Московский экономический журнал 4/2017

image_pdfimage_print

УДК 338.43.02

Bezymyannyj-12

Гатаулина Екатерина Александровна

кандидат экономических наук,

ведущий научный сотрудник,

«Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства» филиал «Всероссийский институт аграрных проблем и информатики имени А.А. Никонова, г. Москва, Россия, г. Москва

Gataulina E.A.   Egataulina@mail.ru

ОЦЕНКА СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСЕВАХ ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР ПО МАТЕРИАЛАМ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПЕРЕПИСИ

EVALUATION OF STRUCTURAL CHANGES IN SOWN AREAS UNDER CEREALS ON MATERIALS OF ALL-RUSSIAN AGRICULTURAL CENSUSES

Аннотация

Дана оценка изменений за межпереписной период в структуре посевных площадей зерновых и зернобобовых культур в разрезе категорий хозяйств и федеральным округам, а также в удельном весе площадей, засеянных элитными семенами на базе предварительных итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. Сделан вывод, что данный вид деятельности остается привлекательным, – площади посевов растут, однако этот рост достигнут за счет малых форм – КФХ и ИП, хозяйств населения, в то время как СХО несколько сократили площади, в целом сохранив за собой лидирующие позиции во всех округах. В то же время необходимо обратить серьезное внимание на значительное отставание КФХ и ПП от корпоративного сектора по удельному весу площадей, засеянных элитными семенами. Это может указывать на то, что рост посевов в малых формах может сопровождаться ухудшением качества.

S u m m a r y

The article is focused on the assessment of changes in the structure of the sown areas of cereals and legumеs in intercensal period. Analyses was done by categories of farms and regions. Also changes in weight of areas sowed with elite seeds were estimated. The source of data was the preliminary results of the All-Russian Agricultural Censuses of 2016 and results of 2006 Census. It was concluded that growing cereals and legumes remained attractive to producers, – the area under this crop was growing, but this growth was achieved due to small forms – peasant farms, household plots, while the agricultural organizations reduced the area to some extent, however preserving their leading position in all federal districts. At the same time, serious attention should be paid to the significant gap of peasant farms from the corporate sector in terms of the weight of the areas sown with elite seeds. The growth of crops in small forms may be accompanied by a deterioration in quality.

Ключевые слова: Всероссийская сельскохозяйственная перепись,  зерновые и зернобобовые культуры, элитное семееноводство, структурные изменения

Keywords: All-Russian agricultural census, agricultural organizations, agricultural enterprises, crop production, structural changes

Введение. Одна из основных задач Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП) – уточнение ресурсного потенциала отрасли сельского хозяйства [1] и на этой основе – оценка структурных изменений, произошедших в производстве сельскохозяйственных культур, скота и птицы. Это масштабная задача, и одна из целей данной статьи положить начало такому анализу. Оценкой результатов ВСХП-2006 г. занимались многие ученые [2;3;4], появляются работы и по новой переписи 2016 г. [5].

Цель данной работы – рассмотреть изменения за межпереписной период в структуре посевов основной повсеместно выращиваемой группы культур – зерновых и зернобобовых по категориям хозяйств в региональном разрезе, а также дать оценку изменений доли посевов, засеянных элитными семенами. Последний показатель –  один из важных индикаторов качественных инновационных процессов, происходящих в отрасли. Во многом благодаря прогрессу в семеноводстве производство продукции растениеводства в мире вышло на новый уровень [6]. Государство стимулирует сельхозтоваропроизводителей, предоставляя поддержку на закупку элитных семян. По данным Минсельхоза РФ, в 2015 г. из бюджетов всех уровней сельхозтоваропроизводителям было перечислено 3,07 млрд. руб. на эти цели, из них на зерновые и зернобобовые – 2,16 млрд. руб. (70% всех средств по данной субсидии). С 2017 г. данная поддержка оказывается в рамках единой региональной субсидии.

Источник информации –  предварительные итоги ВСХП-2016 г. и данные ВСХП-2006 г.

Основным используемым методом является сравнительный. Были посчитаны изменения в посевной площади зерновых и зернобобовых культур в региональном разрезе и федеральным округам по категориям хозяйств в межпереписной период. В информации ВСХП есть данные по этому показателю по хозяйствам всех категорий, сельскохозяйственным организациям (СХО), крестьянским фермерским хозяйствам (КФХ) и индивидуальным предпринимателям (ИП), хозяйствам населения (ХН), что дает возможность сделать оценку по хозяйствам населения, но без разбивки на включаемые подкатегории – ЛПХ и др. индивидуальные хозяйства граждан, некоммерческие объединения. Также были определены изменения в удельном весе посевов, занятых элитными семенами.

Результаты. Оценка структурных изменений в посевной площади зерновых и зернобобовых культур

Площадь посевов этих культур в хозяйствах всех категорий за межпереписной период увеличилась на 3,7 млн. га или на 8,5%. Однако в разных категориях хозяйств динамика была разной. Так площади СХО сократились на 2,19 млн. га; или -6,4% к уровню 2006 г.), в то время как в КФХ и ИП выросли на 5,8 млн. га или в 1,6 раз к уровню 2006 г. Хозяйства населения увеличили площади на 136 тыс. га, или на 40% к уровню 2006 г.

В результате доля СХО в структуре снизилась с 78,6 до 67,8%; КФХ и ИП значительно выросла с 20,6 до 31,2%, хозяйств населения повысилась с 0,8 до 1%, (таблица 1) В таблице  1 показаны эти структурные изменения в разрезе округов (хозяйства всех категорий каждого округа=100%)

Таблица 1 – Изменение структуры посевных площадей зерновых и зернобобовых культур по категориям хозяйств

Screenshot_1

Видно, что СХО, не смотря на существенные потери своей доли в общей структуре посевов, по-прежнему занимают основную долю в посевной площади зерновых и зернобобовых во всех округах, особенно значительна их доля в Северо-Западном и Центральном округах. Фермеры и ИП все более укрепляют свои позиции во всех округах. Хозяйства населения повысили свою долю в Южном и Северо-Кавказском ФО, снизив во всех остальных.

В таблице 2 показаны основные изменения в распределении площади посевов этих культур по федеральным округам.

Таблица 1.6.2- Изменения площади посевов зерновых и зернобобовых культур по федеральным округам

Screenshot_2

Как видно из таблицы 2, посевные площади во всех федеральных округах увеличились кроме Приволжского и Дальневосточного. Наибольшее увеличение посевов в абсолютном выражении произошло в Южном (+1,7 млн. га, или на 25% к уровню 2006 г.), Центральном (+1,6 млн. га; +23,4%), Северо-Кавказском (+649 тыс. га, + 25,9%) округах.

Наибольшее сокращение посевов СХО от уровня 2006 г. произошло в Приволжском (-1,95 млн. га), Сибирском (-1,3 млн. га) федеральных округах. Можно говорить о перераспределении площадей в пользу КФХ и ИП в этих округах. Так в Приволжском ФО площади посевов в КФХ и ИП выросли на 1,4 млн. га, в Сибирском также  на 1,4 млн. га. В целом,  площади посевов повысились в КФХ и ИП во всех без исключениях округах. Хозяйства населения увеличивали посевы в большинстве округов за исключением Сибирского и Дальневосточного округов.

В результате изменений доля каждого округа в площади посевов хозяйств разных категорий перераспределилась следующим образом (РФ каждой категории=100%): (таблица 3).

Таблица 3. – Изменение доли федеральных округов в посевной площади зерновых и зернобобовых культур разных категорий хозяйств (РФ каждой категории=100%):

Screenshot_3

Таким образом, основные площади посевов зерновых и зернобобовых аккумулированы в Приволжском, Сибирском, Южном и Центральном округах. Максимальные структурные изменения в хозяйствах всех категорий по округам за межпереписной период зафиксированы по Приволжскому (-3,6%), Южному (+2,3%) и Центральному (+2,1%) ФО. По сектору СХО наибольшие структурные изменения в Центральном ФО, – доля округа в посевах СХО РФ повысилась на 3,6%, и Приволжскому, –  доля СХО округа снизилась на 3,9%.

Самые большие перераспределения долей произошли в ХН в следующих округах: в Южном (+9,1%), Уральском (-8,9%), Приволжском (+6,8%) ФО

Оценка изменений в доле посевов сельскохозяйственных культур, засеянных элитными семенами зерновых и зернобобовых, в площади посевов данных культур в СХО, КФХ и ИП

За 2006 г. имелись данные по СХО и КФХ и ИП без разреза по подкатегориям. Соответственно сравнение проводится только по этим категориям (Таблица 4).

Таблица 4 – Изменения в доле посевов зерновых и зернобобовых культур, засеянных элитными семенами, в площади посевов данных культур в СХО, КФХ и ИП[1]

Screenshot_4Screenshot_5Screenshot_6

Как следует, из таблицы 4, доля посевов, засеваемых элитными семенами в общих посевах  зерновых и зернобобовых культур, остается крайне низкой: 6,3% в СХО (+0,3 процентных пункта к уровню 2006 г.) и всего 3,2% в КФХ и ИП (в 2006 г. было 6,3%).  При этом в 2006 г. в среднем по РФ и в большинстве федеральных округов КФХ  и ИП превосходили по этому показателю СХО, или же были на одном уровне, в 2016 г. отставание и снижение доли элитных посевов фиксируется в КФХ и ИП повсеместно во всех регионах.

Лидером в обоих периодах по доле посевов зерновых, засеянных элитными семенами, выступает Северо-Западный округ. Однако ведущие позиции достигнуты за счет отдельных регионов, – Ленинградской, Псковской, Новгородской областей. Значительно снизился этот показатель в Архангельской области, Карелии, входящих в этот округ.

Основные зернопроизводящие регионы также характеризуются довольно низким показателем посевов, засеянных элитой: так у СХО Краснодарского края это 15,4% – на уровне Хабаровского края, у СХО Ростовской области – 10,2%; СХО Алтайского края –  6,3%.

В целом в СХО по сравнению с 2006 г. наблюдается рост числа регионов, повысивших долю посевов, засеянных элитными семенами, по КФХ и ИП тенденция противоположная  (таблица 5).

Таблица 5. – Группировка регионов по удельному весу в посевах зерновых, засеянных элитными семенами (СХО)[1]

Screenshot_7

Выводы: Анализ показал, что выращивание зерновых и зернобобовых остается привлекательным видом агробизнеса, – площади посевов за межпереписной период увеличились почти на 9%. Однако рост произошел за счет фермерского сектора и хозяйств населения, в то время как  корпоративный сектор – СХО-  сократили посевы, но все еще сохраняют лидирующее положение в структуре. Доля посевов, засеваемых элитными семенами, остается крайне низкой. При этом КФХ и ИП не смотря на положительную динамику по общей площади посевов значительно отстают от СХО по доле посевов, засеваемых элитными семенами.

Литература

  1. Федеральный закон от 21.07.2005 N 108-ФЗ (ред. от 01.12.2014) “О Всероссийской сельскохозяйственной переписи” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ст. 2 [Электронный ресурс] –Консультант-плюс
  2. Узун В.Я., Сарайкин В.А., Гатаулина Е.А. Классификация сельскохозяйственных производителей на основе данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.- М.: ВИАПИ имени А.А. Никонова: ЭРД, 2010. (Науч. тр. ВИАПИ имени А.А. Никонова; Вып. 30).- 229 c.
  3. Всероссийская сельскохозяйственная перепись: проблемы, методология, рекомендации. [Текст] / М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: Энциклопедия российских деревень. – 2005.- 296 с.
  4. Гатаулина Е.А. Влияние типа аграрной структуры на масштабы и эффективность сельскохозяйственного производства // Экономика сельского хозяйства России.- 2015.- №5-С.43-47
  5. Петриков, А. Итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года: основные структурные изменения в сельском хозяйстве России за 10 лет [Электронный ресурс]. / А.В.Петриков // Московский экономический журнал.-2017.-№4.-URL: http://qje.su/selskohozyajstvennye-nauki/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-4-2017-64/
  6. Алтухов А.И., Нечаев В. Организационно-экономические-проблемы улучшения семеноводства зерновых культур // Экономика сельского хозяйства России.- 2010.-No 7-С. 33–46