INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ 2587-6740 110695 10.55186/25876740_2025_68_4_458 Государственное регулирование и региональное развитие АПК State regulation and regional development APK Государственное регулирование и региональное развитие АПК Implementation of social programs and health projects as a condition for preserving the economic potential of rural areas Реализация социальных программ и проектов здравоохранения как условие сохранения экономического потенциала сельских территорий https://orcid.org/0000-0001-5569-2903 Бушина Надежда Сергеевна Bushina Nadezhda Sergeevna n-bush@mail.ru

кандидат фармацевтических наук;

candidate of pharmaceutical sciences;

 https://orcid.org/0000-0003-2247-543X Власова Ольга Владимировна Vlasova Olga Vladimirovna olgavlasova82@mail.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 https://orcid.org/0000-0002-1977-6904 Стекачев Виктор Иванович Stekachev Viktor Ivanovich stekacheff.viktor@yandex.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 https://orcid.org/0000-0001-6688-3561 Головин Артем Алексеевич Golovin Artem Alekseevich i@aagolovin.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Курский государственный медицинский университет Курск Россия Kursk State Medical University Kursk Russian Federation Курский государственный медицинский университет Курск Россия Kursk State Medical University Kursk Russian Federation Курский государственный аграрный университет имени И.И. Иванова Курск Россия Kursk State Agrarian University named after I.I. Ivanov Kursk Russian Federation Курская академия государственной и муниципальной службы Курск Россия Kursk Academy of State and Municipal Service Kursk Russian Federation 15 08 2025 15 08 2025 4 458 461 04 02 2025 12 03 2025 https://qje.su/en/nauka/article/110695/view

В статье рассматриваются вопросы развития здравоохранения в сельской местности в качестве одного из важных факторов сохранения экономического потенциала сельских территорий, что важно в условиях сохраняющейся урбанизации. В рамках проводимой модернизации в отрасли здравоохранения в последние несколько лет до пандемии общим трендом являлось укрупнение сети лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и их перенос в крупные экономические центры. Однако большая территориальная протяженность страны, удаленность отдельных населенных пунктов, проблема транспортной доступности медицинской помощи и временной интервал ее получения в совокупности сформировали низкую степень привлекательности сельских поселений для жизни, поскольку получение качественной и доступной медицинской помощи входит в число базовых потребностей современного человека. В исследовании были проанализированы основные социально-демографические показатели городской и сельской местности в России, а также базовые показатели состояния сельского здравоохранения в период 2019-2023 гг. Также проведена оценка существующих программ развития сельских территорий и отрасли здравоохранения. Установлено, что между городской и сельской местностью в России сохраняется существенное различие как по экономическим, так и по демографическим показателям: за пределами городов уровень рождаемости и средняя продолжительность жизни несколько ниже, а кроме того, общая численность сельского населения продолжает снижаться. В сельском здравоохранении общим трендом является сокращение общего числа ЛПУ на фоне модернизации в отрасли – в 2023 г. в сельской местности насчитывалось 33,38 тыс. учреждений здравоохранения. Также в период до 2022 г. происходило сокращение числа сельских фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП). Одной из важных задач является оптимизация размещения сети ЛПУ и ФАП в селах с учетом численности и плотности населения, а также транспортной доступности и скорости оказания доврачебной и медицинской помощи, что важно из-за территориальных особенностей страны.

The article discusses the development of healthcare in rural areas as one of the important factors in preserving the economic potential of rural areas, which is important in the context of continued urbanization. As part of the ongoing modernization in the healthcare industry in the last few years before the pandemic, the general trend was to expand the network of medical institutions and move them to large economic centers. However, the large territorial extent of the country, the remoteness of individual settlements, the problem of transport accessibility of medical care and the time interval for receiving it have combined to form a low degree of attractiveness of rural settlements for life, since receiving high-quality and affordable medical care is one of the basic needs of a modern person. The study analyzed the main socio-demographic indicators of urban and rural areas in Russia, as well as basic indicators of the state of rural healthcare in the period 2019-2023. An assessment of existing rural development programs and the healthcare sector has also been carried out. It has been established that there remains a significant difference between urban and rural areas in Russia in terms of both economic and demographic indicators: outside of cities, the birth rate and average life expectancy are slightly lower, and in addition, the total rural population continues to decline. In rural healthcare, the general trend is to reduce the total number of medical institutions against the background of modernization in the industry – in 2023, there were 33.38 thousand healthcare institutions in rural areas. Also, in the period up to 2022, there was a reduction in the number of rural paramedic and obstetric centers. One of the important tasks is to optimize the location of the network of health facilities and clinics in villages, taking into account the number and density of the population, as well as transport accessibility and speed of pre-medical and medical care, which is important due to the territorial characteristics of the country.

 социально-экономическое развитие сельские территории социальная инфраструктура здравоохранение сельская медицина socio-economic development rural areas social infrastructure healthcare rural medicine

Махмадов А.В., Хантимиров С.С. Проблемы комплексного развития сельских территорий Российской Федерации // Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. 2023. № 45 (50). С. 63-66. EDN BPCKQU Mahmadov A.V., Hantimirov S.S. Problemy kompleksnogo razvitiya sel'skih territoriy Rossiyskoy Federacii // Vestnik Rossiyskogo gosudarstvennogo agrarnogo zaochnogo universiteta. 2023. № 45 (50). S. 63-66. EDN BPCKQU Лукина Т.С. Перспективы развития сельских территорий России в условиях деурбанизации // Финансово-экономический вестник. 2022. № 2 (31). С. 163-170. EDN GFUZHC Lukina T.S. Perspektivy razvitiya sel'skih territoriy Rossii v usloviyah deurbanizacii // Finansovo-ekonomicheskiy vestnik. 2022. № 2 (31). S. 163-170. EDN GFUZHC Чемодин Ю.А., Чемодин А.Ю. К вопросу устойчивого развития сельских территорий России // Московский экономический журнал. 2023. Т. 8. № 2. doi: 10.55186/2413046X_2023_8_2_66. EDN VLSZLG Chemodin Yu.A., Chemodin A.Yu. K voprosu ustoychivogo razvitiya sel'skih territoriy Rossii // Moskovskiy ekonomicheskiy zhurnal. 2023. T. 8. № 2. doi: 10.55186/2413046X_2023_8_2_66. EDN VLSZLG Будажанаева М.Ц. Анализ научных исследований развития сельских территорий России // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2024. № 10 (116). С. 212-220. doi: 10.33938/2410-212. EDN GCPVZI Budazhanaeva M.C. Analiz nauchnyh issledovaniy razvitiya sel'skih territoriy Rossii // Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom hozyaystve. 2024. № 10 (116). S. 212-220. doi: 10.33938/2410-212. EDN GCPVZI Николаев О.В., Литвина Н.И., Савичкина Н.В. Современные вызовы и тенденции развития сельских территорий // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2023. № 8. С. 180-183. EDN EGUVOR Nikolaev O.V., Litvina N.I., Savichkina N.V. Sovremennye vyzovy i tendencii razvitiya sel'skih territoriy // Vestnik Kurskoy gosudarstvennoy sel'skohozyaystvennoy akademii. 2023. № 8. S. 180-183. EDN EGUVOR Зюкин Д.А., Сергеева Н.М. Взаимосвязь инвестиционных возможностей и развития производства в сельской местности // Вестник НГИЭИ. 2022. № 4 (131). С. 69-80. EDN: AJDVJY Zyukin D.A., Sergeeva N.M. Vzaimosvyaz' investicionnyh vozmozhnostey i razvitiya proizvodstva v sel'skoy mestnosti // Vestnik NGIEI. 2022. № 4 (131). S. 69-80. EDN: AJDVJY Зюкин Д.А., Репринцева Е.В. Состояние системы здравоохранения в регионах Центрального федерального округа в контексте социально-экономических вызовов // Проблемы развития территории. 2024. Т. 28. № 2. С. 85-100. doi: 10.15838/ptd.2024.2.130.7. EDN DDEIIB Zyukin D.A., Reprinceva E.V. Sostoyanie sistemy zdravoohraneniya v regionah Central'nogo federal'nogo okruga v kontekste social'no-ekonomicheskih vyzovov // Problemy razvitiya territorii. 2024. T. 28. № 2. S. 85-100. doi: 10.15838/ptd.2024.2.130.7. EDN DDEIIB Андреянова Е.Л. Направления повышения качества жизни сельского населения: вклад сферы здравоохранения // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2023. № 63. С. 92-104. doi: 10.17223/19988648/63/5. EDN TJXWYV Andreyanova E.L. Napravleniya povysheniya kachestva zhizni sel'skogo naseleniya: vklad sfery zdravoohraneniya // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomika. 2023. № 63. S. 92-104. doi: 10.17223/19988648/63/5. EDN TJXWYV Шарапова В.М., Шарапова Н.В., Шарапова Ю.В. Социальные факторы, сдерживающие развитие сельских территорий // Международный сельскохозяйственный журнал. 2020. № 6 (378). С. 49-52. doi: 10.24411/2587-6740-2020-16113. EDN JYHOYM Sharapova V.M., Sharapova N.V., Sharapova Yu.V. Social'nye faktory, sderzhivayuschie razvitie sel'skih territoriy // Mezhdunarodnyy sel'skohozyaystvennyy zhurnal. 2020. № 6 (378). S. 49-52. doi: 10.24411/2587-6740-2020-16113. EDN JYHOYM Сергеева Н.М., Иванова Л.А., Желудева Ю.В. Качество и доступность медицинских услуг как условие сохранения инвестиционного интереса к селу // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2022. № 2-2. С. 251-256. doi: 10.17513/vaael.2083. EDN BLWLYO Sergeeva N.M., Ivanova L.A., Zheludeva Yu.V. Kachestvo i dostupnost' medicinskih uslug kak uslovie sohraneniya investicionnogo interesa k selu // Vestnik Altayskoy akademii ekonomiki i prava. 2022. № 2-2. S. 251-256. doi: 10.17513/vaael.2083. EDN BLWLYO Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Факторы устойчивого развития неурбанизированных территорий // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2021. Т. 14. № 6. С. 53-66. doi: 10.18721/JE.14604. EDN EVAJND Nikolaev M.A., Mahotaeva M.Yu. Faktory ustoychivogo razvitiya neurbanizirovannyh territoriy // Nauchno-tehnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politehnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki. 2021. T. 14. № 6. S. 53-66. doi: 10.18721/JE.14604. EDN EVAJND Zyukin, D.A., Bystritskaya, A.Yu., Golovin, A.A., Vlasova, O.V. (2020). The share of health care spending in the structure of GDP as a criterion for the healthcare system effectiveness. Revista de la Universidad del Zulia, vol. 11, no. 30, pp. 352-363. doi: 10.46925//rdluz.30.22. EDN: TYJNRY Zyukin, D.A., Bystritskaya, A.Yu., Golovin, A.A., Vlasova, O.V. (2020). The share of health care spending in the structure of GDP as a criterion for the healthcare system effectiveness. Revista de la Universidad del Zulia, vol. 11, no. 30, pp. 352-363. doi: 10.46925//rdluz.30.22. EDN: TYJNRY