Московский экономический журнал 6/2021

image_pdfimage_print

УДК 332.146

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10367

ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

EFFICIENCY OF IMPLEMENTATION OF THE IMPORT SUBSTITUTION POLICY IN THE REGIONAL ECONOMY 

Бунчиков Олег Николаевич, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой Экономики, философии и социальных дисциплин, ФГБОУВО «Донской государственный аграрный университет, Ростовская область, п. Персиановский

Bunchikov O.N., bunchikov.oleg@mail.ru

Косенко Оксана Юрьевна, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры Инноватики, маркетинга и рекламы, ФГБОУ ВО «Пятигорский государственный университет», Ставропольский край, г.Пятигорск

Kosenko O.Iu.

Аннотация. В статье рассматривается динамика производственно-экономической деятельности донских аграриев в условиях импортозамещения.

Изучены направления государственной поддержки аграрного бизнеса, как в отрасли растениеводства, так и в животноводстве. Рассмотрены вопросы, связанные со спецификой сельскохозяйственного производства в Ростовской области. Определены основные приоритетные направления инновационного развития аграрного сектора региона

Summary. The article examines the dynamics of production and economic activity of the Don agrarians in the context of import substitution. The directions of state support for agricultural business, both in the crop growing industry and in animal husbandry, have been studied. The issues related to the specifics of agricultural production in the Rostov region are considered. The main priority directions of innovative development of the agrarian sector of the region have been determined 

Ключевые слова: региональная экономика, инвестиционная привлекательность,  сельскохозяйственный бизнес, инновационные разработки, экспортные операции, прибыль, динамика производства, сельскохозяйственная продукция, себестоимость, рентабельность

Keywords:  regional economy, investment attractiveness, agricultural business, innovative development, export operations, profit, production dynamics, agricultural products, cost price, profitability 

Агропромышленный комплекс Ростовской области, продолжая развитие, и в 21 веке является визитной карточкой Ростовской области. На начало 2021 года агропромышленный комплекс в валовом региональном продукте занимает 13,5%. В сельской местности проживает 32,0% населения. В сравнении с 2000 годом соотношение городского и сельского населения незначительно изменилось в пользу проживания в городе.

Область, находясь в пределах одной географической площади размещения, добавила в сельскохозяйственный севооборот девятьсот тысяч гектар земель сельскохозяйственного назначения, или на 23%. При этом повысилась эффективность ведения растениеводства. С 2000 года в два раза увеличена урожайность зерновых и зернобобовых культур, подсолнечника; в три раза увеличена урожайность картофеля и овощей открытого грунта.

От рубежей 21 тысячелетия шло наращивание объемов производства животноводческой продукции. Так, производство яиц выросло на 70%, молока – на 31%, мяса – на 16%.

Для обеспечения эффективности животноводства в области функционирует 47 племенных организаций, где выращивают пятнадцать пород племенных животных, одну породу рыб и один кросс птицы.

Сельскохозяйственные организации на 58% укомплектованы племенным скотом, на 70% племенными коровами. Племенные предприятия производят более 20 тыс. тонн молока в год при удое  свыше 10100 кг на фуражную корову.

Удельный вес племенного поголовья овец в сельскохозяйственных организациях – 59,8%, в т.ч. овцематок – 61,2%. Средний настриг шерсти в чистом волокне в племенных организациях – 2,6 кг/гол.

В пищевой промышленности Дона перерабатываются все виды сырья, производимые в области, за исключением сахарной свеклы. Специализация области в производстве продуктов питания – растительное масло. Его производство по сравнению с 2000 годом увеличено в 3 раза.

С ростом эффективности производства улучшилась экономика отрасли: выросли прибыль, доходы работников предприятий. Многие предприятия активно содействуют обустройству сельских территорий и улучшению качества жизни селян.

В Донском крае шесть основных природно-сельскохозяйственных зон:

1.Северо-Западная, объединяет 9 районов (Верхнедонской, Шолоховский, Боковский, Чертковский, Миллеровский, Кашарский, Тарасовский, Каменский, Красносулинский);

2.Северо-Восточная состоит из 9 районов (Морозовский, Милютинский, Обливский, Константиновский, Белокалитвинский, Цимлянский, Совет- ский, Усть-Донецкий, Тацинский);

  1. Центральная орошаемая включает 6 районов (Волгодонской, Мартыновский, Пролетарский, Семикаракорский, Багаевский, Веселовский);
  2. В Приазовскую зону входит восемь районов, таких как Неклиновский, Куйбышевский, Родионово-Несветайский, Октябрьский, Мясниковский, Азовский, Аксайский, Матвеево-Курганский;
  3. В Южную природно-климатическую зону, входит шесть районов, таких как Сальский, Егорлыкский, Кагальницкий, Целинский, Зерноградский, Песчанокопский;
  4. Восточная природно-климатическая зона ростовской области объединяет пять районов, таких как Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Заветинский, Ремонтненский.

Общая площадь Донского края десять миллионов сто тысяч гектар, из них, под земли сельскохозяйственного назначения отведено 8,5 млн.га, в том числе пять миллионов девятьсот тысяч гектаров приходится на пашню. Двести тридцать четыре гектара, — орошаемые земли, шестьдесят четыре процента составляют черноземы.

Толщина плодородного слоя от сорока до восьмидесяти сантиметров.

Ростовскую область населяют четыре миллиона двести тысяч человек, из которыз один миллион триста тысяч проживают в сельской местности.

Удельный вес Донского края в производстве продукции сельского хозяйства ЮФО составляет двадцать восемь процентов и 4,8 процента сельскохозяйственного производства России. А доля агропромышленного комплекса в валовом региональном продукте составляет 13,5%

В агропромышленном комплексе Дона трудится двести шестьдесят шесть тысяч человек, переработкой сельскохозяйственной продукции занимаются шестьсот пятьдесят предприятий, На долю малого предпринимательства приходится 7767 ИП и К(Ф)Х, а также занимаются аграрным бизнесом в области 1183 аграрных предприятия.

В 2020 году, Ростовская область стала лидером по производству зерновых в России, заняла второе место по производству подсолнечника, третье место по яйцу, и на пятом месте производство овощей и молока.

В 2020 году стал реализовываться на Дону всероссийский проект, предусматривающий максимальную модернизацию территорий, находящихся в сельской местности.

В данной программе были задействованы Министерства Ростовской области по сельскому хозяйству, культуре, транспорте, Администрации районов и городов, а также предприятия, производящие сельскохозяйственную продукцию.

На реализацию данных мероприятий было направлено более одного (1,077) миллиарда рублей из бюджета, а также средств из резервного фонда Правительства Ростовской области, в том числе на долю министерства сельского хозяйства приходится 798,4 миллиона рублей, министерство транспорта выделило 227,7 миллиона рублей и на министерство культуры приходится 14,5 миллиона рублей.

На данную программу, которая предусматривает максимальную модернизацию территорий, которые находятся в сельской местности, муниципальные Администрации выделили также еще 36,7 миллиона рублей.

Сельскохозяйственные товаропроизводители направили на реализацию мероприятия, предусматривающего инновационное развитие территорий, находящихся в сельской местности 3,3 миллиона рублей, на благоустройство – 5 миллионов рублей.

Удельный вес населения, проживающего в сельских территориях составил тридцать два процента.

В программе приняли участие сто двадцать шесть сельских семей, которые приобрели в собственность и построили новое жилье в общем объеме два миллиона шестьсот тысяч квадратных метров.

В семи сельских района Ростовской области построено почти двадцать семь (26,8) километров локальных водопроводов в двух муниципальных районах, 56,5 километров газораспределительных сетей в четырех муниципальных районах, шесть километров семьсот метров дорог с твердым покрытием в Чертковском районе.

В 2020 году 70% сельских территорий имеют доступ к центральному водоснабжению и 65% к газопроводу.

В сельскохозяйственном производстве, в 2020 году среднемесячная заработная плата составила 31426,1 рублей, что составило 109,5% в сравнении с аналогичным показателем предыдущего, 2019 года.

В пищевой и перерабатывающей промышленности доля в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств в 2020 году составила 21,2%. С 2015 по 2020 годы наблюдается рост производства пищевой продукции и напитков на 7,8%. Пищевая и перерабатывающая промышленность Ростовской области представлена 150 крупными и 500 малыми предприятиями. Среднесписочная численность работников, задействованных на перерабатывающих предприятиях, в 2020 году составила 49 тысяч девятьсот человек при средней заработной плате в отрасли 30,7 тысяч рублей.

За 2020 год, согласно мониторингу Министерства сельского хозяйства Донского края, объем инвестиций в агропромышленный комплекс составил в объеме 34 миллиардов шестисот миллионов рублей, что составило 105% к уровню 2019 года.

В 2020 году по данным Министерства сельского хозяйства Ростовской области, на поддержку агропромышленного комплекса и социального развития сельских территорий, было направлено 4 миллиарда 700 миллионов рублей,  из них 2,3 млрд. руб., это федеральные средства, и из бюджета области выделено два миллиарда четыреста миллионов рублей.

Данные средства были направлены на поддержку таких отраслей как отрасль растениеводства и животноводства, соответственно один миллиард четыреста миллионов рублей и один миллиард двести миллионов рублей.

 Так же было выделено на:

  • КРСТ – 800 миллионов рублей;
  • Малые формы хозяйствования – 500 миллионов рублей;
  • Перерабатывающую промышленность – 400 миллионов рублей;
  • Прочие расходы – 400 миллионов рублей.

В Ростовской области, в сельскохозяйственном производстве задействовано более сотни различных культур, но специализируется растениеводство Донского края на производстве зерновых культур. На эти цели в севообороте Ростовской области отводится более ¾ всей площади посевов и более шестидесяти процентов всей пашни.

Наряду с этими культурами, на Дону сельскохозяйственные производители производят также в довольно значительных объемах виноград и продукцию плодовых деревьев.

В 2020 году посевная площадь под зерновыми и зернобобовыми культурами составила 3639,5 тыс. га, что на 56,5 тыс. га больше чем в предыдущем году.

Площадь пашни, засеянная в 2020 году элитными семенами, составила 585,2 тыс. га, что на 49,2 тыс.га больше уровня 2019 года.

Валовой сбор и урожайность основных сельскохозяйственных культур составил: зерновых и бобовых культур, почти двенадцать с половиной тысяч тонн,  при этом, урожайность в среднем составила тридцать четыре с половиной центнера с гектара, (среднегодовое значение за предшествующие 5 лет – 9 456,9 тыс. тонн, урожайность – 37,2 ц/га); масличных культур (в весе после доработки) – 1 539,6 тыс. тонн при средней урожайности 17,9 ц/га (среднегодовое значение за предшествующие 5 лет валовой сбор – 1 521,4 тыс. тонн, урожайность 17,3 ц/га), в том числе подсолнечник – 1 414,9 тыс. тонн при урожайности 18,8 ц/га (среднегодовое значение за предшествую- щие 5 лет – 1 334,8 тысяч тонн, при этом, двести два килограмма с гектара составила средняя урожайность), а производство бахчевых культур и овощей, включая картофель, составило почти девятьсот тысяч тонн,  при этом средняя урожайность была почти двести центнеров с гектара площади посевов (среднегодовое значение за предшествующие 5 лет –811,8 тыс. тонн, урожайность – 161,7 ц/га); произведено овощей сельскохозяйственными производителями в 2020 году, как в открытом так и закрытом грунте, включая личные подсобные хозяйства населения (ЛПХ) – 531,4 тыс. тонн при урожайности 218,1 ц/га (среднегодовое значение за предшествующие 5 лет – 365,2 тыс. тонн, урожайность – 220,0 ц/га);

Удельный вес посевных площадей основных категорий сельскохозяйственных производителей Ростовской области следующий:

  • сельскохозяйственные предприятия – 60,4%;
  • ИП и К(Ф)Х – 37,8%;
  • ЛПХ – 1,8%.

В отрасли растениеводства Донского края, основные производители зерновых и подсолнечника, — это сельскохозяйственные предприятия, а выращиванием овощей и картофеля в основном занимаются личные подсобные хозяйства населения.

Так в 2020 году на территории Ростовской области было произведено сельскохозяйственными предприятиями восемьдесят тысяч тонн овощей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сто тридцать одну тысячу тонн овощей и личными подсобными хозяйствами выращено триста двадцать тысяч тонн картофеля и других овощей.

На Дону, традиционно развито животноводство. Сельскохозяйственные товаропроизводители специализируются на молочном и мясном скотоводстве, овцеводстве, свиноводстве коневодстве и птицеводстве, а также свыше 300 рыбоводных организаций, осуществляющих деятельность по трем направлениям аквакультуры: индустриальное (выращивание осетровых), пастбищное и прудовое рыбоводство.

Объем производства товарной рыбы в 2020 году в области составил 24,4 тысяч тонн. Доля донской аквакультуры в общероссийском производстве составляет 9%.

В Ростовской области свыше 70 предприятий осуществляют рыболовство  в Азовском море (Таганрогский залив), на искусственных водоемах и реках, которые находятся на территории Ростовской области, самая крупная из которых, это река Дон. На территории Донского края находятся также такие крупные искусственные водоемы, как водохранилища, находящиеся в Веселовском, Цимлянском и Пролетарском районах, и имеющих аналогичные названия.

В 2020 году было выловлено почти двенадцать тысяч тонн рыбы.

Рыбодобывающими предприятиями Ростовской области добыто (выловлено) в Азовском море (Таганрогский залив) – 6,5 тыс. тонн, в Цимлянском водохранилище – 4,6 тыс. тонн, в Веселовском водохранилище – 719,0 тонн, в Пролетарском водохранилище – 0,05 тонн.

На сегодняшний день на территории Ростовской области выпускаются следующая рыбная продукция: различный ассортимент копченной, соленной, вяленной рыбы, в том числе различная консервная продукция.

В 2020 году рыбозаводами Ростовской области было произведено семнадцать тысяч тонн рыбной продукции.

Пищевыми и перерабатывающими предприятиями Донского края, в 2020 году увеличено производство: творога – на 20,6%, свинины – на 19,1%, говядины – на18,1%, сыра – на 16,8%, масел растительных нерафинированных–на11,8%, картофеля переработанного – на 10,8%, муки –на 5,6%, молока жидкого обработанного–на 4,1%, продуктов кисломолочных – на 1,6%, масел растительных рафинированных–на 1,3%.

Одновременно с этим, снижено производство: баранины– на 48,1%, полуфабрикатов мясных – на 20,3%, изделий хлебобулочных не длительного хранения – на 7,2%, овощей консервированных кратковременного хранения – на 5,3%,   сметаны – на 3,6%, рыбы переработанной и консервированной – на 3,2%, изделий колбасных – на 0,9%, овощей консервированных длительного хранения – на 0,6%.

Одно из крупнейших предприятий молокоперерабатывающей отрасли региона – ООО «Семикаракорский сыродельный комбинат» – ведущий переработчик молока и основной производитель сыров. Мощность по переработке молока – до 650 тонн в сутки.

На территории области действует около 100 кондитерских предприятий, вырабатывающих сахаристые и мучные кондитерские изделия.  Общество с ограниченной ответственностью «Азовская кондитерская фабрика» и и ИП Абачараева Н.Л. («Золотой Колос») считаются самыми большими. Производственные мощности предприятий кондитерской отрасли составляют −200 тысяч тонн в год.

Плодоовощная консервная промышленность представлена шестью средними и малыми предприятиями, такими как общество с ограниченной ответственностью «Азия» и «Прод-Ресурс», закрытое акционерное общество «Пищевик», а также общества с ограниченной ответственностью «АлыеПаруса»,«Аграм-Юг» и «Дон-Агро».

Инвестиции в агропромышленном комплексе Ростовской области составили в 2020 году 34 миллиарда 600 миллионов рублей.

 Наиболее востребованными и перспективными направлениями инвестирования являются производство рыбы и ее переработка, зерноперерабатывающая, масложировая и крахмалопаточная промышленности, мясное и молочное скотоводство, тепличные предприятия, а также оптово-распределительные центры и терминальные комплексы.

В течение 2014 -2020 года в АПК Донского края было инвестировано тридцать восемь миллиардов рублей на реализацию пятнадцати крупных программ.

На данный момент, в областном Министерстве сельского хозяйства в стадии реализации находится двадцать одна инвестиционная программа, с объемом инвестиций в сто семь миллиардов рублей.

В отрасли растениеводства планируется реализовать семь программ, в животноводческой отрасли будет реализовано четыре инновационных программы, в пищевой отрасли и на развитие инфраструктуры по пять инновационных программ.

Инвестиционная деятельность в агропромышленном комплексе Ростовской области будет способствовать открытию почти пяти с половиной тысяч новых рабочих мест.

В Донском крае производят сельскохозяйственную продукцию семь тысяч восемьсот крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, в распоряжении которых имеется два миллиона пятьсот тысяч гектар земель сельскохозяйственного назначения.

Одно крестьянское (фермерское) хозяйство, расположенное на территории Ростовской области, в среднем располагает земельным участком площадью триста двадцать с половиной гектар.

Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями в 2020 году на Дону произведено тридцать шесть целых и семь десятых процентов зерновых, двадцать три целых и восемь десятых овощной продукции, почти 16% мяса, 10,5% молока, при среднем удое от одной коровы в 6177 килограмм.

В 2020 году общий объем финансирования малого аграрного предпринимательства, за счет бюджетных средств составил 1 миллиард 400 миллионов рублей, или 40,2% от общего бюджетного финансирования агропромышленного комплекса Ростовской области.

Таким образом, проведенный анализ финансово-хозяйственной деятельности аграрного предпринимательства Ростовской области, в условиях импортозамещения, показывает устойчивую положительную динамику.

Отмечается динамичный рост продукции как в отрасли растениеводства, так и в животноводстве.

В агропромышленном комплексе Ростовской области успешно реализуются различного рода государственные программы, направленные на поддержку донских сельскохозяйственных товаропроизводителей, развитие сельских территорий, создание благоприятных социальных условий для развития и функционирования сельских поселений Донского края.

Библиографический список

  1. Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Еремин Р.В. Анализ производственно-экономической деятельности аграрного бизнеса и его вклад в формирование высокоэффективного функционирования АПК / Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Еремин Р.В. //Экономика и предпринимательство. — 2021. — № 2 (127). — С. 1053-1056.
  2. Бунчиков О.Н., Камышанченко Е.Н. Формирование региональной социально-экономической политики как направления стратегического развития территорий / Бунчиков О.Н., Камышанченко Е.Н. // Экономика и предпринимательство, 2021. — № 2 (127) – С. 500-503.
  3. Бунчиков О.Н., Гайдук В.И., Гладкий С.В., Перемузова М.Г. Эффективность инвестиций в модернизацию аналитическо-испытательной лаборатории сельскохозяйственной организации / Бунчиков О.Н., Гайдук В.И., Гладкий С.В., Перемузова М.Г.. // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2021. Т. 1- №5 (113). С. 64-70.
  4. Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Гайдук В.И., Еремин Р.В., Бунчикова Е.О. Экономическая эффективность функционирования малых форм хозяйствования и реализации инвестиционных проектов в АПК Ростовской области / Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Гайдук В.И., Еремин Р.В., Бунчикова Е.О. // Московский экономический журнал. – 2019. — №10 – с. 24-32.
  5. BUNCHIKOV, Oleg 1, USENKO, Lyudmila 2; USENKO, Anastasia 3; KALASHNIKOV, Alexander 4 & EREDZHEPOVA, Rimma 5 Eco-settlements as development factor for rural territories: experience from Southern Russia / BUNCHIKOV, Oleg 1, USENKO, Lyudmila 2; USENKO, Anastasia 3; KALASHNIKOV, Alexander 4 & EREDZHEPOVA, Rimma 5 // E-SdPTCONICIT — Espacios(ISSN07981015-Venezuela-Scopus). — Year 2019, — Vol. 40 (Number 35) — Page 27.
  6. BUNCHIKOV, Oleg N. 1; SHMATKO, Larisa P. 2; YAKOVENKO, Zoya M. 3; 4RIABCHENKO, Anastasia V. 4 & UDOVIK, Elena E. 5 State regulation of territorial development of agroindustrial region of southern Russia / BUNCHIKOV, Oleg N. 1; SHMATKO, Larisa P. 2; YAKOVENKO, Zoya M. 3; 4RIABCHENKO, Anastasia V. 4 & UDOVIK, Elena E. 5 // E-SdPTCONICIT — Espacios(ISSN07981015-Venezuela-Scopus). — Year 2020, — Published 15/01/2020 Vol. 41 (Issue 01) — Page 15