кандидат экономических наук;
candidate of economic sciences;
кандидат экономических наук;
candidate of economic sciences;
Проблема неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, особенно в условиях сокращения продуктивных угодий (на 6 млн. га пашни с 2005 г.), имеет стратегическое значение для продовольственной безопасности и экономического развития страны. В статье проведен анализ динамики использования сельскохозяйственных угодий по годам и выявлены причины неиспользования земель. Авторами представлена классификация неиспользуемых сельхозугодий, одновременно учитывающая качественные показатели почв и причины неиспользования (правовые, пространственные, экономические, экологические). Из земель сельскохозяйственного назначения по качествен¬ным показателям, определяющим их пригодность для использования в сельском хозяйстве, выделяются 6 классов: пригодные для использования в растениеводстве, потенциально пригодные для использования в растениеводстве, пригодные для использования под размещение естественных кормовых угодий, условно пригодные для использования в сельском хозяйстве, малопригодные для использования в сельском хозяйстве, непригодные для использования в сельском хозяйстве для получения растениеводческой продукции. Данная классификация позволяет не просто оценить потенциал участка, но и определить конкретные механизмы его вовлечения в оборот – от первоочередного освоения до консервации или перевода в иную категорию. Авторами даны предложения по направлениям и основному содержанию государственных мероприятий по вовлечению неиспользуемых земель в активный экономический оборот с рекомендациями о комплексной постановке на кадастровый учёт всех неиспользуемых участков по аналогии с комплексными кадастровыми работами с применением данных ДЗЗ и ведомственных информационных систем, что может существенно уменьшить финансовые и временные затраты муниципалитетов.
The problem of non-use of agricultural land, especially in the context of a reduction in productive land (by 6 million hectares of arable land since 2005), is of strategic importance for food security and economic development of the country. The article analyzes the dynamics of agricultural land use by year and identifies the causes of land disuse. The authors present a classification of unused farmland, which simultaneously takes into account soil quality indicators and the reasons for non-use (legal, spatial, economic, environmental). According to the qualitative indicators that determine their suitability for use in agriculture, 6 classes are distinguished from agricultural land: suitable for use in crop production, potentially suitable for use in crop production, suitable for use for the placement of natural forage lands, conditionally suitable for use in agriculture, unsuitable for use in agriculture, unsuitable for for use in agriculture for the production of crop products. This classification makes it possible not only to assess the potential of the site, but also to identify specific mechanisms for its involvement in the turnover – from priority development to conservation or transfer to another category. The authors have made proposals on the directions and main content of government measures to involve unused lands in active economic turnover with recommendations on comprehensive cadastral registration of all unused plots by analogy with complex cadastral works using remote sensing data and departmental information systems, which can significantly reduce the financial and time costs of municipalities.