-кадровая деятельность
Деятельность,
направленная на выявление у сотрудников и кандидатов на соответствующие
должности имущественных и личностных факторов, которые способствуют появлению
конфликта интересов, что может стать причиной проявления коррупционных
действий.
Оперативно-аналитическая деятельность
Представляет
собой деятельность, включающую в себя анализ служебной деятельности
сотрудников. Основная цель оперативно-аналитической работы заключается в
выявлении признаков поведения коррупционного характера, выражаемых в действии
или бездействии должностных лиц. Рассматриваемый вид деятельности направлен на
определение повышенных коррупционных рисков.
Информационно-аналитическая деятельность
Заключается
в сборе, проверке, обобщении и анализе информации о признаках правонарушений
коррупционного характера и о совершении подобных правонарушений, поступающей от
отдельных граждан, общественности, средств массовой информации и других
источников.
Единая
система взаимного уведомления о фактах коррупционной деятельности призвана
способствовать своевременной реакции на данные факты, устанавливать
обстоятельства и устранять причины возникновения данных правонарушений [6].
Организация
взаимодействия с правоохранительными органами
Внутренний
контроль субъектов экономической деятельности по противодействию коррупционным
проявлениям среди работников включает в себя информационно-аналитическую
деятельность, элементами которой являются:
установка в общедоступных местах специальных почтовых
ящиков для приема жалоб, заявлений и обращений со стороны организаций и
граждан;
организация «горячих линий» и «телефонов доверия»;
организация комплекса мероприятий, направленных на
сбор и анализ информации по вопросам борьбы с коррупцией от общественных
организаций, средств массовой информации, из материалов собраний, совещаний, а
также из других источников, включая «Интернет»;
анализ информации о попытках склонения сотрудников к
совершению коррупционных деяний со стороны работодателя;
создание интернет-страниц, посвященных вопросам
антикоррупционной деятельности на официальных онлайн ресурсах;
контроль за доступом сотрудников к информационным
ресурсам для выявления признаков коррупционной деятельности (неправомерное
распространение информации, несанкционированный доступ к информации,
программно-техническое воздействие, направленное на нарушение целостности
данных в ходе их обработки);
организация личного приема сотрудников организации и
других граждан;
использование материалов конференций, совещаний,
семинаров, а также разъяснений, регламентов, инструкций, методических
рекомендаций;
деятельность по сбору и применению в дальнейшей работе
доступной информации, относящейся к выявлению коррупционных правонарушений,
полученной от правоохранительных и судебных органов;
разработка новых методов и форм выявления коррупционных
признаков в поведении работников компании с применением анализа информации,
полученной из различных источников.
Например, в рамках внутреннего контроля субъектов экономической деятельности активно используется система аутсорсинга:
участие в процессе подбора кандидатов на должности в
компании, включая анализ информации о предыдущем месте работы в целях
недопущения случаев приема на работу лиц, имеющих склонность к правонарушениям
и имеющим криминальные связи;
подбор и расстановка кадров в компании, которая бы
исключала возможность занятия руководящих постов лицами, скомпроментировавшими
себя во время деятельности на предыдущей работе;
контроль за соблюдением сотрудниками
антикоррупционного законодательства;
контроль за достоверностью и полнотой информации,
предоставляемой кандидатами на занятие вакантной должности.
Одними из функций системы внутреннего контроля являются: подтверждение своевременности предполагаемых закупок, контроль за соответствием полученных по итогам закупке услуг или товаров, а также за целесообразностью намеченных затрат в рамках бизнес целей компании [7].
С помощью системы внутреннего контроля выявляются ключевые риски по всем звеньям процесса закупок и разрабатываются мероприятия, направленные на их минимизацию (таблица 1).
Такая деятельность
позволяет своевременно выявлять угрозы потенциальных закупок некачественной
продукции, вследствие чего предотвращается ухудшение финансовых показателей
деятельности компании. Сохранность активов предполагает наличие эффективного
контроля как за формированием, так и за сохранностью необходимых запасов.
Запасы состоят из готовой
продукции, материалов и сырья, незавершенного производства и товаров для
перепродажи. Необходимо наличие тесной связи между процессами закупок,
хранения, отпуска в производство, а также отгрузкой потребителю готовой продукции.
Система внутреннего
контроля за запасами сырья, незавершенным производством и готовой продукцией
призвана обеспечить сохранность готовой продукции, запасов материалов и сырья
согласно покупательным и производственным потребностям. Помимо этого, благодаря
таким мероприятиям обеспечивается формирование оптимального уровня запасов, гарантирующего
непрерывность производственного процесса, не страдая при этом избыточностью;
достигается соответствие затрат на закупки бизнес-планам и целям компании.
Системой контроля должны
быть охвачены все подразделения производства, она распространяется на все
службы, цеха, участки и рабочие места. В процессе данной деятельности
происходит оценка контроля за процессами в конкретном подразделении и анализ
взаимосвязи между процессами закупки материалов и сырья и реализацией готовой
продукции, а также подготовкой финансовой и управленческой информации [7].
Современные
производственные структуры характеризуются большим разнообразием. Они
оказываются под влиянием масштабов производства, методов его организации,
уровня автоматизации и механизации технологических процессов, специфики
бизнес-процесса, степени обслуживания производства, полнотой реализации
производственного цикла и многих других факторов. Перечисленные выше факторы обусловили
индивидуализированный подход при построении механизма внутреннего контроля
производственных процессов, что требует, в свою очередь, индивидуальных решений
в организации производственного учета, формировании системы отчетной и
первичной бухгалтерской документации.
Следует отметить, что
главным объектом контроля всегда является бухгалтерско-финансовый контроль,
который является органической частью существующих организационных (процесс
нормирования и организации; взаимосвязь между другими бизнес-процессами) и
логистических процессов (поступление материалов и сырья); системы качества
выпускаемой продукции и контроля за рациональным использованием материальных
ресурсов. Бухгалтерско-финансовый
контроль при этом выполняет роль своеобразного координирующего вектора,
поскольку именно он выполняет функцию обеспечения оперативного отражения в
документах возникающих отклонений. Благодаря контролю обеспечивается
своевременная передача информации лицам, уполномоченным принимать
управленческие решения, направленные на нормализацию процесса, и гарантируется
доведение до исполнителя соответствующей реакции. В этом и заключается суть
сквозного характера механизма внутреннего контроля [5].
Для роста качественного
уровня обработки, улучшения санитарных условий работы и снижения
производственных издержек на некоторых предприятиях закрепляют определенную
технологическую операцию. Например, окраска деталей и узлов. Такими операциями
может быть сушка материалов, термическая обработка и т. д. Другими
словами, создается отдельное звено технологической цепочки производства готовой
продукции. Предприятия транспорта характеризуются территориальной
специализацией производственных подразделений [9].
Заключение
Под аутсорсингом понимают договорные отношения, заключающиеся в передаче другой организации отдельных видов деятельности для работы. К достоинствам аутсорсинга относят доступ к новым технологиям, концентрация на приоритетных направления, снижение операционных издержек.
Особенностью аутсорсинга
в государственной сфере является то, что она воспринимается как контрактация,
то есть заключение с другими фирмами договор на поставку товаров и услуг.
Под аутсорсингом программ развития
муниципальных образований (МО) обычно подразумевается передача на
долгосрочной контрактной основе отдельных административно-управленческих
процессов внешним исполнителям, имеющим соответствующие полномочия и
квалификацию, для формирования и реализации территориальной инвестиционной
стратегии, включающей в себя диагностику инвестиционного климата МО, разработку
механизмов использования МЧП, муниципальный маркетинг, а так же
совершенствование нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности;
Актуальность аутсорсинговых
программ муниципального управления в рамках развития территорий за счет
привлечения государственных внебюджетных инвестиций в формате
муниципально-частного партнерства (МЧП) обуславливается следующими
факторами:
Стремлением органов местного самоуправления в обеспечении процессов стратегического планирования и развития территории за счет привлечения профессиональных команд, располагающих финансовым, административным и интеллектуальным ресурсом для реализации возложенных на них задач «под ключ».
Стремлением совершенствовать местное инвестиционное законодательство а так же правоприменительную практику, как в отношении имеющейся инвестиционной политики МО, так и в разработке и наполнении новой стратегической инвестиционной концепции МО, вертикальной интеграции программ и планов социально-экономического развития МО.
Стремлением максимального использования имеющихся инструментов поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), таких как предоставление муниципальной (государственной) гарантии для территориальных инвестиционных проектов, представляемых МСП, создание совместных предприятий, создание и интеграция муниципальных кластеров, создание потребительских союзов, создание инвестиционных Советов и комиссий МО.
Аутсорсинг, как
экономический инструмент, входит в перечень проектов, рекомендованных Министерством экономического
развития РФ для включения субъектами РФ в программы по реализации
административной реформы.
Таким образом, контроль производственных бизнес-процессов предполагает тесную взаимосвязь между задачами бухгалтерско-финансового, управленческого и производственного контроля. Благодаря такому единству достигается верный выбор учетной политики, формируется грамотная система управленческого учета и первичной бухгалтерской документации, детализация аналитических счетов и бухгалтерских регистров, формируется реальная база для создания прозрачной, достоверной отчетности, позволяющей принимать обоснованные управленческие решения на всех этапах процесса управления.
Литература
Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ
(ред. от 31.12.2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
Федеральный закон «О внесении
изменений в Федеральный закон О государственной охране и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» от 01.07.2017 N 148-ФЗ
(последняя редакция)
Байдакова А. В. Аутсорсинг в органах исполнительной
власти // Теория и практика правового регулирования общественных отношений–3:
сборник статей и выступлений. – Вып. 3. – Салехард, 2016. – С. 102.
Витко В. С., Цатурян Е. А. Юридическая природа
договоров аутсорсинга и аутстаффинга / В.С. Витко. – М.: Статут, 2012. – С. 34.
Епифанова
Е.С. Проблемы функционирования отечественного рынка аутсорсинговых услуг //
Психология. Экономика. Право. 2014. № 3. — С. 65.
Кизим А.А.,
Деркач Н.К. Аутсорсинг маркетинговых услуг: перспективы развития // Наука и
образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление.
2014. № 7. — C. 32.
Котляров И.Д. Применение аутсорсинга в государственной
деятельности в Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального
управления. 2012. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-autsorsinga-v-gosudarstvennoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii-1 (дата обращения: 08.03.2019).
Милькина И.В. Аутсорсинг в системе государственного и
муниципального управления // Вестник ГУУ. 2013. №8. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/autsorsing-v-sisteme-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya
(дата обращения: 08.03.2019).
Михнева, С.Г. Формирование концепции аутсорсинга и его
место в хозяйственной деятельности современного предприятия // Известия высших
учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. 2015. № 1 (25). — С.
44.
Руськина И.Е., Сярдова О.М. Аутсорсинг транспортных
перевозок предприятий химической промышленности // Вектор науки Тольяттинского
государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2015. № 1 (20). —
С. 73.
Савченко А.В., Марченко И.К. Аутсорсинг управления
знаниями (knowledge processing outsourcing) и его перспективы развития в России
// Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2014. — С. 62.
Шестоперов А.М. Современные тенденции использования
аутсорсинга в органах государственной власти и местного самоуправления //
Государственное управление. Электронный вестник. 2009. №21. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-ispolzovaniya-autsorsinga-v-organah-gosudarstvennoy-vlasti-i-mestnogo-samoupravleniya
(дата обращения: 08.03.2019).
.Heywood
D.V. Outsourcing: in search of competitive advantages [Trans. from English]. —
M .: Williams, 2002, 209 р.
Chapman R.B., Andrade K. Insourcing after the
Outsourcing. MIS Survival Guide. American Management Association. – N.Y.: 1998.
Р. 7.
Investopedia:
educating the world about finance [Электронный ресурс]. URL:
investopedia.com (дата обращения 08.03.2019).
Cokins G.
Performance Management: Integrating Strategy Execution, Methodologies, Risk and
Analytics. – N.J.: John Wiley & Sons, Inc. 2009.
Webster N.
An American dictionary of the English language [Электронный ресурс]. URL:
http://www.merriamwebster.com/dictionary/dictionary (дата обращения
08.03.2019).
References
Federal’nyj zakon ot 04.05.2011 N 99-FZ (red. ot 31.12.2017) «O litsenzirovanii otdel’nyh vidov dejatel’nosti» (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2018)
Federal’nyj zakon «O vnesenii izmenenij v Federal’nyj zakon O gosudarstvennoj ohrane i otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossijskoj Federatsii» ot 01.07.2017 N 148-FZ (poslednjaja redaktsija)
Bajdakova A. V. Autsorsing v organah ispolnitel’noj vlasti // Teorija i praktika pravovogo regulirovanija obschestvennyh otnoshenij–3: sbornik statej i vystuplenij. – Vyp. 3. – Salehard, 2016. – S. 102.
Vitko V. S., Tsaturjan E. A. Juridicheskaja priroda dogovorov autsorsinga i autstaffinga / V.S. Vitko. – M.: Statut, 2012. – S. 34.
Еpifanova E.S. Problemy funktsionirovanija otechestvennogo rynka autsorsingovyh uslug // Psihologija. `Ekonomika. Pravo. 2014. № 3. — S. 65.
Kizim A.A., Derkach N.K. Autsorsing marketingovyh uslug: perspektivy razvitija // Nauka i obrazovanie: hozjajstvo i `ekonomika; predprinimatel’stvo; pravo i upravlenie. 2014. № 7. — C. 32.
Коtljarov I.D. Primenenie autsorsinga v gosudarstvennoj dejatel’nosti v Rossijskoj Federatsii // Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravlenija. 2012. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-autsorsinga-v-gosudarstvennoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii-1 (data obraschenija: 08.03.2019).
Mil’kina I.V. Autsorsing v sisteme gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravlenija // Vestnik GUU. 2013. №8. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/autsorsing-v-sisteme-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya (data obraschenija: 08.03.2019).
Mihneva, S.G. Formirovanie kontseptsii autsorsinga i ego mesto v hozjajstvennoj dejatel’nosti sovremennogo predprijatija // Izvestija vysshih uchebnyh zavedenij. Povolzhskij region. Obschestvennye nauki. 2015. № 1 (25). — S. 44.
Rus’kina I.E., Sjardova O.M. Autsorsing transportnyh perevozok predprijatij himicheskoj promyshlennosti // Vektor nauki Tol’jattinskogo gosudarstvennogo universiteta. Serija: `Ekonomika i upravlenie. 2015. № 1 (20). — S. 73.
Savchenko A.V., Marchenko I.K. Autsorsing upravlenija znanijami (knowledge processing outsourcing) i ego perspektivy razvitija v Rossii // `Ekonomika i upravlenie v XXI veke: tendentsii razvitija. 2014. — S. 62.
Shestoperov A.M. Sovremennye tendentsii ispol’zovanija autsorsinga v organah gosudarstvennoj vlasti i mestnogo samoupravlenija // Gosudarstvennoe upravlenie. `Elektronnyj vestnik. 2009. №21. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-ispolzovaniya-autsorsinga-v-organah-gosudarstvennoy-vlasti-i-mestnogo-samoupravleniya (data obraschenija: 08.03.2019).
Heywood D.V. Outsourcing: in search of competitive advantages [Trans. from English]. — M .: Williams, 2002, 209 r.
Chapman R.B., Andrade K. Insourcing after the Outsourcing. MIS Survival Guide. American Management Association. – N.Y.: 1998. R. 7.
Investopedia: educating the world about finance [`Elektronnyj resurs]. URL: investopedia.com (data obraschenija 08.03.2019).
Cokins G. Performance Management: Integrating Strategy Execution, Methodologies, Risk and Analytics. – N.J.: John Wiley & Sons, Inc. 2009.
Webster N. An American dictionary of the English language [`Elektronnyj resurs]. URL: http://www.merriamwebster.com/dictionary/dictionary (data obraschenija 08.03.2019).
Московский экономический журнал 4/2019
|
УДК 001.892:001:895:629.7
DOI10.24411/2413-046Х-2019-14005
ФОРМИРОВАНИЕ ИНТЕРОПЕРАБЕЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ДЕКОМПОЗИРОВАННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ НИОКР ДЛЯ СНИЖЕНИЯ РИСКОВ ПРИ СОЗДАНИИ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОДУКТОВ РКП ПУТЕМ ПРОТИПИЗАЦИИ СОСТАВЛЯЮЩИХ ИХ ЭЛЕМЕНТОВ
FORMATION
OF AN INTEROPERABLE SYSTEM OF DECOMPOSED R & D RESULTS TO REDUCE RISKS IN
THE CREATION OF INNOVATIVE ROCKET AND SPACE INDUSTRY PRODUCTS BY PROTOTYPING
THEIR CONSTITUENT ELEMENTS
Сергей
Евгеньевич Цыбулевский, начальник Департамента корпоративного
управления, ФГУП «Организация «Агат», Москва, e-mail: tsybulevsky@mail.ru
Ильнур
Марсович Муракаев, кандидат экономических наук, заместитель
директора по корпоративному управлению и ревизионной работе, ФГУП «Организация
«Агат», Москва, e-mail: nurchih@mail.ru
Анатолий Вячеславович Ряпухин, старший преподаватель кафедры 402, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», Москва, старший научный сотрудник Департамента корпоративного управления, ФГУП «Организация «Агат», Москва, e-mail: ryapukhin_av@mai.ru
TsybulevskyS.E., Head of the Department of corporate governance, Federal
state unitary enterprise
«Agat»
Organization, Moscow
MurakayevI.M., Сandidate
of economic sciences,
Deputy director
for corporate governance and audit, Federal state unitary enterprise «Agat» Organization, Moscow
Ryapukhin A.V., Senior lecturer of the department 402, Moscow Aviation
Institute (National Research University), Moscow, Senior researcher, Federal
state unitary enterprise
«Agat»
Organization, Moscow
Аннотация: Ракетно-космическая промышленность (РКП), являющаяся одной из отраслей промышленности современной России, обладающих высокотехнологичными производственными ресурсами и научными кадрами, с момента начала широких институциональных преобразований, создания Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и до последнего времени была представлена преимущественно как конгломерация отдельных специализированных научно-исследовательских комплексов по разработке, созданию и дальнейшему использованию изделий ракетно-космической техники как в интересах обороны и безопасности государства, так и в интересах обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации [1]. При этом получаемые знания в виде результатов интеллектуального труда продуктов с высокой добавленной стоимостью, хотя и функционируют преимущественно в едином отраслевом информационном пространстве РКП, но не имеют единого центра агрегированности (агрегации) и отраслевой мультидоступности для предприятий. При этом эффективность взаимодействия экономических субъектов в данном пространстве во многом определяется возможностью интеграции локальных программно-аппаратных комплексов в единую информационную систему с последующей интероперабельностью – возможностью обмена и использования информационных ресурсов, путем создания единого информационного пространства, построенного на единых принципах, понятных для всех пользователей, не только с предприятий РКП, но и от смежных отраслей промышленности. В ракетно-космической отрасли создание интероперабельной системы приобретает особую актуальность и значимость в виду необходимости постоянного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с рекуперационным и последующим использованием полученных результатов научно-технической деятельности, в том числе и при создании инновационной продукции путём применения при ее разработке прототипизированных элементов, полученных из декомпозированных результатов выполненных НИОКР. В настоящей статье исследуется вопрос формирования интероперабельной системы декомпозированных результатов научно-исследовательских и опытно-констукторских работ для их последующего прототипизированного использования при создании инновационных продуктов в ракетно-космической промышленности.
Summary: The rocket and space industry, which is one of the industries of modern Russia, with high-tech production resources and scientific personnel, since the beginning of broad institutional reforms, the creation of the state Corporation for space activities «Roscosmos» and until recently was presented mainly as a conglomeration of individual specialized research complexes for the development of, creation and further use of rocket and space technology products both in the interests of defense and security of the state, and in the interests of ensuring social and economic development of the Russian Federation. At the same time, the knowledge obtained in the form of the results of intellectual work of products with high added value, although they operate mainly in a single industry information space of the RSI, but do not have a single center of aggregation (aggregation) and industry multi-availability for enterprises. At the same time, the effectiveness of interaction between economic entities in this space is largely determined by the possibility of integrating local software and hardware systems into a single information system with subsequent interoperability-the ability to exchange and use information resources, by creating a single information space built on the same principles, understandable to all users, not only from the enterprises of the rocket and space industry, but also from related industries. In the aerospace industry, the creation of interoperable system is of particular relevance and significance in view of the need for continued research and development work with recuperation and the subsequent use of the results of scientific and technological activities, including in the creation of innovative products by the application during the development prototipazione items received from decompensirovanny of the results of completed research and development. In the present article the question of formation of the interoperable system of the decomposed results of research and development works for their subsequent prototyped use at creation of innovative products in the rocket and space industry is investigated.
Ключевые
слова: декомпозированные результаты научно-исследовательской
деятельности и опытно-конструкторских работ, инновационная продукция, интероперабельная
система, государственные закупки, риски, прототипизированные элементы НИОКР,
агрегация, мультидоступность.
Keywords: decomposed results of research and
development activities, innovative products, interoperable system, public
procurement, risks, prototyped elements of R & D, aggregation,
multi-availability.
На
протяжении последних лет Правительство Российской Федерации совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти принимают ряд
мер, направленных на повышение эффективности расходования средств федерального
бюджета, направляемых в том числе и на научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы, выполняемые в рамках
государственного оборонного заказа [2,3].
Одним
из путей совершенствования эффективности расходования средств федерального
бюджета является повышение результативности государственных закупок и снижения
стоимости выполняемых по государственным контрактам работ, их ориентация на
приобретение качественно новых, имеющих перспективу дальнейшего долгосрочного
конкурентного использования инновационных систем, товаров и услуг, при которых
должны быть четко сопоставлены параметры их цены и качества [4].
Как
следует из доклада Минфина России, подготовленного в рамках парламентских
слушаний по вопросу повышения эффективности расходования средств федерального бюджета[1],
до настоящего времени полностью искоренить практику закупки государственными
заказчиками однотипных товаров, работ и услуг со сходными тактико-техническими
характеристиками, но существенно отличающихся по качественным и ценовым критериям не удалось.
В
то же время государственными заказчиками и в том числе Госкорпорации
«Роскосмос» принимаются серьёзные меры, направленные на совершенствование
закупочных процедур, осуществляемых в рамках государственного оборонного заказа
и выработку политики, направленной на минимизацию риска в указанной сфере
деятельности [5].
В
данном контексте одним из направлений, расширяющих потенциальные возможности
государственных заказчиков, связанных с определением, предупреждением и
снижением различного рода рисков, приводящих к несвоевременному,
некачественному исполнению, необоснованному росту стоимости разработки новых
изделий или систем, либо срыву государственного оборонного заказа, является
выработка методических подходов к эффективному управлению ранее полученными
знаниями и декомпозироваными результатами ранее проведенных НИОКР на основе формирования
отраслевой мультидоступной среды для предприятий РКП
с перспективой вовлечения в этот периметр других отраслей народного хозяйства [6,7].
Однако формирование данной среды будет сопровождаться некоторыми сложностями,
обусловленными рисками, возникающими в сфере использования, отраслевого
тиражирования, реализации и приобретения знаний, сформированных на основе
проинвентаризированных результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ.
Идеология
методического подхода сводится к использованию ранее полученных декомпозированных
результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в
моделировании инновационных продуктов с использованием прототипизированных
элементов с требуемыми заказчиком функциями и возможностями, а также к
предвидению возможных неблагоприятных событий (рисков), оценке вероятности
наступления неблагоприятных условий, идентификации факторов, влияющих на
расходы, тактико-технические характеристики разрабатываемых систем и изделий,
включая оценку влияния негативных факторов на графики проводимых в рамках
государственного оборонного заказа работ.
Одним
из аспектов формирования интероперабельной системы декомпозированных
результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при создании
инновационных продуктов является наличие апробированных механизмов предвидения
и оценки потенциальных угроз и рисков характерных для данной системы, поскольку
рассмотрение проблемных вопросов касается в том числе использования потенциальных
возможностей для повышения качества работ в области экономической эффективности,
предполагающих рациональное использование бюджетных ассигнований,
выделяемых на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
технологические работы.
В
данном контексте под риском целесообразно рассматривать потенциально возможное
событие или условия (обстоятельства), которые могут оказать негативное влияние
на основные параметры государственного оборонного заказа в плане стоимости,
сроков выполнения поставленных задач и тактико-технических характеристик
разрабатываемых систем и изделий. Характеристика рисков обуславливается
вероятностью возникновения неблагоприятного события и последствиями,
воздействием или степенью воздействия нежелательного события на программу в
случае реализации риска.
Проблемы
или проблемные моменты представляются событиями или условиями с отрицательным эффектом от
использования элементов интероперабельной системы декомпозированных результатов, которые уже произошли (реализованные
риски) в силу тупиковости пути развития внесенных в нее элементов или
достоверно произойдут в силу невозможности или непонимания пользования
потребителями информацией из системы, а возможности представлены в виде
технологического, финансового и другого программного потенциала, который можно
использовать для снижения стоимости готового изделия, сокращения сроков
выполнения работ и/или повышения (достижения) исходных тактико-технических
характеристик. Данные обстоятельства делают необходимым более подробно
рассмотреть некоторые проблемные аспекты формирования указанной системы.
Наиболее рациональные методологические
подходы к процессу выявления, исследования и анализа технических, программных и
финансовых (коммерческих) рисков, включают:
Организацию информационного взаимодействия
между всеми задействованными структурами, анализ накопленного опыта по снижению
рисков и решению проблем в аналогичных программах приобретений систем и
изделий.
Внимательное изучение поданных заявок при
выборе основных подрядчиков и субподрядчиков.
В
ходе деятельности по системному проектированию в течение жизненного цикла
системы или изделия:
планирование деятельности по изучению альтернатив с определением источников и степеней рисков, связанных с решением задач по достижению необходимого потенциала разрабатываемой системы и тактико-технических требований, определению основных факторов, влияющих на стоимость проекта, сроки выполнения работ, тактико-технические характеристики, и выбору наиболее приемлемого варианта создания новой системы;
определение потребностей, касающихся взаимозависимости и интероперабельности новой системы с уже существующими комплексами;
планирование технического содержания каждого этапа программы приобретения, включая формирование управленческого аппарата и производственных мощностей;
проведение технических экспертиз системного проектирования на этапах достижения готовности технологий и снижения рисков, проектирования и организации производства с использованием ранее полученных декомпозированных результатов в целях выявления проблемных требований, неготовых технологий, конструктивных недостатков и трудностей по достижению необходимого уровня боевого потенциала новой системы;
оценка готовности критических технологий;
составление контрольного перечня проблем, которые необходимо решить при разработке, производстве и технической поддержке эксплуатации новой системы;
оценка результатов прототипирования, тестирования и интеграции;
анализ изменений в конструкции;
анализ характера и последствий отказов, анализ диагностического дерева отказов и дополнительные анализы надежности;
учет и анализ специальных проектных решений, касающихся интеграции человеческих потребностей в конструкцию системы, надежности, долговременной поддержки эксплуатации и безопасности.
4. Использование других прогнозных индикаторов, позволяющих заблаговременно определить появление и динамику изменения рисков.
5. Проведение независимых оценок.
6. Анализ изменения основных параметров и ключевых показателей программы.
7. Анализ влияния внешних факторов на ход реализации программы, включая:
отслеживание изменений в требованиях заказчика, концепции применения и тактико-технических характеристиках;
отслеживание внешних факторов, воздействующих на стоимость, сроки выполнения работ и финансирование проекта;
учет требований по синхронизации проекта с более важными программами приобретений;
анализ интероперабельности нового образца с системами предыдущего поколения;
учет требований и рекомендаций прочих структур, прямо или косвенно задействованных в разработке, производстве и эксплуатации изделия;
учет изменений в законодательных и нормативных положениях.
В процессе производства необходимо
обратить внимание на:
организацию контроля за результатами
принимаемых решений, касающихся производства и эксплуатации системы, смены
подрядчиков, обеспечения запчастями и т.д.;
контроль за готовностью производства и
производственного процесса, а также инструментария и оснастки;
учет прочих других факторов, таких как:
доступность оборудования, закупаемого в рамках выполнения федеральных целевых
программ; возможность замены поставщика (подрядчика); доступность материалов;
экспортный контроль и др.
Все риски, которые могут оказать
нежелательное воздействие на стоимость, сроки выполнения работ и тактико-технические
характеристики системы либо изделия, подразделяются на три категории:
технические риски;
программные риски;
финансово-экономические и прочие риски
(бизнес-риски).
Технические
риски – риски, которые могут повлиять на эффективность функционирования или
достижение расчетных эксплуатационных характеристик новой системы либо изделия.
Обычно проявляются при формулировании тактико-технических требований,
технологической разработке, техническом проектировании, интеграции компонентов в
единую систему, тестировании, производстве, контроле качества, логистическом
обеспечении, организации безопасности системы и профессиональной подготовке
личного состава. Технические риски включают в себя:
технологические риски,
сопряженные с процессом передачи технических усовершенствований (новых технологий),
созданных в научно-исследовательских лабораториях, через разработку и испытания
опытного образца (прототипирования) в область опытно-конструкторских работ и
технического проектирования. В свою очередь технологические риски включают
потенциальные проблемы, связанные с исследованиями, разработкой, созданием и
испытаниями опытных образцов (прототипированием), а также проверкой работоспособности
в лабораторных и эксплуатационных условиях;
проектно-конструкторские риски,
связанные с многопрофильным применением инженерных решений по преобразованию
требований заказчика в эффективную и осуществимую с финансовой точки зрения
систему либо изделие. К данной группе относятся риски, сопряженные с
инженерно-техническими процессами, управленческими процессами
инженерно-технических и опытно – конструкторских работ, подготовкой
производства.
интеграционные риски
— потенциальные риски, возможность возникновения которых наступает в процессе
сопряжения отдельных элементов в систему (внутренняя интеграция), а также
данной системы с другими системами (внешняя интеграция). Кроме того,
интеграционные риски могут проявиться в ходе сопряжения аппаратных средств и
программного обеспечения всех компонентов системы.
Программные риски – риски нетехнического
характера, проявляются в таких областях деятельности как предварительная
оценка программы (оценочная стоимость, прогнозные сроки выполнения работ,
оценочная численность управляющего аппарата, оценка необходимых промышленных мощностей),
планирование программы, выполнение программы, взаимодействие между участвующими
структурами и т.д.
Финансово-экономические и прочие риски
(бизнес-риски) — внешние риски нетехнического характера, находящиеся вне зоны
контроля и воздействия исполнителя программы. В зависимости от конкретной
ситуации бизнес-риски могут возникать на различных уровнях. Бизнес-риски
присущи мероприятиям, относящимся к взаимозависимости между программами, ресурсам
(финансирование, сроки поставки, профессиональные кадры, производственные
мощности, поставщики, инструментарий и т.д.), программным приоритетам,
нормативно-законодательным актам, требованиям задействованных структур
(заказчик, структуры приобретения и т.д.), конъюнктуре рынка и др.
Формирование
интероперабельной системы [1] обуславливается способностью, созданных в
ракетно-космической отрасли систем управления базами данных знаний, полученных
при формировании агрегированного массива декомпозированных результатов научно-исследовательской
деятельности и опытно-конструкторских работ («Сведения о результатах
инновационной деятельности (Innovac)»,
«Создание и использование объектов интеллектуальной собственности, а также
новых технологий (IntellectProp)»,
«Реестр объектов интеллектуальной собственности» (Ipside)», «База данных результатов НИОК и
ТР, полученных по госконтрактам с Госкорпорацией «Роскосмос»),[2]
к полноценному обмену информационными компонентами между собой в автоматическом
режиме, при этом оставаясь в контуре «открытой системы», способной к
интеграционному объединению как с вновь создаваемыми системами внутри периметра
космической отрасли, так и с внешними, находящимися на межотраслевом уровне.
Создание
интероперабельной системы управления результатами научно-технической
деятельности предприятий ракетно-космической промышленности, полученными в
результате выполнения научно-исследовательских и опытно-констукторских работ, способствует
не только эффективному использованию имеющейся научно-технической и
материальной ресурсной базы космической отрасли, но и даёт толчок к
качественному развитию информационно-коммуникационных технологий, направленных на становление информационного
общества и последующему переходу к электронной экономике [8].
При этом для ее полноценного
функционирования системы государственные заказчики, осуществляющие закупки продукции
в рамках выполнения государственного оборонного заказа, должны контактировать
на регулярной основе не только с головными исполнителями государственных
контрактов (производителями), но и со всей привлекаемой кооперацией для формирования
требований по ее использованию и ее информационному наполнению при разработке
инновационных продуктов, а также взаимного информирования при выявлении рисков
реализации создания конечного изделия или его отдельных элементов и частей для
нахождении решений по их нивелированию. В то же время профильные
специалисты из числа разработчиков и заказчиков должны внимательно относиться к
изменениям в требованиях, особенно к ключевым эксплуатационным параметрам и
ключевым системным характеристикам,
для
выявления рисков, которые могут проявиться и негативно повлиять на стоимость,
сроки и тактико-технические характеристики выпускаемого изделия.
Необходимо констатировать, что создание интероперабельной системы
декомпозированных результатов научно-исследовательских и опытно-констукторских
работ для их прототипизированных при создании инновационных продуктов в
ракетно-космической промышленности представляется наиболее целесообразным в
виду возможности более эффективного использования имеющихся заделов и ресурсной
базы в виде результатов научно-технической деятельности [9].
Однако
при формировании данной системы необходимо учитывать и по возможности
нивелировать риски, проявление которых свойственно данному процессу.
Список литературы
Муракаев И.М., Цыбулевский С.Е. Перспективы развития
высокотехнологичных отраслей отечественной промышленности с учетом
технологического уклада российской экономики на примере ракетно-космической
промышленности // Научно-прикладной журнал «Микроэкономика».
2017. Выпуск № 2. С.29-32.
Напреенко В.Г., Муракаев И.М., Костенев
Д.Л., Цыбулевский С.Е. Оценка инвестиционных проектов в высокотехнологичных
отраслях производства // Монография. М: МАКС Пресс. 2017.
Ковков Д.В., Муракаев И.М., Костенев Д.Л.,
Цыбулевский С.Е. Вопросы инновационного развития ракетно-космической отрасли //
Монография. М: МАКС Пресс. 2017.
Цыбулевский С.Е. Корпоративные риски в
ракетно-космической промышленности // РИСК. 2016. №4. С.164-167.
Цыбулевский С.Е. Методологические аспекты
декомпозиции и последующего анализа результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ при разработке высокотехнологичной продукции // Известия Военной академии ракетных войск стратегического
назначения имени Петра Великого. 2017. № 272.
Муракаев И.М., Цыбулевский С.Е. Теоретические
подходы к методу послойной декомпозиции результатов научно-технической
деятельности, выполняемых на высокотехнологичных предприятиях обрабатывающего
комплекса промышленности России // Экономика и предпринимательство. 2017. № 12 (ч.1) (89-1).
Цыбулевский С.Е. Привлечение и
использование активов, полученных в процессе выполнения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в качестве ресурсного
обеспечения организационно-производственных процессо» //«Экономика:
вчера, сегодня, завтра. 2018. № 8.
С.1-373.
Цыбулевский С.Е. О практической значимости
мониторинга производственных процессов при использовании результатов
декомпозиции научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ // Экономика
и предпринимательство. 2018. № 6 (95).
Национальный стандарт Российской Федерации
ГОСТ Р 55062-2012. Информационные технологии (ИТ). Системы промышленной
автоматизации и их интеграция. Интероперабельность. Основные положения. //
Изд-во: Стандартинформ г. Москва. 2014 г.
[1] Министерство финансов Российской Федерации
Материалы к парламентским слушаниям по вопросу «Основные направления повышения
эффективности расходов федерального бюджета: реальность и перспективы» // https://www.minfin.ru/ru/
К ВОПРОСУ О ВЛИЯНИИ КОСМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА И ГЕНЕРАЦИЮ
ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ
ON THE IMPACT OF SPACE ACTIVITIES ON THE SOCIO-ECONOMIC CONDITION OF
SOCIETY AND THE GENERATION OF PUBLIC GOODS
Сергей Евгеньевич
Цыбулевский, начальник Департамента корпоративного
управления, ФГУП «Организация «Агат», Москва, tsybulevsky@mail.ru
Ильнур Марсович Муракаев, кандидат
экономических наук, заместитель директора по корпоративному управлению и
ревизионной работе, ФГУП «Организация «Агат», Москва, nurchih@mail.ru
TsybulevskyS.E., Head of the Department of
corporate governance, Federal state unitary enterprise «Agat» Organization, Moscow
MurakayevI.M., Сandidate of economic sciences, Deputy director for corporate governance and audit, Federal state unitary enterprise «Agat» Organization, Moscow
Аннотация: На данном витке трансформации мировой космической индустрии чётко обозначились области и направления деятельности, без использования которых обеспечить положительную динамику развития современного урбанизированного и технологичного общества уже не представляется возможным. Это в полной мере это относится и к процессам, происходящим в нашем государстве. Как указал 20 февраля 2019 года в своем Послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В. Путин: «Для настоящей революции в области связи, навигации, создания систем дистанционного зондирования Земли необходимо кратно увеличить возможности нашей спутниковой группировки. Россия обладает для этого уникальными технологиями, но такие задачи требуют и качественного обновления всей космической отрасли»[1]. Российская ракетно-космическая отрасль исторически является одним из драйверов высокотехнологичного сектора российской промышленности, осуществляющим эксплуатацию ракетно-космической техники и создание технологий в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Однако, в настоящее время руководством Государственной корпорации по космической деятельности при поддержке Президента и Правительства Российской Федерации предпринимаются активные действия по усилению деятельности Корпорации в целях получения дополнительных синергетических эффектов как для экономики в целом, так и для формирования новых общественных благ, ориентированных на удовлетворение возрастающих социальных потребностей российского общества в целом.
В
настоящей статье рассматриваются основные социальные и экономические эффекты,
получаемые от космической деятельности, характеризуются их особенности и
предлагаются качественные и количественные показатели для осуществления оценки
получаемых эффектов.
Summary: At this stage of transformation of the world space industry clearly identified areas and areas of activity, without which it is no longer possible to ensure the positive dynamics of the development of modern urbanized and technological society. This fully applies to the processes taking place in our country. As President of the Russian Federation Vladimir Putin pointed out in his Address to the Federal Assembly on February 20, 2019: «for a real revolution in communications, navigation, and the creation of earth remote sensing systems, it is necessary to multiply the capabilities of our satellite constellation. Russia has unique technologies for this, but such tasks require a qualitative upgrade of the entire space industry.» The Russian rocket and space industry has historically been one of the drivers of the high-tech sector of the Russian industry engaged in the operation of rocket and space technology and the creation of technologies in the interests of national defense and security. However, currently, the management of the state Corporation for space activities with the support of the President and the Government of the Russian Federation are taking active steps to strengthen the activities of the Corporation in order to obtain additional synergetic effects for the economy as a whole, and for the formation of new public goods aimed at meetingthe growing social needs of Russian society as a whole.
This article discusses the main social and economic
effects of space activities, characterizes their features and offers
qualitative and quantitative indicators for the evaluation of the effects
Ключевые
слова: ракетно-космическая промышленность, космическая
отрасль, социальные и экономические эффекты от космической деятельности,
социальные последствия от космической деятельности, общественные блага.
Keywords: rocket and space industry, space industry, social and
economic effects of space activities, social consequences of space activities,
public goods.
Космическая деятельность, как одно из направлений научно-технического
развития занимает одно из ключевых положений в экономике страны [1]. Государственные
бюджетные инвестиции, ежегодно расходуемые в рамках федеральных целевых программ
по направлению развития космонавтики, обеспечиваются в том числе и за счёт
поступлений в доходную часть бюджета налогов и сборов от налогоплательщиков, которыми
по сути являются все трудоспособные граждане России. Значительные объёмы
бюджетных ресурсов [2], вкладываемых в развитие космического направления
экономики России, довольно часто порождают у граждан вопрос о том, какие
экономические и социальные эффекты генерирует и воспроизводит
ракетно-космическая промышленность для экономики страны в целом и её населения в
частности; какие общественные блага получают граждане от развития космонавтики?
При этом, как правило, в прямую эффективность космической деятельности [3,4] на
обывательском уровне не просматривается. Население не может прямо потрогать или
ощутить индивидуальную пользу от космической деятельности, а зачастую и не
задумывается о ее результативности.
Действие экономических эффектов от осуществления космической деятельности в
ракетно-космической отрасли исследуется достаточно давно, соответствующая тема
достаточно хорошо раскрыта как в отечественных, так и зарубежных источниках и
вкратце может быть представлена обобщённой экономической формулой,
показывающей, что экономические эффекты от космической деятельности являются разностью
результатов, полученных от вложения государственных бюджетных инвестиций (о
частных инвестициях в российскую космонавтику говорить не приходится, поскольку
они слишком малы и носят эпизодических (несистемный) характер) в отечественную
космонавтику, и понесёнными затратами на их достижение, выраженными в
абсолютных показателях, как то в виде дополнительно полученного дохода, либо
соответствующей экономии ресурсов [5].
Упрощённо формула расчёта экономического эффекта выглядит следующим
образом:
Эфф = Эр – Нкэф * С,
где Эр – результаты, получаемые в процессе осуществления
определённого вида деятельности;
Нкэф – зависящий от сферы деятельности нормативный коэффициент
эффективности;
С – понесённые затраты.
Экономические эффекты от государственных бюджетных инвестиций в космическую
отрасль России могут носить осязаемый (выражающийся в натуральных показателях) и подлежащий натуральному
исчислению характер как в краткосрочном, так и
долгосрочном периоде времени, но зачастую они носят отложенный по времени и не
поддающийся прямому расчёту эффект, который может выражаться в весьма различных
видах и сферах жизнедеятельности: политический, экономический, социальный,
финансовый, народно-хозяйственный, оборонный и т.д., а также присутствовать в
виде сформированных частных или общественных благ.
Краткосрочные экономические эффекты возникают непосредственно в результате
осуществления инвестиционной деятельности и представлены следующими типами
экономического воздействия, осуществляемого через механизм получения прибыли
предприятиями и выплату заработной платы её работникам:
Головные исполнители государственных контрактов – предприятия, получающие
непосредственно государственные бюджетные инвестиции, либо государственный
заказ на выполнение работ, либо оказание услуг (прямое воздействие), включая
предприятия, участвующие в кооперации (косвенное воздействие).
Индуцированное воздействие вследствие дальнейшего экономического
использования заработной платы и прибыли в экономике в виде спроса на их
расходование и установление его приоритетности.
Долгосрочные экономические эффекты возникают в результате распространения и
использования космической инфраструктуры, возможностей и технологий, полученных
в ракетно-космической отрасли в различных секторах экономики, фактически
происходит трансфер знаний и научно-технических достижений в общественное
пространство, где происходит их дополнительное обогащение другими
интеллектуальными усилиями под нужды соответствующих отраслей, что в свою
очередь способствуют появлению новых инноваций в различных секторах экономики.
В
долгосрочной перспективе могут проявляться и так называемые рыночные побочные
эффекты – это выгоды, получаемые производителями и потребителями, которые
извлекают выгоду «незаработанными» способами из технического прогресса. [6]
Производители могут обнаружить, что они могут продать продукт или услугу с большими
функциональными возможностями, чем был готов принять потребитель (избыток
производителя), в то время как потребители получают доступ к новым продуктам с
дополнительной функциональностью, не полностью отраженной в цене (избыток
потребителя).
Если термин
экономические эффекты в ракетно-космической промышленности охватывает область
взаимодействия промышленности с заказчиками ракетно-космической техники, то
воспроизводимые космической отраслью социальные эффекты и общественные блага
скорее относятся к категории всеобъемлющего термина, охватывающего все виды
воздействия на общество, т. е. все экономические и другие воздействия, в данном
случае мы используем этот термин для обозначения группы последствий, которые не
являются непосредственно финансовыми по своему характеру и испытываются
отдельными лицами или обществом в целом, а не предприятиями и не несут под
собой коммерческой выходы, а скорее дают возможность широким массам
потребителей (населения) качественно улучшить условия жизни, а также спровоцировать
рост потребительского спроса в новых областях и секторах экономики, в т.ч. в
инновационной и информационной сферах, коммуникациях и т.д.
Инвестируя в
развитие космической отрасли общество в перспективе воспроизводит целый ряд
социальных эффектов, включая как предполагаемые, такие, например, как
углубление и расширение возможностей научного понимания познаваемой
действительности или повышения качества социального благополучия за счёт использования
возможностей космической телемедицины, либо повышения уровня социальной
защищённости за счёт обеспечения возможностей использования космической техники
и инфраструктуры в вопросах национальной обороны и безопасности государства,
общественная безопасность и т.д., так и косвенные эффекты, которые в свою очередь
в определённой степени могут быть планируемо-преднамеренными или неожиданно-непреднамеренными,
такие как международный престиж и
влияние, интернет вещей, получение благ в виде неограниченного доступа к
информации и телекоммуникациям, побуждающим общественность интересоваться
изучением науки и техники и развитию знаний, метеопрогнозирование, бытовая
навигация и прочие.
В результате
создаются весьма разнообразные социальные последствия, как с точки зрения того,
на кого они влияют (группа лиц, общество, народ и т.д.), так и с точки зрения
того, какие области они затрагивают (получение и накопление знаний, здоровье
людей, повышение коммуникативных возможностей и т.д.). Практика показывает, что
масштаб вклада космической деятельности в социально-экономические эффекты и
получаемые обществом блага, как правило, гораздо более значимы, по сравнению с
затратами, понесёнными для их достижения, однако до настоящего времени экономическая
польза в финансовом выражении его всесторонне не
просчитана.
Анализируя социальные
последствия, получаемые от влияния космической деятельности на общество, можно
выделить следующие основные, но не исчерпывающие направления воздействия на указанную
сферу:
Наука — вклад в накопление человеческих знаний, в частности в понимание устройства планеты Земля, Солнечной системы и Вселенной, что в конечном счёте определяет и дальнейший путь научно-технического развития в целом. Одним из возможных количественных показателей, выраженных в физических единицах измерения, позволяющих оценить воздействие космической деятельности на развитие научной сферы, могут являться библиометрические показатели: индекс цитируемости, индекс Хирша, импакт-фактор, индекс оперативности и др., позволяющие оценить степень востребованности и актуальности получаемых знаний в мировом научном сообществе, а также провести качественный учёт научных достижений.
Стратегия — воздействие с точки зрения геополитики, направленной на укрепление международных отношений и повышение международного престижа и влияния, выраженных в форме:
международного сотрудничества – установления более тесных политических и экономических связей между странами на основе взаимодействия в космической области;
обеспечения международного престижа и авторитета путём использования в международных переговорах возможности доступа к собственным источникам информации, способствующим принятию обоснованных решений и проведению стратегического планирования через доступ к собственным независимым и высококачественным данным, полученным с использованием космической техники и технологий;
самостоятельного, независимого доступа в космос, способствующего развитию рынка космических услуг и высокотехнологичного экономического базиса в целом;
повышения международного престижа и лидерства в космической сфере деятельности – благодаря накопленному передовому опыту в космической науке/технике и использованию космоса для поддержки экономических целей развития;
оценки воздействия космической деятельности на развитие стратегии возможно, как с точки зрения качественных показателей, представленных соглашениями о сотрудничестве с зарубежными государствами в области использования космоса, так и количественными показателями, например, количеством космических пусков, проведённых в интересах иностранных партнёров, либо полученной суммой прибыли от продажи отечественной ракетно-космической техники.
Образование – инструмент для подготовки увлечённых космосом молодых специалистов в области фундаментальных и прикладных научных исследований, изучающих технологические, инженерные, математические и другие дисциплины в области развития космической науки и техники, являющихся интеллектуальной элитой, способствующей развитию высокотехнологичных секторов отечественной экономики.
Оценивать степень влияния космической сферы на происходящие образовательные
процессы возможно через количественные показатели, характеризующиеся процентом научно-инженерных
кадров, выбравших свою профессию благодаря увлечению космосом.
Оборона и национальная безопасность государства –
вклад в усиление защиты граждан за счёт все более широкого использования
космических систем связи и наблюдения, обеспечивающих своевременную реакцию на
возрастающих уровень внешних угроз.
Возможным вариантом оценки данного влияния может являться показатель
степени использования ракетно-космической техники и технологий в вопросах
обеспечения обороны и национальной безопасности государства.
Гражданская защита и безопасность – например, путём
защиты граждан от стихийных бедствий, техногенных катастроф и криминогенных ситуаций.
Выработка мер по их своевременному предотвращению.
Показателем, характеризующим степень влияния космической деятельности на
гражданскую защиту и безопасность, могут являться количественные показатели,
например, в виде количества спасённых жизней, предотвращённых техногенных
катастроф, либо преступлений.
Внешние факторы – так называемые «безвозмездные»
выгоды, возникающие в результате использования космоса, например, такие как
цифровой доступ к сети Интернет, телекоммуникациям и связи, включая связь с
удалёнными районами, социальная интеграция посредством социальных сетей и т.п.
Степень влияния данных факторов может выражаться в готовности потенциальных
потребителей оплачивать предоставляемые виды услуг и сервисы.
Как отмечалось ранее социальные последствия, получаемые от влияния
космической деятельности на общество, весьма разнообразны, в большинстве
случаев носят неосязаемый характер воздействия и к ним не могут быть применены
однотипные методы количественной и качественной оценки.
В отличие от
экономических последствий, когда существуют наработанные и проверенные методики,
методы оценки влияния космической деятельности на социальную сферу будут являться
нестандартными (в силу отсутствия необходимых практических отраслевых
наработок, в данном вопросе, проверенных временем).
Поэтому
разработка и последующее внедрение метода оценки влияния космической
деятельности на социальную сферу должно быть оценено с точки зрения, как
практических аспектов, так и затрат на его внедрение и полезности результатов. Итоговые
оценки по всему комплексу социальных последствий должны представлять собой
сочетание весьма конкретных количественных показателей и качественных оценок, в конечном
счете цель заключается в том, чтобы каждое из этих мероприятий по оценке было
объединено в рамках более широкой всеобъемлющей методологии оценки, которая
способна агрегировать спектр различных последствий, охватывая все
государственные расходы и все виды последующего воздействия.
Методология
также должна обеспечить обработку всех основных классов социальных и
экономических выгод, включая прямые, косвенные и индуцированные экономические
эффекты, которые могут монетизироваться, сообщаться в индивидуальном порядке и
суммироваться, чтобы дать оценку общих денежных эффектов (выгод), связанных с государственными
бюджетными инвестициями на космос, а также расчет отложенных экономических
эффектов с их прогнозированием на определенные горизонты планирования.
Разработка методологии
оценки социально-экономических эффектов от космической деятельности потребует сочетания
количественных и качественных показателей, способных охватить некоторые, но не
все виды воздействия, и их необходимо будет представить наряду с качественным
описанием других ключевых достижений (например, геополитических), полагаясь на
здравый смысл, чтобы сделать адекватные выводы из такого разнообразия различных
данных. Этот компромисс будет необходим, по крайней мере, для первых итераций
методологии пока устанавливаются новые потоки исходных данных и калибруются их
результаты.
Список литературы
Муракаев И.М., Цыбулевский С.Е. К вопросу
повышения эффективности результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в
производственной деятельности предприятий оборонной промышленности путём их
конгломерации // Научно-практический журнал «Современная наука:
Актуальные проблемы теории и практики». Серия экономика и право. № 10. 2017. С.44-48.
Цыбулевский С.Е. Привлечение и
использование активов, полученных в процессе выполнения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в качестве ресурсного
обеспечения организационно-производственных процессов // Экономика:
вчера, сегодня, завтра. 2018. № 8.
С.1-373.
Напреенко В.Г., Муракаев И.М., Костенев Д.Л.,
Цыбулевский С.Е. Оценка инвестиционных проектов в
высокотехнологичных отраслях производства // Монография. М.: МАКС
Пресс. 2017.
Муракаев И.М., Ковков Д.В., Костенев Д.Л., Цыбулевский
С.Е. Вопросы
инновационного развития ракетно-космической отрасли //
Монография. М.: МАКС Пресс. 2017.
Цыбулевский С.Е., Кузнецова Е.А. Базисный
анализ эффектов корпоратизации в ракетно-космической промышленности с учетом
опыта построения корпоративных структур на примере космических
держав-основателей // Экономика и предпринимательство. 2017. № 12 (ч.1) (89-1).
Муракаев И.М., Цыбулевский С.Е.
Формирование агрегированных синергетических эффектов путём рекомпозиции
результатов НИОКР и ТР // Экономика и предпринимательство. 2017. № 12 (ч.3)
(89-3).
ЗНАЧИМОСТЬ КОМПЕТЕНЦИИ ЭКСПЕРТА В ССТЭ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
SIGNIFICANCE OF EXPERTS COMPETENCE IN THE CSTE OF CULTURAL HERITAGE OBJECTS
Снопкова Юлия Владимировна, магистрант, Национальный исследовательский Московский
государственный строительный университет, г. Москва
Snopkova
J.V., julia.snopkova@yandex.ru
Аннотация: В работе рассматривается
значимость компетенции эксперта в судебной строительно-технической экспертизе
объектов культурного наследия, понимание экспертом-строителем значимости, характера
объекта, знание специфики обследования и мониторинга памятников культурного
наследия, последовательность и всесторонность проводимых исследований, умение
дифференцировать строительно-реставрационные работы для оценки правильности
примененных технологий, анализ полноты представленных объектов исследования (проектной,
исполнительной, первичной, учетной и договорной документации), знания
эксперта-строителя о современных методах исследования объектов культурного
наследия.
Summary: The paper examines the importance of the expert’s
competence in forensic construction and technical expertise of cultural
heritage sites, the expert’s understanding of the significance of the property,
the nature of the object, knowledge of the specifics of the examination and
monitoring of cultural heritage monuments, the consistency and
comprehensiveness of the research, the ability to differentiate the
construction and restoration works to assess the accuracy of the applied technologies, analysis of the completeness of
the objects of study (project, executive, primary , Accounting and contractual documentation),
the expert-builder of knowledge about modern methods of investigation of
cultural heritage.
Ключевые
слова: объекты культурного наследия, компетенция,
строительно-технический эксперт, ремонтно-реставрационные работы.
Keywords: objects of cultural heritage, competence,
construction and technical expert, repair and restoration work.
Объекты культурного
наследия представляют собой творчество народа, его язык, обычаи, верования,
включают в себя исторические места и памятники, литературу, произведения
искусства, архивы и библиотеки, доставшиеся человечеству от прошлых эпох, представляющие
собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или
антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и
цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры
Ввиду значимости объектов
культурного наследия в п. 8 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, сказано, что
в случае обнаружения объекта, обладающего определенными признаками, в процессе строительно-монтажных/демонтажных
работ, должно приостановить реконструкцию, капитальный ремонт, известить об
обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской
Федерации об объектах культурного наследия.
В процессе экспертизы
эксперты оценивают полноту проведенных исследований и изысканий и правильность
применяемых технологий реставрации. Общее представление эксперта о характере
исследований объекта культурного наследия, специфике архивно-библиографических
и натурных исследований памятника, о взаимосвязи этих форм исследовательской
работы, позволят ему правильно оценивать достаточность представленных объектов
исследования (проектной, исполнительной, первичной, учетной и договорной
документации), применять в ходе экспертного исследования соответствующие нормы
и правила.
Чтобы избежать в ходе экспертизы ошибок, эксперту
необходима поэтапный подход к анализу объекта культурного наследия.
В процессе исследования
можно выделить несколько этапов:
Проведение
архивно-библиографического поиска, обработка полученной информации в
соответствии с задачами экспертизы;
Проведение
атрибуции объекта культурного наследия;
Демонстрировать
полученные данные в виде наглядных схем;
Отобразить
знание требований органов охраны памятников к результатам исследовательской
работы и её оформлению;
Сформулировать
выводы экспертизы в виде экспертного заключения.
Очень важным этапом
обследования является историко-архивные и библиографические исследования,
которые иногда являются более продолжительными и трудоемкими чем само
обследование. Проведение обследования без ИАИ является грубой ошибкой,
нарушением нормативных документов в сфере реставрации. Полевые работы по
обследованию памятника проводится только после составления и согласования в
органе охраны (КГИОП, ККЛО и т.п.) программы работ, которая составляется на
основании ИАИ и предварительного визуального осмотра.
Также следует отметить
важность знаний эксперта-строителя о современных методах исследования объектов
культурного наследия.
Область реставрации не допускает самовольности, поэтому необходимо
использовать исторические материалы и технологии, а для этого нужно иметь
полную и достоверную информацию, знать какие материалы и технологии применялись
на каждом конкретном памятнике, с учетом всех этапов реставрации. При работе с
ОКН основная задача — максимально сохранить исторические исключительность и
неповторимость объекта, его значимость. Поэтому научные исследования — это стержень
в работе с памятниками архитектуры.
Обследование и мониторинг ОКН имеет много специфики, это большой раздел,
который можно выделить во всем строительном деле, он обладает своими оттенками,
нюансами и требует частных знаний и опыт, который нарабатывается практикой.
Если в подборе строительно-реставрационных работ для рядовых объектов и
сооружений, которые не являются памятниками архитектуры, решающее значение
имеют вопросы обеспечения безопасности, надежности объекта и экономической эффективности,
то при проведении ремонтно-реставрационных работ на ОКН помимо перечисленных –
это важность обеспечения физической сохранности и контроль сохранения
историко-культурной ценности объекта, сохранение предметов охраны и
исторических конструкций. Если на объектах, не относящихся к памятникам всегда
есть возможность демонтировать конструкцию или элемент здания и выполнить
новый, или здание целиком, то на ОКН необходимо сохранить и отреставрировать, а
утраченные элементы воссоздать. Это предъявляет особые требования к реставрационным
работам, способам их проведения, составу экспертной группы, а также наличие
дополнительных компетенций и допусков.
Сложность работ по обследованию ОКН обусловлена необходимостью
применения безопасных и не искажающих первоначальный вид памятника
технологий.
Компетенция эксперта влияет на принятия решения достаточно существенно –
это влияние заключается в способности решать определенный класс задач, который
отвечает за духовное объединение нации и вносит свою лепту в развитие нашего
подрастающего поколения.
Список литературы
Бутырин, А.Ю. Теория и практика
строительно-технической экспертизы /А.Ю. Бутырин. – М.: Городец, 2006. – 544 с.
Бутырин А.Ю., Данилкин И.А. Совершенствование
судебно-экспертных исследований реконструируемых зданий и сооружений. Теория и практика судебной экспертизы.
2017;12(2):27-33.
Федеральный Закон «Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (№ 73-ФЗ
от 25.06.2002).
Слабуха А.В. Установление
историко-культурной ценности объектов архитектурного наследия (часть 2):
критерии и метод в современной экспертной практике // Человек и культура. —
2016. — № 6. — С. 9-22.
Постановление Правительства РФ от
15.07.2009 № 569 (ред. от 27.04.2017) «Об утверждении Положения о
государственной историко-культурной экспертизе» // Собрание законодательства
РФ, 27.07.2009, № 30, ст. 3812.
Баллер Э.А. Социальный прогресс и
культурное наследие. М., 1987.
Московский экономический журнал 4/2019
|
УДК 339.138
DOI 10.24411/2413-046Х-2019-14002
СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ПРОДВИЖЕНИЯ БРЕНДА В СОЦИАЛЬНЫХ
СЕТЯХ
MODERN METHODS OF BRANDING IN
SOCIAL MEDIA
Кушков Е.А., аспирант, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва, РФ, E-mail: mk5rf@mail.ru
Evgeny Kushkov, Graduate Student, Financial University under the Government of the Russian Federation, Russia, Moscow, E-mail: mk5rf@mail.ru
Аннотация: В статье констатируется, что современные цифровизированные социально-экономические системы характеризуются увеличением числа информационных источников и возрастанием разнонаправленной рекламной активности. В данных условиях потребитель становится менее восприимчивым, доступным и открытым, все реже сосредотачивается на одной определенной кампании, отталкивая новую информацию как бесполезный информационный шум. Борьба за новые методы позиционирования и продвижения привела к осознанию проблемы формирования личностно центрированных брендов как инструментов привлечения внимания аудитории к брендам корпоративным. В статье рассмотрен феномен медиатизации личности в продвижении корпоративного бренда. Выделены ключевые факторы изменений и обозначены обусловленные ими новые задачи маркетинга и брендинга. Конкретизированы основные этапы личностного суббрендирования корпоративного бренда для эффективного продвижения в условиях информационной усталости потребителей.
Summary: Modern digital socio-economic systems are characterized by an increase in the number of information sources and an increase in multidirectional advertising activity. Under these conditions, the consumer becomes less susceptible, accessible and open. The consumer is less and less focused on one particular campaign, pushing new information as useless information noise. The struggle for new methods of positioning and promotion has led to an awareness of the problem of forming personally centered brands as tools for attracting the attention of the audience to corporate brands. The article discusses the phenomenon of mediatization of the individual in the promotion of a corporate brand. The author singled out the key factors of the changes and outlined the new marketing and branding tasks caused by them. The study specified the main stages of personal subbranding of a corporate brand for effective promotion in the context of consumer information fatigue.
Key words: communication strategy, channels of communication, planning, branding,
personal brand, social media.
В условиях усиления конкуренции,
расширения сетевых контактов повышается актуальность и значение выбора новых
методов и способов продвижения брендов. С развитием Интернета весьма
популярными стали социальные сети, а в результате и social media marketing в сочетании с персональным брендингом,
действующие в противовес назойливой и привычной рекламе и являющиеся актуальным
инструментом продвижения товаров и услуг с помощью конкретной персоны-лидера.
Оценивая сущностные
характеристики социальных сетей в брендинге, укажем, что социальные сети
являются универсальной площадкой для неформального и официального публичного
общения, отличающихся сложно выстроенной социальной структурой, основанной на
взаимодействии групп-узлов, социальных субъектов и объектов, реализующих
социально-экономические отношения и связи между ними. Социальная сеть выступает
как интерактивный многопользовательский веб-сайт, обладающий рядом обязательных
качеств, отличающихся усиленной сетивизацией отношений, связями в обществе с
опосредованными и прямыми контактами. Широта представленности сети позволяет
выделить и реализовать следующие функции: коммуникативную, презентационную,
развлекательную, социализирующую, информационную, коммерческую,
идентификационную. Для бизнеса социальные сети расширяют сферу представленности
бренда, являясь инструментом повышения устойчивости и конкурентоспособности.
Бренд является сочетанием впечатления на потребителей и результатом их опыта в
использовании бренда, в связи с чем подчеркивается сложность и интегрированость
понятия бренда. Целью использование сети становится разработка узнаваемого,
позитивного образа бизнеса, распространение и презентация основной идеи фирмы,
доведение до потребителя ценности и уникальности товаров и услуг, создание
информационно-пространственного поля для маркетинговых коммуникаций между
покупателем и продавцом, брендом и клиентом. К особенностям технологии
e-branding можно отнести охват более широкой аудитории, если сравнить с
традиционными каналами; динамичное распространение информации; возможность
оценки ситуации и управления всеми процессами; получение быстрой обратной связи
от потенциальных клиентов, оценка эффективность кампании.
Подчеркиваю, что продвижение
бренда в рамках social media marketing блогосфере может быть многосторонним
и разнонаправленным: не ограничиваясь лишь приобретением рекламы у известных
блогеров и безликим ведением брендовых аккаунтов, целесообразно формировать и
развивать имидж собственного медийного персонажа, расширяя влияние
индивидуального образа, которому клиенты доверяют и которого напрямую связывают
с конкретным брендом и компанией. Поскольку влияние бренда, прежде всего, носит
эмоциональный характер, исключительно важны олицетворение и визуализация образа
компании. Исходя из концепции формирования бренда на основе личности необходимо
разработать детальную программу, в которой подчеркиваются уже известные
личности или формируется новый образ персоны, интересной большой аудитории. Это
может быть сам создатель бренда или известная личность, реальный или
вымышленный герой, человек или ассоциативный образ.
Разработка персональной
идентификации направлена на узнавание личности и восприятие бренда,
ассоциативное восприятие действий конкретного человека и фирмы. Ценность такого
бренда связана также с положением личности в обществе, с отдаленностью от
аудитории или сопряженностью, близостью взглядов и привычек с большей частью
целевое аудитории, с популярностью и контактностью или таинственностью и
удаленностью в информационном поле.
Необходимой
характеристикой бренд-личности является единство физического образа, характера
и стиля. Физический образ должен быть приятным и запоминаться, характер —
вызывать уважение, а стиль руководителя, создателя или специально
сформированного лица бренда — привлекать внимание и побуждать к подражанию. Коммуницируя
в социальных сетях, бренд-личность открывает себя через точность информации,
комментарии, реакцию на события, частоту общения. Опираясь на персональный
бренд даже в достаточно узкой сфере, можно через социальные сети передать
конкурентные преимущества и привлечь внимание аудиторий, которые поверили
конкретной личности, исходя из соответствия его внешнего облика ситуации,
способности выделяться и запоминаться [5]. Общее, многомерно генерируемое
доверие человеку-бренду, признание его профессионализма, накопленного опыта,
достижений, работоспособности и ответственности личности проявляется во
взаимодействии и реакции клиентов на товар или фирму.
Стратегический подход к
внедрению рассмотренного личностного суббрендирования корпоративного бренда требует
решения следующих задач:
Отбор
персоналий, чьи личные бренды можно имплементировать в корпоративный имидж
(обычно совпадают с пулом ключевых спикеров; возможен отбор сотрудников,
не обладающих выраженным личным брендом, но имеющих потенциал к его развитию;
распределение ролей; прописывание каждого образа).
Подготовка
личных брендов к активному включению в пространство корпоративного имиджа
(ревизия персонального имиджа и исключение противоречий с корпоративными
ценностями, возможная коррекция «Я-Концепции»; проверка «личных»
онлайн-аккаунтов, согласование контента и стилистики его подачи).
Интеграция
персоналий в корпоративные информационные ресурсы и начало продвижения
личных брендов в соответствии с помесячным планом медиа присутствия,
экспертного позиционирования и маркетингового продвижения (традиционный
горизонт планирования — год).
Оценка
промежуточных и итоговых результатов целенаправленного развития личного
бренда, исходя из эффективности трансляции данным лицом корпоративных
мессенджей; при необходимости — коррекция стратегии [1].
Согласно данным
исследований, компаниям, лицом которых выступает руководитель или официальный
представитель, доверяет на 63% больше потребителей [7]. Личный бренд
руководителя или собственника бизнеса успешен тем, что он «живее» и понятнее по
сравнению с брендом компании. Если во главе управления стоит выдающийся,
харизматичный лидер, то в больших случаях это самая лучшая реклама.
Руководитель может за короткий промежуток времени и доступно донести те или
иные идеи, замыслы — из его уст они звучат убедительнее, нежели уведомления из
пресс-релизов. Главное, правильно выбрать коммуникационные каналы
информирования. В этой связи интересен подход к формированию бренда в банке
Тинькофф, который появился в 2006 году, а к 2019 году сам Олег Тиньков стал
брендовым лицом, узнаваемым и принимаемым во всем мире. Это лидер, которому
присущи предприимчивость, новаторство, бунтарство, свобода от стереотипов, это
бизнесмен, рискнувший и достигший успеха в сфере тесного взаимодействия с
клиентами через Интернет. При разработке бренда в рекламу было заложено много
идей: и Махатма Ганди, и онлайн, и группа «Queen», и спорт, и природа, и
патриотизм, поскольку декларируется, что самый большой онлайн-банк в мире был
создан не в США, Китае или Германии, а именно в России. Это революционное
явление, реально изменившее страну в отношении предоставления и оказания
финансовых услуг. Еще одним из ярких примеров человека-бренда, продвигающего
свой бизнес за счет личной активности в социальных сетях, а непосредственно
самого себя — за счет своего бизнеса, является молодой предприниматель Аяз
Шабутдинов — создатель холдинга Like [4].
Итак, благодаря развитой
онлайн-среде у потребителей, имеющих мгновенный доступ к предложениям, впервые
появилась реальная возможность принимать решение о покупке, осуществлять
совместное пользование продуктом и т.д. Для производителей новая рыночная
реальность означает неизбежный переход от ценовой конкуренции к неценовым
факторам убеждения, одним из которых является привлечение потребителя к
созданию/тестированию продукта на этапе его разработки, поддержание
долгосрочных партнерских отношений и приобретение потребительской лояльности на
основе общих ценностей. Особое значение приобретает задача удлинения жизненного
цикла клиента вкупе с качественным показателем эффективности коммуникаций –
готовности клиента рекомендовать продукт. Символом происходящих метаморфоз
стали процессы персонализации маркетинговых интеракций и персонификации
связанных с ними коммуникаций. Это стало причиной острой востребованности двух
направлений PR – работы с личным брендом и долгосрочного развития корпоративной
репутации. Причем сегодня актуальна именно их взаимная интеграция. Сетевые
коммуникации, выполняя множество функций, не только информационно актуализируют
бренд товара или фирмы, но выполняют интегрирующее действие по формированию
уникального имиджа, развитию репутации, повышению конкурентных преимуществ на
рынке. Главным условием успешности любых форм олицетворения корпоративного бренда
является синхронизация внутренней и внешней среды, не номинальная, но подлинная
транспарентность компании и ее готовность репрезентировать себя в том числе
через личные бренды. Следовательно, формула P2P выступает рабочей надстройкой
над традиционным разделением маркетингового взаимодействия на B2B и В2С
сегменты. Новая модель маркетинговой коммуникации представляет оперативную
схему доставки контента (отвечающего целям компании и одновременно актуального
для определенной аудитории) конечному потребителю конкретными персонами
(реальными лицами, создателями бизнеса или адекватно сгенерированными новыми
образами), профессионализм которых не вызывает сомнения, а личный образ внушает
симпатию и доверие.
Литература
Белякова
Н.Ю. Личный бренд и корпоративная репутация: потенциал интеграционного
взаимодействия // Российская школа связей с общественностью. 2017. Т. 9. С.
105-114.
Белякова
Н.Ю. Медиатизация личности в эпоху диджитал и вызовы PR // Век информации.
2018. Т. 2. № 2. С. 167-168.
Попова
Т.И. Я-брендинг при продвижении товара в социальных сетях // Век информации.
2018. Т. 2. № 2. С. 59-61.
Пушкарeва
А.А. Коммуникационная стратегия как инструмент формирования человека-бренда //
Социальные коммуникации: наука, образование, профессия. 2017. Т. 1. № 1 (17).
С. 75-80.
Храмкина
А.В. Продвижение личности руководителя в интернет-пространстве // Наука.
Общество. Государство. 2017. Т. 5. № 4 (20). С. 208-213.
Шарахина
Л.В. Инструменты брендинга в информационном обществе // Российская школа связей
с общественностью. 2018. № 11. С. 105-110.
Shamir B., House R. J., Arthur
M. B. The Motivational Effects of Charismatic Leadership: A Self-Concept
Based Theory. Organization
Science. 1993. Vol. 4. pp. 577–594.
Московский экономический журнал 4/2019
|
DOI 10.24411/2413-046Х-2019-14001
Оценка рыночной стоимости результатовинтеллектуальной деятельности как одна из ведущих проблем инновационной экономики России
Valuation of result intellectual activity as one of the leadingproblems of innovative economy of Russia
Григорьева Анастасия Федоровна, Казанский (Приволжский) Федеральный Университет, студент, g.a.f.98@mail.ru
Фахрутдинова Венера Ильдаровна, Казанский (Приволжский) Федеральный Университет, студент, venera4ca@gmail.com
Anastasia Grigorieva, Kazan (Volga region) Federal University, student, g.a.f.98@mail.ru
Fakhrutdinova Venera ildarovna, Kazan (Volga region) Federal University, student, venera4ca@gmail.com
Аннотация: В данном материале показана проблематика расчёта коммерческой цены интеллектуального продукта в современных условиях как основное препятствие для повышения отечественного научного потенциала. Вопрос освещён, в том числе, с точки зрения законодательства, показан основной нормативно-правовой источник информации по данному вопросу, и сделано заключение о неэффективности такого подхода в современных коммерческих условиях ввиду существенных отличий в оценке товара, существующего в материальном выражении (который и анализировал законодатель при составлении этой нормы права), и товара, не имеющего такого выражения, поскольку интеллектуальный продукт для этого следует сначала перевести из стадии разработки в стадию производства, но это уже совершенно другая сфера экономики. Показаны и иные методики определения коммерческой стоимости результатов интеллектуальной деятельности и сделаны выводы о неприменимости или относительной применимости данных инструментов. Также приведены факторы, влияющие на уровень развития самого рынка интеллектуальных продуктов, так как этот показатель имеет немаловажное значение для определения рыночной стоимости результатов интеллектуальной деятельности.
Summary: this article shows the problems of calculating the commercial price of an intellectual product in modern conditions as the main obstacle to increasing the domestic scientific potential. The question is covered, including from the point of view of legislation, shows the main legal source of information on this issue, and concluded on the ineffectiveness of such an approach in modern commercial conditions due to significant differences in the evaluation of the goods existing in material terms (which analyzed the legislator in the preparation of this rule of law), and the goods that do not have such an expression, since the intellectual product for this should first be transferred from the development stage to the production stage, but this is a completely different sphere of economy. Other methods of determining the commercial value of the results of intellectual activity are also shown and conclusions are drawn about the inapplicability or relative applicability of these tools. Also, the factors affecting the level of development of the market of intellectual products, as this indicator is important for determining the market value of the results of intellectual activity.
Интеллектуальный продукт обладает
высокой стоимостью, которая зачастую превышает цену материальных благ. Несмотря
на это, сам создатель интеллектуального продукта порой недооценивает результаты
своих трудов и не имеет полного представления об их конечном использовании и
размере экономической выгоды спонсоров от такого использования. Данная проблема
является одной из основных в сфере интеллектуальной экономики и вызывает
необходимость разработки методик оценки такого сложного товара.
При поиске путей решения этого
вопроса были выявлены примерные показатели, сравнительный анализ которых может
помочь назначить правильную цену:
научно-технические характеристики
рассматриваемого объекта, по которым научное сообщество может предположить его
пользу для науки и общества;
коммерческие характеристики
рассматриваемого объекта (если таковые уже видны, например, по предзаказам или
заказам на аналогичный интеллектуальный продукт);
правовые характеристики рассматриваемого
объекта (например, к какой сфере деятельности законодатель относит новое
изобретение, подлежит ли оно лицензированию по закону, и т.п.);
конечная цель и промежуточные задачи
внедрения рассматриваемого объекта, позволяющие предположить возможную
экономическую выгоду от такого внедрения;
условия будущего применения
рассматриваемого объекта, позволяющие выявить возможные убытки покупателя
данной интеллектуальной собственности, снижающие выгоду от ее использования;
возможные результаты внедрения и
применения рассматриваемого объекта, прогнозируемые с учётом всех предыдущих
факторов, способных влиять на конечную цену. Как писал известный учёный А.Маршалл
[2], одно из важнейших качеств экономиста – это воображение, которое призвано
помочь ему делать подобные прогнозы.
Все эти данные оценщикам могут
предоставить соответствующие маркетинговые и патентные исследования.
Если смотреть с точки зрения законодательства,
то основным нормативно-правовым источником информации по данному вопросу
является Постановление Правительства РФ от 06.07.01 под № 519 «Об утверждении
стандартов оценки» [1]. Исходя из этого документа, под ценой интеллектуального
продукта можно понимать ту цену, за которую он может быть куплен, при условии,
что его возможная продажа не будет являться единственным предложением (то есть
не будет иметь место искусственное завышение цены и недобросовестное
ценообразование). Подход законодателя предельно прост, но к сожалению, не
всегда применим в сфере инновационной экономики. Во-первых, интеллектуальный
продукт априори является уникальным, и поэтому может не иметь себе не только
конкурентов, но и рынка. Во-вторых, цена, по которой он мог бы быть куплен,
может меняться в диапазоне сотен и тысяч процентов, в зависимости от развития
инновационных технологий. В качестве примера можно вспомнить изобретения известных
учёных прошлого, которые не сделали их богатыми при жизни, но принесли миллионы
их последователям.
На сегодняшний день используются
следующие методы определения стоимости результатов интеллектуального труда:
Доходный метод основан на определении
возможного дохода от конечного использования интеллектуальных разработок,
который делится в соответствующих долях, зафиксированных в договоре между
разработчиком (лицензиаром) и лицензиатом, который использует интеллектуальный
продукт на основе купленной лицензии.
Сравнительный метод базируется на
сравнении инновационных разработок по параметрам их цены, известной по истории
их купли-продажи (или купли-продажи аналогичных результатов интеллектуальной
деятельности).
Затратный метод основывается на подсчёте
потраченных на разработку данного интеллектуального продукта средств, включая
покупку материалов для исследований, оплату труда лаборантов, и т. п. Может
учитывать уже потраченные средства или же суммировать предполагаемые затраты,
которые потребовались бы для создания такого же интеллектуального продукта.
Прогнозируемый доход здесь тоже должен входить в конечную цену.
Но ни один из этих способов
определения стоимости нельзя назвать подходящим и отвечающим возложенным на
него ожиданиям, так как интеллектуальный продукт не поддаётся измерению в
материальном виде и поэтому не может быть продан стандартным способом. Для того
чтобы получить прибыль от интеллектуальной собственности, сначала следует
воспользоваться данными разработками для производства чего-то материального,
будь то инновационный прибор, технология передачи данных или химическое
соединение, являющееся лекарством. И уже этот продукт производства будет
намного легче оценивать.
Основная проблема интеллектуальной экономики в нашей стране заключается в том, что авторы инноваций затрудняются определить даже примерную стоимость своих разработок, а значит не могут ими воспользоваться надлежащим образом, в том числе – получить достаточные средства на дальнейшую работу по совершенствованию своего продукта. В частности, такие тенденции были выявлены в рамках опроса [3] среди предпринимателей инновационной сферы, осуществляющих свою деятельность при ярославских высших учебных заведениях (рис. 1). На данной диаграмме можно наглядно рассмотреть, как распределились ответы на вопрос «Способны ли вы определить цену своих инновационных разработок?».
В результате вышеприведённого
исследования также была выявлена потребность предпринимателей, работающих в
сфере интеллектуальной экономики, в должности менеджера по высоким технологиям,
который проводил бы оценку всех инновационных разработок на их предприятиях (на
такой вопрос ответили утвердительно 24,1% респондентов). На проходившем в 2013
году Гайдаровском форуме тоже поднималась эта тема и были сделаны аналогичные
выводы о необходимости такой профессии. Специалист в данной области, А.А.
Румянцев [4] также обращается к рассматриваемому вопросу и объясняет
необходимость формирования специальных служб на предприятии, которые занимались
бы именно определением стоимости инноваций и разработкой стратегии извлечения
из них прибыли.
Но такие службы есть далеко не в
каждом институте и даже университете. Если говорить об Ярославской области, в
которой проходило вышеописанное исследование, то на последующем его этапе были
получены такие результаты (табл. 1):
По данным таблицы наглядно видно,
что ярославские высшие учебные заведения зачастую не имеют возможности
самостоятельно определять стоимость результатов своей интеллектуальной
деятельности, но даже полагаясь на специальные службы, определяющие стоимость инноваций
и разрабатывающие стратегию извлечения из них прибыли, всё равно не могут
достичь надлежащего результата высокой степени точности.
Если даже профессионалы
затрудняются надлежащим образом определить стоимость научных достижений, значит
существующие на данный момент методы не являются эффективными, и требуются
кардинально другие решения данной проблемы.
Немаловажное значение для
определения рыночной стоимости результатов интеллектуальной деятельности имеет
уровень развития самого рынка интеллектуальных продуктов. Факторы, от которых
зависит данный показатель (на конкретной территории), представлены в таблице 2.
Таким образом, можно наглядно видеть,
от каких факторов зависит уровень развития рынка результатов интеллектуальной
деятельности на каждой конкретной территории, а значит – как можно повлиять на
данный показатель и этим способствовать переводу экономики научных достижений
на коммерческие рельсы, а значит и повышению точности оценки рыночной стоимости
интеллектуального продукта.
ЛИТЕРАТУРА
Об утверждении стандартов оценки [Текст]: постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 29. – Ст. 3026.
Маршалл, А. Принципы экономической науки / А. Маршалл // Собр. соч.: в 3 т. – М., 1993. – Т.1. – С. 100-101.
Коммерциализация интеллектуального продукта высшей школы как фактор развития инновационного потенциала региона: монография / А.Б. Ильин, Л.С. Леонтьева. – Ярославль: Аверс Плюс, 2013. – 100 с.
Румянцев, А.А. Менеджмент инновации. Как научную разработку довести до инновации [Текст]: учеб. пособие / А. А. Румянцев. – СПб.: Изд. дом Бизнес-пресса, 2007. – 200 с.
Цветков, К.А. Методы оценки коммерческого потенциала интеллектуального капитала [Текст] дис… канд. экон. наук: 08.00.05 / Цветков Кирилл Алексеевич. – СПб., 2005. –142 с.
Леонтьева, Л.С. Интеллектуальный труд в современной системе экономических отношений [Текст]: монография / Л.С. Леонтьева, Т.В. Боровикова, В.А. Филинов. – М.: МИРБИС, 2010. – 132 с.
Ильин А.Б. Использование интеллектуального продукта высшего образования для повышения устойчивости развития территории / А.Б. Ильин, Д.А. Шпилев // Вестник Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова. – 2011. – № 4. – С. 173-175.
Леонтьева Л.С. Региональный кластер как механизм формирования инновационного потенциала и устойчивого развития территории (часть 1) / Л.С. Леонтьева, А.Б. Ильин, Д.А. Шпилев // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. Научно-практический журнал. – 2012. – № 1. – С. 40-43.
Леонтьева Л.С. Региональный кластер как механизм формирования инновационного потенциала и устойчивого развития территории (часть 2) / Л.С. Леонтьева, А.Б. Ильин, Д.А. Шпилев // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. Научно-практический журнал. – 2012. – № 2. – С. 44-47.
LITERATURE
About the approval of standards of the assessment [Text]: the order of the Government of the Russian Federation of July 6, 2001 No. 519 // SOBR. legislation Grew. Confederations. — 2001. — №29. — St. 3026.
Marshall, A. Principles of economic science / A. Marshall / / SOBR. soch.: V 3 t. M., 1993. – Vol.1. – Pp. 100-101.
Commercialization of intellectual product of higher education as a factor in the development of innovative potential of the region: monograph / A. B. Ilyin, L. S. Leontieva. — Yaroslavl: Obverse Plus, 2013. — 100 PP –
Rumyantsev, A. A. innovation Management. How to bring scientific development to innovation [Text]: studies. manual / A. A. Rumyantsev. – SPb.: Ed. Business press house, 2007. — 200 p.
Tsvetkov, K. A. Methods of estimation of commercial potential of intellectual capital [Text] dis… kand. Econ. Sciences: 08.00.05 / Tsvetkov Kirill Alekseevich. – SPb., 2005. -142 p.
Leontiev, L. S. Intellectual work in the modern system of economic relations [Text]: monograph / L. S. Leont’eva, T. V. Borovikova, V. A. Filinov. – M.: MIRBIS, 2010. 132 p.
Ilyin A. B. the use of intellectual product of higher education to improve the sustainability of the territory / A. B. Ilyin, D. A. Shpilev / / Bulletin of Yaroslavl state University. P. G. Demidov. — 2011. — № 4. – P.173-175.
Innovations. Business. Education: regional aspect / Tikhomirova N. In. Leontiev L. S., Minashkin V. G., Ilyin A. B., Shpilev D. A. – Moscow, MESI, 2011. — 110 p. ISBN: 978-5-7764-0695-9
Leontieva L. S. Regional cluster as a mechanism of formation of innovative potential and sustainable development of the territory (part 1) / L. S. Leontieva, A. B. Ilyin, D. A. Shpilev // Economics, statistics and Informatics. Bulletin UMO. Scientific and practical journal. — 2012. — № 1. — P. 40-43.
Lеontieva L. S. Regional cluster as a mechanism of formation of innovative potential and sustainable development of the territory (part 2) / L. S. Leontieva, A. B. Ilyin, D. A. Shpilev // Economics, statistics and Informatics. Bulletin UMO. Scientific and practical journal. — 2012. — № 2. — P. 44-47.
