Анализ
устойчивого развития экологической инфраструктуры

Analysis of sustainable
environmental infrastructure

Поджарова Кристина Дмитриевна,
студент экспертизы и управления недвижимостью ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) podzharovakris@mail.com

Быкова Алёна Сергеевна,
студент экспертизы и управления недвижимостью ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) alenabs@mail.com

Рыба Никита Сергеевич,
студент промышленного и гражданского строительства ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) nikitar@yandex.com

Астапкович Никита Павлович,
студент промышленного и гражданского строительства ГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) astapkovichnikn@bk.com

Краснопер Анастасия Дмитриевна,
студент промышленного и гражданского строительства ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) krasnopernastya@mail.com

Кильб Анастасия Сергеевна,
студент промышленного и гражданского строительства ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) kilb@list.com

Верминская Татьяна Владимировна,
студент кафедры материаловеденья ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) vermtat@list.com

Аннотация: Двумя
основными компонентами промышленного развития являются энергетика и сырье.
Чтобы свести к минимуму воздействие энергии и сырья на окружающую среду,
необходимо предпринять важные шаги для решения проблем зеленой экономики и
глобального потепления. Использование инновационных технологий для промышленных
газовых выбросов является профилактическим решением проблемы глобального
потепления. Исследование было проведено в промышленной зоне в Cilegon (IEC)
провинции Бантен, Индонезия, чтобы выяснить, как снизить спрос на энергию и
стимулировать использование более экологически чистой энергии в этом районе.
Потребности в ископаемой энергии в промышленной зоне были проанализированы,
чтобы увидеть возможности энергосбережения и развития возобновляемых источников
энергии. Цель, которая должна быть достигнута, заключается в сокращении выбросов
парниковых газов и повышении энергоэффективности в индустриальном парке.

Summary: The two main components of industrial development are energy and raw materials. To minimize the impact of energy and raw materials on the environment, important steps need to be taken to address the problems of green economy and global warming. The use of innovative technologies for industrial gas emissions is a proactive solution to the problem of global warming. A study was conducted in the industrial area in Cilegon (IEC), Banten Province, Indonesia, to find out how to reduce energy demand and encourage the use of more clean energy in the area. The fossil energy needs in the industrial zone were analyzed to see the possibilities of energy saving and the development of renewable energy sources. The goal to be achieved is to reduce greenhouse gas emissions and increase energy efficiency in the industrial park.

Ключевая слова: экология, Индонезия, отходы, промышленный рынок.

Keywords: еcology, Indonesia, Waste, Industrial market.

Растущие
потребительские потребности населения, возникающие в связи с ростом населения,
могут быть удовлетворены путем стимулирования роста производственных секторов.
Такой рост в сфере предложения может быть реализован путем поддержки роста
различных отраслей, особенно отраслей, которые соответствуют секторам
потребления домашних хозяйств. Промышленное развитие определенно потребует как
земельных площадей для заводов, так и большего количества энергии. В настоящее
время количество энергии в Индонезии очень ограничено, особенно ископаемые
источники энергии, такие как нефть, природный газ и уголь. Для удовлетворения
энергетических потребностей производственных секторов требуется значительный
объем энергоснабжения.

Промышленная
деятельность необходима для ускорения экономического роста; с другой стороны
это является причиной разрушений окружающей среды, которые оказывают негативное
воздействие на людей в окружающей местности.

В
конечном счете, такие разрушения окружающей среды являются причиной глобального
потепления и изменения климата. В связи с ухудшением состояния окружающей среды
вводится концепция устойчивого зеленого развития. Отрасль обязана вносить вклад
в реализацию гармоничных и взаимовыгодных отношений между промышленной
деятельностью и окружающей средой. Таким образом, появление концепции Эко
Индустриального парка является одним из ответов промышленного сектора на
глобальные изменения окружающей среды (Fleigh 2000; Lowe 2001).

В
принципах устойчивого развития все стороны должны быть осведомлены о поддержании
баланса бизнеса и предотвращении загрязнения, а также о комплексном управлении
отходами. Естественные разрушения произойдут, если не будет взаимопонимания
между природой и людьми. Например, экологически неблагоприятные виды
деятельности, такие как небрежное захоронение промышленных отходов, которые
загрязняют окружающую среду, могут привести к серьезным последствиям не только
для окружающей среды, но для экономики и общества. В начале 1960-х годов
деятельность по охране окружающей среды не была важной проблемой. Это было
связано с тем, что эксплуатация окружающей среды не была массовой, и,
следовательно, ущерб окружающей среде был незначительным. Как заявил Хавкен
(2005) в соответствии с непрерывным ростом населения и растущими потребностями
в воде и энергии для поддержки промышленной деятельности, люди поняли, что
доступность природных ресурсов стала ограничиваться. Постоянные потребности
людей в использовании природы для экономического развития возвестили о
естественном разрушении.

Рост
населения Индонезии увеличился на 49,6% – с 147 млн. В 1980 году до 238 млн. В
2010 году, при этом средний темп роста составил 1,9% за этот период. С таким
количеством людей Индонезия является с четвертой по величине страной в мире по
численности населения после Китая, Индии и Соединенных Штатов.

Такой
рост населения приведет к увеличению жизненных потребностей людей, таких как
жилье, инфраструктура и энергия. Это также повлияет на потребности внутреннего
потребления и экспорта.

Экономическое
воздействие естественного дисбаланса, а именно безответственная эксплуатация
сырья, в конечном итоге повлияет на сами природные ресурсы. Высокий спрос на
сырье и ограниченная доступность таких материалов приведут к росту цен на
сырье. Кроме того, неэффективное использование энергии в производственных
процессах также способствует высокой стоимости производства. Эти два фактора –
безответственная эксплуатация сырья и неэффективное использование энергии –
сделали увеличение производственных мощностей неспособным больше конкурировать.

В
эпоху свободного рынка одним из важных факторов в бизнесе является способность
конкурировать и эффективно использовать сырье и энергию. Предотвращение
загрязнения в начале трубопровода и правильное обращение с промышленными
отходами являются более экономичными, чем обратные меры. Это так, потому что
можно отслеживать затраты на такие профилактические мероприятия, чтобы можно
было предвидеть последствия возможного загрязнения и отходов. По словам Уильяма
Рейли, директора Агентства по охране окружающей среды США (1994 г.), затраты на
предотвращение загрязнения в США в 1994 г. составили почти 1,6% от общего ВВП
США или 113 млрд.

Долларов
США. Таким образом, концепция минимизации промышленных отходов путем
предотвращения и переработки отходов позволит снизить общую стоимость
предотвращения разрушения окружающей среды (US EPA 2011).

Промышленные
отходы здесь определяются как материал или энергия без какой-либо экономической
ценности и побочных продуктов бизнеса. Это могут быть химические, жидкие,
газовые и твердые отходы, содержащие ядовитые и опасные материалы. Кроме того,
остаток от сжигания ископаемой энергии в производственном процессе приведет к
загрязнению воздуха с высоким содержанием CO2. Это загрязнение CO2 вызовет
глобальное потепление и парниковый эффект, если не будет принято никакого
серьезного решения. Рост потребления ископаемого топлива также увеличит выбросы
парниковых газов, таких как CO2 (углекислый газ).[1]

Доля
загрязняющих воздух веществ в результате сжигания топлива зависит от источников
топлива, а около 75% воздействия на окружающую среду происходит от сжигания
ископаемого топлива.

Загрязнение
и отходы все еще можно контролировать, пока они все еще малы по количеству.
Однако, если количество отходов от производственного процесса огромно, это
трудно преодолеть. Поэтому он призывает к технологическим инновациям в качестве
решения проблем загрязнения окружающей среды и промышленных отходов. Кроме
того, для облегчения мониторинга за эффективным использованием энергии и
минимизации воздействия отходов на окружающую среду, это требует объединения
отраслей в кластеры или создания интегрированных промышленных зон. Это позволит
осуществлять более ранний и одновременный мониторинг обращения с отходами и
эффективного использования энергии, особенно энергии из ископаемого топлива, во
время производственных процессов.

Источники
энергии, используемые для производства различных видов промышленной
деятельности и технологий, в основном из ископаемого топлива, которое создает
загрязнение воздуха. Наибольшее потребление энергии в промышленных целях в 19
веке было сосредоточено на ископаемом топливе, особенно угле. Начиная с 20-го
века, использование энергии перешло на нефть и природный газ.

Воздействие
загрязнения от нефтяного и газового топлива относительно ниже, чем от угля. В
сентябре 2002 года на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому
развитию в Йоханнесбурге, Южная Африка, были предусмотрены система устойчивого
использования и обеспечения энергией и использование зеленой энергии.

Ископаемое
топливо поступает из угля, нефти и природного газа. По словам Бойля,
использование угля в промышленных целях составляет почти одну пятую мирового
потребления энергии (Labatt & White 2007).

Горение,
происходящее из угля, оказывает воздействие на окружающую среду, такое как
загрязнение воздуха серой (SO2), азотом (NO2) и H2S. Кроме того, при сжигании
угля также образуются CO2, метан и ртуть. CO2 и метан от сжигания угля вносят
наибольший вклад в парниковые газы.

Второе
ископаемое топливо – нефть. Хотя это оказывает меньшее воздействие на
окружающую среду, его доступность ограничена, так что нефтяная энергия больше
не конкурентоспособна для энергетических отраслей. Однако запасы нефти, которые
сокращаются, не являются долгосрочным решением для поддержки цикла промышленного
производства (Банк 2007). Природный газ – это чистая энергия.

Использование
энергии из природного газа представляет собой переход в использовании энергии
от использования энергии угля и нефти к более рациональному использованию
энергии. Газовое топливо с низким содержанием CO2 относительно чистое.
Доступность газового топлива, однако, очень ограничена, поэтому она не является
правильным решением в качестве устойчивой энергии.

Возобновляемая
энергия является экологически чистой энергией. Это означает, что эта энергия не
истечет. Некоторые из возобновляемых источников энергии – это геотермальная
энергия, биомасса, солнечная энергия, ветер, вода и морские волны. В Индонезии
геотермальная энергия была коммерчески развита. Индонезия является третьей по величине
страной по производству геотермальной энергии после Филиппин и США.
Геотермальная энергия в Индонезии может генерировать около 27 000 МВт, но
только 1100 МВт используется. Геотермальная энергия – это надежная
альтернативная энергетическая кампания для экологически чистой энергии. Тем не
менее, проблема развития геотермальной энергии заключается в высокой стоимости
первоначальной разведки и развития инфраструктуры.

В
то время как некоторые парниковые газы развиваются в атмосфере естественным
образом, другие парниковые газы присутствуют в результате деятельности
человека. Парниковые газы, которые развиваются естественным путем, – это пары
воды, углекислый газ, метан, оксид, азот и озон. В результате деятельности
человека, создающей парниковые газы, уровень концентрации парниковых газов в
атмосфере увеличивается. По данным UNFCC, основными парниковыми газами,
создаваемыми в результате деятельности человека, являются углекислый газ (CO2),
метан (CH4), оксид азота (N20), перфторуглерод (PFC) и гексафторид серы (SF6).
Согласно МГЭИК, концентрация CO2 в 2001 году варьировалась от 650 до 970
промилле, что намного превышает доиндустриальный уровень (280 промилле). За
последние 200 лет в атмосферу было выброшено более 2,3 миллиарда тонн CO2 в
результате деятельности человека в результате потребления ископаемого топлива и
изменений в землепользовании (US EPA, 2011). Пятьдесят процентов объема
выбросов было выпущено в течение 30 лет с 1974 по 2004 год. Согласно отчету
Института мировых ресурсов (WRI 2005), абсолютное увеличение выбросов CO2
произошло в 2004 году, когда было выпущено более 28 миллиардов тонн. в
атмосферу от сжигания ископаемого топлива.

Установление
политики и регулирования является основным способом защиты государством
окружающей среды. Конечная цель государственной экологической политики –
эффективность. Есть некоторые инструменты, которые могут использоваться лицами,
определяющими политику, для уменьшения или устранения воздействия внешних
факторов, особенно в результате использования ископаемого топлива. По данным
Energy Resources International, Inc. (ERC 2006), существует четыре доступных
инструмента для уменьшения или устранения воздействия внешних факторов. Первый
инструмент является добровольным стандартом, но сторона, которая применяет,
получит льготы. Второй инструмент – это командование и управление,
регулирование или стандарт, обладающий юридической силой для сокращения
выбросов в соответствии с требуемым уровнем выбросов.

Третье
– это экономические стимулы, состоящие из налога на выбросы, квот на выбросы,
которые можно обменять, или, так называемого, передаваемого разрешения на сброс
и программы возмещения депозита. Четвертое – это технологические инновации. При
правильной технологии отходы выбросов, особенно отходы CO2, могут быть
переработаны, чтобы быть полезными для других продуктов.

Зеленый
индустриальный парк – это группа компаний / отраслей, которые применяют чистые
производственные технологии, перерабатывают свои фабричные отходы и / или
принимают меры по сокращению выбросов парниковых газов в районе их работы
(Fleigh 2000; Lowe 2001). Зеленый индустриальный парк, разработанный различными
разработчиками и правительствами, рассматривается в качестве одного из примеров
применения концепции промышленной устойчивости. В развитии бизнеса особое
внимание уделяется развитию зеленого индустриального парка, как их
конкурентного превосходства в продвижении своей продукции (Phyper & MacLean
2009). Согласно Ханне (1999), устойчивое развитие приведет к динамическому
балансу между функцией поддержания (устойчивости) и трансформации (развития)
для удовлетворения жизненных потребностей людей. Стратегия экоиндустриального
парка как часть планирования устойчивого развития требует правильной информации
о выборе использования ресурсов, технологии, структуры потребления, изменении
структуры системы, уровне ожидаемого качества жизни и состоянии окружающей
среды, что гарантирует снижение экологического давления различными
экономическими процессами. [2]

Социальные
проблемы в устойчивом сообществе включают участие сообщества в решении проблем,
связанных с образованием, здравоохранением, интеллектуальными правами,
созданием сообщества, спиритизмом, соблюдением законов в отношении окружающей
среды и т.д. Устойчивое сообщество тесно связано с усилиями по развитию экоиндустрии,
потому что участие сообщества не только ограничивается их участием в поддержке
позитивной промышленной деятельности, но и само сообщество привлекается в
качестве рабочих и, следовательно, непосредственно участвует в отрасли. Даже
несколько исследований показывают, что промышленное развитие в регионе
способствует формированию устойчивого сообщества (Djajadiningrat & Famiola
2004).

Подход
Экоиндустриального парка (EIP) сочетает в себе две основные концепции, а
именно: как развивать промышленную зону с учетом экологических соображений и в
то же время иметь возможность создавать конкурентоспособную качественную
продукцию на рынке. С концепцией EIP необходимо развитие промышленных
кластеров. Он также применяет подходы конкурентного превосходства, предложенные
Портером (1998). Концепция EIP подчеркивает концепцию «взаимосвязи отходов с
сырьем», то есть взаимодействие обмена информацией о новых инновациях в том,
как совместно управлять отходами и обмениваться инфраструктурой между
промышленными игроками в кластере.

Предотвращение
загрязнения является очень важным базовым подходом в промышленности для
развития экоиндустриальной недвижимости (Bishop 2000; Higgins 1995).

Это
исследование было проведено во исполнение рекомендаций президента Сусило
Бамбанга Юдхойоно во время его выступления в Копенгагене в декабре 2009 года, в
котором он пообещал сократить выбросы парниковых газов в Индонезии на 26
процентов к 2020 году. Из 26 процентов – 1,6 процента сокращение ожидается от
сокращения газовых отходов.

Чтобы
стимулировать экономический рост необходимо устойчивое промышленное развитие в
различных секторах. Для развития устойчивых отраслей промышленности необходимы
исследования сырья и энергии. [3-4]

Однако
разведка сырья приводит к экологическим и социальным последствиям, а
использование энергетических ресурсов, особенно ископаемых источников энергии,
приводит к выбросам CO2. Отходы CO2 в настоящее время являются крупнейшим
источником выбросов парниковых газов. Существует несколько решений для создания
“зеленой” экономики, в том числе для управления отраслями в кластерах
промышленной недвижимости. Размещая эти отрасли в одном месте, легче
контролировать их использование сырья, уровень энергопотребления и управление
отходами. Контролируемое использование сырья и эффективное использование
ископаемой энергии в промышленностиявляются добровольными профилактическими
мерами. В случае, когда отходы CO2 все еще выбрасываются из промышленной зоны,
для переработки отходов CO2, имеющихся в поместье, могут быть использованы имеющиеся
экологически чистые технологии или экологически чистые технологии.

Список литературы

1. Ларионов
   А.Н., Дмитриева О.В. К вопросу о роли законодательства Российской Федерации в
   обеспечении комплексного освоения территорий для жилищного строительства //
   Имущественные отношения в Российской Федерации. 2017. N 4. С. 81 – 85.
2. Попондопуло В.Ф. Концессионное соглашение
   – правовая форма государственно-частного партнерства // Правоведение. 2018. N 4.
3. Бутырин А.Ю., Орлов Ю.К. Строительно-техническая
   экспертиза в современном судопроизводстве: учебник. М.: РФЦСЭ, 2016. 368 с.
4. Питере
   Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. Ч М.: Прогресс, 2016.- 152
   с.

Анализ технологий озеленения разрушенных территорий

Analysis of landscaping
technologies in destroyed areas

Базаржапова Суранзан Сампиловна,
студент кафедры экономики и управления в строительном комплексе ФГАОУ ВО
«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект
79) suranbazar@mail.com

Шпакова Елена Александровна,
студент кафедры психологии развития и консультирования ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) lenashpakova@mail.com

Фролова Александра Игоревна,
студент кафедры архитектурного проектирования ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) frolova.alex@mail.com

Беккер Наталья Викторовна,
студент кафедры туризма ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ
660041, Красноярск, Свободный проспект 79) bekker.nat@mail.com

Гласкова Виктория Андреевна,
студент, отделение социальной работы ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) glaskova@mail.com

Лизунова Дарья Станиславовна,
студент, военно-инженерный факультет ФГАОУ ВО «СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ» (СФУ 660041, Красноярск, Свободный проспект 79) lizunovadasha@mail.com

Аннотация: Зеленые
насаждения представляют единую систему озеленения. Они активно используются для
функционального членения территорий: выделения детских игровых площадок и
зеленых территорий для отдыха, и стоянок для автомашин, оформления основных
направлений движения пешеходов. Предложения по организации внешнего
благоустройства (малые формы архитектуры, искусственное освещение) решают
следующие задачи пространственной ориентации: выявление основных направлений
движения и подчеркивание композиционных осей общей планировочной структуры.
При
разработке архитектурного благоустройства используются средства ландшафтной
архитектуры: кустарники, газоны и цветники в сочетании с существующим ландшафтом.

Summary: Green areas represent a unified system of gardening. They are actively used for the functional division of territories: the allocation of children’s playgrounds and green areas for recreation, and parking for cars, design of the main directions of movement of pedestrians. Proposals for the organization of external improvement (small forms of architecture, artificial lighting) solve the following problems of spatial orientation: identifying the main directions of movement and emphasizing the compositional axes of the overall planning structure. When developing architectural improvement, landscape architecture tools are used: shrubs, lawns and flower gardens in combination with the existing landscape.

Ключевая слова: благоустройство, организация, строительство, бетон, энергоэффективность.

Keywords: аccomplishment, organization, construction, concrete, energy

Основная
цель благоустройства нарушенных в период строительства территорий состоит в
экологической реабилитации этих территорий.

Для
создания нормальных условий произрастания в местах посадки деревьев и
кустарников проектом предусматривается подсыпка растительного грунта H=60-150
см. Посадки производятся растениями, имеющими сформированную в ограниченном
объеме корневую систему (контейнерный метод выращивания посадочного материала).

Проектом
планировки предусматривается создание внешнего благоустройства с учетом
комплексного решения следующих архитектурных задач: обеспечения целостности
архитектурно-планировочного решения и стилевого единства всех элементов
благоустройства территорий и зданий.

При
разработке архитектурного благоустройства используются средства ландшафтной
архитектуры: кустарники, газоны и цветники в сочетании с существующим
ландшафтом. Зеленые насаждения представляют единую систему озеленения. Они
активно используются для функционального членения территорий: выделения детских
игровых площадок и зеленых территорий для отдыха, и стоянок для автомашин,
оформления основных направлений движения пешеходов. Предложения по организации
внешнего благоустройства (малые формы архитектуры, искусственное освещение)
решают следующие задачи пространственной ориентации: выявление основных
направлений движения и подчеркивание композиционных осей общей планировочной
структуры.

1. Источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории многофункционального жилого комплекса являются открытые автостоянки на 10 и на 14 машино-мест и открытая 6-ти этажная стоянка, а также площадка погрузки ТБО. Залповых и аварийных выбросов в атмосферу при работе объекта не ожидается. Концентрация всех ингредиентов выбросов на границе площадки и за её пределами не превысит 0,1 ПДК. Анализ результатов расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере показал, что территория строительства отвечает существующим нормам по концентрации вредных веществ в атмосфере.
2. Основными источниками шума на территории объекта являются легковые автотранспортные средства, посещающие стоянки на придомовой территории, грузовые автотранспортные средства, осуществляющие вывоз мусора. Результаты расчета уровня шума на территории, прилегающей к зданию, у ограждающих конструкций, а также внутри помещений показали, что полученные уровни шума не превышают максимальные.
3. Результаты расчета степени загрязнения ливневого стока показали, что среднее содержание загрязняющих веществ в ливневом стоке составит: нефтепродуктов 10,9 мг/л. Полученные значения соответствуют средним показателям загрязненности ливневого стока для жилых районов города.
4. В результате эксплуатации проектируемого объекта могут образовываться твердые бытовые отходы от уборки прилегающей территории, с торговых и офисных площадей и от уборки жилых помещений отходы 1 класса опасности (люминесцентные ртутные лампы), отходы 4 и 5 класса опасности (пищевые отходы, отходы от жилых, от бытовых помещений). Все отходы будут передаваться специализированным предприятиям на утилизацию (переработку).

В
соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ “Об
экологической экспертизе” был проведен комплекс изысканий с целью оценки
воздействия проектируемого объекта на окружающую среду. Как показали результаты
изысканий, строительство и дальнейшая эксплуатация здания многофункционального
жилого комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул.
Колпакова, вблизи д. 39, соответствует нормам законодательства в области охраны
окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.

«Об
охране окружающей среды», ОВОС проводится в отношении планируемой хозяйственной
или иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие
на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности
субъектов хозяйственной или иной деятельности. Экологическая экспертиза же,
согласно ст. 33 ФЗ «Об охране окружающей среды», проводится в целях
установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих
планируемую хозяйственную или иную деятельность, требованиям в области охраны
окружающей среды. Опираясь на положения, выдвинутые в VI главе ФЗ «Об охране
окружающей среды», можно сделать вывод, что обе процедуры являются обязательной
мерой в отношении намечаемой хозяйственной и (или) иной деятельности, способной
оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности субъектов этой деятельности
[10].

Экологическая
экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду тесно связаны между собой и
имеют некоторые сходства и различия [3, 4]. Так, например, ОВОС проводится
проектировщиком инвестиционного решения, который представляет интересы
заказчика, на стадии разработки обосновывающей документации, наиболее часто это
происходит еще до начала процесса проектирования. Экологическая экспертиза
осуществляется государственными органами экологического управления и контроля в
отношении уже готовой проектной и предпроектной документации, которая
проводится специальными экспертными комиссиями, образованными органами
Минприроды России – ведущими специалистами и учеными в соответствующей области.
Комиссия специалистов либо подтверждает полноту оцениваемого проекта, либо не
соглашается с предлагаемыми мерами и оценками безопасности [9]. Этот вывод
делается на базе самостоятельных расчетов и обоснований экспертов, опираясь на
данные ОВОС. Вместе с государственной (федеральной или региональной), как в
России, так и в других странах, может осуществляться и общественная
экологическая экспертиза. Использование такого вида экспертизы реализует
принцип свободы доступа человека к экологической информации, а также право на
участие в управленческих решениях, связанных с воздействием на природную среду
[11].

Основные
цели ОВОС и экологической экспертизы достаточно схожи. Так, например, на
основании закона «Об экологической экспертизе» [20], важной целью экологической
экспертизы является предупреждение видимых отрицательных воздействий
хозяйственной и (или) иной деятельности на окружающую среду и связанных с ними
социальных, экологических и экономических последствий, которые могут возникнуть
при реализации объекта экологической экспертизы; а также обеспечение
осуществления конституционных прав граждан страны на информацию, благоприятную
окружающую природную среду и экологическую безопасность.

А
главная цель ОВОС, согласно приказу Госкомэкологии от 16 мая 2000 г. № 372 “Об
утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду в Российской Федерации” [8], заключается в
принятии упорядоченного решения о реализации намеченной деятельности путем
определения возможных неблагоприятных воздействий, оценке экологических
последствий с учетом общественного мнения и разработке мер, которые смогут
уменьшить или предотвратить возможные последствия.

В
России есть примеры успешной экологической модернизации без снижения темпов
промышленного производства. Так, например, ученые Российской Академии наук и
специалисты промышленности разработали технологию улавливания основного
парникового газа – двуокиси углерода, способы его переработки в горючее и
полезные химические продукты. Тем самым создается возможность решения одной из
важнейших проблем современности – глобального потепления климата. Этот проект
предполагает создание искусственной промышленной системы круговорота углерода в
природе, он может вывести Россию на позиции мирового лидера в инновационном
решении острейшей проблемы. Одновременно решаются несколько задач: снижается
техногенная нагрузка на природу, которая не справляется с переработкой двуокиси
углерода, поступающего в атмосферу; завоевывается сегмент мирового рынка новейшей
технологии, связанной с обеспечением населения планеты экологически чистой
энергией и продукцией химического синтеза; развивается новая сфера высоких
технологий [1].

Для
ускорения инновационного развития предусматривается создание госкорпораций и
технопарков на базе ведущих учебных заведений страны и промышленных предприятий
[1, 11]. В Республике Татарстан также созданы формы инновационного развития
экономики [6, 7], в числе которых – и технопарки, и инвестиционно-венчурные
фонды [5], и Центр коммерциализации научной продукции [11]. Центр является
связующим звеном между учеными, авторами идей и проектов и потенциальными
инвесторами, бизнесструктурами. Среди нескольких проектов, рассматриваемых в
Центре, наиболее социально значимый – проект по охране окружающей среды и
здоровья человека. Это проект очистки сточных вод в маленьких поселках, которые
предусматривается возводить по программе «Доступное жилье» в пригородах больших
городов. В таких поселках нет места для традиционных полей фильтрации, поэтому
ученые предложили двухэтапную очистку: на первом этапе – известные биофильтры,
на втором – очистка на электрокоагуляционной установке. Центр заинтересовал
внедрением этого проекта Казанскую городскую администрацию [1, 7].

Положение
об ОВОС как федеральный документ содержит общие тезисы, описание сфер
применения, обязанности участников, порядок общественных слушаний,
ответственность за правонарушения проверяемых субъектов. Перечислим основные
принципы Положения:

• принцип предполагаемой экологической угрозы – каждый исследуемый объект рассматривается как потенциально опасный, пока оценка не установит его безопасность;
• принцип полноты представляемой информации и ее достоверности – лицо, ответственное за эксплуатацию объекта и проведение планируемой деятельности обязано предоставить всем участникам процесса всю имеющуюся у него информацию;
• принцип гласности – отдельные заинтересованные граждане или общественные природоохранные объединения имеют полное право контролировать все этапы проведения оценки.

Проведение
ОВОС включает в себя целый ряд мероприятий. Кроме того, предусмотрен также
определённый порядок информирования общественно- сти об их результатах. Для
того, чтобы более подробно рассмотреть данный процесс, следует выделить
основные объекты, на которых проводится ОВОС:

• объекты, включенные в перечень подвергаемых обязательной поэтапной проверке;
• объекты, проверка которых инициирована отдельными гражданами или общественными организациями (объединениями);
• объекты, находящиеся на особо охраняемой природной территории. Надежды экологов на то, что спад темпов производства, который отмечался в стране в последние годы, положительным образом скажется на экологии страны, не оправдались. Некоторые руководители объектов хозяйствования, пытаясь минимизировать издержки, экономят как раз на сокращении финансирования природоохранных программ [10]. Все это привело к тому, что ситуация не улучшилась, а по некоторым показателям даже ухудшилась.

Отношение
к ОВОС как в нашей стране, так и во всем мире, далеко не однозначное.
Большинство воспринимает эту процедуру как благо, которое стоит на пути решения
проблем в области охраны окружающей среды. Однако, есть и те, кто убежден, что
ОВОС не что иное, как бюрократическая волокита, тормозящая любые прогрессивные
начинания.

Чтобы
разобраться и с этим, рассмотрим основные принципы ОВОС:

1. Демократичность – гарантированное право на открытое участие в оценке на всех этапах ее проведения любому гражданину или общественной организации.
2. Прозрачность – открытый доступ ко всей информации на всех этапах мероприятия для всех участников процесс проведения экспертизы.
3. Определенность – факторы, оказывающие существенное влияние на производственную деятельность в ходе проведения ее оценки, рассматриваются в общей взаимосвязи. Все выводы экспертной комиссии должны быть определенными и однозначными.
4. Надежность – рассматривание каждого исследуемого объекта как потенциально опасного до тех пор, пока не будет доказано иное.
5. Рентабельность – соответствие стоимости проведения работы сложности оцениваемого объекта.
6. Гибкость – рассмотрение всех возможных вариантов дальнейшего направления развития деятельности, в том числе альтернативные.
7. Практическая применимость – полученные в ходе оценки выводы, должны быть полностью учтены. Ответственные за оценку лица обязаны руководствоваться требованиями и рекомендациями ОВОС на всем протяжении осуществления своей деятельности.

Если
все возможные варианты последствий деятельности объекта учтены, а вероятность
возникновения неблагоприятных угроз для окружающей среды минимальна, то можно
переходить к поэтапной разработке проекта ОВОС. Перечислим основные этапы
осуществления проекта ОВОС:

1. Выбор экспертной комиссии. Выбирая экспертную компанию, не пожалейте времени на сбор максимально возможной информации обо всех заинтересовавших кандидатах. Особое внимание обратите на продолжительность и опыт работы компании на рынке этого вида услуг. Изучите, какие конкретно работы ранее проводила организация, почитайте отзывы о ней.
2. Разработка проекта технического задания. Техническое задание (ТЗ) разрабатывается для определения порядка проведения оценки, ее состава и содержания. Как правило, ТЗ включает в себя основание и сроки проведения оценки, ее цели, задачи, порядок привлечения общественности, применяемые методы, состав и содержание.
3. Анализ состояния окружающей среды в районе воздействия объекта. На этом этапе выявляются характерные для выбранного района природные условия, его особенности и прогнозируется, каким образом будет меняться окружающая среда после начала деятельности.
4. Сбор и анализ информации для оценки воздействия объектов на окружающую среду. На этом этапе проводится всесторонний анализ вероятного влияния деятельности объекта на окружающую среду. Оценивается воздействие на воздух, воду, почву, растительность и животных. Особое внимание уделяется прогнозированию  угроз, которые могут возникнуть при нештатных и аварийных ситуациях.
5. Оценка воздействия на окружающую среду при строительстве объектов. На данном этапе вырабатывается компромиссное решение, кото- рое позволит построить объект одновременно с минимально возможными экономическими издержками и при этом без нарушения природоохранного законодательства.
6. Предложение экспертом мероприятий, направленных на минимизацию воздействия. На основании собранной информации клиенту предоставляется предложения по минимизации воздействия на окружающую среду.
7. Предоставление заказчику результатов проекта ОВОС. Экспертная оценка должна содержать полный отчет о состоянии окружающей среды и ее изменении после начала деятельности. Представляемые данные выражаются в конкретных количественных оценках и содержат подробные комментарии.

Что
касается экологической экспертизы, то ее назначением является обеспечение
экологической безопасности населения и сохранение природного потенциала.

Как
уже было отмечено, экологическая экспертиза делится на два основных вида –
государственная и общественная.

Общественная
экологическая экспертиза организуется и проводится не только по инициативе, но
и под надзором общественных организаций (объединений), созданных с целью защиты
окружающей среды. Заключение такой экспертизы имеет, как правило,
рекомендательный характер. Порядок проведения подобного вида экспертизы
прописан в положениях Федерального закона и гарантирует общественности право
знать реальную экологическую ситуацию той или иной сфере деятельности, либо на
интересующем объекте.

Под
государственной экологической экспертизой понимается процесс установления
соответствия документации любого вида деятельности или объекта требованиям,
предъявляемым законодательными актами, регламентирующими вопросы охраны
окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Объектами
любой экологической экспертизы являются: проекты строительств и эксплуатации
хозяйственных и иных сооружений, а также уже действующие предприятия и
комплексы; документация на создание нового оборудования, а также на работающую
технику и т.д.

В
рамках экологического исследования объекта проводятся следующие мероприятия:

• химический и микробиологический анализ воздуха в помещении;
• измерение уровня электромагнитного излучения;
• измерение влажности воздуха и средней температуры;
• определение соответствия норме вентиляции и циркуляции воздуха;
• выявление возможных источников радиационного излучения;
• иные специальные мероприятия по требованию инициатора экспертизы.

При
проведении экологической экспертизы опираются на следующие основные принципы:

1. Принцип обязательности – строгое проведение экспертизы проектных решений по тем объектам, которые включены в специальные утвержденные списки и перечни потенциально экологически опасных видов деятельности.
2. Принцип комплексности оценки воздействия.
3. Принцип достоверности и полноты и информации, предоставляемой на экологическую экспертизу.
4. Принцип вневедомственности и независимости экспертов.
5. Принцип гласности – участие общественных организаций, учет мнения общества.

Рассмотрим
этапы проведения экологической экспертизы.

1. Выбираем экспертную компанию. Компаний, предлагающих услуги по проведению независимой экологической экспертизы в нашей стране очень много. Чтобы ваше решение было объективным и взвешенным, лучше не жалеть времени на сбор всей необходимой информации. В первую очередь, обратите внимание на период работы компании на рынке. Солидный опыт работы – почти всегда признак компетентности и высокой квалификации специалистов. Далее изучите информацию о том, на каких конкретно объектах компания проводила экологический аудит, и прочтите отзывы ее клиентов о проведенной работе.
2. Предоставляем экспертам необходимую документацию. Как уже говорилось ранее, сама суть экологической экспертизы заключается в проверке соответствия параметров, указанных в документации, реальному состоянию объекта. Поэтому экспертам необходимо представить полный пакет документов. В него входит правоустанавливающая документация, технические характеристики, акты экспертиз, проводимых ранее.
3. Оплачиваем проведение экспертизы. Стоимость экологической экспертизы будет зависеть от сложности объекта, на котором она проводится. Услуги оплачиваются в соответствии с условиями, которые были оговорены между сторонами и закреплены соответствующим договором. В договоре также указываются возможные обстоятельства, при которых оплата услуг может быть изменена в большую или меньшую сторону.
4. Дожидаемся проведения исследований по воздействию объекта на окружающую среду. После того, как специалисты изучат объект, на котором планируется проведение экспертизы, клиент будет проинформирован о сроках выполнения  всех  мероприятий.  Требовать от  компании  максимально сжатых сроков проверки не стоит, так как в таком случае многие операции будут проведены поверхностно. Кроме того, авторитетная компания, которая дорожит своей репутацией, просто не пойдет на сокращение сроков экологического аудита. Поскольку не сможет в таком случае гарантировать качество.
5. Ожидаем подготовки экспертного заключения. После проведенной экспертизы клиент получает соответствующий сертификат, в котором отражено соответствие объекта нормам природоохранного законодательства.
6. Получаем отчет о проделанной работе. Кроме сертификата, компания предоставит не только полный отчет о проделанной работе, но и рекомендации по устранению выявленных нарушений и недостатков. На основании представленного отчета вы сможете принять объективное решение о целесообразности приобретения и последующей эксплуатации объекта. На каждом этапе вам не помешает квалифицированная юридическая поддержка.

В
заключение необходимо подчеркнуть, что сегодня ОВОС и экологическая экспертиза
являются одним из наиболее эффективных управленческих рычагов рационального
природопользования и охраны окружающей среды. Тем не менее, и у них существуют
как достоинства, так и недостатки. С целью совершенствования этих процессов
вполне разумно было бы реализовать на федеральном, региональном и отраслевом
уровнях ряд пилотных проектов, направленных на их изучение, оценку и дальнейшее
совершенствование на территории Российской Федерации.

Несомненно,
редевелопмент в современном мире представляет собой возможность значительно
изменить облик городов, возродив к жизни территории, много лет  не используемые практически или используемые
не в полную силу. Сегодня ревелопмент промзон является  одним из ведущих методов преобразования
облика больших городов, в частности, г. Москвы. Однако, как мы считаем,
полномасштабный вынос промышленных предприятий за территорию города не всегда
может принести положительный эффект.  При
проведении редевелопмента промышленных зон представляется достаточно важным
рассмотреть возможности восстановления баланса между градостроительной и
промышленной политикой  г. Москвы. Это
возможно не только путем физического перемещения жизнеспособных промышленных
объектов на периферию мегаполиса или за его границы.

При
условии возможности их функционирования в городской среде после необходимой
модернизации и перехода на современные технологии представляется не менее
эффективным проведение структурной и/или функциональной и планировочной
реорганизации таких территорий с максимально возможным сохранением мест
приложения труда на каждой из них. Решением может стать формирование
многофункциональных территориально-градостроительных объектов. В конкретных
случаях в качестве главенствующей может быть выделена одна или несколько
экологически безопасных и инвестиционно-привлекательных функций, связанных с
производством или научно-исследовательской деятельностью. Они должны быть
дополнены существенным спектром разновидностей деятельности социального и
коммерческого характера, с формированием на их основе производственных или
научно-производственных парков с возможным включением жилья и общественных
объектов различного назначения, активным благоустройством и озеленением.
Сбалансированность структуры служит залогом формирования в их границах
полноценного городского пространства. Такой подход потенциально может уменьшить
напряженность транспортных проблем, которые неизбежно возникнут в случае
перемещения значительных потоков к местам приложения труда в случае тотального
выноса предприятий на периферию города.

Соответственно,
масштабы задач при реализации ревеломпента промышленных зон уникальны и требуют
тщательного изучения и оценки реальной ситуации и возможностей их реализации с
последующей разработкой перспективных приемов архитектурно-пространственной
организации рассматриваемых территорий. При 
организации строительного производства необходимо осуществлять
мероприятия и работы по охране окружающей природной среды, которые должны
включать предотвращение потерь природных ресурсов, предотвращение вредных
выбросов в почвы, водоемы и атмосферу.

Основными
из них являются: перемещение растительного грунта в специально отведенные места
с использованием его в дальнейшем на территории площадки; соблюдение порядка
при складировании строительных материалов и конструкций; недопущение стоков
неочищенной воды и вредных выбросов в почву; контроль за соблюдением потоков
перемещения строительных машин и автотранспорта, людских потоков;
систематическая уборка территории строительной площадки; установка  мойки колес автотранспорта и строительной
техники; ограждение зоны озеленения бордюрами; проведение строительных работ в
строго отведенной стройгенпланом зоне работ.

При
выполнении планировочных работ на территории будущей застройки, учитывая, что
на площадке имеется плодородный слой почвы, производится его срезка со всей
площади в соответствии с планом организации рельефа и последующим
восстановлением только в пределах зеленых зон.

Список литературы

1. Аккуратнова А.А., Яо Л.М. Инновационный потенциал
управления: технологии реализации в Республике Татарстан (на примере Министерства
экологии и природных ресурсов РТ) // Вестник экономики, права и социологии,
2013, № 2, Социология. С. 191-194.

2. Ахметшин Э.М. Применение современных стандартов,
процедур, информационных технологий для повышения эффективности систем
внутреннего контроля промышленных предприятий// Экономика и менеджмент систем
управления. 2017. Т. 26. № 4. С. 4-10.

3. Бахтаирова Е.А. Управление качеством окружающей
среды: модуль для повышения квалификации муниципальных служащих. – Иркутск:
БГУЭП, 2009.

4. Бубнов А.Г., Гриневич В.И., Кувыкин Н.А. Оценка
воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Иваново, 2004. 260
с.

5. Васильев В.Л. Институциональный механизм развития
венчурного предпринимательства в современной экономике: автореф. дис. канд.
экон. наук. Казань, 2006. 19 с.

6. Васильев В.Л., Гапсаламов А.Р., Седов С.А. Исторические
и современные проблемы экономического развития Республики Татарстан. М.:
Прометей, 2014. 136 с.

7. Габдулхакова О.И., Яо Л.М. Социально-экологические
проблемы нефтедобывающего региона (на материале республики Татарстан). М.:
Изд-во “Перо”, 2014. С. 66-67.

8. Калимуллин А.М., Виноградов А.В. Экологическая
история в России: этапы становления и перспективные направления исследований //
Историко-биологические исследования. 2015. Т. 7. № 2. С. 140-145.

9. Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. К вопросу
о понятии и методах государственного управления в административном праве //
Административное и муниципальное право. 2013. № 5. С. 430-439.

10. Матвеев А.В., Котов В.П. Оценка воздействия на
окружающую среду и экологическая экспертиза. СПб., 2004. 104 с.

УДК 338.439.62

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-14031

РЫНОК
ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТЫХ ПРОДУКТОВ В РОССИИ. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

The market for organic food in Russia. Problems and prospects
of development

Рущицкая О.Е., к.э.н., доцент, Уральский государственный аграрный университет (Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42)

Носкова К.В., старший преподаватель, Уральский государственный аграрный университет (Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42)

Фетисова А.В., старший преподаватель, Уральский государственный аграрный университет (Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42)

Желвис С.А., студент Уральского государственного аграрного университета (Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 42)

Аннотация: Статья
посвящена изучению проблем и перспектив развития рынка экопродуктов в России. В
последнее время в мире становится все более актуальной идея экологического
стиля жизни. Данные тенденции проявляются и в России: россияне стали покупать
экопродукты, активно заниматься фитнесом, предпочитать «зеленые» марки тем, которые
не являются экологически чистыми и не демонстрируют заботу об окружающей среде.
В связи с этим в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности появилось новое
направление — производство биопродуктов. В отличие от России, правительства
развитых зарубежных стран заботятся в первую очередь о мелком фермере, на
плечах которого держалось и будет держаться сельское хозяйство. На Западе давно
внедрена система помощи в виде дотаций и бонусов. Кроме того, работает система
госзаказа на фермерскую продукцию, а если фермер поставляет продукты в школы и
детские сады, ему за это выплачивают дополнительные деньги. Это очень хороший пример
для нашей страны. В статье рассматривается проблемы законодательного
обеспечения, анализируются перспективы и тенденции развития, выявляются
проблемы и предлагаются направления их решения.

Summary: The Article is devoted to the study of problems and prospects of
development of the market of eco-products in Russia. Recently, the idea of
ecological lifestyle has become more and more relevant in the world. These
trends are also evident in Russia: the Russians began to buy eco-products,
actively engage in fitness, prefer «green» brands to those that are not
environmentally friendly and do not show concern for the environment. In this
regard, in the field of agriculture and food industry, a new direction — the
production of biological products. In contrast to Russia, the governments of
developed foreign countries care primarily about the small farmer, on whose
shoulders held and will keep agriculture. The West has long introduced a system
of assistance in the form of grants and bonuses. In addition, there is a system
of state orders for farm products, and if the farmer delivers products to
schools and kindergartens, he is paid extra money for it. This is a very good
example for our country. The article deals with the problems of legislative
support, analyzes the prospects and trends of development, identifies problems
and suggests ways to solve them.

Ключевые слова: экопродукты, биопродукты, эко, био, органик, сельхоз-рынок, сельхозземли.

Key words: organic food, bio food, eco, bio, organic, agricultural market, agricultural land.

Рынок экопродуктов — пока достаточно
незанятая ниша, но он активно развивается.

С 1 января 2020 года в России вступает
в силу закон «Об органической продукции». Право на термин «органический» теперь
будут иметь только производители, которые не используют пестициды и
антибиотики, пищевые добавки, усилители вкуса и т. п. Кроме того, они должны
проходить обязательную сертификацию и включаться в соответствующий
государственный реестр.

Фактически это первая попытка
установить правила игры на российском рынке здорового питания, который
стремительно растет. По прогнозам Euromonitor International, в этом году
продажи подобных продуктов в РФ должны превысить 900 млрд. руб. Идеологи
органического сельского хозяйства, на которое приходится только 0,7% этого
рынка, надеются, что закон придаст новый стимул развитию отрасли. Но помешать
их планам могут падение доходов и стремление россиян экономить на еде, а также
конкуренция с фермерскими, эко- и биопродуктами, поскольку потребители эти
понятия почти не различают.

Россиян все больше беспокоит
собственное здоровье. Путь к здоровому образу жизни россиян представлен в
таблице 1.

Таким образом, широкий
ассортимент здоровой еды уже стал важным фактором при выборе магазина  для 62% россиян, 28% россиян с большой
вероятностью купят фермерский продукт, а 22% –  товар с пометкой «био», «эко» или «органик». Помимо
общемирового тренда на здоровое питание, свою роль сыграл исключительно
российский фактор – обеспокоенность граждан качеством продуктов. Именно вопросы
качества и соответствия той или иной категории продукции стандартам здорового
питания волнуют участников рынка.

Однозначно судить о качестве того или
иного подхода к производству нельзя, большинство фермеров также стремятся к
натуральным принципам ведения хозяйства, не прибегая к химии и пестицидам. При
этом они нередко используют в производстве местные технологии и рецепты, что
позволяет создавать продукт, недоступный в других регионах.

Путаница в терминологии – особенность
российского рынка. В европейских странах понятия bio, organic и eco
тождественны и обозначают одни и те же продукты. В России нормы и критерии
нужно установить для всех здоровых продуктов, включая фермерские.

Основными факторами, влияющими на развитие
рынка, являются популяризация здорового образа жизни и употребление
экологически чистых продуктов питания, недоверие к генетически модифицированным
продуктам и страх перед возможными последствиями их применения.

Сегодня на рынке экологически чистых
продуктов найдется альтернатива практически каждому обычному продукту. Наиболее
популярными считаются следующие категории: чай, кофе; некоторые специи, орехи и
сухофрукты; сезонные продукты – свежие овощи и фрукты, пользующиеся повышенным
спросом в определенные периоды года; экологически чистые заменители
традиционных продуктов, таких как, хлебобулочные изделия, мясная и молочная продукция,
напитки и вина; продукты для детей (детское питание, каши). Каждая группа экологически
чистых продуктов стремительно растет и развивается, рисунок 1.

При продвижении экопродуктов на
региональные рынки существуют следующие проблемы:

• цены на экопродукты часто завышены;
• нет доверия потребителей к производству этих продуктов;
• некоторые потребители не видят разницы между биопродуктами и обычными;
• большинство не хотят менять свои потребительские привычки.

Но не смотря на все эти проблемы, в
последнее время в мире становится все более актуальной идея экологического
стиля жизни. Россияне стали покупать экопродукты, активно заниматься фитнесом,
предпочитать «зеленые» марки тем, которые не демонстрируют заботу об окружающей
среде. В связи с этим в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности появилось
новое направление — производство биопродуктов.

Понятие экологически чистых продуктов в
России впервые появились в 1989 году, когда была запущена всесоюзная программа
«Альтернативное сельское хозяйство». На протяжение двух лет она имела успех, но
закончилась полным крахом, так как рынок не был готов к такой продукции. Сейчас
в России многие субъекты Федерации занимаются переработкой органики и
производством сельхозпродукции, что показывает дальнейшее развитие производства
экологически чистых продуктов в стране [5].

На сегодняшний день ключевым документом,
регулирующим производство и требования к органической продукции в России,
является ГОСТ Р 56104-2014 «Продукты пищевые органические. Термины и
определения» [3].

Также требования к таким продуктам закреплены
СанПиН 2.3.2.2354-08 от 21 апреля 2008 г. (Гигиенические требования
безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов) [2].

Таким образом, в нашей стране любой
производитель может снабжать свой товар маркировками «Био» или «Эко», вводя тем
самым потребителя в заблуждение.

3 августа 2018 года был принят Федеральный
закон «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 280-ФЗ, который
вступит в силу с 1 января 2020 года [1]. Закон предусматривает:

1. Государственную регистрацию
производителей органической продукции. Это позволит создать специальный реестр,
который будет доступный всем жителям России. Исходя из выложенной информации в
Интернете, потребитель сможет самостоятельно проверить наличие производителя в
данном реестре.

2. Регистрацию эко-фермерства,
предполагает выдачу сертификата.

3. Стандарты, которыми будут руководиться
отечественные фермеры, которые производят эко-продукты, станут европейские,
признанные всем миром.

4. Положения данного нормативно-правового
акта предусматривают отдельную господдержку фермерам, который специализируются
на выращивании эко-продуктов. Эта поддержка будет выражаться, как в финансовом,
так и в информационном плане. Условием для получения такой поддержки является
регистрация производителя.

5. В обязательном порядке закон будет
прописывать максимальное количество требований, которым, должен отвечать
органический продукт.

6. Маркировка – это обязательный атрибут
эко-продукта, который будет отличать его от фальсификатов. Потребитель имеет
полное право выбрать дорогой, но органический продукт, поэтому он должен легко
отличить его от общего количестве предоставленной продукции. В каждой стране
существует собственная маркировка, например, в США – Organic, в Германии – BIO.

7. Формирование специальных комиссий и
независимых организаций, которые будут контролировать производство
эко-продуктов.

8. Самым главным пунктом в данном
законопроекте является запрет на использование гормонов роста, пестицидов, антибиотиков,
пищевых добавок, которые не относятся к органическому земледелию.

Экопродукты – достаточно сложный сегмент
со своей спецификой, выйти на рынок непросто, а закрепиться на нем еще труднее,
но даже при таких условиях наблюдается тенденция нарастания спроса.

В России экопродукты можно купить на
прямую у фермера, в случае если рядом с городом располагается ферма. Так же
стало возможным заказать продукты в специализированных интернет – магазинах
(например, Еда из деревни (eda-iz-derevni.ru), Зеленый дом (ecomne.ru), Биошоп
(bioshops.ru) и др.), таких не много и не всегда есть возможность доставить
продукт. В Екатеринбурге, Москве, Санкт-Петербурге и других, в связи с набором
популярности движения за экологически чистые продукты, стали открываться экомагазины
«Сиберика-Урал», «Эко-магазин», «Живой ЭКОмагазин», «Свой Путь» и т.п. Таких
магазинов еще очень мало, количество не превышает 30 магазинов на один крупный
город, соответственно расстояние между ними большое – для многих проблематично
добраться до них.

В России начинают появляться рестораны
здорового питания, магазины для вегетарианцев, центры здорового образа жизни,
развивается экотуризм. Во многих регионах России на государственном уровне
разрабатываются и утверждаются программы развития культуры здорового образа
жизни среди населения. На фоне всего этого тенденция россиян перенимать
западный опыт, а также открытость и интерес российского потребителя ко всему новому
создают на российском рынке плодотворную почву для распространения и производства
здесь продуктов биологического происхождения, так популярных в Европе.

Раньше рынок
увеличивался в основном за счет импорта европейских биопродуктов из Франции,
Германии, Великобритании, Нидерландов. В России рынок продовольственных товаров,
как и некоторые отрасли пищевой промышленности (например, мясная), характеризовался
высокой степенью импортозависимости: доля иностранной продукции в потреблении
составлял около 20%. И после введения санкций, эта ситуация стала меняться. Россия
начала производить многие продукты на своей территории.

В России площади сельскохозяйственных
земель, сертифицированных для органического производства, составляют порядка
250 тысяч гектар или около 0,2% от всех обрабатываемых площадей. По темпам
роста сертифицированных под органическое производство сельхозземель, по
последним данным, Россия занимает 3 место в мире.

Следует отметить, что для России
открываются возможности для объективной оценки необходимости развития рынка
органической продукции, и в дальнейшем с учетом специфики
социально-экономической и экологической ситуации в регионах, накопленного зарубежного
опыта в области государственного регулирования органического рынка, сформировать
и развивать государственную политику в данной сфере.

Российский рынок биопродуктов
действительно обладает огромным потенциалом, обусловленным рядом причин.

Во-первых, это широкие возможности
ресурсной базы России: наличие огромной территории с благоприятной
экологической ситуацией, с ее богатейшей флорой и фауной, высокой
водообеспеченностью. Немаловажно и наличие обширных районов, отдаленных от промышленных
центров, пригодных для сбора дикорастущих ягод и трав, природные свойства и качества
которых отвечают концепции экопродукции.

Во-вторых, это высокий
сельскохозяйственный потенциал. Площадь продуктивных земель России составляет
около 9 млн кв. км, что представляет собой 11% от общемирового показателя. В
силу исторических обстоятельств в нашей стране около 40% территорий выведено из
сельскохозяйственного оборота. Освоение и использование этих земель даст российскому
органик-рынку существенное преимущество перед Западом.

Рассмотрев обширные возможности нашей
страны, сформулируем рекомендации для развития рынка органической продукции в
России:

• сформировать подзаконные акты для основного федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 280-ФЗ;
• создать дополнительную государственную поддержку по сравнению с обычными сельхоз товаропроизводителями и уменьшить налоговую нагрузку;
• популяризация среди сельхоз товаропроизводителей и среди населения экопродуктов;
• содействие государства в создании и передаче технологий «зеленого» сельского хозяйства;
• выстраивание механизма снабжения органическими продуктами организаций образования и здравоохранения.

Таким образом, наша страна в относительно
короткое время и без больших инвестиций может значительно нарастить объемы
экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью – органических продуктов
питания, повысить качество жизни населения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 03.08.2018 N
280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=304017&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.2000663594049461#09503780341857615

2. ГОСТ Р 56104-2014 Продукты пищевые
органические. Термины и определения [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200113488

3. Александрова О. А. Экологически чистая
сельскохозяйственная продукция: вопросы производства, государственной
поддержки, стандартизации [Электронный ресурс]. URL:

https://cyberleninka.ru/article/v/ekologicheski-chistaya-selskohozyaystvennaya-produktsiyavoprosy-proizvodstva-gosudarstvennoy-podderzhki-standartizatsii

4. Жидков В. Е. Анализ спроса на
экологически чистые продукты питания в мире [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23800985

5. Мироненко О. В. Органический рынок
России. Итоги 2016 года. Перспективы на 2017 год [Электронный ресурс]. URL: http://rosorganic.ru/files/Mironenko%20Analitika%202017-18.pdf

6. Перегуда Д. А. Экологически чистые
продукты питания в России – далекая перспектива

или реальность [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26325430

7. Силина Т. Ю. Экологически чистые
продукты [Электронный ресурс]. URL:

https://elibrary.ru/item.asp?id=29034922

8. Соколова, Ж. Е. Развитие мирового рынка
продукции органического сельского хозяйства // Ж. Е. Соколова. – М.:
автореферат, 2013. – 46 с.

9. Тарасова Н. Г. Экологически чистые
продукты питания за рубежом и в Росси [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29251039

10. Чичкин С. Н. Экологически чистые
продукты [Электронный ресурс]. URL:

https://elibrary.ru/item.asp?id=23796624

11. Яо Л. М. Экологически чистые продукты
питания: мифы и реальность [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30338105

12. Носкова К.В., Батракова С.И., Фетисова
А.В. Стратегия развития рынка органической сельскохозяйственной продукции
[Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=37028258

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-14010

ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЛЕМНИТОВ В ФАРМАКОГНОЗИИ

ASSESSMENT OF THE
PROSPECTS FOR THE USE OF BELEMNITES IN PHARMACOGNOSY

Топчий Мария Владимировна, Ставропольский государственный медицинский университет, кафедра биотехнологии, доцент, Кандидат биологических наук, arytop@bk.ru

Чурилова Татьяна Михайловна, Ставропольский государственный медицинский университет, кафедра биотехнологии, доцент, Кандидат биологических наук, tachurilova@bk.ru

Домбаева Элина Салаудиновна, Ставропольский государственный медицинский университет, кафедра биотехнологии, магистрант 2 курса направление 19.04.01 Биотехнология, edombaeva@bk.ru

Черкасская Виктория Евгеньевна, Ставропольский государственный медицинский университет, кафедра биотехнологии, магистрант 2 курса направление 19.04.01 Биотехнология, vikulya.eremina.14@mail.ru

Topchy Maria Vladimirovna, Stavropol State Medical University, Department of Biotechnology, Associate Professor, Candidate of Biological Sciences, arytop@bk.ru

Churilova Tatyana Mikhailovna, Stavropol State Medical University, Department of Biotechnology, Associate Professor, Candidate of Biological Sciences, tachurilova@bk.ru

Dombaeva Elina Salaudinovna, Stavropol State Medical University, Department of Biotechnology, Master Course 2 course direction 04/19/01Biotechnology, edombaeva@bk.ru

Cherkasskaya Viktoria Evgenievna, Stavropol State Medical University, Department of Biotechnology, Master Course 2 course direction 04/19/01Biotechnology, vikulya.eremina.14@mail.ru

Аннотация: Многовековая практика врачевания  открыла лечебные свойства сырья растительного и животного происхождения, которые используются  в современной фармакогнозии. Интерес к препаратам, разработанным на их основе, вызван их лучшей переносимостью по сравнению с синтетическими, отсутствием аллергических реакций и  побочных действий на организм,  лучшей переносимостью больными.

Summary: The centuries – old practice of healing has discovered the healing properties of raw materials of plant and animal origin, which are used in modern pharmacognosy. Interest in drugs developed on their basis is caused by their better tolerability in comparison with synthetic, lack of allergic reactions and side effects on the body, better tolerability of patients.

Ключевые слова: терапевтическая ценность, продукты жизнедеятельности, биообъекты, биологические процессы.

Key words: therapeutic value, waste products,
biological objects, biological processes.

Терапевтическая ценность сырья
животного происхождения обусловлена наличием биологически активных веществ,
содержащихся в самих животных, их частях или продуктах жизнедеятельности. Так,
на биологические процессы в организме человека способны влиять БАВ, полученные
из пантов, змеиного яда, продуктов жизнедеятельности медоносной пчелы.

К
практически неизученным биообъектам
животного происхождения относятся представители отряда Belemnitida, несмотря на то, что их
фоссилии ростров достаточно широко используются в народной медицине.

Согласно современной классификации белемниты или белемнитиды, представленные вымершими головоногими
моллюсками из подкласса двужаберных, класса цефалоподов, родственны современным
каракатицам, кальмарам и осьминогам.

Окаменелые
остатки частей тела белемнитидов – ростры являются частями внутреннего скелета,
представленного массивными наростами известкового шпата. Исследованиями С.А.
Светова и Е.Н. Светова были установлены характерные особенности строения
ростров белемнитов, их радиально-лучистая структура, сформированная
волокнистыми кристаллами кальцита. По мнению ученых, для ростров белемнитов
характерна прекрасная сохранность химической системы карбонатного скелета, что
свидетельствует об отсутствии перераспределения элементов в процессе диагенеза
[1, с. 520].

Образовавшиеся
в юрском и в меловом (частично) периодах мезозойской эры окаменелости, которые
находят в песках и глинах Краснодарского края, Центральной России, берегов
Москвы-реки, Оки и Волги, по химическому составу представлены различными
формами кальцита, кварца, кремнезема [2, с. 4].

Нами
был исследован порошковый субстрат фоссилий ростровпредставителей отряда Belemnitida,
обнаруженный в Краснодарском крае.

При
помощиИК-спектрометра модели ФСМ
1201 с Фурье-преобразованием сканирование в ИК-области осуществлялось с малым
шагом сканирования в широком спектральном диапазоне 400 – 4000 см^-1
(для KBr). Фазовый состав был изучен
при помощи рентгеновского дифрактометра ARL
X’TRA, TermoScientific (Швейцария) с применением излучения CuKα (λ =1.5406 Å). Для
обработки результатов применяли программное обеспечение Crystallographica Search Match Version 3.1.0.2.

При
расшифровке ИК-спектра порошка Belemnitida
были выделены характеристические полосы, определяющие связи определенных групп
атомов. Так,  наличие широкой интенсивной
несимметричной полосы на частоте 3200- 3400 см^-1 свидетельствовало о
валентных колебаниях связей в группе – ОН
благодаря присутствию в образце
кристаллизационно-связанных молекул воды.

Валентные
колебания связи С=О, соответствующие полосам на 2510 и 1797 см^-1
доказывают наличие в основной части Belemnitida
карбонатного аниона карбоната кальция.

Наличие
характеристических полос на частотах 1450, 875, 713, 466 см^-1,
объясняющихся деформационными колебаниями химических связей в группе [СО₃]²
являются подтверждением того, что в кристаллической структуре нормальных
и основных карбонатов главный структурный элемент – группа [СО₃]²,
плоский комплексный ион треугольной формы, 
играющий в соединениях роль двухзарядного аниона.

О симметричных и ассиметричных валентных колебаниях связей –С–Н группы –СН₃, характерных для органических соединений, свидетельствуют установленные в ИК-спектре Belemnitida полосы на 2978, 2883, 2872 см^-1.

Расшифровка
дифрактограммы образца Belemnitida с
указанием индексов Миллера для каждой характеристической полосы основных
кристаллографических плоскостей позволила установить, что образец Belemnitida представляет собой карбонат
кальция, закристаллизованный в ромбоэдрической кристаллической решетке,
пространственная группа R-3c с параметрами элементарной
ячейки a=4.9836 Å и c=17.071 Å.

Современной
медициной карбонат кальция используется достаточно широко благодаря антацидным
свойствам – он  входит в состав
витакальцина, витрум Кальциума, гастрика, кальпримума, ренни.

Использование
в медицине карбоната кальция  обусловлено
содержанием в нем кальция, который участвует в
регуляции процессов, происходящих внутри клеток. Так
как кальций – важнейший структурный компонент костей,  содержащие его препараты альфадол-Ca, кальций-Сандоз форте,
назначаются для профилактики и лечения остеопороза, перелома костей.

Научные
исследования, посвященные рострам белемнитов, в большинстве случаев связаны с
их геохимическими характеристиками. Уникальные лечебные свойства практически не
изучены, несмотря на то, что народной медициной рекомендуется применять
белемнитовые присыпки и ванны для лечения язв и ожоговых поражений кожи, мокнущей
экземы, угревой сыпи и себореи.

Имеются
сведения, что умывание водой с примесью белемнитового порошка, оказывает
положительное влияние на состояние кожи, устраняя и различные проявления
дерматитов.

Особый
интерес представляет феномен ранозаживления при использовании порошкового
субстрата фоссилий ростров представителей отряда Belemnitida. Можно предположить,
что антимикробные и ранозаживляющие их свойства обусловлены наличием в составе
минерала, естественного полиморфа
карбоната кальция (CaCO₃), количество
которого может достигать до 97 %.
Белемнит не растворяется ни в спирте, ни в воде, поэтому целесообразным в
качестве исходного сырья для лекарственных препаратов представляется
использование порошка из фоссилий ростров белемнитов.

Проведенная
нами экспериментальная работа была направлена, прежде всего, на изучение
безвредности экспериментальных порошковых лекарственных форм, полученных из
фоссилий ростров, а также их
ранозаживляющего эффекта.

При получении порошка в лабораторных условиях руководствовались
статьей ОФС.1.4.1.0010.15
Фармакопеи РФ, обращая особое внимание на тонкость измельчения сырья и
универсальность его состава. Для повышения хрупкости, способствующей облегчению
измельчения, вымытое и высушенное сырье выдерживали в комбинированном
лабораторном холодильнике серии ХЛ-340 «Pozis»[3, с. 1449].

К
визуальным характеристикам  порошков нами
были отнесены однородность, отсутствие запаха, сыпучесть, дисперсность. Фазовый состав,
размер, форму и характер распределения частиц в составе исследуемого
порошкового субстрата исследовали при помощи стереоскопического микроскопа
серии МС-2 Zoom.

Все пробы порошка фоссилий ростров представителей Belemnitida исследовались на
микробную обсемененность после последовательного разведения их стерильным
физиологическим раствором в соотношении 1:10 и 1:100. Для определения
микробного числа использовали последнее разведение, из которого делали посевы
на чашку с МПА. На сутки чашки с посевами помещали в термостат серии ТС-1/20 СПУ на при 37°С, затем подсчитывали
обсеменённость для одного грамма порошка, количество выросших колоний и
вычисляли микробное число.

Оценка микробиологической чистоты путем посева на
питательные среды показала, что полученные описанным способом сырьевые
полуфабрикаты из фоссилий ростров белемнитов соответствовали требованиям Общей
фармакопейной статьи 1.2.4.0002.15 
Фармакопеи РФ [3, с. 1449].

Так как порошок
из фоссилий ростров белемнитов впервые вводился в фармакогнозическую
практику в качестве лекарственного
сырья, он был подвергнут определенной экспертизе.

Оценка безвредности полученных
порошковых субстанций
и их активности проводилась на лабораторных животных, крысах линии Wistar, в полном соответствии с
требованиями защиты позвоночных животных, используемых в научных целях.
Содержание животных осуществляли на базе Центра экспериментальных исследования
СтГМУ в соответствии с правилами, принятыми европейской Конвенцией по защите
позвоночных животных, используемых для экспериментальных и иных научных целей
(Страсбург, 1986) и «Правилами проведения работ с использованием
экспериментальных животных» [4]. Все животные содержались в отдельных клетках.

Тесты на
раздражение кожи для оценки безвредности порошка были проведены на 5 крысах. У
крыс в области спины животных выбривалось по два участка, на один из которых
наносили дозу полученного порошка, второй при этом служил контролем. Пятичасовые наблюдения
за животными показали отсутствие специфических реакций в их поведении, которое
оценивали по отношению к пище и воде. Поражений кожного слоя, покраснений,
зуда, нарастания толщины кожной складки на обработанных участках, отечности,
эритем не наблюдалось ни у одного из подопытных животных.

Выполнение
экспериментов по изучению активности приготовленного порошка из фоссилий
ростров белемнитов проводилось по схеме:

1. приготовление экспериментальных серий ранозаживляющих средств на основе фоссилий ростров представителей рода Belemnitida;
2. создание лабораторной модели раны для изучения химических и микробиологических характеристик;
3. визуальное изучение процесса заживления в ранах;
4. планиметрическое исследование размеров ран в динамике.

Так как предполагаемая активность порошка фоссилий
ростров связана с ранозаживлением, для ее изучения нами был выбрана модель
линейной кожной раны. Исследования проводились на крысах линии Wistar (n=20).

Наркотизированным
животным контрольной  (n=10) и экспериментальной групп
(n=10) на дорсальной поверхности
в асептических условиях были смоделированы раны длиной 5 см. С каждого края ран
было наложено по 1 шву с помощью рассасывающегося шовного материала.

На
поверхность ран животных экспериментальной группы по окончанию операции был
нанесен порошок из фоссилий ростров белемнитов. Местную
консервативную терапию ран проводили открытым способом (без повязки), путем
нанесения исследуемых объектов на раневую поверхность один раз в день.

У
животных контрольной группы осуществлялось естественное заживление ран.

Для
оценки методов стимуляции заживления линейных асептических ран, определяли
динамику изменения площади раневой поверхности по методу Поповой Л.Н. с
определением скорости и индекса ускорения заживления [5, с. 520].

Для оценки процесса заживления
и эффективности проводимого лечения систематически наблюдали за состоянием ран:
измеряли размеры, отмечали состояние кожных покровов вокруг раны и глубину
повреждения. Для измерения площади ран на каждую из них ежедневно накладывали
стерильную пластинку целлофана, на нее наносили контуры раны, затем переносили
рисунок на миллиметровую бумагу для подсчета площади ран. Заживление линейных ран у
животных экспериментальной и контрольной групп оценивалось при визуальном
осмотре ран по развитию воспалительного процесса, скорости закрытия раны.

Оперативное
вмешательство, создание модели резаной раны, способствовало развитию
воспалительного процесса в организме у крыс обеих групп, что проявлялось
увеличением палочкоядерных нейтрофилов, лимфоцитов. На третий день
эксперимента, при исследовании результатов лейкоцитарного профиля, стало
очевидным, что у всех крыс экспериментальных групп изучаемые показатели пришли
в норму. Исследования крови крыс свидетельствовало об отсутствии аллергенной
нагрузки.

С третьего дня исследования стали очевидны различия
в течение ранозаживляющего процесса у крыс контрольной и экспериментальной
групп.

У крыс контрольной группы был значительно выше
болевой порог при ревизии ран, в 60% случаев отмечалась гиперемия и отечность в
области раны. У крыс экспериментальной группы эти показатели были объективно
более незначительными при том, что у них более интенсивно восстанавливалась
масса тела, несколько снизившаяся после операции. У всех экспериментальных
животных на пятые сутки, в области ран спал отек, кожа приобрела нормальный
цвет, что можно считать признаком регенерации.

С седьмые по девятые сутки от начала эксперимента у
всех лабораторных животных экспериментальных групп в области ран не наблюдалось
признаков воспаления, в том числе не проявлялся болевой синдром, что можно
объяснить началом фазы пролиферации.

Регенеративные
процессы в области раны были отмечены к этому сроку у 70% крыс контрольной
группы. У трех крыс наблюдали отек и покраснение в области ран, очаги некроза в
области краев ран, выделение экссудата при надавливании.

К
окончанию эксперимента у всех крыс экспериментальной группы было стабильное
состояние, наблюдалось полное восстановление кожи и волосяного покрова.

У
70% крыс контрольной группы с положительной динамикой ранозаживления полное
восстановление волосяного покрова произошло только на шестнадцатые сутки.
Заживление ран по вторичному натяжению отмечено у 30% крыс, в крови которых
отмечалось повышение уровня нейтрофилов и моноцитов.

Проведенные
нами экспериментальные исследования позволили установить, что экспериментальный
порошковый препарат, приготовленный из фоссилий ростров представителей рода Belemnitida, по параметрам
ранозаживляющего и противовоспалительному действию является безвредным, что
определяет перспективы дальнейшего изучения данного сырья для
приготовления  лекарственных препаратов
данной направленности.

Список литературы

1. Вайс Р. Современные проблемы изучения
   головоногих моллюсков морфология, систематика, эволюция, экология и
   биостратиграфия /Р. Вайс. – М.: Москва, 2013.
2. Светов С.А. Геохимическая характеристика
   ростров белемнитов как отражение изменения палеоэкологических условий морских
   бассейнов / С.А. Светов, Е.Н. Светов. – Вестник института геологии Коми
   научного центра Уральского отделения РАН. – Издательство: Институт геологии
   Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук. – №59221,
   2013.
3. Государственная фармакопея Российской
   Федерации XIV издания.  – М.: ФЭМБ, 2018.
4. ГОСТ Р 51000.4-96. Правила проведения работ с
   использованием экспериментальных животных» (Приложение к приказу Министерства
   здравоохранения СССР от 12.08.1977 г. N 755)
5. Кондрахин И.П. Методы ветеринарной клинической
   лабораторной диагностики: справочник / И.П. Кондрахин, А.А. Архипов, В.И.
   Левченко. – М.: Изд. центр «Колос», 2004.

УДК 579.26

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-14009

Микробиологическая характеристика почвы Курганской области, загрязненной ДДТ

Microbiological characteristics of the soil of the
Kurgan region contaminated with organochlorine pesticides

Искакова Альфия Николаевна, аспирант 3 курса, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева», inspekzia@bk.ru

A.N. Iskakova, Kurgan State Agricultural Academy by T. S. Maltsev

Аннотация: Одной из серьезных экологических проблем является загрязнение природных объектов органическими пестицидами, обладающими высокой токсичностью и персистентностью. Почвы, которые подверглись загрязнению, приводят к гибели микроорганизмов, а также снижению ценных индикаторов регуляторы рН почвы и содержанию гумуса. Среди разнообразных химических экотоксикантов антропогенного происхождения к числу наиболее стабильных и опасных для окружающей среды и человека относятся хлорорганические пестициды, из которых ДДТ (дихлордифенилтрихлорэтан) и гексахлорциклогексан широко применялись в Курганской области в качестве инсектицидов для различных хозяйственных целей. Основной целью исследования являлось изучение остаточных концентраций хлорорганического пестицида ДДТ и его влияния на микробиологическую составляющую почв Курганской области. Исследования проводили в 2015-2017 гг. в детском лагере отдыха и досуга им. К. Мяготина Курганской области Белозерского района. Для определения остаточного количества ДДТ использовали метод газожидкостной хроматографии (хроматограф «Цвет 800»).

В результате было определенно
остаточное количество ДДТ в почве и его влияние на почвенную микробиологическую
численность. Максимальное значение остаточного количества ДДТ наблюдали весной
в 2016 году, имеющее следующее значения 0,309 мг/кг
(при максимальном ПДК 1,923 мг/кг), а минимальное значение остаточного
количества ДДТ наблюдали весной 2015 года соответственно 0,096 мг/кг (при максимальном ПДК 0,213 мг/кг). Полученные данные по
остаточному количеству ДДТ превышают предельно допустимую концентрацию. Бактериологическим
анализом определяли численность почвенных микроорганизмов:
аммонификаторов, нитрификаторов, денитрификаторов, азотфиксаторов и
микроорганизмов усваивающие минеральный азот. Бактериальный
комплекс исследовали методом посева почвенной суспензии на стандартных
питательных средах: на мясо-пептоном агаре (МПА), на крахмально-аммиачном агаре
(КАА), на среде Виноградского, на среде Гетчинсона, на среде Эшби.

Проведенным
исследованием установлено, что самые высокие показатели
по всем видам микроорганизмов наблюдаются на контрольном варианте, а на
вариантах с обработкой показатели ниже.

Summary: One of the major environmental problems is the pollution of natural objects with organic pesticides, which are highly toxic and persistent. Soils that have been contaminated, lead to the death of microorganisms, as well as reduce the valuable indicators of soil pH regulators and humus content. Among the various chemical ecotoxicants of anthropogenic origin, the most stable and dangerous for the environment and humans are organochlorine pesticides, of which DDT (dichlorodiphenyltrichloroethane) and hexachlorocyclohexane were widely used in the Kurgan region as insecticides for various economic purposes. The main purpose of the study was to study the residual concentrations of organochlorine pesticide DDT and its effect on the microbiological component of the soil of the Kurgan region. Research was carried out in 2015-2017 in the children’s camp of rest and leisure. K. Myagotina, Kurgan region, Belozersky district,. Gas-liquid chromatography (chromatograph “Color 800”) was used to determine the residual amount of DDT.

As a result, there was definitely a residual amount of
DDT in the soil and its effect on the soil microbiological abundance. The
maximum value of the residual amount of DDT was observed in the spring of 2016,
and amounted to 0.309 mg/kg (with a maximum MPC of 1,923 mg/kg), and the
minimum value of the residual amount of DDT was observed in the spring of 2015,
respectively, 0.096 mg/kg (with a maximum MPC of 0.213 mg / kg). During the study
period, the obtained data on the residual amount of DDT does not exceed the
maximum permissible concentration. The bacteriological analysis determined the
number of soil microorganisms: ammonifying, nitrifying, denitrifying,
nitrogen-fixing bacteria and microorganisms assimilating mineral nitrogen.
Bacterial complex was investigated by culturing soil suspension on standard
nutrient media: meat-peptone agar (MPA), starch ammonium agar (KAA), on the
viticultural environment, the environment of Hutchinson on the environment
Ashby.

The study found that
the highest rates for all types of microorganisms are observed in the control
variant, and in the variants with the treatment of indicators below.

Ключевые слова: почвы, пестициды, микроорганизмы, питательные среды, пробы, остаточное количество, ПДК (предельно допустимая концентрация).

Key words: soils, pesticides, microorganisms, culture media, samples, residual amount, MPC (maximum permissible concentration).

Введение

Сейчас много дискуссий ведется по
проблемам окружающей среды, и это доказывает, что возрастает осознание
ответственности за сохранение природы и ее рациональное использование. При не
рациональной хозяйственной деятельности человека, интенсификации добычи и
использовании природных ресурсов происходит серьезное загрязнение окружающей
среды [1]. Пестициды
являются экологическими факторами в окружающей среде, в связи с обширным кругом
применяемыми людьми чужеродных соединений для защиты от сорных растений,
вредителей культурных растений и насекомых являющиеся переносчиками
инфекционных заболеваний. Следует признать, что пестициды представляют серьезную
угрозу для здоровья человека и окружающей среды [2].

В экологически неблагоприятных
условиях важна роль микробной составляющей почвы, поскольку
именно под воздействием микробных метаболитов происходит распад даже устойчивых
металл-гумусовых комплексов [3].

Попадание пестицидов в почвенные
ресурсы в больших количествах, во-первых, влияет на биологические свойства
почвы: снижается численность микробобиоты,
погибают беспозвоночные животные сапротрофного яруса, в котором
происходит потребление и разложение органических остатков. Известно, что хлорорганические пестициды мигрируют по почвенному
профилю, как в горизонтальном, так и в вертикальном направлении [4]. Последствия
миграции и аккумуляции пестицидов в почвах трудно предвидеть и оценить [5].

Материал и
методы исследования

Объектом исследований, проводимых
2015-2017 гг., являлся детский лагерь отдыха и досуга им. Коли Мяготина в
Белозерском районе Курганской области, на котором с
1995 по 1997 год применяли ДДТ против иксодового клеща, а предметом
исследования являлось уточнение содержания остаточного количества ДДТ в почве и
его влияния на почвенные микроорганизмы.

Отбор проб осуществлялся
в соответствии с руководящим документом [6].

Химические анализы почв
проводили в Курганском
центре по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиал
Федерального государственного бюджетного учреждения «Уральское управление по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее ЦГМС филиала ФГБУ «Уральского УГМС»), а
микробиологические анализы проводили на кафедре Экологии и защиты растений
ФГБОУ ВО «Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С.
Мальцева».

Анализы проведены согласно руководящему
документу [7]. Анализ численности микроорганизмов почвы проводили по
общепринятым методикам [8].

Почвенные образцы
отбирали в весенний и осенний периоды. Глубина отбора проб почвы составляла 0-20
см. Всего отобрано 96 проб в 16 точках. Точки отбора проб формировали по всей
территории детского оздоровительного лагеря, в местах часто посещаемые детьми. За
контрольный вариант выбран участок за территорией детского лагеря, на котором обработка
ДДТ ранее не проводилась, а на 15 точках (территория лагеря) производилась
обработка данным пестицидом. Площадь обследованной территории составила 6
га. 

Задачи исследования: определить остаточные количества ДДТ, проанализировать влияние пестицида ДДТ на численность основных групп
микроорганизмов в составе почвенных микробоценозов детского лагеря
отдыха и досуга им. Коли Мяготина в Белозерском районе
Курганской области.

Результаты исследования и их
обсуждение

Применение ДДТ и его аналогов имело множество серьезных
экологических последствий. В результате происходит загрязнение почвы, и
заражение биосферы гибнут целые популяции полезных насекомых, рыб, птиц и
других животных [11].

В результате исследования подтвердилось содержание остаточного количества ДДТ в почвах в указанные периоды. Согласно гигиеническим нормативам [13] ПДК ДДТ составляет 0,1 мг/кг .

В исследуемой территории
обнаружено ОК суммарного ДДТ. Максимальное значение наблюдается весной в 2016
году и составляет 0,309 мг/кг, а минимальное значение соответственно весной
2015 года 0,096 мг/кг. При максимальных
уровнях соответственно 19,23 ПДК (1,923 мг/кг) и 2,13 ПДК (0,213 мг/кг). Такое
поведение ДДТ объясняется сложившимися погодно-климатическими условиями области:
в 2015 году средняя месячная температура воздуха составила 3,5⁰ С, а
в 2016 году 3,0⁰С. Также повлияли и атмосферные осадки в 2015 году
сумма осадков составило 38,8 мм, в 2016 году данный показатель был максимальным
40,5 мм.

Стойкость препарата в почве зависит от ее
типа (почвы с повышенным содержанием органики накапливают пестициды в большем
количестве, чем минеральные), рН, влажности, температуры, атмосферных осадков,
почвенных микроорганизмов [12-15].

В исследованиях определяли численность почвенных микроорганизмов:
аммонификаторов, нитрификаторов, денитрификаторов, азотфиксаторов и микроорганизмов
усваивающие минеральный азот.

По результатам наших исследований, проведенных в весенний период с
2015-2017 год, численность микроорганизмов аммонификаторов наблюдаются высокие
показатели на контрольном варианте 45,3-52,0 тыс. КОЕ/г почвы,
соответственно по вариантам минимальное значение 2,0 тыс. КОЕ/г почвы, а
максимальное – 47,3 тыс. КОЕ/г почвы. Согласно таб.2 микроорганизмы усваивающие
минеральный азот на контрольном варианте имеют следующие значения 120,3-133,3 тыс.
КОЕ/г почвы.

В
осенний период численность аммонификаторов на контрольном варианте составила 55,7-61,7
тыс. КОЕ/г почвы, по вариантам минимальное значение 9,3 тыс. КОЕ/г почвы на 6
варианте, максимальное 60,3 тыс. КОЕ/г почвы на 12 варианте.

Микроорганизмы
усваивающие минеральный азот среднее значение по контролю 194,9 тыс. КОЕ/г
почвы, а среднее значение по вариантам от 104,3-121,5 тыс. КОЕ/г почвы.

По численности нитрификаторов в весенний период наблюдали следующее
значения на контрольном варианте 70,0-88,3 тыс. КОЕ/г почвы, а по
вариантам минимальные значения на 4 варианте 4,7 тыс. КОЕ/г почвы, максимальные
значения в 2017 на 3 варианте 79,3 тыс. КОЕ/г почвы.

Осенью
нитрификаторы на контрольном варианте имеют значения 70,0 -78,0 тыс. КОЕ/г
почвы, а по вариантам минимальные значения 3,3 тыс. КОЕ/г почвы, максимальные в
2017 на 13 варианте 70,3 тыс. КОЕ/г почвы.

В
весенний период денитрификаторы на контрольном показателе имеют численность
5,7-6,3 тыс. КОЕ/г почвы, а среднее значение по 15 вариантам 2,6 тыс. КОЕ/г
почвы. Значения по вариантам варьируют от 1,0-4,7 тыс. КОЕ/г почвы.

В осенний период 2015-2017 численности денитрификатов среднее значение по контролю 5,5 тыс. КОЕ/г почвы, среднее значение по вариантам ниже контрольного и составляет 2,0 тыс. КОЕ/г почвы.

Численность азотфиксаторов весной в период с 2015-2017 на контроле 170,0-190,3 тыс. КОЕ/г почвы, на вариантах среднее значение по вариантам составила 53,3 тыс. КОЕ/г почвы.

В
осенний период численность азотфиксаторов получили следующие значения на
контроле 120,-133,3 тыс. КОЕ/г почвы, среднее значение по вариантам 51,1 тыс.
КОЕ/г почвы.

В результате исследования почвенных микроорганизмов значения на контрольном
варианте по всем видам микроорганизмов имеет численность выше, чем варианты с
обработкой ДДТ. В ходе экспериментов было установлено, что численность
микроорганизмов увеличивается к 2017 году в сравнении с первым годом
исследования. А результаты, полученные по остаточному количеству ДДТ,
варьируют.

Рассчитывали коэффициент минерализации Км (КАА/МПА), в
результате получили данные с 2015 -2017 в весенний и осенний периоды высокое
значение на 6 варианте в 2015 году 12,89 и 15,37; 2016 год 10,44 и 12,65; 2017
году соответственно 10,30 и 14,45. Минимальные значения в 2015 -2017 гг. в
весенний период на 15 варианте 0,10 и 0,15 и 0,19. В осенний период 2015-2017гг.
минимальные значения на 12 варианте 0,83 и 0,69 и 0,90.

Число микроорганизмов, усваивающих минеральные формы азота (на
КАА), было почти в 5 раз больше, чем микроорганизмов на МПА. Это означает, что
заметно преобладают процессы минерализации.

Выводы

1. По многолетним наблюдениям ЦГМС филиала ФГБУ «Уральского УГМС»
   (с 1995г.), а также автора (с 2015-2017 гг.) за содержанием пестицидов на
   данной территории свидетельствуют о постоянном обнаружении суммарного ДДТ,
   несмотря на обработку детского лагеря против иксодового клеща с 1998 года
   другими препаратами. Остаточное количество ДДТ превышает ПДК.
2. В
   результате исследований было установлено, что под влиянием пестицида ДДТ
   изменяется биологическая активность почвы. Так как на вариантах,
   где была проведена обработка ДДТ против иксодового клеща, численность всех
   видов микроорганизмов имеет минимальные значения в сравнении с вариантами без
   обработки.

Литература

1. Тикунов В.С., Черешня О.Ю. Напряженность
   экологической ситуации в регионах России: методика расчета и визуализация//
   География и природные ресурсы. – 2016. – №2. С. 166-174.
2. Забылов В.С., Крупнова Т.Г. Исследования
   содержания хлорорганических пестицидов в объектах окружающей среды на
   территории Челябинской области//Вестник ЮУрГУ. – 2014. – том 6. – №
   3. – С.39-43.
3. Боер И.В., Борцова И.Ю.,
   Полонская Д.Е. Микробиологическая характеристика почв пастбищ техногенно
   загрязненных территорий Красноярской области// Вестник КрасГАУ. – 2008. – №6.
   –  С. –  13-18
4. Мельников Н.Н.,
   Новожилов К.В., Белан С.Р., Пылова Т.Н.-Справочник по пестицидам/Н.Н.
   Мельников, К.В. Новожилов, С.Р. Белан, Т.Н. Пылова. – М.: Химия, 1985. – 352 с.
5. Горбылева А.И., Воробьев В.Б., Петровский
   Е.И.- Почвоведение/ А.И. Горбылева, В.Б.Воробьев, Е.И. Петровский. – М.: ИНФРА-М,
   2012. – 400 с.
6. РД 52.18.156 – 99 «Охрана природы. Почвы.
   Методы отбора объединенных проб почвы и оценки загрязнения
   сельскохозяйственного угодья остаточными количествами пестицидов/ ФГБУ
   «ВНИИГМИ-МЦД» – Обнинск, 2008. – 15 с.
7. РД 52.18.649-2011 Массовая доля галоидорганических
   пестицидов в пробах почвы. Методика измерений методом газожидкостной
   хроматографии/ФГБУ «ВНИИГМИ-МЦД» – Обнинск, 2011. – 38 с.
8. Постовалов А.А. Методические указания к
   выполнению лабораторно-практических занятий по микробиологии. / А.А. Постовалов
   – Курган: Курганская госсельхозакадемия, 2015 – 45 с.
9. Искакова А.Н., Кошелев С.Н. Антропогенная нагрузка на
   экологическое состояние почв Актуальные проблемы экологии и
   природопользования: материалы Всероссийской (национальной)
   научно-практической конференции. Под общей редакцией С.Ф. Сухановой. Курган:
   Изд-во Курганской ГСХА, 2018. – С. 24-27.
10. Постановление Главного государственного
    санитарного врача РФ от 10 мая 2018 г. N 33 “Об утверждении гигиенических
    нормативов ГН 1. 2.3539-18 “Гигиенические нормативы содержания пестицидов
    в объектах окружающей среды”.
11. Мельников Н.Н. Органические
    соединения хлора в окружающей среде / Н.Н. Мельников, С.Р. Белан // Агрохимия.
    – 1998. – № 10. – С. 83-93.
12. Попов В.Е. Адсорбция и
    миграция токсичных хлорорганических соединений в почвах: Автореф. дис. канд.
    сельхоз. наук – Ленинград: 1984. – 25 с.
13. Сметник А.А. Особенности
    поведения пестицидов в почве / А.А. Сметник, Ю.Я. Спиридонов // Защита и
    карантин растений. – 2002. – № 2. – С. 46-49.
14. Соколов М.С. Фотолиз,
    сорбция и миграция пестицидов в почвах и ландшафтах / М.С. Соколов, Л.Л. Кныр
    // Химия в сельском хозяйстве. – 1973.– № 9. – С. 43-48.
15. Чекарева, Т.Г. Особенности
    разложения ДДТ в различных почвах в зависимости от гидротермических условий /
    Т.Г. Чекарева, Р.В. Галиулин, Н.Д. Ананьева, Н.В. Перфилова и др. // Химия в
    сельском хозяйстве. – 1981. – № 10. – С. 29-34.

References

1. Tikunov, V.S., Chereshnya O.Yu. Napryazhennost’ ehkologicheskoj situacii v regionah Rossii: metodika rascheta i vizualizaciya// Geografiya i prirodnye resursy. – 2016. – №2. S. 166-174.
2. Zabylov, V.S., Krupnova, T.G.  Issledovaniya soderzhaniya hlororganicheskih pesticidov v ob”ektah okruzhayushchej sredy na territorii CHelyabinskoj oblasti//Vestnik YUUrGU. – 2014. – tom 6. – № 3. – S.39-43.
3. Boer, I.V., Borcova, I.YU., Polonskaya, D.E. Mikrobiologicheskaya harakteristika pochv pastbishch tekhnogenno zagryaznennyh territorij Krasnoyarskoj oblasti// Vestnik KrasGAU. – 2008. – №6. –  S. – 13-18
4. Melnikov, N.N., Novozhilov K.V., Belan S.R., Pylova T.N.,- Spravochnik po pestitsidam/N.N. Melnikov, K.V., Novozhilov, S.R. Belan, T.N. Pylova, – M.: Khimiya. 1985. – 352 s.
5. Gorbyleva, A.I., Vorob’ev, V.B., Petrovskij, E.I. – Pochvovedenie/ A.I. Gorbyleva, V.B.Vorob’ev, E.I. Petrovskij. – M.: INFRA-M, 2012. – 400 s.
6. RD 52.18.156 – 99 «Okhrana prirody. Pochvy. Metody otbora obyedinennykh prob pochvy i otsenki zagryazneniya selskokhozyaystvennogo ugodia ostatochnymi kolichestvami pestitsidov/ FGBU «VNIIGMI-MTsD» – Obninsk. 2008. – 15 s.
7. RD 52.18.649-2011 Massovaya dolya galoidorganicheskikh pestitsidov v probakh pochvy. Metodika izmereniy metodom gazozhidkostnoy khromatografii/FGBU «VNIIGMI-MTsD» – Obninsk. 2011. – 38 s.
8. Postovalov, A.A. Metodicheskiye ukazaniya k vypolneniyu laboratorno-prakticheskikh zanyatiy po mikrobiologii. / A.A. Postovalov – Kurgan: Kurganskaya gosselkhozakademiya. 2015 – 45 s.
9. Iskakova, A.N. Koshelev, S.N. Antropogennaya nagruzka na ekologicheskoye sostoyaniye pochv Aktualnyye problemy ekologii i prirodopolzovaniya: materialy Vserossiyskoy (natsionalnoy) nauchno-prakticheskoy konferentsii. Pod obshchey redaktsiyey S.F. Sukhanovoy. Kurgan: Izd-vo Kurganskoy GSKhA. 2018. – S. 24-27.
10. Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha RF ot 10 maya 2018 g. N 33 “Ob utverzhdenii gigienicheskih normativov GN 1. 2.3539-18 “Gigienicheskie normativy soderzhaniya pesticidov v ob”ektah okruzhayushchej sredy”.
11. Melnikov, N.N. Organicheskiye soyedineniya khlora v okruzhayushchey srede / N.N. Melnikov. S.R. Belan // Agrokhimiya. – 1998. – № 10. – S. 83-93.
12. Popov, V.E. Adsorbtsiya i migratsiya toksichnykh khlororganicheskikh soyedineniy v pochvakh: Avtoref. dis. kand. selkhoz. nauk – Leningrad: 1984. – 25 s.
13. Smetnik. A.A. Osobennosti povedeniya pestitsidov v pochve / A.A. Smetnik. Yu.Ya. Spiridonov // Zashchita i karantin rasteniy. – 2002. – № 2. – S. 46-49.
14. Sokolov, M.S. Fotoliz. sorbtsiya i migratsiya pestitsidov v pochvakh i landshaftakh / M.S. Sokolov. L.L. Knyr // Khimiya v selskom khozyaystve. – 1973. – № 9. – S. 43-48.
15. Chekareva, T.G. Osobennosti razlozheniya DDT v razlichnykh pochvakh v zavisimosti ot gidrotermicheskikh usloviy / T.G. Chekareva. R.V. Galiulin. N.D. Ananyeva. N.V. Perfilova i dr. // Khimiya v selskom khozyaystve. –1981. – № 10. – S. 29-34.

УДК 712.4:504

DOI 10.24411/2413-046Х-2019-13024

ОЦЕНКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА В РЕЗУЛЬТАТЕ АНТРОПОГЕННОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ НАСАЖДЕНИЙ ПАРКОВ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА

ASSESSMENT OF ENVIRONMENTAL-
ECONOMIC DAMAGE AS A RESULT OF ANTHROPOGENIC TRANSFORMATION OF PARKLAND IN
YEKATERINBURG

Мезенина Ольга
Борисовна, доктор экономических наук, доцент,
заведующий кафедрой Землеустройство и кадастры, Уральский государственный
лесотехнический университет, г. Екатеринбург

Аткина Людмила Ивановна,
доктор
сельскохозяйственных наук, профессор, заведующий кафедрой Ландшафтное
строительство, Уральский государственный лесотехнический университет, г.
Екатеринбург

Жукова Мария  Васильевна, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент, Ландшафтное строительство,Уральский государственный лесотехнический университет, г. Екатеринбург

Лукин Дмитрий
Александрович, старший преподаватель кафедры
Землеустройство и кадастры, Уральский государственный лесотехнический
университет, г. Екатеринбург

Mezenina Olga Borisovna, mob.61@mail.ru

Atkina Lyudmila Ivanovna, atkina@mail.ru

Zhukova Maria Vasilievna, ignatova-mv@yandex.ru

Lukin Dmitry Alexandrovich, dmi200@mail.ru

Аннотация: В статье предложен экономический подход по оценке качества объектов ландшафтной архитектуры. В работе определены критерии для расчета ущерба при изменении рекреационных и экологических функций  в результате антропогенной трансформации четырех парков г. Екатеринбурга. 

Ранее все парки были созданы на базе естественных сосновых насаждений, но в настоящее время доля сосны значительно уменьшилась. В течение нескольких десятилетий шла замена на более быстрорастущие, имеющиеся в достатке в питомнике лиственные виды, такие как  яблоня ягодная, рябина обыкновенная.

В результате, при сохранении
градостроительных нормативов по озеленению, произошла смена крупных парковых
насаждений на более декоративные, но экологически менее ценные деревья третьей
величины. На основе экономической оценки рекреационных и экологических
показателей установлено, что серьезный ущерб отмечен только в категории
воздухорегулирующей функции, которая является наиболее значимой в промышленных
городах.

Summary: The article proposes an economic approach to assessing the quality of landscape architecture. The paper defines the criteria for calculating the damage caused by changes in recreational and environmental functions as a result of anthropogenic transformation of four parks in Yekaterinburg.  Previously, all parks were created on the basis of natural pine plantations, but now the share of pine has decreased significantly.

For several decades there was a replacement for more fast-growing, available in abundance in the nursery deciduous species such as Apple berry, Rowan ordinary.

As a result, while maintaining urban planning standards for landscaping, there was a change of large parkland to more decorative, but less environmentally valuable trees of the third magnitude. Based on the economic assessment of recreational and environmental indicators, it was found that serious damage was noted only in the category of air control function, which is the most significant in industrial cities.

Ключевые слова: рекреационные и экологические функции; видовое разнообразие древесных насаждений; экономическая оценка природных функций парков в городах.

Key
words: recreational
and ecological functions; species diversity of tree plantations; economic assessment
of natural functions of parks in cities.

Актуальность.
Зелёный
фонд – неотъемлемая часть единой экологической системы города Екатеринбурга, а
наиболее значимым резервом для улучшения экологической обстановки  в субъекте являются городские парки. 

Одним из экономических механизмов по регулированию соответствия качества объектов ландшафтной архитектуры современным экологическим требованиям является проведение эколого-экономической оценки парковых территорий, которая должна базироваться на основе дифференцированной оценки стоимости древесных ресурсов и услуг, определяемых с учетом состояния насаждений; экологической и социальной ценности, а также экономической и технологической доступности этих ресурсов. Именно этот набор факторов перспективен для использования  и для кадастровой оценки данных объектов.

Цель
представленной работы — определить
наиболее значимые критерии для оценки ущерба по рекреационным и экологическим
функциям, нанесенным окружающей среде в парках г. Екатеринбурга в результате их
антропогенной трансформации.

Объекты.
Для достижения цели были выбраны четыре парка, находящиеся в разных
микрорайонах города Екатеринбурга, подобранные 
с учетом ранжирования по степени трансформации (в сторону увеличения):
парк Семь ключей (13,5га), парк Зеленая роща(13 га), парк им. Чкалова(8 га) и парк
Камвольного комбината( 6 га) .

Методика

Характеристика ландшафтных участков и таксационные
показатели определялись по общепринятым методикам [1,2].

Расчет стоимости
древесины выполнен на основе документа «О внесении изменений в приложение к
постановлению Правительства Свердловской области от 29.12.2007 N 1347-ПП
“Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд на территории Свердловской области» [3].

 В качестве комплексного показателя,
отражающего биологическую значимость древесных растений выбран показатель
запаса древесины стволовой массы [4].

На сегодняшний день существует большое число методик
функциональной оценки насаждений рекреационного назначения [5].  Для расчета
рекреационных функций нами использованы разработки ряда авторов [5,6,7,8,9]. В результате анализа нормативной и научной
литературы наиболее значимыми для городских условий предложено считать
следующие функции парковых насаждений: рекреационная, воздухорегулирующая,
оздоровительная, воспитательно-образовательная и эстетическая.  

Определение  стоимости рекреационной
роли насаждения Эр
(руб. /га) определяется по формуле 1.

Эр
= (8760*АсК₁К₂Ц_р – З_г) tidi ,    (1)

где 8760 – число  часов  в  году; Ас  – 
среднегодовая   (допустимая
Ад или фактическая Аср, если Аср <
Ад) рекреационная
нагрузка в спелых и приспевающих
насаждениях, чел./га в год; К₁,
К₂ – коэффициенты,
корректирующие допустимую рекреационную нагрузку соответственно по группам возраста и степени подготовленности участка для отдыха; Цр – стоимость
«свободного времени», руб./чел.ч (определяется экономистом по данным специальных исследований в регионе [7]); Зг – ежегодные
затраты на ведение лесного
хозяйства в рекреационных насаждениях, руб./га; ti – продолжительность
i-й группы возраста, лет;
di –
коэффициент дисконтирования.

Среднегодовая (допустимая Ад
или фактическая Аср, если Аср<Ад)
рекреационная нагрузка определена из работы Н.П. Швалевой [10] и Е.С.
Гневнова [11] и  составляет 0,1 чел./га в год [4].

К₁, К₂ – приняты из
работ О.Б. Мезениной [6,7],  работ Гневного Е.С.[11] .

Экономическая оценка оздоровительной функции насаждений Эз связана с оценкой рекреационной
роли насаждения и основывается на стоимости «свободного времени». Стоимость оздоровительного
эффекта насаждения определяется по формуле 2.

Эз
= ЭрКо(К₁+К₂),        (2)

где Эр
– стоимость
рекреационной  функции  насаждения,  руб./чел.ч;
Ко
– коэффициент, оценивающий оздоровительный   эффект   
насаждения в долях от цены «свободного времени»; К₁, К₂ – коэффициенты, оценивающие 
сравнительную степень ионизации кислорода
и аэрофолинность  у  
лиственных и хвойных пород деревьев. По
рекомендации Лебедева Ю.В. [9] они равны 1, как в
лиственном насаждении, так и в хвойном.

Стоимость воспитательно – образовательной функции насаждения, руб./га,
определяется по формуле
3.

Эв = Кв (Эр + Эз),         (3)

где Кв –
коэффициент, оценивающий воспитательно-образовательную функцию
насаждения по отношению к рекреационной и оздоровительной функциям
насаждения (значение коэффициента
Кв
= 0,63 заимствовано из проекта«Прейскуранта
кадастровых цен
на лесные земли  г.   Екатеринбурга»;  оно  было
получено методом экспертных оценок: в состав экспертов входили психологи, врачи,
педагоги, экологи [9].

Стоимость эстетического значения отдельных
участков лесных ландшафтов, руб./га, определяется по формуле 4.

Ээ =
Кэ∙(Эр+(Эр+Эз) Кi,        (4)

где Кэ – коэффициент, оценивающий
эстетическую функцию насаждения
по отношению к рекреационной и оздоровительной функциям насаждения;
Кi – произведение значений
коэффициентов эстетической привлекательности лесных ландшафтов в зависимости от рельефа местности, размеров, конфигурации открытых
участков в лесу, от
пространственного размещения и качества групп деревьев и
кустарников, наличия водных объектов (водоёмов, ручьёв,
рек).

Стоимость воздухорегулирующей функции насаждения определялась по аналогичным
работам на сравнимых участках. За расчетную величину принята стоимость  выделения О₂ и поглощения СО₂
в насаждениях, аналогичных исследованным, расположенных в  сходных лесорастительных условиях, формула 5.
Для хвойных насаждений принята величина – 94,5 тыс.руб./га, и для лиственных
45,6 тыс.руб./га [7].

Эв=Sхв.∙ Fхв.+
Sлист ∙ Fлист.*1000         (5)

S – площадь таксационного выдела

Результаты исследований

Для целей исследования были изучены показатели, отражающие степень
антропогенной трансформации парка и влияющие на его экологические и
рекреационные функции, более подробная характеристика объектов дана в работе Аткиной
Л. И. с соавторами, представленной в списке литературы под номером 12.

Парк микрорайона «Семь ключей» по составу древесной
растительности делится на две части: северная, состоящая из естественного
соснового древостоя и южная – состоящая преимущественно из лиственных видов
(береза, тополь, черемуха). Внутри лиственного древостоя отчетливо выделяются
рядовые и групповые посадки, что подтверждает их искусственное происхождение. В
южной части парка вдоль двух дорожек и вдоль западной границы парка имеются аллейные
посадки из тополя бальзамического. Ассортимент парка состоит из 24 видов, из
них 13 видов деревьев и 11 видов кустарников.

Парк Зеленая роща один из старейших парков города, возник в середине 19 века. Большая часть парка представляет собой насаждения сосны обыкновенной в возрасте 80–120 лет, и декоративные посадки лиственных пород деревьев преимущественно в северной и южной части парка.   Ассортимент древесных растений представлен 34 видами, в том числе хвойные (4 вида) и лиственные деревья (20 видов) и кустарники (10 видов)  

Парк Камвольного комбината.
На
территории парка насчитывается 25 видов древесно-кустарниковой растительности в
количестве почти 2 тыс. шт. Наибольшее количество представлено сосной
обыкновенной (32%) и тополем бальзамическим (21%). Присутствуют несколько
деревьев лиственницы. В большом количестве произрастают черёмухи (Маака и
обыкновенная) и берёза повислая, составляя около 10% от общего количества.
Санитарное состояние у некоторых деревьев сосны неудовлетворительное, отмечено
прекращение роста в высоту, суховершинность. 

Парк им. Чкалова. Как и в других парках, насаждение сложное по составу. Наибольшая доля по количеству деревьев в насаждениях принадлежит березе повислой – 22 %, тополю бальзамическому  15,9 %, тогда как сосна обыкновенная и лиственница представлены значительно меньше  – по 9 %,  вяз шершавый и клен ясенелистный – 8 %. Доли других видов в посадках не превышают 4-5 % от общего количества. В этом парке отмечено чрезмерное уплотнение почвы, механические повреждения стволов и, как следствие, высокая степень зараженности вредителям и болезнями.

При изучении
ассортимента, установлено, что во всех парках шел процесс увеличения видового
разнообразия древесных насаждений за счет посадки интродуцированных и
акклиматизированных древесных (тополь бальзамический, клен ясенелистный, ясень
пенсильванский, вяз шершавый и другие, яблони ягодной, сирени и других)  видов древесных, считавшихся на тот период
наиболее перспективными для озеленения. В погоне за «декоративностью» произошло
внедрение низко продуктивных древесных видов. 

Общепринятый факт то, что городские насаждения вынуждены обитать в неблагоприятной и даже агрессивной во многих отношениях среде, поэтому все показатели жизненности, в том числе и производительность  их всегда ниже, чем в природных экосистемах [13,14].  Подтверждением являются исследования уральских ученых, проведенные в лесопарковых, загородных и внутригородских насаждений рекреационной зоны г. Екатеринбурга [15].

При сравнении полученных данных практических исследований с литературными, установлено, что запас насаждений только в парке Семь ключей близок к запасам сосновых насаждений, расположенных в пригородной зоне города – 300 м³ /га. (табл.3).  Эта цифра была принята за условный эталон для выявления ущерба именно сосновым насаждениям, возникшим в процессе эксплуатации парков.

Как видно из таблицы 1
наибольший запас насаждений отмечен в парке Семь ключей, а наименьший — в парке
им.Чкалова. По своим показателям
продуктивности насаждений  парк
им.Чкалова ближе всего к показателям насаждений, созданных в аридных зонах  [16].

На основе данных
таблицы 1 были рассчитаны показатели того экономического ущерба, который возник
в результате антропогенной трансформации насаждений.

В первую очередь
рассчитана стоимость древесины сосны, которая была изъята в процессе
непродуманных реконструкций [3].
Авторы прекрасно понимают, что рубка и продажа древесины в парках города
запрещена, но этот документ наиболее подходит для оценки ущерба.

При анализе стоимостного выражения экологических и рекреационных функций установлено, что показатели рекреационной, оздоровительной и эстетической функций не изменились при сокращении доли сосновых насаждений (табл.3).

По ГИС материалам, с
учетом данным о густоте насаждений и доли территории под плоскостными объектами
в парках, был произведен расчет площади, на которой сосна обыкновенная была
заменена лиственными породами (табл.4). На основании этих данных рассчитан
ущерб воздухорегулирующей функции (формула 5).

В итоге можно сделать вывод о том, что в
результате непродуманной реконструкции городских парков произошла замена
сосновых насаждений на лиственные на значительной территории. Современные
приемы расчета экономического ущерба позволяют выявить в первую очередь потери
от уменьшения древесных ресурсов и снижения воздухорегулирующей функции.
Произошедшие изменения в составе насаждений в парках Екатеринбурга не сказались
на стоимости социальных функций парковых территорий: оздоровительной,
воспитательно-образовательной и эстетической.

Литература

1. Методика инвентаризации городских зеленых насаждений (Минстрой России: ввод в действие с 01.01.97. – М.: Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, 1997.
2. ГОСТ 56-89-83  Площади пробные лесоустроительные. Метод закладки Издание официальное. Технический редактор С.Ю. Соколова. Корректор С.И. Иванова. Приказом (распоряжением) Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 23 мая 1983 г. № 72 срок введения установлен с 01.01.84 г.
3. О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Свердловской области от 29.12.2007 N 1347-ПП “Об установлении для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Свердловской области”
4. Лесная таксация и лесоустройство. [электронный ресурс] –режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/5-lesoustroystvo/29.htm
5. Ирадян,  Д. А. Кадастровая оценка рекреационных лесов : дисс. … канд. техн. наук: 25.00.26/ Д.А. Ирадян. – Москва, 2004
6. Мезенина, О.Б. Оценка рекреационного потенциала лесов с целью их ранжирования для привлечения инвестиций (на примере Свердловской области)/ Мезенина О.Б.// Журнал Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2013. № 2. – с.57-62.
7. Мезенина, О.Б. Формирования эффективной системы управления земельными ресурсами лесного комплекса субъектов Российской Федерации (теория, методология, практика): дисс…. докт. экон. наук 08.00.05 / О.Б. Мезенина. – М.: ГУЗ – 2013.
8. Мезенина, О. Б. Определение критериев оценки для расчета стоимости лесопаркового участка в мегаполисе / О. Б. Мезенина, Л. В. Булатова // Леса России и хозяйство в них / Урал. гос. лесотехн. ун-т. – 2015. – Вып. 4 (55). – С. 79–85.
9. Лебедев, Ю. В. Оценка лесных экосистем в экономике природопользования. Екатеринбург. УрО РАН, 2011 г. 574 с.
10. Швалева, Н.П. Состояние лесных насаждений лесопарков г. Екатеринбурга и система мероприятий по повышению их рекреационной емкости и устойчивости : Автореферат диссертации … кандидата сельскохозяйственных наук : 06.03.03 «Лесоведение и лесоводство, лесные  пожары и борьба сними», Екатеринбург – 2008, 24 с.
11. Гневнов, Е.С. Лесоводственно-декоративные особенности насаждений  крупных городских парков г. Екатеринбурга.  Автореферат  диссертации на соискание ученой степени кандидата  сельскохозяйственных наук по специальности  06.03.03. – «Лесоведение и лесоводство, лесные  пожары и борьба сними», Екатеринбург – 2009, 24 с.
12. Аткина, Л. И., Жукова, М. В., Морозов, А. М. Трансформация  сосновых  насаждений в парках г. Екатеринбурга [Текст]/ Л.И.Аткина и др.// Вестник Бурятской ГСХА.- 2017.-№ 4(49).- С.68-74.
13. А.А. Бабурин, А.А., Г. Ю. Морозова,  Г. Ю.  Оценка экологической значимости зеленых насаждений [Текст] / Бабурин, А.А., Морозова Г.Ю. //Вестник ТОГУ.- 2009. – №3(14) С.63-70. 
14. Конашова, С. И. Состояние насаждений в городских парках [Текст] / С. И. Конашова, Т. Х. Абдулов // Вестник БГАУ. – 2012. – № 2. – С. 62–65.
15. Веселкин, Д. В. Связь между характеристиками состояния деревьев и древостоев сосны обыкновенной в крупном промышленном городе [Текст] /Д.В. Веселкин, В.А.Галако, В.Э.,Власенко, С.А. Шавнин, Е.Л.Воробейчик // Сибирский экологический журнал/.-2015.- Том: 22 №: 2.   С301-309  
16. Бедарева, О.М. Хлюстов, В.К.  Возрастная динамика общей надземной фитомассы древостоев саксаула черного [Электронный ресурс]-режим доступа: https:  //cyberleninka.ru/article/n/vozrastnaya-dinamika-obschey-nadzemnoy-fitomassy-drevostoev-saksaula-chernogo [Дата обращения 30 января 2019].

УДК 338.48:332.156

Евгения Викторовна Кулагина

кандидат педагогический наук, доцент,

заведующий кафедрой «Туризм, гостиничный и ресторанный бизнес»

Омский государственный технический университет.

Evgeniya V. Kulagina     kevgeniya@inbox.ru

Модель агро-туристско-рекреационного  комплекса Омской области

MODEL OF THE AGRIC TOURISM RECREATIONAL COMPLEX OF THE OMSK REGION

Аннотация

В данной статье рассматривается проблема развития сельского туризма как перспективного направления региональной экономики. На основе анализа инфраструктурных объектов и туристско-рекреационных ресурсов муниципальных образований Омской области определена территориальная локализация агро-туристско-рекреацион-ного комплекса и в соответствии с системным и компонентным подходами разработана его модель; показано содержательное наполнение её элементов; определен инфраструктурный ресурс и туристско-рекреационный потенциал АТРК. 

S u m m a r y

 In this article, the problem of the development of rural tourism as a promising area of the regional economy is considered. Based on the analysis of infrastructure facilities and tourist and recreational resources of municipal entities of the Omsk region, the territorial localization of the modeled agrarian tourist recreational complex has been determined. The model of the agrarian tourist recreational complex is developed in accordance with the systemic and component approaches; the content of its elements is shown; the infrastructural resource and tourist recreational potential of the agrarian tourist recreational complex are defined.

Ключевые слова: сельский туризм, агро-туристско-рекреационный комплекс, туристско-рекреационные ресурсы

Keywords:  rural tourism, agrarian tourist recreational complex, tourist and recreational resources

Исследование выполнено за счет средств областного бюджета

Омской области и гранта Российского фонда

Фундаментальных исследований (проект № 17-12-55002)

Начиная с 1970-х годов, туристическая деятельность в сельских районах заметно возросла во многих развитых странах мира, и это сыграло значительную роль в их социально-экономическом развитии. С этого времени идея развития туризма начинает активно поддерживаться учеными. Туризм определяется как «бездымная» индустрия, не загрязняющая окружающую среду и имеющая прямое и косвенное влияние на социальные процессы и экономику региона.

Одним из первых исследователей, предложивших модель развития сельского туризма, был Исм Ганн (1979) [1]. Структура его модели была достаточно проста и включала транспортные связи между территориями с природными достопримечательностями.

Модель Ганна основывается на использовании природных ресурсов с целью экономического развития сельской территории. Более поздние модели развития сельского туризма стали дополняться разными активностями (игровые, спортивные, досуговые и пр.), культурно-историческими достопримечательностями, этнокультурным опытом жителей поселений.

В последнее время для поиска путей развития сельского туризма используется атрибутный подход [2], согласно которому при моделировании туристской территории необходимо делать акценты не на физическое присутствие компонента (природный объект, сельский праздник, инфраструктура размещения и пр.), а на эмоциональные выгоды, впечатления, которые ожидает получить турист от посещения сельских мероприятий, от временного проживания в фермерском доме и пр.

Процессный подход рассматривает туризм как естественный процесс перемен, согласно которому разные факторы приводят к успешному развитию туризма в сельской местности на разных этапах его развития. Когда развитие туризма еще не на высоком уровне, туристская территория обычно привлекает туристов с низким доходом, которые проявляют высокую заинтересованность в объекте посещения и низкую – в туристских услугах. С развитием туризма и расширением ассортимента туристских услуг территория становится привлекательной для туристов, которые используют более дорогие услуги и туристические продукты. Такие туристы предпочитают высокий уровень сервисного обслуживания. Рост запросов туристов приводят к необходимости инвестиций в этот район. Туристы с высоким доходом постепенно вытесняют путешественников, которых не привлекает разнообразие развлечений и элитная гостиничная инфраструктура.

С точки зрения классической теории систем, туризм характеризуется как многоуровневая иерархическая структура, при этом все элементы системы динамичны.

В данном исследовании проводилась разработка системной модели агро-туристско-рекреационного комплекса Омской области.

Объектом исследования являются ресурсы и туристский потенциал сельских территорий муниципальных образований области; предметом – процессы пространственной интеграции сельских предприятий и субъектов туристской отрасли.

Цель исследования состоит в разработке системной модели агро-туристско-рекреационного комплекса Омской области.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Провести анализ инфраструктурных объектов, туристско-рекреационных ресурсов муниципальных районов Омской области.
2. Определить структуру и содержание компонентов моделируемого АТРК.

Методы исследования: анализ и синтез, методы экономических расчетов,  метод моделирования.

Сельскохозяйственное производство является одной из наиболее развитых отраслей в Омской области. В сельском хозяйстве производится 9,61 % валового регионального продукта. Среднесписочная численность работников сельского хозяйства составляет 5,02 % от областного уровня. Ведущие направления сельского хозяйства: растениеводство (выращивание зерновых культур), молочно-мясное животноводство, свиноводство, птицеводство. По объемам производства продукции сельского хозяйства Омская область входит в двадцать крупнейших регионов России.

В аграрном секторе Омской области на начало 2017 года функционировало около 600 сельскохозяйственных организаций, 2,4 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей; приусадебные участки имели около 300 тыс. хозяйств населения (семей); в 496 садоводческих, огороднических некоммерческих объединениях граждан использовалось более 170 тысяч земельных участков. В 2016 году производством сельскохозяйственной продукции занималось около 400 подсобных хозяйств несельскохозяйственных организаций [3].

Согласно программным документам развития туризма в Омской области сельский туризм  входит в число приоритетных направлений региональной туристской отрасли.

Агро-туристско-рекреационный комплекс (АТРК) – это  многофункциональная территориальная социально-экономическая система, представляющая собой совокупность экономических отношений, институтов, объединяющих функционирование объектов хозяйствования аграрного сектора и туристской индустрии. Экономическая эффективность функционирования АТРК определяется классификацией его форм и оптимальностью выбора модели развития сельского туризма с учетом ресурсных возможностей территории. 

Для определения территориальной локализации АТРК был проведен анализ ресурсов 32 муниципальных районов Омской области. В качестве анализируемых показателей были взяты коллективные и специализированные средства размещения и число мест в них, общедоступные предприятия общественного питания, спортивные сооружения, ООПТ, лечебно-профилактические учреждения, объекты культурно-развлекательного досуга,  событийные мероприятия, наличие квалифицированных специалистов по предоставлению туристских и экскурсионных услуг,  транспортная доступность сельской территории, производительность сельских предприятий, инвестирование объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Исходя из результатов анализа, была разработана системная модель АТРК, включающая 11 компонентов.

1. Пространственный компонент в общем виде состоит из трех групп элементов: площадные, линейные и точечные объекты.

Границы моделируемого АТРК были определены на основе анализа туристско-рекреационных ресурсов сельских местностей; выявленные территории объединены в две группы.  В первую группу вошли территории сельских поседений Азовского немецкого национального района, Исилькульского, Любинского, Марьяновского, Москаленского, Называевского, (западный экономический район), Калачинского (восточный экономический район), Омского (центральный экономический район) муниципальных районов. Данные районы благоприятны для развития кратковременных (туризм выходного дня) и длительных туров. Во вторую группу были отнесены сельские территории районов со значительной удаленностью от города Омска, с наличием необходимой туристской инфраструктуры, обладающих должной туристской аттрактивностью и имеющих значимый потенциал для развития туристских брендов. Это Тюкалинский, Крутинский (западный экономический район), Тарский (северный экономический район), Большереченский и Муромцевский (восточный экономический район) районы.

Туристская и рекреационная инфраструктура моделируемого АТРК включает коллективные средства размещения с общим числом мест 6579 единиц; 233 единицы предприятий общественного питания (общедоступные столовые, кафе, рестораны); 447 лечебно-профилактических организаций; 1374 спортивных сооружения. 

2. Природно-экологический компонент включает систему функционально взаимосвязанных природных комплексов, предназначенных для туристско-рекреационной деятельности.

На территориях локализации АТРК расположено 18 ООПТ, в их числе федерального, регионального и местного значения; девять оборудованных пляжа; единственный в России сельский зоопарк, площадью 9 гектаров. В настоящее время в коллекции зоопарка 210 видов и 2120 экземпляров животных, из них 41 вид занесен в Красную книгу Международного союза охраны природы и 15 видов в Красную книгу Российской Федерации [4].

3. Сельскохозяйственный компонент. Наиболее значимыми и стабильно работающие организации (хозяйства) Омской области на 01.01.2017 являются ЗАО «Азовское», ЗАО «Новоазовское» СПК «Пришиб», ООО «Лидер», ЗАО «Солнцево», ЗАО «Новорождественское»,  СПК «Лесной», ФГБНУ «ВНИИМК им. В.С. Пустовойта», ГП Омской области «Семеноводческая станция «Исилькульская», ЗАО «Ермоловское», ООО «Куликово», СПК «им. Кирова», ЗАО «им. Кирова». ООО «Оглухинское», АО «Рассвет», ООО «Птицефабрика «Любинская»,  СПК «Сибирь», ООО «Дружба»,  ОАО ПКЗ «Омский»,  ЗАО «Знамя»,  Сельскохозяйственная артель «Родная Долина», СПК «Большевик», ЗАО «Гуровское», ЗАО «Сибиряк», ООО «Богословское»,  СПК «Пушкинский», ФГУП «Омское», ООО «Зеленополье».

Производство ведущих предприятий: зерно, горох, рапс яровой (кольза), лен кудряш (масличный), молоко, мясо (говядина), мед, хлеб и хлебобулочные изделия, овощи открытого и закрытого грунта.

В данном компоненте АТРК следует выделить предприятия, продукция которых широко известна за пределами региона. В марочный портфель  входят такие бренды: «Любинский кондитер», «Любинский деликатес», «Радуга желаний», Kromfish, Krompils и Oopss.

4. Компонент туристских аттрактривностей включает историко-культурные достопримечательности, событийные мероприятий, культурные ландшафты, различные виды деятельности, являющие предметом туристского интереса.

На территориях АТРК расположено 687 объектов культурного наследия, 14 музеев. В сельских поселениях АТРК есть мастера традиционных национальных промыслов и ремесел: вязание, вышивка ковров, плетение из газет, лозоплетение, плетение мебели, тряпичная народная кукла (скрутка, мотанка), квиллинг, бисероплетение, сувенирные куклы, вышивка лентами, бисером, роспись и резьба по дереву, художественная инкрустация соломкой, лепка из глины.

Среди событийных мероприятий, привлекающих приезжих гостей, следует выделить уездный межрегиональный праздник «На тракте Тюкалинском» (историческая реконструкция «Уездный город на Сибирском тракте»), межрегиональный фестиваль любительских видеофильмов «Сибирь – моя родина»,  фестиваль «Калача», народный съезжий праздник казахской культуры «Наурыз»; народный съезжий праздник славянской культуры «Светлая Троица»; культурно-историческое мероприятие «Дни Царской семьи в Любинском районе», событийный фольклорный праздник «Яблочная Русь», фестивали «Солнцеворот», «Муромцевская Ривьера», «Петров день».

5. Политико-формирующий, нормативный компонент обеспечивает необходимую социальную, политическую среду; организует деятельность по разработке нормативных документов, регламентирующих отношения участников АТРК, стандарты обслуживания туристов и пр.

В Омской области сформирована нормативная правовая база, обеспечивающая благоприятные условия для деятельности предпринимателей и инвесторов. Основы осуществления инвестиционной деятельности определены Законом Омской области от 11 декабря 2012 года № 1497-ОЗ “О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности”[5].

Действует комплекс региональных правовых актов, определяющий меры государственной поддержки предпринимателей и инвесторов. Законами Омской области от 21 ноября 2003 года № 478-ОЗ «О налоге на имущество организаций», от 24 ноября 2008 года № 1106-ОЗ «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций» [6], от 25 декабря 2012 года № 1505-ОЗ «Об инвестиционном налоговом кредите» определены инвестиционноориентированные налоговые льготы, предоставляемые хозяйствующим субъектам»[7].

Функционирует механизм оказания имущественной поддержки инвесторам, предусматривающий предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов. Критерии предоставления земельных участков определены Законом Омской области от 16 июля 2015 года № 1772-ОЗ[8].  Процедура определения органами исполнительной власти Омской области соответствия масштабных инвестиционных проектов, установленным критериям регламентирована Указом Губернатора Омской области от 2 декабря 2015 года № 202 [9].

В 2013 году с целью содействия развитию сферы регионального туризма и повышение ее инвестиционной привлекательности был создан Совет по развитию туризму Омской области [10].

6. Компонент финансового обеспечения (включает институты финансового капитала, осуществляющие финансовое сопровождение деятельности п едприятий комплекса). В регионе есть филиал «Россельхозбанка», его деятельность направлена на обеспечение доступного, качественного и эффективного удовлетворения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в банковских продуктах и услугах, содействие формированию и функционированию современной национальной кредитно-финансовой системы агропромышленного сектора, поддержка развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.
7. Сектор маркетинга обеспечивает разработку программ и мероприятий продвижения агротуристских территорий, изучает интересы и потребности целевых аудиторий, формирует спрос на услуги сельского туризма, формирует ассортиментную линейку. В сентябре 2017 года в Омском регионе был открыт туристский информационный центр, одним из направлений его деятельности является продвижение сельских туров.
8. Сектор туроператорской и турагентской деятельности, включает организации, проектирующие туристский продукт, осуществляющие его сбыт на рынке. Согласно данным Реестра туроператор в Омском регионе зарегистрировано 11 туроператоров; по оценкам специалистов на омском рынке функционирует более 250 туристских фирм. В настоящее время информацию о сельских турах Омской области на сайте разместили 12 турагентств.
9. Сектор кадрового обеспечения включает упреждения, занимающиеся профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации кадров для предприятий АТРК.

Подготовку кадров в регионе для туристской отрасли осуществляют три вуза: ОмГТУ, СибГУФК и ОмГУПС. Организация экскурсионных программ на территориях моделируемого АТРК обеспечивается 72  квалифицированными экскурсоводами, включая научных сотрудников.

10. Сектор научно-исследовательской и инновационной деятельности изучает возможность развития туризма на новых сельских территориях; способствует внедрению инноваций в аграрное производство (так как опыт применения новых технологий в производстве способствует формированию туристского интереса к определенной сельской местности).
11. Координационно-управляющий компоненты, представлен коллегиальным организм, и обеспечивает внедрение программы развития АТРК в соответствии с выработанной концепцией.

Значимую роль в функционировании АТРК играют органы и институты регионального регулирования, определяющие развитие АТРК и способствующие экономической интеграции  его территориальных пространств. Под территориальной экономической интеграцией понимается  процесс сближения производственных потенциалов туристских сельских территорий на основе интенсификации информационного и технологического обмена.

В качестве системообразуещего компонента целесообразно выделить элементы внутренней среды АТРК, включающие  звенья, структурированные по отраслевому признаку (сельскохозяйственная, рекреационная и туристская деятельность).

Пропускной потенциал моделируемого АТРК во многом определяется экологическим и инфраструктурным факторами.  Исходя из доступных статистических данных число мест в коллективных средствах размещения моделируемого АТРК составляет 6579 единиц. При среднегодовой загруженности номерного фонда в 40% и исходя из реализации турпродукта формата «тур выходного дня», включающего питание (FB), участие  в анимационных и рекреационных  мероприятиях, учитывая транспортные услуги, годовой доход АТРК может составить  605810,03 тыс. руб.

В заключение следует отметить, что в современных условиях основой развития сельского туризма является процесс кооперации региональных звеньев сельского хозяйства и туристской отрасли, что способствует формированию агро-туристско-рекреационного комплекса и его интеграции в экономическое пространство региона.

Литература

1. Gunn, C., 1979, Tourism Planning. Crane Russak: New York.
2. Gartner, W.C., L. Love and D. Erkkila, 2002, Attributes and Amenities of Minnesota’s Highway System that are Important to Tourists. Tourism Center: University of Minnesota: St. Paul.
3. Муниципальные районы Омской области: Стат. сб. в 2 ч. Ч.I / Омскстат. – Омск, 2017. – 381 с.
4. Сельскохозяйственные организации Омской области: Справ./ Омскстат.- Омск, 2017. – 98 с.
5. Закон Омской области от 11 декабря 2012 года № 1497-ОЗ «О государственной политике Омской области в сфере инвестиционной деятельности» // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. – URL: http://docs.cntd.ru/document (дата обращения 18.05.2017).
6. Закон Омской области от 24 ноября 2008 года № 1106-ОЗ «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций» / Электронный фондправовой и нормативно-технической документации. – URL: http://docs.cntd.ru/document/943012188 (дата обращения 19.05.2017).
7. Закон Омской области от 25 декабря 2012 года № 1505-ОЗ «Об инвестиционном налоговом кредите» / Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. – URL: http://docs.cntd.ru/document/ (дата обращения 18.05.2017).
8. Закон Омской области от 16 июля 2015 года № 1772-ОЗ «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» URL: http://investomsk.ru/ru/article (дата обращения 19.05.2017).
9. Указ Губернатора Омской области от 2 декабря 2015 г. N 202 о реализации закона Омской области «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов” / Инвестиционный портал Омской области. – URL: http://investomsk.ru/ru/article/legislation-and-official-documents (дата обращения 19.05.2017).
10. О Совете по развитию туризма в Омской области : Указ Губернатора Омской области от 16 июля 2013 г. № 103. Документ предоставлен КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru/law/review/reg/rlaw/rlaw1722017-12-15.html (дата обращения 19.05.2017).

Пелымская Ольга Викторовна

кандидат экономических наук,

доцент кафедры землеустройства и кадастра

ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», г. Тюмень

Окмянская Валентина Михайловна

магистрант 1 курса

ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», г.Тюмень

Pelymskaya O.V. e-mail: sizau@yandex.ru

Okmyanskaya V.M. e-mail: valentina.okmyanskaya@mail.ru

ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

THE PROBLEMS OF LEGISLATION ON SPECIALLY PROTECTED NATURAL TERRITORIES

Аннотация

Проблема совершенствования законодательства об особо охраняемых природных территориях является актуальной на протяжении многих десятков лет.  В статье представлен краткий обзор нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области охраны, организации, использования особо охраняемых природных территорий. На основании произведённого анализа данной законодательной базы, выделяется ряд проблем, являющихся актуальными в настоящее время. В том числе, в статье предложены возможные пути решения представленных противоречий, связанных с правовым регулированием особо охраняемых природных территорий.

Summary

The problem of improving the legislation on specially protected natural territories is actual for many decades. The article presents a brief overview of normative legal acts regulating relations in the field of protection, organization and use of specially protected natural territories. Based on the analysis of the legislative framework highlighted a number of issues which are relevant in the present time. Including in the article the possible solutions presented contradictions associated with the legal regulation of specially protected natural territories.

Ключевые слова: законодательство, особо охраняемые природные территории, категории особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительные местности и курорты, национальные парки, государственные природные заповедники.  

Keywords: legislation, specially protected natural territories, categories of specially protected natural territories, therapeutic areas and resorts, national parks, state natural reserves.

История развития системы особо охраняемых природных территорий (далее ООПТ) в Российской Федерации насчитывает несколько столетий. На протяжении долгого времени вопрос сохранения особо охраняемых природных территорий пересматривался и дополнялся различными нормативными актами разного уровня. Актуальность сохранения ООПТ обусловлена их исключительным значением для сохранения объектов историко-культурного наследия, ландшафтного и биологического разнообразия и экологического равновесия.

  Основным документом, регламентирующим охрану и использование ООПТ, является Федеральный закон № 33 – ФЗ от 14 марта 1995 г.  «Об особо охраняемых природных территориях» с изменениями от 29.07.2017 г.

 Из данного закона следует, что особо охраняемые природные территории — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

Также данный закон устанавливает основные категории ООПТ, особенности режима особой охраны их территорий и ответственность за его нарушение, определяет порядок образования и функционирования ООПТ, а также организацию охраны территорий. 

За время действия Федерального закона № 33 в Российской Федерации активно совершенствовалось земельное, лесное, водное, бюджетное, градостроительное, налоговое, административное законодательство, были приняты основополагающие законодательные акты, устанавливающие принципы организации деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. В ходе административной реформы продолжается работа по совершенствованию государственного управления, в том числе в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

К законодательным актам, на основе которых в настоящее время осуществляется правовое регулирование отношений в области организации, охраны и использования ООПТ, можно отнести:

1. Водный Кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74 – ФЗ (с изм. 29.07.2017);
2. Гражданский Кодекс. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ;
3. Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 № 190 – ФЗ (ред. от 30.09.2017);

4. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136 – ФЗ (с изм. 01.11.2017);
5. Лесной Кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200 – ФЗ (с изм. 01.07.2017);
6. Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63 – ФЗ (ред. от 29.07.2017);

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ (изм. от 05.12.2017);
8. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» (изм. 29.07.2017);
9. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166 – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (изм. от 05.12.2017);
10. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49 – ФЗ
    «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (изм. от 07.2017);
11. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395 – 1 «О недрах» (изм. 30.09.2017);
12. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174 – ФЗ «Об экологической экспертизе» (изм. 29.12.2015);

13. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122 – ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. 01.01.2017);
14. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172 – ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» (с изм. от 29.07.2017);
15. Федеральный закон от 13 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (с изменениями на 25 декабря 2008 г.).

Помимо приведенного списка нормативных документов, следует отметить нормативно-правовые акты, регулирующие охрану и использование ООПТ, на региональном и местном уровне власти. К таким документам можно отнести: законы об особо охраняемых природных территориях области, устав ООПТ в зависимости от ее уровня.

Действующее законодательство предусматривает разделение ООПТ на территории федерального, регионального и местного значения.  Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33 – ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» устанавливает следующее:

1. Особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью и находятся в ведении федеральных органов государственной власти;
2. Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
3. Территории местного значения – являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.

Также стоит отметить, что федеральное законодательство предусматривает возможность выделения следующих категорий ООПТ на различных уровнях власти. На рисунке 1 представлена схема категорий ООПТ.

Рис. 1 Категории ООПТ по уровням власти

 Несмотря на достаточно большой перечень нормативно-правовых документов, регламентирующих охрану и использование особо охраняемых природных территорий, существует большое количество острых проблем, препятствующих эффективному функционированию существующих ООПТ и созданию новых.  

В рамках данного научного исследования, на основе анализа основных нормативно-правовых актов, были выделены наиболее актуальные проблемы в сфере регулирования отношений в области ООПТ:

1. Согласно новой редакции Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33 – ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», из перечня категорий, представленного в статье 2, были исключены лечебно-оздоровительные местности и курорты. В настоящее время возникает ряд вопросов по этому поводу. Поскольку лечебно-оздоровительные местности и курорты не являются более ООПТ, следовательно, объекты капитального строительства, расположенные на них или планируемые к размещению, не подлежат государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174 – ФЗ «Об экологической экспертизе» в случаях их строительства или реконструкции.

2. Закрепление платности посещения территорий национальных парков в целях туризма и отдыха (п.6 ст.15 Закона об ООПТ), нарушает права жителей населенных пунктов, включенных в состав этих территорий. Однако с другой стороны стоит также отметить, что данное решение позволит использовать дополнительные финансовые источники для развития национальных парков.
3. Неоднозначным можно считать новшества в отношении возможности изъятия земельных и лесных участков из государственных природных заповедников, национальных парков и других ООПТ, а также возможность преобразования практически любых государственных заповедников в национальные парки, таким образом уменьшая их статус. Также законодательством закрепляется возможность преобразования государственных природных заказников федерального значения в региональные, при этом не описаны условия и критерии для подобного преобразования.

Проанализировав некоторые проблемы законодательства об ООПТ, можно сделать вывод, что на законодательном уровне необходимо принять ряд важных решений, которые позволят урегулировать как представленные выше проблемы, так и многие другие.

На рисунке 2 представлены возможные пути решения проблем в области ООПТ, рассмотренных в данной статье.

 

Рис. 2. Предложения по решению проблем в области ООПТ

В заключение хочется отметить, что ООПТ имеют огромное значение как для страны в целом, так и для каждого муниципального образования. Это обусловлено их уникальностью, научной, культурной, эстетичной, рекреационной ценностью для населения. Данные природные комплексы и объекты являются общенациональным достоянием и поэтому должны быть сохранены.

Вместе с тем, обширная правоприменительная и судебная практика правового регулирования в сфере ООПТ показала, что некоторые вопросы организации, охраны и использования ООПТ прописаны недостаточно четко, либо упущены, что затрудняет реализацию и существенно сокращает область применения законодательства об ООПТ, а также приводит к разночтениям и произвольным толкованиям отдельных положений законодательства в зависимости от интересов различных субъектов.

Литература

1. Водный Кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74 – ФЗ (с изм. 29.07.2017);
2. Гражданский Кодекс. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ;
3. Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 № 190 – ФЗ (ред. от 30.09.2017);

4. Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136 – ФЗ (с изм. 01.11.2017);
5. Лесной Кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200 – ФЗ (с изм. 01.07.2017);
6. Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63 – ФЗ (ред. от 29.07.2017);

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ (изм. от 05.12.2017);
8. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» (изм. 29.07.2017);
9. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166 – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (изм. от 05.12.2017);
10. Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49 – ФЗ
    «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (изм. от 07.2017);
11. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395 – 1 «О недрах» (изм. 30.09.2017);
12.   Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174 – ФЗ «Об экологической экспертизе» (изм. 29.12.2015);

13. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122 – ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. 01.01.2017);
14. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172 – ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» (с изм. от 29.07.2017);
15. Федеральный закон от 13 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (с изменениями на 25 декабря 2008 г.).
16. Хмелева Е.Н., Правовое регулирование ООПТ: проблемы, их решения и вопросы без ответов – Астраханский вестник Экологического образования, №1(27), 2014, с. 16-23

 

Представляем темы, новых спонсоров и участников IX Международной аграрной конференции ГДЕ МАРЖА 2018

 

УДК 504.75

Метечко Людмила Борисовна

Кандидат экономических наук, доцент,

Заместитель заведующего кафедрой «Экология, системы жизнеобеспечения  и безопасность жизнедеятельности»  Московского авиационного института (национального исследовательского университета),  г. МосквF

Сорокин Андрей Евгениевич

Кандидат экономических наук, доцент,

Заведующий кафедрой «Экология, системы жизнеобеспечения  и безопасность жизнедеятельности»  Московского авиационного института (национального исследовательского университета),  г. Москва

Тихонов Алексей Иванович

Кандидат технических наук, доцент

Заведующий кафедрой «Управление персоналом» Московского авиационного института (национального исследовательского университета), г. Москва

Новиков Сергей Вячеславович

Кандидат экономических наук, доцент,

Заместитель директора Инженерно-экономического института  Московского авиационного института (национального исследовательского университета), г. Москва

Metechko Lyudmila B.

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor,

Deputy Head of  Department “Ecology, Life Support Systems and Health and Safety” Department  Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

Sorokin Andrey  E.

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor,

Head of  Department “Ecology, Life Support Systems and Health and Safety” Department  Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

Tikhonov Alexey I.

Candidate of Technical Sciences, Associate Professor

Head of Department «Human Resource Management» Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

Novikov Sergey V.

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor,

Deputy Director of Engineering and Economic Institute Moscow Aviation Institute (National Research University), Moscow

ЭПОХА ТРЕХ «Э» И ВОЗМОЖНЫЕ  ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

ERA OF THREE “Е” AND POSSIBLE  DEVELOPMENT TENDENCIES

Аннотация. Три основных  активно развивающихся направления  деятельности современного общества: экономика, энергетика и экология определяют основные цели, стоящие перед человечеством в XXI веке. В статье проводится  краткий анализ сложившихся тенденций развития современного общества с его неконтролируемым ростом потребления, расширения производства и однобоким экономическим подходом к оценке любого вида детельности при все снижающемся качестве жизни и дефиците природных ресурсов.  На примере самого  экономически активного региона, и в результате проведенного анализа мировой статистики основных тенденций развития общества и данных глобального моделирования, проведенного группой Д.Медоуза в рамках «Института глобальных проблем», выделено доминирующее направление развития современного общества – экология. Именно  развитие экологии  должно стать адекватным ответом  возникшим угрозам дальнейшего существования цивилизации. В заключение были сформулированы основные проблемы стоящие пред  современной экологией и  направления их решения. 

Abstract. Three main actively developing directions of modern society: economy, energy and the environment define the main objective facing humanity in the twenty-first century. The article presents a brief analysis of the current trends in the development of modern society with his uncontrolled consumption growth, expansion and one-sided economic approach to evaluating any kind of activities with the declining quality of life and the scarcity of natural resources. Research data about state of environment the most economically active of the region showed a negative example of one-sided economic growth, resource consumption and power consumption, which is the denial of environmental problems, invariably leads to ecological collapse and the formation of territories unsuitable for living. Such one-sided economic development is comparable with the strategy of ecocide is tantamount to genocide. In the result of the analysis based on global statistics of the main trends in the development of companies and data from global simulations carried out by the group of  D. Meadows within the “Institute for global challenges”, the dominant direction of the environment. Personal development ecology should be an adequate response to arising threats to the continued existence of civilization.  In conclusion, there was formulated the main problems of modern ecology and ways of their solution.

Ключевые слова:  неконтролируемый рост потребления,  промышленное производство, деградация природной среды, экологическая безопасность, глобальные проблемы, активные природоохранные мероприятия.

Keywords: uncontrolled consumption growth, industrial production, environmental degradation, environmental security, global issues, active environmental protection measures.

Двадцать первый век получил название эпохи трех «Э» в соответствии с основными направлениями деятельности современного общества: экономика, энергетика, экология. Краткий анализ взаимодействия системы «природа – общество» в современную эпоху позволит определить доминирующее влияние одного из трех направлений  деятельности и прогнозировать возможные тенденции будущего развития.

К началу XXI века наиболее остро встали вопросы дальнейшего развития современной цивилизации окончательно сформировавшейся как общество потребления. Экономическая теория, основоположником которой был Адам Смит, утверждает, что эгоистический инстинкт потребления, следует развивать, так как именно он движет прогресс, подталкивает к созданию новых технологий  и выпуску разнообразного «полезного продукта». Вопрос только в том, постоянный стремительный рост и расширение круга потребностей  – это действительно явление со знаком «+»? С течением времени, каждый виток этой спирали, стремительно увеличивает скорость сокращения ресурсов и падение качества жизни.(Рис.1.)

Рис.1. Стремительный рост и расширенияе круга потребностей – это явление со знаком «+»?

Потребление движет прогресс! – утверждают экономисты. Привычная сентенция о том, что «научно-технический прогресс – благо» не оставляет, казалось бы, выбора. И то, что благодаря научно-техническому прогрессу человечество практически исключило себя из естественного отбора,   перенаправило в свою пользу  ресурсы планеты в ущерб остальным биологическим видам, експоненциально выросло в численности – демонстрирует, казалось бы,  безусловную победу этого утверждения.           Стремительная гонка производства и потребления  постоянно требует аналогичного роста объема новых ресурсов.  Объем потребляемых  ресурсов – это стремительно и неизменно растущий показатель современного общества, рассчитанного на неограниченное  потребление.

Важнейшим и универсальным ресурсом  экономики  является энергия и, следовательно, поэтому одним из ключевых показателей развития производства является рост потребления самого популярного  энергоносителя, такого как нефть. Вторым показателем определяющим развитие промышленного производства является увеличение потребления   металла. Следует отметить, что ресурсы планеты не растут одновременно с ростом потребления, они ограничены определенным материальным объемом, в рамках планеты. Этот факт является ключевым в определении нестабильности сложившейся системы взаимодействия природы и общества, несомненно ведущей к кризису.

Нестабильность сложившейся  саморазгоняющейся системы взаимоотношений природа-общество  сложилась из множества негативных процессов взаимопотенциирующих друг друга и не имеющих уравновешивающих усиливающиеся  воздействия противовесов.   Для демонстрации вышеизложенного рассмотрим графики ключевых  функциональных взаимосвязей: роста численности населения, роста потребления ресурсов, роста промышленного производства, роста загрязнения окружающей среды  и вероятного сценария дальнейшего развития (экстраполяции) представленных функциональных зависимостей в будущем  на основе данных глобального моделирования. ( Рис.2.) 

Возможное будущее, представленное в известном докладе Д.Медоуза «Пределы роста» в 1972 году, произвело на мировую общественность эффект взорвавшейся бомбы. Предполагаемый сценарий дальнейшего развития взаимоотношения природы и общества при существующих тенденциях предполагает катастрофическое падение численности населения, резкое снижение  производства и потребления связанное с дефицитом ресурсов и загрязнением сред. Сложно представить, как можно остановить традиционно растущий цикл взаимосвязей: рост численности населения ведет к росту потребления, рост потребления ведет к росту промышленного производства, рост производства ведет к увеличению потребления ресурсов и загрязнению окружающей среды. Апокалиптический финал развития человеческой цивилизации  при неизменных существующих функциональных зависимостях – не обязательный, но возможный сценарий развития проявленных тенденций сформировавших глобальтные проблемы человечества. (Рис.3.)

Рис.3. Условная схема структуры глобальтных проблем порожденных взаимодействием  систем «природа – общество»  и  «человек – общество».

Эти проблемы, несмотря на тесную взаимосвязь, можно условно разделить на две категории – порожденные взаимодействием  «природа-общество» и взаимодействием «человек-общество».  Первая категория взаимодействий порождает негативные результаты  ведущие к деградации биосферы  через неуправляемую экспансию потребления, вторая  категория взаимодействий ведет к деградации вида  в условиях некомпенсированного роста численности популяции.  Нескомпенсированные воздействия не сложились в устойчивую систему воздействий и противовесов и потому неуклонно взаиморазгоняясь  стремятся к саморазрушению. Следовательно, вооружившись информацией о возможном будущем, следует определить и реализовать необходимые стратегические условия, способные изменить гибельный сценарий и обеспечить будущим поколениям более оптимистичный вариант будущего.   Длительное время, вплоть до конца ХХ века не уделялось должного внимания окружающей природной среде при  функционировании растущего промышленного производства.

В условиях экономического мышления сформировавшего общество потребления (главенство рыночной экономики) предприниматели-производители, естественно, не заинтересованы в увеличении затрат на защиту окружающей среды, так как это приводит к  повышению стоимости продукции, а значит – к снижению прибыли.

Антропогенное загрязнение сред  с каждым годом становилось все  более масштабным и к настоящему времени в отдельных районах мира привело к экологическому коллапсу. Экономический рост требовал платы виде уничтожении флоры, фауны и превращения огромных территорий в безжизненные пространства.  Наиболее ярким примером такого развития событий может служить современный Китай ставший центром мирового промыщленного производства. Процесс индустриализации в Китае развивается интенсивнее, чем в соседних странах : Японии и в Южной Корее. В последние двадцать лет Китай продолжал стремительно наращивать темпы экономического роста со скоростью в среднем 8‑9 процентов в год. Успехи экономического развития Китая называют в мире «экономическим чудом». Специфика  развития промышленности в КНР заключается  в нехватке водных ресурсов. Экономические затраты, связанные с нехваткой воды, дополняются потерями, вызванными повышением уровня их загрязнения. На сегодняшний день в КНР загрязнено около 80 процентов водных ресурсов, при этом вода из пятидесяти двух рек, протекающих через городские поселения, не может быть использована даже для орошения земель. Из-за низкого качества питьевой воды в результате загрязнения водных источников в Китае наблюдаются частые случаи заболевания жителей  дизентерией, тифом и  гепатитом А. Грандиозных масштабов достигло в Китае и загрязнение атмосферы  промышленными пылевидными взвесями и газовоздушными смесями. Основным источником вредных выбросов в атмосферу выступают промышленные выбросы , которые занимают 70 процентов всех выбросов в атмосферу на территории Китая. К ним относятся  тепловые электростанции, разнообразные промышленные и бытовые котельные, паровозы и прочие промышленные объекты сжигающие уголь, древесину  и нефтепродукты.  Среди 600 с лишним китайских городов менее 1 процента соответствуют государственному стандарту Китая по предельно-допустимому уровню загрязнения воздушного бассейна, что наносит значительный ущерб здоровью населения страны.

Из-за интенсивного сельскохозяйственного производства почвенная эрозия в КНР в настоящее время приобрела общегосударственный характер.
Особенно тяжелая ситуация возникла  в районах где  сносится не только почвенный слой, но и материнская порода, на которой он развивается.  Глубокая деградация почв и отсутсвие воды  стало причиной активного опустынивания территорий. В стране насчитывается 2,62 миллиона квадратных километров пустыни, что составляет 27 процентов от территории всей страны, причем  территории пустынь продолжают расти. «Экономическое чудо» Китая  совершается за счет уничтожения окружающей природной среды. Сейчас в Китае существуют огромные загрязненные, покинутые людьми, «мертвые», безжизненные территории и города-призраки, что является ярким примером однобокого экономического развития без учета  экологических проблем, неизменно приводящие к экологической катастрофе. Происходящее представляет серьезную опасность не только для  Китая, так как экологические проблемы не имеют политических границ.

К концу двадцатого столения человечество  уже не могло не обратить внимания на то, что постоянно растущее промышленное производство сопровождают угрожающий рост дефицита ресурсов и снижение качества жизни за счет загрязнения атмосферы, вод и почвы. В наши дни защита природных сред  от промышленного загрязнения стала  превращаться в важнейшую задачу современности и носить глобальный, а не формальный, как в недавнем прошлом, характер. Проблемы экологического характера стали занимать доминирующее положение в жизни общества. Стало очевидным, что с каждым годом становится чрзвычайно актуальным обеспечение максимально возможной защиты окружающий среды от промышленных объектов, которые потребляя  огромное количество  природных ресурсов являются мощнейшими источниками загрязнения.  Тем не менее современное общество не может существовать без развитого промышленного производства, так как оно является одним из обязательных условий его существования.      Отношения между двумя параллельными процессами – процессом развития  промышленности в целом и процессом ухудшения экологической обстановки отражают диалектическое взаимодействие двух   процессов   определяющих существование человеческого общества. ( Рис.4.)

Рис.4. Схематическое изображение  двух взаимоотрицающих друг друга процессов.  Рост  промышленного производства обозначен красной стрелкой, а снижение качества природных сред зеленой стрелкой.  А, В, С – возможное разрешения противоречия между ростом производства и деградацией природы.

А – полное прекращение промышленного производства  приводит к очищению природных сред;

В – отрицание экологических проблем  позволит продолжить рост промышленного производства.

С –  функционирование  экологически  безопасных  производств   и снижение загрязнений окружающей среди –  оптимальное сочетание .

Решение подобных взаимоотрицающих друг друга процессов может происходить по трем направлениям:

• Полностью прекратить какое-либо промышленное производство.(За такое решение глобальных проблем человечества выступают радикальные партии «Зеленых», «Greenpeace» и пр.);
• Отрицать экологические проблемы и игнорировать процесс  деградации биосферы в пользу получения сверхприбылей и удовлетворения  растущих потребностей  обшества. (За такое решение выступают  как  крупнейшие производители, так и часть общества ориентированная на неограниченное  на потребление.)
• Оптимально сочетать развитие  промышленных предприятий с сокращением  производства до разумной достаточности  и поддержанием максимально возможной  экологической безопасностью их функционирования (защитой окружающей природной среды). 

Два первых решения проблемы  путем уничтожения одного из элементов экосистемы «промышленное производство  – природная среда», а именно – уничтоженин промышленности (в первом случае) и уничтожения природной среды (во втором случае) являются  несомненно крайними, маргинальными,  несистемными  решениями  глобальных проблем. Результаты принятия двух первых вариантов решения проблемы, несомненно, будут  неоднозначными и приведут в обоих случаях к  катастрофическому сокращению населения и  его неопределенному  будущему. 

Таким образом не остается иной альтернативы, как только решать проблему оптимального сочетания промышленного производства с обеспечением экологической безопасности.

Можно выделить явные экологические противоречия лежащие в основе взаимодействия промышленного производства и природной среды:

• между количеством предприятий и объемами загрязнений;
• между производственной мощностью предприятия и потребляемыми ресурсами; 
• между количеством работающего на предприятиях персонала и количеством отходов;
• между уровнем экологического сознания руководителей и рядовых участников производства и состоянием природной среды;
• между применением в производстве высокотехнологичных поцессов и уровнем различных неспецифичных загрязнений окружающей среды (электрического, магнитного, электромагнитного, теплового, виброшумового, радиационного и других физических излучений.). 

По своей сути эти противоречия являются  общими для любой системы «промышленное производство – окружающая среда»  и неантагонистическими, так как могут  быть устранены человеком полностью, либо снижены до безопасного уровня. Человеческое общество является естественным компонентом  глобальной  экосистемы Земли – биосферы, в которой человек   является ее активным компонентом,  в то время как природа  представляет собой пассивный элемент . Именно поэтому  вся ответственность в защите и охране окружающей природной среды лежит на человеке. Современный человек приходит  к  осознанию  необходимости развивать гармоничные отношения со  средой своего обитания, понимать все процессы развития естественной природы и разумно ими распоряжаться, способствуя обогащению, очеловечиванию,  разумному подходу к природопользованию.

Постепенно происходят  изменения в осознании  человеком своей роли  и предназначении. На смену безграничного потребления все чаще начинают звучать призывы к ответственности за будущее не только ближайших поколений, но и планеты вцелом. Все чаще конкурентоспособность любого продукта и производства   напрямую начинает зависить от его экологичности. Особенно заметны тенденции к повышению экологичности продукции  и самих производств в высоктехнологичных отраслях промышленности, которые,  как правило,  несут повышенную экологическую опасность.

Эти постепенные сдвиги в сознании современного человечества – позволяют оптимистично прогнозировать возможные сценарии дальнейшего развития в направлении  гармонизации взаимодействия  экономических и экологических потребностей общества.   Любая деятельность человека должна осуществляться только при обеспечении  экологической безопасности на основе современных природоохранных и ресурсосберегающих технологий.

Активно развиваются научные исследования направленные на поиск способов и приемов обеспечивающих  поддержание естественного устойчивого равновесия  сложившихся экосистем, причем предпочтения отдаются  мероприятиям близким к природным процессам,  неинвазивным и эффективным в  поддержании  естественного  равновесия существующих природных сред. Одной из важнейших задач современного общества должна стать экологическая революция в сознании человечества, повышение экологической культуры и экологического образования.

Решение остро стоящих экологических проблем возможно только компетентными специалистами, способными предвидеть возможные результаты своих  воздействий на природную среду при реализации жизнедеятельности человеческого общества, которое  тесно связанно с промышленным производством. Производство обеспечивающее экономические интересы  общества не должно нести гибель всему живому, а гармонично вписываться  в существующие природные  процессы.

Любая деятельность человека – промышленная или сельскохозяйственная (так же  превратившаяся в высотехнологичное производство) — одновременно и  основа его существования и источник загрязнения среды обитания. Значит, человек  неизбежно меняя  характеристики окружающей среды,   так же неизбежно  будет искать способы   либо к ним приспособиться, либо возвращать  их исходное состояние. Появление новых задач привело к появлению новых направлений научной деятельности  в области современной  экологии. И один из них «промышленная экология» и тесног связанный с нею «мониторинг окружающей среды».

Можно определить  два направления деятельности  в промышленной экологии.

Первое – создание таких технологий, которые в наименьшей степени влияют на окружающую среду.Те технологии, которые обладают таким свойством, называются экологичными, а научные (инженерные) дисциплины, которые занимаются принципами создания таких технологий, объединяются общим названием инженерной   экологии. По мере того, как человечество осознало, что существовать в среде, созданной из собственных отходов невозможно, роль этих  экологических дисциплин  все время растет, и в  техническихм вузах начали создаваться  кафедры промышленной экологии, ориентированные на те или иные производства. Справедливо  и то, что отходов, загрязняющих окружающую среду, будет тем меньше, чем эффективнее общество научится  использовать отходы одного производства в качестве сырья для другого. Так на примере природных круговоротов веществ  родилась  идея безотходных производств.

Второе направление развития промышленной экологии  – создание   цепочек малоотходных и безотходных производств. Они экономят те природные ресурсы, которые использует промышленное производство. Нельзя забывать тот факт, что мы живем на планете с очень ограниченными полезными ископаемыми. Совокупность подобных проблем, составляющих суть инженерной и промышленной  экологии, и есть первое практическое направление, рожденное реалиями XXI века. Обеспечение экологической безопасности  при создании любого производственного предприятия заключается в одновременной реализации   проектных,  конструктивных, организационно-технических и прочих природоохранных мероприятий в комплексе.  Современная экология ориентированная на промышленное производство (промышленная экология)  охватывает очень широкий круг проблем, причем проблем весьма различных. Поэтому вполне уместно говорить о целом ряде инженерных экологических дисциплин: экология горнодобывающей промышленности, экология энергетики, экология химических производств и т.д. Подобные дисциплины очень различаются  по своему конкретному содержанию, но они объединяются общей методологией и общей целью – предельно сократить влияние промышленной деятельности на процессы кругооборота веществ в природе и загрязнения окружающей среды.

 К сожалению, используемые в настоящее время мероприятия по обеспечению экологической безопасности  являются пассивными, а для максимальной экологической безопасности предприятий необходимо использовать активные природоохранные мероприятия, например широкое внедрение и использование ресурсосберегающих и безотходных технологий. Практическое внедрение  активных природоохранных  мероприятий очень сложное дело  и требует не только больших капиталовложений и времени на перевооружение, но  и привелечение  самых современных научных достижений и высочайшего научного потенцияла  в процессе реализации проекта.

Причем  нередко в процессе реализации, проект успевает устареть и требует модернизации еще до введения в эксплуатацию. Тем не менее, сложность реализации активных природоохранных проектов не может служить оправданием  для того, чтобы отложить на будущее  практическую реализацию этих эффективных мероприятий, так как времени у человечества уже не осталось. Одновременно с  инженерной деятельностью  современной промышленной экологии возникает и проблема ее оценки, составляющая важное  направление практической деятельности.

Для этого надо научиться выделять значимые параметры окружающей среды, разработать способы их измерений и создать систему норм допустимых загрязнений.  В настоящее время развивается  концепция ПДК – предельно допустимых норм концентрации вредных веществ в воздухе, в воде, в почве, ориентированные на здоровье человека и его потомства.  Это важнейшее направление современной экологии  принято называть экологическим мониторингом. Название не совсем удачное, поскольку слово «мониторинг» означает слежение, наблюдение, измерение, анализ и прогноз.

Конечно, очень важно научиться мерить те или иные характеристики окружающей среды, еще важнее свести их в систему.  Но самое важное — это понять, что надо мерить в первую очередь, ну и, конечно, разработать и обосновать сами нормы загрязнение сред.

 Немаловажное значение имеет знание того, как влияет совокупность различных веществ; иногда они способны компенсировать друг друга, либо потенцировать действие друг друга. Более того, различные компоненты экосистем могут компенсировать действие загрязняющих веществ в природной среде. А ориентируясь лишь  на ПДК человека  разработанные в искусственной среде лабораторий мы исключаем эти совокупные воздействия и при этом исключаем те виды животных и растений. Которые более чувствительны к компонентам загрязнения.

 Иными словами, сам мониторинг лишь вершина «айсберга», в основе которого лежит глубокая научная теория. Все чаще раздаются прогрессивные мнения, что формирование системы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ или их совокупностей,  нужно ориентировать на ПДК  для  экологическойе системы. Тоесть, формировать не  систему предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для человека, а систему предельно допустимых концентраций для экологической системы.

Поскольку сохранение устойчивой экологической системы  (привычной природной среды) несомненно будет способствовать не только  поддержанию здоровья и нормальной жизнедеятельности человека, но и сохранит многообразие видов и устойчисвость биосферы вцелом.

В заключение  на основании  проведенного анализа   можно определить  ряд  обобщенных и  стратегически важных задач экологии XXI века.  (Таблица 1).         

Таблица 1. «Актуальные проблемы современной экологии  и пути их решения»

Перечисленные основные задачи современной экологии  охватывают все  актуальные проблемы обеспечения экологической безопасности  функционирования современного промышленного производства  при условии  сохранения нормальной жизнедеятельности и здоровья человеческого общества  с одной стороны, и  обеспечения    его потребностей с другой.

Логика развития современных научных  знаний и давление практической необходимости неизбежно приводят нас к пониманию доминирующей роли  экология. Почти восемь миллиардов человек, проживающих сейчас на нашей планете  хотят жить лучше и безопаснее. Единственным путем для  дальнейшего существования человека в настоящем и будущем является жизнедеятельность в полной гармонии с окружающим миром. Следует принять как неизбежную реальность то,  что промышленное производство и окружающая природная среда – две противоположные и  неразрывные составляющие развития современной человеческой цивилизации. Их оптимальное сочетание –  единственная, неизбежная и безальтернативная возможность дальнейшего существования человечества и всего живого на планете .

Список литературы

1. Медоуз Д., Рандерс А. Пределы роста. 30 лет спустя / Пер. с англ. – М.: ИКЦ «Академкнига». – 2007. – 342 с.
2. Метечко Л.Б. Экология для инженерно-экономических и технических вузов. Саарбрюкен, Германия, , Lap Lambert Academic Publishing. – 2013. – 520с.
3. Дубровин Е., Дубровин И. Промышленное производство и окружающая среда/ -М.: Газета «Энергетика и промышленность России». – 2014. – №17.
4. Метечко Л.Б., Тихонов А.И., Сорокин А.Е., Новиков С.В. Влияние экологических нормативов на развитие авиационного двигателестроения // Труды МАИ. 2016. №85. С.9.
5. Метечко Л.Б., Тихонов А.И., Сорокин А.Е., Новиков С.В. Внедрение эколого-компенсационных систем по снижению антропогенных загрязнений прибрежных акваторий // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Биология и экология. 2017. № 1. С. 265-288.
6. Kulikova N.N., Smolentsev V.M., Tikhonov A.I., Kireev V.S., Dikareva V.A.
   Planning of technological development of new products and its impact on the economic performance of the enterprise //
   International Journal of Economics and Financial Issues. 2016. Т. 6. № 8Special Issue. С. 213-219.
7. Метечко Л.Б., Сорокин А.Е. Кластерная стратегия экоинновационного развития машиностроительной отрасли // СТИН. 2017. № 10. С. 27-30.
8. Метечко Л.Б., Сорокин А.Е. Гармонизация эколого-экономических показателей на рынках продукции высоких технологий // Экономика и управление в машиностроении. 2016. №5. С. 79-85.