http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Tag: 1/2020 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 1/2020

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10005

STRATEGY EUROPE 2020 TOWARDS SUSTAINABLE INCLUSIVE INNOVATIVE ECONOMIC DEVELOPMENT

СТРАТЕГИЯ
ЕВРОПА 2020 НА ПУТИ К УСТОЙЧИВОМУ ИНКЛЮЗИВНОМУ ИННОВАЦИОННОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ
РАЗВИТИЮ

Issa Nauma, PhD student of the Department of International Economic, Plekhanov Russian University of Economic Moscow, Russian Federation 115093, Stremyanny Lane, 36, Moscow, Russia; E-mail: nouma.issa@yahoo.com

Исса Ноума, Аспирантка кафедры мировой экономики, Российский
экономический университет им. Г. В. Плеханова, РФ, г. Москва

Summary.
This article is devoted to explore the steps to achieve sustainable European
future by implementing the strategy Europe 2020 which is based on Lisbon Treaty.
the ten year ambitious plan aims for a structural adjustment in which economic
growth, social cohesion and environmental protection go in close association
and are mutually reinforcing. The 
analysis focuses on five main areas: R&D expenditure, gas emissions
and renewable energy, employment rate, primary and tertiary education, and risk
of poverty. the analysis leads to the conclusion that, even though the strategy
2020 is not delivering its goals in two main areas: risk of poverty with a gap
of 20.7 million people from the target set and spending on R&D with 0.97
percentage points below its target for 2020, however, the rest of strategy
objectives was reached

Аннотация. Данная
статья посвящена исследованию шагов по достижению устойчивого европейского будущего
путем реализации стратегии Европа 2020, основанной на Лиссабонском соглашении. Десятилетний
амбициозный план направлен на структурную перестройку, в рамках которой
экономический рост, социальная сплоченность и охрана окружающей среды тесно
взаимосвязаны и взаимно усиливают друг друга. Анализ сосредоточен на пяти
основных областях: расходы на НИОКР, выбросы газа и возобновляемые источники
энергии,уровень занятости, начальное и высшее образование и риск бедности. Проведенный
анализ позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на то, что Стратегия 2020
не обеспечивает достижение своих целей в двух основных областях: риск бедности
с отставанием от установленного целевого показателя на 20,7 млн человек и
расходы на НИОКР на 0,97 процентных пункта ниже целевого показателя на 2020
год, однако остальные цели стратегии были достигнуты

Keywords:
Lisbon, financial crisis, Europe 2020, development, smart sustainable and
inclusive growth,  renewable energy.

Ключевые
слова:
Лиссабон, финансовый кризис,
Европа 2020, развитие, умный устойчивый и инклюзивный рост, возобновляемые
источники энергии.

The worldwide financial
crisis in 2009 was described as the most cruel crisis since the great
depression of the 1930s [13]. It started as a mortgage crisis in the USA and
propagated internationally leading into a collapse in the global banking system
which was followed by an international economic downturn and the great
recession [15]. the global economy including the developed countries struggled
to handle out the outcomes of the crisis which blot out years of growth
progress socially and economically, reveled the structural weaknesses in the
largest advanced economies, left the whole world facing meager challenges and stating
the need of  transformation towards more
stable future[3]. The Europe Union which is considered the second largest reserved
and second most traded currency after the USA, with estimated net wealth equal
to 25% of the 317 trillion$ global wealth[8], was as a whole vulnerable to the
crisis for many fundamental reasons like the culture fragmentation, clumsy
policy making, and low fertility rate, in addition to the meager challenges
like globalization, climate change, and ageing population which left the EU in
argent need for a turning point not only to recover from the crisis, but also
to come out stronger. The EU reflection on the financial crisis was by creating
a strategy leading into a smart, sustainable and inclusive economy providing high
levels of productivity, social coherence, and green growth [2].

Europe 2020 was created and developed based on the Lisbon agenda which was a new European perspective in the time of the transitions from nationals currencies into euro and the preparations of the EU enlargement. It was a development plan from 2000-2010 for the EU economy, launched at the European council meeting in Lisbon March 2000 and aimed to deal with the low productivity and the slackness growth in EU. The goal was to create the most competitive and knowledge based economy in the world based on three key roles: innovations, R&D, and environmental renewal [4]. Lisbon strategy was shaped as a 10 years reform program with annual monitoring reports on progress to find a resolution for the raising of economical challenges such as the domination of the USA and Japan in the sphere of information and communication technologies. At first the strategy was based on two diminution, concentrating on integration of new polices socially and economically to be implemented by the state members, but after one year another pillar has been added: the environmental diminution. In 2005 a mid-term evaluation for the five year period was lunched and the outcomes was not as expected, the strategy was falling behind its goals(i.e. 70% employment rate, and 3% of GDP spent on R&D) which suggested the need of changes in some policies. Lisbon strategy was mainly a learning experience, kept gradually developing throughout the whole period to a complex structure with multiply goals , and faced  many obstacles such as the growing process of the union at that time (i.e. from 15 state member to 27 since 2000; the euro-area expanded from 12 to 16 member); the fact that many of the policy areas involved Member State competences made the implementation of the strategy more complicated, and hinted that in order to achieve results, close cooperation between the EU and Member States would be required[14]. In 2006 a renewed approach for the agenda was lunched and set for three years cycle as a short term plan to guarantee more effective actions. The main priorities were to invest more on R&D and innovations, focus on labor market and business opportunities, climate change, energy policy, and to establish an effective partnership between the EU institutions and its member states. The recovery plan was promoted by incorporated a set of 24 guidelines for growth and jobs, economic policy guidelines (for macro-economic and micro-economic policy) and the employment guidelines (for the employment policy) which companied the general framework and previous polices within the renewed ones. In 2008 the EU council started the third period cycle of the strategy from 2008-2010 which included a minor adjustments of the 24 guidelines and global crisis management.

Lisbon strategy aimed
mainly to modernize the EU social model, invest in human capital, integrate an economical
and social policies, reduce the technology gap between USA, Japan and the EU and
to pave the way into transition to a knowledge-based economy and society by
implementing more efficient policies and creating more competitive and
innovative economy throughout completing the internal market[9]. It was divided
into three stages: the lunch of the first period between 2000-2004, mid-term
evaluation, the reform strategy 2005-2008, and the third cycle from 2008-2010. An
overall assessment of the strategy indicated that although the strategy did not
delivered all its promising goals, nevertheless it had dramatic influence on
the EU policy making by providing flexibility and dynamic adaptation to the
emerging political challenges over time and smoothly absorbing new Member
States as the Union expanded its membership. According to statistics indicators
the EU employment rate reached 66% in 2008 from 62% in 2000, the total R&D
expenditure as a percentage of GDP only grown from 1.82% in 2000 to 2% in 2008,
the official targets were 70% & 3% respectfully. Reforming the strategy
after the first five years was huge factor in boosting the growth rate which was
slow and almost near stagnation, the implementations of the renewed policies
helped raising the euro zone  GDP
potential growth to 0.2% between 2005-2007, also a robust growth in employments
rate was deducted reaching 64.6%[5]. These good results indicated the
possibility of reaching the strategy aimed goals at the end of the time period
epically that some of the member states was performing really well and had
reached and beyond the set goals at the end of 2007; however, in 2008 the
financial crisis hit hard and uproot most of these impressive results. Lisbon
strategy during its process had to overcome a lot of core issues, one of the
EU’s main challenges was not only narrowing the developmental gap with the
overseas, but also reducing the gap between the old and new members. On the
other hand, each member state was still building their ownnational
innovation strategies and define their owntargets instead of
gathering to produce a joint action, also the different conceptions and
mechanisms of the welfare for the Member States made it difficult to agree on
common direction in the social diminution of the strategy. Moreover it was
determined that one of the most structural problems in the strategy was the
lack of sufficient regulation, the weak and ineffective governance mechanisms
represented by the Open Method of Coordination OMC which is a soft mode of
governance over a centralized supranational method that allowed Member States
to maintain their own structural arrangements and thus there were no
institutional leadership to monitor progress and stimulate engagement[6]. To
sum up, one can argue that even though Lisbon Treaty was not a huge success
because of the unsatisfactory growth, the still productivity and
competitiveness gap with US, the imbalance between economic efficiency and social
equality, unmeet employment targets; however, on the other hand, with
justification it cannot be denied that it was a success in its essence as a
long term encouraging policy learning, planning, analyzing, coordinating, and
also as a beneficial instrument in evolving economic reform and for that reason
EU members were inspired to continue the Lisbon-type reforms within the newly
adopted Europe 2020 strategy.

After a difficult start to the decade under the obscurity of the financial and economic crisis, Europe was ready to pursue and redress its development plans. On March 2010 the proposal of strategy Europe 2020 was introduced and discussed by the commission of European Council, and in June 2010 it was adopted. Coping with Lisbon flaws was one of the main priorities in constricting the framework of Europe 2020, the lack of coherence, well defined guidelines, governance, monitoring performance, sanctions, obligations, national policies changes, clear procedures and time management were all taking into considerations, it was determined to increase the strengths and decrease the weaknesses over the last decade along with building up the missing harmony. Strategy 2020 main aspiration was attempting to deliver high levels of productivity, employment, and social cohesion within the Member States, while making less impact on the natural environment, and dealing with the ongoing challenges of globalization, climate change, aging population, and the financial crisis. Thus the strategy primary anchor was to attain smart, sustainable, and inclusive growth in five thematic areas [16].

In addition to the quantitative evolvement of the old strategy by increasing objectives areas from two to five towards expansion interest in reducing poverty, climate change , and education, the EU commission also supported its five goals with embracing seven flagships initiative on: innovation union, youth, digital agenda for Europe, resource effectiveness, industrial policy for the globalization era, a protocol for a new skills and jobs, and the fight against poverty.

Coordinating the effort
of EU member states was a crucial element in the success of the Europe 2020
strategy. To ensure this, The EU targets were interpreted into national level
to reflect each member’s current situation and the level of aspirant they are
able to reach as a portion of the EU whole effort to deliver Europe 2020. Moreover,
the European Commission has also set up the European semester, an annual cycle
of economic policy coordination that aimed mainly to foster structural reform,
insure growth stability, and to prohibit excessive macroeconomic imbalances in
the EU. The cycle included an annual growth survey, mechanism reports,
publication of country reports, fact finding mission for the member states and
submission of the national reform programs, and council discussions on country
specific recommendations.

The European Commission
carried out a number of evaluation reports on the EU cohesion policy which
until 2010 concentrated on improving economic, social and environmental conditions
within the European Union. The evaluations concluded that it would be more
effective to focus on a few key priorities such as resources especially in the
more developed regions because it will allows not only the member states but
also the EU regions to build up a tangible impact through starting programs
that identify a fixed number of policy preferences with a clear comprehension to
how they will be achieved and how their achievement would contribute to the
economic, social and territorial development of the EU regions and Member
States[1]. At this point the importance of the Smart Specialization Strategies
(S3) principle got more recognized by the European Commission because it aims
to boost growth and jobs in Europe, by enabling each region to identify and
develop its own competitive advantages and to manage a priority-setting process
in line with national and regional innovation strategies[13]. The S3 principle
represents a productive example of interaction between science and policy and
was initially developed by the Expert Group ‘Knowledge for Growth’ in 2008
based on the innovation system research and theory applied at the level of
regional systems of innovation (RIS) to enhance and
incorporated regional economic transformation as a key principle of investment
in research and innovation in the overall framework of strategy Europe 2020.
The first progress into this direction was publishing the
“Guide on Research and Innovation Strategies for Smart Specialization” In May
2012 which contains basic terms and principles to be followed in designing the
smart specialization strategies. The next milestone was to work on the
Implementing of the S3 principle taking into considerations the necessity of
being pragmatic about it, namely building on policy-makers’ needs and on
field evidence; being useful, meaning to create a relevant supporting tool; And
being executive, by providing practical suggestions that can be immediately
applicable. The implementation of research and innovation strategies was
considered as an important step and key driver for the achievement of Europe
2020 strategy objectives by the EU policymakers from a regional perspective [7].

Since 2010, a fundamental
progress and conclusive growth has been made in many areas including climate
change through the increase in the use of renewable energy sources and the reduction
in greenhouse gas emissions, as well as in the sphere of education where the EU
is within reaching distance of their headline targets, but on the other hand the
progress is less promising in developments of R&D investment and poverty reduction.
The analysis in 2018 edition of ‘Smarter, greener, more inclusive?’ showed that
the EU’s employment goal can still be reached if the growth recorded over the
past few years continues. The highest employment rate since 2002 was recorded
in 2017 at 72.2% up from 71.1% in 2016 and in 2.8 percentage points from the
75% strategy target. This rate also exceeded most non-EU G20 economies in the
world in 2017, except from Japan and Australia. Regarding the employment group
ages, the highest rate was recorded for people between 30 to 54 while the rate
was lower for young people from 20-29. Group (aged 55 to 64) although their
employment rate has grown continuously over the last decade, but it has
remained low compared to younger age groups. Also from gender perspective, even
though the employment gap has narrowed for all age groups since 2002 and in
2017 was at 11.5 percentage points, however the women employments rate remains
lower than men[10].

Gross domestic
expenditure on research and development (R&D) as a percentage of GDP has
slightly progressed between 2008 and 2012, reach 2.04% in 2015 and has
stagnated around 2.03% of GDP since then. By 2016 the EU was with 0.97
percentage points below its target for 2020 and in order to deliver the 3% of
GDP final strategy goal a combined public and private R&D expenditure was
needed taking into considerations that business enterprise share of the R&D
performing sector in the EU account for 64.9% of total R&D expenditure
while The shares of ‘higher education’ and ‘government’ sectors contribute less
to the total R&D expenditure, at 23.0% and 11.2%, respectively.

The EU emissions of
greenhouse gases (GHG) had fallen to 22.4% By 2016, compared with 1990 levels which
indicate that the EU is expected not only to reach but also to exceed its target
of reduction GHG emissions to 20% by 2020[12]. The industrial sector share of
total emissions reduction was the largest in 2016 even though it was still
responsible of the most emissions in absolute terms over the time period
between all sectors. Moreover the EU’s GHG levels of emissions per capita were much
lower than the levels observed in major economies such as Australia, Canada and
the United States, in addition to a significant progresses regarding the
renewable energy was achieved especially in Transport and electricity sectors
by using the bio-fuel (Solid, liquid and gaseous) that provided the biggest
share of total renewable energy used in transportation, and for heating and
cooling in the EU, and hydropower which remains the dominate technology in
electricity sector; furthermore, the shares of solar and wind energy have
raised essentially in the last decade. The share of renewable energy in gross
final energy production was 17.0% by 2016 only 3.0 percentage points from the
Europe target of 20% by 2020 and relatively high Comparing to other emerging
and industrialized economies in the world. Also a visible progress was made
regarding the 20% energy efficiency objective. The EU had significantly reduced
primary energy consumption by 10% in 2016 less than in 2005 and globally only
Japan had better results than EU by consuming 18.4% less energy in the same
year[11].

One of the most important
headlines of Europe 2020 was focusing on education. This target included: 1)achieving
less than 10% of early school leavers between 18-24 year old especially for men
because they are more likely to leave education earlier than women adding that
early leavers face crucial problems in labor market and have big probabilities
to stay inactive or unemployed; 2) increase the share of 30-34 year old who
have completed tertiary education to 40%. Since 2008 the rate of early leavers
dropped from 14.7% to 10.6% by 2017 and the share of people with high education
improved reaching 39.9%, which indicate that Europe is steadily approaching its
educational target even though it still have a gap with some major economies
like USA, Canada, and Korea in that area[12].

The strategy Europe 2020
aims to reduce the number of People at risk of poverty or social exclusion by
20 million till 2020 through focusing on: 1) the three commune forms of
poverty: monetary poverty, very low work intensity, and severe material
deprivation; 2) and The most exposed groups to the all three dimensions of
poverty, in other words young people, unemployed and inactive persons, single
parents, people with low educational, foreign citizens born outside the EU, and
those residing in rural areas. The EU witnessed high growth of risk of poverty
in the in the last decade due to the delayed social effects of financial
crisis, namely almost every fourth person (23.5% of the population) in the EU
remained at risk in 2016, about 86.9 million people, representing 17.3% of the
total EU population, were at risk of monetary poverty while 39.1 million or
10.5% were affected by the second most common dimension of poverty the very low
work intensity, and 37.8 million people equaled 7.5% of the total population in
the EU were suffering from the third form of poverty or social exclusion severe
material deprivation leaving the EU behind the strategy target by 20.7 million
people. Thus, Significant additional efforts are necessary to close this gap by
2020 [12].

Economic growth, social
cohesion and environmental protection along with a systemic change in policy
agenda were the long-term objectives of strategy 2020 in which all the three above
mentioned spheres go hand in hand and are mutually reinforcing in regional and
state levels. The strategy 2020 delivered its targets in most areas especially
in reducing emissions of greenhouse gases (GHG) to 20% compared to 1990 levels
and increasing the share of renewable energy in
final energy consumption to 20%, also in education by decreasing school
drop-out rates to less than 10% and increasing the share of the population aged
30-34 having completed tertiary education to 40%, and in employment by increasing
the employment rate of the population aged 20-64 to 75%. However, much less
success was found in the other two objectives: risk of poverty with a gap of
20.7 million people from the target set and spending on R&D with 0.97
percentage points below its target for 2020, thus a significant efforts are
needed to close those gaps until the end of the strategy time period. Moreover,
on the international level the EU 2020 strategy plays an important role in
addressing the adopted 2030 Agenda by world leaders at the United Nations in
September 2015 for Sustainable Development “Transforming our world”, the
agenda is a set of 17 guidelines with 169 associated goals on development and
thus sitting the EU on the right direction towards achieving a sustainable
future by shaping its internal and external policies, research and innovation
programs to balance a good standard of living for all Europeans, within the
limits of our planet.

References

  1. Arnkil, R., Järvensivu
    V., et al. (2010). Exploring Quadruple Helix. Outlining user-oriented
    innovation models. Työraportteja 85/2010 Working Papers. Tampere, University of
    Tampere, Institute for Social Research, Work Research Centre. https://www.researchgate.net/publication/265065297_Exploring_the_Quadruple_Helix
  2. Communication from the
    commission EUROPE 2020 A strategy for smart, sustainable and inclusive growth,
    Brussels, 3.3.2010.  https://ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20EN%20BARROSO%20%20%20007%20-%20Europe%202020%20-%20EN%20version.pdf
  3. Eichengreen; O’Rourke
    (March 8, 2010). “A tale of two
    depressions: What do the new data tell us?”
    .
    URL https://voxeu.org/article/tale-two-depressions-what-do-new-data-tell-us-february-2010-update
  4. European Commission –
    Publications Office: Understand FP7. URL https://ec.europa.eu/research/fp7/pdf/fp7-inbrief_en.pdf
  5. European Commission.
    2007b. Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2008-2010).COM (2007) 803
    final. Brussels. 11 December 2007.
  6.  European Commission. 2010d. Commission Staff
    Working Document. Lisbon Strategy Evaluation Document. SEC
    (2010) 114 final. Brussels. 2 February 2010.
  7. Gianelle, C. and
    Kleibrink, A. (2015), “Monitoring Mechanisms for Smart Specialisation
    Strategies”: Joint Research Centre Technical Report, JRC 95458.
  8. Global wealth report
    2018. file:///C:/Users/no3ma/Desktop/global-wealth-report-2018-en.pdf
  9. Presidency Conclusions,
    Lisbon European Council 23/24 March 2000. http://www.europarl.europa.eu/summits/lis1_en.htm
  10. Sustainable development
    in the European Union. A Statistical Glance from the viewpoint of the un
    sustainable development goals, 2016 edition.
  11. Sustainable development
    in the European Union. A Statistical Glance from the viewpoint of the un
    sustainable development goals, 2018 edition.
  12. The EU Open Data Portal. http://data.europa.eu/euodp/en/data.
  13. The Europe 2020
    competitiveness report: Building a More Competitive Europe. Report World
    Economic Forum, Geneva (2012).
  14. Višnja Samardžija Hrvoje
    Butković (2010) From the Lisbon strategy to Europe 2020. the National
    and University Library, Zagreb, number 749222.
  15. Williams, Mark (April 12,
    2010). Uncontrolled Risk. McGraw-Hill Education. ISBN 978-0-07-163829-6.
  16. Захарова Н.В.,
    Лабудин А.В. Малое и среднее предпринимательство в европейских странах:
    основные тенденции развития // Управленческое консультирование. 2017.
    №12 (108)–. С.64-77.



Московский экономический журнал 1/2020

УДК: 332.37

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10004

ТЕСТИРОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ
GPS-ГЛОНАСС ДЛЯ МОНИТОРИНГА
ЗЕМЕЛЬ

TESTING OF GPS-GLONASS
TECHNOLOGY
FOR LAND MONITORING

Жигалов Кирилл Юрьевич, с.н.с., кандидат технически наук, Института проблем управления науки В.А. Трапезникова, Российской Академии наук, Москва, Комплексный научно-исследовательский институт им. Х.И. Ибрагимова Российской академии наук, Грозный

Аветисян
Карэн Рафаелович,
преподаватель, Московского университета
МВД России имени В.Я. Кикотя

Jigalov K.Y., KShakalov@mail.ru

Avetisyan
K.R.,
Karen-Avetisyan-1989@bk.ru

Аннотация.
Исследование
функциональных возможностей технологий GPS и ГЛОНАСС, при интеграции систем
мониторинга земель как решения в сельскохозяйственной сфере, направленной на
повышение эффективности выполнения задач данного порядка. В связи с развитием
технологий в данной отрасли корректным решением является систематический анализ
рынка технологий, и определение наиболее подходящих решений при выполнении
задач, специфика которых связанна с мониторингом территорий
сельскохозяйственного назначения.

Summary: Research of functionality of GPS and GLONASS
technologies, at integration of systems of monitoring of lands as the decision
in the agricultural sphere directed on increase of efficiency of performance of
tasks of this order. In connection with the development of technologies in this
industry, the correct solution is a systematic analysis of the technology
market, and the definition of the most appropriate solutions for the tasks, the
specifics of which are associated with the monitoring of agricultural areas.

Ключевые слова: сельскохозяйственная
сфера, мониторинг земель, GPS,
ГЛОНАСС, анализ технологии, тестирование.

Keywords: agricultural sphere, land monitoring, GPS, GLONASS, technology analysis, testing.

Рост
числа пользователей и миллиардные обороты от услуг, диктуют необходимость
создания и применения комплексного подхода по применению систем спутниковой
радионавигации и обработки информации, получаемой при мониторинге земель. [1]

По
данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии площадь
сельскохозяйственных территорий Российской Федерации на январь 2018 г.
составляла: 222,0 млн га.[3]

Технологии,
основанные на базе вычисления точных эфемерид, успешно догоняют по точности
дифференциальные сервисы и сети постояннодействующих базовых станций. С другой
стороны, число самостоятельных систем спутниковой радионавигации имеет
положительную динамику роста. Возрастёт конкуренция и цена за потерю репутации.
Практически для этих измерений будет введено, что-то вроде презумпции
виновности. И каждая система должна будет доказывать своё право на обслуживание
широчайшего контингента пользователей. Поэтому, тем больше независимых проверок
этих систем, тем лучше. Но для того, чтобы количество переходило в качество,
необходим унифицированный подход, приводящий к сопоставимым результатам.
Наличие нескольких параллельных и независимых проверок самой системы радионавигации
повысит качество результатов и доверие к ним. Если пользовательские системы
будут достаточно квалифицированы, то их информацию можно будет так же
использовать в аварийных ситуациях вместо штатных средств, повышая надёжность
всей системы в целом.

Как система
наблюдений, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной
информации о состоянии земель, об их количественных и качественных
характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв – мониторинг
посредством спутниковой системы наблюдения представляется как наиболее
эффективное решение. [2]

В
настоящее время в этой области заметно отставание. Спутниковая
радионавигационная аппаратура тестируется на базисах, разбитых на полигонах.
Для навигационной аппаратуры этот процесс ещё примитивнее. Такие подходы в
случае несостоятельности прибора только констатируют факт несоответствия. Кроме
того, нет никаких гарантий, что после успешного подобного тестирования, система
не проявит себя не эффективно по прошествии определённого времени, или в
изменившихся условиях.

Имея
дело со сложнейшей радиотехнической системой, обслуживаемой многими людьми,
находящимися порой в разных странах, необходим подход к исследованию
спутниковых радионавигационных систем на основе факторного анализа.

Особенно
важно это для Российской системы ГЛОНАСС, которая длительное время работала в
ограниченном режиме, что привело к отказу части потенциальных пользователей
воспринимать её как самостоятельную [5,6].

Для
формирования комплекса мероприятий, повышающих доверие к работе, как
космических сегментов, сегментов управления, так и сегментов пользователей
спутниковых радионавигационных систем необходимо рассмотреть систему тестов,
проверок и поверок в зависимости от целей и исследуемых факторов.

Иерархия
методик тестирования определяется предъявляемыми требованиями к точности
проводимых измерений, сложностью их организации и массовостью. Предлагается
следующая ранжировка этих методик: простая визуальная проверка
работоспособности основных режимов, а также соответствия инструкций,
описываемому ими ПО и оборудованию («Предпродажная проверка»); аттестация на
контрольном базисе; оценка шумов аппаратуры; оценка методических ошибок ПО; оценка
чувствительности к малым перемещениям; оценка методических ошибок под действием
условий внешней среды.

Наиболее
простой и значимой является простая предпродажная проверка суть, которой в
визуальном контроле комплектности оборудования, проверке работоспособности режимов,
описанных инструкцией, оценка соответствия последовательности действий,
описанных в инструкции реакции на них программного обеспечения и оборудования.
Критерием здесь служит простая оценка соответствия. Этот наиболее массовый тип
проверок, применяемый ко всем видам оборудования от простых навигаторов до высокоточных
многочастотных приёмников.  Бессмысленно
проводить высокоточный тест для некомплектного оборудования с недееспособной
технической документацией, и неработающими режимами.

Аттестация
на контрольном базисе предполагает разовую метрологическую оценку прибора.
Метод не позволяет эффективно разделить ошибки по источникам и критерием оценки
служит пред рассчитанный допуск. Если ошибка измерений превышает допуск, то
прибор не аттестуется и отправляется производителю. Такая аттестация не
гарантирует правильную работу прибора при последующей эксплуатации. Применяется
принцип практической уверенности, основанный на статистике отказов. Метод не
застрахован от ошибочных результатов и случаев, когда прибор не проходит
проверку по причине общесистемного сбоя спутниковой системы радионавигации. Ещё
один недостаток метода в том, что базис, как правило, разбивается на открытой
местности, и в условиях, близких к идеальным. Реальные наблюдения могут производиться
совсем в иных условиях. Может иметь место глушение сигнала близкими частотами,
переотражение, интерференция. В таких условиях, может применяться встроенное
ПО, призванное снижать эти эффекты. Оно требует отдельных проверок, в этом
случае не проводимых.

Оценка
шумов аппаратуры необходима, поскольку напрямую приводит к случайной задержке
сигнала в электронной схеме. Не всегда высокая шумность платы является
недостатком. Применяемые способы обработки сигнала могут сильно подавлять шумы,
внося при этом другие искажения, приводящие к ошибкам. Критерий для оценки случайных
задержек сигналов, должен учитывать конкретную технологию обработки,
применяемую именно в приёмнике данного типа. Наиболее простой случай, когда
шумы сравниваются для приборов заданного форм-фактора и вырабатываются
относительные критерии, позволяющие оценивать качество каждого экземпляра.
Оценка шумов аппаратуры, как правило, проводится для комплекта точных
приёмников, определяющих вектор дифференциальным методом. Навигаторы таким
исследованиям не подвергаются, так как ошибка, вносимая шумами ничтожно мала по
сравнению с атмосферной задержкой. 

Оценка
методических ошибок ПО связана с тем, что, и встроенное в приёмник программное
обеспечение (FirmWare), и программы обработки используют физические модели и
константы, влияющие на результаты измерения. Методики, применяемые разными
производителями, вообще говоря, не должны давать одинаковые результаты. Разница
в результатах может так же возникать при определённых условиях наблюдений. Для
точного сопоставления результатов полученных разными приёмниками эти различия
должны быть исследованы и получены необходимые поправки. Необходимость таких
исследований может возникнуть у приборов разных точностей. Однако, чаще всего,
такая необходимость возникает при высокоточных измерениях при больших длинах
базовой линии.

Оценка
чувствительности приёмников к малым перемещениям производится с целью
определить пригодность получаемых измерений для мониторинга усадки зданий и
геодинамических исследований. Оценка методических ошибок из-за условий внешней
среды в основном необходима при вынесении вердикта доверия к измерениям,
которые наблюдатель вынужден выполнять в сложных условиях. Это плохая видимость
спутников, помехи, пере отражения. Однако, без выполнения подобных
исследований, трудно определить причину плохих результатов, которые могут так
же быть и следствием работы самой навигационной системы.

Поскольку тестированию подлежит сложнейшая
система, работа которой подвержена множеству плохо предсказуемых факторов, то
разработка частных методик тестирования отдельной аппаратуры и их реализации
должна осуществляться с применением самых современных методологий системного
структурного анализа и средств его автоматизации- CASE-средств. В качестве
примера, для проектирования методики тестирования, можно рекомендовать
применение Диаграмм Потоков Данных (DFD), а для создания технических заданий
для реализации тестов Диаграммы Переходов Состояний (STD). 

В первом случае процессы тестирования и потоки
данных, необходимые для их реализации. На базе этой информационно-логической
модели могут быть построены Диаграммы Переходов Состояний, увязывающих события,
или команды приёмника с реакцией на них. В случае простых визуальных тестов
данные диаграммы могут быть выданы тестировщику, чтобы он мог их «пройти». Для
более трудоёмких и сложных тестов необходима разработка специального
программного обеспечения, как для компьютера, так и для загрузки в приёмник.
Тестовая программа должна эмулировать действия с приёмником и дождаться
правильной на них реакции. Автоматизации подлежат массовые и сложные виды
проверок, в частности «предпродажная» проверка.

Некачественные эфемериды
могут не только привести к сбоям при навигации, но и испортить результаты
съёмочных работ и ценных экспериментов. Хотя во многих случаях эти данные можно
восстановить. Для системы GPS архивы эфемерид, в том числе, точных
апостериорных обычное дело, и к ним имеется открытый доступ на сайте NASA. Там
же можно получить и аналогичные эфемериды ГЛОНАСС. Однако, это результаты
вычислений западных специалистов, а в отечественной практике эта работа только
начинает вестись. Тем не менее, доступ к этой информации, которая может быть
использована для контроля качества эфемерид, есть.

Для более независимого
контроля необходима специализированная система пунктов слежения. Для менее
требовательных потребителей можно ограничиться контролем на уровне анализа
непротиворечивости результатов.

Необходимо выполнить расчёты
эфемерид спутника по интернет данным и сопоставить их с используемыми. Для
этого необходима модель движения навигационного спутника, использующая те же
постоянные, что применяются при расчёте эфемерид в самих системах GPS и ГЛОНАСС
[4]. Наиболее профессиональный подход – создание программы для численного интегрирования
дифференциальных уравнений движения навигационных спутников и оценки
методических ошибок по результатам сопоставления прогнозируемых значений и
полученных с борта, или из интернета. 
Для системы GPS все необходимые параметры моделей движения опубликованы.
По ГЛОНАСС опубликованы параметры Земли, а часть данных по модели движения
могут отсутствовать в открытом доступе [4].  

Тем не менее, проблема
получения данных вполне решаема, а многие пробелы по малым возмущающим факторам
можно возместить за счёт иностранных источников, с последующим уточнением.  В качестве интегратора уравнений движения
традиционно используют программу Эдгара Эверхарта RADA, или RADAU. Эта
программа позволяет интегрировать уравнения движения сразу второго порядка,
использует для повышения точности интегрирования интервалы Гаусса-Радо и
позволяет применять формулы 11-го порядка и выше.

Использование этой программы
позволяет выполнять численное интегрирование практически с наивысшей для
данного класса задач точностью. Обычно программа выполняет на одном шаге две
или три итерации, что производит впечатление, что она выполняет неэффективные
действия. Однако, опытные пользователи на первой итерации запускают упрощённый
расчёт правых частей, а на следующей точный. Поэтому, практически,
вычислительные затраты не отличаются от вычислений с одной итерацией. Точность
интегрирования при правильно выбранном шаге может составлять мм на сутки
прогноза. Описание алгоритма и тексты программ опубликованы в открытых
источниках. Связывая между собой прогнозом моменты, на которые выложены
эфемериды, можно составить систему уравнений, позволяющую уточнить параметры
движения навигационного спутника и оценить ошибки выложенных, или полученных с
борта эфемерид.

Системы спутниковой навигации
представляют собой сложную систему с большим количеством сложных элементов
связанных с передачей и приёмом сигналов. Кроме того, объект измерений – пункты
на поверхности Земли не имеют стабильного положения, поскольку Земля не
является твёрдым телом и подвержена деформациям. Выделение и оценка этих
источников из измерений представляет собой сложнейшую технологию чем-то
напоминающую факторный анализ.

При этом, чтобы доверять
высокоточным результатам нужно проанализировать и доказать правильность работы
всей системы в целом, что позволит в частности производит и мониторинг
земельных массивов в заданном оператором автоматическом режиме, получая в
режиме реального времени актуальную информацию и накапливая данные с целью
дальнейшего их анализа.

Литература

  1. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 №
    1292-р «Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель
    сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для
    ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования
    государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020»
    [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
    document/cons_doc_LAW_103410/ – Загл. с экрана.
  2. Земельный
    кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [Электронный ресурс]
    – Режим доступа: Консультант Плюс. – Загл. с экрана.
  3. Государственный
    (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации
    [Электронный ресурс] // Сайт Федеральной службы государственной регистрации,
    кадастра и картографии. – URL:
    https://rosreestr.ru/site/activity/sostoyanie-zemel-rossii/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-v-rossiyskoy-federatsii/
    (дата обращения 12.04.2018)
  4. Жигалов К.Ю. Автоматизация управления и мониторинга
    процессов строительства с использованием ГИС систем//Фундаментальные
    исследования. 2014. № 12-3. С. 492-494.
  5. Жигалов К.Ю. Подготовка техники к
    использованию в системах автоматизированного управления строительства
    автодорог//Естественные и технические науки. -2014. -№1 (69). -С.285-287.
  6. Земельные
    ресурсы и их использование // Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи
    2006 года: в 9 т. Том 3. – Москва.: ИИЦ «Статистика России», 2008. – 312 с.
  7. Предварительные
    итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года по Российской
    Федерации // Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи
    2016 года: в 2 т. Том 2: – Москва: ИИЦ «Статистика России», 2017. – 290 с.
  8. Официальный сайт Федеральной службы
    государственной регистрации, кадастра и картографии [Электронный ресурс]. –
    Режим доступа: www.rosreestr.ru. – Загл. с экрана.



Московский экономический журнал 1/2020

СОВРЕМЕННЫЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

MODERN FORMS OF EDUCATION IN HIGHER EDUCATIONAL INSTITUTIONS

Абдулаева Патимат Зулькиплиевна, Османова Асият Абдулбасировна, Магомедова Асият Магомедовна, Нурбагандова Марьям Нурбагандова, ФБГОУ ВО «Дагестанский Государственный Медицинский Университет» Минздрава России

Аннотация. Одним из важных направлений образования в наши дни является развитие, а также активное внедрение инновационных технологий. Инновационное образовательное учреждение, как правило, обладает определенными чертами, которые его характеризуют. Данные черты рассматриваются в статье. Рассматривается система дистанционного обучения как инструмент внедрения инноваций в образовательный процесс.

Summary. One
of the important areas of education today is the development, as well as the
active introduction of innovative technologies. An innovative educational
institution, as a rule, has certain features that characterize it. These
features are considered in the article. The system of distance learning is
considered as a tool for introducing innovations into the educational process.

Ключевые слова: инновационные
образовательные технологии, система дистанционного образования.

Keywords: innovative educational technologies,
distance education system,

В социальной экономике на сегодняшний день изменилось большое количество условий. В одном из направлений экономики, а именно в рыночной   изменились    условия    в   плане    знания    и   квалификации для специалиста. Студенты сами начали проявлять интерес к учебе и различным познаниям, а это может говорить о том, что проблема мотивации студента в учебе исчезает. Так же студенты стали более дисциплинированны. Так как в их же интересах получить хорошую работу, в которой все это требуется. Процесс учебной, а также воспитательной деятельности в корне меняется по тем причинам, что: преподаватель считает, что его позиция должна идти впереди ученика, но данное правило не верно и оно должна манятся на то, где позиции ученик идет впереди позиции преподавателя (естественно все это должно происходить после окончания начальной школы, когда ученик способен действовать самостоятельно). Преподаватель должен пропустить вперед своего ученика после того как провел ему так называемые водные лекции, которые помогут ученику в дальнейшей самостоятельной работе, но он не должен забывать, что в любой момент ученику понадобиться консультация своего преподавателя, тем самым учитель может проводить групповые консультации либо консультации посредством командных игр, либо интерактивных групп[1].

Исходя из вышесказанного, целью нашей работы
является рассмотрение и
классификация современных видов и форм процесса обучения.

В современной литературе на данный момент еще не нашлось достаточно
ответов по проблему образовательной части. Большое количество авторов разделяют
такой подход как раскрытие различных подходов обучения, раскрытие навыков и различных умений
у студентов. Такие группы
как объяснительно-иллюстративное и проблемное обучение
были объединены как
относительно самостоятельные в педагогической
литературе.

Такой вид обучения как объяснительно-иллюстрированное включает в себя больше количество различных преимуществ. Данный метод может является очень удобным, как и для студентов так и для преподавателей так как данный метод существенно экономит время, максимально эффективно экономит силы студентов и преподавателей, также он помогает решить тяжелые задачи и осуществляет управление учебным процессом на эффективном уровне. Но данный метод считается слишком легким так как грубо говоря такой метод просто преподносит учащемуся «готовые знания», что означает отсутствие мыслительный и самостоятельной работы у студента. Это сильный недостаток устраняется с помощью проблемного метода обучения на который ложится сильная опора[2].

Развитие творческого мышления и проявления активности в познавательной
части обучения, все это входит в структуру обучения проблемного метода в
котором так же вложено формирование необходимых самостоятельных знаний,
проявления таких навыков как решение трудных задач в процессе обучения и
самостоятельной работы. Все это является главным различием между данными
методами и традиционный метод объяснительно-иллюстративного образования уходит
на второй план.

В основе организации проблемного обучения лежит личностно- деятельностный
подход к организации процесса обучения, приоритет поисковой
учебно-познавательной деятельности учащихся, т.е. открытия ими под руководством
обучающего выводов науки, способов действия, изобретения новых предметов или способов
приложения знаний к практике[11]. Но стоит не забывать, что в методе
объяснительно- иллюстративном также присутствует элементы поисковой
деятельности учащихся в частности это используется в изучение естественно-
математического цикла, все это включает в себя обобщение, решение и наблюдение
над задачами[3]. В то же время, позитивное представление и распространение
научно обоснованных выводов учителями, особенно в дисциплинах гуманитарного
цикла, доминирует над всем.

Нам нужно отметить, что между проблемным обучением есть отличие от
традиционного которое состоит из следующих перечисленных компонентов:

  • актуализации опорных знаний и способов действия; выявления и усвоения новых понятий;
  • наличие знаний, применяемых с целью создания различных умений и навыков в конкретной учебной сферы или деятельности, которая находится на профессиональном уровне [4].

В начале 90-х годов в сфере образовательной части на территории Российской Федерации появилось такое понятие как «дистанционное обучение» которое осуществлялась с помощью средств видео и аудио магнитофонов. Данная форма обучения стала считаться заочным. Данная форма обучения считалась наиболее эффективной нежели очная форма обучения, которое осуществлялась с помощью изучением учебников и «методичек» всем ученикам были выданы кассетные диски на которых были записаны видео уроки, а также учебные фильмы, ну и учеников не оставили без контроля выдав им контролирующие программы[5].

Технологии в телевизионной сфере были настолько развиты, что проходили
видео трансляции лекций в учебных заведениях, ну и естественно эти трансляции
проходили в режиме реального времени.

Все это произвело такие изменения в образовательной части что теперь
каждый человек, не смотря на его возраст мог получить знания в любой момент и с
любой помощью, он мог проконсультироваться с преподавателем в любой момент в
режиме реального времени, получить ответы на
появившиеся у них вопросы, а также сдавать экзамены и получать за это
сертификаты об окончаниях различных учреждений, как и малого так и высокого уровня.
В связи с этим категория «открытый» появилась в названиях
соответствующих образовательных учреждений (например, Российского
государственного открытого университета, Московского института открытого образования) [6].

Как только в системе образования началось использоваться данное понятие это предало учебному
процессу разные специфические особенности в
частности работала сеть, Интернет которая:

  • Во-первых, данная системы являлась очень быстрой и способствовала мгновенной передачи информации с помощью электронной почты, люди стали отправлять себе методические материалы, появились текстовые документы содержавшие учебники, а также каждый человек смог проконсультироваться с профессорами;
  • Во-вторых,
    начали проводится лекции в прямом эфире, появились такие сайты или форумы,
    которые специализировались на учебной деятельности, появились сети, в которых
    можно было общаться с другими людьми, для учителей появилась такие возможности
    как проведение конференций со своими коллегами или же студентами, в которых они
    решали многие образовательные задачи;
  • В-третьих,
    образовательные учреждения стали раздавать материал на различных носителях, так
    и размещать его в сети Интернет, а размещали они не только книги, но и электронные
    курсы, которые содержали помимо сухого текста различные видео, аудио и фото
    материалы, а также тесты для самопроверки и ссылки на справочный материал;
  • Наконец, все это стало осуществляться с помощью всемирной паутины в которой студенты искали ресурсы для обучения.

В первой половине ХХ в. в России применялись и другие варианты
комплексной системы обучения: аккордная система (совокупность сведений,
органически соединенных тематической связью и охватывающих ряд дисциплин – М.
Зарецкий); цикловой метод (объединение всех учебных дисциплин в определенные
циклы, связывающие родственные предметы – Н.И. Попова); метод разовых заданий
(разновидность метода проектов – С.В. Иванов) и др. [7].

До настоящего времени в Российском образовании элементы комплексной системы образования в дошкольном образовании, частично в начальной школе (общий курс «Естествознание»), нашли отражение в разработке комплексных курсов в средних и старших классах средней школы: создать комплексный курс «Естествознание», «физика», «Химия», биология, астрономия и многое другое в движении [8]. Интегрированная система обучения также используется в дальнейшем образовании в различных областях: моделирование самолетов, моделирование кораблей, электроника и т. д., где основой для учебной работы является объект, созданный студентами. Одним из серьезнейших недостатков всей системы отечественного образования до сих пор остается  неизживаемый «знаниевый подход» («знаниевая парадигма») – обучающийся по-прежнему рассматривается как бы в роли «копилки», в которой накапливаются знания, умения, навыки [9]. Между тем, учение необходимо рассматривать как активную деятельность обучающегося по самоизменению[10]. Таким образом, принципиально новый подход ко всей постановке учебно-воспитательного процесса в современных социально-экономических условиях заключается в том, чтобы ответить на один вроде бы простой, но очень существенный для всей российской школы вопрос: учащегося, студента, слушателя учат, или он учится?

На данный вопрос можно легко получить
ответ, который прозвучит так: нет разницы какую форму обучения выберут, важна
будет их правильная комбинация и использование не только основных, но и
сопутствующих форм.

Если в образовательной части будет
использоваться несколько методов это очень сильно облегчит и
разнообразит учебный процесс, а также поможет познать жизнь, развить в разных направлениях свои творческие силы, поможет
обогатиться духовно, ну и поможет человеку воспитать в себе различные черты
характера в частности деловые.

Заканчивая данную статью можно смело сказать, что для того чтобы
замотивировать студентов на получения знаний нужно использовать не один метод,
а именно объединить традиционное и не традиционное обучение, которые проявят
интерес у студента к познавательной деятельности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Дьяченко В.К. Организационная структура учебного процесса и ее развитие. – М., 2016
  2. Каиров И.А. Педагогическая энциклопедия/Под ред. И.А. Каирова, Ф.Н. Петрова, Т.3. М.: Советская энциклопедия, 2014. – 880 с. (Энциклопедии. Словари. Справочники.)
  3. Коджаспирова Г.М., Коджаспиров А.Ю. Педагогический словарь: Для студ. высш. и сред. пед. учеб. заведений. – М.: Академия, 2015. – 176 с.
  4. Кузнецов Ю.Ф., Голубева В.П. Исследование опыта применения дистанционных технологий обучения в условиях колледжа. Пермь: ППКК, 2016
  5. Куриленко Л.В. Инновационное обучение как условие индивидуально-личностного развития школьников// Педагогика, 2016. №3. С.12-31.
  6. Махмутов М.И. Современный урок. 2-е изд. М.,: Академия 2015. –246 с.
  7. Новиков А.М., Новиков Д.А. Методология. М.: СИНТЕГ, 2017. – 668 с.
  8. Сластенин В.А. Педагогика: Учебное пособие для студентов  пед. учеб. заведений/ В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, А.И.Мищенко, Е.Н.Шиянов. – м.: Школа-Пресс, 2015. – 512 с.
  9. Харламов И.Ф. Педагогика: Учеб. для студентов вузов, обуч-ся по пед.спец./ И.Ф. Харламов. -4-е изд., перераб.и доп. -М.: Гардарики, 2015. – 517 с.
  10. Хуторский А.В. Формы и методы обучения. [Электронный ресурс]. – М.: Центр дистанционного образования «Эйдос», 2015
  11. Хуторский А.В. Практикум по дидактике и современным методикам обучения. СПб.: Питер, 2016. – 541 с.: ил. – (Серия «Учебное пособие»).

LIST
OF REFERENCES

1.     Dyachenko
V. K. Organizational structure of the educational process and its development.
– Moscow, 2016

2.     Kairov I.
A. Pedagogical encyclopedia / ed. By I. A. Kairov, F. N. Petrov, Vol. 3.
Moscow: Soviet encyclopedia, 2014. – 880 p. (Encyclopedias. Dictionaries.
Handbooks.)

3.     Kodzhaspirov
G. M., Kodzhaspirov A. Y. Pedagogical dictionary: For students. no. and
Wednesday. PED. studies’. institutions’. – Moscow: Academy, 2015. – 176 p.

4.     Kuznetsov
Yu. F., Golubeva V. P. Research of experience of application of remote
technologies of training in the conditions of College. Perm: PPCC, 2016

5.     Kurilenko
L. V. Innovative training as a condition for individual and personal
development of schoolchildren / / Pedagogy, 2016. No. 3. Pp.
12-31.

6.     Makhmutov
M. I. Modern lesson. 2nd ed. Moscow,: Academy 2015. –

7.     Novikov A.
M., Novikov D. A. Methodology. Moscow: SINTEG, 2017. –

8.     Slastenin V. A. Pedagogy: A textbook for students of PED. studies’. institutions / V. A. Slastenin, I. F. Isaev, A. I. Mishchenko, E. N. Shiyanov. – Moscow: School-Press, 2015. – 512 p.

9.     Kharlamov
I. F. Pedagogy: Studies. for students of higher education institutions,
studying on PED.spets./ I. F. Kharlamov. – 4th ed., Rev. and extra -M.:
Gardariki, 2015. – 517 p.

10.   Hamlet A.
V. Forms and methods of teaching. [Electronic resource]. – Moscow: center for
distance education “Eidos”, 2015

11.   Khutorsky
A.V. Workshop on didactics and modern teaching methods. SPb.:
Peter, 2016. – 541 p.: Il. – (Series “Tutorial”).




Московский экономический журнал 1/2020

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ
МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ ПО ПЕДАГОГИКЕ СТУДЕНТОВ ПЕРВЫХ КУРСОВ МЕДИЦИНСКОГО ВУЗА

PERSPECTIVE TEACHING METHODS
ON PEDAGOGY OF FIRST-YEAR STUDENTS OF A MEDICAL UNIVERSITY.

Абдулаева Патимат Зулкиплиевна, зав. учебной частью, доцент, профессор РАЕ, Дагестанский государственный медицинский университет

Османова Асият Абдулбасировна, ассистент кафедры патологической анатомии, Дагестанский государственный медицинский университет

Абдусаламов Рашидхан Абдулкадырович, Адухов Махмуд Гаджимурадович, Дагестанский государственный медицинский университет

Abdulaeva P.Z., Osmanova A.A., Abdusalamov R.A., Adukhov M.G.

Аннотация.
Метод обучения предполагает непременное взаимодействие преподавателя и студента,
в ходе которого педагог организует деятельность студента над объектом изучения,
а в результате этой деятельности реализуется процесс учения, усвоения студентом
содержания образования

В
данной статье автором анализируются перспективные методы обучения и способы их
использования на уроках первых курсов высших учебных заведений.

Особое
внимание уделяется использованию мультимедийных презентаций, облаков тегов,
ментальных карт и интерактивных игр.

Summary.  The teaching method presupposes
an indispensable interaction between the teacher and the student, during which
the teacher organizes the student’s activity on the object of study, and as a
result of this activity, the learning process, the student’s assimilation of
the educational content, is realized

 In this
article, the author analyzes promising teaching methods and methods of their
use in the lessons of the first courses of higher educational institutions.

 Particular
attention is paid to the use of multimedia presentations, tag clouds, mental
maps and interactive games.

Ключевые слова:
перспективные методы, обучение, обучающиеся старших классов, программы,
технологии.

Key words:
perspective methods, training, students of senior classes, programs,
technologies.

Совершенствование
программ и учебников — первое важнейшее условие повышения качества обучения. Но
необходимо и второе условие: совершенствование процесса обучения, повышение его
качества. Это большая, сложная, многоаспектная проблема.

Метод
обучения «предполагает прежде всего цель преподавателя и его деятельность
наличными у него средствами. Под влиянием этой деятельности возникает и
осуществляется процесс усвоения студентом изучаемого содержания, достигается
намеченная цель, или результат, обучения. Этот результат служит критерием
соответствия метода цели.

Таким
образом, любой метод обучения представляет собой систему целенаправленных
действий преподавателя, организующих познавательную и практическую деятельность
учащегося, обеспечивающую усвоение им содержания образования.

С
появлением информационно-коммуникационной сети Интернет как результата
научно-технического прогресса увеличилась роль потребляемой информации. Для
быстрого усвоения огромного количества этой информации стал меняться тип
мышления.

Поэтому
у современного подрастающего поколения сформировался феномен клипового
мышления. Учащимся первых курсов труднее акцентировать длительное внимание на
текстовой информации больших объемов, а также труднее происходит восприятие и
запоминание.

Следовательно,
в контексте клипового мышления необходимо учитывать восприятие материалов урока
и применение  современных методов
визуального обучения для более глубокого усвоения материала.

Также,
известно, что до 90 % информации человек получает через зрительные органы
чувств, поэтому в современной науке принято считать зрительное, то есть
визуальное восприятие основным средством получения информации.

Сейчас
тяжело представить какое-либо образовательное учреждение без двух составляющих:
интерактивная доска и компьютер с проектором. Интеграция данных устройств в общеобразовательный
процесс возникла из-за необходимости использования визуальных методов обучения.

Существует
большое разнообразие методов современной подачи информации на уроке с
использованием технического оборудования: видеоролики, фрагменты кинофильмов,
презентации, матрицыподсказки, речевые штампы, тренажеры, ментальные карты,
облака тегов, инфографики и т.д.

Рассмотрим
подробнее некоторые из них:

  • Мультимедийные презентации.

Мультимедийные
презентации представляет собой «учебные материалы, подготовленные с помощью
редактора мультимедийных презентаций Power Point. М. п. используется для
организации работы по определенной теме, привлечения внимания учащихся к
лексико-грамматическому или страноведческому материалу» [1].

 Использование мультимедийной презентации
способствует повышению интереса студентов и мотивирует учащихся на изучение
английского языка. Такая подача материла позволяет преподавателю сфокусировать
внимание студентов на самом процессе обучения.

А
разнообразие средств представления информации, которые можно использовать при
создании презентации, помогает выбрать наиболее подходящую демонстрацию
материалов урока, тем самым дополнив иллюстративный материал учебника.  Педагог вправе сам составлять презентации или использовать
уже готовые методические рекомендации с учительских веб-ресурсов.

  • Ментальные карты

Ментальные
карты (также принято называть «диаграммы связей», «ассоциативные карты», «мыслительные
карты», «карты памяти», «умственные карты» и «интеллект карты») представляют собой
«метод графического выражения процессов восприятия, обработки и запоминания
информации, решения творческих задач, а также инструмент развития памяти и
мышления, благодаря которому можно задействовать оба полушария для формирования
учебно-познавательной компетенции учащихся» [5].

Диаграммы
связей работают по принципу запоминания ключевых слов и помогают структурировать
материал урока в доступной форме. Ментальные карты изображаются в виде древовидной
схемы, на которой изображены слова или другие понятия, связанные «ветвями» и  отводящиеся от центрального понятия.

Применение
таких карт на уроках английского языка на первых курсах дает возможность
создать мотивацию к активному участию в учебном процессе и овладению английским
языком как средством коммуникации, а также позволяет конструировать содержания
учебного материала урока, научить студентов пользоваться словарями и справочниками
с целью поиска необходимых значений. Преподаватель с помощью компьютера и интерактивной
доски может прямо на уроке показать учащимся логику создания умственной карты и
соответственно логику построения материала урока или темы.

  • Облака тегов

Среди
большинства представителей современного поколения принято выделять всю
имеющуюся информацию по основным словам, объясняющим суть того или иного
коммуникативного сообщения.

Проще
говоря, среди молодёжи особое значение имеет такое понятие как теги. По ним
ищут информацию в коммуникационной сети Интернет, с помощью них ориентируются в
необъятном медиа пространстве.

Поэтому
эффективным можно считать создание облаков тегов. «Применение данной методики
на занятиях по иностранному языку является одним из средств повышения интереса к
обучению, позволяет обеспечить более качественное овладение учащимися устной
речью, повысить уровень языковой и речевой подготовки, способствует
формированию и совершенствованию лексических навыков» [2].

  • Интерактивные тренажеры

Интерактивные
тренажеры представлены в виде развивающей игры. На первый взгляд использование
такого метода является не подходящим для первых курсов.

 Однако сейчас процесс игры актуален как среди
начальных классов, так и для студентов в виду его уникального алгоритма
построения самого учебного процесса. Включиться в процесс игры намного легче и
удобнее.

Аркадные
типы игр и игры-головоломки улучшают мозговую деятельность и процесс запоминания,
а если в процессе этих игр идет употребление англоязычных выражений и фраз, то подросток
запоминает речевую и текстовую информацию значительно лучше.

В
распоряжении педагога представлена огромная база интерактивных тренажеров.
Некоторые из них являются онлайновыми. К примеру, для использования игровых
онлайновых тренажеров Dualingo и Lingualeo необходимо только доступ к
Интернету.

Таким
образом, мы можем сделать вывод, что современные методы подачи информации на
уроках в старших классах общеобразовательных учреждений является эффективным
способом передачи информации.

Большое
разнообразие методов позволяет учителю выбрать наиболее подходящий способ и
дополнить уже имеющиеся материалы урока визуальным сопровождением для
ассимиляции знаний.

При
методически грамотном их использовании, они помогут создать мотивацию учащихся
к активному участию в учебном процессе, а также повысит качество знаний.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.
Акулова О. В., Писарева С. А., Пискунова Е. В., Тряпицына А. П. Современная
школа: опыт модернизации: книга для учителя // Под общ. ред. А. П. Тряпицыной.
СПб.: Изд-во РГПУ им. А. И. Герцена, 2015. 290 с.

2.
Артемова Л. К. Образовательно-профессиональный маршрут старшеклассников: проблемы,
пути реализации // Профильная школа. 2018. № 6. С. 47–54.

3.
Краснов С.И., Каменский Р.Г. Проектирование уровневых моделей организации
профильного обучения // Педагогика. 2017. № 6.

4.
Лазарев
В. С. Системное развитие школы. М.: Педагогическое общество России, 2016. 212
с.

5. Школа будущего https://moeobrazovanie.ru/publikacii/articles/_93988.html (дата обращения 13.10.2019)

LIST OF REFERENCES

1. Akulova O. V.,
Pisareva S. A., Piskunova E. V., Tryapitsyna A. P. Modern school: experience of
modernization: a book for teachers / / Under the General ed. SPb.: Publishing
house of RSPU. A. I. Herzen, 2015. 290 PP.

2. Artemova L. K.
Educational and professional route of high school students: problems, ways of
realization / / Profile school. 2018. 
No. 6. Pp. 47-54.

3. Krasnov S. I.,
Kamensky R. G. Design of level models of the organization of profile training /
/ Pedagogy. 2017.  No. 6.

4. Lazarev V. S.
System development of the school. Moscow: Pedagogical society of Russia, 2016. 212
p.

5. School of the
future https://moeobrazovanie.ru/publikacii/articles/_93988.html (accessed
13.10.2019)




Московский экономический журнал 1/2020

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ КОНФЛИКТОВ В СЕМЬЕ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ

SOCIO-PSYCHOLOGICAL PRECONDITIONS FOR THE EMERGENCE OF CONFLICTS IN THE FAMILY AND WAYS TO OVERCOME THEM

Абдулаева Патимат Зулкиплиевна, доцент кафедры психологии и педагогики, Дагестанский государственный медицинский университет, профессор РАЕ

Абдурахманова Диана Магомедовна, ФБГОУ ВО “Дагестанский Государственный Медицинский Университет”

Рамазанова Сапият, ФБГОУ ВО “Дагестанский Государственный Медицинский Университет” 

Научный руководитель: Абдулаева Патимат Зулкиплиевна, доцент кафедры психологии и педагогики, профессор РАЕ, ФБГОУ ВО “Дагестанский Государственный Медицинский Университет” 

Аннотация. Тема данной статьи является одной из самых обсуждаемых в экспертных кругах. В данной статье проведён анализ и рассмотрены предпосылки возникновения конфликтов в семье и пути их преодоления. 

Summary. The topic of this article is one of the most discussed in expert circles. This article analyzes and discusses the background of conflicts in the family and ways to overcome them.  

Ключевые слова: семейные конфликты, контроль, обязанности, раздражение, давление, возможности, чувства, взаимопонимание, взаимопомощь. 

Keywords: family conflicts, control, duties, irritation, pressure, opportunities, feelings, mutual understanding, mutual assistance.

Семейные конфликты – это противоборство между членами семьи на основе столкновения противоположно направленных мотивов или взглядов. 

Семейные конфликты имеют свои особенности, учет которых необходим при предупреждении и разрешении таких конфликтов.  

а)Прежде всего, семейные конфликты отличаются особым предметом, специфика которого обусловлена уникальностью семейных отношений. Важнейшей особенностью семейных отношений является то, что их основное содержание составляют как межличностные отношения (любовь, кровное родство), так и правовые и нравственные обязательства, связанные с реализацией функций семьи: репродуктивной, воспитательной, хозяйственно-экономической, рекреативной (взаимопомощь, поддержание здоровья, организация досуга и отдыха), коммуникативной и регулятивной.  

б) Особенности семейных конфликтов проявляются в их динамике, а также в формах протекания. В целом динамика семейных конфликтов характеризуется классическими этапами (возникновение конфликтной ситуации, осознание конфликтной ситуации, открытое противоборство, развитие открытого противоборства, разрешение конфликта и эмоциональное переживание конфликта). Но такие конфликты отличаются повышенной эмоциональностью, скоростью протекания каждого из этапов, формами противоборства (упреки, оскорбления, ссора, семейный скандал, нарушение общения и т. п.), а также способами их разрешения (примирение, достижение согласия, притирка отношений на основе взаимных уступок, развод и др.).  

в) Существенной особенностью семейных конфликтов является и то, что они могут иметь тяжелые социальные последствия. Нередко они заканчиваются разрывом.

г) Семейные конфликты отличаются и по причинам. Важнейшими из них являются:

  • Ежедневная рутина. Ваши отношения — это скучная рутина: предсказуемость и тот факт, что вы знаете, что будете делать каждый день, сегодня, завтра, и всю неделю. Когда любовь становится монотонной, некоторые просто не выдерживают, им кажется, что они застряли в запертой комнате.
  • Недостаток в ярких эмоциях. Когда люди вместе длительный период времени, они начинают воспринимать сюрпризы и какие-то эмоциональные вещи как должное. Если отношения больше не восхищают вас, исправьте это. Запланируйте совместный отпуск, ужинайте вне дома раз в неделю, делайте хоть что-нибудь!
  • Чувства – тонкая материя. Очень правильно влюбиться, не спеша. Когда двое влюбляются очень быстро, то, как правило, это чувство имеет под собой очень слабую почву, особенно если люди вместе всего лишь по нескольким причинам, хороший секс, например, или желание забыть предыдущую любовь. Не спешите влюбляться будучи в отношениях с кем-то. 
  • Возможности. Вокруг себя мы часто замечаем потенциальных партнеров для отношений. Вам очень нравится ваша половинка, но где-то глубоко в душе, вы думаете, будто упустили что-то и заслуживаете большего. Если у вас появляются такие мысли, то другого выхода просто нет – отпустите эти отношения, потому что вы никогда не будете счастливы с этим человеком. Уходите и получайте от жизни удовольствие. Вы можете встретить того, кого действительно заслуживаете, того, кто может быть лучше. По-крайней мере, будем на это надеяться.
  • Измена на эмоциональном уровне. У вас может появиться эмоциональная связь с другом или коллегой, хотя вы можете и не осознавать этого! Случалось ли, что о своих делах на работе или личных переживаниях, вам легче поговорить с кем-то другим, но только не со своим партнером? Пока вы не откроетесь своему партнеру и не начнете с ним общаться, отношения будут угнетать вас.
  • Воспоминания. Особые воспоминания играют очень важную роль в отношениях, да как в принципе и в жизни вообще. Оглядываясь назад, вы можете вспомнить счастливые моменты, и чем их больше, тем содержательней ваша жизнь. Тот же принцип действует и в любовных отношениях. Отсутствие радостных моментов, отсутствие воспоминаний приведет к тому, что вы перестанете воспринимать любовь, как нечто особенное и прекрасное.
  • Общение. Вам не хочется рассказывать о чем-то своему партнеру в подробностях, ведь на это уходит так много времени? Именно это становится причиной того, что многие пары теряют взаимосвязь. Мы умалчиваем о незначительных, по нашему мнению, вещах, однако именно эти, как нам кажется, неважные детали играют большую роль.
  • Спонтанность. Совместное планирование всей своей жизни – очень хороший способ подготовить себя и свои отношения к будущему. Однако время от времени обоим партнерам не повредит немного безрассудства, это поможет поддерживать отношения на хорошем эмоциональном уровне. К тому же небольшое отклонение от запланированного маршрута делает жизнь намного ярче.
  • Вы скучаете по временам, когда были одиноки. Это пугающее чувство, и вы никогда не избавитесь от него, а если не научитесь с ним бороться, то подобные мысли будут одолевать вас время от времени. Что вы делали, когда были одиноки? Займитесь этим же, только со своим партнером, ну, конечно же, кроме флирта с противоположным полом. Хотя, когда партнера нет рядом, можно и пофлиртовать.
  • Общие цели и желания. Если у партнеров нет совместных увлечений или планов, то у них нет будущего, и определенно в какой-то момент они наскучат друг другу. Стройте воздушные замки вместе, научитесь мечтать о лучшей жизни вместе. Вы оба будете увлечены тем, чтобы вместе воплотить общие мечты, это сблизит вас.
  • Совместное времяпрепровождение. Время, проведенное вместе, очень полезно, но только если его не слишком много. Проводите время с друзьями или порознь время от времени. И тогда, в конце дня, при встрече вы будете очень взволнованы и готовы рассказать о том, что произошло с вами за день.
  • Другой человек производит на вас впечатление. Временами такое случается, однако не нужно винить себя и чувствовать себя лжецом и предателем. Даже, если вы начнете избегать этого человека и не думать об измене, мысли о новом волнующем вас человеке, полном жизни и загадок, могут на психологическом уровне заставить вас поверить в то, что ваши нынешние отношения вам наскучили. Возможно, вы и не желали изменять, но отношения вдруг становятся безжизненными.
  • Раздражение. Существует ли что-то, что раздражает вас в партнере, например, лень или неуклюжесть? Научите обсуждать это, потому что маленькое недовольство перерастает в большую проблему. Это как снежный ком, катящийся вниз по склону. И пока вы не научитесь противостоять ему, он будет все катиться и катиться вниз, увеличиваясь в размерах.
  • Потеря себя самого. Если у вас нет ничего кроме отношений, и вы отказались от своей жизни ради того, чтобы проводить больше времени с партнером, однажды наступит время, когда вам захочется вернуть все обратно, потому что вы не будете знать, кто же вы на самом деле. Необходимо научиться уделять партнеру очень много свободного времени, не потеряв при этом свое Я.
  1. ограничение свободы активности, действий, самовыражения членов семьи (некоторые родители считают своим долгом самостоятельно выбирать друзей для своего ребёнка)
  2. наличие трудноразрешимых материальных проблем.
  3. авторитарное вмешательство родственников в супружеские отношения.

Пример из жизни: 

Как вы все знаете, мы все приносим «стандарты» из своей семьи. Оттуда же модельное поведение в браке. Допусти, если во взаимоотношениях у мамы с папой ссоры и примирения происходили определенным образом, мы думаем, что у нашего партнера такое же видение. 
(Личное…) 
Для отца моей подруги лучшим извинением было «ты прав», а для её мужа эти слова воздух. (Ни холодно, ни жарко) «Я итак знаю, что я прав». Для неё это конечно было шоком. Но… Тут мозг строит новый выход из ситуации. 
И здесь возможно несколько путей решения: 
1.Вы должны спросить: А как для тебя правильно? Как бы ты хотел, чтобы я ответила? 
2.Вы: Я чувствую себя растерянно, так как не знаю, как выйти из данной ситуации. Помоги мне пожалуйста…

Во время конфликтной ситуации с близким человеком, старайтесь соблюдать несколько правил: 

  • Не обвиняйте
    Вместо «ты сделал это и то», «я чувствую, что меня оскорбили…»
  • Описывайте то, что произошло, никакой критики (когда ты сказал, что «я могла бы убрать дом к твоему приходу», я почувствовала будто ты не оценил весь тот день, который я провела с тремя детьми…) 
  • Будьте вежливы и не собирайте все ссоры в одну. Не пытайтесь за раз высказать то, что копилось годами ( «ты забыл, как ты влип и у нас было кучу проблем» )
  • Благодарите за то хорошее, что он уже сделал («я помню, как ты помог мне с детьми») 

Хорошие способы разрешения конфликта:

  • Открытый и спокойный диалог.
    Супруги должны стремиться идти навстречу друг другу. Важно обсудить текущую проблему конструктивно, без обвинений и упреков, с поиском оптимального решения для обоих.
  • Понимание партнера.
    Супругам следует избегать негативных тактик, таких как игнорирование, эгоцентризм, принижение личности партнера, и использовать конструктивные: активное слушание партнера, понимание сказанного и недосказанного им.
  • Способность меняться.
    Необходимо уметь делать шаги навстречу партнеру, менять свою позицию и взгляды по мере того, как брак предъявляет свои новые требования.
  • Подчеркивать значимость супруга.
    Высказывание партнеру благодарности и того, что его ценят, уважают и восхищаются им, является одним из самых эффективных способов расположить супруга в свою сторону, быть услышанным и добиться взаимопонимания практически по любому вопросу.
  • В конце концов, всегда можно обратиться к семейному психологу, который поможет разобраться во взаимоотношениях и наладит контакт.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абдулаева П.З. «Педагогик как наука. Предмет и
задачи педагогики» – Учебно-методическая разработка для студентов. / Под
редакцией кандидата педагогических наук Абдулаевой П.З./ – Махачкала: ИПЦ ДГМА,
2010. – 19с.

П.З.Абдулаевой, А.А. Османовой – «Формирование
личности гражданина патриота России – как учебно-воспитательный процесс в
высшем учебном заведении». / Материалы Международной научной конференции:
«EDUCATION AND SCIENCE WITHOUT BORDERS» – (ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА БЕЗ ГРАНИЦ). (МЮНХЕН, ГЕРМАНИЯ).

2.
International Journal Of Applied And Fundamental Research. – 2016. – № 2 –

URL:
www.science-sd.com/464-24990 (10.09.2016). Materials of conferences (Munich,
Germany, 1-6 November 2016): опубликовано в электронном научном журнале № 2

3. Э.Г.Абиева, П.З.Абдулаева, А.А.Османова.
«Акцентуации характера создающие предпосылки для формирования девиантного
поведения в подростковом возрасте». / Педагогика и Психология в медицине:
Проблемы, инновации, достижения: Труды. Научно-практическая конференция с
международным участием. – СПб.: Изд. ООО «Человек», 2016г -104 с.(Первый
Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. акад. И.П.
Павлова).

4. Асмолов А.Г. Психология личности: принципы
общепсихологического анализа. – М.: Смысл, 2001.

5. Гиппенрейтер Ю.Б. Введение в общую психологию.
М.: ЧеРо, 1998 (или более поздние издания).

LIST OF REFERENCES

1.
Abdulaeva P. Z. ” Pedagogic as a science. Subject and tasks of pedagogy
” – Educational and methodological development for students. / Edited by
candidate of pedagogical Sciences Abdulaeva P. Z. / – Makhachkala: CPI dgma,
2010. – 19c.

P.
Z. Abdulayeva, A. A. Osmanova – “Formation of the personality of a citizen
patriot of Russia – as an educational process in higher education”. /
Proceedings of the International scientific conference: “EDUCATION AND
SCIENCE WITHOUT BORDERS” – (EDUCATION and SCIENCE WITHOUT BORDERS).
(MUNICH, GERMANY).

2.
International Journal Of Applied And Fundamental Research. – 2016. – No. 2 –

URL:
www.science-sd.com/464-24990 (10.09.2016). Materials of conferences (Munich,
Germany, 1-6 November 2016): published in electronic scientific journal No. 2

3.
E. G. Abieva, P. Z. Abdulaeva, A. A. Osmanova. “Character accentuations
that create prerequisites for the formation of deviant behavior in
adolescence.” / Pedagogy and Psychology in medicine: Problems,
innovations, achievements: Works. Scientific and practical conference with
international participation. – SPb.: Ed. LLC “Man”, 2016 -104 p.
(First St. Petersburg state medical University. Acad. I. P. Pavlova).

4.
Asmolov A. G. personality Psychology: principles of General psychological
analysis. – Moscow: Smysl, 2001.

5.
Gippenreiter Y. B. Introduction to General psychology. Moscow: Chero, 1998 (or
later editions).




Московский экономический журнал 1/2020

УДК
338.001.36

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10003

Направления и инструменты
государственного регулирования малого и среднего предпринимательства в
Краснодарском крае

Directions and instruments of state regulation of
small and medium-sized enterprises in the Krasnodar Territory

Скоморощенко
Анна Александровна,
к.э.н., доцент кафедры экономики и
внешнеэкономической деятельности, Экономический факультет, Федеральное
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина»

Снимщикова
Ирина Викторовна,
д.э.н., профессор кафедры
институциональной экономики и инвестиционного менеджмента, Экономический
факультет, Федеральное
государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина»

Skomoroshchenko Аnna Alexandrovna, Cand. Econ. Sci., associate professor of economic and
foreign economic activity, Faculty of Economics, Federal
State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Kuban State
Agrarian University named after I.T. Trubilin»

Snimshchikova Irina
Viktorovna,
D.Phil. in Economics,
Professor Department of Institutional Economics and Investment Management,
Faculty of Economics, Federal State Budgetary
Educational Institution of Higher Education «Kuban State Agrarian University
named after I.T. Trubilin»

Аннотация.
Оценка развития предпринимательства показала, что отмечается сокращение
численности малых и средних предприятий, снижается число действующих
крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей ведущих
бизнес в Краснодарском крае. Определены приоритетные направления
государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса и показаны ее
целевые ориентиры. Выявлены факторы сдерживающие развитие предпринимательства. В рамках реализации регионального проекта
«Популяризация предпринимательства» разработана программа образовательного
проекта «Старт в бизнес», направленная на популяризацию предпринимательства
среди школьников и молодежи, а также повышение занятости в малом и среднем
бизнесе.

Summary. Evaluation
of entrepreneurship development showed that there is a decrease in the number
of small and medium enterprises, a decrease in the number of existing peasant
(farmer) households and individual entrepreneurs doing business in the
Krasnodar Territory. Priority areas of state support for the development of
small and medium-sized businesses are identified and its targets are shown. The
factors restraining the development of entrepreneurship are identified. As part
of the implementation of the regional project «Promotion of Entrepreneurship»,
a program of the educational project «Start in Business» was developed, aimed
at promoting entrepreneurship among schoolchildren and young people, as well as
increasing employment in small and medium-sized businesses.

Ключевые слова: направления, инструменты, государственное
регулирование, малое предпринимательство, среднее предпринимательство,
развитие.

Keywords: directions,
tools, government regulation, small business, medium business, development.

Предпринимательство в развитии региона
играет ведущую роль, так как обеспечивает занятость, формирует уровень жизни
населения, участвует в обеспечении поступления налоговых платежей в рамках
формирования доходной части бюджетов различных уровней. Государственное
регулирование малого и среднего бизнеса в регионе должно быть направлено его на
поддержку посредством регулирования бизнес-процесса в экономике путем создания
благоприятной среды. В российских
регионах вопросы развития малого и среднего бизнеса постоянно возникают и
актуализируются. Это находит отражение в региональных программах направленных
на стимулирование развития предпринимательства.

Краснодарский
край является одной из наиболее благоприятных экономических платформ для
развития предпринимательства. Здесь сосредоточено большое количество малых  и средних 
предприятий. Рост предпринимательской активности показывает, что
бизнес-климат в регионе комфортный, компании успешны, они готовы развиваться, а
власть, в свою очередь, готова оказать им в этом поддержку. Администрация Краснодарского
края ведет работу по активизации предпринимательской деятельности. Центральную
роль в этом занимает популяризация образа бизнесмена. Субъекты малого и
среднего бизнеса играют ключевую роль в формировании бизнес-среды
Краснодарского края.

Объектом
исследования является малый и средний бизнес Краснодарского края.

Предмет
исследования – деятельность, направленная на
регулирование развития малого и среднего бизнеса государственными органными
власти.

Целью
исследования является изучение направлений и инструментов государственного
регулирования малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае. В
соответствии с поставленной целью в статье определен ряд задач, которые
заключаются в оценке деятельности субъектов малого и среднего бизнеса и
разработке рекомендаций по эффективному применению инструментов
государственного регулирования предпринимательской деятельности. 

В
процессе разработки направлений и инструментов государственного регулирования
деятельности малого и среднего бизнеса использовались аналитический,
сравнительный, статистический, логический, графический методы исследования.

Малое, среднее или крупное предпринимательство, имеет свои особенности, чем и отличаются друг от друга по объемам дохода, количеству работников, долей участия третьих лиц в уставном капитале. Малое и среднее предпринимательство является составной частью региональной экономики, которая выполняет определенную роль в ее развитии, обеспечивая экономических рост территории и определенный уровень занятости населения, участвуя в формировании средств бюджета [1]. Основные экономические показатели, отражающие развитие среднего предпринимательства Краснодарского края представлены в таблице 1 [2].

В
2018 г. отмечается снижение численности средних предприятий по сравнению с 2014
г. с 470 единиц до 416 единиц. Это вызвано кризисом в экономике 2014 г.,
связанным с санкционными ограничениями во внешнеэкономической деятельности. Выживаемость
предприятий среднего бизнеса показала, что их численность динамично сокращается
в связи с процедурами банкротства. Следовательно, в 2018 г. отмечается самая
низкая численность занятых в среднем бизнесе – 52,5 тыс. человек.

Среднемесячная
заработная плата работников занятых в организациях, относящихся к субъектам
среднего предпринимательства постоянно растет. Ее значение в 2014 г. составляет
25,2 тыс. руб., а в 2018 г. 30,1 тыс. руб., прирост составил 19,4%. Оборот
средних предприятий в 2018 г. составил 248,5 млрд руб. Самое низкое значение
данного показателя отмечается в 2014 г. – 204,8 млрд руб.  

Оценка развития малого бизнеса показана в таблице 2. Количество малых предприятий в Краснодарском крае за пять лет увеличилось на 26% и в  2018 г. составило 79164 единиц. Самое большое их число, включая микро- предприятия отмечалось в 2016 г.

Активная государственная политика поддержки субъектов малого бизнеса привела к росту числа малых предприятий и работников, занятых в малом бизнесе. В 2018 г. зафиксирована самая большая численность занятых, которая составила 354,7 тыс. человек [2]. Наибольшая численность внешних совместителей, привлеченная в малый бизнес, была отмечена в 2017 г. – 25,8 тыс. человек, а работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера в 2014 г. – 12,9 тыс. человек. Оценка структуры занятых показала, что в малом бизнесе трудоустроено в 7 раз больше работников, чем на средних предприятиях. Но, среднемесячная начисленная заработная плата работников гораздо ниже, чем у занятых на предприятиях среднего бизнеса и составляет в отчетном году – 23,2 тыс. руб., что  более чем на 10 тыс. руб. ниже среднекраевого значения. Самая высокая сумма дохода была получена в 2017 г. и составила 1790,4 млрд руб. Оборот малых предприятий  значительно превышает оборот предприятий среднего бизнеса [2]. Оценивая инвестиционную активность субъектов малого и  среднего бизнеса, следует сказать, что отмечается динамичный рост инвестиционных вложений в основной капитал предприятиями, относящимися к среднему бизнесу (рисунок 1). 

За
пять лет сумма инвестиций выросла на 7,4%., но тем не менее, малый бизнес
привлекает гораздо больше инвестиций в основной капитал, чем субъекты среднего
бизнеса.

Кроме
малых и средних предприятий предпринимательскую деятельность ведут крестьянские (фермерские) хозяйства
и индивидуальные предприниматели. За пять лет численность крестьянских
(фермерских) хозяйств стремительно сокращается. В 2014 г.  работало 819 хозяйств, а в 2018 г. их число
составило 394 единицы. Но при этом отмечается рост посевных площадей на 142
тыс. га за пять лет [2]. Часть крестьянских (фермерских) хозяйств не выдерживая
конкуренции – банкротятся, а наиболее экономически устойчивые хозяйства
расширяют масштабы бизнеса. Объемы произведенной крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами сельскохозяйственной продукции и продовольствия постоянно
увеличивается и в отчетном году составляет 72361 млн руб., что на 28264 млн
руб. превышает показатель базисного года.

Оценивая показатели численности фактически действующих индивидуальных
предпринимателей, отмечается снижение на 11 тыс. предпринимателей в 2018 г. по
сравнению с 2014 г. Положительным моментом в их деятельности является рост
выручки на 68,3% или 267,4 млрд руб. [2].

Рассматривая
результат деятельности субъектов малого и среднего бизнеса в Краснодарском
крае, следует отметить, что самая высокая совокупная  выручка была получена малыми предприятиями, а
самая низкая крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. 

Формирование и
функционирование системы государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае происходит в процессе решения
определенных задач, которые ставят перед собой государственные органы власти [3]. Следует
выделить функции государственных органов власти, которые осуществляются в
рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

  • государство выступает в качестве властной структуры, которая формирует специальные условия функционирования субъектов малого и среднего бизнеса в рыночной среде и разрабатывает нормативно-правовые акты;
  • государство владеет имуществом и распоряжается им. По мере необходимости предоставляет его субъектам малого и среднего бизнеса во временное использование;
  • государство занимается экономическим регулированием и стимулированием рыночных процессов.

В
нормативно-правовых документах Краснодарского края государственная поддержка
малого и среднего предпринимательства ведется по следующим направлениям:

  • обеспечение институциональных основ для ведения бизнеса;
  • осуществление управленческой научно-методической поддержки;
  • доступность правового обеспечения и защиты малого и среднего бизнеса, которая отражена в законодательствах о ведении бизнеса и содержится в Налоговом кодексе, антимонопольном законодательстве, в нормативно-правовых актах о статусе и льготах для микро- и малых предприятий;
  • выполнение условий финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
  • реализация налоговой политики;
  • контроль соблюдения антимонопольного законодательства.

Объемы бюджетного финансирования на
поддержку малого и среднего бизнеса Краснодарского края показаны в таблице 3.

В рамках реализации подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014−2018 годы» было запланировано и исполнено финансирование из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов [3]. Выделенные бюджетные средства освоены полностью. Но отмечается не выполнение целевых индикаторов (мероприятий) подпрограммы.

Субъекты малого
и среднего бизнеса могут оформить льготные займы в краевом фонде микрофинансирования, а также
поручительства для получения более крупных кредитов в коммерческих банках,
воспользоваться консультационными услугами по различным вопросам или получить
рабочее место на бесплатной основе.

Для реализации
целей Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и
поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» разработаны
пять региональных проектов. В числе значимых мер поддержки – упрощение доступа
малого бизнеса к льготному финансированию и увеличение объема льготной
финансовой поддержки. В 2019 году краевой фонд микрофинансирования планирует
предоставить более миллиарда льготных микрозаймов, объем действующих
поручительств должен составить порядка 1,2 миллиарда рублей, а сумма кредитов,
обеспеченных поручительствами – 2,2 миллиарда [3]. Региональные программы Краснодарского края
предусматривают реализацию пяти проектов: «Улучшение условий ведения
предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов малого и
среднего бизнеса к финансовым ресурсам, в том числе к льготному
финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»,
«Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», «Популяризация
предпринимательства». Региональные проекты реализуются в 2019-2024 гг. и имеет четко
поставленные цели. Реализация
мероприятий перечисленных региональных проектов будет способствовать дальнейшей
положительной динамике развития малого и среднего бизнеса в крае. В
Краснодарском крае активно развивается школа молодого предпринимателя. В этом
году планируется обучить основам ведения бизнеса не менее 10 тысяч человек. Ключевыми параметрами программы
государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса должны быть
следующие направления [4]:

1) законодательная и
нормативно-правовая поддержка развития малого и среднего предпринимательства;

2) развитие инфраструктуры,
обеспечивающей реализацию инновационного потенциала в предпринимательской среде
и вовлечение субъектов малого бизнеса в инновационный процесс;

3) разработка системы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства на начальном этапе развития бизнеса;

4) обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к использованию прогрессивных финансовых и бизнес-технологий;

5) обеспечение использования в бизнес-процессах современных информационных и образовательных технологий;

6) разработка мер поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях специализации (отрасль сельского хозяйства, отрасль туристских услуг);

7) разработка системы социальной защиты и охраны труда в сфере малого и среднего предпринимательства;

8) помощь во взаимодействии отечественного и зарубежного бизнеса;

10) функционирование в бизнес-среде системы информационной коммуникации.

В
рамках создания эффективной системы поддержки фермеров и развития сельской
кооперации предполагается обеспечить привлечение в этот бизнес новых субъектов
хозяйствования [5].

Администрация
Краснодарского края прикладывает большие усилия по увеличению числа
предпринимателей. Создаются новые формы поддержки, сотрудничества, внедряются
налоговые льготы и т.д. Центральную роль в этом занимает популяризации образа
бизнесмена как отдельное направление по развитию предпринимательства [6].

Цель государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства на современном этапе развития
бизнес-среды в Краснодарском крае заключается в решении ряда задач, стоящих
перед государственными органами власти, среди которых выделяются приоритетные:

  • обеспечение роста бизнеса в рамах регионального проекта  «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»;
  • проведение мер по оптимизации налоговой нагрузки, снижению административного давления на малое и среднее предпринимательство, обеспечение защиты прав собственности и легализация бизнеса;
  • обеспечение развития здоровой конкуренции на потребительском рынке для субъектов малого и среднего бизнеса;
  • содействие в развитии эффективных форм взаимодействия субъектов малого, среднего бизнеса и государственных органов власти на условиях государственно-частного партнерства;
  • развитие различны форм финансовой поддержки в сфере малого и среднего бизнеса: микрозаймы, авансирование сделок, бизнеса, финансовые поручительства;
  • адаптация системы высшего образования и обучения основам бизнеса к потребности предпринимательской среды;
  • выполнение мониторинга с целью информационного контроля развития малого и среднего предпринимательства;
  • обеспечение эффективной системы коммуникаций в бизнес-среде;
  • стимулирование вовлеченности незанятого и неформально занятого населения в малый бизнес;
  • развитие системы государственно-частного партнерства в ведущих отраслях экономики: сельском хозяйстве, туристской отрасли;
  • обеспечение роста бизнеса индивидуальных предпринимателей с целью становления юридических лиц (создание организаций);
  • стимулирование роста занятости в сфере малого и среднего бизнеса;
  • обеспечение мер по противодействию коррупции в бизнес-среде.

Таким образом, выявлены факторы, в
процессе анализа бизнесструктур, сдерживающие развитие малого и среднего
предпринимательства в Краснодарском крае:

  • отсутствие налоговых каникул, для начинающих предпринимателей начиная с 2018 г.;
  • слабо развитые механизмы финансово-кредитной страховой поддержки малого и среднего предпринимательства с целью снижения рисков ведения бизнеса;
  • отсутствие системы кредитной потребительской кооперации с целью самофинансирования предпринимательской деятельности;
  • ограничение доступа субъектов малого и среднего бизнеса к производственным мощностям реструктуризируемых организаций;
  • отсутствие защищенности и безопасности ведения малого и среднего предпринимательства;
  • административные барьеры в развитии малого и среднего бизнеса.

Развитие
малого и среднего бизнеса определило проблемы организационно-финансового
характера:

  • недостаток оборотных средств для наращивания объемов бизнеса;
  • низкая ликвидность активов предприятий ограничивает возможность их кредитования;
  • рост цен на энергоносители и сырье;
  • высокая стоимость аренды на коммерческую недвижимость;
  • усиление конкуренции со стороны крупного бизнеса.

В рамках регионального проекта «Популяризация предпринимательства»
и дополнительного программного обеспечения функционирования молодежного
предпринимательства предлагается обеспечить
обучение молодежи основам организации и ведения 
предпринимательской деятельности, способствовать созданию условий для
повышения профессионализма уровня и знаний.

Для
эффективного функционирования бизнеса следует сформировать конкурентную среду,
как платформу для развития молодежного предпринимательства. В целях обеспечения
координационного процесса в предпринимательской деятельности среди молодежи, а
так же защиты их имущественных интересов обосновывается необходимость разработки
и реализации обучающей программы «Старт в бизнес» (таблица 4).

Программа должна быть доступна для целевой аудитории от 14 до 30 лет на территории всех муниципальных образований Краснодарского края в рамках реализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства». Образовательный проект «Старт в бизнес», обеспечит решение некоторых организационно-экономических проблем, сдерживающих популяризацию малого бизнеса в Краснодарском крае. В таблице 4 представлен бюджет данного образовательного проекта сроком на пять лет реализации национального проекта с 2020 по 2024 гг. составит 20,9 млн руб., а количество обученной молодежи – 56 тыс. человек. 

Таким образом, несмотря на то, что Краснодарский край
является регионом с благоприятной предпринимательской средой, число субъектов
малого и среднего бизнеса снижается. Отмечается сокращение числа занятых в
данных видах бизнеса. Имеются проблемы с кредитной доступностью в силу низкой
ликвидности и финансовой устойчивости субъектов малого и среднего бизнеса. В результате реализации образовательной программы
«Старт в бизнес» конечные результаты  будут
выражаться в поэтапном изменении некоторых индикаторов: уровня жизни населения;
качества бизнес-среды; увеличении доли в валовом региональном
продукте Краснодарского края субъектов малого и среднего предпринимательства; росте налоговых
поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края обеспечиваемых
субъектами малого бизнеса; росте бюджетного эффекта; увеличении размера
заработной платы, занятых в малом  и
среднем бизнесе, будет составлять не ниже, чем  средний размер заработной платы в
Краснодарском крае.

Список литературы

  1.  Белкина Е.Н. Разработка модели предпринимательского дохода субъектов аграрного бизнеса / Е.Н. Белкина, А.А. Скоморощенко // Вестник Университета (Государственный университет управления). – М.: ГУУ, 2009. – №20. – С. 158-161.
  2.  Малое и среднее предпринимательство Краснодарского края: Статистический сборник. – Краснодар: Краснодарстат, 2018. – 145 с.
  3.  Официальный сайт малого и среднего предпринимательства Краснодарского края // Режим доступа: http://www.mbkuban.ru/news/2708/.
  4.  Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в Краснодарском крае. Кучеренко В. В., Скоморощенко А. А. В сборнике: Проблемы и перспективы развития экономических систем в исследованиях студентов и молодых ученых. Материалы международной научно-практической конференции, пос. Персиановский, – 2013. – С. 63-67.
  5.  Точки роста региональной экономики: инструменты и методы: монография / А.Т. Айдинова, Э.В. Эрдниева, С.В. Немысов, Н.А. Биктубаева, Д.Б. Энердженова и др. – Ставрополь: Издательскоинформационный центр «Фабула». 2017. – 164 с.
  6.  Толмачев А.В. Повышение роли регионального малого хозяйствования АПК в импортозамещении / А.В. Толмачев, Е.В. Гришин, Г.О. Искандарян // Прикладные научные исследования: Экономика и инновационные технологии управления: монография. – М., 2017. – С. 179-201.



Московский экономический журнал 1/2020

УДК 338

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10002

Управление рисками инноваций в
организации

Innovation
risk management in the organization

Аббас
Надежда Юсефовна,
к.э.н., доцент кафедры теории и систем отраслевого управления Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации, г. Москва

Иванова
Наталья Михайловна,
старший преподаватель кафедры теории и систем отраслевого управления Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации, г. Москва

ABBAS N.Yu., PhD in Economy, associate professor, Russian Presidential Academy of
National Economy and Public Administration, Moscow

Ivanova N.M., senior lecturer, Russian Presidential Academy of National Economy and
Public Administration, Moscow

Аннотация. в статье рассматриваютсяосновные подходы к управлению рисками в инновационной деятельности организации, причем как рисками характерными для всех видов деятельности, так и специфических, связанных непосредственно с природой инноваций. Авторы уделяют особое внимание изучению условий возникновения инновационных рисков, их сравнительной характеристике с инвестиционными рисками, обзору существующих подходов  к управлению рисками инноваций. В работе приведен результат сравнительного анализа существующих методических подходов к идентификации и управлению рисками инноваций, а также обоснована необходимость внедрения классификации инновационных рисков в систему менеджмента организации.

Summary. the article highlights  the main approaches in risk management that are used in terms of the innovative activity of the organization, the peculiarities of  management of various types of risks are described, as well as that refer only to innovations. Authors pay special attention to description of conditions in which innovative risks appear, their comparison with investment risks,  as well as to a review of existing approaches to innovation risk management. The article presents the result of a comparative analysis of existing methodological approaches to identifying and managing innovation risks, and also substantiates necessity of  introducing a classification of innovative risks into the organization’s management system

Ключевые слова: инновации, управление рисками, риски
инноваций, инновационная деятельность.

Key
words:
innovations, risk management, innovation risks, innovation
activity.

Инновации на сегодняшний день являются одним из
основных факторов, обеспечивающих долгосрочный экономический рост, причем как
на макро так и на микро уровнях. В условиях экономического спада наличие эффективных
инновационных процессов является важнейшим внутренним ресурсом роста.

В 2018г. объем инновационной продукции всех предприятий страны составил 4 516, 3 млрд. руб. или 4,3% ВВП, а удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг не превысил 6,5% (таблица 1).

Начиная с 2016г. в
России наблюдается значительное снижение доля инновационной продукции и услуг в
общем объеме. Наряду с изменениями общих экономических условий, существующими
диспропорциям между основными элементами инновационных процессов (бизнесом,
наукой и образованием), сложившуюся тенденцию также можно объяснить рисками
инновационной деятельности. [к]

Реализация инновационной
деятельности неразрывно связана с рисками, причем рисками характерными для всех
видов деятельности, так и связанных непосредственно с внедрением и реализацией
инноваций.

В соответствие с
международными рекомендациями в сфере измерений, внедрения и  управления инновационной деятельностью  – Руководством Осло, под инновациями
понимается «введение в употребление какого-либо нового или значительно
улучшенного продукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга
или нового организационного метода в деловой практике, организации рабочих мест
или внешних связях».

Реализация  предприятием инновационной деятельности, выбор
активной наступательной стратегии, поиск драйверов технологического прорыва
сопряжены с различными видами риска, возникающими в результате многообразия
факторов внешней и внутренней среды, взаимодействия и особенностей поведения
участников, субъектов и объектов процесса.  Разработка и внедрение инноваций может
происходить по двум основным стратегическим сценариям: создание, так и освоение
инноваций могут происходить либо при интенсивном обучении и взаимодействии с
другими субъектами,  использованием результатов
их деятельности посредством процесса диффузии, либо при минимальных внешних
контактах.  Но в независимости от
выбранной стратегии организация сталкивается с необходимостью управления
риском. [и]

В общем виде риск в инновационной деятельности определяется как вероятность потерь, возникающих при поиске, разработке и внедрении инноваций на основное вложения средств и ресурсов, поиска рынков сбыта и покупателей продукции. Для классификации рисков инновационной деятельности используют множество признаков и опорных элементов, позволяющих определить опасности, угрозы и вызовы на инновационном пути. При разработке классификации важно выявить и сравнить характеристики инвестиционных и инновационных рисков, специфичность и инновационной деятельности, рисков внедрения, диффузии и коммерциализации инноваций, инновационной активности и инновационной деятельности, рисков управления внедрением инноваций и рисков энтропии (непредсказуемости, хаоса) внедрения, рисков апирии (незнания, неопытности) при управлении инновациями и рисков аберрации (ошибок) внедрения, рисков по жизненным циклам процесса и рисков инновационной активности персонала [3].       

Инновационный риск часто связывают с условиями финансирования, инвестирования, в связи с чем возникает вероятность потерь при вложении предпринимательской фирмой средств в производство новых товаров и услуг, не находящих своего покупателя при несформированном спросе на рынке. Инновационный риск зависит от объёма и источника инвестиций, предрасположенностью организации (предприятия) к научно-техническим нововведениям, уровнем готовности персонала к инновациям. Исследователи описывают инновационно-инвестиционный риск с позиции оценки вероятности неполучения конечного результата, ограниченной конкурентоспособной продукции, прибыли и денежных потоков от конкретных инновационных инвестиций. Специфика инвестиционного риска проявляется в том, что инвестиции при внедрении принципиальных, прорывных инноваций, всегда оказывают воздействие на все стороны деятельности предприятия и отражаются на экономическом росте, наращивании капитала и доходности [4].         

В ситуации тесного взаимодействия инвестиций и инноваций необходим учет взаимного влияния и зависимости, но с выделением отличий, характерных для инновационного процесса и инновационной деятельности, сущность которой можно определить как сознательное управление ресурсами технологиями и трудом в процессе создания, коммерциализации и реализации инноваций с адаптивным отношением и гибким стратегическим реагированием на факторы внешней среды [8]. Инновационные риски связаны с самой инновацией, ее особенностями, оригинальностью и эксклюзивностью, с ситуацией на предприятии, целями и потенциалом, готовностью работать с инновациями, поставленными целями, стратегиями и подготовленными ресурсами [6].В систему рисков инновационной деятельности включены риски ошибок отбора проектов, маркетинговые риски, риск усиления конкуренции, слабой или недостаточной обеспеченности проектов финансовыми ресурсами, риск непредвиденных затрат и неисполнения контрактов, затягивания внедрения и потери времени [7]. Инновационная деятельность зависит от влияния кредитно-финансовых, валютных, инвестиционных, геополитических, международных и внешнеэкономических рисков, кросс-культурного взаимодействия, неполноты, ограниченности и неточности информации. Различают технологические, коммерческие, организационные и финансовые риски, психологические и экономические, субъективные и фазовые, катастрофические и нивелируемые. Различают риски, возникающие на стадии создания, на стадии освоения и распространения инноваций [8]. В таблице 2 представлены  основные зоны возникновения и направления идентификация рисков, которые были обобщены авторами работы.

В большинстве работ, подчеркивающих связь инновационной деятельности с высокой рисковостью, исследователи обращают влияние, что детализация нужно позволяет упредить обострение и снизить уровень разрушающего влияния риска. В абсолютном выражении риск может определяться величиной возможных потерь в материально-вещественной (натуральной или физической) или стоимостной (денежной) форме, если вид такого ущерба поддается измерению в такой форме [8]. В относительном выражении риск определяется в виде сравнения возможных потерь и основы, которая представлена имущественным состоянием иностранного инвестора. Это могут быть общие затраты ресурсов на данный инвестиционный объект; ожидаемый, вероятностный доход (прибыль) от инвестиционной деятельности, готовность инвестирования по этапам. Абдулаева З.И. рассматривает управленческие решения на инновационном предприятии по направлениям принятия решения с позиции стратегического и антикризисного влияния. В виду чего уточняет понятия риска как шанса преодоления ситуации и решения поставленной задачи [9] . В таблице 3 отражены ситуации и уровни инновационных рисков.

Петрулевич Е.А. обращает внимание на
возможные риски низкой оригинальности разработок, информационной,
технологической, правовой, финансовой неадекватности, экологические риски и
риски форс- мажорных ситуаций [4]. Для управления рекомендуется выявлять, распознавать
и классифицировать риски, оценивать количественно ситуацию и условия
возникновения рисков, моделировать минимальные последствия, формировать
сменяемые стратегии управления рисками по эффективности влияния [4].

         Эксперты подчеркивают, что повышение эффективности управления рисками основано на выявлении причин их возникновения. К таким причинам относятся ошибочный отбор проектов в результате необоснованного определения приоритетов финансово-экономического развития организации, недостаточная ясность и нечеткость выбора вида стратегии инноваций (наступательной или защитной); неадекватный выбор различных видов инноваций: технологических, продуктовых, маркетинговых, управленческих, открытых, прорывных, принципиально новых или модернизированных [10]. Некоторые исследователи для управления риском инновационной предпринимательской деятельности и коррекции энтропии (хаоса) выделяют необходимость корректировки и повышения адекватности управляющего воздействия, отмечая, что в целом для инновационной деятельности характерна энтропия, которая характеризует движение к хаотичному состоянию и саморазрушению системы. Энтропия связана с циклами и темпами научно- технического прогресса, динамикой внедрения, быстрым устареванием инноваций, сменяемостью циклов инновационной продукции и процессов [11]. Альтернативой энтропии является негэнтропия, то есть движение к упорядочению и организованности системы. Важно отметить, что в инновационно- инвестиционном развитии и деятельности негэнтропия и энтропия рассматриваются в единстве, в особенности, применительно к факторам и признакам возникновения рисков [12]. В таблице 4 предлагаются новые подходы к классификации и виды рисков.

Энтропия используется для определения наилучшей переменной, для которой можно определить риск в рамках системы или схемы финансового, инвестиционного инструмента. Используя современные приемы оценки и характеризуя тенденции сочетания неустойчивости и упорядоченности внедрения инновационных разработок, мы предлагаем новую классификацию инновационных рисков [12]. Риск как сложная, многоуровневая и многоаспектная категория, определяет основные критерии, методы и действия всех научно-технических, производственных, маркетинговых, финансовых и управленческих решений (таблица 5).

Сама предпринимательская сущность,
конкуренция и бизнес-процессы даже в условиях наибольшего благоприятствования,
стабильности экономического роста неминуемо сохраняют опасность и возможности
угроз для каждого предприятия из-за наступления особых нежелательных событий,
кризисных явлений [7]. Исследователи Попов А.В., Плотников А.Н., Плотников Д.А.
указывают на то, что применение совмещенной стратегии управления рисками
позволит предприятию выбрать наиболее подходящий сценарий организации риск-менеджмента,
опираясь на задачи предприятия, величину и характер угроз, акцентируя потенциал
рисковости события и отклонений от прогнозов [7].

        В формировании моделей, решений и стратегий управления рисками можно выделить формы защиты от повышенных рисков в деятельности инновационных предприятий. Это могут быть модели нивелирования и избежание риска, т. е. простое уклонение от решений, явно связанных с крупным риском, модели удержание риска в рамках возможностей инвестора, передача риска другой организации, например, страховой компании, снижение степени риска с помощью маркетинговых и мотивационных инструментов, уменьшение вероятности и сокращение объема потерь в виду дифференциации рисков . В инновационной деятельности важно четко представлять пути снижения риска , его минимизации, применения различные пути снижения риска (таблица 6).

Некоторые исследователи считают, что самым важным в устранении риска является квалифицированный и грамотный выбор управленческого решения, особенно инновационно-инвестиционного решения (проекта). Кроме того, получение дополнительной информации является относительно новым путем, основанным на полноте информации и точности прогноза темпов снижения рисков [13]. Можно использовать прием лимитирования, позволяющего установить определенные ограничения, лимит по предельным суммам расходов на осуществление процесса инвестирования и инновационного развития. Рекомендуется использовать диверсификацию портфеля инноваций, приводящую к существенному сокращению индивидуальных рисков, вызванных отраслевыми особенностями и спецификой конкретного предприятия или фирмы. Диверсификация будет ограничивать совокупный риск, предоставляя определенную свободу рыночному риска, независящему от деятельности предприятия. Основные обстоятельства, подходы и факторы отбора перспективных инновационных проектов мы отразили в таблице 7.

Для снижения рисков инновационной
деятельности эксперты и специалисты проводят глубокий и тщательный отбор
проектов по тематике и прогнозу эффективности [14]. Важнейшими задачами отбора
уже на стадии тематики и прогнозирования инновационных разработок являются
правильный выбор наиболее перспективных, актуальных и эффективных тем, исключение
из оценки абсурдных, фантастических и технически невыполнимых проектов,
выяснение причин, условий и факторов снижения научно-технического и
экономического уровня предлагаемых инноваций; определение тематики и
направленности проекта по соответствию возможностям финансирования инноваций;
накопление фактических, статистических материалов с целью уточнения и доработки
методических рекомендаций по отбору.

         Таким образом, и внедрение классификации инновационных
рисков может позволить разработать программы и стратегии управления рисками,
сформировать систему ограждения компании от самых острых рисковых ситуаций
внедрения инновация, опираясь на упреждающие компоненты и методы
гарантированной поддержки бизнеса и динамики инновационного развития.

Список
литературы

  1. Кузин С.И., Аббас
    Н.Ю., Манухина А.В. Роль и место малого и среднего предпринимательства в
    формировании инновационного потенциала России// Современные вызовы и реалии
    экономического развития России материалы IV Международной научно-практической
    конференции. 2017. С. 164-166.
  2. Иванова Н.М. Проблемы
    инновационного развития Российской Федерации//Инновации и инвестиции. 2019 № 8.
    С.13-19.
  3. Дробышевская Л.Н.,
    Ермоленко А.С. Управление инновационной деятельностью предприятия в условиях
    риска и неопределенности внешней среды / Приоритеты социально-экономического
    развития юга России. Сборник статей XIII региональной научно-практической
    конференции молодых ученых. 2016. Краснодар. Издательство: Южный институт
    менеджмента. С.78-81.
  4. Петрулевич Е.А.
    Риски в инновационной деятельности предприятия // Вестник современных
    исследований. 2018. № 8.4 (23). С. 137-140.
  5. Инновационный
    менеджмент: учебник / под ред. В.Я. Горфинкеля, Т.Г. Попадюк. М.: Вузовский
    учебник; ИНФРА-М, 2018. 380с.  
  6. Якубина О.А. Анализ
    методологических аспектов по управлению инновационными рисками экономических
    систем // В сборнике: Экономическая безопасность: проблемы, перспективы,
    тенденции развития. Материалы V Международной научно-практической конференции.
    Пермский государственный национальный исследовательский университет. 2019. С.
    367-372.  
  7. Попов А.В.,
    Плотников А.Н., Плотников Д.А. Современные аспекты управления рисками инновационного
    проекта // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015. № 28.С. 47-59.
  8. Гришин В.В.
    Управление инновационной деятельностью в условиях модернизации национальной
    экономики. М.: Дашков и К°, 2009. – 514 c. 5
  9. Абдулаева З.И.
    Разработка методов управления рисками инновационной деятельности / Диссертация
    на соискание учёной степени кандидата экономических наук. СПб, 2013-145c.
  10. Чуланова О.Л.,
    Мокрянская Н.А. Традиционные и инновационные технологии формирования кадрового
    резерва: классификация, риски, возможности актуализации // Журнал исследований
    по управлению. 2017. Т. 3. № 4. С. 1-14.  
  11. Некрасова Д.А.,
    Иода Е.В. Сущность, основные виды и влияние рисков на инновационную деятельность
    в регионе // в сборнике: инновационное развитие экономики: российский и
    зарубежный опыт. Сборник статей по итогам Международной научно-практической
    конференции. 2018. С. 203-206.
  12. Шишкин И.А.
    Основные подходы к анализу рисков инновационного развития высокотехнологичного
    производства // Инновационная наука. 2016. №3-1 (15).  
  13. Чурсина Е.Г.
    Сущность и виды инновационного риска // Modern Science. 2019. № 6-2.
    С. 109-112.  
  14. Шевченко Н.Н.
    Классификация рисков и методы их определения при управлении инновационными проектами
    // Инновации и инвестиции. 2019. № 4. С. 31-33.  



Московский экономический журнал 1/2020

УДК
331.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10001

Формирование
человеческого капитала в управлении проектами государственно-частного
партнерства
(на
примере аэрокосмической отрасли России)

The
formation of human capital in the management of public-private partnership
projects (by the case of the aerospace industry in Russia)

Михайлов Адриан Алексеевич, кандидат социологических наук, доцент кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», e-mail: adrian7@list.ru

Смирнова Тамара Сергеевна, старший преподаватель кафедры «Управление персоналом», ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)»,  e-mail: tamsmir@mail.ru

Mikhaylov Adrian A., Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

Smirnova Tamara S., Senior Lecturer of Department «Human Resource Management», Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

Аннотация. В статье рассматриваются понятие, механизмы и формы государственно-частного партнерства (ГЧП). Представлены основные трудовые функций специалистов, задействованных в управлении проектами ГЧП российской аэрокосмической отрасли. Делается вывод о том, что эффективное формирование человеческого капитала в управлении проектами ГЧП в отечественной аэрокосмической отрасли базируется на создании условий для привлечения и развития человеческих ресурсов, способных к генерации и освоению инновационных идей, а также к созданию инновационных продуктов и продвижению их на рынок.

Summary. The article discusses the concept, mechanisms and forms of public-private partnership (PPP). The article introduces the main labor functions of specialists involved in the management of PPP projects of the Russian aerospace industry. It is concluded that the effective formation of human capital in managing PPP projects in the domestic aerospace industry is based on creation of the conditions which attract and develop human resources, capable of generating and mastering innovative ideas, as well as creating innovative products and promoting them on the market.

Ключевые
слова:
человеческий капитал,
управление проектами, команда проекта, государственно-частное партнерство,
аэрокосмическая отрасль.

Keywords:
human capital, project management, project team, public-private
partnership, aerospace industry.

В последние два
десятилетия произошло существенное распространение государственно-частного
партнерства (ГЧП), как в ряде европейских стран, так и в России. Результатом
долгосрочного сотрудничества между государством и бизнес-сообществом и интенсификацией
отношений между ними является достижение общих социальных и экономических
целей. Обе стороны могут извлечь выгоду из этого сотрудничества. Однако
положительный эффект может быть достигнут только при наличии соответствующего
человеческого капитала, формирование которого является одним из ключевых
вопросов государственной политики любой страны.

В настоящее время в
Российской Федерации ГЧП получило широкое распространение в аэрокосмической
отрасли. Привлечение частного капитала в отрасль вызвано необходимостью в
повышении инновационной активности отечественных предприятий и, как следствие,
в повышении конкурентоспособности продукции и услуг на мировом рынке. Важнейшим
источником формирования и основным движущим ресурсом инновационного развития
является человеческий капитал. Эффективное управление проектами ГЧП требует
привлечения и развития высококвалифицированных специалистов из различных сфер
деятельности. Так, в частности, среди основных трудовых функций специалистов,
задействованных в управлении проектами ГЧП можно выделить:
информационно-аналитическое обеспечение подготовки проекта; управление
человеческими ресурсами проекта; юридическое обеспечение проекта; организация и
проведение отбора частного партнера реализации проекта; организация подготовки
и руководство жизненным циклом проекта и т.д.

Разнообразие трудовых функций специалистов, задействованных в управлении проектами ГЧП во многом обусловлено спецификой партнерства между государством и частным сектором, а также разнообразием его форм и механизмов.

Следует отметить, что не существует единого и общепризнанного определения “государственно-частное партнерство”. Это обусловлено тем, что довольно сложно обеспечить определение, учитывающее все потенциальные переменные, которые эти соглашения могут решить. Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ  “О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” определил данное понятие как: «государственно-частное партнерство, муниципально-частное партнерство – юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества» [1].

В справочном руководстве
ГЧП Мирового банка государственно-частное партнерство определено как
«Долгосрочный договор между частной стороной и государственным учреждением на
предоставление общественного актива или услуги, в котором частная сторона несет
значительный риск, а ответственность и вознаграждение руководства связаны с
результатами деятельности» [2]. Это довольно широкое определение, которое
косвенно охватывает значительный диапазон 
переменных факторов, таких как: время, отношения, установленные между
сторонами договора, виды производимых товаров и услуг, затраты, участие
учреждения и количество участвующих субъектов. Тем не менее, данные определения
представляют метод ГЧП в качестве альтернативы «традиционным моделям закупок»
для предоставления и финансирования государственных инфраструктур и услуг.

В целом можно
констатировать, что государственно-частное партнерство существует, если на
основе конкретного контракта государственный сектор поручает частному оператору
выполнение общественных работ (или коммунальных услуг) и управление
соответствующими услугами, в том числе: строительство, ремонт, эксплуатация и
техническое обслуживание актива.  Как минимум, ГЧП будет
включать долгосрочное обязательство по предоставлению инфраструктурных услуг. Это
подразумевает проектирование и строительство инфраструктуры или обновление
существующих активов, а также обеспечение долгосрочного обслуживания активов.

ГЧП обычно
характеризуется наличием следующих элементов:

  • долгосрочное сотрудничество в реализации проекта между договаривающимися сторонами (как правило, 25-30 лет);
  • в большинстве случаев финансирование проекта гарантируется  частным сектором;
  • государственный сектор в основном фокусируется на определении стандартов и целей проекта и на осуществление надзорной деятельности;
  • распределение рисков между вовлеченными сторонами.

ГЧП предполагает
формирование проектных команд. В проектных командах ведущая роль отводится
менеджеру по персоналу [3], в функции которого входит: формирование команды
проекта; организация и нормирование проектной деятельности персонала; мотивация
и стимулирование проектной деятельности персонала; управление знаниями команды
проекта; управление организационной культурой команды проекта; управление
конфликтами в проектной деятельности персонала; оценка эффективности проектной
деятельности персонала.

Существует множество
механизмов и классификаций ГЧП, которые определяются различными авторами, организациями
и законодательством. Один из наиболее
схематичных подходов к моделям ГЧП проиллюстрирован Экономической и социальной
комиссией для Азии и Тихого океана  (ЭСКАТО) ООН [4]. В соответствие с
подходом ЭСКАТО ОНН модели ГЧП подразделяются на пять широких категорий в
зависимости от уровня участия частного партнера и рисков, которые стороны
принимают на себя: контракты на поставку и управление; контракты на
обслуживание; контракты на эксплуатацию и управление; лизинговые соглашения;
закупки под ключ.

  1. Контракты на поставку и управление. Контракт на управление является договорным соглашением на управление частью или всем государственным предприятием. Частный подрядчик участвует в разработке и предоставлении услуг, проведении оперативного контроля, управлении трудовыми ресурсами и закупке оборудования. При этом государственный сектор сохраняет за собой право собственности на объект и оборудование.  В соответствие с результатами управления частный подрядчик получает оплату. Срок реализации контракта, как правило, от трех до пяти лет, что является плюсом этой модели. Для крупных и сложных эксплуатационных объектов этот период может быть увеличен. Преимуществами данной модели являются: может быть реализована в короткие сроки; наименее сложная из всех моделей ГЧП; в некоторых странах политически и социально более приемлемо (например, проекты в области водоснабжения и стратегические проекты развития портов и аэропортов). Недостатки модели: повышение эффективности может быть ограничено и у частного сектора мало стимулов для инвестиций; практически все риски несет государственный сектор; применим в основном к существующим инфраструктурным активам.
  2. Контракты на обслуживание – соглашения между государственным учреждением и частным сектором, особенно подходящие для простых краткосрочных эксплуатационных требований. Это очень ограниченная форма ГЧП, когда частная сторона закупает, работает и поддерживает актив в течение короткого периода времени. Обязанности по управлению и инвестициям остаются за государственным сектором, который несет финансовый риск и риск остаточной стоимости, но извлекает выгоду из технической экспертизы частного оператора и получает некоторую экономию затрат, не передавая контроль над качеством результатов. Контракты на обслуживание обычно используются для услуг по сбору платы за проезд, для предоставления и обслуживания транспортных средств или других технических возможностей.
  3. Контракты на эксплуатацию и управление – это соглашения, в которых ответственность за эксплуатацию и управление активами передается частному сектору. Продолжительность обычно короткая, но обычно может быть увеличена. Частное лицо получает вознаграждение на фиксированной или поощрительной основе, при этом взносы связаны с конкретными целевыми показателями. Общественная сторона по-прежнему несет инвестиционный риск и финансовый риск. Этот тип контракта обеспечивает значительный прирост эффективности и инвестиции в технологическую сложность, поскольку частный оператор сильно заинтересован в улучшении качества обслуживания для снижения как общих затрат, так и риска спроса на этапе эксплуатации. Этот тип соглашения особенно подходит на переходных этапах, которые в конечном итоге приводят к приватизации. Его также можно использовать для стимулирования более широкого участия частного сектора в предоставлении услуг путем создания условий для более широкого вовлечения частного сектора на вторичном этапе.
  4. В лизинговых соглашениях частная сторона приобретает потоки дохода, генерируемые активами, находящимися в государственной собственности, в обмен на фиксированную арендную плату и обязательство по эксплуатации и обслуживанию актива. Поскольку коммерческий риск и риск спроса передаются частному сектору, частный агент имеет стимул для достижения операционной эффективности. Частная сторона действительно получает прибыль только в том случае, если ей удается снизить эксплуатационные расходы при соблюдении назначенного уровня обслуживания. С другой стороны, общественная сторона несет риски, связанные с расширением сети (строительством), улучшением капитала и финансированием. Лизинг особенно подходит для инфраструктур, которые генерируют независимые потоки доходов, как это происходит в случае общественного транспорта.
  5. Закупки под ключ или Build-Operate-Transfer (BOT) – это интегрированный тип партнерства, в котором частная сторона несет ответственность за разработку, строительство и эксплуатацию актива. Сочетание этих различных обязанностей в рамках единого субъекта способствует повышению эффективности и устраняет важные проблемы технического обслуживания из государственного бюджета. Эта интегрированная схема обязывает частного оператора учитывать стоимость эксплуатации актива на этапе проектирования и эксплуатации и, следовательно, стимулирует лучшее планирование и управление самой услугой. Общественная сторона также несет финансовый риск, однако, в отличие от того, что происходит в других типах ГЧП, публичная сторона отказывается от контроля над важными фазами жизненного цикла актива. Поскольку право собственности на актив обычно остается за публичной стороной, спецификация качественных результатов имеет важное значение для достижения желаемых результатов.

При выборе модели
необходимо руководствоваться техническими и финансовыми особенностями проекта
его географическим месторасположением, с учетом политических, правовых и
социокультурных условий в стране.  В 2009 году с
целью создания благоприятных условий для успешной  реализации ГЧП в России, по инициативе
ведущих финансирующих и экспертных организаций были созданы специальные
вспомогательные институты, в частности Некоммерческое
партнерство «Центр развития ГЧП», главной задачей которого стала
консолидация участников рынка инфраструктурных проектов для внедрения в России
механизмов государственно-частного партнерства [5]. Основным учредителем Центра
стала государственная корпорация
развития ВЭБ.РФ.

В рамках российского
федерального законодательства можно выделить различные формы сотрудничества
между государственным и частным секторами, но на практике в России применяются
только концессионные соглашения и соглашения о ГЧП. Ключевыми
субъектами, которые участвуют в развитие и продвижение
рынка ГЧП являются:

  • Правительство Российской Федерации;
  • Министерство экономического развития;
  • Министерство финансов;
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС);
  • Счетная палата;
  • Российский фонд прямых инвестиций.

Таким образом, ГЧП может
принимать различные формы и реализовываться посредством различных механизмов.
Данное обстоятельство порождает разнообразие трудовых функций специалистов,
задействованных в управлении проектами ГЧП. Требования к специалистам могут
также отличаться в зависимости от сектора экономики.

Высокотехнологичность аэрокосмического сектора предъявляет особые требования к человеческому капиталу данной сферы. Совместные проекты могут включать широкий спектр направлений (за исключением военных программ), в частности: совместная разработка информационно-навигационных систем, операторских услуг подвижной спутниковой связи и передачи данных, а также спутникового широкополосного доступа, потребительские информационные продукты на базе снимков Земли; кооперация при производстве оборудования, компонентов, материалов; создание совместных предприятий по трансферу технологий. Однако реализация указанных проектов возможно только при условии наличия высококвалифицированных специалистов, способных к инновационной деятельности. В этой связи, эффективное формирование человеческого капитала в управлении проектами ГЧП в отечественной аэрокосмической отрасли базируется на создании условий для привлечения и развития человеческих ресурсов, способных к генерации и освоению инновационных идей, а также к созданию инновационных продуктов и продвижению их на рынок.

Список литературы

  1. Федеральный закон от 22.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/. – (Дата обращения 20.10.2019).
  2. The World Bank Group, “PPP Reference Guide”, Washington, World Bank Publications, 2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:   https://pppknowledgelab.org/guide/sections/1. – (Дата обращения 12.11.2019).
  3. Болотин И.С., Михайлов А.А. Роль человеческого капитала в высокотехнологичном производстве // Экономика и управление в машиностроении №4, 2017. С. 55-57.
  4. UN ESCAP Commission, “A Guidebook on Public-Private Partnership in Infrastructure”, Bangkok, 2011, pp. 4-10 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:   https://www.unescap.org/resources/guidebook-public-private-partnership-infrastructure. – (Дата обращения 20.10.2019).
  5. История АНО «Национальный центр ГЧП» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https: // http://pppcenter.ru/about/istoriya.html / (Дата обращения 22.12.2019).
  6. Михайлов А.А., Кузьминский А.Е., Смирнова Т.С. Оценка профессиональных компетенций работников авиационной промышленности посредством методики KPI// Экономика и предпринимательство» 2018. № 6 (95). С.946-949.
  7. Тихонов А.И., Воронцова Ю.В., Михайлов А.А., Федотова М.А. Экономика труда на предприятиях авиационной и ракетно-космической промышленности: учебное пособие. – Ставрополь: Логос, 2019. – 135 с.