DOI 10.24411/2413-046Х-2019-15013
ГЕНЕЗИС И ЭВОЛЮЦИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РФ
GENESIS AND EVOLUTION OF SMALL AND MEDIUM ENTREPRENEURSHIP IN THE RUSSIAN FEDERATION
Соболевская Светлана Евгеньевна, магистрант, Факультет истории, философии и права ОмГПУ «Омского государственного педагогического университета»
Sobolevskaya Svetlana Evgenievna, postgraduate, Faculty of history, philosophy and law Omsk state pedagogical University»
Аннотация: Статья посвящена анализу тенденций развития института российского малого и среднего предпринимательства с момента его зарождения и до наших дней. Проведен ретроспективный анализ этапов становления института малого и среднего предпринимательства в России. Выделены ключевые особенности отечественного малого и среднего бизнеса, обусловленные историческими, социально-политическими и экономическими факторами. Обоснована роль поддержки дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, как мощного инструмента обеспечения общественного благосостояния.
Summary: the Article is devoted to the analysis of trends in the development of the Institute of Russian small and medium-sized businesses from its inception to the present day. A retrospective analysis of the stages of formation of the Institute of small and medium-sized businesses in Russia. The key features of domestic small and medium-sized businesses due to historical, socio-political and economic factors are highlighted. The role of support for the further development of small and medium-sized businesses as a powerful tool to ensure social welfare.
Ключевые слова: малый бизнес, экономический кризис, макроэкономика, экономическая безопасность, история экономики
Keywords: small business, economic crisis, macroeconomics, economic security, economic history
Во времена Киевской Руси XI-XII веков предпринимательство выражалось в виде промыслов: звероловства, лесного пчеловодства, торговли. Происходило зарождение домашнего ремесла, такого как: изделия из кожи, обувь, льняная ткань. Начинает формироваться обмен товарами между другими народами, формируя как розничную, так и оптовую торговлю продуктами ремесла [1, С. 15-34].
К XI веку на Руси появился первый документ, регулирующий предпринимательскую деятельность, назывался он кодекс «Русская правда». В этом документе были зафиксированы принцип и право неприкосновенности собственности, предусмотрена возможность банкротства и принцип разрешения имущественных отношений.
В XIV веке происходят значительные изменения в промышленной технике и её производстве. Появляются водяные мельницы, бумага, книги, огнестрельное оружие, пушки, изготавливаются монеты, развивается каменное строительство. Начинают формироваться первые торговые товарищества [4, С. 138-146].
В период с XVI до XVII активно развивалось земледелие, а также скотоводство и рыболовство. Широкое распространение приобретало производство хлебобулочных изделий, деревянной посуды. Происходило оживление торговли как между районами, так и с другими странами.
Будущие центры предпринимательства стали формироваться в XVII веке и состояли они из металлургии и металлообработки, производства из дерева, ювелирного дела [3, С. 215-252].
XVIII век можно считать веком развивающейся торговли. Преобладало производство пороха, зарождалось производство химикатов, формировалось судостроение. Эффективно развивалась лёгкая промышленность: фарфор, стекло. Развивалась мануфактура: суконных, полотняных, шелковых изделий.
В этот период отмечался недостаток капитала для развития предпринимательства, сезонность изменения цен, высокий государственный контроль за торговлей [6, С. 65-74].
Мощным развитием предпринимательства в царской России стала эпоха Петра I. Частично перенимая предпринимательские подходы в Европе, он заложил основы торгово-промышленного бизнеса. При Петре I увеличилось число мануфактур с 10 до 230.
Дальнейший подъём предпринимательства был связан с отменой крепостного права и проведения земской реформы. Начинает развиваться капиталистическое предпринимательство, увязанное с купечеством.
В начале XX века предпринимательство имело массовое явление. Создавался рынок рабочей силы, предприниматели выступали как собственники. Развивалась административная форма предпринимательства, открывались частные акционерные банки. Наибольший доход приносили следующие направления: торговля, кредит и хлопчатобумажное производство. Проводилась конфискация земельных участков, крупного рогатого скота, изымалась аграрная продукция с последующим применением муниципальной общественностью.
Темпы развития предпринимательства существенно снизились, что было следствием монопольного положения государства, лишавшего самостоятельности производителей, устранение конкуренции между ними. Предпринимательскими функциями стало заниматься государство [2, С. 35-69].
На рубеже «Столыпинской реформы», в сельском хозяйстве были созданы предпосылки крестьянского предпринимательства, но, к сожалению, не достигло уровня фермерства. Помещичий уклад, дворянство, консервативная бюрократическая система и чиновничий произвол сдерживали расцвет предпринимательства. Тяжёлый удар нанесла октябрьская революция 1917 года. Отмена частной собственности, ликвидация крестьянских хозяйств привели к резкому падению производства [8].
В контексте представленного исследования следует уделить внимание первой советской реформе, проведенной под руководством Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина, которая раскрепостила товарно-денежные отношения в 1965 г.
В рамках указанной реформы внедрен комплекс экономических методов управления, расширена хозяйственная самостоятельность всевозможных предприятий. Кроме того, результатом реформы 1965 г. стало широкое распространение приемов материального стимулирования [8].
В период 1965-1970 гг. были проведены ключевые мероприятия рассматриваемой реформы. Так, в 1976 г. началась работа 5,5 тыс. предприятий по новой схеме, а весной 1969 г. на нее перешли уже 32 тыс. предприятий [10].
На начальном этапе реализации программы сняты административные ограничения сцен, хозяйственных связей, внешнеэкономической деятельности и торговли. К первым указам Президента относятся:
- Указ Президента «О либерализации цен в Российской Федерации»;
- Указ Президента «О свободе торговли в Российской Федерации».
Последствием либерализации цен стала инфляция, которая послужила причиной проведения программы реформирования, как обеспечение макроэкономической стабильности [8].
В конце 80-х годов политические и социально-экономические изменения позволили осуществлять предпринимательскую деятельность на легальной основе. Появились первые кооперативы, союзы, объединения, ассоциации предпринимателей, участников кооперативного движения [7].
В начале 90-х годов началась приватизация старых государственных предприятий. В период 1992-1993 гг. зародилась теневая экономика в малом бизнесе: большие размеры налоговых сборов привели к тому, что предприниматели задействовали в своей деятельности «серые» схемы.
Экономический развал и политическая неразбериха (1991-1993 год) привели на переориентацию малого бизнеса в коммерческую деятельность. Многие предприятия были разрушены и ликвидированы, в этот период, главным видом деятельности в сфере бизнеса становится торговля [7].
После 1993 года происходит активно развивается малый и средний бизнес, частный сектор экономики. Впервые создаётся правовая основа предпринимательской деятельности, принимаются законы: Гражданский кодекс, «О некоммерческих организациях». С 1998 года появляется новое законодательство, ужесточающее требования к предприятиям. Теперь при регистрации необходимо подавать документы в различные фонды (Пенсионный фонд, Соц.страх, ФОМС и т.д.). Бизнес наталкивается на бюрократические процедуры, что усложняет процесс регистрации.
В начале двухтысячных годов XXI века в России основными государственными признаками являлись увеличение количества малых и средних предприятий, создание благоприятных условий для развития бизнеса, предоставление равных прав предприятиям для получения поддержки государства.
Согласно данным Росстата, в период с 2008 г. по 2011 г. наблюдался рост числа малых предприятий в России с 1,4 млн до 1,8 млн, при этом число микропредприятий возросло с 1,1 млн до 1,6 млн [5, с. 232].
По состоянию на 1 января 2012 г., в России насчитывалось 890,6 тыс. малых предприятий (2009 г. — 841,7; 2010 г. — 861,1; 2011 г. — 868,0) [15].
В 1.01.2015 г. на сайте Ресурсного центра малого предпринимательства статистические данные показывали увеличение почти на треть количества микропредприятий в 2014 году по сравнению с 2010 годом, что составляло 1868,2 тыс. предприятий. Вместе с тем, прирост микропредприятий в 2014 году по сравнению с 2013 годом составил 40 тыс., что составляет лишь 2,2 % [16].
Из-за ослабления национальной валюты, выросла плата за импорт, что сказалось на повышении цен. Уровень инфляции увеличился за 2014-2015 год с 6,45% до 12,91%. У многих предприятий начался дефицит финансовых ресурсов, приводящий к увеличению производственных затрат и снижению спроса, и как результат — снижение покупательской способности населения.
По данным Росстата, количество безработных в 2014 году увеличилось на 9,6 %, соответственно упала и производительность труда на 4%, которая длилась с 2014 по конец 2015 г. [15].
Российская экономика испытывала ряд проблем, сложившихся в результате череды политических и экономических событий, яркий тому пример — введение санкций против России Евросоюзом.
По справедливому замечанию Л.А. Дубковой, в России малый бизнес играет крайне серьезную роль в развитии экономики, поэтому исследование перспектив его развития в наши дни приобретает все большую актуальность [9].
Анализ текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства показывает постепенное улучшение. Согласно Единому реестру, количество предприятий малого и среднего бизнеса растёт. По состоянию на 10.04.2017 г., на территории Российской Федерации насчитывалось всего 6 019 798 субъектов малого и среднего предпринимательства численностью работников 15 774 446 человек, что составило 21% от общего числа экономически активного населения. Подавляющие большинство составили микропредприятия, порядком 5 761 052 единиц, что в долевом отношении – 95,7% от всех субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2016 году была утверждена стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России до 2030 года. Были внесены изменения в Закон о контрактной системе в сфере государственных закупок, которые обязывают государственные и муниципальные унитарные предприятия производить закупки у малого и среднего бизнеса. Благодаря этому в 2018 г. объем таких закупок увеличился в два раза. Стратегией предусмотрено поэтапное увеличение объема прямых закупок государственных компаний у малых и средних предприятий до 25%, начиная с 2018 года [14].
21 декабря 2017 года Президент РФ принял Указ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции». На 2018-2020 гг. утверждён Национальный план развития конкуренции в России. В Указе поставлена задача разработать проекты законов, ограничивающие создание на конкурентных рынках государственных и муниципальных унитарных предприятий, участие государства в хозяйственных обществах, исключающие возможность относить к естественным монополиям хозяйствующие субъекты на конкурентных рынках, предусматривающие поэтапное ограничение государственного регулирования тарифов в конкурентных областях [14].
На сегодняшний день, большое внимание уделяется поддержке малого и среднего бизнеса. В каждом регионе имеется своя стратегия с учётом особенностей и объёмом финансирования. Проанализировав статистические данные по этому вопросу, следует сказать о том, что несмотря на кризисную экономическую обстановку в стране, поддержка малых и средних предпринимателей продолжается.
Изучение истории малого и среднего предпринимательства в России позволило сформировать основные периоды развития. Изначально динамично развивающаяся, но попавшая под запрет, данная сфера экономики имеет свои отличительные черты.
Список литературы
- Барышников М.Н. История делового мира. М., 2008. С.15-34.
- Беляева Л.А. Средний класс проблемы формирования и развития в России / Мир России. — М. Д996, 2005. C.35 — 69.
- Волков М.Я. Ремесленное и мелкотоварное производство в Росси во второй половине XVI — первой половине XVII в. // ИЗ.М., №92. С.215-252.
- Павленко Н.И., Андреев И.Л., Фёдоров В.А. История России с древнейших времен. Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2014. C.138 — 146.
- Старова О.В. Особенности развития российского предпринимательства / О.В. Старова // Экономика и управление в XX веке: тенденции развития. – 2013. – № 12. – С. 229-234
- Сметанин С.И. История предпринимательства в России. 2002, С.65 — 74
- Абакумова М. Трудности на местах // Forbes. — 2013. — N 6. — С.68-81.
- Долгопятова Т.Г. Российский бизнес 20 лет спустя: путь от социалистического предприятия к рыночной фирме / Е.Г. Долгопятова, И.Ивасаки, А.А. Яковлев // Мир России. — 2009. — N 4. — С.89-114.
- Дубкова Л.А. Перспективы развития малого бизнеса (отраслевой, региональный и социальный аспекты) // Вестник современных исследований. 2019. № 1.10 (28). С. 125-126.
- Карцев Д., Мостовщиков Е., Соколов-Митрич Д., Уколова А., Гутова Ю., Филимонова Т., Емельяненко В., Шпак В. /25 лет российского бизнеса 1988-2013: кто и как создавал нашу экономику // Русский репортер. 2013. — N 22. — С.26-36.
- Полякова Татьяна Викторовна Перспективы развития добычи сланцевых углеводородов в Северной Америке // Вестник МГИМО. 2014. – №1 (34). – С.97-105.
- Фадейкина Н.В., Демчук И.Н. Внешние экономические санкции по отношению к России и дедолларизация: их влияние на состояние национальных экономик // Экономика и социальная политика. 2016. – №4. – С.3-24.
- Хлопов Олег Анатольевич Причины и последствия снижения цены на нефть: интересы США и Саудовской Аравии // Власть. 2015. – №3. – С.156-161.
- Логвинов С.А., проф. каф. «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ; Е.Г.Павлова, доц. каф. «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ, Доходы и уровень жизни в России в 2018 году. / / (Электронный ресурс). URL: http://center-yf.ru/data/economy/dohody-i-uroven-zhizni-v-rossii-v-2018-godu.php.
- Сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстат) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru
- Статистика МСП 2010-2014: основные показатели деятельности малых и средних предприятий // [электронный ресурс]; URL: http://rcsme.ru/ru/statistics