Московский экономический журнал 11/2019

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-10089

АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УРОВНЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ, ЕЕ ОТРАСЛЕЙ И РЕГИОНОВ

ANALYSIS AND EVALUATION OF THE LEVEL OF ECONOMIC
SECURITY OF RUSSIA, ITS INDUSTRIES AND REGIONS

Абдулхакова  Камила Рустамовна, аспирантка второго года, Финансовый
университет при Правительстве Российской Федерации кафедра «Анализ рисков и экономическая
безопасность», г. Москва, Россия 

Abdulhhakova Kamila Rustamovna, graduate student, Financial University under the Government of the
Russian Federation department «Risk Analysis and Economic Security», Moscow,
Russia

Аннотация: Статья посвящена анализу текущего уровня экономической безопасности нашей страны и определения путей, при помощи которых возможно повышение устойчивости социально-экономического развития национальной экономики, включая ее субъектов и отраслей. Перечислены основные угрозы и риски экономической безопасности Российской Федерации. Проанализированы ключевые проблемы, которые способствуют росту актуальности проблематики обеспечения экономической безопасности в России. Предложены рекомендации, целью которых является совершенствование системы национальной экономической безопасности страны.

Summary: The article is devoted to the analysis of the current level of economic
security of our country and determination of the ways by which it is possible
to increase the sustainability of the socio-economic development of the
national economy, including its subjects and sectors. The main threats and
risks of the economic security of the Russian Federation are listed. The key
problems that contribute to the growing relevance of the problems of ensuring
economic security in Russia are analyzed. Recommendations are proposed, the
purpose of which is to improve the country’s national economic security system.

Ключевые слова:
экономическая безопасность; национальная экономика; экономика России;
социально-экономическое развитие России; экономическая конъюнктура.

Key words: economic security; National economy; Russian economy;
socio-economic development of Russia; economic conditions.

Современный
этап развития экономики Российской Федерации ознаменуется кардинальными
изменениями, связанными с оптимизацией отраслевой структурой, формирования
рыночной модели отношений, снижения роли и доли государственного сектора и
интеграционные процессы с зарубежными субъектами. Также, стоит отметить,
усиливающуюся роль наукоемкого производства и предприятий, производящих товары
с высокой добавленной стоимостью, как фактор, позволяющий им конкурировать на
внешних рынках. Однако, негативным процессом социально-экономического развития
государства выступает санкционный режим, изменение вектора внешней
экономической политики, ограничительные меры по отношению к отечественным
производителям, кризис валютной политики, процентных ставок и рынка
энергетических ресурсов, отражающего «голландскую болезнь» России. Исходя из
этого, меняются условия развития национальной экономики, структуры ее валового
внутреннего продукта, а также степени разрыва между развитием отдельных
регионов и субъектов страны.

По этой
причине, формируется высокий уровень актуальности научного исследования на
тематику «анализа и оценки уровня экономической безопасности России, включая ее
отрасли и регионы».

Целью научной
статьи является анализ текущего уровня экономической безопасности нашей страны
и определения путей, при помощи которых возможно повышение устойчивости
социально-экономического развития национальной экономики, включая ее субъектов
и отраслей.

В рамках
научного исследования необходимо решение следующих поставленных задач:

• перечислить основные угрозы и риски экономической безопасности Российской Федерации;
• проанализировать ключевые проблемы, которые способствуют росту актуальности проблематики обеспечения экономической безопасности в России;
• предложить рекомендации, целью которых является совершенствование системы национальной экономической безопасности страны.

Национальная
экономическая безопасность – это защищенность экономики страны от внутренних и внешних
неблагоприятных факторов, которые нарушают обычные принципы функционирования
экономики государства. При этом, стоит заметить, что за национальную
экономическую безопасность отвечает широкий спектр показателей рыночной
конъюнктуры, к которой относится тот же объем ВВП, рынок труда, личные финансы,
промышленное производство и состояние финансовых рынков. В последнем случае,
огромную роль играет динамика курса российского рубля и общий показатель
международных золотовалютных резервов Банка России.

На сегодняшний день, российская экономика
столкнулась с многочисленными факторами, которые формируют риск для национальной
экономической безопасности страны. К основным угрозам по версии Президента РФ
Владимира Путина относятся [1]:

• дестабилизация и неустойчивость рыночных котировок товарно-сырьевого и фондового рынков;
• замедление темпов роста спроса на энергетические ресурсы и появление товаров-заменителей;
• исчерпание развития экономики, которая ориентированная на экспорт сырьевых товаров энергетического типа;
• низкий уровень конкурентоспособности российских корпораций финансового и технологического секторов на международных рынках;
• высокая зависимость федерального бюджета страны от нефтегазовых доходов;
• высокий уровень развития внелегальной экономики по причине неэффективности налоговой системы страны и высокой степени коррупции в государственных органах;
• низкий уровень капитальных инвестиций в основные средства и фонды отечественных предприятий;
• высокий разрыв между бедностью и богатством, что отражает неравенство личных доходов у населения страны.

Основная проблема обеспечения экономической
безопасности Росси – это слабый уровень достижения национальных интересов
страны и правительства в экономических вопросах. На сегодняшний день, экономика
РФ имеет большое количество различных угроз и рисков, как внутреннего, так и
внешнего характера проявления. Особенно это связанно с событиями 2014 – 2017
годов, когда из-за дисбаланса рынка нефти и девальвации российского рубля
произошел рост инфляции, рецессия экономического роста и снижение международных
резервов Банка России.

Анализируя экономической конъюнктуру
Российской Федерации, стоит также отметить, что среди наибольших угроз
экономической безопасности страны, ее отраслей и регионов выступает бюджетная
политика аккумуляции средств (рисунок 1), динамика прямых иностранных
инвестиций (рисунок 2) и доля малого и среднего бизнеса при формировании ВВП
нашей страны (рисунок 3).

Так, проанализируем структуру доходов федерального бюджета России с 2012 по 2018 гг. (рисунок 1). В особенности, необходимо обратить внимание на высокую долю нефтегазовых доходов при формировании федерального бюджета страны.

Стоит заметить, что в 2015 году тенденция
накопления бюджетных доходов резко изменилась под негативными факторами,
связанными, в том числе, и с нефтегазовым сектором, переживающего системный
кризис. В связи с этим, за период 2015-2016 гг. в федеральном бюджете России
сформировался дефицит в размере 4,9 трлн рублей.

Анализируя динамику прямых иностранных
инвестиций в российскую экономику, стоит отметить, что практически ежегодно
наблюдается отрицательное сальдо ПИИ, что характеризует следующие процессы:

• снижение уровня инвестиционной привлекательности страны;
• высокую роль офшоров при оптимизации налогообложения российскими корпорациями.

Еще одним фактором, имеющего высокую роль при анализе и оценки уровня экономической безопасности России и ее регионов выступает степень развития малого и среднего бизнеса в стране. На сегодняшний день, малые формы хозяйствования занимают не ключевую роль, и формируют лишь 21,5% ВВП нашей страны, что в разы меньше, чем у развитых государств со стабильной и устойчивой экономикой (рисунок 3).

Если рассматривать проблематику уровня
экономической безопасности, то можно предложить следующий комплекс мероприятий
и действий, целью которых будет улучшение текущего положения экономики России,
ее отраслей и регионов [2]:

• интеграция национального финансового рынка к мировым площадкам;
• увеличение доли инновационной продукции в промышленном секторе за счет автоматизации и роботизации производства;
• необходимо установить пределы участия иностранного капитала в структуре капитала отечественных предприятий;
• ввести ограничения на доступ иностранных инвестиций в особо важные и стратегические отрасли хозяйства экономической системы;
• установить меры по отношению к предприятиям, которые осуществляют ограничительную деловую политику, искажающую условия естественной конкуренции;
• разработать действенные системы контроля для привлечения и использования иностранных заимствований.

Таким образом, решение вышеназванных проблем
позволит обеспечить эффективную защиту российской экономики. Помимо этого, необходимо
обратить острое внимание аппарата государственного управления на решение таких
стратегических вопросов, как стимулирование активности малого и среднего
бизнеса, снижение зависимости федерального бюджета от нефтегазовых доходов и
повышение уровня инвестиционной привлекательности отечественной экономики, ее
регионов, отраслей и предприятий для иностранных инвесторов.

Список использованных источников

1.
25 главных угроз экономической безопасности России: версия президента
Путина // Forbes. URL: http://www.forbes.ru/biznes/344319-25-glavnyh-ugroz-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossii-versiya-prezidenta-putina
(дата обращения: 17.10.2019).

2. Трубле В. Проблемы и пути повышения
финансовой безопасности Российской Федерации // Проблемы теории и практики
современной науки. — 2015.

3. Ежегодная
информация об исполнении федерального бюджета // Минфин России. URL: https://www.minfin.ru/ru/statistics/fedbud/
(дата обращения: 17.10.2019).

4. Инвестиции в России //
Росстат. URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/invest.pdf (дата
обращения: 17.10.2019).

5. Васильева
А.С. Роль малого предпринимательства в развитии экономики России // Экономика и
социум. – 2016. – № 2 (21).