slot gacorslot88https://sjlas.org/slot-gacor/https://sjlas.org/slot-dana/https://sjlas.org/slot-pulsa/https://nicerjss.com/slot-gacor/https://nicerjss.com/slot-dana/https://nicerjss.com/slot-pulsa/https://sdbagl.org/slot-gacor/https://sdbagl.org/slot-dana/https://sdbagl.org/slot-pulsa/http://pkc.grsmu.by/assets/slot-gacor/http://ctdn.kubg.edu.ua/wp-content/uploads/2019/09/slot-gacor/https://profor.facmais.edu.br/https://www.spr.org.br/din/eventos/-/slot-online/https://bio-med.euroasia-science.ru/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/http://slovopys.kubg.edu.ua/wp-content/uploads/2019/09/slot88/http://e-journal.sastra-unes.com/public/journals/1/slot-deposit-dana/https://submissoesic.propes.ufabc.edu.br/public/journals/9/slot-gacor/https://pedomanwisata.com/http://library.nmuofficial.com/https://revista-uem.uno/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://uimscics.ui.edu.ng/wp-content/uploads/2021/09/slot-deposit-pulsa/http://alumni.sastra-unes.com/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://thedanipost.com/wp-content/uploads/2020/09/slot88/https://cloud-journals.com/images/slot-deposit-pulsa/https://interrev.com/public/journals/1/slot88/https://anais.faama.edu.br/public/journals/3/slot88/http://uad-jrnl.nau.in.ua/public/journals/1/slot88/https://library.uhsp.edu.ua/wp-content/uploads/2022/02/slot-deposit-pulsa/https://fastgrowingtree.forest.ku.ac.th/https://pay.ucdavis.edu/gacor88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Метка: 2/2016 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 2/2016

УДК 330.366

 

Бородавко Е. И., Шавандина И. В., Смирнов Н. А.,  Смирнова А. А.

Borodavko E. I., Shavandina I. V., Smirnov N. A., Smirnova A. A.

Развитие сельского хозяйства Нижегородской области в условиях экономических санкций.

Development of agriculture of the Nizhny Novgorod Region in the conditions of economic sanctions.

    Аннотация: В статье рассматриваются вопросы влияния санкций на развитие сельского хозяйства Нижегородской области, анализируется динамика отдельных показателей роста аграрного потенциала.  При  написании  данной  статьи  был  использован  аналитический  метод,  с помощью которого  было  выявлено,  что  последствия  введения  санкций  для  сельского  хозяйства  имеют  как  положительный,  так  и  отрицательный  эффект. 

    Annotation: The article examines the effect of sanctions on the development of agriculture in Nizhny Novgorod region, the analysis of the dynamics of separate indicators of the growth of the agricultural potential. When writing this article was used an analytical method by which it was revealed that the effects of the imposition of sanctions for agriculture have both positive and negative.

  Ключевые слова: сельское хозяйство, государственная поддержка, экономические санкции.

      Key words: agriculture, state support, economic sanctions.

    В настоящее время сельское хозяйство Нижегородской области, как и всей страны, находится в условиях импортозамещения в связи с введением экономических санкций против России рядом стран запада.

  Но как показывает время, введенные санкции не дали ожидаемого отрицательного результата, а напротив, послужили стимулом для наращивания мощностей отраслей экономики России.

  Деятельность агропромышленного комплекса Нижегородской области определяется Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы и государственной программой развития АПК Нижегородской области.

    Одной из приоритетных задач в работе министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности агропромышленного комплекса региона являются

    С целью уменьшения зависимости продовольственного рынка от поставок импортной продукции, импортозамещения и повышения самообеспеченности региона основными продовольственными товарами, в Нижегородской области реализуются 9 экономически значимых программ таких как:

  1. Развитие молочного скотоводства с применением современных технологических решений в Нижегородской области на 2014-2017 годы.
  2. Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Нижегородской области на 2014-2016 годы.
  3. Развитие птицеводства и увеличение производства, переработки, хранения и сбыта мяса птицы в Нижегородской области на 2014-2016 годы.
  4. Развитие мясного скотоводства в Нижегородской области на 2015-2017 годы.
  5. Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур Нижегородской области на 2015-2020 годы.
  6. Развитие свеклосахарного производства в Нижегородской области на 2015-2017 годы.
  7. Развитие овощеводства защищенного грунта в Нижегородской области на 2015-2017 годы.
  8. Развитие льняного комплекса Нижегородской области на 2015-2020 годы.
  9. Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Нижегородской области на 2015-2017 годы [ 3].

    Кроме того на территории области в целях создания благоприятных условий для эффективной деятельности местных товаропроизводителей, стимулирования продвижения их продукции на региональном и российском рынках, снижения потребительской инфляции, продолжает развиваться программа «Покупай нижегородское».

    Если обратиться к официальной статистике, можно сказать что несмотря на введенные санкции аграрный потенциал Нижегородской области возрастает, и в 2014 году стоимость продукции сельского хозяйства Нижегородской области составила  67100 млн.руб., что на 40,09 % больше чем в 2012 году. По производству продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах Нижегородская область занимает 6 место среди областей и республик Приволжского федерального округа (таблица 1).

Таблица 1– Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в фактически действовавших ценах, млн.руб.

1

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015:
Р32  Стат. сб. / Росстат. — М., 2015. — 1266 с.

   Также немаловажным показателем развития сельского хозяйства области может служить увеличение посевных площадей зерновых и зернобобовых культур.

    Как показано на рисунке 1, посевная площадь зерновых и зернобобовых культур в период действия санкций возросла с 529 тыс.га в 2014 году до 561,8 тыс.га в 2015 году, что безусловно является положительной тенденцией в развитии сельского хозяйства Нижегородской области.

1

Рисунок 1– Посевные площади сельскохозяйственных культур, тыс.га.

    Наряду с увеличением отдельных факторов, общая картина отрасли сельского хозяйства остается печальной. Количество сельскохозяйственных организаций сокращается с каждым годом. Данное явление обусловлено тем, что в настоящее время сельхозтоваропроизводители  нуждаются в колоссальных мерах государственной поддержки. В соответствии с указанной поддержкой сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, зарегистрированным на территории Нижегородской области, предоставляются субсидии на возмещении части затрат по созданию и модернизации плодохранилищ, картофеле- и овощехранилищ, тепличных комплексов, животноводческих комплексов молочного направления, селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, оптово-распределительных центров строительство (модернизация) которых начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий.

     Анализируя результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Нижегородской области за до санкционный период и период введения санкций (таблица 2), можно сделать вывод о том, что количество сельскохозяйственных организаций, в том числе и прибыльных продолжает сокращаться, что является отрицательной тенденцией в направлении создания продовольственной безопасности страны . Численность работников, занятых в сельском хозяйстве также сокращается, не смотря на то, что данная отрасль  остро нуждается в квалифицированных кадрах. Также существуют и другие отрицательные моменты, такие как, увеличение себестоимости продаж и сокращение прибыли сельскохозяйственных организаций наряду со снижающимся уровнем рентабельности от производственно-финансовой деятельности.

Таблица 2 – Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Нижегородской области (по данным бухгалтерской отчетности)

1

*Источник: Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. Предварительные итоги работы агропромышленного комплекса Нижегородской области в 2015 году.

   Из всего изложенного можно сделать вывод о  том, что последствия  введения  санкций  нельзя  назвать  однозначными.  Влияние  санкций носит  не  только  позитивный,  но  и  негативный  характер.

   В  первую  очередь  положительным  моментом  является  уменьшение  давления  импорта,  то  есть  снижение  конкурентной  среды  со  стороны  зарубежных  аналогов,  что  дает  хороший  шанс  для  еще  не  особо  известных  производителей  заявить  о  себе [5] .  Наряду с положительными сторонами существует также множество отрицательных воздействий, таких как рост цен в результате снижения предложения, а также  необходимость в государственной поддержке с целью расширения  рынка.

Библиографический список:

  1. Информационно-аналитический портал, посвященный АПК и сельскому хозяйству. [Электронный  ресурс]  –  Режим  доступа.  –  URL: http://www.agroxxi.ru.
  2. Кулов А. Р. Особенности воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве России в условиях экономических санкций.// Московский экономический журнал,-2016- № 1.
  3. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области. [Электронный  ресурс]  –  Режим  доступа.  –  URL: http://www.mcx-nnov.ru/.
  4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015:
    Р32 Стат. сб. / Росстат. — М., 2015. — 1266 с.
  5. Санотова А. А., Седых Н. В. Влияние экономических санкций на развитие сельского хозяйства краснодарского края // Экономика и современный менеджмент: теория и практика: сб. ст. по матер. LVI междунар. науч.-практ. конф. № 12(54). – Новосибирск: СибАК, 2015.
  6. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области. [Электронный  ресурс]  –  Режим  доступа.  –  URL: http://nizhstat.gks.ru.



Московский экономический журнал 2/2016

УДК 338.43

Смирнов Николай Александрович,
аспирант, преподаватель,
ГБОУ ВО НГИЭУ Институт транспорта, сервиса и туризма,
р.п. Воторынец,

Шамин Анатолий Евгеньевич,
доктор экономических наук, профессор,
ректор,
ГБОУ ВО Нижегородский государственный инженерно-экономический
университет, г. Княгинино,

Смирнова Анастасия Александровна,
аспирант, преподаватель,
ГБОУ ВО НГИЭУ Институт транспорта, сервиса и туризма,
р.п. Воторынец,

Бородавко Елена Ивановна,
аспирант, преподаватель,
ГБОУ ВО НГИЭУ Институт транспорта, сервиса и туризма,
р.п. Воторынец

Smirnov N.A. pchola9@yandex.ru

Shamin A.E. ngiei-126@mail.ru

Smirnova A.A. 79524537573@yandex.ru

Borodavko E.I. lenochka-shimina@yandex.ru

ЗНАЧИМОСТЬ КАРТОФЕЛЕВОДЧЕСКОГО ПОДКОМПЛЕКСА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

THE IMPORTANCE OF THE POTATO-GROWING SUBCOMPLEX IN ENSURING FOOD INDEPENDENCE OF THE RUSSIAN FEDERATIO

Для экономики России проблема продовольственной безопасности по-прежнему одна из важнейших и в политической, и в социально-экономической жизни страны, так как она предполагает такое состояние экономики и АПК, при котором независимо от влияния различных внутренних и внешних факторов в полном объеме удовлетворяются потребности населения в продовольствии в соответствии с нормами потребления, следовательно, уровень и качество питания во многом определяют продолжительность жизни населения и здоровье нации. В сложившихся условиях особенную актуальность приобретает разработка комплекса мер, направленных на удовлетворение потребностей в картофеле и продуктах его переработки, обеспечение сбалансированного и пропорционального развития стадий его семеноводства, организация производства, переработки, хранения, распределения, а также стабильного и динамичного развития организаций агропромышленного комплекса. Важность грамотной организации вышеуказанных мероприятий в условиях экономических санкций обуславливает значимость и актуальность данной темы. Целью статьи является определение состояния картофелеводческого подкомплекса и его влияния на экономическое состояние региона. Для достижения поставленной цели было последовательно решено несколько задач, таких как: рассмотрено состояние картофелеводческого подкомплекса, определена потребность населения в продовольственном картофеле, основанная на расчетах Министерства здравоохранения, определена доля продовольственного картофеля в общем объеме производства, определена обеспеченность продовольственным картофелем в расчете на 1 жителя в соответствии с нормами потребления, определена значимость развития картофелеводческих предприятий, организации отечественного семеноводства в современных рыночных условиях, разработки и совершенствования технологий хранения продукции картофелеводства, а также возможности его реализации. По полученным результатам сделаны соответствующие выводы.

S u m m a r y

For economy of Russia a problem of food security, still, one of the major both in political and in social and economic life of the country as she assumes such state of the economy and agrarian and industrial complex at which irrespective of influence of various internal and external factors needs of the population for the food according to norms of consumption are in full satisfied, therefore, the level and quality of food in many respects define life expectancy of the population and health of the nation. At this conjuncture special relevance is acquired by development of a package of measures, the needs for potatoes and products of his processing directed to satisfaction, ensuring the balanced and proportional development of stages of his seed farming, the organization of production, processing, storage, distribution, and also stable and dynamic development of the organizations of agro-industrial. Importance of the competent organization of the above-stated actions in the conditions of economic sanctions causes the importance and relevance of this subject. The purpose of article is definitions of a condition of a potato complex and its influence on an economic condition of the region. For achievement of a goal several tasks, such as have been consistently solved: the condition of a potato complex is considered, the need of the population for food potatoes, based on calculations of the Ministry of Health is defined, the share of food potatoes in total production is defined, security with food potatoes counting on 1 inhabitant according to norms of consumption is defined, the importance of development of the potato enterprises, the organizations of domestic seed farming in modern market conditions, development and improvement of technologies of storage of production of potato growing, and also a possibility of his realization is defined. By the received results the corresponding conclusions are drawn.

Ключевые слова: импортозамещение, картофель, картофелеводческий сектор, переработка картофеля, продовольственная безопасность, продовольственная самообеспеченность, семеноводство, сельское хозяйство,  фракции картофеля, экономическое развитие.

Keywords: import substitution, potatoes, potato sector, processing of potatoes, food security, food self-reliance, seed farming, agriculture, fractions of potatoes, economic development.

В современных условиях обеспечение стабильного функционирования картофелеводческого сектора имеет большую значимость, так как картофель является одной из важнейших продовольственных культур, формирующих стабильный и полноценный рацион питания  граждан страны.  Следовательно, развитие картофелеводства должно основываться на тенденциях общеэкономического развития страны и учитывать такие факторы, как: государственная экономическая политика и стратегия развития АПК; тенденции демографического развития в сельских территориях; современное состояние производственной системы; региональные общеотраслевые и мировые тенденции функционирования картофельного рынка, а также на программах импортозамещения Российской экономики относительно картофеля и продуктов его переработки. Основная задача картофелеводства в сложившихся условиях, как и задача отрасли растениеводства в целом – удовлетворение нужд и потребностей потребителей в необходимых продуктах питания собственного производства, обладающих высокими конкурентными преимуществами. При этом особенную актуальность приобретает разработка комплекса мер, направленных на удовлетворение потребностей в картофеле и продуктах его переработки, обеспечение сбалансированного и пропорционального развития стадий его семеноводства, организация производства, переработки, хранения, распределения, а также стабильного и динамичного развития организаций агропромышленного комплекса на основе внедрения инноваций, последовательного достижения поставленных целей, снижения риска убытков в своей деятельности [2, с. 61].

Среди продуктов питания, формирующих основу продовольственной обеспеченности различных стран, картофель занимает особое место, так как  оказывает влияние на формирование структуры рынка и на обеспечение продовольственной безопасности. В последние годы в России и входящих в нее регионах сложилась неоднозначная тенденция в структуре посевных площадей под данной культурой, что привело к изменению требований к сортам, в частности по вкусовым качествам (таблица 1). В 2014 году во всех категориях хозяйств было засеяно картофелем 2094,6 тыс. га. За анализируемый период наблюдается снижение объема посевных площадей на 1118,9 тыс. га, что на 34,8% меньше  показателя 2001 года.

Таблица 1 – Динамика посевных площадей картофеля в отдельных областях Приволжского федерального округа за 2001-2014 гг., тыс. га

2

* Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32  Стат. сб. / Росстат.  М., 2015.  1266 с.

В Приволжском федеральном округе также наблюдается сокращение посевных площадей на 283,3 тыс. га, что обусловлено снижением данного показателя во всех областях. Наибольшее изменение отмечено в Кировской области, Нижегородской области, Пермском крае и Чувашской республике, общий объем посевных площадей в которых сократился более чем на 50%.

В Нижегородской области данный показатель имеет ярко выраженную тенденцию к снижению на протяжении всего анализируемого периода.

Экономическое развитие и рост, а также планирование и прогнозирование производства невозможны без достоверного изучения той или иной динамики какого-либо вида продукции.

Таблица 2 – Динамика производства картофеля в отдельных областях Приволжского федерального округа за 2001-2014 гг., тыс. т.

2

* Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2015. 1266 с.

Картофель является стратегически важным продуктом питания, влияющим на продовольственную независимость государства и его субъектов, следовательно, необходимо подробно рассмотреть динамику производства (валового сбора) данного продукта (таблица 2).

В настоящее время наблюдается чрезвычайно широкое воздействие человека ни совокупность природных факторов, определяющих плодородие почв. Это воздействие может иметь как целенаправленный (обработка почвы, внесение удобрений, осушение, орошение, мелиорация солонцов, промывка солей, создание лесозащитных полос и др.), так и нецеленаправленный характер (загрязнение атмосферы и почвы различными химическими соединениями, заражение различными болезнями растений, нарушение гидрологического режима территорий вследствие вырубки лесов, строительство гидротехнических сооружений, нерационального осушения, развитие процессом вторичного засоления, водной и ветровой эрозии и др.) [3].

Все эти воздействия в той или иной степени оказывают положительное или отрицательное влияние на почву сельскохозяйственных и других угодий. Поэтому правильнее говорить о потенциальном плодородии почвы, включая в это понятие как природные, так и приобретенные в результате антропогенного воздействия свойства почв и особенности экологических условий территорий. Урожайность (биомасса) растений в естественных природных условиях (без непосредственного воздействия человека) определяется динамикой эффективного плодородия почв в период всего цикла роста и развития растений [4, с. 44].

Урожайность сельскохозяйственных культур, в том числе картофеля, получаемая при не­посредственном воздействии человека, определяется динамикой эффективного плодородия почв в период всего цикла роста и развития этих культур, а также другими факторами (сроки сева, болезни сельскохозяйственных культур, качество посевного материала, сроки уборки урожая, стихийные явления и т.д.). В последние годы в Приволжском федеральном округе наблюдается концентрация посевных площадей и специализация хозяйств по выращиванию картофеля. При интенсификации товарного картофелеводства и при бессменном выращивании этой культуры резко возрастает значение плодородия почв.

Исследование динамики урожайности картофеля в отдельных областях Приволжского федерального округа показало, что наивысшая урожайность картофеля в отчетном 2014 году зафиксирована в Чувашской Республике, средний показатель в которой составил 173 ц/га (таблица 3). По данным Министерства сельского хозяйства, в Чувашской Республике производят 21,6 % от общего объема картофеля по округу и 7,3%  —  в России. Высокие урожаи картофеля ежегодно получают в хозяйствах республики, где применяются современные технологии и энерго-ресурсосберегающая техника, в их числе ООО «Агрофирма «Слава картофелю» Комсомольского района (383 ц/га), «Рассвет» Комсомольского района (380 ц/га) и другие. В то же время в кооперативах «Турхан» и «Культура» Комсомольского района зафиксирована низкая урожайность —  всего от 60 до 75 ц/га, при том, что все хозяйства работают в одинаковых экономических и агроклиматических условиях. Также высокой урожайности в 2014 году достигли Самарская область и Республика Марий Эл, показатели урожайности в которых составили 170 и 166 ц/га соответственно. Получению высокого урожая, относительно других регионов округа, способствовало применение современных технологий, качественного семенного материала и своевременного полива. Самый низкий уровень урожайности зафиксирован в Ульяновской области, средний показатель на отчетную дату составил 96,1 ц/га.

Таблица 3 – Динамика урожайности картофеля в отдельных областях Приволжского федерального округа за 2001-2014 гг., ц/га

2

* Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32 Стат. сб. / Росстат.  М., 2015.  1266 с.

В условиях неоднозначной тенденции развития отраслей сельскохозяйственного производства, цена, являясь мерой стоимости любого товара, имеет ряд функций, одна из которых – стимулирующая. Рост цен побуждает производителя и продавца расширять деятельность, в итоге развивается рынок, растет его емкость. В то же время параметры рынка зависят от спроса. Влияние цены на спрос обратное. По большинству товаров рост цен приводит к снижению спроса, что сужает масштабы рынка. Определение равновесной цены, при которой достигается максимальная емкость рынка – актуальная задача. Для решения этой задачи необходим анализ цен и факторов на них влияющих [2, с. 61]. Динамика цены на продовольственный картофель в среднем по Российской федерации за 2001-2014 гг. представлена на рисунке 1.

2

Рисунок 1 – Динамика цены на продовольственный картофель в среднем по Российской Федерации за 2001-2014 гг., руб./кг

Исследование динамики цен на продовольственный картофель свидетельствует об отсутствии стабильного механизма ценообразования в данной отрасли в связи с значительным влиянием ряда внешних факторов, таких как: объем предложения на рынке, на который воздействуют агроклиматические условия, качество семенного материала, механизация и автоматизация производства и многое другое, а также объем спроса, на который, в свою очередь, воздействуют как внутренние факторы (экономическая ситуация в стране, географическое положение, наличие идентичных товаров на рынке и т.д.), так и внешние факторы (количество и цена импортных товаров). 

Таким образом, одним из факторов, влияющих на цены продовольственного картофеля, является дефицит предложения. Примером этому служит рост цен на продовольственный картофель в 2010 году, сопровождающийся снижением предложения на внутреннем (отечественном) рынке в связи с импортом. В результате в 2010 г. цена на продовольственный картофель была самой высокой за весь исследуемый период, превысив на  40,8%  уровень 2014 г. Наряду с дефицитом предложения ценообразующим фактором является спрос, воздействующий на рост цен пропорционально с ростом доходов населения.  Снижение и установление цены на картофель на уровне ниже среднего в 2002, 2006, 2008 и 2012 гг. в связи с ростом доходов населения свидетельствует о том, что картофель относится к малопрестижным товарам, и потребители предпочитают  более дорогостоящие заменители. При этом следует отметить, что с ростом вкусовых и иных качеств картофеля и продуктов его переработки потребительский спрос возрастает, при этом потребители связывают увеличение цены с повышением качества товара. Исследование динамики цен продовольственного картофеля и ценообразующих факторов показало, что важнейшее значение для развития рынка продовольственного картофеля имеет решение задачи повышения качества продовольственного картофеля, которое позволит обосновать повышение цен, привлечет внимание покупателей к данной продукции и создаст условия для повышения активности предпринимательства в данной отрасли, будет способствовать развитию внутреннего рынка продовольственного картофеля и приведет к увеличению его емкости. В настоящее время действие политики импортозамещения дает возможность отечественным товаропроизводителям развивать собственное производство и выходить на внешние рынки сбыта, однако в связи с  отсутствием существенной дифференциации качественных характеристик картофеля устанавливается достаточно низкий уровень конкурентоспособности. Проблема повышения качества продовольственного картофеля заключается в недостаточном внимании основной потребительской характеристике продовольственного картофели, такой как вкусовые качества.

При том что картофель является важной продовольственной, технической и кормовой культурой необходимо отметить ряд специфических особенностей. Одной из них является разграничение полученного урожая на фракции (рисунок 2).  Принято выделять 3 основные фракции картофеля:

  • продовольственный (товарный) картофель;
  • семенной (средний, в исключительных случаях крупный) картофель;
  • мелкий картофель, включающий картофель, реализуемый на корм домашним животным и потери.

Переросший картофель, загнивший, позеленевший под действием солнечных лучей и пр. часто относят к третьей фракции, т.к. такой картофель невозможно реализовать, либо переработать. Наибольший интерес в ходе исследования представляет первая фракция, формирующая продовольственную независимость в полноценном крупном и качественном картофеле.

В связи с тем, что точно выявить долю определенных фракций в общем валовом сборе достаточно сложно, следует учитывать следующие факторы:

  • агроклиматические условия возделывания картофеля. Как известно, Приволжский федеральный округ, в частности Нижегородская область, находится в зоне «рискованного» земледелия, следовательно, спрогнозировать результат практически невозможно;
  • сорта возделываемого картофеля. Многие сорта специализированы и направлены на выращивание картофеля определенной фракции, в этой связи процентное соотношение той или иной фракции зависит от специализированной направленности сорта и его качеств;
  • технология возделывания. Использование современных высокотехнологичных способов возделывания картофеля, включающих регулярный полив (как наружный, так и внутрекорневой), использование микроэлементов (удобрений), грамотный и научно обоснованный выбор предшественника при возделывании может не просто изменить соотношение доли фракций, но и значительно повлиять на урожайность культуры в целом.

2

Рисунок 2 – Доля отдельных фракций картофеля  в общем объеме производства, %

Исходя из полученных результатов был произведён расчет доли продовольственного картофеля в общем валовом сборе (таблица 4). Наибольшее количество продовольственного картофеля произведено в Республике Татарстан, Республике Башкортостан и в Нижегородской области, что связано с профильной направленностью данных субъектов. Достижение высоких показателей производства картофеля соответствующего качества обусловлено применением современных технологий возделывания и использованием передовой техники. Анализируя динамику производства в течение исследуемого периода, следует также отметить Пензенскую область и Республику Татарстан, показатель валового сбора картофеля продовольственного назначения в которых увеличился на 54,2  и 60,1% соответственно.

Таблица 4 – Динамика производства продовольственного картофеля в отдельных областях Приволжского федерального округа за 2001-2014 гг., тыс. т

2

В контексте продовольственной безопасности важным элементом исследования является рассмотрение средних показателей производства продовольственного картофеля в расчете на 1 жителя, следовательно был произведен расчет исходя из численного состава населения каждой из областей. При этом необходимо уточнить, что данные показатели являются средними величинами, т.к. не стоит забывать про предпочтения отдельных групп потребителей, их ограничения в потреблении данного продукта, а также тот факт, что часть сельского населения имеют возможность «самообеспечиваться» необходимыми продуктами питания.

В отчетном 2014 году наибольшего значения производства на 1 жителя достигли Чувашская Республика и Республика Марий Эл, показатели в указанных республиках составили 264,6 к и 267,6 кг (таблица 5).

Таблица 5 – Динамика производства продовольственного картофеля в расчете на 1 жителя  на отдельных территориях Приволжского федерального округа за 2001-2014 гг., кг

2

В ходе исследования, основываясь на рекомендациях по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания, разработанных Министерством здравоохранения Российской Федерации, была установлена норма потребления картофеля в расчете на 1 жителя, которая составила100 кг. В данную норму, по мнению экспертов, заложен главный медицинский принцип – оптимальное удовлетворение потребностей активного человека в  пищевых веществах и энергии, а также профилактика наиболее распространенных неинфекционных заболеваний. Рекомендации Минздрава основаны на масштабных исследованиях Института питания, в ходе которых была изучена социально-демографическая структура населения, пищевые привычки граждан страны, а также объемы потребления и производства продуктов питания. Уровень обеспеченности картофелем в соответствии с обоснованными нормами потребления отображены на рисунке 3.

2

Рисунок 3 – Обеспеченность населения продовольственным картофелем в отдельных областях Приволжского федерального округа за 2001-2014 гг., %

В целом Приволжский федеральный округ имеет достаточно высокий уровень самообеспеченности, однако ряд областей, исходя из полученных данных, имеют ярко выраженный дефицит в данном продукте. Оренбургская, Самарская и Саратовская области в расчете на 1 жителя самообеспечены лишь на 75,1, 81,2  и 86,2 % соответственно. В то время, как Чувашская Республика и Республика Марий Эл достигли показателя в 264, 6  и 267,6% соответственно. Наличие подобных диспропорций свидетельствует о возрастающей потребности к механизму грамотного распределения полученной продукции как на межрегиональном уровне, так и на уровне страны в целом. Наряду с проблемой распределения продукции в ряде регионов выражена проблема дифференциации населения по доходам. Несмотря на общий рост доходов, сохраняется дифференциация населения Приволжского федерального округа, так как 20% жителей располагают половиной полученных здесь доходов. При этом 20% населения с самым низким уровнем дохода обладают всего 5-6% от общего объема денежных средств. Следовательно, не всем слоям населения одинаково доступны продовольственные товары.

Исходя из полученных данных следует, что картофель производится в достаточном количестве для потребления, следовательно произведенный продовольственный товар, а также количество «избыточного» картофеля нуждается в грамотном хранении для стабилизации процесса потребления, возможности равномерной реализации в течение всего периода, а также организации переработки продовольственного картофеля в регионах с высоким уровнем развития данной отрасли.

Соблюдение правильного хранения сельскохозяйственной продукции обеспечивает круглогодичное снабжение населения страны продуктами питания и сохраняет их высокие питательные и вкусовые качества, а также внешний вид. Кроме того, правильное хранение сельскохозяйственной продукции напрямую связано с продовольственной безопасностью Российской Федерации, поэтому улучшение условий хранения и сокращение потерь продукции в картофелехранилищах является важной и актуальной проблемой. К основным современным способам хранения картофеля относятся следующие: метод активного вентилирования, использование химических препаратов, получение генно-модифицированного (ГМО) картофеля, который не подвержен гниению. Однако, в силу ряда причин, эти способы имеют ряд недостатков экономического, технического, технологического характера [5]. В последние годы достигнуты заметные успехи в организации хранения картофеля, однако потери все еще остаются достаточно большими и качество клубней при хранении заметно ухудшается, поэтому предпринимаются попытки использования новых вариантов обработки клубней картофеля перед закладкой на хранение. К таким способам относятся электрофизические – использование электромагнитного поля (переменного, постоянного, пульсирующего), СВЧ-полей, обработка отрицательными ионами, электрическими полями коронного разряда [6]. Данные технологии оказывают воздействие на внутреннюю структуру картофеля, изменяя концентрацию и размеры частиц влаги и крахмала, что, в свою очередь, отражается на массе картофеля в период хранения [7].

Несмотря на значимость хранения картофеля, в процессе достижения продовольственной независимости желаемого эффекта возможно достичь только в ходе реализации комплекса взаимосвязанных организационно-экономических и социальных мер. Ключевыми проблемами являются стабилизация производства продовольственных товаров, возобновление его роста, изменение структуры в соответствии с рыночным спросом, повышение качества продукции, организация хранения полученного продовольственного картофеля с использованием инновационных технологий обработки клубней,  развитие семеноводческих предприятий, основываясь на опыте ведущих зарубежных хозяйств, а также стабилизация роста доходов населения и уменьшение дифференциации жителей по получаемым доходам с целью обеспечения возможности малообеспеченными слоями населения потребления  продовольственного картофеля на уровне не ниже медицинских норм (установленных и рекомендованных Министерством здравоохранения).

Решением этих задач может служить сочетание системы государственных мер социальной поддержки населения с использованием внутренних резервов отраслей, предприятий и хозяйств агропромышленного комплекса на основе их адаптации к рыночным условиям хозяйствования. Для устойчивого обеспечения населения продуктами питания требуется государственное регулирование соотношения спроса и предложения на рынке продовольственного картофеля. Необходимо создать постоянную систему мониторинга, установить перечень показателей, порядок сбора, обработки и анализа информации.

Литература

  1. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2015.  1266 с.
  2. Шулятьева Г.М. Динамика цен и факторы ценообразования на рынке продовольственного картофеля //Проблемы современной науки и образования. 2016.№ 4 (46). С. 60-62.
  3. Стариков Х.Н., Шамин А.Е., Смирнов Р.А., Смирнов Н.А. Культуртехнические работы / под ред. проф. Н.В. Оболенского. Княгинино: НГИЭУ, 2015. 368 с.
  4. Гиноян Р.В., Буяльская Т.А. Плодородие почв и  глободерез картофеля // Сборник статей Международно-практической конференции 1 апреля 2015 года «Современная наука: теоретический и практический взгляд». Уфа: Научно-издательский центр «Аэтерна».
  5.  Лысаков А.А., Самарин Ф.Ф. Современные технологии хранения картофеля // Методы и технические средства повышения эффективности использования электрооборудования в промышленности и сельском хозяйстве: сборник научных трудов. Ставрополь: АГРУС, 2010. С. 185-188.
  6. Никитенко Г.В., Лысаков А.А., Самарин Ф.Ф. Электромагнитное устройство для уменьшения потерь картофеля при хранении // Достижения науки и техники АПК. 2010. № 9. С. 71-72.
  7. Лысаков А.А. Инновационные способы снижения потерь картофеля // Вестник АПК Ставрополья. 2015. № 4 (20). С. 40-45.

Literatura

  1. Regiony Rossii. Socialno-ekonomicheskie pokazateli. 2015: R32  Stat. sb. / Rosstat.  M., 2015.  1266 s.
  2. Shulyateva G.M., Dinamika cen i faktory cenoobrazovaniya na rynke prodovolstvennogo kartofelya  // Problemy  sovremennoj nauki i obrazovaniya. 2016. № 4 (46). S. 60-62.
  3. Starikov X.N., Shamin A.E., Smirnov R.A., Smirnov N.A. Kulturtexnicheskie raboty / pod red. prof.  N.V. Obolenskogo. Knyaginino: NGIEU, 2015. 368 s.
  4. Ginoyan R.V., Buyalskaya T.A. Plodorodie pochv i globoderez kartofelya // Sbornik statej  Mezhdunarodno -prakticheskoj konferencii 1 aprelya 2015 goda «Sovremennaya nauka: teoreticheskij i prakticheskij vzglyad». Ufa:  Nauchno-izdatelskij centr «Aeterna».
  5. Lysakov A.A., Samarin F.F. Sovremennye texnologii xraneniya kartofelya // Metody i texnicheskie sredstva povysheniya effektivnosti ispolzovaniya elektrooborudovaniya v promishlennosti i selskom xozyajstve: sbornik nauchnyx trudov. Stavropol: AGRUS, 2010. S. 185-188.
  6. Nikitenko G.V.,  Lysakov A.A.,  Samarin F.F. Elektromagnitnoe ustrojstvo dlya umensheniya poter kartofelya pri xranenii // Dostizheniya nauki i texniki APK. 2010. № 9. S. 71-72.
  7.  Lysakov A.A. Innovacionyie sposoby snizheniya poter kartofelya // Vestnik APK Stavropolya. 2015. № 4 (20). S. 40-45.



Московский экономический журнал 2/2016

УДК 338.001.36

Смирнова А. А., Шавандина И. В., Смирнов Н. А., Бородавко Е. И.

Smirnova A. A., Shavandina I. V., Smirnov N. A., Borodavko E. I.

Исследование рынка коммерческих услуг как важного элемента функционирования малого и среднего предпринимательства.

Research of the market of commercial services as important element of functioning of small and average business.

   Аннотация: Эффективное управление финансами хозяйствующих субъектов способствует не только устойчивости и развитию самих субъектов, но и обеспечивает увеличение доходов государства и отдельных территорий, что, в свою очередь, способствует развитию инфраструктуры территориальных образований Российской Федерации. Развитие любого субъекта экономической деятельности предполагает разработку направлений и осуществление выбора стратегии на основе сформулированных критериев. Малое предпринимательство в качестве субъекта экономической деятельности, представляет собой наиболее гибкий и адаптивный элемент рыночной среды, который в сфере предоставления и оказания услуг занимает одно из важнейших мест среди всех других участников рыночных отношений, что обуславливает актуальность подробного рассмотрения данной тематики.

    В статье рассмотрены особенности влияния сферы услуг на экономическое развития региона, объём и структура платных услуг населению, финансовые показатели деятельности малых предприятий региона, а также сделаны соответствующие выводы по проведённому исследованию.

    Annotation. Effective management of finance of economic entities promotes not only to stability and development of subjects, but also provides increase in the income of the state and certain territories that, in turn, promotes development of infrastructure of territorial formations of the Russian Federation. Development of any subject of economic activity assumes development of the directions and implementation of the choice of strategy on the basis of the formulated criteria. Small business as the subject of economic activity, represents the most flexible and adaptive element of the market environment which in the sphere of granting and rendering services occupies one of the major places among all other participants of the market relations that causes relevance of detailed consideration of this subject.

    In article features of influence of a services sector on economic developments of the region are considered, the volume and structure of paid services to the population, financial performance of activity of small enterprises of the region, and also the corresponding conclusions on the conducted research are drawn.

  Ключевые слова: анализ, малые предприятия, малый бизнес, индустрия гостеприимства, сфера услуг, субъекты экономики,  эффективность.

   Keywords: analysis, small enterprises, small business, industry of hospitality, services sector, subjects of economy, efficiency.

   В XXI веке разработка и внедрение инновационных технологий в сферах производства и обращения, новых методов организации и управления предприятиями стали ключевыми факторами рыночной конкуренции, мощным средством повышения эффективности деятельности и улучшения качества товаров и оказания услуг [1, с. 104].

   Роль сферы услуг в современной экономике обусловлена тем, что в этом секторе формируются основополагающие факторы экономического роста, а именно новое научное знание, интеллектуальный капитал, информационные технологии, услуги финансового сектора, консалтинг и др. Из этого следует, что актуальными становятся масштабные научно-технические, качественные и структурные изменения в отраслях сферы услуг, имеющие важнейшее значение для дальнейшего развития экономики и повышения качества жизни населения.

   Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [2], необходимым условием сырьевой независимости и конкурентоспособности экономики страны является переход от сырьевой модели развития к экономике инновационного социально ориентированного типа. Это требует формирования нового механизма социального развития, основанного на новых требованиях к человеческому потенциалу, потребляемым ресурсам и предоставляемым услугам. Одним из значимых факторов такого перехода является формирование и развитие экономики знаний и высоких технологий, к числу отраслей которой отнесены сферы образования, высокотехнологичной медицины, НИОКР, связи, а также подотрасли промышленности, разрабатывающие и реализующие инновации. Без внедрения инноваций в этих сегментах рынка услуг невозможно достижение основной цели инновационной политики – повышение качества жизни населения.

     По данным статистического ежегодника, в нашей стране доля работающего населения, занятого в сфере услуг, превышает 30 %, и дынный показатель имеет тенденцию к росту. Следовательно, спрос на услуги растет даже при стагнации материального производства. Использование товара приносит потребителю большее удовлетворение, чем факт владения товаром. Материальный товар воспринимается как фактор, способствующий расширению услуг. Усиление роли услуг стимулирует совершение покупки.

  С развитием производительных сил общества усиливается производственный, хозяйственный аспект услуг, а главное – возрастает потребность в услугах и спрос со стороны населения. Услуги стали играть вполне самодостаточную роль в экономике. Как вид деятельности, она находится в непрерывной связи с процессом оказания или выполнением этой услуги, т.е. обслуживанием. Объектами обслуживания могут быть физические и юридические лица – население и предприятия. Однако сферу услуг традиционно ограничивают обслуживанием населения. В рассматриваемом аспекте вполне правомерно выделять две группы услуг по характеру их потребления:

  1) производственное потребление услуг, т. е. услуги, оказываемые юридическим лицам – предприятиям;

    2) конечное потребление услуг, т. е. услуги, оказываемые физическим лицам – населению.

   Последние определяют роль услуг в экономике, поскольку, в отличие от товарного оборота материальных ресурсов, конечное потребление услуг потенциально значительно превышает их производственное потребление.

    В настоящее время  значимость сферы услуг возрастает вследствие создания определенных социально-экономических условий, которые формируются в связи со спецификой механизма удовлетворения различных потребностей современного общества.

   Формирование сервисного сектора экономики также связано и с тем, что вследствие общественного разделения труда происходит все более активное появление секторов экономики, функциональная деятельность которых происходит в сфере производства и реализации услуг. Потребности в услугах и обновлении их номенклатуры динамично расширяются из-за соответствующего расширения  потребностей,  смещения приоритетов общественного развития от удовлетворения интересов производства к удовлетворению интересов конечного потребителя.

     К настоящему времени трансформировалась природа потребностей в услугах, произошло сближение экономических и социальных интересов, выступающих базисом для возникновения потребностей. В данном случае речь идет о том, что институциональные границы сферы услуг существенно расширились в связи с принятием Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001 (ОКВЭД)[3].

    К услугам стали относиться те виды деятельности, которые ранее не являлись таковыми, например, появились понятия «услуги розничной торговли», «услуги образования», «услуги здравоохранения», «государственные услуги» и т. д. Во многом это было обусловлено произошедшей коммерциализацией социальной сферы, ее переводом на принцип платности оказания услуг («возвратности» затрат) для конечного их потребителя.

1

Рисунок 1 – Объём платных услуг населению, млрд. руб.

     Исходя из данных Росстата за 2013 год можно сделать вывод, что сфера услуг по объему предоставления платных услуг населению приобрела статус своеобразного источника экономического развития, так как особенности создаваемого в сфере услуг продукта, вытекающие из полезности услуги для ее потребителя, определяют специфику функциональной деятельности предприятий, специализирующихся на производстве и оказании услуг.

    По своему экономическому поведению предприятия сферы услуг являются реально функционирующими субъектами экономики, действующими в тех же рыночных условиях, что и любой другой субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли. Однако в числе предприятий сферы услуг находятся и такие, которые специализируются на оказании услуг некоммерческого характера, социальной поддержке  малообеспеченных  категорий населения.

    Кроме того, многие предприятия  придерживаются гибкой ценовой политики при формировании стоимости услуг для потребителя, варьируя ценой на услуги в сторону ее снижения для особых категорий потребителей: пенсионеров, лиц с ограниченными физическими возможностями, детей, многодетных матерей и т. д.

  С учетом данного обстоятельства одной из основных особенностей функциональной деятельности предприятий сферы услуг можно определить неотделимость экономического эффекта от социального эффекта полезности услуги для потребителей. В этой связи эффективное управление финансами хозяйствующих субъектов способствует не только устойчивости и развитию самих субъектов, но и обеспечивает увеличение доходов государства и отдельных территорий, что, в свою очередь, способствует развитию инфраструктуры территориальных образований Российской Федерации.

Таблица 1 – Основные экономические показатели деятельности малых предприятий в 2015 году.

1

     Анализировать уровень развития регионов следует  с использованием ряда показателей, таких, как: общая численность предприятий, численность работников списочного состава, сумма инвестиционных потоков в основной капитал, оборот финансовых средств в целом по субъекту исследования и т. д. В таблице 1 представлена подробная аналитика вышеуказанных показателей по Российской федерации и в разрезе федеральных округов.

     На сегодняшний день малый бизнес – это базовый элемент экономики. По данным Росстата, на этих предприятиях занято около 10 % трудоспособного населения страны. Также около 20 % всех внеоборотных активов приходится именно на этот сектор экономики. [6]. В таблице 2 представлены данные о количестве средних и малых предприятий, работающих на территории Российской Федерации по видам экономической деятельности.

Таблица 2 – Доля предприятий сферы сервиса в общем объёме коммерческих предприятий.

1

     На сектор предприятий, занятых в сфере сервиса большая доля отводится на малые предприятия, следовательно на конец  2014 года на долю малых предприятий приходится  более 3 % , на долю средних – менее 1 % (рисунок 2).

1

Рисунок 2 – Число предприятий по видам экономической деятельности в процентах к итогу.

   На долю малого бизнеса приходится шестая часть увеличения всех производственных мощностей в стране, что явилось следствием автоматизации и механизации существующего производства, внедрения новых производственных технологий, расширения номенклатуры продукции. Четвертая часть инвестиционных потоков, направленных на замену изношенной техники и оборудования, были инвестированы в малые предприятия. А также 6 % новых рабочих мест было создано на предприятиях этого сектора экономики.

Таблица 3 – Основные экономические показатели деятельности предприятий.

1

   Исходя из результатов анализа основных экономических показателей деятельности предприятий, рассмотренных в таблице 3, следует, что предприятия малого и среднего бизнеса имеют устойчивую тенденцию к росту, следовательно, необходима организация активной работы по определению путей совершенствования уровня конкурентоспособности путём увеличения качества обслуживания, оптимизации маркетинговой политики и расширения спектра предоставляемых услуг на уровне региона.

   Выявленные тенденции развития предпринимательской деятельности в рассматриваемых масштабах свидетельствует о наличии ряда проблем в сфере малого и среднего предпринимательства, таких, как:

  • несовершенство нормативно-правовой базы;
  • наличие неадаптированной системы налогообложения, сдерживающей рост предпринимательской активности в сервисном секторе экономики;
  • принятие программ поддержки развития малого и среднего предпринимательства, не учитывающего специфики развития сферы услуг, направленных на решения общих вопросов финансовой, имущественной, консультационной и информационной поддержки малого предпринимательства.

    Среди выявленных препятствий развития также можно выделить такие проблемы, как:

  • отсутствие производственных площадей, соответствующих санитарным нормам и правилам для размещения предприятий бытового обслуживания;
  • низкое качество ряда услуг, а также необходимость повышения уровня обслуживания и предоставляемого сервиса;
  • ценовые барьеры в получении услуг гражданами с низким и средним уровнем дохода;
  • несимметричность информационного рынка и недостаточная информированность населения о предприятиях обслуживания и оказываемых ими услугах [8, с. 69].

   Для формирования устойчивого развития сферы услуг необходимо разработать инструменты поддержки малого предпринимательства, которые в дальнейшем смогут послужить основой для развития теории, методологии инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства и разработки стратегии развития малого и среднего предпринимательства, практическая реализация которых позволит сформировать механизм развития экономики на разных уровнях её обеспечения.

Библиографический список:

  1. Алабугин А. А. Совершенствование методологии управления развитием предприятий сферы услуг // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. – № 41 (258). – 2011, С. 99–105.;
  2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. – Электронный доступ: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf.;
  3. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001: утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст.;
  4. Финансовый менеджмент: теория и практика : учебник / под ред. Е. С. Стояновой. – . : Перспектива, 2004. – 656 с.;
  5. Харзинов А. Б., Махошева С. А., Галичева С. В., Малый бизнес и фактор устойчивого регионального развития // Вопросы экономики и права. 2010. С. 378-382.;
  6. Дмитриев Ю. А., Шустров Л. И., Развитие предпринимательства в экономической системе региона. Владимир, 2011.;
  1. Кузнецова И. В., Кузнецов П. В., К вопросу о развитии малого бизнеса в России. Санкт-Петербургский университет сервиса и экономики (СПбГУСЭ) 191015, Санкт-Петербург, 2010.
  2. Руденко Л. Г. Социально-экономическая роль малого предпринимательства сферы услуг в поступательном развитии России // Актуальные проблемы экономики и права. 2016. № 1. С. 62–70.

 

 




ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР – ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

УДК  332.3

Махотлова Маратина Шагировна

Кандидат биологических наук,  

Кабардино–Балкарский государственный

аграрный университет имени В.М. Кокова, Нальчик

Makhotlova M.SH.

Сandidate of biological Sciences,

Kabardino–Balkarian state agrarian

Universitynamed after V.M. Kokov, Nalchik
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТРИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ

THE LAND CADASTRE IS A MANAGEMENT TOOL FOR LAND USE

 

          Аннотация. В статье анализируется понимание кадастра в плановой системе как формы народнохозяйственного учета, вытекающее из бесплатности природопользования. Рассматривается Государственный земельный   кадастр,  как   систем а сведений о  природном   и   хозяйственном

положении   земель КБР, местоположении, целевом использовании, размерах и границах  земельных  участков,  их  качественной  характеристике,  об учете

землепользования и кадастровой стоимости земельных участков и иных необходимых   сведений.

         Abstract. The article analyzes the understanding of an inventory planning system as a form of national economic accounting, resulting from the free nature. Is considered State land cadastre, as systems and information about natural and economic the position of lands of the CBD, the location, targeted use, size and boundaries of land plots, their qualitative characteristics, accounting
land use and cadastral value of land plots and other necessary information.  

           Ключевые слова: земельный кадастр, управление землепользованием, земельно–кадастровая  документация, народнохозяйственный учет,  природопользование, кадастровая стоимость.

           Keywords: land cadastre, land management, land cadastre documentation, national economic accounting, environmental management, cadastral value.

Изменение характера отношений собственности на землю при переходе от плановой экономики к рыночной не могло не затронуть сущности и порядка ведения такого важного инструмента управления землепользования как земельный кадастр [6].

Понимание кадастра в плановой системе как формы народнохозяйственного учета, вытекающие из бесплатности природопользования, привело к тому, что кадастры лесных, водных, минерально–сырьевых ресурсов свелись к простому набору сведений о количественном и качественном состоянии этих ресурсов. Нормально, с точки зрения структуры был развернут только земельный кадастр. Но и он отражал, естественно, экономические отношения плановой системы.

Переход к рынку сделал задачу создания адекватного земельного кадастра весьма актуальной. Это связано с тем, что приватизация в сфере природопользования, введение платы за землю, а также введение ряда других новшеств существенно осложняются при отсутствии необходимой и достаточной кадастровой информации. В современных условиях земельный кадастр должен отражать присущие рынку формы собственности.  К тому же, данная проблема приобретает особый характер в силу того, что земля является не только природным ресурсом, а объектом недвижимости.  Земля является основным средством производства в сельском хозяйстве, базисом размещения различных народнохозяйственных объектов и с ней так или иначе связаны все другие виды природных ресурсов [1].

Государственный    земельный    кадастр   представляет собой систему сведений о  природном  и  хозяйственном  положении  земель, местоположении, целевом использовании, размерах и границах земельных участков, их качественной характеристике, об учете землепользования и кадастровой стоимости земельных  участков, иных необходимых   сведений.   В   государственный   земельный   кадастр   также включается информация о субъектах прав на земельные участки.

Составной частью земельного кадастра является мелиоративный  кадастр орошаемых земель, представляющий собой систему  сведений .о мелиоративном состоянии  орошаемых земельных участков, оценке их качественных характеристик по природным  и ирригационно– хозяйственным условиям, об учете их использования [3].

Организация ведения земельного кадастра в  осуществляется центральным      уполномоченным    органом.   Государственный    земельный кадастр Республики (земельный кадастр республики, областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения))  является  составной  частью  государственной  системы кадастров и ведется по единой системе на всей территории России.

Государственный  земельный  кадастр  ведется Специализированными  республиканскими государственными предприятиями, по отношению к которым центральный уполномоченный орган является органом государственного управления.

Сведения  государственного земельного кадастра являются государственным информационным ресурсом.

Данные государственного земельного кадастра  являются  основой  при планировании использования и охраны земель, при  проведении землеустройства, оценке хозяйственной  деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель, а также для  формирования единого государственного реестра земель, ведения правового  и других кадастров, определения  размера платежей за землю, учета  стоимости    земельных    участков    в     составе    недвижимого имущества  и стоимости земли в составе  природных ресурсов.

Единицей  учета  и хранения данных государственного земельного кадастра является земельный участок, выделенный в замкнутых границах, закрепляемый в установленном порядке за субъектами земельных правоотношений [2].

Государственному   кадастровому учету подлежат  земельные участки,  расположенные   на  территории,   независимо  от  формы  собственности    на землю,   целевого   назначения    и   разрешенного   характера   использования  земельных участков.

Государственный земельный кадастр включает следующие  виды работ:

  1. формирование кадастрового дела  земельного участка;
  1. учет количества и качества земель;
  1. государственную кадастровую оценку  земель и бонитировку почв;
  1. накопление, обработку и ведение банка данных о земельных участках

и их субъектах, а также другой  земельно-кадастровой информации  на

бумажных носителях и в  электронном виде;

  1. ведение         автоматизированной         информационной           системы

государственного земельного  кадастра;

  1. изготовление    и   ведение  земельно–кадастровых    карт,  в  том числе

цифровых;

  1. ведение   земельно–кадастровой   книги  и  единого   государственного

реестра  земель;

9) изготовление идентификационных  документов на земельный участок;
10) присвоение кадастровых номеров  земельным участкам;

11) изготовление паспортов земельных  участков.

Кадастровое деление территории  осуществляется в целях присвоения земельным участкам кадастровых  номеров.

Единицей    кадастрового     деления    территории   являются    учетные кварталы.
Каждому земельному участку в целях определения  местоположения (идентификации)   присваиваются   кадастровые  номера.  Границы   учетных кварталов, которые в  последующем используются в правовом  кадастре, по согласованию      с      органами       архитектуры       и       градостроительства,  государственной регистрации прав на недвижимое  имущество  и    сделок   с ним    определяются     уполномоченными    органами      областей      (города  республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения) по месту нахождения земельного участка и утверждаются соответствующими местными исполнительными органами. Перечень кодов, присваиваемых   областям,  городам  республиканского  значения,  районам  и городам областного (районного) значения для целей формирования кадастровых  номеров  земельных  участков, устанавливается Правительством Республики.

Земельно–кадастровая  документация на всех уровнях учета  включает: базовую, периодически обновляемую  и ежегодно составляемую.
К базовой  земельно–кадастровой документации относятся:

  • земельно–кадастровые дела;
  • земельно–кадастровая книга;
  • единый государственный реестр земель;
  • земельно–кадастровые карты.

Структура,    состав,    содержание    и   формы     земельно–кадастровой  документации,  а   также порядок  ее  ведения  устанавливаются  центральным  уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами.

Государственный земельный кадастр ведется на бумажных носителях и может  вестись  с использованием  электронных  систем  сбора,   обработки и хранения информации [4].

Порядок ведения  государственного земельного кадастра устанавливается законодательством  РФ.

Сведения  государственного земельного кадастра об определенном земельном  участке  предоставляются  в виде выписок по месту учета данного земельного участка.

Документирование    сведений государственного земельного  кадастра  осуществляется   на   бумажных   и  электронных   носителях.   При  наличии  расхождений в сведениях, записанных на бумажных носителях, и сведениях, записанных на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях, если иное не установлено законодательством Республики [5].

Сведения  кадастра о земельных участках соотносятся  с земельно-кадастровыми картами (планами). Государственные органы, государственные  предприятия       и        должностные      лица,      осуществляющие      ведение  государственного  земельного  кадастра,  обязаны обеспечить   достоверность  сведений, включаемых в земельно–кадастровую  документацию.

Сведения  земельного кадастра, не содержащие государственных  секретов и иных ограничений, являются общедоступными и предоставляются  заинтересованным физическим и юридическим  лицам на платной основе. Предоставление сведений земельного кадастра в государственные  органы осуществляется на бесплатной основе за счет предусмотренных на эти цели бюджетных средств.

Порядок проведения работ по Государственной кадастровой оценке земель.

Государственная кадастровая оценка земель (ГКОЗ) –  это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков. Расчет кадастровой стоимости земель различного целевого назначения осуществляется с учетом данных земельного кадастра, статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.

Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю, что определено Земельным кодексом Российской Федерации (статьи 65, 66), Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 31), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 №945 «О государственной кадастровой оценке земель», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №16 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».

Периодичность проведения массовых оценочных работ: не реже одного раза в 5 лет установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №478 «О внесении изменения в Правила проведения государственной кадастровой оценки земель». Методические документы по государственной кадастровой оценке земель, содержащие концептуальные положения по массовой оценке земель той или иной категории утверждаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Для определения кадастровой стоимости земельных участках применяются методы массовой оценки. Система массовой оценки позволяет получать оценочные значения стоимости для множества объектов недвижимости в короткие сроки и при затратах, значительно меньших, чем при индивидуальной оценке (оценке единичных объектов недвижимости).

Определение кадастровой стоимости для основного целевого назначения –  целей налогообложения, проводится по правилам, устанавливаемым государством.

Таким образом, Государственная кадастровая оценка земель (массовая оценка) –  это систематическая оценка объектов недвижимости на актуальную дату с использованием стандартных методов.

Государственная кадастровая оценка земель проводится для следующих категорий земель:

  1. Земли сельскохозяйственного назначения.
  1. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений.
  1. Земли населенных пунктов.
  1. Земли промышленности и иного специального назначения.
  1. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
  1. Земли водного фонда.
  1. Земли лесного фонда.

Государственная кадастровая оценка проводится в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Законом об оценочной деятельности установлен следующий порядок проведения государственной кадастровой оценки:

  1. Решение принимает Исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях установленных законодательством субъекта РФ орган местного самоуправления.
  • формирование     перечня     земельных     участков   в    составе  земель    населенных пунктов;
  • не допускается отсутствие учетных характеристик по земельным участкам, включенным в перечень, и наличие противоречивых данных.
  1. Определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости.
  • исполнителем работ по определению кадастровой стоимости является оценщик.
  1. Экспертиза отчета об определении кадастровой стоимости.
  • производит саморегулируемая организация оценщиков.
  1. Утверждение результатов определения кадастровой стоимости.
  • утверждает результаты исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законодательством субъекта РФ орган местного самоуправления.
  1. Опубликование утвержденных результатов определения кадастровой стоимости.
  • публикует результаты исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законодательством субъекта РФ орган местного самоуправления.
  1. Внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
  • в государственный кадастр недвижимости вносит результаты Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра».
  1. Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости.
  • рассматривает споры комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости либо Арбитражный суд.
  1. Определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и качественных характеристик.
  • данной процедурой занимается федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра».

          Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов разработаны в соответствии с пунктом 11 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №16, ст. 1709; 2006, №16, ст. 1744; №52, ст. 5587).

Методические указания позволяют определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе следующих видов разрешенного использования:

  1. Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.
  1. Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно–оздоровительного назначения.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов.
  1. Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте.
  1. Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов.
  1. Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами.
  1. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования.
  1. Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  1. Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

Кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов определяется по состоянию на 1 января года проведения работ по государственной кадастровой оценке земель в границах субъекта Российской Федерации.

 

Литература

  1. Варламов А.А., Гальченко С.А. Государственный кадастр недвижимости / Под ред. А.А. Варламова. –  М.: КолоС, 2012. С.679.
  1. Клюшниченко В.Н. Особенности ведения кадастра на современном этапе.: монография –  Новосибирск. СГГА, 2015. С.139.
  1. Пылаева А.В. Развитие кадастровой оценки недвижимости.: монография –  Нижний Новгород. ННГАСУ, 2012. С.130.
  1. Губжева А. А., Махотлова М.Ш. Кадастровая стоимость земельных участков // В сборнике: Приоритетные направления развития науки, техники и технологий. Сборник материалов  Международной научно-практической конференции. 2016. С.155–157. 
  1. Тлупова О. А., Махотлова М.Ш. Государственная оценка земель КБР // В сборнике: Приоритетные направления развития науки, техники и технологий. Сборник материалов  Международной научно-практической конференции. 2016. С.180–184.
  1. Махотлова М.Ш.,Карашаева А.С., Темботов З.М.Кадастровая оценка стоимости земельных участков различных категорий земель Кабардино – Балкарской Республики. / Международный сельскохозяйственный журнал. 2016.№2. С. 22– 24.

Literature

  1. Varlamov A.A., Galchenko S. A. State cadastre of real estate / Under the editorship of A.A. Varlamov. – M.: Kolos, 2012. S.679.
  1. Klyushnichenko V.N. Doing inventory today.: monograph, Novosibirsk. SSGA, 2015. S.139.
  1. Pylaeva A.V. Development of cadastral valuation of real estate.: monograph – Nizhny Novgorod. NNGASU, 2012. S.130.
  1. Gubareva A.А.,  Makhotlova M.SH. Cadastral value of land plots // In the collection: Priority directions of development of science, engineering and technology. Proceedings of the International scientific–practical conference. 2016. S.155–157.
  1. Tlupova O. A.,  Makhotlova M.SH. State estimation of CBD land // In the collection: Priority directions of development of science, engineering and technology. Proceedings of the International scientific–practical conference. 2016. S.180–184.
  1. Makhotlova M.SH., Karahaeva A. S., Tembotov Z. M. Cadastral valuation of land plots of various categories of lands of Kabardino–Balkarian Republic. / International agricultural journal. 2016. №2. S.22–24.



Московский экономический журнал 2/2016

УДК 330.59

Новикова Наталья Ефимовна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономических дисциплин, Смоленского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, г. Смоленск

Лукашева Ольга Леонидовна,

кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и финансов ФГБОУ ВО Смоленской ГСХА, г. Смоленск

Novikova Natalia Efimovna,

Ph.D. in Economics, Professor, chair of economic disciplines, Smolensk branch of REU them. G. V. Plekhanov, Smolensk

Lukasheva Olga Leonidovna,

Ph.D. in Economics, associate Professor, chair of accounting, analysis and Finance, Smolensk state agricultural Academy, Smolensk

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК КАК ИНДИКАТОР УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА

THE CONSUMER MARKET AS AN INDICATOR OF STANDARD OF LIVING OF THE POPULATION OF THE REGION

   Аннотация. В статье рассмотрены теоретическая и методологическая база понятий «качество жизни», «уровень жизни», а также характеризующие их показатели. Научная новизна исследования заключается в рассмотрении потребительского рынка как индикатора уровня жизни населения региона.

   Summary. The article considers theoretical and methodological basis of concepts of «quality of life», «quality of life», as well as characterizing their performance. Scientific novelty of research consists in considering the consumer market as an indicator of standard of living of the population of the region.

  Ключевые слова: качество жизни, уровень жизни, население, регион, потребительский рынок.

     Keywords: quality of life, standard of living, population, region, consumer market.

 Главной задачей стоящей перед Россией является обеспечение национальной безопасности страны. Это ключевая проблема, от решения которой зависит будущее государства. В то же время помимо внешних вызовов и угроз решению этой задачи противостоит по-прежнему невысокий уровень жизни населения страны (в соответствии с рейтингом уровня жизни населения стран мира в 2015 году, который составлен институтом Legatum Institute, Россия занимает 91 место)[4], обусловленный социально-политическими и экономическими реконструкциями российского общества в последние десятилетия XX века, когда в процессе социальных реформ изменение уровня качества жизни населения трансформировалось в острейшую социально-экономическую проблему, последствия которых мы переживаем и по настоящее время: низкое материальное обеспечение значительной доли россиян, беспрецендентная поляризация условий жизни, депопуляция, усиление процессов урбанизации приведшее к вымиранию сёл и т.д [1, с. 4].

   Проведенный анализ теоретической и методологической базы формирования и определения уровня жизни, показал её недостаточность разработки, отсутствие комплексных программ по повышению уровня благосостояния населения страны.

  Такие отечественные ученые как Л.И. Абалкин, З.Т. Голенкова, Н.М. Римашевская, Т.И. Заславская, В.В. Радаев, и др., изучали методологические основы категории «качество жизни». Зависимость качества жизни человека от его адаптации под влиянием макроэкономических факторов исследуется в трудах М.К. Горшкова, Е.С. Заварина, И.В. Соболевой, О.А. Мухановой, В.А. Чернова, С.Г. Кара-Мурзы и др.

   Анализируя государственные программы разных уровней можно отметить, что все они направлены на создание не только благоприятных инвестиционных условий, но и повышения уровня жизни населения. При этом уровень жизни населения это совокупный показатель, который является итоговым индикатором не только доходов и расходов населения, его заработной платы, уровня дотаций и субсидий малообеспеченным и незащищенным слоям общества, но степенью удовлетворения потребностей населения страны региона [6].

  Уровень потребления населением страны товаров и услуг, степень удовлетворенности потребительского спроса, наиболее полно отражает потребительский рынок, состояние которого как раз и будет характеризовать уровень жизни населения [3].

    Проведенные исследования в Смоленской области, показали, что в регионе на протяжении рассматриваемого периода 1995 — 2015 гг. основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения региона имеют тенденцию к снижению. (Рис. 1).

1

Рис.1. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения региона за 1995-2015 гг.

    Как видно из рисунка все показатели по сравнению с предыдущим периодом снизились, однако больше всего уменьшился реальный размер назначенных месячных пенсий. То есть в результате экономических преобразований в регионе страдают больше всего незащищенные слои общества. это подтверждается и соотношением среднемесячной пенсии и величины прожиточного минимума пенсионера в 2014 году (Рис.2).

1

*По данным статистического ежегодника Смоленской области, 2015

Рис.2. Соотношение среднего размера назначенной месячной пенсии и величины прожиточного минимума пенсионера в 2014 г.*

   Еще одним показателем характеризующим уровень жизни населения в регионе будет структура потребительских расходов (Таблица 1)

Таблица 1 Структура потребительских расходов за 2005 — 2015 гг., (в процентах)*

1

*Рассчитано авторами по данным статистического ежегодника Смоленской области, 2015

   Как видно из структуры потребительских затрат за последние 10 лет она значительно изменилась. Так доля расходов на продукты питания в общих расходах уменьшилась, при этом они стали на уровне расходов на непродовольственные товары. Однако это изменение связано к сожалению не с повышением уровня жизни населения региона, а с ростом цен на непродовольственные товары.

   Все рассматриваемые показатели, такие как уровень доходов и расходов населения на прямую влияют и на потребление основных продуктов питания (Таблица 2).

Таблица 2. Динамика потребления основных продуктов питания населением Смоленской области за 2005-2015 гг. (на душу населения в год; кг)*

1

*По данным статистического ежегодника Смоленской области, 2015

   По основным группам продуктов питания, таким как овощи, молоко и молокопродукты, яйцо наблюдается снижение потребления, это связано не только с введенными экономические санкции против России и ответными запретами или ограничениями на продукцию некоторых стран-импортеров, а также с инфляционными процессами, которые на прямую повлияли на рост производственных затрат сельскохозяйственных производителей, закрытие производящих и перерабатывающих предприятий в регионе.

   Все эти факторы не могли не повлиять и на состояние регионального потребительского рынка. особенность формирования которого обусловлена распределением организаций в регионе по видам экономической деятельности, где основная доля принадлежит сфере торговли и услуг (Рис.3).

   Так в настоящее время розничную торговую сеть региона представляют более восьми тысяч объектов розничной торговли, в том числе: стационарных торговых объектов – 80%, нестационарных торговых объектов – 20 %, в том числе 4 % мобильных торговых объектов [2].

1

*По данным статистического ежегодника Смоленской области., 2015

Рис. 3. Распределение предприятий и организаций по видам экономической деятельности за 2015 г.*

   Развитие сетевых форм торговли, особенно формата дискаунтер, стало существенным фактором, оказывающим сдерживающее влияние на рост розничных цен. На сегодняшний день на территории Смоленской области осуществляют деятельность более 28 крупных торговых сетей (Рис.4).

1

Рис. 4 — Структура розничной торговли Смоленской области на 01.01.2015 г.

   Как видно основная доля розничной торговли в регионе принадлежит торговой сети магазина Магнит, которая предлагает населению широкий ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров по доступным цена.

   Рассматривая потребительский рынок региона можно отметить, что его структура за последние десять лет по объему товарооборота практически не изменялась. При этом доля продовольственных и непродовольственных товаров составляет примерно около 41 % (Рис. 5).

1

Рис. 5. Структура потребительского рынка за 2005 — 2015 гг.

     Если сравнить полученные данные с данными о структуре потребительских расходов, то мы будем наблюдать похожую ситуацию. Что подтверждает нашу гипотезу, что состояние потребительского рынка является индикатором уровня жизни населения.

    Так можно через структуру производителей продовольственных товаров на потребительском рынке Смоленской области объяснить и снижение или увеличение потребления основных продуктов питания населения. Например, проведенные анализы показали, что доля ввозимой продукции на территорию Смоленской области цельномолочной продукции, животных и растительных масел увеличилась, вследствие чего в регионе цены на эти группы товаров за счет увеличения конкуренции снизились, тем самым простимулировав спрос населения.

   Таким образом проведенные исследования по изучению взаимосвязи состояния потребительского рынка и уровня жизни населения, показали, что региональный потребительский рынок формируется не только под влиянием таких факторов, как уровень развития собственного сельскохозяйственного производства; наличие условий для модернизации и использования высокотехнологического оборудования на перерабатывающих пищевых предприятиях; налаженность торгово-логистического обеспечения региона, его территориальное расположением, но и уровня доходов и расходов населения, заработной платы, дотаций и субсидий малообеспеченным и незащищенным слоям общества, а также степенью удовлетворения потребностей населения страны региона., то есть индикаторами уровня жизни населения.

Литература

  1. Можаева Р.А. Философский анализ современной демографической проблемы в России: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук / Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана. Москва, 2006. — 20 с.
  2. Мониторинг и анализ социально-экономического развития. Департамент экономического развития Смоленской области. Официальный сайт [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: http://econsmolensk.ru/monitoring_ser/ (дата обращения 01.05.2016 г.).
  3. Новикова Н.Е. Особенности функционирования потребительского рынка в приграничных регионах.// Конкурентоспособная и безопасная продукция, востребованная рынком – залог экономической безопасности предприятия: Сборник научных статей по итогам Международной (заочной) научно-практической конференции, г. Смоленск, 28 – 29 марта 2014 г. – Смоленск: Смоленский филиал Российского университета кооперации, 2014. – 190 с.
  4. Павлов Василий. Уровень жизни населения России по отношению к странам мира в 2015 году и как обстоят дела в ХМАО? Информационное агентство «UgraPro». Опубликовано 18 сентября 2015 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.ugrapro.ru/2015/09/18/uroven-zhizni-naseleniya-rossii-po-otnosheniyu-k-stranam-mira-v-2015-godu-i-kak-obstoyat-dela -v-hmao/ (дата обращения 05.05.2016)
  5. Статистический ежегодник Смоленской области. 2015: Стат. сб./Смоленскстат – С., 2015. – 477 с.
  6. Уровень жизни. Официальная статистика. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://sml.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sml/ru/statistics/standards_of_life/ (дата обращения 01.05.2016).

 

 




Московский экономический журнал 2/2016

УДК 336

Васильев К.А., Васильева Т.В., Кайгородова Е.В., Багирова Е.В.

Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт

Vasilev K.A., Vasileva T.V., Kaigorodova E.V., Bagirova E.V.

Kemerovo state agricultural Institute

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БАНКОВСКИХ РЕСУРСОВ

FEATURES OF FORMATION OF BANK RESOURCES

   Аннотация: В статье приведена классификация банковских ресурсов по источникам формирования, отмечается, что преобладающая часть банковских ресурсов формируется за счет привлеченных и заемных источников. На основе анализа структуры средств, привлеченных действующими кредитными организациями по данным Банка России определено, что в структуре привлеченных банками средств наибольшую долю составляют депозиты физических и юридических лиц. Однако депозиты являются источником краткосрочных ресурсов банков, а недостаток долгосрочных ресурсов ограничивает банк в долгосрочных кредитных вложениях. Отмечены основные причины нехватки долгосрочных ресурсов в банковском секторе России.

     Summary: The article presents the classification of Bank resources by funding source, it is noted that the bulk of the banking resources formed at the expense of attracted and borrowed sources. Based on the analysis of the structure of funds attracted by operating credit institutions according to the Bank of Russia determined that the structure of funds attracted by banks the largest proportion of the deposits of individuals and legal entities. However, the deposits are a source of short-term resources banks, and the lack of long-term resources limits the Bank’s long-term credit investments. The principal causes for the lack of long-term resources in the banking sector of Russia.

    Ключевые слова: коммерческие банки, банковские ресурсы, привлеченные ресурсы, депозитные операции, долгосрочные ресурсы.

   Keywords: commercial banks, bank resources, attracted resources, deposit operations, long-term resources

   В современных условиях ресурсы коммерческих банков имеют главное значение, так как они выступают необходимым активным элементом банковской деятельности. Привлекая свободные денежные средства юридических и физических лиц, коммерческий банк формирует тем самым свои ресурсы с целью разместить их от своего имени на условиях возвратности, срочности и платности. При чем коммерческий банк имеет возможность осуществлять активные операции только в пределах объемов, имеющейся у него ресурсной базы. И в случае если банк формирует свои ресурсы в основном за счет краткосрочных источников, то он очень ограничен в осуществлении долгосрочных кредитных вложений.

    Таким образом, объем и качество ресурсов банка обусловливают масштабы и направления его деятельности. В связи с этим вопросы формирования и оптимизации банковских ресурсов являются весьма актуальными в деятельности банка.

  Ресурсы коммерческих банков представляют собой имеющиеся в распоряжении банка средства, используемые им для осуществления активных банковских операций.

    Однако «известно, что не вся совокупность мобилизованных в банке средств свободна для совершения активных кредитных операций банка. Кредитный потенциал – это совокупность мобилизованных в банке средств за минусом резерва ликвидности» [8, с.2442].

    Банковские ресурсы по источникам формирования можно разделить на собственные, привлеченные и заемные (рис. 1).

1

Рисунок 1 – Источники формирования банковских ресурсов

  Источниками формирования собственных ресурсов банка выступают: уставный капитал, резервный фонд, нераспределенная прибыль, специальные фонды. Уставный капитал является основным обеспечением обязательств банка. Резервный фонд обеспечивает покрытие возможных убытков банка в результате проведения операций. Нераспределённая прибыль формируется в течение года и банк может распределять ее по собственному усмотрению. Специальные фонды, к которым можно отнести, например, фонд риска, фонды социального развития, фонды материального поощрения и т.п., имеют свое целевое назначение.

   Объем собственных ресурсов, необходимых банку зависит от объема, состава, качества и характера его активных операций, а также от специфики его клиентской базы. «Ориентация банка на преимущественное проведение операций, связанных с большим риском и преобладание среди клиентов банка крупных кредитоемких предприятий требует относительно большого размера собственных средств, и, наоборот, преобладание в кредитном портфеле банка ссуд с минимальным риском допускает относительное снижение собственного капитала» [8, с.2443].

    К источникам привлеченных ресурсов коммерческих банков относятся: вклады (депозиты) физических лиц, депозиты и прочие привлеченные средства организаций, сберегательные и депозитные сертификаты и облигации, банковские векселя.

  Источниками формирования заемных ресурсов банка являются: межбанковские кредиты, кредиты ЦБ РФ, эмиссия долговых обязательств (облигации), операции на рынке ценных бумаг.

    Наибольшая часть банковских ресурсов формируется за счет привлеченных и заемных источников. В связи с этим основой деятельности коммерческого банка является привлечение ресурсов. Привлеченные и заемные ресурсы составляют около 90% всего объема банковских ресурсов, направляемых на осуществление активных операций, прежде всего кредитных. Пассивные операции обеспечивают банку мобилизацию временно свободных средств физических и юридических лиц, с помощью которых коммерческие банки удовлетворяют потребности субъектов экономики в дополнительных оборотных средствах и обеспечивают потребности населения в потребительском кредите [4].

   По данным Банка России на 01.01.2016 г. в Российской Федерации насчитывалось 733 действующих кредитных организаций (рис. 2).

1

Рисунок 2 – Количество кредитных организаций в РФ, всего, единиц

    Данные рисунка свидетельствуют о тенденции сокращения общего количества кредитных организаций.

     «В последние годы в России наблюдается небывалый рост отзыва лицензий у кредитных организаций, что обусловлено не только процессом укрупнения банковских учреждений, но и целенаправленной политикой ЦБ по увеличению требований к кредитным организациям. Ужесточение требований обостряется кризисными явлениями в экономике России» [1]. Так, согласно статье 11.2 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», с начала 2015 года минимальный размер собственных средств (капитала) кредитной организации должен составлять 300 млн. рублей вместо ранее установленного размера в 180 млн. рублей [5]. Был увеличен и норматив достаточности основного капитала, который согласно инструкции Банка России «Об обязательных нормативах банков» составил 6,0% вместо 5,5% [2].

   Рассмотрим структуру привлеченных ресурсов, действующих российских коммерческих банков за период с 01.01.2014 г. по 01.01.2016 г. Данные для анализа представлены в таблице 1, составленной по данным Банка России [3].

Таблица 1 – Анализ средств, привлеченных кредитными организациями

1

   Из данной таблицы видно, что в структуре привлеченных банками средств наибольшую долю составляют депозиты физических лиц (55,59% на 01.01.2016 г.; 46,14% на 01.01.2015 г.; 50,86% на 01.01.2014 г.), а также депозиты и прочие привлеченные средства юридических лиц (35,53% на 01.01.2016 г.; 42,30% на 01.01.2015 г.; 41,66% на 01.01.2014 г.). Выпущенные кредитными организациями депозитные и сберегательные сертификаты, облигации, производные финансовые инструменты и средства, привлеченные путем выпуска векселей в совокупности на 01.01.2016 г. в общей структуре привлеченных средств, составили всего 8,88%.

 Таким образом, основным источником формирования ресурсов отечественных коммерческих банков остаются депозитные операции.

   В общей структуре депозитных операций банков депозиты физических лиц преобладают. Сбережения населения, следовательно, выступают значимым источником формирования кредитного потенциала коммерческих банков и являются ценным ресурсом экономического развития, источником инвестирования и кредитования отраслей экономики [7].

   Тем не менее депозитные операции нельзя рассматривать в качестве источника долгосрочных ресурсов банков. По данным Федеральной службы государственной статистики банковские вклады населения на срок свыше 3 лет на 01.01.2016 составили всего 4,3%. Основную часть составляют вклады сроком до одного года (35,2%) и от одного года до трех лет (33,9%) [6].

    Как было отмечено выше, за счет краткосрочных источников банк не может осуществлять долгосрочные кредитные вложения. А это означает низкие темпы развития ипотечного жилищного кредитования, проблемы финансирования создания новых производственных организаций и т.д., и в конечном итоге низкие темпы экономического роста, так как в стране нет достаточного количества долгосрочных ресурсов для кредитования экономики.

    К основным проблемам, обуславливающим дефицит долгосрочных банковских ресурсов относятся: низкий уровень развития небанковских финансово-кредитных институтов и фондового рынка, высокие кредитные риски, несовершенство законодательной базы в сфере секьюритизации и залогов.

    В целях решения проблемы формирования долгосрочных банковских ресурсов предлагаются различные мероприятия, например, дальнейшее развитие в рамках банковского сектора рынка облигационных займов и таких финансовых институтов, как страховые и пенсионные фонды; ввести в практику банковских операций безотзывные вклады; использовать долгосрочные депозиты Министерства Финансов для предоставления банкам долгосрочных депозитов и т.д.

     По нашему мнению, в банковском секторе необходимо создавать условия для полноценной реализации банками функции трансформация краткосрочных ресурсов в долгосрочные, так как функции банка, как финансового посредника не ограничиваются привлечением долгосрочных ресурсов для выдачи долгосрочных кредитов. Главной причиной невозможности полноценной трансформации ресурсов по срокам в России являются особенности системы предоставления ликвидности банкам. Российские банки стремятся поддерживать более высокую ликвидность за счет большого объема добровольных резервов в связи с тем, что в случае кризиса им не гарантирована ресурсная поддержка Банка России, что в свою очередь связано с проблемой политики рефинансирования.

    Таким образом, к особенностям формирования ресурсов банков можно отнести их краткосрочный характер, так как российские банки формируют свои ресурсы в основном за счет средств физических и юридических лиц.  Формирование банковских ресурсов связано с определенными проблемами в числе которых отсутствие доступа к долгосрочным ресурсам. Эта проблема банковского сектора остается нерешенной уже на протяжении многих лет. К тому же значимой проблемой является сложность трансформации краткосрочных ресурсов в экономике в долгосрочные.

Список использованной литературы

  1. Васильев К.А. Прогнозирование сокращения количества кредитных организаций, имеющих право на осуществление банковских операций / К.А. Васильев, Е.В. Филонова, Е.В. Багирова, Е.В. Кайгородова // Московский экономический журнал. – 2016. – №2. [электронный ресурс] / Режим доступа: http://qje.su/denezhnoe-obrashhenie-i-kredit/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-2-2016-12/ (дата обращения 29.04.2016).
  2. Инструкция Банка России от 03.12.2012 N 139-И (ред. от 30.11.2015) «Об обязательных нормативах банков» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.12.2012 N 26104).
  3. Статистика Банка России. Показатели деятельности кредитных организаций [электронный ресурс] / Режим доступа: http://cbr.ru/statistics/?PrtId=pdko_sub (дата обращения 29.04.2016).
  4. Сучкова, С.А. Источники привлеченных и заемных средств коммерческого банка / С.А. Сучкова // Актуальные направления научных исследований XXI века: теория и практика. – 2014. – Т. 2. – № 6 (11). – С. 325-334.
  5. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 29.12.2015) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016).
  6. Федеральная служба государственной статистики [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения 29.04.2016).
  7. Ханина, Т.М. Особенности формирования депозитной политики отечественных коммерческих банков в современных условиях / Т.М. Ханина // Решение проблем развития предприятий: роль научных исследований. – 2016. – № 8. – С. 15.
  8. Шпортова, Т.В. Ресурсная политика коммерческого банка / Т.В. Шпортова, Л.А. Алтынникова, М.А. Солдатова // Фундаментальные исследования. –2015. – № 2-11. – С. 2441-2445.



МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО – МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ

УДК   332.33

1Махотлова Маратина Шагировна

2Накова Лариса Владимировна

3Мирзоева Назифа Мухтаровна

1-3Кандидат биологических наук,

1Кабардино–Балкарский государственный

аграрный университет имени В.М. Кокова, Нальчик

2-3Кабардино–Балкарский государственный

университет имени Х.М. Бербекова, Нальчик

1Makhotlova M.SH., 2Nakovа L.V., 3Mirzoeva N.M.,

1-3Сandidate of biological Sciences,

1Kabardino–Balkarian state agrarian Universitynamed

after V.M. Kokov, Nalchik

2-3Kabardino–Balkarian state  Universitynamed

after H.M. Berbekova, Nalchik

 

МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО – МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ

LAND MONITORING AND LAND MANAGEMENT ACTIVITIES ON THE STATE LANDS

 

          Аннотация. В статье рассматривается мониторинг земельных ресурсов (земель), как комплексная система наблюдений за состоянием земельных ресурсов, оценки и прогноза изменений их состояния под воздействием антропогенных и природных факторов, а также землеустройство, как мероприятие по изучению состояния земель и планирование организации рационального использования земель и их охраны.

          Abstract. The article discusses the monitoring of land resources (land) as a comprehensive system to monitor the state of land resources, assessment and forecast of changes in their status under the influence of anthropogenic and natural factors and land management, as a measure to study the condition of the land and planning organization of rational land use and protection.

         Ключевые слова: землеустройство, мониторинг земель, земельные ресурсы, охрана окружающей среды, земельный кадастр, экологическая обстановка, земельная реформа.

          Keywords: land management, land monitoring, land resources, environmental protection, land cadastre, environmental conditions and land reform.

 

          На всех этапах человеческого развития благосостояние общества зависело и зависит от его умения использовать незаменимый природный ресурс – земельный. В отличие от других факторов производства земля пространственно ограничена, неперемещаема. Земля является основой материальных благ, важнейшим компонентом природной среды, имеет территориальную, качественную и количественную неоднородность, изменчивость свойств.

Для эффективного управления земельными ресурсами, регулирования отношений в области использования земель и вовлечения их в хозяйственный оборот необходимо выполнение комплекс мероприятий по землеустройству и мониторингу земель.

Поэтому важнейшей задачей государственного управления в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования в целом и земельными ресурсами, в частности, является организация мониторинга земельных ресурсов (земель), как комплексной системы наблюдений за состоянием земельных ресурсов, оценки и прогноза изменений их состояния под воздействием антропогенных и природных факторов. Цель – регулирование качества окружающей среды, предотвращение загрязнения земель, обеспечение их продуктивности. Этому способствует организация системы мер по дальнейшей интенсификации землепользования, повышению плодородия почв, проведению системы землеустроительных работ, а также работ по снижению антропогенной нагрузки на почвы.

Государственный мониторинг земель КБР

 

Государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все категории земель на территории  Кабардино–Балкарской Республики независимо от форм собственности, их целевого назначения и разрешенного использования.

В перечень задач государственного мониторинга земель входят:

  • своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;
  • информационное обеспечение ведения земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, землеустройства, а также иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
  • обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

При этом специалистами Управления Росреестра по КБР постоянно выявляются изменения, и производится оценка состояния землепользований, угодий, полей, участков. Изучается также состояние земель, находящихся в ведении республики, объектов очистных сооружений, водохранилищ, свалок, складов горюче смазочных материалов, удобрений, стоянок автотранспорта. Все наблюдения за состоянием земель осуществляются при мониторинге посредством наземных съемок и наблюдений. Мониторинг земель в зависимости от сроков и периодичности их проведения подразделяются на периодические (через год и более) и оперативные (фиксирующие текущие изменения).

Выполнение работ по государственному мониторингу земель КБР

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1992 г. №491 «О мониторинге земель РФ» на территории республики постановлением Кабинета Министров КБР от 10.11.1992 г. №303 «О статусе экспериментального полигона» организован полигон с кодовым названием «Эльбрус» площадью 1247 тыс. га. Этим же документом была утверждена программа мониторинга земель полигона на 1992–1994 годы, разработанная Северо–Кавказским филиалом РосНИЦ «Земля» с участием Госкомзема КБР. Для проведения мониторинга на полигоне «Эльбрус» было определено 29 реперных участков общей площадью 298,6 тыс.га, характерных богатыми и разнообразными природными ресурсами. Организация проведения работ на полигоне была возложена на Северо–Кавказский филиал РосНИЦ «Земля». Основным назначением полигона было определено установление систематического контроля за состоянием земель и экологической обстановкой территории, предупреждение и устранение последствий негативных процессов, создание единого информационного банка данных о состоянии земель и экосистем.

К наблюдаемым негативным процессам были отнесены процессы, связанные с изменением плодородия почв, развитием водной и ветровой эрозии, потерей гумуса, ухудшением структуры почв, заболачиванием и засолением, а также процессы, вызванные образованием оврагов, оползней, селевых потоков и лавин. В республике обследовано 534,8 тыс. га сельхозугодий категории земель сельскохозяйственного назначения, из которых 236,0 тыс. га являются эрозионно–опасными, 61,7 тыс. га подвержены водной и ветровой эрозии, 68,8 тыс. га заболочены, 58,2 тыс. га засолены.

Одной из основных задач мониторинга земель является определение стартового состояния пахотных земель, используемого при передаче земель в аренду, при купле – продаже земельных участков, при выборе оптимальных вариантов при изъятии земель и переводе их в другие категории.

Актуальность проведения работ по мониторингу земель связана, прежде всего, с имеющей место устойчивой тенденцией к ухудшению качества почв пашни, в частности  снижением   содержания в ней питательных веществ. Это обусловлено прекращением внесения в почвы минеральных и органических удобрений, нарушением севооборотов, невыполнением почвозащитных, агрохимических и мелиоративных мероприятий. В этой связи первоочередной задачей является возобновление в республике почвенных обследований, что позволит, обосновано судить о степени воздействия негативных процессов и явлений, вскрывать закономерность их развития, разрабатывать меры по предупреждению и устранению влияний техногенного и природного характера на почвенный покров территории республики.

 Анализ качественного состояния земель КБР

По состоянию на 01.01.2016 год Управление Росреестра по КБР располагает материалами почвенного обследования, проведенного в период 19701984гг., а также геоботанического обследования 1966–1981гг. которые к настоящему времени потеряли свою актуальность и не дают должного представления о качественном состоянии земель.

На отчетный период площадь земель сельскохозяйственных угодий, категории земель сельскохозяйственного назначения, подверженных негативным воздействиям водной эрозии составляет  – 96,1 тыс. га (17,1%),  в том числе пашни – 30,8 тыс. га (10,6 %); ветровой эрозии – 139,9 тыс. га (26,2%), в том числе пашни – 139,9 тыс. га (48,3%). Совместному воздействию водной и ветровой эрозии подвержено 61,7 тыс. га сельхозугодий.

Подтопление и затопление земель представляют собой особую опасность. Эти негативные процессы в большей мере проявляются на землях, прилегающих к крупнейшим рекам республики Терек, Малка, Черек, Нальчик и Урвань, а также к гидротехническим сооружениям каскада НижнеЧерекских ГЭС.

Отмечается  устойчивая тенденция дегумификации почв пашни, интенсивно снижается содержание питательных веществ, происходит закисление почв, что связано с прекращением внесения в почвы минеральных и органических удобрений, нарушением севооборотов, невыполнением почвозащитных, агрохимических и мелиоративных мероприятий. Данные тенденции обусловлены тем, что крупные производители сельскохозяйственных товаров имевшие значительные площади земли в обороте начали дробиться на более мелкие.

Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти

Федеральным законом дано определение землеустройству, как мероприятию по изучению состояния земель, планированию организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства. В результате земельных преобразований, проведенных в республике, в последнее десятилетие, произошли значительные изменения в земельных отношениях, организационно–правовых и организационно–территориальных формах землепользовании и формах собственности на землю.

Земельная реформа, как система мероприятий по совершенствованию землепользований, требует землеустроительного сопровождения, которое улучшит организацию и эффективность использования земель. Необходимо проведение работ по территориальному землеустройству, в результате которого будет выполнено упорядочение существующих и проведено межевание вновь образованных объектов.

В 2015 году, в КБР работы по землеустройству на землях находящихся в федеральной собственности и по поручению органов государственной власти не проводились.

В государственном фонде данных по землеустройства  на 01.01.2016 года, (далее – ГФДЗ)  насчитывается 94246 единиц землеустроительного производства. За 2015 в фонд данных за землеустроительной документацией обратилось 91 граждан и  юридических лиц, что в 6 раз меньше по сравнению с 2014 годом. Наиболее востребованными документами являются документы территориального землеустройства, материалы инвентаризации земель и землеустроительные дела отдельных объектов землеустройства.

В этой связи актуальным остается вопрос ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также на основе сбора, обработки и распространения документированной информации о проведении землеустройства в республике. В настоящее  время в соответствии со ст. 24 Федерального закона   «О землеустройстве», организации обязаны передавать бесплатно в государственный фонд данных 1 экземпляр документации, полученной в ходе проведения землеустроительных работ. Однако данное положение закона работает не в полной мере, что отрицательно сказывается при организации новых форм хозяйствования, т.к. возникают сложности с определением границ.

Работа по землеустройству связано с тем, что экологическая обстановка изменяется, а вместе с ней меняется и характер почвы. К сожалению, земли подвергаются разрушению, водной и ветровой эрозии, загрязняются отходами химических производств, превращаются в болота и перестают быть пригодными практически для любого использования.

Чтобы определить, сколько на территории района или области земель и каких проводят землеустройство. В случае, когда пораженные земли уже выявлены, землеустройство необходимо для того, чтобы точно определить их границы, официально зафиксировать и тем самым изъять на время эти земли из оборота.

Землеустройство проводится и тогда, когда необходимо разделить земельный участок, увеличить участок либо пересмотреть границы. По итогам землеустроительных работ фиксируются границы земельных участков, и составляется карта (план) объекта землеустройства. На этой карте отображается местоположение, размер и границы участка, а также фиксируются объекты недвижимости, возведенные на нем [1].

В условиях ликвидации монополии государственной собственности на землю, становления многообразия форм собственности, платности землепользования резко возрастает роль управления земельными ресурсами – организующей деятельности компетентных органов исполнительной власти разных уровней по обеспечению рационального использования и охраны земель всеми субъектами земельных отношений.

Управление земельными ресурсами обеспечивает реализацию прав на землю названных субъектов, рациональное использование и охрану земель, обеспечивает выявление нарушений земельного законодательства, предусматривает меры ответственности за ненадлежащее использование земель.

Сегодня местные органы власти придают огромное значение возрастающей роли земельных отношений в общем комплексе экономических реформ и системе управления муниципальной собственностью. Наделенные определенными полномочиями в области земельных отношений, органы местного самоуправления планируют использование земли, организуют проведение работ по землеустройству, оформляют права собственности на землю, участвуют в осуществлении контроля, а так же взимают плату за землю. Однако в нашей стране земельные платежи в общей структуре доходов местных бюджетов составляют незначительную часть, хотя в других странах земельные налоги традиционно являются одним из главных источников бюджета. Отсутствие достаточных финансовых средств в бюджетах  заставляет власти  совершенствовать бюджетную и налоговую политику. И в первую очередь это установление платежей за пользование природными ресурсами и, в частности, платы за земли [14].

Вместе с тем, чтобы понять проблемы сегодняшнего и завтрашнего дня, необходимо также иметь четкое представление о факторах каждого административно–территориального образования, возможностях влияния средствами управления и права на состояние развития района, его окружающей природной среды. От того, насколько оперативно, эффективно и удачно будут решены эти вопросы, будет зависеть социальная и бюджетная политика района, реализация социально–экономических приоритетов развития.

Для эффективного управления земельными ресурсами необходимо проанализировать результаты проведенных земельных преобразований и, исходя, из этого анализа определить на перспективу систему практических мер по дальнейшему углублению и совершенствованию земельной политики, направленной на обеспечение более рационального и бережного использования земельного фонда. Необходимо усовершенствовать нормативно–правовую и техническую базу по переоценке земель, усовершенствовать земельное, налоговое и иное законодательство, регулирующее земельный оборот и платежи за использование, и аренду земельных ресурсов.

Основные задачи на наш взгляд в перспективе – это анализ системы практических мер по дальнейшему углублению и совершенствованию земельной политики и совершенствование нормативно–правовой базы, направленной на обеспечение более рационального и бережного использования земельного фонда.

Литература

  1. Варламов А.А. Земельный кадастр: В 6 т. Т.2. Управление земельными ресурсами: Учебное пособие М.: КолосС, 2004. С.528.
  2. Вальков В.Ф. Основы землепользования и землеустройства / В.Ф. Вальков, А.С. Чешев. — 2— е изд., доп. и перераб. —  Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2012. С.544.
  3. ВершининВ.В. Мониторинг земель: экологические составляющие Текст.: учебное пособие для студентов ВУЗов / В.В. Вершинин, Г.Е. Ларина, А.О. Хомутова. М.: ГУЗ, 2009. С. 169.
  4. Король Е.П. Принципы построения систем мониторинга / Е.П. Король // Высотные здания. – –  №5. С. 123–125.
  5. Махотлова М.Ш. Учебное пособие по дисциплине «Мониторинг земель» для студентов направления подготовки 120700.62 «Землеустройство и кадастры», профиля «Землеустройство» / М.Ш. Махотлова //  КБГАУ имени В.М. Кокова, Нальчик, 2015. С.111.
  6. Махотлова М.Ш. Воздействие землепользования на окружающую среду и природные ресурсы  // Журнал научных и прикладных исследований. –   –   №4. С.75–77.
  7. Махотлова М.Ш., Кумехова Б.А. Систематизация территориального землеустройства. В сборнике: Научные открытия в эпоху глобализации. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Уфа, 2016. С. 5–9.

Literature

  1. Varlamov A. A. the Land registry: In 6 T. T. 2. Land management: the manual – M.: Colossus, 2004. S.528.
  2. Valkov V. F. the basics of land use and management / V. F. Val’kov, A. S. Cheshev. — 2— e Izd., EXT. and Rev. — Rostov n/D: Publishing center «March», 2012. S.544.
  3. Vershinin, V. V., Monitoring of lands: the ecological components of the Text.: textbook for University students / V. V. Vershinin, and G. E. Larin, A. O. Chomutov. M: goose, 2009. S.169.
  4. King, E. P. Principles of construction of monitoring systems / E. P. King // of a Tall building. – 2008. – №5. S.123 – 125.
  5. Makhotlova M.SH. Training manual in the discipline «land Monitoring» for students training areas 120700.62 «Land management and cadastre», «Land management» / Makhotlova M.SH. // KBGAU named after V. M. Kokov, Nalchik, 2015. S.111.
  6. Makhotlova M.SH. Influence of land use on the environment and natural resources // Journal scientific and applied research. – 2015. №4. S.75–77.
  7. Makhotlova M.SH., Kumakhova B. A. Systematization of territorial land management. In the book: Scientific discovery in the era of globalization. Collection of articles of International scientific-practical conference. Ufa, 2016. S.5–9.



Московский экономический журнал 2/2016

УДК 574:502/445

1Махотлова Маратина Шагировна

2Мирзоева Назифа Мухтаровна

3Накова Лариса Владимировна

1-3Кандидат биологических наук,

1Кабардино–Балкарский государственный

аграрный университет имени В.М. Кокова, Нальчик

2-3Кабардино–Балкарский государственный

университет имени Х.М. Бербекова, Нальчик

1Makhotlova M.SH., 2Mirzoeva N.M., 3Nakovа L.V.

1-3Сandidate of biological Sciences,

1Kabardino–Balkarian state agrarian Universitynamed

after V.M. Kokov, Nalchik

2-3Kabardino–Balkarian state  Universitynamed

after H.M. Berbekova, Nalchik

 

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КБР

ECOLOGICAL SITUATION AND RATIONAL USE OF NATURAL RESOURCES KBR

 

          Аннотация. В статье рассматривается охрана окружающей среды и управление природопользованием, как неотъемлемая часть социальноэкономического развития республики. Анализируется уровень природоохранной деятельности, обеспечение благополучной экологической обстановки и рациональное использование природных ресурсов Кабардино – Балкарской Республики.

          Abstract. The article discusses environmental protection and environmental management as an integral part of the socio–economic development of the Republic. Examines the level of environmental activities, to ensure safe environmental situation and rational use of natural resources of the Kabardino – Balkarian Republic.

          Ключевые слова: природопользование, охрана окружающей среды, экологические проблемы, рациональное использование природных ресурсов.

          Keywords: environmental management, environmental protection, environmental issues, rational use of natural resources.

 

Охрану окружающей среды и управление природопользованием необходимо рассматривать как неотъемлемую часть социальноэкономического развития Кабардино–Балкарской Республики. Поэтому повышение уровня природоохранной деятельности, обеспечение благополучной экологической обстановки и рациональное использование природных ресурсов являются важнейшими задачами.

В России нынешний год объявлен Годом охраны окружающей среды, а в конце прошлого года правительство утвердило государственную программу охраны окружающей среды до 2020 года [1].  Экология не входила в число приоритетов и  страна попрежнему развивается в рамках техногенной экономики с преобладанием  природоэксплуатирующих  отраслей.  Сегодня в России установлен абсолютный диктат экономики, в  связи с чем, основную массу чиновников и деловых людей  совершенно не интересует, в каких природных условиях будут жить их потомки. Такой подход  приводит к тому, что многие руководители предприятий игнорируют действующие законы и нормы, и останавливают даже те природоохранные сооружения, которые работали у них раньше.

Еще в 1996 году в России была введена «Концепция устойчивого экономического развития». Этот документ содержит критерии перехода к новой  мировой экономике с учетом экологических требований, но его положения в стране не соблюдаются. Россия попрежнему переживает глубокий экологический кризис как естественный, так и социальный, что свидетельствует не только о разрушении природной среды, но и о неспособности государственных и общественных структур остановить процесс деградации природы [6].  Мы много говорим о переходе к наукоемким производствам и технологиям, но экология как была, так и остается у нас не в чести, а экологические проблемы, как правило, оставляются до лучших времен.  Это говорит о том, что страна не готова ни морально, ни экономически перейти  к доминированию наукоемких производств и технологий в своей экономике.  Сейчас ситуация начинает кардинально меняться. И хочется верить, что цели государственной политики в сфере экологии не будут популистскими.

Следует признать, что  проблемы экологической безопасности в республике  ранее  были более актуальными изза высокой насыщенности на ее территории промышленных объектов  с высокой техногенной нагрузкой,  широкого  применения токсичных пестицидов в сельском хозяйстве и т.д.  В настоящее время положение несколько изменилось, так как многие предприятия на территории республики перестали функционировать.

Тем не менее,  экологические проблемы  КабардиноБалкарии типичны для многих регионов России:  загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных городах,  нерешенные проблемы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, деградация  почвенного покрова  (эрозия, засоление почв и др.), неудовлетворительное  состояние  лесонасаждений, неудовлетворительная охрана санаторнорекреационной зоны  и др.

Вместе с тем, КабардиноБалкария обладает уникальным сочетанием природных условий, благоприятных для ее превращения в один из мощных рекреационнооздоровительных центров Российской Федерации [5].   Поэтому важным является сохранение безупречной экологической обстановки в рекреационных районах, разработка и внедрение  рационально организованной системы экологоэкономических отношений и проведение государственной политики по отношению к рекреационной сфере  в русле создания условий  для сохранения и развития существующей рекреационной системы, прежде всего ее  безупречной экологии [4].

Вот  почему, ОП  КБР был разработан  план изучения этого архиважного вопроса, проведены  обсуждения этого вопроса  на различных уровнях: со специалистами, учеными, медиками и другими заинтересованными организациями и государственными структурами, а также с рядом общественных и экологических  организаций  на  различного рода совещаниях, круглых столах, научнопрактической конференции. Знакомство с     мнениями     государственных     структур,    общественных       организаций,

обсуждения  со специалистами и учеными, а также сегодняшний обмен мнениями позволят наметить и выработать общую стратегию по перспективному оздоровлению и улучшению экологической обстановки, стабильному улучшению качества окружающей среды, и, следовательно, жизни и здоровья населения республики.

В первую очередь хотелось бы привести анализ эколого формирующих факторов и объектов, вносящих существенный вклад в общее загрязнение окружающей среды г. Нальчика и республики в целом. Как известно, мы являемся частью биосферы, и все чем болеет она, какие деформации здесь происходят, напрямую отражаются на нас, население республики ее столицы, в которой сосредоточены почти половина жителей. В то же время, биосфера обладает определенной резистентностью, в пределах которой она сохраняет свои свойства саморегулирования и самоочищения. Наша задача заключается в том, чтобы она не оказалась в болезненном состоянии. Болезнь среды обитания повлечет за собой непременно болезнь людей заболеваниями неизвестными человечеству. Сейчас хочется коротко  остановиться на  основных, важных для экологии республики проблемах:

Состояние природоохранной деятельности на автотранспорте

Напряженным остается положение с загрязнением атмосферного воздуха автомобильным транспортом. Если выбросы от стационарных источников загрязнения составляют за последние годы 77,35 тыс. тонн в год, то выбросы от автотранспорта – в 20 раз больше.  Количество автотранспортных средств в  республике неуклонно увеличивается, вместе с тем практически свернуты работы по снижению от них негативного воздействия на окружающую среду. В настоящее время на территории республики не действует ни один пост контроля и регулировки автомобилей по токсичности отработавших газов. Необходимо отметить и то, что прекращены работы по проведению ежегодных месячников по контролю токсичности отработавших газов автотранспорта под названием «Чистый воздух», а также по контролю поступающих в республику горючесмазочных материалов по экологическим параметрам на соответствие сертификатам качества. Доля автотранспортного загрязнения в общем объеме загрязнения г. Нальчике на порядок выше объема всех видов выбросов токсичных веществ в атмосферу.  На объектах мойки автотранспорта используется повсеместно питьевой источник водоснабжения, во многих случаях отсутствуют на них очистные сооружения сточных вод, а если они имеются, то работают неэффективно, лабораторный контроль над их эффективностью не налажен.  Не ведется контроль и не принимаются меры административного воздействия за несанкционированные мойки личного транспорта  в поймах рек и во дворах.

Охрана лесов

Из всех растительных ресурсов  Земли самое   важное значение в природе и жизни человека имеют леса. Они больше всего пострадали от хозяйственной деятельности и раньше других стали объектом охраны. Основная задача охраны лесов – их рациональное использование и восстановление.  Важное   значение  имеет повышение продуктивности лесов, защита их от пожаров,  лесных вредителей, а также от  бездумных вырубок. До принятия нового Лесного кодекса в 2007 году были схемы лесоустройства, в которых планировались вырубки и посадки. Они, как и водоемы, принадлежат государству. В 2007 году схемы лесоустройства пошли под нож, лесхозы ликвидировали, а леса передали в аренду на 50 лет с расчетом, что арендатор будет о лесе заботиться [2]. Но практика показала, что арендаторы  преследуют одну цель – скорее обогатиться, поэтому вырубки проводятся варварски, не чистятся просеки от хвороста и валежника. Вырубки   захламляются,  и в таких условиях восстанавливаются в разы дольше, кроме этого  легко воспламеняются. Компенсационное озеленение не проводится или  проводится неэффективно, что  не приносит пользы. Кроме этого на защитное лесоразведение выделяется мало средств.

Зеленые насаждения

В республике, особенно в г. Нальчике, идет снос зеленых насаждений, часто при строительстве коммерческих объектов, автостоянок, автозаправок, в то время как, уровень зеленого строительства не отвечает нормативным требованиям, хотя  руководство города организовывает хорошие инициативы, такие как «посади свое дерево» и др., прилагает огромные усилия по преодолению этого пробела. При этом не производится компенсированная посадка зеленых насаждений.  Только в прошедшем  году по проспекту им. Ленина при строительстве карманов для стоянки автотранспорта уничтожено часть зеленой зоны. А раньше  эта часть зеленой зоны утопала в розах и была одной из визитных карточек столицы.

Зеленые насаждения поглощают из воздуха не только двуокись углерода, но и очищают атмосферу от окиси углерода часто доводя его концентрацию до безопасной. Идеальным очистителем городского воздуха являются каштаны. Листья одного дерева высотой до 10 м впитывают и нейтрализуют газы автомобильных выхлопов, содержащихся в100 кубометрах загрязненного городского воздуха. С помощью зеленых насаждений – активных санитаров – содержание токсичных газов в промышленной или городской атмосфере снижается: двуокиси углерода на 1030%, сероводорода – на 4074%, окислов азота на 1535% [3].

Утилизация бытовых и промышленных отходов

По данным  Росприроднадзора, ежегодно в КБР образуется 200 тысяч тонн отходов. Специальных полигонов, отвечающих требованиям природоохранного законодательства, на территории республики нет. Большая часть мусора попадает на несанкционированные свалки. Таких свалок  на территории республики выявлено 216 общей площадью 283,8 гектара. При этом легитимных свалок в КБР 10, они занимают 16,6 гектара. Однако их необходимо обустраивать в соответствии с требованиями СНиП или же закрывать и начинать проектирование и строительство полигонов, отвечающих санитарным нормам. Муниципалитеты обеспечивают вывоз на официальные полигоны не более 50 процентов мусора, все остальное складируется на несанкционированных свалках, которые образуются вокруг городов, населенных пунктов, в поймах рек и вдоль дорог.  Остро стоит проблема утилизации пришедших в негодность удобрений, отходов деятельности медицинских учреждений, останков животных, люминесцентных ламп и автомобильных покрышек.  Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения, но изза недостатка финансовых средств, а чаще изза отсутствия должного контроля со стороны органов местного самоуправления эта задача остается нерешенной. В республике на протяжении  не одного десятилетия поднимается вопрос строительства полигона для захоронения вредных промышленных и сельскохозяйственных  отходов, однако специального полигона так и нет. Не решается вопрос рациональной переработки отходов обогащения «хвостов»   Тырныаузского ГОКа, Нальчикского гидрометаллургического завода, которые помимо основных металлов содержат ряд других ценных компонентов – молибден, золото  и др.

Загрязнение  пойм рек

В республике  в скором будущем может возникнуть проблема дефицита качественной питьевой воды  изза загрязнения водных ресурсов в результате человеческой деятельности.  Наши реки засоряются бытовыми и хозяйственными отходами. У сельчан стало традицией – весь мусор села вывозить  к реке. В поймах рек ведутся часто без лицензии и согласования разработки песка, гравия, камня, располагаются несанкционированные мусорные свалки, сбрасываются без всякой очистки стоки  фермерских хозяйств, что способствует загрязнению почвы, подземных и поверхностных вод, а также атмосферного воздуха при сжигании мусора.  Работа органов муниципальной власти в этом направлении неэффективна. Месячники санитарной очистки превратились в формальные мероприятия, не приносящие  должных результатов.

Совершенствование системы управления фондом недр республики

Обеспечение эффективного, рационального использования минеральносырьевых ресурсов  невозможно без  создания надежной информационной базы о структуре недр и содержащихся в них полезных ископаемых, экологическом состоянии территорий ведения горных работ, возможностях безопасного использования минеральносырьевых ресурсов и о состоянии запасов различных видов минерального сырья.

Важным аспектом в охране окружающей среды является эффективная работа очистных сооружений.  К сожалению,  большинство из них работают не эффективно, некоторые не  работают совсем. И у республики  здесь много нерешенных проблем.  Например, не функционируют очистные сооружения в Нарткале, Баксане, Майском и Чегеме. По имеющимся данным ежесуточно в бассейны наших рек сбрасывается около 40 тыс. куб.м. неочищенных вод.

Существенным фактором загрязнения среды является химизация сельского хозяйства. Даже минеральные удобрения, не говоря уже о ядохимикатах, при неправильном их применении способны наносить экологический ущерб при сомнительном экономическом эффекте. Высокие дозы азотных удобрений являются одной из причин накопления в растениях нитратов. Ведущими принципами рационального использования пестицидов должны быть: строгий учет экологической обстановки на сельскохозяйственных угодьях, точное знание критериев, при какой численности вредных и полезных организмов целесообразно проведение химической борьбы. Химические приемы следует сочетать с агротехническими, селекционными, организационнохозяйственными. В настоящее время на территории  республики находится  достаточное количество старых опасных пестицидов, в могильниках, складах, в местах их захоронения, а порою на открытых местах, которые вызывают огромную опасность для здоровья людей и окружающей среды. Необходимо искать пути и методы проведения инвентаризации этих опасных химических ядов, их упаковки и безопасной утилизации.

В целях охраны окружающей среды в  республике действует определенная законодательная база: Закон КабардиноБалкарской Республики от 08.08.2005 №59РЗ «Об охране окружающей среды в КабардиноБалкарской Республике»,   разработана  республиканская целевая программа «Организация управления отходами в КабардиноБалкарской Республике» на 20132025 годы, которая была утверждена Правительством республики. Для сохранности особо охраняемых природных территорий КабардиноБалкарской Республики  разработана и принята нормативная правовая основа функционирования ООПТ Закон КБР от 23.10.2000г. №37Р3 «Об особо охраняемых природных территориях КБР, а также ряд постановлений  Правительства. Среди которых постановление Правительства КБР от 26.02.2000г. №75 «Об упорядочении организации учета  и  охраны  особо охраняемых природных территорий, расположенных в КБР» и др.   Вместе с тем, координация и контроль выполнения законов и целевых  программ   выполняется неудовлетворительно. Не налажено четкое взаимодействие в  деятельности всех государственных служб и систем мониторинга,    ориентированных   на   наблюдение    и   оценку состояния  отдельных   компонентов   окружающей   среды,   природных ресурсов. На результативность выполнения поставленных задач, в том числе, влияет слабая подготовка специалистов в области управления качеством и управления окружающей средой.

Экологическое образование и воспитание

Является одним из  главных составляющих в обсуждаемом вопросе, без которого трудно продвигаться к экологическому благополучию, к равновесному гармоничному развитию природы и общества. Это привитие экологической культуры нашим соотечественникам, нашим гражданам. Экологическое образование является ключевым звеном в формировании общей культуры человека. У нас в республике имеются все условия для привития такой культуры нашим гражданам, от мала до пожилого возраста. В то же время отсутствует система закрепления экологической культуры нашему населению через непрерывное экологическое воспитание, начиная от детского садика и заканчивая постоянно действующими лекториями, организованными в  городах и районных центрах  на базе учебных заведений или на иной основе. В  таких лекториях  могло бы проходить обсуждение проблем экологии, начиная от повседневных проблем и заканчивая обсуждением значимых проектов и производств. Лектории должны вести ученые экологи и практикиспециалисты, преподаватели педагоги, имеющие положительный опыт работы по вопросам рационального природопользования. Думаем, такие лектории будут способствовать разрядке напряженности в обществе, поскольку эта трибуна предполагает открытый режим работы и доступность. Эта форма общения экологической интеллигенции с населением весьма положительно повлияет на разные  категории людей, независимо от возраста и может служить хорошим способом смягчения и решения возникающих острых экологических вопросов. Сегодня уже ни у кого не вызывает сомнения, что      экологическое образование  в современной жизни  необходимо не только  в рамках учебных заведений всех уровней, но  и в дальнейшей  для любого специалиста.

Но в настоящее время  уровень экологической культуры и экологического сознания части населения республики, включая руководителей хозяйствующих субъектов, остается довольно низким, что зачастую является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды.  Сегодня на уровне руководства КабардиноБалкарии очень большое значение придается формированию и воспитанию целостных, правильно ориентированных, экологически воспитанных личностей, без этого невозможно развитие общества и республики.  Однако, перспективное решение проблем экологии и природопользования на территории  республики требует обеспечения непрерывного и комплексного подхода с использованием программноцелевого метода, что обусловило необходимость разработки республиканской  долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование  в  КабардиноБалкарской Республики  на 2013–2025 годы». Выбор мероприятий Программы  должен быть основан на анализе экологической ситуации в  КБР, выявившем наиболее острые проблемы.

Роль СМИ

Средствами массовой информации не всегда   уделяется должное внимание информации  населения о состоянии окружающей среды, привлечения активности общественности к проблемам экологии, не печатаются аналитические материалы специалистов в области охраны окружающей среды. В нашей прессе не встретишь журналистские расследования на экологическую тему, не ведется журналистский контроль над выполнением тех, или иных решений в сфере экологии.  Все это  необходимо для  формирования экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения  республики путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.

Рассматриваемая проблема является достаточно сложной, нет единых подходов и шаблонов, обеспечивающих природное равновесие, в каждом конкретном случае требуется комплексный анализ, экологоформирующих факторов и на их основе принимать решение. Вместе с тем, мы твердо убеждены в одном, что предстоящему поколению мы должны оставить меньше экологических проблем, чем нам оставили предыдущее поколение.

 

 

 

 

Литература

  1. Колпакова О.П. Организационно–экологические основы использования земель сельскохозяйственного назначения / О.П. Колпакова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. №2. С.31–33.
  2. Махотлова М.Ш. Модель взаимодействия природы и общества // Журнал научных и прикладных исследований. №9. С.50–54.
  3. Махотлова М.Ш. Проблемы экологии в России. В сборнике Современные тенденции развития науки и производства. Материалы международной научно – практической конференции. Кемерово, 2016. С. 418–422.
  4. Махотлова М.Ш. Решение экологических проблем в современном мире.
    В сборнике: Инновации, технологии, наука. Сборник статей Международной научно
    практической конференции. Уфа, 2016. С.40
  5. Махотлова М.Ш. Учебное пособие по дисциплине «Мониторинг земель» для студентов направления подготовки 120700.62 «Землеустройство и кадастры», профиля «Землеустройство» / М.Ш. Махотлова //  КБГАУ имени В.М. Кокова, Нальчик, 2015. – С.111.
  6. Новак В.А. Важнейшая экологическая проблема // информационный бюллетень. №5. С.58–60.

Literature

  1. Kolpakova O. P. Organizational and ecological bases of use of agricultural land / P. O. Kolpakova // Land management, cadastre and monitoring of lands. 2009. № S.31–33.
  2. Makhotlova M.SH. Model of the interaction of nature and society // Journal scientific and applied research. 2015. №9. S.50–54.
  3. Makhotlova M.SH. Рroblems of ecology in Russia. In the collection current trends in the development of science and production. Materials of the international scientifically–practical conference. Kemerovo, 2016. S.418–422.
  4. Makhotlova M.SH. Еnvironmental problems in the modern world.
    In the collection: Innovation, technology, science. Collection of articles of International scientific–practical conference. Ufa, 2016. S.40–43.
  5. Makhotlova M.SH. Training manual in the discipline «land Monitoring» for students training areas 120700.62 «Land management and cadastre», «Land management» / Makhotlova M.SH. // KBGAU named after V. M. Kokov, Nalchik, 2015. S.111.
  6. Novak V.A. The most Important environmental problem // information Bulletin. 2004. №5. S.58–60.

 

 

 




Московский экономический журнал 2/2016

УДК 338.12.017

Лазько Ольга Васильевна
кандидат экономических наук, доцент, fux1n@rambler.ru

Семченкова Светлана Васильевна
кандидат экономических наук, доцент, svetlana-semchenkova@yandex.ru

Чулкова Галина Васильевна
кандидат экономических наук, chu-gal@mail.ru
Смоленская государственная сельскохозяйственная академия, Смоленск

Lazko Olga Vasilievna
Ph.D. in Economics, Assistant Professor, fux1n@rambler.ru

Semchenkova Svetlana Vasilievna
Ph.D. in Economics, Assistant Professor, svetlana-semchenkova@yandex.ru

Chulkova Galina Vasilievna
Ph.D. in Economics, chu-gal@mail.ru
Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education “Smolensk State Agricultural Academy”, Smolensk

ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ОВОЩЕВОДСТВА В РЕГИОНЕ НА ОСНОВЕ ОПТИМИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ

FEASIBILITY OF VEGETABLE FARMING GROWTH TENDENCIES WITHIN THE REGION BASED ON THE OPTIMIZED RESOURCE MANAGEMENT

В последние годы развитие отрасли овощеводства сопровождалось множеством факторов, оказывающих разнонаправленное воздействие на отрасль. Ключевыми стали введенные со второй половины 2014 года ответные меры на западные санкции в сочетании со значительным снижением курса рубля, а также резкое ухудшение доступности банковских кредитов. Несмотря на сложности, с которыми столкнулись производители в условиях нестабильной макроэкономической ситуации, появившаяся возможность ускоренного импортозамещения вследствие действующего эмбарго придало импульс динамично наращивать производство овощей и использовать потенциал замещения выпадающих объемов импорта собственной продукцией. При этом нужно учитывать, что выпавшие объемы импортной продукции из-за введенного эмбарго замещаются плодоовощной продукцией из стран, не попавших под запрет на ввоз. Оценка прогнозов показывает, что в перспективе на фоне роста внутреннего производства овощей будет прослеживаться тенденция увеличения удельного веса отечественной продукции в общем объеме ресурсов внутреннего рынка. Падение курса рубля по отношению к основным мировым валютам открывает перспективы повышения конкурентоспособности российской продукции не только на внутреннем, но и на внешних рынках. Однако овощи не относятся к основным экспортируемым продовольственным товарам, в отличие от таких как пшеница, семена подсолнечника, растительные масла, рыба и другие. Наблюдаемая в последнее время нестабильность национальной экономики на фоне накопившихся внутренних проблем в отрасли овощеводства негативно сказывается на инвестиционной привлекательности. Развитие овощеводства и устойчивое обеспечение населения в достаточном количестве качественными овощами требуют формирования адекватного современности организационно-экономического механизма производства и сбыта овощей. Формирование и развитие сбытовых систем на продовольственном рынке позволяет усилить влияние товаропроизводителей на сбыт своей продукции; повысить роль государства как оптовика-интегратора и регулятора продовольственного рынка; привлекать крупных инвесторов; обеспечить получение потребителями качественной продукции в определенные сроки. Эффективное решение данного вопроса состоит в установлении рационального сочетания каналов реализации для сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом оптимизации использования ресурсов в сложившихся условий на базе применения экономико-математического моделирования.

Summary

In recent years development of vegetable farming has been accompanied by a number of factors, having a diverse impact on the industry. The key role is played by the counter measures introduced since the latter half of 2014 and aimed against the sanctions of the western countries together with a dramatic decline in the rouble exchange rate, as well as with sharp deterioration in the bank credits’ availability. Inspite of the problems, met by manufacturers in the fragile macroeconomic environment, it has become possible to accelerate the phase-out of imports resulting from the current embargo which has given rise to a quick vegetable production ramp up and allowed for the substitution of the lost imports for domestic products to the full extent of the opportunity this process offers.  However, it must be considered that these imports that were lost as a result of the imposed embargo shall be substituted for the fruits and vegetables received from the countries, not included into the food import ban list. The forecast estimation shows that under the growth of domestic vegetable production, there will appear a trend to the increased share of inland products in the home market in the long view. A fall in the rouble against the world’s primary currencies brings new opportunities for the competitive growth of the Russian products in both domestic and foreign markets. Nevertheless, vegetables are not considered as the main exported food products, compared to wheat, sunflower seeds, agricultural oils, fish, etc. Recently observed domestic economic volatility amid the current internal problems in vegetable farming has a negative impact on its investment opportunities. Vegetable production development as well as a stable supply of people with the sufficient amount of healthy vegetables require for an up-to-date procedure of vegetable production and marketing from the organizational and economic perspectives. Creation and development of the sales systems in the food market helps producers to promote their influence on the amount of goods distributed; to enhance the role of the government as a wholesale integrator and controller of the food market; to attract big investors; to ensure the supply of high-quality products to the customers within the fixed time limits. This problem can be solved efficiently in case of a rational combination of sales channels for the agricultural goods producers taking into account optimized resource usage under the current conditions and using the mathematical modeling in economics.

Ключевые слова. Развитие овощеводства, импортозамещение, инвестиционная привлекательность овощеводства, производство и реализация овощей, критерий оптимальности, экономико-математическое моделирование рационального объема производства и распределения.

Keywords. Development of vegetable farming, phase-out of imports, investment opportunities of vegetable farming, vegetable production and sales plan, optimality criterion, mathematical modeling in economics for the efficient sales and production of vegetables.

В настоящее время в отрасли сформировалась тенденция роста внутренних цен на овощи, вызванная как ограничением импорта, так и ростом себестоимости продукции из-за удорожания материально-технических ресурсов. Индекс цен производителей сельхозпродукции в январе-августе 2015 г. относительно соответствующего периода 2014 г. составил 116,4 %. Это происходило на фоне падения доходов населения, которое привело к сокращению потребительского спроса. Доля импорта овощей и бахчевых культур во внутреннем потреблении в 2015 году незначительно снизилась (на 0,2 п.п.) и составляет 15,7% [1].

Значительное влияние на динамику развития овощеводства будут оказывать: агрометеорологические условия; санкции против России и ответные меры; возобновление темпов роста российской экономики, планомерное укрепление рубля; рост реальных доходов населения; состояние мировых рынков; развитие Единого экономического пространства. Однако, готовность производителей наращивать долю своего присутствия на внутреннем рынке овощей осложнялась применением схем переработки и реэкспорта санкционной продукции через третьи страны. И все же снижение импортных поставок овощей в 2015 г. к 2014 г. ожидается на уровне 30%.

Учитывая чувствительность овощеводства к кризисным явлениям в финансовой системе и уровню бюджетной поддержки, для облегчения адаптации отрасли к изменившимся макроэкономическим условиям приняты и реализуются меры господдержки, направленные на ускорение процессов по импортозамещению, повышение финансовой устойчивости предприятий, специализирующихся на овощеводческой продукции. Несмотря на реализацию ряда точечных проектов в овощеводстве, в 2016 году ожидается снижение притока инвестиций в отрасль на 5%, инвестиционная инерция сохранится и в среднесрочной перспективе [2].

Важным направлением развития овощеводства является создание агропромышленных формирований, где в едином технологическом процессе соединены производство, хранение, переработка и реализация овощей [3]. Продукция является скоропортящейся и малотранспортабельной, потери достигают более 30% валового сбора. Организация хранения и переработки овощей в местах их производства позволяет рационально использовать всю выращенную продукцию, в том числе и нестандартную, которая составляет более 25% объема производства овощей.

Для решения возникающих в процессе специализации и концентрации производства в условиях развития регионального продовольственного рынка вопросов необходимы экономические обоснования, всесторонний учет реальных возможностей выбора наиболее эффективных путей развития и размещения производства [4]. Производство и реализация продукции должны быть направлены на удовлетворение спроса, ориентированы на эффективные каналы сбыта, что предполагает установление оптимальных направлений движения произведенной продукции и материально-денежных средств, необходимых для достижения высокой эффективности производства, распределения, обмена и потребления продукции [5].

В условиях рынка конкретное предприятие самостоятельно определяет объемы производства, организует сбыт произведенной продукции, определяет экономически наиболее выгодную схему продвижения продукции. Все это свидетельствует о важности концентрации максимально возможных объемов производства и распределения продукции по каналам реализации в районах наиболее эффективного их производства.

Целесообразное решение данных задач можно осуществить на базе применения экономико-математического моделирования, обеспечивающего требуемый системный подход. Экономико-математическое моделирование выступает как инструмент системного анализа и планирования. Применение системного анализа к разрешению сложных проблем способствует повышению точности и качества принимаемых управленческих решений, от реализации которых зависят конечные результаты деятельности [6].

Моделирование рационального объема производства и распределения произведенной продукции по каналам реализации производилось на примере пяти основных крупных предприятий по производству овощей открытого и защищенного грунта Смоленской области, удельный вес которых в площади овощей занимает 87,0%, в объеме производства – 90,5% (ООО «Козинский тепличный комбинат», МУП «Новое Замощье», ПСК «Тепличный комбинат №1», СПК «Вышегор», СПК «Талашкино-Агро»).

Постановка задачи требует определить:

-оптимальный план объемов производства и реализации овощей открытого грунта (капусты белокочанной, свеклы столовой, моркови, прочих) и овощей защищенного грунта (огурцов, томатов, зеленных);

-план использования материально-денежных ресурсов;

-уровень эффективности продажи овощей по каналам реализации и по периодам хранения с учетом емкости рынка и нормы потребления овощей;

Наиболее емким и весомым экономическим показателем в условиях действия рыночного механизма, характеризующим эффективность хозяйственной деятельности, является. Это и определило выбор данного показателя в качестве критерия оптимальности.

При составлении оптимального плана производства и реализации овощей сельскохозяйственными предприятиями ставится цель – получение максимума прибыли при минимальном уровне материально-денежных затрат. Она может быть достигнута за счет:

-выбора цены реализации, соответствующей возможностям потребителя и удовлетворяющей цели получения прибыли от продажи;

-определение наиболее выгодных каналов реализации овощей;

-производство соответствующего ассортимента овощей и распределение по периодам их реализации;

-совершенствование организационно-экономического механизма сбытовой деятельности.

     При решении экономико-математической модели были приняты во внимание следующие условия [7]:

  1. Основные сложившиеся каналы реализации овощей:

-продажа заготовительным организациям;

-потребительская кооперация;

-продажа на рынке через собственную торговую сеть;

-продажа населению за наличный расчет.

  1. Возможности оставить овощи на хранение на плодоовощных базах емкостью №6 (до 4 тыс. т), №4 (до 8 тыс. т.), №1 (до 5 тыс. т.).
  2. Предлагаемые условия реализации овощей; повышение уровня товарности по овощам открытого грунта с 73% до 97%, защищенного грунта – с 97% до 99%; структура реализации по отдельным каналам.
  3. Установленные расчетным путем цены реализации 1ц. овощей по каналам и в зависимости от периода реализации.
  4. Величина материально-денежных затрат на производство, хранение и реализацию овощей должна определяться в результате решения задачи (введена переменная).
  5. Объемы производства овощей будут обеспечивать заданные размеры реализации продукции по каналам.
  6. Реализация произведенной продукции должна рассматриваться как по каналам реализации, так и по срокам поставки с тем, чтобы определить возможность и объемы закладки овощей на хранение.
  7. Урожайность овощей рассчитана с учетом достигнутого уровня 1990-2015гг и внедрения современных технологий производства, а материально-денежные затраты в расчете на 1 га – на уровне 2015 года с учетом дополнительных затрат, связанных с освоением современных технологий возделывания овощных культур и уровня инфляции.
  8. Рассматриваются каналы реализации овощей открытого и защищенного грунта, которым в области уделяется наибольшее внимание.

Целевая функцияполучение максимальной прибыли при реализации продукции имеет вид

Система ограничений представлена группами переменных:

1 группа ограничений: по использованию площадей пашни, теплиц

1

2 группа: по определению и использованию материально-денежных затрат

2

3 группа: по производству и реализации овощей открытого грунта

3.1 по каждому виду овощей до закладки на хранение

3

3.2 распределение всего овощей на хранение и реализацию после уборки по основным каналам.

1

4 группа: по производству и реализации овощей защищенного грунта

4.1 по первому обороту

4.1.1 по каждому виду овощей защищенного грунта

2

4.1.2 всего овощей по первому обороту

3

4.2 по второму обороту

4.2.1 по каждому виду овощей защищенного грунта

4

4.2.2 всего овощей по второму обороту

5

5 группа: по определению объемов хранения овощей открытого грунта по хранилищам №1, №4, №6

5.1 для каждого вида хранилища возможный объем по виду овощей

6

5.2 всего по каждому виду овощей, закладываемых на хранение

7

5.3 по всем овощам, которые закладываются на хранение

1

6 группа: определение объемов реализации овощей открытого грунта после хранения (период t) с учетом коэффициента сохранности

6.1 по каждому виду овощей

2

6.2 всего овощей

3

7 группа: по определению объемов реализации овощей открытого грунта по каналам реализации по всем периодам реализации (до и после хранения)

7.1 по каждому виду овощей и каналу реализации

4

7.2 всего по овощам открытого грунта и каналам реализации

5

8 группа ограничений: по определению прибыли от реализации

6

Условные обозначения:

1

2

1 2 3 4

Решение экономико-математической задачи по определению рационального объема производства и реализации овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях Смоленской области, выполненное на максимум прибыли, позволило определить оптимальное использование ресурсов и сочетание каналов реализации данных видов продукции (табл.1).

Таблица 1. Фактические и проектируемые объемы производства овощей открытого грунта (ООГ) и овощей защищенного грунта (ОЗГ) в сельскохозяйственных организациях Смоленской области.

4

В соответствии с оптимальным планом производства и реализации овощей открытого грунта площади посева и посадки целесообразно увеличить в 1,42-2,67 раза, при этом использовать высокопродуктивные сорта и интенсивные технологии возделывания и уборки, которые позволят повысить урожайность капусты – в 3,7 раза, свеклы – в 2,6 раза, моркови – в 1,7 раза.

Расширение площади посева и посадки под овощами открытого грунта до запланированного уровня будет осуществляться в ООО «Козинский тепличный комбинат», МУП «Новое Замощье», ПСК «Тепличный комбинат №1», СПК «Вышегор», СПК «Талашкино-Агро» В данных сельскохозяйственных организациях такие возможности имеются. Спрос на овощную продукцию «Козинского тепличного комбината» достаточно высок, причем не только в области, но и в соседних регионах, например в Московской области и г.Санкт — Петербург. Около 80% производимой продукции реализуется через собственную розничную и оптовую сеть в г.Смоленске и представительствах в других городах.

Валовой сбор овощей открытого грунта за счет оптимального использования ресурсов возможно увеличить более чем в 5 раз, объем реализации – в 6,8 раза при увеличении площади посева, посадки в 2,18 раза. Предусмотрено расширение ассортимента за счет выращивания тыквенных культур (кабачки, патиссоны и др.). В структуре производства произойдет увеличение томатов, планируется также расширение объемов зеленных (укроп, петрушка, салат и др.). Валовой сбор овощей защищенного грунта 2-го оборота планируется увеличить в 4 раза, что позволит обеспечивать население свежими овощами до середины ноября месяца.

Поскольку пик спроса внесезонной продукции приходится на апрель-май, а наполнение рынка овощами из ЛПХ происходит в июне-июле, то, естественно, что и ЛПХ и КФХ не в состоянии будут удовлетворить возрастающий спрос на тепличную продукцию и овощную продукцию повседневного спроса (картофель, капуста, свекла, морковь). Таким образом, проектируемые объемы производства овощей открытого и защищенного грунта в сельскохозяйственных организациях Смоленской области являются вполне реальными и могут быть реализованы в ближайшие 3 года.

В соответствии с оптимальным планом, реализация продукции в сельскохозяйственных организациях Смоленской области будет осуществляться как непосредственно в процессе их уборки и товарной доработки, так и после длительного хранения в местах производства. Для этого имеются определенные мощности по хранению овощей открытого грунта. При соблюдении оптимальных температурных режимов, технологий и способов хранения выход товарной продукции в овощехранилищах может достигать 93-94%. В зимне-весенний период заложенные на хранение капуста белокочанная, свекла столовая, морковь и прочие после соответствующей их доработки и затаривания, расфасовки будут поставляться заготовительным организациям, потребительской кооперации, реализовываться на рынке через собственную торговую сеть, продаваться населению за наличный расчет (табл.2).

Таблица 2. Объемы реализации овощей открытого грунта в соответствии с оптимальным планом.

1

Основные объемы овощей сельскохозяйственные организации области поставляют на реализацию в период их уборки и товарной доработки. Таким способом предполагается в перспективе реализовать 57% свежей овощной продукции. Без закладки на хранение будет продаваться 58% капусты, 66% свеклы, 59% моркови, 94% прочих.

В соответствии с оптимальным планом продажи овощей наиболее эффективным каналом реализации является поставка капусты, свеклы столовой, моркови и прочих на рынок через собственную торговую сеть, где будет реализовано 80% овощей от общего объема реализации, из этого количества после хранения будет реализовано 47,5% овощей, после хранения заготовительными организациями будет поставляться 23,3- 29,8%, потребительской кооперацией – 23,8-27,1% овощей (табл. 3).

Таблица 3. Объемы реализации овощей защищенного грунта сельскохозяйственными организациями Смоленской области по оптимальному плану, тыс. ц.

2

Согласно оптимального плана при реализации овощей сельскохозяйственными организациями Смоленской области 85% выручки от овощей открытого грунта и 75% выручки от овощей защищенного грунта будет получено от реализации через собственную торговую сеть на рынке. Выручка от продажи овощей защищенного грунта заготовительным организациям и потребительской кооперации составляет 22% в целом, хотя для томатов эти каналы реализации становятся более выгодными и выручка от них составляет 46% (табл. 4).

Таблица 4. Уровень рентабельности продажи овощей по каналам реализации в соответствии с оптимальным планом в сельскохозяйственных организациях Смоленской области.

3

Двойственная оценка показывает ту предельную величину приращения функционала, которую мы не дополучаем вследствие дефицитности ресурса. Одним из дефицитных ресурсов данной модели являются площади защищенного грунта под томатами 1-го и 2-го оборота (X6 и X9), увеличение которых на 1 га позволит увеличить прибыль на 16,965 млн. руб.

Сопоставление выручки от реализации с размером полных затрат на производство, хранение и реализацию овощей позволяет установить, что наибольшую сумму прибыли будут получать тепличные хозяйства от продажи продукции на рынке через собственную торговую сеть. Этот канал следует считать более надежным, так как он гарантирует реализацию овощей в запланированных размерах. Для этого государственным органам управления нужно поддерживать и развивать инфраструктуру рынка.

Литература

  1. Лазько, О.В. Регулирование спроса и предложения на агропродовольственном рынке [Текст] // Социально-экономическое развитие региона: опыт, проблемы, инновации: сб. науч. тр. – Смоленск: Остров свободы, 2015. – С. 114-118.
  2. Семченкова, С.В., Зарянкина, О.М. Инвестиционная региональная программа в контексте устойчивого развития территорий [Текст] / С.В. Семченкова // Социально-экономическое развитие региона: опыт, проблемы, инновации: сб. науч. тр. – Смоленск: Остров свободы – 2015. – С. 220-228.
  3. Зарянкина, О.М. Особенности инновационного подхода в развитии Смоленского региона [Текст] // Инновации и инвестиции. – 2013. – №8. – С.264-265.
  4. Семченкова, С.В. Сельская экономика: проблемы развития и организационно-экономический механизм их решения [Текст] / С.В. Семченкова // Творческое наследие А.С. Посникова и современность: сб. науч. тр./ ФГБОУ ВПО СмолГУ. – Смоленск, 2015. – № 9. С.141-148.
  5. Чулкова, Г.В., Лакеев, С.В. Применение АВС-анализа при оценке каналов реализации сельскохозяйственной продукции [Электронный ресурс] // Научные исследования и разработки 2016: сб. науч. тр. – М.: Олимп, 2016. С.1192-1195.
  6. Белокопытов, А.В. Эконометрические исследования в АПК [Текст]: учеб. пособие. – Смоленск, 2009. – 71 с. – ISВN 978-5-94223-429-4
  7. Лазько, О.В. Научно-технический прогресс как фактор повышения эффективности сельского хозяйства [Текст]: дис. канд. экон. наук.: 08.00.05: защищена 27.02.2007 / О.В. Лазько. – Москва, 2007. – 182с.

References

  1. Lazko V.O. Regulation of the supply and demand for agro-food market [Text] // Socio-economic development of the region: experience, problems, innovations: collection of research papers. – Smolensk, 2015. – p.114-118.
  2. Semchenkova S.V., Zaryankina O.M. Regional Investment program in the context of sustainable development of Territories [Text] // Socio-economic development of the region: experience, problems, innovations: : collection of research papers – Smolensk: – 2015. – p.220-228.
  3. Zaryankina O.M. Features the innovative approach in the development of the Smolensk region [Text] // Innovations and investments. – 2013. – No. 8. – p.264-265.
  4. Semchenkova S.V. The rural economy: problems of development and of organizational-economic mechanism of their solution [Text] // Creative heritage of A.S. Posnikov and modernity: collection of scientific works – Smolensk, 2015. – No. 9. – p.141-148.
  5. Chulkova G.V., Lakeev S.V. Usage of АВС-Analysis While Evaluating the Sales Channels for Agricultural Products [Text] // Research and Development Projects 2016: collection of research papers – М.: Olymp, 2016. p.1192-1195.
  6. Belokopytov A.V. Econometric research in agriculture [Text]: textbook allowance. – Smolensk, 2009. – 71p. – ISВN 978-5-94223-429-4
  7. Lazko O.V. Scientific and Technological Advance as the Way to Improve Agricultural Efficiency [Text]: extended abstract of thesis by Ph.D. in Economics: 08.00.05: protected / O.V. Laz’ko. – Moscow, 2007. – 182p.

 




Московский экономический журнал 2/2016

Анна Якимчук

Магистрант

Государственный университет по землеустройству, г.Москва

Ann Yakimchuk

Undergraduate

State university of land use planning, Moscow

 

Венчурный капитал как инновация и его роль в инновационном процессе.

Venture capital as an innovation and its role in the innovation process.

Аннотация. Раскрыта специфика функционирования и факторы организации венчурного капитала. Отображена ситуация с венчурным финансированием в России в настоящий момент. Выделены положительные стороны развития венчурного финансирования в стране, разработаны рекомендации.

Abstract. The specifics of the functioning and factors of the organization venture capital. Shows the case with venture capital financing in Russia at the moment. Highlighted positive aspects of the development of venture financing in the country, and developed recommendations.

Ключевые слова: венчур, венчурное финансирование, инвестиции, инновации, инновационная сфера, фонды.

Keywords: venture, venture financing, investments, innovations, innovation, funds.

Для любой сферы деятельности немаловажным фактором является финансирование. Привлечение инвестиций играет большую роль в любом производственном процессе. Инновационная сфера не является исключением.

Любая страна, которая претендует на статус экономически развитой, уделяет особенное внимание инновационному пути развития. В условиях рыночной экономики венчурный, или рисковый, капитал является наиболее эффективным экономическим инструментом инвестирования и является основой финансирования новых технологий. Рассмотрим понятие и принципы венчурного капитала более подробно.

Венчурный капитал по своему определению является акционерным капиталом, который предоставляется профессиональными фирмами, инвестирующих средства в частные предприятия, которые показывют высокие показатели роста на начальном этапе своего развития. Проще говоря, под понятием венчурного капитала подразумевают рисковый капитал.

Цель венчурного капитала- это получение высокого дохода от привлечения инвестиций.

Как правило, венчурное инвестирование предоставляется компаниям, которые занимаются инновациями, в том случае, если компании демонстрируют довольно большой потенциал и показывают достойные результаты  в достижении поставленных задач. В таких случаях инвестиции делятся на среднесрочные и долгосрочные. При принятии решения об инвестировании стоит обратить внимание на то, на каком этапе работы находится компания.  Обычно выплаты происходят на начальном этапе создания концепции и примерного плана, а также на этапе регистрации и выхода на рынок. Исходя из специфики этапа, финансирование приянто классифицировать на достартовое, стартовое и финансирование расширения бизнеса.

Венчурный инвестор, как правило, принимает участие в управлении компанией, которую он проинвестировал. Однако такой вид инвестирования всегда сопровождается большими рисками, но, в то же время, сопровождается свойством высокой доходности.

Компании, которые получили инвестиции от венчурных фондов, как правило, развиваются быстрее рынка, и именно это способствует повышению уровня благосостояния и развитию экономики страны, а также созданию новых рабочих мест.

В 2006 году в России была создана РВК- «Российская Венчурная Компания». Она выступает как учредитель и непосредственный участник инвестиционных фондов, инвестирующих в перспективные инновационные проекты.

Помимо «Российской Венчурной Компании» роль инвесторов и инвестиционных фондов в России выполняют такие крупные компании как Открытое акционерное общество «Роснано», «Сколково», «Внешэкономбанк». Как правило такие крупные фонды имеют свои дочерние фонды, капитал каждого из которых направлен на определенную сферу.

Российские высокотехнологические компании, делающие ставки на инновации, на первой стадии развития не вызывают интереса у российских и зарубежных прямых инвесторов. Многие проекты находятся на стадии закрытия и не имеют возможности развиваться, в связи с отсутствием финансирования или недостаточной финансовой поддержи. В свою очередь, данный процесс является ключевым в снижении конкурентоспособности страны.

В России  рынок венчурных инвестиций находится на этапе становления, что указывает на потребность участия государства в этом процессе. Главной задачей участия государства является создание институтов венчурного инвестирования. Также не менее важным является определение роли и частного бизнеса в развитии национальной венчурной индустрии. Однако, существует и ряд проблем, которые, на данный момент, не дают полноправно развиваться венчурному финансированию в России, а именно:

1.Отсутствие законодательной базы, регулирующей систему отношений между инвестором и исполнителем проекта, возникающих в процессе венчурных инвестиций.

2.Ограниченное бюджетирование со стороны государства. Данная система недостаточно развита, и, для ее оптимизации и развития, стоит проработать систему грантов и материальной поддержки.

3.Развитие инновационной структуры. Как известно, инновации по праву считаются двигателем прогресса, и именно поэтому требуют большой оправданный вклад, как материальный, так и физический. Иными словами, для привлечения большего инвестирования стоит тщательно разработать наиболее привлекательный, а главное, конкурентоспособный план проекта.

4.Приоритет нанотехнологий. Основные средства направлены на разработку именно этого сектора, в надежде, что они смогут рещить максималное количество проблем. Исходя из этого, в другие структуры поступает ограниченное количество средств, что является неким тормозом.

К слову, на сегодняшний день самым развитым российским городом в области венчурного финансирования является Санкт-Петербург. Замечено, что основные доли инвестиций это сферы экономики и медицины.

В бывшем Советском Союзе всё внимание было приковано к военным и космическим технологиям. Именно в этих отраслях было сконцентрировано большинство материальных и человеческих ресурсов. Доля финансирования исследований и разработок в Советском Союзе составляла 15% мировых затрат на аналогичные цели. Люди были обеспечены рабочими местами – около четырёх миллионов человек работали в советских научно-исследовательских институтах, более 80% от их числа — в Российских центрах. Технические разработки российских специалистов долгое время являлись эталоном и примером для подражания для западных специалистов. Лазеры и искусственные спутники — изобретения российской науки первыми нашли свое коммерческое применение на Западе.

На данном этапе деятельность научно-исследовательских институтов не носит закрытый характер, кроме того, обмен информацией  с российскими и западными центрами не подвергается какому-либо запрету. При этом централизованное финансирование научных исследований практически приостановилось, в результате чего научно-исследовательские институты вынуждены заниматься коммерческой деятельностью, продвигая свои разработки на рынок и вступая в конкуренцию друг с другом. Результаты работы этих институтов и услуги ведущих специалистов сегодня доступны для коммерческого использования.

Так как, в связи с различными обстоятельствами, банки не могут обеспечить полное и регулярное финансирование находящемуся на стадии развития российскому бизнесу, развитие рынка прямых и венчурных инвестиций может существенно упростить данную ситуацию, взяв основные расходы на себя.

Так как венчурные инвестиции  способствуют усилению конкурентоспособности, обеспечивает рост занятости и появление новых профессий, их можно обозначить как определенную инновацию, созданную с целью выхода из экономического кризиса.

Венчурное инвестирование можно обозначить как определенную инновацию, которая способствует выходу страны из экономического кризиса, способствует усилению конкурентоспособности, а также стимулирует рост занятости и способствует появлению новых профессий.

Влияние венчурного капитала и его положительные стороны можно рассматривать на примерах известных компаний. Получив венчурные инвестиции на раннем этапе своего становления, эти фирмы начали весьма успешно развиваться, впоследствии превратившись во всемирно известных гигантов, таких как Intel, Apple Computer. К наглядным примерам действия венчурных инвестиций можно также отнести компанию «Amazon».  Всего лишь через три года своего стабильного функционирования, благодаря своевременному финансированию венчурных фондов и «бизнес-ангелов», фирма начала активно продавать свои акции на бирже, тем самым обеспечив себе прибыль размером в 675000% .

Исходя из выше представленных фактов, можно разработать систему рекомендаций, которые могут способствовать выведению венчурного финансирования на новый уровень.

К первостепенным задачам стоит отнести:

1.Разработка правовой основы, способствующей решулированию отношений между инвестором и разработчиком проекта.

2.Создание четкой бухгалтерской отчетности, которая будет служить хотя бы минимальной гарантией надежности вложения для инвестора.

3.Информационная база –ее развитие и расширение. Именно она поможет быстро находить и выводить на контакт потенциального инвестора и разработчика.

4.Снижение процентных ставок, что сделает проект более привлекательным для инвестиционного вложения.

5.Анализ и разработка устойчивых критериев, позволяющих более точно делать выбор при выборе проектов.

6.Расширение границ взаимодействия государства и бизнеса.

Таким образом, венчурный капитал является своего рода основополагающим фактором в инновационной деятельности, который способствует движению и расширению, но при этом сопровождается большим количеством рисков.

В какой-то степени венчурный капитал тоже является инновацией, направленной на достижение большей доходности, вывод экономики из кризиса и усиление конкурентоспособных преимуществ. Для достижения более стабильного результата и минимизации рисков следует использовать венчурный капитал больше на практике, чего не хватает на сегодняшний день.

Литература.

1.Шарп У. Инвестиции. //Университетский учебник – 2015- 1027с.

2.Герасименко A. Основы финансового менеджмента //Альпина Паблишер-2016-481с.

  1. Кристенсен К.Дилемма инноватора. //Альпина Бизнес Букс-2004-314c.
  2. Кэмпбелл К. Венчурный бизнес: новые подходы. // Альпина Бизнес Букс-2008-516c.
  3. Бенджамин Дж., Маргулис Дж. Руководство для бизнес-ангелов. //Вершина-2007-645c.
  4. Каширин А. И., Семенов А. С. Венчурное инвестирование в России//Вершина -2007-425c.
  5. Боер Ф. П. Оценка стоимости технологии. Практические примеры оценки стоимости технологий. //Олимп-бизнес-2007-513c.

8.[Электронный ресурс] // Официальный сайт Российской венчурной компании http://www.rusventure.ru/

9.[Электронный ресурс] //Википедия. Определение венчурного капитала. https://ru.wikipedia.org/wiki/Венчурный_капитал

10.[Электронный ресурс]// Официальный сайт ВТБ капитал. Управление инвестициями. https://www.vtbcapital-am.ru/products/venture/

Literatura.

1.Sharp D investments. // University textbook — 2015- 1027s.

2.Gerasimenko A. Fundamentals of Financial Management // Alpina Publisher-2016-481s.

  1. Christensen K.Dilemma innovator. // Harvard Business Review-2004-314c.
  2. K. Campbell Venture Business: New Approaches. // Harvard Business Review-2008-516c.
  3. Benjamin J., J. Margulis. Guide to business angels. // Vertex-2007-645c.
  4. Kashirin AI Semenov A. Venture investment in Russia // Vertex -2007-425c.
  5. Boer FP Valuation technology. Practical examples of valuation techniques. // Olympus business-2007-513c.
  6. [Electronic resource] // Official site of the Russian Venture Company http://www.rusventure.ru/
  7. [Electronic resource] // Wikipedia. The definition of venture capital. https://ru.wikipedia.org/wiki/Венчурный_капитал
  8. [Electronic resource] // Official site of VTB Capital. Investment management. https://www.vtbcapital-am.ru/products/venture/