Московский экономический журнал 5/2023

image_pdfimage_print

PDF-файл статьи

Научная статья

Original article

УДК 339.5

doi: 10.55186/2413046X_2023_8_5_252

ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РФ В УСЛОВИЯХ САНКЦИОННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

ASSESSMENT OF THE EFFECTIVENESS OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONDITIONS OF SANCTIONS RESTRICTIONS

Сивцова Надежда Федоровна, канд. экон. наук, доцент кафедры мировой экономики Института экономики и управления, ФГАОУ ВО Белгородский государственный национальный исследовательский университет «НИУ БелГУ», E-mail: sivtsova@bsu.edu.ru

Болтенкова Юлия Владимировна, канд. социол. наук, доцент кафедры мировой экономики Института экономики и управления, ФГАОУ ВО Белгородский государственный национальный исследовательский университет «НИУ БелГУ», E-mail: boltenkova_y@bk.ru

Андросова Анна Васильевна, канд. пед. наук, доцент кафедры мировой экономики Института экономики и управления, ФГАОУ ВО Белгородский государственный национальный исследовательский университет «НИУ БелГУ», E-mail: androsova_a@bsu.edu.ru

Sivtsova Nadezhda Fedorovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of World Economy, Institute of Economics and Management, Belgorod State National Research University «NRU BelSU», E-mail: sivtsova@bsu.edu.ru

Boltenkova Yulia Vladimirovna, Candidate of Social Sciences, Associate Professor of the Department of World Economy, Institute of Economics and Management, Belgorod State National Research University «NRU BelSU», E-mail: boltenkova_y@bk.ru

Androsova Anna Vasilyevna, Candidate of Pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of World Economy, Institute of Economics and Management, Belgorod State National Research University «NRU BelSU», E-mail: androsova_a@bsu.edu.ru

Аннотация. Статья посвящена анализу внешнеэкономической деятельности в период введенных санкций против РФ в течение 2014-2022 годов. Цель статьи заключается в анализе введения незаконных санкционных ограничений и оценки их воздействия на результативность внешнеэкономической деятельности РФ. Исследование проведено на основе анализа аналитических материалов и статистических данных о показателях развития внешнеэкономической деятельности РФ, а также сведениях о вводимых против РФ санкционная мер, полученных из открытых источников. В последнее время России приходится адаптироваться к санкционному давлению внешнего мира, своевременно реагируя на вновь водимые запреты и вызовы. Санкции против России действуют еще с 2014 года, а в условиях усугубления конфликта между Россией и Украиной существующие санкции постоянно пересматриваются и дополняются. Соединенные Штаты, Европейский союз и Великобритания ввели несколько раундов санкций против России, за которыми последовали разнообразные формы санкций в различных областях, включая торговлю, импорт и экспорт, банковское дело и страхование, информация и технологии. Эти санкции характеризуются широким охватом, сложным содержанием и значительным воздействием. Все запреты напрямую отразились на показателях внешней торговли. Санкции против России распространяются на все аспекты международной торговли, такие как экспортный контроль, субъекты и участники сделок, международные перевозки, трансграничные платежи и расчеты, и серьезно повлияют на торговлю и другие финансовые операции между Россией и многими странами. Можно сказать, что в последнее время в России адаптационная внешнеторговая политика. Однако если к первому пакету санкций Россия не была готова и в период с 2014-2016 гг. существенно сократились показатели внешней торговли, то последующие запреты и вызовы со стороны внешнего мира были нейтрализованы и не привели к существенному сокращению основных показателей внешней торговли.

Abstract. The article is devoted to the analysis of foreign economic activity during the period of sanctions imposed against the Russian Federation during 2014-2022. The purpose of the article is to analyze the introduction of illegal sanctions restrictions and assess their impact on the effectiveness of foreign economic activity of the Russian Federation. The study was conducted based on the analysis of analytical materials and statistical data on the indicators of the development of foreign economic activity of the Russian Federation, as well as information about the sanctions measures imposed against the Russian Federation, obtained from open sources. Recently, Russia has had to adapt to the sanctions pressure of the outside world, responding in a timely manner to the newly imposed bans and challenges. Sanctions against Russia have been in effect since 2014, and in the context of the aggravation of the conflict between Russia and Ukraine, existing sanctions are constantly being reviewed and supplemented. The United States, the European Union and the United Kingdom have imposed several rounds of sanctions against Russia, followed by various forms of sanctions in various fields, including trade, import and export, banking and insurance, information and technology. These sanctions are characterized by a broad scope, complex content and significant impact. All the bans directly affected the indicators of foreign trade. Sanctions against Russia apply to all aspects of international trade, such as export controls, subjects and participants of transactions, international transportation, cross-border payments and settlements, and will seriously affect trade and other financial transactions between Russia and many countries. We can say that Russia has recently adopted an adaptive foreign trade policy. However, if Russia was not ready for the first package of sanctions and foreign trade indicators significantly decreased in the period from 2014-2016, then subsequent bans and challenges from the outside world were neutralized and did not lead to a significant reduction in the main indicators of foreign trade.

Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, внешнеторговый оборот, экспорт, импорт, международные санкции, санкционные ограничения

Keywords: foreign economic activity, foreign trade turnover, export, import, international sanctions, sanctions restrictions

Введение. Значительную часть доходов государственного бюджета РФ составляют доходы от внешнеэкономической деятельности. В связи с неблагоприятными политическими событиями в мире в последнее время все более актуальным становится вопрос изучения особенностей внешнеэкономической деятельности России в условиях санкционного режима. 

Особенностям внешнеэкономической деятельности России посвящены работы Атаевой Т.А. [10], Белякова Р.О. [11], Жеребена Е.В. [8], Сагайдачной Е.Н. [1], Смирнова Е.Н. [6] и других ученых. Проблемы российской экономики в условиях санкций в последнее время нашли достаточно широкое отражение в работах Городновой Н.В. [2], Дробот Е.В. [3], Кулаговской Т.А. [5] и других российских и зарубежных исследователей.

Хотя в последнее время появилось достаточно работ, посвященных оценке влияния санкций на внешнеэкономическую деятельность России, тем не менее, необходимо дальнейшие исследование влияния санкций на динамику основных показателей внешнеэкономической деятельности.

Методология и источники. Степень интеграции России в мировую экономику, быстро меняющийся характер санкций и существенные отличия в мерах, применяемых разными юрисдикциями, значительно ускорил процесс экспорта продукции в первичных объемах и работу предприятий в самых различных отраслях экономики.

На сегодняшний день, по данным МИД России, наложено уже более 10 тысяч санкций, при этом правительства стран по всему миру продолжают координировать свои действия с помощью жестких ограничений и экспортного контроля [1]. Эти санкции выходят далеко за рамки санкций 2014 года, в частности, Соединенные Штаты, Европейский союз, Великобритания и другие их союзники по всему миру, скоординировали и внедрили ужесточение торговых ограничений и санкции против российских государственных активов, а также многочисленных секторов российской экономики.

Санкции различных стран против России в основном включают в себя внесение в списки особо обозначенных граждан (SDN), введение более строгой системы экспортного контроля, в частности, такие меры, как замораживание зарубежных активов и ограничение въезда в Россию высокопоставленного и связанного с ним персонала, а также введение мер в отношении Центрального банка (Российский ЦБ). По сути, Россия стала лидером, опередив Иран по количеству установленных ограничений.

В 2022 году Соединенные Штаты, Европейский союз, Великобритания и многие их союзники предприняли ряд новых санкций против России направленных на контроль внешнеэкономической деятельности (табл. 1).

Можно отметить, что условия внешней торговли России значительно ухудшились. Дополнительные риски могут возникнуть в любое время, в основном связанные с основным оборудованием электронной промышленности, аэрокосмическими материалами.

Результаты и обсуждение. В краткосрочной перспективе западные санкции оказали серьезное влияние на российскую экономику, но не достигли первоначальной цели. Если к первому пакету санкций Россия не была готова и в период с 2014-2016 гг. существенно сократились показатели внешней торговли, то последующие запреты и вызовы со стороны внешнего мира были нейтрализованы и не привели к сокращению основных показателей внешней торговли. Можно сказать, что в период с 2015 по 2020 гг. в России проводилась адаптационная внешнеторговая политика (рис. 1).

По динамике внешнеторгового оборота можно судить насколько эффективно проводилась политика регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях возрастания количества запретов и ограничений. Так из таблицы 2 видно, что в 2015, 2016, 2019 и 2020 годах наблюдалось сокращение величины внешнеторгового оборота. Самый существенный спад был отмечен в 2015 году и по сравнению с 2014 годом составил 33,6%. Что касается сальдо торгового баланса, то за весь рассматриваемый период оно имело положительное значение (объем экспорта превышал объем импорта). Однако на фоне этого наблюдалось ежегодное сокращение его значения, исключением были 2018, 2021 и 2022 года.

Если оценивать 2022 год, в котором было принято наибольшее количество санкций, внешнеторговый оборот составил 850,5 млрд. долл. США, что на 8,1% больше чем в 2021 году. Экспорт в 2022 году вырос на 20%  по сравнению с 2021 годом и составил 591,5 млрд. долл. США, а импорт сократился на 11,7% и составил 259,1 млрд. долл. США, в результате сальто торгового баланса в 2022 году выросло 66,5% [8].

Для более полной оценки влияния вводимых санкций на результаты внешнеэкономической деятельности проведем анализ эффективности, определив следующие оценки (табл. 2).

Годовые показатели оценки представлены в таблице 2.

За рассматриваемый период, существенных изменений в показателях оценки эффективности внешнеэкономической деятельности России отмечено не было. В 2022 году экспортная квота осталась на уровне 2021 года, импортная квота сократилась на более чем 4%, что повлекло сокращение международной конкурентоспособности 4,3% от уровня 2021 года.

Действие данных запретов показано на рисунках 2 и 3, на которых представлены товарные группы с наиболее существенным сокращением.

Достигнут ли санкции в конечном итоге своей цели, еще неизвестно, но уже сейчас можно оценить их непосредственное воздействие на показатели внешней торговли. Западные санкции вызвали серьезные проблемы в российской финансовой системе и реальном секторе экономики, что повлекло снижение темпов роста в большинстве секторов экономики.

Таким образом, можно отметить, что вводимые санкции в большей степени отражаются на импорте товаров и услуг.

Заключение. Пока продолжается конфликт между Россией и Украиной, правительства всего мира будут продолжать усиливать давление с помощью новых и беспрецедентных санкций и экспортного контроля. Опыт, накопленный за последние 8 лет антизападных санкций, показывает, что российская экономика более устойчива и способна быстро адаптироваться к условиям санкций и возобновить развитие. В целях эффективного реагирования на западные санкции, «уменьшения воздействия санкций на экономику» в настоящее время Россия переведена мобилизация экономики.

Первой задачей правительства стала стабилизация базовой экономической ситуации, укрепление экономических связей, ускорение импортозамещения. Вторая задача связана с восстановлением внешнеэкономических связей. В краткосрочной перспективе сначала необходимо восстановить логистику, прерванную санкциями в различных отраслях промышленности. Российское правительство легализовало параллельный импорт товаров (широко известных как параллельные товары) без разрешения владельца. «Серый импорт» осуществляется одновременно через поставки официальных представителей и дистрибьюторов.

Между тем из-за торговых ограничений, финансовых санкций и ограничений в области логистики возникают опасения, что эти сферы могут быть затронутыми вторичными санкциями. Но это не означает, что санкции быстро сокрушат российскую экономику. Российские ресурсы, относительно развитая промышленная система и большой внутренний рынок позволят стране вовремя проводить адаптационную антисанкционную политику.

Список источников

  1. Сагайдачная Е.Н. Внешнеэкономическая деятельность в период санкций-2022 и ESG-повестка / Е.Н. Сагайдачная, А.О. Ермакова // Социальное предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. – 2023. – Том 4. – № 1. – С. 9-20. – doi: 10.18334/social.4.1.116981.
  2. Городнова, Н.В. Влияние финансовых санкций на регулирование внешнеэкономической деятельности России / Н.В. Городнова, А.Ю. Домников // Экономические отношения. – 2022. – Т. 12. – № 2. – URL: https://1economic.ru/lib/114676 (дата обращения: 27.05.2022). – Текст : электронный.
  3. Дробот, Е.В. Особенности внешнеэкономической деятельности Российской Федерации в условиях санкционной политики / Е.В. Дробот // Российское предпринимательство. – 2016. – Т. 17. – № 16. – С. 1879-1902. – Текст: непосредственный.
  4. Информация о введенных санкциях в отношении Российской Федерации: Официальный сайт Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. – Москва, 2022. – URL: https://uslugi.tpprf.ru/ru/ sanctions_2022/ (дата обращения: 19.10.2022). – Текст: электронный.
  5. Кулаговская, Т.А. Оценка влияния санкций на внешнеэкономическую деятельность Российской Федерации / Т.А. Кулаговская, Д.С. Григорьев, В.А. Левченко, А.В. Шаповалова // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. – 2022. – № 5 (92). – C. 91-102. – Текст: непосредственный.
  6. Смирнов Е.Н. Эволюция международной практики применения антироссийских экономических санкций / Е.Н. Смирнов // Российский внешнеэкономический вестник. – 2022. – № 4. – . С. 7-35. – Текст: непосредственный.
  7. Федеральная служба государственной статистики: Официальный сайт ФТС РФ. – Москва, 2022. – URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 20.10.2022). – Текст: электронный.
  8. Жеребен, Е.В. Механизмы взаимодействия таможенных и налоговых органов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров: автореферат дис. … кандидата экономических наук: 08.00.05 / Е.В. Жеребен; [Место защиты: Российская таможенная академия]. – Люберцы, 2021. – 25 с. – Текст: непосредственный.
  9. Сивцова, Н.Ф. Внешнеэкономические позиции Китая в условиях современной международной обстановки / Н.Ф. Сивцова, Ю.В. Болтенкова // Фундаментальные исследования. – 2023. – № 3. – С. 23-28. – DOI 10.17513/fr.43438. – EDN UKBKEE. – Текст: непосредственный.
  10. Атаева, Т.А. Тренды внешнеторговой деятельности в 2022 году / Т.А. Атаева // Научный альманах. – 2022. – № 2-1 (88). – С. 18-20. – Текст: непосредственный.
  11. Беляков, Р.О. Современное состояние внешнеэкономической деятельности России: проблемы и перспективы развития / Р.О. Беляков // Современные науки: актуальные вопросы, достижения и инновации: материалы XXV Международной научно-практической конференции. – Пенза: Наука и просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2022. – С. 49-53. – Текст : непосредственный.
  12. Справочные и аналитические материалы Федеральной таможенной службы Российской Федерации: Официальный сайт ФТС РФ. – Москва, 2022. – URL: https://customs.gov.ru/statistic (дата обращения: 20.10.2022). – Текст: электронный.

References

  1. Sagajdachnaya E.N. Vneshnee`konomicheskaya deyatel`nost` v period sankcij-2022 i ESG-povestka / E.N. Sagajdachnaya, A.O. Ermakova // Social`noe predprinimatel`stvo i korporativnaya social`naya otvetstvennost`. – 2023. – Tom 4. – № 1. – S. 9-20. – doi: 10.18334/social.4.1.116981.
  2. Gorodnova, N.V. Vliyanie finansovy`x sankcij na regulirovanie vneshnee`konomicheskoj deyatel`nosti Rossii / N.V. Gorodnova, A.Yu. Domnikov // E`konomicheskie otnosheniya. – 2022. – T. 12. – № 2. – URL: https://1economic.ru/lib/114676 (data obrashheniya: 27.05.2022). – Tekst : e`lektronny`j.
  3. Drobot, E.V. Osobennosti vneshnee`konomicheskoj deyatel`nosti Rossijskoj Federacii v usloviyax sankcionnoj politiki / E.V. Drobot // Rossijskoe predprinimatel`stvo. – 2016. – T. 17. – № 16. – S. 1879-1902. – Tekst: neposredstvenny`j.
  4. Informaciya o vvedenny`x sankciyax v otnoshenii Rossijskoj Federacii: Oficial`ny`j sajt Torgovo-promy`shlennoj palaty` Rossijskoj Federacii. – Moskva, 2022. – URL: https://uslugi.tpprf.ru/ru/ sanctions_2022/ (data obrashheniya: 19.10.2022). – Tekst: e`lektronny`j.
  5. Kulagovskaya, T.A. Ocenka vliyaniya sankcij na vneshnee`konomicheskuyu deyatel`nost` Rossijskoj Federacii / T.A. Kulagovskaya, D.S. Grigor`ev, V.A. Levchenko, A.V. Shapovalova // Vestnik Severo-Kavkazskogo federal`nogo universiteta. – 2022. – № 5 (92). – C. 91-102. – Tekst: neposredstvenny`j.
  6. Smirnov E.N. E`volyuciya mezhdunarodnoj praktiki primeneniya antirossijskix e`konomicheskix sankcij / E.N. Smirnov // Rossijskij vneshnee`konomicheskij vestnik. – 2022. – № 4. – . S. 7-35. – Tekst: neposredstvenny`j.
  7. Federal`naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki: Oficial`ny`j sajt FTS RF. – Moskva, 2022. – URL: https://rosstat.gov.ru/ (data obrashheniya: 20.10.2022). – Tekst: e`lektronny`j.
  8. Zhereben, E.V. Mexanizmy` vzaimodejstviya tamozhenny`x i nalogovy`x organov pri provedenii tamozhennogo kontrolya posle vy`puska tovarov: avtoreferat dis. … kandidata e`konomicheskix nauk: 08.00.05 / E.V. Zhereben; [Mesto zashhity`: Rossijskaya tamozhennaya akademiya]. – Lyubercy, 2021. – 25 s. – Tekst: neposredstvenny`j.
  9. Sivczova, N.F. Vneshnee`konomicheskie pozicii Kitaya v usloviyax sovremennoj mezhdunarodnoj obstanovki / N.F. Sivczova, Yu.V. Boltenkova // Fundamental`ny`e issledovaniya. – 2023. – № 3. – S. 23-28. – DOI 10.17513/fr.43438. – EDN UKBKEE. – Tekst: neposredstvenny`j.
  10. Ataeva, T.A. Trendy` vneshnetorgovoj deyatel`nosti v 2022 godu / T.A. Ataeva // Nauchny`j al`manax. – 2022. – № 2-1 (88). – S. 18-20. – Tekst: neposredstvenny`j.
  11. Belyakov, R.O. Sovremennoe sostoyanie vneshnee`konomicheskoj deyatel`nosti Rossii: problemy` i perspektivy` razvitiya / R.O. Belyakov // Sovremenny`e nauki: aktual`ny`e voprosy`, dostizheniya i innovacii: materialy` XXV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Penza: Nauka i prosveshhenie (IP Gulyaev G.Yu.), 2022. – S. 49-53. – Tekst : neposredstvenny`j.
  12. Spravochny`e i analiticheskie materialy` Federal`noj tamozhennoj sluzhby` Rossijskoj Federacii: Oficial`ny`j sajt FTS RF. – Moskva, 2022. – URL: https://customs.gov.ru/statistic (data obrashheniya: 20.10.2022). – Tekst: e`lektronny`j.

Для цитирования: Сивцова Н.Ф., Болтенкова Ю.В., Андросова А.В. Оценка результативности внешнеэкономической деятельности РФ в условиях санкционных ограничений // Московский экономический журнал. 2023. № 5. URL: https://qje.su/otraslevaya-i-regionalnaya-ekonomika/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-5-2023-54/

© Сивцова Н.Ф., Болтенкова Ю.В., Андросова А.В., 2023. Московский экономический журнал, 2023, № 5.