http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Московский экономический журнал 11/2021 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 11/2021

Научная статья

Original article

УДК 332.3 

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10697

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИЗНОСА ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ

DETERMINATION OF THE DEPRECIATION OF THE CAPITAL CONSTRUCTION OBJECT AT THE STATE CADASTRAL REGISTRATION

Шаповалов Дмитрий Анатольевич, Государственный университет по землеустройству, Москва, Россия,  e-mail shapoval_ecology@mail.ru; ORCID 0000-0001-8268-911X

Семенов Дмитрий Юрьевич, Государственный университет по землеустройству, Москва, Россия, e-mail semenovdm@rambler.ru; ORCID 0000-0002-8727-0702

Shapovalov Dmitrii Anatolevich

Semenov Dmitrii Iurevich

Аннотация. В соответствии с данными государственной стратегии развития транспорта, износ объектов транспортной инфраструктуры составляет порядка 55-70%, в связи, с чем появляется необходимость разработки алгоритма кадастрового учета и ведения системы единого государственного реестра недвижимости с учетом состояния объекта капитального строительства, физического износа, в отношении не только сооружений, но и в отношении зданий. Результаты определения физического износа положительно отразятся на точности оценки кадастровой стоимости. Целью исследования является подготовка алгоритма учета износа объектов капитального строительства при проведении государственного кадастрового учета и внесение сведений в единый государственный реестр недвижимости. Для достижения поставленной цели использовались методы анализа и системного подхода, следовательно, объект исследования, определение физического износа зданий и сооружений, рассматривалось как с точки зрения системы взаимосвязанных элементов, так и с разделением на составные части. Результатом работы является подготовленный алгоритм учета физического износа при государственном кадастровом учете объектов капитального строительства, разработанная форма учета физического износа в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером для целей постановки на учет объекта капитального строительства.

Abstract. In accordance with the data of the state strategy for transport development, the depreciation of transport infrastructure facilities is about 55-70%, in connection with which there is a need to develop an algorithm for cadastral registration and maintaining a system of the unified state register of real estate, taking into account the condition of the capital construction object, physical wear, in relation not only to structures, but also to buildings. The results of the determination of physical depreciation will have a positive impact on the accuracy of the cadastral value assessment. The purpose of the study is to prepare an algorithm for accounting for the depreciation of capital construction objects during the state cadastral registration and entering information into the unified state register of real estate. To achieve this goal, methods of analysis and a systematic approach were used, therefore, the object of research, the determination of physical wear of buildings and structures, was considered both from the point of view of a system of interrelated elements and with division into component parts. The result of the work is a prepared algorithm for accounting for physical wear in the state cadastral accounting of capital construction objects, a developed form of accounting for physical wear in a technical plan prepared by a cadastral engineer for the purposes of registering a capital construction object.

Ключевые слова: единый государственный реестр недвижимости, кадастровая оценка, технический план, технический паспорт

Keywords: unified state register of real estate, cadastral valuation, technical plan, technical passport

Введение

Стратегия развития пространственной инфраструктуры и кадастровой системы Российской Федерации до 2030 гг. задает необходимость совершенствования ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления  сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, государственной кадастровой оценки, государственного мониторинга земель для решения  проблем социально-экономического развития, государства. Несмотря на значительное число исследований посвященных различным аспектам данной проблемы[1-6], значительная часть задач остается нерешенной. В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 N 226 “Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке” для оценки кадастровой стоимости используются сравнительный, затратный и доходный подходы, с учетом физического износа, рассчитанного на основании данных технической документации (технического паспорта). Однако, с 2013г. технический паспорт не является документом для кадастрового учета и регистрации прав, в связи, с чем возникает вопрос о необходимости данного технического документа и как следствие отсутствует массовый характер подготовки данной категории документации. В связи, с чем возникает необходимость технической документации содержащей сведения о физическом износе. При работе кадастровый учет и землеустройство описаны в научных исследованиях С.А. Атаманова [7], А. П. Сизовой. [13], М.А. Сулина [13, 14], С.А. Григорьева [10], В.А. Ноздрачева [11]. Так в научной работе В.А. Ноздрачева прописана необходимость учета износа при государственном кадастровом учете объектов капитального строительства, однако, не прописан алгоритм определения физического износа. В связи, с чем данное научное исследование является актуальным.

Материалы и методы исследования

Для совершенствования системы кадастрового учета объектов капитального строительства и справедливой оценки кадастровой стоимости необходимо определение физического износа при постановке на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства.

Целью данной исследовательской работы является совершенствование государственного кадастрового учета объектов капитального строительства в части внесения сведений в единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) о физическом износе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

  1. Описать существующую методику постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства;
  2. Разработать форму технического плана для внесения сведений о физическом износе;
  3. Описать предлагаемую методику постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства с учетом физического износа.

Для достижения поставленной цели использовались методы анализа подготовки отдельных частей технического плана на здания и сооружения, системный подход для анализа влияния внесенных сведений в техническом плане на ЕГРН.

Результаты исследования и  обсуждение

В ходе проведенной работы подготовлена существующая последовательность внесения сведений об объекте капитального строительства:

  1. Заключение договора на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером;
  2. Натурное обследование объекта капитального строительства кадастровым инженером, в то числе определение поворотных точек объекта учета;
  3. Составление комплекта документов для целей проведения государственного кадастрового учета и/или регистрации права
  4. Подача на государственный кадастровый учет комплекта документов, проведение органом регистрации прав государственного кадастрового учета и/или регистрации права
  5. Снятие с государственного кадастрового учета в связи с выходом срока службы объекта недвижимости на основании акта обследования.

Этапы «жизни» объекта капитального строительства отражены на рисунке 1.

Под физическим износом следует понимать потерю материалами, из которого возведен объект, своих первоначальных свойств.[8] На стадии натурного обследования объекта капитального строительства кадастровым инженером необходимо обследовать и его техническое состояние с определением физического износа. При определении физического износа зданий кадастровому инженеру следует использовать ведомственные строительные нормы ВСН 53-86(р) для определения процента износа в отношении конструктивных элементов. В отношении же скрытых элементов возможно определение износа в соответствии с нормативным сроком жизни объекта капитального строительства с учетом его групп капитальности, с учетом проведенного текущего и капитального ремонта.[9]. Группа капитальности объекта капитального строительства и срок службы зависят от используемых материалов при строительстве объекта.

При определении физического износа сооружений определение использовать стоит инструкцию по техническому учету сооружений дорожно-мостового хозяйства РСФСР (утв. приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 9 июня 1970 г. N 204). Определение в целом физического износа объекта капитального строительства производится с учетом удельных весов конструктивных элементов в соответствии со сборником укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений. При этом процент износа конструктивного элемента необходимо умножить на коэффициент веса данного элемента по отношению ко всему зданию. Стоит учитывать поправки на проведение текущего и капитального ремонта. После чего выводим физический износ конструктивного элемента по отношению ко всему объекту капитального строительства. Сумма же всех результатов даст процент физического износа всего объекта[9].

Следовательно, получаем формулу:

где:

Ифиз – физический износ объекта капитального строительства;

Иi – величина физического износа i – того элемента в здании, определенная по нормативному документу (Ведомственные строительные нормы ВСН53-86(р));

УВi – удельный вес i – того элемента в здании, определенного по сборнику укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений.

После определения физического износа объекта капитального строительства необходима форма технического плана для внесения сведений в ЕГРН. Существующая форма технического плана с отражением основных характеристик объекта капитального строительства показана на рисунке 2.

Следовательно, в существующей форме технического плана здания имеется лишь сведения о годе ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершению его строительства и года завершения строительства объекта недвижимости, данные показатели не способствуют точному определению физического износа. В разработанной форме технического плана добавлены разделы проведения текущего/капитального ремонта, определения группы капитальности и физического износа.

Предлагаемая форма технического плана с отражением сведений, характеризующих состояние объекта капитального строительства, показана на рисунке 3.

  1. Предлагаемый порядок проведения государственного кадастрового учета объекта капитального строительства:
  2. Заключение договора на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером;
  3. Натурное обследование объекта капитального строительства кадастровым инженером, в то числе определение поворотных точек объекта учета, определение физического износа;
  4. Подготовка документов для государственного кадастрового учета и/или регистрации права с определением группы капитальности и расчетом физического износа ОКСа;
  5. Подача на государственный кадастровый учет комплекта документов, проведение органом регистрации прав государственного кадастрового учета и/или регистрации права, в частности внесение в ЕГРН степени износа ОКСа, определение актуальной кадастровой стоимости;
  6. При высокой степени износа внесение ОКСа в базы о необходимости текущего, капитального ремонта;
  7. Снятие с учета в связи с «гибелью» объекта недвижимости на основании акта обследования, либо же при высокой степени износа ОКСа.

Данный алгоритм позволит внести сведения о физическом состоянии объект капитального строительства в единый государственный реестр недвижимости.

Заключение

Для достижения цели учета физического состояния в сведениях единого государственного реестра поставленные задачи в исследовательской работе решены. В статье представлен существующий алгоритм кадастрового учета объектов капитального строительства, описан порядок определения физического износа, разработана форма технического плана с учетом сведений об износе, описана предлагаемая методика внесения сведений в единый государственный реестр недвижимости.

Учет физического износа в едином государственном реестре недвижимости позволит своевременно оценивать физическое состояние, позволит более точно определять кадастровую стоимость объектов капитального строительства.

Список источников

  1. Варламов А.А., Гальченко С.А., Клюшин П.В., Шаповалов Д. А.
    Мониторинг земель. Учебное пособие / Под редакцией А.А. Варламова. Москва, 2013. Том Часть 1
  2. Белорусцева Е.В., Шаповалов Д.А. Оценка динамики и прогноз развития негативных процессов на землях сельскохозяйственного назначения калужской области с применением ГИС-технологий. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2009. № 9 (57). С. 34-43.
  3. Ведешин Л.А., Шаповалов Д.А., Белорусцева Е.В. Космические информационные технологии для решения сельскохозяйственных задач. Экологические системы и приборы. 2011. № 9. С. 3-10.
  4. Варламов А.А., Приходько В.Ф., Шаповалов Д.А. Национальная система управления условиями среды обитания – современная парадигма развития России. Власть. 2010. № 7. С. 24-30.
  5. Шаповалов Д.А., Гальченко С.А., Антропов Д.В., Жданова Р.В. Оценка влияния водоохранных зон на кадастровую стоимость земельных участков. Международный сельскохозяйственный журнал. 2017. № 6. С. 22-25.
  6. Бородина О.Б., Варламов А.А., Шаповалов Д.А., Гвоздева О.В. Кадастр природных ресурсов. Учебное пособие для бакалавров направление подготовки: 120700 (21.03.02) Землеустройство и кадастров; Профиль подготовки: Кадастр недвижимости, Управление земельными ресурсами / Москва, 2016.
  7. Атаманов С.А. Разработка методики автоматизации решения задач оперативного управления территорией : дисс. канд. техн.наук .Москва, 2008 г. 122 с.
  8. Великанов Ф.П. Методические рекомендации по определению физического износа современных зданий /Ф.П. Великанов / Индексы цен в строительстве КО-ИНВЕСТ — 2007. — Вып. 61.
  9. ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий. Москва.1988 г. 54 с.
  10. Григорьев, С. А. Учебное пособие к лекциям по курсу “Основы кадастра недвижимости”. Москва.2008 г.119 с.
  11. Ноздрачев В.А. Совершенствование методики кадастрового учета объектов капитального строительства наземного транспорта. // Изв. вузов “Геодезия и аэрофотосъемка”. Москва.2016 №6. C.43-49
  12. Сизова А. П. Информационные ресурсы государственного кадастра недвижимостии территориального планирования в пространственном развитии государства.– Москва. 2016 г. – 84 с.
  13. Сулин М. А., Павлов В. И., Производительный потенциал земельного участка и его экономическая оценка.Санкт-Петербург.1998 г. 37 с.
  14. Сулин М.А. Землеустройство : учеб.пособие для студентов с.-х. высш. учеб. заведений / Санкт-Петербург, 2005 г. – 446 с.

References

  1. Varlamov A.A., Gal`chenko S.A., Klyushin P.V., Shapovalov D. A. Monitoring zemel`. Uchebnoe posobie / Pod redakciej A.A. Varlamova. Moskva, 2013. Tom Chast` 1
  2. Belorusceva E.V., Shapovalov D.A. Ocenka dinamiki i prognoz razvitiya negativny`x processov na zemlyax sel`skoxozyajstvennogo naznacheniya kaluzhskoj oblasti s primeneniem GIS-texnologij. Zemleustrojstvo, kadastr i monitoring zemel`. 2009. № 9 (57). S. 34-43.
  3. Vedeshin L.A., Shapovalov D.A., Belorusceva E.V. Kosmicheskie informacionny`e texnologii dlya resheniya sel`skoxozyajstvenny`x zadach. E`kologicheskie sistemy` i pribory`. 2011. № 9. S. 3-10.
  4. Varlamov A.A., Prixod`ko V.F., Shapovalov D.A. Nacional`naya sistema upravleniya usloviyami sredy` obitaniya – sovremennaya paradigma razvitiya Rossii. Vlast`. 2010. № 7. S. 24-30.
  5. Shapovalov D.A., Gal`chenko S.A., Antropov D.V., Zhdanova R.V. Ocenka vliyaniya vodooxranny`x zon na kadastrovuyu stoimost` zemel`ny`x uchastkov. Mezhdunarodny`j sel`skoxozyajstvenny`j zhurnal. 2017. № 6. S. 22-25.
  6. Borodina O.B., Varlamov A.A., Shapovalov D.A., Gvozdeva O.V. Kadastr prirodny`x resursov. Uchebnoe posobie dlya bakalavrov napravlenie podgotovki: 120700 (21.03.02) Zemleustrojstvo i kadastrov; Profil` podgotovki: Kadastr nedvizhimosti, Upravlenie zemel`ny`mi resursami / Moskva, 2016.
  7. Atamanov S.A. Razrabotka metodiki avtomatizacii resheniya zadach operativnogo upravleniya territoriej : diss. kand. texn.nauk .Moskva, 2008 g. 122 s.
  8. Velikanov F.P. Metodicheskie rekomendacii po opredeleniyu fizicheskogo iznosa sovremenny`x zdanij /F.P. Velikanov / Indeksy` cen v stroitel`stve KO-INVEST — 2007. — Vy`p. 61.
  9. VSN 53-86(r) Pravila ocenki fizicheskogo iznosa zhily`x zdanij. Moskva.1988 g. 54 s.
  10. Grigor`ev, S. A. Uchebnoe posobie k lekciyam po kursu “Osnovy` kadastra nedvizhimosti”. Moskva.2008 g.119 s.
  11. Nozdrachev V.A. Sovershenstvovanie metodiki kadastrovogo ucheta ob“ektov kapital`nogo stroitel`stva nazemnogo transporta. // Izv. vuzov “Geodeziya i ae`rofotos“emka”. Moskva.2016 №6. C.43-49
  12. Sizova A. P. Informacionny`e resursy` gosudarstvennogo kadastra nedvizhimostii territorial`nogo planirovaniya v prostranstvennom razvitii gosudarstva.– Moskva. 2016 g. – 84 s.
  13. Sulin M. A., Pavlov V. I., Proizvoditel`ny`j potencial zemel`nogo uchastka i ego e`konomicheskaya ocenka.Sankt-Peterburg.1998 g. 37 s.
  14. Sulin M.A. Zemleustrojstvo : ucheb.posobie dlya studentov s.-x. vy`ssh. ucheb. zavedenij / Sankt-Peterburg, 2005 g. – 446 s.

Для цитирования: Шаповалов Д.А., Семенов Д.Ю. Определение износа объекта капитального строительства при государственном кадастровом учете // Московский экономический журнал. 2021. № 11. URL: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-11-2021-55/

© Шаповалов Д.А., Семенов Д.Ю., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 11.