Московский экономический журнал 11/2020

УДК 304.3 908 636/639

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10730

СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ ТРАДИЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА АНАБАРА (ПО МАТЕРИАЛАМ ПОЛЕВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ЯКУТИИ) 

MODERN DEVELOPMENT OF THE TRADITIONAL ECONOMY OF ANABAR (BASED ON FIELD RESEARCH IN YAKUTIA)

Санникова Яна Михайловна, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник отдела истории и арктических исследований, Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН, г. Якутск, sannikowa@mail.ru

 Sannikova Yana Mikhailovna, candidate of history, Senior Researcher, Department of History and Arctic research, The Institute of Humanities Research and Indigenous Studies of the North, SB RAS, Yakutsk

Аннотация. В статье, подготовленной в рамках госзадания  ИГИиПМНС СО РАН  Программы XII.186.4  и гранта РФФИ №20-09-00257А  рассмотрены предварительные результаты полевых исследований в сентябре 2020 г. в Анабарском национальном (долгано-эвенкийском) улусе. Дана общая характеристика состояния традиционных направлений хозяйства  улуса – домашнего оленеводства, охотничьего и рыболовного промыслов за последние годы. На основе документов текущего архива  районного управления сельского хозяйства и обобщенного предварительного анализа интервью с представителями  хозяйств показаны проблемы развития традиционного хозяйства Анабара. Обозначенные позиции дают возможность дальнейшего комплексного изучения материалов полевых исследований и более детального представления картины мира анабарцев — тружеников традиционных отраслей арктического хозяйства.

Summary. The article was prepared within the framework of the state assignment IHRISN SB RAS of the  Programm no. XII.186.4  and RFBR grant no. 20-09-00257А. There are considered preliminary results of field research in September 2020 in the Anabarsky national (Dolgan-Evenki) ulus. The article shows the general characteristics of the traditional economy of the ulus-domestic reindeer husbandry, hunting and fishing over the past few years. Based on the materials of field research, the problems of development of the traditional economy of Anabar are shown. Preliminary results of the study provide an opportunity for further comprehensive and detailed study of traditional economic activities of anabartsy.

Ключевые слова: традиционное хозяйство, Анабар, анабарцы, Якутия, Арктика.

Keywords: traditional economy, Anabar, anabartsy, Yakutia, Arctic.

Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус расположен на крайнем северо-западе Якутии у моря Лаптевых на территории 55,6 тыс. кв. км.  Численность населения на 1 октября 2019 г. — 3635 человек. Два населенных пункта – село Саскылах, райцентр и село Юрюнг-Хая. По данным Всероссийской переписи населения 2010 г. коренное население преимущественно представлено долганами (42,3%) и эвенками (22,7%), имеющими статус малочисленных народов Севера. Основными традиционными  хозяйственными занятиями местного сообщества анабарцев являются домашнее оленеводство, охотничий и рыболовный промыслы. Данная статья является рассмотрением некоторых предварительных результатов полевых исследований 2020 г. по изучению традиционного хозяйства в улусе.

Процесс концептуализации развития традиционных занятий коренных народов в Анабарском улусе в постсоветский период сыграл свою роль и стал поддержкой для местного сообщества в те сложные годы системного кризиса в  стране [8; 9].  В настоящее время подобная концептуализация  продолжается, что проявилось, в  том числе в принятой в начале 2020 г. муниципальной программе развития сельского хозяйства в улусе. В ней указано, что  «хозяйственное значение в Анабарском улусе представляют только традиционные отрасли хозяйствования – первооснова выживания, возрождения и развития малочисленных народов Севера: домашнее оленеводство, промысел дикого северного оленя и рыбы. Традиционные отрасли хозяйствования – это базовая отрасль экономики улуса, является основой традиционного уклада жизни и сферой занятости коренных малочисленных народов Севера Анабарского улуса» [4].

Число хозяйств и формы хозяйствования, доступность земельных ресурсов. Развитием северного домашнего оленеводства, по направлению сохранения поголовья северных домашних  оленей по нормативу  стандартного стада по тундровой зоне занимаются два муниципальных унитарных оленеводческо-промысловых предприятия — имени Героя Труда  Ильи Спиридонова  (Юрюнг Хая)  и «Арктика» (Саскылах), по нормативу   нестандартного стада  — родовые общины КМНС-долган «Большой Бегичев», «Балыксыт», «Сэдэмэ». Всего работают  12 оленеводческих бригад с численностью работников 116 человек, в том числе 61 оленеводов-пастухов, 8 зооветспециалистов и 42 чумработников [4].

Охотничьим промыслом занимаются 14 хозяйств улуса, в том числе муниципальные хозяйства улуса, которые наряду с домашним оленеводством ведут добычу диких северных оленей —  им. Ильи Спиридонова и «Арктика» совместно с  ММУП им. Н.Е. Андросова, также МУПП «Терпяй», 5 кочевых родовых общин — ПК КРО «Улахан-Кюель», СК КРО «Уоттаах Хайа», ПК КРО «Арылаах», ПК КРО «Арах», РО КМНС «Уелэ» и на 5 угодьях 3 индивидуальных предпринимателя в сельском хозяйстве. Рыболовным промыслом с правом  промышленного вылова занимаются  3 хозяйства — ММУП им Н.Е. Андросова, РО КМНС–Д «Уелэ», ИП в СХ Корякин А.А [3; 4]. В целом такая специфика специализации отражает исконный характер комплексного северного хозяйства.

Что касается доступности земельных ресурсов, то вопрос учета на данный момент, согласно, действующего земельного законодательства, достаточно сложный. По данным ВСХП 2016 г. в Анабарском улусе отдельно учтены только земли сельскохозяйственного назначения в размере 34,8 га при общей земельной площади хозяйств в 3395487,8 га [1]. Так как в улусе основным животноводческим направлением является оленеводство, а централизованный отдельный учет оленьих пастбищ как таковой официально отсутствует, вопрос по сути открытый и требует работы в законодательном плане.

В настоящее время дополнительной защитой выступает оформление территории Анабарского улуса в качестве территории традиционного природопользования и наличие особо-охраняемых природных территорий [10]. В целом, коренному населению удалось сохранить и развивать в постсоветские годы традиционные отрасли хозяйства и землепользование Анабарского улуса, за исключением песцового промысла. На сегодня местное население сумело сохранить оленьи пастбища и охотничьи угодья, они на фактическом уровне распределены между хозяйствующими субъектами муниципального образования – национального района. По данным ОАО «Сахагипрозем» оленеемкость Анабарского района составляет 24325 голов, фактическое использование оленьих пастбищ составляет 72,7% [4].  

Основные виды хозяйственной деятельности и проблемы их развития. Оленеводство. На данном этапе можно говорить о том, что главное направление традиционного хозяйства коренного населения Анабара – домашнее оленеводство занимает ведущее место в социально-экономическом развитии района. Всего в улусе поголовье домашних северных оленей  составило за последние годы: в 2017 г. – 16964 голов, 2018 г. – 17682, 2019 г. – 18050.  По данным 2019 г. в муниципальной собственности были 14006 голов (77,6% от всего поголовья улуса), в частной собственности – 1960 (10,8%), в кочевых родовых общинах коренных малочисленных народов – долган  — 2084 (11,6% ), в том числе в КРО КМНС-Д «Большой Бегичев» — 445 (2,5%), в РО КМНС -Д «Сэдэмэ» — 933 (5,2%), РО КМНС -Д «Балыксыт» — 706 (3,9%) [подсчитано по: 2; 7]. Реализация мяса домашнего оленя в 2019 г. составила 71,3 тн в убойном весе.

Основными проблемами оленеводства управление сельского хозяйства улуса как  основной разработчик программы назвал следующие: истощенность зимних и летних пастбищ;  неблагоприятные природно – климатические условия (сильные ветры в период отела оленей, аномально жаркие дни в период летовки оленей, обильный лет гнуса); заболевание оленей бруцеллезом (карантин); нехватка кадров в оленеводстве и квалифицированных специалистов в сфере сельского хозяйства; низкий показатель доли маточного поголовья; слабая работа зоотехнических и племенных мероприятий.  В результате всех этих последствий наблюдается слабый деловой выход тугутов, значительный непроизводительный отход оленей, нарушение структуры стада.

Некоторые качественные  показатели оленеводства улуса за последние годы характеризовались следующим образом. Сохранность  взрослого поголовья была в 2017 г. – 97,1%,  2018 г. – 88,5%, 2019 г. – 93,2%. В 2018 г. всего было получено 3488 тугутов, что составило  86,1 % делового выхода, в   2019 г. —  4730 тугутов —  72,4 % делового выхода [2; 7]. 

В качестве мер для решения этих проблем были названы: ежегодное изменение маршрутов оленеводческих бригад; полная  и качественная  корализация карантинных стад; во время весенней корализации проводить кастрирование самцов для забоя и создать откормочное стадо; выкуп или обмен домашних оленей из соседних улусов для улучшения племенного состава [4].

Охотничий промысел. Дополнительным важным промыслом является охота. Всего в улусе зарегистрированы 14 хозяйств с охотничьим промыслом с закрепленными угодьями с долгосрочной лицензией на охотпользование, общая площадь их составила 3370141,2 га [подсчитано по: 4]. Всего на охотничий сезон  2018/2019 г. было выделено  квот на добычу дикого северного оленя на 2420 единиц, на 2019/2020 г. – на 3200 [3; 6].

А объем заготовки мяса диких северных оленей, если в 2017 г. составил 149 тонн в живом весе и в 2018 г. – 150,2 тонн, то в 2019 г. стал всего 85,2 тонн. Это связано с изменением маршрута миграции диких северных оленей и связанных с этим вынужденным сокращением объемов добычи.

Сезон охотничьего промысла дикого северного оленя начинается с 1 августа и заканчивается 15 марта следующего года. Из-за отсутствия транспортной схемы и отдаленности охотничьих участков охотничьи хозяйства несут большие транспортные расходы на вывоз продукции. Проводится обустройство производственных баз хозяйств ледниками и хозяйственными постройками, частично обеспечены оборудованиями связи, техникой. Для поддержки охотничьего хозяйства из средств местного бюджета выделены средства на ремонт ледника на отдельных двух участках; распределены объемы на  горюче-смазочные материалы для 12 хозяйств; перевезено спутниковое оборудование на отдаленных охотничьих и рыболовных участках;  вертолетом для реализации населению доставлена из  участка добытая продукция [4]. В 2019 г. сдано охотпользователями мяса дикого северного оленя  республиканским заготовителям 70,0 тонн в убойном весе.

Также для добычи хищников из местного бюджета предусмотрена субсидия на возмещение части затрат по защите сельскохозяйственных животных, всего было добыто 18 волков на общую сумму 180,00 тыс. руб.

Основными проблемами в охотничьем промысле являются следующие.  Охота на дикого северного оленя происходит согласно его сезонным миграциям. Проход миграции лено-оленекской популяции дикого северного оленя  начинается с побережья моря Лаптевых, как раз где расположены Анабарский улус и также Булунский улус. Летняя миграция начинается  примерно с конца июля, весенняя — с середины марта. Территория Анабарского района небольшая и  дикий северный олень проходит его в очень короткие сроки, по сравнению с соседним Оленекским районом, в сторону которого далее идет миграция.  Охотпользователи и охотники по любительской лицензии в эти короткие сроки не успевают охотиться в закрепленных охотничьих угодьях, а охота вне их по федеральным правилам  охоты запрещена.  Для лиц, имеющих статус коренных малочисленных народы Севера,  в охотничьем билете должна быть отметка о том, что охота ведется в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности, в таком случае  охота должна быть свободной, без каких-либо разрешений в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления. Проблемой также является невыделение лицензии, квоты на добычу пушнины —  соболя [4].

Также в зависимости от весеннего  и осеннего  охотничьего  сезонов охотники и любители добывают в качестве  дополнительного источника питания для потребления семьи пернатую и боровую дичь, таких как гуси,  утки, глухари,  рябчики, тетеревы, белые и тундряные куропатки и ряд других [6].

Рыболовный промысел.  Заготовка  рыбы в 2017 г. составила 60,8 тонн, в 2018 г. – 60,4  тонн, в 2019 г. – 44,6 тонн.  Как указано в обосновании программы хозяйственного развития улуса, главная река Анабар является самой крупной на  северо-западе Якутии, общая длина реки составляет 940 км и  бассейне Анабара свыше 22 тыс. озер, многие из которых соединены с притоками и между собой и служат нагульными площадями для молоди рыб.  Самое крупное озеро улуса – Улахан-Кюель, длиной 10 км и шириной 5 км, которое через узкий перешеек соединяется с другим озером – Саппыя, имеющим длину 5-6 км и ширину 3-4 км. Основная масса более мелких озер располагается по долинам рек Анабар, Суолема и Уэле. В соответствии с условиями питания и особенностями водного режима Анабар относится  к восточно-сибирскому типу рек. Основными источниками питания являются воды, формирующиеся за счет весеннего снеготаяния и летне-осенних дождей, совмещенных с интенсивным таянием многолетнемерзлых пород. Вода Анабара с малой минерализацией (2-80 мг/л). Наиболее низкие значения наблюдаются в период половодья, в остальное время года минерализация изменяется от 50 до 80 мг/л. В бассейне реки Анабар обитает 27 видов пресноводных рыбообразных и рыб, относящихся к двум классам, восьми отрядам, четырнадцати семействам и двадцати родам [4].

Освоение биопродукционного потенциала озерных экосистем возможно в результате зарыбления озер пелядью, чиром и другими сиговыми видами рыб. Таким образом, имеется возможность значительного увеличения объемов вылова за счет выращивания рыбы в озерах Анабарского улуса. Был сделан вывод, что анализ рынка показывает крайнюю бедность ассортимента рыбной продукции из местных рыб,  реализация идет  в основном в замороженном и соленом виде.

К прибрежным относятся территории 5 арктических муниципальных районов Республики Саха (Якутия), континентальный шельф и акватории моря Лаптевых и Восточно-сибирского моря. Прибрежная территория по категориям земель относится к землям запаса, лесного фонда и особо охраняемых природных территорий. В том числе, выход к морю имеют оба населенных пунктов Анабарского — сельские поселения «Юрюнг-Хаинский национальный наслег», «Саскылахский национальный наслег».

Стратегической целью в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, является достижение оптимальных уровней воспроизводства, рационального и сбалансированного использования всего комплекса водных биологических ресурсов в интересах повышения экономического потенциала прибрежных территорий, качества жизни людей, реализация прав ныне живущих и будущих поколений на пользование данными ресурсами  и благоприятную среду обитания, создания условий для устойчивого развития прибрежных территорий Анабарского района.

Мероприятия муниципальной программы сформированы в соответствии с действующей нормативно-правовой базой, регулирующей правоотношения в области рыболовства. Направления деятельности по поддержке рыбохозяйственной деятельности в рамках программных мероприятий предлагают увеличить объем добычи водных биоресурсов до  101 тонны; увеличить объем производства пищевой рыбной продукции, включая консервы, до 97,4 тонны;  увеличить среднюю стоимость одной  тонны пищевой рыбной продукции; увеличить среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением;  увеличить количество  рыбоохозяйственных предприятий, работающих круглогодично [4].

Некоторые предварительные выводы. В настоящее время, как показывают предварительные результаты полевых исследований сентября 2020 г. в хозяйствах Анабарского улуса повседневные организационные вопросы связаны с природно-климатическими условиями,  истощением зимних и летних пастбищ,  актуальностью решения проблем сбыта продукции и непомерно высоких цен на горюче-смазочные материалы, дизельное топливо. В глобальном плане стоят вопросы охраны территории традиционного природопользования местного значения «Анаабыр»,  учета оленьих пастбищ,  совершенствования механизмов взаимодействия хозяйств по поводу охотничьих и рыболовных угодий в условиях потенциальных угроз дальнейшего промышленного освоения территории Анабарского региона Якутии [ПМА. Анабарский улус, сентябрь 2020 г.].

Проблема недостаточности пастбищ стоит как минимум еще с начального постсоветского периода, и за последние годы приобретает всё большую проблемную актуальность. Особенно об этом в интервью говорят оленеводы из Юрюнг – Хая. В основном это связано, кроме последствий изменений климатических условий в арктической тундре и стоящей изначально проблемы оленеемкости, также  с проблемами нормальной доступности пастбищ по маршрутам кочеванья в прибрежной зоне, которая является приграничной.  Всё больше приходится преодолевать  новые документальные требования, ограничения для оленеводов, представителей коренного населения, для того, чтобы продолжать вести полноценную традиционную хозяйственную деятельность. Их предки и они сами с испокон веков кочевали по этим местам, и теперь они всё более становятся потенциально недоступными, имеется опасность увеличения формальных препятствий для дальнейшей хозяйственной деятельности. Для оленьих стад маршруты в сторону моря более подходящие именно из-за благоприятных  природно-климатических условий, прохладного воздуха в летние месяцы. И то оленеводы по пути кочевья в сторону моря в летние месяцы не остаются на одном месте более двух  ночевок, чтобы избегать окончательного истощения угодий [ПМА. Анабарский улус, сентябрь 2020 г.]. Представители традиционного хозяйства обращают внимание на эту проблему: «…Земельных ресурсов вроде достаточно, но идет истощение пастбищ. Мы не можем никак на эту проблему повлиять, оленьи пастбища могут только в естественном состоянии существовать…ягель взрастить мы не можем… Наша задача — сохранять поголовье в стабильном состоянии в этих условиях…».  Также они говорят о том, как важно сохранить оленеводство как традиционное занятие, а не  только воспринимать их как сельхозпроизводителей, о необходимости системного подхода в деятельности, особенно со стороны государственных органов власти.

Старожилы улуса акцентируют внимание на следующем: «…В буквальном смысле не будет оленя — не будет народа…мы можем протянуть навстречу только свое традиционное занятие – оленеводство. Это наше олицетворение. Мы компактно проживаем. Образно говоря, мы живем в этом мире  на равных благодаря традиционному занятию…». Также они обращают внимание на то, что экологические традиции тоже соблюдаются благодаря традиционным занятиям. Единение с природой Анабарской тундры для тех, кто продолжает заниматься традиционным хозяйством, остается на первом месте…[ПМА. Анабарский улус, сентябрь 2020 г.]

Список источников и литературы

1. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. по Республике Саха (Якутия): в 8т. –Т.1. Основные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. –Кн.2. Основные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.а по муниципальным районам и городским округам Республики Саха (Якутия). –Якутск: ТО ФСГС по РС(Я), 2019. С.27. 205 с.: с диаг. [электронный ресурс] URL: https://sakha.gks.ru/search?q=всхп+2016+рс+я&date_from=&content=on&date_to=&search_by=all&sort=relevance
2. Итоги социально-экономического развития МО «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» за 2019 год. Текущий архив МКУ «Анабарское управление сельского хозяйства».
3. Квоты добычи копытных животных, бурого медведя, соболя и рыси в закрепленных охотничьих угодьях, общедоступных охотничьих угодьях и в особо охраняемых природных территориях республиканского значения в сезон охоты 2019/2020 года (на период с 01 августа 2019 года до 01 августа 2020 года) // URL: https://minpriroda.sakha.gov.ru/news/front/view/id/3051455
4. Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и продовольствия Анабарского улуса на 2020 – 2024 годы». Текущий архив МКУ «Анабарское управление сельского хозяйства».
5. Полевые материалы автора (ПМА). Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус РС(Я), сентябрь 2020 г.
6. Об утверждении лимитов и квот добычи копытных животных, бурого медведя, соболя и рыси на территории Республики Саха (Якутия) в сезон охоты 2018/2019 года (на период с 1 августа 2018 года до 1 августа 2019 года) // URL: http://docs.cntd.ru/document/543743391
7. Отчет главы МО «Анабарский национальный
   (долгано-эвенкийский) улус (район)» за 2018 год. Текущий архив МКУ «Анабарское управление сельского хозяйства».
8. Санникова Я.М. Адаптационные процессы в развитии традиционного хозяйства сельского арктического сообщества в постсоветские 1990-е годы (на примере Анабарского улуса Якутии) // Общество: философия, история, культура. № 11. 2020. URL: http://dom-hors.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/fik/2020/11/history/sannikova.pdf
9. Санникова Я.М. Традиционные хозяйственные занятия коренного населения Анабарского региона Якутии на рубеже ХХ–ХХI вв. в контексте исследования культурного ландшафта // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Народы и культуры Северной Азии в контексте научного наследия Г.М. Василевич». Якутск, 24–25 сентября 2020 г. Рукопись статьи.
10. Филиппова В.В. и др. Анабарский регион Якутии в XX – в начале XXI вв.: особенности этнокультурного ландшафта //Научный диалог. №11. 2020. Рукопись статьи.