УДК 332.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11046

ДИАГНОСТИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

DIAGNOSTICS OF REGIONAL COMPETITIVENESS OF THE RYAZAN REGION

Кострова Юлия Борисовна, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой, Филиал Московского университета имени С.Ю. Витте, г. Рязань,

Шибаршина Ольга Юрьевна, кандидат социологических наук, заместитель заведующего кафедрой, Филиал Московского университета имени С.Ю. Витте, г. Рязань

Kostrova Yu.B., ubkostr@mail.ru

Shibarshina O.Yu., oshibarshina@mail.ru

Аннотация: В статье проводится диагностика региональной конкурентоспособности Рязанской области. Исследование конкурентоспособных и негативных факторов внешней и внутренней среды осуществляется с помощью метода SWOT-анализа, что позволяет выявить уровень социально-экономического развития Рязанской области. По его результатам формируется корреляционная SWOT-матрица, которая позволяет определить основные цели и задачи стратегического развития Рязанской области, а также выделить как наиболее перспективные и эффективные направления деятельности, так и отрасли, которые требуют существенных преобразований. Делается вывод о необходимости участия региона в федеральных проектах, а так же привлечения частных и иностранных инвестиций.

Summary: In article diagnostics of regional competitiveness of the Ryazan region is carried out. The research of competitive and negative factors of external and internal environment is performed by means of the SWOT analysis method that allows to reveal the level of social and economic development of the Ryazan region. By its results the correlation SWOT matrix which allows to define main objectives and problems of strategic development of the Ryazan region and also to allocate both the most perspective and effective activities, and the industries which demand significant transformations is formed. The conclusion about need of participation of the region for federal projects, and also attraction of the private and foreign investments is drawn.

Ключевые слова: регион, региональная конкурентоспособность, SWOT-анализ, факторы внешней и внутренней среды, стратегическое развитие региона, Рязанская область

Keywords: region, regional competitiveness, SWOT analysis, factors of external and internal environment, strategic development of the region, Ryazan region

Введение

На современном этапе развития российской экономики повышение конкурентоспособности региона становится ключевой целью территориального управления. Актуальность исследования обусловлена тем, что изучение факторов и условий повышения конкурентоспособности региональных хозяйственных систем позволит определить необходимые для территории аспекты, способствующие привлечению внешних инвесторов и повышению государственного стимулирования в экономике данной территории, что обеспечит устойчивое социально-экономическое развитие региона.

Объектом данного исследования является Рязанская область, как региональная социально-экономическая система. Предмет исследования – внешние и внутренние факторы обеспечения конкурентоспособности Рязанской области.

Создание благоприятных условий для динамично развивающегося рынка, формирование конкурентоспособности является основным элементом национальных и региональных приоритетов в любой стране, важнейшей функцией государственного регулирования экономики [7].

Методы проведения исследования

Одним из методов стратегического планирования территории является SWOT-анализ. Его ключевая задача выявить конкурентоспособные и негативные факторы внешней и внутренней среды. Данный инструмент определяет возможности социально-экономического развития. Анализ позволяет выявить внутренние сильные и слабые стороны территории, а также внешние благоприятные возможности и потенциальные угрозы, которые оказывая влияние на внутренние факторы, формируют дальнейшее развитие территории. Итоговая цель SWOT-анализа – сформировать основные направления развития территории через систематизацию информации о конкурентных преимуществах и недостатках, а так же о рисках которые несут положительный и отрицательный заряд развитию данной территории [2].

Ход исследования

Опираясь на исследования и разработанные методы, можно сформировать собственную матрицу SWOT-анализа, которая позволит отразить социально-экономический потенциал региона. Динамически развивающаяся территория позволяет в каждый конкретный момент выявить приоритетные, перспективные и отсталые факторы, определяющие тенденцию развития Рязанской области. 

Исследование социально-экономического, трудового, географического, инфраструктурного и инвестиционного потенциала Рязанской области позволяет определить важные конкурентные черты, на основе которых можно формировать основные процессы развития.

Основными стратегическими конкурентными преимуществами Рязанской области являются: выгодное географическое положение, наличие ресурсов для развития  промышленного производства [1], богатый потенциал этно-экономики и ценное культурно-историческое наследие, накопленный опыт производственной деятельности и наличие сильной образовательной базы [6]. Однако огромное влияние на формирование привлекательного имиджа области и его положительное развитие оказывают неблагоприятные факторы. Среди них, важно отметить: естественную убыль населения, обусловленную  снижением уровня рождаемости и высоким уровнем смертности [8], неблагоприятную экологическую обстановку, характеризующуюся высокой степенью загрязнения окружающей среды, обусловленную выбросами промышленных предприятий, автомобильного транспорта [5], а также проблемами с утилизацией твердых бытовых отходов [4]; низкий уровень доходов населения; высокий уровень износа основных фондов и оборудования в промышленности, что влияет на снижение уровня конкурентоспособности производимой продукции.

Анализ внутренней среды, сильные и слабые стороны, возможности и угрозы внешней среды, оказывающие влияние планирование стратегического развития Рязанской области представлены в таблице 1 и таблице 2.

Результаты и обсуждение

Проведенный анализ внутренней и внешней среды позволил выявить ключевые проблемы Рязанской области, препятствующие повышению ее конкурентоспособности. К их числу относятся:

1. социально–демографические проблемы — невысокий уровень жизни населения как следствие низкого уровня доходов населения, недостаточное качество и слабая обеспеченность базовой инфраструктуры;
2. бюджетные проблемы – бюджет области является дотационным, крупнейшие предприятия не участвуют в развитии города;
3. жилищно-коммунальные проблемы – высокий износ инженерных коммуникаций, большое количество ветхого и аварийного жилья;
4. транспортные проблемы – высокий износ дорожного покрытия, повышенная загруженность дорожной сети, слабая транспортная инфраструктура.

От современных тенденций развития также отстают экономика и промышленность региона, о чем свидетельствуют низкие темпы модернизации производств, отсутствие современного логистического комплекса, высокая энергоемкость производства, а так же низкая конкурентоспособность промышленной продукции, цены на которую повышает высокая стоимость электроэнергии и слабое использование альтернативных источников энергообеспечения [3].

Экологическая обстановка Рязанской области характеризуется как тяжелая, основными загрязнителями являются автомобильный транспорт и выбросы промышленных предприятий.

На основании проведенного анализа, путем определения конкурентных черт и ключевых проблем функционирования региона формируется корреляционная матрица SWOT (таблицы 3, 4). Данная матрица строится на пересечении внешней и внутренней среды. Ее суть заключается в использовании сильной стороны и минимизация слабой стороны и угрозы для успешного планирования стратегического развития Рязанской области.

Выводы

Проведенный анализ позволяет выделить основные цели и задачи стратегического развития Рязанской области. Главными стратегическими целями являются:

1. становление региона, как ведущего административного и туристического центра;
2. улучшение инвестиционного и инновационного климата;
3. создание высокотехнологичных промышленных предприятий с участием малого и среднего бизнеса;
4. развитие постиндустриального сектора (прогресс в расширении
   инновационного бизнеса и активное развитие сферы услуг), который станет костяком формирования экономики;
5. создание положительного имиджа внутри страны и на международном уровне;

Данные цели достигаются решением следующих задач:

1. модернизация транспортной и городской инфраструктуры Волгоградской области;
2. развитие туристической и сервисной индустрии;
3. благоустройство городской среды;
4. формирование положительного имиджа и его продвижение в национальном и международном масштабах;
5. создание благоприятной обстановки для улучшения инвестиционного климата;
6. улучшение экологической ситуации;
7. пропаганда здорового образа жизни;
8. стимулирование рождаемости с помощью социальных программ и поддержки молодых семей;
9. стимулирование занятости населения в малом бизнесе, в том числе в туристической индустрии.

Решение поставленных задач с помощью государственной поддержки в рамках федеральных проектов, а так же привлекая частный бизнес и иностранных инвесторов, станет основанием качественного и прогрессивного развития региона.

Важнейшие направления деятельности, которые могут обеспечить рост темпов социально-экономического развития территории позволяет определить «портфельные» стратегии. Территорию можно представить в виде многопрофильной компании, которая осуществляет свою деятельность на разнообразных рынках. Основной задачей территориальных органов власти является разумное распределение ресурсов между хозяйственными структурами территории, используя при этом критерии привлекательности рыночных сегментов и учитывая потенциальные возможности каждой хозяйственной единицы.

Литература

1. Кострова Ю.Б. Проблемы и перспективы развития особых экономических зон в РФ // Сборник статей III Международного научно-практического конкурса «Научные достижения и открытия 2017». – Пенза: Наука и Просвещение, 2017. С. 98-100.
2. Кострова Ю.Б. Совершенствование оценки инвестиционной привлекательности региона // Сборник трудов международной научно-технической и научно-методической конференции «Современные технологии в науке и образовании – СТНО-2016» — Рязань: РГРТУ, 2016. С. 107-110.
3. Кострова Ю.Б., Огородников В.И., Минат В.Н., Курочкина Е.Н., Семенов А.В., Ивлиев П.В. Механизмы мониторинга и управления системой экономической безопасности региона // Материалы Международной научно-практической конференции «10 лет муниципальной реформы в России: итоги, проблемы и перспективы» — Рязань: РИЭ НОУ ВПО СПбУУиЭ, 2013. С. 120-124.
4. Новак А.И., Лящук Ю.О. Экологические проблемы накопления и утилизации отходов в Рязанской области // Materiály X mezinárodní vědecko – praktická konference «DNY VĚDY – 2014». – Praga: «Education and Science» s.r.o., 2014. С. 14-18.
5. Туарменский В.В., Барановский А.В., Туарменский А.В. Загрязнение окружающей среды автомобильным транспортом в Рязани // Материалы XIV международной научной конференции «Актуальные проблемы современного общества и пути их решения в условиях перехода к цифровой экономике». — М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2018. С. 249-257.
6. Туарменский В.В., Лящук Ю.О., Туарменский А.В. Технополисы и технопарки как формы интеграции образования, науки и производства // Сборник научных статей 8-й Международной научно-практической конференции «Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социальные аспекты». – Курс: ЮЗГУ, 2018. С. 292-295.
7. Шибаршина О.Ю. Государственное регулирование экономического роста // Сборник научных статей молодых преподавателей и аспирантов «Актуальные проблемы развития общества, экономики и права». – М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2017. С. 93-99.
8. Шибаршина О.Ю. К вопросу об устойчивом развитии социально значимых рынков в Рязанской области // Материалы III международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие социально-экономических систем: наука и практика» — М.: МУ им. С.Ю. Витте, 2016. С. 717-725.

УДК 339.54.012+338.001.36

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11045

СОЗДАНИЕ ОБЩЕДОСТУПНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

 ESTABLISHMENT OF PUBLIC-ACCESSIBLE INFORMATION SYSTEMS FOR MANAGEMENT OF LAND RESOURCES IN AGRICULTURE

Фомин Александр Анатольевич, кандидат экономических наук, профессор кафедры Экономической теории и менеджмента, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, г. Москва, ORCID ID http://orcid.org/0000-0002-3881-8348, agrodar@mail.ru

Шаповалов Дмитрий Анатольевич, доктор технических наук, профессор, проректор по научной и инновационной деятельности, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, г. Москва, ORCID: http:// orcid.org/0000-0001-8268-911X, shapoval_ecology@mail.ru

Лепехин Павел Павлович, кандидат географических наук, преподаватель кафедры Картографии, ФГБОУ ВО Государственный университет по землеустройству, г. Москва, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2711-5022, shampolamo@gmail.com  

 Fomin A. A., professor of the Department of Economic theory and management, State University of Land Use Planning, Moscow, ORCID ID http://orcid.org/0000-0002-3881-8348, agrodar@mail.ru

Shapovalov D. A., doctor of technical sciences, professor, vice rector for research and innovation, State University of Land Use Planning, Moscow, ORCID: http:// orcid.org/0000-0001-8268-911X, shapoval_ecology@mail.ru

Lepekhin P.P., candidate of geographical Sciences, lecturer of the Department of Cartography, State University of Land Use Planning, Moscow, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2711-5022, shampolamo@gmail.com  

Аннотация: В рамках научного исследования по теме: «Создание общедоступных информационных систем управления земельными ресурсами как основы модернизации условий жизни и деятельности сельского населения и агропроизводителей России» был проведен экспертный опрос сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств. Был сделан анализ результатов опроса. В результате сформулированы предложения участников земельных отношений по формированию общедоступных информационных систем.

Summary: As part of a scientific study on the topic: “Creating public-accessible information systems for land management as the basis for modernizing the living conditions and activities of the rural population and agricultural producers of Russia” was conducted an expert survey of agricultural enterprises and private farms. An analysis of the survey results was made. As a result, the proposals of the participants of land relations on the formation of publicly available information systems were formulated.

Ключевые слова: земельные ресурсы, информационные системы в сфере землепользования, землеустройство, сельское хозяйство, земельный фонд, земли сельскохозяйственного назначения

Keywords: land resources, land use information systems, land management, agriculture, land fund, agricultural land

Цели исследования:

Основными целями исследования «Создание общедоступных информационных систем управления земельными ресурсами как основы модернизации условий жизни и деятельности сельского населения и агропроизводителей России» (далее Исследования) являются:

• Выявление возможностей обеспечения модернизации аграрной сферы России за счет создания современных информационных инфраструктур управления земельными ресурсами/
• Разработка и экспертиза требований к информационным технологиям управления земельными ресурсами.
• Выяснение готовности участников земельных отношений использовать в практической деятельности информационные технологии управления земельными ресурсами.
• Выявление требований участников земельных отношений к информационным технологиям и информационным ресурсам в сфере землепользования.

Задачи исследования

1. Оценить современное состояние информационного обеспечения сельского хозяйства в части управления земельными ресурсами.
2. Оценить уровни доступности информации в сфере управления земельными ресурсами различным категориям участников аграрного рынка.
3. Выявить наиболее востребованную пользователями информацию в части управления земельными ресурсами.
4. Определить основные источники информации о земельных ресурсах, известные участникам аграрного рынка в настоящее время.
5. Оценить трудоемкость, стоимостные и временные затраты на получение информации о земельных ресурсах.
6. Выявить основные формы предоставления информации о земельных ресурсах, доступные в настоящее время участникам аграрного рынка.
7. Определить уровень использования современных информационных технологий при предоставлении участникам рынка информации о земельных ресурсах.
8. Выявить основные проблемы, с которыми сталкиваются участники аграрного рынка в части получения информации о состоянии земельных ресурсов.
9. Оценить влияние информационного обеспечения управлением земельными ресурсами:

• на эффективность финансово-экономической оценки производства сельскохозяйственной продукции;
• на эффективность производства сельскохозяйственной продукции, на повышение эффективности землепользования;
• на обеспечение оптимального продовольственного баланса в регионах и в стране в целом;
• на занятость населения сельских территорий;
• на модернизацию условий жизни и деятельности сельского населения и агропроизводителей России.

10. Разработка и экспертиза требований участников аграрного рынка к информационным технологиям управления земельными ресурсами.
11. Определить востребованные участниками аграрного рынка источники получения данных информационной системы управления земельными ресурсами.
12. Выяснить готовность участников земельных отношений использовать в практической деятельности информационные технологии управления земельными ресурсами.
13. Оценить объем спроса участников аграрного рынка на доступ к полной базе нормативно-правовых и методических документов, касающихся использования и оборота земель сельхозназначения.
14. Выявить потенциальных пользователей полной базы нормативно-правовых и методических документов, касающихся использования и оборота земель сельхозназначения.
15. Провести сравнительный анализ проблематики информационного обеспечения управления земельными ресурсами на разных уровнях их формирования, выделить ключевые аспекты, требующие усовершенствования, представить предложения по развитию информационной системы управления земельными ресурсами, позволяющие обеспечить формирование оптимального продовольственного баланса и занятость населения на сельских территориях.

География исследования: Алтайский край, Архангельская область,
Кировская область, Ленинградская область, Московская область, Нижегородская область, Новосибирская область, Республика Татарстан, Ростовская область, Свердловская область, Ставропольский край, Хабаровский край, для опроса экспертов – Москва.

Состояние информационного обеспечения сельского хозяйства в части управления земельными ресурсами в регионах имеет определенные проблемы:

• информация в основном из кадастрового плана, а о характеристиках земельного участка практически нет;
• получить информацию тяжело, т.к. отсутствует информационный обмен между органами.

31,8% от общего количества ответов экспертов федерального уровня считают, что информационное обеспечение сельского хозяйства находится на высоком уровне, т.к. информация есть в полном объеме и любой желающий имеет возможность получить ее без каких-либо проблем. Например, ответ крупного землевладельца: «В принципе, на сегодняшний день информация имеется. У нас есть многофункциональное окно. Имея, предположим, кадастровый номер земельного участка, мы можем узнать, в принципе, на сегодняшний день любую информацию по конкретным земельным участкам».

22,7 % экспертов федерального уровня от общего числа опрошенных считают, что информационное обеспечение сельского хозяйства находится на низком уровне. Основной причиной удовлетворительного уровня является то, что население не может получить информацию, т.к. не знает, где предоставляется информация о земельных ресурсах. Например, мнение эксперта их страховой компании: «Я думаю, что в некоторых случаях это может быть затруднительно. Они не могут знать, где вообще берется такая информация». Второй причиной низкого уровня информационного обеспечения сельского хозяйства является то, что информация не полноценна из-за устаревших данных, т.к. информация не обновлялась долгое время, и на сегодняшний день она в основном не актуальна.

Следует отметить, сопоставление результатов опроса респондентов разных категорий определило, что оценка состояния информационного обеспечения сельского хозяйства отличается в зависимости от сферы деятельности экспертов федерального уровня. Например:

• крупные землевладельцы в основном оценивают состояние информационного обеспечения сельского хозяйства как хорошее, что составляет 66,7% от общего числа респондентов;
• специалисты из инвестиционных компаний (66,7%) и страховых компаний (40,0%) считают, что уровень информационного обеспечения сельского хозяйства низкий;
• специалисты из банков оценивают уровень информационного обеспечения сельского хозяйства как высокий (50%) и как низкий (50%).

Анализ опроса экспертов федерального уровня определил 7 основных причин трудоемкости получения информации о земельных ресурсах:

• отсутствие единой информационной базы;
• формализованный очень процесс;
• отсутствие финансирования на создание (содержание или модернизацию) информационных центров/баз данных;
• нежелание или неспособность властных органов или специализированных организаций предоставлять информацию;
• нечетко поставлена задача властным органам и специализированным организациям по предоставлению информации;
• отсутствие правовой базы на предоставление таких услуг и пр.;
• рынок находится на стадии формирования.
• более доступными услугами были: получение карт (топографических, почвенных) земельных участков и получение рекомендаций, касающихся ведения аграрного производства на данном участке (виды производства, применяемые технологии), что составило по 26,9 % от общего количества ответов.
• менее доступными услугами определены информационная поддержка оптимального выбора выращиваемых культур и пород животных, применяемых удобрений, агрохимикатов, агротехники для данного земельного участка аграрного производства (эффективности, выгодности аграрного производства на данном земельном участке) и информационная поддержка разработки планов развития хозяйства, бизнес-планов на данном земельном участке, что составило по 23,1% от общего количества ответов.

Сопоставление результатов опроса респондентов разных категорий определило, что лидерами по оценке влияния информационного обеспечения на эффективность финансово-экономической оценки производства сельскохозяйственной продукции как среднее являются специалисты инвестиционных компаний, что составило 100% от количества ответов. На втором месте находятся крупные землепользователи (66,7%). По мнению эксперта, (крупного землепользователя): «В связи с тем, что информация о земельных ресурсах официальная, она характеризует какие-то формальные признаки, т.е. это граница земельного участка, это его место нахождения. Это наличие или отсутствие на него обременений, но не всегда позволяет понять характеристику почвы, бонитет почвы (табл. 1).

Информационное обеспечение влияет на эффективность финансово-экономической оценки…, но если бы она у нас была представлена в более полном объеме, то мне кажется, это могло бы помочь СХП при выборе регионов развития или регионов для дальнейшего вложения средств» (табл. 2).

Экспертные оценки состояния системы управления земельными ресурсами на уровне субъектов Российской Федерации

В качестве респондентов при опросе экспертов регионального уровня привлекались представители органов власти, чиновники администраций субъектов РФ и муниципальных образований, представители землеустроительных организаций и представители кадастровых организаций, принимающие решения или участвующие в разработке решений по развитию их территорий, регулированию земельных отношений или содействию развитию производства сельскохозяйственной продукции.

Опросы регионального уровня показали, что, по их оценке, состояние информационного обеспечения сельского хозяйства в выбранных для исследования регионах различно.

Наибольшее количество экспертов регионального уровня или 53,1% от общего количества опрошенных в ходе исследования считают, что информационное обеспечение сельского хозяйства находится на среднем уровне (табл. 3).

По мнению одного из представителей органов власти: «Муниципалитеты, субъекты РФ обладают всем наборам по владению, пользованию, распоряжению землей, если это земли сельского, поселения. Городские земли–это земли муниципальных образований. В своей сфере полномочия они обладают полным контролем над этими вещами. И соответственно в единую систему они тоже включены, они используют свои информационные ресурсы по своим собственным землям, но проблема, в масштабе страны и не только, а в масштабе субъектов. Она еще недостаточно запущена и здесь работы очень много. Мы должны стремиться к принципу одного окна: пришел, получил информацию, дальше – знаешь технологию приобретения участка, технологию приобретения в аренду, знаешь условия конкурса, знаешь условие аукционов, открытость, прозрачность – плати деньги и покупай, и уходи, если тебя это устраивает».

Заместитель Главы Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области – председатель комитета имущественных и земельных отношений считает, что: «Можем: распоряжаются землей, которая в государственной собственности не разграничена и находится в муниципальной собственности – администрации района. Росреестр – если участки сельхозназначения новые.

Если какие-то участки в пределах черты населенного пункта, то картографический материал есть у глав сельских поселений. Но только он не в компьютере, а в бумажных альбомах. В данном случае предоставление участков идет через нас. В нашей компетенции предоставление участков и прекращение права. Все что связано с землей по федеральному закону, распоряжаются муниципальные образования района. Мы все эти вопросы решаем. Ограничения: мы не можем распоряжаться собственностью субъекта, федеральными землями. То, что согласно федеральному закону отведено деятельности муниципального района, тем мы не занимаемся».

По мнению одного из представителей кадастровых организаций: «У нас же все финансирование идет по линии Министерства экономического развития. Т.е. мы как Росреестр, мы тыловая структура Министерства экономического развития. Да, и, в принципе, все идет оттуда: и программные продукты, и каналы связи, и цифровая картографическая основа и прочее финансируется из бюджета. Как федеральные, так и областные власти финансируются из областного бюджета. Из муниципального бюджета нам, в принципе, по этому направлению пока ничего не финансируется, там бюджеты скудные».

«У органов местного самоуправления, в рамках распоряжения землями сельхозназначения, полномочия достаточно ограничены, и это, наверное, правильно. Но, в принципе, в любом случае любой орган местного самоуправления все равно в тех небольших рамках, которые у него имеются, может, конечно, оказать помощь любому сельхозпредприятию».

А один из представителей землеустроительных организаций утверждает, что: «Это должна быть, конечно, их сфера деятельности. Если государство не будет заинтересовано, муниципальные организации не будут заинтересованы владением этой информации в глобальном масштабе. Товаропроизводители сами не в состоянии, они не будут этого делать. Они только могут пользоваться этими услугами. Я считаю, государство в свои руки должно это взять. Специальная программа должна быть, чтобы были заказы, выделялись специальные средства, чтобы, во-первых, создать, во-вторых, в актуальном состоянии поддерживать постоянно».

Формирование предложений по улучшению условий жизни на селе и модернизации АПК России

Исследование показало, что в настоящее время информация о земельных ресурсах в целом доступна участникам российского аграрного рынка, однако уровень доступности находится на среднем уровне.

Следует отметить, что оценка состояния информационного обеспечения сельского хозяйства и уровня доступности информации о земельных ресурсах отличается в зависимости от категории респондентов, так:

• 72,7 % от общего числа опрошенных экспертов федерального уровня считают, что состояние информационного обеспечения сельского хозяйства в части управления земельными ресурсами в регионах находится на среднем уровне, при этом крупные землевладельцы в основном оценивают состояние информационного обеспечения сельского хозяйства как хорошее, что составляет 66,7% от общего числа респондентов;
• специалисты из инвестиционных компаний (66,7%) и страховых компаний (40,0%) считают, что уровень информационного обеспечения сельского хозяйства низкий; специалисты из банков оценивают уровень информационного обеспечения сельского хозяйства как высокий (50%) и как низкий (50%).
• 62,1% от общего количества опрошенных в ходе исследования региональных экспертов считают, что информационное обеспечение сельского хозяйства, в части управления земельными ресурсами, находится на среднем уровне, при этом 32,8% экспертов регионального уровня уверены, что полноценной информации нет, а информационное обеспечение сельского хозяйства находится нанизком уровне, по оценке 16,4% респондентов соответственно. Минимальное количество экспертов регионального уровня – 2,3% считают, что информационное обеспечение сельского хозяйства с каждым днем улучшается.
• 55,6% опрошенных руководителей сельхозпредприятий отметили, что имеют возможность получать информацию по земельным участкам и ресурсам, при этом доля руководителей СХП, которые не имеют возможности получать информацию, составляет 25.5% от количества ответов.

52,3% владельцев ЛПХ в исследуемых регионах ответили, что имеют возможность получать информацию об интересующих их земельных участках, при этом не имеют такой возможности 36,3% от числа опрошенных ЛПХ и 11,5% затруднились дать ответ на поставленный вопрос.

Сравнительный анализ данных, полученных в ходе опросов участвующих в исследовании респондентов, относительно уровня доступности информационного обеспечения сельского хозяйства, в части управления земельными ресурсами, показал, что степень получения данной информации зависит от категории респондентов. Так, максимальный доступ к информации имеют эксперты федерального уровня, а именно страховые, инвестиционные и кредитные организации, а также крупные землевладельцы и представители региональных органов власти, минимальный доступ к информации имеют владельцы ЛПХ. 

Таким образом, уровень информационного обеспечения участников
аграрного рынка, в части управления земельными ресурсами, находится в прямой зависимости от финансовых ресурсов и управленческой значимости организации.

Отрицательными моментами информационного обеспечения участников аграрного рынка, в части управления земельными ресурсами, опрошенные респонденты назвали:

• ограниченное количество источников информации, так как информация об участках берется, в основном, из кадастрового плана;
• плохую осведомленность потенциальных пользователей об источниках информации, что приводит к тому, что население не может получить информацию, т.к. не знает, где предоставляется информация о земельных ресурсах;
• отсутствие налаженного информационного обмена между органами, обладающими такой информацией;
• неактуальность информации, несвоевременное обновление информации о земельных ресурсах, что приводит к вынужденному использованию устаревшей информации.

В ходе исследования выявлено, что более доступной дополнительной информацией о земельных ресурсах является получение карт (топографических, почвенных), что составило 34 % от общего количества ответов. Менее доступной является информационная поддержка разработки планов развития хозяйства, бизнес-планов определенного земельного участка, что составило 11,6% от общего количества ответов.

Вторым по доступности дополнительным видом информации для сельхозпроизводителей является получение рекомендаций, касающихся ведения аграрного производства на данном участке (виды производства, применяемые технологии). Доля руководителей, интересующихся данной информацией, составляет 23,1 % от общего количества респондентов

Исследование показало, что все вошедшие в выборку исследования участники аграрного рынка в той или иной степени в своей деятельности используют информацию о земельных ресурсах. В целом, наиболее востребованной участниками аграрного рынка является следующая информация о земельных ресурсах:

• о кадастровой и рыночной стоимости;
• о качестве земли для целей аграрного производства;
• о размерах и точных границах земельного участка;
• о собственнике и о других юридических лицах, касающихся земельного участка;
• о наличии и назначении строений на земельном участке.

Опрос экспертов федерального уровня позволил определить 7 основных причин трудоемкости получения информации о земельных ресурсах:

1. Отсутствие единой информационной базы (25,5%).
2. Формализованный очень процесс; (17,9%)
3. Отсутствие финансирования на создание (содержание или модернизацию) информационных центров/баз данных; (7,1%)
4. Нежелание или неспособность властных органов или специализированных организаций предоставлять информацию;(7,1%)
5. Нечетко поставлена задача властным органам и специализированным организациям по предоставлению информации; (7,1%)
6. Отсутствие правовой базы на предоставление таких услуг и пр.;(3,6%)
7. Рынок находится на стадии формирования. (3,6%)
8. Низкий уровень обеспечения потребителей информацией о земельных ресурсах на электронных носителях осложняет процесс обработки и систематизации данных, что в условиях модернизации российской экономики и сельхозпроизводства может стать причиной задержки внедрения новых технологий и осложнения процесса создания системы электронного документооборота между участниками аграрного рынка.
9. Как выявлено в ходе данного исследования, Интернет является важным источником получения информации о состоянии земельных ресурсов для 18,2% опрошенных экспертов федерального уровня и 10,6% руководителей СХП.
10. Однако оценка доступности информации о земельных ресурсах в сети Интернет находится на низком уровне

В ходе исследования выявлено, что в сфере информационного обеспечения участников аграрного рынка данными о состоянии земель сельхозназначения существует ряд важных проблем, препятствующих процессу модернизации условий жизни и деятельности сельского населения и агропроизводителей России.

К числу наиболее острых проблем относятся:

1. Несогласованность интересов и деятельности поставщиков (органы власти, кадастровые и земельные организации) и потребителей (страховые, инвестиционные, финансовые организации, агрохолдинги, сельхозпроизводители и сельское население) информации о земельных ресурсах.
2. Наличие большого количества источников информации о состоянии земельных ресурсов разного уровня подчинения, что осложняет процесс получения достоверной, современной и согласованной информации.
3. Трудоемкость получения информации, так как потребитель не имеет сведений об источнике достоверной информации.
4. Отсутствие электронных форм предоставления информации о состоянии земельных ресурсов, высокая доля информации, получаемой на бумажных носителях.
5. Осложненный доступ потребителей к наиболее востребованной ими информации.
6. Низкий уровень компьютерной грамотности сельского населения.
7. Недостоверность получаемой информации.

Наиболее четко главные проблемы информационного обеспечения участников аграрного рынка в сфере управления земельными ресурсами обозначили эксперты федерального уровня, которые выделили основные проблемы, с которыми респонденты сталкивались при получении информации о земельных участках и в информационном обеспечении управления земельными ресурсами:

1. Отсутствие единой информационной базы (25,5%).
2. Формализованный очень процесс; (17,9%).
3. Отсутствие финансирования на создание (содержание или модернизацию) информационных центров/баз данных (7,1%).
4. Нежелание или неспособность властных органов или специализированных организаций предоставлять информацию (7,1%).
5. Нечетко поставлена задача властным органам и специализированным организациям по предоставлению информации (7,1%).
6. Отсутствие правовой базы на предоставление таких услуг и пр. (3,6%).
7. Рынок находится на стадии формирования (3,6%).
8. Отсутствие системы в информационном обеспечении (22,2% опрошенных).
9. Нет информации, кому принадлежит земля (муниципальная или долевая она) (11,1%);
10. Низкий уровень квалификации специалистов (11,1%).
11. Неактуальность получаемой информации (11,1%).
12. Невозможно получить информацию о наличии участка в залоге без согласия собственника (11,1%).
13. Важной проблемой является достоверность получаемой информации (8%).

Основные выводы исследования:

1. В настоящее время информация о земельных ресурсах в целом доступна участникам российского аграрного рынка, однако уровень доступности средний и зависит во многом от финансовых и административных возможностей потребителей.
2. Получение необходимой для работы информации для ее потребителей является, по их оценке, трудоемким процессом, требующим больших временных затрат, при этом стоимость получения информации находится на среднем уровне.
3. Востребованная участниками аграрного рынка информация о земельных ресурсах напрямую зависит от их рода деятельности, так, непосредственно для производителей сельхозпродукции особое значение имеет информация о качестве используемых земель, получении рекомендаций, касающихся ведения аграрного производства на данном участке. Для инвестиционных, финансовых, страховых компаний важна информация о собственнике участка, о наличии свободных участков, о наличии тех или иных ограничений по использованию земель сельхозназначения.
4. Одной из основных проблем информационного обеспечения участников аграрного рынка является отсутствие единого централизованного источника информации, что осложняет процесс ее получения.
5. Наличие большого количества известных участникам аграрного рынка источников информации о земельных ресурсах осложняет процесс ее получения, так как заставляет потребителя отправлять запросы в различные инстанции.
6. Имеющаяся на рынке информация о земельных ресурсах является разнородной, неактуальной, недостоверной.
7. Виды предлагаемой потребителю информации о земельных ресурсах не соответствуют современным технологиям получения и обработки информации, так как преимущественно предлагаются на бумажных носителях.
8. Низкий уровень обеспечения потребителей информацией о земельных ресурсах на электронных носителях осложняет процесс обработки и систематизации данных, что в условиях модернизации российской экономики и сельхозпроизводства может стать причиной задержки внедрения новых технологий и осложнения процесса создания системы электронного документооборота между участниками аграрного рынка.
9. На рынке информации о состоянии земельных ресурсов отмечается несогласованность интересов и деятельности поставщиков (органы власти, кадастровые и земельные организации) и потребителей (страховые, инвестиционные, финансовые организации, агрохолдинги, сельхозпроизводители и сельское население).
10. Информация о состоянии земельных ресурсов востребована участниками аграрного рынка, при этом крупные компании и сельхозпроизводители готовы оплачивать необходимую для их работы информацию при условии, что она будет соответствовать их требованиям.
11. Основными требованиями потребителей информации о состоянии земельных ресурсов являются:

• Возможность централизованного получения информации из единой информационной системы, имеющей региональные филиалы.
• Актуальность и достоверность информации.
• Соответствие предлагаемой информации требованиям потребителя.
• Улучшение качества и количества предлагаемых услуг по предоставлению информации о состоянии земельных ресурсов.
• Повышение квалификации сотрудников информационных центров, занимающихся сбором, обработкой и передачей информации о состоянии земельных ресурсов.
• Возможность получения информации в электронном виде и через Интернет.
• Повышение уровня знаний потребителей о централизованном источнике получения информации о состоянии земельных ресурсов.
• Обеспечение доступа к информационной системе управления земельными ресурсами сельским жителям, обладающим низким уровнем компьютерной грамотности.

12. Потенциальными потребителями информации о состоянии земельных ресурсов являются все участники аграрного рынка, при этом наиболее активными ее пользователями станут крупные сельхозпроизводители, инвестиционные, страховые и финансовые компании.
13. Хорошее информационное обеспечение участников аграрного рынка, и прежде всего, сельхозпроизводителей будет способствовать ускорению процесса модернизации сельского хозяйства, повышению эффективности производства и занятости сельского населения и в целом обеспечению оптимального продовольственного баланса в регионах и в стране в целом.
14. Создание общедоступных информационных систем управления земельными ресурсами соответствует ожиданиям потребителей информации о состоянии земельных ресурсов.

Литература

1. Волков С.Н, Комов Н.В, Хлыстун В.Н. Как достичь эффективного управления земельными ресурсами в России? // Международный сельскохозяйственный журнал. 2015. № 3. С. 3-7.
2. Volkov S.N., Fomin A.A. PROVISION OF EFFECTIVE REGULATION OF LAND RELATIONS AND EFFICIENT AGRICULTURAL LAND USE // International Agricultural Journal. 2018. Т. 61. № 3. С. 8.
3. Волков С.Н., Фомин А.А. История землеустроительного образования в России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2014. № 5. С. 31-35.
4. Magel X., Thiel F., Espinoza X. Land policy and land management: international perspectives// Международный сельскохозяйственный журнал, № 4/2017. С. 6-12
5. Узун, В.Я., Фомин А.А., Логинова Д.А. Место России на агропродовольственной карте мира//Международный сельскохозяйственный журнал. 2018. №1. С. 68-76.
6. Volkov S., Fomin A., Cherkashina E., Cherkashin K. Land Use Planning in the Transition from Land Categorization to Zoning in the Russian Federation // International Agricultural Journal. 2015. No. 5. – P. 3-8.
7. Shagayda N.I., Fomin A.A. Russia’s Land Policy Improvement // Moscow Economic Journal. 2017. No. 3. – P. 71.
8. Fomin A. Import substitution in the agro-industrial complex of Russia. International Agricultural Journal. 2018. V. 61. No. 1. – P. 1.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11044

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОГО УЧЕБНОГО ЦЕНТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ  КВАЛИФИКАЦИЙ – СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ СВЕРЛОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ – ФИЛИАЛА ОАО «РЖД»

ORGANIZATION OF ACTIVITIES OF THE SVERDLOVSK TRAINING CENTER OF PROFESSIONAL QUALIFICATIONS IS A STRUCTURAL UNIT SVERDLOVSKOY RAILWAY – BRANCH OF JSC «RZD»

Семенко Ирина Егоровна, кандидат педагогических наук,  доцент кафедры экономика транспорта Уральского государственного университета путей сообщения

Semenko Irina Egorovna, candidate of pedagogical Sciences, associate Professor of the Department of transport Economics of the Ural state University of Railways

Аннотация: Совершенствование подготовки работников, повышение уровня их профессиональной квалификации относится к числу важнейших элементов комплекса работ в настоящее время. Главной задачей современной системы подготовки и повышения квалификации рабочих является преодоление сложившихся в прошлом несоответствий в подготовке кадров по профессиям и в сбалансированном удовлетворении потребностей конкретного производства с учетом перспектив его развития в квалифицированных работниках. Это объясняется необходимостью научно обоснованного определения реальных потребностей производства в квалифицированных кадрах нужного количества и качества. 

Summary: Improving the training of employees, improving their professional skills is one of the most important elements of the complex of works at the present time. The main task of the modern system of training and advanced training of workers is to overcome the past inconsistencies in the training of personnel by profession and in a balanced satisfaction of the needs of a particular production, taking into account the prospects of its development in skilled workers. This is explained by the need for scientifically based determination of the real needs of production in qualified personnel of the required quantity and quality.

Ключевые слова: подготовка работников, структурное подразделение, ржд.

Key words: training of workers, structural division, Russian Railways.

Квалификация рабочих в современных условиях характеризуется такими признаками, как глубокие общеобразовательные технические и профессиональные знания, мастерство и профессиональная подвижность. Уровень развития рабочей силы непосредственно связан с изменением и совершенствованием технического оснащения производства. Научно-технический прогресс в современных условиях влияет на всю систему производственных сил, затрагивая в первую очередь человека как главную производительную силу общества с его способностью трудиться, создавать материальные блага, меняя содержание и условия трудовой деятельности, место человека в производстве. 

Другими словами, «квалификация» определяется характеристикой уровня компетентности специалиста в решении профессиональных задач и проблем. В связи с необходимостью определения квалификации работника вводятся квалификационные разряды, каждый из которых соответствует определенному уровню профессионального мастерства.

Специфика профессиональной деятельности в настоящее время определяется требованиями, предъявляемыми со стороны общества к функционированию профессионалов. С одной стороны, необходимыми и первостепенными признаются задачи комплексного обеспечения нормальных условий существования общества, сохранения стабильности, то есть требуется определенная степень устойчивости к изменениям. С другой стороны, происходящие в обществе перемены и осуществляемые реформы, предлагают необходимость быстрого реагирования профессионалов на изменяющиеся условия.

В условиях динамичного развития и успешного функционирования ОАО «РЖД» все более важную роль Компания придает качеству подготовки руководителей, специалистов и рабочих кадров, своевременности повышения квалификации персонала, обучению по актуализированным учебным программам и современным образовательным технологиям, комплексному и системному развитию компетенций всех категорий работников. Квалификация работника является целостным внутренним свойством человека, благодаря которым он может осуществлять профессиональную деятельность на определенном уровне качества. В состав профессиональной квалификации работника входят: компетентность, нравственность, инициативность, профессиональное мастерство. Компетентность работника основывается на знаниях, владении информации об особенностях условий, в которых происходит исполнение функциональных обязанностей. Нравственность предполагает соблюдение правовых и моральных норм, которые наиболее присуще данной профессиональной деятельности. Инициативность работника проявляется в процессе поиска перспективных вариантов, побуждает человека к совершенствованию собственной профессиональной квалификации. Профессиональное мастерство представляет способность работника устойчиво обеспечивать исполнение обязанностей социально востребованными результатами [1].

На предприятиях железнодорожного транспорта очень важным моментом является подбор высококвалифицированного производственного персонала. Необходима адаптация работников к особенностям железнодорожной отрасли, а также к специфике условий труда. Чтобы правильно и эффективно организовать работу по подбору кадров рабочих специальностей разрабатываются различные средства подачи информации, методы профессионального подбора и производственного обучения.

Основными методическими приемами, с помощью которых в настоящее время осуществляется исследование железнодорожных профессий, являются методы наблюдения, анализа системы управления, алгоритмического описания процессов управления, а также ряд методических приемов, позволяющих объективно регистрировать трудовые действия работающего человека.

Особую роль в изучении профессий железнодорожного транспорта играет метод воссоздания процесса труда в лабораторных условиях, который на современном этапе развития производства может рассматриваться как основной метод технической психологии.

Для производственного обучения, например, нужно воссоздать трудовую обстановку и построить такую схему эксперимента, которая обеспечивала бы полноценное формирование определенных трудовых навыков, а также необходимых для данной производственной деятельности психологических качеств. В этом случае аналог трудовой обстановки порождает у обучающегося психическую деятельность – аналог реальной деятельности – в ходе которой и формируются необходимые навыки и свойства. Такая организация экспериментов позволяет установить наличие или отсутствие у данного человека профессионально важных качеств и свойств, которые были выявлены в ходе предварительного профессиографического анализа. Что касается рационализации трудовой деятельности, то и при ее разработке создавались различные варианты организации трудового процесса, а на основе эксперимента отбирался оптимальный вариант.

Современная экспериментальная психология располагает многочисленными методами, позволяющими воссоздавать в лабораторных условиях различные компоненты трудовой деятельности человека, варьировать условия труда и находить пути оптимальной организации трудовой деятельности человека на подсознательном уровне.

В ходе исследования железнодорожной профессии, например, машиниста, выясняются каналы обратной связи человека с управляемым объектом, цели трудовой деятельности и контур управления, в который включены машинист и представители различных видов железнодорожной диспетчеризации.

Машинист может выступать в двух качествах: в качестве водителя и оператора объекта. Каждый из этих видов деятельности предъявляет к информационному моделированию машиниста различные требования. Основным психологическим качеством водителя локомотива является способность к быстрому восприятию объектов, составляющих дорожную обстановку, к длительному поддержанию бдительности – готовности к экстренному действию на события, время наступления которых не определено. Как оператор машинист должен воссоздать состояние энергетического комплекса локомотива и предугадывать возможность выхода из строя тех или иных его элементов.

В связи с этими двумя различными функциями мозгового информационного моделирования в деятельности машиниста и должна осуществляться рационализация его труда. Так, решение вопросов научной организации труда машиниста как водителя связано с разработкой психологических методов поддержания готовности к экстренному действию на достаточно высоком уровне, а также методов выявления людей, способных длительное время сохранять высокую скорость профессиональных реакций при многочасовом воздействии фактора монотонности. Что же касается научной организации труда машиниста как оператора, то она связана, прежде всего, с разработкой оптимальных методов подачи информации о состоянии агрегатов локомотива [2].

В июле 2013 года начал функционировать Свердловский учебный центр профессиональных квалификаций – структурное подразделение Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».  В соответствии с полученной в 2013 г. лицензией на образовательную деятельность  Свердловский учебный центр профессиональных квалификаций имеет право вести обучение по следующим профессиям:

• дежурный по переезду;
• дефектоскопист по неразрушающему контролю деталей подвижного состава;
• машинист электровоза / тепловоза;
• машинист электропоезда;
• монтер пути 2-5 разряда;
• обходчик пути и искусственных сооружений;
• оператор дефектоскопной тележки;
• оператор по контролю сварных стыков оператор путеизмерительных тележек;
• оператор по путевым измерениям;
• помощник машиниста дизель-поезда;
• помощник машиниста электровоза / тепловоза;
• помощник машиниста электропоезда;
• слесарь по ремонту подвижного состава (вагоны, локомотивы);
• слесарь-электрик по ремонту электрооборудования;
• сигналист (при производстве путевых работ);
• сигналист (хозяйство перевозок);
• дежурный по сортировочной горке;
• дежурный стрелочного поста;
• приемосдатчик груза и багажа;
• составитель поездов;
• стропальщик [4].

В состав учебного центра входят 5 региональных подразделений (Екатеринбург–Пассажирское региональное подразделение; Екатеринбург – Сортировочное подразделение; Нижнетагильское, Пермское и Тюменское подразделения). Каждое региональное подразделение имеет свою техническую оснащенность в зависимости от того, обучение каким профессиям оно осуществляет [3].

Основной задачей Свердловского УЦПК является профессиональная подготовка, переподготовка рабочих, обучение вторым профессиям и повышение квалификации рабочих и служащих предприятий ОАО «РЖД».

Для решения возложенной на него задачи Учебный центр выполняет следующие функции:

• организует образовательный процесс по профессиональной подготовке и переподготовке рабочих предприятий ОАО «РЖД»;
• разрабатывает и обеспечивает реализацию рабочих учебных планов и программ подготовки, переподготовки рабочих кадров;
• осуществляет внедрение новых форм обучения и актуализацию учебного процесса в соответствии с изменяющимися условиями деятельности и с использованием новой техники и технологий;
• организует контроль за уровнем знаний обученных;
• формирует бюджеты производства и затрат учебного центра, контролирует и анализирует их исполнение;
• осуществляет мероприятия по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, защите окружающей среды, а также по предупреждению производственного и непроизводственного травматизма;
• реализует единую политику ОАО «РЖД» в области оплаты и мотивации труда, нормирования трудовых затрат, рационального использования трудовых ресурсов и социальной защиты работников в соответствии с нормативными документами и коллективным договором ОАО «РЖД».

Целью повышения качества работы учебного центра является подготовка квалифицированного рабочего соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности, способного к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов, готового к постоянному профессиональному росту, социальной и профессиональной мобильности [4].

В целях повышения профессиональной подготовки рабочих кадров в учебных центрах корпоративным центром развития профессионального обучения персонала ОАО «РЖД» проведен мониторинг качества и условий обучения в учебных центрах.  Организована централизованная подписка всех учебных центров на технические журналы по основным хозяйствам, сформирован перспективный план издания учебно-методической литературы. Проведен анализ оснащенности учебных центров тренажерными комплексами, проведена экспертиза документов и получены приложения к лицензии на право ведения образовательной деятельности в учебных центрах и были произведены мероприятия по созданию учебно-методических комплексов электронных образовательных ресурсов в «Системе управления знаниями для подготовки рабочих кадров».

В настоящее время ведется переработка нормативных документов о порядке организации учебного процесса и учебно-методической работы в учебных центрах профессиональных квалификаций. С учетом возрастающих требований компании к качеству профессиональной подготовки рабочих кадров, утверждено внедрение «Системы управления знаниями для подготовки рабочих кадров», внедрение технологии электронного обучения, в том числе дистанционного, а также практику проведения стажировок преподавателей подразделений учебных центров профессиональных квалификаций на предприятиях-производителях железнодорожной техники.

В целях выработки системного подхода к созданию и применению в учебном процессе современных учебно-методических комплексов изучен опыт издания учебных пособий для профессионального обучения рабочих кадров на примере отечественных и зарубежных компаний.

Проведены круглые столы по темам «Мотивация преподавателей на индивидуальную и коллективную работу по созданию учебно-методических комплексов», «Технология создания учебно-методических комплексов и механизмы их актуализации», «Потребности преподавателей и обученных в учебных пособиях. Применение пособий в учебном процессе».

В целях дальнейшего совершенствования учебно-методической работы и внедрения современных технологий в области профессионального обучения рабочих кадров для ОАО «РЖД» подготовлены методические рекомендации по созданию учебно-методических комплексов по программам профессиональной подготовки; переработано и предоставлено в департамент управления персоналом Положение о мониторинге качества и условий обучения в структурных образовательных подразделениях ОАО «РЖД»; актуализирован перспективный план издания учебников и другой учебной литературы для профессиональной подготовки рабочих ведущих профессий компании; подготовлена программа мероприятий по реализации системы непрерывного обучения. Обеспечена периодичность прохождения стажировок преподавателями специальных предметов на передовых предприятиях филиалов ОАО «РЖД» и предприятиях-поставщиках новой техники и оборудования. Обеспечено участие преподавателей в мероприятиях по развитию профессионально важных компетенций педагогического коллектива.

Организован систематический  контроль учебных занятий, уделено особое внимание эффективному использованию преподавателями имеющегося учебно-лабораторного и мультимедийного оборудования. Подготовлен пакет документов, необходимых для переоформления приложения к лицензии на право осуществления образовательной деятельности подразделениями учебных центров профессиональных квалификаций [1].

Используемая до настоящего времени организационная форма и технологии обучения не позволяют обеспечить единые стандарты и требуемое качество квалификации педагогических коллективов учебных центров.

К основным недостаткам реализуемого в настоящее время процесса обучения и развития педагогических коллективов относятся:

• мероприятия по обучению и развитию педагогических коллективов не регламентированы нормативными документами компании;
• ориентация на внешние учебные центры не позволяет обеспечить требуемое качество подготовки в соответствии с актуальными потребностями компании, оптимизировать расходы на обучение;
• отсутствует единая методическая база обучения и система контроля приобретенных знаний и умений;
• отсутствует методика входного контроля знаний и соответствия курсов повышения квалификации исходному уровню подготовки и потребности, что приводит к низкой эффективности обучения;
• дистанционные технологии обучения не используются, что не позволяет оптимизировать затраты и расширить объемы обучения [5].

Эффективность существующей организации обучения работников учебных центров, с точки зрения достижения основной цели, может быть существенно повышена путем создания единой системы непрерывного обучения и развития педагогического коллектива Свердловского УЦПК.

Под такой системой понимается централизованное и регулярное осуществление таких процессов как оценка и анализ потребности в обучении, планирование обучающих мероприятий, проведение обучения, совершенствование учебно-методических материалов, оценка эффективности обучения.

Целью построения системы является обеспечение высокого качества подготовки рабочих кадров путем обучения и развития педагогических коллективов Свердловского УЦПК в соответствии с актуальными и перспективными потребностями ОАО «РЖД».

Для достижения цели в системе централизованно и с единых позиций взаимодействуют следующие элементы:

1) Оценка и анализ потребности в развитии:

• профессионально важных качеств руководителей и специалистов;
• профессионально-технических знаний целевых групп;
• показателей качества учебно-методического процесса.

2) Планирование обучающих мероприятий:

3) Проведение обучения:

• проведения обучающих мероприятий мастерами-преподавателями;
• проведения обучающих мероприятий с привлечением внутренних и внешних экспертов;
• организация передачи лучшего опыта по совершенствованию учебно-методического процесса между экспертами УЦ.

4) Совершенствование учебно-методических материалов:

• актуализация учебных программ и программ производственной практики в соответствии с изменениями требований к качеству подготовки рабочих кадров;
• совершенствование учебно-методических и контрольно-измерительных материалов, в соответствии с изменениями учебных программ и программ производственной практики.

Служба управления персоналом Свердловской железной дороги обеспечивают реализацию ежегодного плана мероприятий обучения и развития педагогического коллектива Свердловского УЦПК.

Повышение качества работы Свердловского учебного центра необходимо начинать с определения потребности в обучении и с анализа технической оснащенности учебных центров тренажерными комплексами. Поэтому за основу совершенствования качества работы взята единая система непрерывного обучения и развития педагогического коллектива Свердловского УЦПК, которая обеспечивает высокое качество подготовки рабочих кадров путем обучения и развития педагогических коллективов Свердловского УЦПК в соответствии с актуальными и перспективными потребностями ОАО «РЖД».

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что совершенствование подготовки работников, повышение уровня их профессиональной квалификации относится к числу важнейших элементов комплекса работ в настоящее время. От того, насколько правильно и аргументировано будут спланированы работы по совершенствованию подготовки работников, будет зависеть квалифицированность рабочего соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособного на рынке труда, свободно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных областях деятельности.

Литература

1. Железнодорожная психология / В.Н. Пушкин, Л.С. Нерсесян. – М.: Транспорт, 1971. – 240 с.
2. Официальный сайт ОАО «РЖД» [Электронный ресурс] http://history.rzd.ru/history/public/ru?STRUCTURE_ID=5048& (дата обращения 27.04.2014 г.).
3. Официальный сайт учебных заведений Екатеринбурга и Свердловской области «ЕКА-Учеба» [Электронный ресурс] http://www.eka-ucheba.ru/catalog/314 (дата обращения 28.04.2014 г.).
4. Положение о Свердловском учебном центре профессиональных квалификаций – структурном подразделении Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».
5. Корпоративное управление и стратегический менеджмент. Информационный аспект: моногр. / Д. В. Исаев. – М.: ГУ ВШЭ, 2010. – 219 с.
6. Эффективность корпоративного управления на железнодорожном транспорте: Учеб. пособие / Н.П. Терешина, А.В. Сорокина. – М.: ФГОУ УМЦ ЖДТ, 2009.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11043

ВНЕДРЕНИЕ ПРОЕКТОВ «БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА» НА ПРЕДПРИЯТИЯХ  ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ

IMPLEMENTATION OF PROJECTS «LEAN PRODUCTION» IN THE TRANSPORT INDUSTRY

Семенко Ирина Егоровна, кандидат педагогических наук,  доцент кафедры экономика транспорта Уральского государственного университета путей сообщения

Semenko Irina Egorovna, candidate of pedagogical Sciences, associate Professor of the Department of transport Economics of the Ural state University of Railways

Аннотация: Особенности деятельности в транспортной отрасли активно исследуются в науке и практике, но их перспективы в контексте внедрения Бережливого производства – достаточно сложный и трудоемкий вопрос. История изучения проблемы насчитывает всего несколько десятков лет, в результате которых не сформировалось устойчивых подходов к ее анализу со стороны российских ученых.

Summary: the Features of activity in the transport industry are actively studied in science and practice, but their prospects in the context of the introduction of Lean production is a complex and time – consuming issue. The history of the study of the problem has only a few decades, as a result of which no stable approaches to its analysis by Russian scientists have been formed.

Ключевые слова: бережливое производство,транспорт,ржд.

Key words: lean manufacturing, transport, Russian Railways.

Концепция бережливого производства является логическим развитием различных подходов управления, созданных в японском менеджменте. Эта система объединяет в себе большое число разнообразных инструментов и методик. Перечислить их все довольно сложно. Кроме того состав применяемых инструментов может варьироваться в зависимости от условий конкретного предприятия. Проблема Бережливого производства получила свою интерпретацию только в исследованиях развития экономики предприятия, в то время как в контексте крупных транспортных компаний, таких как ОАО «РЖД», она рассмотрена только опосредованно, в связи с анализом других проблем транспорта и логистики.

 В современном мире создание системы работы компании на основании принципов экономии и рационального распределения ресурсов выступает как ключевой фактор экономической конкурентоспособности. Актуальность изучения транспортных компаний с позиции lean – технологий, поэтому, определяется целым рядом факторов:

• во–первых, транспортная система крайне важна для экономики РФ. Не обладая достаточным пониманием мотивов компаний данной отрасли, невозможно адекватно оценить возможные пути реализации стратегических интересов в транспортной сфере;
• во–вторых, исследование современного состояния транспортировки грузов, через анализ его важнейших характеристик, позволяет определить проблемные зоны в логистической системе РФ;
• в–третьих, развитие принципов «Бережливого производства» для транспортных компаний крайне актуально для повышения интенсивности экономических и внешнеторговых процессов [1].

Изучение и определение информационного обеспечения транспортной инфраструктуры требуется для построения стратегии российских компаний в долгосрочной перспективе. В отечественной и зарубежной научной литературе, есть ряд специальных работ, посвященных логистике и грузообороту, рассматривающих направления развития транспортных сетей с учетом наиболее актуальных тенденций. Вместе с тем недостаточно работ, в которых рассматривается эффективность в аспекте внедрения новых систем Бережливого производства и управления затратами времени. В большинстве  работ Бережливое производство не является самостоятельным предметом исследования, а лишь рассматривается в рамках анализа транспортной инфраструктуры и транспортного сообщения [2].

В условиях государственного тарифного регулирования и ограниченности финансовых ресурсов снижение производственных издержек и рост эффективности деятельности ОАО «РЖД» являются базовыми условиями долгосрочного устойчивого развития ОАО «РЖД». Реализация Программы мероприятий по снижению издержек в ОАО «РЖД» происходит за счет оптимизации бизнес — и технологических процессов на основе их совершенствования, выявления резервов и снижения непроизводительных или неэффективных расходов ресурсов [3].

Технологии «бережливого производства» в Свердловской Дирекции тяги внедряются с целью оптимизации и сокращения издержек в производственных процессах. Например, большая статья расходов структурных предприятий – «затраты на оплату труда» и «отчисления на социальные нужды» (доля расходов от 50 до 82%), поэтому для Дирекции тяги актуальны вопросы достижения большего результата с меньшими затратами трудовых ресурсов, а это одна из основных выгод «бережливого производства». На втором месте стоят «материальные затраты», поэтому вопросы ресурсосбережения за счет внедрения энергоэффективных /энергосберегающих технологий также актуальны.

В Свердловской Дирекции тяги сформирована регулярная отчетность «план-факт» по исполнению мероприятий Программы снижения производственных издержек, обеспечивающих доходность результатов деятельности и повышение экономической эффективности работы Дирекции.

Программа снижения издержек в Дирекции объединяет в себе комплекс мероприятий отдельных программ, в результате реализации которых происходит снижение производственных затрат, одной из них является Программа проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД».

Работа по проекту «Бережливое производство» в Свердловской Дирекции тяги была инициирована еще в 2012 г., причем на тот период к реализации был запланирован всего 1 проект. Экономический эффект от внедрения мероприятий   составил 0,13 млн руб. В 2013 г., в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 18.02.2013 № 438р для реализации проектов Программы ресурсосбережения в рамках ОАО «РЖД», по Свердловской Дирекции тяги были выбраны уже 2 проекта по «Бережливому производству» с экономическим эффектом в 1,1 млн руб. С 2014 г. по 2015 года в  соответствии с требованиями распоряжения ОАО «РЖД» от 29 апреля 2015 г. № 1119р «О расширении полигона внедрения Программы проектов «Бережливое производство в ОАО «РЖД» в 2015 г.»  и «Планом мероприятий по оптимизации технологических процессов и совершенствованию организации труда в рамках реализации проекта «Бережливое производство» в региональных дирекциях тяги на 2015 г.», было предложено уже 13 проектов.  Подтвержденный экономический эффект составил 0,78 млн. руб.

Значительный экономический эффект в 2014 г. был получен от проекта удлинения плеч обслуживания в грузовом движении в ТЧЭ-5 Свердловск-Сортировочный. Сам проект был отмечен в финале дорожного Конкурса «Лучшее подразделение в Программе проектов «Бережливое производство».

В 2016 и 2017 годах было реализовано участие в проектах «Бережливое производство» инженерного персонала эксплуатационных локомотивных депо Свердловской ДТ и включало 17 предложений от 13 депо. Расчетный экономический эффект составил 7,59 млн. руб. Графически анализ развития проектов «Бережливое производство» в Свердловской дирекции тяги за период с 2012-2017 гг. представлен на рисунках 1 и 2.

Одним из ключевых показателей реализации проектов «Бережливое производство» является экономический эффект, который составил в 2017 г. – 7,59 млн. руб.  

В 2018 году реализация проектов «Бережливое производство» в Дирекции тяги активно продолжалась. Главным инженерам дирекций, служб и центров, в том числе Свердловской Дирекции тяги, определена цель — рассмотреть и принять к исполнению «Основные задачи Свердловской железной дороги по «бережливому производству» на 2018 г.» (таблица 1).

Данные задачи поставлены для дальнейшего развития «бережливого производства» на основе его принципов на полигоне Свердловской железной дороги.

Таким образом, проанализировав мероприятия, которые были реализованы в рамках проекта «Бережливое  производство» за рассматриваемый период можно сделать вывод, что основной экономический эффект был получен благодаря сокращению топливно-энергетических ресурсов, уменьшению подготовительно-заключительного и накладного времени локомотивных бригад, оптимизации использования бюджета времени локомотивов.

Литература

1. Вэйдер М. Инструменты бережливого производства: Мини-руководство по внедрению методик бережливого производства / Майкл Вэйдер. – Пер. с англ. – М. : Альпина Бизнес Букс, 2005. – 125 с.
2. Фейгенсон Н. Б. Бережливое производство и системы менеджмента качества: серия докладов (зеленых книг) в рамках проекта «Промышленный и технологический форсайт Российской Федерации» / Н.Б. Фейгенсон, И.С. Мацкевич, М.С. Липецкая // Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад». – СПб., 2012. – Вып. 1 – 71с.
3. Фролова Л. В. Формирование бизнес-модели предприятия / Л. В. Фролова, Е. С. Кравченко – К. : Центр учебной литературы, 2012. – 384 с.

Literature

1. Vader M. the Tools of lean production: a Mini-manual on the implementation of lean production / Michael Vader. — Per. with English. — M.: Alpina Business Books, 2005. — 125 p.
2. Feigenson, N. B. Lean manufacturing and quality management system: a series of reports (green books) in the framework of the project «Industrial and technological foresight of the Russian Federation» / N.B. Feigenson, J. S. Mackiewicz, M. S., Lipetsk // the Foundation «Center for strategic research «North-West». – SPb., 2012. – Vol. 1-71s.
3. Frolova L. V. Formation of business model of the enterprise / L. V. Frolova, E. S. Kravchenko-K.: center of educational literature, 2012. — 384 p.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11042

ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЯ

THE ORGANIZATION OF THE LABOR LEADER. THE MAIN ASPECTS OF THE REGULATION OF THE LABOR LEADER

Казанцева Влада Андреевна, Национальный Университет «Высшая школа Экономики»

Kazantseva Vlada Andreevna, national University «Higher school of Economics»

Аннотация: В данной статье рассмотрены различные подходы к определению понятия организации труда руководителя, основные аспекты и отличительные черты организации личного труда в контексте управленческой деятельности. Также описан процесс нормирования труда, выделены его приоритетные факторы и разобрана методика, содействующая реализации процесса нормирования – фотография рабочего дня.

Summary: The article considers various approaches to definition of the concept of the managerial work organization, the main aspects and distinctive features of the organization of personal work in the context of managerial work. Also it describes the process of work standard setting, highlighting the priority factors and describing the method the photograph of the working day facilitating the implementation of the standardization process.

Ключевые слова: организация труда, нормирование труда, фотография рабочего дня, матрица Дуайта Эйзенхауэра.

Key words: an organization of work, a work standard setting, a photograph of the working day, the Eisenhower Matrix.

Управленческий труд представляет собой целенаправленные воздействия на социально – экономические процессы. Данный вид деятельности осуществляется для повышения эффективности функционирования организации. П. Друкер рассматривал управление как элемент, стимулирующий социальные изменения и пример важных социальных перемен [Drucker, 1987, p.18].

Для того чтобы труд руководителя был эффективным и приводил к росту основных показателей компании, необходима эффективная организация труда самого руководителя. В таком случае, негативные воздействия внешних факторов минимизируются, а благоприятствующие связи, наоборот, развиваются.

Деятельность руководителя любого уровня сложна и неоднородна, требует различных качеств, способностей и навыков для достижения целей управления. Одним из отличительных признаков деятельности руководителя является самоорганизационное начало. Менеджер сам планирует свою деятельность и устанавливает нормы, поэтому он должен быть осведомлен об основных принципах её эффективной организации, планирования  поддержания необходимого трудового баланса.

Перед тем, как углубляться в изучение сущности организации труда руководителя необходимо ознакомится с самим исследуемым понятием. Рассмотрим различные подходы к определению сущности термина организация.  Так, одно из определений организации следующее – это совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого [Егоршин, Зайцев, 2008, с. 37], то есть подразумевается особое упорядочение частей.  Также в социальных науках можно встретить и другие подходы, соответствующие данной тематике. В.В. Щербина считает, что организация определяется как частная управленческая функция, в данном контексте делается акцент на предварительный процесс создания условий для достижения поставленных целей [Щербина, 2000, с.132]. В данной работе рассмотрим этот процесс в своей узкой специфике — организация труда. Т.В. Черняк придерживается мнения, что организация труда представляет собой, во — первых, систему, отличающуюся характерным признаком и обладающую необходимыми свойствами, имеющую конкретный состав слагающих её элементов. Во — вторых, это процесс установления или изменения системы, процесс управления ею [Черняк, 2014, с. 9].

В организацию труда руководителя входят:

• Организация личного труда, рациональное использование рабочего времени. Важное внимание уделяется планированию своего рабочего времени таким образом, чтобы максимально сократить издержки, связанные с нерациональным использованием времени. Одной из причин сильной загрузки менеджера является авторитаризм, убеждённость, что никто не сможет сделать работу также хорошо, как ты сам, а также неумение чётко формулировать задачи своим подчинённым. В таком случае применяются различные методики планирования, включающие классификацию и анализ расходованного времени руководителем, определение резервов времени и делегирование задач.  Например, руководитель, при составлении плана целей и задач может воспользоваться матрицей Дуайта Эйзенхауэра, которая состоит из четырёх вариантов комбинаций, включающих такие параметры как срочное – несрочное, важное – неважное. Такая методика сортировки по важности позволяет рационализировать другие этапы организации собственного труда, делегировать некоторые функции, выделить главное [Иванова, Иванов, 2014];
• Планирование и организация собственной работы по управлению коллективом;
• Организация эффективного функционирования и совершенствование управляющей системы для достижения поставленных целей;
• Делегирование полномочий, распределение функций и ответственности среди подчинённых;
• Эффективная организация труда подчинённых с учётом их деловых и личных качеств;
• Постоянное совершенствование управленческого процесса, а также внедрение инноваций в деятельность работников [Гамидуллаев, 2008];
• Разработка чёткого и системного контроля. В данной ситуации контроль должен охватывать выполнение следующих задач: осмысление состояния (что достигнуто к моменту контроля); определение степени достижения поставленной цели; корректировка стандартов, плана выполнения [Егоршин, Зайцев, 2008, с.245];
• Изучение специфики рабочей среды. Руководитель обладает знаниями и умениями в области управления, но любая организационная среда требует адаптацию руководителя к её специфике деятельности;
• Рациональная организация рабочего пространства. Осуществляется за счёт обеспечения оснащением и комфортной планировкой;
• Установление приёмов и методов труда, способов выполнения работы. Любой труд может быть осуществлён с разной степенью умелости, с большим или меньшим количеством затрачиваемой энергии и времени;
• Установление нормы труда. В сфере управленческого труда также применяются установленные нормативы, стандарты, способы рационального осуществления трудовых функций. Является итогом технических и организационных решений. Следует отметить, что трудовые нормы разрабатываются для конкретных трудовых условий;
• Учёт и анализ труда для совершенствования трудовых процессов. [Черняк, 2014, с.20-21];
• Самообразование, личная ответственность за данный процесс. Менеджеры сами решают, как они будут учиться и что им необходимо знать. Современный менеджмент ориентируется на программы самостоятельного развития. Порой данный принцип может быть трудно реализуемым, вследствие отсутствия способности самостоятельно выделять области, в которых необходимо развиваться, отсутствия знаний или их недостатка о приёмах, подходах и видах деятельности, которые могут быть использованы в их трудовой деятельности [Крейнер, 2002, c. 202- 204];

Таким образом, организация труда руководителя представляет собой совокупность факторов различного происхождения, которые оказывают значимое влияние на результат работы менеджера. Сочетание данных элементов позволит увеличить эффективность труда руководителя.

Организация труда руководителя может осуществляться в процессе нормирования труда. Данная процедура применима не только к труду работников, но и к специализированному управленческому труду, только она претерпевает некоторые изменения.

Организация труда и его нормирование непрерывно связаны между собой. В своей основе нормирование труда является первичным фактором его рациональной организации, также можно сказать, что это одно из средств повышения его эффективности. В отдельных случаях эталонная организация труда служит примером для составления норм рациональных трудовых затрат.

Нормирование труда – это научная и практическая деятельность по установлению и обоснованию необходимых затрат и результатов труда. Нормировать труд – это значит установить оптимальные нормы на все выполняемые операции и производственные процессы. Научно обоснованные нормы труда позволяют правильно планировать работу всех категорий работников. С экономической позиции научно обоснованными могут быть признаны такие нормы затрат труда, которые обеспечивают в существующих или проектируемых условиях труда минимальные затраты производственных ресурсов.

Нормирование труда включает в себя многообразие факторов. Выделены наиболее приоритетные из них. 

1. Планирование рабочего времени (его экономное использование).
2. Проектирование форм и методов организации труда
3. Нормализация условий труда и его интенсивности [Бухалков, 2016]

Профессия руководителя специфична и трудна, требует затрат большого количества времени. Поэтому всегда было важно научиться правильно использовать своё время каждому работнику, а, в особенности, тем, кто занимается управлением организацией, то есть тем, кто является первичным звеном в эффективной деятельности организации. Согласно данной ситуации вопрос нормирования труда самого менеджера для лучшей организации его деятельности остаётся актуальным и сейчас.

Рассмотрим нормирование временных затрат, так как одним из основных аспектов личной организации труда руководителя является рациональное использование рабочего времени. При анализе эффективности управленческого труда используют такие методы, как самофотография и фотография рабочего времени, хронометраж и фотохронометраж. В результате проведения данных процессов устанавливаются единые нормы и стандарты [Самойлюк, 2012].

Обратимся к методике фотографии рабочего времени. Фотография рабочего дня — это метод, который даёт возможность измерить временные затраты руководителя на выполнение каждой операции в течение дня, выявление и анализ причин, повлекших невыполнение задания, увеличить производительность сотрудников.

Фотография даёт возможность ответить на основные вопросы увеличения эффективности труда:

1. Сколько времени сотрудник тратит на выполнение определённой задачи?
2. За счёт чего возможно увеличить производительность труда?
3. Можно ли упростить какие-либо процессы или делегировать их другим [Полякова,2016].

Процесс осуществляется в 4 этапа: подготовительный, проведение наблюдения, обработка и анализ результатов. На первом этапе выбирается объект наблюдения в соответствии с поставленной целью наблюдения. Целью может быть выявление потерь рабочего времени, разработка нормативов и др. После выбора объекта происходит анализ условий работы, выбор подходящего места для наблюдения. Проведение самого наблюдения заключается в последовательной точной записи всех действий в наблюдательном листе. В графе «текущее время» записывается время окончания наблюдаемых категорий затрат рабочего времени. Обработка наблюдения – вычисление продолжительности затрат рабочего времени. Анализ результатов позволяет определить все ли затраты рабочего времени необходимы и рациональны [Бычин и др., 2015, с. 61 – 64]

Важным показателем эффективности деятельности компании является то, на что направляют руководители свои усилия и как распределяют свои задачи в условиях ограниченного времени. Одним из наиболее важных и дефицитных ресурсов компании является энергия руководителей, особенно в современном мире безграничных деловых возможностей, которые требуют внимания руководителя.

Литература

1. Гамидуллаев Б.Н. Сущность и содержание организации труда работы руководителя/ Организатор производства, 2008
2. Бухалков М. И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов, 4-е изд., испр. и доп. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. — 270 с.
3. Бычин В.Б., Малинин С.В., Новикова Е.В. Нормирование труда — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. – С. 61-64 .
4. Егоршин А.П., Зайцев А.К. Организация труда персонала: Учебник. — М: ИНФРА-М, 2008. — 37 с., 245с.
5. Иванова Н.Ю., Иванов С.Д. Научная организация труда: рабочий день руководителя малого предприятия/ Сборник трудов IV Международной научной конференции по организации производства, 2014
6. Крейнер С. Ключевые идеи менеджмента: Пер. с англ. – М.: ИНФРА – М, 2002. – с.319.
7. Полякова О.С. Фотография рабочего дня — инструмент анализа и оптимизации/ Планово-экономический отдел» № 8, 2016
8. Самойлюк Т.А. Особенности нормирования труда управленческого персонала/ Интерэкспо Гео-Сибирь — 2012.
9. Черняк Т.В.Основы организации труда: учеб. пособие – СибАГС – 2014. – 212 с.
10. Щербина В.В. Социальные теории организации — ИНФРА-М, 2000. – 132 с.
11. Peter F. Drucker, «A New Discipline»- — p. 18.

Literature

1. Gamidullaev. The essence and content of the organization of work of the head/ Organizer of production 2008,
2. Buhalkov M. I. organization and regulation of labor: Textbook for universities, 4th ed., ISPR. and DOP. — M.: SIC INFRA-M, 2016. — 270 p.
3. In Bychin.B., Malinin S. V., Novikova E. V. Valuation of work — M.: research center INFRA-M, 2015. — P. 61-64 .
4. Yegorshin, A. p., Zaitsev, A. K. the Organization of labor of personnel: textbook. — M: INFRA-M, 2008. — 37 p., 245s.
5. Ivanova N. Yu. Ivanov S. D. Scientific organization of labor: working day of the head of a small enterprise/ Proceedings of the IV International scientific conference on the organization of production, 2014
6. Craner C. Key ideas of management: Per. from English. – M.: INFRA – M, 2002. – S. 319.
7. About Polyakov.C. Photo of the working day-analysis and optimization tool/ Planning and economic Department » № 8, 2016
8. Samolyk, T. A. Peculiarities of labor standardizing for management personnel/ interexpo geo-Siberia — 2012.
9. Chernyak T. V. Bases of the organization of work: studies. allowance – Web – 2014. — 212 p.
10. In Shcherbina.B. Social theories of organization-INFRA-M, 2000. 132 p.
11. Peter Drucker, «A New Discipline»- 1987. — p. 18.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11041

ВЛИЯНИЕ РЫНКА НЕФТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РОССИИ

THE IMPACT OF THE OIL MARKET ON ECONOMIC GROWTH OF RUSSIA

Соромотин Андрей Витальевич, Пермский Национальный Исследовательский Унисерситет

Soromotin Andrey Vitalievich, Perm National Research University

Аннотация: В статье рассмотрено влияние рынка нефти на повышение экономического роста России. Автор приходит к выводу, что влияние РФ на состояние мирового рынка нефти определяет создание экспортной модели,  которая способна обеспечить стабильность, эффективность и устойчивость нефтяного производства, высокую рентабельность нефтяных проектов даже при низких ценах на нефть.

Summary: The article considers the impact of the oil market on the economic growth of Russia. The author comes to the conclusion that the influence of the Russian Federation on the state of the world oil market determines the creation of an export model that is able to ensure the stability, efficiency and sustainability of oil production, high profitability of oil projects even at low oil prices.

Ключевые слова:  рынок нефти, экономический рост России, экспортная модель.

Key words: oil market, economic growth of Russia, export model.

Состояние мировой экономики, а также экономик отдельных государств во многом зависит от мировых цен на нефть. Процесс повышения цен на энергоносители заметно  повлиял на состояние экономики, как стран-экспортеров,  так и  стран-импортеров нефти. Так, с одной стороны, за счет повышения цен  возрос гигантский дефицит счета текущих операций платежного баланса США [4]. С другой – сократился профицит рассматриваемого счета в платежных балансах ряда стран, имеющих развитые экономики, а также развивающихся стран,  которые не  выступают как экспортеры нефти (особенно страны Азии). Необходимо сказать, что ранее имела место тенденция относительно быстрого приспособления к нефтяным шокам. Однако ситуация, имеющая место на мировом рынке нефти, свидетельствует о том, что  длительность нефтяного шока будет значительно больше, чем в 1970-е гг. Этим предполагается, что текущий счет платежных балансов ряда стран в современных условиях будет приспосабливаться к ценовому шоку медленнее, нежели раньше. Это может вызвать значительные сдвиги в мировой экономике, а также скорректировать  проводимую странами денежно-кредитную и экономическую политику [7].

В целом, за счет повышения спроса на энергоресурсы и роста мировых цен на нефть  будет оказываться позитивное влияние на состояние внешнего сектора экономики стран, осуществляющих  экспорт нефти. Например, первое и очевидное  следствие повышения мировых цен на нефть – это высокие темпы роста нефтяного экспорта и, соответственно, товарного экспорта  в большинстве стран,  которые выступают как крупные поставщики энергоносителей. В группе стран, отправляющих нефть на экспорт, стоимость нефтяного экспорта за два года   увеличилась более, чем в два раза и составила около 800 млрд долл. Также, за счет указанных факторов произошел рост импорта.

Углубление процессов глобализации мирового рынка нефти сопровождает стремление ведущих участников рынка к реализации стратегической экономической цели независимого доминирования и собственной безопасности в области энергетики. Развитие глобализации нефтяного рынка происходит с учетом укрепления взаимодействия таких составляющих этого процесса, как институциональная, экономическая и технологическая.

Осуществляя исследование цен на нефть на показатели развития экономики, необходимо учесть, что у России имеются  принципиальные отличия от развитых стран,  которые входят в Организацию экономического сотрудничества и развития. Это отличие  выражается в том, что страны-члены ОЭСР – это нетто-импортеры нефти, а Россия  выступает в качестве нетто-экспортера нефти. Рост экономики  находится в зависимости от доходов от экспорта энергоресурсов, в том числе нефти. В свою очередь, за счет объемов выручки за экспортируемую нефть растет или снижается  уровень мировых цен. Исследование изменения темпов роста экономики  под влиянием внутренних цен показывает, что в период 1991-2003 гг. взаимосвязь между этими показателями отсутствовала, однако в период 2004-2007 гг.  имелся достаточно высокий темп  роста ВВП и внутренних цен на нефть [5].

Российскую нефть экспортируют в страны дальнего зарубежья и в СНГ по разным ценам. Анализируя динамику объемов добычи и экспорта российской нефти, а также валютную выручку в период 1991-2017 гг., можно заключить, что  имело место снижение объемов экспорта российской нефти с 173,3 млн т в 1991 г. до уровня 125-137 млн т в 1992-1999 гг., но после 1999 г. был отмечен их рост; в также имелся рост  и доли экспортируемой нефти относительно всей добытой в стране нефти с 45% до 55% [5].

Кардинальному изменению подверглась и структура экспорта. Если в 1991 г. соотношение объемов экспорта в страны СНГ и другие страны (не СНГ) составляло 67:23, то в 2017 г. это соотношение уже составляло 15:85. Экспорт в период 2000-2007 гг. возрос по причине  повышения мировых цен, а изменение структуры экспорта произошло отчасти потому, что цены экспорта российской нефти в страны СНГ были более низкими, чем в странах «дальнего зарубежья» и, конечно,  потому, что отмечалось снижение покупательной способности и спроса в странах СНГ.

В течение 2001— 2007 гг.  отмечался рост валютной выручки от нефтяного экспорта, чего нельзя сказать о состоянии рынка на сегодняшний день. Соответственно, это также влияет и на рост или снижение доходов федерального бюджета. Исследователи отмечают наличие тесной взаимосвязи между валовой выручкой и  экспортом российских углеводородов и фактическими суммарными доходами федерального бюджета. Понятно, что  лишь часть валовой валютной выручки от экспорта российских углеводородов может быть направлена  в налоговые доходы. Тем не менее, наличие тесной зависимости рассматриваемых показателей дает возможность утверждать, что имеется значимое влияние экспортных цен на углеводороды (в первую очередь, на нефть), а также валютных поступлений от них на доходы федерального бюджета [5].

Сглаживание проблем российского бюджета  происходит, когда повышаются цены на нефть на мировом рынке и, наоборот, обостряются же вышеназванные проблемы тогда, когда  цены на нефть снижаются. Кроме влияния изменения цен на нефть на степень пополнения бюджета, а также на  стабильность в экономическом развитии оказывает влияние способ исчисления государством ренты за пользование природными ресурсами, в том числе, нефтью.

Экономическая рента в нефтедобывающем секторе – это разница стоимости произведенной продукции и затрат на ее добычу, при этом  в структуру затрат включена некоторая норма прибыли, посредством котором обеспечивается инвестиционная привлекательность производства. За счет  доходов  от нефти был образован стабилизационный фонд страны, который позволил нашему государству выдержать  валютный кризис 2014 года [3].

Различные организации оценили  влияние роста цены нефти на доходы федерального бюджета. Если рост цены экспортной нефти  составляет 1 долл./барр, то  доходы федерального бюджета, как отмечают специалисты Института открытой экономики,  составит 1,2-1,3 млрд долл.. Базой подобных расчетов является существующая практика разработки государственного бюджета с учетом прогнозирования изменений цены российской нефти на мировом рынке. Она позволяет установить расчетную цену нефти (так называемую цену отсечения), уровнем которой определяются ожидаемые реальные поступления в бюджет.

В совокупности с ростом цен спрос на экспортную продукцию выступает как необходимый компонент ускоренного развития обрабатывающего сектора,  это можно позиционировать как начало диверсификации экономики России. Специалистами Всемирного банка отмечено, что если будет иметь место сохранение цен на традиционную продукцию российского экспорта (нефть, природный газ) на высоком уровне,  то задачи, предусматривающие сократить в несколько раз бедность  и увеличить  ВВП, могут быть успешно решены в ближайшей перспективе. Решение указанных задач возможно за счет начавшихся процессов диверсификации, а также структурной перестройки экономики, за счет которых сократится зависимость экономики от экспорта продукции нефтегазового комплекса [2].

Рост цен на нефть воздействует на деятельность российских финансовых институтов. За счет влияния высоких мировых цен на нефть на динамику российского рынка акций в течение предыдущего периода происходило через реализацию ряда механизмов.  Так, за счет высокого уровня цен на нефть и энергоносители увеличивался объем валютной выручки компаний-экспортеров, вынужденных конвертировать  ее в рубли. В подобной ситуации  повышался  уровень ликвидности в российском банковском секторе, следствием чего стал рост спроса на акции российских компаний и, как следствие, рост их курсовой стоимости.

Также, за счет происходящего на фоне роста валютных поступлений укрепления рубля снизилась привлекательность доллара, выступающего альтернативным активом, чем также поддерживался спрос на акции.

Кроме того, ситуация повышения мировых цен на нефть  приводит к тому, что   акции нефтяных компаний могут стать привлекательным инструментом для инвестиций по причине улучшения финансовых результатов деятельности компаний и ожидаемого роста их курсовой стоимости и размера дивидендов [4].

Необходимо отметить, что нефтяные цены отличает изменчивость, они цикличны, на них  может влиять подъем и спад, имеющий место в развитии мировой экономики.  Соответственно, по этой причине  необходимо перестроить стратегию развития экономики России, сделав упор на ряд перерабатывающих отраслей, инновации, а также изменение структуры экспорта углеводородов, увеличив долю высококачественных продуктов переработки нефти и газа, нефтехимикатов.

Достичь сбалансированное состояние рынка нефти можно по мере  того, как нефть будет двигаться к совершенной конкуренции, переход к которой  обусловливает ряд факторов, которые формируют современную «нефтяную реальность». Рыночное пространство этой реальности формирует тенденции, содержанием которых определяются основные черты теоретической модели или же парадигмы развития мирового рынка нефти.

Конкурентные отношения рынка нефти  и их совершенствование  является сложным процессом, но необратимым с позиции роста эффективности рынка нефти в глобальном масштабе.  За счет трактовки тенденции развития современного рынка нефти  с учетом совершенной конкуренции снимается ощущение «драматизма» по причине  снижения цен на нефть.  Позитивной  для мирового сообщества позиционируется  идея о том, что  посредством рынка совершенной конкуренции возможно прийти в состояние, максимизирующее общественное благосостояние [6].

Влияние РФ на состояние мирового рынка нефти определяет создание экспортной модели,  которая способна обеспечить стабильность, эффективность и устойчивость нефтяного производства, высокую рентабельность нефтяных проектов даже при низких ценах на нефть.

За счет интеграции в глобальный механизм рынка нефти  растет и конкурентоспособность нефтегазового сектора РФ.  Преимущества сектора обладают национальной основой, под которой необходимо понимать   развитую экспортную инфраструктуру, в том числе,  трубопроводную, относительно невысокую долговую нагрузку, диверсифицированную систему экспортных потоков (это касается активного выхода на рынки АТР и БРИКС), международные интегральные партнёрства и нефтехимический      кластер на Дальнем Востоке.

Литература

1. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности / А.А. Дынкин [и др.]. М.: ИМЭМО РАН, 2016. 32с.
2. Исаин Н.В. Мировые цены на нефть: закономерности и прогноз // Нефтегазовая Вертикаль. 2016.№ 2. С. 36–40.
3. Итоги, проблемы и перспективы экономической глобализации в мире. Россия и мир: 2017. Экономика и внешняя политика. Ежегодный прогноз / А.А. Дынкин [и др.]. М.: ИМЭМО РАН, 2016. 147с.
4. Масленников А.О. Мировая система биржевой торговли нефтяными фьючерсами: новейшие тенденции // Деньги и кредит. 2015.№3. С. 69–72.
5. Сечин И. Кризис нефтяного рынка и перспективы выхода из него [Электронный ресурс]. URL:https://www.rosneft.ru/upload/site1/document _file/ presentation_10022016.pdf (дата обращения: 30.11.2018).
6. Цены на нефть: анализ, тенденции, прогноз / В.В. Бушуев [ и др. ]. М.: ИД «Энергия», 2017. 344с.
7. Эволюция мировых энергетических рынков и её последствия для России. – М.: Институт энергетических исследований РАН, Аналитический центр при Правительстве РФ, 2015. 400 c.

Literature

1. The global system is at a turning point: the way to a new normality. M.: IMEMO ran, 2016. 32C.
2. Isain N. In. World oil prices: regularities and forecast / / oil and Gas vertical. 2016. No. 2. P. 36-40.
3. Results, problems and prospects of economic globalization in the world. Russia and the world: 2017. Economy and foreign policy. Annual forecast / A. Dynkin [et al.]. M.: IMEMO ran, 2016. 147c.
4. Maslennikov A. O. world exchange trading system of oil futures: latest trends // Money and credit. 2015.No. 3. PP 69-72.
5. Sechin I. the Crisis of the oil market and the prospects of getting out of it [Electronic resource]. URL:https://www.rosneft.EN/upload/site1/document _file/ presentation_10022016.pdf (date accessed: 30.11.2018).
6. Oil prices: analysis, trends, forecast / V. V. Bushuev [ et al.]. M.: publishing house «Energy», 2017. 344s.
7. Evolution of world energy markets and its consequences for Russia. — Moscow: Institute of energy research RAS, Analytical center under the government of the Russian Federation, 2015. 400 c.

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11040

ПРИМЕНЕНИЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

APPLICATION OF COMPETENCE APPROACH IN ORGANIZATION OF EDUCATIONAL PROCESS IN HIGHER SCHOOL

Ахметшин Эльвир Мунирович, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования “Казанский (Приволжский) федеральный университет”, Елабужский институт КФУ (г. Елабуга)

Аверьянова Татьяна Александровна, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования “Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова” кандидат педагогических наук, доцент

Тубалец Анна Александровна, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования “Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина” (г. Краснодар), кандидат экономических наук

Новикова Светлана Игоревна, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования “Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф.Войно-Ясенецкого” Министерства здравоохранения Российской Федерации

Приходько Александра Николаевна, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования “Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет”, кандидат экономических наук, доцент

Akhmetshin Elvir Munirovich, Federal state Autonomous educational institution of higher education «Kazan Federal University», Elabuga Institute of KFU (Elabuga)

Averianova Tatiana Aleksandrovna, Nosov Magnitogorsk State Technical University Ph.D. of Pedagogic Sciences, Associate Professor

Tubular Anna Aleksandrovna, Federal state budgetary educational institution of higher professional education «Kuban state agrarian University named after I. T. Trubilin» (Krasnodar), PhD in economics

Novikova Svetlana Igorevna, Federal state budgetary educational institution of higher professional education «Krasnoyarsk state medical University named after Professor V. F. Voyno-Yasenetsky» of Ministry of health of the Russian Federation

Prikhodko Aleksandra Nikolaevna, Saint-Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering, PhD in economics; Associate Professor

Аннотация: В статье проведен анализ компетентностного подхода как механизма модернизации образования. Представлены достоинства этого подхода, специальные и общие компетенции образовательных модульных программ высшей школы, представлены предложения по применению компетентностного подхода в высшей школе.

Summary: The article analyzes the competence approach as a mechanism of modernization of education. The advantages of this approach, special and general competence of educational modular programs of higher education are presented, the proposals for the application of competence-based approach in higher education are presented.

Ключевые слова: высшая школа, модернизация, компетентностный подход, предприятия, производства, студенты.

Key words: higher school, modernization, competence approach, enterprises, production, students.

После подписания многими странами Европы и России болонской декларации произошло включение вузов в процессы реформирования высшей школы, основной которого считается повышение качества образования.

Среди задач высшего образования необходимо выделить задачи связанные с потребностями общества в компетентных, конкурентоспособных специалистах, стремящихся к личностному совершенствованию и профессиональному росту.

Именно поэтому во всех сферах профессионального образования назрела возможность применения инновационных образовательных технологий, которые развивают личностную и коммуникативную активность студентов. Наиболее перспективным направлением в решении такой задачи считается компетентностный подход, осуществляемый средствами модульных технологий [3].

Выбор компетентностного подхода как основного механизма модернизации образования определяется его преимуществами перед знаниево-ориентированной моделью обучения.

1. Компетентностный подход дает возможность эффективно формировать не только знания, умения и навыки, но и профессиональную, а также личностную компетентность будущего специалиста;
2. Направленность компетентностного подхода на результат образования, а не на процесс;
3. В образовательном процессе при компетентностном подходе первостепенное значение отдается формированию у студентов умений применять на практике полученные знания, в различных жизненных и профессиональных ситуациях. Поэтому первоочередное значение приобретают исследовательские, имитационно-моделирующие, проектные и игровые технологии;
4. В рамках компетентностного подхода в отличие от знаниево-ориентированной модели, внимание уделяется формированию у студентов универсальных компетенций [4].

В таблице 1 представлена сравнительная характеристика моделей обучения в квалификационном и комплексном подходе к обучению в высшей школе.

Компетентностный подход не отрицает квалификационный (традиционный) подход к образованию и оценке его результатов, а расширяет, дополняет и углубляет его [8].

В настоящий момент времени компетенции выступают в качестве основополагающего понятия модернизации содержания образования, т.к. объединяют в себе навыковую и интеллектуальную составляющие результата образования, интегрируют знания и умения, которые относятся к широким сферам деятельности. Компетенции представляют собой динамическое сочетание понимания и знаний, способностей и навыков [5].

Компетентностный подход к обучению студентов высшего звена меняет современные образовательные цели. Сегодня приоритеты смещаются в сторону практико-ориентированных специалистов, способных к быстрой адаптации в профессиональной деятельности, умеющих мыслить креативно. Большинство выпускников высшей школы к этому не готовы, и этим обусловлено введение в систему образования компетентностного подхода. Поэтому компетентностный подход, предполагающий тесную и взаимообогащение взаимосвязь практики и теории, должен стать базисом проектирования национальной модели подготовки специалистов высшего звена.

Компетентностный подход может быть реализован в полной мере только в цепочке «преподаватель – студент – работодатель». Сейчас необходима выработка новых подходов к формированию взаимоотношений работодателей и кафедры [10].

В образовательном процессе высшего звена основополагающая роль отводится преподавателям и работодателям. Таким взаимоотношения должны проявляться в поддержании взаимодействия между ними, а именно в совместной разработке учебных планов, формировании перечня компетенций. Участие работодателя должно служить ориентиром в деятельности преподавателя и основой учебно-методической работы. Решение вышеуказанной проблемы осуществляется поддержанием взаимоотношений кафедры с работодателями в совместной разработки учебных планов, на уровнях магистратуры и бакалавриата [9].

По данным ряда статистических исследований в последние годы, работодатели, вместе с профессиональными умениями и знаниями, отдают предпочтение таким качествам, как целеустремленность, креативность мышления, умение вести деловые переговоры, коммуникабельность, ответственность, уверенность в себе. Востребованными являются правовая грамотность, практические навыки, знание современных технологий, владение иностранными языками, подготовка в области информационных систем.

Кафедры многих вузов тесно сотрудничает с организациями и предприятиями, разрабатывающими программные продукты. Работники предприятий привлекаются к проведению лабораторных занятий, участию в работе государственных экзаменационных комиссий, к чтению лекций, в организации и проведении практик, выездных занятий, мастер-классов, круглых столов, участию в заседаниях кафедры и т.д.

Проблема реализации компетентностного подхода в системе высшего образования отягощается тем, что существует инертность профессорско-преподавательского состава, их предметная ориентированность, нежелание освоения инновационных технологий обучения, нежелание перестройки деятельности, связанных с модульной организацией учебного процесса, единой системой зачетных кредитов (единиц), новым подходом к оценке результатов образования [7].

Проблемным аспектом считается отсутствие нормативно закрепленной системы оценки компетенций [7].

Внедрение в образовательный процесс высшей школы компетентностного подхода усиливает внимание преподавателей кафедры к воспи­тательной деятельности, развитию личност­ных качеств студентов: самостоятельности, инициативности, умению мыслить неординарно, реагировать быстро на изменения окружающей среды, соблюдать Кодекс чести студента, воспитание корпоративной культуры, любви к языку, воспитанию к старшему поколению уважительного отношения, соблюдению обычаев и традиций народа страны, воспитанию патриотизма.

Для этого в современных вузах созданы условия для патриотическое, интернационального, эстетического, нравственного, физического, экономического, религиозного, семейно-бытового и правового воспитания.

На основании компетентностного подхода, отхо­дят на второй план разрозненные знания учебных дисциплин, основополагающими являются способности к успешным действиям, основываются которые на интеграции знаний в связке к действиям (или последовательный набор компетенций). Система высшего образования, которая не имеет связи с производством, не имеет возможности качественно готовить специалистов для высшего звена [6]. Интеграция образования считается решающим фактором в расширении научных разработок. Осуществление научных исследований дает возможность приблизить студента к новейшим достижениям и разра­боткам, которые касаются сферы его интересов.

При компетентностном подходе появля­ется новая цель образовательного процесса – воспитание компетентностной личности, ориен­тированной на будущее, способной решать задачи и проблемы исходя из приобре­тенного опыта и адекватной оценки конкретной ситуации.

Одним из современных методов является обучение через сотрудничество, который используется для работы в малых группах, например, по дисциплинам «Информационный менеджмент», «Проектирование информационных систем». Данный метод дает возможность студентам в командном зачете разрабатывать и защищать проект.

С целью оценки качества занятий в 2018 году было разработано и проведено анкетирование для студентов на предмет оценки дисциплины и качества проведения занятий преподавателями. Это анкетирование должно проводится ежегодно по завершении изучения дисциплины.

Для аттестации студентов на кафедрах вузов по всем дисциплинам всех циклов рабочего учебного плана созданы фонды оценочных средств, которые состоят из средств поэтапного контроля формирования компетенций (текущий контроль успеваемости, промежуточная аттестация и рубежный контроль): вопросы для самопроверки, задания и вопросы для самостоятельной работы, доклады и рефераты по теме, тематику курсовых работ (проектов), тесты для контроля знаний, вопросы к экзамену.

Контроль качества подготовки спе­циалистов и успеваемости студентов проводится с целью получения необходимой информации о следовании графику учебного процесса, степени достижения поставленной цели обучения, определения качества усвоения учебного материала, стимулирования самостоятельной работы студентов. Содействует он улучшению проведения и организации учебных занятий, а также усилению ответ­ственности студентов за качество учебы в вузах.

Предложения по применению в обучении компетентностного подхода [6]:

• поиск эффективных методов взаимодействия студентов и преподавателей в формировании компетенций;
• разработка и обновление требований к уровню подготовки выпускников на основе набора специальных и общих компетенций;
• разработка объективных процедур оценки уровня умений и знаний обучающихся, компетенций выпускников;
• усиление индивидуализации обучения студентов;
• внедрение в практику реализации образовательных программ современных подходов, форм и методов активизации учебной деятельности;
• изменение роли преподавателя, обеспечение компетентности преподавательского состава.

На основании вышесказанного авторы пришли к выводу: в современных условиях язык компетенций считается самым адекватным для описания результатов образования. По словам экспертов, результаты образования, выраженные на языке компетенций, считаются направлением к расширению профессиональной и академической мобильности и признания, совместимости и сопоставимости квалификаций и дипломов [7]. Компетентностный подход призван также обеспечить достижение современного качества образования.

Литература 

1. Дамм И.А. Антикоррупционные стандарты поведения работников образовательных организаций высшего образования // Lex russica. — 2018. — № 8. — С. 113-129.
2. Дуйсебекова Ж.Е. Компетентностный подход как современная парадигма иноязычного образования в Казахстане // Молодой ученый. — 2018. — №23. — С. 415-418. — URL https://moluch.ru/archive/209/51222/ (дата обращения: 17.01.2019).
3. Зимняя И.А. Ключевые компетенции как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании. – М., 2004. – 121 с.
4. Занина Л.В., Меньшикова Н.П. Основы педагогического мастерства. — Ростов-на-Дону «Феникс» 2013. – 189 с.
5. Корчагин Ю. Человеческий капитал — интенсивный социально-экономический фактор развития личности, экономики, общества и государственности, Высшая школа экономики, Факультет психологии, кафедра организационной психологии, Научный семинар «Человеческий капитал как междисциплинарная область исследований»: Москва, Воронеж, 2011. – 66 с.
6. Орлова Л.В. Компетентностный подход в образовательном процессе вуза // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. Социальные, гуманитарные, медико-биологические науки. — 2011. — Т. 13. — № 2-1. — С. 41-44.
7. Смирнов Д.А., Струсь К.А. К вопросу о формировании компетенций по направлению подготовки 030900 — юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»): на примере магистерской программы «корпоративное право» // Юридические исследования. — 2013. — № 3. — С. 96-100.
8. Сорокина Н.Д. О компетентностном подходе и проективном обучении (на примере курса «Конфликтология») // Социологические исследования. — 2010. — № 5 (313). — С. 123-128.
9. Тонкович И.Н. Формирование модели учебной дисциплины в рамках компетентностного подхода // Инновационные образовательные технологии. — 2012. — № 2 (30). — С. 40-44.
10. Шаймуханова С.Д. Кенжебаева З.С. Модернизация образования Республики Казахстан: состояние и перспективы развития // Успехи современного естествознания. — 2014. — № 5 (часть 1).

Literature

1. Damm I.A. Anti-corruption standards of behavior of employees of the educational organizations of the higher education // Lex russica. — 2018. — N 8. — Page 113-129.
2. Duisembekova J. E. Competence approach as a modern paradigm of foreign language education in Kazakhstan // the Young scientist. — 2018. — №23. — P. 415-418. URL https://moluch.ru/archive/209/51222/ (accessed: 17.01.2019).
3. Winter. I. A. Key competences as effectively-targeted basis of competence approach in education. Moscow – 2004 – 121 C.
4. Zanin, L. V., Menshikova N. P., Fundamentals of teaching skills, Rostov-on-don, Feniks, — 2013, — p. 189
5. Korchag, Human capital-intensive socio-economic factor of the development of the individual, economy, society and state, Higher school of Economics, faculty of psychology, Department of organizational psychology, scientific seminar «Human capital as an interdisciplinary field of research»: — Moscow, — Voronezh, — 2011. — 66 p.
6. Orlova L.V. Competence-based approach in educational process of higher education institution//News of the Samara scientific center of the Russian Academy of Sciences. Social, humanitarian, medicobiological sciences. — 2011. — T. 13. — No. 2-1. — Page 41-44.
7. Smirnov D.A., Strus’ K.A. To a question of formation of competences in the direction of preparation 030900 — law (qualification (degree) «master»): on the example of the master program «corporate law»//Legal researches. — 2013. — No. 3. — Page 96-100.
8. Sorokina N.D. About competence-based approach and projective training (on the example of the course «Conflictology»)//Sociological researches. — 2010. — No. 5 (313). — Page 123-128.
9. Tonkovich I.N. Formation of model of a subject matter within competence-based approach//Innovative educational technologies. — 2012. — No. 2 (30). — Page 40-44.
10. Shaymukhanova S.D. Kenzhebayev Z.S. Modernization of education of the Republic of Kazakhstan: state and prospects of development//Achievements of modern natural sciences. — 2014. — No. 5 (Part 1).

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11039

Международный рынок военной продукции: отличительные черты

THE INTERNATIONAL MARKET OF MILITARY PRODUCTS: DISTINCTIVE FEATURES

Домот Оксана Николаевна, педагогический работник, Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники — ЧВВИУРЭ, РФ, г. Череповец

Domot Oksana, teaching staff, Cherepovets higher military engineering school of radio electronics — CWIRE, Russian Federation, Cherepovets

Аннотация: В системе рынков особое место отводится рынку военной продукции. Современный мировой рынок вооружений представляет собой специфическую систему международных военно-экономических связей. В данной статье рассмотрены отличительные черты, позволяющие показать характерные особенности рынка продукции военного назначения.

Summary: In the system of markets a special place is given to the market of military products. The modern world arms market is a specific system of international military-economic relations. In this article the distinctive features allowing to show characteristic features of the market of production of military purpose are considered.

Ключевые слова: рынок военной продукции; торговля вооружением и военной техникой; особенности военно-технического сотрудничества; продукция военного назначения, мировой рынок, сотрудничество.

Keywords: military products market, trade in arms and military equipment, features of military-technical cooperation, military products, world market, cooperation.

Представляя собой систему экономических отношений, рынок является объективной реальностью, без которой невозможно представить современную экономику. Рыночная экономика включает весь спектр рынков: товаров и услуг, средств производства, ценных бумаг, инвестиций, недвижимости, а также рынок товаров и услуг военного назначения. Будучи связанными между собой они действуют в своих границах и выполняют определенные функции по обеспечению нормального режима функционирования рыночной экономики.

Международный рынок товаров и услуг представляет собой совокупность товарных рынков, которые играют в мирохозяйственных отношениях разную роль. Основной движущей силой в мировом хозяйстве стал научно-технический прогресс, благодаря чему экономика получила новые импульсы, способствовавшие ее глобализации.

Несмотря на то, что торговля на мировом рынке в последние годы находится в стагнации из-за воздействия большого количества негативных факторов, продолжает развиваться и преуспевать один из ее секторов. А именно — торговля вооружением и военной техникой (В и ВТ). Данный рынок относится к группе наиболее значимых как по объемам продаж, так и по значению для мировой экономики и международных отношений.

Развиваясь предметно и динамично, рынок товаров и услуг военного назначения в системе рынков занимает особое место. Сотрудничество с иностранными государствами в военно-технической сфере представляет собой весьма специфическую область внешнеторговой деятельности. Военно-техническое сотрудничество можно определить как совокупность межгосударственных отношений, сложившихся в связи с разработкой, производством и поставкой (закупкой) продукции военного (двойного) назначения, оказанием услуг и осуществлением инвестиций в этой сфере деятельности. [1,с.102] Военное сотрудничество связано с особой международной деятельностью государств и находится, как правило, в его исключительной компетенции, так как непосредственно влияет на различные аспекты национальной безопасности.

Потребность в развитии и совершенствовании ВТС на современном этапе определяется целым набором факторов, оказывающих влияние на эффективность функционирования оборонно-промышленного комплекса страны. Исключительной особенностью военно-технического сотрудничества является то, что оно находится на пересечении ряда важнейших направлений, таких как: международная деятельность, военно-политическая деятельность как внутри страны, так и за рубежом и, бесспорно, торгово-экономическая деятельность государства.

Точное определение военного рынка до настоящего времени еще не сложилось. В большинстве случаев под военным рынком понимают рынок продукции и услуг военного назначения. Мировой рынок вооружений представляет собой совокупность регионально-локальных рынков, на которых страны-экспортеры и страны-импортеры вооружений и военной техники решают взаимосвязанные комплексные задачи купли-продажи продукции военного назначения (ПВН) [5, с.6].

Страны, обладающие собственным военно-промышленным комплексом, создают при его помощи оружие и военную технику не только для своих нужд, но и для продажи в другие страны. Экспорт оружия – довольно доходный бизнес.

Характеристики любого рынка, зачастую, определяются его продукцией и условиями торговли. Не является исключением из правил и рынок продукции военного назначения. Ряд особенностей на торговые отношения в данной сфере экономики накладывает специфичность товара.

Отличительной чертой международной торговли продукцией военного назначения является то, что продавцами и покупателями на рынке являются преимущественно государства. Если же внешнеторговые операции совершают частные экспортеры, их внешнеэкономическая деятельность жестко регламентируется и контролируется соответствующими государственными органами.

Вся предлагаемая на мировом рынке продукция военного назначения производится в заранее оговоренном количестве, с конкретными качественными тактическими и техническими характеристиками. В подавляющем большинстве, она предназначена для определенного заказчика, при этом предварительно устанавливаются стоимостные параметры сделки.

Экспорт вооружений и военной техники, в отличие от обычных внешнеторговых связей, довольно часто, сильно привязывает друг к другу страны-импортеры и поставщиков, что кардинально отличает подобные сделки от обычных внешнеторговых связей. У покупателей оружия возникают дополнительные потребности: в сервисном обслуживании, поставках запасных частей и боеприпасов, модернизации ранее приобретенных образцов и т.д. Поэтому для рынка В и ВТ характерны сделки, которые поставщики и покупатели как правило заключают на длительный̆ период, достаточный для удовлетворения вышеперечисленных и ряда других специфических потребностей.

К особенностям рынка военной продукции можно отнести значительное превышение предложения над спросом. Результатом такого дисбаланса является то, что именно покупатели диктуют качество, сроки и условия поставок.

Многие импортеры в современной экономической ситуации испытывают финансовые трудности, что нацеливает их на закупку продукции из более низкой ценовой категории и заставляет принимать участие в совместных производствах, а также добиваться различного рода уступок и преференций при заключении контрактов. Экспортеры, в свою очередь, стараются выдвигать дополнительные условия по предоставлению льготных кредитов, заключению бартерных соглашений, осуществлению поставок на условиях лизинга.

Современное международное военно-техническое сотрудничество является составной частью мировой торговли военной продукцией. Перспективными формами такого сотрудничества на сегодняшний момент являются создание за границей совместных предприятий по производству, реализации и утилизации продукции военного назначения; предоставление партнерам технологий производства продукции двойного назначения, а также взаимный обмен и продажа иностранным партнерам результатов деятельности специализированных ведомств. Экономически развитые западноевропейские страны давно осознали все преимущества и значимость совместных затрат при разработке и производстве современных видов вооружений. Главной мотивацией такого сотрудничества являются экономическая сторона. Участие в совместном производстве 3-4 государств, по оценкам специалистов, может снизить затраты каждого из государств примерно в 2 раза по сравнению с возможными затратами в случае единоличной разработки проекта одним государством.

Анализируя международный рынок торговли продукцией военного назначения можно прийти к выводу, что тенденции развития этого рынка определяются как известными законами рыночного хозяйства, так и специфичностью военно-экономических и военно-политических отношений. Следствием таких условий является отсутствие механизмов характерных для рынка свободной конкуренции.

Рынок продукции военного назначения представляет собой вариант монополистической конкуренции. Основными участниками такого рынка являются небольшое количество организаций, имеющие разрешение от специализированных структур органов государственной власти.

Необходимо также отметить своеобразие рынка военно-технической продукции, которое заключается в иррациональности потребления. Увеличение международной торговли вооружением является свидетельством международной напряженности. Подобные тенденции рассматриваются как крайне негативные. Росту сделок способствуют как открытые военные конфликты, так и политические противостояния.

Еще одной особенностью современного мирового рынка военной продукции является то, что большая часть международных сделок являются или строго засекреченными, или информация о них не отличается достоверностью. Это относиться как к финансовой стороне контрактов, так и к сведениям, касающимся количества и сроков поставок.

Мировой рынок военной продукции – это достаточно сложная система мировых военно-экономических связей. Торговля вооружением позволяет экспортерам не только извлекать прибыль, но и оказывать влияние на военно-политическую обстановку в различных регионах мира, воздействовать на политический курс стран-импортеров; способствует наращиванию совокупного потенциала союзных государств; дает возможность испытывать новые образцы вооружений и обеспечивать загрузку производственных мощностей военной промышленности.

Вместе с тем рынок вооружений продолжает оставаться достаточно специфичным сектором мировой экономики, который требует особого как международного, так и национального регулирования, обладающим противоречивым характером спроса и продолжающим оставаться потенциальным поводом для вооруженных конфликтов.

Развитие мирового рынка военной продукции определяется стабильностью и состоянием военно-политического климата, а также формирующимися стратегическими взаимоотношениями между региональными лидерами и ведущими мировыми державами.

Постоянно действующими факторами оказывающими влияние на формирование и развитие международного рынка продукции военного назначения являются: сложившаяся в мире военно-политическая обстановка, уровень возникшей военной угрозы, перспективы научно-технического прогресса, а также общее состояние экономики и платежеспособность стан — участниц.

Список литературы

1. Буренок В.М., Ляпунов В.М., Мудров В.И. Теория и практика планирования и управления развитием вооружения / Под ред. А.М. Московского – М.: Издательский дом «Граница», 2005. – 520 с.
2. Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами, 50 лет, 1953-2003 / Регион. обществ. организация «Ветераны ВТС» ; [А.В. Аксенов и др.] ; Отв. ред. А.Н. Почтарев. – М.: Изд-во Макцентр, 2003. — 415 с.
3. Кокушкина И.В., Шкодских Е.Ю. Рынок вооружений и военной техники: сущность, структура, тенденции развития. – – Вестник СПбГУ. – Сер. 5. – Выпуск 4(№29) – C. 47 – 52.
4. Кушнир А.М. Особенности мирового рынка продукции военного назначения и тенденции его развития / А. М. Кушнир // Военный академический журнал. – 2016 – № 4 – 96-99.
5. Лященко В.П. Торговля оружием в России: некоторые вопросы организации и экономики. — М.: Новый век, 2001.- 128 с.
6. Савинов, Ю.А., Фатьянов А.А. Международная кооперация в международной торговле продукцией военного назначения // Российский внешнеэкономический вестник. – 2016. – № 3. – С. 70-84.
7. Фадеев O.A. Экспорт вооружения и военной техники: вопросы ценообразования // Военная мысль. 2000. – № 5. – С.36-38.
8. Фарамазян Р., Борисов В. Военная экономика: этапы развития и контуры будущего. Мировая экономика и международные отношения, 2001, № 9. – С. 44-51.

УДК 339.187.62+ 330.332

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11038

Характеристика системы управления рисками в нефтегазодобывающей лизинговой организации

Головнина Л.А., доктор экономических наук, профессор кафедры МТЭК Тюменского Индустриального Университета, E-mail: golovninala@tyuiu 

Антонова К.С, магистрант каф. МТЭК Тюменского Индустриального Университета

Головнина Е.В., ст. преподаватель Тобольского филиала ТГУ

Головнин В.Н., к.э.н., доцент, зав. кафедрой Тобольского филиала ТГУ

Седлак М. магистрант каф. МТЭК Тюменского Индустриального Университета 

Аннотация: Статья посвящена вопросам системы управления рисками в нефтегазодобывающей лизинговой организации. Даётся характеристика качественной и количественной оценке риска.  А также даны  характеристики следующих методов оценки риска  статистические методы (метод оценки вероятности исполнения, дерево решений, имитационное моделирование), аналитические методы: анализ чувствительности, метод корректировки нормы дисконта с учётом риска, метод сценариев), метод экспертных оценок (комплекс логических и математико — статистических методов и процедур, метод аналогов). Рассмотрены понятия риск -менеджмента. В заключении представлена схема классификации финансовых рисков.

Summary: The article is devoted to the issues of the risk management system in the oil and gas producing leasing organization. Characteristics of qualitative and quantitative risk assessment are given. The characteristics of the following risk assessment methods are also given: statistical methods (method for estimating the likelihood of execution, decision tree, simulation modeling), analytical methods: sensitivity analysis, discount rate adjustment method taking into account risk, scenario method), expert evaluation method (logical and mathematical complex -statistical methods and procedures, the method of analogs). The concepts of risk management are considered. In the conclusion the scheme of classification of financial risks is presented.

Ключевые слова: оценка риска, методы, риск-менеджмент, классификация рисков, финансовые риски.

Key words: risk assessment, methods, risk-management, risk classification, financial risks

Введение

В настоящее время не существует определенной методики и стратегии управления финансовыми рисками в лизинговых организациях, а применимые в практике лизинговых организаций методики, не решают проблем комплексного управления финансовыми рисками, а ведут к удорожанию сделки и спаду спроса на лизинговые операции среди участников рынка. Кроме того, используемые в практике методы управления финансовыми рисками лишь перекладывают ответственность среди участников лизинговой сделки. Все вышеперечисленное объясняет необходимость создания более эффективных инструментов и методов Среди отечественных ученых отдельно стоит отметить труды А. П. Альгина, А.Г. Бадаловой, В.А. Горемыкина, Д.В. Домащенкова, Л.Н. Мамаевой, М. А. Рогова (4).

Стоит отметить, что в работах отечественных ученых вопросы управления рисками стали затрагиваться относительно не давно, так как в экономической науке советского времени риск относился к явлению капиталистического хозяйства.  

Оценка риска нефтегазодобывающих лизинговых организаций

Оценка уровня риска является одним из важнейших этапов риск – менеджмента, так как для управления риском его необходимо, прежде  всего проанализировать и оценить. В экономической литературе существует множество определения этого понятия, однако, по нашему мнению, в общем случае под оценкой риска понимается систематический процесс выявления факторов и видов риска и их количественная оценка, то есть методология анализа рисков сочетает взаимодополняющие количественный и качественный подходы [3].

Источниками информации, предназначенной для анализа риска нефтегазодобывающих лизинговых организаций, являются:

• бухгалтерская отчетность предприятия: бухгалтерский баланс, отчёт о финансовых результатах, отчёт о движении денежных средств, отчёт о движении капитала, отчёт аудитора, приложения.
• организационная структура и штатное расписание предприятия.
• карты технологических потоков (технико-производственные риски);
• договоры и контракты (деловые и юридические риски);
• себестоимость производства продукции.
• финансово-производственные планы предприятия.

Выделяются два этапа оценки риска: качественный и количественный.

Задачей качественного анализа риска нефтегазодобывающих лизинговых организаций является выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск, то есть:

• определение потенциальных зон риска;
• выявление рисков, сопутствующих деятельности предприятия;
• прогнозирование практических выгод и возможных негативных последствий проявления выявленных рисков.

Основная цель данного этапа оценки — выявить основные виды рисков, влияющих на финансово-хозяйственную деятельность. Преимущество такого подхода заключается в том, что уже на начальном этапе анализа руководитель предприятия может наглядно оценить степень рискованности по количественному составу рисков и уже на этом этапе отказаться от претворения в жизнь определенного решения.

Итоговые результаты качественного анализа риска, в свою очередь, служат исходной информацией для проведения количественного анализа, то есть оцениваются только те риски, которые присутствуют при осуществлении конкретной операции алгоритма принятия решения.

В западной экономической литературе выделяют две теории риска — классическую и неоклассическую, основные положения которых представлены в таблице 1. [ 1 ].

Необходимо подчеркнуть условность разделения положений классической и неоклассической школы. Если в первом случае ориентация учитывает опасность понести ущерб, а следствием является отклонение от поставленных целей, то во втором случае основа — это достижение цели, а получение ущерба — это следствие отклонения от поставленных целей.

Методы управления рисками нефтегазодобываюшей  лизинговой организации представлены в табл.2

Для уменьшения последствий проявления риска применяется резервирование финансовых ресурсов на случай неблагоприятных изменений в деятельности компании. Создание резерва на покрытие непредвиденных расходов представляет собой один из способов управления рисками, предусматривающих установление соотношения между потенциальными рисками, и величиной средств.

Последствия финансовых рисков оказывают существенное влияние на финансовый результат организаций, они могут привести как к финансовым потерям, так и к полному банкротству организации, что делает их изучение и анализ важным аспектом в управлении организацией. Эффективное

Рассматривая финансовый риск лизинговой организации, стоит отметить его видовое разнообразие. Например: И.А. Бланк включает в финансовый риск следующие его виды: риск неплатежеспособности, риск снижения финансовой устойчивости, инвестиционный риск, инфляционный риск, дефляционный риск, процентный риск, депозитный риск, валютный риск, кредитный риск, налоговый риск, криминогенный риск [7].

О. С. Виханский и А. И. Наумов определяют следующий состав финансовых рисков: кредитный риск, процентный риск, валютный риск, риск упущенной выгоды [36].  Каждый автор предоставляет свое виденье классификации финансовых рисков. С. В. Валдайцев отмечает, что в классификацию входят такие виды рисков: кредитный, валютный, инфляционный и инвестиционный риски [18]. Р. С. Бариева определяет следующий состав финансовых рисков: валютный риск, инвестиционный риск, риск законодательных изменений [15]. На рисунке 1.2 представлены основные виды финансовых рисков лизинговой организации.

Представленные на рисунке 1.2 риски являются разновидностями финансового риска и связаны с экономической деятельностью лизинговой организации.

Кроме того существует достаточно развернутая классификация лизинговых рисков, представленная в таблице 3.

Особое место занимает финансовый риск лизинговой организации, который обусловлен в первую очередь неопределенностью рыночной среды и финансовых сегментов рынка, что в свою очередь определило появление различных разновидностей финансового риска.

При увеличении срока лизинга и сокращении ряда ставок, можно ожидать наплыв постоянных клиентов и увеличение уровня дохода в среднем на 3 – 7%, что поможет увеличить уровень платежеспособности организации и ф финансовой устойчивости.

Помимо направлений по минимизации рисков лизинговой компании необходима разработка направлений совершенствования методов управления финансовыми рисками, которые представлены в следующем разделе.

Риск снижения финансовой устойчивости лизинговой организации предполагает нарушение соответствия между источниками финансирования и оборотными активами. В случаи превышения расходов над доходами в организации наступает финансовый риск.

Список литературы     

1. Наумов А.И., Виханский О.С.. Теория принятия решений и управление рисками в финансовой и налоговой сферах [Текст]: учеб. пособие / О. С. Виханский, А. И. Наумов. — М.: Дашков и К, 2014. — 288 c.
2. Головнина Л.А. Лизинг как один из видов инвестирования в нефтедобыче /Монография – Тюмень: ТюмГНГУ, 2015. -157 С.     
3. Газман В. Д. Ценообразование лизинга [Текст]: учеб. пособие для вузов. М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2016. – 655 с.
4. Головнина      Л.А., Головнин В.Н. Принципы управления рисками отраслевых инвестиционных проектов.

УДК 331

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-11037

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОТИВАЦИИ И CТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА ОРГАНИЗАЦИИ

 ECONOMIC ASPECTS OF MOTIVATION AND STIMULATION OF LABOR ACTIVITY OF THE PERSONNEL OF THE ORGANIZATION

Лазутина Антонина Леонардовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород

Лебедева Татьяна Евгеньевна, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород,

Башкаева Ольга Анатольевна, старший преподаватель, Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева, г. Нижний Новгород

Lazutina A.L., lal74@bk.ru

Lebedeva T.E., tatyana.lebedeva@bk.ru

Bashkaeva O.A., bashkaeva@yandex.ru

Аннотация: В статье рассмотрены основные экономические и социальные принципы формирования мотивации и стимулирования трудовой деятельности на предприятиях. Авторы статьи выявили ключевые направления экономического воздействия на мотивацию и стимулирования труда персонала. Сделанные выводы говорят об эффективности предложенных решений с экономической и финансовой точек зрения.

Summary: The article discusses the main economic and social principles of the formation of motivation and stimulation of labor activity in enterprises. The authors of the article have identified key areas of economic impact on motivation and incentives for staff. The findings indicate the effectiveness of the proposed solutions from an economic and financial point of view.

Ключевые слова: мотивация; стимулирование; мотивационный процесс; система стимулирования труда; экономические и финансовые аспекты мотивации труда; финансовая, позитивная модель мотивации.

Keywords: motivation; stimulation; motivational process; labor incentive system; economic and financial aspects of labor motivation; financial, positive motivation model.

Введение. В ходе исполнения процесса современного управленческого менеджмента огромное значение приобретают мотивационные и стимулирующие его составляющие для воспитания трудовых кадров коллектива. В первую очередь, мотивация рабочего персонала к трудовой деятельности однозначно является ключевым фактором в деле реализации оптимального использования всех видов финансовых, производственных и социальных ресурсов, и полной мобилизации кадрового потенциала предприятия/фирмы [3]. Следует отметить, что основной целью мотивационного процесса на производстве, безусловно, является получение наибольшей производственной отдачи от оптимального использования наличных трудовых ресурсов, что в свою очередь значительно повышает общую эффективность производства. Финансовые компоненты реализации мотивационного процесса должны быть сбалансированы с общими тратами организации и способствовать масштабированию прибыли от деятельности предприятия [7].

История развития методов мотивации неизбежно раскрывает, как положительные, так и отрицательные моменты их практического применения, и это нормальный процесс, так как не существует абсолютно идеальной модели развития положительных аспектов мотивации, которая отвечала бы на все разнообразные требования времени [9]. При этом необходимо отметить, что реализуемые на практике модели мотивации, как правило, жестко завязаны на финансировании поддержания данного «долгосрочного» проекта поддержки персонала.

Все самые современные модели мотивации и стимулирования могут быть сведены к нулю, в результате того, что  сотрудники организации или рабочие на предприятии не будут работать с полной отдачей, отлично справляться с возложенными на них обязанностями, и стремиться своим трудом доказывать способность организации к достижению ее целей, и выполнению производственной миссии,  готовыми вернуть вложенные финансовые средства на их развитие [4,8].

Наличие стремления у каждого сотрудника организации хорошо выполнять свои профессиональные обязанности представляется одним из ключевых аспектов успеха любой организации в ее производственной деятельности. В то же время, трудящийся индивидуум не машина, и его нельзя произвольно «включать», когда требуется, и «выключать», когда потребности в его труде не существует [10].

И здесь начинает играть свою роль разнообразный инструментарий повышения эффективности трудовой деятельности, который можно определить как мотивационный комплекс воздействия, являющийся определенным набором рычагов и факторов, как положительного, так и отрицательного давления администрации предприятия, на весь коллектив в целом, так и на отдельного работника в частности.

Методология. В производственной и управленческой практике современной России в настоящее время существует множество проблем, связанных с мотивационной политикой. Особенно хотелось отметить некоторые наиболее острые из них: проблема морально этических и правовых взаимоотношений низшего трудового звена с высшим руководящим звеном; крайняя неудовлетворенность размером выплачиваемой заработной платы и состоянием социальной сферы предприятий; существующие на предприятии условия труда и быта.

Основным препятствием, как представляется, на пути положительной реализации данной проблематики является почти полное отсутствие желания большинства современных российских управленцев задумываться о сложных и многогранных аспектах реальных условий труда и быта персонала как рабочих, так и служащих, созидающих материальные ценности и создающих прибыль. То есть, самих этих управленцев, как-то надо в свою очередь мотивировать на креативный и неоднозначный подходы к нуждам и чаяниям своих подчиненных.

Результаты. Управленцы должны осознать, что до тех пор, пока они не будут видеть в сотрудниках живых людей со своими чаяниями и нуждами им следует забыть о высоких производственных и финансовых показателях своих предприятий и организаций.

В результате вышеперечисленного, в настоящее время, в современной России постоянно снижается эффективность трудовой деятельности сотрудников и работников предприятий, а их социальная и творческая активность в результате использования малоэффективной системы мотивации и прочих негативных факторов, влияющих на производительность труда (политических, экономико-правовых, организационно-технологических) идет на спад.

Именно, в этой связи, существующей проблеме внедрения управленческих инноваций, а также эффективных методов стимулирования и мотивации в области современного управления персоналом должна уделяться львиная доля внимания руководства предприятий / фирм.

В своей сущности феномен мотивации – это определенный процесс стимулирования конкретного рабочего или сотрудника, а возможно и всего коллектива к определенного рода качественным профессиональным действиям, которые, должным образом приводят к реализации целей организации. Мотивация – в тоже время является процессом мобилизации творческого потенциала трудовой личности, а также и потенциала своих товарищей и подчиненных к достижению личных целей или общих целей организации.

Мотивация представлена в двух формах:

1) внешняя мотивация – как организовать производственный процесс, чтобы «замотивировать» своих сотрудников;

2) внутренняя мотивация – самогенерирующиеся внутриличностные факторы, – которые оказывают огромное влияние на людей вызывая к жизни как правило, полезные начинания и заставляя развиваться весь трудовой коллектив в нужном направлении.

Зарождение процесса позитивной (как правило) мотивации начинается с возникновения и работника ощущения неудовлетворенных желаний и потребностей. Вследствие чего, формируется четко выраженная цель, предполагающая, некоторый набор направленных действий, с помощью которых и возможно достижение поставленной цели и удовлетворение возникших потребностей. Очень важно понимать, что для формирования полноценной трудовой мотивации жизненно необходим такой фактор как стимулирование труда, который является определенным методом управления социальными системами различного масштаба и иерархического уровня со стороны руководства предприятия. Для успешного стимулирования трудовой деятельности, важно существование трех ключевых факторов: экономического, социального и психологического, полностью охватывающих весь спектр социальных отношений.

И как справедливо замечает Абрамова С.В. в своей статье: «Стимулирование трудовой деятельности неизбежно предполагает наличие внешних условий, которые побуждают отдельную личность или коллектив в целом к систематическим креативным действиям, предполагающим безусловное выполнение поставленных целей на всех уровнях производственной иерархии. Отдельные личности должны самостоятельно выбирать такие действия, потому что, только таким образом они могут создать все условия в достижении цели» [1].

Стимулирование трудовой деятельности, определенный как ключевой способ управления современным производством подразумевает необходимость полного учета всех интересов каждой конкретной личностной единицы трудового коллектива, достаточного для плодотворной работы и высокой степени их удовлетворения, в силу того, что только добровольно осознанные и мотивированные потребности могут быть представлены в виде основного драйвера поведения и развития социально- производственных систем современного общества.

Следует отметить, что комплекс имеющихся потребностей, тех или иных индивидуумов, интегрированных в рамках социально экономической системы, далеко не одинаков. Определенный индивидуальный спектр потребностей трудящейся личности, должным образом, обусловлен условиями специфических внутренних процессов формирования личности и влиянием факторов окружающей среды.

Однако, возникающая на определенном этапе данная потребность, сама по себе, не способна подвигнуть трудовую личность к каким-то конкретным действиям. И, только, в том случае, когда возникшая потребность органически объединяется с тем фактором, который способен ее удовлетворить, она будет способна выступать как драйвер развития и иметь возможность регулировать деятельность социально производственных групп и эффективно управлять их поведением. Мотивированное и, определенным образом, стимулированное осознание потребностей трудового индивидуума неизбежно будет вызывать всю палитру жизненных интересов, желаний, стремлений и влечений.

Настинова Ц.С. пишет: «Мотивация в современных социально- экономических условиях играет роль важнейшей функции управления персоналом и является процессом стимулирования работников к активной и творческой трудовой деятельности с целью полного удовлетворения своих потребностей в рамках достижения целей производственного коллектива» [2].

Сама система стимулирования труда представляет комплексный и системный набор социально экономических инструментов целеполагаемого внешнего воздействия на трудовой коллектив предприятии и организации в достижении единственной цели – сформировать позитивную модель мотивации к труду у сотрудников данного предприятия. Такая система должна быть направлена на генерацию мотивов внутренних побуждений человеческой личности к трудовой деятельности. Знание ключевых теорий мотивации (иерархия потребностей по А. Маслоу, двухфакторная модель мотивации Ф. Герцберга, теория ожиданий В. Врума ) и умение их творчески применять в практической деятельности дает сотрудникам кадровых служб уникальную возможность в бесконечной веренице многообразия приемов работы с работниками найти, тот единственный метод, который позволит применить мотивационно-стимулирующий подход к данной личности, его мечтам, ожиданиям и перспективам роста.

Цель стимулирования – не заставить работать вообще, а заставить работать больше, лучше. Стимулирование обеспечивает также и нематериальную нагрузку, что позволяет работнику реализоваться как личность и как, собственно, профессиональный работник. Существующие системы стимулирования на отечественных предприятиях и в организациях должны в самой полной мере выполнять экономическую, социальную, нравственную функции [6].

Финансово-экономическая функция стимулирования заключается в том, что любое адекватное стимулирование труда на данном предприятии будет неизбежно содействовать росту эффективности производства, через повышение производительности труда и роста уровня качества продукции.

Нравственная функция формируется на основе того, что реальные и адекватные нравственные стимулы к полнокровной трудовой деятельности неизбежным образом будут формировать у работников активную жизненную позицию, климат высокой нравственности и гражданской ответственности за результаты своего труда в организации и в обществе.

Социальная функция стимулирования трудовой деятельности обеспечивается через формирование социальной структуры общества с помощью адекватного дифференцирования уровней доходов, которые в свою очередь зависят от конкретного влияния имеющихся стимулов на людей. Таким образом, формирование потребностей, и развитие личности предопределены соответствующей организацией и стимулированием труда в обществе. На современном этапе существуют определенные требования к организации стимулирования трудовой деятельности-это:

• комплексность подхода диктует существование неразрывного единства моральных и материальных, коллективных и индивидуальных стимулов, которые в свою очередь зависят от существующей на предприятии системы подходов к управлению персоналом, опыта и традиций предприятия. Комплексность предполагает также наличие антистимулов, которые являются ничем иным как системой мер дисциплинарного и экономического воздействия на нерадивого работника.;
• дифференцированность подхода подразумевает индивидуальный подход к стимулированию широких слоев и групп работников. Подхо­ды к обеспеченным и малообеспеченным работникам должны суще­ственно отличаться. Различаются подходы к работникам в зависимости от стажа трудовой деятельности, образования и т.п.;
• гибкость и оперативность подхода заключается в постоянном обновлении и поиске наиболее эффективных стимулов в зависимости от изменений, в обществе и коллективе.

Заключение. В заключение можно утверждать, что по своей природе материальные и моральные факторы мотивации и стимулирования имеют примерно одинаково сильное воздействие на субъекты своего применения. И эффект от их применения зависит от места, времени и субъекта этих факторов. Таким образом, следует взвешенно, осторожно и достаточно разумно сочетать все эти виды стимулов с учетом их индивидуального воздействия на работника. Успешное и поступательное социально-экономическое развитие организаций и предприятий будет неизбежно зависеть от того, насколько эффективно будут выполнять свои трудовые функции рядовые работники и функции по их стимулированию — управленческий персонал, умело и искусно разрешая и сглаживая остроту противоречий между интересами отдельной трудовой личности и корпоративными интересами организации.

Литература

1. Белкин В.М, Белкина Н.В. Мотивы и стимулы труда. -М.: ПРОФИТ, 2016.-256 с.
2. Вакуленко Р.Я., Егоров Е.Е., Проскуликова Л.Н. Исследование эффективности деятельности предприятия//Вестник Мининского университета. 2015. № 4 (12). С. 3.
3. Варданян И. Мотивация начинается там, где заканчивается воздействие приказа//Управление персоналом. -2015. №11.-С. 39-41.
4. Ветлужских Е. Мотивация и оплата труда. Инструменты, методики, практика. -М.: Альпина, 2016. -159 с.
5. Егоров Е.Е. Инфраструктурные аспекты эффективного управления человеческим капиталом организации//Труды НГТУ им. Р.Е. Алексеева. 2012. № 1 (94), с. 302-313.
6. Егоров Е.Е. Мотивация и стимулирование труда в управлении персоналом: монография/Егоров Е. Е.; М-во образования Рос. Федерации, Волж. гос. инженер.-пед. акад. Н. Новгород, 2004.
7. Егоршин А.П., Вакуленко Р.Я. Анализ экономических факторов кризиса, влияющих на деятельность реального сектора экономики в России /Вестник Мининского университета. 2013. № 3 (3), с. 1.
8. Лазутина А.Л. Эффективность мер по повышению мотивации труда//Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2007. № 15. С. 26-27.
9. Лазутина А.Л., Лебедева Т.Е., Трошин А.С. Формирование механизма мотивации внештатных сотрудников организации//Российский экономический интернет-журнал. 2018. № 3. С. 39.
10. Настинова Ц.С. Управление персоналом в современных условиях // Молодой ученый. — 2016. — №8. — С. 632-634. — [Электронный ресурс] — URL: https://moluch.ru/archive/112/28510