Московский экономический журнал 2/2016

image_pdfimage_print

УДК 332.14(470.318)

Ольга Михайловна Олексенко

заместитель начальника  учебно-методического управления, старший преподаватель кафедры экономической теории и менеджмента, Государственный университет по землеустройству», г. Москва

Oleksenko Olga Mihailovna

Deputy Chief of Educational Department, Senior Lecturer, Department of Economics and Management State university of land use planning, city of Moscow

НАПРАВЛЕНИЯ И ФАКТОРЫ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

DIRECTIONS AND FACTORS OF SUSTAINABLE ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE KALUGA REGION

  Аннотация: В статье рассмотрено понятие социально-экономической эффективности развития региона, исследованы основные факторы ее формирования. На примере Калужской области дана оценка влияния основных показателей внешнеэкономической деятельности и инвестиционной привлекательности на социально-экономическую эффективность развития региона.

   Summary: In article the concept of social and economic efficiency of development of the region is considered, major factors of her formation are investigated. On the example of the Kaluga region the assessment of influence of the main indicators of foreign economic activity and investment appeal on social and economic efficiency of development of the region is given.

Ключевые слова: социально-экономическая эффективность развития региона; управление эффективностью; рейтинг инвестиционной привлекательности региона; экономический потенциал региона; внешнеэкономический потенциал региона; Калужская область.

   Keywods: social and economic efficiency of development of the region; management of efficiency; rating of investment appeal of the region; economic capacity of the region; external economic capacity of the region; Kaluga region.

 В настоящее время возрастает роль территориальных факторов формирования эффективности для создания конкурентоспособного национального хозяйства. Расширение непосредственного участия регионов РФ в экономической деятельности страны является одним из важных факторов, оказывающих влияние на эффективность российской экономики в целом. Возникает необходимость решения проблемы повышения эффективности в регионах России, что возможно посредством выявления факторов ее формирования с целью планомерного ее повышения.

  Регион является не только подсистемой социально-экономического комплекса страны, но и относительно самостоятельной его частью с законченным циклом воспроизводства, особыми формами проявления стадий воспроизводства и специфическими особенностями  протекания социальных и экономических процессов [1].

  По мнению В.А. Долятовского, регион – это сложный территориально-экономический комплекс, имеющий ограниченные внутренние ресурсы, свою структуру производства, определенные потребности и связи с внешней средой [2].

  Основным принципом хозяйственной деятельности является принцип эффективности, который лежит в основе рациональных действий во всех сферах экономики.

  Эффективность развития региона зависит, в первую очередь, от его экономического потенциала [3]. Многие ученые считают, что чем выше экономический потенциал региона, тем шире возможности его развития, и наоборот. С таким мнением сложно согласиться по двум причинам. Во-первых, экономический потенциал региона является объектом управления. Так, управление эффективностью развития региона направлено на наиболее рациональное использование экономического потенциала, на получение максимального эффекта при ограниченных ресурсах. Во-вторых, экономический потенциал региона не является величиной постоянной. Элементом результативной составляющей экономического потенциала является  способность экономики региона обеспечивать устойчиво  высокий уровень ее конкурентоспособности за счет эффективного использования экономического потенциала.

   Влияние ряда факторов на социально-экономическую эффективность развития региона рассмотрим на примере Калужской области Российской Федерации. Эффективность Калужской области  определяется  показателями социального и экономического развития [4]. Основным экономическим показателем  региона является  валовый региональный продукт (ВРП). Динамика экономической составляющей эффективности Калужской области – валовой региональный продукт на душу населения – показана на рисунке 1.

1

Рис.1 Динамика валового регионального продукта и численности населения Калужской области в 2000-2014 гг. [5]

   Как свидетельствуют результаты анализа динамика валового регионального продукта Калужской области за 2000-2014 гг., средний темп прироста показателя в действовавших ценах составил 34,8% в год. Однако при использовании в расчетах индекса потребительских цен Калужской области ежегодный темп прироста ВРП составил 12,6%.

  Как видно из рисунка 1, показатель валового регионального продукта имеет стабильную тенденцию роста, однако если его привести к сопоставимым  ценам, то траектория его изменения повторяет траекторию изменения численности населения Калужской области.

 В качестве основного показателя социального развития региона целесообразно будет  рассмотреть продолжительность жизни населения [4].

  Этот показатель выступает конечным фактором, итоговой результативной характеристикой по отношению к таким промежуточным факторам-признакам, как: удовлетворение потребностей населения, и уровень и качество жизни. Данные сравнительного анализа  продолжительности жизни при рождении в некоторых областях Центрального федерального округа (ЦФО) в 2000-2014 гг. представлены в таблице 1.

Оценку социально-экономической эффективности  развития региона целесообразно проводить посредством интегрального показателя «Продолжительность жизни – Валовой региональный продукт душевой»:

СЭЭпж — ВРПt = ПЖt х ВРПдуш, t ;                                     (1)

где ПЖt – средняя продолжительность жизни при рождении, лет;

ВРПдуш, t – душевой валовой региональный продукт (за год), руб.

1

Таблица 1

Динамика средней продолжительности жизни при рождении в некоторых областях Центрального Федерального округа в 2000-2014 гг., лет [6.c.58; 5.с.71]

   Динамика показателя социально-экономической эффективности развития Калужской области в 2000-2014 гг. представлена в табл.2

1

Таблица 2

Динамика показателя социально-экономической эффективности развития Калужской области в 2000-2014 гг. [5]

  Как показали результаты анализа, представленные в таблице 2, изменение социально-экономической эффективности Калужской области происходит в основном за счет изменения душевого валового регионального продукта. Данная тенденция имеет место по той причине, что показатель ожидаемой продолжительности жизни на протяжении анализируемого периода практически не изменился. Изменения в 2010 г., 2012 г., 2013 г. свидетельствуют о влиянии экономического кризиса не только на экономику всей России, но и на отдельные регионы.

  Важным факторов формирования эффективности развития области, и Калужская не исключение, является внешнеэкономическая деятельность.

 Необходимо отметить, что развитие внешней торговли должно способствовать наращиванию экономического потенциала региона, повышению уровня благосостояния населения, укреплению экономической безопасности. Одной из стратегических целей экономической реформы является органическое вхождение российской экономики в мировое хозяйство. В связи с этим актуальной проблемой сегодняшнего дня является вовлечение во внешнеэкономическую деятельность регионов России.

   Анализ экономики Калужской области за последние годы показывает, что сохраняется устойчивая тенденция роста показателей, характеризующих развитие основных отраслей экономики.

  Динамика основных показателей внешней торговли Калужской области  показана на таблице  3.

Таблица 3

Внешняя торговля Калужской области

(в фактически действовавших ценах; тысяч долларов США)

1

   Более подробно рассмотрим внешнюю торговлю Калужской области в 2015 году (табл.4). Внешнеторговый оборот Калужской области  в  2015 году составил 3481 млн. долл. США, что на 44% ниже аналогичного периода прошлого года, когда внешнеторговый оборот был равен 6131 млн. долл. США. Экспорт 2015 года уменьшился на 5% по сравнению с 2014 годом и составил 299 млн. долл. США, а импорт уменьшился на 46% и составил 3181 млн. долл. США.

Таблица 4

Доля Калужской области за 2015 года в суммарном стоимостном объеме внешнеторговых операций ЦФО составляет 1,25%.

1

  На основании данных Федеральной таможенной службы была выстроена динамика основных показателей внешней торговли Калужской области за 2014-2015гг. (рис.2) [7].

1

Рис. 2  Динамика основных показателей внешней торговли Калужской области за 2014-2015гг. (млн долл. США)

   Характерным для области является опережающий рост импорта по отношению к экспорту. Это приводит к увеличению отрицательного сальдо торгового баланса. Однако принимая во внимание  тот факт, что большая часть импортируемых товаров через Калужскую область попадает в другие регионы страны, можно сделать вывод, что отрицательное внешнеторговое сальдо не является неблагоприятной тенденцией [4].

На рисунке 3 представлены основные страны-импортеры продукции Калужской области.

1

Рис.3 Основные страны-импортеры продукции Калужской области

   Объемы экспорта по сравнению с предыдущим годом сократились, составив 5,6%. Экспорт в страны Дальнего зарубежья  все больше приобретает  монотоварную направленность: на долю электрических машин и оборудования приходится 33% всех поставок. Данная продукция составляет  основу экспортных потоков Калужской области.

  Товарная структура экспорта представлена такими товарами как: электрические машины и оборудование (19,2 млн долл. США или 33% стоимостных объемов экспорта), черные металлы (8,4 млн долл. США), ядерные реакторы и котлы (6,2 млн долл. США), готовые корма для животных (5,3 млн долл. США), минеральное топливо и нефть (5,2 млн долл. США) и многими другими.

   На рисунках 4-5 изображена  товарная структура экспорта и основные страны-экспортеры в Калужскую область.

1

Рис.4 Товарная структура экспорта Калужской области

1
Рис. 5 Основные страны-экспортеры в Калужскую область

 Товарную структуру импорта (рис.6) составляют: средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного состава ( 219,6 млн долл. США ), электрические машины и оборудование ( 194 млн долл. США ), ядерные реакторы и котлы (131,4 млн долл. США ), пластмассы и изделия из них (30,6 млн долл. США ) и другие.

1

Рис.6 Товарная структура импорта в Калужскую область

  По внешнеторговому обороту Калужская область занимает в Центральном федеральном округе лидирующее место.

  В процессе  принятия инвестиционных решений важную роль играет ожидаемый уровень повышения социально-экономической эффективности от инвестиционного процесса. От объективности оценки степени влияния инвестиций на формирование региональной эффективности зависят прогнозируемые темпы роста экономики, сроки возврата вложенного капитала.

  Показатели региональной эффективности инвестиций в экономику Калужской области представлены в таблице 5[5].

Таблица 5

Показатели региональной эффективности инвестиций

1

  Проблемой, которая так отрицательно влияет на инвестиционную ситуацию, возможно, является ситуация на Украине и введенные против РФ санкции. Что касается источников инвестирования, то из года в год видно, что привлеченных финансовых вложений, чем собственных средств. Это дает понять, что инвесторы рассматривают регион как перспективный в инвестиционном плане.

   Прирост инвестиций с 2001 г. оказал влияние на прирост ВРП в последующие периоды и сгладил влияние отрицательной динамики инвестиций в последующие годы. Как видно из приведенных данных, инвестиции в основной капитал оказывают  существенное влияние на прирост валового  регионального продукта, а, следовательно, и на формирование социально-экономической эффективности развития региона.

 Основные инструменты инвестиционной политики Калужской области соответствуют мировым стандартам — это развитая система государственной поддержки инвестиционной деятельности, эффективные институты развития, налоговые льготы и индустриальные парки:

— Калужская область возглавила рейтинг инвестиционной привлекательности регионов Международной организации кредиторов с кредитным рейтингом «A+»;

— международное рейтинговое агентство «Фитч Рейтингз Лтд» повысило долгосрочные рейтинги Калужской области в иностранной и национальной валюте с уровня «BB-» до «BB», а также долгосрочный рейтинг по национальной шкале — с уровня «A+(rus)» до «AA-(rus)». Прогноз по рейтингам — «стабильный». Краткосрочный рейтинг в иностранной валюте был подтвержден на уровне «В»;

— в рейтинге «Лучшие регионы для бизнеса» (журнал «Форбс») Калужская область заняла 16-е место из 30 лучших регионов Российской Федерации;
— рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило Калужской области 8-е место среди регионов Российской Федерации по интегральному показателю категории «минимальные риски инвестирования»[8].

   Созданный комфортный деловой климат и массированное привлечение крупных иностранных инвесторов дали мощный стимул к росту областных доходов и укреплению лидирующих позиций региона на экономической карте России. Калужская область по итогам социально-экономического развития в последние года занимает лидирующие места:

— 1-е место в Центральном федеральном округе (далее — ЦФО) и 2-е место в Российской Федерации по объему отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения;

— 1-е место в ЦФО и 4-е место в Российской Федерации по прямым иностранным инвестициям на душу населения;

— 3-е место в ЦФО и 11-е место в Российской Федерации по темпу роста реальных доходов населения;

— 4-е место в ЦФО и 26-е место в Российской Федерации по обороту розничной торговли на душу населения;

— 4-е место в ЦФО и 9-е место в Российской Федерации по строительству жилья на 1000 человек.

   В рейтинге «Ведение бизнеса в России», проведенном Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией среди 30 региональных центров Российской Федерации, г. Калуга занял 6-е место.

  Калужская область имеет неплохие стартовые возможности, которые необходимы для успешной реализации задач пространственного развития. Прежде всего, это связано с перспективами расселения московской агломерации. Именно это предоставляет возможность вовлечения в активную деятельность тех территорий, которые не значились в числе экономических лидеров на фазе индустриально-промышленного роста [9].

  Калужская область в последние годы является одной из самых динамично развивающихся областей РФ в ЦФО. По средним темпам роста инвестиций в экономику за период 2008–2014 гг. Калужская область занимает лидирующее место. Однако на рисунке 7 видно, что поступление инвестиционных средств в Калужский регион увеличивается не стабильно, как это демонстрирует график объема инвестиций в целом по Российской Федерации и Центральному Федеральному округу, а рывками.

   Необходимо обратить внимание на то, что реализуемая инвестиционная политика приводит к ухудшению ряда социально-экономических показателей Калужского региона. Так, проведенное ранее исследование выявило, что в Калужской области государственный долг на душу населения вырос вдвое – с 8,39 тыс. рублей до 16,37 тыс. рублей [9].

1

Рис. 7 Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в период с 2010–2014 гг. (в % к пред. году)

     Калужская область в очередной раз подтвердила свой рейтинг на уровне IC3 (высокая инвестиционная привлекательность – третий уровень) (рис.8). Высокие позиции Калужской области предопределены как выгодным географическим положением, так и высоким качеством инвестиционного климата этого региона, вызывающим доверие, как у российских, так и зарубежных инвесторов.

1

Рис.8 Дистанционный рейтинг инвестиционной привлекательности  регионов России

    Таким образом, по проведенным исследованиям  можно сделать вывод, что Калужская область по сравнению с прочими субъектами Российской Федерации имеет достаточно высокий рейтинг  инвестиционной привлекательности. Сочетание выгодного географического положения области, высокого ресурсного, научно-технического и технологического потенциалов, наличие развитой инфраструктуры, квалифицированных кадров, активная позиция правительства области в вопросах развития хозяйственного комплекса, организационной поддержки и сопровождения  реализации перспективных  проектов делают Калужскую область инвестиционно-привлекательной и определяют ее как оптимальное место для организации производства с любым отраслевым профилем. Кроме того, рейтинг позволил выявить барьеры и возможности для развития российских регионов. Выявление факторов формирования социально-экономической эффективности  регионов и управление эффективностью посредством воздействия на эти факторы будет способствовать ускоренному экономическому росту и социальному развитию российской экономики в целом.

Список использованной литературы

  1. Даренских Ю. Факторный анализ экономической эффективности общественного производства региона / Ю.А. Даренских, Н.С. Колотова, Л.Б. Храмова // Вопросы экономики. 2005. № 1. С. 11–19.
  2. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // Регионология. 1994. № 2–3.
  3. Печаткин В.В. К вопросу оценки экономического потенциала регионов // Воспроизводственный потенциал региона: Материалы III Междунар. науч.-практ. конф. Уфа: РИЦ БашГУ, 2007. Ч. I. 380 с.
  4. С.Н. Растворцева. К вопросу о факторах повышения эффективности развития региона// «Экономика». 2008.
  5. Российские статистические ежегодники
  6. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. М.: Экономика, 1998. 192 с.
  7. Статистические данные федеральной таможенной службы Калужской области (http://ctu.customs.ru)
  8. Рейтинговое агентство «Эксперт РА» (http://www.raexpert.ru)
  9. Рейтинг регионов. Конкурентоспособность 2011. – С-Пб.: Бауман Инновейшн, 2011.