Московский экономический журнал 1/2017

УДК 338.24+338.43

Карпузова Надежда Васильевна,

кандидат экономических наук,

доцент кафедры экономической кибернетики,

РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, г. Москва

Nadezhda V. Karpuzova,

candidate of economic sciences,

associate professor of economic cybernetics department,

Russian State Agrarian University – Moscow Timiryazev Agricultural Academy

n.karpuzova@rgau-msha.ru

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ АПК

ECONOMIC ASPECTS OF AIC INFORMATIZATION

Аннотация

В статье рассматриваются экономические аспекты и основные тенденции процесса информатизации агропромышленного комплекса (АПК) РФ за период с 2005 по 2015 гг. Исследование проведено при декомпозиции по видам деятельности. Дано сопоставление показателей информатизации АПК со средним уровнем по всем отраслям народного хозяйства. Выявлены значительное увеличение вложения финансовых ресурсов в информатизацию АПК, нарастание ее темпов при достаточно низком фактическом уровне, изменения структуры затрат в связи с расширением использования программных и технических средств в организациях АПК, развитием сетевых технологий и единого информационного пространства агропромышленного комплекса.

Summary

The article presents the economic aspects and main trends in the process of informatization of agroindustrial complex of the Russian Federation for the period from 2005 to 2015. The study was conducted in the course of decomposition by types of activity. Comparison of informatization indicators of the agroindustrial complex with an average level in all branches of the national economy is shown. It have been revealed a significant increase in the investment of financial resources in the informatization of the agribusiness, the growth of its rates with a fairly low actual level, a change in the cost structure due to the increased use of software and hardware in agribusiness organizations, the development of network technologies and a unified information space of the agroindustrial complex.

Ключевые слова: информатизация, единое информационное пространство АПК, информационное обеспечение управления, тенденции информатизации АПК.

Key words: informatization, unified information space, information support in AIC management, trends of AIC informatization.

Эффективное управление агропромышленным комплексом (АПК) в современных условиях невозможно без использования информационных технологий и информационных систем. Рост накопленных объемов информации, скорости информационного обмена между субъектами АПК, развитие методов и алгоритмов обработки данных позволяют обеспечить процессы принятия управленческих решений необходимой информацией, в том числе выявлять скрытые явления и закономерности экономических процессов. Важность использования достижений развития мировой информационной сферы в развитии агропромышленного комплекса подтверждена Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, Стратегией развития отрасли информационных технологий в РФ на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года. Ученые отмечают необходимость использования ресурсов информационной сферы для эффективного развития АПК России [1, 2, 3, 4].

Актуальным вопросом является исследование современного состояния развития информационной сферы (ИС) АПК и определение тенденций ее развития. Трудность исследования данного вопроса сопряжена с недостаточным статистическим учетом показателей, характеризующих уровень развития ИС, зачастую недоступностью информации об использовании информационных технологий и систем в организациях агропромышленного комплекса.

Для оценки процесса информатизации в АПК были использованы данные официальной статистики РФ. При декомпозиции выделена подсистема государственного управления, подсистема производства пищевых продуктов и подсистема производства сельскохозяйственной продукции. С целью сопоставления уровня развития информационной сферы АПК с общероссийским приведены также данные по всем видам деятельности. В таблице 1 показано использование средств информатизации за период 2005-2015 гг., в % от всех обследованных организаций.

Таблица 1 – Использование технических средств, %

К 2015 г. значительно сократилось отставание видов деятельности, включающих производство c.-х. продукции, в использовании персональных компьютеров (ПК), серверов и локальных сетей, от общероссийского уровня. Если в 2005 г. усредненный показатель процента использования локальных сетей в этих видах деятельности отличался от общероссийского на 15 пунктов, то к 2015 г. – всего на 3 п.п. Процент использования ПК как в производстве пищевых продуктов, так и в иных видах деятельности, в 2015 г. превышает общероссийский уровень. В целом, выявлены тенденции к расширению использования сетевых технологий и централизации хранения и обработки данных: доля организаций, использующих сетевые технологии, за рассматриваемый период по всем видам деятельности увеличилась на 20-30%.

Исследование затрат организаций на информатизацию за период с 2005 по 2015 гг. показало значительное различие их объемов (в сопоставимых ценах) в разных сферах деятельности (таблица 2).

Таблица 2 – Затраты организаций на информатизацию в ценах 2010 г.

Объемы затрат организаций на развитие информационной инфраструктуры всех видов деятельности в РФ за рассматриваемый период возросли в 2,2 раза. При этом в сфере государственного управления произошло изменение объемов затрат в 1,7 раза, в сфере производства пищевых продуктов – в 1,3 раза, в прочих видах деятельности (включая II сферу АПК) – в 0,4 раза. Согласно результатам исследования 2015 г., уровни зрелости АПК на различных уровнях управления оценены как начальные [5]. Таким образом, можно сделать вывод о значительном отставании темпов информатизации агропромышленного комплекса от других отраслей.

К 2015 г. доля затрат на информатизацию в сфере производства пищевых продуктов сократилась на 0,7 процентных пункта по сравнению с 2005 г. и составила 0,9% от общего объема затрат по всем видам деятельности (10,1 млрд руб. в текущих ценах). Доля затрат на иные виды деятельности, включая производство продукции сельского хозяйства, составила всего 0,4%, или 4,6 млрд руб. в текущих ценах. Общий объем затрат организаций на информатизацию в 2015 г. был равен 1,2 трлн руб.

Структура распределения затрат организаций на информационные и коммуникационные технологии значительно изменялась в период с 2005 по 2015 гг.

В 2005 г., в связи с процессами расширения охвата сфер деятельности средствами информатизации, значительную долю затрат составляло приобретение техники и оборудования: более 30% в сферах АПК, около 46% в сфере государственного управления (рисунок 1). От 26 до 47% составляли затраты на услуги связи. Таким образом, основной тенденцией являлась техническая модернизация информационной сферы. Кроме этого, часть денежных ресурсов была выделена на обучение сотрудников работе с новыми информационными технологиями и информационными системами.

Рисунок 1 — Структура затрат на информатизацию в 2005 г., %

К 2010 г. доля затрат на техническую модернизацию сократилась на 22 процентных пункта в видах деятельности, включающих II сферу АПК. Похожая тенденция, хотя и со значительно меньшими темпами, наблюдалась во всех видах деятельности (рисунок 2). При этом увеличились доли затрат на приобретение программного обеспечения, оплату услуг связи и услуг сторонних организацией, что обусловлено развитием таких направлений информатизации, как централизованные хранилища данных, аутсорсинг, «облачные» технологии.

Рисунок 2 — Структура затрат на информатизацию в 2010 г., %

К 2015 г. доля затрат на услуги сторонних организаций увеличивается на 18% по видам деятельности, включающим производство продукции сельского хозяйства, на 8% в сфере производства пищевых продуктов (рисунок 3). Это подтверждает данные исследований, по результатам которых отмечен переход организаций АПК на аутсорсинг в обслуживании информационной инфраструктуры, а также дальнейшее развитие «облачных» технологий [5, 6]. По всем видам деятельности наблюдается увеличение доли затрат на модернизацию программного обеспечения.

Рисунок 3 — Структура затрат на информатизацию в 2015 г., %

Фактические затраты организаций в сопоставимых ценах представлены в таблице 3. Увеличение объемов затрат на информатизацию организаций видов деятельности, включающих производство с.-х. продукции, в период с 2005 по 2010 гг. составило 0,3 млрд руб., в период с 2010 по 2015 гг. – 2 млрд руб. В сфере государственного управления и в сфере производства пищевых продуктов наблюдается обратная тенденция: в информатизацию было вложено больше средств с 2005 по 2010 гг., чем с 2010 по 2015 гг. Таким образом, в перспективе возможен выход темпов информатизации АПК на средний уровень по всем отраслям народного хозяйства РФ.

Таблица 3 – Затраты организаций в ценах 2010 г., млрд руб.

Развитие глобальных сетевых технологий, включение в информационные процессы предоставления и распространения информации, мероприятия раскрытия информации обусловили расширение сетевых информационных ресурсов РФ. Доля организаций всех видов деятельности, имеющих собственный сайт в сети интернет, увеличилась с 15% в 2005 г. до 43% в 2015 г. В сфере государственного управления – с 8 до 49%, в сфере производства пищевых продуктов – с 22 до 53%, в иных видах деятельности (включая производство с.-х. продукции) – с 5 до 17%.

Проведенное исследование экономических аспектов информатизации агропромышленного комплекса за период 2005-2015 гг. позволило выявить следующие основные тенденции:

• значительное увеличение объемов затрат на информатизацию (в сопоставимых ценах), особенно во второй половине рассматриваемого периода, при более низких темпах информатизации АПК по сравнению с другими отраслями народного хозяйства РФ;
• создание единых информационных пространств, модернизации технических и программных средств, вывод обслуживания информационной инфраструктуры, а также некоторых сервисов, на аутсорсинг;
• централизация процессов хранения и обработки данных в организациях, развитие и расширение использования локальных и глобальных сетей, «облачных» технологий, формирование единого информационного пространства агропромышленного комплекса.

Поддержка конкурентоспособности продукции АПК РФ, обеспечение продовольственной безопасности страны, эффективное развитие агропромышленного комплекса невозможны без полноценного включения его субъектов в федеральную и мировую информационные сферы, без использования современных информационных технологий и информационных систем. Государственная поддержка, учет показателей процесса информатизации АПК, определение его приоритетных направлений и условий реализации остаются актуальными вопросами обеспечения эффективности АПК в условиях развития мирового информационного общества.

Литература

1. Баклаженко, Г.А. Организационные модели хозяйственного управления агропромышленной сферой и сельскими территориями. Монография / Г.А. Баклаженко / М. : Принт ПРО, 2016. – 337 с.
2. Сиптиц С.О., Стребков Д.С., Кузнецов И.М., Макеев М.В. Организационно-методологические проблемы развития информатизации в сельскохозяйственном производстве // Вестник ВИЭСХ, М.: 2015. – № 4 (21). – С. 120-132.
3. Меденников В.И., Сергованцев В.Т., Сальников С.Г., Луппов В.В., Личман А.А., Муратова Л.Г., Тухина Н.Ю. Модели и методы формирования единого информационного интернет-пространства аграрных знаний. Монография. / М. : ВИАПИ имени А.А.Никонова. – 2014 г. – 428 с.
4. Карпузова В.И., Чернышева К.В., Скрипченко Э.Н. Интеграция учетных и аналитических информационных систем // Бухучет в сельском хозяйстве. М.: Панорама, 2014. – №2. – С. 78-85.
5. Карпузова, Н.В. Повышение эффективности системы управления АПК региона на основе развития информационной инфраструктуры : Диссертация … кандидата экономических наук : 08.00.05. / Н.В. Карпузова. – Москва, 2015.
6. Карпузова, Н.В. Методические аспекты оценки внедрения ИТ-решений в управлении АПК / Н.В. Карпузова // Сборник материалов IV международной научно-практической конференции «Экономика и управление: проблемы, тенденции, перспективы развития», Интерактив Плюс, – 2016. – С. 208-211.