http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Московский экономический журнал 3/2021 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 3/2021

УДК 332.3 

DOI 10.24412/2413-046Х-2021-10169

МОНИТОРИНГ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ (НА ПРИМЕРЕ ИГЛИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)

LAND USE MONITORING (ON THE EXAMPLE OF THE IGLINSKY DISTRICT OF THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN)

Зотова Н.А., к.э.н., доцент, ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет»

Лукманова А.Д., к.с.-х.н., доцент, ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет»

Шафеева Э.И., к.с.-х.н., доцент, ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет»

Zotova N.A., Lukmanova A.D., Shafeeva E.I.

Аннотация. Мониторинг использования земель выполняется в целях обеспечения государственного земельного надзора своевременной и актуальной информацией в условиях реального времени для дальнейшего его использования.

В исследованиях использована методика, направленная на аналитическую обработку по изучению и обобщению материалов дешифровки, полевых обследований, статистических отчетов для получения корректных данных. 

В процессе подготовки материала изучены фондовые данные (материалы аэрофотосъемки 2007 – 2008 и 2014 гг.), осуществлена дешифровка аэрофотоснимков и космических снимков разных лет, проведен анализ полевых обследований объектов с признаками нарушения земельного законодательства (материалы получены в ходе полевого обследования в октябре 2014 года), а так же предложены рекомендации по повышению эффективности использования земель, составлена карта выявленных нарушений (врезка) масштаба 1: 5 000, которые позволят в дальнейшем дать объективную оценку количественным и качественным изменениям в пространственных масштабах.   

Summary.  The study aims to investigate the land use monitoring on the example of the Iglinsky district of the Republic of Bashkortostan via the analytical proсеssing aimed to study and to generalize the deciphering materials, field surveys, statistical reports in order to provide valid data. As a result, land monitoring is necessary for the development and determination of cost of rational agrotechnical actions for restoration of fertility and primary cultivation of lands and their effective use. In conclusion, one of the reasons for land deterioration is the unsystematic economic activity of most agro-industrial enterprises.

Ключевые слова: Мониторинг использования земель, анализ полевых обследований, государственный земельный надзор, земли сельскохозяйственного назначения, дистанционное зондирование, рациональное использование земель.

Keywords: Monitoring of land use, analysis of field surveys, state land supervision, agricultural land, remote sensing, rational use of land. 

ВВЕДЕНИЕ

Осуществление мониторинга с целью установления нарушений целевого и разрешенного использования особое значение имеет для земель сельскохозяйственного назначения, использование которых претерпело значительные изменения в последние десятилетия, в связи с приватизацией и перераспределением земель.

В большинстве субъектов Российской Федерации продолжается ухудшение состояния земель, не избавлен от этого и Иглинский район Республики Башкортостан.

Иглинский район расположен в восточной части Башкортостана. Почвенные обследования, проведенные специалистами Башкирского государственного аграрного университета показали, что по содержанию гумуса в Иглинском районе на землях сельскохозяйственного назначения наибольшее распространение, получили малогумусные почвы на площади 51589,6 га, что составляет 45,5 %. На втором месте среднегумусные почвы, которые занимают площадь – 45312,7 га, что составляет 39,9 %. На долю слабогумусных приходится – 4,6 %, тучных – 3,3% и микрогумусных – 1,3 %. По мощности гумусового горизонта доминируют среднемощные почвы – 64594,4 га или 56,9 %, мощные – 33189,2 (29,3). Меньшую площадь занимают маломощные – 8,4%[23].

Среди опасных негативных процессов на территории района интенсивно развиваются заболачивание, подтопление, зарастание сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем и другие процессы, ведущие к потере плодородия сельскохозяйственных угодий и выводу их из хозяйственного оборота. В последние годы началось интенсивное зарастание древесно-кустарниковой растительностью пахотных земель, особенно ощутимое в лесной зоне района.

Большинство негативных изменений состояния земель происходят вследствие различных нарушений земельного и природоохранного законодательства. Количество земельных правонарушений увеличивается из года в год, проблема борьбы с ними остается злободневной на сегодняшний день.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Земельного кодекса Российской Федерации государственный мониторинг земель подразделяется на мониторинг использования земель и мониторинг состояния земель.

Согласно части 4 статьи 67 Земельного кодекса Российской Федерации результаты государственного мониторинга земель систематизируются и хранятся в государственном фонде данных государственного экологического мониторинга [12].

Получение информации при осуществлении мониторинга производится с использованием:

  • дистанционного зондирования (съемки и наблюдения с космических аппаратов, самолетов, с помощью средств малой авиации и других летательных аппаратов);
  • сети постоянно действующих полигонов, эталонных стационарных и иных участков, межевых знаков и прочие;
  • наземных съемок, наблюдений и обследований (сплошных и выборочных);
  • соответствующих фондов данных.

Эффективность мониторинга земельных ресурсов решающим образом зависит от правильной его организации [21]. Точные и современные глобальные наборы данных о земном покрове необходимы для различных исследований в области глобальных изменений, включая изменение климата, сохранение биоразнообразия, оценку экосистем и моделирование окружающей среды [10].

Сегодня на вооружении у ученых уникальные приборы, позволяющие выполнять мониторинг использования земель в различных уголках мира различными методами.

Спутниковое дистанционное зондирование обеспечивает пространственную и временную непрерывную информацию, которая может использоваться для глобальной оценки в контексте управления сельским хозяйством [26].

Один из способов это дистанционное зондирование, которое предоставляет возможность мониторинга изменений поверхности земли, извлечение информации об изменениях из спутниковых данных требует эффективных и автоматических методов обнаружения изменений [11]. К ним относятся беспилотные воздушные системы (UAS) которые появились в качестве платформы, способной предоставлять ценные данные о структуре растительности, здоровье и продуктивности. Платформа обеспечивает максимальную временную гибкость в сборе данных и настраиваемость пространственных следов, что важно для картирования и мониторинга растительных условий, особенно для высоких спектрально и структурно неоднородных ландшафтов [25]. Так же беспилотные воздушные системы (UAS) решают проблемы сбора изображений с очень высоким пространственным разрешением (<1 м, VHR) [28].

Orlovsky L., Kaplan S., Orlovsky N., Blumberg D., Mamedov E. при проведении исследований мониторинга земель в Туркменистане с использованием дистанционного зондирования выявили  сокращение растительности в определенных областях, в то время как большая часть пустыни испытывает увеличение растительного покрова. Данное исследование сфокусировано на объединении продуктов анализа спектральной смеси с другими критериями деградации, такими как обнаружение изменений с использованием индексов альбедо и растительности, для получения более подробной оценки и понимания процессов, ведущих к этим изменениям [5].

Подобные исследования с применением методов дистанционного зондирования были проведены учеными he University of Texas at El Paso Mubako Stanley, Belhaj Omar, Heyman Josiah с соавторами, в которых произведена количественная оценка изменений в землепользовании за 25-летний период 1990-2015 гг. и анализ временных и пространственных тенденций урбанизации в бассейне Среднего Рио-Гранде. Полученные результаты могут послужить основой для текущих исследований водных ресурсов и обсуждения государственной политики в засушливом регионе и показывают, что преобладающая категория почвенно-растительного покрова смешанной растительности неуклонно снижается, уступая землю городскому и сельскохозяйственному развитию [6]. 

Аналогичные методы использованы в северо-западной прибрежной зоне Египта, где проведены исследования учеными A Shalaby, R Tateishi для получения данных по изменению земного покрова за период с 1987 и 2001 годах. Для оценки точности результатов классификации использовалась информация об истинности земли, собранная в ходе шести полевых поездок, проведенных в период между 1998 и 2002 годами, и карта земного покрова 1987 года. Полученные материалы необходимы для дальнейших исследований, чтобы уменьшить двусмысленность в определениях земного покрова, повысить доступность улучшенных спутниковых данных пространственного, спектрального, радиометрического и геометрического разрешения, а также разработать алгоритмы предварительной классификации[9].

Крупные исследования мониторинга изменения земного покрова в провинции Исфахан в Иране были проведены кафедрой природных ресурсов Исфаханского технологического университета в Иране в течение 1975, 1990 и 2010 годов с использованием данных многоспектрального сканера (MSS) и мультитемпоральных данных Landsat Thematic Mapper (TM) из округов провинции Исфахан. Анализ изменений земного покрова за исследуемый период выявил значительное развитие непроницаемых поверхностей в округах провинции Исфахан в результате роста населения, условий движения и индустриализации. Классификация изображений показала, увеличение  сельскохозяйственных угодий. Эти изменения земельного покрова были оценены в различных графствах провинции Исфахан. Изучение и обнаружение изменений в земельном покрове и землепользовании (например, переустройство сельскохозяйственных земель в непроницаемые земли или освоение сельскохозяйственных земель вдоль других земельных покровов) имеют решающее значение для динамики землепользования и землепользования и услуг в провинции Исфахан [1]. 

На территории Румынии учеными Университета агрономических наук и ветеринарной медицины г. Бухареста были проведены исследования по мониторингу деградации сельскохозяйственных земель в Брайле с использованием данных RADARSAT2, в которых отображена стратегия защиты почв, с целью определения области риска, программы, меры и различные подходы, которые позволят бороться с такими угрозами, как эрозия, уменьшение количества органического вещества, уплотнение, засоление и оползни. Данные исследования позволили дать объективную оценку количественным и пространственным масштабам изменений в деградации земель с использованием цифровых данных, ортофото, базы данных ГИС и методы дистанционного зондирования [2].

Kotykova Olena, Kuzmenko Oleksandr, Semenchuk Iryna провели мониторинг и оценку устойчивости использования сельскохозяйственных земель в странах постсоциалистического лагеря, которая включает периодическое отслеживание соответствующих показателей на основе имеющейся официальной статистики, информации центральных органов власти, местных органов власти и проведение на основе мониторинга ранжирования в странах постсоциалистического лагеря путем сравнения полученных результатов с их лучшими значениями. Согласно данным методам доказано, что использование земель сельскохозяйственного назначения в странах постсоциалистического лагеря имеет положительную динамику, однако показатели устойчивости по всем показателям еще не достигнуты [3].

Ученым из Турции Shoman Wasim, Korkutan Merve, Alganci Ugur с соавторами были проведены исследования пяти спутниковых изображений, полученных в 1975, 1987, 1997, 2007 и 2014 годах, они были классифицированы, и были получены соответствующие тематические карты LCLU. В результатах были обнаружения изменения  потерь в зеленых зонах, таких как леса, и, в свою очередь, огромный рост в урбанизированных и промышленно развитых районах. Резкое увеличение было обнаружено для классов земного покрова городских территорий, промышленных и коммерческих объектов, а также в открытых пространствах, покрытых слабой растительностью или вообще без растительности, в соотношениях 227%, 410% и 402% соответственно с течением времени, полученные данные позволят предупредить городских и региональных планировщиков об эффективных методах защиты земель[4].

Xu, Yidi; Yu, Le; Feng, Duole; с соавторами выполнили точное и современное картирование растительного покрова землепользования (LULC) которое долгое время было проблемой в Африке. Это исследование нацелено на сравнение этих трех недавних африканских карт LULC (т.е. земного покрова Глобальной наземной службы Коперника (CGLS-LC100, 100 м), земного покрова Сентинел-2А Европейского космического агентства (ESA-S2-LC20, 20 м) и более точного разрешения. Наблюдение и мониторинг глобального земного покрова для Африки, версия 2 (FROM-GLC-Africa30, 30 м)) с использованием набора проверочной выборки и статистических данных ФАО. Результаты показали, что точность трех наборов данных была неравномерно распределена по пространственной протяженности и оценке площади [27].

Yuan Yuan, Lin Lei, Chen Jingbo с соавторами, изучали проблему больших потерь сельскохозяйственных земель, вызванные городской экспансией, которая стала серьезной глобальной экологической проблемой в районе Цзинцзин-Тан в Китае. Учеными предложена новая структура для моделирования и мониторинга преобразования обрабатываемой земли в застроенную землю с использованием временных рядов спутниковых изображений (SITS).  Результаты эксперимента продемонстрировали превосходство предложенного метода по сравнению с другими современными алгоритмами. Кроме того, пространственно-временные закономерности городской экспансии, выявленные в данном исследовании, согласуются с результатами предыдущих исследований, что также подтверждает эффективность предложенного метода [7]. 

В исследованиях Elmahdy Samy Ismail, Mohamed Mohamed Mostafa, представлен модифицированный низкозатратный подход, который объединяет алгоритмы составления карт спектральных различий и разности изображений для улучшения карт классификации в целях мониторинга и анализа изменений землепользования / земного покрова в период с 2000 по 2015 год Emirate of Dubai. Данные материалы могут быть направлены на помощь городским планировщикам и лицам, принимающим решения, а также исследовательским институтам [8].

С начала 70-80 годов в России проводились широкомасштабные систематические почвенные и геоботанические обследования, а предприятия Всесоюзного института сельскохозяйственных и аэрофотогеодезических изысканий обеспечивали их материалами аэрофотосъемки [19]. Вопросами мониторинга и перспективами использования земель на территории Российской Федерации занимаются во многих субъектах [16,17,20,22] рассматривая необходимость планирования использования земель сельскохозяйственного назначения муниципальных районов, с целью их качественного использования для хозяйственной и иной деятельности. Применение методов дистанционного зондирования для опыта мониторинга сельскохозяйственных земель успешно реализовано учеными  государственного центра агрохимической службы «Ставропольский» и  ФГОУ ВО Ставропольский ГАУ О.А. Подколзиным и  А.Н. Есаулко, которые в своих исследованиях использовали космическую информацию в целях повышения эффективности ведения сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае [18], что позволило значительно снизить стоимость получения информации увеличить ее объем, обеспечить оперативность информационных потоков, поскольку проводимый мониторинг осуществлялся относительно простыми, но высокотехнологическими средствами.

Как видим, сложившаяся обстановка по всему миру позволяет считать вопросы мониторинга использования земель достаточно актуальными, позволяющими давать долгосрочные прогнозы при организации устойчивого развития сельского хозяйства страны как приоритетного направления.    

Целью данных исследований является комплекс работ по осуществлению мониторинга использования земель на примере Иглинского района Республики Башкортостан.

Задачи исследования:

  • проанализировать общую мировую тенденцию в области изменения земного покрова с применением методов дистанционного зондирования;
  • выполнить мониторинг земель на землях Иглинского района Республики Башкортостан и составить карту выявленных нарушений.

Полученные данные позволят своевременно на местах решать вопросы о рациональном использовании земель, оценивать риски вывода больших площадей земель (в том числе и сельскохозяйственных) из оборота, давать объективные прогнозы по изменениям поверхности земли, полученным со спутников. Возможность использования современных методов получения информации, позволит на мировом уровне повысить доступность спутниковых данных для решения глобальных проблем в области сельского, лесного и городского хозяйства, разработать совместные алгоритмы решения актуальных задач в зависимости от местоположения объекта и его функционального назначения.   

МЕТОДЫ И МАТЕРИАЛЫ

В данной статье рассмотрены результаты проведения мониторинга земель, объектами обследования в Иглинском районе Республики Башкортостан выбраны земельные участки из земель всех категорий. В первую очередь рассмотрены земли сельскохозяйственного назначения, преимущественно на территориях с активными процессами оборота земель, содержащие, признаки длительного неиспользования или нецелевого использования, зарастания древесно-кустарниковой растительностью, захламленности, порчи земли, несанкционированной застройки по данным 2007-2008 гг. и 2013-2014 гг. Также объекты, о которых в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения регистрации прав на землю. За рамками исследования остались земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, огородничества дачного строительства, также предоставленные государственным академиям наук и подведомственным им учреждениям.

Порядок проведения данного вида мониторинга определен Министерством сельского хозяйства РФ согласно Положения o Министерстве, утвержденного Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 450 [13]. Согласно этому документу установлен Порядок осуществления государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и государственного надзора за землями данной категории. Нормативно-технические акты, разработка которых предусмотрена данным положением, Минсельхозом к настоящему времени в полном объеме не созданы. Поэтому нами для оценки состояния использования сельскохозяйственных угодий на землях сельскохозяйственного назначения применена методика, используемая Росреестром для оценки пригодности к дальнейшему использованию земельных участков, находящихся в ведении землевладельцев и землепользователей, независимо от форм собственности. Методика выполнения работ по анализу и обобщению данных мониторинга по использованию земель района разработана на основе Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии [14]. Для этого разработана экспертная система, включающая подсистемы: 1) камеральную работу по дешифровке материалов дистанционного зондирования; 2) полевую работу по сбору материалов, обследованию и фотофиксации объектов c признаками нарушений земельного законодательства на территории района; 3) аналитическую обработку по изучению и обобщению материалов дешифровки, полевых обследований, статистических отчетов, официальной информации Росреестра, в т.ч. размещенной в сети Internet.

РЕЗУЛЬТАТЫ

По результатам работ выявлено 334 земельных участка с признаками нарушений земельного законодательства на площади 4634 га, данные о которых приведены в таблице 1.

Анализ таблицы 1 позволяет сделать ряд выводов о наиболее типичных признаках нарушений в использовании земель на территории района. Ниже приведены наиболее существенные на наш взгляд проблемы для учета в процессе принятия решений по управлению земельными ресурсами.

За последние годы в районе прогрессируют процессы зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем. Это приводит к количественному уменьшению их площадей, оказывает отрицательное влияние на качественные изменения травостоя лугов и пастбищ, из-за появления грубостебельных, сорных трав и дичания травостоя.

Значительные площади естественных кормовых угодий в хозяйствах района не используются в связи с сокращением поголовья лошадей и крупного рогатого скота, что в значительной мере способствует зарастанию угодий кустарником и мелколесьем.

Отсутствие специализированной техники и средств на проведение полевых работ, низкое плодородие и наличие негативных признаков почв (переувлажненностъ, эродированностъ, каменистостъ), удаленность некоторых угодий от населенных пунктов, сокращение численности сельских жителей и количества трудоспособного населения являются причинами ухудшения использования земель сельскохозяйственными предприятиями.

Ниже приведены примеры зарастания пашни древесно-кустарниковой растительностью на землях сельскохозяйственного назначения, по данным аэрофотосъемки 2007 – 2008 и 2014 гг. (рисунок 1, 2, 3) и полученные в ходе полевого обследования в октябре 2014 года (рисунок 4, 5, 6).

Изучение фотографий, полученных методами аэрофотосъемки и космической съемки, показывает увеличение за 5 лет площадей, занятых древесно-кустарниковой растительностью с 15 % до 80 %. В отсутствие принимаемых мер по восстановлению прежних характеристик угодья (пашня, сенокос), слабая степень зарастания превратилась в сильную. Участок находится на грани признания его непригодным к дальнейшему использованию в качестве сельскохозяйственного угодья.

Данные дистанционного зондирования 2008 и 2014 годов нашли подтверждение в ходе полевого обследования, как показывает фотография на рисунке 3.

Общая площадь участков, подвергшихся зарастанию, составляет 2123,45 га (более 70% от площади земельных участков с признаками длительного неиспользования) это говорит о серьезности проблемы, характеризующей состояние земель сельскохозяйственного назначения на территории Иглинского района [15].

Все эти выявленные нарушения нанесены на картографическую основу. По результатам обследований составлены следующие карты: карта выявленных нарушений (обзорная карта) масштаба 1:50 000 и карты выявленных нарушений (врезки) масштаба 1: 5 000, одна из которых представлена на рисунке 7.

ОБСУЖДЕНИЕ

Результаты проведенных работ по мониторингу использования земель на территории Иглинского района показали, что значительные площади сельскохозяйственных угодий не используются, имеют место случаи зарастания сельскохозяйственных угодий, на которых ранее проводились мероприятия по коренному улучшению.

Получили распространение факты незаконной бесплатной передачи земли, находящейся в государственной  или муниципальной собственности, в пользование граждан, самовольное занятие земельных  участков под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства на землях сельхозпредприятий. Так же допускаются нарушения, приводящие к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель — захламление земель, снятие плодородного слоя, допускается предоставление земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных сельскохозяйственным производством, без соблюдения процедуры перевода их в другие категории. Значительное количество землепользователей не привлечено к внесению налоговых и арендных платежей за землю, недостаточно активно проводится инвентаризация сведений о ранее учтенных земельных участках, выявилось несовершенство и противоречивость законодательства, регулирующего земельные отношения.

Особое внимание хотелось бы уделить неиспользованию сельскохозяйственных земель. Это нарушение наиболее распространено на территории Иглинского района и составляет 2990,9 га или 64,5 % от общего количества выявленных нарушений.

Ранее совхозы и колхозы проводили комплекс культуртехнических и мелиоративных мероприятий и не допускали зарастания пашни древесной и кустарниковой растительностью, во всяком случае, о необходимости проведения таких работ все руководители были поставлены в известность. После 1991 года, в период экономических реформ, ситуация изменилась в неблагоприятную сторону ввиду того, что отношения собственности на землю, возникшие в этот период, не привели к формированию эффективного собственника-сельхозпроизводителя, а бывшие директора совхозов и колхозов стали заботится более об обогащении за счет коммерческого оборота земли, а не о долговременной стратегии использования земель. Еще одна проблема — использование на правах аренды земель, находящихся в общей долевой собственности. Совокупность указанных основных причин и приводит к тому, что использование земель сельскохозяйственными предприятиями с каждым годом ухудшается.

На территории района интенсивно развивается процесс зарастания земель кустарником, мелколесьем и лесом.

Проведенное камеральное и полевое обследование в октябре 2014 года показало, что вовлечение залежи в пашню не произошло, большинство участков залежи заросло кустарником и мелколесьем, появились новые выведенные из оборота участки пашни.

Если посмотреть на картину нарушений земельного законодательства  по региону, то наиболее  распространенным нарушением  земельного законодательства  является  самовольное  занятие  земельного  участка  или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом,  не  имеющим  предусмотренных законодательством  Российской Федерации  прав  на  указанный  земельный  участок  и  невыполнение предписаний  госземинспекторов  по  вопросам  устранения  нарушений земельного законодательства (рисунок 8).

В связи с проведенными исследованиями рекомендуется провести следующие мероприятия:

  • сельскохозяйственные угодья, заросшие древесной и кустарниковой растительностью более 70 % (высокая степень зарастания), рекомендуется передать в фонд перераспределения;
  • остальные сельскохозяйственные угодья со слабой и средней степенью залесения и закустаривания, до 70%, рекомендуется вовлечь в сельскохозяйственный оборот;
  • рекомендовать провести консервацию неиспользуемых земель (провести залужение многолетними травами).

Данные мониторинга земель позволяют сделать вывод о необходимости проведения почвенного и геоботанического обследования сельхозугодий для разработки и определения объемов культуртехнических мероприятий, установления технологии и стоимости их выполнения, для разработки и определения стоимости рациональных агротехнических мероприятий по восстановлению плодородия и первичному окультуриванию земель и эффективного их использования [23,24].

Однако, учитывая сложившуюся ситуацию в Иглинском районе, можно предположить, что часть зарастающих сельскохозяйственных угодий в ближайшие годы для производства сельскохозяйственной продукции использоваться не будут, поэтому восстанавливать их в полном объеме экономически не целесообразно.

ВЫВОДЫ

Складывающаяся ситуация подтверждает настоятельную необходимость организации регулярных наблюдений за использованием и состоянием земель с целью получения актуальной информации для своевременного выявления негативных процессов, прогноза их развития и распространения, реализации комплекса мероприятий по предупреждению и устранению последствий негативных процессов и разработки стратегии рационального использования земель.

На наш взгляд, одной из причин ухудшения состояния земель является бессистемная хозяйственная деятельность большинства агропромышленных предприятий. Анализ сложившейся ситуации показывает, что многие сельхозтоваропроизводители на сегодняшний день не имеют научно-обоснованных севооборотов и схем чередования культур, хотя известно, что только за счет правильной ротации растений продуктивность пашни увеличивается на 20…30 % и на 30…40 %, снижаются затраты на средства защиты растений и обработку почвы. Размещение культур в агроландшафте проводится без учета естественного плодородия почв и степени их влияния на объемы аккумуляции органического вещества в пахотном горизонте. Руководители хозяйств и агрономы не имеют даже современного картографического материала с указанием размера полей и запольных участков, не говоря, о картах крутизны склонов и степени эродированности территорий. В результате обработка почвы ведется без соблюдения элементарных правил почвозащитного земледелия. Не способствует стабилизации почвенного плодородия и сложившаяся структура посевных площадей. Доминирование в посевном клине зерновых культур и подсолнечника при незначительных нормах применения минеральных удобрений существенно снижает запас питательных веществ в почве.

Земля является основным природным ресурсом в сельском  хозяйстве, грамотное отношение к которой позволяет не только пользоваться ей многие годы, но и улучшать качественные характеристики. Решение выявленных проблем позволит найти пути рационального землепользования. 

ЛИТЕРАТУРА

  1. Soffianian A., Madanian M. Monitoring land cover changes in Isfahan province, Iran using landsat satellite data. Environmental Monitoring and Assessment. 2015. т. 187. № 8. с. 543.
  2. Poenaru V., Badea A., Dana Negula I., Moise C., Cimpeanu S. Land degradation monitoring in Braila agricultural area using RADARSAT2 data. Proceedings of SPIE — The International Society for Optical Engineering «Fourth International Conference on Remote Sensing and Geoinformation of the Environment, RSCy 2016» 2016. С. 968815.
  3. Kotykova, Olena; Kuzmenko, Oleksandr; Semenchuk, Iryna Sustainable agricultural land use in the post-socialist camp countries: monitoring and evaluation, Baltic journal of economic studies Том: 5   Выпуск: 1   Стр.: 101-111,   2019 г
  4. Shoman, Wasim; Korkutan, Merve; Alganci, Ugur; с соавторами. Dynamic monitoring of land cover change: a recent study for ISTANBUL Metropolitan area 19th International MESAEP Symposium on Environmental Pollution and its Impact on Life in the Mediterranean Region. Natl Res Council Headquarters, Rome, ITALY публ.: OCT 04-06, 2017 Том: 28 Выпуск: 2   Стр.: 688-693 Опубликовано:2019
  5. Orlovsky L., Kaplan S., Orlovsky N., Blumberg D., Mamedov E.Monitoring land use and land cover changes in Turkmenistan using remote sensing WIT Transactions on Ecology and the Environment. 2006. Т. 99. С. 463-471.  
  6. Mubako, Stanley; Belhaj, Omar; Heyman, Josiah; с соавторами Monitoring of Land Use/Land-Cover Changes in the Arid Transboundary Middle Rio Grande Basin Using Remote Sensing REMOTE SENSING Том: 10   Выпуск: 12     Номер статьи: 2005   Опубликовано: DEC 2018.
  7. Yuan, Yuan; Lin, Lei; Chen, Jingbo; с соавторами. A New Framework for Modelling and Monitoring the Conversion of Cultivated Land to Built-up Land Based on a Hierarchical Hidden Semi-Markov Model Using Satellite Image Time Series. REMOTE SENSING Том: 11   Выпуск: 2     Номер статьи: 210   Опубликовано: JAN 2 2019
  8. Elmahdy Samy Ismail, Mohamed Mohamed Mostafa. Monitoring and analysing the Emirate of Dubai’s land use/land cover changes: an integrated, low-cost remote sensing approach. INTERNATIONAL JOURNAL OF DIGITAL EARTH Том: 11   Выпуск: 11   Стр.: 1132-1150   Опубликовано: 2018
  9. A Shalaby, R Tateishi Remote sensing and GIS for mapping and monitoring land cover and land-use changes in the Northwestern coastal zone of Egypt— Applied Geography, 2007 .
  10. C Giri, Z Zhu, B Reed A comparative analysis of the Global Land Cover 2000 and MODIS land cover data sets— Remote sensing of environment, 2005.
  11. DP Roy, PE Lewis, CO Justice. Burned area mapping using multi-temporal moderate spatial resolution data—A bi-directional reflectance model-based expectation approach— Remote sensing of environment, 2002.
  12. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019).
  13. Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 450 (ред. от 18.04.2019, с изм. от 06.05.2019) «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации».
  14. Приказ Минэкономразвития РФ от 30.06.2011 N 318 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
  15. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2014 году. – Уфа, 2014. – с. 161.
  16. Капустянчик С.Ю., Добротворская Н.И. Мониторинг сельскохозяйственных земель с использованием электронной картографии. Интерэкспо Гео-Сибирь. 2015. Т. 4. № 2. С. 211-215.
  17. Цыганков Д.Н., Сысенко В.И. Применение данных дистанционного зондирования для мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения. Ученые записки. Электронный научный журнал Курского государственного университета. 2012. № 2 (22). С. 304-310.
  18. Подколзин О.А., Есаулко А.Н. Опыт мониторинга сельскохозяйственных земель с использованием дистанционного зондирования земли на Ставрополье. Проблемы агрохимии и экологии. 2008. № 3. С. 32-34.
  19. Калашников К.И., Кулик Е.Н. К проблеме совершенствования системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с использованием данных дистанционного зондирования Земли. Интерэкспо Гео-Сибирь. 2018. Т. 1. № 4. С. 38-42.
  20. Чурсин А.И., Сафронова Н.Ю. Мониторинг использования сельскохозяйственных земель в земельном фонде Пензенской области
    Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2011. № 3 (75). С. 086-093.
  21. В.А. Тарбаев, А.В. Долгирев  Мониторинг земель, подверженных деградации, на территории Поволжья. Нива Поволжья. 2016 №2 (39). С.61-68.
  22. Зотова Н.А., Лукманова А.Д., Аюпов Д.С. Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения (на примере Башкирского Зауралья). Наука молодых ‒ инновационному развитию АПК Материалы VIII Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых . 2015. С. 197-201.
  23. Ишбулатов М.Г., Миндибаев Р.А., Мифтахов И.Р. Корректировка и создание цифровой почвенной карты РБ // Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции: Инновационные достижения науки и техники АПК. — . 2018. — С. 185-187
  24. Ildar Gabitov, Salavat Mudarisov, Ildar Gafurov, Alisa Ableeva, Andrei Negovora, Mudaris Davletshin, Zinnur Rakhimov, Rim Khamaletdinov, Vladimir Martynov and Gennady Yukhin, 2018. Evaluation of the Efficiency of Mechanized Technological Processes of Agricultural Production. Journal of Engineering and Applied Sciences, 13: 8338-8345. DOI:3923/jeasci.2018.8338.8345
  25. Kolarik, Nicholas E.; Ellis, G.; Gaughan, A. E.; с соавторами. Describing seasonal differences in tree crown delineation using multispectral UAS data and structure from motion. REMOTE SENSING LETTERS   Том: 10   Выпуск: 9   Стр.: 864-873   Published online: 13 Jun 2019
  26. He, Mingzhu; Kimball, John S.; Yi, Yonghong; с соавторами. Satellite data-driven modeling of field scale evapotranspiration in croplands using the MOD16 algorithm framework. Remote Sensing of Environment, Volume 230, 1 September 2019, Номер статьи:
  27. Xu, Yidi; Yu, Le; Feng, Duole; с соавторами. Comparisons of three recent moderate resolution African land cover datasets: CGLS-LC100, ESA-S2-LC20, and FROM-GLC-Africa30. INTERNATIONAL JOURNAL OF REMOTE SENSING Том: 40   Выпуск: 16   Стр.: 6185-6202   Опубликовано: AUG 18 2019.
  28. Wang, Sheng; Garcia, Monica; Bauer-Gottwein, Peter; с соавторами.High spatial resolution monitoring land surface energy, water and CO2 fluxes from an Unmanned Aerial System. REMOTE SENSING OF ENVIRONMENT Том: 229   Стр.: 14-31   Опубликовано: AUG 2019.