Московский экономический журнал 10/2020 - Московский Экономический Журнал

УДК: 374.3

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10718

Некоторые итоги проведения университетских суббот в Государственном университете по землеустройству в 2020 году

Some results of University Saturdays at the State University on land use planning in 2020

Липски С.А., д.э.н., доц., Государственный университет по землеустройству, Москва

Lipski Stanislav, doctor of economic sciences, docent, State University of land use planning, Moscow

Аннотация. В статье рассмотрены опыт проведения университетских суббот и ключевые особенности текущего года. При этом выделены общие черты, а также кратко проанализированы три мастер-класса, организованных кафедрой земельного права: «Как обезопасить себя и близких в современном мире?», «Зачем надо регистрировать свою недвижимость и права на нее?», «Как попасть на госслужбу и сделать успешную карьеру государственного служащего?».

Summary. The article discusses the experience of University Saturdays and key features of the current year. The author are highlighted common features, and briefly analyzed of three master classes organized by the Department of land law: “How to protect yourself and your loved ones in the modern world?”, “Why do I need to register my real estate and rights to it?”, ” How to get into the civil service and make a successful career as a civil servant?”.

Ключевые слова: университетские субботы, мастер-класс, школьники, образование, дистанционная форма занятий.

Keyword: University Saturdays, master class, students, education, distance learning.

Проведение традиционных для ГУЗа суббот московского школьника (Университетские субботы, Субботы правовой грамотности, Инженерные субботы) в текущем году имеет ряд особенностей:

за предыдущие годы преподавателями Университета накоплен достаточный опыт их организации и проведения. Это позволило расширить тематику «Суббот», привлечь к их проведению наиболее подготовленных для такой, достаточно специфичной для университета деятельности, оперативно реагировать на вызовы текущего года (см. – далее);
преобладание дистанционной формы их проведения, что потребовало иных подходов как к подготовке, так и непосредственно к проведению мастер-классов, семинаров и лекций ведущих преподавателей Университета;
социально-политические процессы и уже происходящие, а также еще только намечаемые изменения в законодательстве, затрагивающие тематику занятий со школьниками и студентами колледжей.

Рассмотрим все это подробнее.

Конечно ранее приобретенный опыт организации и проведения «Суббот» позволил охватить ими практически все ведущие кафедры университета и направления подготовки. Так в текущем году были охвачены самые различные темы – от сугубо профессиональных архитектурно-художественных (Бумажные фантазии, Мастерство декоративной росписи, Школа интерьерного дизайна, Техника архитектурной графики Удивительный мир художественного творчества. Экспериментальная роспись простых предметов и др.), геодезических и географических (Дешифрирование аэро- и космических снимков, Геоинформационное картографирование с элементами 3D-визуализации, Секреты точности измерений, Тренинг “Знакомство с картой” и др.), землеустроительных и кадастровых (Скандалы, интриги, межевание (о земельных спорах соседей), правовых (Несовершеннолетний как участник уголовного судопроизводства, Зачем надо регистрировать свою недвижимость и права на нее? и др.) до общекультурных и междисциплинарных (Постановка и достижение целей. Пошаговый метод целеполагания, Как попасть на госслужбу и сделать успешную карьеру государственного служащего?, Все профессии нужны, все профессии важны! Как не заблудиться в мире профессий, Я б в начальники пошел, пусть меня научат!). Всего это более 100 тематик.

Дадим краткую характеристику «субботам», проведенным кафедрой земельного права.

Во-первых, это традиционный для кафедры мастер-класс «Как обезопасить себя и близких в современном мире?». Ведь хотя наука и техника, всевозможные системы безопасности постоянно развиваются, человек остается достаточно уязвимым к природным (ураганы, наводнения, землетрясения и т.п.) и техногенным опасностям (аварии, вредные факторы производства). Также возможно проявление злого умысла со стороны других людей, или просто неосторожность на работе, при учебе или в быту. Поэтому подобнее вопросы о том, как обезопасить себя и близких, весьма важны только-только готовящимся начать самостоятельную жизнь старшим школьникам. Новыми для данной тематики стали особые меры санитарной и социальной безопасности, затронувшие все город Москву, всю страну, весь мир.

Во-вторых, это такой же, ставший визиткой карточкой кафедры мастер-класс «Зачем надо регистрировать свою недвижимость и права на нее?». В ходе его проведения, как в прошлом году было показано, что недвижимость (и все ее разновидности земельные участки, квартиры, отдельные дома, гаражи и др.) представляют собой весьма ценный и надежный актив. В то же время для того, чтобы полноценно получить все выгоды от такого актива (например, в результате его продажи, а в ряде случаев – даже использования) его следует сначала зарегистрировать – поставить на кадастровый учет, а также получить подтверждение от специального государственного органа о своих правах на него. Вопросы о том, зачем нужна такая регистрация, кто ее проводит и как это осуществляется, и рассматриваются в ходе мастер-класса. При этом естественным образом пришлось затронуть и другие (смежные) актуальные вопросы – законодательное обеспечение кадастровой деятельности, кадастровой оценки недвижимости, земельного надзора и контроля. Новыми вопросами при этом стали планы и уже начавшиеся действия по пересмотру всей системы организации контроля и надзора в стране, а также изменения характера регуляторного воздействия на бизнес, на образование и на другие сферы – так называемая «регуляторная гильотина».

В-третьих, это новая для кафедры тема, связанная с осуществлением государственного управления и прохождением государственной службы (с прошлого года кафедрой введена также соответствующая факультативная дисциплина для студентов) – мастер-класс «Как попасть на госслужбу и сделать успешную карьеру государственного служащего?».

Современная государственная служба — это вид деятельности людей, осуществляемый на профессиональной основе с целью удовлетворения нужд страны. Она привлекает молодых специалистов стабильностью, большими зарплатами и административными возможностями.

В ходе проведения мастер-класса его слушатели были ознакомлены с ролью и местом госслужбы в управлении государством, с порядком поступления на госслужбу и условиями ее прохождения. В том числе с тем, что существуют ее разные виды и уровни (федеральная, региональная, гражданская, военная правоохранительная), со спецификой деятельности органов в которых проходит государственная гражданская служба; с особенностями участия госслужащих в процессах управления земельным фондом. Также в ходе мастер-класса были затронуты различные аспекты поступления на госслужбу и ее прохождения (обязательность конкурса при поступлении на службу и допускаемые исключения из этого правила, переназначения на новые должности, присвоение классных чинов, предъявляемые к госслужащим требования и установленные для них ограничения и др.). Кроме того, было рассказано о взаимодействии государственных служащих с научными и учебными организациями (на примере Государственного университета по землеустройству), а также о выпускниках Университета и других землеустроителях, сделавших успешную карьеру на госслужбе.

Эти знания будут полезны тем, кто решил посвятить себя госслужбе, помогут выбрать ее конкретный вид, а также поступить на нее и сделать успешную карьеру госслужащего.

При уточнении тематики и содержания мастер-классов важно выдержать баланс между тем, чтобы 1) отразить текущие особенности при обсуждении со школьниками и студентам колледжей соответствующих вопросов (проводящий занятие должен быть в курсе этих процессов) и 2) не загрузить участвующих в занятии сложной (не совсем понятной подчас и профессионалу) информацией о разнонаправленных процессах в рассматриваемой сфере и их многовариантности.

В рассмотренных выше случаях это, соответственно:

мастер-класс «Как обезопасить себя и близких в современном мире?» – ограничительные меры типа ношения масок и перчаток, достаточности и безопасности вакцин и т.п. Не затронуть эти вопросы нельзя, но и однозначного ответа на них нет (даже среди специалистов);
мастер-класс «Зачем надо регистрировать свою недвижимость и права на нее?» – это, конечно, сложности в функционировании системы регистрации недвижимости, кадровые переназначения среди руководителей Росреестра и курирующих деятельность этой службы лиц;
мастер-класс «Как попасть на госслужбу и сделать успешную карьеру государственного служащего? – это изменения в структуре Правительства Российской Федерации, произошедшие в начале текущего года и продолжившиеся в ноябре, а также конечно же, внесение поправок в Основной закон страны, которые затрагивают формирование высших органов власти и последующая реализация этих поправок в принятых совсем недавно законах.

Ухудшением эпидобстановки в г. Москве было обусловлено неоднократное изменение изначального формата мероприятий. Так мастер-класс «Зачем надо регистрировать свою недвижимость и права на нее?» предполагался исключительно в очной форме, но за несколько дней до проведения мероприятия она была изменена на комбинированную: очная с организацией онлайн-трансляции. В результате общее число слушателей мастер класса составило 132 чел. (16 очно присутствовали в аудитории, еще 116 смотрели трансляцию), что превысило число предварительно зарегистрировавшихся (53), так как доступ к трансляции был сделан свободным, чтобы зарегистрировавшиеся на очное мероприятие, но затем принявшие решение сократить свои контакты в эти выходные, также смогли подключиться к ней. Следует отметить, что превышение было и в прошлом году (когда все было только очно) – тогда студенты профильного Московского колледжа геодезии и картографии по просьбе его руководства были допущены к очному мероприятию сверх установленного лимита слушателей в 50 чел.

Что касается мастер-класса «Как попасть на госслужбу и сделать успешную карьеру государственного служащего?», то сначала он также был запланирован как очное мероприятие, затем изначально предусмотренная форма была заменена на комбинированную, а буквально за 4 дня до его проведения – на дистанционную (онлайн-трансляция).

Преобладание дистанционной формы их проведения, естественным образом требует иных подходов как к подготовке, так и непосредственно к проведению мастер-классов, семинаров и лекций ведущих преподавателей Университета.

Наконец, влияние на «Университетские субботы» социально-политических процессов и происходящих или еще только намечаемых изменений в законодательстве, которые затрагивают тематику занятий со школьниками и студентами колледжей. Частично уже рассмотрено выше. В данном аспекте лишь добавим, что эта проблема легко решается, если тема занятия увязана с научной, методической или практической работой, которой на регулярной основе занимается проводящий занятие. Например, мастер-класс «Как попасть на госслужбу и сделать успешную карьеру государственного служащего?» проводил действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса, находившийся на такой службе более 20 лет. Это позволяет проводящему занятия ориентироваться в проблемах, знать перспективные направления их решения, правильно, аргументированно и, что главное в таких мастер-классах, – сразу ответить на непростые вопросы.

Литература

Волков С.Н., Хлыстун В.Н. и др. Основные направления использования земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации на перспективу: монография. – М.: ГУЗ, 2018. – 344 с.
Актуальные проблемы развития земельного законодательства и смежных отраслей: монография. / Липски С.А., Боголюбов С.А. и др. – М.: ИП КИМ Л.А,, 2018. – 186 с.
Липски С.А. Проблемы и перспективы правовой и экономической подготовки бакалавров и магистров по направлению землеустройство и кадастры. // Alma Mater (Вестник высшей школы), 2014. № 5, С. 67-70.
Липски С.А., Широкорад И.И. «Регуляторная гильотина» как дополнительный фактор необходимости ускорения процесса цифровизации в АПК и аграрном образовании. // Международный сельскохозяйственный журнал, 2020, № 5, С. 21-23.
Широкорад И.И., Фадеева О.М. и др. Особенности организации образовательной деятельности по направлению подготовки «Землеустройство и кадастры» в аграрных вузах в условиях «регуляторной гильотины». // Московский экономический журнал. 2020. № 5. С. 85.