http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Метка: 12/2019 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 12/2019

УДК 378

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10205

Проблема: Роль преподавателей высшей
школы в процессе адаптации молодых специалистов промышленных предприятий

The problem: The role of high school
teachers in the process of adaptation of young specialists at industrial
enterprises

Наталья Андреевна Мезина, кандидат экономических наук,  доцент кафедры «Менеджмент и маркетинг
высокотехнологичных отраслей промышленности», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт
(национальный исследовательский университет)», 
e-mail: ns802@yandex.ru

Natalya
A. Mezina,
Candidate of economic Sciences, associate
professor « Management and marketing hightechnology industry    department», Moscow
aviation institute (national research university), e-mail: ns802@yandex.ru

Аннотация: В статье рассматривается процесс адаптации выпускника университета на
предприятии, как путь сокращения разрыва между требуемой моделью компетенции и
той моделью компетенций, которой владеет выпускник.  Предлагается новый подход к построению
учебных планов опирающийся на один из основных принципов бережливого
производства – построение процесса «от заказчика», то есть от модели
компетенции, требующейся для 
предприятия. Рассмотрены карты профессионального продвижения, как
инструмент закрепления выпускников в профессиональной деятельности. 

Summary:  The
article deals with the process of adaptation of a University graduate at the
enterprise as a way to reduce the gap between the required model of competence
and the model of competencies that the graduate owns.  We propose a new approach to the construction
of curricula based on one of the basic principles of lean production-the
construction of the process «from the customer», that is, from the
model of competence required for the enterprise. The cards of professional
promotion as a tool of consolidation of graduates in professional activity are
considered.

Ключевые
слова:
Адаптация
выпускника; интегрированная система обучения; учебные планы университета;
бережливое производство в построении учебных планов; карты профессионального
продвижения.

Keywords:  Adaptation of the graduate;
integrated learning system; the curricula of the University; lean manufacturing
in the construction of curricula; professional promotion cards.

Одним из самых сложных
процессов, с которым сталкивается практически любой  выпускник вуза, является процесс его
адаптации в новую для себя среду промышленного предприятия. Если молодой
специалист ранее не провел достаточно времени в цехах или отделах,
кратковременная учебная практика здесь не в счет, то попав на новое для себя
место  работы, он неизбежно испытывает
дискомфорт. Он начинает понимать, что имеется расхождение, иногда достаточно
значительное, между тем набором компетенций, с которыми его выпустил вуз и той
моделью компетенций, которую ожидало получить предприятие. Как бы университет
не строил свой образовательный процесс, результат обучения всегда будет
расходиться с запросами предприятия. Следует при этом все же оговориться, что
предприятие тоже не всегда способно обозначить, наличие каких знаний, умений и
навыков оно ждет от молодого специалиста. Поэтому молодой специалист должен, с
первых дней своего появления на предприятии, включатся в процесс адаптации,
который  предназначен для  уменьшения такого расхождения. Этот процесс будет
тем эффективнее, чем в большей степени он будет встроен в общую интегрированную
систему обучения на предприятии (ИСО). Уменьшить такое расхождение можно
несколькими путями: во-первых изменить саму парадигму разработки учебных планов
в университете, максимально ориентированного на запросы предприятия. Во вторых,
включать всех вновь приходящих на предприятие в адаптационный процесс, сокращая
разрыв между двумя моделями компетенций, путем вовлечения вузовских
преподавателей в этот процесс, через привлечение их к разработкам, проводимым
предприятием и, как можно более раннему привлечению студентов к этим процессам,
используя все стадии интегрированной системы обучения. И, наконец, путем
разработки карт профессионального   
продвижения  для каждого нового сотрудника
на 8-10 лет вперед.

Для сокращения разрыва между моделями компетенций необходимых предприятию и теми моделями компетенций, с которыми на предприятие приходит выпускник вуза, начинать следует с переосмысления подходов к построению учебного плана университета по соответствующей специальности. Слабые места в процессе построения учебного плана становятся особенно видимыми при проектировании интегрированной системы обучения на предприятии. Сегодня учебный план, как известно, строится как бы «с двух сторон». С одной стороны, есть государственный стандарт, в котором прописаны компетенции будущего специалиста (стоит заметить, в виде общих слов, напоминающих лозунги и иногда без отраслевой привязки), с другой  необходимо обеспечить учебную нагрузку всем кафедрам, которые задействованы в учебном процессе  по данной специальности.  В результате попыток совместить эти две стороны и создается учебный план. Главным недостатком такого подхода  к построению учебного плана является расхождение, иногда значительное, между той моделью компетенций специалиста, которая необходима предприятию и той моделью компетенций, которой владеет выпускник университета. Это касается даже наиболее сильных выпускников, не говоря  уже о  «слабых». Причем, если преподаватели выпускающих кафедр, еще как-то ориентируются на необходимые модели компетенций, то, чем ближе к дисциплинам первого курса, тем такая ориентация постепенно слабеет. 

Помня  известный тезис о том, что «каждый клиент каждого», в образовательном процессе необходимо перейти к иному  принципу построения учебного плана. Такой подход неизбежно должен изменить и  роль преподавателей университета. Преподаватель должен стать связующим звеном между «заказчиком» (предприятием) и выпускником, который будет там работать. При построении учебного плана целесообразно обратиться к основному подходу бережливого производства  и проектировать  его  «от заказчика». По умолчанию  стоит принять тезис о том, что модель компетенции будущего специалиста  разрабатывается  самим  заказчиком и поэтому   удовлетворит предприятие, куда придет на работу выпускник вуза. Уже здесь в работу включаются преподаватели университета (прежде всего выпускающих кафедр), которые  профессионально могут всю совокупность индикаторов модели  компетенций «разложить» на совокупность знаний, умений и навыков (ЗУН). Знания здесь можно рассматривать как совокупность необходимой профессиональной информации, которую должен усвоить в процессе обучения  будущий специалист; умения – представляют собой способность применять эти знания на практике; навыки являются умениями наведенными, там, где это необходимо, до автоматизма. 

Этот набор ЗУН, в свою очередь, должен быть «распределён» по учебным дисциплинам последних, примерно, полутора или чуть более лет  обучения. Собственно он, этот набор ЗУН,  и определяет эти учебные дисциплины.  Каждая дисциплина рассматривается как набор, связанных между собой  последовательно и логически выстроенных дидактических единиц, освоение которых и обеспечивает ЗУН, соответствующие  каждой отдельно взятой компетенции из модели. Иными словами эти ЗУН должны являться «выходными» индикаторами учебного плана и «входными» индикаторами модели компетенций специалистов конкретных предприятий.

В свою очередь преподавателю, за которым закреплена такая «финишная» дисциплина, необходимо сформировать входные индикаторы для своей дисциплины, то есть определить  дидактические единицы (знания, умения и навыки), освоение которых требуется для его дисциплины. Аналогичный процесс буде протекать и внутри каждой дисциплины, так как в ней есть и внутренние «выходы» и «входы». Так, постепенно формируется учебный план от последнего года  обучения к первому. А каждая дидактическая единица каждой дисциплины может иметь два вида целевой направленности: обеспечивать усвоение последующих дидактических единиц данной дисциплины, либо быть «входной» в следующие дисциплины  учебного плана, одну или несколько.

Важно  отметить, что при обнаружении дидактических
единиц, которые не являются «входными» куда бы то ни было, преподавателю следует
исключать их из программ учебных дисциплин.

Те компетенции, которые требуют формирования личностных и деловых качеств выпускника, обеспечиваются воспитательной частью образовательного процесса  в сочетании  со  знаниями, умениями и навыками, которые  обеспечивают  преподаватели  мировоззренческих дисциплин.  Последовательность дидактических единиц в  этих дисциплинах должна быть также  путем формирования «входов» от предыдущих дисциплин к «выходам» в последующие дисциплины. На первый взгляд эти дисциплины  могут  показаться, в некоторой степени  «лишними» для образовательного процесса, ориентированного на подготовку специалистов для высокотехнологичных отраслей. Однако, стоит еще раз отметить, что преподаватели этих дисциплин должны ориентировать учащихся с одной стороны на формирование у них деловых и личностных качеств, а  с другой стороны, например, в курсе истории весьма уместным,  при изучении периода индустриализации СССР сделать отдельный акцент на зарождении и развитии в этот период отечественной авиационной  промышленности, создании профильных отраслевых вузов.        

Таким образом, еще  при   разработке рабочих программ дисциплин преподаватель должен уметь трансформировать знания, умения и навыки, которым он передает учащимся,  в конкретные индикаторы, из которых состоят отдельные компетенции. То есть, преподаватель  также должен уметь строить путь от своей дисциплины  к заказчику, в качестве которого могут выступать конечные потребители – сами будущие специалисты, а также  дисциплины,   находящиеся в учебном плане ближе к  заданной конечной цели – модели компетенций выпускника наиболее полно соответствующей необходимой модели компетенции сотрудника предприятия. Именно так можно сформулировать конечную цель образовательного процесса при всей некоторой условности этого   вывода  из-за   отсутствия более  точного понимания, на каком предприятии, в каком подразделении, и в какой должности  выпускник будет работать после окончания университета. Для адаптации к конкретному рабочему месту можно задействовать такие стадии интегрированной системы обучения как профориентация и профотбор, но уже на ином, более высоком уровне. И здесь, в процессе адаптации также есть поле деятельности для преподавателей университета.

Подобный подход к построению учебного плана только на первый взгляд кажется сложным, однако он позволит  избежать многих последующих потерь в образовательном процессе, избавит преподавателя от рутинной, не творческой, а подчас и бесполезной работы  и даст возможность максимально приблизить компетенции выпускника к требованиям потребителя.

Совершенствуя,  таким образом, образовательный процесс, абсолютно необходимо одновременно исследовать, пользуясь  подходами того же бережливого производства, управленческие и вспомогательные процессы в вузе. Иначе эти процессы неизбежно  начнут становиться (как часто это происходит сегодня) тормозами в образовательном процессе, за счет значительных потерь, которые возникают при их протекании. Что касается собственно процесса адаптации, то следует признать, что в большинстве случаев он ограничивается формально существующим испытательным сроком без контрольных точек и оценочных мероприятий. Между тем именно процесс адаптации направлен на максимально быструю интеграцию нового сотрудника в жизнь и деятельность предприятия, формирование у него необходимой мотивации на развитие собственного потенциала.  Особенно это относится к так называемой профессиональной адаптации, то есть процессу вхождения нового сотрудника в деятельность организации, где ему предстоит освоение рабочих процедур, системы отчетности и критериев оценки его труда. Эта часть процесса адаптации должна быть логически встроена в интегрированную систему обучения. Здесь целесообразно внедрить, незаслуженно забытые сегодня, карты профессионально (КПП), которые предусматривают развитие человека на несколько лет вперед и в которых  записаны взаимные обязательства, как работника, так и администрации предприятия. Работу над такими  картами  по сути можно рассматривать, как кайдзен мероприятия (мероприятия направленные на непрерывное совершенствование). Их  можно строить как внутри каждой стадии ИСО, так и на переходах от одной стадии к другой. Построение  карт профессионального продвижения  будет создавать сильную мотивацию для каждого  работника, так как именно эти карты позволят ему выстроить свою «профессиональную и жизненную траекторию» более обоснованно. Даже «допуск» сотрудника к разработке для него карты профессионального продвижения  может быть  конкурсным, как оценка результативности его  труда. Пользуясь  терминологией бережливого производства, карты профессионального продвижения  будут, своего рода, картами  будущего состояния потока создания ценности. Через   такие  карты можно организовывать и работу с резервом: от модели компетенций, имеющихся в настоящее время к модели компетенций будущей позиции (та, что записана,  как резерв). В таблице представлена примерная структура Карты профессионального продвижения.

Предлагаемый вариант КПП
является ориентировочным, предлагаемым и на каждом предприятии могут
разрабатываться свои варианты, учитывающие специфику предприятия, сложившиеся
традиции и т.п. К разработке КПП целесообразно привлекать преподавателей
профильных вузов, свободно владеющих терминологией описания индикаторов моделей
компетенций в терминах знаний, умений и навыков.

Разработка карт
профессионального продвижения будет способствовать закреплению на предприятии
перспективных молодых специалистов, за счет поддержания у них чувства реализма
и конкретики ожиданий.

С другой стороны, такие карты
потребуют более тщательной проработки предприятиями стратегии своего развития
и, на ее основе формирования потребностей в структуре и качестве человеческого
капитала предприятия

Литература

  1. Еропкин А.М., Мезина Н.А. Место и роль национального исследовательского университета в формировании, развитии и поддержании  человеческого капитала наукоемкой и высокотехнологичной отрасли промышленности.  Журнал «Вестник МАИ», №4, том 21. М: 2014. Стр. 189-195
  2. Краев В.М., Тихонов А.И., Федотова М.А. Управление персоналом аэрокосмической промышленности. Базовый курс. Учебное пособие. – Ставрополь: Центр научного знания «Логос», 2018. – 120 с.
  3. Еропкин А.М., Мезина Н.А. Построение интегрированной системы обучения на принципах бережливого производства. М.: Инициативы 21 века, № 3-4, 2018. С. 66-68.
  4. Государственная программа Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности» на 2013 – 2025 годы. В редакции 2014 года. Постановление правительства № 303 от 15 апреля 214 года.
  5. www.minpromtorg.gov.ru



Московский экономический журнал 12/2019

УДК 332.7+349.414+ 349.418+ 349.442

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10204

КАДАСТРОВЫЙ
УЧЕТ СООРУЖЕНИЙ ДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

CADASTRAL REGISTRATION OF ROAD TRANSPORT FACILITIES

Рыбкина
Алина Михайловна,
кандидат технических наук, старший преподаватель, кафедра «Инженерная
геодезия», Петербургский государственный университет путей сообщения императора
Александра I, г. Санкт-Петербург

Rybkina
A.M.,
alina_rybkins@mail.ru

Аннотация: Статья
посвящена проблемам государственного кадастрового учета линейных сооружений
дорожного транспорта. Рассмотрены существующие недоработки в области
законодательного регулирования данной процедуры. Предложено введение
дополнительных характеристик при кадастровом учете автомобильных дорог: ширина,
площадь застройки. Выявлены преимущества 3D кадастрового учета для многоуровневых
сооружений дорожного транспорта.

Summary: The article is devoted to the problems of state cadastral registration
of linear structures of road transport. The existing shortcomings in the field
of legislative regulation of this procedure are considered. It is proposed to
introduce additional characteristics in the cadastral registration of roads:
width, building area. Advantages of 3D cadastral registration for multilevel
constructions of road transport are revealed.

Ключевые слова: кадастровые
работы, объект капитального строительства, сооружение дорожного транспорта, 3D модель.

Keywords: cadastral works, capital construction object, construction of road transport, 3D model.

В условиях динамичного развития
экономики страны достаточно важную роль имеет транспортная система Российской
Федерации ввиду огромной территориальной протяженности. Согласно статистическим
данным [1, 2] Россия занимает передовые позиции в мире по транспортной
обеспеченности. На сегодняшний день стратегия развития отрасли транспортного
строительства нацелена на инновационное развитие транспортной системы по всем
направлениям: строительство и реконструкцию сооружений всех видов транспорта.

Государственный кадастровый учет
является обязательным заключающим этапом при строительстве или реконструкции и
вводе объекта в эксплуатацию согласно 
ст. 19 Закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ [3].
Таким образом, основным документом, подтверждающим существование объекта
недвижимости, на сегодняшний день является выписка из Единого государственного
реестра недвижимости (ЕГРН).

Общий порядок и упрощенная процедура строительства/реконструкции и государственной регистрации объектов капитального строительства (ОКС) представлены на рисунке 1.

Следует отметить, что согласно ч.4
ст.8 218-ФЗ основной характеристикой недвижимого имущества является
протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь
застройки, выбор которой зависит от вида и назначения объекта [3].

Кроме того, в действующем
законодательстве отсутствует четкая позиция в отношении необходимости указания
той или иной характеристики для сооружений, выбор осуществляется кадастровым
инженером и носит субъективный характер [4]. Документы, регламентирующие
кадастровые работы на законодательном уровне, носят общий характер и не имеют
конкретных рекомендаций в отношении объектов определенных отраслей  народного хозяйства. Таким образом, при
проведении кадастровых работ в отношении специализированных сооружений наиболее
часто возникают вопросы по составу объекта недвижимости, виду (здание,
сооружение или единый недвижимый комплекс), характеристикам и графическому
отображению его контура. Наиболее яркое отражение данная проблема нашла в
процедуре кадастрового учета сооружений дорожного транспорта: автомобильных
дорог.

В настоящее время действующим законодательством в области кадастровой деятельности предусмотрены 5 типов контуров сооружений (таблица 1).

В
соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ автомобильные дороги
являются линейными объектами [5]. Основной характеристикой линейных сооружений,
подлежащей внесению в ЕГРН, является протяженность. Кроме того контур линейного
сооружения при постановке на кадастровый учет отображается в виде разомкнутой
линии, образуемой точками, расположенными на центральной оси [6, 7].

В соответствии с вышеизложенным,
имеющиеся в ЕГРН общедоступные сведения об автодорогах не дают возможности
однозначно определить ширину и площадь данных сооружений, в связи с чем, такие
сведения не обладают достаточной информативностью.

Решить данную проблему можно двумя
способами:

1. Ввести в ЕГРН характеристику —
«ширина линейного сооружения». Следует отметить, что данная характеристика
предусмотрена техническим паспортом автомобильной дороги [8], однако в данном
способе существует недостаток: у дорог может быть разная ширина на всей
протяженности, таким образом, в данном случае площадь сооружения будет
рассчитана неверно. 

2. Проводить кадастровый учет
автомобильных дорог как площадных сооружений с характеристикой – «площадь
застройки».

Кроме того, с введением в кадастровые работы 3D моделирования с 2017 года появилась возможность решения проблемы кадастрового учета многоуровневых линейных сооружений (рис. 2).

При 2D кадастровом учете данные сооружения представляются в виде
пересекающихся линий, а при 3D – дается полное представление о пространственном
расположении каждого контура. Наглядно увидеть преимущества 3D моделирования
можно на примере «Парящего моста» в г. Москва (кадастровый номер
77:01:0001013:4906).

Таким образом, в настоящее время
проходит постепенный переход к трёхмерному кадастру недвижимости в крупнейших
городах России, что ведет к совершенствованию кадастровой информации: в
преобразованном виде она может быть полезна архитекторам, дизайнерам,
специалистам по ремонту и пр.

Ввиду вышеизложенного можно сделать
вывод, что некоторые вопросы кадастрового учета сооружений дорожного транспорта
не в полной мере регулируются действующим законодательством, что приводит к
затруднениям при выполнении кадастровых работ. Изучение вопросов по повышению
качества сведений ЕГРН позволит решить ряд смежных задач и расширить
возможности кадастровой информации.

Литература

1.
Малютина Т.Д. Проблемы и пути развития транспортной отрасли России //
Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2014. №19. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-puti-razvitiya-transportnoy-otrasli-rossii
(дата обращения: 27.09.2019).

2.
Транспортная система России [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/wiki/Транспортная система России. – Загл. с экрана (дата
обращения: 27.09.2019).

3.
О государственной регистрации недвижимости: Федеральный закон от 13.07.2015
№218-ФЗ// Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: [Электронный ресурс] /
Компания «Консультант-плюс»

4.
Демидова П.М., Орлеанова В.О. Требования к характеристикам автозаправочных
станций при их постановке на кадастровый учёт // Научный форум. Сибирь. – 2018.
– Том 4. – №1. – С.54-55.

5.
Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004
№190-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант-плюс»: [Электронный ресурс]
/ Компания «Консультант-плюс»

6.
Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава
содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости,
требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений: Приказ
Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 // Справочно-правовая система
«Консультант-плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант-плюс»

7.
Рыбкина А.М., Копеина А.В. Кадастровые работы и постановка на государственный
кадастровый учет бесхозяйной недвижимой вещи: сооружения дорожного транспорта. Научный
электронный журнал Меридиан. – 2019. – №10 (28) – Режим доступа: http://meridian-journal.ru/site/article?id=1525 (дата
обращения: 27.11.2019).

8.
Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего
пользования / Министерство автомобильных дорог РСФСР. — М., 1983.




Московский экономический журнал 12/2019

УДК 336.763

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10203

ОТРАЖЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ В БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

RECOGNITION OF SECURITIES TRANSACTIONS IN THE FINANCIAL STATEMENTS OF AGRICULTURAL ENTERPRISES

Чернова Юлия
Владимировна,
кандидат
экономических наук, доцент, Самарский государственный аграрный университет, г.
Самара

Пенкин Анатолий
Алексеевич,
кандидат
экономических наук, профессор, заведующий кафедрой, Самарский государственный
аграрный университет, г. Самара

Баймишева Татьяна
Ахтамовна,
кандидат экономических
наук, доцент, Самарский государственный аграрный университет, г. Самара

Курмаева Ирина
Сергеевна,
кандидат
экономических наук, доцент, Самарский государственный аграрный университет, г.
Самара

Фудина Елена
Васильевна,
кандидат
экономических наук, доцент, Пензенский государственный аграрный университет, г. Пенза

Chernova Yu.V., yola.uvc@mail.ru

Penkin A.A. 

Baymisheva T.A., baimisheva@bk mail.ru

Kurmaeva I.S., kurmaeva.85@mail.ru

Fudina E.V., fudina_ev@mail.ru

Аннотация: В статье рассмотрен порядок
раскрытия информации об операциях с ценными бумагами в бухгалтерской
(финансовой) отчетности. Предложена система субсчетов и счетов второго порядка
к счетам 55 «Специальные счета в банках», 58 «Финансовые вложения» и 59
«Резервы под обесценение финансовых вложений». Разработаны регистры
бухгалтерского учета для накопительного формирования учетно-информационной базы об операциях с ценными бумагами: отчеты о движении долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг, ведомости
выбытия долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг, отчеты о движении денежных
потоков от операций с долгосрочными (краткосрочными) ценными бумагами.

Summary: The
article discusses the procedure for disclosure of information on transactions
with securities in accounting (financial) statements. The system of
sub-accounts and accounts of the second order to accounts 55 «Special accounts
in banks», 58 «Financial investments» and 59 «Reserves for impairment of
financial investments» is proposed. Accounting registers have been developed
for accumulative formation of accounting and information base on transactions
with securities: reports on movements of long-term (short-term) securities,
statements of retirement of long-term (short-term) securities, reports on cash
flows from transactions with long-term (short-term) securities.

Ключевые слова: ценные бумаги, бухгалтерская
(финансовая) отчетность, регистры бухгалтерского учета.

Key
words
: securities, financial statements, accounting
registers.

Информация
об операциях с ценными бумагами, осуществленных сельскохозяйственными
товаропроизводителями, подлежит обязательному раскрытию в бухгалтерской
(финансовой) отчетности — бухгалтерском балансе, отчете о движении денежных
средств и пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах.
При отражении данной информации необходимо руководствоваться требованиями
положения 19/02 «Учет финансовых вложений».

Ценные
бумаги сельскохозяйственных предприятий могут включать государственные и
муниципальные ценные бумаги, ценные бумаги других организаций, в том числе
акции и долговые ценные бумаги, в которых дата и стоимость погашения определена
(облигации, векселя); депозитные сертификаты и прочее [1, 2].

В
бухгалтерской отчетности ценные бумаги должны представляться с подразделением в
зависимости от срока обращения (погашения) [6]. Ценные бумаги бывают
долгосрочными — сроком обращения более года, и краткосрочными — сроком
обращения менее 12 месяцев [5]. Перед расчетом показателей годовой
бухгалтерской отчетности сельскохозяйственная организация должна провести
инвентаризацию данных финансовых вложений, чтобы установить срок после отчетной
даты, в течение которого ценная бумага будет погашена или продана.

В
бухгалтерском балансе долгосрочные ценные бумаги учитываются в составе иммобилизованных
средств по строке 1170, а краткосрочные ценные бумаги относятся к составу текущих
активов и отражаются по строке 1240. При этом не подлежат отражению собственные
акции, выкупленные акционерным обществом у акционеров для последующей
перепродажи или аннулирования; векселя, выданные организацией-векселедателем
организации-продавцу при расчетах за проданные товары, продукцию, выполненные
работы, оказанные услуги; депозитные вклады, по которым не производится
начисление процентов (стоимость таких вкладов включается в строку 1250
«Денежные средства и денежные эквиваленты»); полученные беспроцентные векселя
(их стоимость записывается по строке 1230 «Дебиторская задолженность» во втором
разделе бухгалтерского баланса).

Ценные
бумаги, по которым можно определить в установленном порядке текущую рыночную
стоимость, приводятся в бухгалтерской отчетности на конец отчетного года по
текущей рыночной стоимости путем корректировки их оценки на предыдущую отчетную
дату. Указанную корректировку организация может производить ежемесячно или ежеквартально.
В случае, если по ценным бумагам, ранее оцениваемым по текущей рыночной стоимости,
на отчетную дату текущая рыночная стоимость не определяется, такие ценные
бумаги отражаются в бухгалтерской отчетности по стоимости их последней оценки. Долговые
ценные бумаги, по которым не определяется текущая рыночная стоимость, подлежат раскрытию
в бухгалтерской отчетности на отчетную дату по первоначальной стоимости [6].

Стоимость
облигаций и акций в бухгалтерском балансе уменьшается на сумму созданного
резерва под обесценение ценных бумаг (если его формирование предусмотрено
учетной политикой предприятия).

Таким
образом, значения строк 1170 и 1240 представляют собой сальдо счета 58 (в части
ценных бумаг) за минусом сальдо счета 59 (в части ценных бумаг), а также
остаток по субсчету «Депозитные счета» счета 55, если по депозитам начисляются
проценты.

В
отчете о движении денежных средств информация о краткосрочных ценных бумагах (приобретаемых
с целью их продажи в течение трех месяцев) указывается в составе текущих
операций: средства, полученные от продажи таких вложений, записываются по
строке 4113; денежные средства, потраченные на их покупку — по строке 4129
«Прочие платежи».

Приобретение
и продажа остальных ценных бумаг показываются в составе денежных потоков от
инвестиционных операций по строкам 4212 «Поступления от продажи акций других
организаций (долей участия)», 4213 «Поступления от возврата предоставленных
займов, от продажи долговых ценных бумаг (прав требования денежных средств к
другим лицам)», 4222 «Платежи в связи с приобретением акций других организаций
(долей участия)», 4223 «Платежи в связи с приобретением долговых бумаг (прав
требования денежных средств к другим лицам), предоставление займов другим
лицам».

Сумма
полученных сельскохозяйственной организацией дивидендов и процентов приводится
в строке 4214.

В
пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах отражаются:

  • начальная стоимость финансовых вложений и сумма ее накопленной корректировки на начало и конец отчетного года,
  • стоимость поступивших и выбывших ценных бумаг,
  • начисление процентов (включая доведение первоначальной стоимости до номинальной);
  • изменение текущей рыночной стоимости ценных бумаг (убытков от обесценения);
  • стоимость ценных бумаг в залоге или переданных третьим лицам.

Для
правильного отражения операций с ценными бумагами в годовом бухгалтерском
отчете сельскохозяйственным организациям необходимо организовать бухгалтерский
учет указанных активов таким образом, чтобы в максимальной степени обеспечить
разграничение информации о ценных бумагах по всей совокупности показателей,
подлежащих раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности:

  • по срокам обращения (погашения) ценных бумаг;
  • по депозитам, подлежащим отражению в строках 1170 и 1240 и депозитам, указываемым в строке 1250 бухгалтерского баланса;
  • по видам ценных бумаг, денежные потоки от поступления (выбытия) которых должны быть записаны обособленно в отчете о движении денежных средств.

Для этого рекомендуем ввести в рабочий план счетов счета второго порядка к счетам 58 «Финансовые вложения» и 55 «Специальные счета в банках», а также субсчета и счета второго порядка к счету 59 «Резервы под обесценение финансовых вложений», указанные в таблице 1.

Рассмотрим
пример организации учета ценных бумаг с использованием предложенных в таблице 1
субсчетов и счетов второго порядка.

На 1
января отчетного года в СПК «Волжский» были приняты к учету следующие ценные
бумаги:

  1. сроком
    обращения более 12 месяцев после отчетной даты:
  • пакет акций АО «Рассвет» первоначальной стоимостью 60000 руб., текущая рыночная стоимость акций — 85000 руб.;
  • процентные облигации первоначальной стоимостью 120 000 руб., номинальной стоимостью — 90 000 руб. Величина списанной части разницы между первоначальной и номинальной стоимостью на отчетную дату составила 6000 руб.;
  • векселя на сумму 74000 руб.;
  • депозитные сертификаты на сумму 20000 руб.;
  • сроком обращения в течение 12 месяцев после отчетной даты:
  • пакет акций АО «Заря» первоначальной стоимостью 22000 руб., текущая рыночная стоимость акций – 26000 руб.;
  • gроцентные облигации первоначальной стоимостью 30 000 руб., номинальной стоимостью – 35000 руб. Величина доначисленной части разницы между первоначальной и номинальной стоимостью на отчетную дату составила 4000 руб.;
  • векселя на сумму 18000 руб.;
  • депозитные сертификаты на сумму 94000 руб.

В
декабре отчетного года в СПК «Волжский» были осуществлены следующие операции с
финансовыми вложениями:

получены дивиденды: по акциям АО «Рассвет» – 34000 руб.; по акциям АО «Заря» – 7200 руб.;

продан пакет акций АО «Заря» по текущей рыночной стоимости 27500 руб.;

  • продана часть пакета акций АО «Рассвет» по текущей рыночной стоимости 23000 руб. Первоначальная стоимость реализованных акций составляла 15000 руб., рыночная стоимость на момент последней оценки – 21250 руб.;
  • предъявлены к оплате векселя на сумму 18000 руб., процентный доход по векселям составил 1400 руб.;
  • начислен доход по облигациям сроком погашения более чем через 12 месяцев – 9000 руб. Списана годовая часть разницы между первоначальной и номинальной стоимостью облигаций – 3000 руб.;
  • начислен доход по облигациям сроком погашения в течение 12 месяцев – 3600 руб. Доначислена годовая часть разницы между первоначальной и номинальной стоимостью облигаций – 1000 руб.;
  • погашены краткосрочные облигации на сумму 35000 руб.;
  • зачислены на расчетный счет сумма депозита в связи с окончанием срока действия договора банковского вклада и проценты в размере 7500 руб.;
  • переданы в залог облигации первоначальной стоимостью 30000 руб., номинальной стоимостью – 22500 руб. Величина списанной части разницы между первоначальной и номинальной стоимостью на момент передачи составила 2250 руб.;
  • приобретен пакет акций АО «Салют» по текущей рыночной стоимости 116000 руб. на срок более 12 месяцев. По состоянию на 31 декабря отчетного года рыночная стоимость акций не изменилась;
  • приобретены процентные облигации на сумму 84000 руб. Номинальная стоимость облигаций составляет 80000 руб. Срок погашения облигаций наступает через 6 лет, процентный доход выплачивается один раз в год;
  • перечислены на депозитный счет в обслуживающем банке денежные средства в сумме 50000 руб. Депозит размещен сроком на 2 года, процентный доход выплачивается единовременно по окончании срока действия договора банковского вклада;
  • переведены в краткосрочные ценные бумаги: финансовые векселя на сумму 19000 руб., депозитный сертификат в размере 10000 руб.;
  • проведена корректировка стоимости акций АО «Рассвет», оставшихся в собственности кооператива, до их текущей рыночной стоимости, составившей на 31 декабря 65000 руб. Корреспонденции счетов по учету ценных бумаг будут записаны следующим образом (таблица 2).

По
принятым к бухгалтерскому учету государственным ценным бумагам и ценным бумагам
других организаций аналитический учет должен быть построен таким образом, чтобы
обеспечить как минимум следующую информацию: наименование эмитента и название ценной
бумаги, номер, серия и т.д., номинальная цена, цена покупки, расходы, связанные
с приобретением ценных бумаг, общее количество, дата покупки, дата продажи или
иного выбытия, место хранения (п. 6 ПБУ 19/02).

С
целью выделения показателей, подлежащих отражению в бухгалтерской (финансовой)
отчетности, в информационном массиве данных об операциях с ценными бумагами,
осуществленных сельскохозяйственной организацией в отчетном периоде,
рекомендуем использовать специальные регистры бухгалтерского учета:

  • отчеты о движении долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг;
  • ведомости выбытия долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг;
  • отчеты о движении денежных потоков от операций с долгосрочными (краткосрочными) ценными бумагами.

Формы
указанных регистров бухгалтерского учета и пример их заполнения представлены
ниже.

Ведомости
выбытия долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг (рекомендуемые формы № 1 и № 2)
и отчеты о движении долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг (рекомендуемые
формы № 3 и № 4) заполняются ежемесячно. Показатель «Накопленная корректировка»
представляет собой:

  • разницу между первоначальной и текущей рыночной стоимостью – по ценным бумагам, текущую рыночную стоимость которых возможно определить;
  • разность между первоначальной и номинальной стоимостью, начисленную в течение срока обращения долговых ценных бумаг, по которым не определяется текущая рыночная стоимость;
  • величину резерва под обесценение ценных бумаг, по которым не определяется текущая рыночная стоимость, созданного на отчетную дату.

Ведомость
выбытия долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг раскрывает каналы
использования данных активов. Одновременно со снятием с учета первоначальной
стоимости ценных бумаг необходимо списывать и величину накопленной
корректировки по ним. Стоимость переданных в залог облигаций продолжает
числиться на балансе СПК «Волжский», поэтому в отчете о движении долгосрочных ценных
бумаг не отражается.

В
сводных ведомостях выбытия долгосрочных (краткосрочных) ценных бумаг (рекомендуемые
формы № 5 и № 6) и сводных отчетах о движении долгосрочных (краткосрочных) ценных
бумаг (рекомендуемые формы № 7 и № 8) группируется информация обо всех операциях с
ценными бумагами, которые происходили в хозяйственной деятельности сельскохозяйственного
предприятия за отчетный год.

Отчеты
о движении денежных потоков от операций с ценными бумагами (рекомендуемая форма
№ 9) и сводный отчет о движении денежных потоков от операций с ценными бумагами
(рекомендуемая форма № 10) предназначены для детализации информации, подлежащей
отражению в отчете о движении денежных средств. В них не следует включать
денежные потоки от операций с ценными бумагами, приобретаемых с целью их
продажи в течение трех месяцев.

Таким
образом, предложенная методика формирования учетно-информационной базы данных
позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям сделать учет ценных бумаг
более прозрачным и точным и тем самым сократить затраты труда на составление
своей бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Литература

1.
Едронова, В.Н. Учет, оценка
доходности и анализ финансовых вложений / В.Н. Едронова, Е.А. Мизиковский. – М.:
Магистр, Инфра-М, 2013. – 368 с.

2.
Кондраков, Н.П. Бухгалтерский учет (финансовый и управленческий) / Н.П.
Кондраков. – М.: Инфра-М, 2019. – 584 с.

3.
Отчет о движении денежных средств (ПБУ 23/2011) // Положение по бухгалтерскому
учету, утвержденное. приказом Министерства финансов РФ от 2 февраля 2011 г. №11н.

4. О формах бухгалтерской отчетности организаций // Указания об
объеме форм бухгалтерской отчетности, утвержденные приказом Министерства
финансов РФ от 2 июля 2010 г.
№66н (в редакции приказа Министерства финансов РФ от 19 апреля 2019 г. №61н)

5.
Пизенгольц, М.З. Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве. Том 1 Часть 1.
Бухгалтерский финансовый. / М.З. Пизенгольц. – М.: Финансы и статистика, 2004.
– 488 с.

6.
Учет финансовых вложений (ПБУ 19/02) // Положение по бухгалтерскому учету, утвержденное
приказом Министерства финансов РФ от 10 декабря 2002 г. №126н  (в редакции приказа Министерства финансов РФ
от 6 апреля 2015 г.
№57н)




Московский экономический журнал 12/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10202

Оценка готовности низкотехнологичных отраслей российской промышленности к процессам цифровизации

Assessment of the readiness of
low-tech sectors of the Russian industry for digitalization processes

Савин Алексей Викторович, кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», РФ, Москва

Aleksey Savin, Candidate of economic sciences, associate Professor, State University of Management, Russia, Moscow

Аннотация:
В
статье рассматриваются вопросы оценки степени готовности к цифровой
трансформации низкотехнологичного сектора российской промышленности.
Проанализирован вклад данных отраслей в экономику страны, динамика и
особенности их развития в 2014-2018 гг. Сделан вывод о ключевом характере
данных отраслей для народнохозяйственного комплекса России. Изложена суть
цифровизации низкотехнологичных отраслей промышленности. На основе методики Индекса цифровизации бизнеса (Business Digitalization Index)
с применением метода линейной экстраполяции данных произведена оценка
готовности к цифровизации обрабатывающей промышленнсти России в целом. Далее,
базируясь на величине разрывов инновационной активности отраслей
низкотехнологичного сектора и обрабатывающего производства, выполнена оценка
готовности к цифровизации отдельных отраслей низкотехнологичного сектора
России. В завершении методом взвешенной балльной оценки измерена готовность к
цифровизации низкотехнологичного сектора в целом.

Summary: The article discusses the issues of
assessing the degree of readiness for digital transformation of the low-tech
sector of Russian industry. The contribution of these sectors to the country’s
economy, the dynamics and characteristics of their development in 2014-2018 are
analyzed. The conclusion is made about the key nature of these sectors for the
national economic complex of Russia. The essence of digitalization of low-tech
industries is described. Based on the methodology of the Business
Digitalization Index using the method of linear extrapolation of data, the
readiness for digitalization of the manufacturing industry in Russia as a whole
is assessed. Further, based on the size of the innovation activity gaps in the
low-tech sector and manufacturing sectors, we assessed the readiness for
digitalization of individual sectors of the low-tech sector in Russia. In
conclusion, the readiness method for digitalization of the low-tech sector as a
whole was measured by the method of weighted scoring.

Ключевые слова: низктотехнологичный
сектор промышленности России, инновационная активность, разрывы инновационной
активности, цифровизация, «Индекс цифровизации бизнеса», балльная оценка.

Keywords: low-tech sector of the Russian industry, innovation
activity, innovation activity gaps, digitalization, “Business Digitalization
Index”, point rating.

Вопреки существованию
теоретической концепции постиндустриальной экономики, в России промышленность
обеспечивает  основу стабильного
функционирования и поступательного экономического роста народно-хозяйственного
комплекса, создавая 30%  валовой
добавленной стоимости в ВВП [7]. Базисным сектором российской промышленности
выступают низкотехнологичные отрасли, которые включают в себя пищевую
промышленность (пищепром), швейное и текстильное производство (легпром),
производство кожи и изделий из нее (кожпром), целлюлозно-бумажное производство
(целбумпром), обработка древесины, производство изделий из дерева (деревопром).

Данный сектор
промышленности предоставляет 28,15% рабочих мест в обрабатывающей
промышленности, это 20,37% всех занятых в промышленности и 4,45% рабочих мест в
целом в народном хозяйстве России [14], что указывает на его значимость с точки
зрения формирования спроса на труд среди российского населения.
Низкотехнологичный сектор вносит вклад в объем промышленного производства на
уровне 13,6% [11].

Ключевая роль
низкотехнологической промышленности в экономике России обусловлена следующими
обстоятельствами:

  1. Нарушение стабильности функционирования и
    устойчивости развития хозяйствующих субъектов данного сегмента создает условия
    для роста доли импортной продукции в потреблении и/или к консолидации рынков [5].
  2. Данные отрасли характеризуются высокой
    скоростью оборота капитала, что является привлекательным фактором для кредитных
    учреждений. Существует опасность поглощения финансовым капиталом промышленного
    капитала.
  3. На рынках низкотехнологичной продукции
    существует острая конкуренция в силу низкого уровня концентрации в соответствии
    с  показателем  CR3 [5, 8]. В условиях макроэкономической
    стагнации конкуренция приобретает преимущественно ценовой характер.
  4.  От стабильности функционирования данных
    отраслей зависит экономическая безопасность страны [1]. Состояние пищевой
    промышленности в значительной степени определяет уровень продовольственной
    безопасности России.
  5. Развитие
    сельского хозяйства России, рыболовства и 
    рыбоводства зависит от инвестиционной активности перерабатывающих данное
    сырье промышленных предприятий. 

Низкотехнологичная промышленность России демонстрирует в последние годы устойчивый рост, как видно из рисунка 1. 

Наиболее стабильным
выглядит рост производства пищевой продукции, это обусловлено тем, что продукты
питания являются предметом первой необходимости. Производство одежды испытало
на себе значительное снижение покупательской способности населения в 2015 г. по
причине девальвации национальной валюты вдвое в конце 2014 г. По этой же
причине просели и другие отрасли в 2015 г. На 2016 г. пришелся
восстановительный рост практически во всех отраслях, кроме полиграфического
производства, его индекс производства напротив снизился. Причиной такого
явления выступает распространение контента в цифровом виде. В 2018 г. все
отрасли были на подъеме, кроме кожевенной промышленности, причина в том, что
цены на импортную продукцию приблизились к ценам на отечественную и в
результате выбор потребителей отчасти переориентировался.

Структурный состав низкотехнологичной промышленности России согласно таблицы 1 демонстрирует стабильность – на долю пищевой промышленности приходится около 75% от оборота, на втором месте целлюлозно-бумажное производство, его вклад в итог – 13%, третье место у обработки древесины (7%), на четвертом – текстильная и швейная промышленность с 4%, а пятое место занимает производство изделий из кожи, оно дает менее 1% от общего оборота.

Деятельность
хозяйствующих субъектов низкотехнологичной промышленности демонстрирует
достаточно высокий уровень рентабельности товаров, продукции, работ и услуг
(таблицы 2 и 3). В 2016 г. в сравнении с 2015 г. выросла рентабельность
производства кожевенных изделий (на 2,7 п.п.), целлюлозно-бумажной
промышленности (на 2,5 п.п.), рентабельность сократилась в текстильной и
швейной промышленности (на 1,8 п.п.), в обработке древесины (на 0,6 п.п.), в
пищевой промышленности (на 0,3 п.п.),

В 2018 г. по сравнению с
2017 г. выросла рентабельность по всем видам экономической деятельности, кроме
производства кожи и изделий из нее. По уровню рентабельности производство
бумаги и бумажной продукции приблизилось к лидерам российской экономики –
угольной, нефте и газодобывающей 
промышленности и рыболовству с рыбоводством, обогнав металлургию и
химпром, но от абсолютного лидера – добычи металлических руд  данный вид экономической деятельности отстает
на 29,2 п.п.

Показатели рентабельности отраслей низкотехнологичного сектора выглядят приемлемо на фоне данных по обрабатывающей промышленности в целом (2017 г. – 10,9%, 2018 – 12,8%) [13].

Согласно рисунку 2 в 2016 г. наблюдается зависимость, чем инновационная активность ниже, тем выше рентабельность продукции. В 2017 г. все выглядит не так однозначно (рисунок 3). По ряду видов деятельности такая зависимость прослеживается, а по некоторым нет. В работе [5] проанализирован 2015 г. и в этом периоде данная зависимость присутствует. Можно высказать гипотезу, соглашаясь с автором [5], что высокая рентабельность продукции, объясняется не инновационной активностью отрасли, а наоборот, инновационная активность препятствует хозяйствующим субъектам добиваться большей эффективности реализационной деятельности.

Российское государство
оказывает финансовую и нефинансовую поддержку хозяйствующим субъектам
низкотехнологичного сектора экономики, предоставляя, в частности, субсидии на
покрытие процентов по кредитам, расходов на продвижение продукции, в т.ч. и на
экспорт. Сами предприятия в большей степени ориентированы не собственные
разработки, а на приобретение зарубежных технологий, интеллектуальной
собственности, выступающей дополнением к контрактам на поставку оборудования. В
2015 г. в Россию было импортировано технологий на сумму 912 млн долл. для низкотехнологичного
сектора, при том, что экспорт технологий составил 96,3 млн долл. [5].

Цифровая экономика
предполагает такую трансформацию хозяйствующих субъектов, при которой данные
приобретают ключевую роль в управлении и развитии производительных сил. На пути
к цифровизации предприятия должны пройти три этапа. На первом этапе необходимо
научить оборудование общаться друг с другом, т.е. внедрить интернет вещей. На
втором этапе интернет вещей нужно объединить с ERP и EAM системами. В ходе реализации третьего
этапа внедряются технологии машинного обучения (искусственного интеллекта),
когда машины учатся на своем и чужом опыте. Все необходимое для осуществления
этих трех этапов уже разработано, но насколько готовы предприятия
низкотехнологичного сектора к цифровизации.

В январе-феврале 2019 г. агентством НАФИ было проведено исследование под названием «Цифровая экономика и российские компании. Уровень использования и готовность к переходу на цифровые технологии» [9]. Для оценки готовности к цифровой трансформации был использован Индекс цифровизации бизнеса (Business Digitalization Index), базирующийся на пяти частных индексах, ощенивающих уровень развитие определенных факторов. Данные показатели корреспондируются с индикаторами, использованными в работе [15].  Произведем подобную оценку для обрабатывающей промышленности России.

Для оценки разрыва в готовности низкотехнологичного сектора и обрабатывающего производства к цифровизации (таблица 5), вычислим сначала разрыв в процентных пунктах по удельному весу предприятий осуществляющих инновации. Далее пересчитаем разрыв в баллы, используя коэффициент перевода 3, т.к. индикатор инновационная активность учитывает технологические, маркетинговые и организационные инновации. Связь между инновационной активностью организации и готовностью ее к цифровизации показана в работе [16].

Вычислим
индекс готовности к цифровизации по отраслям низкотехнологического цикла
(таблица 6).

При расчете общего
индекса по низкотехнологичному сектору российской промышленности использованы
веса, соответствующие вкладу отраслей в совокупный оборот, и частные индексы готовности
по отраслям.

Выводы.
Низкотехнологичный сектор российской промышленности устойчиво развивается и
степень его готовности к цифровизации оценивается в 44,9 балла из 100
возможных. На общем фоне особенно отстает целлюлозно-бумажная производство и полиграфия,
ее уровень готовности вдвое ниже. Готовность остальных отраслей находится в
коридоре +/- 5 баллов от общего индекса.

Список литературы

  1. Афонцев,
    С.А. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности
    // Россия XXI. 2012. № 23. С. 7
  2. Индикаторы цифровой экономики: 2017:
    статистический сборник/ Г.И. Абдрахманова, Л.М. Гохберг, М.А. Кевеш и др.; Нац.
    исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2017. -320 с. – ISBN 978-5-7598-1592-1
  3. Индикаторы
    цифровой экономики: 2018: статистический сборник/ Г.И. Абдрахманова, К.О.
    Вишневский, Г.Л. Волкова, Л.М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа
    экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2018. -268 с. – ISBN 978-5-7598-1770-3
  4. Индикаторы
    цифровой экономики: 2019: статистический сборник/ Г.И. Абдрахманова, К.О.
    Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». –
    М.: НИУ ВШЭ, 2019. -248 с. – ISBN
    978-5-7598-1924-0
  5. Конников,
    Е.А. Методы оценки устойчивости развития низкотехнологичных промышленных
    предприятий // Дисс. на соискание степени к.э.н. – СПб, 2019. – 193 с.
  6. Нуретдинова,
    Ю.В, Ометова, Д.А., Морозова, М.Ю. Переход российских предприятий к цифровой
    экономике: проблемы и пути их решения // Вестник алтайской академии экономики и
    права. 2019. № 4. С. 138-143
  7. Валовая
    добавленная стоимость по отраслям экономики // Федеральная служба
    государственной статистики. URL:
    gks.ru/storage/mediabank/tab10-3.xls (дата обращения 10.11.2019)
  8. Доклад
    о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2018 год // Федеральная
    антимонопольная служба. URL:
    www.fas.gov.ru/documents/685806 (дата обращения:
    10.11.2019)
  9. Индекс
    перемен: готовы ли российские компании к цифровой экономике // НАФИ URL:https://nafi.ru/projects/predprinimatelstvo/indeks-peremen-gotovnost-rossiyskikh-kompaniy-k-tsifrovoy-ekonomike/
    (дата
    обращения: 12.11.2019) 
  10. Инновационная активность
    организаций (удельный вес организаций, осуществлявших технологические,
    организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе
    обследованных организаций) // Федеральная служба
    государственной статистики. URL:www.gks.ru/folder/14477
    (дата обращения: 11.11.2019) 
  11. Объем отгруженных товаров собственного
    производства, выполненных работ и услуг собственными силами по отдельным видам
    экономической деятельности Российской Федерации // Федеральная служба
    государственной статистики. URL: www.gks.ru/storage/mediabank/otgruz_17-19(2).xlsx (дата обращения: 10.11.2019)
  12. Россия в цифрах. 2017:
    Крат.стат.сб./Росстат- M., 2017 — 511 с. URL: www. https://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/rusfig/rus17.pdf 
    (дата обращения: 11.11.2019)  c. 218-226
  13. Россия в цифрах. 2019:
    Крат.стат.сб./Росстат- M., 2019 — 549 с. URL:
    www.gks.ru/folder/210/document/12993 (дата обращения: 11.11.2019)
  14. Труд и занятость в России // Федеральная
    служба государственной статистики. URL: www.gks.ru/free_doc/doc_2017/trud_2017.pdf (дата обращения: 10.11.2019)
  15. Deloitte.
    (2019). Digital Disruption Index. URL: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/consultancy/deloitte-uk-digitaldisruption-index-2019.pdf
    (дата обращения: 25.11.2019)
  16. Youngjin,
    Yoo.  Digitalization and Innovation. URL: https://www.researchgate.net/publication/48926382_Digitalization_and_Innovation (дата обращения:
    25.11.2019)



Московский экономический журнал 12/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10201

Основы и сущность налога на доходы физических лиц в регулировании налоговой политики государства

Bases and essence of the tax on the income of physical
persons in regulation of tax policy of the state

Дени
Доккаевич Сайдулаев,
кандидат экономических наук, доцент
кафедры «Налоги и налогообложение», Чеченский государственный университет

D. D. Saydulaev, PhD in economics, associate Professor of » Taxes
and taxation», Chechen state University

Аннотация:
В
статье рассмотрены актуальные вопросы налогообложения доходов физических лиц,
как основного налога с граждан. Раскрыта сущность правового определения НДФЛ, выявлена
исключительная значимость НДФЛ в формировании доходов бюджета Чеченской
Республики, обозначено, что в системе налоговой политики России существует
также и такое направление в реформировании системы НДФЛ через надлежащий
порядок реализации его социальной роли.

Summary: the article deals with topical issues of taxation of
personal income as the main tax on citizens. The essence of the legal
definition of a pit identified the importance of personal income tax in
formation of budget revenues of the Chechen Republic indicated that the tax
policy of Russia there is also such a direction in reforming the personal
income tax system through the proper procedure of realization of its social
role.

Ключевые
слова:
налог на доходы физических лиц, налоговая политика,
социальная роль НДФЛ.

Keywords: personal income tax, tax policy, social role of
personal income tax.

В рамках данной статьи необходимо
раскрыть сущность правового определения налога на доходы физических лиц (далее
по тексту – НДФЛ) раскрыть основы, роль и функциональное предназначение НДФЛ в
регулировании налоговой политики государства.

В связи с необходимость
осветить проблемы, соотносимые с НДФЛ кратко укажем, что исходя из смысла
пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, НДФЛ есть вид
прямого налога, исчисляемого в процентах от общего дохода физического лица без
включения в налоговую базу налоговых вычетов и сумм, освобожденных от
налогообложения [2].

Как отмечают большинство
экспертов отечественного научного сообщества, исследуя особенности НДФЛ в
Российской Федерации, главная особенность функционирующей в настоящее время
отечественной системы НДФЛ представляется преимущественно высокая степень
фискального характера исследуемого налога.

При этом, оценивая
сущность и значение НДФЛ для отечественной экономики в ее нынешнем состоянии
при учете объективных внутренних условий генезиса и внешних факторов, в особенности
внешнеполитических, следует отметить, что в России в настоящее время весьма
существенное значение имеет вопрос о дифференцировании доходов граждан, исходя
из данного положения имеется необходимость переориентировать подход к
рассмотрению НДФЛ исключительно со стороны финансов, но и рассматривать его как
вид социального регулятора, как систему сдержек и противовесов в системе
доходности населения страны.

Функционирование механизма НДФЛ
предназначено для осуществления процедуры изымания определенной части высокого
дохода определенной группы граждан для того, чтобы рационально перераспределить
их для соразмерности существования граждан, испытывающих острую потребность в
материальной поддержке, что делается не в целях дискриминации, а для
поддержания стабильности и порядка в обществе, для сохранения целостности
социального порядка и нивелирования социального неравенства в части полученных
доходов [3, стр.13].

Мы считаем, что налогу на
доходы физических лиц должен быть присущ ярко выраженный социальный характер, поскольку
он обладает существенным влиянием на уровень и объемы реального дохода граждан
России.

Неоспоримым является факт
того, что без НДФЛ невозможна работа отечественной налоговой системы, не может
эффективно функционировать налоговая политика.

Преимуществом и
особенностью по НДФЛ, прежде всего, представляется условие, что его плательщики
составляют за некоторым небольшим исключением, есть все способное к труду
населения Российской Федерации, при том, что поступление денежных средств,
способно без перераспределения быть зачисленным в бюджет любого уровня.

Рассматриваемый вид
налога представляется в своей сущности рычагом в экономической системе
управления общефедерального масштаба при помощи которого государство имеет
возможность эффективно решить проблемы как фискального характера, так и
проблемы регулятивной направленности и все это с учетом относительно небольшого
периода применения данного вида налога на практике.

Финансовое состояние налогоплательщика
впервые было рациональным образом пересмотрено в Англии XVIII века, когда был
введен налог на роскошь, что большинству простого народа показалось
справедливым [7, с.56]

Уровень необходимого для
оплаты налога определяется лишь размером совокупного дохода на календарный год,
что обуславливает корреспондирующую зависимость качества работы законодательных
и исполнительных органов страны по причине высокого уровня ответственности
перед обществом за расчет системы сбора налога, с учетом размеров минимума,
налогом не облагаемого, а также льгот и налоговых вычетов. 

В Российской Федерации НДФЛ в своем окончательном оформлении по состоянию на 2019 год прошел несколько стадий реформирования, основополагающие принципы данного вида налога закреплены в Бюджетном и Налоговом Кодексе России. Кратко историю эволюции НДФЛ можно проиллюстрировать в таблице 1.

Исходя из анализа
современных условий жизни, диктующей правила налогообложения, можно
констатировать, что НДФЛ представляется таким видом налога, который имеет значительный
вес в системе бюджета регионов России. В частности его доля в общем объеме
налоговых поступлений бюджета Чеченской Республики составляет порядка 75
процентов.

Приводя в пример США, укажем, что доля
НДФЛ в бюджете составляет 60%, в то время как в отечественной налоговой системе
НДФЛ занимает третью позицию, уступая налогу на прибыль, а также налогу на
добычу полезных ископаемых [4].

Во многих зарубежных странах данный вид налога является налогом прогрессивного типа, например, в США размер НДФЛ колеблется от 10 до 39,6%, в то время как в Российской Федерации используется система налогообложения пропорционального типа[25, c.26]. В настоящее время в России ставки НДФЛ формируются и установлены исходя из особенностей статуса налогоплательщика и источников полученных налогоплательщиком доходов, что представлено в диаграмме 1.

При учете финансовой
статистики ФНС Российской Федерации 2018 года, консолидированный бюджет страны
пополнился 17343,4 млрд. рублей, из которого объем НДФЛ составил 3251,1 млрд.
рублей [5, c.25].

Важным также является
упоминание о возрастающей роли бюджетов регионов в области сбора НДФЛ,
поскольку региональные бюджеты оказывают помощь государству в части
выстраивания баланса экономической политики в таком разрезе как необходимость
соблюдения равенства социального и экономического баланса всех регионов страны.

При этом местные бюджеты
финансируют региональные программы развития. При своем статусе федерального
налога, НДФЛ представляет существенное значение для консолидированного бюджета
каждого региона и каждого местного бюджета России.

Исходя из норм
действующего федерального законодательства, собранный НДФЛ подлежит зачислению
в региональные бюджеты при нормативе в 
85% в соответствии с п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ [1], когда
оставшаяся часть поступивших средств проходит через систему распределения
муниципальных образований.

Исходя из тезисной
аргументации о роли и значении НДФЛ необходимо отобразить и главную проблему в
данном положении: поступление НДФЛ должны быть своевременным и собранным в
полном объеме.

Имеются данные о задолженности по уплате НДФЛ по состоянию на 2018 год: по состоянию на 01 января 2019 года общая задолженность на налогам составила 1,9 триллионов рублей и в сравнении с результатами 2017 года задолженность была снижена на 207 миллиардов рублей, то есть на 10% быть полными и своевременными [5, c.27].

Однако система
налогообложения в России далека от совершенства. Например, в ноябрьском докладе
2018 года, глава Федеральной налоговой службы России М. Мишустин обозначил, что
по примерным данным от пятнадцати до тридцати миллионов россиян не имеют
официального дохода и не платят налогов при том, что по состоянию на 2018 год в
стране проживает восемьдесят два миллиона 
способных к труду граждан, однако выплаты страховых взносов производят
лишь пятьдесят два миллиона человек.

Перечень мер по борьбе с
явлением по уклонению от уплаты налогов не велик, например, следует
урегулировать вопрос с выплатой заработной платы нелегальным путем, то есть «в
конверте» или же  ограничить рост
страховых взносов, работать над повышением налоговой грамотности целевой
аудитории – в данном случае — трудоспособного населения Российской Федерации.

В системе налоговой
политики России существует также и такое направление в реформировании системы
НДФЛ через надлежащий порядок реализации его социальной роли. В связи с
переходом отечественной экономики на этап рыночного развития, в системе
распределения доходов произошли существенные изменения: четче проявилась
тенденция к дифференцированию доходов населения, что повлекло за собой снижение
динамики экономического роста в стране. 

Современная финансовая
аналитика вводит в оборот различные коэффициенты, являющиеся маркерами для
характеристики экономической ситуации в стране. Например, существующий
коэффициент фондов, наряду с коэффициентом Джини способен раскрыть ситуацию
социального неравенства и расслоения общества.

Коэффициент фондов есть
соотношение среднего уровня денежных доходов 10% населения с самым высоким
доходом и 10% населения с самым низким доходом, который в Российской Федерации
в настоящее время достигает отметки в 15,5, при рекомендуемом ООН уровне в 8
баллов, но не более 10 баллов. [5, c.28]

Превышение отметки в 10
баллов сигнализирует о существенной финансовой нестабильности в стране и
расслоении в общественном благосостоянии.

Исходя их введения
прогрессивной шкалы НДФЛ при сохранении прочих равных условий, возможно
добиться увеличения доходной части бюджета, снизив разрыв в благосостоянии
имеющихся групп населения, сформированных исходя из уровня благосостояния, что
безусловно окажет благотворное воздействие на дифференцирование дохода и
развитие среднего класса, а также положительно скажется на увеличении
потребительского спроса, как следствие откроет возможности для развития предпринимательской
активности.

Таким образом, в рамках данной
статьи кратко был рассмотрен вопрос об основных слагаемых НДФЛ и его сущности,
а также о его роли и значении для налоговой политики государства на примере
Российской Федерации.

Исходя из анализа роли и
значения НДФЛ необходимо указать на его однозначный вес в деле по формированию
баланса экономики государства, а также в стабилизации расхождений регионов страны,
каждый из которых, имея собственные территориальные, экономические особенности
может иметь нестабильные показатели доходности бюджета.

Также велико значение
НДФЛ в ракурсе его способности привести к относительному, но все равенству
благосостояния граждан в разными уровнями дохода и исключить неконтролируемое
финансовое расслоение общества, то есть исключить факторы, способные в условиях
экономического, политического, социального кризиса, кризиса внешнеполитических
отношений, в котором в настоящее время существует Российская Федерация повлечь
за собой нарастание общественного недовольства и привести к гражданской войне,
опыт которой Россия уже приобрела.

Список литературы

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Электронный ресурс. Дата обращения 20.11.2019. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Глава 23. Электронный ресурс. Дата обращения 20.11.2019. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ecfd690acbabfd266e9d5c4ac0275726d4d0a7c1/
  3. Афанасьева М.В. Налог на доходы физических лиц в России: перспективы реформирования: Автореф. дис. . канд. экон. наук: 08.00.10 / Афанасьева Марина Владимировна; КФУ. Казань, 2018. 27 с.
  4. Макурова Т. Государство возьмет под контроль все доходы Россиян / Т. Макурова [Электронный ресурс] – URL: https://www.rbc.ru/spb_sz/23/11/2018/5bf7ed3a9a7947bc7f9e98fc. – (дата обращения: 22.09.2019).
  5. Моченёва К.В. Особенности налога на доходы физических лиц в России / К.В. Моченёва // Налогообложение .– 2019. — № 3. – С. 25-28.
  6. Пансков В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации : учеб. для вузов. –  7-е изд., доп. и перераб. – М.: МЦФЭР, 2017. – 592 с.
  7. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение : учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ИНФРА-М, 2018. – 576 с.



Московский экономический журнал 12/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10200

ИССЛЕДОВАНИЕ СПОСОБОВ ПРОВЕРКИ КОНТРАГЕНТОВ НА ПРИМЕРЕ СОПОСТАВЛЕНИЯ СЕРВИСОВ «SELDON.BASIS» И «СПАРК» ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

INVESTIGATION OF METHODS OF VERIFICATION OF COUNTERPARTIES USING EXAMPLE
OF COMPARISON OF SERVICES «SELDON.BASIS» AND «SPARK» TO
ENSURE ECONOMIC SECURITY OF ENTERPRISE

Нуретдинова Ю.В., Ульяновский государственный университет, доцент кафедры
экономической безопасности, учета и аудита, кандидат экономических  наук, Ульяновск, nur.il.gab@yandex.ru

Волкова А.Ю., Ульяновский государственный университет, студентка Института Экономики и Бизнеса, г. Ульяновск, annavolkova.98@mail.ru

Кудряшова Д.А., Ульяновский государственный университет, студентка
Института Экономики и Бизнеса, г. Ульяновск, KudryashovaDaria1@yandex.ru

Дементьев И.В., Ульяновский государственный университет, студентка
Института Экономики и Бизнеса, г. Ульяновск, ilia-demen@mail.ru 

Nuretdinova Yu.V., Ulyanovsk State University,
Associate Professor of the Department of Economic Security, Accounting and
Auditing, Candidate of Economic Sciences, Ulyanovsk

Volkova.Yu., Ulyanovsk State University, a student of the
Institute of Economics and Business, Ulyanovsk

Kudryashova D.A., Ulyanovsk State University,
a student of the Institute of Economics and Business, Ulyanovsk

Dementyev I.V., Ulyanovsk State University, a student of the
Institute of Economics and Business, Ulyanovsk

Аннотация: В данной работе раскрывается вопрос
важности изучения информации о контрагенте для обеспечения экономической
безопасности на предприятии. Перечисляются случаи, в которых такая проверка будет
актуальной, а также названы угрозы пренебрежения сбора информации о
контрагенте. В статье приводятся методы проверки контрагента, и описывается их
суть. Проводится сопоставительных анализ двух платных онлайн-сервисов,
предоставляющих необходимую информацию по основе ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО,
наименовании контрагента и других данных. В заключении сделаны выводы о каждом
из сервисов, определены их ключевые преимущества и недостатки. Помимо прочего
подчеркивается важность постоянного контроля за добросовестностью контрагентов
и упоминается об угрозах, которые могут возникнуть, если пренебрегать таким
контролем.

Summary: This paper reveals the
importance of studying information about the counterparty in order to ensure
economic security at the enterprise. The cases in which such verification will
be relevant are listed, as well as the threats of neglect of the collection of
information about the counterparty. The article describes the methods of
verification of the counterparty, and describes their essence. Comparative
analysis of two paid online services providing the necessary information on the
basis of tax ID, CCP, OGRN, OKPO, name of counterparty and other data is
carried out. The conclusion draws conclusions about each of the services,
identifies their key advantages and disadvantages. Among other things, the
importance of constant control over the integrity of counterparties is stressed
and the threats that may arise if such control is neglected are mentioned.

Ключевые слова: экономическая безопасность, проверка, контрагент,
исследование, сравнение, сервис проверки контрагентов, угрозы безопасности,
сотрудничество.

Keywords: economic security,
verification, counterparty, research, comparison, counterparty verification
service, security threats, cooperation.

Развитие экономических отношений на
современном этапе развития предполагает непрерывное взаимодействие предприятия
с большим количеством контрагентов.

В данных условиях необходимо формирование
грамотной системы экономической безопасности на предприятии, а также управление
антикоррупционными рисками. Одним из основных элементов такой системы является проверка
надежности контрагентов. Ведь чтобы вступать с какой-либо организацией или
индивидуальным предпринимателем в договорные отношения, необходимо быть
абсолютно уверенным в надежности и добросовестности данных лиц.

Так, актуальность данной работы обусловлена
тем, что состояние экономической защищенности не представляется возможным без
применения отлаженной системы проверки контрагентов перед началом
сотрудничества с ними.

Проверка контрагента рекомендуется в
следующих случаях:

  • вступление в договорные отношения с новым партнером, ранее не знакомым;
  • осуществление крупной сделки;
  • наличие информации о негативных отзывах, которые вызывают сомнения в добросовестности контрагента;
  • заключение сделки с отсрочкой платежа или работа по предоплате.

Именно в названных случаях могут
возникнуть такие угрозы, как несоблюдение договорных обязательств по незнанию,
умышленное нарушение договорных обязательство, мошеннические и иные
противоправные действия.

Методы проверки контрагентов можно
разделить на два группы:

  • самостоятельная проверка посредством исследования доступной информации;
  • проверка с применением услуг специализированных платных сервисов.

Самостоятельное исследование и поиск информации. В случае если у организации нет достаточных ресурсов на исследование информации о контрагенте, то требуется провести как минимум экспресс-проверку. Данный способ проверки является мерой первой необходимости, которая позволит избежать некоторых основных видов рисков при сотрудничестве с контрагентами. Для сбора информации используются данных из открытых источников, то есть с различных сайтов в сети Интернет, где осуществляется анализ сайтов средств массовой информации, исследование компрометирующей информации на специализированных сайтах и т.д. Помимо прочего можно также получить информацию от самой исследуемой компании, запросив нужные документы. Порядок шагов при самостоятельной проверке представлен на схеме 1.

Но такого формального исследования на
сегодняшний день уже недостаточно. Уровень рисков постепенно увеличивается, а
выписки из реестра, устава и приказа о назначении директора мало для того,
чтобы их нивелировать. Поэтому лучше всего воспользоваться услугами
специализированного сервиса.

Услуги специализированных платных
сервисов.
В настоящее время большая часть современных крупных
компаний имеют в своем арсенале усовершенствованный комплекс и специально
подобранные инструменты по обеспечению экономической безопасности в договорной
работе с контрагентами.

Несомненным преимуществом платных сервисов
по работе с контрагентами выступает возможность получить консолидированную
информацию сразу практически по всем показателям в одном ресурсе.

Таких сервисов существует огромное
количество, но у каждого есть свои функциональные особенности. Среди
онлайн-ресурсов  выделимтакие как Seldon.Basis[1],СПАРК[2],
Прима-Информ[3], Интегрум[4], Дельта Безопас-ность[5] , Контур.Фокус[6] и
другие.

Для исследования вопроса о грамотном подборе контрагента сопоставим два сервиса, а именно Seldon.Basis и СПАРК, по наиболее значимым характеристикам (таблица 1).

По результатам таблицы можно сделать вывод
о том, что сервис СПАРК будет более подходящим для крупных обеспеченных
компаний, готовых тратить значительные суммы на обеспечение максимально
безопасного сотрудничества с контрагентами, но, с другой стороны, дороговизна
услуги полностью окупается наличием обширного массива данных по запросу.

Seldon.Basis же не перегружает выданный по
контрагенту отчет большим количеством информации, а выдает действительно
значимые данные, которых более чем хватает для полноценного исследования
кандидата на договорные отношения. Среди несомненных преимуществ данного
сервиса выделяется внушительное количество языков интерфейса, делающее его
более доступным, а также наличие мобильных приложений, наличие которых
гармонично вписывается в ритм жизни современного человека.

Следует помнить, что кроме предварительной
проверки контрагента необходимо постоянно помнить о последующих проверках.
Необходимо анализировать, как контрагент распоряжается поступившими на его счет
средствами, контролировать выполнение всех этапов договорных обязательств.
Осуществлять последующую проверку необходимо быстро, чтобы не допустить
ситуации потери материальных ценностей организации и не позволить
злоумышленникам завладеть имуществом или денежными средствами.

Список использованных источников

1. Сайт «Seldon.Basis», URL: http://basis.seldon.site
(дата обращения: 06.04.2019).

2. Сайт «СПАРК», URL: http://www.spark-interfax.ru
(дата обращения: 06.04.2019).

3. Сайт «Прима-Информ», URL:
https://www.prima-inform.ru (дата обращения: 06.04.2019).

4. Сайт «Интегрум», URL: https://www.prima-inform.ru
(дата обращения: 06.04.2019).

5. Сайт «ДельтаБезопасность», URL: http://deltabez.ru
(дата обращения: 06.04.2019).

6. Сайт «Контур.Фокус», URL: https://focus.kontur.ru
(дата обращения: 06.04.2019).

7. Сайт ООО «СервисКлауд» — аренда 1С в облаке. URL:
https://scloud.ru/blog/proverka_kontragenta_rasskazhem_o_populyarnykh_servisakh/
(дата обращения: 06.04.2019).




Московский экономический журнал 12/2019

ТРЕБОВАНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭВАКУАЦИОННЫМ ПУТЯМ ПРИ ПОЖАРЕ

FIRE SAFETY REQUIREMENTS FOR
EVACUATION ROUTES IN CASE OF FIRE

Костюченко Екатерина Геннадиевна,
Национальный исследовательский Московский государственный строительный
университет, кафедра Комплексной безопасности в строительстве, должность —
преподаватель

Kostyuchenko
Ekaterina Gennadievna,
Moscow
state University of civil engineering

Аннотация:
В данной статье речь пойдет о требованиях пожарной безопасности, предъявляемым
к эвакуационным путям при пожаре. Даны понятия эвакуационному пути, эвакуации.

Представлены
примеры фотолюминесцентных планов эвакуации и фотолюминесцентных значков.

Особое
внимание уделено вопросу необходимости устройства окон в наружных стенах
эвакуационных путей и выходов, лестничных клеток и лифтовых холлов. Решение
вопроса лежит в плоскости обязательного устройства аварийного освещения по
путям эвакуации или отдельным помещениям вместо обязательного устройства окон в
наружных стенах.

В
статье автор описывает действующие нормативные документы, применяемые в этом
году. Описаны нюансы применения нового СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной
защиты. Эвакуационные пути и выходы» 
от  2019 года.

Summary: In this article we will focus on the requirements of the fire safety
requirements for evacuation routes in case of fire. The concepts of evacuation
path, evacuation are given.

Examples of photoluminescent evacuation plans and
photoluminescent badges are presented.

Special attention is paid to the need for Windows in
the outer walls of escape routes and exits, stairwells and Elevator halls. The solution
lies in the plane of mandatory emergency lighting on the evacuation routes or
separate rooms instead of the mandatory device of Windows in the outer walls.

In the article the author describes the current
regulations applied this year. The nuances of the application of the new SP
1.13130.2009 » fire protection Systems. Evacuation routes and exits »
from 2019.

Ключевые слова:
пожарная безопасность, требования, эвакуационные пути, эвакуационные выходы, нормативные
документы, фотолюминесцентные, пожарная безопасность, регламент,  требования.

Keywords: fire safety, requirements, evacuation routes,
evacuation exits, normative documents, photoluminescent, fire safety,
regulations, requirements.

Эвакуационный
путь (путь эвакуации) — путь движения и (или) перемещения людей, ведущий
непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям
безопасной эвакуации людей при пожаре (согласно п.49 ФЗ-123);

Эвакуация
— процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно
наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность
воздействия на людей опасных факторов пожара (согласно п.50 ФЗ-123).

Требования
к эвакуационным путям приведены в следующих нормативных документах действующих
в 2019 году:

  • ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»[1]
  • СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.[2]
  • Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»[3]

В
соответствии с требованиями технического регламента [1] применяется ряд требований
к путям эвакуации, обеспечивающих безопасную эвакуацию людей при пожаре.

В
случаях если обеспечить безопасную эвакуацию невозможно, то применяются
средства коллективной защиты, например, обустройство зон безопасности, где
обеспечивается система дымоудаления.

Важное
место в комплексной пожарной безопасности объектов капитального строительства
занимает организация эвакуационных путей и выходов. Технический регламент
предъявляет следующие требования к путям эвакуации [1]:

  • нужно обеспечить свободное движение людей ведущих к эвакуационным путям;
  • нельзя превышать интервал времени от обнаружения пожара до завершения эвакуации;
  • необходимо своевременно организовать оповещение и управление движением людей к эвакуационным выходам.

Размеры
эвакуационных путей и выходы должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей их
расчет производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.

Выходы
 являются эвакуационными, если они ведут
из помещений:

1.С
первого этажа наружу:

  • непосредственно;
  • через вестибюль, коридор или лестничную клетку.

2.
Со второго этажа и выше наружу:

  • на лестничную клетку или лестницу 3-ого типа непосредственно, через коридор или холл;
  • на специально оборудованный участок кровли.

3.В
соседнее помещение на том же этаже в выходами из пункта 1 или 2 (кроме зданий
производственного или складского назначения).

4. Из подвальных и цокольных помещений напрямую или через лестницу с огороженным тамбуром

Все эвакуационные выходы должны быть оснащены  планами эвакуации. Т.к. это один из принципов, на которые ориентируется специалист-проектировщик. Требованием к планам является хорошая читаемость символов и эффективное восприятие информации человеком [5].

Эвакуационные пути выходов также должны быть оснащены фотолюминесцентными значками (рисунок 3).

На
сайте Росстандарта опубликована окончательная редакция проекта нового СП
1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»[4].

В
пояснительной записке ВНИИПО МЧС России сообщается, что при пересмотре СП
1.13130 изменения 2019 года учли недостатки и противоречия, которые удалось
выявить во время применения СП 1.13130.

В
окончательной редакции проекта СП 1.13130 изменения 2019 года включают в себя
поступившие в адрес института предложения, вопросы и замечания сторонних
организаций, подразделений института, а также нормативно-техническая работа
последних лет.

Новый
свод правил подготовлен совершенно в ином ключе. Большинство ранее задаваемых
вопросов по толкованию и исполнению того или иного требования, расписаны более
детально и читаемо.

Лицам,
которые ведут строительство объекта любого класса функциональной пожарной
опасности, либо в случаях разработки специальных технических условий (СТУ) /
комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий (КИТМ),
необходимо заново проштудировать требования к эвакуационным путям и выходам.

Например,
для зданий высотой более 15 м, двери эвакуационных выходов из поэтажных
коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, лестничных клеток теперь должны  быть противопожарными с пределом
огнестойкости не менее EI 30. Ранее такие требования в ряде случаев
прописывались лишь как компенсирующее мероприятие.

За
последние лет 7 было направлено около сотни обращений в ДНД (ДНПР) МЧС России и
ФГБУ ВНИИПО МЧС России по вопросу необходимости устройства окон в наружных
стенах эвакуационных путей и выходов, лестничных клеток и лифтовых холлов и
возможного ухода от этого в том числе по обоснованию этого требования со
стороны авторов СП.

Решение
вопроса лежит в плоскости обязательного устройства аварийного освещения по
путям эвакуации или отдельным помещениям вместо обязательного устройства окон в
наружных стенах (это уже рудимент советской науки при новом технологическом
укладе в области пожарной безопасности)[5]

Требования
к необходимому освещению по своей сути заменяют окна в наружных стенах для
якобы естественного освещения лифтовых холлов и т.д., но пожары в жилых домах
случаются в том числе и ночью, когда естественного света не бывает.

В
данной работе, автор акцентирует внимание на новых правилах и регламентах,
действующих в текущем 2019 года, дается и х описание и обоснование.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Федеральный
закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от
22.07.2008 N 123-ФЗ (последняя редакция)

2.
СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.

3.
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 20.09.2019) «О
противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима
в Российской Федерации»)

4.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии  https://www.gost.ru/portal/gost/

5.
Собурь, С.В. Пожарная безопасность предприятия: Курс пожарно-технического
минимума: Учебно-справочное пособие / С.В. Собурь. — М.: ПожКнига, 2017. — 480
c.

LIST OF REFERENCES

1.      Order of the Government of the Russian
Federation of June 29, 2012 No. 1125-R » action Plan («Road
map») «improvement of customs administration», (as amended by
order of the Government of the Russian Federation of September 26, 2013 No.
1721-R)

2.      Analysis of the quality of customs
services rendered by customs authorities/ Yu. E. Gupanova, A. S. Yunchik, M. A.
Popova / / Collection of articles of the IX International scientific and
practical conference «Actual issues of law, Economics and management»,
2017. Pp. 80-84

3.      Modern problems of quality assessment of
customs services. Access mode:

Cовременные проблемы оценки качества таможенных услуг


(accessed 17.11. Two thousand nineteen)

4.      Federal customs service / /[Electronic
resource] http://www.customs.ru/

NT




Московский экономический журнал 12/2019

UDC 502.3:91 (571.65/66)

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10199

ECOLOGICAL AND ECONOMIC PROSPECTS OF THE NORTHERN TERRITORIES OF THE RUSSIAN FAR EAST

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ

The research was carried out within the state assignment of Ministry of Sci­ence and Higher Education of the Russian Federation/(Russia) (theme “Geograph­ical and geopolitical factors in the inertia, dynamics and development of different ranked territorial structures of the economy and the settlement of the population of Pacific Russia ”, No. АААА-А16-116110810013-5), supported in part by RFBR (projects No. 18-05-60103,18-05-80006)

Степанько Наталия Григорьевна, к.г.н., старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Тихоокеанский Институт Географии Дальневосточного отделения Российской Академии Наук

Степанько Алексей Александрович, к.г.н., ученый секретарь, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Тихоокеанский Институт Географии Дальневосточного отделения Российской Академии Наук

Ткаченко Григорий Геннадьевич, к.г.н., старший научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Тихоокеанский Институт Географии Дальневосточного отделения Российской Академии Наук

Stepanko N. G., Stepanko A. A., Tkachenko G. G.

Summary: In connection with the ecological and economic contradictions of the further development of the Far Eastern North, the problem of choosing the most reasonable, balanced scenario for the development of these territories.The purpose of this study is to analyze the environmental and economic situation in these territories and identify possible changes in natural-industrial relations. The subject of the study is the correlation of economic opportunities for the further development and development of the Arctic territories of the Russian Far East (RFE) and the possible environmental consequences of this development. Using the method of statistical analysis, graphical and cartographic methods, the results are obtained: the causes of environmental problems were identified, based on the calculations, a characteristic of the ecological state and economic support of environmental protection is given, the possible environmental consequences when implementing the main, promising types economic activity. The presented study was performed for the considered territories for the first time.

Аннотация: В связи с эколого-экономическими противоречиями дальнейшего развития дальневосточного Севера встает проблема выбора наиболее обоснованного, сбалансированного сценария развития этих территорий.Целью данного исследования является анализ эколого-экономической ситуации на данных территориях и выявление возможных изменений в природно-производственных отношениях. Предметом исследования является соотношение экономических возможностей дальнейшего освоения и освоения арктических территорий Дальнего Востока России (РФЭ) и возможных экологических последствий этого освоения. С использованием метода статистического анализа, графического и картографического методов получены результаты: выявлены причины возникновения экологических проблем, на основе расчетов дана характеристика экологического состояния и экономического обеспечения охраны окружающей среды, возможные экологические последствия при осуществлении основных, перспективных видов хозяйственной деятельности. Представленное исследование было выполнено для рассматриваемых территорий впервые.

Key words: Far East Arctic zone, ecological situation, economic activity, mineral raw material base, economic sufficiency index.

Ключевые слова: Дальневосточная Арктическая зона, экологическая ситуация, хозяйственная деятельность, минерально-сырьевая база, индекс экономической достаточности.

Introduction. Territories of the arctic zone differ by the high
vulnerability of the natural environment to the anthropogenic impacts and low
rate of the restoring the damage of both separate components and natural
environment as a whole [1]. An analysis of information on environmental
condition of the Chukotka AR and Republic of Sakha (Yakutia) allows us to make
a conclusion of the unfavorable environmental situation in the regions. At
present time, the arctic zone of RF is under the heavy anthropogenic impact in
the areas of developing the reserves of the most important mineral resources,
first of all, natural gas and oil [2-6]. The surface waters in the areas of extraction
of raw minerals and hydrocarbons, activity of the enterprises of ferrous and
non-ferrous metallurgy, mining, pulp and paper 
industries, heat power industry, housing and utilities sector, transport
etc. are subjected to very strong anthropogenic impact. The existing
environmental management system in the particular areas of the Russian Arctic
has resulted in the emergence of the strongly changed by the economic activity
territories where the disturbance of the existing dynamic equilibrium of the
environment has caused a change in the natural geochemical background,
depletion of biodiversity, degradation of soils and vegetation, development of
erosion processes and environmental pollution [7-9]. Based on results of the
Russian Federation regions ranking in respect of the quality of life [10],
where the indicators of environmental quality were included along with the
socio-economic indices, the Republic of Sakha (Yakutia) and Chukotka AR have
occupied 72/65 and 79/80 places in 2015/2014 among considered 85 regions. In
this regard, in addition to the economic interest in the development and development
of the Far Eastern Arctic of Russia, the problem of balancing environmental and
economic interests and preserving these unique territories is becoming urgent
for the world community.

The main objectives of our study are:

  • give detailed characteristics of the natural, environmental and economic situations in the studied territories;
  • evaluate the effectiveness of environmental protection and environmental management activities existing in these territories;
  • identify the main existing environmental problems and determine the possible influences and consequences of the implementation of the planned types of economic activity.

Materials and methods. The work was carried out on the territory of the
uluses of a certain and approved at the time of the study of the Arctic zone of
Sakha (Yakutia): Allaikhovsky, Anabarsky, Bulunsky, Ust-Yansky and
Nizhnekolymsky and all municipal areas of the Chukotka Autonomous Region
(Anadyrsky, Bilibinsky, Chukotsky, Iultinsky (now UD Egvekinot) districts, urban
districts Providensky and Pevek). The official statistics were used (Federal
State Statistics Service, Russian Geological Fund): current costs and
investments in fixed assets for environmental protection and environmental
management, investments in fixed assets, emissions of polluting substances into
the atmosphere, discharge of polluted wastewater, structure of emissions of
polluting substances, resource structure of the mineral resource base, as well
as calculated by the author economic optimum of environmental costs, the
proposed and calculated index of economic sufficiency of environmental
activities, compiled diagrams and a map of differentiation and density of
mineral deposits. The time period is 2007-2017. for the analysis of the
dynamics of the process, for comparative analysis — individual years. This
choice was determined by recessions and ups in the economy, as well as the
availability of comparable information.

Research
results.
The major
constituents of the environmental condition on the territories under
consideration include pollution of air and water, production of industrial and
household waste and contamination by them of territories as well as radiation
pollution. According to data of the Federal Service for Hydrometeorology and
Environmental Monitoring, the radiation background on these territories is within
normal limits and atmospheric air pollution has also significantly decreased
[11].

Last years the river waters were rated as “polluted” and “much polluted”. The priority pollutants were the organic substances, compounds of iron, copper, zinc and manganese, phenols and oil products. And, despite the fact that the volumes of discharged polluted wastewaters did not practically increase (Figs.1-2), according to the State report on the environmental situation in the Republic of Sakha (Yakutia) [12], the state of surface waters degrades. This is explained by the fact that the majority of working wastewater treatment facilities was constructed more than 30-40 years ago. The technical condition of many of them is unsatisfactory, treatment technology is obsolete and, often, the facilities of only mechanical treatment function and, therefore, the operated facilities do not provide the standard sewage water treatment. The undertaken earlier investigations showed that only 2 districts in the Chukotka Autonomous Region — Anadyrsky and Iultinsky — were subjected to partial limitation of the water-intensive  enterprises functioning in connection with pollution of water resources in the Arctic territories of the Russian Far East. The rest of districts of Chukotka (Bilibinsky, Chukotsky, UD Providensky, UD Pevek) have no limitations [13].  

The other significant problems for the Arctic
territories of the Far East are production and storage of solid industrial and
household waste as well as formation of unsanctioned landfills, which results
in pollution of territories, underground and surface waters, disturbance of
landscapes etc.

The greatest volume of wastes is produced at the enterprises of mining
industry and basic mass of them is comprised of the overburden rocks, concentration
tailings and ash and slag dumps. High volume and rate of waste accumulation and
poor development of the waste recycling industry lead to the fact that the main
method of disposal is the waste burial in the dump sites. The sanitary
condition of the disposal sites remains unsatisfactory: enclosure and banking
are often absent, the territories and approach roads are not well-equipped and
overcrowded with waste, the works in recultivation are not carried out, the
asset holder of the dump is not determined, the register of waste generators is
not kept and accounting of household waste income is not arranged at the level
of municipal entities, settlements etc. [12]. The changes in the land
categories occur also.
The changes in areas took place in four categories: in lands of agricultural
designation, in industrial, transport and other lands, in forest reserve lands
and in reserve lands, provided that the increase in areas occurred only in the
industrial land category while the areas of agriculture and forest reserve
lands decreased.

On the territories of the Far-Eastern northern
regions, the options of expanding the areas used in the agriculture are severely
limited. Development of new lands for agricultural exploitation can be
exercised here only after taking the cost-intensive melioration measures. By
now, in a majority of the Far-Eastern regions, the all-round reduction in both
areas under crops and agricultural lands as a whole took place as a result of
crisis situations. The extensive types of land use occupy territories to north
of the agricultural areal where the reindeer breeding is developed. In the
majority of cases, the reindeer breeding is a part of traditional use of
natural resources by the indigenous minorities. The reindeer-breeding type of
land use is presented by the reindeer breeding proper and reindeer breeding
with the patchy agriculture. The agriculture is presented on these territories
by small areas of agricultural lands in the vicinity of settlements which are
used by the local population for production of the vegetable and dairy products.

Apart from the economic activity, the efficiency of nature management is
also formed by the environment-related activity. The efficiency of the
environment-related activity in these regions is very low (Table 1) and,
according to our calculations and official statistics [12,14], these tendencies
retain also in current times.

In view of the financial maintenance of the activity aimed at the reduction in negative impact of the production on the environment, the current cost, investments for the environment protection (EP) and sustainable nature management as well their structure do not meet the necessary ones [15] (Table 1, Fig.3). The actual volumes of investment in the EP are enormously small as compared to the economic optimum, which proposed by S.I. Kolesnikov and must comply with 8% of GRP (Gross Regional Product) [15]. This is evidenced by the index of economic sufficiency (IES) of the environment-related activity, which is defined by the ratio of the actual volumes of financing the EP and sustainable nature management and economic optimum at the optimal value of IES-1.

The territories of the northern regions having in
possession the various and significant by reserves natural resources are by far
ones of the prospective development. The structure of the Far-Eastern mineral
resource base as a whole is characterized by a predominance of the deposits of
the solid commercial minerals. In its arctic zone, 1115 deposits and sectors of
the solid mineral raw materials and hydrocarbons were revealed and some of
deposits are developed [16]. 77% of deposits located in the East of the Russian
arctic zone fall on the Chukotka Autonomous Region. Their maximum number was
registered in the Bilibinsky, Iultinsky and Chaunsky districts of Chukotka as
well as in Ust-Jansky district of Yakutia [17].

The leaders by the variety of deposit types are the
Iultinsky district of the Chukotka AR and Ust-Jansky district of Yakutia because,
in each of them, 8 of 11 basic mineral-resource groups are presented. More than
half of the tungsten, uranium and common commercial minerals deposits and one
third of the tin and lead ones in the Far-Eastern arctic zone fall on the
Iultinsky district of Chukotka AR. In the Ust-Jansky district of Yakutia, two
thirds of lead deposits and fourth of mercury deposits are concentrated. One
can also identify such districts of Chukotka as Anadyrsky (more than 70% of
hydrocarbons deposits), Bilibinsky (80% of copper deposits and 42% of noble
metal ones), Chaunsky (40% of tin deposits). In the group of districts with
poor variety of deposits, one can note the Providensky district where,
nevertheless, a half of uranium deposits was discovered and Anabarsky district
of Yakutia on which three fourths of diamond deposits of the Far-Eastern arctic
zone fall (Fig.4) [17]. 

Therefore, one can identify the crucial significance of the extractive sectors in the industrial structure of the Far-Eastern arctic zone. To them, the prospects for the development of these regions are related which is confirmed by the basic tendency (extraction and processing) of the investment projects under consideration: Anabarsky ulus (oil, gas), Bulunsky ulus (oil, gas), Allankhovsky ulus (construction raw materials, in particular, broken stone), Ust-Jansky ulus (tin, gold) in Sakha (Yakutia) and Anadyrsky ulus (Beringovsky settlement) (underground and quarry mining, enrichment and transshipment of sintering coal; copper, gold, silver) in the Chukotka AR [18,19]. And only three projects are characterized by the environment-oriented trend: “Ecologically-safe conservation of the tailing dump of the Deputatsky ore mining and processing enterprise” (Ust-Jansky ulus, Yakutia), “Construction of the mini-plant for recycling of the municipal solid waste in the settlement of Chokurdakh” (Allankhovsky ulus, Yakutia) and “Production of clean water in the settlement of Chokurdakh” (Allankhovsky ulus, Yakutia) [based on materials «Strategy …» [19].

In Table 2,
an analysis of possible subsequences of the prospective kinds of production
activities at existing parameters (current level): environmental situation,
technologies of production and waste disposal, economic resilience of the
environment-related activity, absence of the investment projects with environment-related
orientation, lack of the necessary infrastructure facilities as well as
occurrence of the negative natural phenomena and potential emergency situations
is presented. It is evident that the risks of significant damage to population
life activity will be sufficiently high.

Discussion. In accordance with the purpose of this
work and the objectives he performed research has shown that:

1. considered territories have great possibilities for the further
development and are attractive to investors;

2. in current times, the arctic territories of the RFE have suffered
changes as a result of the negative man-caused impact the basic consequences of
which are air and water pollution, generation of industrial and household
wastes and pollution of the territories by them;

3. in this connection and also as a result of the low resistance and
regenerative capability, they are exposed to significant risks posed by a
realization of the assumed kinds of economic   activity up to irreversible subsequences and
causing the material damage to the life-sustaining activity of people;

4. for realization of prospects for development of these territories, the measures to elimination of the existing adverse pollutions and disturbances as well as the landscape restoration should be high-priority. Over recent years, it has become fashionable to speak [20-25 and etc.] of the green economy considering it as something new: green economic growth, new concept of the economic growth, wider than currently accepted. In particular, it is suggested to take into account the damage accompanied of the economic growth and afflicted to the environment and other similar losses of the national wealth. As the growth continues to destruct the natural capital, the risks for development are raised. If this
tendency is not restrained then it can result in aggravation of deficiency of
water and other resources, higher pollution, climatic changes and
irreparable loss of biodiversity.

All of this enters into the concepts of “rational nature management”,
“sustainable nature management” etc. Only one more term
“green economy”, “green economic growth” was added [26,27]. The situation
remains constant because the ecological component holds so far third position
in order of importance next economic and social ones. And as long as this
disbalance in the priorities will exists, the environmental conditions will
deteriorate which will have a significant impact on biodiversity, purity of
environment and above all on a human, its health and life activities. As an
initial stage, it is necessary to put together a special program on realization
of the “green” economy principles including also individual branches of the
national economy in the regions.

In that respect, in our opinion, a
realization of the following measures is of great importance:

1.When developing the investment projects (including with involvement of
the foreign companies) as well as programs of prospective development, the
high-priority measures should include establishing the structures intended for
nature protection purposes. In the short term, the development of the
territories in question, in our opinion, should not be based on extractive
industries, but on economically sound and environmentally sound types of
economic activity:

2.
Development of alternative energy:

  • biofuel (made of the agricultural waste and wood raw materials);
  • helioenergetis;
  • wind power plants;

3. Development of environment-oriented and simultaneously economically sound
technologies:

  • introduction of the modern building methods with the use of new kinds of construction materials;
  • manufacture of ecologically pure products;

4. Development of traditional types of activity and
breeding of traditional species of plants and animals (especially, for
traditional indigenous habitats):

  • traditional kinds of agriculture; 
  • traditional types of the northern people activity;
  • eco-tourism;

5.
Activation of the forest-protection and reafforestation works;

6. Reduction of emissions and discharges;

7. Waste utilization as the secondary raw material;

8. Land reclamation
(depletion, disturbance, pollution);

9. Organic
agriculture;

10.
Cost-effective use of resources;

When preparing the programs of developing the arctic
territories of the Russian Far East, the results of the research conducted and
conclusions can be used by the appropriate administrative arrangements of
different hierarchical levels and also organizations of the environmental
orientation. In addition to it, we plan to give consideration to the existing
structure of nature management and determine the possible structure, tendencies
and consequences of the production-nature relations in accordance with the
planned investment projects of developing these territories.

Conclusions. In the Strategy of the sustainable development of the
arctic uluses [18,19], it is emphasized that “The long-time benchmark of
developing the arctic uluses and areas of compact settlement of the indigenous
minority of the North is a provision of the transition to the effective model
of development, namely, balanced solving the problems of developing the
industry and traditional kinds of economic management of the North
nationalities under the conditions of obligatory preservation of the natural
ecological systems and biological diversity”. Concerning the
balanced state in general and for the territories under consideration in
particular, it will be difficult to combine the development of industry
(mainly, extractive and greatly affecting ones) with the preservation of the natural ecological systems and
biological diversity“. We consider that the ecological balance of the nature management
should have a primacy. Certainly, the development of traditional kinds of
economic management the
indigenous minority of the North is one of the main components of this model. Apart from that, the
realization of the environmental projects and use of innovative technologies
are necessary. The successful sustainable development of the arctic territories
is possible only with the government assistance and economic regulation
including the organization of hunting, fishery, deer farming and other national
businesses as well as activation of the real, essential to the arctic
territories activity in the field of environmental protection and efficient use
of natural resources.   A successful development of the
Far-Eastern North territories on the principles of the “green economy” depends
upon the active position of the federal and regional governments, granting tax
exemptions and other preferences for the “green” business and, most
importantly, on strict control of its accomplishment and adoption of effective
sanctions as provided for in the legislation.

References

1.Hein, K. (2016). Spatial scales, stakeholders and the valuation of
ecosystem services / K. Hein, R.S. Koppen, E.C. de Groot. Ecological economics, 57, 209-228.

2. Barros, V.R. (2014). Climate change 2014: impacts, adaptation, and
vulnerability. Part B: regional aspects. Contribution of Working Group II to
the fifth assessment report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge University Press. [Electronic source] URL://www.ipcc-wg2.org/AR5/images/uploads/WGIIAR5-FrontMatterB_FINAL.pdf (reference date 17.04.2019).

3. Chapin, F.S.
III
Sommerkorn,
Martin
Robards,
Martin D.
(2015). Ecosystem stewardship: A resilience framework
for arctic conservation
. Global environmental change-human and policy dimensions, 34, 207-217.

4. De Groot, R. (2012). Hussain Global estimates of the
value of ecosystems and their services in monetary units. Ecosystem Services,
1, 1, 50-61.

5. Moe, A. (2016). The dynamics of Arctic development. Asia in the Arctic. Singapore:
Springer, 3-13.

 6. Rempel, H. (2011). The Arctic’s Raw Materials Potential and Deposits. Osteuropa, 61, 2, 113.

7. Broderstad,
E.G.
 (2014). Resilient communities? Collapse and recovery of a
social-ecological system in Arctic Norway
. Ecology and society, 19, 3. [Electronic source] URL://www.dx.doi.org/10.5751/ES-06533-190301 (reference date 17.04.2019).

 8. Davies, W.  (2015). ‘Frame Conflicts’ in Natural Resource Use: Exploring
Framings Around Arctic Offshore Petroleum Using Q-Methodology
. Environmental
Policy and Governance,
 26, 6, 482-497. [Electronic
source] URL://www.doi.org/10.1002/eet.1668 (reference date 17.04.2019).

 9.
Kapyla, J. (2016).The promise of the geoeconomic Arctic: a critical analysis. Asia Europe
Journal
, 14, 2, 203-220.

 10. Ranking of RF regions by quality of life –
2015. (2016). RSA Ranking. Moscow, 61. [Electronic source] URL://www.vid1.rian.ru/ig/ratings/life_2015.pdf (reference date 17.04.2019).

 11. Review of the environmental state and
pollution in the Russian Federation over 2015. (2016). Federal Service for
Hydrometeorology and Environmental Monitoring (Rosgidromet). Moscow, 203.
[Electronic source] URL://www.meteorf.ru (reference date 17.04.2019).

 12.
Brief state report on the environmental situation in the Republic of Sakha
(Yakutia) in 2018.Government of the Republic of Sakha (Yakutia), Ministry of
Nature Protection of the Republic of Sakha (Yakutia), prepared The Ministry of
Ecology, Nature Management and Forestry of the Republic of Sakha (Yakutia),
authorized executive body of state power of the Republic of Sakha Yakutia) in
the field of environmental protection. 2019.Yakutsk, 61p. [Electronic source]
URL:// www.minpriroda.sakha.gov.ru/gosdoklady-o-sostojanii-okruzhajuschej-sredy
(reference date 17.04.2019).

 13. Stepanko, N.G. (2017). Nature-production relations in
the Far-Eastern North regions. Advances of the modern natural sciences, 4,
120-125.

 14. Regions of
Russia. (2018). Socio-economic indicators. 2018:  R.32: Statistical book. Federal State
Statistics Service. Moscow, 1162.

 15. Kolesnikov, S.I. (2000). Economics of nature use.
Study guide.  Rostov-on-Don, 14-15.

 16. Accounting items of the national cadastre
of mine fields. Federal Agency on Mineral Resources. Rosgeolfond. (2019).
[Electronic source] URL://www.rfgf.ru/gkm(reference date 17.04.2019).

 17. Tkachenko, G.G. (2016).  Territorial differentiation of the
mineral-resource fields in the East of the Arctic zone of Russia. Geosystems and their components in
the Northeast Asia: evolution and dynamics of natural, natural-resource and
socio-economic relations
.
Vladivostok: Dalnauka, 557-564.

 18. Strategy of the social and economic
development of the Chukotka Autonomous Region until 2030. Official site of the
CAR administration. (2016). Anadyr, 36. [Electronic source] URL://www.чукотка.рф/power/priority_areas/priorities_for_development/development-strategy.php(reference date 17.04.2019).

 19. Strategy of socio-economic development of
the arctic zone of the Republic of Sakha (Yakutia) for the period until 2030. Center for strategic studies of
the republic of Sakha (Yakutia). (2018). Yakutsk, 141.

 20. Araya, D., Shang, J., Liu, J. (2011). ICTs and
the green economy: U.S. and Chinese Policy in the 21st Century .
Chapter 11.  T. Houghton, (Ed.), (pp.
239-254). New York: Peter Lang.

 21. Barbier, E. (2011). The policy challenges for
green economy and sustainable economic development. Natural Resources Forum,
35, 233-245.

 22. Greening The Economy With Climate-Smart
Agriculture. (2012). Background

Paper for the
Second Global Conference on Agriculture, Food Security and Climate

Change Hanoi,
Vietnam, 3-7 September, 52.

23. Inclusive
Green Growth: The Pathway to Sustainable Development. (2012). Washington, DC:
World Bank. [Electronic source] URL://www. siteresources.worldbank.org/ (reference date
17.04.2019).

24. Johnson, M. (2010). Green Economy
as a System. Harvard Business Review, 1/2, 87-95.

25. Webber, M.,
Smith, M. (2014). Foreign Policy in a Transformed World. Routledge, 392.

26. Dudin,
M.N. (2017). Sixth technological mode  and green
economy as the basis of strategic reclamation of Arctic territories
Academy of Strategic Management Journal, 16,  S1, 71-81.

27. Kelmelis, J.
(2011). A.
Arctic Warming Ripples through Eurasia. Eurasian
geography and economics,
52, 1, 56-78.




Московский экономический журнал 12/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10198

ПРИМЕНЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ СКВОЗНОГО СКЛАДИРОВАНИЯ В СЕТЕВЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

APPLICATION OF THE CONCEPT CROSS-DOKING IN NETWORK ENTERPRISES OF FOOD SERVICE

Смирнова Юлия Алексеевна, Казанский Федеральный Университет, РФ, г. Набережные Челны

Садриев Дуфер Сабирович, доктор экон. наук, профессор, Казанский Федеральный Университет, РФ, г. Набережные Челны

Julia Smirnova, student of Kazan Federal University, Russia, Naberezhnye
Chelny

Dufer Sadriyev, doctor of economics, Professor of Kazan Federal University, Russia, Naberezhnye
Chelny

Аннотация: Целью проведенного исследования является анализ и оценка
эффективности применения сквозного складирования на предприятиях со сложно
прогнозируемым спросом, в частности, сетевых ресторанах. Показаны пути
совершенствования данной концепции и адаптации ее к функционированию на
предприятиях данной отрасли. Применение предложенной системы позволяет
минимизировать или ликвидировать запасы, отказаться от использования складских
помещений долговременного хранения и значительно снизить связанные с ними
расходы.

Summary: The aim of the study is to
analyze and evaluate the effectiveness of through storage at enterprises with
difficult to forecast demand, in particular chain restaurants. The ways of
improving this concept and adapting it to functioning at enterprises in this
industry are shown. Application of the proposed system allows minimizing or
eliminating stocks, abandoning the use of long-term storage facilities and
significantly reducing costs associated with them.

Ключевые слова: логистика, сквозное складирование, кросс-докинг, сетевые рестораны, ликвидация складов, ликвидация запасов.

Keywords: logistics, end-to-end warehousing, cross-docking, chain restaurants, warehouse liquidation, inventory liquidation.

Ресторанному бизнесу принадлежит одна из
крупнейших долей потребительского рынка в мире. Многие инвесторы, входя в
ресторанный бизнес, планируют не ограничиваться одной торговой точкой, а
развивать масштабные сетевые проекты. Понятие сети объединяет бренд, под
которым работают все входящие в нее заведения. Национальный стандарт Российской
Федерации предлагает следующее определение:

Сеть предприятий общественного питания – совокупность предприятий питания с общим ассортиментом изготавливаемой продукции и одинаковой формой организации потребления, объединенных под одной торговой маркой или брендом, управляемых по единым организационно-управленческим принципам, в том числе работающих по франшизе [1].

Деятельность в сфере сетевого ресторанного
бизнеса существенно отличается от многих других видов в силу своей уникальности
и специфичности. Это особый сегмент, и для успешного функционирования сети
ресторанов необходимо учитывать как экономические аспекты ведения бизнеса, такие
как логистика, маркетинг, менеджмент, так и множество понятий, которые
относятся к бизнес-экономике лишь косвенно.

В силу своей особенности и специфичности
сетевой ресторанный бизнес сталкивается с определенным рядом проблем.
Рассмотрим наиболее актуальные из них:

  • высокая плата за аренду площадей, в том числе аренды складов, офисов, торговых залов;
  • высокие потери от порчи продуктов как следствие ошибок поставщиков или сотрудников;
  • высокая чувствительность к изменению курса валют и санкциям;
  • широкая конкуренция;
  • высокая чувствительность к снижению покупательной способности потребителей;

Несмотря на имеющиеся проблемы и сложности, мы видим, как с каждым годом открывается огромное количество ресторанов различного уровня и тематики. В условиях рыночной экономики и усиливающейся конкуренции современные предприятия общественного питания должны максимально эффективно распоряжаться всеми видами ресурсов, а если говорить о сетевых ресторанах, то вопрос об оптимизации использования ресурсов становится ключевым. Деятельность сетей ресторанов на каждом этапе связана с наличием необходимой для работы заведений продукции, то есть ключевым моментом в обеспечении бесперебойной работы является грамотная организация закупочной деятельности предприятия. В работе любого ресторанного предприятия существует особая специфика функциональных областей логистики. Предприятия должны контролировать качество поставляемого сырья, объемы и своевременность поставок, добросовестную работу поставщиков и минимизировать издержки, связанные с порчей и хранением товаров. 

В сфере общественного питания существует
множество факторов, приводящих к потере товаров, в частности,
продовольственных. Для сетевых ресторанов этот вопрос стоит особенно остро.
Связано это в первую очередь с консервативным подходом к хранению,
складированию и закупке товаров. Сетевой ресторанный бизнес – относительно
новое направление, которое имеет большой потенциал для развития и увеличения
экономической эффективности с помощью применения различных новых систем и
концепций, которые сегодня предлагает предпринимателям логистика.

 Роль
запасов в экономике предприятия заключается в том, что они обеспечивают
устойчивую работу производственных и торговых систем. Японцы образно сравнивают
запасы с поднявшимся уровнем воды. Плавание становится спокойным, снижается
риск, не нужен опытный лоцман, уходят многие проблемы, связанные с управлением
судном [2]. Такой способ обеспечения безусловно имеет свои преимущества, но
обходится очень дорого. Основной причиной, побуждающей предприятия сокращать
запасы, являются затраты, связанные с их хранением. Сокращение запасов
позволяет значительно снизить потери от омертвления денежных средств. Вложение
денег в запасы означает изъятие их из альтернативных проектов, и как следствие
– недополученную при их реализации прибыль. Рассмотрим типичные проблемы
запасов, характерные для отрасли сетевых предприятий общественного питания:

  • омертвление денежных средств;
  • потери от затоваривания, залеживания продуктов и их порчи;
  • большие расходы на содержание складов;
  • ошибки, недобросовестность поставщиков.

Товарное обеспечение играет ключевую роль в сетевом ресторанном бизнесе, ведь при отсутствии необходимых продуктов, а также при их излишке предприятие неизбежно понесет убытки. Если нехватка товаров ведет к отказам посетителям заведений, а переизбыток – к порче, омертвлению денег и большим расходам на хранение, то целесообразно будет применение логистической концепции, с помощью которой станет возможным исключить затоваривание и одновременно обеспечить всю сеть нужными товарами в необходимом объеме, а также сократить расходы на содержание складов.Кросс-докинг – это логистическая система, обеспечивающая движение товара через склад напрямую, основным отличием которой является практически полное отсутствие функции, присущей складам общего пользования – хранения. Принцип кросс-докинга наглядно представлен на рисунке 1.1.

Кросс-докинг также обеспечивает гибкую
систему управления и дает заказчикам возможность выходить на удаленные рынки,
где транспортные расходы на прямые перевозки непомерно высоки, при
одновременном сокращении затрат на перевозку и поддержании существующих объемах
грузоперевозчика. Из основных преимуществ кросс-докинга можно выделить
следующие:

  • исключение возможности затоваривания складов;
  • сокращение затрат на складирование;
  • сохранение качества товаров;
  • сокращение сроков доставки товаров конечному потребителю.

Очевидно, что внедрение кросс-докинга позволит существенно снизить логистические издержки и увеличить объем свободного капитала. Но данная система применима не для всех видов товаров. Рассмотрим сферу применения технологии кросс-докинг:

  • мелкие партии и большой ассортимент;
  • необходимость в отправке товара от нескольких поставщиков конечным получателям, консолидации сложных поставок;
  • работа с товарами, для которых характерна высокая оборачиваемость и прогнозируемый спрос;
  • скоропортящиеся товары, пользующиеся спросом;
  • обработка возвратных потоков;
  • высококачественные товары, для которых не требуется тщательная проверка качества при получении.

Суть метода кросс-докинг заключается в том, что приемка и отгрузка товаров осуществляется напрямую без его размещения в зоне хранения, и чаще всего при этом имеет место прямая перегрузка из одного транспортного средства в другое, иногда сопровождаемая одновременно перетаркой, перекомплектованием и некоторыми другими операциями с грузами. Также может использоваться вариант «склада на колесах». В этом случае автомобиль большой вместимости загружается на стационарном складе поставщика, доставляет груз до предварительно определенной площадки, где в дальнейщем перегружает продукцию «с борта на борт» другим менее вместительным автомобилям, которые в конечном итоге и доставляют продукцию для конечного потребителя. Стоит отметить, что в настоящее время кросс-докинг не используется в пищевой промышленности и мало распространен в России. Основными отраслями, где используют данную технологию являются машиностроение и производство. Кросс-докинг является системой, которая предполагает отсутствие или минимизацию запасов и хранения, а потому используется в отраслях, имеющих хорошо прогнозируемый спрос. В отраслях, где спрос трудно прогнозируется, использование сквозного складирования будет связано с определенным риском.

Для разработки программы сквозного
складирования необходимо в первую очередь оценить возможности предприятия.
Следует отталкиваться также от объемов поставок и требований к обработке
товаров. Работа по внедрению будет состоять из следующих этапов:

  • планировка и сооружение участка кросс-дока;
  • закупка оборудования для переработки грузов и транспорта;
  • обучение персонала и организация работы на площадке;
  • выбор подходящей информационной системы;

На каждом этапе предприятию внедряющему систему сквозного складирования необходимо правильно оценить свои возможности и потребности, чтобы избежать нехватки мощностей и излишних затрат. Необходимо особое внимание уделить таким моментам, как площадь кросс-дока и количество ворот, количество погрузочно-разгрузочной, сортировочной и другой техники для организации работы с грузами непосредственно на складах, количество и тип машин, которые будут доставлять товары на точки реализации. Следует также принять решение – организовывать доставку самим, или передать на аутсорсинг. На промежуточных складах в кросс-докинге выполняют в  функции приемки, рассортировки и перетарки для отправления грузов конечным потребителям. Площадка должна быть оборудована таким образом, чтобы через нее можно было пропустить необходимый объем товаров и рассортировать его без временных потерь. Для сетевых ресторанов в подавляющем большинстве случаев кросс-докинг будет двухэтапным, ведь здесь имеют место отправки небольших партий разного товара непосредственно на точки реализации.

Двухэтапный кросс-докинг предполагает, что партия товара, отгруженная поставщиком на склад в качестве логистической единицы, будет переформирована. При этом товар может быть поделен на отдельные заказы и собран в единый блок вместе с другими частями этого же заказа. Вариант двухэтапного кросс-докинга включает:

  • переконсолидацию, когда транспортная единица сначала ставится под разгрузку, а затем груз переконсолидируется согласно заказам и перегружается по разным машинам;
  • консолидацию, когда заказ на одно транспортное средство составляется из грузов, полученных от разных грузоотправителей разными машинами;
  • подсортировку, когда из находящихся на промежуточном хранении часть товаров добавляется к пришедшему грузу.

Переконсолидация, консолидация и подсортировка грузов изображены на рисунках 1.2, 1.3 и 1.4 соответственно.

Кросс-докинг обладает определенным
потенциалом для использования в отрасли сетевых ресторанов, но научная
непроработанность данной технологии обуславливает узкую сферу ее
применения.  Как мы уже отметили, в сферы
применения сквозного складирования входят такие пункты, как мелкие партии и
широкий ассортимент, потребность в консолидации и рассортировки грузов, высокая
оборачиваемость. Также имеются и трудности в использовании его в ресторанном
бизнесе. В первую очередь – это плохо прогнозируемый спрос. Очень сложно с точностью
определить какое количество товара нужно будет на определенный период времени.
Гораздо более приемлемым было бы составление заявок, к примеру, ежедневно, с
учетом потребностей каждой торговой точки в строго определенное время. Исходя
из этого, можно сделать вывод, что сквозное складирование в сетевых ресторанах
будет эффективным при усовершенствовании и доработке некоторых моментов.

Применяя
предложенную систему, сетевые предприятия смогут  экономить за счет ликвидации промежуточных
складов и их содержания, а также получать товары значительно быстрее.
Кросс-докинг позволяет доставлять грузы быстро, но для ресторана важно также
получать его в конкретное время. Применение сквозного складирования в сетевых
ресторанах предполагает максимально точную организацию работы с грузами.

Для решения данной проблемы предлагается использование в дополнение к кросс-докингу системы «Just in time».

«Just in time» – «Точно в срок» – это современная технология построения логистической системы в целом или организации логистического процесса в отдельной функциональной сфере бизнеса: производстве, снабжении и дистрибьюции, основанная на синхронизации проектов доставки материальных ресурсов в необходимом количестве к тому времени, когда они необходимы. С логистических позиций JIT – это довольно простая бинарная логика управления запасами без какого либо ограничения к требованию минимума запасов, в которой потоки материальных ресурсов тщательно синхронизированы с потребностью в них [3].

Внедрение данной логистической концепции всегда будет связано с определенным риском, и чтобы свести его к минимуму, обязательно должен быть проведен тщательный анализ всего процесса.

Таким образом, при помощи предложенных систем нужно организовать движение товаров так, чтобы они поставлялись ежедневно и строго ко времени, минуя склады долговременного хранения.

Важный и ключевой момент при работе сети ресторанов по системе «Точно в срок» – составление заявки и умение ответственных лиц исходя из опыта и статистических данных определять объем продуктов, которого будет достаточно для работы до следующей поставки. Нехватка товаров неприемлема так же, как и переизбыток, ведь это риск потери потенциальных клиентов.

В качестве инструмента для работы с заявками предлагается использование информационной  системы «Канбан». «Канбан» – система организации производства и снабжения, позволяющая эффективно реализовать принцип «Точно в срок», сущность которой состоит в том, что все подразделения предприятия снабжаются материальными ресурсами только в том количестве и к такому сроку, которые необходимы для выполнения заказа. Средством передачи информации в системе «Канбан» являются специальные карточки, которые отображают потребность в материальных ресурсах каждого участка цепи, а также стадию выполнения в процессе обработки каждой отдельной задачи. Стандартно канбан-доска имеет 3 графы «очередь», «в работе» и «закончено».      

Сетевой ресторанный бизнес предполагает наличие торговых точек в нескольких городах и всегда стремится к расширению. Для работы кросс-докинга  необходимо наличие терминала в каждом городе, и каждый из них должен соответствовать по пропускным параметрам, чтобы исключить долгое ожидание разгрузки. Здесь следует также учитывать и временной фактор и организовать работу таким образом, чтобы процесс шел постепенно и планомерно. Когда все участки цепи будут готовы к работе, процесс будет выглядеть следующим образом. По окончании рабочего времени каждая торговая точка формирует заявку на канбан-доске. Все заявки автоматически отображаются  в системе и на их основании делается заказ поставщикам. Далее, когда товары прибывают в терминал, они сразу же проходят сортировку в соответствии с заказами в системе «Канбан» и отправляются непосредственно на каждую торговую точку. Стоит отметить, что предложенная логистическая система ранее не использовалась отрасли сетевого ресторанного бизнеса и в сфере услуг в целом. Научная и прикладная проработка системы сквозного складирования открывает новые возможности для применения ее в данных сферах и улучшения экономических показателей предприятий как результат ее внедрения.

Применение предложенной системы отразится в первую очередь на конкурентоспособности предприятия, а также увеличит показатели экономической эффективности за счет сокращения ряда расходов. Приведем наглядно результаты внедрения логистической системы в работу сетевого ресторана и ее эффективность в решении основных проблем в таблице 1.1.

Применение
предложенной системы управления материальными и информационными потоками
позволит ликвидировать расходы сетевых ресторанных предприятий, связанные с
хранением и складированием, а также обеспечить постоянную оптимальную поставку скоропортящихся
продуктов.

Список литературы

1. ГОСТ Р 50647 –
2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги общественного питания.
«Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 30.11.2010 N 576-ст)

2. Гаджинский А.М., — 21-е изд. — М.:Дашков
и К, 2017. — 420 с.: ISBN 978-5-394-02059-9 , с. 265.

3. Электронный ресурс:
https://logsystems.ru/articles/logisticheskaya-tekhnologiya-just-in-time-jit




Московский экономический журнал 12/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10197

РАЗРАБОТКА МОДЕЛИ ПОТЕНЦИАЛЬНОЙ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

DEVELOPMENT OF MODEL OF POTENTIAL CREDITWORTHINESS OF AGRICULTURAL ORGANIZATIONS

Статья выполнена в рамках гранта РФФИ 18-410-730002

 The article was made within the framework of the RFBR grant 18-410-730002

О.Р.Хасянов, Ульяновский государственный аграрный университет, профессор
кафедры Философии, истории и экономической
теории, доктор исторических наук, г.
Ульяновск, nur.il.gab@yandex.ru

И.Г. Нуретдинов, Ульяновский государственный аграрный университет, доцент
кафедры финансы и кредит, кандидат экономических  наук, г. Ульяновск, nur.il.gab@yandex.ru

Нуретдинова Ю.В., Ульяновский государственный университет, доцент
кафедры экономической безопасности, учета и аудита, кандидат экономических  наук, г. Ульяновск, nur.il.gab@yandex.ru

O.R. Hasyanov, Ulyanovsk State Agrarian University,
Professor of Philosophy, History and Economic Theory, Doctor of Historical
Sciences, Ulyanovsk

I.G. Nuretdinov, Ulyanovsk State Agrarian
University, Associate Professor of Finance and Credit, Candidate of Economic
Sciences, Ulyanovsk

Nuretdinova Yu.V., Ulyanovsk State University,
Associate Professor of the Department of Economic Security, Accounting and
Auditing, Candidate of Economic Sciences, Ulyanovsk

Аннотация: Работа посвящена разработке модели
потенциальной кредитоспособности  сельскохозяйственных
предприятий и результата ее применения на примере группы  организаций удаленного района Ульяновской
области.

Summary: The work is devoted to the development of
a model of potential creditworthiness of agricultural enterprises and the
result of its application on the example of a group of organizations of the
remote district of the Ulyanovsk region.

Ключевые слова: кредиты, займы, сельскохозяйственная
кредитная кооперация, микрофинансовые организации,  банковские учреждения.

Key words: loans, loans, agricultural credit
cooperation, microfinance organizations, banking institutions

По
результатам анализа системы управления заёмными средствами на объекте
исследования нами были выявлены отрицательные тенеденции в финансовом
состоянии, которые, в первую очередь, объясняются высоким уровнем
закредитованности сельхозпредприятий Новоспасского района .

Более
глубокий анализ проблемы закредитованности объекта исследования на основании
изучения данных бухгалтерского учёта, управленческой отчётности, процессов
автоматизации учёта крупнейших сельскохозяйственных организаций Новоспасского
района Ульяновской области (ООО «Агро Инвест», ЗАО «Крупянщик — Агро», ООО «Возрождение»,
ООО «Агро-Нептун» и ООО «Агро-Дело») позволил выявить следующие проблемы:

  • практически
    отсутствует классификация заёмщиков по уровню текущей кредитоспособности;
  • отсутствует
    градация групп кредитоспособности в зависимости от достаточности обеспечения
    кредита и степени банковског ориска;
  • отсутствует
    механизм прогнозирования платёжеспособности и финансового состояния на
    среднесрочую и долгосрочную перспективу;
  •  отсутствует механизм разработки рекомендаций
    по способу кредитования, процентным ставкам, срокам предоставления кредитов;
  • практически
    не осуществляется мониторинг кредитоспособности заёмщиков.

В
настоящий момент существуют всевозможные схемы и методики оценки
кредитоспособности предприятий, которые применяются российскими банками с
разной степенью объективности.

Оценка
кредитоспособности предприятия на основании бухгалтерской отчётности наиболее
эффективна в краткосрочном периоде. При долгосрочном инвестиционном   кредитовании на модернизацию и обновление
основных фондов, внедрение и освоение новых технологий, возрастает риск
банка-кредитора. Кредитование долгосрочных инвестиционных проектов, реализуемых
в сфере сельского хозяйства, является для банков одним из самых рискованных
направлений деятельности.

Уровень инвестиционной
кредитоспособности организации является базой для принятия решения о выдаче ей
инвестиционного кредита. Противоречие, возникающее между решениями
Правительства России об увеличении кредитования предприятий АПК и высокими
рисками банка, приводит к ужесточению условий предоставления кредитов, в т. ч.
как организационных (по рассмотрению заявок на получение кредита, кредитных
историй), так и аналитических (по определению кредитоспособности заёмщика,
ликвидности и достаточности залога), а также к удорожанию кредита.

Несмотря
на активную государственную поддержку государства в части субсидирования
процентной ставки кредитов для сельхозпроиводителей, кредитные ресурсы
доступнее не стали. Кредитным источником финансовых ресурсов по-прежнему могут
воспользоваться финансово-устойчивые пердприятия, но он малодоступен для
организаций, не имеющих лостаточного обеспечения занимаемых средств.

Вышеприведенные
факты обуславливают создание механизмов оптимизации процесса инвестиционного
кредитования, основанных на определении инвестиционной кредитоспособности
заёмщика, включающем:

  • оценку
    кредитоспособности в краткосрочном периоде;
  • формирование
    совокупности источников покрытия обязательств;
  • определение
    системы рисков, сопутствующей каздому конкретному инвестиционному займу.

Оценка
долгосрочной кредитоспособности предполагает осуществление прогноза
банкротства. Однако, результаты расчётов по одним моделям показывают, что
предприятие находится в удовлетворительном финансовом состоянии, по другим —
предприятие стоит на грани банкротства, по третьим — пердприятие имеет шанс
выйти из кризисного состояния. При этом возникает вопрос: каково истинное
финансовое состояние предприятия и почему использование разных моделей приводит
к разным результатам? В то же время, должны последовать конкретные действия кредитора
на основе оценки кредитоспособности предприятия, которые будут иметь
определённые последствия. В связи с этим предлагается рассмотреть модель оценки
текущей кредитоспособности и модель оценки потенциальной способности
предприятия в привлечении кредитных ресурсов.

Модель
оценки текущей кредитоспособности позволяет более качественно оценить
финансовое состояние предприятия и, соответственно, его  кредитоспособность, так как эта модель
основана на объективном подборе факторов, влияющих на уровень текущей
кредитоспособности.

Оценку
текущей кредитоспособности предприятия предполагается осуществлять по
предложенной модели, включающей следующие этапы: 

  • отбор
    финансовых показателей, которые наиболее полно характеризуют финансовое
    состояние заёмщика;
  • определение
    границ значений каждого из показателей, вошедших в методику;
  • установление
    сумм баллов и их суммирование;
  • соотнесение
    набранной суммы с интервалом, характерным для определённого финансового
    состояния;
  • определение
    класса (уровня) кредитоспособности.

Среди
особенностей процесса инвестиционного кредитования банком необходимо выделить
отсеивание на первом этапе слабых заёмщиков путём оценки их краткосрочной
кредитоспособности (даже в краткосрочном периоде они имеют 

Одним
из аспектов процесса инвестиционного кредитования банком является отсеивание на
первом этапе слабых заемщиков путем оценки их краткосрочной кредитоспособности
(даже в коротком периоде они имеют низкие финансовые показатели). Поэтому,
определение текущей кредитоспособности и платёжеспособности необходимо для
отнесения исследуемого предприятия в определённую классификационную группу.

С
помощью корреляционно-регрессивного анализа нами были отобраны пять финансовых
показателей (коэффициентов), наиболее полно и объективно отражающих финансовое
состояние предприятия:

  • коэффициент
    финансовой независимости;
  • коэффициент
    обеспеченности собственными оборотными средствами;
  • рентабельность
    оборотных активов по чистой прибыли;
  • коэффициент
    соотношения заёмных и собственных средств;
  • коэффициент
    абсолютной ликвидности.

С целью обоснования критериальных значений предлагаемых коэффициентов проведены расчёты их фактического значения по данным годовых отчетов восьми сельскохозяйственных организаций Новоспасского района Ульяновской области (в т. ч. ООО «Агро Инвест», ЗАО «Крупянщик — Агро», ООО «Возрождение», ООО «Агро-Дело»)  за 2017 г. (формы № 1, № 2). Используя метод расстояний, сформировано эталонное предприятие, значения которого соответствуют высокому уровню кредитоспособности. Исходя из фактических данных, с учётом нормативных и рекомендуемых значений проведена группировка финансовых показателей по уровням текущей кредитоспособности сельскохозяйственных организаций (Таблица 1).

Путём
использования метода экспертных оценок для повышения значимости каждому из
финансовых показателей присвоен индивидуальный балл, основанный на весовой
значимости каждого показателя. При этом, выделены три уровня текущей
кредитоспособности (высокий, средний и низкий).

Предприятиям
с устойчивым финансовым положением соответствует высокий уровень текущей
кредитоспособности. Средний уровень текущей кредитоспособности характеризуется
неустойчивостью финансового положения. Никий уровень характеризуется
неудовлетворительным финансовым состоянием организации.

Рассчитаем показатели кредитоспособности четырёх отдельных сельхопредприятий Новоспасского района Ульяновской области по предлагаемой методике (Таблица 2).

Сопоставим
результаты анализа, представленного в таблице 3, по традиционной и предлагаемой
методикам. Необходимо отметить, что имеются существенные отличия в оценке
кредитоспособности предприятий ООО «Агро Инвест» и ЗАО «Крупянщик — Агро»,
связанные с тем, что типы финансовой устойчивости рассчитаны по
трёхкомпонентной методике, в соответствии с которой анализируется
обеспеченность запасов и затрат соответствующими источниками. Но данная
методика не обладает высокой объективностью, так как при неустойчивом
финансовом состоянии эти предприятия имеют высокую долю собственного капитала и
собственных оборотных средств, необходимых для обеспечения финансовой
устойчивости. ООО «Агро-Дело» получило чистый убыток от финансово-экономической
деятельности, что, согласно традиционной методике, свидетельствует о снижении
финансовой устойчивости. ООО «Возрождение» также имеет отрицательные результаты
— убыток от финансово-хозяйственной деятельности, но обладает высокой степенью
финансовой независимости от кредиторов и достаточной способностью
расплачиваться по краткосрочным обязательствам, поэтому по предлагаемой
методике кредитоспособность должна быть оценена на среднем уровне.

Таким
образом, вышеприведённые факты свидетельствуют о недостаточной степени
объективности трёхкомпонентной методики для определения типа финансовой
устойчивости, так как не учитывает финансовые результаты и уровень
платёжеспособности предприятия.

С
целью снижения кредитных рисков банками предъявляются дополнительные требования
к заёмщикам вне зависимости от уровня его кредитоспособности. Значительная
часть кредитов выдаётся под разные виды обеспечения. На сегодняшний день в
числе существующих видов обеспечения обязательства, указанный в Гражданском
Кодексе Российской Федерации [1] (неустойка, задаток, удержание имущества
должника, залог, банковская гарантия, поручительство и др.) наибольшее
распространение получил залог. На этом этапе банк рассматривает ликвидность и
достаточность залога и других видов обеспечения сельхозпредприятия. При этом
банку необходимо более гибко подходить к оценке качества, ликвидности и
достаточности представляемого сельскохозяйственным предприятием залога.

В
частности, решая вопрос о том, какими ресурсами для выполнения взятых на себя
обязательств, обладает животноводческий комплекс, необходимо принимать  во внимание, что продуктивный и рабочий скот,
относимый к внеоборотным активам, имеет ликвидность практически того же уровня,
что и запасы готовой продукции.

Конечно,
стратегия организации не должна предусматривать использование скота для
выполнения обязательств на равных с денежными средствами, но без учёта его
сравнительно высокой ликвидности оценка платёжеспособности организации окажется
заниженной.[7, с. 70]

Напротив,
многие машины и оборудование сельхозпредприятия (даже при сравнительно
невысоком уровне износа) из-за недостатка финансирования текущего ремонта и
регламентного обслуживания могут быть реализованы только по стоимости
металлолом, даже если они ещё в состоянии выполнять соответствующие
технологические операции. Поэтому, в качестве классификации категории
обеспечения ссуженной стоимости предлагается выделять три типа:

  • достаточное
    обеспечение (заёмщиком предоставлено обеспечение, полностью удовлетворяющее
    требованиям банка, то есть залог обладает ликвидной и количественной
    лостаточностью и гарантией третьих лиц);
  • недостаточное
    обеспечение (ликвидная или количественная недостаточность залога для суммы,
    запрашиваемой заёмщиком, например, недостаточное количество активов в обороте,
    отсутствие движимого или недвижимого имущества, недостаточное количество
    будущего урожая и т. д.);
  •   обеспечение отсутствует.

На пересечении категории обеспечения и уровней текущей кредитоспособности определяется степень банковского риска.  Сельскохозяйственные предприятия, отнесённые к одной из пяти предложенных групп кредитоспособности, обладают соответствующими характеристиками, представленными в таблице 3.

Оценка
инвестиционной кредитоспособности, как долгосрочный прогноз
финансово-экономического состояния предприятия, имеет особое значение для
банка. Для решения данной проблемы нами проведена кластеризация
сельскохозяйственных предприятий по типам финансовой устойчивости с помощью
четырёхкомпонентной методики, предложенной А.С. Бобылёвой.[1].

Автором
данной методики предлагается в составе критериев определения состояния
финансовой устойчивости учитывать показатель платёжеспособности предприятия по
разности между текущими активами и краткосрочными обязательствами, так как
обеспеченность запасов источниками формирования не является гарантией
обеспечения платёжеспособности предприятия[1].

Кроме
этого, по мнению автора, необходимо учитывать финансовый результат. Если организация
имеет убыток, то тип финансовой устойчивости должен быть снижен на один
пункт[1].

Используем
для прогнозирования метод многомерного дискриминантного анализа[1] В общем
случае задача различения (дискриминации) формулируется следующим образом.

Пусть результатом наблюдения над объектом является реализация R-мерного случайного вектора Х = (x1, x2,…. хr). Требуется установить правило, согласно которому по найденному значению вектора Х объект относят к одной из возможных совокупностей. Для построения правила дискриминации все выборочное пространство значений вектора «типы финансовой устойчивости» разбивается на 3 области: 1-й тип – абсолютная финансовая устойчивость; 2-й тип – нормальная финансовая устойчивость; 3-й тип – неустойчивые и кризисные организации[1]. При попадании Х в одну из областей объект относят к совокупности, соответствующей тому или иному типу финансовой устойчивости. При определении задачи классификации (дискриминации) организаций с помощью дискриминантного анализа по трем типам финансовой устойчивости из 26 финансовых показателей были отобраны 8 коэффициентов (Таблица  4).

Прогнозное
значение финансового состояния сельскохозяйственной организации будет
определяться следующим функционалом, то есть значением функции от функций:

Полученный
функционал, позволит определить финансовое состояние организации на ближайшие
два года, что подтверждено расчётами на примере данных годовых отчетов
сельскохозяйственных организаций Ульяновской области.

Приведем
вариант расчёта предложенной модели на примере сельскохозяйственной организации
ЗАО «Крупянщик-Агро» Новоспасского 
района Ульяновской области.

Для сравнения  проведём анализ прогнозирования банкротства ЗАО «Крупянщик-Агро» с помощью распространённых моделей западных авторов. Модель прогнозирования банкротства Z–счёта Альтмана позволяет в первом приближении разделить хозяйствующие субъекты на потенциальных банкротов и небанкротов. Модель Чессера надзора за ссудами прогнозирует случаи невыполнения клиентом условий договора о кредите. Прогнозирование финансового состояния ЗАО «Крупянщик – Агро» Новоспасского района представлено в таблице 5.

Согласно
Z–анализу прогнозирования
банкротства Альтмана, данная организация должна была обанкротиться в 2020г.,
так как заявленная точность предсказания банкротства модели Альтмана составляет
до 95% в первый год и до 75% в ближайшие 2 года.

Модель
Чессера прогнозирует, что ЗАО «Крупянщик-Агро» не выполнит условий договора.

Согласно
нашей методике, ЗАО «Крупянщик-Агро» имеет абсолютную финансовую устойчивость в
2018–2019 гг. и нормальную финансовую устойчивость в 2020–2021 гг.

ЗАО
«Крупянщик-Агро» специализируется на производстве пшеницы, зернобобовых и
масличных культур. Стоимость основных средств и оборотных активов имеет
положительную динамику: из года в год увеличиваются выручка и чистая прибыль.
Однако в 2020 г. прогнозируется убыток от финансово-экономической деятельности
за счёт превышения себестоимости продукции над выручкой, что отразится на типе
финансовой устойчивости.

Вышеприведённые
расчёты подтверждают прогнозную функцию предложенной модели.

Таким
образом, применяя данную методику, можно прогнозировать финансовое состояние
сельскохозяйственной организации, тем самым определяя кредитоспособность на
долгосрочную перспективу. Актуальность и практическая значимость оценки
инвестиционной финансовой устойчивости особенно велики на современном этапе
развития экономики в связи с большим числом неплатежеспособных
сельскохозяйственных организаций.

Предложенная
комплексная модель оценки кредитоспособности и прогнозирования типа финансовой
устойчивости сельскохозяйственных организаций позволяет:

  • классифицировать заемщиков по уровню текущей кредитоспособности;
  • определять группу кредитоспособности в зависимости от достаточности обеспечения кредита и степени банковского риска;
  • прогнозировать платежеспособность и финансовое состояние организации на среднесрочную, а в отдельных случаях – долгосрочную перспективу;
  • формировать рекомендации по способу кредитования, процентным ставкам, срокам предоставления кредитов;
  • осуществлять мониторинг кредитоспособности заемщиков.

Список литературы

  1. Бобылева
    А.С. Методологические подходы к определению сущности финансовой устойчивости. —
    Саратов, 2007.
  2. Бондина
    Н.Н. Проблемы кредитования в сельском хозяйстве / Н.Н. Бондина, И.А. Бондин //
    Международный сельскохозяйственный журнал. — 2004. — № 6. — С. 42-44.
  3. Бондина
    Н.Н. Роль кредита в формировании оборотных средств сельскохозяйственных
    организаций / Н.Н. Бондина, М. Доманина // Международный сельскохозяйственный
    журнал. — 2011. — № 1. — С. 28-30.
  4. Буянова
    М.О. И др. Юридический энциклопедический словарь / Отв. Ред. М.Н. Марченко. М.
    2008. с. 302.  
  5. Бычкова
    Н.П., Авагян Г.Л., Баяндурян. Кредитный договор. Экономическая природа. — М.:
    Магистр: ИНФРА-М, 2011. — 160 с.
  6. Ведомственная
    структура расходов бюджета муниципального образования «Новоспасский район»
    Ульяновской области на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 годов.
    Приложение 6 к решению депутатов от 13 декабря 2018 г. № 6/22/ Электронные   данные. URL: http://www.rshb.ru/gosprograms/now/fin.php.
  7. Гатаулина
    Е.А. Кредитование сельского хозяйства: современные вызовы и пути их решения /
    Е.А. Еатаулина, Р.Г. Янбых // Экономические науки. — 2011. — № 3. — С. 315-316.
  8. Гешель
    В.П. Управление системой кредитования сельхозорганизаций / В.П. Гешель, А.В.
    Гешель // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. — 2012. — № 1 (10).
    — С. 35-38.
  9. Горохов
    А.А. Проблемы формирования источников финансирования расширенного воспроизводства
    в агропромышленном комплексе России / А.А. Горохов // Финансовая аналитика:
    проблемы и решения. — 2012. — № 21 (111). — С. 11-17.