УДК 338.2

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10024

МЕТОДИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ КЛИЕНТООРИЕНТИРОВАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ СФЕРЫ УСЛУГ 

METHODOLOGICAL AND ORGANIZATIONAL TOOLS FOR CUSTOMER FOCUS OF SERVICES

Воронцова Юлия Владимировна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Управление в сфере культуры, кино, ТВ и индустрии развлечений» ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», г. Москва, e-mail: jvms2008@yandex.ru

Аракелян Артур Мовсесович, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Управление в сфере культуры, кино, ТВ и индустрии развлечений», Институт управления персоналом, социальных и бизнес-коммуникаций, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», г. Москва, e-mail: artur.arakelyan@mail.ru

Vorontsova Yulia V., PhD in Economics, Associate Professor, Associate Professor of department «Management in the sphere of culture, cinema, TV and the entertainment industry» The State University of Management, Moscow

Arakelyan Artur M., Doctor in Economics, Professor, Head of the department «Management in the sphere of culture, cinema, TV and the entertainment industry» The State University of Management, Moscow 

Аннотация. В статье рассматриваются различные методические и организационные инструменты, которые можно использовать для оценки уровня клиентоориентированности организации сферы услуг. Сделаны выводы о необходимости наличия системы показателей, которая даст возможность своевременно принимать меры для дальнейшего повышения эффективности деятельности организации. При этом критерии оценки управления клиентоориентированностью организаций отражаются в индикаторах оптимизации структуры реализации продукции, затрат, а также согласованности операционных и сбытовых процессов в пространстве и времени.

Summary. The article discusses various methodological and organizational tools that can be used to assess the level of customer orientation of the service sector organization. Conclusions are drawn about the need for a system of indicators that will make it possible to take timely measures to further improve the efficiency of the organization’s activities. At the same time, the criteria for assessing the management of customer orientation of organizations are reflected in the indicators for optimizing the structure of product sales, costs, as well as the consistency of operational and sales processes in space and time.

Ключевые слова: клиентоориентированность, маркетинговая политика, методические и организационные инструменты, потребности клиентов, эффективность бизнеса.

Keywords: customer focus, marketing policy, methodological and organizational tools, customer needs, business efficiency.

Для формирования эффективной маркетинговой политики организации сферы услуг на основе клиентоориентированного подхода неизбежен выход за пределы общепринятой функциональной сферы маркетинга в сферу операционного менеджмента и управления персоналом. С этой целью целесообразно адаптировать для нужд маркетинга инструментарий, которым оперируют в данных отраслях. Учитывая это, авторами предлагается применить для внедрения клиентоориентированного маркетинга набор следующих методических направлений: интрамаркетинг (внутренний маркетинг) и маркетинг отношений.

В целом клиентоориентированность определяют такие составляющие, как: ориентация на содержание клиентов (основополагающая идея); индивидуальные коммуникации с клиентами (реализуются через личное общение персонала с клиентами); сотрудничество, основанное на отношениях, а не на продукте (формируются отношения между организацией и клиентом, выходящие далеко за пределы общепринятого взаимодействия в рамках акта экономического обмена).

Возможно выделение следующих основных групп задач по оценке клиентоориентированности:

• оценка поведения клиентов/сотрудников:
• оценка мотивации, ценностей, установок, личностных качеств клиентов/сотрудников;
• оценка знаний, умений, навыков сотрудников

На основе концепции маркетинга отношений возникли клиентоориентированные организации, которые в отличие от традиционных, выбирали инновации и развитие, концентрацию внимания на удовлетворении потребностей потребителей, качественном сервисе и обслуживании [1]. Клиенториентированный маркетинг является новой парадигмой управления эмоциями и впечатлениями клиентов, его внедрение позволит по-другому взглянуть на каждого клиента, воспринять его как личность, творчески подойти к процессу выявления и удовлетворения его потребностей. Все это в результате повысит уровень лояльности клиента и, на этой основе, доходность организации. Клиентоориентированная деятельность дает преимущества организации в виде экономии на расходах, увеличения прибыли, удержания существующих позиций на рынке и увеличения количества клиентов путем роста положительного имиджа. Налаженные связи клиентоориентированных организаций, их опыт в привлечении и удержании потребителей формируют основу для успешной деятельности организации и эффективному ведению бизнеса [4].

Для обеспечения возможности сознательного управления и контроля клиентоориентированного маркетинга «клиентоориентированность» требует создания специальных методик измерения и контроля. К сожалению, на данный вопрос нет однозначного ответа, как в среде ученых, так и в среде практиков, а определение уровня клиентоориентированности организации остается одним из самых проблемных вопросов в данной концепции [2]. Для решения данной проблемы на практике широко применяются различные показатели, характеризующие отношение потребителей к организации, например, индекс удовлетворенности потребителей, индекс чистой поддержки, коэффициент лояльности и т.п. В основном данные методы основываются на полевых маркетинговых исследованиях потребителей, они являются дорогостоящими в финансовом плане процедурой и требуют длительного времени для реализации.

Несмотря на то, что компетентность – это способность использовать усвоенные знания, умения и навыки для эффективного достижения результатов как в обычных, так и в экстремальных условиях, индикаторы оценки эффективности клиентоориентированности организации должны включать такие показатели, которые дают возможность оценить результаты и эффективность программы по удовлетворению потребностей клиентов, что определяется прибыльностью организации.

Удовлетворенность клиентов и эффективность бизнеса достигаются при условии реализации заранее спланированной программы, которая направлена на поиск потенциальных потребителей, разработку продуктов (товаров и услуг) организации, наработку каналов сбыта и эффективную их реализацию с учетом объективных данных относительно спроса целевых групп, основой которой является применение наработанных алгоритмов работы и установка устойчивых и взаимовыгодных связей с потребителями, отражающих фактическое удовлетворение интересов на всех этапах взаимодействия как внутренних, так и внешних клиентов организации.

Особенно следует отметить систему стимулирования персонала, поскольку немотивированный персонал вряд ли будет эффективно удовлетворять потребности клиентов [3]. Как правило, эффективная система реализации охватывает практически все структурные подразделения организации, а ее качество определяет эффективность деятельности организации в целом. Комплексный подход к определению эффективности клиентоориентированного подхода в организации должна учитывать как качество собственно продукта организации, так и качество обслуживания клиента.

Индикаторами эффективности бизнес-процессов, как отмечают ряд экспертов [5], могут быть несколько групп показателей:

• показатели процесса, характеризующие выполнение и затраты на него, которые могут быть как абсолютными, так и относительными;
• показатели продукта процесса, характеризующие продукт (услугу) как результат выполнения процесса;
• показатели удовлетворенности клиентов процесса, характеризующие степень удовлетворенности потребителя (внутреннего и внешнего) результатами процесса (выходом, услугой, продукцией и т. д.), который, в частности, может оцениваться количеством рекламаций.

Таким образом, для оценки уровня клиентоориентированности нужна система показателей, которая даст возможность своевременно принять меры для дальнейшего повышения эффективности деятельности организации. Критерии оценки управления клиентоориентированностью организаций отражаются в индикаторах оптимизации структуры реализации продукции, затрат и согласованности операционных и сбытовых процессов в пространстве и времени.

Отсутствие целостной клиентоориентированной стратегии для организации создает значительные недостатки в администрировании сотрудничества с клиентами, ведь залогом его успешного осуществления является персонализация сотрудничества. Персонализация работы с клиентами выражается следующими составляющими: процессы, которые обеспечивают индивидуальность предложения и коммуникаций, исходя из ценностей конкретного клиента и проанализированного массива данных относительно него; продажи, предусматривающие придание продукции уникальных свойств под потребности конкретного клиента и использование персонифицированных каналов и методов сбыта; обслуживание, которое характеризуется удобством и высоким качеством послепродажного сервиса, мониторингом удовлетворенности и лояльности клиента.

Важным направлением усовершенствования администрирования сотрудничества с клиентами организации является выявление существующего уровня клиентоориентированности ее работников, в частности тех, кто осуществляет непосредственное обслуживание потребителей. Ключевыми критериями клиентоориентированного работника является наличие широкого спектра теоретических знаний и практических навыков по работе с различными категориями клиентов, высокая мотивированность по привлечению потенциальных потребителей, возможность идентифицировать индивидуальные особенности клиентов, возможности к согласованию интересов клиентов посредством удовлетворения их потребностей и благодаря достижениям нужных экономических показателей. При избрании курса на достижение клиентоориентированности работника, необходимо учитывать вид этой ориентированности, что позволит обоснованно выбрать метод для ее достижения.

Многие организации, как правило, не проводят классифицирование клиентоориентированности. При этом преобладает коллективная клиентоориентированность в качестве отдела обслуживания клиентов, а внутриличностная не выявляется, и не устанавливаются стандарты демонстративной. Также организации обычно не проводят оценки уровня клиентоориентированности действующих работников и не устанавливают критерии при поиске и отборе потенциальных сотрудников. Поэтому важно внедрение практики оценки характеристик работников и мотивация их к улучшению.

Клиентоориентированный маркетинг тесно связан с процессом управления впечатлениями клиентов. Так, достаточно важным аспектом клиентоориентированного подхода в деятельности организаций сферы туризма является психологическая составляющая. Как показывает практика, при выборе того или иного туристического продукта, турист потенциально оценивает ценность тех впечатлений, которые он получит в течение путешествия. Учитывая это, следует заметить, что определенные положительные впечатления клиент должен получать не только во время потребления туристического продукта, но и в процессе его создания и реализации, то есть непосредственно во время взаимодействия с персоналом организации.

Все современные методические подходы к формированию индикаторов оценки управления клиентоориентированностью организаций можно объединить в две большие группы, а именно подходы экспертных и экономических оценок.

Количественные показатели характеризуют общую величину результата управления клиентоориентированностью организации, а качественные – относительную, определяющую тенденции эффективности.

Для эффективного управления клиентоориентированностью в гостиничном бизнесе целесообразно использование ряда инструментов, формирующих организационно-методическое обеспечение клиентоориентированного маркетинга, из смежных функциональных областей менеджмента, в частности, проектного менеджмента, операционного управления персоналом, что отражено в таблице.

Перечисленные инструменты охватывают основные аспекты внедрения клиентоориентированного маркетинга и позволяют достичь высокой эффективности реализации данного комплекса организационных изменений.

Для постановки реалистичных целей и результативного управления лояльностью потребителей важное значение приобретает анализ клиентов организации. С этой целью в рамках исследования был адаптирован классический инструмент маркетинга и специалистов по сбыту — «воронка продаж», которая представляет собой графическую иллюстрацию распределения клиентов по стадиям готовности к покупке. На основе обобщения данных подходов был сформирован авторский вариант «углубленной воронки продаж», проиллюстрированный на Рис.1.

В основу данного инструмента заложен принцип распределения клиентов по стадиям процесса продаж от первого контакта до совершения акта купли и далее к превращению клиента в «адвоката» организации (клиенты, которые не только обслуживаются, но и рекомендуют организацию окружающим). Данный вариант «воронки» продаж качественно отличается от других по причине того, что она не заканчивается в момент покупки, а продолжается через ряд стадий до момента превращения покупателя в лояльного, чем и обусловлено ее название «углубленная». Представленный вариант «воронки» лучше соотносится с логикой клиентоориентированности, так как отражает полный путь клиента от потенциального до лояльного. Подобное понимание данного инструмента открывает новые возможности для создания максимально персонифицированных средств воздействия на потребителей для расширения клиентской базы организации сферы услуг.

Список литературы

1. Воронцова, Ю. Подходы к формированию методического обеспечения для повышения уровня клиентоориентированности организации сферы услуг / Ю.В. Воронцова, Ю.Н. Кафиятуллина // Московский экономический журнал. 2021. №1.
2. Воронцова, Ю. Проблемы управления клиентоориентированностью организации / Ю.В. Воронцова, Я.В. Горячева // Вестник университета. 2018. №9. – С. 5-10.
3. Горячева, Я. Методические аспекты клиентоориентированности организации гостиничного и туристического бизнеса / Я.В. Горячева // В сборнике: Актуальные направления повышения доходности бизнеса — 2020. Сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. 2020. С. 160-165.
4. Горячева, Я. Методическое обеспечение оценки клиентоориентированности организации / Я.В. Горячева // В сборнике: Актуальные направления повышения доходности бизнеса — 2019. Сборник научных трудов по материалам I Всероссийской научно-практической конференции. 2019. С. 100-102.
5. Яковлева, А. Клиентоориентированность в формировании программ лояльности потребителей гостиничных услуг / А.Ю. Яковлева и др. // В книге:Эффективное управление в гостиничном и ресторанном бизнесе: теория, практика, подготовка кадров. Коллективная монография. — Санкт-Петербург, 2017. – С. 109-116.
6. Воронцова Ю.В., Акопян А.Р., Тихонов А.И. Исследование влияния инновационной политики государства на формирование инновационных кластеров // Московский экономический журнал. 2020. № 5. С. 28.
7. Воронцова Ю.В., Тихонов А.И., Чиняева С.В. Методические аспекты управления стоимостью проекта //
   Московский экономический журнал. 2020. № 5. С. 47.
8. Аракелян А.М., Воронцова Ю.В., Тихонов А.И. Исследование влияния апорофобии на создание интеллектуального капитала // Московский экономический журнал. 2020. № 6. С. 74.
9. Тихонов А.И. Основные факторы удержания сотрудников в российских компаниях // Московский экономический журнал. 2020. № 7. С. 28.
10. Tikhonov, A. Modem approaches to the integrated assessment of personnel risks of an industrial enterprise. Research in World Economy, 2020, 11(3), P. 99–107.

УДК
331.52

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10064

ОПЫТ ЕВРОСОЮЗА В
РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ НЕСТАНДАРТНОЙ ЗАНЯТОСТИ

EU EXPERIENCE IN SOLVING PROBLEMS OF
NON-STANDARD EMPLOYMENT

Лизина О.М., кандидат экономических наук, доцент кафедры теоретической экономики и экономической безопасности, Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева, Саранск, Россия

Федонина О.В., кандидат экономических наук, доцент кафедры Теоретической экономики и экономической безопасности, Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева, Саранск, Россия

Lizina O.M., E-mail: lizinaom@yandex.ru 

Fedonina O.V., E-mail:  oks_fedon@mail.ru

Аннотация.
В
статье освещаются теоретические подходы к
определению понятий нестандартной занятости, ее структуры. В этом аспекте рассмотрены вопросы, связанные с
проблемой устойчивого развития России в контексте изменения политики в области
занятости и использования опыта Евросоюза. Предложены рекомендации в области
совершенствования государственной социально-экономической политики на основе ликвидации
пробелов в законодательстве; совершенствовании систем коллективных переговоров;
повышении эффективности социальной защиты; реализации государственной политики для регулирования социальных
рисков и реализации возможности перехода к стандартной занятости.

Summary. The article highlights the theoretical approaches to defining the
concepts of non-standard employment and its structure. In this aspect, the
issues related to the problem of sustainable development of Russia in the
context of changing employment policy and using the experience of the European
Union are considered. Recommendations for improving the state social and
economic policy based on eliminating gaps in legislation, improving collective
bargaining systems, and improving the effectiveness of social protection are
proposed; implementation of state policy to regulate social risks and implement
the possibility of switching to standard employment.

Ключевые
слова: нестандартная занятость, самозанятость, интернет-занятость, прекариат,
Стратегия «Европа 2020», «Преобразование нашего мира:
Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».

Keywords: non-standard employment, self-employment, Internet
employment, precariat, «Europe 2020» Strategy, «Transforming our
world: the 2030 agenda for sustainable development».

Актуальность

Тенденция развития нестандартных форм
занятости стала абсолютной для современных рынков труда начиная с 90-х годов XX
века. В настоящее время нестандартно занятые составляют значительный и один из
наиболее динамичных сегментов рабочей силы на рынках труда многих стран мира,
включая Евросоюз, что подтверждается многочисленными исследованиями. Однако эта
тенденция противоречит действующему трудовому законодательству отдельных стран,
которое создано для условий стандартной занятости индустриального
общества.  В условиях того, что  нестандартные формы занятости приводят к
снижению социальной защищенности работников и повышают неустойчивость
занятости, вопросы их оценки, мониторинга и управления приобретают важное
экономическое и социальное значение. Определенный опыт в решении этих проблем
имеет Евросоюз.

Нестандартные формы
занятости оказывают различное влияние на рынок труда: временная, неполная
вынужденная, неформальная приводят к повышению незащищенности (прекаризации)
занятости и ухудшают положение работников; самозанятость, вторичная занятость,
интернет-занятость часто выступают в качестве механизма адаптации граждан на
рынке труда, так как позволяют снизить риски безработицы и обеспечить
дополнительный доход. Неоднозначность влияния нестандартных форм занятости на
рынок труда и социальную незащищенность населения, их динамика и
социально-экономические последствия обусловили необходимость формирования
концептуального подхода к управлению нестандартными формами занятости в России,
чтобы обеспечить целенаправленную поддержку развития тех ее форм, которые
позитивно влияют на рынок труд а, и снизить риск распространения нежелательных
форм занятости и их последствий.[1].

Основная часть

Обобщая выводы многих ученых по проблемам нестандартной занятости (К.
Харт, Э. Де Сото, Л.Я. Косалс, О.В. Синявская, Р.И. Капелюшников, В.Е.
Гимпельсон, Л.Е. Тихонова, Н.Ч. Бокун и др.) можно выделить предпосылки, обусловливающие распространение
нестандартных форм занятости в современных условиях: развитие технологий,
переход к постиндустриальному обществу, четвертая промышленная революция;
формирование цифровой экономики; повышение гибкости рынка труда; сегментация
рынка труда; усиление глобальной конкуренции; снижение влияния профсоюзов.[3,8].

В общем смысле будем
понимать под нестандартной формы занятостью тип трудовых отношений,
характеризующийся многообразием форм заключения трудовой сделки по ее условиям
(срок, продолжительность рабочего времени, нормативное оформление), расположению
рабочего места и типу работодателя. 
Таким образом можно выделить типы нестандартной занятости в зависимости
от длительности трудовых отношений, продолжительности рабочего времени,
расположения рабочего места, типа работодателя, степени формализации трудовых
отношений, что позволяет выявить существующие риски прекаризации (неустойчивости)
занятости для обоснования мер их регулирования и повышения эффективности использования
нестандартных форм занятости. Мы выделяем временную, неполную, неформальную,
сверхзанятость, самозанятость, интернет-занятость, заемный труд).

В условиях перехода к
постиндустриальной экономике особое внимание в исследовании уделено интернет-занятости,
которая появилась  в процессе
формирования интернет-экономики и перехода к информационному обществу, что
обусловило возможность появления дистанционных трудовых отношений между
работодателем и его сотрудниками. Интернет — занятостьопределена как тип занятости, характеризующийся двумя
особенностями: нахождением работника на расстоянии от работодателя и
использованием информационных технологий (для общения, контроля, передачи
заданий, результатов труда, оплаты труда).[5].
Она может осуществляться в следующих формах: работа на дому; в специально
оборудованном офисе за пределами помещений работодателя); работа по найму у
конкретного работодателя или самозанятость (фриланс));  по направлению деятельности
(информационно-коммуникационные технологии; дизайн, архитектура,
проектирование; консультационные, финансово-банковские, образовательные,
медицинские услуги и др.).[9].

По данным исследований дв
2016 г. в ЕС  количество занятых на
основе трудового договора (контракта) составило 14,2 % от всех работающих по
найму. В структуре неполной занятости преобладает вынужденная неполная
занятость преимущественно женщин, что соответствует мировым тенденциям; растет
число самозанятых, интернет-занятость является одним из наиболее перспективных
направлений развития нестандартных форм занятости. Однако дистанционные
социально-трудовые отношения в России пока не имеют должного институционального
закрепления в трудовом законодательстве, а отсутствие социальной и правовой
защиты занятых дистанционно имеет ряд негативных последствий для всех субъектов
социально-трудовых отношений.

В результате анализа
масштабов распространения нестандартных форм занятости в странах ЕС выделены
следующие общие тенденции, связанные с ростом масштабов их использования и
многообразия:  увеличение доли временных
работников (до 14 % от всех занятых), что выступает в качестве альтернативы
постоянной занятости для неквалифицированных работников в возрасте от 25 до 49
лет в традиционных секторах экономики и социальных услуг; гендерная и отраслевая
дифференциация неполной занятости; распространение самозанятости в основном
среди мужчин с высшим и средним уровнем образования в трудоспособном возрасте,
занятых в развивающихся и наиболее прибыльных секторах экономики, для которых
характерно развитие малого бизнеса, самостоятельность в характере работы;
расширение сектора цифровой экономики, который по оценкам МОТ включает около 60
млн интернет-занятых (2 % от занятого населения в 2016 г.).

Распространение
нестандартных форм занятости является абсолютной мировой тенденцией, но
приводит к различным социально-экономическим последствиям. С одной стороны,
применение нестандартных форм занятости способствует повышению гибкости рынка
труда, приспособляемость его к изменению структуры отраслей экономики и циклическим
колебаниям экономической конъюнктуры, увеличивают возможности для
трудоустройства различных групп населения. С другой — очевидно наблюдается
ослабление обязательств работодателей в отношении высвобождения работников,
дестабилизация отношений в труде.[6].

Учитывая объективную
закономерность расширения нестандартных форм занятости в мире и принимая во
внимание позитивный зарубежный опыт регулирования их развития, ключевыми
задачами управления ими являются минимизация негативных последствий и рисков для
субъектов рынка труда на микро- и макроуровнях, соблюдение оптимального баланса
между экономической эффективностью занятости и обеспечением социальной защищенности
работников, социальной устойчивости общества.

В 2008 году президентом РФ была официально утверждена «Концепция
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период
до 2020 года».[2]. В настоящее время стало очевидно, что цели и задачи,
сформированные в концепции, оказались неосуществимыми. Поэтому закономерно
использовать европейский опыт. Европейский Союз в 2010
году принял стратегию экономического развития на 10 лет «Европа 2020 Стратегия
разумного, устойчивого и инклюзивного роста». Стратегия была разработана как
продолжение Лиссабонской стратегии 2000-2010 гг., так как положения последней
не были реализованы в установленный период. В качестве главных проблем
Европейская Комиссия отметила высокий уровень безработицы, медленный
экономический рост и возрастающий уровень внешнего долга.

Стратегия
«Европа 2020» определила три основных фактора укрепления экономики: разумный
рост: развитие экономики, основанное на знаниях и инновациях; устойчивый рост:
создание экономики, основанной на целесообразном использовании ресурсов,
экологических требований и конкуренции; интегрирующий рост, способствующий
повышению уровня занятости, достижение социального и территориального
сплочения. В стратегии развития отмечены 8 целей, разбитых по пяти основным
направлениям деятельности. Таким образом, перед ЕС стояли следующие цели на
2020 год: занятость,
исследования и инновации, изменение климата и энергетика; образование, борьба с
бедностью.[10].

Для нашего исследования ключевой является — занятость (75% населения в
возрасте от 20 до 64 лет должны быть трудоустроены). Ввиду того, что государства-члены ЕС изначально не равны в
экономическом плане, поставленные цели приобрели общий характер для Европейского
Союза. Таким образом, количественный результат, которого необходимо добиться в
соответствии с целями стратегии, высчитывается исходя из совокупности
результатов всех государств, входящих в Европейский Союз. Достижение
поставленных целей отслеживала Европейская Комиссия на протяжении 10 лет,
публикуя ежегодные доклады о достигнутом прогрессе.

Достигнуть
поставленных целей невозможно без серьезного реформирования законодательства,
поэтому Европейский Союз сразу же приступил к реформированию своего надзорного
механизма по наблюдению за стратегией «Европа 2020». В частности, реформы
коснулись правил надзора за экономической деятельностью государств-членов ЕС и
её координации в случае чрезвычайных ситуаций. Главной целью надзора являлось
предупреждение ошибок в европейском плане экономического развития. Новые
правила начали действовать с 2011 года и получили названия: Six-pack, Two-pack и Финансовый пакт.
Правила надзора Six-Pack были приняты в 2011 году, а в мае 2013 года были
дополнены, после чего за ними закрепилось название Two-Pack. Нововведением,
которое внес надзор Two-Рaсk, является обязанность государств-членов ЕС
ежегодно, 15 октября, представлять Комиссии ЕС проекты своих бюджетных планов
на следующий год. Особенностью данного пакта стали две процедуры, при которых
на государств-членов ЕС можно наложить финансовые санкции в одностороннем
порядке. Эти процедуры касаются надзора при чрезмерном дефиците в бюджете и
чрезмерном макроэкономическом дисбалансе. Чрезмерным дисбалансом считается такой
макроэкономический дисбаланс, который ставит под угрозу функционирование
ЕС.[18].

В
соответствии с отчетом Евростата за 2019 год, в целом, в ЕС наблюдается положительная
динамика по всем поставленным целям, начиная с 2015 года. С 2008 года наибольшего
прогресса ЕС удалось достигнуть в области высшего образования, занятости и сокращения
выбросов парниковых газов.

В 2018 году
73,2% населения ЕС в возрасте от 20 до 64 лет было трудоустроено. При этом
наблюдается существенный разрыв в трудоустройстве мужчин и женщин. Так, было
трудоустроено 79% мужчин и только 67,4% женщин. Тем не менее, эти показатели
выше на 1,2% и 4,7% по сравнению с 2008 годом, соответственно, что
свидетельствует о значительном прогрессе в трудоустройстве женщин. ЕС также
отмечает, что люди в возрасте от 20 до 29 и от 55 до 64 относятся к группам
риска и их уровень занятости ниже, чем у людей в возрасте от 30 до 54 лет. Если
проследить динамику занятости на протяжении последних лет, то можно с
уверенностью утверждать, что ЕС не сможет добиться 75% занятости всего населения,
остановившись на отметке 74,2 или 74,4. Так или иначе, это достойный
показатель.

ЕС удалось
значительно сократить количество молодежи, которая прекращает образование. В
2008 году этот показатель равнялся 14,7%, а в 2018 уже 10,6%. В соответствии с
отчетом, более 50% молодых людей, бросивших образование в возрасте от 18 до 24
лет, сталкиваются проблемами на рынке труда. Несмотря на некоторую стагнацию,
наблюдающуюся с 2016 года, у ЕС есть все шансы достичь планового показателя к
концу 2020 года. Наконец, существенный прогресс был достигнут в цели, в
соответствии с которой не менее 40% людей в возрасте от 30 до 34 лет должны
иметь высшее образование. В 2008 году этот показатель равнялся 31,1%, а в 2018
уже 40,7%. Таким образом, ЕС удалось повысить количество людей, имеющих высшее
образование.[13,14].

В 2017 году
на римском саммите ЕС главы 27 европейских государств подписали декларацию,
которая определила дальнейший курс развития Евросоюза без Великобритании и
обозначила необходимость ответа новым вызовам, среди которых региональные
конфликты, терроризм, рост миграционного давления, протекционизм и
социально-экономическое неравенство. Лидеры ЕС договорились следовать четырем
принципам: безопасная Европа — предполагает работу над укреплением безопасности
сообщества, защиту внешних границ, борьбу против терроризма, реформу
миграционной политики и соблюдение международного права; процветающая и
устойчивая Европа – работа над созданием рабочих мест, улучшение условий для
малых и средних предприятий, удешевление энергии и обеспечение чистой окружающей
среды; социальная Европа – экономический рост и социальный прогресс, равенство
мужчин и женщин, борьба с безработицей, дискриминацией, социальной изоляцией и
бедностью. (повторяет цели стратегии развития Европы 2020 и продлевает срок их
выполнения до 2025 года).[17].

Кроме того,
на этом же саммите, Европейская Комиссия презентовала Белую Книгу, в которой
описала 5 одинаково возможных сценариев развития союза до 2025 года.

Сценарий 1. Продолжать в том же направлении. ЕС
продолжит концентрироваться на создании рабочих мест, экономическом росте и
инвестировании, путем укрепления единого рынка и наращивании инвестиций в
цифровой, транспортной и энергетической отрасли. Во внешней политике ЕС будет
стремиться к наращиванию торговых соглашений по всему миру и укреплению внешних
границ. ЕС продолжит выступать как единое целое на международной арене.
Ожидается, что ЕС сможет положительно повлиять на такие глобальные повестки
дня, как климат, финансовая стабильность и устойчивое развитие.

Сценарий 1. Ничего кроме единого рынка.  При этом сценарии нивелируется значение
миграционного законодательства ЕС, сотрудничество в области безопасности
низводится до двусторонних соглашений. ЕС перестает представлять себя как
единое целое на международных форумах и конференциях из-за возможных
разногласий между государствами в области внешней политики. ЕС прекращает
вкладывать средства в гуманитарную помощь. Иными словами, все кроме единого
рынка товаров и капиталов, отдается на откуп государствам-членам.

Сценарий 3. Кто хочет больше, сделает больше. Группа
государств-членов сможет работать сообща для достижения больших результатов в
области обороны и укреплении четырех свобод ЕС. Это касается, например,
создания общей научно-производственной базы, совместных закупок и повышения
общей боеготовности государств для участия в миссиях за рубежом. Возможно укрепление
внутренней безопасности, правосудия, сотрудничества между спецслужбами для
борьбы с организованной преступностью и терроризмом. Углубленная интеграция
касается гармонизации налогового законодательства, повышения социальных
стандартов и улучшения условий труда.

Сценарий 4. Делать меньше, но эффективнее. ЕС
сосредотачивает усилия на разработке следующих направлений развития: инновации,
торговля, миграция, управление границами и оборона (создается оборонный союз).
Основное внимание уделяется совершенствованию НИОКР и инвестированию в
цифровизацию и декарбонизацию. В области внешней политики ЕС продолжает
выступать как единое целое. В свою очередь, разработка новых стандартов в
области здравоохранения, защиты прав потребителей и окружающей среды отодвигается
на второй план. Все, что не связано с приоритетными направлениями развития,
остается на усмотрение государств-членов и им предоставляется свобода
«экспериментировать».

Сценарий 5. Делать вместе намного больше. Наверное,
самый утопичный и наиболее благоприятный для ЕС вариант из всех перечисленных.
ЕС объединяет усилия, для того, чтобы развиваться сразу во всех направлениях с
наибольшей эффективностью. Все остается по-прежнему (как в сценарии 1), но
создается оборонный союз, активизируется сотрудничество в области безопасности,
продолжается борьба с изменением климата, а также оказание гуманитарной помощи.
Происходит укрепление единого рынка в области энергетики, цифровых технологий и
услуг, создаются свои «кремниевые долины», включающие в себя крупные,
высокотехнологичные компании. В целом, данный сценарий можно описать, как совокупность
решений всех предыдущих сценариев, но без необходимости жертвовать чем-либо из
этого для достижения максимальной эффективности.

Последним
вызовом для Европы становятся «Цели в области устойчивого развития» ООН  — всеобщий призыв к действиям по искоренению
нищеты, обеспечению защиты от загрязнения окружающей среды и повышению качества
жизни каждого человека во всем мире. «Преобразование нашего мира: Повестка дня
в области устойчивого развития на период до 2030 года», принятая Генеральной
Ассамблеей ООН в 2015 году, содержит 17 целей и 169 задач, выполнение которых
должно поспособствовать процветанию всего человечества[4]. Для поддержки этого
документа Европейская Комиссия выпустила в 2016 году сообщение «Следующие шаги
для устойчивого Европейского будущего».[11]. С 2017 года, Евростат публикует
ежегодные отчеты о мониторинге достижения 
целей устойчивого развития. В 2019 году Европейская Комиссия представила
аналитический доклад «На пути к устойчивой Европе к 2030 году», в котором
обозначены конкурентные преимущества ЕС и возможности проявить себя на
глобальной арене, став примером для других государств.[12].

В частности в
сфере нестандартной занятости приняты рекомендации МОТ основанные на документах
ООН. На основе исследования международных документов в области трудовых
отношений и реальной практики стран могут быть реализованы рекомендации по
следующим основным направлениям:

1) ликвидация
пробелов в законодательстве;

2) совершенствование
систем коллективных переговоров;

3) повышение
эффективности социальной защиты;

4)
государственная политика для регулирования социальных рисков и реализации
возможности  перехода к стандартной
занятости.[7].

Вполне
очевидно, что базой рекомендаций послужили выводы о том, что труженик  с нестабильной занятостью более уверен в
своем будущем в том случае, если  живет в
стране с развитой системой социального защиты и гарантий, имеет гарантированный
минимум со стороны государства реализуемый через систему  социальных мер. Кроме того всем понятно, что
стабильность доходов определяется прежде всего регулярной трудовой
деятельностью, и что без «высокопроизводительных рабочих мест» не будет
достаточно возможностей для снижения нестабильности работников.

Выводы

Как
отмечалось выше, рынок труда подвижен и постоянно ставит новые вызовы, требующие
адекватных социально-экономических решений. Необходимо постоянно актуализировать
действующие нормативно-правовые акты и корректировать политику обеспечения достойного
труда для всех. Кроме того, необходимо активнее принимать меры, способствующие
эффективной реализации существующих норм. Это особенно касается тех отраслей и
профессий, в которых регулирующий надзор традиционно неэффективен, а участие в
коллективных переговорах ограничено.

Нужно
признать, что сегодня ЕС обладает всеми необходимыми инструментами для решения
стоящих перед ними вызовов. Прошедшее десятилетие наглядно показало экономическую
силу ЕС и есть все основания утверждать, что в дальнейшем ЕС не остановится на
достигнутом. Можно сказать наверняка – ЕС успешно меняется и будет меняться и
дальше. Таким образом, по итогам проведенного анализа документов и фактов за
прошедшее десятилетие, приходится признать, что, в отличие от России, ЕС не
только ставит цели, но и успешно их реализует.

Литература

1. Зайцева О.
   В.
   Нестандартные формы занятости: сущность, значение, регулирование  // Белорус. экон. Журн.  2015.  № 3. 
   С. 129-146.
2.  Гальчева А. «Концепция развития России до 2020 года оказалась
   невыполнимой. Почему разошлись траектории национальных целей 2008 года и
   фактического развития страны». РБК. 02.11.19. URL: https://www.rbc.ru/economics/02/11/2019/5db946fb9a794742bc0d5b68
3. Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда / В. Гимпельсон, Р.
   Капелюшников. – М. : ГУ ВШЭ, 2005. – 36 с.
4. Генеральная
   Ассамблея. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого
   развития на период до 2030 года (2015). A/RES/70/1
5.  Лизина О. М., Федонина О. В. Влияние
   цифровизации экономики на состояние рынка труда: тенденции мира и России  // Контентус. 2019. № 7 (84). С. 93-100.
6. Лизина О. М., Федонина О.
   В.  Нестандартная занятость как фактор роста продуктивности
   труда в регионе (на примере Республики Мордовия) //Russian
   Economic Bulletin. 2019. Т. 2. № 5. С. 100-107.
7.  Нестандартные формы занятости. Анализ проблем и
   перспективы решения в разных странах. Обзорная версия. Международное Бюро Труда
   – Женева: МБТ, 2017  — 39 с.
8. Синявская О. В. Неформальная занятость в современной России: измерение, масштабы,
   динамика  / О. В. Синявская. – М.:
   Поматур, 2005. – 56 с.
9. Чесалина О. В. От нестандартных форм занятости до работы на основе интернет-платформ
   // Трудовое право в России и за рубежом. 2018. №1. С. 22–25. [Электронный ресурс]
   // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 20.06.2019).
10. European Commission (2010), EUROPE 2020 A strategy for smart,
    sustainable and inclusive growth, COM(2010) 2020 final, Brussels.
11. European Commission (2016), Next steps for a sustainable European
    future: European action for sustainability, COM(2016) 739, Brussels
12. European Commission (2019), Reflection Paper ‘Towards a Sustainable
    Europe by 2030’, COM(2019)22, Brussels
13. Eurostat, 06.01.2020 URL: https://ec.europa.eu/eurostat/cache/scoreboards/JAVA/Euro_2020/E2020_EN.html#
14. Eurostat (2019), Sustainable development in the European Union —
    Monitoring report on progress towards the SDGs in an EU context, Publications
    Office of the European Union, Luxembourg
15. Stability and Growth Pact. URL: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/eu-economic-governance-monitoring-prevention-correction/stability-and-growth-pact_en
16. Smarter, greener, more inclusive? Indicators to support the Europe 2020
    strategy, Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2019.
    URL: https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3217494/9087772/KS-02-18-728-EN-N.pdf/3f01e3c4-1c01-4036-bd6a-814dec66c58c
17. The Rome Declaration, 25.04.2017 URL: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/03/25/rome-declaration/pdf
18. The Two-Pack on economic governance: Establishing an EU framework for
    dealing with threats to financial stability in euro area member states
    URL: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/eu-economic-governance-monitoring-prevention-correction/stability-and-growth-pact_en

УДК 546.711:556.55(282.247.211)

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10063

ПОСТУПЛЕНИЕ, ТРАНСФОРМАЦИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МАРГАНЦА В ОНЕЖСКОМ ОЗЕРЕ

INTRODUCTION,
TRANSFORMATION AND DISTRIBUTION OF MANGANESE IN LAKE ONEGO

Кулик Наталья Владимировна, младший научный сотрудник, преподаватель, Институт водных проблем Севера Карельского научного центра РАН, г. Петрозаводск, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Петрозаводский государственный университет», г. Петрозаводск, ORCID: 0000-0001-9260-2436, nadiet11@rambler.ru

Белкина Наталья Александровна, кандидат географических наук, доцент, ведущий научный сотрудник, Институт водных проблем Севера Карельского научного центра РАН, г. Петрозаводск, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9928-022X, bel110863@mail.ru

Ефременко Наталья Анатольевна, ведущий химик, Институт водных проблем Севера Карельского научного центра РАН, г. Петрозаводск, ORCID: 0000-0002-2584-8708, efremna@mail.ru

Kulik Natalia Vladimirovna, Junior Researcher, Lecturer, Northern Water Problems Institute, Karelian Research Centre of Russian Academy of Sciences, Petrozavodsk, Petrozavodsk State University, Petrozavodsk, ORCID: 0000-0001-9260-2436, nadiet11@rambler.ru

Belkina Natalia Aleksandrovna, Ph.D., Associate Professor, Senior Researcher, Northern Water Problems Institute, Karelian Research Centre of Russian Academy of Sciences, Petrozavodsk, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9928-022X, bel110863@mail.ru

Efremenko Natalya Anatolevna, Chief Chemist, Northern Water Problems Institute, Karelian Research Centre of Russian Academy of Sciences, Petrozavodsk, ORCID: 0000-0002-2584-8708, efremna@mail.ru

Аннотация. Представлена оценка распределения марганца в речных и озерных водах, и донных отложениях Онежского озера. Показано, что основным источником поступления элемента в водоем является речной сток.  Изучены основные формы миграции марганца на примере притоков Онежского озера с различным типом питания и площадью водосбора и объемом стока. На основе химического баланса озера и кинетической модели  проведена оценка удерживающей способности озера по отношению к Mn, которая составила около 80%. Показано, что в настоящее время в поверхностном слое донных отложениях в зоне редокс-барьера во всех лимнических районах Онежского озера происходит процесс накопления марганца.

Summary. The estimation of manganese distribution in river and lake waters and bottom sediments of lake Onego is presented. It is shown that the main source of the element in the reservoir is the river flow.  The main forms of manganese migration are studied on the example of tributaries of lake Onego with different types of nutrition and catchment area and flow volume. Based on the chemical balance of the lake and the kinetic model, the retention capacity of the lake with respect to Mn was estimated at about 80%. It is shown that at present the process of manganese accumulation occurs in the surface layer of bottom sediments in the zone of the redox barrier in all clinical areas of lake Onego.

Ключевые слова: Онежское озеро,марганец, формы миграции, донные отложения.

Key words: Onego Lake,manganese, forms of migration, sediments.

Введение

Онежское озеро – второе по величине
озеро в Европе, и не только уникальная водная экосистема, но и объект
социального и стратегического значения. Оценка его состояния является сложной
задачей, включающей в себя целый комплекс исследований, одним из направлений
которого является изучение формирования химического состава воды.

Тяжелые
металлы – загрязняющие вещества с токсическим эффектом. Наиболее важной их
особенностью является то, что после попадания в окружающую среду, их
потенциальная токсичность в большей степени определяется физико-химической
формой элемента [1]. Марганец важнейший биоэлемент, постоянно присутствующий в живом
веществе. Он входит в состав ферментов, обеспечивающих
окислительно-восстановительные процессы [2]. Его биофильность обусловлена
способностью образовывать комплексы с органическими лигандами, тем самым
обеспечивая концентрационную функцию биоты. Большинство комплексов марганца с
органическими лигандами растворимо в воде, определяя транспортную функцию
органического вещества, как переносчика марганца в растворимых гуматных и
фульватных комплексах [3]. 

Процессы миграции марганца в
ландшафтах Карелии изучены недостаточно полно [4,5,6,7]. В поверхностных водах
региона его концентрации изменяются от 0 до 500 мкг/л [7,8,9,10,11]. Согласно
нормативным документам [12], предельно допустимая концентрация общего марганца
в водах питьевого назначения составляет 0,1 мг/л. Относительно высокие его
концентрации в поверхностных водах, биологическая активность элемента и его
токсические свойства определяют необходимость постоянного контроля содержания
этого элемента в водоемах.

Цель данного исследования – оценить
поступление и распределение марганца в Онежском озере.

Материалы и методы

Оценка распределения марганца в озерных водах и донных отложениях проводилась на основе данных лаборатории гидрохимии и гидрогеологии ИВПС КарНЦ РАН, полученных в 2001-2015гг на 45 станциях. Схема станций наблюдения представлена на рис. 1.

Для оценки поступления
веществ с речными водами в озеро было обследовано 27 притоков Онежского озера,
из них три самые крупные реки Водла, Шуя, Суна составляют 58% водного стока в
озеро.

Формы миграции Mn в
речных водах изучались в 2014-2015 гг. на примере трех рек, впадающих в
Петрозаводскую губу: реки Шуя, являющейся вторым по величине притоком с
площадью водосбора (S=10256 км²), р. Лососинки, вытекающей из оз.
Лососиное (S=318 км²) и малой р. Неглинки, отражающей черты
локального заболоченного водосбора (S=41 км²). Реки Неглинка и
Лососинка в своем нижнем течении дренируют территорию г. Петрозаводска.

Содержание Mn определялось методом
атомной абсорбции [13]. Валовое содержание (Mn_общ) определялось из
нефильтрованных проб, консервированных при отборе 4М раствором H₂SO₄.Для
изучения форм миграции Mn в речных водах пробы фильтровались через мембранный
фильтр (ø 0,45 мкм). В фильтрате определяли общее содержание марганца
растворенного (Mn_раст). Содержание марганца взвешенного (Mn_взв)
рассчитывалось как разность Mn_общ и Mn_раст. Считали что
Mn_раст в воде находится в двух формах: марганец, связанный с
органическими комплексами (Mn_гум), и марганец в составе
неорганических соединений (Mn_неорг). Чтобы разделить эти две формы
проводили адсорбцию Mn связанного с гумусными кислотами на ДЭАЭ-целлюлозе. В
растворе после адсорбции определяли содержание марганца в составе
неорганических соединений (Mn_неорг). Содержание марганца связанного
с органическими веществами (Mn_гум) рассчитывалось по разнице Mn_раств
и Mn_неорг. Определение Mn в донных отложениях проводили в
фильтрованных экстрактах после кипячения 1 мл донных отложений естественной
влажности в 1N H₂SO₄ в течение 30 минут.

В целом исходная база данных по
содержанию марганца в речных и озерных водах насчитывала свыше 2000
элемент-определений, в донных отложениях – 150 элемент-определений. Для
балансовых расчетов были использованы литературные данные по подземным водам [14,15,16,17]
и атмосферным осадкам [18].

Результаты и обсуждение

Распределение Mn дано с учетом районирования водоема, основанного на физико-географической, геоморфологической и гидрохимической характеристиках Онежского озера [19] (табл. 1). Средневзвешенная концентрация марганца в воде озера составляет 10 мкг/л и соответствует медианной концентрации марганца в открытых районах озера. Повышенное содержание Mn наблюдается в Петрозаводской и Уницкой губах и Кижских шхерах (медианное значение 30 мкг/л).

Основным источником поступления марганца в Онежское озеро является речной сток (94,9%). Речной приток в озеро составляет 17,4 км³/год (или 73% от общего притока). Наблюдения на реках были проведены в различные сезоны. С учетом сезонного распределения стока рек были получены средневзвешенные по стоку концентрации веществ в каждой реке. Далее на основании данных по водному стоку каждой реки вычислялась средневзвешенная по стоку концентрация элементов в речных водах, поступающих в озеро. Для рек характерна высокая вариабельность содержания Mn, что вероятно связано с геологическими особенностями и разнообразием почвенного покрова водосборов. Концентрации Mn в реках выше, чем в озере, и его содержание периодически превышает ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения. Максимальные концентрации обычно наблюдаются в летний период, например р. Водла  104 мкг/л. В целом ежегодное поступление Mn в Онежское озеро с речным стоком составляет около 1000 т, а средневзвешенная концентрация в притоках равна 60 мкг/л (табл. 2).

Оценка поступления Mn с атмосферными
осадками проведена по периоду максимального осадконакопления (зимний период).
Концентрация Mn в талой снеговой воде на акватории основной части озера  изменяется в пределах от 3 до 6 мкг/л,
медианное значение 3 мкг/л. С учетом количества атмосферных осадков, выпадающих
на поверхность озера, 632 мм/год [20], суммарное годовое поступление Mn из
атмосферы на акваторию водоема оценивается в пределах 19 т.

Высокое содержание Mn (до 230 мкг/л)
наблюдаемое в снеговых пробах, отобранных на территории г. Петрозаводска
учитывалось в химическом балансе озера как ливневый сток, объем которого
составляет около 0,01 км³/год, при средней концентрации марганца 320
мкг/л. Суммарное поступление этого элемента с ливневым стоком оценивается в 3
т.

Среднерегиональная концентрация Mn в подземных водах составляет 24,4
мкг/л. [12,15,16] Поступление Mn с подземными водами оценивается в  3 т. Объем хозяйственно-бытовых и
промышленных сточных вод крупных городов Карелии составляет около 0,1 км³
[21]. При средней концентрации Mn в сточных водах  200
мкг/л суммарное поступление этого элемента со сточными водами оценивается в 13
т в год.

Объем ливневого стока с городской
территории составляет около 0,01 км³/год, при средней концентрации
марганца 320 мкг/л, суммарное поступление этого элемента с ливневым стоком
оценивается в 3 т.

Вынос Mn из водоема с единственной вытекающей
из озера рекой Свирь оценивается в 263 т в год. Таким образом, около 824 т
марганца ежегодно остается в водоеме, что составляет около 76% от общего его
поступления.

Для оценки удерживающую способности озера по отношению к Mn была также использована кинетическая модель Лозовика П.А.  [22]. Расчет по формулам

– средневзвешенные концентрации марганца в приточных  и озерных водах,

— периода водообмена озера (t = 16 лет, по стоку), показал  близкую к балансовой оценке удерживающую способность озера (83%, R= 0,83).

Значение константы скорости (k=0,24 год^-1) и период полупревращения
марганца в Онежском озере (2,9 года) указывают на высокую скорость
трансформации элемента в водоеме. По мнению авторов, высокая удерживающая
способность озера по отношению к Mn объясняется тем, что в силу различия
гидродинамических и физико-химических условий в озерных и речных водах, при их
смешении происходит изменение форм миграции элемента и осаждение нерастворимых
соединений марганца в донные отложения. Часть марганца, связанная с гумусовыми
соединениями в процессе их бактериальной трансформации в озере может осаждаться
с нерастворимыми гуматами. Часть марганца может сорбироваться и осаждаться
вместе с гидроксо-соединениями железа. Результатом этого сложного
биогеохимического процесса должно быть накопление марганца в донных отложениях.
Для проверки высказанной гипотезы было проведено исследование форм миграции
элемента в поверхностных водах и его накопление в донных отложениях. 

 Выявили, что основной формой миграции марганца
в исследованных речных водах является Mn растворенный (рис.2).

В реках с небольшим по площади
заболоченным водосбором, таких как р. Неглинка, доминирует Mn связанный с
органическими веществами (до 76% от Mn_общ). В реках со смешанным
типом питания с большой площадью водосбора соотношение органической и
неорганической форм растворенного Mn близко к единице. Сезонных закономерностей
распределения растворенных форм элемента в исследованных водотоках не было
выявлено. И в р. Шуе, и в р. Лососинка в основном преобладала неорганическая
форма. Но, например, в апреле в р. Шуя доминировал марганец в составе
органического вещества (60% от общего), а в р. Лососинке максимум концентрации
Mn, связанного с гуминовыми кислотами наблюдали в октябре (80% от общего).
Необходимо отметить, что относительно высокое содержание органической формы Mn
в водах гумидной зоны является закономерным следствием подзоло-образовательного
почвенного процесса, протекающего в ландшафтах северо- и среднетаежной подзон
европейской части России,  в результате
которого после распада минеральных частиц горных пород микроэлементы удаляются
из почвы в виде органо-минеральных коллоидов атмосферными водами [23].

Доля взвешенной формы Mn изменялась в
пределах от 1% до 27% от Mn_общ. Минимальное содержание Mn_взв
наблюдали в половодье, максимум концентрации – в летний период.  Оценка сезонного распределения речного стока Mn в Петрозаводскую губу показала, что
основная масса Mn поступила в залив весной во время паводка(50%), причем для
рек Шуи и Неглинки это марганец, связанный с гумусовыми веществами. Невысокая
доля Mn_взв (20% от его годового поступления в озеро) объясняется по- видимому
залесенностью речных бассейнов, что затрудняет терригенный снос твердых частиц
в процессе выветривания.

Термодинамические расчеты форм миграции неорганического марганца в программе PHREEQC для этих рек в зимний период, показали, что в водотоках доминирует форма Mn⁺² (Табл.3).

Воды всех водотоков насыщены по
отношению к небольшой группе минералов, в первую очередь – к окислам и
гидроокислам  железа, близки к насыщению
кварцем и не насыщены относительно преобладающего числа остальных минералов.
Основной неорганической  формой миграции  Mn является ионная (Mn⁺²).

Анализ данных содержания Mn в поверхностном слое донных отложений (0-5 см) Онежского озера показал, что средняя концентрация марганца (8,5 г/кг) превышает его кларковое значение в 8 раз, что, безусловно, говорит о его накоплении в донных отложениях. Самые низкие концентрации Mn зафиксированы в осадках Заонежского  и Повенецкого заливов (табл. 4). Наиболее высокие концентрации обнаружены в Петрозаводской губе и Уницкой губе, что может быть связано как с влиянием речного стока, так и с влиянием субаквальной разгрузки подземных вод в этих заливах [14,15] В Петрозаводской губе нельзя не учитывать дополнительное влияние сточных и ливневых вод г. Петрозаводска. Так, сравнительный анализ данных содержания Mn в донных отложениях этого залива, показал неравномерное его распределение по площади дна. Максимум концентрации (23 г/кг) определен в осадках, залегающих на глубине 25 м, в районе сброса городских сточных вод. Высокие концентрации Mn и значительные их колебания (например, в осадках центральной глубоководной станции залива наблюдали изменение содержания Mn в слое 0-5 см от 12 г/кг в августе 2001 г. до 2 г/кг в июне 2002 г.) указывают на возможность поступления Mn из донных отложений в воду вследствие его восстановления в период дефицита кислорода в придонном горизонте в зимний период.

Марганец, поступающий на дно во взвешенном веществе, может находиться в изоморфной и органической формах, свойственных материнским породам водосборной территории, а также гидроксидной, легкорастворимой карбонатной, легкорастворимой органической и сорбированной формах [3]. Окислительный режим поверхностных вод способствует тому, что элемент в составе взвесей, поступающих в донные отложения, находится преимущественно в форме оксидов, которые в результате захоронения и изменения окислительно-восстановительных условий подвергается диагенетическим преобразованиям. Этот процесс сопровождается перераспределением Mn по вертикали осадка, в результате чего концентрационный профиль Mn в донных отложениях приобретает немонотонный характер.  Изменение концентрации марганца по глубине в поверхностном слое иловых донных отложений, залегающих в разных районах озера представлено на рис. 4.

Накопление Mn на геохимическом барьере и
образование тонких рудных прослоек в поверхностном слое является характерной
особенностью донных отложений Онежского озера [24,25,26].

Заключение

Результаты исследования
показали, что основным источником поступления Mn в Онежское озеро является
речной сток. Средневзвешенная концентрация Mn в реках — 60 мкг/л. Основной
формой миграции марганца в речных водах является Mn растворенный. В малых реках
с небольшим заболоченным водосбором в течение всего года доминирует Mn,
связанный с органическими веществами. Для крупных рек форма миграции
растворенного марганца зависит от сезона.

В приходной части баланса
94,9% от поступления марганца составляет речной сток, 2,6 % подземные воды,
1,8% атмосферные осадки, 0,5% ливневые стоки и 0,3% сточные воды.

Средневзвешенное
содержание марганца в воде Онежского озера составляет 10 мкг/л. Повышенное
содержание Mn наблюдается в Петрозаводской и Уницкой губах и Кижских шхерах
(медианное значение 30 мкг/л).

Анализ распределения
марганца в донных отложениях Онежского озера показал, что в водоеме в илах
аккумуляционных зон происходит процесс накопления марганца. Наиболее высокие
концентрации элемента обнаружены в Петрозаводской и Уницкой губах. Среднее
содержание марганца в донных отложениях Онежского озера превышает кларковое
значение в восемь раз. Процесс седиментации и накопления марганца в донных
отложениях является естественным механизмом самоочищения водоема,
поддерживающим стабильно-низкую концентрацию марганца в воде Онежского
озера.  Колебания концентрации марганца в
поверхностном слое донных отложений заливов, подверженных влиянию промышленных
и хозяйственно-бытовых сточных вод, позволяют предположить наличие
внутриводоемного источника поступления марганца из донных отложений в воду в
результате его восстановления в процессе разложения органического вещества.

Исследование
выполнено в рамках государственного задания ИВПС КарНЦ РАН
при поддержке гранта РФФИ 18−45−100002_р.

Список литературы

1. Моисеенко, Т. И. Антропогенные модификации
   экосистемы озера Имандра / Т. И. Моисеенко, В. А. Даувальтер, А. А. Лукин, Л.
   П. Кудрявцева, Б. П. Ильящук, Л. И. Ильящук, С. С. Сандимиров, Л. Я. Каган, О.
   И. Вандыш, А. Н. Шаров, Ю. Н. Шарова, И. Н. Королева. – М. : Наука, 2002. –
   403с.
2. Авцын, А. П. Микроэлементозы человека: этиология,
   классификация, органопатология / А. П. Авцын. – М. : Медицина, 1991. – 496с.
3. Юдович, Я. Э. Геохимия марганца / Я. Э.
   Юдович, М. П.  Кертис. –Сыктывкар: ИГ
   Коми НЦ УрО РАН, 2014. – 540 с.
4. Онегина, Л. К. Микроэлементы
   в природных водах и донных отложениях озер Карелии [Текст] / Л. К. Онегина, М. А.
   Тойкка //  Микроэлементы в биосфере
   Карелии и сопредельных районов : сб. – Петрозаводск, 1976. – с. 86-154.
5. Современное
   состояние водных объектов Республики Карелия: по результатам мониторинга
   1992-1997 гг. / Н.Н. Филатов, П.А.
   Лозовик, Т.П. Куликова, Б.Б. Зубкович ; Отв. ред. Филатов Н.Н. и др.; –
   Петрозаводск : ИВПС КарНЦ РАН, 1998. — 188 с.
6. Vlasova,
   L. I. Hydrographic, meteorological,
   hydrochemical and hydrobiological characterization and assessment of the territory
   / L. I. Vlasova, S. F. Komulainen, V. I. Kucharev, A. V. Litvinenko, P.
   A. Lozovik, A. V. Ryabinkin, Y. A. Salo, A. V. Freindling, T. A.  Chekryzheva // Inventory of
   natural complexes and ecological feasibility study of Kalevala National Park /
   Ed. A. N. Gromtsev : Preprint of the paper. – Petrozavodsk: KRC RAS, 1998. – Pp.
   9-14.  
7. Sabilina, A.V. The cycle of the substances in the Lake
   Onego and its water ecosystem / A. V. Sabilina, T. M.Timakova   //  Ladoga And Onego —
   Great European Lakes: Modelling and Experiment : book / Eds. L. Rukhovets, N. Filatov.
   – London: Springer-Praxis, 2010. – Pp. 47-60.
8. Современное
   состояние водных объектов Республики Карелия. По результатам мониторинга
   1998-2006 гг. / Под ред. Н. Н. Филатов, Т. П. Куликова, П. А. Лозовик. – Петрозаводск,
   2007. – 202 с.
9. Лозовик,
   П. А. Поверхностные воды Заонежского полуострова химический состав воды [Текст]
   / П. А. Лозовик, М. И. Басов, М. Б. Зобков  // Экологические проблемы освоения
   месторождения Северная Падма : научное издание / Отв. ред. Е. П. Иешко [и др.].
   — Петрозаводск, Карельский научный центр РАН, 2005. ­– С. 35-46.
10. Тимакова, Т. М. Современное состояние экосистемы
    Онежского озера и тенденции ее изменения за последние десятилетия / Т. М. Тимакова, А. В. Сабылина, Т. Н. Полякова, М. Т.
    Сярки, Е. В. Теканова, Т. А. Чекрыжева
    // Труды КарНЦ РАН. Водные проблемы Севера и пути их решения. – 2011. – №
    4. – C. 42-49.
11. Сабылина, А.В. Химический
    состав воды Онежского озера и его притоков как индикатор экологического
    состояния / А. В. Сабылина, П. А. Лозовик, М. Б. Зобков // Водные ресурсы. – 2010.
    – Т. 37. – № 6. – С. 717-772.
12. Санитарно — эпидемиологические правила и нормативы.
    Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения.
    Санитарная охрана источников [Текст]: СанПиН 2.1.4.1175-02 : утв. Гл.
    санитарным врачом РФ — Первым зам. Министра здравоохранения РФ 17.11.2002 : ввод
    в действие 1.03.2003 : зарег. в Министерстве юстиции РФ 20.12.2002.
    Регистрационный №4059. – М.: Миндздрав России, 2003. – 122 с.
13. ПНД
    Ф 14.1:2:4.139-98. Количественный химический анализ вод. Методика выполнения
    измерений массовых концентраций железа, кобальта, марганца, меди, никеля,
    серебра, хрома и цинка в пробах питьевых, природных и сточных вод методом
    атомно-абсорбционной спектрометрии : утв. Госкомэкологией России 25.06.1998. –
    М., 1998; 2010. –22 с.
14. Бородулина,
    Г. С. Качество подземных вод [Текст] / Г.С. Бородулина // Водные ресурсы
    Республики Карелия и пути их использования для питьевого водоснабжения. Опыт
    карельско-финляндского сотрудничества : книга / Ред. Н. Филатов, А. Литвиненко,
    А. Сяркиоя, Р. Порттикиви, Т. Регеранд. – Петрозаводск: Изд-во КарНЦ РАН, 2006.
    – С. 127-144.
15. Поленов,
    И. К. Подземный сток и естественные ресурсы подземных вод [Текст] / И.К.
    Поленов // Ресурсы и геохимия подземных вод Карелии : монография / А.В. Иешина,
    И. К. Поленов, М. А. Богачев, В. С. Теруков, Л. Ф. Логинова, Е. А. Перская, Г.
    С. Бородулина; отв. ред. В. С. Самарина. – Петрозаводск: Карельский филиал АН
    ССР, 1987. – С.43-54.
16. Бородулина, Г. С. Геохимическая
    характеристика подземных вод Карелии [Текст] / Г.С. Бородулина  // Рациональное
    природопользование и экологическая безопасность: опыт и инновации : материалы
    международного конгресса. – Петрозаводск, 2009. – C. 14–20.
17. Бородулина, Г. С. Оценка подземного стока в Онежское озеро [Текст] / Г.С. Бородулина //
    Ресурсы подземных вод: Современные проблемы изучения и использования: материалы
    международной научной конференции (Москва, 13-14 мая 2010 г). – М.: МАКС Пресс,
    2010. – C. 270-276.
18. Потапова,
    И. Ю. Характеристика химического состава атмосферных осадков и химических
    выпадений на территории Карелии [Текст] / И. Ю. Потапова, П. А. Лозовик // Современное
    состояние водных объектов Республики Карелия. По результатам мониторинга
    1998-2006 гг. / Под ред. Н. Н. Филатов, Т. П. Куликова, П. А. Лозовик. –
    Петрозаводск, 2007. – С. 174-187.
19. Крупнейшие
    озера — водохранилища Северо-Запада европейской территории России: современное
    состояние и изменения экосистем при климатических и антропогенных воздействиях
    : монография / Отв. ред. Н. Н. Филатов; Редкол. Н. М. Калинкина, Т. П.
    Куликова, А. В. Литвиненко, П. А. Лозовик. – Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2015. – 375с.
20. Государственный
    доклад о состоянии окружающей среды Республика Карелия в 2013г. / Мин-во по
    природопользованию и экологии Республики Карелия; редкол.: А.Н. Громцев (гл.
    ред.) и др. – Петрозаводск, 2014. – 300с.
21. Лозовик,
    П. А. Биогенная нагрузка на Онежское озеро по данным натурных наблюдений / П.
    А. Лозовик, Г. С. Бородулина, Ю. В. Карпечко, С. А. Кондратьев, А. В.
    Литвиненко, И. А. Литвинова // Труды КарНЦ РАН. –2016. – №5. – С.35-52.
22. Лозовик,
    П. А. Процессы трансформации, круговорота и образования веществ в природных
    водах /  П. А. Лозовик, А. В. Рыжаков, А.
    В. Сабылина // Труды КарНЦ РАН. – 2011. – № 4. – С. 21-29.
23. Тяжелые
    металлы в почвах Карелии : монография / Н. Г. Федорец, О. Н. Бахмет, М. В.
    Медведева, Г. В. Ахметова, С. Г. Новиков, Ю. Н. Ткаченко, А. Н. Солодовников;
    Отв. ред. Г. В. Ахметова. – Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2015. – 222 с.
24. Белкина,
    Н. А. Загрязнение нефтепродуктами донных отложений Петрозаводской губы
    Онежского озера / Н. А. Белкина  //
    Водные ресурсы. – 2006. – Т. 33. – № 2. – С.181-187.
25. Белкина,
    Н. А. Донные отложения [Текст] / Н. А. Белкина [и др.] // Онежское озеро: атлас
    / Ответств. ред. Н. Н. Филатов. – Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2010. –151с.
26. Мартынова,
    М.  В. Обмен соединениями Mn между донными отложениями и водой 1.
    Поток Mn из воды на дно / М.В. Мартынова // Водные ресурсы. –2013. – Т. 40. – № 6.
    – С. 593-602.

References

1. Moiseenko, T. I. Anthropogenic
   modifications of the ecosystem of Lake Imandra [Antropogennye modifikatsii
   ehkosistemy ozera Imandra] / T. I. Moiseenko, V. A. Dauval’ter, A. A. Lukin, L.
   P. Kudryavtseva, B. P. Il’yashchuk, L. I. Il’yashchuk, S. S. Sandimirov, L. Ya.
   Kagan, O. I. Vandysh, A. N. Sharov, Yu. N. Sharova, I. N. Koroleva. – M. :
   Nauka, 2002. – 403 p.
2. Avtsyn, A. P. Human microelementoses:
   etiology, classification, organopathology [Mikroehlementozy cheloveka:
   ehtiologiya, klassifikatsiya, organopatologiya] / A. P. Avtsyn. – M. :
   Meditsina, 1991. – 496 p.
3. Yudovich, Ya. Eh. Geochemistry of
   Manganese [Geokhimiya margantsa] / Ya. Eh. Yudovich, M. P.  Kertis. –Syktyvkar: IG Komi NTs URO RAN,
   2014. – 540 p.
4. Onegina, L. K. Trace elements in
   natural waters and bottom sediments of Karelian lakes [Mikroehlementy v
   prirodnykh vodakh i donnykh otlozheniyakh ozer Karelii] [Text] / L. K. Onegina,
   M. A. Toikka // Trace elements in the biosphere of Karelia and neighboring
   regions [Mikroehlementy v biosfere Karelii i sopredel’nykh raionov] :
   compilation. – Petrozavodsk, 1976. – Pp. 86-154.
5. Current state of water objects in the Republic of Karelia:
   based on the results of monitoring in 1992-1997. [Sovremennoe sostoyanie
   vodnykh ob»ektov Respubliki Kareliya: po rezul’tatam monitoringa 1992-1997
   gg.] / N. N. Filatov, P. A. Lozovik, T. P. Kulikova, B. B. Zubkovich ; Ed.
   Filatov N.N. et. al. – Petrozavodsk : NWPI KRC
   RAS, 1998. –188 p.
6. Vlasova,
   L. I. Hydrographic, meteorological,
   hydrochemical and hydrobiological characterization and assessment of the
   territory [Text] / L. I. Vlasova, S. F. Komulainen, V. I. Kucharev, A.
   V. Litvinenko, P. A. Lozovik, A. V. Ryabinkin, Y. A. Salo, A. V. Freindling, T.
   A.  Chekryzheva // Inventory
   of natural complexes and ecological feasibility study of Kalevala National Park
   / Ed. A. N. Gromtsev : Preprint of the paper. – Petrozavodsk: KRC RAS, 1998. –
   Pp. 9-14.
7. Sabilina, A.V. The cycle of the substances in the Lake
   Onego and its water ecosystem [Text] / A. V. Sabilina, T. M.
   Timakova   // 
   Ladoga And Onego — Great European Lakes: Modelling and Experiment : book / Eds.
   L. Rukhovets, N. Filatov. – London: Springer-Praxis, 2010. – Pp. 47-69.
8. Current state of water objects in the Republic of Karelia:
   based on the results of monitoring in 1998-2006. [Sovremennoe sostoyanie
   vodnykh ob»ektov Respubliki Kareliya: po rezul’tatam monitoringa 1998-2006
   gg.] / Eds. N. N. Filatov, T. P. Kulikova, P. A. Lozovik. – Petrozavodsk, 2007.
   – 202 p.
9. Lozovik, P. A. Surface waters of the
   Zaonezhsky Peninsula chemical composition of water [Poverkhnostnye vody
   Zaonezhskogo poluostrova khimicheskii sostav vody] [Text] / P. A. Lozovik, M.
   I. Basov, M. B. Zobkov  // Ecological
   problems of development of the Severnaya Padma Deposit [Ehkologicheskie
   problemy osvoeniya mestorozhdeniya Severnaya Padma] : scientific publication /
   Eds. E. P. Ieshko [et. al.]. — Petrozavodsk, KRC RAS, 2005. – Pp. 35-46.
10. Timakova, T. M. Modern state of the
    Onego lake ecosystem and trends of its change during the past decades
    [Sovremennoe sostoyanie ehkosistemy Onezhskogo ozera i tendentsii ee izmeneniya
    za poslednie desyatiletiya] / T. M. Timakova, A. V. Sabylina, T. N. Polyakova, M.
    T. Syarki, E. V. Tekanova, T. A. Chekryzheva // Trans. of KarRC RAS [Trudy
    KaRNTs RAN]. Water problems of the North and ways to solve them [Vodnye
    problemy Severa i puti ikh resheniya]. – 2011. – № 4. – Pp. 42-49.
11. Sabylina, A.V. Water chemistry in Onega
    Lake and its tributaries / A. V. Sabylina, P. A.
    Lozovik, M. B. Zobkov // Water resources [Vodnye resursy]. – 2010. – Vol. 37. –
    № 6. – Pp. 842-853.
12. Sanitary and epidemiological rules
    and regulations. Hygienic requirements for water quality of non-centralized
    water supply. Sanitary protection of sources [Sanitarno — ehpidemiologicheskie
    pravila i normativy. Gigienicheskie trebovaniya k kachestvu vody
    netsentralizovannogo vodosnabzheniya. Sanitarnaya okhrana istochnikov] [Text]: SanPiN
    2.1.4.1175-02 : approved by the chief sanitary doctor of the Russian Federation
    — the First Deputy Minister of health of the Russian Federation 17.11.2002 :
    commissioning 1.03.2003: registered in the Ministry of justice of the Russian
    Federation 20.12.2002. Registration number 4059. — Moscow: Ministry of health
    of Russia [Mindzdrav Rossii], 2003. — 122 p.
13. PND F 14.1:2:4.139-98. Quantitative
    chemical analysis of water. Methods for measuring mass concentrations of iron,
    cobalt, manganese, copper, Nickel, silver, chromium, and zinc in drinking
    water, natural water, and wastewater samples using atomic absorption
    spectrometry [Kolichestvennyi khimicheskii analiz vod. Metodika vypolneniya
    izmerenii massovykh kontsentratsii zheleza, kobal’ta, margantsa, medi, nikelya,
    serebra, khroma i tsinka v probakh pit’evykh, prirodnykh i stochnykh vod
    metodom atomno-absorbtsionnoi spektrometrii] : approved by the State Committee
    of ecology of Russia [Goskomehkologiei Rossii] 25.06.1998. – Moscow, 1998;
    2010. – 22 p.:
14. Borodulina, G. S. Groundwater quality
    [Kachestvo podzemnykh vod] [Text] / G. S. Borodulina // Water resources of
    Republic of Karelia and their use for drinking water supply. Experience of
    Karelian—Finnish cooperation [Vodnye resursy Respubliki Kareliya i puti ikh
    ispol’zovaniya dlya pit’evogo vodosnabzheniya. Opyt Karel’sko-Finlyandskogo
    sotrudnichestva] : book / Eds. N. Filatov, A. Litvinenko, A. Syarkioya, R.
    Porttikivi, T. Regerand. – Petrozavodsk: KRC RAS, 2006. – Pp. 127-144.
15. Polenov, I. K. Underground runoff and
    natural resources of underground waters [Podzemnyi stok i estestvennye resursy
    podzemnykh vod] [Text] / I. K. Polenov // Resources and Geochemistry of
    underground waters of Karelia [Resursy i geokhimiya podzemnykh vod Karelii] :
    monograph / A.V. Ieshina, I. K. Polenov, M. A. Bogachev, V. S. Terukov, L. F.
    Loginova, E. A. Perskaya, G. S. Borodulina; Ed. V. S. Samarina. – Petrozavodsk:
    Karelian branch of the USSR Academy of Sciences, 1987. – Pp.43-54.
16. Borodulina, G. S. Geochemical
    characteristics of underground waters of Karelia [Geokhimicheskaya
    kharakteristika podzemnykh vod Karelii] [Text] / G.S. Borodulina // Rational
    nature management and environmental safety: experience and innovations
    [Ratsional’noe prirodopol’zovanie i ehkologicheskaya bezopasnost’: opyt i innovatsii]
    : materials of the international Congress. – Petrozavodsk, 2009. – Pp. 14–20.
17. Borodulina, G. S. Assessment of the
    underground flow into Lake Onego [Otsenka podzemnogo stoka v Onezhskoe ozero]
    [Text] / G. S. Borodulina // Groundwater resources: Modern problems of study
    and use: materials of an international scientific conference. (Moscow, May
    13-14, 2010)] [Resursy podzemnykh vod: Sovremennye problemy izucheniya i
    ispol’zovaniya: materialy mezhdunarodnoi nauchnoi konferentsii. (Moskva, 13-14
    may 2010 g)]. – Moskow: MAKS Press, 2010. – Pp. 270-276.
18. Potapova, I. Yu. Characteristics of
    the chemical composition of atmospheric precipitation and chemical
    precipitation on the territory of Karelia [Kharakteristika khimicheskogo
    sostava atmosfernykh osadkov i khimicheskikh vypadenii na territorii Karelii]
    [Text] / I. Yu. Potapova, P. A. Lozovik // Current state of water objects in the Republic of Karelia:
    based on the results of monitoring in 1998-2006. [Sovremennoe sostoyanie
    vodnykh ob»ektov Respubliki Kareliya: po rezul’tatam monitoringa 1998-2006
    gg.] / Eds. N. N. Filatov, T. P. Kulikova, P. A. Lozovik. – Petrozavodsk,
    2007.  – Pp. 174-187.
19. The largest lakes-reservoirs of the
    North-West European part of Russia: current state and changes of ecosystems under
    climate variability and antropogenic impact [Krupneishie ozera —
    vodokhranilishcha Severo-Zapada evropeiskoi territorii Rossii: sovremennoe
    sostoyanie i izmeneniya ehkosistem pri klimaticheskikh i antropogennykh
    vozdeistviyakh] : monograph / Eds.. N. N. Filatov, N. M. Kalinkina, T. P.
    Kulikova, A. V. Litvinenko, P. A. Lozovik. – Petrozavodsk: KRC RAS, 2015. – 375 p.
20. State report on the state of the
    environment of the Republic of Karelia in 2013 [Gosudarstvennyi doklad o
    sostoyanii okruzhayushchei sredy Respublika Kareliya v 2013g] / Ministry of
    nature management and ecology of the Republic of Karelia [Min-vo po
    prirodopol’zovaniyu i ehkologii Respubliki Kareliya]; Eds. A.N. Gromtsev [et.
    al.]. – Petrozavodsk, 2014. – 300p.
21. Lozovik, P. A. Nutrient load on lake
    Onego according to field data [Biogennaya nagruzka na Onezhskoe ozero po dannym
    naturnykh nablyudenii] / P. A. Lozovik, G. S. Borodulina, Yu. V. Karpechko, S.
    A. Kondrat’ev, A. V. Litvinenko, I. A. Litvinova // Trans. of KarRC RAS [Trudy
    KaRNTs RAN]. – 2016. – № 5. – Pp.35-52.
22. Lozovik, P. A. Processes of matter
    transformation, cycles and formation in natural waters [Protsessy
    transformatsii, krugovorota i obrazovaniya veshchestv v prirodnykh vodakh]
    /  P. A. Lozovik, A. V. Ryzhakov, A. V. Sabylina
    // Trans. of  KarRC RAS [Trudy KaRNTs
    RAN]. – 2011. – № 4. – Pp. 21-29.
23. Heavy metals in soils of Karelia [Tyazhelye
    metally v pochvakh Karelii] : monograph / N. G. Fedorets, O. N. Bakhmet, M. V.
    Medvedeva, G. V. Akhmetova, S. G. Novikov, Yu. N. Tkachenko, A. N.
    Solodovnikov; Ed. G. V. Akhmetova. – Petrozavodsk: KRC RAS, 2015. – 222 s.
24. Belkina, N. A. Pollution of bottom
    sediments in Petrozavodsk Bay of Lake Onega with oil products [Zagryaznenie
    nefteproduktami donnykh otlozhenii Petrozavodskoi guby Onezhskogo ozera] / N.
    A. Belkina  // Water Resources [Vodnye
    resursy]. – 2006. – Vol. 33. – № 2. – Pp.163-169.
25. Belkina, N. A. Bottom sediments
    [Donnye otlozheniya ][Text] / N. A. Belkina [et. al.] // Onego lake [Onezhskoe
    ozero]: atlas / Ed. N. N. Filatov. – Petrozavodsk: KRC RAS, 2010. –151p.
26. Martynova, M.  V. Exchange of  Mn compounds between bottom sediments and
    water: 1. Mn flux from water to the bed [Obmen soedineniyami Mn mezhdu donnymi
    otlozheniyami i vodoi 1. Potok Mn iz vody na dno] / M.V. Martynova // Water
    Resources [Vodnye resursy]. – 2013. – Vol. 40. – № 6. – Pp. 640-648.

УДК 330

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10062

ФОРМИРОВАНИЕ
И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ ПРОМЫШЛЕННОГО СЕКТОРА НА ОСНОВЕ ИННОВАЦИОННОЙ
ЭКОСИСТЕМЫ

FORMATION AND DEVELOPMENT OF THE INNOVATION ENVIRONMENT OF THE INDUSTRIAL SECTOR BASED ON THE INNOVATION ECOSYSTEM

Ряжева
Юлия Ивановна, старший преподаватель кафедры общего и
стратегического менеджмента, Самарский национальный исследовательский
университет, г. Самара

Ryazheva  Yu.I., ryazheva_yulia @mail.ru

Аннотация.
В
статье исследуется вопрос использования инновационных экосистем при
формировании и развитии инновационной среды промышленного сектора. Проводится
анализ понятия инновационная экосистема. Выделены основные достоинства
инновационных экосистем для экономики. Также были определены и описаны элементы
инновационных экосистем. На основе проведенного исследования было выявлено, что
инновационная экосистема является инструментом, который позволяет поддерживать
уровень конкурентоспособности, сохранять или улучшать занимаемые позиции на
рынке. В результате было предложено формирование и развитие инновационной среды
промышленного сектора на основе экосистемы.

Summary. The article examines the use of innovative ecosystems in the formation
and development of the innovation environment of the industrial sector. The
article analyzes the concept of an innovative ecosystem. The main advantages of
innovative ecosystems for the economy are highlighted. Elements of innovative
ecosystems were also identified and described. Based on the research, it was
found that the innovation ecosystem is a tool that allows you to maintain the
level of competitiveness, maintain or improve your positions in the market. As
a result, it was proposed to create and develop an innovative environment for
the industrial sector based on the ecosystem.

Ключевые
слова: экосистема, инновационная экосистема, инновационная
среда, промышленный сектор, кросс-технологические инновации, сетевые структуры.

Keywords: ecosystem, innovation ecosystem, innovation
environment, industrial sector, cross-technological innovations, network
structures.

В настоящее время в
сообществе высоких технологий можно наблюдать активное применение экосистем.
Основной предпосылкой такой популярности данного понятия является смежность
наук, например, биология и экономика, физика и философия и т.д., что в свою
очередь дает право говорить об актуальности и значимости экосистемы в
современных условиях.

   Экосистема
— сложная (по определению сложных систем Л. Берталанфи) самоорганизующаяся,
саморегулирующаяся и саморазвивающаяся система [10]. Еще с античных времен
вопросы единства всего живого в природе, взаимодействия и обусловливания
процессов в природе волновали умы человечества. Но  только в конце XIX века понятие получило
современную трактовку. 

Впервые понятие
«экосистема» было озвучено А. Тенсли в 1935 году, английским биологом [4].  Встретить данное понятие также можно и в
трудах зарубежных и отечественных ученых, среди них можно назвать следующих: К.
Мебиус [3],  В.В. Докучаев [6], Г.Ф.
Морозов [9], Н.В. Сукачев [14].

Проанализировав их
высказывания [3,6,9,14], можно сказать, что под экосистемой ученые понимали
единую совокупность живых организмов, которые также объединены средой, в
которой они обитают и функционируют, и все компоненты связаны между собой.

Затем понятие
«экосистема» нашло применение и в экономике. Под экономической экосистемой
понимается определенная среда, в которой различные предприятия и компании
функционируют и взаимодействуют друг с другом с целью повышения эффективности
их деятельности.

Экономика страны на
данный период времени находится на стадии перехода от сырьевой экономики к
инновационной. Формирование инновационной среды 
связывают с инновационной экосистемой, представляющей собой определенную
среду, которая создана участниками инновационного процесса, осуществляющих
взаимодействие для развития и разработки инноваций.

С появлением концепции
кросс-технологических инноваций, которая заключается в развитии партнерских
отношений с другими субъектами хозяйствования, особое внимание стало уделяться
развитию инновационной экосистеме.  На
настоящий момент времени в литературе не существует однозначной трактовки
инновационной экосистемы. Приведем некоторые трактовки инновационных  экосистем.

Чарльз
Эдквист под инновационной экосистемой понимает все существенные факторы,
которые оказывают воздействие на формирование, использование и диффузию
инноваций, выделяя организации, совершающие действия, направленные на других и
тех, кто создают правила поведения [2].

А.
Брамвелл считает, что инновационная экосистема – это динамичное множество совокупность
институтов, организаций, совокупность их связей [1].

Розенберг А.Г.  считает, что инновационная экосистема – это
некое сетевое сообщество, участники, которого объединяют ресурсы на выгодных
условиях для достижения инновационных результатов [11].

Яковлева А.Ю. в своем
исследовании инновационную экосистему определяет и как сообщество (или сетевое
сообщество), которое ускоряет процесс взаимодействия участников для
трансформации, обмена, распространения и эффективного распределения знаний и
иных ресурсов [16].

Копейкина Л. утверждает, что инновационная экосистема совокупность условий, которые способствуют достижению успеха при
создании и развитии предприятия. К основным субъектам инновационной экосистемы
ученый относит: исследователей, ученых, инновационных менеджеров, инвесторов
[7]. 

Таким образом, под
инновационной экосистемой следует понимать самоорганизующуюся,
саморегулирующуюся и саморазвивающуюся, открытую систему, характеризующуюся
входными потоками идей, стоимости, людей, информации, ресурсов. В данной интерпретации
 инновационная экосистема служит неким
образцом экономики, в которой  действуют
специфические субъекты экономических и социальных отношений. Главный
отличительный признак инновационной экосистемы состоит в том, что она
способствует созданию инноваций, разработке идей, интеллектуальной собственности
и людей для общества и других отраслей, которые в свою очередь озвучивают ей
проблемы и запросы, а также ресурсы для саморазвития. Невозможно представить
функционирование  инновационной
экосистемы без глобальной экономики, потому что  именно из нее возникает спрос на инновации и
изменения, а глобальная экономика без нее обречена на регресс, так как в ней концентрируется
важный креативный ресурс.

В литературе существует разделение инновационной экосистемы по территориальному признаку на шесть видов: мировую, национальную, региональную, корпоративную (отраслевую), предпринимательскую и индивидуальную [10].

Мировая инновационная
экосистема преследует цель – создать такие условия, в которых выгодно
реализовывать проекты глобального масштаба, а также развивать и поддерживать
мировую систему патентования, баланс между открытостью новых технологий и
сохранением прав на интеллектуальную собственность.

В состав национальной
инновационной экосистемы входят институты, организации,  специализирующие  на организации инновационного процесса
фундаментальных разработок и исследований. В данной системе образуется инновационное
предпринимательство, в котором создаются условия для разработки новых идей и их
дальнейшей коммерциализацией. С этой целью привлекаются креативные,
компетентные и опытные специалисты, которые могут выстроить стратегические
приоритеты и стремящиеся достичь технологическое лидерство. 

Региональную
инновационную экосистему по праву можно считать самой развитой, потому что
территория выступает и заказчиком и потребителем инновационной продукции, услуг
и инноваций. Яркими примерами, достигших успеха, являются региональные
инновационные экосистемы: «Силиконовая долина», MIT (Бостон), Кембридж,
Гарвард, Татарстан, Самара, и др.

 Корпоративная (отраслевая) инновационная
экосистема основывается на теории «открытых» инноваций. Суть данной теории
заключается в осуществлении постоянного поиска новых компетенций для реализации
инновационных проектов, которые целесообразнее воплощать в жизнь не на предприятии,
а за ее пределами, осуществляя сотрудничество с другими предприятиями и
научными структурами, а также привлекать инновационные организации,
предварительно обговорив условия владения и использования интеллектуальной
собственности.

Впервые идея
предпринимательской инновационной экосистемы была высказана Дж. Ф. Муром  в 1996 г., считающим, что отношения между
предприятиями должны быть построены таким же образом, как это устроено в
природе, а с помощью сотрудничества можно достичь больших результатов, чем
делать это одному. Данные идеи получили дальнейшее распространение в более узких
областях предпринимательской деятельности (например, экосистема цифрового
бизнеса (digital business ecosystem)) [10].

Разработанная экосистема
продукта позволяет предприятию получить некие преимущества:  экономия средств (использование единой
рекламной политики, единая целевая аудитория), продукция в глазах потребителей
является более привлекательной, возрастает доверие потребителя к бренду и др. Данная
разновидность инновационной экосистемы является базой бизнес-модели развития
предприятия и ключевым элементом бизнес-стратегии многих предприятий.

Под индивидуальным уровнем
инновационной экосистемы понимается человек инновационный (homoinnovaticus) —
субъект инновационного развития, который разрабатывает и реализует
инновационные идеи, постоянно занимается самообразованием и развитием, готов и
способен к выстраиванию доверительных отношений с партнерами.  Впервые Й. Шумпетер выделил признаки
инновационного человека, когда описывал инновационных предпринимателей,
являющихся субъектами инновационной деятельности [10]. 

Значение
инновационных экосистем раскрывает В. Критов [8] в своем исследовании, выделив  их достоинства для экономики. Достоинства заключается
в следующем:

• происходит установление взаимосвязей между
  стейкхолдерами в совместной деятельности субъектов хозяйствования;
• получение необходимой информации и новых
  знаний;
•  появление возможности разрабатывать новые
  идеи;
•  объединение стейкхолдеров с целью продвижения
  инновационного продукта;
•  оказание помощи высококвалифицированными
  специалистами в решении  вопросов,
  связанных с инновационными разработками. 

Исходя
из вышеперечисленных достоинств инновационных экосистем, можно сказать, что
данный инструмент является наиболее подходящим средством, с помощью которого
можно поддерживать уровень 
конкурентоспособности, сохранять позиции, занимаемые на рынке.

Каждое
предприятие в условиях жесткой конкурентной борьбы стремиться сохранить свои
позиции, поддержать или повысить уровень конкурентоспособности как на
региональном, так и мировом рынке. Проводимые научные исследования на
предприятии необходимо применить на практике, что требует немало сил со стороны
предприятия, партнеров, исследовательских институтов и других участников
процесса. Объединение усилий всех участников процесса происходит благодаря
правильно рассчитанной инновационной экосистеме.

Исследование
данного вопроса позволило выделить следующие элементы инновационной экосистемы,
а именно:

• государственные органы;
• научные структуры;
• вузы;
• информационные центры;
• сетевые структуры;
• технологические платформы;
• «бизнес-ангелы», акселераторы и венчурные
  фонды;
• финансовые институты;
• промышленные предприятия;
• инфраструктурное обеспечение;
• ресурсная база;
• центры развития инноваций.

Научные
структуры и вузы создают научную основу. Венчурные фонды и финансовые институты
обеспечивают экосистему необходимым объемом финансовых средств.
Инфраструктурное обеспечение занимается выводом инновационной продукции на
мировой рынок. Прежде чем, начать производство инновационной продукции
необходимо убедиться в том, имеется ли спрос на данную продукцию. Органы власти
призваны в экосистеме заниматься вопросами регулирования отношений, возникающих
между участниками рынка. На промышленных предприятиях осуществляется производство
инновационной продукции. Ресурсная база обеспечивает необходимыми ресурсами с
момента зарождения идеи и до выхода инновационной продукции на рынок. Вопросами
развития инноваций занимают специальные центры. Сбор, обработка и передача
необходимой информации также осуществляется через специальный центр. Технологические
платформы являются коммуникационным механизмом, который позволяет
скоординировать и согласовать, мобилизировать усилия всех заинтересованных
сторон (государства, науки, бизнеса, общества) по созданию инновационной
продукции, разработке инновационных технологий, привлечению новых
дополнительных ресурсов для организации научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ. Сетевые структуры – это современный рыночный
механизм, с помощью которого складывают определенные взаимоотношения между
равноправными и независимыми партнерами, реализующими одновременно как
конкурентные стратегии (концепция со-конкуренции — coopetition), так и
стратегии, ориентированные на сотрудничество (концепция cooperation) [5]. Объединение кадрового,
производственного, научно-технологического потенциала, получение опыта помогает
поддерживать конкурентоспособность кластера на высоком уровне.

Экосистема существует благодаря этим
составляющим, которые нуждаются в постоянном развитии. Все участники должны
эффективно взаимодействовать друг с другом, передавать необходимую информацию и
проводить анализ, в связи с процессом обмена технологий инновационная
экосистема нормально функционирует.

Также необходимо отметить критерии, которым
должна соответствовать инновационная экосистема:

• адаптирование
  к экономике региона;
• соответствие
  структуре промышленного сектора и отраслям региона;
• эффективность
  осуществления инновационной деятельности промышленным сектором региона;
• гибкость,
  то есть подстраиваться под изменившиеся условия.

Организация
инновационной системы, разработка схемы ее развития требует не только наличия комплекса структур, которые обеспечивают
функционирование механизмов (научные центры, технопарки, институты развития и
др.), но, также и развитую горизонтально-сетевую среду коммуникаций между всеми
секторами и организациями. Именно в таких условиях происходит самообразование
различных инновационных экосистем, где на основе сочетания различных сетевых
сред образуются и перемещаются мощные потоки новых знаний [13]. Также следует
учесть, что сетевая среда позволяет разработать эффективную инновационную экосистему,
определяющую инновационно-инвестиционную привлекательность региона. Объединение
всех участников экосистемы необходимо осуществлять с помощью промышленного
кластера, имеющего все необходимые ресурсы для создания инновационных продуктов
и технологий.

В заключении, следует отметить, что формирование и развитие инновационной среды на основе инновационной экосистемы в современных условиях является довольно популярным инструментом, который позволяет развивать инновационную деятельность, повышать конкурентоспособность предприятий. Формирование инновационной среды промышленного сектора на основе экосистем состоит в развитии инновационной деятельности, основываясь на повышении инновационной активности.

Литература

1. A. Bramwell et al. Growing Innovation Ecosystems: University-Industry
   Knowledge Transfer and Regional Economic Development in Canada. University of
   Toronto. Final Report. May 15, 2012. 
2. Edquist С. Systems Of Innovation: Technologies,
   Institutions And Ogranizations. United Kingdom, London, PINTER. A Cassell
   Imprint 1997. — Р 11-12. 
3. Möbius A. F.  Beweis eines neuen, von Herrn Chasles in der Statik
   entdeckten Satzes, nebst einigen Zusätzen // Journal für die
   reine und angewandte Mathematik (Crelle’s Journal). — 1829,
   No. 4. — S. 179—184.
4. Tansley,
   AG (1935). «Использование и злоупотребление вегетационных терминов и понятий». Экология . 16 (3): 284-307. 
5. Вайлунова 
   Ю.Г.  Сетевые структуры и их роль
   в повышении конкурентоспособности предприятий/ Ю.Г. Вайлунова // Экономика и
   банки. – 2014. –URL: https://cyberleninka.ru/article/n/setevye-struktury-i-ih-rol-v-povyshenii-konkurentosposobnosti-predpriyatiy
6. Докучаев
   В. В. К учению о зонах природы. Горизонтальные и вертикальные почвенные
   зоны. / В.В. Докучев. — СПб., 1898. 28 с.; Сочинения. Т. VI. М.; Л.: АН СССР,
   1951. С. 398–414.
7. Копейкина Л. Экосистема для инновационного бизнеса/ Л.
   Копейкина // The An gel Investor. – 2008. – №1. – С.10-13.
8. Критов В. Силиконовая долина — уникальная экосистема и
   среда генерации идей/ В. Критов // The AngelInvestor. No4 (10) 2008 . С. 46–53.
9. Морозов
   Г. Ф. Избранные труды/ Г.Ф. Морозов. — М.: Лесная промышленность, 1970. — Т. 1. — С.
   21–26.
10. Проскурнин
    С.Д.  Создание самоорганизуемой инновационной экосистемы в зонах особого
    территориального развития / С.Д. Проскурин // Региональная экономика и
    управление: электронный научный журнал. -2017. —   №4 (52). — https://eee-region.ru/article/5206/
11. Розенберг А.Г. Комментарий к статье Роберта Костанцы с
    соавторами («Nature», 1997) / А.Г. Розенберг // Самарская Лука:
    проблемы региональной и глобальной экологии. 2011. Т. 20, No 1. С. 205-214.
12. Сидоров Д.В. Новая модель инновационной экосистемы /
    Д.В. Сидоров// Инновации. – 2017. — №8 (266). – С. 61-66.
13. Смородинская Н.В.
    Сетевые инновационные экосистемы и их роль в динамизации экономического роста /
    Н.В. Смородинская// Инновации №7(189), 2014, с.27-33.
14. Сукачёв
    В. Н. Избранные
    труды в трех томах / под ред. Е. М. Лавренко. — Л. :
    Наука. — Т. 1 : Основы лесной типологии и биогеоценологии. —
    1972. — 419 с ; Т. 2 : Проблемы болотоведения, палеоботаники и
    палеогеографии. — 1973. — 352 с ; Т. 3 : Проблемы
    фитоценологии. — 1975. — 543 с.
15. Угнич Е.А., Макаров С.Е. Проблемы развития венчурной
    экосистемы в условиях становления инновационной экономики / Е.А. Угнич, С.Е.
    Макаров// Современные проблемы науки и образования. – 2013. – № 6. URL:
    http://science-education.ru/ru/article/view?id=11518 (дата обращения:
    19.01.2020).
16. Яковлева А.Ю. Инновационная экосистема – как ключевой фактор
    успеха «выращивания» малой венчурной компании/ А.Ю. Яковлева // Креативная
    экономика. – 2009. – Том 3. – № 2. – С. 24-28.

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10061

Современный
HR-менеджмент:
навыки, востребованные в 21 веке

Modern
HR-management: skills in demand in the 21 century

Фомин А.А., кандидат экономических наук, профессор кафедры ЭТиМ ФГБОУ ВО “Государственный университет по землеустройству”, Москва, Россия, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-3881-8348, agrodar@mail.ru

Мамонтова И.Ю.,
кан. пед. наук, специалист по учебно-методической работе кафедры ЭТиМ, ФГБОУ ВО
“Государственный университет по землеустройству”, Москва,

Fomin Alexander A.,candidate of economic sciences, professor of the department of economic theory and management, State university of land use planning, Moscow, Russia, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-3881-8348, agrodar@mail.ru

Mamontova Irina J., candidate of pedagogical sciencesspecialist in training and methodical work of the department of economic theory and management, State university of land use planning, Moscow, Russia

Аннотация. В статье
проанализированы основные навыки, которыми должен владеть успешный менеджер,
навыки, которые востребованы на современном рынке труда. Даны некоторые методики
для определения уровня сформированности этих навыков. В статье сформулированы
рекомендации для развития навыков успешного менеджера.

Summary. The article analyses the main
skills that a successful manager should possess, skills that are in demand in
the modern labor market. Some techniques are given to determine the level of
formation of these skills. The article makes recommendations for developing the
skills of a successful manager.

Ключевые слова: менеджер, навыки, технические навыки,
коммуникационные навыки, адаптивность, управление проектами, трудовая этика,
эмоциональный интеллект.

Keywords: manager,
skills, technical skills, communication skills, adaptability, project
management, work ethic, emotional intelligence.

Мировой экономический форум в Давосе
назвал умение видеть и решать проблемы комплексно, креативность, командную
работу, эмоциональный интеллект и критическое мышление  наиболее
востребованными качествами менеджеров в 2020 году. На протяжении нескольких лет
обсуждается и поддерживается идея важности развития и у современных
руководителей так называемых мягких навыков (Soft Skills), отвечающих за
управление, лидерство, коммуникацию. Грамотный топ-менеджер в состоянии
управлять командой, передав функции по основной деятельности профессионалам,
обладающим техническими навыками (Hard Skills).

Исследователи Стэнфордского и
Гарвардского университетов подчеркивали: формула профессионального успеха
топ-менеджера – это 75-85% Soft Skills и только 25-15% Hard Skills.

В то же время, динамично меняющаяся
бизнес-среда требует от современного управленца активного развития не только
профессиональных, но и универсальных компетенций:

1.Коммуникационные навыки.

Коммуникационные навыки
включают: связанную конструктивную речь, четкое изложение мыслей, активное
слушание, презентацию, а также хорошие навыки делового письма. Одним из
наиболее востребованных навыков общения является способность объяснять узкие
технические характеристики партнерам, клиентам и сотрудникам, которые не
обладают технологическими знаниями.

Как определить уровень навыка:

1. Наблюдение за поведением на собеседовании.
2. Открытое собеседование с отобранными кандидатами.
3. Кейсы по оценке коммуникабельности.
4. Тесты-опросники на определение типа личности.
5. Деловые игры.

2. Компьютерная и техническая
грамотность.

Почти все рабочие места
в настоящее время требуют продвинутых компетенций в компьютерном программном
обеспечении, но еще очень многие соискатели не умеют работать с ПК и со
специализированным ПО.

Как определить уровень навыка:

1. Компьютерные тесты
2. Выполнение тестовых заданий.

3. Межличностные навыки.

Способность работать в
команде, общаться с людьми и управлять конфликтами — это ценный актив на
рабочем месте. Это умение очень важно, чтобы подчиненные сотрудники росли и
строили карьеру, т.к. способность управлять сотрудниками (лидерство) становится
еще более важным навыком.

Как
определить уровень навыка:
Собеседование по проективным вопросам.

4. Адаптивность.

Адаптивность — способность
адаптироваться к изменениям и управлять несколькими задачами. В современной
технологической и быстро развивающейся деловой среде важна способность
подбирать новые технологии и приспосабливаться к изменяющимся условиям бизнеса.

Как определить уровень навыка:

1. Собеседование по проективным вопросам.
2. Ситуационное интервью.

5. Навыки исследования.

Компаниям нужны
сотрудники, которые умеют оценивать и анализировать ситуации, могут искать
множество перспектив и собирать более уникальную информацию.

Как определить уровень навыка:

1. Ситуационное интервью
2. Собеседование по методу «кейса».

6. Навыки управления проектами.

Организация,
планирование и эффективное выполнение проектов и задач — это очень эффективный
навык. Сейчас этим, чаше всего, занимается отдельная категория профессионалов.
Как определить уровень навыка:1. Тесты-опросники.
2. Собеседование по методу «кейса».

7. Умение решать
проблемы.

Способность
использовать креативность, анализ ситуации, перспективное видение результатов,
прошлый опыт, информацию и доступные ресурсы для решения проблем. Это умение привлекает
работодателей тем, что она экономит деньги и ресурсы в организации.

Как определить уровень навыка:

1. Поведенческое интервью по модели STAR.
2. Ситуационное интервью.
3. Собеседование по методу «кейса».

8. Экспертиза и
совершенствования бизнес-процессов.

Задача номер один,
которую каждая компания ставит перед сотрудниками, состоит в том, как
сэкономить деньги и ресурсы. Оптимизация бизнес-процессов может сэкономить
время и деньги компании.

Как
определить уровень навыка:

1. Интервью по компетенциям (поведенческое интервью по модели STAR).
2. Деловые игры.
3. Ситуационное интервью.

9. Сильная трудовая этика.

Работодатели ищут
сотрудников, которые способны выполнять работу профессионально, ответственны,
надежны и могут делать работу в первый раз. Менеджеры и коллеги не имеют
времени ( а чаще желания) на ваше обучение или исправление вашей работы,
поэтому это умение по умолчанию ожидается от всех сотрудников. Не заставляйте
менеджера долго объяснять задачу или, рассказывать пошагово процесс решения
задачи или тем более доделывать или переделывать вашу работу.

Как
определить уровень навыка:

1. Интервью по компетенциям (поведенческое интервью по модели STAR)
2. Собеседование по методу «кейса».

10. Эмоциональный интеллект.

Эмоциональный интеллект
— это навык, который относится к социальным навыкам, социальной осведомленности
и способностям самоуправления. Эмоциональный интеллект обычно проявляется в
реальных взаимодействиях с коллегами, клиентами, с руководителем, чувством
такта и своевременности реакции. Главное здесь то, что вы управляете эмоциями,
а не они вами.

Как определить уровень навыка:

1. Самая распространенная методика определения EQ – это тесты-опросники.
2. Стресс собеседование.

Чтобы
быть успешным в современном мире, нужно принимать его правила: постоянно развивать
себя в личностном и профессиональном плане. Уровень умений должен позволять
чувствовать себя свободно и уверенно в обществе, которым правит информация и
постоянно меняющиеся мировые тенденции.

Нужно
уметь управлять информацией и извлекать из нее нужное для решения задачи,
непрерывно обучаться на протяжении всей жизни.

Исходя
из выше сказанного, мы можем сформулировать рекомендации по формированию и
развитию профессиональных навыки, и в течение всей профессиональной жизни оставаться
успешным менеджером:

1.
Следите за трендами.

Жертвой
моды быть не стоит, а вот информационная грамотность еще никому не навредила.
Для некоторых профессий знать, что происходит в мире, и выстраивать правильную
коммуникацию процессов, исходя из новых течений в той или иной сфере, просто
необходимо.

Следите
за новостями, новинками, научными открытиями. Не ограничивайтесь знаниями
только в своей сфере деятельности, формируйте полную целостную картину мира, и
вы поймете, что эти знания работают на вас в очень разных ситуациях.

Прочитанная
вчера вечером новость из сферы кибернетики завтра может стать находкой в
диалоге, например, с экспертом в правовой сфере. Но помните главное: информацию
нужно брать только из проверенных и авторитетных источников. Не верьте всему,
что написано, особенно в интернет-изданиях. Проверяйте то, что читаете, и
научитесь видеть разницу между официальной информацией и чьим-то субъективным
мнением.

2. Используйте преимущества
microlearning (микрообучение) — настоящая находка для
тех, кому нужно быстро освоить информацию из новой сферы, или просто хочется
развиваться. А для тех, кто занимается проектной деятельностью, это просто необходимо.

Например,
перед вами стоит задача за неделю освоить азы экономики. Microlearning – это
дистанционные обучающие курсы, в которых информация подана порционно и разбита
на этапы. Вы получаете нужную информацию дозировано и пошагово, постепенно
повышая свой уровень знаний.

Такое
обучение не заменит академическое и не сделает вас сразу лучшим специалистом,
но ориентироваться в выбранной сфере, понимать ее специфику и знать словарь
терминов этой отрасли, вы точно сможете.

Несколько
модулей такого обучения легко могут поставить вас в один ряд с начинающими
специалистами, которые имеют образование по данной специальности

Хорош
microlearning еще и тем, что помогает обрести знания, которых вы не сможете
получить ни в одном ВУЗе. Вы можете освоить узкопрофильные специальности или
отдельные инструменты разных профессий и применять их.

3. Научитесь пользоваться экспертным
мнением.

Перед
тем как переворачивать горы материала, найдите лучшего в этой сфере и изучайте
его опыт. Главное — не бойтесь спрашивать.

Сейчас,
благодаря социальным сетям, можно связаться с кем угодно. А информация,
полученная лично вами по интересующему именно вас вопросу, будет просто
бесценной.

Уверенно
находите экспертов и задавайте им вопросы. Люди всегда открыты к диалогам и с
удовольствием делятся своим опытом

Конечно,
мы не говорим о приобретении кумиров или слепом копировании, мы говорим о
профессиональном векторе, который можно получить у людей, посвящающих свою
жизнь изучению нужного вам вопроса.

4. Приобретайте технические навыки.

Без
технических скилов сейчас никуда. Вы должны быть в курсе последних новинок мира
технологий и сделать их своим козырем.

Современный
мир требует мобильности: водить машину, идеально пользоваться гаджетами,
осваивать специальное программное обеспечение для повышения функциональности и
автоматизации процессов. При грамотном применении технологий можно
систематизировать свою работу и заменить как минимум четверть всех ручных
процессов на автоматические, освободив себе время например для обучения.

Человек, применяющий современные технологии в работе, выглядит очень выигрышно рядом со своими технически неподкованными коллегами.

5. Посещайте конференции и семинары.

Семинары,
хакатоны, конференции, симпозиумы и собрания профессионалов в той или иной
сфере – кладезь новой информации. К тому же, это реальные кейсы, рассказанные и
показанные практикующими специалистами. А после мероприятия можете подойти к
спикерам и задать им вопросы, которые у вас возникли. Также вы можете познакомиться
на мероприятии с коллегами, которые приехали повысить свой уровень квалификации
и узнать много нового в профессиональном диалоге.

Если
вы хотя бы раз в год будете посещать курсы повышения квалификации и большие
профильные мероприятия, то совершенно по-другому будете относиться к своей
работе. Ведь это не только способ приобретения новых навыков, это кислород для
профессии, возможность ощутить себя частью большого целого. Эта причастность
очень стимулирует профессиональный рост.

6. Развивайте коммуникационные навыки.

В
современном мире, что бы быть настоящим профи в любой сфере, вам необходимо
обладать коммуникационными навыками. Вы ведь не раз наблюдали, как лавры
достаются счастливчикам с «подвешенным языком», которые с легкостью налаживают новые
знакомства, подписывают договоры и умело поддерживают связи с сотрудниками и
начальством.

Безусловно,
есть люди, которые обладают этим даром с детства, но если у вас этого нет — не
беспокойтесь, это умение можно приобрести путем тренировок. Не стесняйтесь
посещать курсы ораторского мастерства, курсы по постановке речи, изучайте
психологию поведения человека, читайте советы хороших мировых коучей и
бизнес-тренеров (не путайте с шарлатанами, которые обещают научить вас
заработать миллион за неделю).

Будьте
легкими в общении, пересмотрите свои правила и принципы, возможно, что-то нужно
убрать, что-то добавить, изучите свою зону комфорта и немедленно выходите из
нее. Поймайте все свои страхи выглядеть глупо или оказаться непонятым, и
репутация коммуникабельного человека, такая важная в наше время, вам
обеспечена.

7. Становитесь адептом
тайм-менеджмента.

Управление
временем – это важный, неотъемлемый момент в программе личностного и
профессионального роста. Как только вы научитесь правильно распределять свое
время и силы, вы перейдете на новый этап жизни и работы.

Человек,
который владеет своим временем, всегда получает высокую степень доверия от
руководства и партнеров.

Работая
над этим скилом, вы учитесь успевать больше, уставать меньше, делать любые
задачи вовремя и качественно, планировать свой график заранее, иметь больше
личного времени и никогда не опаздывать. А еще тайм-менеджмент поможет вам
больше отдыхать, не работать в выходные и вписывать в свои планы заслуженный
отпуск.

Например,
в США сотрудник, который систематически задерживается на работе, в очень скором
времени будет уволен. Работодатели объясняют это так: если человек сидит на
работе больше положенного времени, значит он не справляется со своими задачами.
Постоянное «засиживание» в офисе после работы влечет за собой усталость и
проблемы с эффективностью, а соответственно, влияет на продуктивность компании.
Так что, если хотите быть настоящим бойцом №1, с тайм-менеджментом придется
разобраться.

8. Заботьтесь об интересном досуге.

Казалось
бы, досуг ничего общего не имеет с работой и профессиональным ростом. Еще как
имеет! Отдых и досуг – обратная сторона медали. Если вы будете только работать,
рано или поздно почувствуете эмоциональную усталость и ощутите тоску, даже если
любите свое дело. Чтобы уверенно идти вперед и получать за это хорошие бонусы,
нужно заряжать себя эмоциями, поддерживать себя в хорошем расположении духа и в
хорошей физической форме.

Ошибаются
те люди, которые говорят, что утренние тренировки не оставляют сил на работу.
Утренняя функциональная тренировка — это мощнейший заряд сил перед продуктивным
рабочим днем. А тренировка или медитация после работы – отличный способ снять
стресс и оставить все рабочие моменты за бортом, не принося их к семейному
очагу.

А
еще найдите для себя хобби – это может быть рисование, танцы, гончарное дело,
икебана, коллекционирование, путешествия или что угодно, стимулируйте
творческую энергию своей личности и превращайте ее в главное оружие своих
побед.

Путь
работы над собой и профессионального успеха — не самый легкий путь, но очень
увлекательный, особенно когда ваши усилия начинают давать результаты в
эквиваленте денег, профессиональных успехов, продвижения в карьере и ощущения
личной свободы.

Литература

1. Цыпкин Ю.А., Иванов Н.И., Кокорев А.С., Фомин А.А. Прикладной менеджмент. М.: ООО «Научный консультант», 2018. 440 с.
2. Теория менеджмента: учебник для бакалавров/ отв. ред Л.С.Леонтьева. М., 2014. 287с.
3. Зарейкий А.Д., Иванов Т.Е. Менеджмент: учебник. М.: КНОРУС, 2016. 268с.
4. Горбунов В.С., Фомин А.А., Чемодин ЮА., Шевченко Т.В., Михайлина Е.И. Учебно-методическое пособие по прохождению учебной и преддипломной практики. М.: Государственный университет по землеустройству, 2019
5. Веснин, В.Р. Основы менеджмента: Учебник. М.: Проспект, 2017. 320 c.
6. Фомин А.А., Удалова Е.К. Перспективы развития интеграции в агропромышленном комплексе. Московский экономический журнал. 2019. № 5, С. 57.

УДК 369.041

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10060

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

BASIC PRINCIPLES OF SOCIAL PROTECTION OF THE POPULATION

Урусова А.Б.,
доцент
кафедры «Финансы и кредит», к.э.н., Северо-Кавказская государственная академия,
г. Черкесск, abu-77@list.ru

Urusova A.B., associate Professor of » Finance and credit», Ph. D., North Caucasus state Academy, Cherkessk, abu-77@list.ru

Аннотация. В настоящее время система социальной защиты населения в Российской
Федерации находится в стадии развития. Понятие «социальная защита» имеет
разнообразные значения. В новейших экономических условиях понятие «социальная
защита» заменило понятие «социальное обеспечение», которое наряду с другими
терминами широко использовалось в советской экономике, где определял особенную
организационно-правовую модель социальной защиты населения, проводимую
непосредственно государством.

Понятия
социальная политика и социальная защита граждан тесно взаимозависимы друг с
другом. С одной стороны, социальная защита является механизмом реализации
социальной политики, то есть какова социальная политика, такова и социальная
защита. Но, в то же время, социальная защита не может не отражаться на
социальной политике, в направлении ее целей, способов. Поэтому социальная политика
может рассматриваться как фундамент социальной защиты населения, будучи ее
основой. 

Определена
необходимость того, что система социальной защиты представляет собой форму
государственного обеспечения, которая гарантирует гражданам поддержку при наступлении
трудной жизненной ситуации в виде пенсий, социальных пособий и социальных
пособий, и социальных услуг, которая также при этом включает различные
мероприятия по профилактике и предотвращению социальных рисков.

Summary. Currently, the system of social protection of the population in the
Russian Federation is under development. The concept of «social
protection» has various meanings. In modern economic conditions, the
concept of «social protection» replaced the concept of «social
security», which along with other terms was widely used in the Soviet
economy, where it defined a special organizational and legal model of social
protection of the population, conducted directly by the state.

The concepts
of social policy and social protection of citizens are closely interdependent
with each other. On the one hand, social protection is a mechanism for
implementing social policy, that is, what social policy is, social protection
is. But at the same time, social protection cannot but affect social policy in the
direction of its goals and methods. Therefore, social policy can be considered
as the Foundation of social protection of the population, being its basis.

It is
necessary that the social protection system is a form of state security that
guarantees citizens support in the event of a difficult life situation in the
form of pensions, social benefits and social benefits, and social services,
which also includes various measures for the prevention and prevention of
social risks.

Ключевые
слова: социальная защита, социальная политика, социальная поддержка, социальная
помощь, социальный институт, социальное обслуживание, материальная помощь.

Keywords: social protection, social
policy, social support, social assistance, social institution, social services,
financial assistance.

Социальная защита — это совокупность действующих на государственном,
региональном, муниципальном уровне органов и должностных лиц, ответственных за
оказание помощи и поддержки граждан при возникновении тех или иных социальных
рисков.

Термин «социальная защита населения» в Российской Федерации был введен в
1992 году, который уже длительное время использовался в мировой практике.

Социальная защита населения — это необходимый элемент функционирования
любого развитого государства. Она обеспечивается государственными структурами
путем соблюдения социальных гарантий, системы реализации этих гарантий и
функций обеспечения социальными льготами и поддержкой малообеспеченных людей [5,
c.142].

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации, право на социальную защиту
имеет любой гражданин государства. Данное право закреплено в Конституции
Российской Федерации. В соответствии со статьей 7 Конституции Российской
Федерации, Российская Федерация социальное государство, которое призвано
оказывать помощь слабым гражданам, воздействовать на распределение
экономических благ по принципу справедливости, чтобы обеспечить каждому
гражданину достойное человеческое существование. Социальные гарантии направлены
на поддержку возраста, случаев болезни, потери кормильца, инвалидности, а также
воспитания детей, которые установлены законом [1]

Исследование проблем и изучение особенностей социальной защиты населения
привлекает особое внимание различных ученных и специалистов в данной области. В
имеющейся отечественной литературе встречается большое количество трактовок
понятия «социальная защита». Так, можно рассмотреть существующие подходы к
истолкованию данного определения в его широком и узком смысле.

Итак, в широком смысле, под социальной защитой понимается деятельность
государственных органов, главными целями которых состоит осуществление
первостепенных целей и задач социальной политики. Она представляет собой
комплекс совокупных правовых, экономических, а также социальных гарантий,
закрепленных на законодательном уровне. Данные социальные гарантии,
обеспечивают любому члену страны соблюдение важнейших социальных прав, таких
как:

• трудоспособных гражданам страны должны быть созданы
  оптимальные условия, для существования и поддержания их благосостояния;
• социально уязвимым слоям населения (то есть не
  трудоспособным гражданам) должна быть гарантирована социальная поддержка и
  защищенность.

А в узком смысле — под социальной защитой рассматривается комплекс
конкретных целенаправленных мероприятий государства (правового, экономического
и социального характера), который направлен на поддержание и обеспечение
социальной защищенности наиболее уязвимых слоев населения общества [6, c.5].

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О
государственной социальной помощи» основными целями Государственной социальной
помощи являются:

• поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также
  малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже
  величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте
  Российской Федерации;
• усиление адресности социальной поддержки нуждающихся
  граждан;
• снижение уровня социального неравенства; — повышения
  доходов населения [2].

На помощь со стороны государства имеет право абсолютно каждый гражданин.
Для этого, в Конституции РФ прописаны соответствующие обязанности государства,
которое должно создавать все необходимые условия для достойного существования
населения.

Социальная помощь является одним из элементов социальной защиты населения,
находящегося в кризисных условиях, и к которой можно отнести:

• обеспечение в натуральной и денежной форме в виде
  льгот или услуг, которые устанавливаются государством;
• совокупность социальной помощи и иных поддержек со
  стороны государственных и негосударственных структур.

Существует два вида государственной социальной помощи (Рисунок 1).

Под денежными выплатами следует понимать социальные пособия, субсидии,
компенсации и другие выплаты, а под натуральной помощью — товары первой
необходимости, продукты питания, одежда и обувь, медикаменты и другие её виды.

Социальная защита как социальный институт представляет собой комплекс
правовых постановлений, направленных регулировать и исполнять существующие
определенные социально-экономические проблемы, определенных необходимостью
поддержки государством категорий граждан, которые являются не трудоспособными
по той или иной причине, отсутствия работы, или же по каким то другим иным
причинам, не имеющие достаточных средств для удовлетворения своих жизненно
важных потребностей и потребностей нетрудоспособных членов своей семьи. Система
социальной защиты населения непосредственно также направлена на осуществление
профилактических мер в неблагополучных семьях, а также на предотвращение

Социальное обслуживание населения включает достаточно широкий комплекс
мероприятиями социальной защиты населения.

 К ним можно отнести все традиционные
меры финансовой поддержки нуждающихся граждан, а также меры социальной
реабилитации граждан. Данная мера реабилитации является новым видом направления
социальной политики в Российской Федерации. В отличие от мер финансовой помощи
людям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, меры социальной
реабилитации граждан направлены на восстановление их утраченного статуса через
различные реабилитационные центры, к примеру — медицинские, социокультурные,
психологические.

Социальное обслуживание престарелых граждан, семей с детьми, матерей
одиночек, нетрудоспособных лиц и других категорий населения является
неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в
Российской Федерации.  

Оказание социального обслуживания населению регулируется Федеральными
законами Российской Федерации, которые адресованы различным группам населения —
ветеранам, детям, инвалидам, престарелым, беженцам, вынужденным переселенцам и
другим. 

Трудная жизненная ситуация — это ситуация, при которой человек не в
состоянии самостоятельно найти выход. Это может возникнуть по разным причинам.
В этом случае гражданин может обратиться за помощью в государственные
структуры.

Структура оказания социальной помощи представлена на рисунке 2. 

В свою очередь, государственная социальная помощь, определена в статье 1
Федерального закона «О государственной социальной помощи». Она представляет
собой оказание материальной и другой помощи одиноко проживающим гражданам,
инвалидам, малоимущим семьям. Помощь данным категориям граждан обеспечивается в
виде доплат к пенсии, социальных пособий, услуг социального характера, а также
в предоставлении товаров первой необходимости. 

Следует отметить, что государственная социальная помощь включает небольшой
перечень проблем социальной защиты населения. Помощь населению предоставляется
в виде оказания социальных услуг, минимальный перечень которых определен в виде
государственной социальной помощи, за счет средств субъектов Российской
Федерации.

В целом, если рассматривать структуру социальной защиты, то на современном этапе её можно представить в виде рисунка (Рисунок 3)

Социальное обеспечение — направлено на материальное обеспечение
определенных категорий граждан. При переходе к рыночной системе, термин
«социальная защита» заменил систему социального обеспечения, которая в
значительной степени утратила свои функции, однако, часть элементов данной
системы вошла в существующие современные системы социальной защиты населения.

Можно выделить следующие категории граждан, которые особо нуждаются в
социальной защите со стороны государства:

• одинокие и одиноко проживающие граждане, в том числе
  одинокие супружеские пары;
• многодетные семьи;
• малообеспеченные семьи;
• инвалиды, в том числе инвалиды детства;
• инвалиды;
• сироты; 
• одинокие матери;
• безработные;
• участники, инвалиды Великой Отечественной войны,
• семьи погибших военнослужащих;
• граждане, участвующие в ликвидации техногенной аварии
  в Чернобыльской АЭС;
• студенческие семьи;
• лица с ограниченными возможностями;
• граждане, инфицированные ВИЧ и больные СПИДом; 
• граждане без определенного места жительства и
  другие. 

Основными принципами социальной
защиты являются:

• принцип социальной справедливости;
• принцип системности;
• принцип комплексности;
• принцип адресности;
• принцип     превентивных     (предупредительных)   мер    по социальной защите;
• принцип многосубъектности социальной защиты.

Принцип системности и комплексности связан с созданием системы социальной
защиты населения, как целостного образования и комплекса структурных элементов,
контролем за осуществлением мер по оказанию помощи и поддержки всем слоям
населения, сочетания между современной практикой помощи человеку с историческим
опытом и традициями. Субъекты и объекты социальной защиты, содержание которых
раскрывается в целях, задачах, функциях и средствах, являются особо важными её
элементами.

Принцип адаптивности показывает способность системы социальной защиты
населения к развитию активности и инициативы социальных субъектов, их
способности к проявлению собственных средств социальной защиты и
самосовершенствованию.

Принцип многосубъектности социальной защиты населения означает, что
государство, являясь одним из важнейших субъектов социальной защиты своего
населения, осуществляет влияние на функционирование всей её системы путём
утверждения государственного бюджета, а также бюджетов, находящихся в
государственной собственности других источников финансирования. Принцип
многосубъектности социальной защиты населения также подразумевает участие
различных субъектов в осуществлении социальной помощи людям и уязвимым группам
населения. Важнейший субъект социальной
защиты — государство, одной из основных функций которого является социальная
защита населения [8, c.3].        Профсоюзы
— это субъект социальной защиты, который осуществляет активную деятельность на
предприятиях, в учреждениях, трудовых коллективах. Общественные объединения
обеспечивают участие граждан в достижении целей и задач социальной защиты
населения, помогают реализовывать потребность личности в благотворительном
участии. Работодатели создают на предприятиях условия социальной помощи и
поддержки трудящихся, обеспечивая обязательные социальные гарантии в виде
минимальной заработной платы, обязательного медицинского страхования,
социальных выплат, компенсаций.

Принцип адресности является важнейшим принципом в социальной защите
населения, подразумевающим осуществление системы мер защиты населения
посредством поддержки достойных условий существования конкретно нуждающихся
людей, попавшим в трудные жизненные ситуации.

Принцип гуманизма и социальной справедливости социальной защиты населения
направлен на обеспечение законодательных прав всем членам общества, всем слоям
и группам одинаковых защитных гарантий и благ, с учетом трудового вклада;
учением правильно оценить личностный потенциал человека, его внутренние
ресурсы, осознание жизненных затруднений и определение путей выхода из них. Это
значит, что создание системы социальной защиты населения тесно связано с построением
правового государства, где потенциальные возможности приобретения
равнодоступных защитных гарантий и благ исключают лишь пассивное ожидание
поддержки, а также исключают оказание помощи иждивенчески настроенным
гражданам.

В организации и содержании системы социальной защиты с системностью
комплексность пересекается тесным образом, а именно, обеспечивает тесное
единство, взаимосвязь всего комплекса мер экономической, социальной и правовой
направленности по предоставлению гарантий социальной защиты со стороны
государства.

Комплексность осуществляется следующим образом:

• единство целей, принципов и направлений деятельности;
• сочетание исторического опыта, традиций и современной
  практической помощи населению;
• всестороннего изучения объекта социальной защиты
  (индивидуума, социальной группы);
• координации и согласованности действий субъектов
  социальной защиты;
• контроля над осуществлением различных мер по оказанию
  поддержки населению.

На основе принципа комплексности можно наиболее эффективно защитить тех
категорий граждан, которым грозит ситуация перехода за черту бедности, тем, кто
оказался в сложной или критической жизненной ситуации, а также преобразовать
деятельность системы социальной защиты в фактор стабилизации экономического и
социального развития государства.

Важным принципом системы социальной защиты является адресность. Это
осуществление комплекса различных мер по поддержанию условий существования
конкретно нуждающихся граждан, которые попали в сложные жизненные
обстоятельства, с учетом индивидуальных потребностей и возможностями их
возмещения, в соответствии с установленными критериями. 

Критерии оказания помощи основываются на нормативах социального характера,
представляющих собой научно обоснованные показатели уровня потребления
важнейших благ и услуг, размера денежных доходов и иных данных, определяющих
условия жизнедеятельности человека:

• потребностей человека;   
• величины прожиточного минимума; 
• содержания потребительской корзины;
• уровня минимального размера оклада (заработной платы);
• минимального размера пенсий и стипендий.

Принцип превентивных (предупредительных) мер по социальной защите означает
необходимость предупреждения причин социального неравенства, неблагополучия,
распознавать их еще на начальном этапе формирования и устранять их. Это в
первую очередь, означает создание необходимых условий, при которых граждане
могут самостоятельно справиться со сложившейся трудной ситуацией в жизни, а
также использовать собственные личные ресурсы на случай возникновения
социальных рисков, а именно: нарушение социального положения граждан вследствие
болезни, потери кормильца, потери трудоспособности, безработицы [3, c.23].

Законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание следующих
категорий социальных услуг:

• финансовая или материальная помощь;
• предоставление услуг социального работника на дому;
• медицинское обследование и лечение в стационаре;
• предоставление временного жилья;
• предоставления дневного пребывания в помещениях
  социального обслуживания;
• оказание юридической помощи; — оказание услуг
  реабилитации.

Материальная помощь выделяется гражданам, оказавшимся в сложной жизненной
ситуации, посредством предоставления продуктов питания, топлива, вещей первой
необходимости, технических средств для реабилитации инвалидов и лиц,
нуждающихся в постоянном уходе.

Эффективность деятельности органов социальной защиты населения Российской
Федерации, зависит непосредственно от проводимой в государстве политики в
отношении малоимущего населения.

Государство занимается формированием федеральных систем по оказанию
социальной защиты населения для исполнения различных видов государственной
деятельности — исполнения социальной политики для оказания социальной поддержки
гражданам, социального обслуживания граждан, регулирования вопросов, связанных
с укреплением института брака и семьи, охраны, безопасности прав детей, а также
реализации программ демографической политики Российской Федерации [10, c.52]

Направленность развития экономики в настоящее время в Российской Федерации
сопутствуется наличием возникновения проблем в социальной сфере государства.
Поэтому в приоритете у государства всегда стояли задачи ликвидации всех
негативных последствий перехода к рыночной экономике. Это вызвано,
непосредственно стремлением обеспечить стабильность в государстве, а также
необходимостью совершенствования рыночной экономики государства.

Социальная защиты граждан является
одной из главнейших задач социальной политики, одним из инструментов, с помощью
которого осуществляется ее реализация. Ее действие направлено на оказание
каждому гражданину юридических, социальных гарантий и возможностей для
реализации его прав на уровень жизни, необходимый для осуществления, развития
личности и воспроизводства. Также система социальной защиты населения
базируется на принципах, которые позволяют ей наиболее полно и эффективно
реализовывать все свои функции.

Библиографический
список

1. Конституция
   Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом
   поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №
   6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Федеральный
   закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной
   помощи» (с изменениями и дополнениями)
3. Гаматаева С.Х..
   К вопросу о сущности системы социальной защиты населения /С. Х. Гаматаева//
   Вопросы структуризации экономики. – 2007. — №3. — С. 23-24
4. Зубова, И. Г. Социальная защита населения в Российской Федерации: учебное
   пособие / И. Г. Зубова, А. Г. Коноплева, С. П. Головач. – М.: Кнорус, 2015. –
   530с.
5. Кипинган
   Н. С. Понятие и сущность социальной защиты населения в современном государстве
   /Н.С. Кипинган// Вестник Кемеровского государственного университета. – 2010. —
   №1.  — С.142-147.
6. Корчагина
   Д. Т. Правовые аспекты социальной политики государства на современном этапе /Д.
   Т. Корчагина// Вестник Челябинского государственного университета. 2008. — №8.
   —  2008.- С. 5-7.
7. Мысляева
   И. М. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И. М. Мысляева. —  М: ИНФРА-М., 2014. – 360с.
8. Нешитой,
   А. С. Бюджетная система Российской Федерации: учебник / А. С. Нешитой. —
   Москва: Дашков и К°, 2015. — 307с.
9. Урусова
   А.Б. Современное состояние и совершенствование социального обеспечения
   населения // Известия Северо-Кавказской государственной
   гуманитарно-технологической академии / А. Б. Урусова. — 2018. — № 3 (17). –
   С.3-9.
10. Хамидуллин
    Н.  Р., Галимуллина Р. Р.
    Социально-экономические аспекты формирования государственной политики
    социальной защиты населения России /Н. Р. Хамидуллин, Р. Р. Галимуллина//
    Вестник Оренбургского государственного университета. – 2013. — № 9 (158).
    – С. 52-57.

References

1. The Constitution of the Russian Federation
(adopted by popular vote 12.12.1993) (as amended, amended Laws of the Russian
Federation on amendments to the Constitution of the Russian Federation from
30.12.2008 № 6-FKZ, from 30.12.2008 № 7-FKZ, from 05.02.2014 No. 2-FKZ, from
21.07.2014 No. 11-FCL)

2. Federal law of July 17, 1999 N 178-FZ «On
state social assistance» (with amendments and additions)

3. Hamutaev Sh. To the question about the essence
of the system of social protection of the population /sh Hamutaev// Issues of
economy structuring. — 2007. — No. 3. — Pp. 23-24

4. Zubova, I. G. Social protection of the
population in the Russian Federation: a textbook / I. G. Zubova, A. G.
Konopleva, S. P. Golovach. — Moscow: KnoRus, 2015. – 530c.

5. Kipingan N. S. the Concept and essence of
social protection of the population in the modern state /N. S. Kipingan / /
Bulletin of the Kemerovo state University. — 2010. — No. 1.  — Pp. 142-147.

6. Korchagina D. T. Legal aspects of social policy
of the state at the present stage /D. T. Korchagina// Bulletin of the
Chelyabinsk state University. 2008. — No. 8. — 2008.- Pp. 5-7.

7. Myslyaeva I. M. State and municipal Finance:
textbook / I. M. Myslyaeva. — M: INFRA-M, 2014. — 360C.

8. Neshitoy, A. S. Budget system of the Russian
Federation: textbook / A. S. Neshitoy. — Moscow: Dashkov & Co., 2015. —
307s.

9. Urusova A. B. Current state and improvement of
social security of the population / / Izvestiya Severo-kavkazskoy
gosudarstvennoy gumanitarno-tekhnologicheskoy Akademii / A. B. Urusova. — 2018.
— No. 3 (17). — Pp. 3-9.

10.        Khamidullin N. R., Galimullina R. R.
Socio-economic aspects of the formation of the state policy of social
protection of the population of Russia /N. R. Khamidullin, R. R. Galimullina /
/ Bulletin of the Orenburg state University. — 2013. — No. 9 (158). — Pp.
52-57.

УДК 338.2

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10059

ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ В
СТРУКТУРНЫХ ЕДИНИЦАХ ВЕРТИКАЛЬНО-ИНТЕГРИРОВАННОЙ ХИМИЧЕСКОЙ КОМПАНИИ

CHOICE OF
ORGANIZATIONAL-ECONOMIC MANAGEMENT TOOLS IN STRUCTURAL UNITS OF A VERTICALLY
INTEGRATED CHEMICAL COMPANY

Жемерикин Олег Игоревич, ассистент кафедры Бизнес-технологий и управления, МИРЭА – Российский технологический университет, Москва, Zhemerikin@mirea.ru

Zhemerikin Oleg I., Assistant of the Department of
Business technologies and management, MIREA – Russian University of technology,
Moscow

Аннотация.
В статье предложена методика подбора организационно-экономических инструментов
управления для отдельных структурных единиц вертикально-интегрированного
предприятия на основе расчета показателей производственных функций, описывающих
их работу. В ходе расчетов сравниваются показатели эластичности результатов
работы структурных единиц предприятия по отдельным факторам, а также
эластичности взаимного замещения факторов. В результате сравнительного анализа
делаются выводы о необходимости применения конкретных видов
организационно-экономических инструментов управления в рассматриваемом
предприятии.

Summary. The article proposes a methodology for the selection
of organizational and economic management tools for individual structural units
of a vertically integrated enterprise based on the calculation of indicators of
production functions that describe their work. In the course of calculations,
indicators of the elasticity of the results of the work of structural units of
the enterprise for individual factors, as well as the elasticity of the mutual
substitution of factors, are compared. As a result of the comparative analysis,
conclusions are drawn about the need to use specific types of organizational
and economic management tools in the enterprise in question.

Ключевые слова:
вертикально-интегрированное предприятие, производственная функция, структурные
единицы предприятия, организационно-экономические инструменты управления,
химическая промышленность.

Key
words: vertically
integrated enterprise, production function, structural units of the enterprise,
organizational and economic management tools, chemical industry.

Химическая
промышленность является одной из главных составляющих экономики на мировом и
национальном уровнях. Химическая промышленность выступает базовой отраслью
народного хозяйства. По итогам 2017 года в химическом комплексе занято более
600 тыс. человек или около 9% занятых в обрабатывающем производстве, вклад в ВВП
составляет порядка 1,2%, объем отгруженных товаров 3 624 млрд. руб. Начиная с
2015 года химическая промышленность выступает одним из лидеров по темпам роста
в обрабатывающем производстве. Кроме того данная отрасль народного хозяйства
является драйвером роста для отраслей выступающих потребителями химической
продукции.

Принимая значимость химического комплекса для экономики России, следует отметить, что показатели химической промышленности значительно уступают аналогичным показателям развитых стран мира. Так доля вклада химического комплекса в ВВП отстает от лидеров рынка в 6-8 раз (рис. 1).

А
если рассматривать объем отгруженной продукции, показатели российского
химического комплекса уступают даже таким странам, как Южная Корея и Тайвань,
которые работают в основном на импортном сырье (рис. 2).

Высокая
значимость химической промышленности для экономики страны и серьезность проблем
требующих безотлагательного решения требуют от химического комплекса
мероприятий по переходу на качественно новый уровень развития. Из всего спектра
предприятий действующих на территории России необходимыми ресурсами в
наибольшей степени обладают предприятия имеющие вертикально-интегрированный
характер. Именно компаниям данного типа уделено особое внимание в данной
работе.

В
ранних исследованиях нами были сформулированы представления об отнесении
структурных единиц вертикально-интегрированных химических предприятий к разным
типам экономических систем и факторах, влияющих на их работу, которые позволяют
разработать методику модельного обоснования выбора организационно-экономических
инструментов управления этими единицами [1, 2, 3, 4].

В основе методики лежат производственные функции, описывающие разные типы экономических систем, к которым относятся структурные единицы вертикально-интегрированного химического предприятия [5]. Применительно к структурным единицам вертикально-интегрированных химических предприятий общий вид функций можно представить как

где R_стр.ед. – результат функционирования структурной единицы, F_стр.ед. – фактор, от которого он зависит. Любая производственная функция должна содержать ровно две факторные переменные, чтобы на ее основе можно было провести анализ их влияния на результат и взаимозаменяемости в процессе работы системы. Чтобы привести выражение (1) к такому виду фактор F_стр.ед следует разложить на две составляющие, которые всегда обязательно присутствуют в составе любого экономического фактора – это та его составляющая, что способствует экстенсивному росту в экономической системе (F_стр.ед.^Экст., и та, что способствует интенсивному росту (F_стр.ед.^Инт.. Тогда выражение (1) принимает вид:

В
классической форме представления производственных функций:

– это коэффициенты эластичности результата R_стр.ед. по факторам F_стр.ед.^Экст. и F_стр.ед.^Инт. соответственно;

–
показатель эластичности взаимного замещения факторов.

Для
каждой из трех групп структурных единиц вертикально-интегрированного
химического предприятия результирующий показатель и пара факторов, влияющих на
него, определяются с учетом их отнесения к одному из трех типов систем по
пространственно-временной ограниченности.

В
частности, структурные единицы с устоявшимся производством относятся к системам
объектного типа, которые функционируют неограниченное время, но в ограниченном
пространстве. Эта система стремится расширить использование пространственного
ресурса за счет того, что производит большое количество продукции для
заполнения рынка – эта деятельность характеризуется показателем интенсивности
производства. Отсюда следует вывод, что в качестве результирующего показателя
деятельности единиц с устоявшимся производством следует рассматривать общий
объем продукции в денежном выражении, созданный ими за период времени (Goods_prod.^prev.).
Осваивать новое пространство объектная система может за счет решающего в ее
работе фактора – прочного закрепления ее производственной базы в текущей точке
локализации. Иными словами, расширение объема производства продукции может
происходить лишь у тех единиц, которые обеспечены всем необходимым количеством
основных фондов и уже долгое время работают в занимаемой области пространства
[6]. Количественным показателем этого фактора является стоимость основных
фондов единиц с устоявшимся производством за определенный период времени. В
свою очередь, в составе этого фактора выделяются две составляющие –
материальные и нематериальные основные фонды, которые связаны – соответственно
– с экстенсивным и интенсивным ростом производства. Таким образом,
производственная функция для структурных единиц с устоявшимся производством
принимает вид:

Здесь
FA_mat.^prev.
и FA_int.^prev.
– стоимость соответственно материальных и нематериальных основных фондов
структурных единиц вертикально-интегрированного химического предприятия с
устоявшимся производством.

Коэффициенты α и β определяются на основе эмпирических данных о работе производственных единиц. В произведены расчеты производственных функций для двух таких единиц: ПАО «Нижнекамскнефтехим» (Нижнекамск, Татарстан), входящего в вертикально-интегрированный республиканский холдинг «ТАИФ», и Казанский завод синтетического каучука (КЗСК) (Казань, Татарстан), образующий вертикально-интегрированную структуру вместе с аффилированной логистической и сбытовой фирмой. По обоим предприятиям проанализированы показатели за 2014 – 2018 гг. Для расчета коэффициентов производственной функции используются логарифмированные значения показателей, которые подвергаются обработке через оператор Excel «Данные» — «Анализ данных» — «Регрессия». По итогам расчетов получены следующие значения коэффициентов производственной функции для структурных единиц вертикально-интегрированных химических предприятий с устоявшимся производством (таблица 1).

Объем
продукции, производимой единицами с устоявшимся производством, обладает
эластичностью по стоимости материальных основных фондов, которая близка к
единичной и имеет положительный знак. Это значит, что любое процентное увеличение
объема материальных ОФ приводит к такому же процентному увеличению объема
производимой продукции. При этом относительно нематериальных активов объем
продукции слабо эластичен, причём с отрицательным знаком – т.е. значительное
увеличение их объема приведёт к снижению объема продукции, при этом очень
незначительному. Этот расчет подтверждает сформулированное ранее предположение
о том, что для структурных единиц вертикально-интегрированных химических
предприятий с устоявшимся производством не имеет смысла проводить крупные
реорганизации производственных процессов. Для них важно поддерживать в
исправном состоянии действующие основные материальные фонды (здания,
оборудования), это будет залогом того, что объем производства останется на
существующем уровне [7]. А для увеличения объема производства продукции
необходимо пропорционально увеличивать объем материальных ОФ. Направлять
средства в приобретение дополнительных нематериальных активов – описаний новых
производственных технологий – для достижения указанной цели не имеет смысла,
т.к. перестройка уже устоявшегося производства в соответствии с этими новыми
технологиями приводит к резкой ломке всех его процессов и – как следствие – к
снижению объема продукции. При этом положительный эффект от такой резкой
перестройки устоявшегося производства может быть достигнут лишь через очень
долгое время, либо он может вообще не наступить. Потому что всякая структурная
единица с устоявшимся производством – это вполне самодостаточная система,
которая уже длительное время пребывает в равновесии с внешним окружением, и нет
гарантии, что нарушение существующего равновесия приведет к установлению
нового, с более высокими показателями [8].

Таким
образом в структурных единицах вертикально-интегрированных химических
предприятий с устоявшимся производством следует использовать такие
организационно-экономические инструменты управления, которые предполагают
активность управляющего субъекта лишь в сфере установления правил и нормативов
для всех элементов управляемой системы. Такое установление правил создаёт
условия для взаимовыгодного взаимодействия субъекта и системы [9].

Логистические
и сбытовые структурные единицы вертикально-интегрированных химических предприятий
являются системами процессного типа – они имеют сбытовую сеть, занимающую
широкое пространство, но результат их работы нестабилен во времени. Цель этой
процессной системы – расширить масштабы использования временного ресурса, т.е.
сделать результаты своей сбытовой деятельности более стабильными во времени.
Количественной характеристикой этих результатов является объем продукции,
реализованной сбытовой единицей за период времени (Goods_sales^traid.). Ключевым фактором,
влияющим на работу сбытовых и логистических единиц, выступают их позиции на
рынки [10]. В качестве количественной характеристики этого фактора предлагается
рассматривать затраты сбытовой единицы на поддержание этих позиций. Эти затраты
так же, как стоимость основных фондов у единиц с устоявшимся производством,
делятся на две составляющие – экстенсивную и интенсивную. Первую из них
образуют расходы на средства сбыта, имеющие материальный характер (Mark.Sales_mat.^traid.),
к которым относятся:

• складские помещения;
• офисы продаж;
• транспортные средства;
• оборудование для погрузки и разгрузки товара;
• тара и упаковка;
• материальные средства проведения PR-акций (рекламные щиты, печатная продукция и т.д.);
• офисное оборудование сбытовой или логистической организации, посредством которого она осуществляет обслуживание клиентов [11].

Рост расходов на все
перечисленные позиции свидетельствует о том, что сбытовая логистическая единица
расширяет масштабы своей деятельности только за счет физического увеличения
объема продаж по уже используемым технологиям обслуживания клиентов.

Интенсивный характер
этому процессу придает использование нематериальных средств сбыта, к которым
относятся:

• компьютерные программы внутреннего пользования, ускоряющие работы персонала с заказами;
• современные информационные технологии, обеспечивающие дистанционное взаимодействие с покупателями и делающие этот процесс более удобным для них;
• различные ноу-хау в области совершенствования технологий продаж;
• репутация бренда фирмы, который привлекает новых покупателей и удерживает старых [12].

Расходы по всем
перечисленным позициям (Mark.Sales_int.^traid.)
образуют интенсивную составляющую фактора, влияющего на результат деятельности
сбытовой логистической единицы.

Таким образом, производственная функция для сбытовых и логистических структурных единиц вертикально-интегрированных химических предприятий имеет вид:

Нами был проведен анализ динамики
показателей, входящих в формулу (4) у двух сбытовых единиц: ООО «ДИО Пласт»,
реализующего продукцию предприятия «Нижнекамскнефтехим» в составе
вертикально-интегрированного холдинга «ТАИФ», и ООО «Контур-М», вертикально
интегрированного с КЗСК для реализации его продукции на рынке.

По результатам анализа
этих данных в первую очередь обращает на себя внимание существенная разница в
результативности работы сбытовых единиц двух рассмотренных
вертикально-интегрированных структур, которая выражается в отношении объема
продукции, реализованной сбытовой единицей, к объему, произведенному единицей с
устоявшимся производством (таблица 3).

Результативность сбыта
продукции предприятия «Нижнекамскнефтехим» сбытовой единицей «ДИО Пласт» в
рассмотренном периоде составила в среднем 88%, в то время как ООО «Контур-М» в
этот же период реализовывало в среднем 55% продукции КЗСК. Очевидно, что
причина этого в крайне низком уровне затрат фирмы на факторы, способствующие
росту объема продаж: затраты на материальные средства сбыта у ООО «Контур-М» в
рассмотренном периоде были очень незначительными, а затраты на нематериальные
средства сбыта вообще отсутствуют. Как следствие, не представляется возможным
вывести для этой фирмы производственную функцию вида (4). А вот
результативность ООО «ДИО Пласт» по сбыту продукции предприятия
«Нижнекамскнефтехим» находится на высоком уровне, потому что эта фирма тратит
существенные суммы и на материальные, и на нематериальные средства сбыта. В
результате расчетов для данной сбытовой единицы была выведена производственная
функция, согласно которой объем продаж характеризуется слабой, и при это
отрицательной эластичностью относительно затрат на материальные средства сбыта
(- 0,07). Это подтверждает сформулированное ранее предположение о том, что если
сбытовая единица уже достигла высоких показателей результативности (как ООО
«ДИО Пласт»), то наращивать объем материальных средств сбыта для нее больше не
имеет смысла – это будет приводить к росту отрицательной отдачи. В
рассмотренном случае сбытовая единица должна повышать интенсивность
использования своих средств сбыта за счет новых интеллектуальных продуктов, по
которым эластичность объема продаж высокая и положительная (+2,1). При этом
эластичность взаимного замещения двух факторов выше 1 (2,1 – 0,07 = 2,03), это
значит, что факторы являются полностью взаимозаменяемыми, и от любого из них
можно отказаться без ущерба другому. Очевидно, что в этом случае сбытовая
единица должна отказаться от наращивания объема материальных средств сбыта и
все ресурсы направлять на развитие нематериальных средств повышения активности
продаж.

Чтобы расходование
ресурсов в данном направлении было эффективным, необходимо постоянно
осуществлять мониторинг влияния инноваций в области сбыта продукции на
результат этот процесса. Причем мониторинг должен осуществлять как внутри самой
фирмы, так и на рынке в целом – т.е. по возможности следует находить информацию
о результативности внедрения инноваций в сбытовые процессы конкурентов. Таким
образом в сбытовых единицах должны применяться организационно-экономические
инструменты управления, связанные с анализом явлений в управляемой системе и ее
окружении и нахождением путей использования связей между ними на благо фирмы
[13, 14].

Структурные единицы с
проектируемым производством – это системы проектного типа, которые стремятся
расширить использование и временного, и пространственного ресурса. Сложность
управления проектными единицами состоит в том, что на начальной стадии их
развития нельзя определить, к чему именно оно приведет, и в каком направлении –
производственном или сбытовом – преуспеет данная единица. В связи с этим
предлагается подход к построению производственных функций данных единиц,
который базируется на следующих положениях:

• В качестве результирующих показателей
  работы проектной единицы рассматриваются объёмы и произведённой (Goods_prod.^prev.),
  и реализованной продукции (Goods_sales^traid.),
  т.к. проектная система нацелена одновременно и на интенсивность производства, и
  на активность сбыта;
• В качестве первого фактора
  производственной функции, от которого зависят оба результирующих показателя,
  рассматривается объем внешних инвестиций в проект (Invest._ext.^project.), т.к. согласно
  сформулированным ранее положениям, именно этот фактор является ключевым для
  единиц с проектируемым производством. В них он способствует интенсивному
  развитию и на производственном, и на сбытовом направлении. Результирующий
  показатель, который показывает более высокую эластичность по объему внешних
  инвестиций, характеризует то направление, в которое их более перспективно
  направлять в настоящее время, чтобы эффективность данного направления у
  структурной единицы с проектируемым производством достигла своего пика;
• В качестве второго фактора
  производственной функции для направления производства предлагается
  рассматривать стоимость материальных основных фондов проектной единицы (FA_mat.^prev.), для направления сбыта –
  расходы этой единицы на материальные средства сбыта (Mark.Sales_mat.^traid.). Как говорилось ранее,
  аналогичные показатели для единиц с устоявшимся производством и сбытовых единиц
  характеризуют факторы экстенсивного роста, при котором эти единицы используют
  устоявшиеся технологии работы с ресурсами и лишь увеличивают объемы их
  использования. Экономический смысл этих факторов в производственных функциях
  производства и сбыта проектных единиц состоит в том, что они показывают,
  насколько в текущий момент времени проектная единица тяготеет к тому, чтобы в
  итоге стать единицей с устоявшимся производством или сбытовой единицей [15]. Об
  этом можно судить по величине коэффициентов эластичности: объема произведенной
  продукции – по материальным основным фондам, реализованной продукции – по
  расходам на материальные средства сбыта (более высокий показатель эластичности
  свидетельствует о том, что именно к этому направлению больше тяготеет проектная
  система). Также должны быть оценены эластичности взаимного замещения факторов в
  обеих производственных функциях – производства и быта – для проектной единицы.
  Они показывают, с каким из факторов экстенсивного роста внешние инвестиции как
  основной фактор развития проектной единицы имеют больше возможностей для
  взаимного замещения. В том направлении, где этих возможностей больше, еще есть
  резерв для повышения эффективности внешних инвестиций, чтобы возможности этого
  направления раскрылись в полной мере.

Нами были рассчитаны производственные функции для направлений производства и сбыта у ПАО «ТАИФ – Нефтяная компания», которая является единицей с проектируемым производством в составе холдинга «ТАИФ». Деятельность этой структурной единицы связана с производством и продажей топлива – это направление компания пыталась развивать с середины 1990-х гг., но на протяжении почти 20 лет оно не получало активного развития. Новая веха в истории этого направления бизнеса холдинга «ТАИФ» началась в 2014 г., когда он выкупил крупнейшее в Татарстане топливное предприятие «Татнефтепродукт», оказавшееся на тот момент в сложном финансовом положении, объединил его со своей структурной единицей «ТАИФ – Нефтяная компания» и инвестировал средства в проект по созданию новой объединенной структуры по производству и сбыту топлива. Результаты анализа показателей обоих направлений деятельности этой проектной структуры в 2014 – 2018 гг. представлены в таблице 5.

Объем
произведенной продукции обладает высокой положительной эластичностью по объему
внешних инвестиций (2,1), в то время как объем реализованной продукции по этому
фактору слабо эластичен. При этом по стоимости материальных ОФ выпуск продукции
слабо эластичен с отрицательным знаком. А реализация продукции характеризуется
практически единичной положительной эластичностью по расходам на материальные
средства сбыта. Это говорит о том, что у рассматриваемой проектной единицы уже
прослеживаются тенденции к превращению в сбытовую единицу, в связи с чем
направление новых инвестиций в это направление деятельности более не имеет
смысла. В то время как в производственное направление еще есть смысл направлять
дополнительные инвестиции, а расширение использования экстенсивных факторов
здесь приводит к спаду объема производства. При этом на производственном
направлении эластичность взаимного замещения внешних инвестиций и основных
фондов выше 1. Это значит, что два фактора являются полностью
взаимозаменяемыми; значит, на производственном направлении следует отказаться
от экстенсивного расширения объёмов использования основных фондов и увеличить
объем инвестиций в ресурсы, способствующие росту интенсивности производства. На
сбытовом направлении инвестиции и расходы на средства сбыта имеют эластичность
замещения, близкую к единичной. Это ещё раз подтверждает, что данное
направление деятельности рассматриваемой проектной единицы уже практически
пришло в состояние равновесия, и она приближается к состоянию сбытовой единицы.

Пример
«ТАИФ – Нефтяная компания» показывает, что проектная единица
вертикально-интегрированного химического предприятия – это система, дальнейшее
развитие которого зависит от действий управляющего субъекта. По результатам
анализа факторов, влияющих на каждое из направлений, он может либо сделать
ключевым то направление, к которому уже имеется ярко выраженная тенденция, либо
продолжить инвестировать в то направление, которое ещё не в полной мере проявило
свои свойства и требует дополнительных инвестиций. Исходя из этого в
структурных единицах с проектируемым производством требуются
организационно-экономические инструменты управления, предполагающие максимально
активное вмешательство управляющего субъекта. Обобщённый перечень таких
инструментов включает:

• выбор направления деятельности, которое будет ключевым для проектной единицы;
• разработка плана выделения ресурсов, необходимых для интенсивного или экстенсивного развития выбранного направления;
• контроль целевого направления использования ресурсов;
• регламентация мониторинга показателей сбытового и производственного направлений деятельности проектной единицы с целью выявления изменений тенденции их развития;
• регламентация порядка пересмотра направлений выделения ресурсов по результатам мониторинга.

В
дальнейшем, когда проектная единица окончательно превращается в
производственную или сбытовую, в ней необходимо применять соответствующие им
организационно-экономические инструменты управления, перечень которых был
определен ранее.

Исходя
из результатов данного исследования подбор организационно-экономических
инструментов управления для отдельных структурных единиц
вертикально-интегрированного химического предприятия можно осуществлять на
основе расчета показателей производственных функций, описывающих их работу.
Расчеты показали, что у структурных единиц с устоявшимся производством объем
производимой продукции более эластичен по материальным основным фондам, в связи
с чем здесь необходимы управленческие инструменты, направленные на сохранение и
увеличение их стоимости. У сбытовых структурных единиц объем реализованной
продукции более эластичен по нематериальным активам, и потому здесь требуются
инструменты, направленные на активизацию инновационной деятельности персонала.
В проектных единицах необходимо оценить сразу две функции – для
производственного и сбытового направления, чтобы спрогнозировать перспективы
развития каждого из них и принять решение о распределении ресурсов между
данными направлениями.

Литература

1. Жемерикин О.И. Базовая модель применения
   организационно-экономических инструментов управления в системе
   вертикально-интегрированной химической компании / Коряков А.Г., Трифонов И.В.,
   Жемерикин О.И. // Самоуправление. — 2019. — №2 (115). — Том 2. — С.372-376.
2. Жемерикин О.И., Методические
   аспекты повышения эффективности управления на предприятиях российского химпрома
   / Коряков А.Г., Жемерикин О.И. // Общество: политика, экономика, право. — 2018. —
   № 9. — С. 37-42.
3. Жемерикин О.И. Налоговые риски в предпринимательской
   деятельности / Жемерикин О.И. // Современная научная мысль. — 2017. — № 5. — С.
   243-248.
4. Жемерикин О.И. Развитие химических предприятий
   посредством совершенствования организационно-экономических инструментов их
   управления / Коряков А.Г., Жемерикн О.И. // Современные вопросы естествознания
   и экономики: Сборник трудов Международной научно-практической конференции. — г.
   Прокопьевск, 2019. — С. 17-20.
6. Коряков А.Г. Методические подходы к моделированию
   устойчивости развития промышленных предприятий // Вестник экономики, права и
   социологии. 2012. № 3. С. 36-40.
7. Бобрышев А.Д. Методический подход к оценке
   потенциала бизнес-модели предприятия / А.Д. Бобрышев, Н.Л. Пирогов, В.П.
   Хайдуков // Модернизация. Инновации. Развитие. – 2018. — №1. – С. 25 – 39.
8. Гавриленко Т.Ю., Григоренко О.В. Исследование вопросов
   управления организацией // Экономика и предпринимательство. 2017. № 7 (84). С. 1217-1223.
9. Zhemerikin
   O.I. Digital transformation as a key to increasing the competitiveness of the
   Russian chemical industry / Koryakov A.G., Zhemerikin O.I., // 33rd IBIMA
   Conference 2019, Granada Spain. – p. 96-103.
10. Коряков А.Г. Парадигма управления предприятием и
    обеспечение его развития на основе концепции устойчивого развития // Бизнес в
    законе. 2012. № 3. С. 179-182.
11. Голубев С.С. Организационно-экономический механизм
    обеспечения конкурентоспособности российского предприятия / С.С. Голубев, В.И.
    Мельников, И.А. Кудров, А.М. Абетнакян // В сборнике: Экономические аспекты
    технологического развития современной промышленности. – 2017. – С. 82-86.
12. Череповская Н.А. Об инвестиционном потенциале в
    региональном развитии // Научные ведомости БелГУ. Сер. Экономика. Информатика.–
    2015.– № 7-1 (204).– Вып. 34/1.–С.46–51.

УДК 336.22

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10058

Реформирование налога на вмененный доход в связи с сокращением отдельных видов предпринимательской деятельности при его применении в розничной торговле

Reform of the imputed income tax in connection with the reduction of certain types of business activities when it is applied in retail trade

Магомадов Шерип Алхазурович, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Налоги и налогообложение» ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет», г. Грозный, Российская Федерация sherip@rambler.ru

Magomadov Sherip Alkhazurovich, Candidate of
Economic Sciences, Associate Professor, Department of Taxes and Taxation, Of
the «Chechen state University», Grozny, Russian Federation

Аннотация. Статья
посвящена последним изменениям налогового законодательства, касающимся
применения ЕНВД при реализации некоторых товаров, ранее подпадавших под
действие данного режима налогообложения. Рассматриваются некоторые особенности
перехода на другие налоговые режимы, преимущества того или иного вида
специального налогового режима, ограничения при их применении, а также порядок
перехода.  

Summary. The Article is devoted to the latest changes in tax legislation concerning
the use of UTII for the sale of certain goods that were previously subject to
this tax regime. Some features of the transition to other tax regimes, the
advantages of a particular type of special tax regime, restrictions on their
application, and the order of transition are considered.

Ключевые слова: налог на вмененный доход, переход
на УСН или ОСНО, изменения налогового законодательства, ограничения при
переходе.

Keywords: imputed income tax, transition to the USN or OSNO, changes in tax
legislation, restrictions during the transition.

Вмененный доход, согласно Гл. 26.3 НК РФ — потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке. Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода. Базовая доходность корректируется (умножается) на коэффициенты К1 и К2.  

Законопроект
по поправкам, вносимым в главу 26.3 НК РФ о ЕНВД уже принят, а это значит, что бизнесменам
придется искать альтернативу. Чтобы не потерять бизнес, нужно разобраться с
изменениями по данному налогу и порядку его применения в 2020 году.

Вместо размышлений
о целесообразности отмены ЕНВД, мы проанализируем некоторые особенности вступающих
изменений, что делать предпринимателям, которым уже в 2020 году придется
переходить на другой режим и к чему готовиться пока еще действующим «вмененщикам».

Список
возможностей для ЕНВД с каждым годом неуклонно сокращается. К 1 января 2021
года правительство планирует полностью отказаться от этой системы
налогообложения. Но для некоторых плательщиков, ЕНВД перестанет существовать
уже в 2020 году.

19 сентября
2019 года в третьем чтении Госдумой окончательно принят законопроект №
720839-7, который вносит изменения в НК РФ в части применения ЕНВД и фактически
отменяет данный вид специального налогового режима для некоторых
предпринимателей.

С 01 января
2020 года индивидуальные предприниматели, торгующие определенными видами товаров
с обязательной маркировкой, не могут больше применять ЕНВД для этого вида
деятельности. К товарам, которые попадают в этот список, относятся:

К 2024 году
единая национальная система маркировки охватит все отрасли промышленности — от
сигарет и лекарств до одежды и детского питания.

• обувь;
• табачные изделия;
•  меховые
  изделия;
• духи и туалетная вода;
• лекарства;
• одежда и принадлежности к ней и другие товары

Если
предприниматель занимается продажей товаров и один из их видов попадает в
указанный выше перечень, то вести налоговый учет на ЕНВД он больше не сможет.
Государство не дает возможности для раздельного учета маркированных и
немаркированных товаров.

Причем,
перейти с ЕНВД на патентную систему в этом случае не получится. Такие же
ограничения по товарам касаются и ПСН. Поэтому, единственный выход для предпринимателей
и организаций, отчитывающихся по ЕНВД, реализующих маркированную продукцию это переход
на упрощенную систему налогообложения.

Под
обязательную маркировку попадают также: табачная и парфюмерная продукция,
предметы женской, мужской, детской одежды и пр. Но ограничение по применению
ЕНВД по этим видам продукции не предусмотрено.

В 2020 году предприниматели представляют декларации по ЕНВД не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. При этом в 2020 году переносов срока сдачи не будет.

Сроки уплаты
налога для предпринимателей на ЕНВД в 2020 году:

Чтобы
заранее узнать размер налога, предпринимателям следует учесть, что повышение
размера ЕНВД в 2020 году не избежать.

Что касается базовых доходностей для налога, то на 2020 год они остаются прежними. Но повышения суммы перечислений все же следует ожидать. Для расчета налога по ЕНВД применяется коэффициент дефлятор К1. А как следует из статистики, каждый год происходит увеличение этого показателя:

Поэтому нужно ждать повышения размера отчислений примерно на 2,5%. Кроме того, региональные власти, также могут принять решение об увеличении ставки налога на 2020 год. Помимо ЕНВД предпринимателям, как всегда, придется перечислять страховые взносы за себя, даже если деятельность фактически не ведется. Теперь размер отчислений зависит не от МРОТ, а устанавливается на каждый год. Уже известны новые суммы страховых взносов для ИП за себя на 2020 год:

Администрированием
страховых взносов по-прежнему будут заниматься налоговые органы. Максимальный
размер страховых отчислений на 2020 год – 268 010 руб. (включая фиксированные
суммы по ОПС и ОМС). Отчетность по фиксированным взносам на 2020 год для ИП не
предусмотрена, даже если размер дохода превысит 300 тыс. руб.

Но это не
все изменения, которые ждут малый бизнес в 2020 году. Есть вероятность случайно
оказаться на основном режиме налогообложения. Если с 2020 года предприниматель
больше не сможет вести деятельность на ЕНВД, то нужно заранее выбрать
подходящий режим для перехода. В случае, если предприниматель не сделает это
самостоятельно, налоговый орган автоматически переведет всех выше перечисленных
плательщиков ЕНВД на общий режим налогообложения. Это значит, что предприниматели
сразу становятся плательщиками НДС, налога на прибыль и НДФЛ.

Возможность
перехода на упрощенную систему налогообложения предусмотрена только с начала
календарного года. Чтобы воспользоваться этим правом, нужно подать уведомление
в налоговую до 31 декабря текущего года. Надо отметить, что некоторым организациям и предпринимателям прямо запрещено
применять упрощенку. Например, когда их деятельность связана со страхованием,
микрофинансированием или производством подакцизных товаров.

Единственное
исключение перехода на УСН в середине года предусмотрено для налогоплательщиков,
которые прекращают деятельность по ЕНВД. Но здесь есть свои ограничения: если
предприниматель закрывает один из видов деятельности по ЕНВД, он может перейти
на УСН в любое время только по другому виду деятельности.

Еще до начала года, нужно уточнять, продолжать деятельность по объекту или искать другой вариант, поэтому сверяемся с чек-листом:

При
несоответствии хотя бы одного пункта, предпринимателю нужно выбирать другой
режим налогообложения, чтобы не оказаться на общем режиме.

Те предприниматели, которые будут вынуждены перейти с ЕНВД имеют право выбрать один из следующих вариантов налогообложения:

Не дожидаясь
отмены, предпринимателю следует точно выяснить, будет ли в его регионе
продлеваться действие данного режима налогообложения. Если ЕНВД отменяется, то
следует:

1. Выбрать один из вариантов налогообложения из таблицы
   выше. Надо учесть, что хотя для перехода на УСН у предпринимателя нет
   ограничений по доходам, если в течение года его выручка превысит 150 млн. руб.
   он потеряет право работать на упрощенке.

Рассматривается
законопроект об увеличении лимита по выручке и численности работников на 2020
год. Планируется ввести ограничение доходов до 200 млн. руб. в год и
численность до 130 сотрудников. В этом случае предприниматель будет платить
налог по повышенной ставке (8% и 20%). Но пока этот законопроект не принят мы
ориентируемся на действующие ограничения.

• Подготовить необходимые документы для смены режима.
  При переходе на основную систему дополнительно в налоговую ничего подавать не
  нужно.
• При переходе на УСН. Необходимо заполнить заявление в
  произвольной форме либо форму № 26.2-1 Уведомления (по КНД 1150001) и подать в
  налоговый орган.
• При переходе на патентную систему налогоплательщик
  должен заполнить заявление на получение патента – форма 26.5-1 (КНД 1150010),
  предоставить в налоговую не позднее 10 дней до начала ведения деятельности на
  патенте.
• При Налоге на профессиональный доход. Регистрация
  осуществляется через мобильное приложение «Мой налог», на сайте ФНС в личном
  кабинете плательщика НПД, на сайте ГосУслуг либо через уполномоченный банк.

Как видно,
все изменения по ЕНВД в 2020 году для ИП направлены на то, чтобы сократить
количество «вмененщиков» еще до заявленного срока полной отмены этого специального
налогового режима. С завидной регулярностью выходят новые ограничения для предпринимателей
на ЕНВД.

Список литературы

1. Налоговый КодексРоссийской Федерации. Части первая и вторая, Глава 26.  // [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
2. О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности: федеральный закон от 31.07.1998г. № 148-ФЗ [Текст] //: Справочно-правовая система Консультант Плюс
3. О порядке применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности : письмо ФНС России от 01.02.2005г. [Текст] //: Справочно-правовая система Консультант Плюс
4. Письмо ФНС России от 9 декабря 2019 года № СД-4-3/25144@ «О направлении письма Минфина России от 28.11.2019 N 03-11-09/92662»
5. Федеральный закон о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации №325-ФЗ, от 19.09.2019г.
6. Изменения в налоговом законодательстве с 1 января 2020 года в России, еженедельная профессиональная газета «Учет. Налоги. Право.» 04.01.2020г., https://www.gazeta-unp.ru/articles/52425-izmeneniya-v-nalogovom-zakonodatelstve-s-1-yanvarya-2020
7. Все для ИП: Какие изменения коснутся ЕНВД в 2020 году для ИП https://vse-dlya-ip.ru/nalogi/envd/envd-v-2020-godu-dlya-ip-kakie-izmeneniya

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10057

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЛЮЧЕВЫХ ФАКТОРОВ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РЕГИОНА

IDENTIFICATION OF KEY FACTORS
FOR THE DEVELOPMENT OF THE REGION’S SOCIO-ECONOMIC SYSTEM

Потапова Ольга Александровна, аспирант, Финансовый университет при Правительстве Российской
Федерации, Россия, г. Люберцы

Potapova Olga, post-graduate student,
Financial University under the Government of the Russian Federation, Lyubertsy,
Russia

Аннотация. Регионы России находятся на разных ступенях развития, рационально
оценить и определить слабые стороны каждого региона для решения проблем,
связанных с отставанием, на сегодняшний день, довольно сложно. Политика
государства направлена на сглаживание неравномерностей между субъектами
Российской федерации в социально – экономическом развитии, определение слабых
сторон регионов и повышение уровня качества жизни населения. В статье
рассмотрены и определены ключевые факторы развития региональных СЭС. Выявлена
высокая степень влияния уровня развития кадрового потенциала региона на его
СЭС.

Summary. Different regions are at
different stages of development. To rationally assess and identify the
weaknesses of each region to solve the problems associated with the backlog is
currently quite difficult. The state policy is aimed at smoothing the
unevenness between the subjects of the Russian Federation in socio-economic
development, identifying the weaknesses of the regions and improving the
quality of life of the population. The article discusses and identifies the key
factors for the development of regional SES. The high degree of influence of
the level of development of personnel potential of the region on its SES has
been revealed.

Ключевые слова: регион, региональная социально-экономическая система, статистический, корреляционный анализ.

Keywords: region, regional socio-economic system, statistical, correlation analysis.

Качественная
неравномерность социально – экономического развития – отличительная особенность
российских регионов.  Причиной данной
неравномерности являются объективные факторы: отличия в природно-климатических
условиях, в природных ресурсах, уникальность сложившейся инфраструктуры, неравномерность
бюджетного финансирования. Конечно, запас значительного объема природных
ресурсов и наличие выигрышных природно-климатических условий в значительной
степени оказывает влияние на благосостояние регионов, но не является конечным
показателем, т.к. только «умное» использование имеющихся ресурсов существенно
влияет на уровень развития региона.

Множество факторов имеют
влияние на уровень развития социально-экономической системы регионов (СЭСР). Для
грамотного анализа факторов развития региона необходимо учитывать все сферы,
которые в нем присутствуют, а также уровень их развитости, следует последовательно
осуществлять оценку, выявляя слабые и сильное стороны каждой из сфер. Затем,
поэтапно определять направление движения и методы развития для обеспечения перехода
из слабой структуры в более сильную. Например, для регионов с недостаточной
численностью населения реализовывать программы по ее увеличению, что увеличит
необходимость количества образовательных учреждений, увеличение рабочих мест и,
в целом приведет к изменению всей сложившейся региональной инфраструктуры.

В данной статье на примере Приволжского федерального округа проанализирована социально – экономическая ситуация для выявления существующих проблем и определения степени развитости региона, а так же приведены статистические расчеты для оценки СЭСР [1].

На сегодняшний день, в
экономической литературе можно встретить не мало способов оценки развития СЭСР.
Подход, который основан на одном обобщенном индексе для одного региона, который
впоследствии сравнивается с соответствующими индексами других регионов, — наиболее
распространен. В основу данного, эмпирического, подхода заложен статистический
индексный метод, объединяющий равномерные показатели.

Так, часто Валовый
внутренний продукт применяется в качестве такого индекса в Мировой экономике, а,
в свою очередь, Валовый региональный продукт на душу населения (ВРП на душу
населения) используется для регионов.

Такой показатель дает
только обобщенную оценку, поэтому судить об уровне развития региона лишь по
одному показателю — не рационально. Поэтому, необходимо произвести оценку по
нескольким показателям, отражающим основную экономическую активность в регионе
и взять среднее значение.

В экономической
литературе существует множество методов для определения степени социально –
экономического развития региона:

• комплексная оценка социально-экономического развития регионов;
• качество жизни (в качестве комплексного показателя);
• индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП);
• всемирный индекс конкурентоспособности IMD;
• оценка эффективности развития регионов и т.д.

Выявление актуальных факторов, влияющих
на состояние современной социально-экономической системы региона — является
очень важной задачей в оценке уровня развития и конкурентоспособности регионов.
При решении задачи анализа РСЭС был применен метод корреляционного анализа.
Задача состояла в том, чтобы оценить степень влияния различных факторов социально-экономической
системы на уровень развития региона (ВРП). Для анализа были выбраны
политические, социально-демографические, экономические, технологические, инновационные
и информационные, а так же экологические факторы, которые оказывают воздействие
на уровень развития региона.

Оценка состояния
социально-экономического развития включала решение следующих задач:

• определение факторов развития
  СЭС региона;
• выбор показателей,
  характеризующих факторы региональной СЭС;
• определение результирующего
  показателя;
• сбор данных по показателям
  из официальных источников, их обработка (первичная);
• построение корреляционной
  модели: анализ полученных данных из корреляционного анализа для выявления
  зависимостей;
• выявление первостепенных
  факторов СЭС региона, влияющих на его развитие;
• построение и анализ
  регрессионной модели, проверка ее на репрезентативности;
• построение прогноза
  изменения актуальных факторов бизнес среды региона регионе промышленности;

По мнению автора факторами,
характеризующими современную социально-экономическую систему региона и
оказывающих существенное влияние на его развитие, являются следующие:

• социально – демографические;
• технологические;
• экономические;
• инновационные;
• политические,
• экологические.

Для оценки социально-демографических
факторов необходимо учесть значения таких факторов, как: уровня занятости
населения; уровня безработицы; численности персонала, занятого в НИР; объем выпуска
из аспирантуры (защита диссертации); уровень экономической активности
населения; размер МРОТ; численность населения с численными доходами ниже
величины прожиточного минимума; заболеваемость населения; производственный
травматизм.

В качестве технологических факторов,
влияющих на качество СЭС регионов были выбраны следующие показатели: глобальный
инновационный индекс; инновационная активность; удельный вес, осуществляющих
технологические инновации в общем числе обследованных; затраты на
технологические инновации; патенты на промышленные образцы (количество).

К показателям, характеризующим
экономические факторы социально-экономической системы следует отнести: индекс
глобальной конкурентоспособности МЭФ; объфем инвестиций в объекты
интеллектуальной собственности; объем инвестиций в основной капитал; объем затрат
на НИОКР; индексы отклонения фондовооруженности; индексы отклонения
фондоотдачи; затраты на образование (все источники финансирования по всем  уровням образования); увеличение
высокопроизводительных рабочих мест; коэффициент обновления ОПФ.

Инновационные факторы – это
государственные расходы на образование; публикационная активность в
международной базе Web of Science; участие в совместных инновационных проектах;
доля национального на международном рынке высокотехнологичной продукции;
технические достижения; новые российские технологии (технические достижения),
переданные за рубеж; объем экспорта инновационных товаров и услуг.

Для оценки политических факторов были
выбраны следующие показатели: законодательство в сфере интеллектуальной деятельности;
индекс качества государственного управления; целевые программы государства,
реализуемые для поддержки инноваций.

Основными показателями, которые дают характеристику
экологическим факторам являются: траты на охрану окружающей среды; доля затрат
на охрану окружающей среды (в общем объеме ВВП); количество отходов
производства и потребления; оплата исков и штрафов, выписанных для возмещения
ущерба, причиненного нарушением природоохранительного законодательства.

В качестве результирующего был выбран следующий показатель – урове6нь валового регионального продукта. Выбор данного показателя обусловлен важностью развития регионов для поддержания их конкурентоспособности для обеспечения повышения уровня жизни населения страны. В таблице 8 представлены данные за 2005-2016 гг.

Статистические данные свидетельствуют о
том, что в уровне ВРП за последние пять лет анализируемого периода очевидно
изменение тенденции в противоположную сторону. Уже в 2015г. значение
коэффициента обновления основных фондов сравнялось с уровнем 2005 г., а анализ
данных за 2016 г. демонстрирует продолжение отрицательной тенденции.

Относительно социально демографических
факторов СЭС региона можно сделать вывод, что внешняя среда становится более
благоприятной, но этих изменений недостаточно, так, например, стабильно
снижается уровень безработицы, однако денежные доходы населения имеют тенденции
к снижению. Данные таблицы показывают рост доли инновационных товаров
собственного производства, что оправдывает эффективность роста затрат на
технологические инновации. Но следует так же отметить снижение выдачи патентов в
2016 году, а также падение глобального инновационного индекса и инновационной
активности.  Показатели, характеризующие
экономические факторы, влияющие на качество СЭС региона, говорят о
положительных тенденциях, но темпы роста также незначительны, а наиболее
стабильный рост показывают инвестиции в основной капитал и затраты на НИОКР.
Однако, отдельные показатели, например, индексы изменения фондоотдачи и
фондоемкости показывают снижение темпов роста.

Для характеристики инновационных
факторов СЭС региона использовались показатели, которые отражают особенности
нового цифрового уклада экономики, темпы развития которого в России пытаются
догнать Западные страны.

Отдельного внимания заслуживает рост объема
экспорта новых российских технологий, а также увеличение числа совместных
инновационных проектов. Однако, стоит отметить снижение темпов роста такого
экспорта. Так, после 2013г. экспорт российских технологий показывает медленное,
но стабильное снижение своих темпов роста.

Стоит подчеркнуть, что для обеспечения
национальной безопасности России, сохранения и повышения ее конкурентоспособности
на мировом рынке необходима активизация процесса развития цифровых технологий.

В отношении влияния политических
факторов на уровень развития СЭС региона в условия цифровизации общества и
экономики складывается весьма неблагоприятная ситуация. Целесообразно отметить значительный
рост количества документов текущего законодательства интеллектуальной сферы за последние
10 лет, однако федеральные целевые программы по поддержке инноваций остаются на
том же уровне в течение нескольких лет.

Анализ экологических факторов, которые
имеют влияние на качество СЭС, говорит о неблагоприятной ситуации. Удельный вес
затраты на охрану окружающей среды в объеме ВВП снижается, причем на фоне роста
самих затрат на природоохранные мероприятия. Анализ результатов парной
корреляции показал, что показатель коэффициент обновления ОПФ (в сопоставимых
ценах) имеет наиболее высокий уровень связи изменением факторов:

• уровень экономической активности населения (0,59);
• инновационная активность (0,69);
• удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации (%) в общем числе обследованных (0,61).

На основе результатов корреляционного
анализа следует, что качество существующей СЭС характеризуется тем, что рост
(снижение) данных факторов, а также нестабильная их динамика неблагоприятно
влияет на коэффициент обновления ОПФ (в сопоставимых ценах).

На основании проведенного анализа была
выдвинута рабочая гипотеза, о том, что на увеличение Индекс развития человеческого потенциала  должен оказывать положительное влияние рост
(снижение) уровень экономической активности населения, инновационная активность
 , удельный вес  , осуществляющих технологические инновации (%)
в общем числе обследованных  .

С целью подтверждения выдвинутой рабочей
гипотезы была построена регрессионная модель. Исходные данные и результаты
регрессионного анализа представлены в приложении Ж.

Анализ факторов, влияющих на качество СЭС
региона регионе промышленности в полученной регрессионной модели позволил
выявить тренды основных факторов качества СЭС и построить реальную модель в
виде формулы (2):

Y = 0,44+ 0,012X1+0,244X2 + 0,07X3,       (2)

где X1– уровень экономической активности
населения;

X2 – инновационная активность;

X3 – удельный вес, осуществляющих
технологические инновации (%) в общем числе обследованных.

Регрессионная модель, характеризующая
взаимовлияние выделенных выше факторов качества СЭС, включает только три
ключевых фактора, характеризующих качество СЭС регионе промышленности,
оказывающих влияние на их устойчивое развитие. При этом рост всех упомянутых
выше показателей должен положительно влиять на увеличение коэффициента
обновления основных фондов в РФ по видам экономической деятельности (в
сопоставимых ценах), что подтверждает выдвинутую рабочую гипотезу.

Стратегия развития региона регионе
промышленности во многом определяется сценарием изменения качества общей СЭС. В
ходе проведения исследования был проведен прогноз изменения значений факторов
на три года, определяющих качество среды при помощи построения линий тренда
различными методами (линейным, логарифмическим и полиноминальным), широко
используемыми в экономических прогнозах. Критерием выбора результата являлся коэффициент
аппроксимации  по каждому методу.

Для фактора 1:

при построении логарифмической линии
тренда

C1 = -2,884ln(n) + 69,91

R² = 0,1228

при построении линейной линии тренда

C1 = -0,928n + 71,005

R² = 0,2918

при построении полиноминальной линии
тренда

C1 = -0,3414n2 + 3,8702n + 59,903

R² = 0,701

Исходя из максимального значения
коэффициента аппроксимации (0,699) следует выбрать результат, полученный при
помощи полиноминальной линии тренда, который на третий будет равен Х1 = 34,91.

Аналогично был проведен расчет по другим
двум факторам:

• по фактору 2 прогноз получен также при помощи полиноминальной линии тренда Х2 = -0,0371 n 2 + 0,23 n + 9,4592 (R² = 0,4102), следовательно, на третий год Х2 = 7,58;
• по фактору 3 прогноз был получен так же при помощи полиноминальной линии тренда Х3 =-0,0078×2 — 0,03x + 9,4012 (при = 0,4341) = 7,993.

Подставив полученные прогнозные значения в полученную нами модель (1) получим прогнозный показатель коэффициента обновления основных фондов в РФ по видам экономической деятельности (в сопоставимых ценах) с учетом сегодняшнего уровня качества СЭС регионе промышленности. Результаты расчетов представлены в таблице 9.

Проведенный прогноз свидетельствует о
том, что на данный момент качество социально-экономической системы является
достаточно благоприятным для роста коэффициента обновления ОПФ (в сопоставимых
ценах), однако в будущем ситуация изменится и если тенденция по основным
показателям, на него влияющим не изменится, то он будет снижаться. Однако
возможно, появятся новые факторы, определяющие качество СЭС, которые будут
оказывать более глобальное воздействие на эти процессы.

Список источников

1. Официальный сайт Росстата. URL:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/nauka/minnov-1.htm.
2. Рейтинг
   социально-экономического положения субъектов РФ по итогам 2016 года
   [Электронный ресурс] // РиаРейтинг. URL:http://www.riarating.ru/infografika/20170530/630063754.html (дата обращения:10.11.2019).
3. Скотаренко
   О.В. Новые методы оценки уровня социально-экономического развития регионов
   России [Электронный ресурс] // Вестник Мурманского государственного
   технического университета. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novye-metody-otsenki-urovnya-sotsialno… (дата
   обращения: 15.10.2019).
4. Федеральная служба государственной
   статистики: http://www.gks.ru  Дата обращения —
   10.11.2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10056

Снижение негативных последствий субъективной иррациональности экономических субъектов с помощью системы поддержки принятия решений

Reducing the negative consequences of subjective irrationality of economic entities using a decision support system

Ермошина Галина
Петровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики,
менеджмента и финансов НИУ МИЭТ

Андреева
Александра Андреевна кандидат экономических
наук, доцент кафедры экономики, менеджмента и финансов НИУ МИЭТ

Добрынина Мария
Владимировна, кандидат политических
наук, доцент кафедры экономики, менеджмента и финансов НИУ МИЭТ

Ermoshina Galina P., Mariya V. Dobrynina, Andreeva Alexandra
A., National Research University of
Electronic Technology (MIET), Zelenograd, Moscow, Russia marin709@rambler.ru, andreeva.miet@yandex.ru

Аннотация. В статье рассматривается вопрос нивелирования влияния поведенческих аномалий экономических субъектов на процесс принятия решений. Авторами предлагается создание системы поддержки принятия решений на основе метода рейтинговой оценки. В статье представлен алгоритм работы системы, а также обозначены дальнейшие направления и задачи исследования.

Summary. The article considers the issue of leveling the influence of behavioral anomalies of economic entities on the decision-making process. The authors propose the creation of a decision support system based on the rating assessment method. The article presents the system, identifies further areas and objectives of the study.

Ключевые слова: система поддержки принятия решений, метод оценки, алгоритм.

Keywords:  decision support system, rating method, algorithm.

I. Введение

Система поддержки принятия решений (DSS) представляет
собой автоматизированную систему основной целью которой является обеспечение
лиц, принимающих решения (ЛПР), всей полнотой необходимой информации и
логически обоснованными рекомендациями, что позволяет облегчить процесс
принятия решений.

Начиная с 1970 годов DSS прошли эволюцию от личного
ассистента, выполняющего функцию информационной и аналитической поддержки, до интеллектуальных
систем, способных генерировать готовые решения, учитывая предпочтения
пользователей [1].

Современная динамическая среда оказывает существенное
влияние на все стадии управления — сокращается время формирования решения, а
сам процесс принятия решений выходит за рамки ответственности одного лица и
принимает групповой характер. В связи с этим DSS разделились на две категории:
индивидуальные и групповые (GDSS).

При создании DSS активно применяются различные математические методы
и модели, каждая из которых имеет ограничения и внутренние противоречия. Возможность
создания единой математической модели принятия решений является открытым
вопросом. Предпринимались попытки объединить существующие подходы к формированию
решений в рамках одной модели для построения многоцелевой и многокритериальной системы
[2].

В области проектирования GDSS активно применяются методы
гранулярных вычислений с целью достижения консенсуса на уровне группы и
согласованности на уровне отдельных ЛПР. Такой подход позволяет сделать систему
более адаптивной, когда каждый из критериев оценивания имеет разный вес, как и
каждое из ЛПР, имеет разную степень влияния на принимаемое решение по каждому
критерию в силу неоднородности знаний и практических навыков [3].

Большое количество современных исследований посвящено
моделированию мультиагентных систем поддержки принятия решений для организаций
(ODSS) в условиях
неопределенности, базирующихся на принципах машинного обучения. ODSS является сложной
структурой, которая может охватывать все виды деятельности и
все подразделения в организации, участвующие в процессе принятия решений.
Применение ODSS целесообразно при решении
междисциплинарных, комплексных задач [1].

Системы, использующие методы искусственного интеллекта,
носят название интеллектуальные системы поддержки принятия решений (IGDSS). Использование
искусственных нейронных сетей, нечеткой логики, эволюционных вычислений и ситуационного
анализа обеспечивает DSS необходимую функциональность при решении сложных прикладных
задач, позволяет формировать решения в условиях неопределенности, работать с
большим объемом неоднородных данных [4].

При всей важности систем, позволяющих формировать
групповые решения, поддержка индивидуального лица при принятии решений имеет не
менее важное значение. Условия неопределенности, высокой степени сложности, недостатка
времени порождают эвристики, которые негативно сказываются на качестве принятых
решений [5].

Одно из основных направлений совершенствования индивидуальных
систем поддержки принятия решений связано с необходимостью нивелировать
негативные последствия субъективной иррациональности в управлении.

Задачами данной работы являются:

• выявление групп поведенческих аномалий, оказывающих
  наибольшее влияние на эффективность принятия решений;
• выбор методики многокритериальной оценки альтернатив,
  отвечающей условиям универсальности, эффективности, простоты и возможности
  индивидуального использования;
• разработка алгоритма работы индивидуальной DSS на основе
  выбранной методики.

Актуальность исследования подтверждается и тем фактом,
что, как показали многочисленные исследования интеллектуальных систем,
когнитивные искажения, присущие человеку, присущи и искусственному интеллекту [6].

II. Влияние когнитивных искажений на процесс принятия решений

Одним из важных достижений науки в начале 21 века стало
признание и изучение поведенческих аномалий, являющихся ограничением
эффективности принимаемых решений. Происходит трансформация взглядов на теорию
поведения субъектов.

Исследования, проведенные учеными психологами А. Тверски
и Д. Канеманом, показало, что люди совершая ошибки, совершают их одинаково, что
дает возможность их идентифицировать и классифицировать. Эти исследования
положили начало новому направлению научных исследований, именуемому
«поведенческая экономика» [5].

Поведенческие аномалии представляют собой когнитивные
искажения и эвристики заставляющие людей в условиях неопределенности принимать
решения, которые нарушают логические модели, в том числе классическую
(байесовскую) теорию вероятностей [7].

В настоящее время единой системы классификации
поведенческих аномалий не существует. С. Холден выделяет три основные группы
поведенческих аномалий, влияющих на рациональность поведения субъекта:
ограниченные когнитивные способности, предпочтения и самоконтроль,
справедливость и социальные нормы [8]. Рассмотрим некоторые из поведенческих
аномалий, на наш взгляд, оказывающих наибольшее влияние на процесс принятия
решений.

A. Ограниченные когнитивные способности.

Классический подход к принятию решений подразумевает, что
агенты являются рациональными, то есть максимизируют общую полезность.
Допускается, что в силу асимметричности информации рациональность может быть
ограничена. Однако, научные исследования показывают, что в сложных ситуациях
при принятии решения агенты часто используют эвристический метод принятия
решений, что может привести к серьезным систематическим ошибкам [8]. Рассмотрим
некоторые проявления субъективизма в процессе принятия решений.

Под эвристикой репрезентативности понимается склонность
людей относить тот или иной объект к некой группе на основе выявленных у него
общих специфических свойств, характерных для этой группы объектов. Иными
словами, человек судит о каком-либо явлении или объекте, имея недостаточное
количество данных [5].

Эффект фрейминга объясняет влияние способа представления
информации на принимаемое индивидуумом решение. На основе одной и той же
информации, представленной в разной форме, могут быть сгенерированы разные
решения [5].

Парадокс «черных лебедей» заключается в том, что эксперты,
делающие вероятностные прогнозы, склонны игнорировать маловероятные и
беспрецедентные события, что приводит к неправильной оценке и возможным
реальным проблемам и потерям [9].

Эффект якоря или эффект привязки заключается в том, что
для принятия решения человеку требуется исходная величина, которая
корректируется в сторону окончательного ответа. Исходная величина может быть
задана или рассчитана. Различные исходные значения могут приводить к различным
оценкам одного и того же явления, что противоречит принципам рациональности [5].

B. Предпочтения и самоконтроль.

Искажения межвременного выбора заключаются в том, что для
человека события разной степени отдаленности во времени имеют разную ценность.
С одной стороны, события ближайшего будущего имеют большую ценность, чем
отдаленные во времени события. С другой стороны, отдаленные во времени
масштабные негативные последствия события могут быть не учтены, если в
ближайшей перспективе данное событие имеет положительный эффект [10].

Неприятие потерь заключается в том, что человеку
свойственно оценивать отрицательную полезность от потери гораздо выше, чем
положительную полезность от приобретения того же самого объекта. В связи с этим
человек желающий избежать потери склонен к риску в большей степени, чем в
ситуации возможного выигрыша [5].

C. Справедливость и социальные нормы.

Ограничения рациональности могут быть вызваны чувством
справедливости, которое побуждает субъекта принятия решения учитывать не только
личные интересы, но и интересы окружающих, например, партнеров, коллег,
конкурентов и др. [11].

Проявления когнитивных искажений и эвристик оказывают
значительное воздействие на процесс принятия решений и формирование
предпочтений субъекта.

Отклонения от рационального поведения носят
систематический характер, именно поэтому они поддаются изучению и описанию.
Данный факт делает возможным их выявление, предсказание, а следственно и
управление ими.

III. Методика многокритериальной оценки альтернатив при принятии решений

Разработка индивидуальных DSS оправдана в условиях применения
недорогих, гибких и эффективных методов, главной задачей которых является
оценка возможных альтернатив, исходя из предпочтений ЛПР, ограничений,
накладываемых внешней средой и внутренних поведенческих аномалий.

Существует несколько разновидностей методик оценки
альтернатив по множеству критериев, каждая из которых обладает как
преимуществами, так и недостатками. Выбор методики оценки альтернатив при
создании DSS зависит от конкретных
задач. Сфера применения индивидуальных DSS в основном лежит в области
экономики и управления, где множество проблемных ситуаций являются
слабоструктурированными или неструктурированными, не имеющими аналогов.

Для решения неформализованных проблем целесообразно
применение методов экспертных оценок – оценка альтернатив происходит на
основании сбора и обработки мнений экспертов, с целью выявления оптимального
варианта решения поставленной проблемы.

Рассмотрим наиболее распространенные методы принятия
решений, основанные на мнении экспертов.

Метод Delphi является методом групповой экспертной оценки. Процесс
принятия решения с использованием метода Delphi заключается в проведении
итеративной процедуры оценки экспертами возможных вариантов решения проблемы:
эксперты оценивают предложенные альтернативы по совокупности показателей;
мнения экспертов собираются, обрабатываются и обобщаются; члены экспертной
группы получают обобщенные сведения об оценках остальных экспертов и вносят
свои коррективы; процедура продолжается до тех пор, пока не будет достигнуто
согласованное решение [12].

Чаще всего данный метод применяется для решения проблем,
связанных с прогнозированием в условиях неопределенности, когда отсутствуют
аналогичные прецеденты.

К преимуществам метода Delphi можно отнести:

• возможность структурирования экспертной группы,
  привлечение экспертов из разный областей деятельности;
• эффективность при решении сложных, неструктурированных
  проблем.

Ограничения метода Delphi:

• невозможность использования данного метода в DSS, рассчитанных
  на индивидуальное принятие решений;
• при проведении процедуры оценки каждый из членов
  экспертной группы подвержен влиянию субъективных поведенческих аномалий,
  ограничивающих рациональность, что сказывается на качестве принимаемого решения;
• процедура принятия решения требует значительных временных
  и организационных затрат.

Метод анализа иерархий (AHP) заключается в построении
иерархической структуры, где на верхнем уровне находится проблемная ситуация. Промежуточные
уровни составляют критерии и подкритерии, характеризующие объект принятия
решений. На нижнем уровне находится набор альтернативных вариантов решения
данной проблемы. Методом попарных сравнений критериев по шкале относительной
важности формируются парные матрицы. Далее, с использованием математического
аппарата определяются локальные приоритеты (на каждом уровне иерархии) и
глобальные приоритеты для альтернативных вариантов решения проблемной ситуации,
на основании которых совершается выбор [13].

К преимуществам метода AHP можно отнести:

• возможность использования для проектирования
  индивидуальных DSS;
• работа с большим набором альтернативных вариантов решения
  и множеством критериев оценки. 
• учет субъективных предпочтений ЛПР в случаях, когда
  проблема является неструктурированной.

Ограничения метода AHP:

• для построения иерархии и проведения процедуры попарного
  сравнения критериев ЛПР должно обладать достаточной компетентностью;
• результат принятия решения подвержен влиянию субъективных
  поведенческих аномалий эксперта, связанных с ограничением рациональности;
• процедура AHP требует значительных временных и трудозатрат.

Метод AHP является частью метода аналитических сетей (МАС). В
отличие от иерархической структуры, где связи между элементами идут в одном
направлении от цели к альтернативам, аналитическая сеть состоит из кластеров,
элементы внутри которых имеют внутренние связи между собой и внешние связи с
элементами других кластеров. Построение сетевой структуры позволяет также
учитывать обратные связи, то есть влияние веса альтернатив на вес критериев
оценки, а также взаимозависимость между альтернативами и критериями. Это
позволяет решать более сложные, неструктурированные задачи в условиях риска и
неопределенности [14]. Усложнение процедуры оценивания приводит к возрастанию
организационных и временных затрат.

Метод рейтинговой оценки альтернатив заключается в
ранжировании альтернатив по множеству показателей и критериев. Процесс принятия
решения состоит из четырех этапов: выбор параметров и их значений, описывающих
каждый из альтернативных вариантов решения; ранжирование параметров по степени
важности; расчет комплексного показателя для каждой альтернативы; построение
рейтинга альтернативных вариантов по критерию наибольшего результата. Данный
метод дает возможность сравнивать показатели, выраженные в разных единицах,
нечисловые и атрибутивные показатели. При этом отсутствует необходимость
преобразовывать исходные данные под используемую формальную схему [15].

Метод рейтингового оценивания требует значительно меньшего
количества трудовых и организационных затрат, чем описанные выше методы.
Процедура метода не исключает, но минимизирует влияние субъективной
иррациональности ЛПР на процесс принятия решения.

Для преодоления негативного влияния когнитивных искажений
и эвристик на результативность процесса принятия решений предлагается
использовать DSS основанную на
методе рейтинговой оценки альтернатив.

IV. Алгоритм работы DSS на основе метода рейтинговой оценки альтернатив

Рассмотрим поэтапно алгоритм работы DSS на основе метода рейтинговой оценки альтернатив (рис.1). Пусть необходимо оценить и найти оптимальное решение из множества альтернатив (A) по ряду параметров (P).

Этап 1. Пользователь формирует множество альтернативных решений:

A={A₁,…,A_N},                        (1)

где N – количество
альтернатив.

Каждый альтернативный вариант решения определяется
параметрами

:

P={P₁,…,P_M},                         (2)

где M – количество параметров, по которым будет производится
оценивание альтернативных вариантов.

DSS включает в себя базу данных, содержащую информацию об
объектах принятия решений. Это обеспечивает инвариантность DSS по отношению к
предметной области, т.е. одна система может быть применима для разных объектов
– оценка инновационных проектов, инвестиционная деятельность, управленческая
деятельность, оценка рисков и др.

Пользователь выбирает из базы данных или вводит вручную
значения параметров для каждой альтернативы (X_i):

Пример описания альтернативных решений представлен в
таблице 1.

Пользовательский интерфейс предполагает выбор типа показателя: количественные показатели, где большее значение предпочтительнее меньшего; количественные показатели, где меньшее значение предпочтительнее большего; атрибутивные показатели; нечисловые показатели.

Этап 2. Ранжирование параметров по степени важности:

где, R_j – ранг j-го параметра.

При этом, рангR_j=1 присваивается наиболее важному
параметру, R_j=2 – менее
важному параметру и т.д.

Правила ранжирования параметров содержатся в базе знаний.
Если база знаний содержит подходящие правило ранжирования для данного набора
параметров, то полученные варианты ранжирования в сопровождении справочной
информации предлагаются пользователю. Пользователь может или принять один из
вариантов ранжирования или назначить ранги для параметров в ручном режиме.
Наличие базы знаний обеспечивает возможность сопоставления результатов
ранжирования с эффективностью принятых решений, что способствует более
объективному назначению рангов параметрам.

Этап 3. Оценка альтернативного варианта может быть найдена как:

– нормированный весовой коэффициент j-го параметра, который определяется как:

где, V_j— весовой коэффициент j-го параметра.

Расчет весового коэффициента j-го параметра (V_j) осуществляется
по формуле:

где k – параметр
уравнения.

Для атрибутивных показателей используется формула:

Этап 4. Оптимальный
вариант решения (A^*) может быть
найден как:

A^*=argmax O(A).                    (9)

Представленный алгоритм работы индивидуальной DSS обеспечивает
информационную поддержку, способствует снижению риска возникновения ошибок в
процессе принятия решения. Применение DSS на основе данного алгоритма позволяет частично
нивелировать негативное влияние субъективной иррациональности ЛПР.

V. Заключение

В целом использование DSS на основе метода
рейтинговой оценки альтернатив способствует не только облегчению и ускорению процесса
принятия решений, но и повышает качество принятых решений.

Однако, в представленном алгоритме этап ранжирования
параметров с точки зрения негативного влияния индивидуальных поведенческих
аномалий ЛПР, нарушающих рациональность, остается уязвимым.

Для улучшения качества принимаемых решений посредствам DSS предполагается
автоматизация процесса ранжирования параметров с использованием методов
машинного обучения.

Как мы говорили ранее, для решения неформализованных
проблем участие эксперта является необходимостью. Использование принципов
машинного обучения не призвано заменить эксперта, а лишь исключить возможное
влияние субъективных когнитивных искажений на эффективность принимаемого
решения.

В структуре представленной DSS присутствует база знаний,
основное назначение которой сбор данных о предыдущих процедурах ранжирования,
выполненных экспертом. На основании этих данных возможно создание
предсказательной модели, которая может рекомендовать ЛПР тот или иной порядок
ранжирования.

Для совершенствования работы DSS дальнейшие исследования будут
направлены на решение задач интеграции в единой системе аналитического метода –
рейтинговой оценки альтернатив, и технологий машинного обучения.

Литература

1. F. Jiancong, L. Yongquan and Z. Qingtian, «Method for designing organization decision support system framework,» in Journal of Systems Engineering and Electronics, vol. 17, no. 4, pp. 764-768, Dec. 2006.
2. O. Popescu «Barriers In The Mathematical Modelling Of Decision-Making,» Annales Universitatis Apulensis Series Oeconomica, Faculty of Sciences, «1 Decembrie 1918» University, Alba Iulia, vol. 1(13), pp. 1-15, 2011.
3. E. A. Callejas, J. A. Cerrada, C. Cerrada and F. J. Cabrerizo, «Group Decision Making Based on a Framework of Granular Computing for Multi-Criteria and Linguistic Contexts,» in IEEE Access, vol. 7, pp. 54670-54681, 2019.
4. G. Phillips-Wren «Intelligent decision support systems» in Multicriteria Decision Aid and Artificial Intelligence. John Wiley & Sons, Ltd, Chichester, UK, 2013.
5. D. Kahneman «Maps of bounded rationality: Psychology for behavioral economics» in American Economic Review,vol. 93(5), pp. 1449-1475, 2003.
6. D. Paulus, G. de Vries, B. Van de Walle «Effects of data ambiguity and cognitive biases on the interpretability of machine learning models in humanitarian decision making», arXiv: 1911.04787, 2019.
7. S. Uprety, D. Song «Reconciling Irrational Human Behavior with AI based Decision Making: A Quantum Probabilistic Approach», ArXiv: 1808.04600, 2018.
8. S. Holden, Implications of Insights from Behavioral Economics for Macroeconomic Models (October 31, 2012). Norges Bank Working Paper 2012/12.
9. N. Taleb, Black Swans: The Impact of Highly Improbable, Random House, 2007.
10. , Y. Guo, Q. Yu «Self-control makes the difference: The psychological mechanism of dual processing model on internet addicts’ unusual behavior in intertemporal choice» in Computers in Human Behavior, vol. 101, pp. 95-103, 2019.
11. E. Fehr, K. M. Schmidt «A theory of fairness, competition, and cooperation» in The Quarterly Journal of Economics,  vol. 114, pp. 817-868, 1999.
12. C.-C. Hsu and B. A. Sandford «The Delphi technique: Making sense of consensus» in Pract. Assessment, Res. Eval., vol. 12, no. 10, pp. 1-8, 2007.
13. T. Saaty «Decision making with the Analytic Hierarchy Process» in International Journal of Services Sciences, vol. 1, pp. 83-98, 2008.
14. T. Saaty «Relative measurement and its generalization in decision making Why Pairwise Comparisons are Central in Mathematics for the Measurement of Intangible Factors The Analytic Hierarchy/Network Process» Revista de la Real Academia de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales. Serie A: Matemáticas (RACSAM), Vol. 102, n. 2, pp 251-318, 2008.
15. O. F. Bystrov «Decision-Making technique in selection tasks on the set of alternatives on the set of indicators – the BOFem method» in Economic and Social Research, Scientific Review of National Research University of Electronic Technology (MIET), vol. 3(19), pp. 12-18, 2018.