УДК 676.16.022.6.034

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14015

ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ И СВОЙСТВА БАМБУКА И ЦЕЛЛЮЛОЗЫ ТРОПИЧЕСКИХ ПОРОД РАСТЕНИЙ

THE CHEMICAL COMPOSITION AND PROPERTIES OF BAMBOO AND CELLULOSE OF TROPICAL PLANTS

Хоанг Минь Кхоа, аспирант Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова

Чу Конг Нгьи, аспирант Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. С.М. Киров

Hoang Minh Khoa, graduate student, Northern (Arctic)Federal University. M. V. Lomonosov

Chu Cong Nghi, post-graduate student, St. Petersburg state forest engineering University. S. M. Kirov

Аннотация: В статье автор проводит исследование состава и свойств бамбука и целлюлозы  тропических пород растений. По результатам химического анализа был сделан вывод о том, что при наличии отличий в содержании целлюлозы, экстрактивных веществ и зольности от лиственной и хвойной древесины, данное сырье имеет потенциал для получения из нее технической целлюлозы.

Ключевые слова: бамбук, целлюлоза тропических пород растений, лигнин, вещества, экстрагируемые органическими растворителями.

Key words: bamboo, cellulose of tropical plant species, lignin, substances extracted with organic solvents.

   Растительная биомасса сегодня представляет несомненный интерес для бумажной промышленности, поскольку является постоянно возобновляемым ресурсом, что очень важно и в экономическом, и в экологическом аспектах. На фоне постоянно поиска новых источников растительной биомассы достаточный интерес представляют нетрадиционные виды древесины, в частности, древесина тропических растений.

   Большое количество работ различных авторов  посвящены изучению физико-химических свойств пальмы и бамбука. Так, исследователями подробно изучались физические свойства древесины тропических пород, исследовались их физико-химические свойства. Авторы приходят к выводу, что свойства древесины тропических растений  не уступают многим другим видам древесины [8].

   Исследователями также отмечен высокий уровень выхода целлюлозы из древесины (около 80 % от массы) при неизменном состоянии надмолекулярной структуры целлюлозы при предгидролизе и при росте ее индекса кристалличности [9].

   Имеются также работы, в которых проводилось сравнительное изучение волокна, которое получается из целлюлозы бамбука по технологии Lyocell и других регенерированных целлюлозных волокон при помощи таких методов, как широко угловое рентгеновское рассеяние, оптическая и сканирующая микроскопия. В результате экспериментальных исследований  авторы приходят к выводу, что свойства волокна из целлюлозы бамбука не уступали аналогичным свойствам волокон древесных целлюлоз, а уровень антибактериальных свойств в них был значительно выше.

   Кроме того, проводились исследования структуры бамбуковых волокон, чтобы определить пригодность их для текстильных материалов. По результатам исследований удалось заключить, что  по химическому составу и структуре волокна бамбука имеют значительное сходство с волокнами хлопка, льна и рами. Но более низкая молекулярная масса придает последним большую хрупкость. Однако за счет специфического морфологического строения волокон бамбук имеет высокие сорбционные свойства, также потребительские свойства одежды, изготовленной из волокон бамбука, не уступают ко качеству потребительским свойствам одежды из других волокон [3].

   По анатомической макроструктуре бамбук аналогичен структуре многих видов травянистых растений. Результаты химического анализа стеблей бамбука свидетельствуют, что их структуру составляют целлюлоза, гемицеллюлозы, лигнин, жиры, протеины и т.д. [6]. По химическому составу бамбук аналогичен химическому составу древесины. В состав древесины бамбука входит  [8] 1.3-2.0% золы, 3.4-4.6 веществ, экстрагируемых смесью этанол-толуол, 24-26% лигнина, 25-49% целлюлозы и 24-27% пентозанов.

   Целлюлоза бамбука – это естественный линейны полимер, построенный из звеньев ß-D-глюкозы, которые связаны 1,4-гликозидной связью. Процент содержания целлюлозы в древесине бамбука составляет от 40% до 50%, в зависимости от вида. Гемицеллюлозы являются растительными полисахаридами, имеющими меньшую, чем у целлюлозы, молекулярную массу, они состоят из остатков разных пентоз и гексоз. В отличие от целлюлозы гемицеллюлозы – это легкогидролизуемые полисахариды.

   Лигнин является ароматическим высокомолекулярным компонентом, сосредоточенным в межклеточной стенке. Одревесневшие ткани древесины и травянистых растений содержат от 15% до 35% лигнина.

   Главная причина, по которой бамбук привлекает внимание производителей, – это высокая скорость его роста: он относится  к самым быстрорастущим растением на земле, а  по химиче6скому составу пригоден для использования в целлюлозно-бумажной промышленности. В нашей стране бамбук изучен недостаточно и в производстве целлюлозы не применяется.

   Соответственно, с учетом перспективных физико-химических особенностей бамбука, сегодня существует необходимость изучить опыт других стран в использовании бамбука, а также установить, возможно ли получение бамбуковой целлюлозы в условиях, рассчитанных на лиственную древесину. С этой целью необходимо исследование химических и физико-механических свойств целлюлозы.

   В соответствии с вышесказанным, цель данной работы – получить и изучить свойства целлюлозы из древесины бамбука. Для достижения поставленных целей планируется следующее:

— проведение лабораторной варки целлюлозы бамбука параллельно с варкой лиственной древесины при равных условиях;

— проведение химического анализа древесины и целлюлозы, в результате чего необходимо установить процентное содержание основных компонентов;

— проведение микроскопического анализа целлюлозы  для того, чтобы сравнить волокна целлюлозы бамбука и волокна лиственной целлюлозы и установить их основные отличия.

   Изучение бумагообразующих и физико-механических свойств целлюлозы бамбука в сравнении с лиственной целлюлозой проводилось на лабораторных отливках, изготовленных из полученной целлюлозы с последующим получением из них необходимых образцов.

   Задачи исследования были сформулированы следующим образом:

1. Насколько сопоставимы характеристики бамбуковой целлюлозы с лиственной, при получении в условиях, рассчитанных на лиственную древесину?
2. Есть ли перспективы для адаптации бамбуковой древесины в целлюлозно-бумажной промышленности России?

Экспериментальная часть

   Исследуемая древесина была доставлена в виде брусков длиной 20-23 см и толщиной 1,5 – 2,0 см. Образцы были подвержены окорке и поперечной распиловке на бруски длиной 2,5 см. Опилки, полученные от поперечной распиловки древесины, были просушены и отсортированы на сите с перфорацией 0,25 мм, после чего использованы для изучения химического состава древесины.

   В процессе проведения эксперимента использовались следующие методики химического анализа древесины и целлюлозы.

А) Определение влажности. Для этого цели  была взята навеска воздушно-сухих опилок около 1 гр. с точностью до 0,0001 гр., которую поместили в стеклянный бюкс, заранее доведенный до постоянной массы. Бюкс с открытой крышкой поставили в сушильный шкаф и высушивали в течение 2-3 часов при температуре 103 ± 2 ºС. После высушивания, бюкс закрыли и поместили в эксикатор на 15 минут, после чего взвесили на аналитических весах. Высушивание проводили несколько раз до тех пор, пока последнее взвешивание по сравнению с предыдущим не показало убыль массы менее 0,0005 г [2;3].

Б) Определение зольности. В процессе определения зольности осуществили прокаливание  пустого фарфорового тигля с крышкой в муфельной печи при температуре 575°С до постоянной массы. В тигель поместили навеску опилок массой 2…3 г. Осторожно озолили пробу древесины на краю муфельной печи, избегая воспламенения древесины во избежание потерь золы. Затем тигель с золой прокаливали в муфельной печи при температуре 575°С в течение 3 ч (до полного удаления углерода). Тигель извлекли из муфельной печи щипцами, закрыли крышкой и дали немного остыть, поместив на несгораемую подставку (1…2 мин), после чего перенесли в эксикатор. После охлаждения в эксикаторе (30…40 мин) тигель с золой взвесили и продолжили прокаливание по 1 ч до достижения постоянной массы (разница двух взвешиваний не более 0,0002 г).

В) Определение содержания водорастворимых веществ. Для определения  содержания водорастворимых веществ в колбу вместимостью 250 мл поместили навеску около 2 г опилок с точностью до 0,0001 г, залили 100 мл дистиллированной воды, соединили колбу с обратным холодильником и погрузили в кипящую водяную баню. Через три часа опилки отфильтровали на стеклянном фильтре с пористостью 160, заранее доведенном до постоянной массы. Так же на фильтре опилки промыли горячей дистиллированной водой до бесцветных промывных вод и высушили в сушильном шкафу при температуре 103 ± 2 ºС до постоянной массы [2;3].

Г) Определение содержания веществ экстрагируемых органическими растворителями. Экстракция проводилась в аппарате Сокслета. В хлопковом мешочке взвесили около 5 г опилок с точностью до 0,0002 г, после чего мешочек поместили в экстрактор. В колбу налили на 2/3 объема растворитель, собрали аппарат, пустили воду в холодильник и начали нагрев колбы. Нагрев регулировали таким образом, чтобы растворитель сливался из экстрактора каждые 8…10 минут. Экстракцию проводили в течение 3 часов, после завершения экстракции, мешочек с опилками извлекли из экстрактора и опилки высушивали на фильтровальной бумаге, для дальнейшего использования при определении содержания лигнина. Установку собрали обратно и отогнали растворитель, после чего колбу со смолистыми веществами поместили в сушильный шкаф и довели до постоянной массы. Содержание в древесине веществ, экстрагируемых органическими растворителями, определили по формуле [2;3].

Д) Определение содержания целлюлозы. Определение содержания целлюлозы проводили азотно-спиртовым методом. Чтобы выполнить анализ, взяли навеску около 1 г воздушно-сухих опилок, поместили в коническую колбу вместимостью 250 мл и добавили 25 мл азотно-спиртовой смеси, состоящей из одного объема концентрированной HNO3 и четырех объемов этанола. К колбе присоединили обратный холодильник и кипятили опилки с азотно-спиртовой смесью на водяной бане в течение 1 часа.

   Когда кипячение было окончено, опилкам дали осесть и осторожно слили жидкость через высушенный до постоянной массы стеклянный пористый фильтр. Попавшие на фильтр опилки смыли обратно в колбу, используя 25 мл свежей азотно-спиртовой смеси, и снова кипятили с обратным холодильником в течение 1 часа. Кратность проведения подобной обработки – 4 раза.

   После последней обработки целлюлозу отфильтровали, применяя отсос, и промыли на фильтре 10 мл свежей азотно-спиртовой смеси. Затем, целлюлозу на фильтре промыли горячей водой. Окончание промывки определили по индикатору метиловому оранжевому. Фильтр с целлюлозой высушили в сушильном шкафу при температуре 103 ± 2 ºС до постоянной массы [2;3].

Е) Для определения содержания лигнина использовали метод определения сернокислотного лигнина в модификации Ф.П. Комарова. Взяли навеску около 1 г воздушно-сухих обессмоленных опилок с точностью до 0,0001 г. Навеску поместили в коническую колбу, вместимостью 250 мл с резиновой пробкой, добавили 15 мл 72 % H2SO4 и выдерживали в термостате при температуре 24…25 ^оС в течение 2,5 ч при периодическом и осторожном помешивании во избежание образования комков. Затем смесь лигнина с кислотой разбавили 200 мл дистиллированной воды и кипятили с обратным холодильником на электрической плитке при слабом кипении в течение 1 ч. После окончания кипячения, колбу закрыли резиновой пробкой и убрали в шкаф, для того чтобы частицы лигнина укрупнились и осели на дно колбы. Фильтрование проводили на следующий день, на  стеклянном  пористом  фильтре,  предварительно  высушенном  до  постоянной массы. Отфильтровав, осадок промыли горячей водой, после чего фильтр с лигнином высушили в сушильном шкафу при температуре 103 ± 2 ^оС до постоянной массы и взвесили [2;3].

Ё) Для определения содержания пентозанов, была собрана установка, в которую входили перегонная колба на 500 мл, холодильник и приемник дистиллята (мерный цилиндр на 25 мл). В перегонную колбу на пробке вставили капельную воронку для подачи соляной кислоты.

   В колбу была помещена навеска около 0,5 гр. опилок, с точностью до 0,0002 г, добавили 10 гр. хлорида натрия и 100 мл 13% соляной кислоты. Для предотвращения пенообразования добавили небольшой кусочек парафина, а для равномерного кипения – 1-2 кусочка пористого стекла. Колбу закрыли пробкой с капельной воронкой, поставили на электроплиту с асбестовой сеткой, соединили с холодильником и нагревали таким образом, чтобы каждые 10 минут получать 25 мл конденсата. После отгонки каждых 25 мл конденсата в колбу из капельной воронки вливали 25 мл 13% соляной кислоты, а конденсат из цилиндра выливали в мерную колбу вместимостью 500 мл. Перегонку вели 100 минут, окончание отгонки определили по реакции с уксуснокислым анилином.

   Окончив отгонку фурфурола, конденсат в мерной колбе довели до метки дистиллированной водой, тщательно перемешали и отобрали пипеткой 100 мл в коническую колбу на 250 мл. В колбу добавили 10 мл 2,5% раствора молибдата аммония и 25 мл 0,1 н. раствора бромид-бромата калия. Колбу закрыли пробкой, содержимое осторожно перемешали, выдержали точно 4 минуты и прибавили в нее 10 мл 10% раствора йодистого калия. Колбу с содержимым плотно закрыли пробкой, вновь осторожно перемешали и поместили в темноту на 10 минут. По истечении 10 минут выделившийся йод титровали 0,1 н. раствором тиосульфата натрия. Сначала титровали быстро, до слабо-желтой окраски, затем прибавили 8 капель крахмала и титровали по каплям до исчезновения синей окраски. Наряду с этим провели холостой опыт, в этом случае в качестве исходного раствора взяли 20 мл 13% соляной кислоты и 80 мл дистиллированной воды, поместили в коническую колбу на 250 мл. Все остальные операции повторили как и в рабочем опыте [2;3].

Результаты и их обсуждение

   Химический анализ древесины позволил получить данные о том, какой процент в древесине бамбука  составляет целлюлоза, лигнин, вещества растворимых горячей водой, вещества, экстрагируемые органическими растворителями, также  был определен процент зольности древесины. Полученные результаты были сопоставлены с литературными данными по лиственной и хвойной древесине и  представлены в таблице 1 [5].

   Полученные результаты позволяют заключить, что в древесине бамбука  содержится целлюлозы меньше, чем в хвойных и лиственных породах. По содержанию лигнина ближе к данным по хвойной древесине, имеет повышенное содержание водорастворимых веществ и повышенную зольность. Соответственно, может быть сделан вывод о том, что бамбук,  с учетом его химического состава, может  найти применение в целлюлозно-бумажной промышленности,  при этом, необходимо учесть особенности бамбука как сырья и применять особый подход в процессе применения бамбука  для производства технической целлюлозы.

Заключение

   По результатам химического анализа древесины бамбука можно заключить, что процент содержания целлюлозы здесь составляет 45,3 %, лигнин содержится в древесине в количестве 26,8 %, вещества, экстрагируемые горячей водой – 8,6 %, вещества, экстрагируемые органическими растворителями – 1,01 %, зольность – 1,35 %. Соответственно, можно заключить, что процент содержания целлюлозы, экстрактивных веществ и зольности в бамбуке и лиственной и хвойной древесине различается, у исследуемого сырья имеется высокий потенциал для получения из него технической целлюлозы.

Литература

1. Калюта Е.В. Молекулярно-массовые характеристики эфиров целлюлозы, полученные при карбокси метилировании и нитровании древесины: Дис. … канд. хим. наук. Красноярск, 2GG7. 141 с.
2. Новожилов Е.В Выделение и определение компонентов древесины [Текст]: Методические указания к выполнению лабораторных работ/ Новожилов Е. В., Попова Г. И., Грошев А. С.// Изд-во АГТУ, 2008. – 58 с.
3. Оболенская А. В. Лабораторные работы по химии древесины и целлюлозы [Текст]: Учебное пособие для вузов. /Оболенская А. В., Ельницкая 3. П.,Леонович А. А.// М.: «Экология», 1991. – 320 с.
4. Силагадзе M.A., Карчава M.C., Ардеманашвили Т.В., Джинджолия Ш.Р. Полисахаридный комплекс плодов кокосовой пальмы Butiacapitata // Хранение и переработка сельхоз сырья. 2009. №10. С. 11-12.
5. Технология целлюлозно-бумажного производства. В 3-х т. Справочные
   материалы. – СПб.: ЛТА, 2002. – 419 c.
6. Ягодин В.И., Антонов В.Н. Методика определения удельной поверхности измельченной древесной зелени // Изучение химического состава древесной зелени: методические основы. Рига, 1983. С. 33-38.
7. Junga S.-H., Kanga B.-S., Kim J.-S. Production of bio-oil from rice straw and bamboo sawdust under various reaction conditions in a fast pyrolysis plant equipped with a fluidized bed and a char separation system // J. Analyt. Appl. Pyrolysis. 2008. Vol. 82, N2. Pp. 240-247.
8. Gericke A., Van der Pol Y. A comparative study of regenerated bamboo, cotton and viscose rayon fabrics. Part 1. Selected comfort properties // J. Family Ecol. Consumer Sci. 2010. Vol. 38. Pp. 63-73.
9. Ma X., Huang L., Chen Y., Cao Sh., Chen L. Preparation of bamboo dissolving pulp for textile production. Part 1. Study on prehydrolysis of green bamboo for producing dissolving pulp // BioResources. 2011. N6(2). Pp. 1428-1439.
10. Yang G., Zhang Y., Shao H., Hu X. A comparative study of bamboo lyocell fiber and other regenerated cellulose fibers // Holzforschung. 2009. Vol. 63, N1. Pp. 18-22.
11. Aminuddin M., Latif M.A. Bamboo in Malaysia: Past, present and future research // Bamboo in Asia and the pacific: Proceedings 4th Int. Bamboo Workshop. Chiangmai, Thailand. 1991. Pp. 349-354.
12. Mansur A. Analysis of Calcutta bamboo for structural composite materials // PhD thesis. Department of Wood Science and Forest Products. 2000. USA. URL: http://scholar.lib.vt.edu/theses/available/etd-08212000-10440027/.
13. Фомин А.А. Тракторы Versatile с классической рамой: применимость. Международный сельскохозяйственный журнал. 2018. № 2. С. 81-83.
14. Фомин А.А. Обеспечение эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Московский экономический журнал. 2018. № 1. С. 3.
15. Фомин А.А. Об оценке потребности растениеводческих хозяйств страны в растениепитателях-аппликаторах на основании роста востребованности жидких минеральных удобрений типа КАС в разрезе почвенно-климатических условий России. Международный сельскохозяйственный журнал. 2017. № 3. С. 60-63.
16. Фомин А.А. Обоснование геометрии рабочих органов тяжелых и сверхтяжелых дисковых борон RSM DV-1000/600 и DX-850. Международный сельскохозяйственный журнал. 2017. № 1. С. 61-64.

Literature:

1. E Kalyuta.B. Molecular weight characteristics of cellulose esters obtained by carboxy methylation and nitration of wood: Dis. … kand. chem. sciences’. Krasnoyarsk, 2GG7. 141 p.
2. Novozhilov, E. separation and determination of components of wood [Text]: Methodical instructions to performance of laboratory works/ Novozhilov E. V., Popova G. I., Groshev A. S.// publishing house of ASTU 2008,. — 58 p.
3. And Obolenskaya. B. Laboratory work on the chemistry of wood and cellulose [Text]: textbook for universities. /A Obolenskaya. V., Elnitskaya 3. P.,Leonovich A. A.// Moscow: Ekologiya, 1991. — 320 p.
4. Silagadze M. A., Karchava M. S., Anamanaguchi T. V., sh. R Jinjolia Polysaccharide complex of the coconut palm fruit Butiacapitata // Storage and processing of agricultural raw materials. 2009. No. 10. P. 11-12.
5. Technology of pulp and paper production. In 3 t. Reference materials. – SPb.: LTA, 2002. — 419 c.
6. In Yagodin.I., Antonov.N. Methods of determining the specific surface of crushed wood greens / / Study of the chemical composition of wood greens: methodical bases. Riga, 1983. P. 33-38.
7. Junga, S.-H. Kanga, B.-S., Kim J.-S. Production of bio-oil from rice straw and bamboo sawdust under various conditions reaction setup fast pyrolysis include fluidized bed and a char separation system / / J. Analyt. Application. Pyrolysis. 2008. Thom. 82, N2. PP. 240-247.
8. Gerick Van der Pol Y. comparative study of regenerated bamboo, cotton and viscose fabrics. Part 1. Some properties comfort / family-J. Ecol. Sci User. 2010. Thom. 38. PP. 63-73.
9. MA, H., L. Huang, Chen, Yu, CAO, Chen, L. preparation of dissolving bamboo pulp for textile production. Part 1. Study on the Kraft green bamboo for obtaining dissolving pulp / / bioresources. 2011. N6 (2). P. 1428-1439.
10. Yang G., Zhang Y., Shao H., Hu X. comparative study of bamboo Lyocell fiber and other regenerated cellulose fibers / / Holzforschung. 2009. Thom. 63, N1. PP. 18-22.
11. Aminuddin M., Latif M. A. bamboo in Malaysia: past, present and future studies // bamboo in Asia-Pacific: proceedings of the 4th inter. Bamboo Workshop. Chiang Mai, Thailand. 1991. PP. 349-354.
12. Mansour A. Analysis of Calcutta bamboo for structural composite materials / / PhD thesis. Department of wood and forest products science. 2000. USA. URL: http://scholar.lib.vt.edu/theses/available/etd-08212000-10440027/.
13. Fomin A. A. Versatile Tractors with classic frame: applicability. International agricultural journal. 2018. No. 2. P.81-83.
14.  Fomin A. A. Ensuring the efficient and rational use of agricultural land. Moscow economic journal. 2018. No. 1. P.3.
15. Fomin A. A. On the assessment of the needs of crop farms in the country in the use of applicators on the basis of the growth of the demand for liquid mineral fertilizers in the context of soil and climatic conditions of Russia. International agricultural journal. 2017. No. 3. P. 60-63.
16. Fomin A. A. The Study of the geometry of the working bodies of heavy and superheavy disk harrows RSM DV-1000/600 and DX-850. International agricultural journal. 2017. No. 1. P. 61-64.

УДК 314.728

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14014

Елена Ирековна Янгирова,

доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой управления проектами и маркетинга Башкирского государственного университета

Ирина Рудольфовна Кандаурова,

кандидат экономических наук, доцент кафедры управления проектами и маркетинга Башкирского государственного университета

Урал Рамазанович Мусин,

кандидат экономических наук, доцент кафедры управления проектами и маркетинга Башкирского государственного университета

Elena I. Yangirova,

doctor of economic sciences, associate professor, head of the department of project management and marketing of the Bashkir state university

Irina R. Kandaurova,

candidate of economic sciences, associate professor of the department of project management and marketing of the Bashkir state university

Ural R. Musin,

candidate of economic sciences, associate professor of the department of project management and marketing of the Bashkir state university

Миграционная привлекательность региона

Migration appeal of the region

Аннотация. Проведена оценка миграционной привлекательности Республики Башкортостан на основе показателей миграции и социально-экономического развития региона. Результаты анализа указывают на отсутствие интереса к рынку труда Республики Башкортостан у трудоспособного населения,  на значительную зависимость миграционных потоков от уровня и качества жизни в регионе. Авторами предложены рекомендации по сокращению миграционного оттока.

Summary. Assessment of migration appeal of the Republic of Bashkortostan on the basis of indicators of migration and social and economic development of the region is carried out. Results of the analysis indicate lack of interest in labor market of the Republic of Bashkortostan at able-bodied population, considerable dependence of migration flows on level and quality of life in the region. Authors have offered recommendations about reduction of migration outflow.

Ключевые слова: миграция, привлекательность, регион, территория, оценка.

Keywords: migration, appeal, region, territory, assessment.

Статья представляет результаты исследования по проекту № 17-02-00425-ОГН, получившего поддержку РФФИ.

   В современных условиях для устранения диспропорций социально-экономического развития регионов России и выравнивания дисбалансов на российском рынке труда необходима активизация миграционной мобильности населения. При этом увеличение подвижности населения приводит к усилению миграционных потоков с одного региона в другой, более привлекательный по социально-экономическим параметрам. Чем выше асимметрия регионов по показателям уровня и качества жизни, тем выше мотивация для миграции населения в субъекты РФ, привлекательные для переселения.

   К факторам миграционной привлекательности региона для трудового мигранта относятся:

— экономическая привлекательность работы;

— дополнительные составляющие качества рабочего места;

— привлекательность места жительства;

— доступность привычного или более современного образа жизни;

— государственные программы и льготы;

— толерантность и доброжелательность принимающего коллектива и общества в целом [12].

   Однако основным барьером, снижающим миграционную привлекательность региона, остаются экономические факторы для миграции труда. В частности, это отчетливо прослеживается во многих территориях в виде «экономии» на оплате труда и со стороны работодателей, и со стороны государства в целом. В результате в регионах сохраняется значительный уровень трудовой бедности, растет социальная напряженность. Ловушки бедности в стране приводят к снижению динамики межрегиональной миграции труда [1].

   Для оценки миграционной привлекательности региона применяют различные сочетания индикаторов, позволяющие определить степень влияния факторов на миграцию труда. По мнению отдельных авторов [3],  не существует универсальной методики оценки миграционной привлекательности региона, в основном такие методики опирались либо на метод «взвешенных баллов» для анализа показателей социально-экономического развития субъекта РФ, либо использовали лишь показатель «сальдо миграции». В работах таких авторов, как Вдовина Э.Л., Круглова А.В. [4], Кельник А.В. [6], Рыбачкова А.В. [11] выделены показатели, сгруппированные по различным факторам, по которым в дальнейшем устанавливаются корреляционные зависимости набора индикаторов состояния региона от показателей миграции, ранжирование факторов, определяющих степень миграционной привлекательности территории и рассчитывается интегральный индекс миграционной привлекательности региона. Полученные результаты они сравнивают с сальдо миграции. Имеются и другие подходы в оценке миграционной привлекательности региона. Так применяется гравитационная модель миграции, построенная на основе расчета коэффициента миграционной привлекательности территории, учитывающая параметры численности населения [3].

   Показатели миграции населения в принципе отображают миграционную привлекательность и состояние социально-экономического развития региона. Положительные значения показателей миграции населения по региону характеризуют высокий уровень и качество жизни территорий, привлекательные для мигрантов. В тоже время, показатели миграции населения могут стать опережающими индикаторами состояния социально-экономического развития регионов, характеризующие тенденции демографических, экономических, социальных показателей и показателей уровня жизни. Так, отток населения из региона может говорить о падении экономической привлекательности трудового дохода, недоступности дошкольных и школьных учреждений, объектов здравоохранения вследствие их оптимизации по территории региона, усилении напряженности на региональном рынке труда, ухудшении экологии, росте числа преступлений разного типа. Таким образом, миграционная привлекательность региона имеет положительную взаимосвязь с уровнем социально-экономического развития субъекта РФ.

   Для выявления миграционной привлекательности Республики Башкортостан проведем оценку по миграционному приросту за 2017 год среди субъектов РФ по Приволжскому федеральному округу (табл. 1).

   Большинство регионов ПФО имеют отрицательные значения по миграции населения, в том числе миграции по межрегиональным потокам. Это говорит о непривлекательности регионов для трудовых мигрантов. Выделяется Республика Татарстан, имеющая положительное сальдо миграции (+4791 чел.). Заметим, что этот регион является единственным субъектом РФ по ПФО с положительным значением по межрегиональной миграции. В то время как в Республике Башкортостан в 2017 году наблюдался значительный отток населения в другие регионы.

   Одним из основных показателей миграционной привлекательности региона является коэффициент миграционной нагрузки на 1000 чел. населения, показывающий долю миграционных потоков в численности населения субъекта РФ.

   Большинство субъектов РФ по ПФО являются регионами-донорами по коэффициенту миграционной нагрузки на 1000 чел. населения (табл. 2). Выделяются только три региона, выступающие как реципиенты трудовой миграции — Республика Татарстан, Республика Мордовия и Нижегородская область. Среди субъектов РФ по ПФО по данному индикатору в 2017 году Республика Башкортостан занимала 5-е место, что характеризует не самые худшие значения по оттоку населения. Доля миграционной убыли населения из региона минимальна по отношению к общей численности населения в Республике Башкортостан.

   Для оценки миграционной ситуации в Республике Башкортостан необходимо рассмотреть показатели миграционных потоков в регионе.

   Таблица 3 показывает, что динамика показателей миграционных потоков по прибытию и выбытию не сильно изменилась. В 2017 году вернулись к положительной траектории потоки прибывших из других стран, что улучшило сальдо миграции. По межрегиональной миграции Республика Башкортостан имела ежегодно высокий отрицательный результат, что сказывается на миграционной привлекательности региона для жителей других субъектов РФ. В связи с этим необходимо проанализировать географию прибывающих мигрантов в Республику Башкортостан.

   Среди регионов-доноров миграции населения в Республику Башкортостан выделяются следующие субъекты РФ, представленные в таблице 4.

   Наибольшую долю среди числа прибывших мигрантов (26,54%) в регион составляют коренные жители Республики Башкортостан, уехавшие ранее на заработки в Тюменскую область с автономными округами. Здесь необходимо отметить, что 30% приезжих трудовых ресурсов в Тюменскую область — это трудоспособное население Республики Башкортостан. Причинами возврата в регион трудовых мигрантов являются неоправдавшиеся ожидания высоких доходов от трудовой деятельности, тяжелые условия труда и бытовой жизни. По другим регионам мотивами, определяющими возврат населения в Республику Башкортостан, выступают высокая стоимость аренды жилья, непривлекательность места жительства, несоответствующая ожиданиям заработная плата.  

   Оценка показателей миграции населения Республики Башкортостан дает представление о невысокой миграционной привлекательности региона, которая является регионом-донором трудовых ресурсов.

   Для установления взаимосвязи между миграцией населения и социально-экономическим положением региона необходимо рассмотреть темпы изменения данных показателей, которые представлены в таблице 5. По всем показателям наблюдается незначительный их рост, из состава индикаторов с положительной тенденцией выпадает показатель «инвестиции в основной капитал на душу населения», который снизился с 87,3 тыс. руб. в 2016 году до 64,2 тыс. руб. в 2017 году.

   Насколько привлекателен регион для миграции населения можно определить с помощью различных рейтингов, которые присваиваются субъектам РФ. Так Республика Башкортостан имеет следующие позиции в рейтингах субъектов РФ:

—  Инвестиционный рейтинг республики в 2017 году – 2A, что означает средний потенциал, минимальный риск. По инвестиционному потенциалу среди регионов имеет ранг 11, исходя из ранга наибольший инвестиционный потенциал Республики Башкортостан присутствует в потребительском, финансовом и туристическом секторах экономики [5].

— В рейтинге социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2017 года занимает Республика Башкортостан 11 место, в 2016 занимала 8 место [9]. Выход региона из десятки ведущих субъектов РФ говорит об ухудшении социально-экономического положения территории.

— В рейтинге российских регионов по качеству жизни в 2017 году Республика Башкортостан занимала 24 позицию, характеризующуюся условиями проживания в регионе, уровнем экономического развития,  объемами доходов населения, обеспеченностью населения различными видами услуг, климатическими условиями в регионе проживания [10]. На наш взгляд, результат региона по данному рейтингу более объективно определяет миграционную привлекательность Республики Башкортостан.

   Республика Башкортостан проводит политику информационной открытости территории, формируя собственный имидж региона, который в основном связан с созданием различных брендов товаров и популяризации туристических услуг. Регион прилагает серьезные усилия по продвижению брендов на российском и международном рынках для повышения узнаваемости территории.

   Таким образом, оценка миграционных потоков в Республике Башкортостан позволяет говорить о невысокой привлекательности исследуемой территории для мигрантов. Это требует пересмотра разработанной ранее Концепции миграционной политики Республики Башкортостан на период до 2025 года, в которой определены приоритеты и основные направления миграционной политики территории.

   На наш взгляд, Республика Башкортостан имеет серьезные предпосылки повышения привлекательности ее территории, среди которых можно выделить следующие:

– развитая транспортная инфраструктура (через регион проходят основные автомобильные и железные дороги, имеется судоходная река, международный аэропорт. Республика встроена в систему общероссийских логистических процессов);

– развитая промышленность (наличие крупных производств в нефтеперерабатывающем, химическом, нефтехимическом, машиностроительном и агропромышленном комплексах);

– научный, образовательный и инновационный потенциал, развитая сеть научно-инновационных центров и организаций инновационной инфраструктуры [8].

Список литературы

1. Беглова Е.И., Мусин У.Р. Межрегиональная асимметрия территорий и миграционная мобильность населения в России: проблемы и взаимосвязи. // Евразийский юридический журнал. № 7 (98). 2016. С. 329-331.
2. Беглова Е.И., Мусин У.Р. Факторы и институты развития трудовой миграции // Экономика и управление: научно-практический журнал, № 4 (138), 2017. С. 160-165.
3. Василенко П.В. Динамика миграционной привлекательности Новгородской области // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Естественные и физико-математические науки. 2016. №8. С. 36-44.
4. Вдовина Э.Л., Круглова А.В. Оценка миграционной привлекательности депрессивных регионов средней России // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В. Г. Белинского. 2009. № 18. С. 105-110.
5. Инвестиционный климат регионов – 2017. URL: https://raexpert.ru/ratings/regions/2017 (дата обращения: 01.10.2018)
6. Кельник А.В. Миграционная привлекательность региона: показатели и особенности оценки // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D: Экономические и юридические науки. 2008. №10. С. 41-46.
7. Миграция населения в Республике Башкортостан: статистический сборник. В 2 ч. Ч.1/Башкортостанстат. – Уфа. 2017. – 189 с.
8. Проект Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года. – 170 с.
9. Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2017 года. URL: http://riarating.ru/infografika/20180523/630091878.html (дата обращения: 01.10.2018).
10. Рейтинг российских регионов по качеству жизни – 2017. URL: https://ria.ru/infografika/20180214/1514552265.html (дата обращения: 01.10.2018).
11. Рыбачкова А.В. Современная оценка миграционной привлекательности регионов Центральной России и Поволжья // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 6.; URL: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=16707 (дата обращения: 01.10.2018).
12. Сабетова Т.В. Факторы миграционной привлекательности стран и регионов // Образование, наука и производство. 2014. №4. С.36-40.
13. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан. URL: http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bashstat/ru/statistics/ (дата обращения: 01.10.2018).
14. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/ (дата обращения: 01.10.2018).

УДК 331.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14013

Эльмира Рамилевна Фатихова,

Студентка кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»

Вячеслав Михайлович Краев, 

Доктор технических наук, доцент,  Профессор кафедры  «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»

Алексей Иванович Тихонов,

Кандидат технических наук, доцент, Заведующий кафедрой «Управление персоналом» ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»

Elmira R. Fatikhova,

Student of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute (National Research University)

Vyacheslav M. Krayev,

Doctor of Technical Sciences, Associate Professor, Professor   of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute (National Research University)

Alexey I. Tikhonov,

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, Head of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute (National Research University)

Обеспечение связанности территорий Российской Федерации за счет авиационных пассажирских перевозок

Ensuring coherence of territories of the Russian Federation due to air passenger traffic

Аннотация. Инновационное развитие регионов Российской Федерации должно быть обеспечено как кадровыми ресурсами, так и территориальной связанностью. Невыполнение указанных условий ставит инновационное развитие регионов РФ под большой вопрос. Наша страна обладает территорией большой протяженности, отдельные регионы которой, иногда и вовсе не связаны между собой. Ввиду этого, без решения связанности территорий, как в области пассажирских, так и в области грузовых перевозок, решить задачу инновационного развития удаленных регионов невозможно. Кадровые ресурсы, требуемые для любого производственного, научного, социального или любого другого процесса должны обладать свойством мобильности. Необходимы как быстрые маршруты, так и инновационные средства для перемещения из одного субъекта Федерации в другой. Автором разработана модель, показывающая наиболее целесообразные с экономической точки зрения маршруты пассажирских перевозок. Модель позволяет сравнивать различные виды транспорта для обеспечения оптимальной связанности двух регионов с цель формирования кадрового потенциала.

Ключевые слова: инновационная активность регионов, региональное развитие, инновационные кластеры, связанность территорий РФ, авиационные перевозки, кадровый потенциал.

Abstract. Innovative development of Russian regions should be provided with both human resources and territorial connectivity. Failure to comply with these conditions comes the innovative development of the Russian regions under a big question. Our country has a territory of great length, some regions of which are sometimes not connected with each other. Therefore, it is impossible to solve the problem of innovative development of remote regions without solving the connectivity of territories, both in the field of passenger and freight transport. The human resources required for any production, scientific, social or any other process must have the mobility characteristic. Both fast routes and innovative means of moving from one subject of the Federation to another are needed. The author has developed a model showing the most appropriate from the economic point of view passenger transportation routes. The model makes it possible to compare different modes of transport to ensure optimal connectivity between the two regions for the purpose of building human capacity.

Key words: innovative activity in a regions, regional development, innovative clusters, connectivity of the Russian Federation territories, air transportation, human resources.

   Президент Российской Федерации В.В. Путин в качестве первоочередной задачи поставил обеспечение транспортной связанности и единства всей российской территории [1]. В транспортной системе России воздушный транспорт является одним из основных видов пассажирского транспорта и занимает третье место по объему пассажирских перевозок. В общей работе воздушного транспорта перевозки пассажиров составляют 80%. Большая доля перевозок посредством воздушного транспорта обосновывается тем, что его использование обеспечивает высокую скорость перемещения (за счет большой скорости самолетов) по сравнению с другими видами транспорта на средних и особенно больших расстояниях. Не случайно среднее расстояние перевозки одного пассажира воздушным транспортом на внутренних линиях достигает почти 2 тыс. км, что в 3 раза превышает аналогичный показатель для железнодорожного транспорта (перевозки пассажиров в дальнем сообщении). Сейчас в России функционирует около 100 авиакомпаний и 845 аэропортов. Авиакомпаниям, которые имеют  7-10 самолетов, трудно конкурировать с большими компаниями. В последнее время прослеживается тенденция поглощения мелких авиакомпаний крупными. При этом обеспечен равный доступ всех авиакомпаний к инфраструктуре любого аэропорта и свободный выбор аэропорта для равных условий конкурентной борьбы авиакомпаний.

   Развитие кадрового потенциала должно предвосхищаться проработкой сферы деятельности. Если брать такую сферу деятельности как воздушный транспорт, то на данный момент остро стоит вопрос его развития для обеспечения связанности территорий Российской Федерации. Преимущественно из-за особенности страны, имеющей большую территорию. Также необходима модель рационального формирования кадрового потенциала. Для ее создания нужна модель связанности территорий Российской Федерации, которая поможет в выборе наиболее привлекательных маршрутов, а, следовательно, и городов для создания нужной инфраструктуры.

   Основная задача состоит в определении оптимального и сбалансированного развития двух видов воздушного транспорта: самолетов и вертолетов для обеспечения связанности территории. А позже и для формирования кадрового потенциала.

   Предлагается на начальном этапе сформировать рейтинговую методику, в которой для каждого вида транспорта в зависимости от вида транспорта, пропускной способности транспорта, затрат на создание инфраструктуры, затрат на обеспечение годности инфраструктуры, типа территории, ее протяженности и т.д. (полный набор критериев будет определен на первом этапе) формируется определенный рейтинг, например, по бальной шкале [1].

   Принцип модели заключается в формировании агрегированного рейтинга связанности (РС) двух элементов. Под элементами модели понимаются отдельные регионы РФ. В дополнение целесообразно формировать рейтинг потенциальных возможностей для этих элементов с указанием необходимых технологий, доступных или подлежащих разработке.

   Были проанализированы способы перевозки пассажиров из региона в регион посредством самолетного и вертолетного транспорта.

   Вид зависимости рейтинга связанности по конкретному типу транспорта для конкретных двух элементов системы:

где i – набор элементов регионов в цепи, РС_i — рейтинг связанности одного региона.

   Рейтинг связанности одного региона по конкретному виду транспорта состоит из данных территориального модуля (ТМ_i), данные, для формирования которого нам известны из открытых источников, и функционального модуля (ФМ_i).

где индекс j – соответствует элементам территориального модуля, например «численность населения,  % от общего населения РФ и т.д.

где индекс k – соответствует элементам функционального модуля, например, «пропускная способность транспорта, затраты на создание инфраструктуры» и т.д.

   Результатом расчета является многомерный массив рейтингов для обеспечения связанности двух географических точек РФ (регионов) для обеспечения связанности территорий по критериям, например, объемов перевозок пассажиров или грузов различными видами транспорта. Заявленная методика позволяет выбрать экономически оптимальный подход для обеспечения связанности территорий. Также, при наличии информации о перспективах развития транспортной связанности, можно провести прогнозирование и выбрать вид обеспечения связанности территорий с учетом перспектив развития.

   Рейтинг связанности одного региона по конкретному виду транспорта был поделен на два модуля, как было уже сказано: территориальный и функциональный. Всего в рейтинге связанности насчитывается 44 параметра. Из них территориальный модуль, который был так же назван модулем переменных параметров. Переменные параметры – те, параметры которые изменяются в зависимости от территориального местоположения. Всего переменных параметров в данном модуле 12. Это составляет 27% от всех параметров.

   Функциональный же модуль состоит из видов анализируемой связанности. Он также был назван модулем постоянных переменных. Постоянные переменные, которые остаются неизменными независимо от территориального местоположения. Всего в этом модуле насчитывается 32 параметра, что составляет 73% от всех задействованных параметров. Уточним, что всем параметрам присваивалась значимость (от 1 до 5) и экспертная оценка. Произведение этих критериев формирует бальную оценку того или иного параметра.

   Следует упомянуть то, что самолет без дозаправки может пролететь в среднем примерно 8000 км. Некоторые же модели вертолета без дополнительной заправки не пролетают и 600 км. Поэтому в параметре «эффективность перевозок на расстояние выше 500 км» функционального модуля большие различия между этими видами воздушного транспорта. Поэтому для вертолетного транспорта экспертами была выставлена оценка «2», а для самолетного «5». Значимость же была оценена в оценку «5».

   Помимо бальной оценки параметр «эффективность перевозок на расстояние выше 500 км» считался по формуле:

где Кр_i — коэффициент расстояния региона с учетом значимости показателя;

Зп — значимость показателя;

Kр_общ – общий коэффициент расстояния.

   Таблица по отдельно посчитанному коэффициенту расстояния имеет вид (таблица 1):

   В результате оценки по двум видам воздушного транспорта представлены в виде сводной таблицы рейтингов связанности двух регионов, где первая строка – это список субъектов Российской Федерации, которые  принимаются за пункт вылета, а первый столбец – пункт прилета (и наоборот). Ячейка на пересечении заключает в себе рейтинг связанности этих двух регионов.

   Итак, итоговая рейтинговая таблица имеет следующий вид (таблица 2):

   Данная таблица – является только фрагментом. Полная таблица размером имеет размер 85х85 ячеек по количеству субъектов в Российской Федерации.

   Отметим, что для самолетного транспорта была составлена аналогичная таблица размером 85х85 по количеству субъектов Российской Федерации.

   Худший коэффициент для вертолетного транспорта составляет 1083,44. Он представляет собой маршрут: Магаданская область – Республика Крым. Между ними 7047 км по прямой. Это огромное расстояние для вертолетного транспорта. Без нескольких дозаправок его не преодолеть. Следовательно, это непривлекательный маршрут для перевозок пассажиров с помощью вертолета. Лучшим же коэффициентом является 839,98. И это маршрут между Камчатским Краем и Магаданской областью (рис.1).

   Минимальным значением в итоговой таблице для самолетного транспорта стало 761. Данное значение принадлежит маршруту: Еврейская Автономная область и Хабаровский край. Будем считать этот маршрут наихудшим для введения самолетного транспорта. Расстояние между этими регионами по прямой составляет всего 161 км. Это слишком маленькое расстояние для введения самолетного транспорта, строительства необходимой инфраструктуры и так далее. Самым максимальным же значением стало значение 1628,25. Это маршрут между такими регионами как Алтайский Край и Магаданская область. Расстояние между ними составит 4094 км. Не самое большое расстояние по Российской Федерации, однако, эти регионы очень привлекательны для строительства инфраструктуры и скорее всего, станут менее затратными для обслуживания (рис.2).  

   Анализируя полученные результаты, выделим то, что на расстояния свыше 500 км следует использовать самолетный транспорт, а на расстояния ниже 500 км вертолетный. Все же вертолетный транспорт рассчитан на менее продолжительные маршруты, а для длинных маршрутов будет предусмотрена дозаправка. Для дозаправки необходима посадка, что увеличивает время полета. А в пассажирских перевозках это не совсем удобно и выгодно.

Выводы

   Приведенный подход позволяет оценить на первых этапах формирования транспортной инфраструктуры, как составной части связанности территорий, целесообразность того или иного типа транспорта, и в итоге выбрать оптимальный маршрут с учетом перспективы развития. Представленная модель позволяет сравнивать любые виды авиационного транспорта, даже самые инновационные. Например, беспилотные летательные аппараты для перевозки пассажиров, и мультикоптеры и дирижабли для перевозки грузов.

   С ее помощью можно с легкостью посмотреть на то, какие маршруты могли бы быть выбраны и «построены» для формирования кадрового потенциала конкретного региона Российской Федерации, а, следовательно, и инновационного развития предприятий региона.

Список литературы

1. Путин поставил задачу обеспечить транспортную связанность всей российской территории. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tass.ru/ekonomika/639222
2. Краев В. М., Строев В. В., Тихонов А. И. Авиационные перевозки для обеспечения связанности территорий Российской Федерации // Управление. — 2018. — Т. 6. — № 1. — С. 4-11.
3. В России разрабатывают принципы развития территорий. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://realty.rbc.ru/news/5a9cebcb9a79474c042d64f1
4. Тархов С.А. Транспортная связность и изолированность территории Сибири и Дальнего Востока. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://istina.msu.ru/projects/49313281/
5. Блинкин М.  Связность территорий – это грандиозная задача. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://d-kvadrat.ru/dk/info/18620.html
6. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Указ Президента РФ от 01.12.2016г. №642. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=284563
7. Звонников И.А. Анализ состояния авиационных перевозок в России // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2009. № 4. С. 57-60.
8. Тихонов А.И., Краев В.М. Современное состояние и перспективы развития гражданского авиастроения России // Экономика и управление в машиностроении. -2017. — № 6. — С. 55-61.
9. Дудинских А.В., Краев В.М., Тихонов А.И. Модель авиационных грузовых перевозок для обеспечения связанности территорий // Финансовая экономика. 2018. № 3. С. 24-29.
10. Фатихова Э., Краев В.М., Тихонов А.И. Модель связанности территорий пассажирских авиаперевозок для формирования кадрового потенциала // Управление экономическими системами. 2018. №9 (115). С. 25-31.
11. Дудинских А.В., Краев В.М., Тихонов А.И. Обеспечение связанности территории Российской Федерации с помощью авиационных грузовых перевозок // Московский экономический журнал. 2018. № 4. С.6.

УДК 378.18

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14012

Вера Петровна Басова,

аспирант кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»,

Алексей Иванович Тихонов,

кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»,

Vera P. Basova,

Graduate Student of Department «Human resource management», Moscow aviation institute (national research university)

Alexey I. Tikhonov,

Candidate of Technical Sciences, associate professor, head of the department «Human resource management», Moscow aviation institute (national research university)

Цифровая среда, как инструмент реализации новых подходов в организации целевого обучения для предприятий ракетно-космической промышленности

Digital environment as instrument of realization of new approaches in the organization of target training for the enterprises space-rocket industry

Аннотация: В статье рассматривается цифровая среда как инструмент реализации новых подходов в организации целевого обучения. На сегодняшний день существует огромное количество разных порталов для поиска, анализа (соискателей; университетов и так далее) в соответствии с целями работодателя, абитуриента и других. Данные ресурсы намного облегчают организацию целевого обучения и повышают его эффективность.

Ключевые слова: цифровая среда, портал, целевое обучение, абитуриент, работодатель, РОСКОСМОС, ракетно-космическая промышленность.

Abstract: The article considers the digital environment as a tool for implementing new approaches in the organization of targeted education. To date, there is a huge number of different portals for search, analysis (applicants, universities, etc.) in accordance with the goals of the employer, the entrant and others. These resources greatly facilitate the organization of targeted training and increase its effectiveness.

Keywords: a digital environment, a portal, targeted training, an entrant, an employer, ROSCOSMOS, space-rocket industry.

   Цифровое пространство охватывает все больше сфер нашей повседневной жизни и затрагивает всё большее количество ее аспектов. Сегодня интернет – это не просто инструмент поиска пользователем интересующей его информации, это мощнейшая платформа для реализации самых разных проектов, касающихся различных видов деятельности. А потому, в связи с высокой конкуренцией на рынке труда организации в погоне за высококвалифицированными кадрами вынуждены применять все более обширные и ёмкие подходы по привлечению и подготовке необходимого для их функционирования персонала.

   Программы целевого обучения всегда были одними из ресурсов устранения потребности в кадрах на предприятиях наукоемкого производства, однако всеобщая компьютеризация и погружение в цифровую среду повлияли и на этот процесс. На сегодняшний день существует огромное количество разных порталов, призванных помочь работодателю, соискателю, студенту, абитуриенту и даже школьнику в получении полной и достоверной информации о процессах в сфере образовательных услуг, а также в поиске, к примеру, работодателем студента и наоборот.

   Все многообразие ресурсов информационной среды охватить трудно, поэтому рассмотрим лишь некоторые порталы, в частности те, которые Госкорпорация Роскосмос использует в своей деятельности для улучшения процесса организации целевого обучения. Все эти порталы можно условно разделить на 3 группы: IT-Системы департамента развития персонала, отраслевые порталы Роскосмоса, а также порталы государственных ведомств и партнеров. В зависимости от уровня они выполняют те или иные функции. Так, например, IT-Системы департамента развития персонала направлены на прогнозирование и мониторинг, выявление профессиональных квалификаций, обучение и профориентацию. Отраслевые порталы Роскосмоса, в свою очередь, отвечают за автоматизацию процессов, обеспечение оперативного доступа для работы с актуальной информацией, а также за организацию совместной работы над проектами. И наконец, порталы государственных ведомств и партнеров предоставляют пользователям доступ к статистическим данным по России, к актуальным нормативно-правовым документам и оказывают помощь в реализации проектов.

   Среди систем и порталов, чьё функционирование поддерживается непосредственно ГК Роскосмос, можно выделить систему HR-мониторинга, портал Совета по профессиональным стандартам в области ракетной-техники и космической деятельности, Краудсорсинговую платформу, портал «Орбита молодежи», профориентационный портал «Ключ на старт», профориентационный онлайн-курс и многие другие. Рассмотрим возможности некоторых таких цифровых систем и интернет-порталов.

   Система HR-мониторинга (ИАС ПРиМ) предназначена для автоматизации сбора данных в виде согласованных форм по запрашиваемой информации из головной компании у предприятий, согласования и утверждения запрашиваемых данных, последующей обработки собранных данных, с возможностью прогнозирования и построения аналитических отчетов по потребности предприятий ракетно-космической отрасли в персонале, включая выпускников образовательных организаций и формирования заявок на подготовку квалифицированных специалистов для отрасли с учетом организационной структуры. Данная система была создана с целью устранения рутинных ручных операций при сборе данных с предприятий отрасли и переход на современные средства взаимодействия. Такой переход позволяет повысить качество предоставляемых данных, сократить время на сбор, обработку, консолидацию информации, а также выпуск необходимой отчетности. Использование такой системы существенно расширяет возможности по сбору требуемых аналитических параметров с предприятий отрасли для анализа и прогнозирования потребности в персонале.

   Также для организации целевого обучения ГК Роскосмос в своей деятельности использует портал Совета по профессиональным стандартам в области ракетной-техники и космической деятельности. Данный Совет представлять интересы значимого числа работодателей, представителей профессий в ракетно-космической промышленности, определять приоритетные направления развития системы квалификаций и компетенций в ракетно-космической промышленности и проводить консультации по вопросам, связанным с разработкой профессиональных стандартов в области ракетной техники и космической деятельности. Данный портал содержит реестр образовательных программ, реализующие подготовку по отраслевым профессиональным стандартам (для повышения квалификации, переподготовки, включения в качестве дополнительных модулей при целевом обучении).

   Среди порталов, созданных ГК Роскосмос непосредственно для популяризации для выявления и привлечения в ракетно-космическую промышленность молодых ученых и специалистов, поиска и отбора потенциальных инновационных проектов, а также для формирования творческих связей между молодыми специалистами организаций ракетно-космической промышленности, можно выделить портал всероссийского молодежного конкурса научно-технических работ «Орбита молодежи». В рамках Всероссийской молодежной научно-практической конференции «Орбита молодежи» для её участников и экспертов предусмотрена деловая программа, научная программа, образовательная программа, а также экскурсии на предприятия ракетно-космической отрасли. На портале представлена информация обо всех прошедших и предстоящих в будущем мероприятиях для молодых ученых и специалистов, сборники прошлых конференций, правила участия и подачи заявок, результат по всем этапам конкурса и другая связанная с конкурсом «Орбита молодежи» информация.

   Следующим профориентационным порталом, запущенным ГК Роскосмос является такой интернет-ресурс как «Ключ на старт». Данный сайт ориентирован на широкую молодежную аудиторию и содержит множество разделов, призванных не только помочь в получении необходимой информации тем, кто уже намерен связать свою будущую деятельность с космической отраслью, но и пробудить у подрастающего поколения интерес к космосу и его изучению. Так в разделе «Профессии» представлен список из более чем 110 профессий, среди которых имеются как актуальные на сегодняшний день специальности, так и профессии будущего. Каждая из профессий сопровождается описанием обязанностей и навыков, необходимых для работы, а также перечнем учебных заведений, в которых можно получить нужную квалификацию, и предприятий для дальнейшего трудоустройства.

   Посетив раздел «Мероприятия», пользователь получит информацию о предстоящих событиях, выставках, конкурсах, конференциях и олимпиадах. Подобные мероприятия позволяют не только расширить представление о космосе, об уникальности планеты Земля, а также ответственности людей её за будущее, но сформировать личное отношение к окружающему миру, умение логически мыслить, выполнять умозаключения, опираясь на приобретенные знания и опыт.

   Раздел «Развлечения» включает в себя множество уникальных тематических материалов таких как: игры, тесты и викторины, фильмы и мультфильмы, симуляторы, полезные приложения для телефона. На портале существует также специальная библиотека, которая содержит в себе различного рода видеоуроки, журналы, книги, лекции и даже онлайн-трансляции. В скором времени планируется запуск специальной карты, которая будет содержать в себе всю информацию об объектах космической деятельности на территории нашей страны. В разделе будут представлены все предприятия, разделенные на несколько категорий: институты, ВУЗы, техникумы, центры детского творчества, музеи, планетарии. Удобный способ поиска объектов позволит пользователю быстро ориентироваться на местности и найти поблизости интересные и полезные места.

   Что касается порталов, реализуемых государственными ведомствами, то среди наиболее интересных для абитуриентов могут оказаться такие интернет-ресурсы как «Поступай правильно», «Мониторинг качества приема в Вузы», организованные Министерством образования и науки РФ.

   Информационный ресурс для абитуриентов “Поступай правильно” нацелен на качественный поиск нужного высшего учебного заведения по всем уровням образования, начиная от бакалавриата до аспирантуры. Любой абитуриент имеет возможность зайти на портал и в зависимости от уровня и формы обучения, а также направления подготовки или специальности увидеть наиболее подходящие ему ВУЗы. Для более корректного поиска пользователь вводит свои баллы ЕГЭ и при рассмотрении платного обучения подходящую сумму для оплаты. Портал подбирает учебные заведения по запросу, показывая средний балл ЕГЭ, стоимость обучения и контактные данные. Данный портал — находка для выпускников школ, которые растеряны перед таким важным шагом как выбор ВУЗа, и не знают куда идти учиться дальше. Помимо прочего портал дает возможность сравнить несколько ВУЗов по критериям наличия военной кафедры, общежития, среднего балла ЕГЭ и так далее.

   Интернет-ресурс «Мониторинг качества приема в Вузы» проводит исследование в области качества приема по направлениям подготовки бакалавриата и специалитета на очной форме обучения. Мониторинг проводится рабочей группой НИУ ВШЭ в сотрудничестве с проектом «Социальный навигатор» МИА «Россия сегодня» при поддержке Министерства образования и науки России и Общественной палаты России. Источниками информации для данного ресурса служат выложенные на сайтах высших учебных заведений контрольные цифры приема, перечни направления подготовки, приказы о зачислении и конкурсные списки поступающих.

   Для абитуриентов это хороший ресурс для анализа по зачислению на бюджетные и платные места, целевые места, квоты. Выпускник с помощью портала может решить для себя какие шансы для зачисления у него будут в любом из ВУЗов, ориентируясь на цифры приема. Ресурс хорош и для работодателей. Они могут проанализировать на основе данных каким ВУЗам будущие специалисты отдают предпочтение. Также это своего рода база по количеству перспективных работников для предприятий. Возможно, ее будут учитывать при создании рабочих мест.

   Далее выделим интернет-портал, который окажется полезными в первую очередь студентам, а также выпускникам очной формы обучения бакалавриата и специалитета. Так, портал «Профстажировки.РФ», созданный Общероссийским народным фронтом позволяет студентам найти практики и стажировки в любом регионе Российской Федерации. Рассматриваемый ресурс представляет собой механизм прямого взаимодействия молодых специалистов и работодателей. Ведь с помощью данного портала каждому пользователю предоставляется возможность выбрать наиболее подходящую для него стажировку в той или компании, исходя из его специальности, места жительства и критериев по оплате труда. Для работодателей же данная площадка-это еще одна возможность принять участие в подготовке и обучении молодых специалистов для своих организаций, а также дополнительный ресурс и источник непосредственного подбора рабочий кадров среди выпускников.

   В зависимости от возможности порталов для повышения эффективности организации целевого обучения все рассмотренные ранее интернет-ресурсы можно разбить на 3 группы: порталы, помогающие в работе со школьниками, порталы для работы с ВУЗами и порталы, служащие для работы непосредственно со студентами.

   Итак, к первой группе можно отнести портал «Ключ на старт», который представляет собой базу данных мотивированных и способных школьников со всей страны, а также порталы Министерства образования и науки, помогающие в ориентации школьников в профессиях, направлениях подготовки, вузах, а также вероятности поступления.

   Для работы с ВУЗами подойдут следующие интернет-ресурсы:

• Система HR-мониторинга для формирования заявки на целевой прием;
• Портал Совета по профессиональным стандартам в области ракетной-техники и космической деятельности;
• порталы Министерства образования и науки позволят без лишних временных затрат провести анализ проходных баллов в вузах-партнерах по целевому приему, а также анализ и синхронизацию уровня зарплат.

   И к последней группе ресурсов, направленных на работу непосредственно со студентами, относятся следующие интернет-порталы:

• «Орбита молодежи» — база талантливых студентов;
• Профстажировки.РФ для поиска заинтересованных в работе студентов;
• Краудсорсинговая платформа (в будущем -LMS), на базе которой реализуется сетевые обучающие проекты с целевиками из разных регионов, а также происходит создание сетевых онлайн-модулей;
• порталы Министерства образования и науки для анализа трудоустройства и синхронизация уровня зарплат.

   Для разных категорий (работающих с персоналом, работников, абитуриентов и так далее) рационально подобрать актуальные для них порталы (Таблица 1).

   Так, для более эффективной реализации новых подходов в организации целевого обучения руководителям организаций можно порекомендовать включить в должностные инструкции работников, ответственных за подготовку, обучение и развитие персонала функционал по работе с тематическими информационными порталами, системами онлайн обучения и системами управления знаниями.

   Также, руководителям компаний не стоит забывать и об организации дополнительного обучения работников, ответственных за подготовку, обучение и развитие персонала для получения (развития) навыков по работе с информационными порталами, системами онлайн обучения и системами управления знаниями.

   Помимо этого, руководству следует обеспечить техническое оснащение рабочего места работников, ответственных за подготовку, обучение и развитие персонала в соответствии с требованиями по работе с информационными порталами, системами онлайн-обучения и системами управления знаниями.

   Таким образом, грамотное использование описанных выше цифровых ресурсов позволит организациям расширить свои возможности по внедрению программ целевого обучения, быть в курсе ситуации на рынке как образовательных услуг, так и трудовых ресурсов и при умелом анализе имеющейся информации выстраивать новые, успешные и конкурентоспособные механизмы взаимодействия с абитуриентами и молодыми специалистами по их обучению и дальнейшему трудоустройству.

Список литературы

1. РОСКОСМОС. Отраслевой семинар по целевому обучению. [Электронный ресурс] ⎯ https://www.roscosmos.ru/24847/
2. РОСКОСМОС. Целевой набор в ВУЗы. [Электронный ресурс] ⎯  https://www.roscosmos.ru/24031/
3. Целевой прием  — Российские космические системы. [Электронный ресурс] ⎯ http://russianspacesystems.ru/wp-content/uploads/2015/07/Celevoy-nabor-2017.pdf
4. Целевая подготовка. [Электронный ресурс] ⎯ https://mai.ru/priem/why/target/
5. О целевом обучении-РКК «Энергия». [Электронный ресурс] ⎯  https://www.energia.ru/ru/education/about.html
6. Семинар по целевому обучению кадров РКП в Корпоративной Академии РОСКОСМОСа. [Электронный ресурс] ⎯  http://vostok.russian.space/756/
7. Цифровая_экономика_России. [Электронный ресурс] ⎯ http://www.tadviser.ru/ index.php/Статья:Цифровая_экономика_России
8. Тихонов А.И., Новиков С.В., Федотова М.А. Взаимодействие ВУЗов и предприятий в сфере высокотехнологичного производства // Мир транспорта. — 2017. — Т. 15. № 1 (68). — С. 232-241.
9. Желтенков А.В., Тихонов А.И., Гришин Д.В.
   Построение эффективной системы управления персоналом авиастроительных предприятий с использованием системы мотивации обучения и трудоустройства выпускников учебных заведений // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. — 2016. — № 4. — С. 70-78.
10. Тихонов А.И., Сёмина А.П., Силантьева Е.А. Основные тенденции кадрового обеспечения предприятий ракетно-космической отрасли // Международный журнал прикладных наук и технологий Интеграл. — 2016. — № 2. — С. 6.

УДК 336.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14011

Сергей Вячеславович Новиков,

кандидат экономических наук, доцент, Директор Института инженерной экономики и гуманитарных наук, ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»,

Sergey V. Novikov,

Candidate of Economic Sciences, associate professor, Director of Institute of engineering economy and humanities, Moscow aviation institute (national research university)

Стратегическое управление высокотехнологичным предприятием

Strategic management a high-tech enterprise

Аннотация. В статье приводится обоснование необходимости разработки системы реализации стратегии развития крупных промышленных предприятий. Доказано, что процесс реализации стратегии требует особых специфических управленческих навыков. Выбор стратегии определяется рынком, а реализация – спецификой компании и особенностями менеджеров и организации бизнес-процессов. Таким образом, успешная реализация стратегии невозможна без качественного менеджмента, атмосферы сотрудничества и поддержки, общекорпоративной поддержки и подробной информации о ключевых видах деятельности [1].

Ключевые слова: промышленное предприятие, корпорация, стратегий предприятия, миссия предприятия, управление корпорацией.

Summary. The article substantiates the need to develop a system for the implementation of the development strategy of large industrial enterprises. It is proved that the process of strategy implementation requires special specific management skills. The choice of strategy is determined by the market, and implementation-the specifics of the company and the characteristics of managers and the organization of business processes. Thus, successful implementation of the strategy is impossible without quality management, an atmosphere of cooperation and support, corporate support and detailed information on key activities.

Keywords: industrial enterprise, corporation, enterprise strategies, the mission of the company, the management of the corporation.

Введение

   Как изложил один известный руководитель, выбрать курс развития компании несложно – сложно заставить организацию двигаться этим курсом. Поэтому, для реализации новых стратегических инициатив одного желания корпоративного менеджмента недостаточно. Общеизвестно, что всегда найдутся как руководители, так и рядовые сотрудники, скептически относящиеся к новой стратегии, которые сочтут ее противоречащей интересам организации, обреченной на провал или увидят в ней угрозу собственной карьере [2]. Таким образом, вопрос необходимости разработки системы реализации стратегии развития крупных промышленных предприятий крайне важен для современной экономики, а теоретические и практические научные разработки в данной сфере могут способствовать скорейшему решению данных проблем.

Методология

   За реализацию разработанной стратегии отвечает каждый член коллектива: от рядового сотрудника на рабочем месте, до менеджера-руководителя управления. Одна из предпосылок успешной реализации стратегии – ясное и убедительное обоснование менеджментом необходимости перемен. Управление процессом реализации стратегии считается успешным, если компания достигает намеченных стратегических и финансовых показателей и выполняет долгосрочный финансовый план [3]. Нельзя дать единых рекомендаций: действия, которые обеспечивают успех одной компании, совершенно неприемлемы для других. Базовые положения по реализации стратегии неизменны для всех компаний и во всех обстоятельствах. Таким образом, можно выделить основные стратегические задачи высокотехнологического предприятия (рис.1).

   Создание культуры стратегического управления и планирование – задача непростая, она требует, чтобы управление стало неотъемлемой частью системы ценностных установок управляющих. Это требует большого времени. В современных компаниях наблюдается ряд симптомов, препятствующих эффективному управлению и планированию. Симптомы следует «лечить» путем создания культуры управления и планирования, при которой оно было бы более эффективным. Эти меры, взятые в совокупности, могут лечь в основу организационной структуры управления.

  Профессиональная и ведомственная ограниченность. Понятное стремление образованных людей смотреть на мир с частной точки зрения своего жизненного опыта и образования – один из таких факторов, которые следует представлять если ставить цель эффективного управления и планирования, и проведения планов в жизнь. Следует выделить два вида подобной ограниченности, присущей очень многим компаниям – от фирм преимущественно технической ориентации до системы общественного образования – профессиональную и ведомственную.

   Профессиональная ограниченность. Руководитель, добившись определенного признания и успеха как инженер, к примеру, не осознает узости своего образования и смотрит на свою специальность как на наиболее важную в организации.

   Пример – аэрокосмическая фирма, в высшем управленческом аппарате которой доминировали инженеры. Фирма считала себя ведущей в своей области по качеству продукции, но тем не мене, получать хорошие заказы не удавалось. Анализ показал, что при сравнении с наиболее удачливыми конкурентами стало очевидно, что неудачи фирмы можно было отнести на счет примитивно осуществляемого маркетинга. Руководителей занимал сам продукт и его технические характеристики, поэтому они не понимали, что нельзя просто сидеть и полагаться на очевидные качества своего товара, надеясь, что он сам себя продаст.

   Один из способов избежать естественной тенденции к ограниченности заключается в том, чтобы окружить Главного управляющего советниками из разных областей. В этом случае он может подниматься на уровень, требующий более широкой перспективы, и привлекает новых советников, а его прежний кругозор может остаться прежним.

   Ведомственная ограниченность. Эта разновидность узости мышления близка к первой. Управляющий считает свою организацию центром вселенной и концентрирует свое внимание на любимой продуктовой линии, которая уже принесла успех – одна из форм близорукости. Признаком такой ограниченности и желания из всех альтернатив выбирать самую удобную, служит распространенная среди некоторых управляющих тенденция вкладывать средства, например, в существующие продуктовые линии даже при очевидно меняющейся рыночной ситуации.

   Проблемы очевидны — в отдельной компании или даже отрасли промышленности могут не внедрять новшества, которых, по логике, следовало бы ожидать.

Главная роль в реализации стратегии принадлежит главе компании и топ-менеджерам, которые в своей работе полагаются на менеджмент среднего и низового уровня. Организационные способности эти менеджеров определяют эффективность реализации стратегии; роль этих менеджеров трудно переоценить.

   Чем крупнее организация, тем больше общий успех зависит от оперативных и линейных менеджеров, усилиями которых обеспечивается реализация стратегий на низших уровнях организации. Поэтому руководство должно обладать всей полнотой информации и понимать, что происходит в организации и в отрасли в целом. Ключевые управленческие компоненты реализации стратегии представлены на рис. 2.

   На рисунке 3 представлены основные направления эффективной организации работы высокотехнологичного предприятия.

   Ответственные за реализацию стратегии должны определить специфику управления и найти на каждую руководящую должность подходящего специалиста. Приглашение новых менеджеров обычно используется в условиях выхода из кризиса или быстрого роста, либо при нехватке собствен­ных кадров. В 1998 году учредитель компании Gateway Тэд Вейт решил кардинально изменить состав руководства, поскольку объемы продаж компании превысили 6 млрд. долл., а прибыль неуклонно сокращалась. По рекомендации консультантов компания сменила президента и десять из четырнадцати высших руководителей, пригласив новых менеджеров. Следуя рекомендациям консультантов, Вейт нанимал только менеджеров высшего звена и одновременно начал готовить менеджеров среднего звена к повышению, назначая их на ответственные должности для проверки способно­сти к руководству. Если они не справлялись, их увольняли. Спустя два года, к началу 2000 года, все приглашенные менеджеры сохранили свои посты, а прибыль компании значительно возросла.

   При отборе менеджеров высшего звена важную роль играют их личные качества, опыт, знания, ценности, убеждения, стиль руководства; не менее важна и психологическая совместимость. General Electric широко известна отличным качеством управления, талантливыми руково­дителями всех уровней, лучшими в мире программами развития у менеджеров лидерских качеств и навыков принятия решений. Компания привлекает талантливых работников с задатками руководителей и прилагает все усилия, чтобы развивать в них эти качества. Вот ключевые элементы кадровой стратегии GE в отношении менеджеров.

• В GE практикуется перевод менеджеров на продолжительное время в другие подразде­ления для налаживания отношений с коллегами, преодоления ограниченности мыш­ления, обмена идеями и эффективными методами работы. Последнее особенно при­ветствуется в GE, поскольку способствует достижению одной из главных организаци­онных целей  компании —  превращения  в  «безграничную»,   единую  организацию, избравшую стратегию широкой неродственной диверсификации.
• При отборе исполнителей на ключевые должности в GE отдают предпочтение кандида­там, которые обладают так называемыми четырьмя Э: огромной личной энергией, эн­тузиазмом и способностью заражать им других, экспрессией (под этим термином в GE понимают стремление к лидерству и умение принимать решения в кризисной ситуа­ции) и эффективностью — способностью доводить задуманное до конца.
• Все менеджеры должны участвовать в «мозговых штурмах» GE — обсуждениях проблем и поиске решений. В 1999 и начале 2000 года менеджеры и работники всех отделов GE с помощью мозговых штурмов решали, как применить Internet и возможности электронной
  коммерции в работе компании, чтобы превратить GE в глобальную электронную компанию.
• GE управляет Центром повышения квалификации менеджмента (менеджеры шутливо называют его Кротонвилль, потому что он находится в Кротоне, штат Нью-Йорк), ко­торый считается одним из лучших в мире корпоративных центров развития лидерских качеств. В Центре повышения квалификации прошли подготовку свыше 5000 менедже­ров, получивших сертификат специалистов по качеству six-sigma, которые в дальней­шем разработали тысячи рационализаторских предложений. Почти каждый менеджер GE проходил обучение по программе качества six-sigma. Вдохновляющие лекции главы компании Джека Вэлча о качестве и производительности смотрят по видео все работ­ники компании. Курсы повышения качества six-sigma — обязательное условие для на­значения премий и продвижения по карьерной лестнице.

   За последние 17 лет Вэлч посещал Кротонвилль больше 250 раз, читал лекции, обсуждал важные для компании вопросы с более чем 15 тысячами менеджеров GE, проходящими трехнедельный курс повышения квалификации. Вэлчу нравится, когда менеджеры вы­сказывают и обосновывают собственное мнение, спорят, вносят свои предложения.

   Центр повышения квалификации GE также предлагает четырехнедельные курсы усо­вершенствования для высших руководителей, обычно тематические. На курсы в Кро­тонвилль приглашаются менеджеры из разных подразделений GE и из разных стран. Во время обучения и в перерывах между занятиями менеджеры обмениваются опытом и идеями по улучшению бизнес-процессов и повышению качества обслуживания. Та­кой неформальный обмен опытом способствует популяризации лучших методик и расширяет кругозор менеджеров.

   Ежегодно 85 тысяч менеджеров GE проходят аттестацию и получают оценки: 10% «отлично», 15% «хорошо», 50% «удовлетворительно», 15% «посредственно» и 10 «неудовлетворительно». Попавшие в первые три группы премируются акциями компании, получившие «посредственно» не получают ничего, а вошедших в последнюю категорию обычно увольняют. Джек Вэлч лично контролирует производительность 30 высших менеджеров GE. Вознаграждение руководителей зависит от их приверженности стандарту качества six-sigma и достижения высоких показателей производительности [4].

   Джек Вэлч говорит: «Мы просто не можем допустить, чтобы на нашем поле играл кто-либо, кроме профессионалов высшего класса».

   Набор и поддержка талантливых сотрудников. Иметь только хорошую команду менеджеров недостаточно, нужны и хорошие работники, причем во всех подразделениях и на всех уровнях. Этим обеспечивается кадровый потенциал и база знаний, необходимые для реализации стратегии. Как правило, на Западе, в США, да и в России компании стараются привлечь самых лучших, самых блестящих специалистов и удержать их с помощью щедрых вознаграждений, возможностью быстрого повышения по службе и интересной работой.

   Например, компания Southwest Airlines не жалеет сил и времени на работу с каждым клиентом, подбирая людей, умеющих не теряться в сложных ситуациях, общительных, отзывчивых и веселых. Компания настолько строго подходит к отбору кандидатов, что на работу принимают лишь около 3% опрошенных и подавших заявки на собеседование.

   Многие компании разрабатывают специальные методики развития базы знаний и увеличения интеллектуального потенциала.

   Например, по опыту американских компаний можно сделать выводы о том,  на что направлены усилия при подготовке и отборе талантливых работников [5].

Ключевые компетенции и конкурентные возможности

   Реализация стратегии требует создания и укрепления ключевых компетенций и конкурентных возможностей. Если соперники легко могут скопировать стратегию, то победить их за счет более удачного стратегического замысла нельзя. Путь один – превзойти конкурентов с помощью более эффективной реализации стратегии, для чего нужны ключевые компетенции, ресурсная база, организационные возможности, которых у конкурентов нет.

   Ключевые компетенции существуют в любых значимых видах деятельности. Например: у Корпорации «Фазотрон-НИИР» — уникальный опыт разработки радиолокационной техники для самолетов, компания Proctor&Gamble не знает себе равных в маркетинге и НИОКР, Honda – уникальный опыт в разработке и производстве компактных бензиновых двигателей и т.д.

   Ключевые компетенции имеют четыре особенности:

• Они редко опираются на опыт или деятельность одного отдела. Чаще они возникают в результате объединения опыта и ноу-хау разных рабочих групп и отделов в разных звеньях цепочки ценностей.
• Поскольку ключевые компетенции образуются в результате объединения усилий разных рабочих групп и отделов, руководители отделов не могут отвечать за их создание. Формирование и совершенствование компетенций – задача высшего руководства.
• Для превращения ключевых компетенций в конкурентные возможности, обеспечивающие долгосрочное конкурентное преимущество, компания должна вложить в их создание и укрепление больше усилий, средств и труда, чем соперники.
• Поскольку потребности клиентов и рыночные условия меняются зачастую непредсказуемо, трудно заранее предугадать, какие ноу-хау и интеграционный капитал понадобятся в будущем для победы над конкурентами. Поэтому компетенции компании должны быть достаточно широкими и гибкими, чтобы соответствовать любым требованиям будущего.

   Если при разработке стратегии важно правильно выбрать ключевые компетенции и возможности, на которые опирается стратегия, то на этапе реализации огромное значение  приобретает усиление и расширение компетенций и возможностей компании.

   Создание возможностей – задача трудная. Их нельзя приобрести и трудно получить из наблюдения за другими компаниями.

   Создание возможностей требует систематичных организационных усилий (рис.4.).

  Развитие компетенций своими силами означает наем нового персонала с соответствующими навыками и опытом, обмен навыками и опытом, достижение желаемого уровня путем постоянной практики и координации всех звеньев цепочки.

   Организационные возможности и компетенции можно получить в сотрудничестве с партнером и путем покупки компании, обладающей нужными ресурсами и компетенцией.

   Компетенции и возможности меняются вместе со средой и стратегией компании. Непрерывная корректировка и обновление компетенций и возможностей компании для соответствия новым стратегическим требованиям, рыночным условиям и ожиданиям потребителей – основа успешной реализации стратегии и залог прочного конкурентного преимущества.

   К сожалению, возможности и компетенции со временем устаревают и ослабляют конкурентные возможности, поэтому их необходимо обновлять при каждом изменении рынка или стратегии. Одна из главных задач менеджмента – постоянная корректировка имеющихся компетенций и возможностей и своевременное создание новых. Такое решение проблемы позволяет сформировать мобильную организацию с прочной ресурсной базой и мощным потенциалом.

Выводы

   Существует такое правило: «Сначала стратегия, а затем организация». Организационная структура должна отражать суть стратегии и быть настолько динамичной, насколько динамична стратегия. Однако, несмотря на индивидуальность организационных структур, существует ряд принципов, общих для всех компаний. Именно эти системные принципы и были изложены в данной публикации.

Список литературы

1. S. Morgan, Managing Change, McGraw-Hill, New York, 1972.
2. Канащенков А.И. Теория и практика управления современными организационно-экономическими системами (на опыте российских предприятий), М., Блок — Информ.- Экспресс, 2000, с. 312.
3. Argenti, Corporate Planning. A Practical Guide, Homewood, Ill. Dow Jones-Irwin, 1969.
4. Кадзима Татеиси, Вечный дух предпринимательства (практическая философия бизнесмена), Московский бизнес, М., 1990 г.
5. John Humble, David Jackson, Alan Thomson, The Strategic Power of Corporate Values, Long Range Planning, December, 1994 г.
6. Kraev V.M., Tikhonov A.I., Novikov S. V. Economic Conversion in the Aviation Industry // Russian Engineering Research, 2018, Vol. 38, No. 4, pp. 330–333.
7. Канащенков А.И., Тихонов А.И., Новиков С.В. Организация инновационного высокотехнологичного промышленного производства // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2016. № 3. С. 83-91.
8. Канащенков А.И., Новиков С.В., Тихонов А.И. Модернизация программно-целевых механизмов конкурсного отбора инновационных проектов // Экономика XXI века: новые реалии и перспективы развития, 2016. С. 27-48.

УДК: 336.22

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14010

Оптимизация налоговых вычетов на доходы физических лиц

Валиев Джаваншир Сарыевич,

к.э.н., доцент кафедры Землепользования и кадастров» ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству

Желонкина  Елена Эдуардовна,

к.г.н., доцент кафедры Земледелия и растениеводства ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству

Хабарова Ирина Андреевна,

к.т.н., старший преподаватель кафедры Городского кадастра ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству»

Гулина Анастасия Владимировна,

студентка 4 курса, факультета Кадастр недвижимости ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству»

Хабаров Денис Андреевич,

аспирант  кафедры Почвоведения, экологии и природопользования ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству»

Аннотация. Вопрос об установлении прогрессивной шкалы налогообложения актуален в экономических, политических дискуссиях с 2001 года, в Государственную думу не раз партиями выносился такой законопроект, который не встречал понимания, предлагались прогрессивные шкалы и Дворковичем было предложено, с целью обеспечения решения социальных проблем повысить процентную ставку НДФЛ до 15%. В последнем заседании Государственной Думой были отклонены три предложения по применению прогрессивного метода налоговых вычетов на налог физических лиц. В статье предлагается на рассмотрение разработанная нами методика по оптимизации налоговых вычетов физических лиц.

Ключевые слова: Налоговый кодекс, НДФЛ, прогрессивная шкала налогообложения, заработная плата, уровень налогооблагаемой базы.

Abstract. The authors observed that the question of establishing a progressive scale of taxation is relevant in economic, political debate since 2001, the State Duma submitted a bill that did not meet with understanding, and offered a progressive scale and Dvorkovich was proposed to increase the rate of the tax to incomes of physical persons up to 15%. At the last meeting of the State Duma has been rejected three proposals on the application of progressive method of tax deductions to tax individuals. the authors considered we have developed a technique for optimization of tax deductions to individuals.

Keywords. The tax code, personal income tax, progressive scale of taxation, wages, the level of the tax base.

   В Российской Федерации обязанностью каждого гражданина является уплата налог на доходы физических лиц и является местным, налогом. Его уплачивают все физические и юридические лица. В Российской Федерации с 2001 года принята плоская шкалы налогообложения, она обосновывалась необходимостью повышения уровня собираемости налогов, искоренения схем сокрытия реальных выплат, снижения количества лиц, уклоняющихся от налогов.

   Ставка НДФЛ в 13 % по замыслу (Налоговый Кодекс РФ часть II), должна была упростить сбор налогов и легализовать зарплаты, выдаваемые в конвертах. [1,4] По оценке ряда экспертов, «теневые» и коррупционные доходы в Российской Федерации составляли порядка 15—20 % от общего объема ВВП.

   Одним из альтернативных вариантов налогового исчисления является прогрессивная шкала подоходного налога, которая действует во многих развитых странах Запада.  Например, в США максимальная ставка подоходного налога на граждан равна 35%, в Великобритании – 40%, во Франции – 40%, в Дании – 55,4%, в Нидерландах – 52%. Китай демонстрирует успешную 9-ти ступенчатую прогрессивную шкалу подоходного налога от минимальной ставки 5% до максимальной 45%. [5]

   Вопрос об установлении прогрессивной шкалы налогообложения актуален в экономических, политических дискуссиях с 2001 года, в Государственную думу не раз депутатами выносились такие законопроекты, которые не встречали понимания, предлагались прогрессивные шкалы, а Дворковичем было предложено, с целью обеспечения решения социальных проблем повысить процентную ставку НДФЛ до 15%. В последнем заседании Государственной Думой были отклонены три предложения по применению прогрессивного метода налоговых вычетов на налог физических лиц.

   В статье Султановой Р.Ф., Мишениной М.С. «Эффективность введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц» приводятся путем математических расчетов доказательства выгодности населению введения прогрессивной шкалы налогообложения. По замыслу авторов зависимость ставки НДФЛ от суммарного налогооблагаемого годового дохода может быть следующая: годовой доход до 120 тыс. руб. — не облагается налогом, от 120 до500 тыс. руб. — облагается по ставке 10 %, от 500 до 1100 тыс. руб. — по ставке 13 %, от1100 до 2900 тыс. руб. — 20 % и доход свыше 2900 тыс. руб. будет облагаться по ставке30 %. [5, 6]

   Недостатком применения прогрессивного налога, является его скачкообразность, (рис.1) которая является причиной поиска обходных путей приводящие к скрытию доходов, прибегая к различным схемам. Самая распространенная схема от уклонения уплаты налогов физических лиц, является занижение официального  размера оплаты труда, которые компенсируется с помощью конвертов.

   Естественно, увеличение заработной платы приводит и к увеличению  суммы денег полученных на руки после вычета НДФЛ.

   По причинам скачкообразности применения прогрессивной шкалы налоговых вычетов при незначительном увеличении заработной платы от суммы соответствующим уровням (А1, А2, А3, А4, А5 и т.д.), физические лица на руки получали бы меньшую сумму, чем до увеличения заработной платы.

   ЗППНДФЛ 1, ЗППНДФЛ 2 – заработная плата после налогового вычета до увеличения и после увеличения величины заработной платы.

   Если на первом уровне заработной платы  применять процентную ставку  а для зарплаты  применять процентную ставку вычета  то можно определить необходимую сумму увеличения заработной платы, обеспечивающее увеличение полученной суммы на руки. Получаемая сумма на руки до увеличения зарплаты:

   Получаемая сумма на руки после увеличения зарплаты:

   На примере вышеупомянутой шкалы, где  = 10 т.рублей,  = 0%;  = 10%, рассчитаем необходимую увеличению ЗП, приводящую к увеличению суммы получаемую на руки физическими лицами.

   Таким образом только выполняющее это условие, увеличение заработной платы больше чем 1111 рублей в месяц, может привести к увеличению заработной платы полученной на руки после вычета НДФЛ.

   А если применять высокие ставки налога только на повышающую часть, от предыдущих уровней (А1, А2, А3, А4, А5, и т.д) налогооблагаемой выплаты, проблемы связанные с резким увеличением на переходе в другие уровни, исчезает и появляется определенная логика.

   Любое увеличение заработной платы от предыдущих уровней, приводит к увеличению суммы получаемой на руки физическими лицами после вычета НДФЛ. 

 уровни налогооблагаемой базы, которые устанавливаются в законодательном порядке (по решению Государственной думы);

соответствующие процентные налоговые вычеты;

ЗП- заработная плата;

Н-налоговый вычет;

   В зависимости от характера деятельности заработная плата может выплачиваться не каждый месяц, а по мере сдачи проекта, книги, объекта через определенный период. Тогда предполагается для такой категории граждан делать перерасчет:

   Следовательно, если увеличение процентной ставки применять только на повышающую часть заработной платы от предыдущего уровня, таким образом убрать скачкообразность налоговых вычетов, тогда исчезает выше названная проблема. При этом поиск обходных путей и их исполнение будет несравнимо дороже, чем оплата налоговых вычетов по предполагаемой нами методике.

   Необходимо ввести такую сглаженную прогрессивную шкалу налога на доходы физических лиц, где налог будет дифференцированным (чем больше доход физического лица, тем больше налоговое отчисление). Введение прогрессивной шкалы подоходного налога позволило бы перераспределить налоговое бремя, практически освободить от налогов людей, находящихся на грани выживания, и в то же время сделать основной упор на налоговое обложение больших доходов. [2,3]

   Увеличенная сумма от сбора НДФЛ с применением сглаженного прогрессивного налога обеспечила бы решение социальных проблем в стране.

Список литературы:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая [Электронный ресурс]: принят Государственной Думой 5 августа 2000 г.// Информационно-правовая система  Консультант-плюс http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
2. Валиев Д.С., Желонкина Е.Э., Гулина А.В. Использование кадастровой и рыночной стоимости объектов недвижимости при определении стоимости права аренды и размера арендной платы//Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2017. № 8. С. 60-63
3. Валиев Д.С., Буров М.П. Метод начисления износа с сокращающейся балансовой стоимости//Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2016. № 2. С. 39-41
4. История НДФЛ в России//[Электронный ресурс] Информационно-правовая система Гарант http://www.garant.ru/infografika/621831/
5. Султановой Р.Ф., Мишениной М.С. Эффективность введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц// [Электронный ресурс ] http://www.scienceforum.ru/2013/227/6734
6. Шаповалов Д.А., Хабарова И.А., Дручинин С.С., Хабаров Д.А. Опыт экономических реформ в России и актуальные вопросы науки и образования «Московский экономический журнал» №1/2018. 2018. – 11 с.

УДК 332.135

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14009

Татьяна Александровна Шабалина,

кандидат педагогических наук, доцент кафедры экономики, экономического анализа и менеджмента им. Н.Г. Нечаева, ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина», город Елец

Tatyana Aleksandrovna Shabalina,

candidate of pedagogical sciences, the associate professor of economy, the economic analysis and management of N.G. Nechayev, FGBOOU WAUGH «Yelets state university him I.A. Bunina», city of Yelets

Особые экономические зоны как фактор оптимизации экономического пространства регионов

Special economic zones as a factor in optimizing the economic space of regions

Аннотация. В данной статье рассмотрены особые экономические зоны как один из механизмов оптимизации экономического пространства регионов. Целью их создания является необходимость ускорения развития высокотехнологичных отраслей, которые должны стать «точками роста» для российских регионов, той базой, на основе которой будет производиться конкурентоспособная продукция. Подобная форма организации пространства регионов существенно увеличивает возможности решения многих стратегических проблем, в том числе создание и развитие наукоемких производств, обеспечение благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, повышение уровня жизни граждан.

Summary. In this article special economic zones as one of mechanisms of optimization of economic space of regions are considered. The purpose of their creation is need of acceleration of development of high-tech industries which have to become «growth points» for Russian regions, that base on the basis of which competitive production will be made. The similar form of the organization of space of regions significantly increases possibilities of the solution of many strategic problems, including creation and development of the knowledge-intensive productions, providing favorable conditions for attraction of foreign investments, increase in the standard of living of citizens.

Ключевые слова. Регион. Особая экономическая зона. Оптимизация. Экономическое пространство. Комплексное развитие.

Keywords. Region. Special economic zone. Optimization. Economic space. Complex development.

   Введение. В современных рыночных условиях, в условиях жесткой конкуренции и ограниченности экономических ресурсов, особую актуальность приобретают вопросы комплексного и сбалансированного развития российских регионов. На наш взгляд, целесообразно рассматривать особые экономические зоны как действенный фактор оптимизации экономического пространства регионов. В Федеральном законе N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» дано определение категории «экономическая зона» как «территории с особым режимом функционирования, призванной обеспечить решение проблемы оптимизации экономического пространства регионов» [1].

   В соответствии с действующим российским законодательством, на территориях особых экономических зон обеспечивается особый режим функционирования хозяйствующих субъектов. Главная цель их создания связана с необходимостью стимулирования развития высокотехнологичных отраслей, которые должны в перспективе стать своеобразными «точками роста» для российских регионов, той базой, на основе которой получат развитие новые конкурентные производства, передовая транспортная и инженерная инфраструктура. Территории особых экономических зон должны способствовать успешному решению стратегических перспектив, ориентированных на оптимальную организацию экономического пространства как отдельных регионов, так и страны в целом.

   Подобная форма организации пространства регионов существенно увеличивает возможности решения многих стратегических проблем, в том числе создание и развитие наукоемких производств, обеспечение благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, привлечение квалифицированной рабочей силы, развитие инфраструктурных отраслей. Кроме того, такая форма организации российского экономического пространства будет содействовать развитию, накоплению и распространению отечественных интеллектуальных возможностей.

   Методология проведения исследования. В научной литературе можно встретить разнообразное толкование сущности категории «особая экономическая зона». Федеральный закон №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» трактует особую экономическую зону как «часть территории страны, на которой действует особый режим реализации бизнес-проектов» [1].  Этот особый режим реализации различных предпринимательских проектов и обусловливает специфическое положение данной территории в народнохозяйственном комплексе региона и страны в целом. Главная стратегическая цель реализации особых режимов функционирования состоит в резком повышении эффективности социально-экономических показателей развития конкретного региона.

   Многие исследователи не считают необходимым делать принципиальные различия в трактовке понятий «особая» и «экономическая» зоны. Они считают, что свободной зоной правильнее называть территорию с преимущественной ориентацией на привлечение средств иностранных инвесторов. Например, М.М. Богуславский считает. что свободная экономическая зона — это часть пространства страны, на которой в целях реализации конкретных экономических задач формируются благоприятные условия для деятельности иностранных предпринимателей. [2]. Другой автор, Б.М. Смитиенко, доказывает, что свободная (специальная) экономическая зона обеспечивает особый, льготный режим функционирования для реализации инвестиционной деятельности [3].

   Более точное, на наш взгляд, определение сущности экономических зон дал профессор В.Е. Рыбалкин, который уверен, что «свободная экономическая зона – это регион, часть национальной территории со специальными льготными внешнеторговым, таможенным, инвестиционным, валютно-финансовым и налоговым режимами, поощряющими хозяйственную (производственно-коммерческую, предпринимательскую) деятельность иностранных участников, привлечение внешних инвестиций и передовых зарубежных технологий» [4].

   Исследователи Орлова Н.А. и Рыбаков С.А. видят в свободных и особых экономических зонах равноценные понятия и считают их частью территории страны, на которой реализуются   особые права для бизнеса, включающие административные, гражданско-правовые, налоговые и другие льготы. [5].

   Архипов А.Ю., Павлов П.В., Татарова А.В. предлагают классификацию особых экономических зон в зависимости от их специализации в системе общественного разделения труда, а факторами, влияющими на нее, они считают территориальное расположение подобных земель, степень развитости отраслей инфраструктуры, принятую стратегию развития, планируемые направления вложения средств   заинтересованных участников [6].

   Ход исследования. Государство, определяя ту или иную часть своей территории под особую экономическую зону, иногда стремится решить накопившиеся социально-экономические проблемы конкретного региона, дать стимул для ее развития, но чаще ориентируется на более длительную и широкую перспективу. Используя имеющиеся факторы производства (территория, полезные ископаемые, инфраструктура), оно привлекает недостающие дополнительные ресурсы из других регионов (квалифицированные трудовые ресурсы, новые технологии, финансовые ресурсы). В результате инновационной предпринимательской деятельности возрастает уровень развития производительных сил этой территории, что обеспечивает рост экономического потенциала не только этого региона, но и страны в целом. Подобные территории с особым статусом оно использует в качестве стимулирующего механизма развития, который дает мощный импульс для развития прилегающей территории, обеспечивает накопление и распространение передового научно-технического, хозяйственного и управленческого опытов. Особое место среди подобных целей занимает возможность развить импортозамещающие производства, которые особенно актуальны для нашей страны в условиях затянувшихся санкций со стороны ведущих экономик мира.

   На наш взгляд, наиболее ценным следствием успешного функционирования особых экономических зон является ее инновационность, которая проявляется в ином, более совершенном способе организации функционирования национального хозяйства на ее территории.  Более совершенными способами осуществляется не только производственная деятельность, но и организационная, и сбытовая, и финансовая, и распределительная. Эти новшества неизбежно проникают в соседние региональные пространства, оптимизируя в них производство, организацию и само функционирование.

   Механизму и последствиям проникновения инноваций на соседние территории посвятил некоторые свои работы Й. Шумпетер, который создали обосновал теорию диффузии нововведений [7]. Усовершенствованием его теории впоследствии занимался Т. Хегерстранд, в частности, в своей работе «Диффузия инноваций как пространственный процесс» [8]. Сущность теории «диффузии нововведений» – доказательство существования механизма неизбежного проникновения достижений науки и техники в экономику, их свободного размещения в хозяйственном пространстве. Т. Хегерстранд выявил и обосновал закономерности и направления движения экономического роста от внедрения инноваций: из развитых экономических районов — в районы, менее развитые, из центров высшего звена — в центры более низкого порядка, из больших городов — в соседние регионы [8].

   Свободные экономические зоны характеризуются особыми, по сравнению со остальной территорией, экономическими отношениями по поводу производства и распределения вновь созданной на данной территории добавленной стоимости. Эти отношения обусловлены работающей здесь системой особых экономических стимулов, касающихся налогового законодательства, валютного, таможенного и других, которые можно рассматривать как целенаправленно и более оптимально для бизнеса усовершенствованные по сравнению с уже существующими на остальной территории.

   Еще одно важное инновационное свойство, характерное для свободных экономических зон, — это способность к расширению своих границ на соседние хозяйственные территории.  Это обусловлено тем, что свободная экономическая зона вопреки своей обособленности, является составной частью национальной хозяйственной системы. Итоги ее развития и функционирования раньше или чуть позднее обязательно отразятся на социально=экономическом показателях соседних территорий, а, возможно, при условии ее масштабности, и всей национальной экономики.

   Расположенные на территории особых экономических зон отрасли и производства неизбежно как бы подтягиваются в техническом и технологическом плане до передового мирового уровня, а темпы и уровень развития самой зоны во многом зависят от того, какую перспективную задачу ставило государство при ее создании: выравнивание уровня социально-экономического развития отдельных регионов, или ускорение научно-технического и экономического прогресса в целом.

   В России на современном этапе развития особые экономические зоны создаются и функционируют на принципах государственно-частного партнерства, которое предполагает совместное вложение бюджетных средств и ресурсов частных инвесторов в развитие конкретной территории. По существующему законодательству, государство вкладывает финансовые ресурсы в развитие инфраструктурных отраслей, а бизнес –в конкретные объекты для получения прибыли, причем в обязательном порядке подобные промышленные стройки должны сопровождаться развитием социальной инфраструктуры для обеспечения благоприятных условий жизни специалистов потенциальных резидентов.

   Регулирующую роль государства в организации функционирования особых экономических зон трудно переоценить. На основе соответствующего законодательства государственные органы определяют закономерности правового и финансового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов на территории особых экономических зон. Государство можно рассматривать как особую систему институтов, оказывающих организующую, координирующую и направляющую роль на все субъекты бизнеса, действия которых распространяются на территории особой экономической зоны. Законодательно регулируется соблюдение условий инвестиционных соглашений на данной территории, создаются условия для привлечения дополнительных средств потенциальных инвесторов, которых привлекают выгодные условия для ведения бизнеса, связанные с использованием специальных налоговых и таможенных льгот, различных преференций, возможностью использовать уже имеющиеся мощности инфраструктурных отраслей. Немаловажно, что специалисты резидентов особых экономических зон получают более высокую заработную плату благодаря своей востребованности на данной территории.

   Кроме того, заинтересованные хозяйствующие субъекты на несколько лет с начала их предпринимательской деятельности освобождаются от уплаты налога на имущество, собственники финансовых ресурсов, заинтересованные в его более прибыльном использовании, имеют на территории особых экономических зон значительно более быструю возможность получить прибыль от своих вложенных средств. Немаловажное значение для потенциальных инвесторов имеет  и то, что существенно  упрощается процедура  регистрации участников, механизма валютного контроля, системы страхования,  значительно  уменьшаются  ставки налогов, внедряются более упрощенные стандарты на технологическое оснащение  рабочих мест,  систему безопасности труда,  становятся более приемлемыми  по цене здания производственного назначения, земля, предоставляются  возможности арендовать склады, здания и сооружения по более низкой цене, становятся более лояльными на конкретный срок стандарты по загрязнению окружающего пространства.

   На основе официальных данных, Липецкая область как субъект Федерации, сегодня считается одним из успешно и поступательно развивающимся российским регионом. В соответствии с Постановлениями Правительства РФ, на ее территории размещены и успешно ведут бизнес хозяйствующие субъекты, входящие в одну из нескольких размещенных здесь особых экономических зон федерального или регионального уровней. Можно проанализировать состояние и перспективы развития данного региона, связанные с деятельностью особых экономических зон как форм оптимизации хозяйственного пространства этой территории, которые способны наиболее эффективно комбинировать все имеющиеся факторы производства и обеспечить повышение благосостояния граждан.

   Освоение различных по своей направленности и объемам   инвестиционных проектов обеспечивает увеличение финансовых поступлений как в местный бюджет, так и в бюджеты высших уровней. Успешное функционирование подобных территорий обычно имеет так называемый мультипликационный эффект, который характеризуется тем, что вместе с реализацией различных бизнес-проектов, в соседних районах получают мощный импульс к развитию смежные отрасли, связанные кооперационными отношениями.

   В особой экономической зоне федерального уровня «Липецк» уже размещено производство новейшего оборудования для энергетической отрасли, медицины, готовятся необходимые документы для изготовления   био- и нано- материалов. Подобными проектами уже заинтересовались мировые корпорации с участием капитала таких ведущих стран, как Япония (ООО «Йокохама Р. П. З»), Бельгия (ООО «Бекарт-Липецк»), Италия (ООО «АЛУ-ПРО», ООО «ФЕНЦИ»и другие.

   В целях наращивания мощности особой экономической зоны «Липецк» и привлечения дополнительных инвесторов, правительством Липецкой области предприняты меры по расширению границ этой экономической зоны. К конце 2016 года на территории Елецкого муниципального района была открыта дополнительная промышленная площадка площадью 1274 гектаров. По проекту, к 2025 году в этой дополнительной хозяйственной зоне должно быть создано более 10 тысяч новых рабочих мест, планируемый объем отчислений в бюджеты разных уровней – более 10 млрд. рублей, в том числе в областной и местный – более 3,5 млрд. рублей. Общий объем инвестиций предполагается достичь суммы в 176 млрд. рублей. В настоящее время специалистами уточняется проект размещения хозяйствующих субъектов на данной территории. 

   На начало 2017 года в особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк» уже зарегистрировались в качестве резидентов 49 предприятий из 15 стран, в том числе – АВВ (Щвейцария), Schlumberger и PPG (США), Viessmann и OBO Вettermann (Германия), Yokohama (Япония), Вekaert (Бельгия) и другие. В обозримой перспективе общий размер финансовых вложений инвесторов должен составить более 147 млрд. рублей, из них на сегодня уже освоено почти 40 млрд. рублей.

   В 2018 году число резидентов расширилось. Предполагается, что это будут новые производства по освоению современного холодильного оборудования, оборудования для энергетики, узлов и комплектующих для горнодобывающих предприятий, электротехнической продукции с общим объемом вложений более 27 млрд. руб. Дополнительно планируется создать более 1300 новых рабочих мест. В частности, фирма PPG Industries Group  (США) заявила о намерениях начать строительство лакокрасочного завода, который будет расположен на  площади более 12 га, причем дополнительно будет создано более  140 новых рабочих мест. Немецкая фирма ООО «Виссманн Липецк» планирует начать освоение производства холодильного и отопительного оборудования, она заявила об объеме финансовых вложений в размере более 1,1 млрд. рублей и создании 140 рабочих мест. [9].

   Говоря о проблеме оптимизации экономического пространства российских регионов, следует отметить, что на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Липецк» будут функционировать не только промышленные предприятия. Природно-климатические и почвенные условия данного региона благоприятствуют для развития отраслей агропромышленного сектора, и на это рассчитывают многие потенциальные инвесторы.  В частности, фирма «Лэм Уэстон Белая Дача» предполагает освоить комплексную переработку местных овощей и инвестировать в этот проект более 11 млрд. рублей. При полном освоении инвестиционного проекта его производственная мощность будет способна производить более 90 тыс. тонн готовой продукции в год, и здесь получат работу около 130 человек.

   Результаты и обсуждение. Механизм создания особых экономических зон рассматривается как один из инструментов, реализующих возможности диверсификации экономики регионов, уменьшения разрыва между социально-экономическим развитием отдаленных районов и крупными городами, реализации курса Правительства на повышение жизненного уровня населения. 

   Администрация Липецкой области, реализуя меры, направленные на развитие особых экономических зон, привлечение потенциальных инвесторов, выступила с инициативой финансировать строительство недостающих объектов инфраструктуры на подобных территориях. Практика показала эффективность подобных мер, потому что каждый рубль из областного бюджета, направленный на создание инфраструктурных объектов, сумел привлечь более 190 рублей резидентов. Многие ранее депрессивные и дотационные муниципальные районы области перешли в число тех, кто по итогам своей производственно-хозяйственной деятельности формирует доходную часть бюджета   области.

   Администрация области, стимулируя успешную работу фирм, делающих ставку на инновационную и экспортную стратегию, заявила о желании продлить им период налоговых льгот до десяти лет. На сегодняшний момент, важнейшая задача – успешно стимулировать дальнейшее развитие территорий с помощью механизмов и инструментов, используемых при особенностях функционирования бизнеса в особых экономических зонах. С резидентами, осуществляющими свою производственно-финансовую деятельность на территориях особых экономических зон, административные органы работают в режиме «одного окна», быстро и эффективно решая проблемы, появляющиеся при организации их деятельности.

   Если говорить о стратегических планах, то, например, в особой экономической зоне «Чаплыгинская» на территории одноименного муниципального района Липецкой области предполагается создать фирму, специализирующуюся на послепродажном обслуживании современных комбайнов для уборки свеклы немецкой фирмы «РОПА». Объем финансовых вложений составит более 3,2 млрд. рублей.  Здесь же планируется разместить завод по переработке сырой нефти с объемом инвестиций около 70 млн. евро.  В особой экономической зоне «Данков» будет создан логистический центр с объемом инвестиций более 3,4 млрд. рублей.

   В Липецкой области благодаря развитому птицеводству, на территориях с особыми условиями хозяйствования высокими темпами развиваются производства по переработке мяса птицы. Например, на территории Елецкого муниципального района, в особой экономической зоне «Елецпром», в ближайшее время начнут функционировать предприятия по переработке мяса бройлеров с объемом инвестиций более 12,2 млрд. рублей, в особой экономической зоне «Астапово» – свиноводческий комплексс объемом инвестиций более 6 млрд. рублей. Особая экономическая зона «Тербуны» будет местом для возведения современного производства по переработке сахарной свеклы с объемом финансирования более 7,2 млрд. рублей, завода по производству керамического кирпича (более 1,3 млрд. рублей), завода по производству современных антибиотиков и лекарственных средств для страдающих онкологическими заболеваниями с объемом инвестирования более 4,2 млрд. рублей.

   Масштабные проекты и комплексное развитие современных производств потребуют привлечения дополнительных трудовых ресурсов. Например, особой экономической зоне «Тербуны» потребуется более 10 тысяч специалистов, хотя во всем Тербунском муниципальном районе численность населения чуть превышает 20 тысяч человек. Для решения этой проблемы был создан орган, регулирующий кадровые вопросы, работающий в тесном контакте с миграционными службами. Уже есть договоры с организациями, занимающимися подбором, обучением и переподготовкой персонала для вновь создающихся фирм.

   Таким образом, точечное стимулирование развития в регионах промышленности и аграрной сферы приведет к комплексному и сбалансированному развитию территорий, которые в свою очередь, способны стать отправной точкой для развития прилегающих территорий.

   Область применения результатов. Результаты исследования могут быть использованы заинтересованными лицами, специализирующимися на проблемах и перспективах развития особых экономических зон и территорий.

   Выводы. Свободная экономическая зона — это часть территории страны, экономический потенциал которой ориентируется на решение проблемы оптимального и эффективного размещения производительных сил на ее территории, успешной интеграции ее в мировое экономическое сообщество. Как показывает практика, функционирование особых экономических зон обеспечивает синергетический и мультипликационный эффекты на территории своего размещения. В Липецкой области реализуется Стратегия социально-экономического развития, ориентированная до 2020 года. Главная перспектива региона связана с тем, что он должен стать крупным отечественным и европейским производителем высокотехнологичной промышленной продукции, соответствующей современным требованиям мировых стандартов. Миллиарды рублей средств инвесторов уже работают на рост валового регионального продукта, созданы тысячи новых рабочих мест, а налоговые поступления в бюджеты разных уровней насчитывают сотни миллионов рублей.  Стратегический курс на дальнейшее развитие особых экономических зон полностью отвечает задачам государства, направленным на стабильный рост общественной производительности труда, валового внутреннего продукта, развитие импортозамещающего производства в условиях экономических санкций, увеличение реальных доходов граждан.

   Таким образом, особые экономические зоны, как одна из наиболее эффективных форм организации экономического пространства региона, обладая повышенным синергетическим эффектом и свойством эмерджентности, способны обеспечить поступательное развитие региона и рост благосостояния граждан.

Библиографический список

1. Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005г. № 116-ФЗ (последняя версия) [Электронный ресурс] // http://legalacts.ru/doc/federalnyi-zakon-ot-22072005-n-116-fz-ob/
2. Богуславский, М.М. Международное частное право. 5-е изд. [Текст] / М.М. Богуславский. — М.: Юрист, 2004. — 247 с.
3. Смитиенко, Б.М. Международные экономические отношения: учебник [Текст]/ Под ред. Б.М. Смитиенко. — М.: ИНФРА, 2005. — с. 262
4. Рыбалкин, В.Е. Международные экономические отношения: учебник для вузов [Текст] /Под ред. проф. В.Е. Рыбалкина. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — с. 35. 5.
5. Рыбаков, С.А., Орлова, Н.А. Особые экономические зоны в России: налоговые льготы и преимущества [Текст] / С.А. Рыбаков. Н.А. Орлова. — М.: Вершина, 2006. — с.12-13.         
6. Архипов, А.Ю., Павлов, П.В., Татарова, А.В. Институты особой экономической зоны и приграничной торговли как структуры эффективного развития международной инвестиционной деятельности: монография [Текст] А.Ю. Архипов, П.В. Павлов, А.В. Татарова. — Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. — 294 с.
7. Шумпетер Й.А.Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1983.
8. Hagerstrand T.Innovation Diffusion as a Spatial Process. Chicago, 1967.
9. https://sezlipetsk.ru.
10. Фомин А.А. Тенденции и проблемы развития земельного законодательства. Материалы к Парламентским слушаниям Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и к Столыпинским чтениям в Государственном университете по землеустройству 19 апреля 2018 года / Под общ. ред. С.Н. Волкова, А.А Фомина. Москва, 2018.
11. Фомин А.А. Законодательное обеспечение эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. В сборнике: Тенденции и проблемы развития земельного законодательства. Материалы к Парламентским слушаниям Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и к Столыпинским чтениям в Государственном университете по землеустройству 19 апреля 2018 года. Под общ. ред. С.Н. Волкова, А.А Фомина. Москва, 2018. С. 223-232.

УДК 338

DOI  10.24411/2413-046Х-2018-14008

Кучумов Алексей Валерьевич, кандидат экономических наук, доцент, ректор ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, г. Смоленск

Воробьёва Елена Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики и бухгалтерского учета ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, г. Смоленск

Kuchumov Alexey Valerievich, Ph.D. in Economics, Assistant Professor, rector Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education “Smolensk State Agricultural Academy”, Smolensk

Vorobeva Elena Sergeevna, Ph.D. in Economics, Assistant Professor, head of the Department of Economics and accounting Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education “Smolensk State Agricultural Academy”, Smolensk

РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В РАМКАХ ДОСТИЖЕНИЯ ДОКТРИНЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

THE DEVELOPMENT OF THE PEASANT (FARMER) FARMS IN PURSUIT DOCTRINE FOOD SECURITY

Аннотация: Всесторонняя государственная поддержка сельского хозяйства привела к резкому росту численности крестьянских (фермерских) хозяйств по всей стране. Динамика производства ими сельскохозяйственной продукции положительна, но остаются проблемы реализации готового продукта, требуются новые пути сбыта. Продажа перекупщикам и через сельскохозяйственные рынки постепенно изживает себя. В статье показаны пути совершенствования маркетинговой стратегии крестьянских (фермерских) хозяйств путем внедрения перспективных каналов реализации под единым региональным товарным брендом.

Summary: Comprehensive state support for agriculture has led to a sharp increase in the number of peasant (farmer) farms across the country. The dynamics of their agricultural production is positive, but there are still problems of selling the finished product, there are new ways of marketing. Sales to Resellers and through agricultural markets are gradually becoming obsolete. The article shows the ways to improve the marketing strategy of peasant (farm) farms by introducing promising sales channels under a single regional product brand.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, продовольственное обеспечение, Смоленское производство, сельскохозяйственная продукция, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Keywords: food security, food supply, Smolensk production, agricultural products, peasant (farm) economy.

Введение.

   В Смоленской области производство сельскохозяйственной продукции сосредоточено в разных категориях товаропроизводителей, переработку осуществляет большое количество предприятий. Однако значительной части предприятий, прежде всего крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее-К(Ф)Х), личным подсобным хозяйствам населения по экономическим соображениям трудно использовать современные технологии производства и, следовательно, на равных конкурировать с крупными производителями в том числе с импортной продукцией.

   А между тем в К(Ф)Х Смоленской области производится обширный спектр сельскохозяйственной продукции. Каждая товарная группа требует особого внимания, однако первостепенное значение имеет разработка стратегии продвижения и реализации на рынках продуктов питания.

   В настоящее время в Смоленской области активно ведут свою деятельность шесть крупных торговых сетей, начавшие свою деятельность недавно (Лента, Карусель, Линия, Светофор), а также давно торгующие на рынке области (Метро, Магнит, Пятерочка). Расширение этих торговых сетей привело либо к закрытию мелких торговых точек области, любо к существенному уменьшению их доли на рынке таких как ООО «ПК «Лаваш», ООО «Семеновский», ООО «ТД Фортуна — Смоленск». Остальные находятся в трудном финансовом положении, неплатежи поставщикам достигают 6 месяцев.

   Сегодня мелкий и средний сельхозпроизводитель не может войти в действующие торговые сети по причине узкой товарной линейки и небольшого объема выпуска продукции.

   Требуется создать такие условия экономических и информационных взаимодействий К(Ф)Х и торговых сетей, действующий на территории Смоленской области, которые станут основой дальнейшего долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества.

   В исследовании предложены некоторые пути развития этих взаимодействий, направленных на реализацию готовой сельскохозяйственной продукции через сетевые ретейлеры.

   Разработана долгосрочная маркетинговая стратегия включающая в себя три основных направления:

— объединение части высокопроизводительных К(Ф)Х под единой торговой маркой «Смоленское производство»;

— создание интернет ресурса по реализации готовой продукции через сеть интернет;

— заключение прямых договоров с сетевыми ретейлерами на территории Смоленской области на реализацию продукции.

Материалы и методы.

   Создание проекта долгосрочной маркетинговой стратегии по совершенствованию реализации готовой продукции предпринималось в разные годы и Администрацией Смоленской области, и научно-исследовательскими институтами сельскохозяйственной и торговой направленности. Последнее время к этой проблеме активно подключилась Смоленская торгово-промышленная палата, продвигающая свое видение по реализации готовой продукции сельского хозяйства.

   Для решения поставленных в статье задач были использованы статистические материалы территориального органа федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, а также аналитические записки и статистические сборники Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.

   Важной частью исследования стало рассмотрение положительного опыта создания реально действующего интернет-портала по реализации готовой сельскохозяйственной продукции «от грядки-к потребителю», на основе действующего крупнейшего интернет проекта «Агро: За качество!» (http://agro.tpprf.ru) занимающегося реализацией продуктов питания по многим областям России.

   Анализ статистических данных по производству и реализации основной продукции сельского хозяйства как хозяйств всех категорий, так и в частности, К(Ф)Х дал необходимые сведения об общем уровне производства продукции, о текущей ситуации в сельском хозяйстве региона.

   Детальный разбор уровня товарности готовой продукции показал перспективные резервы нереализованной продукции, на которые стоит обратить внимание при заключении договоров на реализацию через сетевые ретейлеры.

   Итогом анализа всей совокупности статистических данных стало ясное понимание ситуации по направлению реализации сельскохозяйственной продукции смоленских производителей- требуются решительные шаги по совершенствованию маркетинговой стратегии К(Ф)Х путем совершенствования рекламной и инновационной (интернет-портал по реализации готовой продукции) политики.

Результаты.

   Для более четкого понимания уровня развития сельского хозяйства Смоленской области рассмотрим данные таблицы 1, в которой показана динамика производства продукции сельского хозяйства с 2000 по 2016 годы.

   В 2016 году в хозяйствах всех категорий было произведено продукции сельского хозяйства на 24283,6 млн. рублей, что больше уровня 2000 года в 4,5 раза. При этом общий рост производства в 2016 году по отраслям практически одинаков, на 431% и 443% к уровню 2000 года по отраслям растениеводств и животноводства соответственно.

   Перейдем к рассмотрению К(Ф)Х. Общей рост производства продукции впечатляющий: в 2016 году было произведено продукции сельского хозяйства в 16,6 раз больше чем в 2000 году. Если же рассмотреть структуру продукции по отраслям, более показательный результат достигла отрасль растениеводства (произведено продукции на 832,4 млн. рублей), что на 121,4 млн. рублей больше произведенной продукции отрасли животноводства.

   Далее рассмотрим удельный вес К(Ф)Х в общем объеме производства основных видов сельскохозяйственной продукции (таблица 2). На 5% всех сельскохозяйственных земель Смоленской области К(Ф)Х производятся практически 9,9% всего льноволокна, 8,8% всего картофеля, 11,5% всего молока,15,3% всего зерна и 17,6% всей шерсти.

   Видна экономическая эффективность использования земельных ресурсов К(Ф)Х по прямому назначению – получению максимально возможного количества сельскохозяйственной продукции при достаточно ограниченных ресурсах.

   Конечно, именно по мясному производству К(Ф)Х отстают от крупных сельхозпроизводителей. Но тут стоит отметить разную направленность организационной собственности. Мясное скотоводство в Смоленской области практически полностью в руках крупнейших Российских сельскохозяйственных корпораций — ООО АПХ «Мираторг» и ОАО «Останкинский Мясоперерабатывающий Комбинат», на долю которых приходится практически 90% производства всего мяса в регионе.

   Бороться за долю мясного рынка при столь сильных конкурентах достаточно трудно, но не невозможно. К(Ф)Х на примере данных сельскохозяйственных корпораций стараются развивать собственное производство, изыскивая новые, альтернативные пути увеличения экономической эффективности собственного производства. Существенную поддержку в этом вопросу оказывает Администрация Смоленской области, путем целевой государственной поддержки эффективных К(Ф)Х.

   Количество произведенной сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х достаточно велико, но много ли ее было реализовано? На этот вопрос дает однозначный ответ данные таблицы 3.

   Количество реализованной сельскохозяйственной продукции за исследуемый период растет с каждым годом. Молока реализовано в 2 раза больше уровня 2005 года или 18,6 тыс. тонн; скота и птицы в живом весе реализовано 1,6 тыс. тонн или на 266% больше уровня 2005 года.Но наиболее впечатляющий рост был отмечен по овощам, зерну и картофелю – на 700%, 950% и 1683% соответственно.

   Грубо говоря, именно 4 основных направления специализации К(Ф)Х региона определяют весь путь развития сельскохозяйственной специфики данных хозяйств. Это производство молока, зерна, картофеля и овощей.

   Раз данная продукция реализуется, то должны быть и налаженные пути сбыта. Один из этих путей- продажа через специализированные сельскохозяйственные рынки. Общее розничное количество этих рынков довольно невелико (рис. 1).

   Максимальное число сельскохозяйственных рынков приходится на 2005 год (58 единиц), далее идет резкое снижение их количества, связанное с множеством причин (низкая востребованность, логистические проблемы, отсутствие площадей и т.п.). Итог анализа рисунка 1 – существующие розничные рынки по реализации сельскохозяйственной продукции не могут покрыть весь объем желаемой продукции для реализации. Большую часть продукции покупают перекупщики, предлагающие существенно более низкие оптовые закупочные цены.

   Отсюда и неутешительные данные товарности сельскохозяйственной продукции К(Ф)Х (таблица 4).

   Только молоко и мясная отрасль может похвастаться большим процентом реализованной продукции; реализация картофеля, овощей и яйца на данный момент недостаточно развита. Требуется найти новые пути сбыта готовой сельскохозяйственной продукции. Для этого надо предложить такую маркетинговую стратегию, которая будет направлена на выполнение ключевых потребностей потребителя, а именно:

— создавать уверенность конечного потребителя в том, что продукт полезен, экологически безопасен, натурален;

— обеспечивать прямой доступ потребителя к производителям продукции.

   Поэтому основными задачами маркетинговой стратегии К(Ф)Х являются:

— организация централизованного сбыта продукции К(Ф)Х под региональным брендом, что позволит сократить логистические издержки отдельных производителей;

— чёткое позиционирование продукции К(Ф)Х в глазах потребителей;

— создание специализированного регионального интернет-ресурса по продаже сельскохозяйственной продукции;

— заключение договоров прямых поставок продукции в торговые центры крупнейших сетевых ретейлеров региона.

   В ходе исследования способов продвижения продукции К(Ф)Х было принято решение на использование проекта «Смоленское производство».

   Разработанный знак принадлежности к продукции местных, Смоленских производителей, К(Ф)Х могут ставить на упаковку товара.

   При реализации маркетинговой стратегии данный бренд должен ассоциироваться у потребителей с высоким уровнем качества, натуральностью, экологической безопасностью, гордостью за свой регион, поддержкой местного товаропроизводителя.

   Под торговым знаком «Смоленское производство» в рамках нашего исследования планируется реализуется продукция представителей К(Ф)Х, преимущественно фермеров в премиальном сегменте. Хотя сама концепция этого проекта довольна широка и охватывает не только К(Ф)Х, но и всех сельхозпроизводителей региона. Данный проект обеспечивает не только продвижение фермера, но и связь фермера с покупателем, обкатку новинок, услуги логистики, предоставление материалов и совместную закупку упаковки.

   Важнейшей ступенью реализации продукции К(Ф)Х станет создание специализированного интернет ресурса по продажам сельскохозяйственной продукции.

   Главными посылами для потребителя интернет-сервиса по реализации и доставке продуктов питания будет:

— предварительный заказ через Интернет, что гарантирует свежесть продукции;

— дистанционная покупка огораживает покупателя от спонтанных ненужных трат, тем самым экономя бюджет;

— покупка товаров на этом сайте, обеспечивает поддержку местных товаропроизводителей.

   Схема работы интернет сервиса представлена на рисунке 2.

   В предложенной в работе схеме реализации готовой продукции логистический центр выступает не в роли постоянного места хранения готовой сельхозпродукции, а в качестве перевалочного пункта (на 1-2 дня максимум). Это сократит затраты участников кластера К(Ф)Х на обслуживание специализированного оборудования для хранения готовой продукции.

Обсуждение.

   Первоначальные наработки в совершенствовании маркетинговой стратегии сельхозпроизводителей уже были выполнены экспертами Смоленской торгово-промышленной палаты в проекте «АГРО» ЗА КАЧЕСТВО!».  Целью данного проекта была организация активного взаимодействия производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции Смоленской области на региональной Электронной Информационной Площадке.

   Основные задачи проекта — обеспечение регионального рынка качественными продуктами питания и оказание комплексной поддержки производителям пищевой и сельскохозяйственной продукции.

   Но проект узкоспециализированный, в нем отсутствует главное направление, которое сделает его популярным для потребителя. Это доставка. До подъезда, до квартиры, в «руки», но без посещения пунктов выдачи продукции.

   Рассмотрим общепринятый принцип работы интернет-магазинов по доставке продуктов питания. Традиционно, компании решали проблему логистики строительством огромных центров реализации, где использовались склады и аппаратные технологии для автоматизации процесса распределения.

   На данный момент в области действует традиционная структура реализации продукции: производитель-перекупщик- продавец. В этой цепочке уже на уровне перекупщика требуется наличие временных перевалочных складов для хранения продукции, продавец должен иметь оборудованные для длительного хранения, склады в обязательном порядке.

   Бизнес-логика интернет- сервиса доставки продуктов питания заключается в том, что интернет-сервис является посредником между поставщиками и покупателями – получает информацию о товарах у поставщиков, размещает их на собственном складе, формирует закупки и доставляет собственными силами до покупателей. Таким образом, сначала товар реализуется, а потом привозится на склад. Для снижения логистических затрат маркетинговая стратегия по продвижению этого сервиса направлена на работу с корпоративным сегментом.

   Администрация Смоленской области обращает пристальное внимание на проблему поиска новых каналов сбыта продукции местных производителей. К примеру уже заключены договора на поставку продуктов местного производства с X5 RETAIL GROUP, которая является владельцем сети магазинов «Перекресток» и «Пятерочка». Заключение аналогичных договоров с ЗАО «Тандер» (Магнит) и «METRO Cash & Carry», «Дикси» существенно расширит охват потенциальных покупателей местной продукции.

Заключение.

   К(Ф)Х являются важной частью всего агропромышленного комплекса региона. Проведенный анализ статистических данных показал высокую долю К(Ф)Х в общей доле производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Но процент реализованной продукции от общего производства (товарность) лишь по некоторым направлениям достаточно высокий. Требуется пересмотр маркетинговой стратегии продвижения товаров К(Ф)Х с целью увеличения количества реализованной продукции и большей узнаваемости местных, Смоленских, продуктов. Для этого предложены три направления совершенствования маркетинговой стратегии: повсеместное использование торгового логотипа «Смоленское производство» и создание специализированного интернет-ресурса по продаже и доставке сельскохозяйственной продукции от производителя до непосредственно покупателя, заключение договоров на прямые поставки в крупнейшие торговые сети региона.

   За основу был взят уже существующий проект «Агро: За качество!», с его методами отбора добросовестных поставщиков продукции и общей базой добросовестных К(Ф)Х.

   Создание единого интернет-ресурса по сбыту готовой сельскохозяйственной продукции в перспективе окажет существенное влияние на издержки при реализации продукции всех К(Ф)Х.  Именно эта структура реализации позволит решить главную проблему всех товаропроизводителей за последние годы – логистику, в частности места для хранения готовой продукции.

   Создание интернет- сервиса под запоминающимся брендом «Смоленское производство» даст дополнительную рекламу этой торговой марке всем участникам данного проекта.

   А организация взаимодействия с сетевыми ретейлерами, сеть которых раскинута по всему региону, позволит значительно снизить издержки по логистике и уберет с рынка большую часть перекупщиков и посредников «теневого рынка» сельскохозяйственной продукции.

Литература

1. Астапенко П.Н., Воробьева Е.С. Особенности и проблемы правового регулирования создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. В сборнике: Актуальные проблемы АПК: взгляд молодых исследователей 2017. С. 8-12.
2. Воробьёва Е.С. Влияние импорта молока и молочной продукции на продовольственную обеспеченность региона. Российское предпринимательство. 2018. Т. 19. № 4. С. 1025-1034.
3. Кучумов А.В., Воробьёва Е.С. Продовольственное обеспечение и экономическая безопасность России: проблемы и перспективы. Московский экономический журнал. 2016. № 4. С. 18.
4. Кучумов А.В., Воробьева Е.С. Продовольственное обеспечение регионов как основа продовольственной безопасности России: монография. М.: Инфра-М, 2018.
5. Никитина Е.С. Система взаимоотношений между поставщиками и переработчиками при формировании молочного подкомплекса. Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. 2008. № 4. С. 198.
6. Сайт Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию. [Эл. ресурс]. – Режим доступа: http://selhoz.admin-smolensk.ru/kooperaciya/ свободный
7. Сайт ФГБОУ ВО Смоленской ГСХА [Эл. ресурс]. – Режим доступа: http://www.sgsha.ru/ свободный
8. Фомин А.А. Экономические преобразования в земельно-имущественном комплексе России: анализ и пути решения. Сборник научных статей и тезисов Международной научной-практической конференции / 2017.
9. Фомин А.А. Уроки реформ Петра Аркадьевича Столыпина. Международный сельскохозяйственный журнал. 2017. № 2. С. 6-7.
10. Фомин А.А. К вопросу повышения эффективности и доступности полевых опрыскивателей Ростсельмаш на основе оценки информации об изменениях модельного ряда и локализации части производства на территории России. Международный сельскохозяйственный журнал. 2016. № 2. С. 60-61.

УДК 338.439 

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14007

Воробьёва Елена Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики и бухгалтерского учета ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, г. Смоленск

Vorobeva Elena Sergeevna, Ph.D. in Economics, Assistant Professor, head of the Department of Economics and accounting Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education “Smolensk State Agricultural Academy”, Smolensk

Идентификация и учет крупного рогатого скота как основа достижения показателей доктрины продовольственной безопасности

IDENTIFICATION AND REGISTRATION OF CATTLE AS THE BASIS OF ACHIEVEMENT OF INDICATORS OF FOOD SECURITY DOCTRINE

Аннотация: Уровень самообеспечения молоком и молочными продуктами единственный показатель Доктрины продовольственной безопасности, еще не достигнутый в 2018 году.

Смоленская область в последние годы столкнулась с проблемой достижения основных показателей Доктрины продовольственной безопасности. Проблемное направление — молочное скотоводство.  После развала Советского Союза отрасль конечно же находилась в упадке, снижение производства наблюдалось по всем отраслям сельского хозяйства. Новый экономический виток развития сельского хозяйства пришелся на начало 2000-х годов, когда был дан импульс к развитию сельского хозяйства путем государственной поддержки и выделения грантов. Именно гранты и субсидии повлияли на дальнейшую стратегию развития сельского хозяйства России. Фактически государство призвало возродить сельское хозяйство – с помощью части собственных средств и большей доли средств государства. Поддержка заработала, хозяйства постепенно наращивали объемы продаж и количество произведенного молока, поголовье скота постепенно увеличивалось.  Но возникла общая для всех хозяйств проблема — падение продуктивности молочного стада, удои с каждым годом все больше снижались. Ситуация была выправлена путем введения дополнительных условий субсидирования — повышения количества произведенного молока в год на определенный процент, различный для каждого региона. Но одно дело получение субсидий под реальное производство, другое дело — получение субсидий под фиктивные показатели животноводства, когда происходит фактический подлог годовой отчетности.

В статье рассмотрено развитие регионального молочного скотоводства, определено его место в продовольственном балансе региона и экономике сельскохозяйственных организаций. Анализируются причины падения общего количества поголовья коров, оценивается реальное положение дел в отрасли, а также дается прогноз развития отрасли животноводства в связи с введением обязательной идентификации и учета животных.

Summary: The level of self-sufficiency in milk and dairy products is the only indicator of the food security Doctrine that has not yet been achieved in 2018.

Smolensk region in recent years has faced the problem of achieving the main indicators of the Doctrine of food security. The problem area is dairy farming.  After the collapse of the Soviet Union, of course, the industry was in decline, the decline in production was observed in all sectors of agriculture. A new economic round of agricultural development occurred in the early 2000s, when the impetus for the development of agriculture through state support and grants was given. It was grants and subsidies that influenced the further development strategy of agriculture in Russia. In fact, the state has called for the revival of agriculture – with some of its own funds and a larger share of the state’s funds. Support has earned, the economy gradually increased sales and the amount of milk produced, the number of livestock has gradually increased.  But there was a common problem for all farms-the fall in the productivity of dairy herds, milk yield decreased every year more and more. The situation was corrected by introducing additional conditions for subsidizing — increasing the amount of milk produced per year by a certain percentage, different for each region. But one thing grants under actual production, and another thing — subsidies under the fictitious figures of animal, when there is actual forgery of the annual accounts.

The article considers the development of regional dairy cattle breeding, determines its place in the food balance sheet of the region and the economy of agricultural organizations. The causes of the fall in the total number of cows are analyzed, the real state of Affairs in the industry is estimated, as well as the forecast of the livestock industry development in connection with the introduction of mandatory identification and registration of animals is given.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, продовольственное обеспечение, молочный контингент, молоко, эффективность, рентабельность.

Keywords: food security, food security, dairy continent, milk, efficiency, profitability.

Основные положения:

1. Проведен анализ динамики изменения поголовья молочного стада и ее связь с продуктивностью коров;
2. Обоснованы методы точного подсчета поголовья коров в молочном стаде;
3. Показаны перспективы внедрения обязательной идентификации и учета крупного рогатого скота.

Введение. Текущая стратегия развития сельского хозяйства требует постепенного замещения импортной продукции отечественной, с постепенным наращиванием производства по ряду отраслей сельского хозяйства. Грамотная политика местной администрации позволила выйти на приемлемые показатели Доктрины продовольственной безопасности по всем отраслям, за исключением молочного животноводства [3]. Статистика производства молока из года в год показывает постоянное снижение производства, без видимых на это причин. Все необходимые инструменты для поддержки молочной отрасли созданы, но реального эффекта они не дают. Эксперты в области животноводства советуют начать искать исток проблемы с самого начала – с поголовья продуктивного стада [2].  В статье рассматривается динамика изменения поголовья крупного рогатого скота в Смоленской области, его продуктивность и меры по контролю за реальным количеством коров в стаде.

Методы. Повышение продуктивности молочного стада в Смоленской области рассматривается многими работниками ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА. На территории Смоленской области создан и функционирует ФГБНУ «Смоленский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», вся деятельность которого направлена на создание научно обоснованной политики развития как молочного стада Смоленской области, так и общей племенной работы в регионе.

   Для решения поставленных проблем молочной отрасли животноводства в исследовании были использованы статистические материалы территориального органа федеральной службы государственной статистики по Смоленской области, а также аналитические записки и статистические сборники Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию.

   Другой важной частью исследования стало рассмотрение всех внешних факторов, каким-либо образом влияющих на уменьшение/увеличение продуктивности молочного стада: вспышки болезней, субсидии на развитие стада, безвозмездная помощь в увеличении поголовья со стороны Министерства сельского хозяйства и прочие.

   Анализ статистических данных по поголовью крупного рогатого скота даст необходимую информацию по динамике увеличения/уменьшения стада; анализ статистических данных по продуктивности молочного стада даст четкую картину по изменению надоя молока на одну корову по годам во всех хозяйствах Смоленской области, покажет связь между количеством коров и изменением продуктивности; официальная статистика по выходу приплода и падежу скота покажет реальное состояние дел в восполнении стада крупного рогатого скота.

   Итогом анализа массива данных по отрасли животноводства Смоленской области должно стать однозначное заключение — отрасль не достигает показателей Доктрины продовольственной безопасности по главной причине — существенной преднамеренной ошибке в годовых отчетах сельскохозяйственный организаций в количестве поголовья крупного рогатого скота [5].

Результаты. Для начала рассмотрим динамику поголовья скота по категориям хозяйств Смоленской области (таблица 1).

   Фактически, за 17 лет общее количество крупного рогатого скота уменьшилось практически в 3 раза, количество коров в 2017 году составило лишь 31,8% от уровня 2001 года.  С какой стороны не рассматривай данную ситуацию, напрашивается однозначный вывод – произошел крах отрасли. Субсидии и грантовая поддержка замедлили падание количества голов скота в 2015 году, и даже чуть выровняли ситуацию в 2017.  Но на общем неконтролируемом падении количества прибавка в 3,8 тыс. голов скота лишь несущественная капля в море.

   С другой стороны, мы видим явное развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. За эти годы они не только не уменьшили поголовье скота, но добились значительного увеличения в полтора раза по количеству коров и почти в 2 раза по общему количеству крупного рогатого скота.

   Напрашивается главный вопрос: как при фактически одинаковых стартовых условиях сельскохозяйственные организации потеряли 60-65% стада, а К(Ф)Х смогли добиться прироста на 177% и 157% крупного рогатого скота и коров соответственно.

   Для дальнейшего исследования рассмотрим производство продукции животноводства по категориям хозяйств (таблица 2).

   Первое что бросается в глаза – фантастический результат К(Ф)Х. Увеличение производства молока в 2016 году составило 300% к уровню 2000 года. Если 17 лет назад доля К(Ф)Х в производстве молока составляла лишь 1,8%, то в 2016 – уже 11,5%.

   В этом же промежутке времени сельскохозяйственные предприятия теряют треть производства общего количества молока, хозяйства населения – 2/3. Рассматривая картину целиком, получается, что производство молока в Смоленской области сократилось более чем наполовину и продолжает падать.

   Главный вывод из таблицы 1 и 2 – К(Ф)Х более эффективно справляются с ведением сельского хозяйства, за очень короткий промежуток времени достигнув впечатляющих результатов.

   Завершающим анализом станет общая продуктивность (надой) молочного стада Смоленской области (Таблица 3).

   Анализ таблицы 3 показывает постоянный рост продуктивности на одну корову молочного стада. В 2016 году средний надой составил 4682 кг, что больше уровня 2000 года на 183%. Если бы мы рассматривали таблицу 3 в самом начале исследования, сложилось бы позитивная оценка развития отрасли молочного скотоводства в регионе. Удои растут, следовательно, проводится правильная племенная работа, растет количество продуктивных коров. Но на деле – их количество только уменьшается, лишь у К(Ф)Х наблюдается рост.

Обсуждение. Общая картина исследования представлена на рисунке 1.

   Здесь требуется более подробный анализ ситуации. В 2010 году средний надой составил 4004 кг на одну корову при 77,5 тысяч голов. Произведено почти 300 тыс. тонн молока. Уже через 2 года стадо сокращается на 3 тысячи голов, удой наоборот растет до 4508 кг с коровы и общее производство составляет уже 325,8 тыс. тонн. То есть, получается, что за 2 года молочное стадо сократилось, но стало более продуктивным.

   2013 год преподносит очередной сюрприз — стадо уменьшается на 8,9 тыс. голов, а средний надой остается на уровне 2012 года; общее производство на уровне 2010 года. Смотря на ситуацию под другим углом, получается, что коров становится меньше, надои все больше. А это возможно только в одном случае — было «введено в строй» довольно большое количество новых высокопродуктивных коров. Но данные таблицы 4 не подтверждают нашу теорию.

   Получается, что в период с 2010 — 2013 годы должен быть резкий всплеск производства продукции мясного скотоводства, так как малопродуктивные коровы должны были пойти «под нож», но статистика говорит об обратном – стабильное производство говядины на уровне 14 тыс. тонн в год.

   Для справки обратимся к ветеринарии. Молочная корова в среднем живет до 20 лет. В сельском хозяйстве рентабельно держать корову не более 10-15 лет. А за 3 года (2010-2013 года) потребовалось заменить около трети общего стада коров на более продуктивных и это при общем падением численности стада на 11,6 тыс. голов. В масштабах Смоленской области это достаточно серьезная операция, которая при действующих мощностях племенных заводов просто невозможна. Следовательно, изначальное количество молочного стада было неверным. Годовая отчетность и статистические данные уже подавались с ошибками.

   Ситуация стала выравниваться только в конце 2012 года с появлением в области регионального информационно-селекционного центра ОАО «Смоленское» по племенной работе. Данные по бонитировке стали стекаться в единую базу только к 2012 году. Именно упорядочивание информации по поголовью и стало отправной точкой резкого сокращения численности поголовья стада крупного рогатого скота. Сельскохозяйственные товаропроизводители стали подавать реальные цифры поголовья.

   Вновь вернемся к К(Ф)Х. Рост поголовья молочного стада в этих хозяйствах связан прежде всего с личной заинтересованностью владельцев хозяйств в развитии собственного бизнеса. Для них не имеет особого смысла скрывать общее количество коров в хозяйстве, нет искусственного завышения/понижения количества голов, нет фактов воровства и других преднамеренных действий. Это и дало с 2010 г. повышение удельного веса поголовья крупного рогатого скота в К(Ф)Х и сокращение – в личных подсобных хозяйствах. На наш взгляд – это положительная тенденция, т.к.  К(Ф)Х в большей степени соответствуют внедрению современных технологий ведения молочного скотоводства.

   Другая же ситуация сложилась на сельскохозяйственных предприятиях. Есть случаи подмены скота – на выходе хорошего бычка забирают домой, а вместо него приводят другого, меняя ушную бирку. Есть схемы страшнее, когда существует сговор всего коллектива предприятия. Работники «забраковывают» какое-то количество голов, говоря, что они, например, есть не могут. А директору некогда заниматься проверкой. Скот забраковывается, забирается в счет зарплаты, которую собственник предприятия платить не может. Потом эти бычки ведутся на убойный цех, там вес занижается до 250 кг, хотя там 400. Бракованный скот берется по цене 90 рублей за килограмм, а продается в итоге за 150.

   Существует другая проблема сельскохозяйственных предприятий — получение субсидий. Есть программа по племенным хозяйствам, таким дают от 2 до 6 тысяч рублей субсидий на голову скота. Критерии простые – на 100 голов должен быть выход 80 телят, корова должна давать 5 000 литров молока в год, 2,8 белок, 3,2 % жирности. Но учитывая статистику среднего надоя по области, мало какая корова даст столько молока. Дальше следует два пути:

 — часть стада уводится в тень. И молоко «теневых» коров добавляется к учтенным коровам;

— недостающую часть стада просто дописывают по отчетам. Как и отчетность по количеству произведенного молока.

   Итог — получается племенное стадо, выдаются субсидии.

   Проверить количество голов стада раньше было довольно сложно. Методы клеймения и идентификации молочного стада были довольно несовершенны. Существовала определенная сложность в точном подсчете поголовья.

   На данный момент разработаны поправки в законодательство РФ (ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии») [1]. С 1 июля 2018 года введено обязательное маркирование крупного рогатого скота. Теперь животному будет присвоен уникальный 15-значный буквенно-цифровой идентификатор, по которому всегда можно отследить путь животного и его состояние. Данные по поголовью будут заноситься в специальную информационную базу, которая по итогам года будет представляться в единую базу региона. Фактически, область будет всегда знать общее количество коров на предприятиях, в любой момент сможет проверить эти данные путем контрольной поверки сканером. Само маркирование будет проводится согласно учета на задокументированное годовым отчетом количество коров.

   Вот именно после повсеместного маркирование и сложится общая картина отрасли животноводства в Смоленской области. Либо коров фактически больше, чем задокументировано, либо их гораздо меньше. То и то является нарушением подачи статистических данных.

   Выходом стала бы законодательная инициатива об амнистии нелегального скота. Сельхозпроизводителю ничего не будет за то, что он обманывал государство, если он промаркирует и легализует скот. А обратно «спрятать» маркированных коров он уже не сможет. Итогом станет общее увеличение количество голов, как минимум, на 15%.

Заключение. Результатом исследования стало четкое понимание выполнение требований по чипированию для подсчета точного количества поголовья крупного рогатого скота в Смоленской области. Дожидаться 1 июля совсем необязательно, подготовительную работу можно начать проводить уже сейчас.

   Знание точного количества коров на предприятии сделает получение грантов на поддержку сельского хозяйств более прозрачными.

   Собственник получит в свое распоряжение механизмы, предотвращающие подмену коров на предприятии

   Родословную коровы можно будет проследить по всей генетической линии. Исчезнут подмены высокопродуктивных коров «на документах» низкопродуктивными.

   Будет разработана единая линия генетической селекции наиболее продуктивных линий коров с помощью единой базы регионального информационно-селекционного центра.

   Усилится контроль со стороны органов исполнительной власти за текущем состоянием поголовья в животноводстве, и как следствие Администрация будет более полно и своевременно реагировать на кризисные ситуации в отрасли.

   В перспективе возможно появление специальных образовательных программ в ВУЗах сельскохозяйственной направленности по направлению работы с единым реестром учета животных, чипированию и связанных с этим побочных манипуляций, таких как написание рекомендаций по уходу за животным с момента рождения через единую информационную базу.

Список литературы

1. Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 03.07.2016) «О ветеринарии»
2. Белокопытов А.В., Миронкина А.Ю. Стратегические направления развития отрасли молочного скотоводства в аграрном регионе Российское предпринимательство. 2018. Т. 19. № 1. С. 37-44.
3. Воробьёва Е.С. Влияние импорта молока и молочной продукции на продовольственную обеспеченность региона // Российское предпринимательство. – 2018. – Том 19. – № 4. – doi: 10.18334/rp.19.4.38923
4. Воробьева Е.С. Отрасль молочного скотоводства и продовольственная безопасность Смоленской области В сборнике: Продовольственная безопасность: от зависимости к самостоятельности Материалы международной научно-практической конференции. 2017. С. 367-373.
5. Воробьёва Е.С. Торговые взаимоотношения с республикой Беларусь и их влияние на продовольственную безопасность России. Экономика и предпринимательство. 2018. № 3 (92). С. 271-277.
6. Гончарова Н., Гончарова Н. Рациональное размещение отрасли скотоводства на региональном уровне Международный сельскохозяйственный журнал. 2009. № 5. С. 50-51.
7. Кучумов А.В., Воробьёва Е.С. Продовольственное обеспечение и экономическая безопасность России: проблемы и перспективы. Московский экономический журнал. 2016. № 4. С. 18.
8. Кучумов А.В., Воробьева Е.С. Продовольственное обеспечение регионов как основа продовольственной безопасности России. Москва, 2018.
9. Миронкина А.Ю. Прогноз развития молочного скотоводства в Смоленской области Молочнохозяйственный вестник. 2017. № 2 (26). С. 166-172.
10. Миронкина А.Ю., Трофименкова Е.В. Развитие молочного скотоводства региона в условиях продовольственной безопасности В сборнике: Продовольственная безопасность: от зависимости к самостоятельности Материалы международной научно-практической конференции. 2017. С. 513-517.
11. Никитина Е.С. Система взаимоотношений между поставщиками и переработчиками при формировании молочного подкомплекса // Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. – 2008. – № 4. – С. 198.
12. Фомин А.А. Законодательное обеспечение эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. В сборнике: Тенденции и проблемы развития земельного законодательства. Материалы к Парламентским слушаниям Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и к Столыпинским чтениям в Государственном университете по землеустройству 19 апреля 2018 года. Под общ. ред. С.Н. Волкова, А.А Фомина. Москва, 2018. С. 223-232.
13. Фомин А.А. Обеспечение эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Московский экономический журнал. 2018. № 1. С. 3.
14. Fomin A. Import substitution in the agro-industrial complex of Russia. International Agricultural Journal. 2018. Т. 61. № 1. С. 1.

УДК 378.4

DOI 10.24411/2413-046Х-2018-14006

Наталья Викторовна Просвирина,

ассистент кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»

Алексей Иванович Тихонов,

кандидат технических наук, доцент, заведующий кафедрой «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»

Natalya V. Prosvirina,

assistant to department «Human resource management», Moscow aviation institute (national research university)

Alexey I. Tikhonov,

Candidate of Technical Sciences, associate professor, head of the department «Human resource management», Moscow aviation institute (national research university)

Анализ особенностей реализации инновационных моделей развития в вузах

The analysis of features of realization of innovative models of development in higher education institutions

Аннотация. В статье рассматриваются современные тенденции в образовании, связанные с инновационным развитием вузов; изучены перспективные методы, используемые в инновационном образовательном процессе; приведена сравнительная характеристика традиционной и инновационной образовательных программ. По итогам исследования были сделаны выводы о перспективах развития вузов, реализующих инновационные образовательные программы, которые способны дать импульс активной инновационной деятельности в сфере образования, науки, техники, культуры, искусства, управления, политики.

Ключевые слова: инновационная деятельность, модель образования, инновационное развитие вузов, инновационная образовательная программа, инновационный потенциал научной школы.

Summary. The article discusses current trends in education related to the innovative development of universities; studied promising methods used in the innovative educational process; the comparative characteristic of traditional and innovative educational programs is given.  According to the results of the study, conclusions were made about the prospects for the development of universities that implement innovative educational programs that can give impetus to active innovation in the field of education, science, technology, culture, art, management, politics.

Keywords: innovation activity, model of education, innovative development of universities, innovative educational program, innovative potential of a scientific school.

   Необходимость перехода России на инновационный путь развития национальной экономики требует детального изучения принципов формирования инновационной среды в экономических системах.

   Инновационный путь развития предполагает наличие не только четких целей, но и условий для их достижения. К таким условиям можно отнести:

• гибкость организации, способной оперативно создавать временные структуры с требуемыми функциями под реализацию конкретного проекта (проектная внутри- и межфирменная интеграция, например, через временные трудовые коллективы) с четко поставленной, достижимой и легко контролируемой целью;
• сочетание централизованного (иерархического) управления с децентрализованной горизонтальной (сетевой) самоорганизацией. При этом весьма важно соблюсти оптимальные пропорции между «свободой» и «необходимостью» деятельности сотрудников организации.
• наличие достаточных ресурсов для разработки инновации, ее экспертизы, апробации и внедрения;
• информированность персонала о проблемах организации, высокое взаимное доверие и мотивированность (в том числе посредством материального и морального стимулирования) деятельности исполнителей;
• высокая культура организации и высокий образовательный уровень ее персонала, наличие условий для роста и совершенствования сотрудников, непрерывное повышение их профессионального и общего уровня развития.

   Так как в инновационной экономике конечным результатом реализации образовательной программы должно стать «производство» специалистов, способных генерировать и реализовывать инновационные идеи, и учитывая определение понятия «инновация», то под инновационным образованием целесообразно понимать процесс формирования способного к инновационной деятельности специалиста. Он основывается на использовании новых методов, средств и технологий воспитания и обучения, позволяющих это формирование реализовать с минимизацией затрат природных ресурсов.

   Современные тенденции в образовании связаны с реализацией личностно-ориентированного, активно-деятельностного, нацеленного на формирование необходимой совокупности компетентностей, подхода. Идея такой ориентации – сама по себе инновация. Потому инновационными должны быть во многом методы и средства ее реализации. Большое значение приобретает не только стимуляция самостоятельной познавательной деятельности, но и активизация эмоционально-личностной сферы, ориентация на интегрированные, межпредметные курсы, наделение обучающегося большими возможностями по свободному выбору предметов, изменению роли преподавателя и др. Отметим, что вопросы инновационного развития современного образования сегодня активно исследуются в диссертационных работах [1].

   Значимость инновационного потенциала высшего учебного заведения в современных рыночных условиях постоянно возрастает. Новые научные знания, высококвалифицированные специалисты как основные составляющие инновационной экономики являются объектом особого внимания государства. Вуз сегодня – это не только организация, выполняющая функцию сохранения культурно-образовательного национального потенциала, повышения уровня образованности населения и научно-технического развития страны, воспроизводства накопленных знаний и опыта поколений, но и субъект экономики, товаропроизводитель интеллектуального продукта и образовательных услуг. Сегодня реформирование российской системы высшего образования обусловило необходимость в создании на базе вузов центров инновационно-образовательной деятельности. Их задачей является использование научно-инновационного потенциала вуза для развития экономики и решения социальных задач государства [3].

   Основные инновационные изменения, направленные на повышение качества и конкурентоспособности высшего образования, связаны с развитием технологий обучения и материально-технической инфраструктуры на основе интеграции фундаментальной и междисциплинарной подготовки с широким применением компьютерных технологий на всех стадиях образовательного процесса; развитием инфраструктуры организационной, финансовой и технологической поддержки в области учебной и научной деятельности, международного академического сотрудничества; ускорением коммерциализации научно-технических разработок; реализацией индивидуальных образовательных траекторий в системе непрерывного профессионального образования; использованием современных методов организации учебного процесса в рамках тенденций Болонского процесса (многоуровневость, кредитно-модульная система, компетентностный подход и др.).

   В таблице 1 перечислены инновационные задачи высшего образования и особенности их решения [1].

   Отличительные особенности инновационной и традиционной образовательной программы вуза приведены в таблице 2 [1].

   Подготовка и реализация инновационной образовательной программы представляют собой сложную задачу, поскольку инновации не могут (и не должны) отменить традиционные, проверенные веками методы обучения. Они должны органично встроиться в существующую модель образования.

   Инновационная деятельность вуза включает в себя комплекс организационных, научных, технологических, финансовых и коммерческих мероприятий, реализация которых приводит к инновационным результатам. Основными показателями эффективности работы университета в инновационной сфере могут являться: реализация проектов коммерциализации и вывода на рынок инновационных продуктов; участие аспирантов, студентов, научной молодежи в разработке и реализации инновационных проектов, в организации инновационной деятельности; наличие инфраструктуры, создание на базе университета инновационных предприятий, обеспечивающих эффективную коммерциализацию наукоемких разработок и технологий, подготовку квалифицированных кадров в области инновационного и технологического менеджмента; количество семинаров повышения квалификации для менеджеров в инновационной сфере; количество экспонатов, представленных на инновационных выставках различных уровней; количество поданных заявок на патентование, полученных патентов, реализованных патентов, ноу-хау, полученных медалей и иных объектов интеллектуальной собственности; участие университета как базового вуза в экспертизе проектов инновационных конкурсов; разработка и издание учебно-методических пособий, учебников по инновационному и технологическому менеджменту [3].

   Формирование и реализация инновационной образовательной программы опираются на комплекс инновационных педагогических методов и технологий. В таблице 3 показаны перспективные методы, используемые в инновационном образовательном процессе.

   Реализация инновационных образовательных программ предусматривает полный инновационный цикл инженерных, экономических, социально-гуманитарных решений. В настоящее время свою эффективность доказала межотраслевая интеграция образования, науки, бизнеса и производства. Она дает возможность всем обучающимся разных уровней образовательной системы выполнять наряду с фундаментальными, поисковыми и прикладными научными исследованиями свои опытно-конструкторские разработки, создавать образцы новой техники и технологии, обеспечивать их тиражирование, осуществлять коммерциализацию результатов научных исследований ученых, преподавателей и студентов и обеспечивать передачу готовой продукции потребителю. Поэтому инновационная образовательная программа имеет два направления, во-первых, это подготовка кадров, задействованных в инновационной деятельности предприятий, а, во-вторых, стимулирование инновационной деятельности самого вуза, то есть является системообразующим фактором, интегрирующим образовательные процессы и научный поиск. Для эффективной реализации такого рода программ в учебном заведении необходимо иметь соответствующий кадровый, информационно-методический и материально-технический потенциалы, а инвестирование средств в указанные направления развития вуза, реализующего инновационные образовательные программы, способно дать импульс активной инновационной деятельности в сфере образования, науки, техники, культуры, искусства, управления, политики и т.д.

Список литературы

1. Самохвалова С.М. Оценка эффективности инвестирования инновационных образовательных программ вуза. Диссерт. на соиск. ученой степени канд. эконом. наук. — Красноярск: Сибирский государственный аэрокосмический университет им. академика М.Ф. Решетнева, 2006;
2. Зинина О.В. Инструменты оценки эффективности инвестиций в инновационные образовательные программы. Диссерт. на соиск. ученой степени канд. эконом. наук. – Красноярский государственный аграрный университет, 2008.
3. Калугина Т.А., Ложенко Н.О. Инновационная деятельность вуза: цели, задачи, управление // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2011. С. 222-226
4. Жданова Д.С., Просвирина Н.В., Тихонов А.И. Программа тренингов личной эффективности как важная составляющая подготовки студентов// Экономика и предпринимательство. 2018. № 8 (97). С.1056-1060.
5. Тихонов А.И., Новиков С.В. Институциональные аспекты государственной кадровой политики в России// Менеджмент и бизнес-администрирование. 2017. № 2. С. 25-32.
6. Тихонов А.И., Строев В.В. Новые подходы к подготовке инженерно-управленческого персонала // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2017. № 12. С. 28-32.