http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Tag: 12/2021 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 330.34.01

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10789

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

MODERN APPROACHES TO MANAGING THE PERSONNEL RESERVE IN THE INTERNAL AFFAIRS BODIES 

Бутылина Марина Павловна, к.э.н., доцент Московский финансово-юридический университет (МФЮА), E-mail: marina.butylina@mail.ru

Иванов Евгений Павлович, аспирант Московский финансово-юридический университет (МФЮА), E-mail:  ivanov_ep@mail.ru

Плехотин Анатолий Васильевич, аспирант Московский финансово-юридический университет (МФЮА), E-mail: peresmeshnik.mos@mail.ru

Родина Елена Евгеньевна, к.э.н., доцент Московский финансово-юридический университет (МФЮА), E-mail: erodina@mail.ru 

Butylina Marina Pavlovna, PhD in Economics, Associate Professor Moscow Financial and Law University (MFUA), E-mail: marina.butylina@mail.ru

Ivanov Evgeny Pavlovich, post-graduate student Moscow Financial and Law University (MFUA), E-mail:  ivanov_ep@mail.ru

Plekhotin Anatoly Vasilievich, post-graduate student, Moscow Financial and Law University (MFUA), E-mail:  peresmeshnik.mos@mail.ru

Rodina Elena Evgenievna, PhD in Economics, Associate Professor Moscow Financial and Law University (MFUA), E-mail: erodina@mail.ru 

Аннотация. В статье рассматриваются характеристики и особенности формирования кадрового резерва в органах внутренних дел, исследованы проблемы, проанализированы факторы, оказывающие существенное влияние на формирование и управление кадровым резервом в органах внутренних дел. Исследована роль компетентностного подхода в процессе формирования и управления кадровым резервом, сделаны выводы о преимуществах использования данного подхода при разработке стратегических направлений, касающихся процессов формирования и управления кадровым резервом в органах внутренних дел. 

Abstract. The article examines the characteristics and features of the formation of the personnel reserve in the internal affairs bodies, investigates the problems, analyzes the factors that have a significant impact on the formation and management of the personnel reserve in the internal affairs bodies. The role of the competence-based approach in the process of formation and management of the talent pool is investigated, conclusions are drawn about the advantages of using this approach in the development of strategic directions related to the formation and management of the talent pool in the internal affairs bodies. 

Ключевые слова: компетентностный подход, кадровый резерв, стратегия, факторы, органы внутренних дел, современные подходы, управление персоналом 

Keywords: competence-based approach, personnel reserve, strategy, factors, internal affairs bodies, modern approaches, personnel management

Обобщение теоретических и практических исследований в области управления персоналом позволяют сделать утверждение о том, что в настоящее время одними из основных перспективных направлений развития этой сферы следует признать формирование и управление кадровым резервом. Данное направление очень важно в каждой организации.

Кадровые службы государственных структур неизменно связаны с государственной кадровой политикой, как с точки зрения организации результативной работы самой службы, так и с точки зрения обеспечения эффективного развития необходимых качеств государственных служащих, организации и поддержки мероприятий по подготовке резервистов на замещение руководящих должностей.

Важным следует считать тот факт, что органы государственного управления осуществляют деятельность в условиях специфического правового поля — нормативных и правовых актов о государственной гражданской службе. При анализе законодательства становится очевидно, что государство установило для государственных служащих единообразные и более жесткие правила, чем в трудовом законодательстве. Именно поэтому кадровые подразделения государственных органов осуществляют деятельность в рамках жестко определенных формализованных процедур. Именно присутствие данных процедур дает возможность говорить об особом правовом статусе государственной гражданской службы. Но без формальных процедур оценки госслужащих невозможно было бы реализовать право равного доступа к ней граждан. Описываемые там ограничения определяются не только особыми публичными полномочиями органов государственного управления, но и тем фактом, что к деятельности государственных служащих приковано пристальное внимание общества [10].

Кадровым резервом называют формирование определенного состава работников, прошедших подготовительный отбор (аттестацию) и обладающих необходимой дееспособностью для своевременного выполнения своих непосредственных обязанностей на новой должности. Такая мера применяется в основном в коммерческих структурах, в то время как многочисленные государственные учреждения, социальные и общественно-политические институты также используют её для решения проблем, возникающих с персоналом [1].

Для создания кадрового резерва существует множество причин. В первую очередь – это процесс мотивации работников. Сотрудники должны быть мотивированы, а для этого должны быть определены возможности их карьерного и профессионального роста. Ещё одна причина стратегической важности решения данной проблемы – необходимость сохранения знаний и опыта квалифицированных сотрудников в коллективе. Кадровый резерв необходим для совершенствования всех уровней сотрудников.

Проблемы формирования и развития кадрового резерва отражаются в работах различных отечественных и зарубежных ученых, которые раскрывают теоретические и основные методологические подходы, относящиеся к управлению кадровым резервом. Среди авторов работ по данной теме можно выделить таких, как: М. Армстронга, Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина, А.П. Егоршина, О. М. Дмитриеву, Л. М. Идигову, А. Г. Коржубаева, В.В. Котилко, А.Я. Кибанова, Ю.Г. Одегов, И.Ф. Симонову, А.Э. Славянского, И.А. Соколову, A.A. Синельникова, И.В. Филимонову, Л.В. Эдера, М.З. Эскерханова, А. Яковлева и др.

Исследовав научную литературу по теме исследования, можно сделать вывод, что до сих пор не выработана единая концепция методологии управления кадровым резерва организации. Проведенный анализ научных работ показал, что большинство авторов подходят к управлению кадровым резервом предприятия с точки зрения отдельных узких вопросов: как к элементу стратегического управления предприятием, как к элементу кадрового потенциала, как к фактору предотвращения кадровых рисков, как к фактору реализации организационных резервов повышения эффективности или как к инновационной технологии в управлении персоналом.

Считаем, что основные усилия в кадровой работе необходимо направлять на качественное создание наиболее подготовленного резерва кандидатов на должности руководителей новой формации, способных в кратчайшие сроки определить главные направления в своей работе, изучить функциональные обязанности и обеспечить принятие эффективных управленческих решений в сфере стоящих перед ними задач [1].

Наличие кадрового резерва позволяет заранее на плановой основе, по научной и практически обоснованной программе готовить кандидатов на вновь создаваемые или же подлежащие замещению вакантные должности. Такого рода подготовка позволяет организовать наиболее эффективное обучение и реализовать стажировку работников, включенных в резерв и рационально использовать на различных должностях во всей иерархической системе управления.

Понятие «кадровый резерв», по мнению О.Г. Туровец, определяется как группа руководителей высококвалифицированных работников, обладающих способностью к ведению управленческой деятельности, и оправдывают свои качества с установленными требованиями, которые определены соответствующей должностью некоторого ранга и которые прошли соответствующую процедуру отбора и специальную квалификационную подготовку [9].

По мнению Ю.М. Фахуртдинова, понятие «кадровый резерв» трактуют как профессионально построенную на базе индивидуального отбора и комбинированной рецензии команду будущих работников, которые имеют характерные признаки к руководящей работе, и имеют соответствующие профессионально-деловые, моральные, этические и личностные качества и прошли соответствующую подготовку по управленческой деятельности [9].

По мнению А.И. Сукнова, кадровый резерв – группа лиц, отобранных компетентными представителями организации, отвечающих установленным в организации критериям отбора, имеющих определенные знания и навыки и готовая к совершенствованию последних, стремящихся занять вакантные должностные места в определенной организации [9].

Кадровым резервом Т.А. Архипова называет специально сформированную группу перспективных сотрудников, которые по управленческим, профессиональным и личностным критериям соответствуют требованиям и качествам компании в кратко- и долгосрочной перспективе [9].

А.Я. Кибанов считает, что кадровый резерв создается для специального, искусственного выращивания кадров (руководителей) и обеспечения естественного процесса карьерного продвижения и самоутверждения на предприятии [9].

А.Э. Вознесенский называет кадровым резервом группу специалистов, отвечающих требованиям потенциальной вакансии, способных руководить, пройдя специальный отбор и целевую квалификационную подготовку [8, с. 125]. Ученый указывает на два вида кадрового резерва, внешнего и внутреннего. Внешний кадровый резерв формируется на основе базы поступивших резюме специалистов, имеющих высокие достижения в отношении предъявляемых требований. Внутренний кадровый резерв создается из сотрудников предприятия, имеющих высокий управленческий, организаторский, интеллектуальный и творческий потенциал, инновационные и адаптационные способности, прошедших специальные подготовительные программы обучения и тренинги.

По мнению И.Ф. Герасимова, кадровый резерв на выдвижение – это совокупность работников из числа линейных и функциональных руководителей, специалистов, прошедших профессиональный отбор и имеющих (проходящих) специальную управленческую подготовку или прошедших стажировку (в случаях, если сотрудник не имеет достаточного опыта управленческой деятельности) [9].

Наиболее перспективные работники могут вноситься в резерв руководства после двух-трех лет работы на одной из руководящих должностях. В течение этого срока, перед ними стоит задача, не только повысить свою компетентность в избранном направлении деятельности, полученной в учебном заведении, но и развить свои способности, как организатора. Необходимо отметить, что каждый работник, зачисленный в резерв, должен точно понимать, на какую должность его готовят, поскольку выполнение функциональных обязанностей должно отражать вид его будущей деятельности. Еще одной особенностью эффективности резерва будет являться наличие конкурсной основы на высвобождаемые должности из расчета, не менее двух кандидатов на должность.

По мнению З.Г. Аушева, кадровый резерв – это группа специалистов, обладающих необходимыми способностями и отвечающих определенным требованиям, прошедших подготовку и аттестацию с целью перспективного замещения кадровой позиции на предприятии [9].

Е.С. Березина выделяет кадровые резервы развития, функционирования, управленческий, институциональный, ближайший и отсроченный, потенциальный и реальный (действующий) резервы [9].

Н.Б. Акатов, В.А. Антропов и Н.В. Подбельский построили четыре группы признаков кадрового резерва: по целевому предназначению, по принадлежности к определенной категории работников, по компетенциям и профессионализму, по степени вовлеченности в процессы и мероприятия [9].

По нашему мнению, определение кадрового резерва как группы работников, ничем не объединенных кроме членства в организации существенно затрудняет управление резервом. В тоже время, довольно сложно создать взаимодействие между резервистами, если они привлекаются «со стороны», и тем более сплотить их для решения задач организации, если они еще не назначены на соответствующие должности.

Учитывая вышеизложенное, предлагается следующая трактовка анализируемого понятия. Кадровый резерв – это группа лиц, отобранных компетентными представителями организации, отвечающих установленным в организации критериям отбора, имеющих определенные знания и навыки и готовая к совершенствованию последних, стремящихся занять вакантные должностные места в определенной организации.

Как показывает практика, задачей кадрового органа любой организации является ведение такой кадровой политики, которая способствует повышению эффективности деятельности организации в целом.

Основными целями работы с резервом кадров являются:

  • обеспечение непрерывности и преемственности процесса управления и корпоративной культуры;
  • подготовка руководителей, владеющих современными технологиями управления;
  • минимизация риска, связанного с назначением работников на руководящие должности;
  • обеспечение планомерного замещения вакантных управленческих должностей кандидатами, обладающими высоким уровнем развития профессиональных, управленческих и личностно-деловых компетенций;
  • сокращение периода адаптации вновь назначаемых руководителей;
  • повышение мотивации работников на профессиональное и личностное развитие благодаря созданию перспектив карьерного роста [2].

Исходя из этого, работа с кадровым резервом должна носить систематический и комплексный характер. Каждый руководитель своего направления в текущем году должен определить потребность в кадрах и подготовить предложения по замещению вакантных должностей кандидатами, связанными, в том числе и с управленческой деятельностью. Следует отметить, что программа по обучению кадрового резерва, должна согласовываться с руководителями направлений, исходя из особенностей и профиля работы.

Следует отметить, что система создания кадрового резерва является одним из важнейших мотивирующих элементов для работников организации. Эффективно работающая система резерва будет являться главным конкурентным преимуществом любой организации, поскольку, как показывает практика, сотрудники таких организаций редко принимают предложения о смене места работы, тем самым повышают авторитет руководителей и престиж организации.

Наибольший эффект от работы с кадровым резервом может быть достигнут только в том случае, если создание резерва является составной частью целостной системы работы со специалистами организации. Для эффективной работы существующей системы необходимо иметь определенный комплекс специальных мероприятий и процедур, которые осуществляются в любой организации, заинтересованной в подготовке резервных сотрудников.

В соответствии со Стратегией национального развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы одними из стратегических национальных приоритетов Российской Федерации при развитии информационного общества являются развитие человеческого потенциала, повышение эффективности государственного управления, развитие экономики и социальной сферы, формирование цифровой экономики.

Для повышения уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России создана и функционирует единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (далее – ИСОД) [6].

Сервис обеспечения кадровой деятельности ИСОД МВД России (СОКД) – прикладной автоматизированный сервис обеспечения оперативно-служебной деятельности МВД России, созданный для поддержки административных процессов и регламентов деятельности подразделений по работе с личным составом ОВД по учету кадров и прохождению службы в ОВД.

Для дальнейшей реализации в системе МВД России государственной политики Российской Федерации в области информатизации, связи и защиты информации утверждены основные направления дальнейшего развития единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России на период с 2020 по 2024 год.

Комплекс кадровых мероприятий развития включает в себя организацию профессиональной подготовки и переподготовки кадров в области информационно-телекоммуникационных технологий и защиты информации и совершенствование механизмов подбора сотрудников. Внедрение и освоение новых технологий требует новых навыков и современных подходов к работе.

Существующая действительность поставила перед МВД России задачи качественного подбора специалистов на новые «цифровые» направления, а также переподготовки сотрудников в связи с цифровизацией полиции [6].

Используемые в системе МВД России кадровые технологии в целом охватывают основные этапы управленческого цикла, постоянно развиваются с учетом новых требований к сотруднику полиции. Однако внедрение в деятельность Министерства ряда уже зарекомендовавших себя технологий инновационного менеджмента затруднено по ряду причин, в том числе в связи

со сложностью, трудоемкостью, финансовой затратностью данных процедур, а также необходимостью проведения дополнительных работ по их адаптации к специфике органов внутренних дел квалифицированными специалистами [5].

Следует отметить тот факт, что формирование кадрового резерва в органах внутренних дел – это сложный процесс профессионального развития отобранного персонала, конечным результатом которого является замещение вышестоящих должностных лиц в структурных подразделениях. Чтобы справиться с этой работой, необходимо принимать во внимание несколько основных принципов работы с кадровым резервом. В первую очередь, формирование кадрового резерва должно носить плановый характер. Работа, связанная с резервом кадров, должна проводиться как непрерывный процесс, и в то же время кадровый резерв должен быть гибким, чтобы в дальнейшем можно было внести коррективы, учитывающие изменяющиеся обстоятельства и предусматривающие возможность отклонений в определённых пределах [2].

Важными моментом также являются согласование внутриорганизационных планов, их координация между линейными подразделениями, высшей и низшей структурой. Ещё одной неотъемлемой частью стратегической работы с резервом кадров является принцип перспективности данного резерва, который основывается на проведённом анализе соотношения трех компонентов: компетенции работника, продуктивности его работы, потенциале его карьерного роста в органах внутренних дел.

Формирование кадрового резерва в органах внутренних дел усложняется тем, что оказывают влияние следующие объективные факторы.

  1. Демографические факторы. Выражаются в виде двух важных процессов:
  • в процессе естественной убыли, когда людей пенсионного возраста или людей, не имеющих возможность продолжать свою трудовую деятельность по состоянию здоровья, увольняют;
  • в миграционных процессах, связанных с переездом на новое место жительства, что может иметь серьёзные последствия для текучести кадров.
  1. Двусторонний экономический фактор. С одной стороны, существует стремление сократить расходы на содержание сотрудников организации, с другой стороны, сотрудники стремятся получить высокую заработную плату (основная причина высокого потока кадров в организации – это неудовлетворенность экономической положением).
  2. Социальные факторы, возникающие в потребностях работников с целью удовлетворения их социальных потребностей и интересов, таких как создание семьи, рождение и воспитание детей, улучшение социального положения, получение образования и участие в деятельности организации и т. п.
  3. Психологический фактор, суть которого – помочь сотрудникам создать удобные межличностные и групповые отношения в трудовом коллективе, а также в создании и развитии групповых ценностей и интересов, включая личностные и социальные модели, связанные с корпоративным поведением [3].

В этой связи процесс создания резерва в органах внутренних дел должен зависеть от профессионального развития и процесса планирования карьеры.

Для кадровых служб необходимо разработать планы по обучению сотрудников и личные планы профессионального развития, связанные с планами карьеры сотрудников (следует использовать «внутреннюю» и «внешнюю» подсистемы для формирования резерва и повышения квалификации кадров организации). Основы формирования кадрового резерва отражаются в положении, которое обязательно должно быть закреплено кадровой политикой организации. Персонал организации должен знать его содержание, т. к. оно является дополнительным стимулом для их карьерного роста.

Основными принципами при формировании кадрового резерва в органах внутренних дел должны быть:

  • соблюдение законов Российской Федерации, уставов и других локальных нормативных актов;
  • участие в кадровом резерве на добровольных началах;
  • создание и управление центральной организацией кадрового резерва;
  • открытость и связь с общественностью при формировании;
  • ежегодные обновления кадрового резерва;
  • деятельность, связанная с работой и составлением отчётности сотрудников из кадрового резерва [4].

Цели формирования резервного персонала при этом следующие:

1) улучшение подготовки сотрудников к организационным изменениям; в любой организации бывают организационные изменения; переподготовка и обучение сотрудников считаются основными источниками укрепления кадров; чтобы повысить готовность сотрудников к изменениям, необходимо организовать для них дополнительное обучение по специальностям, смежным по основной должностной деятельности, а также другим видам деятельности и т. п.;

2) обеспечение преемственности в управлении; для того чтобы обеспечить преемственность управления, резервист должен проходить длительную подготовку, исполнять должностные обязанности по резервируемому месту независимо от физического присутствия или отсутствия на рабочем месте наставника; в деятельности многих государственных учреждений возникает ситуация, когда основные эксперты выходят на пенсию и продолжают выполнять свои обязанности без соответствующей замены; в то же время ситуация ещё более усугубляется тем фактом, что в случае отсутствия резервистов, исполнение государственного задания может быть сорвано или представлено не в полном объеме;

3) повышение мотивации к улучшению работы сотрудников органов внутренних дел; примером возможной мотивации может послужить продвижение по карьерной лестнице, что, в свою очередь, является мощной мотивацией для большинства сотрудников; для обеспечения планового и оперативного процесса перемещения необходимо создание кадрового резерва, нужно обеспечить максимальную прозрачность при назначениях и переводах, чтобы сотрудники могли видеть цели, которых они достигают.

Раскрытие деталей управленческой деятельности, связанной с подготовкой кадрового резерва, помогает полностью продемонстрировать объём работы, детали формирования и спрогнозировать дальнейшее развитие кадрового резерва [7].

В управлении персоналом деятельность с кадровым резервом предполагает многоэтапный процесс. В процессе формирования кадрового резерва чаще всего применяются практические методы.

Важным вопросом при работе с кадровым резервом является повышение эффективности управления кадровым резервом предприятия с целью нейтрализации возможных проблем, связанных с кадровым резервом. При этом одной из актуальных задач становится методика оценки эффективности управления кадровым резервом. Для оценки эффективности карового резерва предлагается рассчитывать следующие показатели (таблица 1).

Непосредственно деятельность по формированию кадрового резерва в органах внутренних дел должна быть направлена на решение следующих задач (рисунок 1).

Подготовка резервистов при формировании кадрового резерва в органах внутренних дел может иметь трехступенчатую модель, которая представлена в следующей форме (рисунок 2).

Для оценки кандидатов предлагается использовать такой инструмент,  как оценку с использованием компетентностного подхода.

Для того, чтобы организовать эффективную оценку кандидатов при выдвижении в кадровый резерв и формирования программы их дальнейшего развития, предлагается задействовать компетентностный подход (рисунок 3).

Оценку с позиций компетентностного подхода в условиях функционирования органов внутренних дел предполагается проводить по следующим направлениям:

  • психофизиологический элемент кадрового потенциала;
  • профессионально-квалификационный элемент кадрового потенциала;
  • социальный элемент кадрового потенциала;
  • трудовой элемент кадрового потенциала.

Таким образом, процесс принятия обоснованного решения о выдвижении работника в кадровый резерв должен учитывать оценку профессиональных качеств кандидатов и соответствие их установленным требованиям. С этой целью проводится анализ всех характеристик кандидата, начиная с уровня образования и заканчивая стажем и личными качествами. Из сформированного резерва кадров, при необходимости кандидат назначается на вакантную должность.

Цель эффективного управления кадровым резервом состоит в том, чтобы заранее на основе плановой и обоснованной программы развития готовить кандидатов на вновь создаваемые и подлежащие замещению вакантные должности, эффективно организовать обучение и стажировку кандидатов, включенных в резерв, рационально их использовать на различных направлениях и уровнях в системе органов внутренних дел.

Список источников

  1. Беседина О. И. Инновационные методы в кадровой политике / О.И. Беседина, Д.И. Зновенко, Е.В. Малахова // Экономика. Менеджмент. Инновации. – 2019. – №1(19). – С. 3-10.
  2. Вукович Г. Г. Управление персоналом: теория и методика / Г. Г. Вукович // Экономика Профессия Бизнес. – 2019. – № 4. – С. 20-25.
  3. Гасанова А.А. Управление персоналом в системе управления организацией / А.А. Гасанова // Инновационная наука. – 2019. – №11. –С. 50-53.
  4. Герасимов Б.Н. Методологические инструменты исследования и оценки эффективности процесса управления персоналом организации // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2018. – № 2. – С. 160-169.
  5. Коневская О.Ю., Червонных Е.В. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ // НАУКА.ТЕОРИЯ.ПРАКТИКА.- 2016.- № 1.- С.10-13
  6. Макаренкова О. Н. О некоторых вопросах управления кадрами в Министерстве внутренних дел Российской Федерации в условиях формирования цифровой полиции // Труды Академии управления МВД России. 2021. -№ 3 (59). -С. 98–107.
  7. Макарова Л.В. Особенности управления персоналом организации / Л.В. Макарова, Н.К. Джафаров // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – № 1. – С. 242-244.
  8. Плехотин А.В., Иванов Е.П. Организационно-управленческие проблемы подготовки и развития кадров государственного управления // II конференция преподавателей и студентов «Экономика и управление: вызовы, проблемы, перспективы 23 апреля 2021г.».-  Москва. – 2021.- С.31-35
  9. Чуланова О.Л. Современные технологии кадрового менеджмента: актуализация в российской практике, возможности, риски : монография / О.Л. Чуланова. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 364 с.
  10. Широкова О.В. Эффективность деятельности кадровых служб государственных структур: роль стандартизации // ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЧНОСТИ.-019.-№3-4.- С.103-112

References

  1. Besedina O. I. Innovacionny`e metody` v kadrovoj politike / O.I. Besedina, D.I. Znovenko, E.V. Malaxova // E`konomika. Menedzhment. Innovacii. – 2019. – №1(19). – S. 3-10.
  2. Vukovich G. G. Upravlenie personalom: teoriya i metodika / G. G. Vukovich // E`konomika Professiya Biznes. – 2019. – № 4. – S. 20-25.
  3. Gasanova A.A. Upravlenie personalom v sisteme upravleniya organizaciej / A.A. Gasanova // Innovacionnaya nauka. – 2019. – №11. –S. 50-53.
  4. Gerasimov B.N. Metodologicheskie instrumenty` issledovaniya i ocenki e`ffektivnosti processa upravleniya personalom organizacii // Mezhdunarodny`j zhurnal gumanitarny`x i estestvenny`x nauk. – 2018. – № 2. – S. 160-169.
  5. Konevskaya O.Yu., Chervonny`x E.V. ISPOL`ZOVANIE SOVREMENNY`X TEXNOLOGIJ UPRAVLENIYa PERSONALOM V SISTEME MVD ROSSII // NAUKA.TEORIYa.PRAKTIKA.- 2016.- № 1.- S.10-13
  6. Makarenkova O. N. O nekotory`x voprosax upravleniya kadrami v Ministerstve vnutrennix del Rossijskoj Federacii v usloviyax formirovaniya cifrovoj policii // Trudy` Akademii upravleniya MVD Rossii. 2021. -№ 3 (59). -S. 98–107.
  7. Makarova L.V. Osobennosti upravleniya personalom organizacii / L.V. Makarova, N.K. Dzhafarov // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. – 2019. – № 1. – S. 242-244.
  8. Plexotin A.V., Ivanov E.P. Organizacionno-upravlencheskie problemy` podgotovki i razvitiya kadrov gosudarstvennogo upravleniya // II konferenciya prepodavatelej i studentov «E`konomika i upravlenie: vy`zovy`, problemy`, perspektivy` 23 aprelya 2021g.».-  Moskva. – 2021.- S.31-35
  9. Chulanova O.L. Sovremenny`e texnologii kadrovogo menedzhmenta: aktualizaciya v rossijskoj praktike, vozmozhnosti, riski : monografiya / O.L. Chulanova. – M.: INFRA-M, 2018. – 364 s.
  10. Shirokova O.V. E`ffektivnost` deyatel`nosti kadrovy`x sluzhb gosudarstvenny`x struktur: rol` standartizacii // OBRAZOVANIE LIChNOSTI.-019.-№3-4.- S.103-112

Для цитирования: Бутылина М.П., Иванов Е.П., Плехотин А.В., Родина Е.Е.  Современные подходы к управлению кадровым резервом в органах внутренних дел // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-83/

© Бутылина М.П., Иванов Е.П., Плехотин А.В., Родина Е.Е., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 330.34.01

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10788

ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ И РАЗВИТИЯ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

ORGANIZATIONAL AND MANAGEMENT PROBLEMS OF TRAINING AND DEVELOPMENT OF STATE AND MUNICIPAL STAFF

Родина Елена Евгеньевна, к.э.н., доцент Московский финансово-юридический университет (МФЮА), E-mail: erodina@mail.ru

Плехотин Анатолий Васильевич, аспирант Московский финансово-юридический университет (МФЮА), E-mail:   peresmeshnik.mos@mail.ru

Иванов Евгений Павлович, аспирант Московский финансово-юридический университет (МФЮА), E-mail:  ivanov_ep@mail.ru 

Rodina Elena Evgenievna, PhD in Economics, Associate Professor Moscow Financial and Law University (MFUA), E-mail: erodina@mail.ru

Plekhotin Anatoly Vasilievich, post-graduate student, Moscow Financial and Law University (MFUA), E-mail:   peresmeshnik.mos@mail.ru

Ivanov Evgeny Pavlovich, post-graduate student Moscow Financial and Law University (MFUA), E-mail:   ivanov_ep@mail.ru 

Аннотация. Авторами отражены, основные организационно-управленческие проблемы связанные с подготовкой и развитием кадров для управленческой деятельности в государственном и муниципальном секторе. В статье отмечено, что для эффективного развития кадров государственного и муниципального образования необходимо тесное взаимодействие с образовательными учреждениями, а также активизация работы по разработке профессиональных стандартов для государственных и муниципальных служащих.

Abstract. The authors reflect the main organizational and managerial problems associated with the training and development of personnel for management activities in the state and municipal sector. The article notes that for the effective development of personnel in state and municipal education, close cooperation with educational institutions is necessary, as well as intensification of work on the development of professional standards for state and municipal employees.

Ключевые слова: экономика, менеджмент, персонал, кадры, потенциал, кадровое обеспечение, кадровая политика, кадровый потенциал, управление персоналом, активизация, подготовка кадров, профессиональные стандарты

Keywords: economics, management, personnel, potential, staffing, personnel policy, personnel potential, personnel management, activation, personnel training, professional standards

В современном общество государство проводит системное поступательное административное развитие структуры государственной и муниципальной службы. Это вызвано тем, что в государственной кадровой системе наблюдается выраженная дифференциация: на федеральном уровне вследствие развитости системы кадрового отбора и кадрового резервирования обеспечивается концентрация квалифицированных служащих, генерирующих потенциально высокоэффективные управленческие решения государственного масштаба, тогда как на уровне регионов, где реализуется исполнительский функционал, ощущается потребность в компетентных государственных служащих, способных их реализовывать с учетом специфики территориального развития. Как следствие, формирование эффективной системы кадрового обеспечения является важнейшей и масштабной задачей органов государственной власти.

Приоритеты развития государственного управления связаны с построением системы кадрового обеспечения, основу которой формирует непрерывное совершенствование механизмов и инструментов планирования и отбора служащих, их найма и распределения на местах, включая профильное обучение, подготовку и переподготовку, кадровое развитие [2].

Теоретические и практические исследования, проводимые по проблематике кадрового обеспечения государственного управления, преимущественно концентрируются на необходимости внедрения современных кадровых технологий в работе кадровых служб органов исполнительной власти [8; 9]. Подчеркивается, что в практической действительности нередко присутствует формализм в процессе их применения, проявляющийся на всех этапах принятия кадровых решений, включая процедуру аттестации, оценку компетентности государственных служащих, что вызывает появление в государственном аппарате непрофессиональных специалистов, принимающих неэффективные государственные решения или не обеспечивающих их надлежащее исполнение [2].

Современные реалии предъявляют высокие требования к государственным и муниципальным служащим, деятельность которых должна быть эффективной и результативной, чего невозможно достичь без постоянного повышения профессионального уровня.

При этом необходимо отметить, что понятие «управление персоналом государственной и муниципальной службы» в управленческой практике долгое время отсутствовало, что характеризовало слабую методологическую разработанность данной проблемы и имело прямое отношение к состоянию самой государственной и муниципальной службы и ее особенностям как сферы общественно полезной деятельности. Многое изменилось с принятием Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». В соответствии законами к государственному и муниципальному служащему предъявляется целый ряд требований: нейтральность, беспристрастность, дисциплина, законопослушность. При этом, сама деятельность служащего ограничена в рамках нормативных правовых актов, что во многом и предопределяет характеристику и особенности управления персоналом в государственной и муниципальной службе [1].

Управление персоналом государственной и муниципальной службы — одновременно выступает как система организаций, как процесс и как структура, и представляет собой совокупность отношений, механизма, форм и методов воздействия на формирование, развитие и востребованность профессиональных возможностей служащих. Объем и структура работы по каждому из направлений деятельности зависит от места органа власти в структуре государственного и муниципальной управления, квалификации управленческого персонала, социально-психологической обстановки в трудовом коллективе и других факторов [1].

Являясь самостоятельно функционирующей системой, управление персоналом остается неотъемлемой частью системы управления государственной и муниципальной службой как важнейшего механизма государственного и муниципального управления в целом. Общие положения и принципы системы управления персоналом государственной и муниципальной службы отражены в Конституции Российской Федерации и, в уже указанных выше, Федеральном законе от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральном законе от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также других нормативных правовых актах  На основании этих принципов осуществляется выбор конкретных методов и инструментов управления персоналом в государственном и муниципальном учреждении, которые заложены в основу системы управления персоналом государственного и муниципального учреждения законодательно и определяют содержание ее элементов [1].

Управление персоналом государственной и муниципальной службы, как система гораздо более сложная, и здесь необходимо учитывать ряд особенностей ее функционирования.

Во-первых, государственная службы — социально ориентированная сфера. Цель ее деятельности в служении интересам граждан, ключевая задача — эффективное удовлетворение потребностей граждан через администрирование и реализацию государственных функций.

Во-вторых, данный социальный институт выступает защитным инструментом государственной стабильности, законности, порядка и безопасности, имеет право на принуждение на основании закона, является монополистом в предоставлении определенного вида услуг. Все процессы и действия строго регламентированы.

В-третьих, в отличие от других организаций, деятельность органов исполнительной власти находится в зоне особого интереса со стороны граждан, а значит наиболее часто становится объектом повышенного внимания СМИ [6].

Кадровые службы государственных структур неизменно связаны с государственной кадровой политикой, как с точки зрения организации результативной работы самой службы, так и с точки зрения обеспечения эффективного развития необходимых качеств государственных служащих, организации и поддержки мероприятий по подготовке резервистов на замещение руководящих должностей.

Важным следует считать тот факт, что органы государственного управления осуществляют деятельность в условиях специфического правового поля — нормативных и правовых актов о государственной гражданской службе. При анализе законодательства становится очевидно, что государство установило для государственных служащих единообразные и более жесткие правила, чем в трудовом законодательстве. Именно поэтому кадровые подразделения государственных органов осуществляют деятельность в рамках жестко определенных формализованных процедур. Именно присутствие данных процедур дает возможность говорить об особом правовом статусе государственной гражданской службы. Но без формальных процедур оценки госслужащих невозможно было бы реализовать право равного доступа к ней граждан. Описываемые там ограничения определяются не только особыми публичными полномочиями органов государственного управления, но и тем фактом, что к деятельности государственных служащих приковано пристальное внимание общества [11].

Оценка деятельности кадровой службы не может быть единовременным процессом. Это систематическая и планомерно организованная деятельность, которая сфокусирована на понимании оптимальности соотношения затрат и полученных результатов, а также соотнесении полученных результатов с эффективностью функционирования государственной и муниципальной службы в целом. Результаты оценки кадровой службы становятся итоговыми индикаторами по выявлению ключевых проблем, связанных с качеством кадровой работы, исполнительской дисциплиной, удовлетворенностью работников и текучестью кадров.

Для понимания сложности подготовки и оценки работников кадровых служб органов государственного и муниципального управления необходимо описать основные тенденции в развитии государственной кадровой политики и специфику оценки кандидатов на службу. Осуществление деятельности в соответствии с ключевыми тенденциями и знание этой специфики лежат в основе профессионализма кадровиков.

Например, существует оценка кандидатов на службу в процессе обязательных утвержденных процедур, но, тем не менее, закон позволяет встроить в эти процедуры отраслевую специфику, корректное описание знаний и умений, необходимых для каждого конкретного органа. Нормы закона описывают специфику поступления на службу и последующего ее прохождения. В связи с чем все процессы кадровой политики — отбор, оценка, заключение контрактов, обучение, перемещение — диктуют необходимость особого профессионализма кадровых подразделений, в которых сотрудники знают как современные технологии, так и в мельчайших подробностях законодательство о госслужбе. Организация данных процессов на высококачественном уровне невозможна без применения современных кадровых технологий. Поэтому среди кадровых работников на государственной службе присутствуют специалисты, понимающие, каким образом можно внедрить и использовать современные методики, внедрить новые технологии без нарушения норм закона.

Анализируя правоприменительную практику становится очевидным, что успешными можно считать те структуры, где кадровая политика находится в зоне существенного внимания, там, где такая работа поставлена на фундаментальную и системную основу. Именно в этих структурах легче и быстрее достигаются поставленные перед органами государственного управления цели и задачи[11].

Совершенствование деятельности кадровых служб государственных и муниципальных органов по управлению персоналом возможно лишь в результате скорейшего решения следующих задач:

  • разработки и реализации нормативно-правовой базы, отвечающей современным потребностям реформирования государственной и муниципальной службы с учетом стратегических направлений ее развития;
  • создания федеральных, отраслевых, региональных банков кадровой информации, что позволит значительно повысить эффективность деятельности государственной и муниципальной службы:
  • планировать потребности в квалифицированном персонале, работать с кадровым резервом;
  • повышения статуса кадровых служб органов власти, путем оптимизации их структуры, повышения уровня квалификации специалистов, работающих в кадровых подразделениях, и введение более четкой и, возможно, единой системы материальной и нематериальной мотивации для служащих;
  • обеспечения организационной, научной и учебно-методической помощи кадровым службам на федеральном и региональном уровне[1].

Если проанализировать исследования за последних десять лет видно, что эффективность реализации кадровой политики абсолютно недостаточна, и на это явно указывают следующие укрупненные блоки проблем и вопросов в системе подготовки и развития кадров для государственной службы в России рис.1[7].

Для более глубокого анализа необходимо рассмотреть конкретные ключевые проблемы.

Эффективное взаимодействия между участниками системы подготовки кадров государственного и муниципального  управления в настоящее время не налажено. Это связано с тем, что большинство образовательных организаций в Российской Федерации, которые участвуют в реализации программ по развитию кадрового потенциала административных работников организаций государственного сектора, практически не взаимодействуют должным образом с действующими органами государственной и муниципальной власти, ни на этапе разработки программ, ни в период их реализации. Кроме того до сегодняшнего дня не разработаны Профессиональные стандарты для государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, можно утверждать, что образовательные организации сталкиваются с проблемой как содержательной части, так и формы организации обучения. Если учитывать, что большая часть информации связанной с государственной и муниципальной службой является государственной тайной, то это тоже отрицательно сказывается на качестве подготовки специалистов и руководителей. Это не позволяет формировать необходимые практические навыки и требуемые компетенции, которые особенно востребованы у руководителей высшей группы должностей и как показывает практика,  в значительной степени потенциально сразу занижает мотивацию государственных служащих по их перспективному саморазвитию и, в том числе выражается в отсутствии желания получить дополнительное профессиональное образование, так как они даже теоретически не смогут применить  результаты такого обучения в своей профессиональной и служебной деятельности.

Однако, нельзя не отметить, что в рамках существующих парадигм по решению проблем взаимодействия образовательной и прикладной сфер, имеются многообразные походы, которые отражены в многочисленных выступлениях работников кадровых служб,  специалистов (экспертов) различных государственных ведомств Российской Федерации, а также в широком кругу ученых-экономистов. Тем не менее, после изучения мнений и позиций вышеназванных участников дискуссий, целесообразно и необходимо сделать вывод о том, что для обеспечения положительной динамики в данном вопросе требуется четкая и аккуратная централизация системы подготовки кадров чиновников в Российской Федерации. [3].

Реализация данного предложения будет способствовать формированию определенной универсальной концепции по применению актуальных в настоящий исторический период общепрофессиональных требований по разработке действительно нужных и востребованных форм и глубокого, с практической точки зрения, содержания образовательных программ. При этом надо отметить, что основными признаками программ должны стать практико-ориентированность и эффективная подача учебных и информационных материалов.

Кроме того, в завершение нельзя не подчеркнуть, что на современном этапе развития Российской Федерации, со стороны государства предпринимается сложный, но достаточно эффективный комплекс мер по оптимизации и совершенствованию управленческой деятельности в государственном секторе. Это также находит поддержку и отклик в том, что сейчас идет активная переработка и реализация программ нового поколения, в том числе конкурсно-проектного подхода к формированию управленческих резервов.

Особое место в данном аспекте отводится применению социальных кадровых технологий [7].

Но надо также и отметить, что на практике многие характеристики продуктивности с ожиданиями государственных и муниципальных кадровых ведомств совпадают не всегда.

Основной причиной данной проблемы является неэффективная работа самих участников этого образовательно-практического процесса, которые зачастую весьма формально относятся к обеспечению принципов непрерывности обучения.

Современная парадигма кадрового обеспечения государственного и муниципального управления основывается на компетентностном подходе, лежащем в основе разработки должностных моделей, компетентностных портретов государственных служащих, методик оценки их компетентности. Уровень развитости профессиональных компетенций как совокупности знаний, навыков, позволяющих результативно реализовывать функционал по определенному направлению деятельности органа власти, становится определяющим критерием в оценке кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы[6].

Вместе с тем, на сегодняшний день в Российской Федерации на нормативно-законодательном уровне не определены конкретные требования, отвечающие потребностям государственной и муниципальной службы, как в сфере высшего образования, так и повышения квалификации ( в частности отсутствуют Профессиональные стандарты).

И в заключение необходимо отметить, что экспертной группой Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации готовятся предложения по вопросам совершенствования системы подготовки специалистов по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки кадров высшей квалификации для замещения  должностей государственной гражданской службы, соответствующим по объему, содержанию и качеству подготовки потребностям органов государственной власти, в том числе по вопросам, направленным на совершенствование системы подготовки кадров для государственного и муниципального управления.

Список источников

  1.  Зеленцова С. Ю.,  Кауфман Н. Ю. КАДРОВЫЕ СЛУЖБЫ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ // РЕГИОН: системы, экономика, управление № 2 (45), 2019.- С. 42-46
  2. Гаврилова М.В., Данилова Н.В., Зыряева Н.П. ФОРМИРОВАНИЕ, ПОДГОТОВКА И РАЗВИТИЕ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ // Вестник Российского университета кооперации.- 2019. -№ 3(37).-С. 31-41
  3. Заборовская С.Г.    Теоретические    основы    формирования    понятия «кадровый потенциал муниципальной службы» // Экономика и управление: научно-практический журнал. – 2011. – №5 – С. 35-39.
  4. Инновационная политика в кадровой работе // Управление персоналом: Энциклопедия / Под ред. проф. А. Я. Кабанова. М. : ИНФРА, 2009. – 554 с.
  5. Калачев, А.М. «Рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал» как базовые категории экономики труда // Кемерово, 2014. – Выпуск 3. – С. 90-93.
  6. Павилова Т .В. Компетенции на государственной службе зарубежных стран: сравнительный подход // ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЧНОСТИ .-2018.- №4.- С. 71-79
  7. Плехотин А.В., Иванов Е.П. Организационно-управленческие проблемы подготовки и развития кадров государственного управления // II конференция преподавателей и студентов «Экономика и управление: вызовы, проблемы, перспективы 23 апреля 2021г.».-  Москва. – 2021.- С.31-35
  8. Рассанова О.Е., Николаева А.Н., Федоров А.С. Современные тенденции социально-экономического развития региона // Вестник Российского университета кооперации. 2017. № 4 (30). С. 56–61.
  9. Современные кадровые технологии на государственной гражданской службе: монография / Ю.Ю. Антропова [и др.]; под общ. ред. Ю.Ю. Антроповой, Л.И. Ворониной. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2015. 172 с. URL: http://elar.urfu.ru
  10. Сочивкина, О. А. Оптимизация системы профессиональной адаптации персонала в учреждениях государственного социального обеспечения // Человеческий капитал. – 2012. – №4 (40). – С. 58-63.
  11. Широкова О.В. Эффективность деятельности кадровых служб государственных структур: роль стандартизации//  ОБРАЗОВАНИЕ ЛИЧНОСТИ.-019.-№3-4.- С.103-112         

References

  1.  Zelenczova S. Yu.,  Kaufman N. Yu. KADROVY`E SLUZhBY` V SISTEME UPRAVLENIYa PERSONALOM ORGANOV GOSUDARSTVENNOJ I MUNICIPAL`NOJ VLASTI // REGION: sistemy`, e`konomika, upravlenie № 2 (45), 2019.- S. 42-46
  2. Gavrilova M.V., Danilova N.V., Zy`ryaeva N.P. FORMIROVANIE, PODGOTOVKA I RAZVITIE KADROV GOSUDARSTVENNOGO UPRAVLENIYa NA REGIONAL`NOM UROVNE // Vestnik Rossijskogo universiteta kooperacii.- 2019. -№ 3(37).-S. 31-41
  3. Zaborovskaya S.G.    Teoreticheskie    osnovy`    formirovaniya    ponyatiya «kadrovy`j potencial municipal`noj sluzhby`» // E`konomika i upravlenie: nauchno-prakticheskij zhurnal. – 2011. – №5 – S. 35-39.
  4. Innovacionnaya politika v kadrovoj rabote // Upravlenie personalom: E`nciklopediya / Pod red. prof. A. Ya. Kabanova. M. : INFRA, 2009. – 554 s.
  5. Kalachev, A.M. «Rabochaya sila», «trudovy`e resursy`», «trudovoj potencial» kak bazovy`e kategorii e`konomiki truda // Kemerovo, 2014. – Vy`pusk 3. – S. 90-93.
  6. Pavilova T .V. Kompetencii na gosudarstvennoj sluzhbe zarubezhny`x stran: sravnitel`ny`j podxod // OBRAZOVANIE LIChNOSTI .-2018.- №4.- S. 71-79
  7. Plexotin A.V., Ivanov E.P. ORGANIZACIONNO-UPRAVLENChESKIE PROBLEMY` PODGOTOVKI I RAZVITIYa KADROV GOSUDARSTVENNOGO UPRAVLENIYa // II  konferenciya prepodavatelej i studentov «E`konomika i upravlenie: vy`zovy`, problemy`, perspektivy` 23 aprelya 2021g.».-  Moskva. – 2021.- S.31-35
  8. Rassanova O.E., Nikolaeva A.N., Fedorov A.S. Sovremenny`e tendencii social`no-e`konomicheskogo razvitiya regiona // Vestnik Rossijskogo universiteta kooperacii. 2017. № 4 (30). S. 56–61.
  9. Sovremenny`e kadrovy`e texnologii na gosudarstvennoj grazhdanskoj sluzhbe: monografiya / Yu.Yu. Antropova [i dr.]; pod obshh. red. Yu.Yu. Antropovoj, L.I. Voroninoj. Ekaterinburg: Izd-vo Ural. un-ta, 2015. 172 s. URL: http://elar.urfu.ru
  10. Sochivkina, O. A. Optimizaciya sistemy` professional`noj adaptacii personala v uchrezhdeniyax gosudarstvennogo social`nogo obespecheniya // Chelovecheskij kapital. – 2012. – №4 (40). – S. 58-63.
  11. Shirokova O.V. E`ffektivnost` deyatel`nosti kadrovy`x sluzhb gosudarstvenny`x struktur: rol` standartizacii//  OBRAZOVANIE LIChNOSTI.-019.-№3-4.- S.103-112

Для цитирования: Родина Е.Е., Плехотин А.В., Иванов Е.П. Организационно-управленческие проблемы подготовки и развития кадров государственного и муниципального управления // Московский экономический журнал. 2021. №  12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-82/

© Родина Е.Е., Плехотин А.В., Иванов Е.П., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК. 339.924

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10787

НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛИСЕГМЕНТАРНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ СФЕРЫ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

SCIENTIFIC SUPPORT OF THE POLYSEGMENTAL REGIONAL SPHERE OF TOURISM ACTIVITY

Байрамукова Лейла Халитовна, аспирантка  2 курса обучения, ФГБОУ ВО Северо-Кавказской государственной академии, E-mail: fotia.555@mail.ru

Bayramukova Leyla Khalitovna, 2nd year postgraduate student, North Caucasus State Academy, E-mail: fotia.555@mail.ru

Аннотация. В статье приведены результаты исследований научного обеспечения полисегментарной региональной сферы туристической деятельности в условиях трансформационных преобразований региона, рассмотрена классификация объектов туристических продуктов, получили отражение объекты и субъекты оборота розничной торговли туристической сферы услуг.

Abstract. The article presents the results of research on the scientific support of the polysegmental regional sphere of tourism activity in the conditions of transformational transformations of the region, the classification of objects of tourist products is considered, objects and subjects of retail trade in the tourism services sector are reflected.

Ключевые слова: туризм, научное обеспечение, полисегментарная региональная сфер, туристическая деятельность, туристическое потребление

Keywords: tourism, scientific support, polysegmental regional spheres, tourist activity, tourist consumption

Туризм (фр. tourisme; tоur – прогулка, поездка) возник в тот период развития общества, когда потребность человека в получении информации о новых местах, в путешествии как средстве получения этой информации явилась объективным законом развития человеческого общества. Путешествие приносит человеку удовольствие и дает возможность отдохнуть.

На определенном этапе развития экономики, когда потребность в путешествиях резко возросла, появились и производители этих услуг. Это привело к формированию товара особого типа – туризма, который можно купить и продать на потребительском рынке.

Производители услуг, предназначенных для обслуживания туристов (путешествующих людей), объединились в отрасль «туризм». Туризм не является товаром первой жизненной необходимости, поэтому он становится насущной потребностью человека только при определенном уровне его дохода и при определенном уровне богатства общества.

Туризм в наше время во многих странах мира бурно развивается, играет все более заметную роль в мировой экономике. По мнению экспертов, уровень международного туризма по прибытиям в 1999–2010 гг. может составить более 1 трлн туристов, а прибыльность этой сферы услуг будет неуклонно возрастать. Уже сегодня на сферу туризма приходится около 6 % мирового валового национального продукта, 7 % мировых инвестиций, каждое 16–е рабочее место, 11 % мировых потребительских расходов.

Поскольку туризм является межотраслевой сферой экономики, охватывающей не только средства размещения, но и транспорт, связь, индустрию питания, развлечений и многое другое, эта сфера влияет на любой континент, государство или город. Значение туризма для экономики разных стран связано прежде всего с теми преимуществами, которые он приносит при условии успешного развития. Прежде всего – это рост рабочих мест в гостиницах и других средствах размещения, в ресторанах и иных предприятиях индустрии питания, на транспорте и в смежных обслуживающих отраслях. Другим важным преимуществом является мультипликативный эффект от туризма, то есть его влияние на развитие смежных отраслей экономики. Третье преимущество – рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Кроме этого, туризм оказывает экономическое влияние на местную экономику, стимулируя экспорт местных продуктов.

В России, однако, в силу ряда причин, сфера туристской деятельности в сравнении со многими другими странами еще не получила должного развития. На долю России вместе со всеми странами СНГ приходится лишь 2 % мирового туристского потока.

Туристический рынок представляет собой относительно самостоя­тельную часть более широкого понятия – «рынок товаров и услуг», где реали­зуются специфические товары и услуги для туристов. Основной особенно­стью туристического рынка является явное преобладание услуг. Туристиче­ские товары и услуги могут быть потреблены только в том случае, если по­требитель (турист) доставлен к месту их производства, а обычные товары и услуги готовы к потреблению тогда, когда произведенная продукция закон­чит передвижение от места производства к месту потребления [7].

Другими особенностями туристических услуг как объекта потребле­ния является неравномерность спроса в течение года (например, для отдыха или религиозного туризма), широкий диапазон эластичности спроса на опре­деленные услуги и т,д. Поскольку туристы потребляют услуги и товары в месте временного проживания, то структура их потребления рассматривается как множество обязательных, специфических и дополнительных потребно­стей, предоставляемых туристической фирмой согласно содержания тура, т.е. оговоренных при заключении контракта на услугу. При этом туристы могут дополнительно удовлетворять свои потребности независимо от туристиче­ской фирмы, за счет приобретения товаров и услуг, предоставляемых им раз­личными субъектами туристического рынка по месту прибытия.

По мнению Пашутина C.А. [4], под инфраструктурой рынка понимают совокупность предприятий, организаций и служб, способствующих реализации экономических, хозяйст­венных и других отношений между основными субъектами. Применительно к рынку туристических услуг в состав инфраструктуры входят [3]:

  • средства размещения туристов (гостиницы, автокемпинги и др.);
  • объекты общественного питания;
  • средства транспорта, обслуживающего туристов;
  • объекты познавательного, оздоровительного, культурно – историче­ского, религиозного, спортивного, развлекательного характера, а также объ­екты иного назначения, используемые при предоставлении туристических услуг или специально созданные для этих целей;
  • организации, предоставляющие экскурсионные услуги, услуги ги­дов–переводчиков и осуществляющие формальности при пересечении границ между государствами.

Берг А. [2] отмечает, что особенностью инфраструктуры рынка туристических услуг является то, что многие организации и объекты этой инфраструктуры обслуживают не только туристов, но и других субъектов, не имеющих отношения к туризму. Такими организациями являются: транспортные объекты, предприятия обще­ственного питания, средства массовой информации, службы, занимающиеся санитарными, правовыми и другими формальностями.

Большинство средств производства туристических услуг арендуется туроператором у других хозяйствующих субъектов, не имеющих прямого отношения к туризму. Об этом свидетельствует соотношение основных и оборотных средств туристических фирм. Оборотные средства, как правило, составляют 88 – 95% общей стоимости средств производства.

Другой особенностью инфраструктуры рынка туристических услуг является неравномерность (сезонность) функционирования в течение года.

Средства размещения определяются любыми объектами, которые ре­гулярно или иногда предоставляют туристам для ночевки комнаты в каких–либо иных помещениях или на огороженных площадках. Различают коллек­тивные и индивидуальные средства размещения. К коллективным средствам размещения относят: гостиницы, специализированные заведения и прочие предприятия размещения туристов для временного проживания.

Транспортные предприятия (воздушный, водный и сухопутный), ока­зывающие услуги путешественникам, различаются по категориям, разрядам транспортных средств и классам обслуживания во время перемещения.

Объективное формирование туристических потребностей – это исход­ный пункт той экономической системы, которую представляет собой современная сфера туризма.

Туристическая деятельность осуществляется в различных формах, среди которых Хованов А. А. [6] выделяет следующие:

  • производство туристических услуг;
  • формирование туристического продукта;
  • реализацию туристического продукта;
  • потребление туристического продукта (рисунок 1).

Туристические потребности  в общеэкономическом аспекте формиру­ют интересы туристов. С точки зрения рыночных отношений эти потребно­сти лежат в основе потребительского спроса на туристический продукт. Ту­ристическая индустрия осуществляет производство туристических услуг. С точки зрения рынка это производство формирует предложение туристиче­ских услуг. Весьма сложными и специфичными сферами являются процесс формирования туристического продукта (тура) и его последующая реализа­ция на туристическом рынке.

По словам Вилковой С. А. [29], сама по себе каждая отдельная туристическая услуга (размещение, питание, транспортировка, бытовые услуги, экскурсии, культурно–массовые мероприятия, спорт, оздоровительные услуги и т. п.) не может удовлетворить все потребности туриста. В этих условиях возникает объективная необходи­мость кооперации самых различных туристических услуг в единый комплекс – тур, или туристический продукт. Эта объективная необходимость формиро­вания комплекса туристических услуг с целью наиболее полного удовлетво­рения потребностей туристов, в свою очередь, породила в экономике туризма особую роль турорганизаторов на туристическом рынке – туроператоров.

По мнению Пашутина C.А. [8], в социальном статусе, одной из основных характеристик является уровня жизни населения.

Туроператорская деятельность – это деятельность по формированию туристического продукта, включающая различные услуги по продвижению этого продукта на рынок и его реализации.

Турагентская деятельность – это продолжение деятельности туропера­тора, но уже на розничном рынке. От имени туроператора турагент как бы завершает рыночную сделку по купле–продаже туристического продукта.

Лебедева С. Н. [2] отмечает, что заключительное звено экономической системы туризма – потребление туристического продукта также имеет свою специфику. Традиционно отме­чаются ряд особенностей потребления туристического продукта [3].

Первая особенность туристического потребления. В обычном матери­альном производстве результат производства (товар) движется от места про­изводства к месту его реализации, В туризме положение иное: для потребле­ния турпродукта в целом или отдельных услуг сам потребитель (турист) должен быть доставлен в место образования туристического продукта или отдельных его услуг.

Вторая особенность туристического потребления состоит в том, что расходы туриста, как правило, количественно превышают обычные расходы его проживания в постоянной среде обитания. Это связано с повышенными затратами на транспорт, жилье, питание, а также на культурные и деловые мероприятия. Часть повышенных расходов связана с фактором престижности туристического потребления. Эта особенность существенно обостряет про­блему доходов и затрат в сфере туризма. В связи с этим учет издержек и до­ходности в туризме приобретает большое значение.

Третья особенность туристического потребления заключается в том, что предельная полезность продукта с точки зрения самого туриста, страны его постоянного проживания, страны, в которую турист приехал, и с точки зрения туристического рынка различна и качественно, и количественно. Эта особенность туристического потребления вытекает из того объективного факта, что рынок туристических услуг сталкивается с так называемыми внешними эффектами (экстерналиями).

По природе внешние эффекты могут быть положительными и отрицательными. Положительные эффекты:

  • доходы нетуристических организаций в связи с увеличением реали­зуемых услуг, непосредственно не входящих в пакет туристического продук­та;
  • развитие инфраструктуры региона в связи с развитием туризма;
  • рост зарплаты, увеличение числа рабочих мест и вакансий;
  • рост государственных доходов за счет налогов и пошлин и т. п.

К отрицательным внешним эффектам относятся: ущерб живой приро­де (загрязнение воды, воздуха, шум); использование территории, пригодной для целей, не связанных с туризмом и т, д.

Отсюда следует, что в туризме, как особой сфере хозяйства принци­пиальное значение приобретает учет явных (бухгалтерских) затрат, имеющих чисто рыночный характер, затрат неявных, имеющих характер упущенных экономических возможностей, а также затрат социальных, имеющих для ре­гиона особое социально–экономическое значение[9].

Четвертая особенность туристического потребления состоит в том, что оно имеет «кредитный» характер, т. е. ограничено во времени, строго оговорено по срокам и условиям юридически и экономически оформленной сделки при купле – продаже туристического продукта. Эта особенность тури­стического потребления рождает своеобразную интенсификацию всех дейст­вий туриста, что ставит перед организаторами туров особые трудности и усиливает роль менеджмента.

Пятая особенность туристического потребления определяется ее осо­бым характером. Туризм (выездной, въездной и внутренний) предполагает деловые встречи, покупку товаров и т.д., однако, туристический рынок так же органично включает и приобретение товаров и услуг особой культовой и культурологической направленности, отражающих социальную’ и нацио­нальную специфику города, региона, страны, В этом смысле туристическое потребление и соответственно туристический рынок, помимо рыночной про­зы, несут в себе особый культурологический аспект, некий романтический ореол.Шестая особенность туристических услуг заключается в том, что, с одной стороны, некоторые виды услуг имеют неосязаемый, нематериальный характер (например, рассказ экскурсовода может оказать на туристов глубо­кое эмоциональное воздействие, которое нельзя выразить материально, зара­нее увидеть или испытать), с другой стороны услуги туризма имеют матери­альный характер; турист оказывается перевезенным,  вылеченным.

Но в том и в другом случае специфика туристических услуг состоит в том, что они не существуют до их предоставления[10].

Таким образом, в туризме наблюдается неразрывность производства и потребления услуг. Это обстоятельство позволяет заключить, что туризм следует рассматривать как единую динамично функционирующую систему услуг, которая включает многообразие хозяйствующих субъектов.

При всей важности индустрии туризма в процессе ее управления нельзя забывать о главном – о самом туристе, потребителе туристических ус­луг. Его потребности и степень их удовлетворения является главным крите­рием качества туристического продукта, от которого зависит получаемая фирмой прибыль.

Список источников 

  1. Таранова И.В., Подколзина И.М. Мировой финансово-экономический кризис в россии: тенденции и перспективы/Вестник Института дружбы народов Кавказа (Теория экономики и управления народным хозяйством). Экономические науки. 2017. № 1 (41). С. 2.
  2. Ловянникова Н.В., Долгополова Л.В., Ворохобина Я.В., Казначеева О.Х., Попова М.В., Тихонов Э.Е., Таранова И.В., Сыроватская В.И., Стрижакова Н.Е., Добровольская И.А., Желудкова Т.В., Мальцева В.В. Научное и прикладное использование современных информационных систем и технологий в подготовке it-специалистов.– Невинномысск, 2012.
  3. Taranova I.V., Aydinova A.T., Cherepuhi T.J., Putrenok E.L.Identification and alignment of regional typological differences by the level of development of the banking industry and the intensity of its interaction with the non-financial sector of the economy of territories.–Asian Social Science. 2015. Т. 11.№7. С. 128-137.
  4. Галазова С.С. Проблемы модернизации первичного звена национальной экономики/Terra Economicus. 2012. Т. 10. № 4-3. С. 10-12.
  5. Галазова С.С., Тавбулатова З.К. Кластеризация рынка капиталов в механизме ускоренного развития современной ресурсной экономики/Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени К. Л. Хетагурова. 2012. № 4. С. 251-253.
  6. Essence, Place and Role of Creative Economy in Innovation Development Paradigm / M. V. Savina, P. V. Solodukha, I. A. Stepanov [et al.] // Review of European Studies. – 2015. – Vol. 7. – No 6. – P. 77-85.
  7. Солодуха, П. В. Формирование инновационной экономики в Российской Федерации : институциональный аспект / П. В. Солодуха, М. К. Левин, Т. М. Шпилина. – Москва : Издательство «Русайнс», 2017. – 152 с.
  8. Татуев А.А., Керефов М.А.Стратегические императивы регионального развития Северного Кавказа/Вопросы экономики и права. 2011. № 36. С. 68-71.
  9. Донцова Л. В., Цыпкин Ю. А., Шарипов С. А. [и др.]. Финансовый и управленческий учет и анализ. Финансовый анализ организации /– Москва : Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Государственный университет по землеустройству, 2020. – 80 с. – (Управление проектами устойчивого пространственного развития).
  10. Иванов Н.И., Фомкин И.В., Соловьев А.И. Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований Учебно-методическое пособие и задания для РГР / Москва, 2013.

References

  1. Taranova I.V., Podkolzina I.M. Mirovoj finansovo-e`konomicheskij krizis v rossii: tendencii i perspektivy`/Vestnik Instituta druzhby` narodov Kavkaza (Teoriya e`konomiki i upravleniya narodny`m xozyajstvom). E`konomicheskie nauki. 2017. № 1 (41). S. 2.
  2. Lovyannikova N.V., Dolgopolova L.V., Voroxobina Ya.V., Kaznacheeva O.X., Popova M.V., Tixonov E`.E., Taranova I.V., Sy`rovatskaya V.I., Strizhakova N.E., Dobrovol`skaya I.A., Zheludkova T.V., Mal`ceva V.V. Nauchnoe i prikladnoe ispol`zovanie sovremenny`x informacionny`x sistem i texnologij v podgotovke it-specialistov.– Nevinnomy`ssk, 2012.
  3. Taranova I.V., Aydinova A.T., Cherepuhi T.J., Putrenok E.L.Identification and alignment of regional typological differences by the level of development of the banking industry and the intensity of its interaction with the non-financial sector of the economy of territories.–Asian Social Science. 2015. T. 11. № 7. S. 128-137.
  4. Galazova S.S. Problemy` modernizacii pervichnogo zvena nacional`noj e`konomiki/Terra Economicus. 2012. T. 10. № 4-3. S. 10-12.
  5. Galazova S.S., Tavbulatova Z.K. Klasterizaciya ry`nka kapitalov v mexanizme uskorennogo razvitiya sovremennoj resursnoj e`konomiki/Vestnik Severo-Osetinskogo gosudarstvennogo universiteta imeni K. L. Xetagurova. 2012. № 4. S. 251-253.
  6. Essence, Place and Role of Creative Economy in Innovation Development Paradigm / M. V. Savina, P. V. Solodukha, I. A. Stepanov [et al.] // Review of European Studies. – 2015. – Vol. 7. – No 6. – P. 77-85.
  7. Soloduxa, P. V. Formirovanie innovacionnoj e`konomiki v Rossijskoj Federacii : institucional`ny`j aspekt / P. V. Soloduxa, M. K. Levin, T. M. Shpilina. – Moskva : Izdatel`stvo «Rusajns», 2017. – 152 s.
  8. Tatuev A.A., Kerefov M.A.Strategicheskie imperativy` regional`nogo razvitiya Severnogo Kavkaza/Voprosy` e`konomiki i prava. 2011. № 36. 68-71.
  9. Donczova L. V., Cypkin Yu. A., Sharipov S. A. [i dr.]. Finansovy`j i upravlencheskij uchet i analiz. Finansovy`j analiz organizacii /– Moskva : Federal`noe gosudarstvennoe byudzhetnoe obrazovatel`noe uchrezhdenie vy`sshego professional`nogo obrazovaniya Gosudarstvenny`j universitet po zemleustrojstvu, 2020. – 80 s. – (Upravlenie proektami ustojchivogo prostranstvennogo razvitiya).
  10. Ivanov N.I., Fomkin I.V., Solov`ev A.I. Prognozirovanie, planirovanie i organizaciya territorii administrativno-territorial`ny`x obrazovanij Uchebno-metodicheskoe posobie i zadaniya dlya RGR / Moskva, 2013.

Для цитирования: Байрамукова Л.Х. Научное обеспечение полисегментарной региональной сферы туристической деятельности // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-81/

© Байрамукова Л.Х, 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 330

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10786 

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ В СФЕРЕ УСЛУГ: СУЩНОСТНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И СОВРЕМЕННЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ

ECONOMIC EFFICIENCY OF ENTERPRISES IN THE FIELD OF USAGH: ESSENTIAL CHARACTERISTICS AND MODERN CONTRADICTIONS 

Волостнов Николай Степанович, доктор экономических наук, профессор кафедры товароведения, сервиса и управления качеством, ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) ­­– филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород, E-mail: volostnov_nikolay@mail.ru

Лазутина Антонина Леонардовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры товароведения, сервиса и управления качеством ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) ­­– филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород; кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: lal74@mail.ru

Назарова Наталья Евстафьевна, кандидат технических наук, доцент, доцент кафедры товароведения, сервиса и управления качеством ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) ­­– филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород, E-mail: nazarova-iptd@mail.ru

Volostnov Nikolai Stepanovich, Lazutina Antonina Leonardovna, Nazarova Natalia Evstafevna

Аннотация. В статье раскрывается функциональная роль экономической эффективности организаций сервиса в общественном воспроизводстве. В отличие от  традиционной трактовки данной категории, связанной с затратным / ресурсным ее выражением, с  получением ее позитивных / продуктивных эффектов / результатов, с ее формами выражения – технико-экономической, аллокативной, организационно-экономической, социально-экономической, представлены и раскрыты ее современные парадигмальные компоненты, –  в частности, связанные с деятельностью государства, с влиянием на нее теневой экономики, с рыночным механизмом хозяйствования в условиях глобализации. Существенный концептуальный интерес в этой связи представляет абрис ее новелл, детерминированный с позитивной / негативной ролью цифровизации искусственного интеллекта.

Abstract. The article discloses the functional role of the cost-effectiveness of service organizations in public reproduction. Unlike the traditional interpretation of this category, which is associated with its cost/resource expression, with obtaining its positive/productive effects/results, with its forms of expression – techno-economic, allocative, organizational-economic, socio-economic, its modern paradigm components are presented and disclosed, in particular, related to the activities of the state, with the influence of the shadow economy on it, with a market mechanism of economic activity in the context of globalization. A significant conceptual interest in this regard is the outline of her short stories, determined with the positive/negative role of digitalization of artificial intelligence.

Ключевые слова: сервис, организация, эффективность и ее виды, рынок, цифровые технологии, противоречия, цифровизация, сущностные характеристики

Keywords: service, organization, efficiency and its types, market, digital technologies, contradictions, digitalization, essential characteristics

Категория «экономическая эффективность» предприятий сервиса является ключевой для любого субъекта, занятого в этой сфере, поскольку она отражает не только продуктивность их деятельности по всем направлениям хозяйствования, но и затраты ресурсов, которые связаны с ее формированием, достижением. [2]

Данная проблема особенно актуализируется в условиях, когда на глобальном, на макроэкономическом  уровне наличествуют такие условия, которые непосредственно влияют на ее – эффективность – параметры. В частности, это касается глобальной конкурентной борьбы крупных экономических акторов / игроков, модификации традиционных и появление новых предпринимательских рисков, противоречий экономического роста при ограниченности экономических ресурсов – энергосырьевых, трудовых, иных. [14]

Экономическая эффективность предприятий сервиса – сложная, противоречивая категория экономических наук, в том числе и экономики сервиса. Она связана как с человеком, с его мотивированностью в труде, с его креативностью, с его дисциплиной, ответственностью, так и с деятельностью коммерческих и некоммерческих организаций, взаимодействующих друг с другом в границах и на основе общественного воспроизводства, с деятельностью государства, международных институтов – по прогнозированию, планированию, координации, налогообложению, бюджетным отношением и т.д., а также, с глобальной атмосферой принятия и реализации экономических решений на уровне государств / их союзов. [3]

Сущностными характеристиками эффективности являются – целостность, системность, многомерность, динамичность, противоречивость, взаимосвязь и взаимодействие ее различных компонент. В контенте системности эффективность организации сервиса представляет собой такое ее свойство, которое заключается в своевременном достижении поставленных целей, – в частности, в получении той или иной выручки, массы прибыли, рентабельности, охвата клиентов, выхода на новые рынки, креативности / инновационности и др. [1] Следует отметить, что как  экономическая  категория эффективность представляет собой соотношение достигнутого результата / эффекта и затрат / расходования ресурсов на его получение. В этом смысле различают технико-экономическую, аллокативную,  организационно-экономическую, социально-экономическую, экологическую, бюджетную и иные формы выражения эффективности организаций сервиса. [8]

Следует отметить, что зачастую в экономической науке под эффективностью деятельности организаций сервиса понимается соотношение   результатов и затрат. Очевидно, что в этом случае целевыми ориентациями такого отношения будет выступать стремление к максимизации эффекта / результата, с одной стороны, с другой стороны,  минимизация / оптимизация затрат / расходования ресурсов. В этой связи вряд ли можно согласиться с утверждением о том, что эффективность относится к любой деятельности коммерческой организации сервиса, что она не имеет ранжирования. Как представляется, критериальной компонентой эффективности деятельности организации сервиса является основная деятельность, связанная с оказанием услуг, выполнением работ, производством экономических благ, с обслуживанием клиентов, покупателей, потребителей; вспомогательные и обслуживающие деятельности же организаций сервиса являются поддерживающими сторонами их основной деятельности. [4] Более того, эффективность деятельности данных организаций выступает категорией, которая отражает эффективность и глобальной экономической системы, и макроэкономической системы, поскольку это связано с наращением производства валового внутреннего продукта / валового национального продукта, с созданием условий для экономичного роста, причем, на основе использования преимущественно интенсивных факторов, с созданием и применением  инновационных технологий, с совершенствованием структуры вышеуказанных продуктов, с увеличением благосостояния населения, повышением уровня, качества и продолжительности его жизни, причем, не только элиты, но и всего населения, с учетом как позитивного, так и негативного вкладов теневой экономики в данный процесс. [5]

Разумеется, экономическая эффективность организаций сервиса в известном смысле зависит от естественно-природных, климатических условий, от доступности и цены привлекаемых и используемых ресурсов. [7] Так, это касается, например,  стоимости рабочей силы, ее квалификации, стоимости / цены электроэнергии, цены, тарифов на транспортные услуги, цен на строительные материалы и т д.

Экономическая эффективность организации сервиса с другой стороны есть результирующая используемых видов политики (финансовой, инвестиционной, внешнеэкономической и т. д), форм, инструментов, административно-правовых и экономических методов, умелого / рационального  и своевременного их  использования в тех или иных конкретно-исторических условиях.

Эффективность деятельности организаций сервиса можно рассматривать также и по фазам общественного воспроизводства – производство, распределение,  обмен, потребление; по уровням; по формам собственности; по организационно-правовым формам организаций; по отраслям / подотраслям, комплексам, кластерам; по масштабам; по локации.[6]

Очевидно, что по типу степени наращения / увеличения эффективности можно выделить такие ее формы, как первичная и мультипликационная; основная и производная; по способу ее выражения можно выделить также такие ее виды, – как реальная и имитируемая, истинная и ложная. [9]

В  ракурсе ее целостности можно вычленить, в свою очередь, такие ее формы, как общая и локальная; системная и элементная; постоянная и эпизодическая; общетерриториальная / зональная и локальная.

Учитывая, что современные рыночные экономики  как развитых, так и слаборазвитых стран, центра, полупериферии и периферии характеризуются наличием и функционирование теневой экономики, которая не только характеризуется своей эффективностью,  в том числе и криминальной, но и тем, что, очевидно, следует учитывать ее влияние, – как позитивное, так и негативное на параметры и способы получения легитимной / легальной эффективности деятельности коммерческих организаций сервиса. [13] А это означает, что было бы неверным и далее при исследовании не вычленять последние черты в экономической  науке.

Как представляется, далее, эффективность деятельности организаций сервиса должна быть, безусловно, системной, общей, отражающей наиболее полное удовлетворение потребностей клиентов, покупателей, потребителей через реализацию покупательского спроса.  Речь идет о рациональных / разумных / развивающих личность каждого человека потребностей, продуктивный / полезный результат которых связан с достижением эффективности коммерческой организации, что должно выступать стратегическим / ключевым ориентиром для привлечения и использования ею всех экономических ресурсов. Так, например, один и тот же результат может быть получен при различной мере антропогенной нагрузки на природу, как обеспечивающей, так и нарушающей гармонию отношений общества и природы.

Экономическая эффективность организаций сервиса формируется / складывается под противоречивым воздействием как позитивных, так и негативных факторов, которые взаимопереплетены / взаимодействуют друг с другом, –  как относительно результата  / эффекта (числитель), так  и затрат / привлечения / расходования ресурсов (знаменатель). Что касается способов достижения эффективности, можно выделить, следующие их виды: консервативный, адаптивный, активный, который, в свою очередь, можно подразделить на ad hos  и post hos (иными словами, – до наступления событий и после наступления событий).

Не следует забывать, что экономическая эффективность организаций сервиса, и формируясь, и реализуясь, порождает, в свою очередь, комплекс последствий – внутренних / внешних; легитимных / легальных и нелегитимных / криминальных,  (в частности, это относится к коррупции); экономико-воспроизводственных; организационно-правовых; институциональных; распределительных / перераспределительных; бюджетных; инвестиционных; инновационных; трудовых; организационно-экономических; аллокативных, технико-технологических; экологических; социальных (разумеется, прежде всего это касается человека в его целокупности, его продолжительной, здоровой, продуктивной жизни; в демографии, в том числе в поддержке семьи, поощрении детности в семьях и т.д).

Экономическая эффективность организаций сервиса всегда должна находится в поле зрения ее собственников, топ-менеджеров, наемного персонала; более того, она должна всегда выступать критериальной, стратегической целью их функционирования и развития. К этому подвигает как усиление конкурентной борьбы на различных мировых рынках, так и ограниченность ресурсов, возрастание функциональной роли в экономике / обществе  государства, особенно в национальных экономиках с рыночным механизмом  хозяйствования, с возвышением значимости человека,   ключевой компонентой развития которого является прогрессивное совершенствование структуры его потребностей, причем, не только с позиции своевременного  удовлетворения его растущих потребностей, но и в рамках жизненного цикла семьи, – с учетом экологических требований и ограничений. [10]

Важной чертой динамики эффективности организаций сервиса, как представляется, несмотря на общий мировой тренд ее повышения, является цикличность ее движения в рыночной экономике по фазам экономического цикла – экономический кризис, депрессия / застой, оживление, подъем. В этих условиях со всей очевидностью будут реализовываться такие эффекты, как эффект мультипликатора и эффект акселератора, причем, в обе стороны – и к росту, и к падению эффективности. [15]

В условиях нарастания цифровизации  жизнедеятельности, общества / государства, использования искусственного интеллекта во всем мире, когда и бизнес-структуры, и государства осуществляют тотальный контроль поведения людей, причем, как с прогрессивными / гуманными, так и с тоталитарными  / антидемократическими целями, – эти явления, носящие и объективный, и субъективный характер, смогут привести / и  уже в известной мере приводят к тому, – если говорить об экономике, с одной стороны, к более точному учету – по объему, структуре, настоятельности, фактору времени удовлетворения потребностей индивидов / семей, что, несомненно, не может не способствовать повышению аллокативной, производственной эффективности, эффективности в сфере потребления, с другой стороны, к манипулированию их потребительским поведением, что, в свою очередь, может привести / и приводит к нерациональному наращению привлекаемых для производства экономических благ ресурсов, к неполному использованию экономических благ, а тем самым и к росту отходов, к обострению проблемы использования вторичных ресурсов, усилению антропогенной нагрузки на природу. На это со всей определенностью, указывает, в частности Ш. Зубофф, исследуя так называемый «надзорный капитализм», «капитализм слежки» в своем публицистическом труде «Эпоха надзорного капитализма» (The Age of Surveillance Capitalism).

Противоположностью эффективности, как известно, выступает анти-эффективность. [11] Надо сказать, что она присутствует во всех способах производства, во всех типа национальных экономик с различными механизмами хозяйствования. [12]

Одной из таких форм анти-эффективности является Х-эффективность по Х. Лейбенстайну, связанная с включением в издержки (знаменатель формулы эффективности) непроизводительных расходов, – в частности различных потерь, выплаты необоснованно высоких заработных плат, топ-менеджменту, дивидендов и т.п.

Как представляется, наряду с Х-эффективностью, было бы целесообразным включить в экономическую теорию /  практику также и У- эффективность, которую следует увязывать – по издержкам – с паразитизмом в национальной экономике, в состав которого следует отнести, – с учетом уровней, – милитаризацию, неоптимальный государственный / бюрократический аппарат, паразитизм родственников, коллег, чиновников, политических деятелей и т.д., не работающих, но числящихся и получающих доходы в тех или иных организациях. [16]

И последнее, и формирование, и достижение высоких показателей эффективности на всех уровнях национальной экономики должно безусловно корреспондироваться с своевременным, справедливым решением задач обеспечения реальной, – не прокламируемой, не имитируемой социальной справедливости.

Список источников

  1. Бельский М.А. Особенности повышения качества услуг в современных условиях. В сборнике: Современная мировая экономика: проблемы и перспективы в эпоху развития цифровых технологий и биотехнологии. Сборник научных статей по итогам работы четвертого международного круглого стола. 2019. С. 116-117.
  2. Бушуев И.А., Балаханова Д.К. Инновационные технологии в сфере услуг. В сборнике: Организационно-управленческие и социокультурные инновации в развитии цифровой экономики и систем электронного образования. 2019. С. 123-125.
  3. Вихман А.А., Волкова Е.Н. Скитневская Л. В. Традиционные и цифровые возможности профилактики кибербуллинга. Вестник Мининского университета. Том 9, № 4. 2021.
  4. Дудин М.Н., Омарова З.К. Цифровое предпринимательство в сфере услуг и торговом секторе: сущность, цели, задачи, оценка экономических выгодЦИТИСЭ. 2019. № 1 (18). С. 3
  5. Дружков А.С., Лазутина А.Л. Актуализация внедрения информационных технологий в сфере сервиса в условиях цифровизации. В сборнике: Инновационные технологии управления. Сборник статей по материалам VII Всероссийской научно-практической конференции. Мининский университет. 2020. С. 126-128.
  6. Заварцева Е.В., Шестопалова А.Н. Стратегические ориентиры развития сферы услуг в цифровой экономике. В сборнике: XLVIII Огарёвские чтения. Материалы научной конференции. В 3-х частях. Составитель А.В. Столяров. Отв. за выпуск П.В. Сенин. 2020. С. 436-442.
  7. Клименко Т.И. Моделирование факторов развития сектора услуг в национальной экономике. Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2018. № 6 (73). С. 312-321.
  8. Карасев А.А., Комаров Е.Н. Особенности управления предприятием в сфере услуг. В книге: Теория и практика управления: ответы на вызовы инновационного развития. Материалы IX Международной научно-практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых. 2018. С. 134-137.
  9. Михайлова А.С. К вопросу о некоторых аспектах современного развития гостиничных услуг и обеспечения качества их оказания. Туризм: право и экономика. 2020. № 1. С. 26-29.
  10. Рошканова А.С. Проектирование бизнес-процессов предприятия в сфере услуг. В сборнике: Современные информационные технологии: интеграция науки и практики. сборник материалов Международной заочной научно-практической конференции. 2019. С. 207-212.
  11. Салихова С.Ф., Мутраков О.С., Губайдуллин А.М. Показатели экономической эффективности деятельности предприятий сферы услуг. Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия (экономика). № 3 (17), 2016.
  12. Скоробогатова Т.Н. Об использовании оценочных показателей эффективности деятельности предприятия сферы услуг: логистический аспект. // Изв. Сарат. Ун-та. Нов. Сер. Экономика. Управление. Право. 2017. Т.17, вып.1
  13. Уралов Ш.А., Урунбаева Ю.П. Теоретико-методологические проблемы развития сферы услуг. В сборнике: исследователь года 2020. Сборник статей III Международного научно-исследовательского конкурса. Петрозаводск, 2020. С. 116-123.
  14. Чикова О.А., Золотавин В.С., Каменев Р.В., Максимова Л.А. Новая структурная модель измерения пространственного интеллекта. Вестник Мининского университета. Том 9, № 4. 2021.
  15. Шестопалова А.Н. Стратегические ориентиры развития сферы услуг в цифровой экономике. Цифровая наука. 2020. № 9. С. 24-32.
  16. Шеюхина А.В., Чекалин Д.Н. Содержание кадровой политики организаций в сфере услуг. Научный аспект. 2019. Т. 3. № 1. С. 286-292.

References

  1. 1. Belsky M.A. Features of improving the quality of services in modern conditions. In the collection: Modern World Economy: Problems and Prospects in the Era of Digital Technology and Biotechnology. A collection of scientific articles based on the results of the fourth international round table. 2019. C. 116-117.
  2. Bushuev I.A., Balakhanova D.K. Innovative technologies in the service sector. In the collection: Organizational, managerial and sociocultural innovations in the development of the digital economy and electronic education systems. 2019. S. 123-125.
  3. Vikhman A.A., Volkova E.N. Skitnevskaya L.V. Traditional and digital possibilities for the prevention of cyberbullying. Journal of Minin University. Volume 9, Volume 4. 2021.
  4. Dudin M.N., Omarova Z.K. Digital entrepreneurship in the services and trade sector: essence, goals, objectives, assessment of economic benefits. CITISE. 2019. № 1 (18). Page 31.
  5. Druzhkov A.S., Lazutina A.L. Updating the introduction of information technologies in the field of service in the conditions of digitalization. In the collection: Innovative management technologies. Collection of articles on the materials of the VII All-Russian Scientific and Practical Conference. Minin University. 2020. S. 126-128.
  6. Zavartseva E.V., Shestopalova A.N. Strategic guidelines for the development of the services sector in the digital economy. In the collection: XLVIII Ogarev readings. Materials of the scientific conference. In 3 parts. Compiler A.V. Stolyarov. Otv. for the release of P.V. Senin. 2020. C. 436-442.
  7. Klimenko T.I. Modeling of factors of service sector development in the national economy. Bulletin of the Belgorod University of Cooperation, Economics and Law. 2018. № 6 (73). C. 312-321.
  8. Karasev A.A., Komarov E.N. Features of enterprise management in the service sector. In the book: Management Theory and Practice: Answering the Challenges of Innovative Development. Materials of the IX International Scientific and Practical Conference of students, undergraduates, graduate students and young scientists. 2018. C. 134-137.
  9. Mikhailova A.S. On the issue of some aspects of the modern development of hotel services and ensuring the quality of their provision. Tourism: law and economics. 2020. № 1. C. 26-29.
  10. Roshkanova A.S. Designing business processes of the enterprise in the service sector. In the collection: Modern information technologies: integration of science and practice. a collection of materials from the International Correspondence Scientific and Practical Conference. 2019. C. 207-212.
  11. Salikhova S.F., Muthrakov O.S., Gubaidullin A.M. Indicators of economic efficiency of service enterprises. Bulletin of UGNTU. Science, education, economics. Series (economics). № 3 (17), 2016.
  12. Skorobogatova T.N. On the use of performance estimates of the service enterprise: logistics aspect .// Sarat. Un-ta. Nov. Ser. Economics. Management. Right. 2017. T.17, issue 1
  13. Uralov Sh.A., Urunbaeva Yu.P. Theoretical and methodological problems of service sector development. In the collection: researcher of the year 2020. Collection of articles of the III International Research Competition. Petrozavodsk, 2020. C. 116-123.
  14. Chikova O.A., Zolotavin V.S., Kamenev R.V., Maximova L.A. A new structural model for measuring spatial intelligence. Journal of Minin University. Volume 9, Volume 4. 2021.
  15. Shestopalova A.N. Strategic guidelines for the development of the services sector in the digital economy. Digital science. 2020. № 9. C. 24-32.
  16. Sheyukhina A.V., Chekalin D.N. Content of personnel policy of organizations in the field of services. Scientific aspect. 2019. T. 3. № 1. C. 286-292. 

Для цитирования: Волостнов Н.С., Лазутина А.Л., Назарова Н.Е. Экономическая эффективность деятельности предприятий в сфере услуг: сущностные характеристики и современные противоречия // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL:  https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-80/

© Волостнов Н.С.,  Лазутина А.Л., Назарова Н.Е., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 331

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10785 

СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОСИСТЕМ, КАК НОВОЙ ФОРМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

CREATION AND DEVELOPMENT OF ECOSYSTEMS AS A NEW FORM OF ENTREPRENEURSHIP IN MODERN RUSSIA 

Лазутина Антонина Леонардовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры товароведения, сервиса и управления качеством ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) ­­– филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород; кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: lal74@mail.ru

Сафатова Ксения Сергеевна, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород,  E-mail: safatovaksenia2000@mail.ru

Хохлов Александр Андреевич, кандидат технических наук, доцент, Волжский государственный университет водного транспорта, г. Нижний Новгород, E-mail: hakva54@bk.ru

Статуев Алексей Анатольевич, кандидат педагогических наук, доцент, доцент, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского (филиал), г. Арзамас, E-mail: astatuev@yandex.ru

Lazutina Antonina Leonardovna, Safatova Kseniia Sergeevna, Khokhlov Aleksandr Andreevich, Statuev Aleksei Anatolevich 

Аннотация. Эффективность национальной экономики, тем более  в условиях глобализации, зависит от продуктивности / результативности используемых бизнесом форм. Важную роль при этом играет условия конкуренции – совершенной конкуренции (разумеется ее элементов), и несовершенной конкуренции связанной с функционированием различных монополистических структур. Важную роль при этом играют также организационно-экономические формы, в частности, синдикаты, тресты, холдинги, ФПГ. Одной из таких форм в современных условиях являются бизнес-эко-системы.

Abstract. The efficiency of the national economy, especially in the context of globalization, depends on the productivity/efficiency of the forms used by business. The conditions of competition play an important role – perfect competition (of course, its elements), and imperfect competition related to the functioning of various monopolistic structures. An important role is also played by organizational and economic forms, in particular, syndicates, trusts, holdings, FPG. One of these forms in modern conditions is business eco-systems.

Ключевые слова: продуктивность / эффективность экономики, научно-технический прогресс, глобальная конкуренция, бизнес-экосистемы, экономические блага, качество производительных сил общества, социально-экономические проблемы

Keywords: productivity/efficiency of the economy, scientific and technological progress, global competition, business ecosystems, economic benefits, quality of productive forces of society, socio-economic problems

Продуктивность / эффективность экономики является критериальной базой организации жизнедеятельности всех субъектов – индивидов / семей, коммерческих / некоммерческих организаций, общества / государства, союзов / государств, всего человечества. [2] Производство экономических благ составляет материальную основу  данной жизнедеятельности и определяется прежде всего уровнем и качеством производительных сил общества, мерой эффективности их использования, организацией производства, его менеджментом / управлением. На продуктивность / эффективность экономики в этом смысле влияет живой труд, материализация человеческого капитала в уровне и качестве средств производства, эффект масштаба, форма собственности, организационно-правовые формы коммерческих / некоммерческих организаций, справедливость.  [5] Безусловно, результативность расходования ресурсов при этом зависит от общих условий производства – нормальности международных отношений, международного разделения и кооперации труда, форм мирохозяйственных связей, научно-технического прогресса и прежде всего природно-климатических условий, погодных колебаний, обеспеченности обществ / национальных экономик государств природным ресурсами. [4] Более того, на этот процесс влияет и историческая колея развития того или иного общества / государства. Так, известно в частности, что за последние 1000 лет Россия развивалась в мирных условиях около 70 лет, – что, естественно, не может не сказаться на воспроизводстве населения, на его пассионарности (Л.Н. Гумилев), уровне и качестве жизни населения, на размещении производственных сил по территории страны, на экономическом росте и т.д.

В современных условиях конкретного исторического контента  в национальных экономиках различных стран мира происходят радикальные изменения в объеме, структуре и качестве производственных сил общества. [3]

В частности, это связано с использованием и внедрением информационных,  компьютерных цифровых технологий, что обусловливает доминирование прошлого труда над живым трудом, который, в свою очередь,  усложняется на основе его интеллектуализации, что объективно не может не приводить к противоречиям функционирования и развития национальной экономики на всех уровнях. [1] Например, это касается социально-экономических проблем, связанных с занятостью / безработицей, с миграцией рабочей силы, с изменением структуры национальных экономик, в том числе с наращиванием доли и значимости общественного воспроизводства сферы услуг; с изменениями условий функционирования и развития коммерческих организаций. [9] Все это не может не вызывать объективной и субъективной необходимости, – в последнем случае связанной с глобальной конкуренцией, поиска и нахождения  как новых путей повышения эффективности производства, так и трансформации традиционных способов ее достижения и отказа от не оправдывающих себя в современных условиях путей, – в частности, связанных с использованием устаревших, экономически грязных технологий, применением неквалифицированного, простого труда в массовом масштабе.

Следует отметить, что в современных условиях меняются кооперационные цели создания стоимости, что было результатом формирования, вертикально, – горизонтально-интегрированных производственных систем, что обеспечивало взрывной рост от эффекта масштаба производства. [6] В условиях масштабного эффективного использования цифровых технологий инструментальная роль данного способа повышения эффективности общественного производства начинает уступать такой новой модели организационной структуры как бизнес-экосистемы. Примером такого рода бизнес-экосистем является в современной Росси ПАО Сбербанк, ныне – Сбер.

Базовой характеристикой этой модели является активное использование информационных сетей, интеграции производства и потребления на основе цифровых технологий, активизация роли покупателей / потребителей на основе использования так называемых биг-дат, – в частности, касающихся продавцов, покупателей, рассредоточенных по разным странам,  континентам, поставщики, инновационные институты, государства с их правовым системами, бюджетной, налоговой инвестиционной политикой, НИОКР, образованием, воспитанием и т.д. [7] Как представляется в современных условиях формирование эффективное функционирование цифровых эко-систем, должно выступать ключевым трендом в формировании  и достижении высокой, социально-справедливой эффективности во всех странах.

И последнее, очевидно, что современные бизнес-экосистемы есть повторение на более высокой спирали развития конгломератов, правда, функционирующих на базе эффективного применения централизации и концентрации капитала, единства /  интеграции финансового капитала, цифровых технологий, сети Интернет, иных информационных сетей. [8]

Список источников

  1. Герман Д.И., Чучкалова И.Ю. Повышение эффективности национальной модели социального предпринимательства. Экономика и предпринимательство. 2017. № 10-1 (87). С. 1195-1198.
  2. Дудин М.Н., Омарова З.К. Цифровое предпринимательство в сфере услуг и торговом секторе: сущность, цели, задачи, оценка экономических выгод. ЦИТИСЭ. 2019. № 1 (18). С. 3
  3. Коняхина Т.Б., Грунина С.И. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в российской федерации. Экономика и предпринимательство. 2018. № 5 (94). С. 632-635.
  4. Лазутина А.Л., Частнов К.С., Аникиец А.А. Инвестиционная деятельность коммерческих организаций в условиях нарастания конкуренции. Московский экономический журнал. 2021. № 6.
  5. Миронюк А.А., Логвинов Д.А. Финансовый механизм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в России: проблемы и перспективы развития. В сборнике: Методы и механизмы управления региональным развитием. Материалы всероссийской научно-практической Интернет-конференции. 2017. С. 383-385.
  6. Рыбакова Ю.В. Действующая система финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. Экономика и предпринимательство. 2019. № 1 (102). С. 636-640
  7. Рошканова А.С. Проектирование бизнес-процессов предприятия в сфере услуг. В сборнике: Современные информационные технологии: интеграция науки и практики. Сборник материалов Международной заочной научно-практической конференции. 2019. С. 207-212.
  8. Тихонова Н.В., Угарова Г.Л., Пищулина Е.С.
    Малый бизнес: проблемы и пути их решения в регионах. Экономика и предпринимательство. 2019. № 5 (106). С. 641-651.
  9. Чикова О.А., Золотавин В.С., Каменев Р.В., Максимова Л.А. Новая структурная модель измерения пространственного интеллекта. Вестник Мининского университета. Том 9, № 4. 2021. 

References

  1. German D.I., Chuchkalova I.Yu. Improving the effectiveness of the national model of social entrepreneurship. Economics and entrepreneurship. 2017. № 10-1 (87). C. 1195-1198.
  2. Dudin M.N., Omarova Z.K. Digital entrepreneurship in the services and trade sector: essence, goals, objectives, assessment of economic benefits. 2019. № 1 (18). Page 31.
  3. Konyakhina T.B., Grunina S.I. Problems and prospects of small business development in the Russian Federation. Economics and entrepreneurship. 2018. № 5 (94). C. 632-635.
  4. Lazutina A.L., Chastnov K.S., Anikiets A.A. Investment activities of commercial organizations in conditions of increasing competition. Moscow Economic Journal. 2021. № 6
  5. Mironyuk A.A., Logvinov D.A. Financial mechanism of state support for small and medium-sized enterprises in Russia: problems and development prospects. In the collection: Methods and mechanisms for managing regional development. Materials of the All-Russian Scientific and Practical Internet Conference. C. 383-385.
  6. Rybakova Yu.V. The current system of financial support for small and medium-sized businesses in the Russian Federation. Economics and entrepreneurship. 2019. № 1 (102). C. 636-640
  7. Regulation of activities of small businesses at the beginning of the 21st century: world experience Abulkosimov H.P., Begzhanov E.O., Bogomazova I.V., Bondareva Y.Yu., Vdovichenko L.Yu., Vladyka M.V., Volosyuk M.V., Gumilevsky A.B., Efimova A.V., Zhannazarova Tomsk, 2020.
  8. Roshkanova A.S. Designing business processes of the enterprise in the service sector. In the collection: Modern information technologies: integration of science and practice. Collection of materials of the International Correspondence Scientific and Practical Conference. C. 207-212.
  9. Chikova O.A., Zolotavin V.S., Kamenev R.V., Maximova L.A. A new structural model for measuring spatial intelligence. Journal of Minin University. Volume 9, Volume 4. 2021. 

Для цитирования: Лазутина А.Л., Сафатова К.С., Хохлов А.А., Статуев А.А. Создание и развитие экосистем, как новой формы предпринимательства в современной России // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-79/

© Лазутина А.Л., Сафатова К.С., Хохлов А.А., Статуев А.А. 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 331

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10784 

АКТИВИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА МАРКЕТИНГА НА ОСНОВЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ / ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ENHANCING THE POTENTIAL OF INFORMATION/DIGITAL TECHNOLOGY MARKETING

Лазутина Антонина Леонардовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры товароведения, сервиса и управления качеством ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) ­­– филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород; кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: lal74@mail.ru

Хохлов Александр Андреевич, кандидат технических наук, доцент, Волжский государственный университет водного транспорта, г. Нижний Новгород, E-mail: hakva54@bk.ru

Статуев Алексей Анатольевич, кандидат педагогических наук, доцент, доцент, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского (филиал), г. Арзамас, E-mail: astatuev@yandex.ru

Трошин Анатолий Сергеевич, кандидат экономических наук, доцент, Волжский государственный университет водного транспорта, г. Нижний Новгород, E-mail: tas-berkut@yandex.ru

Lazutina Antonina Leonardovna, Khokhlov Aleksandr Andreevich, Statuev Aleksei Anatolevich, Troshin Anatolii Sergeevich 

Аннотация. Продуктивный потенциал маркетинга является основой эффективности его реализации, так как он включает в себя как потенциальную, так и реализованную составляющие. Материализация потенциальной составляющей зависит от внешних и внутренних условий / сред, в частности, международных, национальных, в том числе контентуально – от политических, военно-дипломатических, экономических, социальных  институциональных / правовых, духовно-культурных и иных факторов реализуемых в тех или иных конкретно-исторических условиях. Исходя их этого, и теоретикам и практикам маркетинга объективно и субъективно необходимо учитывать данные константы для повышения эффективности деятельности коммерческих организаций.

Abstract. The productive potential of marketing is the basis for the efficiency of its implementation, since it includes both potential and realized components. The materialization of the potential component depends on external and internal conditions/environments, in particular, international, national, including content – on political, military-diplomatic, economic, social institutional/legal, spiritual-cultural and other factors realized in particular historical conditions. Based on this, and theorists and marketing practitioners objectively and subjectively need to take into account these constants in order to increase the efficiency of commercial organizations.

Ключевые слова: функционал маркетинга, сущность и тенденции современного развития маркетинга,  глобализации

Keywords: marketing functionality, essence and trends of modern marketing development, globalization

Сущность маркетинга проявляется в его функции, хотя и сама его сущность является исторической. Так, известно, что первоначально ее связывали с совершенствованием производства, с издержками, с качеством, что очевидно должно было способствовать получению прибыли производителями и субъектами торговли; важной компонентой при этом была задача повышения эффективности распределения и коммуникаций. [1] Однако, этого, как показала практика, оказалось недостаточно и, сущность маркетинга стала увязываться с совершенствованием экономического блага, которая исходила из того, что покупатели предпочитают наилучшие качества, лучшие потребительские свойства экономического блага. Однако, игнорирование при этом коммерческих усилий, и производителей, и субъектов торговли позволили утверждать, что если не будет эффективных действий в доведении экономического блага до покупателя, то они не достигнут своих не только стратегических, но и тактических целей. Развитие конкуренции как внутри страны, так и зарубежом детерминировало дальнейшее углубление маркетинга в контенте поиска и нахождения наиболее продуктивных / эффективных способов и формирования, и удовлетворения платежеспособного спроса покупателя. Однако и этого оказалось недостаточно без органической увязки в единой системный процесс и маркетинга и менеджмента, их различных инструментов, – в частности товарная политика, ценовая политика, маркетинговых коммуникаций, сбыта. В этом смысле данный подход в настоящее время дополняется маркетингом отношений и маркетингом социально-этичного подхода, увязанного с необходимостью обеспечения экологического равновесия между общественным производством по всем его фазам – производство, распределение, обмен, потребление с природой.

Разумеется, сущность маркетинга должна реализовываться и в пространстве,  и во времени. [3] А это означает, что он должен быть не только оперативным, тактическим, но и стратегическим, тем более это важно в современных условиях глобализации. Возрастание в общем мировом тренде роли личности в условиях цифровизации позволяет перейти к маркетингу индивидуального покупателя / семьи, если тем более учесть возможности и быстродействия, и уровня и качество программных продуктов, мониторинга индивидуального  / семейного поведения.

Если говорить о глубинной сущности маркетинга, то она связана с необходимостью получения предпринимателями и в сфере производства, и в сфере услуг, и в сфере выполнения работ с получением максимума прибыли, причем с учетом фактора времени, действий и контр-действий конкурентов – национальных и международных.[2]

Исходя из этого и формируется функционал маркетинга второго уровня, который призван реализовывать его глубинную сущность. Чтобы это более поверхностная сущность функционала маркетинга реализовалась, он призван выполнить наиболее эффективно – в пространственно-временном континууме, такие функции, как:

  • анализ внутренней и внешней среды коммерческой организации, в частности используя свот-анализ и степ – анализ, экономико-математическое моделирование, теорию игр и т.д.;
  • анализ рынков, – и совершенная конкуренция, когда на рынке действует множество продавцов, посредников, покупателей, когда нет монополизма, нет игры на повышение / понижение цены каким-либо  монополистом, нет манипулирования объемами производства и продаж; рынка несоверешенной конкуренции, – когда крупная фирма – монополист и поизводители, и продавцы, и потребители могут исходя из своих интересов вести игру с объемами производства и продаж, и с использованием монополных цен, – к такому рода рынкам следует отнести – абсолютную монополию, дуаплию, монопсонию, олигополию, монополистическую конкуренцию с дифференциацией продукта, – в последнем случае, в частности, в отношении бренда  фирмы-монополисты способны тратить огромные материальные финансовые ресурсы на создание бренда и его эффективную эксплуатацию в течение длительного времени с целью получения монопольной прибыли;
  • анализ покупателей, – к сожалению, до сих пор в литературе посвященной раскрытию данной функции маркетинга, речь идет о потребителях производственных и личных благ; однако, речь должна идти о покупателях, обладающих платежеспособным спросом, в противном случае при данном подходе игнорируется целевая функция способов производства, – а именно, получение максимума прибыли; очевидно, что платежеспособный спрос  фирм, и индивидов семей является различным и во времени, и локационно, и исходя из статуса личности семей, их отношений к власти, к источникам  получения различных доходов, либо же получения тех или иных трансфертов из различных бюджетов – федерального, регионального, местного;
  • изучение конкуренции и конкурентов, – очевидно, что маркетинг будет различным в условиях ценовой и неценовой конкуренции, тем более в условиях глобализации и использовании цифровых технологий, легитимной / здоровой и нелегитимной / нездоровой конкуренции, начиная от ограничений получения ресурсов производителями и заканчивая уничтожением конкурентов;
  • изучение товаров, – причем, не отдельных товаров, но всей товарной линейки – от эксклюзивного товара до товаров массового потребления;
  • формирование концепций нового экономического блага, причем, как и в предыдущем случае, в его широком смысле, т.е. в структуру данного экономического  блага должны включаться и кредитование, и сервис, и место удовлетворения покупательского спроса  т.д.;
  • планирование товародвижения, сбыта, на основе товарной, ценовой политики, разработке и реализации маркетинговых программ и тому подобное;
  • информационное обеспечение маркетинга, – причем сегодня не только на отраслевом, национальном уровне, но и в контенте глобализации, использование искусственного интеллекта и цифровых технологий, причем с учетом глобального сетевого взаимодействия. [4]

Как представляется, эффективная реализация функционала менеджмента в современных условиях не может быть продуктивной без правильной постановки и должного решения, глубинных и поверхностных задач маркетинга.[5]

Список источников

  1. Герасимова В.А. Психология маркетинга.
    Экономика и предпринимательство. 2019. № 2 (103). С. 1017-1021.
  2. Карпенко Р.А., Андреев С.Н. Совершенствование маркетингового управления постпроизводственными партнёрскими взаимоотношениями. Экономика и предпринимательство. 2016. № 12-3 (77). С. 419-422.
  3. Лазутина А.Л., Частнов К.С., Аникиец А.А. Функциональная роль социально ответственного маркетинга. Московский экономический журнал. 2021. № 6.
  4. Хорев А.С. Эффективное взаимодействие внутреннего и внешнего маркетинга предприятий индустрии гостеприимства и основные проблемы в России. ЦИТИСЭ. 2016. № 2 (6). С. 39.
  5. Юсуфова О.М., Шиболденков В.А., Мельникова У.А. Применение инструментов когнитивного маркетинга на промышленном предприятии. Экономика и предпринимательство. 2019. № 5 (106). С. 678-684 

References

  1. Gerasimova V.A. Psychology of marketing. Economics and entrepreneurship. 2019. № 2 (103). C. 1017-1021.
  2. Karpenko R.A., Andreev S.N. Improvement of marketing management of post-production partnerships. Economics and entrepreneurship. 2016. № 12-3 (77). C. 419-422.
  3. Lazutina A.L., Chastnov K.S., Anikiets A.A. Functional role of socially responsible marketing. Moscow Economic Journal. 2021. № 6.
  4. Khorev A.S. Effective interaction of internal and external marketing of hospitality industry enterprises and main problems in Russia. CITISE. 2016. № 2 (6). Page 39.
  5. Yusufova O.M., Shiboldenkov V.A., Melnikova U.A. Application of cognitive marketing tools at an industrial enterprise. Economics and entrepreneurship. 2019. № 5 (106). C. 678-684

Для цитирования:  Лазутина А.Л., Хохлов А.А., Статуев А.А., Трошин А.С. Активизация потенциала маркетинга на основе использования информационных / цифровых технологий // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-78/

© Лазутина А.Л., Хохлов А.А., Статуев А.А., Трошин А.С., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 338.28

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10783 

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО БИЗНЕСА В РФ

EFFICIENCY OF FINANCIAL AND ECONOMIC ACTIVITIES AND THE MAIN AREAS OF DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL BUSINESS IN THE RUSSIAN FEDERATION 

Бунчиков Олег Николаевич, д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономики, философии и социальных дисциплин  ФГБОУ ВО Донской государственный аграрный университет, E-mail: bunchikov.oleg@mail.ru

Михненко Татьяна Николаевна, к.э.н., доцент кафедры инновационного менеджмента и предпринимательства, ФГБОУ ВО Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), E-mail: mihnenkotn@mail.ru

Высоцкая Татьяна Александровна, к.э.н., доцент, директор ФГБОУ ВО Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), филиал в г. Миллерово Ростовской области, E-mail: mfrgeu@mail.ru

Bunchikov Oleg Nikolaevich, Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Economics, Philosophy and Social disciplines FSBEI HE Don Stateagricultural university, E-mail: bunchikov.oleg@mail.ru

Mikhnenko Tatiana Nikolaevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department innovation management and entrepreneurship, FGBOU VO Rostov State Economic University (RINH), E-mail: mihnenkotn@mail.ru

Vysotskaya Tatyana Aleksandrovna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Director of FGBOU VO Rostov State Economic University (RINH), branch in Millerovo, Rostov region, E-mail: mfrgeu@mail.ru 

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, касающиеся роли и значимости аграрного бизнеса и сельских товаропроизводителей в обеспечении населения страны продуктами питания. Проведена оценка их влияния на развитие сельскохозяйственного производства в целом, а так же изучены вопросы, связанные с эффективностью производственно – экономической деятельности всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей. Проведен сравнительный анализ эффективности производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, а так же в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах населения нашей страны. Проведена оценка результативности производства как растениеводческой, так и животноводческой продукции аграрным предпринимательством с 2015 по 2020 годы. Изучена динамика индексов производства как в целом сельскохозяйственной продукции в нашей стране за период с 2015 по 2020 годы, так и по основным отраслям: растениеводству и животноводству. Проведен анализ производства основных сельскохозяйственных культур, возделываемых в России, как в целом по отрасли, так и в разрезе сельскохозяйственных предприятий, К(Ф)Х и ЛПХ за шестилетний период  Также определены основные направления развития аграрного бизнеса в России.

Abstract. The article discusses issues related to the role and importance of agricultural business and rural producers in providing the country’s population with food. An assessment of their impact on the development of agricultural production in general was carried out, as well as issues related to the efficiency of production and economic activity of all categories of agricultural producers were studied. A comparative analysis of the efficiency of agricultural production in agricultural organizations, as well as in peasant (farm) farms and personal subsidiary plots of the population of our country. An assessment of the effectiveness of the production of both crop and livestock products by agricultural entrepreneurship from 2015 to 2020 was carried out. The dynamics of production indices has been studied both for agricultural products in general in our country for the period from 2015 to 2020, and for the main industries: crop production and animal husbandry. The analysis of the production of the main agricultural crops cultivated in Russia, both in the industry as a whole, and in the context of agricultural enterprises, K (F) X and private household plots for a six-year period. The main directions of development of the agricultural business in Russia have also been determined 

Ключевые слова: сельскохозяйственные товаропроизводители,  продовольственный сектор, перерабатывающие предприятия, аграрный бизнес, сельское хозяйство, сельскохозяйственные предприятия, аграрное предпринимательство, рентабельность, прибыль, эффективность деятельности

Key words: agricultural commodity producers, food sector, processing enterprises, agricultural business, agriculture, agricultural enterprises, agricultural entrepreneurship, profitability, profit, operational efficiency

В контексте настоящего исследования важно выделить основные условия и факторы, которые формируют макроэкономический фон и институциональную среду современного развития аграрного бизнеса в РФ.

Их связь с микроуровнем рыночной активности в АПК обусловлена тем, что совершенствование социально-экономических отношений в системе агропроизводства сегодня должно базироваться на обновлении и повышении эффективности форм и отношений хозяйствования[1].

Специфика их конкуренции, сосуществования, взаимодействия и интеграции определяется не только состоянием и имманентным потенциалом рыночного роста отдельно взятой формы хозяйствования, например малого бизнеса. Оно определяется, прежде всего, условиями реализации и поддержки этой формы производства[4,7].

В поисках более действенных форм хозяйствования необходимо решать одновременно две актуальные задачи:

  • приведение производственных отношений с их организационно-экономической подсистемой в соответствие с правилами ВТО;
  • максимально возможное увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет увеличения числа малых и микропредприятий, производящих данную продукцию[2].

Данные задачи должны решаться как одна двуединая задача. Однако, очевидно, что вторая задача выступает в  качестве императивного условия – ограничения для решения первой. Необходимо эффективно трансформировать формы хозяйствования в АПК, чтобы суметь противостоять вызовам и конкурентному давлению извне при условии развития предпринимательской среды. То есть, развитие малого бизнеса в АПК, обеспечивающего его многоукладность, социальную стабильность и многообразие форм хозяйствования должно рассматриваться в качестве стратегического императива[5,9].

На наш взгляд, реализация этих задач будет более эффективной, если достигаемое при этом многообразие форм хозяйствования будет органичным. Это возможно только при условии интеграции мелкотоварных и крупнотоварных форм агропроизводства, что абсолютно соответствует прогрессивной зарубежной практике стран с развитой экономикой. В рамках данной интеграции крупные хозяйственные структуры не подавляют, а функционально дополняют малые предпринимательские формы производства. особенно в части агроспециализации и инноваций[3].

Комбинация сильных и слабых сторон деятельности аграрного бизнеса на фоне рынка открывает неширокие возможности для их роста, часть которых представлена гибкостью и адаптивностью малого бизнеса, а часть номинальным указанием на государственную поддержку в адекватных объемах, которая де факто таковой не является. На фоне таких ограниченных возможностей угрозы малому бизнесу в предложенной в таблице формулировке, носят фатальный характер.

Все это отражает неустойчивость положения предпринимательской среды аграрного рынка, усиление которой требует более активного и направленного вмешательства со стороны государства.

Агрохолдинги имеют систему рыночно-ориентированных внутренних преимуществ, которые обеспечивают им конкурентное положение на рынке. К ним можно отнести снижение стоимости продукции за счет интеграции всех звеньев производственного цикла и эффекта масштаба, производительность труда, относительно более выгодная специализация, высококвалифицированный труд, значительный финансовый ресурс роста. Факторы ослабления положения крупного агробизнеса крайне незначительны и частично характерны и для мелкотоварного аграрного предпринимательства[6].

Их баланс формирует расширенные возможности для экспансивного роста крупнотоварного агропроизводства, включая расширение производственных структур по всей цепи, повышение цен и рост рентабельности выпуска продукции, определенный социальные бенефиции для населения.

Монопольное развитие агрохолдингов будет вести к дальнейшему сокращению доходов сельского населения и его более глубокой стратификации, усугубляя дальнейшую деградацию сельских территорий, что недопустимо[10].

Мы пришли к выводу, что агрохолдинги имеют больший потенциал развития, используют современные формы интеграции и выстраивают производственные цепи, вытесняя с рынка более мелкие структуры.

Отсюда, рассматривая условия развития аграрного предпринимательства в РФ, следует обосновать необходимость их корректировки в сторону расширения преференций для малого бизнеса в АПК[8].

В сфере агропроизводства невозможно и нельзя рассчитывать на невидимую руку рынка, то есть на стихийное развитие рынка. Во-первых, крупный бизнес имеет большие преимущества. Его развитие будет вести к упразднению мелкотоварного производства, его вытеснению с рынка, маргинализации товарной ниши малого агробизнеса. Во-вторых, с точки зрения социально-экономического аспекта необходимо поддерживать многоукладность сельского хозяйства, что означает развитие и поддержание жизнеспособности различных форм хозяйствования, а не только наиболее эффективных[11].

В связи с этим, государство должно проводить направленную корректировку условий развития малого агробизнеса. Его усиление должно происходить не только за счет предоставления прямых преференций и финансовой помощи малым сельскохозяйственным предприятиям, но и посредством развития интеграции малого и среднего бизнеса в АПК. Эти формы хозяйствования могут быть не только противопоставлены на рынке, но и могут взаимодействовать, кооперироваться, интегрироваться. Развитие этого направления сформирует важную и достаточно конкурентную форму развития малого бизнеса на селе, которая не будет содержать никакого диалектического противоречия и органично дополнит растущие производственно-распределительные цепи агрохолдингов. Вполне возможно, что такая кооперация сделает эти цепи не только вертикально интегрированными, но и объединенными по горизонтали с хозяйственно независимыми мелкотоварными производствами.

Это обеспечит:

  • их организационное единство, то есть снимет конкурентное напряжение на рынке;
  • обеспечит более стабильное положение мелкотоварного производства на рынке сельскохозяйственной продукции, которое будет встроено в более конкурентные цепи агрохолдингов;
  • позволит сохранить хозяйственную самостоятельность малого и среднего агробизнеса.

На наш взгляд, интеграция малого и крупного бизнеса в АПК создаст новую траекторию его развития, для формирования которой для длинной исторической дистанции всегда не хватало условий.

Оценивая условия развития аграрного предпринимательства в РФ, следует указать на ряд эволюционных факторов, которые предопределяют необходимость государственной поддержки отдельных форм хозяйствования в АПК, и, прежде всего, малых.

Путь развития рыночных аграрных отношений в России существенно отличается от европейского или североамериканского. Близость Канады к Америке, которая является для нее основным инвестором, обеспечила интенсивное развитие сельского хозяйства. Соседство России с другими сопредельными государствами никогда не было столько выгодным и дружественным. Географическое положение РФ предопределило более сокращенный период посева и сбора урожая, а также неблагоприятные климатические условия.

Однако, рассматривая аграрное предпринимательство, следует акцентировать внимание не на основную проблему русского хлебопашца, связанную с ограниченностью возможностей прокормить крестьянскую семью.

Возможно, главная причина отставания в доходах и потреблении крестьян России от Западной Европы в том, что занятие земледелием на Руси не давало возможность накопить излишки и создать какой-либо капитал, способствующий развитию аграрного предпринимательства в дальнейшем. Разрыв в урожайности и производительности труда между Западной Европой и Россией увеличивался из года в год. Неэффективность экономико-географического положения, климата и технологий земледелия фактически сузила экономический стимул повышения производительности труда на селе, что прямо противоречит практике развития зарубежного предпринимательства, в котором предприниматели воспринимали землю как источник обогащения, а не только пропитания.  

Таким образом, прорабатывая эмпирически и концептуально условия развития российского предпринимательства на селе, необходимо учитывать тот факт, что скорость его эволюционного развития была крайне мала. Незначительный объем инвестиций в агропроизводство не позволил должным образом капитализировать пашню, которая характеризовалась невысоким урожаем при неразвитом рынке сбыта сельскохозяйственной продукции.

В России вотчинное государство и отсутствие частного права на землю исторически ограничивали развитие аграрного предпринимательства. Сохранение крепостного права ограничивало экономические стимулы роста производительности труда крепостного крестьянина относительно, например свободного европейского фермера. Все это сформировало линию институциональной деформации аграрной отрасли в России, выправление которой сегодня происходит в сложных условиях конъюнктурно сложившегося диспаритета крупнотоварных и мелкотоварных типов аграрных структур.

В настоящее время значительная часть сельского населения РФ также неспособна заниматься аграрным бизнесом и генерировать частнопредпринимательскую инициативу, в том числе потому, что сама отечественная социально-правовая сфера не является благоприятной для развития аграрного бизнеса, и, прежде всего, мелкого.

С учетом этого, можно заключить, что эффективная трансформация сельскохозяйственного производства в аграрное предпринимательство возможна только при условии, что оно само превратиться в хозяйственную систему, рыночная адаптация которой будет возможна только при условии ее экономического и законодательного регулирования со стороны государства. Должна быть сформирована законодательная основа развития аграрного предпринимательства, которая позволит формализовать и закрепить юридические рамки законодательного воздействия на экономику, для которого должен быть выбран правильный вектор и продуманы механизмы реализации.

Тем не менее, эффективность работы предприятий аграрного бизнеса определяется не только внешними условиями, связанными с государственной поддержкой, но и условиями внутренними, которые зависят от качества менеджмента и внутрипроизводственного потенциала.

Как показывает практика, размер аграрного бизнеса не является однозначным детерминантом его эффективности. При этом, его эффективность может быть повышена за счет рациональной организации внутрихозяйственных отношений, производных от организационно-правовой формы агробизнеса. В малом агробизнесе при невысоком уровне оплаты труда, рентабельность может быть выше, чем в крупных организациях, что обеспечивается рядом факторов:

  • постоянство коллектива;
  • гибкий и более реальный механизм оценки вклада каждого работника в создание продукта;
  • паритетное распределение дохода по результатам.

Таким образом, на уровне теоретико-методического анализа рассматриваемых нами вопросов развития малого агробизнеса крайне важно дифференцировать факторы и условия его развития на внутренние и внешние.

Оптимизация внешних условий со стороны государства позволяет малым сельхозпредприятиям максимально мобилизовать и реализовать их потенциал развития во внешней рыночной среде. То есть, в определенной степени, гибкость малого агробизнеса может выступить фактором его конкурентного роста только при условии, что:

  • его ресурсная база развития будет увеличена за счет субсидий и облегчения доступа к кредитным инвестиционным деньгам;
  • государство сможет на институциональном уровне простимулировать процесс эффективной интеграции малых и крупных сельскохозяйственных предприятий, бенефициаром результатов которой станут не только крупные агрохолдинги, но и предпринимательские структуры в АПК;
  • будет разработана концепция развития аграрного предпринимательства, которое должно занять четко очерченное для него место в системе производственных отношений АПК.

В России развитие малых форм хозяйствования должно получить первостепенную важность и получить императивное закрепление в системе приоритетов государственной агроэкономической политики. Этот сдвиг должен быть стратегически вложен в новый вектор трансформации сельского хозяйства в рамках экспортно-ориентированной модели его развития. С нашей точки зрения, необходимо четко обозначить целевой ориентир – какую диверсифицированную модель развития сельского хозяйства при этом Россия должна получить на выходе. Только в этом случае можно будет ликвидировать асимметрию стратегического целеполагания в аграрной политике и финансовые акценты в ее реализации: европейские крестьяне получают щадящие кредиты, поддержка в расчете на 1 га посевной площади от 300 до 1000 евро и более. У нас же – в десятки раз меньше.

Таким образом, эмпирическая оценка реальных условий развития аграрного предпринимательства в России показывает, что основным фактором, осложняющим и сдерживающим его развитие, является государственная поддержка мелкотоварного сельскохозяйственного производства. С одной стороны, малый бизнес в АПК менее эффективен, чем крупные вертикально-интегрированные структуры. С другой, сохранение многоукладности аграрного производства и социальной стабильности на селе требует развития малого бизнеса, что означает его прямую поддержку со стороны государства. Мы неоднократно подчеркивали и должны сделать этот тезис опорным: развитие малого бизнеса на селе является стратегически приоритетным. Инерция развития крупного бизнеса достаточно велика и, в условиях свободной конкуренции, подавляет свободную предпринимательскую инициативу.

Список источников

  1. Бунчиков О.Н.. Джуха В.М., Булгаров М.А. Организационно-экономическая эффективность деятельности субъектов производственной инфраструктуры АПК и их вклад в обеспечение продовольственной независимости региона // Московский экономический журнал. – 2020. – №10
  2. Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Булгаров М.А. Стратегия развития экономической политики государства в области инновационно-ориентированной производственной бизнес-инфраструктуры // Московский экономический журнал. – 2020. – № 10
  3. Белкина Е.Н.. Бунчиков О.Н. «Белые пятна» центр – периферийности экономического пространства аграрно-индустриальных регионов: сущность, подходы к исследованию, механизмы регуляции // Kant. – 2020. – № 1 (34)
  4. Бунчиков О.Н., Белкина Е.Н. Развитие сельских территорий в условиях импортозамещения: региональный аспект // Московский экономический журнал. – 2020. – № 10
  5. Бунчиков O. Н., Гайдук В. И., Гладкий С. В., Паремузова М. Г. Эффективность инвестиций в модернизацию аналитическо-испытательной лаборатории сельскохозяйственной организации // Бунчиков O. Н., Гайдук В. И., Гладкий С. В., Паремузова М. Г.// Журнал Экономика и управление: проблемы, решения 5, том 1 (113) – 2021 МАЙ С.64-7
  6. Бунчиков О.Н., Косенко О.Ю. Эффективность реализации политики импортозамещения в региональной экономике /        Бунчиков О.Н., Косенко О.Ю. // «Московский экономический журнал» (QJE.SU)  № 6/2021
  7. Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ / Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В.// Вестник Донского государственного аграрного университета – № 1 (39.2), 2021. – с. 101-108
  8.   Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В. ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В ПРЕДДВЕРИИ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА / Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В.// Вестник Донского государственного аграрного университета – № 1 (39.2), 2021. – с. 114-122
  9. 9. BUNCHIKOV, Oleg 1, USENKO, Lyudmila 2; USENKO, Anastasia 3; KALASHNIKOV, Alexander 4 & EREDZHEPOVA, Rimma 5 Eco-settlements as development factor for rural territories: experience from Southern Russia / BUNCHIKOV, Oleg 1, USENKO, Lyudmila 2; USENKO, Anastasia 3; KALASHNIKOV, Alexander 4 & EREDZHEPOVA, Rimma 5 // E-SdPTCONICIT – Espacios(ISSN07981015-Venezuela-Scopus). – Year 2019, – Vol. 40 (Number 35) – Page 27.
  10. BUNCHIKOV, Oleg N. 1; SHMATKO, Larisa P. 2; YAKOVENKO, Zoya M. 3; 4RIABCHENKO, Anastasia V. 4 & UDOVIK, Elena E. 5 State regulation of territorial development of agroindustrial region of southern Russia / BUNCHIKOV, Oleg N. 1; SHMATKO, Larisa P. 2; YAKOVENKO, Zoya M. 3; 4RIABCHENKO, Anastasia V. 4 & UDOVIK, Elena E. 5 // E-SdPTCONICIT – Espacios(ISSN07981015-Venezuela-Scopus). – Year 2020, – Published 15/01/2020 Vol. 41 (Issue 01) – Page 15.

References

  1. Bunchikov O. N. Dzhukha V. M., Bulgarov M. A. Organizational and economic efficiency of the activities of the subjects of the industrial infrastructure of the agro-industrial complex and their contribution to ensuring food independence of the region // Moscow economic journal. – 2020. – No. 10
  2. Bunchikov O.N., Dzhukha V.M., Bulgarov M.A. Strategy for the development of economic policy of the state in the field of innovation-oriented industrial business infrastructure // Moscow Economic Journal. – 2020. – No. 103.
  3. Belkina E. N. Bunchikov O. N. “White spots” center – the periphery of the economic space of agro-industrial regions: essence, approaches to research, mechanisms of regulation // Kant. – 2020. – No. 1 (34)
  4. Bunchikov O. N., Belkina E. N. Development of rural territories in the context of import substitution: a regional aspect // Moscow economic journal. – 2020. – No. 10
  5. Bunchikov O. N., Gaiduk V. I., Gladkiy S. V., Paremuzova M. G. Efficiency of investments in the modernization of the analytical and testing laboratory of an agricultural organization // Bunchikov O. N., Gaiduk V. I., Gladkiy S.V., Paremuzova M.G. // Journal of Economics and Management: Problems, Solutions 5, Volume 1 (113) – 2021 MAY P.64-7   
  6. Bunchikov ON, Kosenko O.Yu. The effectiveness of the implementation of the policy of import substitution in the regional economy / Bunchikov ON, Kosenko O.Yu. // “Moscow Economic Journal” (QJE.SU) No. 6/2021
  7. Bunchikov ON Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. THEORETICAL ASPECTS OF INNOVATIVE MANAGEMENT IN THE MODERN ENTERPRISE MANAGEMENT SYSTEM / Bunchikov O.N. Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. // Bulletin of the Don State Agrarian University – № 1 (39.2), 2021. – p. 101-108 
  8. Bunchikov O.N. Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. PROBLEMS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ECONOMY ON THE EARLY OF A NEW TECHNOLOGICAL CLASS / Bunchikov O.N. Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. // Bulletin of the Don State Agrarian University – № 1 (39.2), 2021. – p. 114-122
  9. BUNCHIKOV, Oleg 1, USENKO, Lyudmila 2; USENKO, Anastasia 3; KALASHNIKOV, Alexander 4 & EREDZHEPOVA, Rimma 5 Eco-settlements as development factor for rural territories: experience from Southern Russia / BUNCHIKOV, Oleg 1, USENKO, Lyudmila 2; USENKO, Anastasia 3; KALASHNIKOV, Alexander 4 & EREDZHEPOVA, Rimma 5 // E-SdPTCONICIT – Espacios(ISSN07981015-Venezuela-Scopus). – Year 2019, – Vol. 40 (Number 35) – Page 27.
  10. BUNCHIKOV, Oleg N. 1; SHMATKO, Larisa P. 2; YAKOVENKO, Zoya M. 3; 4RIABCHENKO, Anastasia V. 4 & UDOVIK, Elena E. 5 State regulation of territorial development of agroindustrial region of southern Russia / BUNCHIKOV, Oleg N. 1; SHMATKO, Larisa P. 2; YAKOVENKO, Zoya M. 3; 4RIABCHENKO, Anastasia V. 4 & UDOVIK, Elena E. 5 // E-SdPTCONICIT – Espacios(ISSN07981015-Venezuela-Scopus). – Year 2020, – Published 15/01/2020 Vol. 41 (Issue 01) – Page 15.

Для цитирования: Бунчиков О.Н., Михненко Т.Н., Высоцкая Т.А. Эффективность финансово-хозяйственной деятельности и основные направления развития аграрного бизнеса в РФ // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-77/

© Бунчиков О.Н., Михненко Т.Н., Высоцкая Т.А., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 331

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10782 

ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ / УРОВНЯ И КАЧЕСТВА БЛАГОСОСТОЯНИЯ / ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕСТОРАННОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯ СОВРЕМЕННЫХ ПРОЦЕССОВ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И ЦИФРОВИЗАЦИИ

INCREASING PRODUCTIVITY/LEVEL AND QUALITY OF WELFARE/EFFICIENCY OF RESTAURANT BUSINESS IN CONDITIONS OF MODERN PROCESSES OF GLOBALIZATION AND DIGITALIZATION 

Лазутина Антонина Леонардовна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры товароведения, сервиса и управления качеством ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) ­­– филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород; кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры инновационных технологий менеджмента, Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина, г. Нижний Новгород, E-mail: lal74@mail.ru

Хохлов Александр Андреевич, кандидат технических наук, доцент, Волжский государственный университет водного транспорта, г. Нижний Новгород, E-mail: hakva54@bk.ru

Трошин Анатолий Сергеевич, кандидат экономических наук, доцент, Волжский государственный университет водного транспорта, г. Нижний Новгород, E-mail: tas-berkut@yandex.ru

Климина Елена Васильевна, старший преподаватель, ИПТД (Институт пищевых технологий и дизайна) ­­– филиал НГИЭУ, г. Нижний Новгород, E-mail: kliminantk@yandex.ru 

Lazutina Antonina Leonardovna, Khokhlov Aleksandr Andreevich, Troshin Anatolii Sergeevich, Klimina Elena Vasilevna

Аннотация. Ресторанный бизнес в сфере услуг общепита является наиболее инвестиционно привлекательной, прибыльной и быстро окупаемой составляющей. Данный сегмент сферы услуг имеет как общемировую тенденцию к росту, поскольку в условиях глобализации наблюдается четкий тренд повышения благосостояния населения, рост уровня его доходов, с другой стороны, наращения его доступности, – тем более учитывая его органическую часть связанную в частности с развитием туризма – как внутри странового / национального, так и международного.

Abstract. Restaurant business in catering services is the most investment-attractive, profitable and fast-paying component. This segment of the service sector has both a global trend towards growth, as globalization has seen a clear trend in improving the well-being of the population, increasing its income, on the other hand, increasing its accessibility, especially given its organic part related in particular to the development of tourism – both within the country/national and international.

Ключевые слова: ресторанный бизнес, качественные и количественные изменения, социальное неравенство, цифровое неравенство, динамики денежных доходов

Keywords: restaurant business, qualitative and quantitative changes, social inequality, digital inequality, monetary income dynamics

Современный ресторанный бизнес в Российской Федерации не смотря на цикличность развития рыночной экономики, на противоречивость динамики денежных доходов населения, их структурную диспропорциональность, характеризуется существенными качественными и количественными изменениями.

Если сравнить практику посещения населением в развитых странах и в РФ сети объектов ресторанного бизнеса, то сразу видна разительная разница между количественными показателями посещений в этих странах. Во многих странах люди предпочитают и завтракать, и обедать, и ужинать ланчи, проводить памятные и праздничные встречи в кафе и ресторанах. Объясняется это доступностью в самом широком смысле самого данного вида услуг общественного питания – транспортной доступностью, ценой, качеством, дополнительными услугами и т.д. [3] Россия, к сожалению, по данным параметрам, уступает практикам развитых стран, с точки зрения развития бизнеса в сфере услуг. Отсюда закономерным образом вытекает вывод о том, что для того, чтобы повысить уровень и качество сервиса в сфере общепита в РФ необходимо решить двуединую задачу. Во-первых, неуклонно систематически повышать уровень, качество и продолжительность жизни населения, разительно сокращать социально-экономическое неравенство между различными стратами, категориями граждан. Во-вторых, российскому бизнесу в сфере общепита необходимо наращивать инвестиции как в модернизацию существующих предприятий общепита, так и в новые строительства, обращая сугубое внимание на постоянное / неуклонное, системное повышение качества оказываемых населению данного вида услуг. [4]

Так для современной России типично расположение предприятий общепита там, где живут обеспеченные граждане и их семьи, которые достаточно регулярно в силу своих доходов не просто удовлетворяют свои потребности в питании, но и получают дополнительные услуги (в частности развлечения: караоке,  детские праздники), бонусы для повторного посещения данных заведений, что стимулирует их лояльность. К сожалению, большинство населения россиян не могут себе этого позволить по самым различным причинам и, особенно в связи с достаточно низкими доходами. Представители же среднего класса не могут этого сделать в силу не развитой сети предприятий общепита. [2]

 Для подтверждения влияния социального неравенства в современной России коэффициент Джини в России в 2,5 раза ниже чем в США. Далее, потребительские расходы в России (2018 г.) в текущем потреблении различаются по сравнению с  развитыми странами в 9, 8 раза, причем максимальный разрыв более чем в 60 раз, отмечается как раз по услугам. На это накладывается бытовая неустроенность россиян, их переживания, поскольку около 40 % россиян не имеет нормальных жилищных условий (отсутствует центральное горячее водоснабжение – 40 %, центральное отопление – 30%, канализация – 30%, около 40 % детей не имеют возможности посещать дополнительное развивающие занятия и т.д.). Велики и различия в социально экономическом неравенстве в пространственной локализации. Так, в республике Тыва покупательная способность среднедушевых денежных доходов в 3,3 раза ниже, чем в ямало-ненецком автономном округе. В Москве и Питере данные различия достигают по оценкам примерно около – в 20 раз. Еще большее различие проявляется в данном смысле в неравенстве городского и сельского населения. Так бедность сельских жителей в Росси в среднем более чем в 3 раза выше, чем в городах.

 Важную отрицательную роль, к сожалению, также играет неравенство и в отраслевом разрезе. [1] Самые высокие доходы, как известно, работающие получаю в экспортно-ориентированных и сырьевых отраслях. К сожалению, самая массовая категория – бюджетники, начиная с 2014 года несмотря на номинальное повышении доходов теряют их в реальном исчислении. [5]

Ситуацию усугубляет в этом смысле и цифровое неравенство, когда люди не имеют соответствующих технических устройств, выхода в интернет  для бронирования столика в кафе, ресторане , определится с набором блюд и дополнительными услугами. [6]

В заключении следует отметить, что именно скорейшее решение вышеуказанной сложной, противоречивой проблемы и будет способствовать дальнейшему повышению услуг в сферы общественного питания и наращиванию благосостояния населения, увеличение их свободного времени, а тем самым и создание необходимых условий для самореализации личности.

Список источников

  1. Баранов Д.Н. Современные тенденции развития сферы услуг в Российской Федерации. В сборнике: Актуальные вопросы научной и научно-педагогической деятельности молодых учёных. сборник научных трудов III Всероссийской заочной научно-практической конференции. под общ. ред. Е.А. Певцовой. 2016. С. 239-250.
  2. Дружков А.С., Лазутина А.Л. Актуализация внедрения информационных технологий в сфере сервиса в условиях цифровизации. В сборнике: Инновационные технологии управления. Сборник статей по материалам VII Всероссийской научно-практической конференции. Мининский университет. 2020. С. 126-128.
  3. Звёздина В.В. Нейромаркетинг в сфере услуг. В сборнике: Актуальные вопросы права, экономики и управления. Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. 2020. С. 29-32.
  4. Зворыкина Т.И., Быстрова Т.К., Сотникова Е.В. Анализ методов и механизмов опережающей стандартизации в различных сферах деятельности, в том числе в сфере услуг. Вестник Российского нового университета. Серия: Человек и общество. 2020. № 3. С. 125-135
  5. Morozov M.M. Managing the sustainable development of the service sector in a modern conditions. Services in Russia and Abroad. 2021. Т. 15. № 2 (94). С. 75-82.
  6. Нагапетьянц Р.Н. Тенденции развития сферы услуг: маркетинговый аспект. Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2017. № 4 (65). С. 99-113. 

References

  1. Baranov D. N. Modern trends in the development of the service sector in the Russian Federation. In the collection: Topical issues of the scientific and scientific-pedagogical activity of young scientists. a collection of scientific works of the III All-Russian Correspondence Scientific and Practical Conference. under the general. Ed. E.A. Pevtsova. 2016. C. 239-250.
  2. Druzhkov A.S., Lazutina A.L. Updating the introduction of information technologies in the field of service in the conditions of digitalization. In the collection: Innovative management technologies. Collection of articles on the materials of the VII All-Russian Scientific and Practical Conference. Minin University. 2020. S. 126-128.
  3. Zvezdina V.V. Neuromarketing in the field of services. In the collection: Topical issues of law, economics and management. Collection of materials of the II All-Russian Scientific and Practical Conference of students, graduate students and young scientists. 2020. C. 29-32.
  4. Zvorykkina T.I., Bystrova TK, Sotnikova E.V. Analysis methods and mechanisms of advanced standardization in branched spherical activities, including in the field. Bulletin of the Russian New University. Series: Man and Review. 2020. № 3. C. 125-135
  5. Морозов М.М. Managing the sustainable development of the service sector in a modern conditions. Services in Russia and Abroad. 2021. T. 15. № 2 (94). C. 75-82.
  6. Nagapetyants R.N. The trend in the development of spheres: marketing aspect. Bulletin of Belgorod University of Cooperation, Economics and Practice. 2017. № 4 (65). C. 99-113.

Для цитирования:  Лазутина А.Л., Хохлов А.А., Трошин А.С. Повышение продуктивности / уровня и качества благосостояния / эффективности ресторанного бизнеса в условиях современных процессов глобализации и цифровизации // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-76/

© Лазутина А.Л., Хохлов А.А., Трошин А.С., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 338.436.33

doi 10.24412/2413-046Х-2021-10781

ОЦЕНКА ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АГРАРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

EVALUATION OF FINANCIAL AND ECONOMIC ACTIVITIES OF AGRARIAN ENTREPRENEURSHIP IN THE CONDITIONS OF IMPORT SUBSTITUTIO 

Бунчиков Олег Николаевич, д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономики, философии и социальных дисциплин  ФГБОУ ВО Донской государственный аграрный университет, E-mail: bunchikov.oleg@mail.ru

Михненко Татьяна Николаевна, к.э.н., доцент кафедры инновационного менеджмента и предпринимательства, ФГБОУ ВО Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), E-mail: mihnenkotn@mail.ru

Седых Юлия Анатольевна, к.э.н., доцент кафедры инновационного менеджмента и предпринимательства, ФГБОУ ВО Ростовский государственный экономический университет (РИНХ), E-mail: serhides@mail.ru

Bunchikov Oleg Nikolaevich, Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Economics, Philosophy and Social disciplines FSBEI HE Don Stateagricultural university, E-mail: bunchikov.oleg@mail.ru

Mikhnenko Tatiana Nikolaevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department innovation management and entrepreneurship,FGBOU VO Rostov State Economic University (RINH), E-mail: mihnenkotn@mail.ru

Sedykh Yulia Anatolyevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department innovation management and entrepreneurship, FGBOU VO Rostov State Economic University (RINH), E-mail: serhides@mail.ru 

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, касающиеся роли и значимости аграрного предпринимательства в обеспечении населения страны продовольствием, а перерабатывающих предприятий необходимым сырьем для производства продуктов питания. Продукция сельского хозяйства с одной стороны, является одной из весомых статей дохода бюджета государства от экспортных операций, а с другой стороны гарантирует стране продовольственную безопасность, что является весомым вкладом, в обеспечение в целом экономической безопасности нашей страны. Проведен анализ эффективности деятельности отечественных товаропроизводителей в условиях импортозамещения, за период с 2015 по 2020 годы. Изучены показатели динамики валового производства как в целом сельскохозяйственной продукции всеми категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей России, так и таких и отдельных отраслей, изучена динамика вклада отдельных категорий аграрного предпринимательства в обеспечение положительной динамики производства продукции сельского хозяйства,  а также в формирование продовольственной независимости  Российской Федерации, а также их влияние на развитие сельскохозяйственного производства в целом. Определены основные направления развития аграрного бизнеса в России. 

Abstract. The article discusses issues related to the role and importance of agricultural entrepreneurship in providing the country’s population with food, and processing enterprises with the necessary raw materials for food production. Agricultural products, on the one hand, are one of the most significant items of state budget income from export operations, and on the other hand, they guarantee the country food security, which is a significant contribution to ensuring the overall economic security of our country. The analysis of the effectiveness of the activities of domestic producers in the context of import substitution for the period from 2015 to 2020 is carried out. The indicators of the dynamics of gross production of both agricultural products in general by all categories of agricultural producers in Russia and such industries as crop production and animal husbandry have been studied; food independence of the Russian Federation, as well as their impact on the development of agricultural production in general. The main directions of development of the agricultural business in Russia have been determined.

Ключевые слова: аграрный бизнес, растениеводство, животноводство, продовольственный сектор, сельскохозяйственные товаропроизводители, урожайность, рентабельность, прибыль, эффективность деятельности

Keywords: agricultural business, crop production, animal husbandry, food sector, agricultural producers, productivity, profitability, profit, operational efficiency

Эффективность функционирования агропромышленного комплекса в целом, и результативность деятельности его основной, второй сферы, – сельского хозяйства, всегда было и остается одной из главных прерогатив любого государства.

Аграрный сектор экономики считается главным производителем как продуктов питания для населения страны, так и сырья, для перерабатывающей промышленности[1,5,7].

Продукция сельского хозяйства с одной стороны, является одной из весовых статей дохода бюджета государства от экспортных операций, а с другой стороны гарантирует стране продовольственную независимость, что является весомым вкладом, в обеспечение в целом экономической безопасности Российской Федерации[2,4,8,10].

Анализ производства сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации, всеми категориями хозяйств свидетельствует о положительной динамике. За анализируемый период, с 2015 по 2020 годы общий объем произведенной продукции вырос на 1,3 трлн.  руб., и в двух тысячи двадцатом  году этот показатель составил шесть целых и одна десятая триллиона рублей, что на двадцать семь целых и четыре десятых процента, почти на двадцать процентов и пять целых и три десятых процента больше, чем в 2015 , 2017 и 2019 годах (рисунок 1)[3,9].

В 2020 году всего произведено продукции отрасли растениеводства на общую сумму в 3,3 триллиона рублей, или на 0,7 триллиона рублей, или боле чем на тридцать процентов, больше, к уровню 2015 года, и эффективнее на 12,9% и 3,2% чем в 2017 и 2019 году соответственно.

Положительная динамика производства сельскохозяйственной продукции отмечается и в отрасли животноводства Российской Федерации,  где за период с 2015 по 2020 годы объем производства вырос на 526,6 млрд. руб., или на 22,8%, и в 2020 составил 2833,9 млрд. руб., что на 12,9% и 3,2% больше, соответственно к уровню 2017 и 2019 года.

Динамика производства растениеводческой продукции в России, по категориям хозяйств, за шестилетний период, показывает также положительную динамику (рисунок 2).

Так в частности, наибольший рост производства продукции растениеводства за период с 2015 по 2020 годы отмечается  в сельскохозяйственных организациях, где производство увеличилось на  0,53 триллиона рублей и в двух тысячи двадцатом  году эта цифра выросла до  1,8 триллиона рублей, что на сорок два процента, тридцать четыре процента и девять целых и четыре десятых процента выше, к аналогичному уровню 2015, 2017 и 2019 года[11].

Вторую позицию по увеличению производства продукции растениеводства за период с 2015 по 2020 годы, занимают хозяйства населения. Их производство к 2020 году выросло на 27,6 млрд. руб., и в 2020 году составило 901,1 млрд. руб., что соответственно на 8,0%, 1,1% и 2,3% больше уровня 2015, 2017 и 2019 года.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах, в 2020 году произведено продукции растениеводства в объеме 706,0 млрд. руб., что на 59,7%, 41,5% и 10,8% больше, к аналогичному периоду 2015, 2017 и 2019 годов.

Динамика производства животноводческой продукции в России по категориям хозяйств, представлена в таблице 1.

Анализ данных таблицы 3 свидетельствует о том, что за шестилетний период, с 2015 по 2020 годы производство продукции животноводства больше всего увеличилось в сельскохозяйственных предприятиях, рост которой за анализируемый период составил 330,7 млрд. руб., и в 2020 году этот показатель равнялся 1765,4 млрд. руб.

В сравнении с аналогичным периодом 2015, 2017 и 2019 года, он увеличился соответственно на 33,2%, 19,1% и 3,4%.

В хозяйствах населения, за аналогичный период времени, производство продукции животноводства выросло на 93,5 млрд. руб., и в 2020 году составило 901,1 млрд. руб., что на 11,5%, 1,1% и 2,3% больше соответствующего периода уровня производства 2015, 2017 и 2019 года (рисунок 3).

К(Ф)Х произведено животноводческой продукции в 2020 году в объеме сто шестьдесят семь миллиардов рублей, что на пятьдесят три, двадцать два и шесть процентов больше, чем за аналогичный период 2015, 2017 и 2020 года.

На рисунке 4 представлен удельный вес различных сельскохозяйственных товаропроизводителей в производстве аграрной продукции в России за период с 2015 по 2020 годы.

Анализ данных свидетельствует о положительной динамике в производстве сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях, удельный вес которых вырос с 54,0% в 2015 году до 58,3% в 2020 году (рост составил 4,3%), и по крестьянским (фермерским) хозяйствам, чей удельный вес за шестилетний анализируемый период вырос с 11,5% в 2015 году, до 14,3% в 2020 году. Рост составил 2,8%.

Производство сельскохозяйственной продукции в К(Ф)Х в 2020 году составило 27,4%, от всего объема произведенной продукции, что в сравнении с 2015 годом меньше на 7,1%.

Несмотря на колебания в динамике производства сельскохозяйственной продукции в России, за период с 2015 по 2020 годы, в 2020 году почти 60% всей продукции производится сельскохозяйственными предприятиями, около 30% составляет производство в ЛПХ.

Проведенный анализ деятельности аграрного предпринимательства в условиях импортозамещения, за шестилетний период времени, с 2015 по 2020 годы, свидетельствует о значительном увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями отечественных товаропроизводителей.

Оценка производственно – хозяйственной деятельности категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, показала, что главное производство пшеницы, а также подсолнечника, льна, промышленное производство сахарной свеклы, сосредоточено в сельскохозяйственных предприятиях России,  – более 70%. Около 30% продукции этих сельскохозяйственных культур выращивается в К(Ф)Х.

В личных подсобных хозяйствах населения нашей страны сосредоточено производство картофеля, овощей, а также плодов и ягод.  

Список источников

  1. 1. Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Капелист Е.В., Козявкина А.С., Михненко Т.Н. Формирование региональной социально-экономической политики как направления стратегического развития сельских территорий// Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Капелист Е.В., Козявкина А.С., Михненко Т.Н. Вестник Донского государственного аграрного университета № 4 (42), 2021 – с.148 – 154
  2. Лихолетова, Н.В. Отрасли сельского хозяйства: состояние и перспективы развития. – Текст : непосредственный / Н.В. Лихолетова // Современные подходы в развитии аграрной экономики и образования : материалы всероссийской (национальной) научно-практической конференции «Инновационные пути решения актуальных проблем АПК России» (20 декабря 2019 г.). – Персиановский : Донской ГАУ, 2019. С.141-145.
  3. Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Баранов В.И., Лобов Ф.М. Оценка эффективности аграрного бизнеса в условиях инновационной экономики. – Текст : непосредственный / Бунчиков О.Н., Джуха В.М., Баранов В.И., Лобов Ф.М. // Институциональные тренды трансформации социально – экономической системы в условиях глобальной нестабильности : материалы V международной научно-практической конференции текстовое электронное издание (14 ноября 2021 г.). –  Краснодар : Кубанский ГАУ, 2021. С. 155-162
  4. Бунчиков О.Н., Капелист Е.В., Козявкина А. Эффективность деятельности аграрного бизнеса по формированию продовольственной независимости региона. – Текст : непосредственный / Бунчиков О.Н., Капелист Е.В., Козявкина А.С. // АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЧВЕННЫХ РЕСУРСОВ И ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА АГРОЦЕНОЗЫ: материалы Международной научно-практической конференции «ЦИФРОВИЗАЦИЯ, ЭКОЛОГИЗАЦИЯ, ОСНОВЫ ОРГАНИЧЕСКОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ» (ПОСВЯЩЕННАЯ 181-ЛЕТИЮ ДОНСКОГО ГАУ) (23 Сентября 2021 г.). – Персиановский: Донской ГАУ,  2021. С. 178 – 182.
  5. Бунчиков O. Н., Гайдук В. И., Гладкий С. В., Паремузова М. Г. Эффективность инвестиций в модернизацию аналитическо-испытательной лаборатории сельскохозяйственной организации // Бунчиков O. Н., Гайдук В. И., Гладкий С. В., Паремузова М. Г.// Журнал Экономика и управление: проблемы, решения 5, том 1 (113) – 2021 МАЙ С.64-7
  6. Бунчиков О.Н., Косенко О.Ю. Эффективность реализации политики импортозамещения в региональной экономике /        Бунчиков О.Н., Косенко О.Ю. // «Московский экономический журнал» (QJE.SU)  № 6/2021
  7.   Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ / Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В.// Вестник Донского государственного аграрного университета – № 1 (39.2), 2021. – с. 101-108
  8.   Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В. ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В ПРЕДДВЕРИИ НОВОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА / Бунчиков О.Н. Джуха В.М., Гайдук В.И., Михненко Т.Н., Грицунова С.В.// Вестник Донского государственного аграрного университета – № 1 (39.2), 2021. – с. 114-122
  9. Бунчиков О.Н., Капелист Е.В., Козявкина А. Инновационное развитие аграрного бизнеса, как основа стратегического развития в современной рыночной экономике – Текст : непосредственный / Бунчиков О.Н., Капелист Е.В., Козявкина А.С. // АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЧВЕННЫХ РЕСУРСОВ И ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА АГРОЦЕНОЗЫ: материалы Международной научно-практической конференции  «ЦИФРОВИЗАЦИЯ, ЭКОЛОГИЗАЦИЯ, ОСНОВЫ ОРГАНИЧЕСКОГО ЗЕМЛЕДЕЛИЯ» (ПОСВЯЩЕННАЯ 181-ЛЕТИЮ ДОНСКОГО ГАУ) (23 Сентября 2021 г.). – Персиановский: Донской ГАУ,  2021. С. 155 – 162.
  10. Обзор рынка сельского хозяйства : рекомендации / АО Делойт. – Москва,. 2019. – 30 с. URL: https://ru.investinrussia.com/data/file/obzor-rynka-selskogo-hozyajstva-2019.pdf (дата обращения: 20.01.2021). – Текст : электронный. 

References

  1. Bunchikov O.N., Dzhukha V.M., Kapelist E.V., Kozyavkina A.S., Mikhnenko T.N. Formation of regional socio-economic policy as a direction of strategic development of rural areas // Bunchikov O.N., Dzhukha V.M., Kapelist E.V., Kozyavkina A.S., Mikhnenko T.N. Bulletin of the Don State Agrarian University No. 4 (42), 2021 – pp. 148 – 1542.
  2. Likholetova, N.V. Branches of agriculture: state and development prospects. – Text: direct / N.V. Likholetova // Modern approaches to the development of the agrarian economy and education: materials of the All-Russian (national) scientific-practical conference “Innovative ways of solving urgent problems of the agro-industrial complex of Russia” (December 20, 2019). – Persianovsky: Donskoy GAU, 2019.S. 141-145.3.
  3. Bunchikov O.N., Dzhukha V.M., Baranov V.I., Lobov F.M. Evaluation of the efficiency of agricultural business in an innovative economy. – Text: direct / Bunchikov O.N., Dzhukha V.M., Baranov V.I., Lobov F.M. // Institutional trends in the transformation of the socio – economic system in the context of global instability: materials of the V international scientific and practical conference text electronic edition (November 14, 2021). – Krasnodar: Kuban GAU, 2021.S. 155-1624.
  4. Bunchikov ON, Kapelist EV, Kozyavkina A. Efficiency of the agrarian business in the formation of food independence of the region. – Text: direct / Bunchikov O.N., Kapelist E.V., Kozyavkina A.S. // CURRENT PROBLEMS OF USE OF SOIL RESOURCES AND WAYS OF OPTIMIZATION OF ANTHROPOGENIC EFFECTS ON AGROCENOSES: materials of the International Scientific and Practical Conference “DIGITALIZATION, ECOLOGIZATION, BASES OF THE ORGANIC-SEPTEMBER 1 STATE – Persianovsky: Donskoy GAU, 2021.S. 178 – 182.5.
  5. Bunchikov O. N., Gaiduk V. I., Gladkiy S. V., Paremuzova M. G. Efficiency of investments in the modernization of the analytical and testing laboratory of an agricultural organization // Bunchikov O. N., Gaiduk V. I., Gladkiy S.V., Paremuzova M.G. // Journal of Economics and Management: Problems, Solutions 5, Volume 1 (113) – 2021 MAY P.64-7
  6. Bunchikov ON, Kosenko O.Yu. The effectiveness of the implementation of the policy of import substitution in the regional economy / Bunchikov ON, Kosenko O.Yu. // “Moscow Economic Journal” (QJE.SU) No. 6/2021         
  7. Bunchikov O.N. Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. THEORETICAL ASPECTS OF INNOVATIVE MANAGEMENT IN THE MODERN ENTERPRISE MANAGEMENT SYSTEM / Bunchikov O.N. Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. // Bulletin of the Don State Agrarian University – № 1 (39.2), 2021. – p. 101-108
  8. Bunchikov O.N. Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. PROBLEMS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN ECONOMY ON THE EARLY OF A NEW TECHNOLOGICAL CLASS / Bunchikov O.N. Dzhukha V.M., Gaiduk V.I., Mikhnenko T.N., Gritsunova S.V. // Bulletin of the Don State Agrarian University – № 1 (39.2), 2021. – p. 114-122
  9. Bunchikov O.N., Kapelist E.V., Kozyavkina A. Innovative development of agricultural business as the basis for strategic development in a modern market economy – Text: direct / Bunchikov O.N., Kapelist E.V., Kozyavkina A. WITH. // CURRENT PROBLEMS OF USE OF SOIL RESOURCES AND WAYS OF OPTIMIZATION OF ANTHROPOGENIC EFFECTS ON AGROCENOSES: materials of the International Scientific and Practical Conference “DIGITALIZATION, ECOLOGIZATION, BASES OF THE ORGANIC-SEPTEMBER 1 STATE – Persianovsky: Donskoy GAU, 2021.S. 155 – 162.
  10. Agricultural Market Review: Recommendations / Deloitte AO. – Moscow,. 2019. – 30 p. URL: https://ru.investinrussia.com/data/file/obzor-rynka-selskogo-hozyajstva-2019.pdf (date accessed: 20.01.2021). – Text: electronic. 

Для цитирования: Бунчиков О.Н., Михненко Т.Н., Седых Ю.А. Оценка финансово – экономической деятельности аграрного предпринимательства в условиях импортозамещения // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-75/

© Бунчиков О.Н., Михненко Т.Н., Седых Ю.А., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 330.101.54

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10780

ИННОВАЦИОННАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ В РАЗВИТИИ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО И АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСОВ 

INNOVATIVE COMPONENT IN THE DEVELOPMENT OF METALLURGICAL AND AGROINDUSTRIAL COMPLEXES

Юкласова Анастасия Валерьевна, к.э.н., старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования “Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева”, E-mail: yuklasova.anasta@mail.ru

Yuklasova Anastasia Valerievna, PhD in Economics,Senior Lecturer of the Department of State and Municipal Administration of the Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education of the Samara National Research University named after academician S.P. Korolev, E-mail: yuklasova.anasta@mail.ru

Аннотация. В данной статье рассмотрены вопросы, связанные с особенностями инновационного развития промышленного сектора России. Рассмотрены факторы, влияющие на уровень инновационной деятельности промышленных предприятий. Изучены особенности инновационного развития промышленных предприятий России. 

Abstract. This article discusses issues related to the features of the innovative development of the industrial sector in Russia. The factors influencing the level of innovative activity of industrial enterprises are considered. The features of the innovative development of industrial enterprises in Russia have been studied. 

Ключевые слова: инновации, промышленный сектор, развитие, проблемы, перспективы, особенности

Keywords: innovation, industrial sector, development, problems, prospects, features 

Развитие экономики России невозможно без становления на инновационный путь развития. В условиях развертывающегося во втором десятилетии XXI века научно-технологического переворота стартовые позиции российской экономики для осуществления инновационного прорыва являются вполне благоприятными. Большую роль в инновационном развитии играет промышленный сектор России.

Вопросами изучения инновационного развития промышленного сектора России занимались многие отечественные и зарубежные ученые. Среди которых можно отметить работы А.В. Бабкина, К.С. Глазьева, И.С. Комелькова и других. Однако работы данных ученых в своем большинстве посвящены исследованию отдельных вопросов инновационного развития. В связи с эти необходим комплексный подход к рассмотрению особенностей развития промышленного сектора в России.[3]

В современном мире важным фактором роста социально-экономического развития является внедрение инновационных технологий и процессов в промышленном секторе экономики. Именно инновации позволят решить поставленную Правительством РФ задачу – увеличить ВВП страны в расчете на душу населения к 2025 г. в 1,5 раза. С 2010 г. рост производительности труда, основанный на внедрении инноваций, обеспечивал ежегодно 1,1 % прироста ВВП. Для достижения поставленной Правительством задачи таких темпов недостаточно. Министерством экономического развития предусмотрено три сценария развития. В базовом сценарии ежегодный прирост ВВП составляет 2,2 %, что существенно превышает достигнутый в последний период уровень, однако не позволяет достигнуть запланированных к 2025 г. показателей. Оптимистический сценарий предполагает достижение среднемировых темпов роста ВВП преимущественно за счет инноваций и активного инвестирования.[4]

На инновационную деятельность промышленных предприятий влияет множество различных факторов. Среди которых можно отметить:

1) высокая производительность;

2) систематическое обучение;

3) эффективная система маркетинга;

4) анализ финансового положения предприятия;

5) уровень научно-технического потенциала;

6) кадровый потенциал предприятия.

Следовательно, каждое предприятие должно оценивать все факторы, которые оказывают влияние на ее деятельность, и проводить политику, направленную на укрепление своих конкурентных преимуществ на рынке.[5]

Рассмотрим состояние предприятий черной металлургии и сделаем соответствующие выводы. Как известно, основной продукцией предприятий черной металлургии является сталь. Российские металлурги в 2020 году удерживали пятое место среди мировых производителей стали. Производство стали на заводах РФ в 2019 году сократилось на 1,5%, а выпуск чугуна – на 1,2%. Производство готового проката в 2019 году составило 61,5 миллиона тонн. В 2020 году объем выплавки стали в России в натуральном выражении составил 73,6 млн тонн, что на 2,4% меньше рассматриваемого 2019 года. В целом мире также произошло незначительно изменение объема выпуска стали. Так, в 2020 году выплавка стали составила 1864,1 млн тонн. Это на 1% меньше объема выпуска продукции предыдущего года [7].

На Рисунке 1 наглядным образом представлена динамика производства стали в России за 2020 год.

Как показал анализ, выплавка стали на предприятиях черной металлургии существенно сократилась в апреле 2020 года. Отставание производства составило 1,1 млн тонн от планируемого объема производства в целом. В дальнейшем наблюдается благоприятная тенденция по возможности выхода предприятий черной металлургии из кризиса с постепенным повышением финансовых показателей деятельности. В ноябре 2020 года объем производства стали составил 5,85 млн тонн, что на 1,15 млн тонн выше, чем в апреле того же года. Оживление отрасли черной металлургии было связано с приспособлением ее к новым условиям функционирования и разработки новой программы производства в экстремальных условиях.[6]

После провального II квартала, когда сталь существенно подешевела как на внутреннем, так и на внешнем рынке, в III квартале, по мере постепенного восстановления мирового потребления чёрных металлов возобновилась и положительная ценовая динамика. В IV квартале 2020 года сохранялась тенденция восстановления положительной динамики основных финансовых показателей. В России цены на металлопродукцию в июле – сентябре также показали значительную положительную динамику благодаря государственным мерам стимулирования спроса в жилищном и инфраструктурном строительстве. Экспорт черных металлов за период 2020 года в натуральном выражении составил 26,5 млн тонн. Импорт продукции чёрной металлургии в Россию сократился сильнее экспорта. Так, в натуральном выражении поставки из-за рубежа рухнули на 32,8%, до 3,4 млн тонн. В результате незначительного роста цен импорт данной продукции упал столь же заметно и в стоимостном выражении – на 29,8%,до 2,5 млрд долл. США. Основными факторами такого резкого падения явились существенное сокращение внутреннего спроса в России и предпринимаемые правительством РФ меры защиты отечественных производителей [1].

Снижение инновационной активности предприятий черной металлургии связано с эпидемией коронавируса во всем мире. Однако, даже данная ситуация полностью не остановила инновационную деятельность предприятий черной металлургии.

Таким образом, прогнозные оценки инновационной активности предприятий черной металлургии создают предпосылки для ее успешного развития в будущем.

Далее рассмотрим сферу агропромышленного производства и уровень инновационной активности предприятий данной отрасли.

Отрасль сельского хозяйства является главным производителем жизненно необходимых продуктов питания и занимает первичное положение в обеспечении продовольственной безопасности государства. Но, в тоже время, эта отрасль является чувствительной и крайне зависимой от внутренних и внешних факторов, а также имеет ярко выраженный сезонный и цикличный характер.

Агропромышленный комплекс можно представить как сложную структуру, требующую инновационного развития, путём внедрения во все её составляющие компоненты наиболее совершенных технологий [2].

Согласно данным экономической оценки в 2019 году доля сельскохозяйственных организаций составляла порядка около 37,4 тыс единиц. Из них 8,8 тыс. единиц – доля крупных промышленных предприятий, 25,5 тыс единиц составляли малые промышленные предприятия и всего лишь 5,2 тыс. единиц занимали подсобные хозяйства. Таким образом, за счет деятельности малых промышленных предприятий происходило развитие сельского хозяйства страны и получение выручки от реализации. В настоящее время делается упор не только на поддержку малых промышленных предприятий и организаций сельского хозяйства, но и укрепление и развитие крупных хозяйств и агрохолдингов. Поскольку именно они смогут принести большую часть прибыли государству.[9]

Промышленные предприятия данного сектора экономики отличаются низким уровнем инновационной активности.

Следовательно, на современном этапе развития сельского хозяйства решение вопроса низкой инновационной активности отечественного агробизнеса является первоочередной. Современные технологии точного земледелия применяют не более 10 % производителей (так, например, в Европе – не более 80 %, а за океаном в США – не более 60 %). Технологическая зависимость в птицеводстве составляет не более 90 %, в картофелеводстве и свекловодстве – не более 80 %. Большинство инновационных отечественных продовольственных цепочек в агробизнесе характеризуются отсутствием полных начальных стадий, отвечающих за создание и внедрение инноваций, и таким образом управляются извне, что в настоящее время подрывает продовольственную безопасность России.

Основной проблемой предприятий агропромышленного производства является несовременный парк оборудования. Анализируя парк основных видов техники, хотелось бы отметить тот факт, что общее количество тракторов в 2018 г. составляет 17395 шт. что на 310 шт. меньше чем в 2017 г. Количество зерноуборочных комбайнов в 2018 г. увеличилось на 2,6 % по отношению к 2017 г. и составляет 3324 шт. Количество культиваторов в анализируемом периоде уменьшилось на 244 шт. Количество плугов и тракторных прицепов уменьшилось на 198 шт. и 224 шт. То есть отрицательная динамика наблюдается практически по каждому виду сельскохозяйственной техники. Поэтому государством было принято решение запустить программы по развитию парка сельскохозяйственной техники, в результате чего на первый квартал 2020 г. на балансе сельскохозяйственных предприятий края находится 28,9 тыс. тракторов, 6,8 тыс. зерноуборочных и 560 кормоуборочных комбайнов и комплексов, 5,6 тыс. дисковых борон, 10,9 тыс. культиваторов, 9,6 тыс. сеялок.

В современных условиях для развития агропромышленного комплекса России необходим поиск новых источников экономического роста. На замену экстенсивного роста постепенно приходит интенсивный, основанный на глубокой модернизации отраслей АПК с использованием прорывных инновационных технологий производства продукции.[10]

Можно сделать вывод о том, что для российских промышленных предприятий существуют большие перспективы для инновационного роста и основными перспективами развития инновационной экономики РФ должны стать:

1) увеличение доли России на мировых рынках высокотехнологичных товаров и услуг до 10 % в 5 – 7 и более секторах экономики к 2025 году;

2) увеличение доли экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем мировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров с 0,25%;

3) увеличение валовой добавленной стоимости инновационного сектора в валовом внутреннем продукте с 12,7%;

4) увеличение доли инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции с 5 % до 35 % к 2025 году;

5) повышение внутренних затрат на исследования и разработки с 1,3 % до 5,0%.

Драйвером дальнейшего экономического развития должна стать не только инновационная политика со стороны промышленных предприятий, а также государственная поддержка отрасли в целом. 

Список источников 

  1. Глазьев С.К. Теория долгосрочного технико-экономического развития / С.К. Глазьев. – М.: Финансы, 2016. – 400 с.
  2. Голикова Ю.Б., Мочалова Я.В. Инновационный потенциал регионов РФ: тенденции и перспективы развития // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2020. – № 9. – С. 183-186.
  3. Гоман И.В., Мельников М.А. Интегральная оценка уровня модернизации промышленности ПФО // В сборнике: Модернизация промышленных комплексов Поволжья: проблемы, тенденции, механизмы. сборник материалов международной научно-практической конференции. – 2016. – С. 62-72.
  4. Горелова Н.Ю., Ряжева Ю.И. Инновационная деятельность как фактор повышения конкурентоспособности // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2018. Т. 4. – № 3. – С. 19-24.
  5. Ильина Е.А., Парфенова А.Ю., Сараев Л.А. Влияние изменений общего объема рынка на кинетику процесса диффузии инноваций // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. – № 12-1. – С. 61-67.
  6. Климентьева С.В., Ряжева Ю.И. Направления повышения эффективности управления развитием российской экономики // Вестник Самарского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2015. – № 9-1 (131). – С. 9-14.
  7. Комелькова И.С. Оценка производственного потенциала предприятий и выявление факторов сдерживающих развитие производства // Аграрный вестник Урала. – 2019. – № 8. – С.21-27.
  8. Свистула И.А. Формирование системы показателей эффективности интеграционных процессов в агропромышленном комплексе и комплексе аграрного машиностроения // В сборнике: Комплексное развитие сельских территорий и инновационные технологии в агропромышленном комплексе. материалы II международной очно-заочной научно-методической и практической конференции. – 2016. – С. 143-147.
  9. Термелева Е.Е. Инновационная активность регионов в условиях экономического кризиса // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2020. – Т. 5. – № 12 (108). – С. 122-125.
  10. Тюкавкин Н.М. Экономические процессы развития инноваций на базе национальной технологической инициативы // Вестник Самарского университета. Экономика и управление. – 2020. – Т. 11. – № 3. – С. 27-34.

References 

  1. Glazyev S.K. The theory of long-term technical and economic development / S.K. Glazyev. – M .: Finance, 2016 .– 400 p.
  2. Golikova Yu.B., Mochalova Ya.V. Innovative potential of the regions of the Russian Federation: trends and development prospects // Humanitarian, socio-economic and social sciences. – 2020. – No. 9. – S. 183-186.
  3. Goman I.V., Melnikov M.A. Integral assessment of the level of modernization of the Volga Federal District industry // In the collection: Modernization of industrial complexes of the Volga region: problems, trends, mechanisms. collection of materials of the international scientific and practical conference. – 2016 .– S. 62-72.
  4. Gorelova N.Yu., Ryazheva Yu.I. Innovative activity as a factor in increasing competitiveness // Economics and Management: Problems, Solutions. – 2018.Vol. 4. – No. 3. – P. 19-24.
  5. Ilyina E.A., Parfenova A.Yu., Saraev L.A. The influence of changes in the total market volume on the kinetics of the innovation diffusion process // Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. – 2019. – No. 12-1. – S. 61-67.
  6. Klimentieva S.V., Ryazheva Yu.I. Directions for improving the efficiency of management of the development of the Russian economy // Bulletin of the Samara State University. Series: Economics and Management. – 2015. – No. 9-1 (131). – S. 9-14.
  7. Komelkova I.S. Assessment of the production potential of enterprises and identification of factors restraining the development of production // Agrarian Bulletin of the Urals. – 2019. – No. 8. – P.21-27.
  8. Svistula I.A. Formation of a system of indicators of the effectiveness of integration processes in the agro-industrial complex and the complex of agricultural engineering // In the collection: Integrated development of rural areas and innovative technologies in the agro-industrial complex. materials of the II international part-time scientific-methodical and practical conference. – 2016 .– S. 143-147.
  9. Termeleva E.E. Innovative activity of regions in conditions of economic crisis // Economy and management: problems, solutions. – 2020. – T. 5. – No. 12 (108). – S. 122-125.
  10. Tyukavkin N.M. Economic processes of innovation development based on the national technological initiative // Bulletin of the Samara University. Economics and Management. – 2020. – T. 11. – No. 3. – S. 27-34.

Для цитирования: Юкласова А.В. Инновационная составляющая в развитии металлургического и агропромышленного комплексов // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/ekonomicheskaya-teoriya/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-74/

© Юкласова А.В., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.