Московский экономический журнал 6/2020

УДК 633(470.40)

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10461

НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНТЕНСИФИКАЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

DIRECTIONS FOR INCREASING THE EFFICIENCY OF CROP PRODUCTION INTENSIFICATION

Винничек Любовь Борисовна, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой организации и информатизации производства, ФГБОУ ВО Пензенский ГАУ, ORCID: http://orcid.org/0000-0002-6127-7201,  l_vinnichek@mail.ru

Глазунов Иван Викторович, аспиран ФГБОУ ВО Пензенский ГТУ, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6055-5708, eco2004@mail.ru

Vinnichek Lyubov B., doctor of economic sciences, professor, head of department of organization and informatization of production, Penza state agrarian University ORCID: http:// orcid.org/0000-0002-6127-7201, l_vinnichek@mail.ru

Glazunov Ivan V., graduate student, FSBEI Penza State Technological UniversityORCID: https://orcid.org/0000-0002-6055-5708, eco2004@mail.ru

Аннотация. В статье определены направления повышения
эффективности растениеводства на основе интенсификации. Приведена краткая
характеристика современного состояния развития растениеводства в Пензенской
области и определены сложившиеся тенденции, раскрыты концептуальные направления
повышения эффективности интенсификации растениеводства в условиях перехода к
цифровой экономике и цифровизации сельского хозяйства. Рассмотрены функции концепции
повышения
эффективности растениеводства на основе интенсификации: воспроизводственная, инвестиционная,
стимулирующая, координирующая производство, управления качеством, экологическая
и социальная, а также раскрыто их содержание.
Приведены первоочередные мероприятия, реализующие целевые
установки предлагаемой концепции. Выявлены стратегические цели развития
растениеводства в регионе, которыми
являются: обеспечение потребностей населения в продуктах растительного
происхождения и сырье, максимального импортозамещения их на российском рынке,
достижение конкурентоспособности отрасли на основе технической и
технологической модернизации и эффективного использования природно-климатического
потенциала региона. Определены основные составляющие стратегии и выделены
основные  блоки ее стратегических целей. Приведена методика разработки стратегии повышения эффективности
растениеводства  на основе интенсификации.
Разработаны сценарии реализации стратегии, инновационный и инерционный, а также
дана их краткая характеристика.

Summary. The article defines the ways to improve the efficiency
of crop production on the basis of intensification. Brief description of the
current state of development of crop production in the Penza region and
identifies the current trend, revealed conceptual directions of increase of
efficiency of crop intensification in the transition to a digital economy and
the digitization of agriculture. The functions of the concept of increasing the
efficiency of crop production on the basis of intensification are considered:
reproduction, investment, stimulating, coordinating production, quality management,
environmental and social, and their content is disclosed. Priority actions that
implement the target settings of the proposed concept are given. The strategic
goals of crop production development in the region are identified: meeting the
needs of the population in plant products and raw materials, maximizing their
import substitution in the Russian market, achieving industry competitiveness
based on technical and technological modernization and effective use of the
natural and climatic potential of the region. The main components of the
strategy are defined and the main blocks of its strategic goals are
highlighted. The method of developing a strategy for increasing the efficiency
of crop production based on intensification is given. The strategy implementation
scenarios, innovative and inertial, are developed, and their brief
characteristics are given.

Ключевые
слова: интенсификация, эффективность, стратегия, растениеводство

Keywords: intensification,
efficiency, strategy, crop production

Введение. Проблема
повышения эффективности аграрного сектора экономики и его отраслей связана, как
с рациональным использованием ограниченных ресурсов, так и производством
наибольшего количества продукции высокого качества при имеющихся ресурсах.
Повышение эффективности производства продукции сельского хозяйства является
составной частью проблемы воспроизводства. При этом основной следует считать
подсистему производства, так как именно здесь решается главный вопрос экономики
– рациональное использование ресурсов.

Обеспечение населения
продовольствием собственного производства и продовольственная независимость предопределяют
необходимость усиления государственного воздействия на управление
агропромышленным комплексом в целом, отдельными комплексами и отраслями.
Учитывая особо острую ситуацию на отечественном рынке продукции растительного
происхождения, наибольшее внимание следует уделить ускоренному и устойчивому
развитию растениеводства, которое обеспечивает не только население продуктами
питания, но и животноводство – кормами.

Ход
исследования. Сoстoяние oтрaсли рaстениевoдствa в Пензенской
области с 2005 г. по 2018 г. хaрaктеризуется ростом пoсевных плoщaдей
oснoвных сельскoхoзяйственных культур на 121,4 тыс. га,
что обусловлено как увеличением пашни из-за ввода залежных земель, так и
уменьшением чистых паров., ухудшением структуры посевных площадей из-за
появления и преобладания в отдельных районах монокультур.

За 2005-2018 гг.
значительно изменилась структура посевных площадей. Под зерновыми культурами
площади сократились незначительно. Уменьшение посевов кормовых культур из-за
сокращения поголовья скота привело к увеличению посевов технических культур, а
именно масличных. Рост посевов сахарной свеклы составил 28,3 тыс. га,
а подсолнечника – 4,3 раза, под техническими культурами в целом – 4,2
раза. Это обусловлено их высокой конкурентоспособностью на рынке и более
высокой рентабельностью производства.

В сельскохозяйственных
организациях сосредоточено около ¾ всех посевных площадей, зерновых и
технических культур и 63,3 % кормовых культур. В хозяйствах населения
по-прежнему, преобладают посевы картофеля и овощебахчевых культур, хотя
незначительный отток их доли произошел в пользу крестьянских (фермерских)
хозяйств и индивидуальных предпринимателей.

Несмотря на
незначительное сокращение посевов зерновых культур в сельскохозяйственных
организациях за исследуемый период валовой сбор зерна возрос почти в 1,6 раза,
что обусловлено ростом урожайности.

Валовой сбор сахарной
свеклы возрос в 3 раза в сельскохозяйственных организациях и в 2 раза в
крестьянских (фермерских) хозяйствах, семян подсолнечника – в 8,5 и в 15 раз,
соответственно.

Но наиболее высоких
результатов достигли сельскохозяйственные организации, в которых рост
урожайности зерновых составил 1,9 раза, сахарной свеклы – 1,5 раза, картофеля –
2,2 раза, овощей открытого грунта – 3,4 раза. Это свидетельствует о повышении
интенсификации за счет внедрения новых технологий, районированных сортов и
гибридов с более высокой потенциальной урожайностью.

Как показал проведенный
анализ, развитие растениеводства находится в сильной зависимости от природно-климатических и региональных
условий. Они определяют правила функционирования сельскохозяйственных
производителей растениеводческой продукции, их взаимодействие с
перерабатывающими и торговыми организациями, а также специфические особенности
потребления отдельных видов продуктов. К числу основных факторов, определяющих
региональную специфику развития, следует отнести: природно-климатические
условия, культурные и национальные традиции, уровень социально-экономического
развития экономики в целом и сельского хозяйства в частности. В зависимости от
силы и направления влияния этих факторов необходимо определять и стратегические
направления развития растениеводства в регионе.

Результаты и обсуждения.
Функциями
концепции интенсификации растениеводства являются:

• воспроизводственная, направленная на рациональное сочетание основных элементов процессов производства продукции (земли, фондов, включая многолетние насаждения, труда);
• инвестиционная, обеспечивающая привлечение государственных, частных, иностранных инвестиций модернизации растениеводства;
• стимулирующая, обеспечивающая заинтересованность товаропроизводителей в развитии растениеводства;
• координирующая производство, потребность и внешнюю среду – условие устойчивого развития растениеводства в рыночных отношениях;
• управления качеством, обеспечение соответствия международным стандартам качества продукции;
• экологическая;
• социальная.

Концептуальные
направления повышения эффективности интенсификации растениеводства представлены
на рисунке 1.

На наш взгляд, в числе
первоочередных мероприятий, реализующих целевые установки предлагаемой концепции,
должны стать:

1. Государственная поддержка производителей зерна и
маслосемян путем совершенствования механизма кредитования, финансирования и налогообложения.

2. Совершенствование системы материально-технического обеспечения производителей продукции растениеводства, регулирование цен на средства производства.

3. Более широкое использование научного потенциала для
развития производства продукции растениеводства,
в том числе форсирование научных
исследований по запросам производства и производителей.

4. Оптимизация специализации и размещения отраслей растениеводства
по территориям с учетом региональных и природно-климатических особенностей,
проведение сортосмены и внедрения современных технологий.

5. Развитие механизма
привлечения инвестиций, в том числе частных и иностранных, включая льготы для
привлечения частного бизнеса.

6. Развитие
информационного обеспечения сельскохозяйственных
товаропроизводителей, в частности создание консультационных служб.

7. Повышение
привлекательности растениеводства
для высококвалифицированных специалистов, путем поддержки подготовки кадров и
закрепления их на селе.

Среди возможностей растениеводства Пензенской области
можно выделить следующие: большая неудовлетворенная потребность населения в
продуктах растительного происхождения, особенно в овощах, плодах и фруктах и;
относительно удобное территориальное расположение к регионам с большой численностью потенциальных
потребителей; явное предпочтение потребителей к отечественной продукции;
государственная поддержка производителей растениеводческой
продукции со стороны органов государственной власти.

Важнейшим требованием
рациональной системы земледелия остается организация угодий и севооборотов,
система обработки почвы, система семеноводства. В некоторых районах области не
соблюдаются севообороты и в структуре посевных площадей доминируют отдельные
культуры, которые ведут к деградации почвенного плодородия.

Одним из важных условий
реализации потенциальной урожайности культур – это соблюдение технологии их
возделывания и использование семян сортов высших репродукции. Для этого необходима поддержка
сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся семеноводством.

Цифровизация сельского
хозяйства также является одним из направлений повышения эффективности
производства на основе интенсификации растениеводства.

Сложившаяся
ситуация в растениеводстве во многих регионах и в целом в стране в значительной
степени связана с тем, что у государства отсутствует научно обоснованные
стратегии его развития. На наш взгляд, стратегия развития растениеводства в
регионе предполагает модернизацию отрасли и представляет собой выбор
приоритетных направлений развития и
механизма обеспечения конкурентоспособности продукции. Стратегическими целями развития являются: обеспечение
потребностей населения в продуктах растительного происхождения и сырье,
максимального импортозамещения их на российском рынке, достижение
конкурентоспособности отрасли на основе технической и технологической
модернизации и эффективного использования природно-климатического потенциала
региона.

Основные
составляющие стратегии представлены на рисунке 2.

Необходимо определить
основные стратегические цели и приоритетные направления развития отрасли.
Учитывая сложность структуры растениеводства, считаем, что следует выделить
несколько блоков стратегических целей:

1. Диверсификация
производства продукции растениеводства и формирование новых точек роста данного
направления сельского хозяйства.

2. Выравнивание
территориальных диспропорций в размещении и уровне развития растениеводства.

3. Развитие
существующих и формирование новых продуктовых подкомплексов в растениеводстве.

4. Расширение производства продукции, востребованной на рынке, повышение эффективности и качества продукции растениеводства.

5. Создание условий для внедрения достижений научно-технического прогресса в растениеводстве.

6.
Модернизация существующей и формирование новой материально-технической базы,
обеспечивающей внедрение в производство интенсивных ресурсосберегающих
технологий.

7.
Вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемой пашни и залежных земель и
биологизация земледелия.

В соответствии с
проведенным анализом, стратегия повышения эффективности растениеводства на
основе интенсификации в Пензенской области может быть реализована по двум
сценариям:

– 1-й инерционный, который
экстраполирует на перспективу состояние развития отрасли в 2010-2018 гг. с
некоторой положительной динамикой в результате реализации «Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

В рамках инновационного
сценария предполагается реализация системы следующих мер: создание целостной
нормативно-правовой базы, ориентированной на разработку и принятие экономически обоснованного законодательства и
других нормативных документов направленных на поддержку отечественных
товаропроизводителей; развитие материально-технической базы; стимулирование
инновационных процессов; активизацию горизонтальной и вертикальной интеграции.

Выводы. Тaким oбрaзoм, прoблемa пoвышения эффективнoсти сельскoгo хoзяйствa в целoм, и растениеводства, в частности, теснo связaнa с прoблемaми интенсификaции.

Литература

1. Алтухов А.И. Совершенствование размещения как фактор устойчивого развития сельского хозяйства страны / А.И. Алтухов, Л.П. Силаева // Устойчивое и инновационное развитие в цифровую экономику: материалы Международной научно-практической конференции. – Москва, 22-23 мая 2019. Ч. 1. – С. 12-20.

2. Алтухов А.И. Совершенствование территориально-отраслевого разделения труда в зерновом производстве как фактор формирования развитого зернового рынка / А.И. Алтухов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2011. – № 11. – С. 7-13; № 12. – С. 16-21. 3. Алтухов А.И. Интенсификация зональных технологий – стратегия научно-технологического развития производства высококачественной пшеницы в стране / А.И. Алтухов, Н.З. Милащенко, А.А. Завалин, С.В. Трушкин // Экономика сельского хозяйства России. – 2017. – № 5. – С. 36-46.

4. Винничек Л.Б., Глазунов И.В. Особенности интенсификации растениеводства // Региональные особенности рыночных социально-экономических систем (структур) и их правовое обеспечение: материалы ХI-й научно-практической конференции (с международным участием). Апрель, 2020 г. / Под ред. О.С. Кошевого. – Филиал ЧОУВО «Московский университет им. С.Ю. Витте» в г. Пензе. – 2020. – – С.95-102, 5. Винничек, Л. Методические подходы к обоснованию развития размещения и специализации растениеводства в регионе / Л. Винничек, А. Иванов // Международный сельскохозяйственный журнал. – 2011. – № 5. –С. 10-14.

6. Глазунов И.В. Интенсификация сельского хозяйства / И.В. Глазунов // Инновационные идеи молодых исследователей для агропромышленного комплекса России – Материалы Всероссийской научно-практической

конференции – Пенза: РИО ПГАУ, 2017.- С. 260-263 https://pgau.ru/file/doc/nauka/konference/TOM_4_2017-03-23-24.pdf

7. Vinnichek L Oilseed market: Global trends / L. Vinnichek, E.Pogorelova, A.Dergunov //IOP Conference Series: Earth and Environmental Science.- 2019.-// https://iopscience.iop.org/article/10.1088/1755-1315/274/1/012030/meta