Московский экономический журнал 7/2020

Posted by redaktor
image_pdfimage_print

УДК 332(470.45):633

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10481

Стратегические цели создания и развития селекционно-семеноводческого центра

Strategically objects of creating and developing of the selective oilseed center

Беляев Александр Иванович, профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения РАН», Россия, г. Волгоград

Belyaev A.I., Professor, Dr in Agricultural sciences, FNC of agroecology RAN, Russia, Volgograd

Семинютина Александра Викторовна,  профессор, доктор биологических наук, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения РАН», Россия, г. Волгоград

Semenutina A.V., Professor, Dr in biological science, FNC of agfoecology RAN, Russia, Volgograd

Солонкин Андрей Валерьевич, доктор сельскохозяйственных наук, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения РАН», Россия, г. Волгоград

Solonkin A.V., Dr in Agricultural sciences, FNC of agroecology RAN, Russia, Volgograd

Беликина Анна Васильевна, научный сотрудник, Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр агроэкологии, комплексных мелиораций и защитного лесоразведения РАН», Россия, г. Волгоград Россия, Волгоград

BelikinaA.V., Science researcher, FNC of agroecology RAN, Russia, Volgograd

Аннотация. В связи с вновь принятой и утвержденной Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации 2020 г., самообеспечение отечественными семенами основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции должно составлять не менее 75%, а также возрастает необходимость реконструкции лесных насаждений в агроландшафтах, озеленение городов, населенных пунктов и т.д. В ФНЦ агроэкологии РАН существует возможность создать и производить посадочный материал древесных, кустарниковых и плодовых растений, семена высших репродукций, для обеспечения ими сельскохозяйственных организаций. Рассматриваются цели развития центра, стратегия, основные сильные, слабые стороны проекта, возможности и угрозы.

Summary. The new Act of supply safety of Russian Federation 2020 year which was adopted in our country comprises the self-provision of oilseeds which were grown in our country not less than 75%and must be requiring therepairing in basic ground of fields such as forest lines and other plants, forests and cities and etc. In our organization there is an opportunity of creating new material of timber for different plants and develop new oilseeds on the high level of production and self-production of agro organizations. There are basic objects of developing this center, strategy, weak and strong aspects of project, opportunities and treats.

Ключевые слова: селекционно-семеноводческий центр, стратегия развития, цели, сельскохозяйственные культуры, семенной и посадочный материал.

Keywords: selective oilseed center, strategy of developing, objects, agricultural types, oilseed and breeding material.

Введение. В связи с введенными экономическими санкциями со стороны США и Европейского союза, а также отказ от сотрудничества некоторых субъектов производств Украины и других европейских стран, Правительство Российской Федерации определило стратегический перечень продукции с наивысшим приоритетом импортозамещения в ключевых отраслях экономики, куда вошел и агропромышленный комплекс [1]. Импортозамещение — процесс замены импорта товарами, которые производятся внутри страны. Стоит отметить, что во всех определениях импортозамещения есть одно общее: его  появление признается при благоприятной среде для роста отечественной экономики, которая нацелена на повышение качества жизни граждан за счет достаточного обеспечения продуктами первой необходимости, качественными и безопасными [2]. Имортозамещение является, в том числе, и основой продовольственной безопасноcти за счет модернизации сельского хозяйства и инфраструктуры внутреннего рынка. При этом основным документом, регулирующим обеспечение продовольственной безопасности и неотъемлемой частью для развития страны, является Доктрина продовольственной безопасности страны, которая утверждена 21 января 2020 года и имеет положения по самообеспечению продуктами питания населения. В новом документе в частности указано, что Россия должна быть обеспечена зерном не менее 90%, растительными маслами – 90%, фруктами и ягодами — не менее 60%, семенами основных сельскохозяйственных культур отечественной селекции — не менее 75%[3].

В условиях современных вызовов аграрному производству главная задача – постоянно наращивать эффективность и конкурентоспособность отечественного сельскохозяйственного производства на основе развития селекции, генетики и совершенствования технологий. В рамках национального проекта «Наука», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, в период до 31 декабря 2021 года запланировано создание нарастающим итогом не менее 35 селекционно-семеноводческих центров в области сельского хозяйства для создания и внедрения в агропромышленный комплекс современных технологий на основе собственных разработок научных и образовательных организаций. Данная инициатива находит поддержку, как среди научного сообщества, так и среди производственников. Формирование и развитие селекционно-семеноводческого центра в области сельского и лесного  хозяйства ФНЦ агроэклогии РАН, в современных экономических условиях более чем востребовано. Как никогда  органы управления, сельскохозяйственные организации Российской Федерации, землепользователи, задействованные в агролесомелиорации, защитном лесоразведении и озеленении населенных пунктов субъектов РФ, нуждаются в качественном отечественном семенном и посадочном материале. В настоящее время, только в регионе,для выполнения работ по защитному лесоразведению до 2025 года, ежегодно необходимо 160-200 т семян I-II класса качества, из них сосны — 2 т, дуба — 50 т, березы, ясеня, клена, робинии, груши, вяза, смородины, скумпии и других видов — 100 т; посадочного материала: сеянцев – 910 млн. шт., саженцевдревесных – 1,6 млн. шт.; саженцев плодовых – 565 тыс. шт. Для обеспечения лесовосстановительных работ на территории субъекта (по нацпроекту «Экология») уже в 2021 году потребуется около 5,8 млн. шт. сеянцев, из них хвойных пород – 2,5 млн. шт., лиственных – 3,2 млн. шт.  (робиния лжеакация, дуб, смородина золотистая) с закрытой корневой системой.

При этом, в  настоящее время, общий объем площадей в РФ, засаженных и засеянных сортами селекции Центра оценивается в 1,0 млн.га, наибольшие площади – в Волгоградской, Самарской и Оренбургской областях — более 0,7 млн.га. Существует потенциал значительного увеличения площадей под древесные и полевые культуры практически во всех федеральных округах.

Основная часть

Материалы и методы. Методология представленного анализа в рассматриваемой статье, основана на систематическом дедуктивном подходе объектов и соблюдении основ диалектического развития.

Селекционно-семеноводческий центр нам представляется системой, гденаучные учреждения взаимодействуют с хозяйствующими субъектами, всистеме, в которой последовательно развиваются и поддерживаются горизонтальные связи между наукой, т.е. созданием продукта, и производством, т.е. внедрением. Вместе с тем, неразрывно работает вертикальная связь между научными, научно-производственными, хозяйствующими субъектами и органами законодательной и исполнительной власти.

Как известно, в современном экономическом пространстве производственный процесс включает в себя всю совокупность преобразований научных знаний в инновационный продукт по зарекомендовавшей себя на практике традиционной схеме: «наука – технология – продукт – рынок».

Результаты и обсуждения. Создание и развитие селекционно-семеноводческого центра по производству качественного посадочного материала древесных и плодовых пород и элитных семян сельскохозяйственных культур можно начать с анализа среды, и проанализировав собранную информацию определить сильные и слабые стороны, возможности и угрозы.

Засушливая зона равнинной территории европейской части России охватывает степную, сухостепную, полупустынную и частично пустынную природные зоны. Административно она входит в 4 экономических района и 18 субъектов Федерации.

Интенсивная хозяйственная деятельность резко обострила экологическую обстановку в засушливых регионах России, 42 млн. га деградированных угодий нуждаются в лесомелиоративном обустройстве. В связи с этим, необходима разработка методов улучшения биоресурсов деградирующих ландшафтов и научное обоснование адаптивной организации землепользования в земледелии, лесном и водном хозяйстве. Вместе с этим усиление процессов эрозии, дефляции, учащение проявления засух, загрязнение и падение плодородия почв, изменение их водного и теплового режима, в совокупности вызывают процессы деградации и опустынивания. Это создает предпосылки для подбора и создания новых сортов, гибридов и форм сельскохозяйственных растений для борьбы с вышеперечисленными угрозами и дальнейшее  их недопущение.  

В настоящее время, существует устойчивый рост спроса сельхозтоваропроизводителями ключевых регионов на качественный семенной и посадочный материал инновационных сортов и гибридов, которые обеспечивают высокое качество продукции в различных почвенно-климатических условиях. Зона Нижнего Поволжья испытывает значительную нехватку собственных сортов и гибридов экономически важных культур для интенсивного, органического земледелия, а по критериям, которые прописаны в Доктрине продовольственной безопасности, обеспечение семенами отечественного производства должно составлять не менее 75%.

Однако процесс создания, размножения и внедрения сортов (гибридов) большинства сельскохозяйственных культур методами традиционной селекции занимает 15-35 лет, что не обеспечивает необходимой скорости создания растений с устойчивым набором заданных признаков. В результате рынок все чаще оказывается заполненным иностранным посевным и посадочным материалом, который не всегда отвечает требованиям адаптивности и безопасности, в том числе, не имеющим подтверждения об отсутствии ГМО. Благодаря значительным капиталовложениям зарубежных производителей семян, их доля на рынке увеличивается. Это ставит под угрозу, как внутреннюю продовольственную безопасность России, так и развитие ее экспортного потенциала.

Вместе с тем, ФНЦ агроэкологии РАН обладает достаточным потенциалом в плане улучшения сортимента, как многолетних, так и однолетних экономически важных растений, в том числе и посредством новых, современных методов. Для работы селекционно-семеноводческого центра имеются достаточные площади дендрологических коллекций, маточников, плантаций хозяйственно ценных декоративных, лесомелиоративных, плодовых, пастбищных деревьев и кустарников (Самарская, Волгоградская, Орловская, Астраханская области, Алтайский и Ставропольский край), питомниководческий и тепличный комплекс (Нижневолжская станция по селекции древесных пород), а также достаточные земельные ресурсы – более 40 тыс.га собственных земель, и более 100 тыс. га в организациях-партнерах. За длительный период исследований проведен многолетний эколого-экспериментальный мониторинг по интродукции, селекции, защите растений от вредителей и болезней, семеноводству и питомниководству экономически важных растений в аридных условиях. Уникальные возможности селекции адаптивного ассортимента хозяйственно ценных деревьев и кустарников (660 видов, форм, гибридов и сортов) с учетом меняющихся условий и требований предоставляют коллекционные фонды древесных растений ФНЦ агроэкологии РАН и его филиалов (Западно-Сибирская АГЛОС, Поволжская АГЛОС, Нижневолжская станция по селекции древесных пород, ФГУП «Волгоградское» и др.). В регионе созданы интродукционные ресурсы, семенные плантации биоразнообразия деревьев и кустарников.

ФНЦ агроэкологии РАН является одним из единственных  научных учреждений России, которое решает проблемы защиты почв от деградации и опустынивания, и повышения их плодородия на основе использования защитных свойств адаптированной древесной, кустарниковой и травянистой растительности.

Большая работа ведется по селекции новых сортов полевых культур, имеются обширные коллекции, в копилке селекционных достижений ФНЦ агроэкологии РАН более 60 сортов зерновых, кормовых и технических культур, которые распространены как в регионе, так и за его пределами. Сорта волгоградской селекции и ряд инорайонных сортов, созданных на их основе, имеют высокие показатели адаптивности, устойчивы к болезням, эффективно используют почвенное плодородие, теплообеспеченность территории, почвенную и атмосферную влагу для получения продукции, имеют генетически обусловленное высокое качество получаемого урожая. В настоящее время только по семенам озимой пшеницы ФНЦ агроэкологии РАН занимает третье место среди игроков на региональном рынке. Но поскольку нет идеального сорта, который бы удовлетворял требованиям всех производителей и перерабатывающей отрасли, а также в связи с постоянными изменениями, происходящими в природе, в том числе и под воздействием человека, необходимость в постоянном совершенствовании сортимента сельскохозяйственных растений была и остается одной из самых актуальных. 

Однако для полного удовлетворения потребности в сеянцах и саженцах на территории только нашего субъекта следует организовать 10 орошаемых питомников на площади 500 га. Что касается развитие высоко репродукционного семеноводства, то здесь необходимо высокотехнологичная модернизация материально-технической базы с привлечением бизнес-партнеров. Для создания и разработки семеноводческого центра, разработки стратегии и определения целей его функционирования, сведем имеющуюся информацию о научной работе и региональные особенности [4], определим возможности и угрозы на основе SWOT-анализа (таблица 1). 

Обозначенные сильные, слабые стороны, угрозы и возможности,позволяют с одной стороны [5], сформулировать цели создаваемого селекционно-семеноводческого центра, с другой стороны предложить основные стратегические направления его развития.

В качестве интеграционных целей развития селекционно-семеноводческого центра определены следующие:

  • насыщение внутреннего рынка семенами и посадочным материалом древесных, кустарниковых и сельскохозяйственных культур;
  • максимальное восстановление экологической обстановки, нарушенной в результате хозяйственной деятельности человека в засушливых зонах; 
  • интенсификация, модернизация производства посадочного и семенного материала древесных, кустарниковых и сельскохозяйственных культур;
  • обеспечение необходимого уровня рентабельности производства посадочного материала древесных, кустарниковых пород и семян сельскохозяйственных культур.

Исходя из обозначенных интегральных целей сформулируем дифференциальные цели для работы создаваемого селекционно-семеноводческого центра.

Экономические цели:

  • обеспечение посадочным материалом древесных, кустарниковых и семенным материалом сельскохозяйственных культур рыночной потребности в окружающих регионах;
  • рост доли продукции, произведенной с применением инновационных технологий на основе ранее созданных разработок;
  • достижение рентабельности производства и реализации посадочного материала древесных, кустарниковых и семян сельскохозяйственных культур, достаточного для расширенного воспроизводства.

В инновационной сфере:

  • создание благоприятных организационно-экономических условий для более глубокой интеграции науки и сельскохозяйственного производства, лесхозов, организаций по озеленению всех форм собственности;
  • создание в агропромышленном комплексе региона частно-государственных партнерств, обеспечивающих необходимое производство семян высших репродукций.

Социальные цели: — повышение занятости сотрудников, работников и повышение их доходов.

Цели во внешнеэкономической деятельности будут заключаться в выходе на внутрироссийские и зарубежные рынки посадочного материала древесных, кустарниковых и семян сельскохозяйственных культур для регионов и стран с засушливым климатом.

В области региональной политики:

  • развитие научного потенциала региона;
  • сохранение и развитие социальной сферы, пополнение регионального бюджета.

Экологические цели:

  • восстановление полезащитных, приовражных и др. посадок, которые благоприятно оказывают влияние на макро и микроклимат региона;
  • оказание положительного влияния на климат региона: снижение скорости ветра, вредной концентрации газов и пыли в атмосфере, эрозии и деградации земель,  повышение плодородия почвы.

Исходя из определенных стратегических целей создания и развития селекционно-семеноводческого центра, к основным направлениям будут относиться:

  • выделение ценного генофонда, создание постоянной лесосеменной базы, выращивание насаждений из селекционно-улучшенного материала и обеспечение им рынка;
  • модернизация производства посадочного материала древесных, кустарниковых и семян сельскохозяйственных культур;
  • восстановление экологического равновесия в регионе и за его пределами.

Обозначенные направления деятельности создаваемого селекционно-семеноводческого центра позволяют сформировать его миссию, которая будет состоять в создании и внедрении в массовое производство адаптированных инновационных  сортов и гибридов сельскохозяйственных и лесных культур, отвечающих самым современным требованиям агроэкологического регламента производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также развитие семеноводства и питомниководства на современном инновационном уровне. Это позволит обеспечить развитие как внутренней продовольственной безопасности регионаи России в целом, так и увеличить экспортный потенциал. 

Опыт мировой экономической системы показывает, что в рыночных условиях конкуренцию выдерживают те предприятия, которые используют инновационную модель хозяйствования с применением передовых технологий развития и производства, способствующей  расширенному производству в организации.  У создаваемого селекционно-семеноводческий центра имеются все возможности пойти по пути инновационного развития. Считаем, что создаваемому центру следует выбрать и работать по принципам стратегии дифференциации в производстве. Факторами выбора стратегии дифференциации являются:

  • наличие отличительных характеристик и свойств производимой продукции, которые выделяются и ценятся покупателями посадочного материала древесных, кустарниковых и плодовых, семян сельскохозяйственных культур;
  • существование большого числа покупателей посадочного материала древесных, кустарниковых и плодовых, семян сельскохозяйственных культур, которым необходимы сорта, гибриды и формы  с заданными характеристиками;
  • признаки дифференциации не могут быть получены вне особенных условий производства (определенная технология, специализация хозяйства-производителя).

Стратегия дифференциации предусматривает дифференциацию производимой продукции или услуг, предлагаемых покупателям посадочного материала древесных, кустарниковых и плодовых, семян сельскохозяйственных культур для реализации на рынке, которые отличаются от продукции конкурентов, обладая более высокой ценностью и особыми качествами для потребителей. Стратегия дифференциации предполагает:

  • широкий ассортимент производимой продукции, ее высокое качество и гарантию;
  • новое технологическое оснащение предприятия, технологические инновации;
  • пакетное предложение, включающее как посевной и посадочный материал, так и технологическое консультирование по вопросам выращивания определенных сортов, гибридов и форм древесных, кустарниковых и сельскохозяйственных культур.

К рыночным рискам, возможным при выборе данного вида стратегии, относятся:

  • уровень цен производимой продукции и оказываемых услуг, который может быть настолько высоким для покупателей, что они предпочтут продукцию других производителей, в том числе зарубежных.
  • снижение спроса покупателей на дифференцированную продукцию.

Сильной стороной селекционно-семеноводческого центра при выборе стратегии дифференциации является производство той продукции, которую сложно повторить, организация её производства связана со значительными затратами (технические новации, продукция, защищеннаяохраноспособными документами и др.).

Заключение. Таким образом, селекционно-семеноводческий центр, выбравшей конкурентную стратегию дифференциации производства, не зависит от одного вида продукции.

По индикаторным показателям прогнозаразвития центра до 2025 года планируется произвести адаптированные сеянцы и саженцы древесных и плодовых культур до 14 млн. шт. (в том числе 10% с закрытой корневой системой), до 43 тыс. т семян селекционного материала, включая оригинальные семена и семена высоких репродукций собственных селекционных линий.

Таким образом, отметим, что при определении стратегии развития селекционно-семеноводческого центра на базе ФНЦ агроэкологии РАН и определении целей стратегии развития необходимо основное внимание уделять инновационному развитию производства, которое должно быть направлено на современные адаптированные высокоурожайные сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, сеянцы и саженцы древесных, кустарниковых и плодовых культур. Все это невозможно представить без модернизированной техники, служащей для их производства на протяжении всего производственного цикла вместе с широким использованием агротехнических элементов технологий, способствующей снижению издержек производства и повышению производительности труда. Реализация проекта по созданию селекционно-семеноводческого центра будет способствовать импотрозамещению зарубежного посадочного и посевного материала на новый, современный, адаптированный к российским природно-климатическим условиям, способный восстановить нарушенные ландшафты и дающий высокие урожаи сельскохозяйственных культур, которые способствовать обеспечению  Продовольственной безопасности Российской Федерации.

Литература

1. Федотова, Г.В. Риски реализации стратегии импортозамещения в Российском агропромышленном комплексе. / Г.В. Федотова, Е.Д. Дубинина // Финансовая аналитика: проблемы и решения.  — №3. – 2016. – С. 28–38.

2.Сазонов, С.П., Анализ государственных программ импортозамещения / Сазонов С.П., Федотова Г.В., Сибагатаулина Л.М.  // Финансовая аналитика: проблемы и решения.  — №9. —  2016. – С.12–21.

3. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Указ Президента РФ от 21 января 2020 года №20.html Режим доступа: 14.04.2020 г.

4. Виханский, О.В. Стратегическое управление: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Гардарика, 1998. — с. 18.

5. Маркова В. Д., Кузнецова С. А. Стратегический менеджмент: 25 Курс лекций. — М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 1999. — с. 30.

6.Ансофф, И Стратегическое управление / И. Ансофф. Москва: Экономика, 1989.- С. 14.

7. Беляков, А.М. Региональная адаптивно-ландшафтная система для богарных условий.// А.М. Беляков, А.В. Солонкин и др. /Волгоград: изд-во «Принт». – 204 с.