<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">MOSCOW ECONOMIC JOURNAL</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">MOSCOW ECONOMIC JOURNAL</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Московский экономический журнал</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2413-046X</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">124940</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.55186/2413046X_2026_11_5_65</article-id>
   <article-id pub-id-type="edn">hinjvd</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Землеустройство, кадастр и мониторинг земель</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Land Management, Cadaster, and Land Monitoring</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Землеустройство, кадастр и мониторинг земель</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">THE CONCEPT OF A MODEL FOR INTRODUCING DISTURBED LANDS INTO PRODUCTIVE AGRICULTURAL CIRCULATION IN NEW TERRITORIES OF THE RUSSIAN FEDERATION</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Концепция модели введения в сельскохозяйственный продуктивный оборот нарушенных земель на новых территориях Российской Федерации</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Блинов</surname>
       <given-names>Сергей Владиславович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Blinov</surname>
       <given-names>Sergey Vladislavovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>sergej-blinov-00@mail.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Желонкина</surname>
       <given-names>Елена Эдуардовна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Zhelonkina</surname>
       <given-names>Elena Eduardovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат географических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of geographical sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Завгородская</surname>
       <given-names>Татьяна Николаевна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Zavgorodskaia</surname>
       <given-names>Tatiana Nikolaevna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>zavgorodskaia@yandex.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-3"/>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-4"/>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-3"/>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-5"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Государственный университет по землеустройству</institution>
     <country>RU</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">State University of Land Use Planning</institution>
     <country>RU</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Государственный университет по землеустройству</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Государственный университет по землеустройству</institution>
     <country>ru</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-3">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Московский архитектурный институт (государственная академия)</institution>
     <country>RU</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Moscow Institute of Architecture (state academy)</institution>
     <country>RU</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-4">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Архитектурное бюро &quot;ZA_Garden light&quot;</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">AO ZA_Garden light</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-5">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Государственный университет по землеустройству (ГУЗ)</institution>
     <city>Москва</city>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">State University of Land Management (GUZ)</institution>
     <city>Moscow</city>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2026-06-01T00:00:00+03:00">
    <day>01</day>
    <month>06</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2026-06-01T00:00:00+03:00">
    <day>01</day>
    <month>06</month>
    <year>2026</year>
   </pub-date>
   <volume>11</volume>
   <issue>5</issue>
   <fpage>76</fpage>
   <lpage>101</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-13T00:00:00+03:00">
     <day>13</day>
     <month>04</month>
     <year>2026</year>
    </date>
    <date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-05-29T00:00:00+03:00">
     <day>29</day>
     <month>05</month>
     <year>2026</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://qje.su/en/nauka/article/124940/view">https://qje.su/en/nauka/article/124940/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>В статье исследуется деградация земель сельскохозяйственного назначения на новых территориях Российской Федерации как комплексная правовая, экологическая и проектно-ландшафтная проблема. Обосновывается, что восстановление аграрного потенциала Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей не может быть сведено только к возвращению участков в хозяйственный оборот. Оно требует совмещения земельно-правового контроля, кадастровой инвентаризации, рекультивации, консервации, агролесомелиорации, противоэрозионной организации территории и формирования устойчивых агроландшафтов. Особое внимание уделено Постановлению Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 [12], а также Правилам проведения рекультивации и консервации земель, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 [13]. Сделан вывод о необходимости перехода от фрагментарного реагирования на отдельные нарушения к программно-проектной модели восстановления сельскохозяйственных земель, основанной на сочетании юридической ответственности, мониторинга и методов ландшафтной архитектуры.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The article examines the degradation of agricultural lands in the new territories of the Russian Federation as an interdisciplinary problem located at the intersection of land law, environmental regulation and landscape architecture. The author proposes an integrated model of restoration based on legal qualification of non-use, cadastral inventory, reclamation, conservation, agroforestry, erosion control and adaptive landscape planning. The study emphasizes the importance of Government Decree No. 1482 of September 18, 2020, as amended on March 7, 2026, and Government Decree No. 781 of May 29, 2025. The conclusion is made that sustainable restoration of agricultural lands requires not only enforcement measures, but also a project-based landscape framework for long-term soil fertility and ecological stability.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>земли сельскохозяйственного назначения</kwd>
    <kwd>деградация земель</kwd>
    <kwd>новые территории Российской Федерации</kwd>
    <kwd>рекультивация</kwd>
    <kwd>консервация земель</kwd>
    <kwd>агроландшафт</kwd>
    <kwd>ландшафтная архитектура</kwd>
    <kwd>земельное право</kwd>
    <kwd>мелиорация</kwd>
    <kwd>Постановление Правительства РФ № 1482</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>agricultural lands</kwd>
    <kwd>land degradation</kwd>
    <kwd>new territories of the Russian Federation</kwd>
    <kwd>reclamation</kwd>
    <kwd>land conservation</kwd>
    <kwd>agricultural landscape</kwd>
    <kwd>landscape architecture</kwd>
    <kwd>land law</kwd>
    <kwd>melioration</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 04.10.2022) // Собрание законодательства РФ. — 2022. — № 41 (ч. I). — Ст. 6781.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Konstituciya Rossiyskoy Federacii: prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 (s izm. ot 04.10.2022) // Sobranie zakonodatel'stva RF. — 2022. — № 41 (ch. I). — St. 6781.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 14.07.2023) // Собрание законодательства РФ. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zemel'nyy kodeks Rossiyskoy Federacii ot 25.10.2001 № 136-FZ (red. ot 14.07.2023) // Sobranie zakonodatel'stva RF. — 2001. — № 44. — St. 4147.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3018.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy zakon ot 24.07.2002 № 101-FZ «Ob oborote zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya» (red. ot 28.12.2022) // Sobranie zakonodatel'stva RF. — 2002. — № 30. — St. 3018.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 142.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy zakon ot 10.01.1996 № 4-FZ «O melioracii zemel'» (red. ot 11.06.2021) // Sobranie zakonodatel'stva RF. — 1996. — № 3. — St. 142.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — № 2. — Ст. 133.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy zakon ot 10.01.2002 № 7-FZ «Ob ohrane okruzhayuschey sredy» (red. ot 14.07.2022) // Sobranie zakonodatel'stva RF. — 2002. — № 2. — St. 133.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 29. — Ст. 3399.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy zakon ot 16.07.1998 № 101-FZ «O gosudarstvennom regulirovanii obespecheniya plodorodiya zemel' sel'skohozyaystvennogo naznacheniya» (red. ot 11.06.2021) // Sobranie zakonodatel'stva RF. — 1998. — № 29. — St. 3399.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 04.12.2022) // Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 29 (ч. I). — Ст. 4344.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy zakon ot 13.07.2015 № 218-FZ «O gosudarstvennoy registracii nedvizhimosti» (red. ot 04.12.2022) // Sobranie zakonodatel'stva RF. — 2015. — № 29 (ch. I). — St. 4344.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики...» // СЗ РФ. — 2022. — № 41 (ч. I). — Ст. 6782.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy konstitucionnyy zakon ot 04.10.2022 № 5-FKZ «O prinyatii v Rossiyskuyu Federaciyu Doneckoy Narodnoy Respubliki...» // SZ RF. — 2022. — № 41 (ch. I). — St. 6782.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный конституционный закон от 040.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в РФ Луганской Народной Республики...» // СЗ РФ. — 2022. — № 41 (ч. I). — Ст. 6783.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy konstitucionnyy zakon ot 040.10.2022 № 6-FKZ «O prinyatii v RF Luganskoy Narodnoy Respubliki...» // SZ RF. — 2022. — № 41 (ch. I). — St. 6783.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в РФ Запорожской области...» // СЗ РФ. — 2022. — № 41 (ч. I). — Ст. 6784.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy konstitucionnyy zakon ot 04.10.2022 № 7-FKZ «O prinyatii v RF Zaporozhskoy oblasti...» // SZ RF. — 2022. — № 41 (ch. I). — St. 6784.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в РФ Херсонской области...» // СЗ РФ. — 2022. — № 41 (ч. I). — Ст. 6785.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Federal'nyy konstitucionnyy zakon ot 04.10.2022 № 8-FKZ «O prinyatii v RF Hersonskoy oblasti...» // SZ RF. — 2022. — № 41 (ch. I). — St. 6785.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков...» (ред. от 07.03.2026) // СЗ РФ. — 2020. — № 39. — Ст. 6134.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 18.09.2020 № 1482 «O priznakah neispol'zovaniya zemel'nyh uchastkov...» (red. ot 07.03.2026) // SZ RF. — 2020. — № 39. — St. 6134.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 «Об утверждении Правил проведения рекультивации и консервации земель» // СЗ РФ. — 2025. — № 23. — Ст. 3982.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 29.05.2025 № 781 «Ob utverzhdenii Pravil provedeniya rekul'tivacii i konservacii zemel'» // SZ RF. — 2025. — № 23. — St. 3982.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Докучаев В.В. Русский чернозем. Избранные труды. — М.: Сельхозгиз, 1949. — 380 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Dokuchaev V.V. Russkiy chernozem. Izbrannye trudy. — M.: Sel'hozgiz, 1949. — 380 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ландшафтная архитектура и устойчивое развитие сельских территорий... // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2022. — № 6. — С. 25–32.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Landshaftnaya arhitektura i ustoychivoe razvitie sel'skih territoriy... // Zemleustroystvo, kadastr i monitoring zemel'. — 2022. — № 6. — S. 25–32.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Мелиорация земель и восстановление плодородия почв... / Под ред. А.А. Иванова. — М.: Россельхозакадемия, 2021. — 256 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Melioraciya zemel' i vosstanovlenie plodorodiya pochv... / Pod red. A.A. Ivanova. — M.: Rossel'hozakademiya, 2021. — 256 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Противоэрозионная организация территории... : метод. рекомендации / Сост. В.П. Козлов. — М.: РосНИИземпроект, 2020. — 148 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Protivoerozionnaya organizaciya territorii... : metod. rekomendacii / Sost. V.P. Kozlov. — M.: RosNIIzemproekt, 2020. — 148 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Васильев П.С. Оптимизация землепользования в условиях антропогенной нагрузки: дис. ... д-ра с.-х. наук. - М., 2020. - 412 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Vasil'ev P.S. Optimizaciya zemlepol'zovaniya v usloviyah antropogennoy nagruzki: dis. ... d-ra s.-h. nauk. - M., 2020. - 412 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецова Е.В. Правовое регулирование охраны почв: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2022. - 24 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kuznecova E.V. Pravovoe regulirovanie ohrany pochv: avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. - SPb., 2022. - 24 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
