Московский экономический журнал 3/2021

image_pdfimage_print

УДК 32.14-027.541

DOI 10.24411/2413-046Х-2021-10165

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ РЕГИОНА

DEVELOPMENT TRENDS OF THE MUNICIPAL AREA IN ECONOMIC SPACE OF THE REGION

Ермакова Анна Михайловна, кандидат экономических наук, доцент кафедры геодезии и кадастровой деятельности института сервиса и отраслевого управления Тюменского индустриального университета (ТИУ), 625000, Россия, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 38

Ermakova А.М., ermakovaam@tyuiu.ru

Аннотация. В региональной экономике важное значение отводится развитию муниципальных районов, так как инвестиционные процессы, проходящие на их территории, вносят определенный вклад в развитие региона. В связи с этим вопрос оценки инвестиционной привлекательности представляет собой важнейший аспект принятия каждого инвестиционного решения. От правильности данной оценки зависят возможные последствия как для инвестора, так и для формирования устойчивого землепользования территории. Эффективность деятельности местного самоуправления заключена в близости к местному населению, в осознании и понимании проблем, а также в желании обустраивать и улучшать территорию. В данной статье, описывается конкретный муниципальный район, его отличительные особенности и преимущества, существующие возможности и потенциал развития.

Summary. In the regional economy, great importance is attached to the development of municipal districts, since the investment processes taking place on their territory make a certain contribution to the development of the region. In this regard, the issue of assessing investment attractiveness is the most important aspect of making every investment decision. The possible consequences both for the investor and for the formation of sustainable land use of the territory depend on the correctness of this assessment. The effectiveness of local self-government activities lies in proximity to the local population, in awareness and understanding of problems, as well as in the desire to equip and improve the territory. This article describes a specific municipal area, its distinctive features and advantages, existing opportunities and development potential.

Ключевые слова: регион, муниципальный район, факторы инвестиционной привлекательности, инвестиционные проекты,  инвестиционная площадка.

Key words: region, municipal district, factors of investment attractiveness, investment projects, investment platform.

Территория Упоровского района расположена в зоне северной лесостепи на юго-западе Тюменской области [8,9]. Проходящие через Упорово автодорожные тракты соединяют районный центр с областным центром и со многими районами области. По территории района, с юга на север, протекает река Тобол [18,20].

В целях формирования благоприятного инвестиционного климата муниципального района, были сформированы 7 инвестиционных площадок, представляющие собой земельные участки с различными характеристиками, различных форм собственности и видов использования [14,21]. Удаленность площадок от города Тюмени составляет примерно от 100 до 150 км.

Все инвестиционные площадки находятся в границах Упоровского муниципального района, что обеспечивает максимальную близость к основным инженерным сетям, таким как: газоснабжение; водоснабжение; электричество; подъездные пути [1]. Нахождение основных инженерных сооружений на территории инвестиционной площадки, или в близи от нее является основным фактором инвестиционной привлекательности территории [2].

Основными инвестиционными проектами на данных площадках являются:

  • строительство тепличного комплекса;
  • строительство базы отдыха «Березовка»;
  • строительства завода по обработке древесины;
  • строительство дорожного комплекса и станции придорожного сервиса с базой большегрузного длинномерного транспорта;
  • строительство комбинированного овощехранилища для картофеля и овощей с охлаждением емкостью 13500 тонн и оросительных систем на сельскохозяйственных угодьях [11,17];
  • строительство многофункционального центра общей площадью 1125 м2;
  • ОАО «Упоровская мебельная фабрика».

К факторам инвестиционной привлекательности Упоровского района относятся:

  1. Выгодное географическое положение района и транспортная инфраструктура. Упоровский район расположен на юге области в 142 км от областного центра города Тюмени. Район граничит с Исетским, Армизонским, Заводоуковским, Ялуторовским районами и на юге имеет общие границы с Мокроусовским и Белозерским районами Курганской области [4,5].

Транспортная инфраструктура включает в себя:

  • автомобильные дороги: Общая протяженность автомобильных дорог составляет 648 км, в то числе дороги с твердым покрытием 435 км или 67%. Все населенные пункты района имеют автобусное сообщение [19]. Расстояние до ближайших федеральных трасс «Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск» — 45 км, «Тюмень – Курган» — 87 км.
  • железные дороги: Расстояние до ближайшей железнодорожной станции Заводоуковская – 42 км.
  1. Экономика района имеет многоотраслевую структуру, по итогам 2015 года валовой внутренний продукт (далее ВВП) составил 6,8 млрд. рублей или 110,7% по отношению к уровню 2014 года. В структуре ВВП наибольший удельный вес занимают сельское хозяйство (85,3%) и торговля (27,3%). Наблюдается положительная динамика роста объемов промышленного производства, за последние 5 лет объемы увеличились на 23% и составили 118млн.рублей.
  2. В 2015 году район сохранил лидирующие позиции по производству сельскохозяйственной продукции и ее поставкам на перерабатывающие предприятия Тюменской области [3,10].
  3. Сопровождение инвестиционных проектов включает в себя:
  • подбор площадок для реализации проектов;
  • работа межведомственной группы по сопровождению проектов;
  • взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями по вопросам подключения к инженерным сетям [15,16];
  • государственная поддержка Правительства Тюменской области [12,13].

Таким образом, под влиянием факторов инвестиционной привлекательности земельных участков на территории Упоровского района была выбрана наиболее привлекательная инвестиционная площадка, которая расположена по адресу Упоровский район п. Механизаторов, ул.60 лет СССР (рис.1).

Данный земельный участок находится в п.Механизаторов относится к категории земель населенных пунктов и предназначен для организации промышленного производства [6,7]. Численность населения п.Механизаторов составляет 654 человека. Основные характеристики участка предоставлены в таблице 1.

Согласно таблице 1 для инвестиционной площадки характерно наличие инженерной инфраструктуры и подъездных путей недалеко от ее расположения.

В таблице 2 представлены данные, характеризующие расходы на формирование инвестиционной площадки в Упоровском муниципальном районе.

Общие расходы по формированию инвестиционной площадки п. Механизаторов по строительству подъездных путей 300 тыс.руб., электроснабжение 1200 тыс.руб., газоснабжение 1100 тыс.руб., водоснабжение 1800 тыс.руб. Стоимость аренды за год составляет 308,2 тыс.руб. Стоимость выкупа 2902,8 тыс. руб.

Общая стоимость благоустройства площадки составляет 4400 тыс. руб. Стоимость с учетом годовой аренды равна 4 708,2 тыс. руб. Стоимость с выкупом земельного участка составляет 7302,8 тыс. руб.

В целях более точной оценки инвестиционной привлекательности территорий Упоровского муниципального района было проведено анкетирование местных жителей. Анкета состояла из 15 вопросов тесно связанных с инвестиционной привлекательностью территории. В анкетировании участвовали 50 человек проживающих на территории Упоровского района. Средний возраст людей прошедших анкетирование составил 35 лет.

Исходя из данных опроса можно сделать следующие выводы:

  1. Население положительно относится к размещению производственных объектов.
  2. Значительный процент местных жителей готово работать на промышленных объектах, что является большим плюсом для инвесторов.
  3. По мнению местных жителей, их район хорошо развит для промышленного производства.

Внедрение инвестиционной площадки в хозяйственный оборот муниципального района позволит: 

  • загрузить простаивающие инвестиционные площадки.
  • инвестору облегчить выбор инвестиционной площадки.
  • обеспечить местное население рабочими местами.
  • привлечь внимание внешних инвесторов к возможностям муниципального района и их инвестиционной привлекательности, что будет способствовать увеличению объемов инвестиций в основной капитал, экономическому росту региона, повышению социальной стабильности.

Литература

  1. Авилова Т.В. К вопросу о состоянии и качестве городских земель и основные направления использования результатов их оценки / В сборнике: Современные проблемы земельно-кадастровой деятельности, урбанизации и формирования комфортной городской среды. сборник докладов Международной научно-практической конференции. 2019. С. 13-20.
  2. Авилова Т.В., Широкова А.А., Кустышева И.Н. Особенности оформления автомобильных дорог в муниципальную собственность на основании генерального плана на примере города Тюмени / Московский экономический журнал. 2019. № 1. С. 13.
  3. Войтоловский Н.В., Авилова Т.В. Целевые программы в контексте ресурсной концепции стратегического управления / Проблемы современной экономики. 2010. № 1 (33). С. 207-210.
  4. Айнуллина К.Н., Кряхтунов А.В. Комплексное развитие территории / Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения. 2018. Т. 2. С. 32-36.
  5. Бударова В.А. , Черезова Н.В., Мартынова Н.Г., Перспективы развития транспортной инфраструктуры территории Тюменской области / Московский экономический журнал. 2019. № 1. С. 12
  6. Кустышева И.Н., Остаркова Д.А. Реализация программы «Дальневосточный гектар» как путь развития территории Дальнего востока / Международный сельскохозяйственный журнал. 2018. № 2. С. 69-71.
  7. Менщикова А.О., Черезова Н.В., Мероприятия по борьбе с оврагообразованием / В сборнике: Современные проблемы земельно-кадастровой деятельности. Материалы всероссийской научно-практической конференции. 2018. С. 73-76.
  8. Ознобихина Л.А. Проблемы формирования земельных участков с предельно минимальным размером под ИЖС на примере города Салехард, ЯНАО / Московский экономический журнал. 2020. № 1. С. 7.
  9. Ознобихина Л.А. Предоставление земельного участка для строительства стоматологической клиники / Московский экономический журнал. 2020. № 2. С. 20.
  10. Ознобихина Л.А. Порядок и особенности отвода земельных участков для реконструкции газопровода высокого давления / Московский экономический журнал. 2020. № 3. С. 4.
  11. Ознобихина Л.А. Особенности предоставления земельных участков для строительства объектов капитального строительства на межселенных территориях International Agricultural. 2021. T. 64. № 1. С. 23.
  12. Ознобихина А.О., Ознобихина Л.А. Проблемы качества трансграничных водных ресурсов / Московский экономический журнал. 2019. № 1. С. 8.
  13. Ознобихина Л.А. Накопление и сохранение продуктивной влаги в ресурсосберегающих технологиях возделывания яровой пшеницы в лесостепи Северного Зауралья / Вестник государственного аграрного университета Северного Зауралья. 2016. №1 (32). С. 78-84.
  14. Сидоренко В.А., Черезова Н.В., Проблемы сохранения памятников истории и культуры в урбанизированной территории / В сборнике: Водные ресурсы – основа устойчивого развития поселений Сибири и Арктики в XXI веке. Сборник докладов XXI Международной научно-практической конференции. 2019. С. 637-644.
  15. Черезова Н.В., Гузева И.В., Проблемы становления земельных отношений при реализации «дачного» закона на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов / Международный сельскохозяйственный журнал. 2019. № 4. С. 28-32.
  16. Черезова Н.В., Редькина К.А., Влияние карьерных разработок на территорию и рекультивация земель на примере песчаного карьера (Пуровский район, ЯНАО) / В сборнике: Современные проблемы землепользования и кадастров. Материалы 2-й международной межвузовской научно-практической конференции. 2018. С. 326-331.
  17. Черезова Н.В., Редькина К.А. Недяк А.А., Особенности рекультивации песчаного карьера Яро-Яхинского месторождения (Пуровского района, ЯНАО) / В сборнике: Нефть и газ Западной Сибири. Материалы Международной научно-технической конференции. 2017. С. 255-254.
  18. Черезова Н.В., Проблемы проведения рекультивации нарушенных земель на примере песчаного карьера Пуровского района, ЯНАО / Аграрный вестник Урала. 2017. № 1 (155). С. 11.
  19. Шахова О.А., Ознобихина Л.А. Экономическая эффективность возделывания яровой пшеницы по основным обработкам с применением гербицидов в Тюменской области / Агропродовольственная политика России. 2012. №9. С. 55-56.
  20. Шахова О.А., Ознобихина Л.А. Особенности формировапния сорного компонента в посевах яровой пшеницы северной лесостепи Тюменской области при минимизации основной обработки чернозема выщелоченного / В сборнике: Инновационные технологии в полевом и декоративном растениеводстве. Сборник статей по материалам III Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. Курган. 2019. С.289-292.
  21. Cherezova N., Shirokova A., Rational for necessity of production enterprises entering in zones of residential development, borders of settled points, by example of «Plemennoe» swine complex in Zavodoukovsk city of Tyumen region. /В сборнике: IOP Conference Series: Materials Science and Engineering. 2018. C. 012078.