http://rmid-oecd.asean.org/situs slot gacorlink slot gacorslot gacorslot88slot gacorslot gacor hari inilink slot gacorslot88judi slot onlineslot gacorsitus slot gacor 2022https://www.dispuig.com/-/slot-gacor/https://www.thungsriudomhospital.com/web/assets/slot-gacor/slot88https://omnipacgroup.com/slot-gacor/https://viconsortium.com/slot-online/http://soac.abejor.org.br/http://oard3.doa.go.th/slot-deposit-pulsa/https://www.moodle.wskiz.edu/http://km87979.hekko24.pl/https://apis-dev.appraisal.carmax.com/https://sms.tsmu.edu/slot-gacor/http://njmr.in/public/slot-gacor/https://devnzeta.immigration.govt.nz/http://ttkt.tdu.edu.vn/-/slot-deposit-dana/https://ingenieria.unach.mx/media/slot-deposit-pulsa/https://www.hcu-eng.hcu.ac.th/wp-content/uploads/2019/05/-/slot-gacor/https://euromed.com.eg/-/slot-gacor/http://www.relise.eco.br/public/journals/1/slot-online/https://research.uru.ac.th/file/slot-deposit-pulsa-tanpa-potongan/http://journal-kogam.kisi.kz/public/journals/1/slot-online/https://aeeid.asean.org/wp-content/https://karsu.uz/wp-content/uploads/2018/04/-/slot-deposit-pulsa/https://zfk.katecheza.radom.pl/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/https://science.karsu.uz/public/journals/1/slot-deposit-pulsa/ Московский экономический журнал 2/2020 - Московский Экономический Журнал1

Московский экономический журнал 2/2020

УДК 331.1

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10073

Оценка адресной подготовки обучающихся на основании
организации базовых кафедр в условиях
трансформации социальных систем

Assessment of targeted
training of students on the basis of the organization of basic departments in
the conditions
of transformation social
systems

Федотова Марина Александровна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Управление персоналом» ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», e-mail: fedotova-ma@yandex.ru

Тихонов Алексей Иванович, кандидат технических наук, доцент, Заведующий кафедрой «Управление персоналом» ФГБОУ ВО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», e-mail: mai512hr@mail.ru

Коновалова Оксана Владимировна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры «Анализ рисков и экономической безопасности» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, e-mail: ovkonovalova@fa.ru

Fedotova Marina A., Candidate
of Economics Sciences, Associate Professor, Associate Professor of
Department «Human Resource Management» Moscow Aviation Institute (National
Research University)

Tikhonov Alexey I., Candidate of Technical
Sciences, Associate Professor, Head of Department «Human Resource Management»,
Moscow Aviation Institute (National Research University)

Konovalova
Oksana V.,
Candidate of  Economics Sciences, Associate
Professor, Associate Professor of Department “Risk Analysis and Economic
Security” Financial University under the Government of the Russian
Federation

Аннотация. Развитие современного
общества ориентируется на парадигму целостности и концепцию структурной
устойчивости. В связи с этим авторами выделены несколько задач развития высшего
образования: использование единого междисциплинарного языка, применение методов
анализа реальности соответствующих скорости и междисциплинарности происходящих
социально-экономических изменений и развитие организационных форм образования
как социальных институтов. Представлены результаты оценки деятельности базовых
кафедр на примере предприятий ракетно-космической отрасли.

Summary. The
development of modern society is guided by the paradigm of integrity and the
concept of structural stability. In this regard, the authors identified several
tasks for the development of higher education: the use of a single
interdisciplinary language, the use of reality analysis methods corresponding
to the speed and interdisciplinarity of the ongoing socio-economic changes, and
the development of organizational forms of education as social institutions.
The results of evaluating the activities of basic departments are presented on
the example of enterprises in the rocket and space industry.

Ключевые
слова:
развитие
общества, устойчивость развития, образование, базовые кафедры, оценка
деятельности базовых кафедр.

Key words:
development of society, sustainability of development, education, basic
departments, performance evaluation of basic departments.

Задачи
развития образования и развития форм взаимодействия социальных институтов во
многом определяются характеристикой состояния социальной реальности. На сегодняшний
день существуют различные концептуальные подходы к описанию «картины
современного мира». Основные положения, о которых они говорят:

– парадигма целостности, системный подход, синергетика.
Суть развития подхода в том, что не существует простых элементов, определяющих
свойства и структуру целого мира, целое во многом определяет суть частей.
Синергетика (по Г.Хакену) исследует закономерности, лежащие в основе процессов
самоорганизации в системах различной природы, в том числе за счет изменения
свойств элементов, появления новых и новой структуризации.

  • концепция структурной устойчивости направлена на адаптацию системы к флуктуациям.
  • понимание сущности самого общества, так один из подходов «общество как коммуникация» (Н. Луман) [1].

Существующие технологии
конструирования социальных решений, основанные на концепциях классического
социального знания (Э. Дюркгейм, П. Бурдье, Г. Зиммель, Т. Парсонс и др.), с
учетом особенностей современного общества, уже не отражают существующую
сложность явлений и процессов, и не предназначены для эффективного управления и
регулирования такими процессами. В рамках существующей реальности видится
подход, связанный с синтезом концепций Н. Лумана, Б. Латура и Дж. Ло на базе
когнитивных представлений системно-креативного мышления и управления,
являющегося, в свою очередь, развитием идей сложного (Э. Морен) и
сложносистемного (К. Майнцер) видов мышления. Данные виды мышления – это не
замена простоты сложностью (или наоборот), а осуществление непрерывного
диалогического движения (рекурсия) между простым и сложным [2].

Переходя от задачи
охарактеризовать существующую социальную реальность к задачам понимания и положительной
трансформации системы образования (как его важной составляющей), выделим
концептуальную основу современного развития образования. Так, в Федеральной целевой программе развития
образования
говориться о необходимости обеспечения инновационного характера системы образования. Такой подход понимается
как использование
инновационных методов подготовки обучающихся. На них
планируется выстраивать политику образования и направлять инвестиции [3].

В рамках данной статьи рассмотрим
возможные формы и решения данной задачи. Говоря о кризисе образования, современное
общество рассматривает его как часть общего кризиса науки и общества конца ХХ и
начала ХХI
века. Кризис, отчасти, объясняется разделением составляющих образования (в т.ч.
высшего) на  биологическую, техническую и
гуманитарную части. Следствием этого является фрагментарность в понимании окружающего мира, непонимание тенденции
современного мира, усиление проблем «небезопасности мира».

В связи с вышесказанным
авторам видится несколько направлений развития высшего образования:

1. База процесса
инновационного познания самой науки: разрушать барьеры, установленные между
отдельными отраслями высшего образования, науки и техники. На практике это
скорее не задача разрушения, а задача поиска единой базы, единого
междисциплинарного языка.

2. Задача развития
образования: формирование у студентов нелинейного способа мышления
(системно-креативного мышления), избавления от повсеместного доминирования
линейного мышления. Эта задача на практике может решаться за счет поиска и
использования методов и методик исследования способных «идти в ногу» с темпами
социально-экономических изменений, а также использовать/включать инструментарий
для эффективной обработкой (по времени и стоимости) и визуализации результатов.

3. Поиск и развитие организационных
форм реализации образовательных программ. В этой связи можно говорить о таких
формах, как: научные лаборатории, технопарки, базовые кафедры и др. Актуальными
задачами здесь являются вопросы их эффективного использования под задачи
общества и возможные типы взаимодействия таких форм между собой.

В рамках данной статьи остановимся на задачах развития базовых кафедр
университетов как на направлении развитии форм обучения в условиях
трансформации социальных систем.

Сегодня основным требованием работодателей к
российским вузам, даже при условии наличия образования на хорошем теоретическом
уровне, является необходимость преодоления оторванности знаний, получаемых
выпускниками, от практики, слабая психологическая подготовленность к реалиям
трудовой деятельности, к нормам поведения в бизнес-среде, и, как следствие, –
длительный период адаптации выпускников. Разрыв между теорией и практикой по
факту устраняют сами работодатели, что требует не только времени, но и
серьезных финансовых ресурсов (только прямые затраты предприятий на подобную
«доводку-адаптацию» выпускников составляют от нескольких десятков до нескольких
сотен тысяч рублей на человека в год).

Следует подчеркнуть, что сами студенты осознают
проблему оторванности полученных знаний от практики, потому что они сами заинтересованны
в успешном трудоустройстве после окончания учебного заведения. Большую
популярность в этой связи набирают различные модели реализации
практико-ориентированных образовательных программ, эффективность которых
зависит от направления подготовки: например, модель прикладного бакалавриата,
модель свободных искусств и наук (liberal arts and sciences), модель
корпоративного университета, модель сотрудничества между школами разного уровня
и бизнес предприятиями (SEED), модель «Всемирная инициатива CDIO» по
реформированию базового инженерного образования, модель дуального образования и
пр. В ряде вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Томска при реализации
практико-ориентированных магистерских программ в области технологического
предпринимательства всё чаще базовые курсы формируются на основе зарубежных
методологий: CustomerDevelopment, LeanStartup, LeanCanvas, BusinessModelCanvas.

Так накопленный опыт деятельности базовых кафедр
позволяет сделать ряд выводов о возможностях дальнейшего успешного
использования данной модели взаимодействия вузов и работодателей. В частности,
отмечается, что базовые кафедры могут быть созданы при соблюдении следующих
условий:

  • обеспечение соответствия реализуемой вузом образовательной программы профилю деятельности предприятия, вступающим стратегическим партнером;
  • наличие у предприятия материальной базы, необходимой для деятельности базовой кафедры;
  • обеспечение на базовой кафедре возможности проведения всех видов учебной деятельности, предусмотренных учебным планом;
  • обеспечение предприятием обучающимися на базовой кафедре условий необходимых для подготовки выпускных квалификационных работ;
  • создание безопасных условий обучения.

Занятия на базовых кафедрах ведут как преподаватели
вуза, так и специалисты компаний. Представители компаний также могут участвовать
в разработке образовательных программ и курсов, организовывать практики и
стажировки для студентов, заключать договора на целевое обучение, курировать
исследовательские и дипломные работы обучающихся. В качестве стратегического
партнера вуза должны отбираться предприятия-лидеры, обладающие материальной,
интеллектуальной и организационно-технической базой для создания и успешного
функционирования базовых кафедр и представляющие перспективные отрасли
экономики, поскольку главная ценность базовых кафедр для вуза заключается в
возможности совершенствования учебного процесса за счет включения в него
передового опыта ведущих отечественных и зарубежных компаний. Такой отбор
целесообразен также по причине того, что именно компании-лидеры, и являются
постоянными и крупными заказчиками кадров, что соответствует направлению их
развития и определяется перспективными стратегическими планами.

Методический подход к оценке эффективности
деятельности базовых кафедр организаций ракетно-космической промышленности (РКП).

Успешным примером существующих связей между
предприятиями отрасли и университетами является деятельность базовых кафедр в
ракетно-космической промышленности (РКП). В настоящее время 30 организаций РОСКОСМОСА
имеют 47 базовых подразделений в 24 ведущих технических вузах России, в которых
реализуется 108 образовательных программ с учетом требований организаций РКП по
объему и качеству подготовки студентов. Поскольку предприятия РКП затрачивают
значительный кадровый и временной ресурс на создание и организацию деятельности
базовых кафедр, руководством отрасли была поставлена задача по формированию
единого механизма регулирования деятельности базовых кафедр, применимого ко
всем организациям космической отрасли.

В 2016 году Совет по профессиональным квалификациям в
области ракетной техники и космической деятельности (далее – СПК) утвердил
«Регламент создания и организации деятельности структурных подразделений
образовательных организаций высшего образования на базе организаций
ракетно-космической промышленности» и определил Департамент развития персонала
Госкорпорации «Роскосмос» ответственным за мониторинг хода мероприятий по
приведению деятельности базовых кафедр в соответствие с Регламентом. В 2017
году СПК утвердил регламент деятельности базовых кафедр организаций высшего
образования на предприятиях РКП, который определяет проведение мониторинга
эффективности деятельности базовых кафедр на основании соответствующих
критериев, параметров и пороговых значений.

Коротко остановимся на специфике каждого из критериев:

1.      Качество образовательных программ.
Данный критерий основан на квалификационных требованиях отрасли и предприятий.
Параметры этого критерия связаны со степенью учета требований профессиональных
стандартов в образовательных программах.

2.      Квалификация
профессорско-преподавательского состава (ППС).
Данный критерии призван
определить «современность» ППС кафедры в части наиболее передовых практик и
непосредственного участия в передовых разработках. Причем для тех сотрудников
кафедры, которые являются также и сотрудниками предприятия, важно оценить их
преподавательские навыки (это, как правило, наиболее слабый пункт), а для той
части, которая является сотрудниками вуза – определить степень их знакомства с
передовыми производственными технологиями.

3.      Качество студентов/выпускников. С
помощью данного критерия предполагается оценивать успеваемость обучающихся, их
включенность в НИР и результаты прохождения независимой оценки квалификаций в
соответствии с требованиями профессиональных стандартом (в перспективе).

4.      Эффективность. Этот критерий основан на
оценке трудоустройства выпускников базовых кафедр на базовых предприятиях. Его
пороговое значение, по мнению отраслевых экспертов, должно быть не менее
75 %.

Следует подчеркнуть, что целью оценки базовых кафедр
является в первую очередь определение эффективности использования ресурсов
организации. Это следует отличать:


от государственной аккредитации образовательных организаций, направленной на
проверку соблюдения требований ФГОС;


от профессионально-общественной аккредитации, направленной на оценку
соответствия профессиональным требованиям отрасли.

Результаты мониторинга эффективности
деятельности базовых кафедр организаций ракетно-космической промышленности

В соответствии с результатами мониторинга
эффективности деятельности базовых кафедр организаций РКП, проведенного в 2017
году, наиболее содержательная информация была получена в ходе очных визитов, во
время которых также происходили разъяснения значений критериев и уточнялись
показатели, которые организации представили в самообследовании (некоторые
критерии были неверно интерпретированы организациями).

Во время очных визитов экспертов, базовые кафедры
предоставляли документы, подтверждающие данные самообследования, которые
включали:

  • договор и копии приказов вуза о создании базовой кафедры;
  • Положение о базовой кафедре и прочие внутренние документы организации по ведению работы на базовой кафедре (материально-техническая база, организация обучения, работа консультантов и т.д.);
  • штатное расписание базовой кафедры;
  • реализуемые образовательные программы (ОП) и рабочие программы дисциплин (копии);
  • список выпускников и информация по ним (ФИО, дата трудоустройства, должность и подразделение трудоустройства, копия приказа об организации производственной/преддипломной практики, наименование квалификационной работы, наименование подразделения организации, заинтересованного в разработке, ФИО консультанта
  • список студентов всех курсов, обучающихся по программам базовых кафедр и информация по ним (ФИО, место в общеуниверситетском рейтинге по данному направлению подготовки, наименование НИР/НИКОР, в которых участвует студент (для студентов 3 курса и старше: копия приказов о прохождении производственной/ преддипломной практики);
  • список преподавателей и информация по ним (ФИО, работник вуза или организации, наименование дисциплин/модулей, в которых участвует преподаватель, наименование НИР/НИОКР, в которых участвует преподаватель, кол-во публикаций/конференций, их названия дата и место стажировок, для работников организации: опыт преподавания/руководства научной деятельностью (срок, подтверждение);
  • перечень ОП, реализуемых на кафедре (наименование, профстандарт (соответствующий ОП) дата экспертизы по актуализации ОП в соответствии с профстандартом, ФИО эксперта, дата проведения ПОА (если не проводилась, то плановая дата проведения). Результаты мониторинга эффективности деятельности 40 базовых кафедр РКП по показателю % от количества обследованных кафедр, выполнивших норму по установленным критериям представлены на Рисунках 1-4.

В ходе мониторинга и очных визитов, кроме утвержденных критериев и параметров, были выявлены дополнительные факторы, которые также существенно влияли на эффективность работы базовых кафедр и, следовательно, могут быть учтены при корректировке критериев, а именно:

  • вовлеченность руководителя организации в деятельность кафедры;
  • эффективность использования ресурса кафедры головной организацией/руководством холдинга;
  • качество взаимодействия «кадры-зав.кафедрой-вуз»;
  • объем деятельности по оказанию внешних услуг (хоз. договорам, НИР/НИОКР);
  • качество сетевого взаимодействие с другими базовыми кафедрами;
  • объем издания учебно-методической литературы специалистами предприятия – сотрудниками кафедры (учебники, монографии);
  • наличие статей в операционном бюджете на деятельность кафедры;
  • наличие информации о кафедре на сайте вуза и предприятия;
  • наличие в вузе лабораторий, созданных под задачи базовых кафедр;
  • создание молодежных коллективов (отделов) из числа выпускников базовых кафедр.

Мониторинг показал ряд проблем, возникающих в
деятельности базовых кафедр РКП, в том числе:

  1. Проблемы нормативно-правовой базы
    организации деятельности базовых кафедр, с учетом потребности в реализации
    образовательного процесса на территории предприятий.
  2. Проблема выполнения показателей
    эффективности кафедры (для университетов со статусом НИУ) по публикационной
    активности в международных изданиях (Web of Science, Scopus).
  3. Проблема бюджетирования расходов на
    деятельность кафедры: расходы на подготовку кадров не учитываются в составе
    затрат, включаемых в цену на продукцию, поставляемую по государственному
    оборонному заказу (это касается таких статей расходов как ̶создание
    учебно-тренировочных средств, приобретение лицензионного программного
    обеспечения (САПР), доплата преподавателям- работникам предприятия, участие в
    научных конференциях, издание учебников/монографий по материалам специальных
    дисциплин, стипендии студентам).

Отсутствие единой отраслевой информационной базы по
научной и образовательной деятельности кафедр, что, в свою очередь,
ограничивает возможности организации сетевого обучения (программы
магистратуры), стажировок преподавателей, специализированных отраслевых
программ повышения квалификации.

Подводя итог проведенной работы можно сформулировать следующие выводы.

1. В рамках концепции
устойчивого развития выделено несколько задач развития высшего образования:
использование единого междисциплинарного языка, применение методов анализа
реальности соответствующих скорости и междисциплинарности происходящих
социально-экономических изменений и развитие организационных форм образования
как социальных институтов

2. Базовые кафедры являются
одной из перспективных форм взаимодействия вузов и предприятий. В то же время,
дальнейшее развитие данной модели, наряду с устранением выявленных проблем,
требует глубокого изучения факторов, влияющих на деятельность базовых кафедр
различных типов.

Список литературы

  1. Луман Н. Что такое коммуникация? // Социологический журнал, 1995. №3. С. 114 – 125.
  2. Майнцер К. Сложностистемное мышление: Материя, разум, человечество. Новый синтез. М.: Либроком, 2009.
  3. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2015 №497 «Об утверждении федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 годы». Электронный ресурс. – [Режим доступа]: http://government.ru/docs/18268/
  4. Грицова О.А., Носырева А.Н., Михайлова О.М., Носырев А.Н. Базовая кафедра как способ реализации дуального обучения в вузе // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2018. – № 2. – С. 65-71.
  5. Попова Е.М., Зайцева И.Г. Роль базовой кафедры вуза в усилении практической направленности обучения // Управление качеством в современном вузе. 2012. – С. 163-170.
  6. Радионов А.А., Рулевский А.Д. Условия эффективности деятельности базовых кафедр вузов // Вестник ЮУрГУ. Серия «Образование. Педагогические науки». – 2016. – Т. 8, № 1. – С. 87–93.
  7. Тихонов А.И., Федотова М.А., Коновалова В.Г. Взаимодействие вуза с внешними партнерами: тенденции, опыт, отраслевая специфика // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. – 2018. – Т. 7. – № 6. – С. 5-13.
  8. Филиппов В.М. Функционирование и развитие отраслевых базовых кафедр // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований – 2016. – № 14. – С. 625-627.
  9. Коновалова О.В., Федотова М.А., Тихонов А.И.  Кадровая политика как эффективный инструмент управления внутренними операционными рисками организации в современных условиях хозяйствования // Экономика и предпринимательство. – 2018. – № 8 (97). –  С. 1249-1253.