Московский экономический журнал 2/2023

Posted by redaktor
image_pdfimage_print

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 334:346

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_2_61

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ

STATE SUPPORT FOR SMALL ENTERPRISES IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF RUSSIA

Малхасян Заруи Петросовна, старший преподаватель кафедры менеджмента и сервиса, ФГБОУ ВО Дальневосточный государственный аграрный университет, Благовещенск, Россия, E-mail: zara3010@mail.ru

Павличенко Анастасия Альбертовна, к.э.н., доцент, доцент кафедры менеджмента и сервиса, ФГБОУ ВО Дальневосточный государственный аграрный университет, г. Благовещенск, Россия, E-mail: pavlichenko.2012@mail.ru   

Malkhasyan Zarui Petrosovna, senior lecturer of the Department of Management and Service, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Far Eastern State Agrarian University», Blagoveshchensk, Russia, E-mail: zara3010@mail.ru

Pavlichenko Anastasia Albertovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Management and Service, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Far Eastern State Agrarian University», Blagoveshchensk, Russia, E-mail: pavlichenko.2012@mail.ru   

Аннотация. В научной статье представлены результаты анализа существующих мер государственной поддержки малых предприятий в агропромышленном комплексе России. Предложены рекомендации, направленные на ее совершенствование в виду актуальности существующих проблем в современности. Актуальность исследования связана с необходимостью стимулирования развития субъектов малого предпринимательства в аграрном секторе экономики России. В работе проанализированы тенденции развития малых предприятий в АПК. Рассмотрены основные группы мероприятий, используемые с целью поддержки малых сельскохозяйственных организаций.

Abstract. The scientific article presents the results of the analysis of existing measures of state support for small enterprises in the agro-industrial complex of the Government of the Russian Federation. Recommendations have been proposed and measures have been developed to improve it in view of the relevance of existing problems in modern times. The relevance of the study is related to the need to stimulate the development of small businesses in the agriculture of the Russian economy. The paper analyzes the trends in the development of small enterprises in the agro-industrial complex. The main groups of state measures used to support small agricultural organizations are considered.

Ключевые слова: малые предприятия; малые формы хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; индивидуальные предприятия; государственная поддержка; агропромышленный комплекс; АПК; сельское хозяйство

Key words: small businesses; small forms of management; peasant (farm) farms; individual enterprises; governmental support; agro-industrial complex; APK; Agriculture

Введение

Малые предприятия в агропромышленном комплексе (АПК) России имеют свою специфику, что обусловлено особенностями сельскохозяйственной деятельности, производства и продукции. Специфика аграрного предпринимательства определяется прежде всего тем, что данная деятельность связана с сельскохозяйственным производством, под которой понимается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг [1].

В сложившихся условиях развития АПК, актуальными являются различные проблемы, формирующие барьеры в агропромышленном производстве сельскохозяйственной продукции. Ввиду этого, возникает острая необходимость в разработке системы государственного регулирования и поддержки деятельности малых предприятий в АПК, направленной на стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции, повышения экономической безопасности и финансовой устойчивости малых субъектов хозяйствования.

По этой причине, целью научной статьи выступает проведение анализа существующих проблем в деятельности малых предприятий в АПК Российской Федерации и разработка рекомендаций и мероприятий, направленных на совершенствование их работы.

Результаты и обсуждение

Сельское хозяйство занимает важную роль в структуре экономики Российской Федерации. Деятельность малых предприятий, представленных  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предприятиями отражает степень развития деловой активности хозяйствующих субъектов в агропромышленном комплексе страны.

Тенденции развития сельского хозяйства в Российской Федерации могли бы демонстрировать более положительную динамику, однако, в настоящее время, наблюдается негативное влияние следующих факторов [2]:

  • высокая зависимость от импортных составляющих при посевах;
  • процессы деградации в селекции;
  • упадок машиностроения в сельском хозяйстве;
  • зависимость сельского хозяйства от цен на топливно-энергетические ресурсы;
  • неразвитость сельской инфраструктуры.

В 2023 г. можно перечислить следующие актуальные проблемы развития сельского хозяйства России, которые влияют на формирование мер, направленных на стимулирование и поддержку малых предприятий в АПК:

  1. Последствия от пандемии covid-19 и продолжение распространения коронавирусной инфекции, из-за чего вопросы обеспечения глобальной продовольственной безопасности стали более острыми. В связи с этим, российские сельскохозяйственные товаропроизводители стремятся к диверсификации производства для экспорта продукции в страны с высоким уровнем угроз продовольственного рынка, поскольку из-за пандемии возникает острая необходимость в поддержании стабильности международных цепочек поставок.
  2. Экономические и политические санкции, включая торговую блокаду стран Запада, из-за которой прежние цепочки поставок сельскохозяйственной продукции на европейские и американские рынки нарушились, что вынуждает отечественные предприятия искать новые каналы экспортной деятельности, включая страны Азии, Африки и Латинской Америки.
  3. Стремительная четвертая промышленная революция, результаты которой приводят к высоким темпам автоматизации и роботизации сельскохозяйственного производства, что позволяет увеличивать объемы выработки продукции и выходить на новые сегменты рынка продовольствия и сельского хозяйства.

В итоге, данные факторы приводят к снижению степени конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции в регионах РФ. Однако, сельскохозяйственные предприятия стремятся к интенсивному развитию бизнеса, несмотря на современные реалии, сопровождающиеся угрозами и вызовами.

Чтобы проанализировать динамику развития малых предприятий в АПК, обратимся к официальной статистике и оценим изменение численности субъектов малых форм хозяйствования (рисунок 1).

Таким образом, за исследуемый период количество крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) сократилось почти на треть, в 2021 г. их численность составила 118,3 тыс. единиц.

Данная тенденция отрицательная, свидетельствующая о снижении количества малых предприятий в АПК России. Однако, на фоне сокращения числа хозяйств одной из основных тенденций стало их существенное укрупнение, о чем свидетельствуют данные об общей площади сельхозугодий на одно хозяйство. Так, средний размер фермерского хозяйства увеличился почти в полтора раза — с 226,5 га до 351,6 га [3]. Также наблюдается увеличение масштабов производства функционирующих предприятий, что подтверждает рост динамики посевной площади сельскохозяйственных культур (рисунок 2). Эти данные, на наш взгляд, свидетельствуют о росте заинтересованности предпринимателей в расширении производства, действенности работы государственных программ эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, динамика посевных площадей демонстрирует рост с 24,1 млн га до 41,6 млн га. Данная тенденция положительная, свидетельствующая об увеличении объема производства продукции малыми сельскохозяйственными предприятиями.

Такое увеличение объема посевных площадей крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей АПК возможно, в первую очередь, благодаря государственной поддержке.

Современная государственная аграрная политика направлена на устойчивое развитие сельского хозяйства, и связана прежде всего с увеличением объема производства сельскохозяйственной продукции. Выполнение данной задачи зависит от достигнутых значений производства сельскохозяйственной продукции в субъектах Российской Федерации. [4].

Законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов РФ сформированы инструменты государственной поддержки малых предприятий агропромышленного комплекса. Существующий комплекс мероприятий включает в себя [5; 6; 7; 8]:

  1. Налоговая поддержка – предоставление малым предприятиям АПК специального режима налогообложения, где пониженная процентная ставка налога и освобождение от НДС и налога на прибыль.
  2. Финансовая поддержка – предоставлением малым предприятиям финансовых средств из бюджета в форме субсидирования и кредитования на льготных условиях.
  3. Технологическая поддержка – предоставление малым предприятиям возможности обновления парка техники на льготных условиях (Росагролизинг), софинансирование реализации мелиоративных и других мероприятий, улучшающих качественное состояние земельных ресурсов.
  4. Информационная поддержка – поддержка малых предприятий в вопросах подготовки и организации экспертной деятельности и реорганизации хозяйствующего субъекта.

По нашему мнению, в целях повышения эффективности функционирования системы государственной поддержки малых предприятий в АПК России для их интенсивного и устойчивого развития в современных реалиях, нужно предложить следующие мероприятия, как [9]:

  • установить ценовой диапазон закупочных цен на ряд с/х товаров, что обеспечит рентабельность малых фермеров при производстве определенной продукции;
  • организация дополнительной программы финансовой поддержки и стимулирования малых предприятий АПК, занимающихся несельскохозяйственными видами деятельности, как агротуризм, оказание услуг сельскому населению и т.д.;
  • повысить доступность для малых предприятий, занимающихся экспортом сельскохозяйственной продукции на мировые рынки, финансовой помощи и поддержки в страховании дебиторской задолженности (предоставление экспортного факторинга);
  • увеличение объема программы государственного финансирования деятельности Росагролизинг с целью повышения доступности для малых предприятий лизинга необходимого сельскохозяйственного оборудования, транспорта и технологий.

Выводы

Таким образом, для повышения эффективности государственной поддержки малых предприятий в АПК России необходимо установить ценовой диапазон закупочных цен на ряд сельскохозяйственных товаров, разработать дополнительную программу финансовой поддержки по несельскохозяйственным видам деятельности, повысить доступность факторинга при экспорте и увеличить объем финансирования Росагролизинга с целью повышения доступности лизинга необходимого сельскохозяйственного оборудования.

Список источников

  1. Горлов А.В. Эффективность предпринимательской деятельности в сельскохозяйственных организациях Амурской области / А.В. Горлов, Е.Е. Горлова // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве, 2021. С.140-145.
  2. Храмченко А.А., Козлова Е.Ю., Манютина В.В., Панарина Е.В. Актуальные проблемы и перспективы развития Краснодарского края в сфере АПК // Естественно-гуманитарные исследования. 2020. № 29 (3). С. 376-381.
  3. Сельскохозяйственная микроперепись 2021 года. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SXMP_2021_predv_KFH_IP.pdf (дата обращения: 08.02.2023).
  4. Горлов А.В. Анализ региональной структуры производства сельскохозяйственной продукции в России / А.В. Горлов, Е.Е. Горлова// Агропромышленный комплекс: проблемы и перспективы развития: тезисы докл. всероссийской научно-практической конференции. Благовещенск, 2022. С.181-187.
  5. Шегай В.В. Формирование стратегии развития предприятий АПК с учетом инструментов государственной поддержки // Журнал У. Экономика. Управление. Финансы. 2020. № 2 (20). С. 163-170.
  6. Овчинникова А.А. Формы и методы государственной поддержки предприятий АПК // Научно-исследовательские решения современной России в условиях кризиса. 2020. С. 516-519.
  7. Салтанова А.Г. Государственная поддержка предприятий АПК // Фундаментальные и прикладные аспекты развития современной науки. 2020. С. 148-150.
  8. Сологуб Н.Н. Информационно-правовое обеспечение государственной поддержки предприятий АПК // Проблемы управления, экономики и права в общегосударственном и региональном масштабах. 2022. С. 182-185.
  9. Колесникова Т.Г., Наумова Т.М., Смоленникова Л.В. Совершенствование методов государственной финансовой поддержки предприятий АПК // Инструменты, механизмы и технологии развития социальной сферы. 2020. С. 4-15.

References

  1. Gorlov A.V. Effektivnost’ predprinimatel’skoj deyatel’nosti v sel’skohozyajstvennyh organizaciyah Amurskoj oblasti / A.V. Gorlov, E.E. Gorlova // Ekonomika, trud, upravlenie v sel’skom hozyajstve, 2021. S.140-145.
  2. Hramchenko A.A., Kozlova E.YU., Manyutina V.V., Panarina E.V. Aktual’nye problemy i perspektivy razvitiya Krasnodarskogo kraya v sfere APK // Estestvenno-gumanitarnye issledovaniya. 2020. № 29 (3). S. 376-381.
  3. Sel’skohozyajstvennaya mikroperepis’ 2021 goda. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/SXMP_2021_predv_KFH_IP.pdf (data obrashcheniya: 08.02.2023).
  4. Gorlov A.V. Analiz regional’noj struktury proizvodstva sel’skohozyajstvennoj produkcii v Rossii / A.V. Gorlov, E.E. Gorlova// Agropromyshlennyj kompleks: problemy i perspektivy razvitiya: tezisy dokl. vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Blagoveshchensk, 2022. S.181-187.
  5. SHegaj V.V. Formirovanie strategii razvitiya predpriyatij APK s uchetom instrumentov gosudarstvennoj podderzhki // ZHurnal U. Ekonomika. Upravlenie. Finansy. 2020. № 2 (20). S. 163-170.
  6. Ovchinnikova A.A. Formy i metody gosudarstvennoj podderzhki predpriyatij APK // Nauchno-issledovatel’skie resheniya sovremennoj Rossii v usloviyah krizisa. 2020. S. 516-519.
  7. Saltanova A.G. Gosudarstvennaya podderzhka predpriyatij APK // Fundamental’nye i prikladnye aspekty razvitiya sovremennoj nauki. 2020. S. 148-150.
  8. Sologub N.N. Informacionno-pravovoe obespechenie gosudarstvennoj podderzhki predpriyatij APK // Problemy upravleniya, ekonomiki i prava v obshchegosudarstvennom i regional’nom masshtabah. 2022. S. 182-185.
  9. Kolesnikova T.G., Naumova T.M., Smolennikova L.V. Sovershenstvovanie metodov gosudarstvennoj finansovoj podderzhki predpriyatij APK // Instrumenty, mekhanizmy i tekhnologii razvitiya social’noj sfery. 2020. S. 4-15.

Для цитирования: Малхасян З.П., Павличенко А.А. Государственная поддержка малых предприятий в агропромышленном комплексе России // Московский экономический журнал. 2023. № 2. URL: https://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-2-2023-14/

© Малхасян З.П., Павличенко А.А.,2023. Московский экономический журнал, 2023, № 2.