<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">STOLYPIN ANNALS</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">STOLYPIN ANNALS</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>СТОЛЫПИНСКИЙ ВЕСТНИК</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="online">2713-1424</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">103726</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.55186/2713-1424-2025-6-1-1-12</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>5.1. Право</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>5.1. Law</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>5.1. Право</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">PROTECTION OF CIVIL RIGHTS WHEN CHALLENGING ACTIONS (OMISSIONS) PUBLIC AUTHORITIES IN THE PROCESS OF PROVIDING ADMINISTRATIVE SERVICES IN AN ADMINISTRATIVE (PRE-TRIAL) MANNER</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ПРИ ОСПАРИВАНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ПУБЛИЧНЫХ ОРГАНОВ В ПРОЦЕССЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ УСЛУГ В АДМИНИСТРАТИВНОМ (ДОСУДЕБНОМ) ПОРЯДКЕ</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Лозюк</surname>
       <given-names>Валерия Александровна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Lozyuk</surname>
       <given-names>Valeria Alexandrovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Русанова</surname>
       <given-names>Светлана Юрьевна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Rusanova</surname>
       <given-names>Svetlana Yurievna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-2"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">ФГБОУ ВО «РГУП»</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education &quot;RGUP&quot;</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <aff-alternatives id="aff-2">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">ФГБОУ ВО «РГУП»</institution>
     <country>Россия</country>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education &quot;RGUP&quot;</institution>
     <country>Russian Federation</country>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <pub-date publication-format="print" date-type="pub" iso-8601-date="2025-08-30T00:42:51+03:00">
    <day>30</day>
    <month>08</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <pub-date publication-format="electronic" date-type="pub" iso-8601-date="2025-08-30T00:42:51+03:00">
    <day>30</day>
    <month>08</month>
    <year>2025</year>
   </pub-date>
   <volume>6</volume>
   <issue>1</issue>
   <fpage>1</fpage>
   <lpage>12</lpage>
   <history>
    <date date-type="received" iso-8601-date="2025-08-29T00:00:00+03:00">
     <day>29</day>
     <month>08</month>
     <year>2025</year>
    </date>
   </history>
   <self-uri xlink:href="https://qje.su/en/nauka/article/103726/view">https://qje.su/en/nauka/article/103726/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Данное исследование посвящено глубокому анализу ключевых вопросов, связанных с обеспечением гарантированных прав граждан в процессе оспаривания решений и действий органов публичной администрации. В России, как в демократическом и социальном государстве, приоритетом является соблюдение законности и защита интересов граждан. Каждый гражданин должен иметь возможность эффективно оспорить не только решения, но и действия или бездействие государственных органов, что является важным аспектом функционирования правового государства. Несоответствие практики оспаривания этим основным принципам может привести к серьезным правовым последствиям и уголовной ответственности для ответственных лиц. Одной из важнейших особенностей досудебного обжалования является его способность снизить нагрузку на судебные инстанции. Это позволяет судебным органам сосредоточиться на более сложных и значимых делах, которые требуют их вмешательства, тем самым упрощая и улучшая общий процесс рассмотрения дел в судебной системе. В связи с этим, данное исследование не только рассматривает актуальные проблемы и недостатки существующей модели оспаривания решений органов публичной администрации, но и предлагает рекомендации по оптимизации данного процесса. Анализируя различные аспекты, мы можем прийти к выводу, что эффективное досудебное обжалование является ключевым элементом в системе защиты прав граждан и обеспечения справедливости в действиях государственных органов. Статья призывает к рефлексии о необходимости упрощения процедур и повышения юридической ответственности государственных органов в целях защиты прав граждан.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>This study is devoted to an in-depth analysis of key issues related to ensuring guaranteed rights of citizens in the process of challenging decisions and actions of public administration bodies. In Russia, as in a democratic and social state, the priority is to respect the rule of law and protect the interests of citizens. Every citizen should be able to effectively challenge not only the decisions, but also the actions or inaction of State bodies, which is an important aspect of the functioning of the rule of law. The inconsistency of the practice of challenging these basic principles can lead to serious legal consequences and criminal liability for those responsible. One of the most important features of pre-trial appeal is its ability to reduce the burden on judicial authorities. This allows the judicial authorities to focus on more complex and significant cases that require their intervention, thereby simplifying and improving the overall process of reviewing cases in the judicial system. In this regard, this study not only examines the current problems and shortcomings of the existing model of challenging decisions of public administration bodies, but also offers recommendations for optimizing this process. Analyzing various aspects, we can conclude that effective pre-trial appeal is a key element in the system of protecting citizens' rights and ensuring fairness in the actions of state bodies. The article calls for reflection on the need to simplify procedures and increase the legal responsibility of state bodies in order to protect the rights of citizens.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>публичная администрация</kwd>
    <kwd>административная услуга</kwd>
    <kwd>административный спор</kwd>
    <kwd>АПК РФ.</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>public administration</kwd>
    <kwd>administrative service</kwd>
    <kwd>administrative dispute</kwd>
    <kwd>appeal</kwd>
    <kwd>agroindustrial complex of the Russian Federation.</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">КАС РФ от 8.03.2015 г. N 21-ФЗ // СЗ РФ. – 2015. – № 10. – Ст. 1391.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">KAS RF ot 8.03.2015 g. N 21-FZ // SZ RF. – 2015. – № 10. – St. 1391.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РФ: постановление Правительства от 16.08.2012 г. № 840 // СЗ РФ. – 2012. – №  35. – Ст. 4829.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">O poryadke podachi i rassmotreniya zhalob na resheniya i deystviya (bezdeystvie) federal'nyh organov ispolnitel'noy vlasti i ih dolzhnostnyh lic, federal'nyh gosudarstvennyh sluzhaschih, dolzhnostnyh lic gosudarstvennyh vnebyudzhetnyh fondov RF: postanovlenie Pravitel'stva ot 16.08.2012 g. № 840 // SZ RF. – 2012. – №  35. – St. 4829.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">O poryadke rassmotreniya obrascheniy grazhdan RF: FZ ot 02.05.2006 N 59-FZ // SZ RF. – 2006. – № 19. – St. 2060.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">O poryadke rassmotreniya obrascheniy grazhdan RF: FZ ot 02.05.2006 N 59-FZ // SZ RF. – 2006. – № 19. – St. 2060.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Деменкова Н.Г., Игнатова М.С., Стариков И.Ю. Обжалование действий (бездействия) и решений органов публичной власти в административном порядке // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2014. №1. С. 74-78.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Demenkova N.G., Ignatova M.S., Starikov I.Yu. Obzhalovanie deystviy (bezdeystviya) i resheniy organov publichnoy vlasti v administrativnom poryadke // Vestnik YuUrGU. Seriya: Pravo. 2014. №1. S. 74-78.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Южаков В. Н., Зырянов С. М. / Обзор и анализ правового регулирования механизмов досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов власти и их должностных лиц при осуществлении контроля (надзора) / Москва 2015. С. 13-19.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Yuzhakov V. N., Zyryanov S. M. / Obzor i analiz pravovogo regulirovaniya mehanizmov dosudebnogo obzhalovaniya resheniy i deystviy (bezdeystviya) organov vlasti i ih dolzhnostnyh lic pri osuschestvlenii kontrolya (nadzora) / Moskva 2015. S. 13-19.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
