Московский экономический журнал 8/2019

УДК 338.43

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-18011

ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИКИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

TRANSFORMATION OF THE ECONOMY OF AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX

Черникова
Светлана Александровна, к.э.н., доцент, зав. кафедрой
менеджмента. Факультет экономики и информационных технологий, Пермский
государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н.
Прянишникова, 614990, Пермь, ул. Петропавловская, 23, E-mail: schernikova2014@yandex.ru

Chernikova Svetlana
Aleksandrovna, CSc,
Management Department, Faculty of Economics and Information Technologies, Perm
State Agro-Technological University named after Academician D.N. Pryanishnikov.
614990.
Perm,
st.
Petropavlovskaya,
23

Аннотация:
В статье рассмотрены плюсы и минусы вступления России в ВТО, обозначены
проблемы кредитования АПК. В материале раскрывается суть и особенности
аутсорсинговых услуг в сельском хозяйстве, выделены выгоды от внедрения
аутсорсинговой и кластерной модели взаимодействия крупного и малого бизнеса,
охарактеризовано влияние инноваций и интеграционных процессов на темпы развития
АПК, обоснована важность расширения сети малых сельскохозяйственных предприятий
и сохранения человеческого капитала.

Summary: The article considers the pros and cons of Russia’s
accession to the WTO, identified problems of lending to the agro-industrial
complex. The material reveals the essence and features of outsourcing services
in agriculture, highlights the benefits of introducing an outsourcing and
cluster model of interaction between large and small businesses, characterizes
the impact of innovation and integration processes on the pace of agribusiness
development, justifies the importance of expanding the network of small
agricultural enterprises and preserving human capital.

Ключевые слова: экономика сельского хозяйства, агропромышленный комплекс, инновации, предпринимательство, трансформация экономики.

Keywords: agricultural economics, agriculture, innovations,
entrepreneurship, economy transformation.

Внутренняя
перестройка экономики России затронула все отрасли, но модернизация
осуществляется недостаточно быстрыми темпами, что сказывается на
конкурентоспособности отечественной продукции. Факторами, обусловившими переход
к вектору цифровизации и повсеместному обновлению производственных мощностей, к
внедрению наукоемких технологий, стало обсуждение вступления России в ВТО,
объявление курса на импортозамещение с целью достижения продовольственной
независимости.

Вероятное
вступление России в ВТО спровоцировало ряд внутренних трансформаций в экономике
страны. Государству удалось извлечь выгоду от этой сделки в форме снижения
экспортных пошлин и стабилизации внешнеэкономического сектора. Одновременно с
этим возрастает конкуренция на внутреннем рынке товаров, что негативно
сказывается на многих российских производителях, так как в некоторых отраслях
отечественный бизнес на текущий момент не способен составить ценовую
конкуренцию зарубежным аналогам. Дополнительным минусом становится утрата
гибкости действий страны во внешнеэкономической политике.

Статус
страны-участницы ВТО накладывает на внутреннюю политику специфические
ограничения, например, нельзя оказывать отечественным предприятиям поддержку в
форме прямого финансирования. Это обуславливает необходимость поиска новых путей
и способов мотивации сельскохозяйственных товаропроизводителей на федеральном и
региональном уровнях. Одним из методов косвенного финансирования АПК могла
стать система банковского кредитования с участием бюджетных каналов
распределения средств на льготных условиях.

Главной
проблемой при переходе АПК к инновационным технологиям является ориентация
финансового сектора экономики на субъекты хозяйствования с высокой степенью оборачиваемости
капитала. Предпринимательство в сельском хозяйстве характеризуется высокими
рисками, низкой доходностью и неликвидностью материальных активов, что создает
препятствия для повышения инвестиционного климата.

Главные
проблемы привлечения дополнительного финансирования в АПК в виде заемных
средств:

• отсутствие
  финансового потенциала банковских организаций для выдачи крупных займов
  сельскохозяйственным предприятиям;
• пассивность
  коммерческих банков в работе с представителями сельскохозяйственного производства;
• слабые
  позиции системы сельских кредитных кооперативов;
• наличие
  существенных недостатков в программах субсидирования процентов по кредитам в
  АПК;
• расширение
  кредитного потенциала для сельского хозяйства ограничивается отсутствием
  возможностей для работы гарантийных и залоговых фондов;
• в
  России нет эффективных программ агрострахования.

Для
решения указанных проблем необходимо активизировать взаимодействие банков и
фондового рынка, привлекать к программам льготного кредитования частные
региональные банки и расширять ассортимент страховых продуктов в АПК,
пересмотреть подходы к использованию сельскохозяйственных земель в качестве
обеспечения по займам. [1]

Аутсорсинг
в системе управления АПК

В
мировой практике аутсорсинг применяется для снижения производственных издержек
бизнеса. Эта форма разделения труда и технологических процессов доступна для
всех сфер экономики, в том числе для АПК. Суть аутсорсинговой модели ведения
деятельности сводится к передаче части капитала, функций или активов, подразделений
в управление третьему лицу, которое зарекомендовало себя как лидера в
конкретной сфере. Срок такого внешнего управления заранее оговаривается, услуга
оказывается на платной основе.

Применительно
к АПК аутсорсинг представляет собой форму продолжительного и доверительного
взаимодействия субъектов хозяйствования, в процессе которого осуществляется
перераспределение ресурсов для концентрации предприятия на основных
производственных функциях с передачей третьим лицам полномочий по выполнению
второстепенных заданий. Такая контрактная форма отношений предусматривает
делегирование не только части обязанностей, ответственности, но и передачу прав
осуществления контроля деятельности. Для успешного внедрения такой практики в
АПК необходимо на федеральном уровне создать программу целевого субсидирования,
направленного на частичное возмещение расходов по аутсорсингу. [2]

Для
российских сельскохозяйственных предприятий аутсорсинговая модель
сотрудничества является новым непонятным процессом. Основным барьером для внедрения
такой практики в АПК стал низкий уровень информированности бизнеса о
возможностях аутсорсинга. Потенциальными пользователями аусорсинговых форм
взаимодействия выступают крупные агропредприятия, на роль исполнителей
второстепенных функций на контрактной основе идеально подходят малые
предприятия. Сложность в том, что крупный бизнес не осведомлен о потенциале
малого бизнеса, а последние не имеют возможности самостоятельно предлагать и
продвигать свои услуги.

Необходимость
перехода к активному использованию инструментария аутсорсинга в АПК в России
обусловлена повышением конкуренции на внутреннем рынке в результате реализации
политики импортозамещения, стремительным развитием рыночной конъюнктуры и
активным внедрением интеграционных процессов в агробизнесе. Для устранения
барьеров популяризации аутсорсинга в АПК на региональном уровне необходимо
создать соответствующую инфраструктуру. Начать следует с формирования
региональных аутсорсинговых центров, которые должны стать посредниками между
крупным и малым бизнесом в налаживании между ними деловых контактов. Для
внедрения практики аутсорсинга и разделения зон ответственности между
участниками сотрудничества необходимо оптимизировать правовую базу, создать
программы управления аутсорсинговыми процессами в регионах. Выгоды от
применения аутсорсинга в АПК:

• Рост качества производимых товаров или оказываемых услуг;
• Концентрация ресурсов и углубление специализации бизнеса за счет передачи второстепенных функций третьим лицам;
• Оптимизация затрат на функционирование вспомогательных производств;
• Повышение конкурентоспособности отечественного бизнеса;
• Расширение возможностей для привлечения дополнительных мощностей или оборудования в периоды пиковых нагрузок.

Роль
инноваций и кластерных образований в развитии АПК

Кластеризация
в АПК предусматривает создание объединения взаимосвязанных компаний, которые
подбираются с учетом территориальной доступности и перспектив углубления
кооперации. В сельскохозяйственные кластеры могут входить производители
нескольких видов продукции, поставщики сырья, переработчики пищевой продукции,
организации, отвечающие за создание упаковочной продукции, за сбыт товаров.

Кластерный
подход позволяет ускорить развитие экономики и оптимизировать процесс обмена
информацией между участниками взаимодействия. При создании инновационной формы
кластера цель совместных усилий сводится к активизации научных знаний,
генерированию и внедрению перспективных бизнес-идей, формированию кадрового
резерва узкоспециализированных работников. На уровень инновационности
кластерных образований влияет степень слияния организаций, объем наукоемкой
продукции в структуре производства.

Преимущества
кластеризации в инновационном развитии АПК выделены Л.А. Семиной и И.С. Санду:

• стимулирование развития экономики на региональном уровне за счет улучшения торгового баланса и роста занятости населения, поступление в бюджет дополнительных отчислений;
• оптимизация системы информационного обмена, ее совершенствование;
• ускоренное распространение практики применения инновационных технологий;
• повышение качества производимой продукции;
• формирование устойчивых доверительных связей между участниками объединения;
• рост социально-экономических показателей развития регионов;
• повышение инвестиционной привлекательности входящих в кластер предприятий;
• возможность привлечения крупных инвестиций в новые проекты;
• появление новых возможностей для расширения кластера;
• снижение транзакционных издержек;
• гибкость в управлении бизнесом и высокий уровень адаптации к изменениям внешней конъюнктуры рынка. [3]

При
поиске успешной модели инновационной кластеризации АПК интерес представляет
опыт Татарстана. Региону удалось в 90-е годы сохранить базу
сельскохозяйственного производства за счет политики ограничения входа внешних
конкурентов на рынок республики. Такая практика позволила сохранить
сельскохозяйственным производителям свои мощности, обеспечить спрос на их
продукцию, что заложило основу для ускоренного развития отрасли в настоящее
время. Инвестиционная система Татарстана построена на взаимодействии органов
власти, координационных центров и представителей бизнеса, субъектов финансового
сектора. Наиболее перспективные инновационные программы финансируются из
средств нескольких крупных фондов, реализация инновационных проектов
осуществляется на базе технопарков. [4]

Как
малый бизнес участвует в развитии инновационного сектора АПК

Представители
малого бизнеса могут оказывать значительное влияние на состояние отдельных
отраслей экономики. Мелкие предприятия в сфере производства и обслуживания
формируют конкурентную среду и поддерживают ее стабильность, это стимулирует
сбалансированность параметров качества и цены на производимые товары.
Особенностью малого бизнеса является его высокая адаптивность к меняющемуся
спросу, что позволяет оперативно реагировать на углубление дифференциации
потребительского спроса.

Инновационная
система АПК может развиваться ускоренными темпами благодаря влиянию малого
бизнеса за счет следующих факторов:

• создаются новые рабочие места, что стабилизирует социальную обстановку в регионе и формирует возможности для более эффективного управления человеческим капиталом; [5]
• для преодоления конкурентных барьеров малому бизнесу приходится искать новые ниши на рынке, благодаря чему более активно могут внедряться инновационные сервисы;
• привлечение свободных финансовых средств населения для предпринимательских целей;
• развитие новых форм предпринимательского взаимодействия. [6]

В
агропромышленном секторе активное вовлечение в производственные и инновационные
процессы представителей малого бизнеса возможно путем создания кластерных
образований и других видов кооперации. Акцент на развитии малого бизнеса
позволяет добиться диверсификации производства, стимулирует рост ассортимента
отечественной продукции, способствует цифровизации отрасли и создает основу для
полного удовлетворения внутреннего спроса на продовольствие, формирует основу
для экспортоориентированной экономики.

Влияние
человеческого капитала на процесс трансформации АПК

Понятие
человеческого капитала объединяет в себе объем трудовых ресурсов. Развитие
сельского хозяйства в России осложняется нестабильностью демографических
процессов, в частности, снижением рождаемости. Сокращение доли трудоспособного
населения в сочетании с постоянным оттоком молодежи из сел в города формируют
основу для дефицита квалифицированной трудовой силы в сельской местности.

Зависимость
инновационного вектора развития экономики и ее отраслей от человеческого
фактора проявляется в том, что без привлечения к работе достаточного числа
высококвалифицированных специалистов, заинтересованных в результатах своей
работы, невозможно обеспечить основу для трансформации производственных
процессов. Человеческий капитал выступает источником инноваций. Для
интенсивного развития АПК и экономики в целом необходимо на всех уровнях
модернизировать отечественную систему образования и популяризировать социально
ориентированный бизнес. [7].

Таким
образом, эффективное развитие АПК возможно при условии взаимодействия
государства и частного бизнеса в решении социальных проблем. Если акцентировать
внимание только на возможной прибыли и не учитывать ограниченность возможностей
человеческого организма, желания и стремления работников, в долгосрочной
перспективе такой вектор приведет к деградации производственного сектора и
нивелированию достижений инновационных технологий. Для успешности политики
импортозамещения государству необходимо решить проблему приоритетного
кредитования АПК, работать над популяризацией интеграционных и аутсорсинговых
моделей взаимодействия производителей.

Список литературы

1. Посталюк М. П., Захматов Д. Ю.
   Глобализация тенденций развития и критериев оценки инновационных систем
   взаимодействия реального и финансового секторов АПК региональной экономики //
   ВЭПС. 2013. №3. – с. 78-83.
2. Ловчикова Е. И. , Сухочева Н. А.
   Реализация концепции аутсорсинга в региональном агропромышленном комплексе //
   RJOAS. 2017. №5. – с. 72-79.
3. Семина Л.А., Санду И.С. Инновационный
   кластер — основа развития инвестиционно-инновационной деятельности в сельском
   хозяйстве // Вестник АГАУ. 2013. №6 (104). – с. 137-140.
4. Краснов А. В. Инновационная деятельность
   как фактор развития экономики АПК региона // Достижения науки и техники АПК.
   2006. №12. – с. 10-11.
5. Черникова С.А., Черданцев В.П., Вшивкова
   Г.А. Современные проблемы социальной безопасности // Фундаментальные
   исследования. 2015. № 11-4. С. 836-838.
6. Пахрудинова А.Д. Роль малого бизнеса в
   развитии инновационной деятельности в экономики АПК // РППЭ. 2018. №3 (89). –
   с.50-55.
7. Семыкин В. А., Соловьева Т. Н., Сафронов В.
   В. Человеческий капитал как решающий фактор модернизации агропромышленной
   экономики // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии.
   2013. №1. – с. 2-5.