1

Московский экономический журнал 1/2022

Научная статья

Original article

 УДК 542.05:628.31

doi: 10.24412/2413-046X_2022-01_2

СОДЕРЖАНИЕ АЗОТНЫХ СОЕДИНЕНИЙ В КАНАЛИЗАЦИОННЫХ ВОДАХ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГГ. КАСПИЙСК, МАХАЧКАЛА

THE CONTENT OF NITROGEN COMPOUNDS IN THE SEWAGE TREATMENT PLANTS OF THE CITIES OF KASPIYSK, MAKHACHKALA 

Омаров Фазлур Буттаевич, к.с.-х.н.,  доцент кафедры биологии, экологии и методики преподавания, ФГБОУ В О  Дагестанский Государственный педагогический университет, E-mail: ofaslur@mail.ru

Гамидова Наида Хизриевна, к.б.н. доцент кафедры биологии, экологии и методики преподавания, ФГБОУ ВО  Дагестанский Государственный педагогический университет, E-mail: ya – gamidova 2012yandex.ru

Иманмирзаев Иманмирза Хайбулаевич, к.б.н.. старший преподаватель кафедры географии и методики преподавания. ФГБОУ  В О  Дагестанский Государственный педагогический университет, E-mail: imanmirza05@mail.ru

Магомедов Гусейн Ахмедович, к.б.н.,  доцент кафедры естественно – научных дисциплин, ФГБОУ  ВО  Дагестанский государственный университет народного хозяйства, E-mail: gusejn2012@mail.ru

Маглаев Джамулай Зайндиевич, к.х.н., зав кафедрой общей и неорганической химии,  ФГБОУ  ВО Грозненский государственный нефтяной технический университет им. Милионщикова  e-mail: gamataeva.bariyat@mail.ru

Omarov Fazlur Buttayevich, Candidate of Agricultural Sciences, docent of the Department of  Biology, Ecology and Teaching Methods, Dagestan State Pedagogical University, E-mail: ofaslur@mail.ru

Gamidova Naida Khizrievna, Candidate of Biological Sciences.  docent of the Department of Biology, Ecology and Teaching Methods, Dagestan State Pedagogical University, E-mail: ya – gamidova 2012yandex.ru

Imanmirzaev Imanmirza Khaibulaevich, Candidate of Biological Sciences Senior Lecturer of the Department of Geography and Teaching Methods, Dagestan State Pedagogical University, E-mail: imanmirza05@mail.ru

Magomedov Huseyn Akhmedovich, Candidate of Biological Sciences docent of the Department of Natural Sciences, Dagestan State University of National Economy, E-mail: gusejn2012@mail.ru

Maglaev Jamulai Zaindievich, Candidate of Chemical Sciences, Head of the Department of General and Inorganic Chemistry, Grozny State Petroleum Technical University. Milionshchikova e-mail: gamataeva.bariyat@mail.ru

Аннотация. В статье приведены исследования  по опредеению в канализационных сбросах очистных сооружений гг. Махачкала, Каспийск содержания соединений азота,  в годичной динамике по этапам очистки и соответствие их ГОСТу.

Методы. Содержание нитратов определялось в процессе взаимодействия с салицилатом натрия в среде серной кислоты, где образуются окрашенные в желтый цвет соли нитросалициловой кислоты; определение нитритов – сульфаниловая кислота вступает в реакцию с азотистой кислотой (), а образовавшееся соединение вступает в реакцию с α – нафтилами и образует краситель малинового цвета.

Результаты. Выявлено, что показатели исследуемых параметров, в  годичном цикле, на трёх этапах наблюдений не превышают установленных требований ГОСТ.

Выводы. Очищенные воды, по содержанию азотистых веществ не представляют угрозы для окружающей среды.

Abstraсt. The article presents studies on determining the content of nitrogen compounds in the sewage discharges of treatment facilities in Makhachkala, Kaspiysk, in annual dynamics by stages of purification and their compliance with GOST.

Methods. The nitrate content was determined during interaction with sodium salicylate in a sulfuric acid medium, where yellow-colored salts of nitrosalicylic acid are formed; determination of nitrites-sulfanylic acid reacts with nitric acid, and the resulting compound reacts with α – naphthyls and forms a crimson dye.

Results. It is revealed that the indicators of the studied parameters, in an annual cycle, at three stages of observations do not exceed the established requirements of GOST. Conclusions. Purified water, according to the content of nitrogenous substances, does not pose a threat to the environment. Keywords: nitrates, nitrites, sewage waste treatment.

Ключевые слова: нитраты, нитриты, очистка канализационных сбросов, соответствие ГОСТ

Keywords: nitrates, nitrites, sewage waste treatment, compliance with GOST

Введение

От очистки сточных вод зависит качество воды в водоемах, используемой для питья или в хозяйственных целях, а также общая экологическая ситуация в прилегающей местности. Сложность очистки связана с чрезвычайным разнообразием примеси в стоках, количество и состав которых постоянно изменяется вследствие появления новых производств и изменение технологии существующих [5].

Нитраты, содержащиеся в больших количествах в канализационных сбросах обладают высокой токсичностью для человека и сельскохозяйственных животных. Под воздействием фермента нитратредуктазы они восстанавливаются до нитритов, которые взаимодействуют с гемоглобином крови и окисляют в нём 2-х валентное железо в 3-х валентное. В результате образуется вещество метгемоглобин, который уже не способен переносить кислород, наступает тканевая гипоксия, в результате чего накапливается молочная кислота, холестерин, и резко падает содержание белка.

Материалы и методы исследования

В проведении лабораторных исследований  руководствовались следущими документами:

  • соответствующими ГОСТ [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7];
  • нормативными материалами [8, 9, 10, 11];
  • федеральными законами[12, 13, 14, 15].

Определение содержания нитратов   основано на реакции нитратов с салицилатом натрия в среде серной кислоты, где образуются окрашенные в желтый цвет соли нитросалициловой кислоты.

В фарфоровую чашку отмеривают 5мл проф.ст. H2O прибавляют 1 мл раствора салицилата натрия (всегда свежеприготовленный) и досуха выпаривают на водяной бане. После охлаждения сухой остаток увлажняют 1мл конц.серной кислотой и оставляют на 10 мин. Содержимое чашки разбавляют водой, количественно переносят в мерную колбу на 50мл, прибавляют 7м 10Н раствора едкого натра NaOH, доводят до метки  H2O и тщательно перемешивают.

После охлаждения до комнатной температуры вновь доводят объем до метки и колориметрируют. Из найденного значения вычитают оптическую плотность холостой пробы и по калибровочному графику  находят содержание азота нитратов (рис.2). В течение 10мин после прибавления раствора  NaOH  окраска не изменяется.

С –концентрация по калибровочному графику, мг/л,

V – объем сточной H2O мл, у нас 5мл;

50 – объем колбы.

Определение содержания нитритов

Принцип определения состоит в следующем: сульфаниловая кислота выступает в реакцию с азотистой кислотой (NO2), а образовавшееся соединение вступает в реакцию с α – нафтилами и образует краситель малинового цвета.

В мерную колбу на 100мл, наполовину заполненную д. H2O, доливают 2мл 10% водного раствора реактива Грисса ( или по 1 мл сульфаниловой кислоты и нафтиламина) доливаем до метки д. H2O. При снятии калибровочной кривой (рис.3) и приготовление стандартных растворов для цилиндров Генера сравнение или измерение цветности окраски производится через 20 мин. после прибавления реактивов.  Содержимое тщательно перемешиваем, затем колбу ставим в темное место на 20 мин. при t 200С.

С –концентрация по калибровочному  графику ( мг/л),

V –объем сточной H2O, взятой для анализа, мл, у нас 10мл

100 – объем колбы, в которой ведут определение.

Результаты лабораторных исследований

Динамика годичного цикла содержания исследуемых компонентов

По данным таблицам можно увидеть изменения содержания нитратов и нитритов (NO₂, NO3,)  в канализационных водах очистных сооружений г. Махачкала – Каспийск за 2020 г. Максимальная концентрация отмечена в октябре, а минимальная в апреле.

На графике (Рис.1) максимальная концентрация нитратов в октябре, а минимальная в апреле.

На графике (Рис.2) максимальная концентрация нитритов в феврале, а минимальная в октябре. 

Выводы

Проведённые лабораторные исследования по проверке сточных канализационных вод, поступающих на ОСК Махачкала – Каспийск, на содержание нитратов и нитритов показали, что после очистки вода содержит:

  • нитратов при ПДК – 45 мг/л., не более 27 –  28 мг/л., максимальное содержание отмечается в октябре и минимальное в апреле;
  • нитритов при ПДК – 0,001 мг/л. – менее 0,001 мг/л., максимальное содержание отмечается феврале и минимальное в октябре;

Таким образом, вода, сбрасываемая после очистки канализационных стоков, по содержанию нитратов и нитритов соответствует требованиям ГОСТ.

Список источников

  1. ГОСТ 25150—82. Канализация. Термины и определения. Утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24 февраля 1982 г. № 805, переиздание ноябрь 1993 г.
  2. ГОСТ Р 17.4.3.07–2001 Охрана природы. Почвы. Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрений.
  3. ГОСТ 32673–2014 Правила установления нормативов и контроля выбросов дурнопахнущих веществ в атмосферу.
  4. ГОСТ. Р 154651–2011. Удобрения органические на основе осадков сточных вод Технические условия;
  5. ГОСТ Р 54534—2011 Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при использовании для рекультивации нарушенных земель;
  6. ГОСТ Р 54535—2011 Ресурсосбережение. Осадки сточных вод. Требования при размещении и использовании на полигонах. М.: Велби, Проспект, 2010. – 170 с.
  7. ГОСТ 32673–2014 Правила установления нормативов и контроля выбросов дурнопахнущих веществ в атмосферу.
  8. Данилович Д. А. Нормирование загрязняющих веществ в сточных водах абонентов централизованных систем водоотведения // Справочник эколога, М.: Велби, Проспект, – – 373 с.
  9. Методика технологического контроля, работы очистных городских канализации./ Редакция литературы по жилищно-коммунальному хозяйству. Зав. Редакции М.К. Склярова, Редактор И.С. Куприянова, мл. редактор Т.Г. Саранцев. – Стройиздат, – 1977. С- 60-66.
  10. Рекомендации по расчету систем сбора, отведения и очистки поверхностного стока с селитебных территорий, площадок предприятий и определению условий выпуска его в водные объекты. – М.: ОАО «НИИ ВОДГЕО». 2014. – 140 с.
  11. Свод правил СП 32.13330–2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». М.: Велби, Проспект, 2012. – С. 19-38.
  12. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». М.: АСТ, 2012. – С. 29-58.
  13. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) “Об охране окружающей среды” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 января 2020г.). М.: Велби, Проспект, 2016. – С. 19-28.
  14. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  15. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

References

  1. GOST 25150-82. Sewage. Terms and Definitions. Approved and put into effect by the Resolution of the State Committee of the USSR on the standards of February 24, 1982 No. 805, reissue November 1993
  2. GOST R 17.4.3.07-2001 Protection of nature. Soil. Requirements for sewage precipitation properties when using them as fertilizers.
  3. GOST 32673-2014 Rules for establishing standards and controlling emissions of fading substances into the atmosphere.
  4. GOST. R 154651-2011. Organic fertilizers based on sewage precipitation. Technical conditions;
  5. GOST R 54534-2011 Resource saving. Sleeping wastewater. Requirements when used to reclaim disturbed lands;
  6. GOST R 54535-2011 Resource saving. Sleeping wastewater. Requirements for placement and use on landfills. M.: Velby, Prospekt, 2010. – 170 p.
  7. GOST 32673-2014 Rules for establishing standards and control of emissions of fading substances into the atmosphere.
  8. Danilovich D. A. Regulation of pollutants in the wastewater of subscribers of centralized drainage systems // Ecologist’s reference book, M.: Velby, Prospekt, – 2014. – 373 p.
  9. Methods of technological control, work of cleaning urban sewage. / Editorial office of literature on housing and communal services. Head Editorial board M.K. Sklyov, editor I.S. Kupriyanov, ml. Editor TG Saramen. – Stroyzdat, – 1977. C- 60-66.
  10. Recommendations for the calculation of systems for collecting, leading and cleaning the surface runoff from residential areas, enterprises sites and determining the conditions for the release of it into water bodies. – M.: OJSC NII Vodgeo. 2014. – 140 s.
  11. Vault of the GP 32.13330-2012 “Sewage. External networks and facilities. ” M.: Velby, Prospekt, 2012. – S. 19-38.
  12. Federal Law of December 7, 2011 N 416-FZ “On Water Supply and Water Control”. M.: AST, 2012. – P. 29-58.
  13. Federal Law of January 10, 2002 N 7-FZ (ed. Dated November 28, 2015) “On Environmental Protection” (with change and extra., Introducts. In force on January 1, 2020). M.: Velby, Prospekt, 2016. – P. 19-28.
  14. Federal Law of July 21, 2014 N 219-FZ (ed. Dated December 29, 2014) “On Amendments to the Federal Law” On Environmental Protection “and individual legislative acts of the Russian Federation”.
  15. Federal Law of December 29, 2014 No. 458-FZ “On the waste of production and consumption”.

Для цитирования: Омаров Ф.Б, Гамидова Н.Х., Иманмирзаев И.Х., Магомедов Г. А., Маглаев Д.З. Содержание азотных соединений в канализационных водах очистных сооружений гг. Каспийск, Махачкала // Московский экономический журнал. 2022. № 1. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-1-2022-2/

© Омаров Ф.Б, Гамидова Н.Х., Иманмирзаев И.Х., Магомедов Г. А., Маглаев Д.З, 2022. Московский экономический журнал, 2022, № 1.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 000.00.0

УДК 332

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10745

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО КАК ОСНОВНОЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

TECHNOLOGICAL LEADERSHIP AS THE MAIN FACTOR IN THE DEVELOPMENT OF THE FUEL AND ENERGY COMPLEX

Яровова Татьяна Викторовна, кандидат педагогических наук, доцент, заместитель научного руководителя МИЭП, доцент кафедры управления инновациями Одинцовский филиал Московского государственного института международных отношений (университета)  МИД России (г. Одинцово), ), e-mail: yarovovatatiana@yandex.ru

Клочкова Арина Юрьевна, Одинцовский филиал Московского государственного института международных отношений (университета)  МИД России (г. Одинцово), e-mail:a.klochkova@odin.mgimo.ru

Yarovova Tatyana Viktorovna, PhD in Pedagogic sciences, Associate Professor, Deputy Scientific Supervisor of MIEP, Associate Professor of the Department of Innovation Management of the Odintsovo branch of the Moscow State Institute of International Relations of the Ministry of Foreign Affairs of Russia (Odintsovo), e-mail: yarovovatatiana@yandex.ru

Klochkova Arina Yurievna, Odintsovo branch of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia (Odintsovo), e-mail: a.klochkova@odin.mgimo.ru 

Аннотация. Большое значение в обеспечении энергией всех отраслей экономики на данном этапе имеют топливные ресурсы. Топливно-энергетический комплекс России является основанием в государственной экономической системе, он обеспечивает функционирование всех отраслей хозяйства, консолидацию субъектов России в единое экономическое пространство, формирование значительной части бюджетных доходов и валютных поступлений. От результатов работы топливно-энергетического комплекса зависит платежный баланс государства, поддержание курса рубля и уровень снижения долгового бремени страны. Именно поэтому появилась необходимость рассмотреть особенности технологического лидерства России в качестве одного из факторов развития топливно-энергетического комплекса.

Abstract. Fuel resources are of great importance in providing energy to all sectors of the economy at this stage. The fuel and energy complex of Russia is the foundation in the state economic system, it ensures the functioning of all sectors of the economy, the consolidation of the subjects of Russia into a single economic space, the formation of a significant part of budget revenues and foreign exchange earnings. The balance of payments of the state, the maintenance of the ruble exchange rate and the level of reduction of the country’s debt burden depend on the results of the work of the fuel and energy complex. That is why it became necessary to consider the features of Russia’s technological leadership as one of the factors of the development of the fuel and energy complex.

Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, технологическое лидерство, энергопереход, конкурентоспособность, водород, технологические приоритеты, технологический сдвиг

Key words: fuel and energy complex, technological leadership, energy transition, competitiveness, hydrogen, technological priorities, technological shift.

На данном этапе топливно-энергетический комплекс России и мира, в целом, становится более разнообразным, более диверсифицированным. Россия располагается в уникальном месте. С одной стороны, в стране имеются бесконечные ресурсы, с другой – «бесконечные» люди. Стоит рассмотреть, как сталкиваясь с новыми вызовами, которые определяются, зачастую, внешней повесткой, ТЭК Российской Федерации меняет приоритеты, какие имеются технологические приоритеты.

Те решения, которые сейчас принимаются в ТЭК в рамках технологического развития, будут играть роль в ближайшие десятилетия. Многие технологии находятся на раннем этапе развития и требуют доработки. Большое значение имеют деньги и финансирование, так Россия должна аккуратно выбирать приоритеты и направления, они должны быть перспективными, с потенциальным рынком, с достаточным заказом внутри отрасли, чтобы обеспечивать хотя бы 20-30 процентов перспективного спроса. Российские предприятия, которым этим занимаются, или НИОКР, которые спонсируются государством, должны быть окупаемыми.

Отвечая на вопрос, как изменились приоритеты и направления, в рамках которых движется ТЭК России, про кардинальные сдвиги говорить не стоит. Так, основные тренды являются довольно инерционными и меняются постепенно. Но за 2021 постковидный год в России сильно усилилась тема энергетического перехода. Эта тема является актуальной последние 15 лет, она активно влияет на развитие топливно-энергетического комплекса. Однако сейчас те инструменты, которые апробировались и готовились (трансграничное природное регулирование, торговля СО2 единицами), и в целом, усилия стран по декарбонизации и ограничению темпов роста температуры в мире привели к новому пониманию, новому осознанию того, в каком мире обществу предстоит жить.

Здесь не столько важны причины данной трансформации мышления, а важно то, что эти процессы имеют место быть, внешнее давление будет, и России надо адаптироваться. Таким образом, основной технологический сдвиг можно охарактеризовать в качестве большего внимания к технологиям энергоперехода в климатической повестке. Это касается всех сегментов: и добычи, и переработки, и генерации. Но, конечно, это оказывает косвенное влияние на геологоразведку, потому что геологоразведка по всему миру сокращается. Сейчас жизнь запасов мейджоров измеряется от 8 до 12 лет, в среднем. То есть, больше запасов глобальные, котируемые мейджоры не держат.

Так, появляется окно возможностей для национальных чемпионов, для государственных и частных компаний в ресурсных странах. От углевородоров никто не отказывается, даже если спрос будет в какой-то степени уходить на полку по той же нефти на горизонте 10-15 лет. Все равно сохранятся колоссальные объемы потребления в мире, и кто-то должен будет эти объемы поставлять. В качестве примера представим TTF с ценами на газ, превышающим 800 долларов за 1000 кубических метров. Понятно, это – локализованный кейс, когда сложилось несколько факторов. Но этот пример наглядно объясняет, что случается, когда происходит дисбаланс спроса и предложения по любым причинам.

Причина, соответственно, в краткосрочном отрезке времени – это холодная зима 2020 года, резкое восстановление потребления, недостаточное газохранилище, премиальный рынок Азии, куда ушла значительная часть субъектов предпринимательской деятельности. Это – причины краткосрочного, сжатого отрезка времени. А если растянуть эту причину на 10 лет, фактор хранилищ поменять на фактор запасов, в которые не вкладывали деньги, а фактор отсутствия субъектов предпринимательской деятельности вложить в фактор отсутствия инвестиций в добычу. Так, получаем потенциальный скачок дефицита на рынке углеводородов в будущем.

Этого не хотелось бы допускать, потому что любые скачки цен отрицательно влияют и на возможность планировать, и на потенциал потребителей. Поэтому, в части нефтегаза, добычных технологий, необходимо сфокусироваться на том, чтобы удешевить стоимость технологии, снизить зависимость от колебаний курсов валют. Россия находится, с точки зрения кривой предложения, в диапазоне себестоимости от 20 до 50 долларов на большую часть текущих и перспективных запасов. Но за горизонтом 2030 года существенная часть запасов, с которыми предстоит работать, будет находиться в верхней границе этого диапазона и потенциально будет более дорогой. Так, необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы Россия оставалась в этом диапазоне, потому что в условиях обострения конкуренции в мире и в случае, если национальные компании -ресурсодержатели будут идентифицировать свою добычу, чтобы монетизировать запасы, это будет оказывать давление на цены в перспективе.

Если избежать сценария с нехваткой спроса, о котором говорили ранее, то более вероятный сценарий – это ограничения по цене и жизнь в диапазоне 45-55 долларов. Россия должна обеспечить конкурентоспособность в таких условиях. Это означает, что ТЭК должен работать над всеми технологиями, которые нужны для работы с тризами: это и КНБК, и роторно-управляемая система, и телеметрия. Без этого ТЭК не будет конкурентоспособным, с учетом того экспоненциального прироста объемов горизонтального бурения, работы над трудноизвлекаемыми запасами в горизонте 10 лет и др. России нельзя допустить инфляции цен на компоненты.

Переходим к переработке. Здесь тоже очень важно сохранить конкурентоспособность отечественной продукции на мировом рынке. Здесь «зеленость» получает свою актуальность. Пока углеводороды не попали напрямую в трансграничное углеродное регулирование. Но опять же мы видим, что дискуссия по этому поводу продолжается и никаких гарантий того, что этого не произойдет в будущем, нет. Поэтому Россия должна понимать и готовиться к тому, что страна должна снижать углеродный след любой переработанной продукции. Это, в общем, относится ко всем сегментам экономики, и в том числе, к нефти, газу и нефтехимии. Несмотря на то, что напрямую нефтепереработка и нефтехимия не являются крупными эмитентами СО2, но каждая сниженная тонна выбросов будет делать продукт более «зеленым», более конкурентным на рынке.

Здесь начинает играть роль стоимость СО2 и стоимость тех технологий, которые Россия будет внедрять для того, чтобы этого достигнуть. Так, плавно переходим к захоронению и использованию СО2. Эта тема довольно активно обсуждается, Минэнерго России активно работает над «дорожной картой» по данному технологическому направлению и взаимодействует с рядом компаний, которые будут реализовывать пилотные проекты на газовых истощенных месторождениях либо там, где можно закачивать СО2 для повышения нефтеотдачи. Это – перспективное направление.

У России в этом плане имеется большое конкурентное преимущество. В стране – развитая система транспортировки. Также много говорится про транспортировку водорода по трудам, что является достаточно перспективным и тяжелым направлением деятельность. Но здесь нет существенных технологических вызовов – только обезвоживание. Любая современная труба позволяет транспортировать СО2 на большие расстояния. Он гораздо проще поддается сжижению с гораздо меньшими энергетическими затратами и закачке в пласт.

В мире ведутся споры по поводу эффективности технологии эффективности закачивания. Но если в Европе нет такого количества потенциальных ловушек и газовых месторождений, то в России с этим проблем нет. В Норвегии, например, этой мерой эффективно пользуются. Но проблема Норвегии заключается в том, что она удалена от источников выбросов. У них нет таких сконцентрированных источников выбросов СО2, чтобы сразу их улавливать и закачивать. Так, приходится заниматься этим на уровне экспериментов с сжижением СО2 в других местах, транспортировкой на танкерах. Все это очень сильно повышает стоимость.

В России же благодаря трубопроводной системе и большому количеству источников концентрированных выбросов апробировать эту технологию можно и это может быть достаточно эффективно. Здесь главный вопрос заключается в выручке, то есть если кредиты, которые будут сгенерированы по итогам данной деятельности можно будет продать, то даже при текущей цене СО2 в 50-60 евро эти проекты являются окупаемыми.

По водороду Россия находится в начале крупного цикла. Неизвестно, на какую высоту он поднимает ТЭК с точки зрения потенциального потребления водорода. Но, очевидно, что к 2030 году водород свое место в мировом энергобалансе займет. В этом плане у России есть задел по времени, но он тоже не очень большой. По этому направлению необходимо уже сейчас начинать работать. Это – элекролизеры, технологии хранения, композиты, которые нужны для емкостей транспортировки и др. Россия планирует занять существенную доля мирового рынка водорода за счет экспорта, но это сейчас – серая зона с точки зрения того, как она будет развиваться. Пока рынка нет. Россия уже сегодня должна думать о том, как его потреблять внутри страны, где это может быть эффективно. Это – тяжелые грузовики, потенциально локомотивы и использование для автономного энергообеспечения. Так, есть довольно большой пласт применения водорода, который может быть эффективен при стоимости производства и подготовки к транспортировке в 4-5 долларов за килограмм. Это – вполне достижимый показатель.

Не так давно был представлен первый российский водоробус, точнее, его прототип, который будет широко испытываться в течение следующего года. Существенная часть технологических решений, которые были использованы при создании этого водоробуса, не является российской. Сейчас анонсирован проект на Сахалине по крупному производству голубого водорода. Опять же компания, которая будет реализовывать этот проект, закупает технологическое решение под ключ у зарубежной фирмы. Когда мы говорим о технологиях улавливания и хранения водорода, то так или иначе мы говорим о том, что, например, более-менее базовой технологии аминовой очистки в России, готовой для внедрения, нет. 

При этом, все вызовы понятны, они действительно стоят на повестке. Но когда мы говорим о ресурсах, которые необходимы для того, чтобы эти технологические приоритеты и наделы наработать, их очень ограниченное количество. Если мы сравним Россию с Китаем, то последние в течение 2020 года на развитие водородной энергетики выделили более 20 млрд. долларов. В Великобритании был объявлен приз, что первая компания, которая будет реализовывать проект по хранению и улавливанию водорода, получит 1 млрд. фунтов.

Чтобы такие прорывные направления реализовывать в России, требуются большие средства. Мы прекрасно понимаем, что они не безграничны. Например, в 2021 году велась работа по фронтальной стратегии под руководством Председателя Правительства РФ. Одним из проектов, который там был отобран и на который был сделан акцент, это – водородная энергетика, в том числе, совместная работа Министерства энергетики РФ, Министерства промышленности РФ. В рамках этого проекта будет выделено достаточно средств для того, чтобы эту работу начать.

К этой работе придется подходить креативно и нетрадиционно для того, чтобы обеспечить кооперацию с бизнесом, который хочет этим заниматься. Именно поэтому надо делать фокус на внутреннем потреблении. Не создав этот рынок и не дав возможности компаниям реализовывать определенные продукты, государство не сможет вытянуть это не своих плечах. Здесь мало государственного финансирования, требуется соучастие бизнеса. Также надо настраивать систему стимулов – это не обязательно прямые субсидии. Это может быть стимулирование спроса, стимулирование перехода на топливные элементы в части водоробусов. Это – большой потенциальный инструмент.

Регионы имеют возможности поддержки за счет налога на имущество и налога на прибыль. Также нельзя пренебрегать кооперацией на международном уровне, потому что, например, в Европейском Союзе выделяются колоссальные деньги, но не во всех странах разрешено улавливание и захоронение СО2. При этом, все страны этим интересуются. Так, за счет офсета, за счет торговой квоты можно обеспечить «голубизну» сероводорода, который производится за несколько тысяч километров от точки закачки что в России, что за границей.   

Выделенные выше направления – этот тот фокус, который сегодня в России на повестке, над которым органы государственной власти РФ работают совместно с регионами, компаниями-чемпионами по данным направлениям. Будем надеяться, что в 2022 году по выделенным направлениям уже будут представлены конкретные результаты.

Список источников

  1. Видищева Е.В. Топливно-энергетический комплекс: особенности развития и управления в современных условиях: монография / Е.В. Видищева, О.А. Бугаенко, М.А. Селиверстова. – М.: ИНФРА-М, 2020. – 111 с.
  2. Государственная внешнеэкономическая политика Российской Федерации: учебник / под общ. ред. А.Г. Авшарова. – Санкт-Петербург: Питер, 2021. – 528 с.
  3. Илькевич Н.И. Сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ: учебное пособие / Н.И. Илькевич. – М.; Вологда: Инфра-Инженерия, 2021. – 124 с.
  4. Комплексная автоматизация в энергосбережении: учебное пособие / Р.С. Голов, В.Ю. Теплышев, А.Е. Сорокин, А.А. Шинелёв. – М.: ИНФРА-М, 2020. – 312 с.
  5. Министерство энергетики РФ. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://minenergo.gov.ru/ 

References

  1. Vedishcheva E.V. Fuel and energy complex: features of development and management in modern conditions: monograph / E.V. Vidishcheva, O.A. Bugaenko, M.A. Seliverstova. – M.: INFRA-M, 2020. – 111 p.
  2. State foreign economic policy of the Russian Federation: textbook / edited by A.G. Avsharov. – St. Petersburg: Peter, 2021. – 528 p.
  3. Ilkevich N.I. Construction and operation of gas and oil pipelines and gas and oil storages: textbook / N.I. Ilkevich. – M.; Vologda: Infra-Engineering, 2021. – 124 p.
  4. Complex automation in energy saving: textbook / R.S. Golov, V.Yu. Teplyshev, A.E. Sorokin, A.A. Shinelev. – M.: INFRA-M, 2020– – 312 p.
  5. Ministry of Energy of the Russian Federation. [Electronic resource] // Access mode: https://minenergo.gov.ru/

Для цитирования: Яровова Т.В., Клочкова А.Ю. Технологическое лидерство как основной фактор развития топливно-энергетического комплекса // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-39/

© Яровова Т.В., Клочкова А.Ю., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 332.1

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10744

КАК ПРЕВРАТИТЬ ЗЕЛЁНЫЙ ВОДОРОД В ЭКОНОМИЧЕСКИ ВЫГОДНЫЙ ЭНЕРГОНОСИТЕЛЬ

HOW TO TURN GREEN HYDROGEN INTO AN ECONOMICALLY PROFITABLE ENERGY CARRIER

Яровова Татьяна Викторовна, кандидат педагогических наук, доцент, заместитель научного руководителя МИЭП, доцент кафедры управления инновациями, Одинцовский филиал Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России (г. Одинцово), E-mail: t.yarovova@odin.mgimo.ru; тел. 8-905-572-97-59

Камчарова Юлиана Александровна, Одинцовский филиал Московского государственного института международных отношений (университета) МИД России (г. Одинцово), E-mail: y.kamcharova@my.mgimo.ru; тел: 8-912-300-40-75

Yarovova Tatiana Viktorovna, PhD of Pedagogy, Associate Professor, Deputy Scientific Director of MIEP, Associate Professor of the Department of Innovation Management of the Odintsovo Branch of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia (Odintsovo) E-mail: t.yarovova@odin.mgimo.ru; tel. 8-905-572-97-59

Kamcharova Yuliana Alexandrovna, Odintsovo branch of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia (Odintsovo), Email: y.kamcharova@my.mgimo.ru; tel: 89773244505

Аннотация. Мир стоит перед серьёзной проблемой изменения климата. Энергетическая трансформация требует значительного перехода в производстве электроэнергии от ископаемых видов топлива к возобновляемым источникам, повышения энергоэффективности и повсеместной электрификации энергопотребления – от автомобилей до отопления и охлаждения зданий. Тем не менее, не все секторы и отрасли могут легко перейти от ископаемого топлива к электричеству. К трудноэлектрифицируемым (и, следовательно, трудноустранимым) отраслям относятся металлургия, цемент, химическая промышленность, дальние автомобильные перевозки, морские перевозки и авиация.

Зеленый водород обеспечивает связь между растущей и устойчивой генерацией электроэнергии из возобновляемых источников и трудно электрифицируемыми секторами. Также преимущества зелёного водорода включают: потенциал для дополнительной гибкости системы и хранения энергии, что способствует дальнейшему внедрению переменной возобновляемой энергии (VRE); вклад в энергетическую безопасность; снижение загрязнения воздуха; и другие социально-экономические преимущества. Тем не менее, чтобы полностью реализовать свой потенциал, «зеленому» водороду придётся преодолеть несколько барьеров. Главным из этих барьеров является стоимость.

Преодоление барьеров и превращение зелёного водорода из слабого «игрока» в широко распространённый энергоноситель потребует целенаправленных мер и стратегий.

Abstract. The world is facing the major issue of climate change. The energy transformation requires a shift in energy production from fossil fuels to renewable sources, an increase of energy efficiency, and a widespread electrification, from cars to heating and cooling buildings. However, not all sectors and industries can easily transition from fossil fuels to electricity. Hard-to-electrify (and therefore hard to eliminate) sectors include metallurgy, cement, chemicals, long-haul trucking, shipping, and aviation.

Green hydrogen provides a link between the growing and sustainable generation of electricity from renewable sources and the hard-to-electrify sectors. Also, the benefits of green hydrogen include: the potential for additional system flexibility and energy storage, which further promotes variable renewable energy (VRE); contributions to energy security; reduced air pollution; and other socioeconomic benefits. However, in order to realize its full potential, green hydrogen will have to overcome several barriers. Chief among these barriers is the cost.

Overcoming the barriers and transforming green hydrogen from a weak «player» into a widespread energy carrier will require targeted measures and strategies.

Ключевые слова: зеленый водород, декарбонизация, стоимость, электролиз, государственные меры

Key words: green hydrogen, decarbonization, cost, electrolysis, government measures

Прежде чем сразу же перейти на анализ именно зеленого водорода, его преимуществ и перспектив на рынке, важно представить водород в целом. Водород – новое решение для труднодекарбонизируемых отраслей.

Водород может обеспечить топливом такие труднодекарбонизируемые отрасли тяжелой промышленности, как сталелитейная, химическая и цементная, которые не могут использовать энергию солнца или ветра. Цементные заводы по всему миру ответственны за более чем 12% глобальных выбросов парниковых газов, больше, чем судоходство и авиация вместе взятые.  Богатый водородом сингаз SGH2 – единственное безуглеродное топливо, которое может гореть достаточно жарко для производства цемента. Сталь ответственна за 6-7% глобальных выбросов парниковых газов.  Зеленый водород может заменить регенерированный природным газом водород или сингаз, используемый в настоящее время на современных сталелитейных заводах для производства железа прямого восстановления, и устранить загрязняющую и энергоемкую доменную выплавку стали последних двух десятилетий.

Что касается транспорта, водородные топливные элементы могут сделать то, что не могут сделать электрические батареи. Заправка водородом автомобилей на топливных элементах (FCV) как для легких, так и для тяжелых транспортных средств происходит в 25-50 раз быстрее, чем быстрая зарядка аккумуляторов.  Запас хода FCV в 2-3 раза больше, и они в 10 раз легче, чем автомобили с электрическими батареями.

Помимо этого, водород может обеспечить недорогое, критически важное долгосрочное хранение для электрических сетей, полагающихся на растущее количество возобновляемой энергии. Водород ускоряет внедрение возобновляемых источников энергии на очень высоком уровне и помогает сбалансировать сеть, работающую с прерывистыми и сезонными потоками генерации от солнечной и ветровой энергии. 

И последнее, водород может послужить заменой природного газа и декарбонизировать его во всех сферах применения, начиная с 20% смеси и увеличивая это количество по мере модернизации трубопроводов.  Некоторые крупные промышленные конгломераты в Японии уже добавляют до 90% водорода в свои действующие газовые установки, а одна из крупнейших коммунальных компаний Калифорнии планирует добавлять 20% водорода в свои электростанции, работающие на природном газе. Добавление, например, всего 20% водорода в газопроводы Великобритании позволит сократить выбросы 6 миллионов тонн углекислого газа в год, что эквивалентно удалению с дорог 2,5 миллионов автомобилей. Смешивание водорода — это беспроигрышная стратегия перехода к декарбонизации газовых сетей без крупных инвестиций в инфраструктуру.

Для плавного перехода на зеленый водород, важно упомянуть тот факт, что существуют различные виды водорода: серый, голубой, зелёный и бирюзовый.

Однако в данной статье будет рассмотрен самый экологически чистый – зеленый.

Среди различных оттенков водорода, зеленый водород – то есть водород, произведённый из возобновляемых источников энергии – является наиболее подходящим для полностью устойчивого энергетического перехода. Наиболее известной технологией производства зеленого водорода является электролиз воды на основе возобновляемой электроэнергии. Существуют и другие решения для производства водорода на основе возобновляемых источников энергии. Однако производство зеленого водорода именно путем электролиза соответствует маршруту «нетто-ноль», позволяет использовать синергию от объединения секторов, тем самым снижая технологические затраты и обеспечивая гибкость энергосистемы. Низкая стоимость ВИЭ и совершенствование технологий снижают стоимость производства зеленого водорода. По этим причинам зеленый водород, получаемый электролизом воды, вызывает все больший интерес. Рассмотрим тогда движущие силы распростнения зелёного водорода.

Во-первых, при использовании водорода получаются низкие затраты на переменную возобновляемую энергию (VRE). Основным фактором затрат на производство зелёного водорода является стоимость электроэнергии. За последнее десятилетие цена электроэнергии, закупаемой у солнечных фотоэлектрических и береговых ветряных электростанций, существенно снизилась. В 2018 году контракты на солнечную энергию заключались по среднемировой цене 56 долларов США/МВт-ч, в то время как в 2010 году она составляла 250. Цены на береговой ветер также снизились за этот период – с 75 долларов США/МВтч в 2010 году до 48 в 2018 году. Новые рекордно низкие цены были отмечены в 2019 и 2020 годах по всему миру: солнечная фотоэлектрическая энергия была законтрактована по цене 13,12 долларов США/МВтч в Португалии и 13,5 долларов США/МВтч в Объединенных Арабских Эмиратах (Абу-Даби); наземная ветровая энергия была законтрактована по цене 21,3 долларов США/МВтч в Саудовской Аравии, а в Бразилии цены колебались между 20,5 и 21,5 долларов США/МВтч. С учетом постоянно снижающейся стоимости солнечной фотоэлектрической и ветровой электроэнергии производство зелёного водорода становится все более экономически привлекательным.

Во-вторых, важным аспектом в повышении интереса к зелёному водорода являются технологии, готовые к масштабированию. Многие компоненты цепочки создания стоимости водорода уже внедрены в небольших масштабах и готовы к коммерциализации, теперь требуются инвестиции для расширения масштабов. С 2010 года капитальные затраты на электролиз снизились на 60%, что привело к снижению стоимости водорода с 10-15 долларов США/кг до 4-6 долларов США/кг за этот период. 

Существует множество стратегий для дальнейшего снижения стоимости и поддержки более широкого внедрения водорода. Стоимость водородных топливных элементов для транспортных средств снизилась по меньшей мере на 70% с 2006 года. Хотя некоторые технологии ещё не продемонстрированы в масштабе (например, суда на аммиачном топливе), расширение масштабов использования зелёного водорода может сделать эти пути более привлекательными по мере снижения производственных затрат.

Третьим важным аспектом являются преимущества для энергосистемы. Поскольку доля ВИЭ быстро увеличивается на различных рынках по всему миру, энергосистеме потребуется государственные цели по созданию энергосистем с нулевым энергопотреблением. К середине 2020 года семь стран уже приняли цели по достижению нулевых выбросов парниковых газов, обеспечив большую гибкость. Электролизеры, используемые для производства зеленого водорода, могут быть спроектированы как гибкие ресурсы, которые могут быстро наращивать или снижать мощность для компенсации колебаний в производстве ВИЭ, реагируя на цены на электроэнергию. Зеленый водород можно хранить в течение длительного времени и использовать в периоды, когда ВИЭ недоступны для производства электроэнергии с помощью стационарных топливных элементов или газовых турбин с водородным двигателем. Гибкие ресурсы могут уменьшить свёртывание ВИЭ, стабилизировать цены на оптовом рынке и сократить часы с нулевой или ниже нуля ценой на электроэнергию (или отрицательной ценой), что увеличивает возврат инвестиций для возобновляемых генераторов и способствует их расширению. Наконец, рассматриваемый вид водорода подходит для долгосрочного и сезонного хранения энергии, дополняя гидроэлектростанции с насосным накопителем. Таким образом, зелёный водород способствует интеграции более высокой доли ВИЭ в сеть, повышая эффективность системы и экономичность.

Также можно заметить более широкое использование водорода. Предыдущие волны интереса к водороду были сосредоточены в основном на расширении его использования в электромобилях на топливных элементах (FCEV). В отличие от них, новый интерес охватывает множество возможных применений зеленого водорода во всей экономике, включая дополнительное преобразование водорода в другие энергоносители и продукты, такие как аммиак, метанол и синтетические жидкости. Эти виды использования могут увеличить будущий спрос на водород и использовать преимущества возможного синергетического эффекта для снижения затрат в цепочке создания стоимости зеленого водорода. Зеленый водород может, по сути, повысить конкурентоспособность промышленности не только для стран, которые установят технологическое лидерство в его использовании, но и предоставит возможность существующим отраслям промышленности сыграть свою роль в низкоуглеродном будущем. Страны с большими возобновляемыми ресурсами могут получить значительные экономические выгоды, став чистыми экспортерами зеленого водорода в глобальной зеленой водородной экономике.

  1. Интерес множества заинтересованных сторон. В результате всех вышеперечисленных моментов интерес к водороду в настоящее время широко распространен как в государственных, так и в частных структурах. К ним относятся энергетические предприятия, производители стали, химические компании, портовые власти, производители автомобилей и самолетов, судовладельцы и авиакомпании, многочисленные юрисдикции и страны, стремящиеся использовать свои возобновляемые ресурсы для экспорта или использовать водород для повышения собственной энергетической безопасности. Эти многочисленные игроки также создали партнерства и текущие инициативы для содействия сотрудничеству и координации усилий.

Барьеры на пути использования зеленого водорода

Зеленый водород сталкивается с исключительными для себя барьерами, которые препятствуют его полному вкладу в трансформацию энергетики.

  1. Высокие производственные задачи

Зеленый водород, произведенный с использованием электроэнергии, полученной на средней установке ВИЭ в 2019 году, будет в два-три раза дороже серого водорода. Кроме того, внедрение технологий производства зеленого водорода для конечного использования может быть дорогостоящим. Автомобили с топливными элементами и водородными баками стоят как минимум в 1,5-2 раза дороже, чем их аналоги на ископаемом топливе. Аналогичным образом, синтетическое топливо для авиации сегодня, даже на лучших площадках в мире, в восемь раз дороже ископаемого авиационного топлива

  1. Отсутствие специализированной инфраструктуры.

До настоящего времени водород производился вблизи мест его использования, а специальная транспортная инфраструктура была ограничена. В мире насчитывается всего около 5 000 километров (км) трубопроводов для транспортировки водорода по сравнению с более чем 3 млн км для природного газа. В мире насчитывается 470 водородных заправочных станций по сравнению с более чем 200 000 бензиновых и дизельных заправочных станций в США и Европейском союзе. Инфраструктура природного газа может быть перепрофилирована для использования водорода, но не во всех регионах мира есть существующая инфраструктура. И наоборот, синтетическое топливо, произведённое из зелёного водорода, может использовать существующую инфраструктуру, хотя ее, возможно, придётся расширить.

  1. Энергетические потери. Зелёный водород несёт значительные энергетические потери на каждом этапе цепочки создания стоимости. Около 30-35% энергии, используемой для производства водорода путём электролиза, теряется. Кроме того, преобразование водорода в другие носители (например, аммиак) может привести к потерям 13-25% энергии, а транспортировка водорода требует дополнительных затрат энергии, которые обычно эквивалентны 10-12% энергии самого водорода. Использование водорода в топливных элементах может привести к дополнительным потерям энергии на 40-50%. Общие потери энергии будут зависеть от конечного использования водорода. Чем выше потери энергии, тем больше мощностей возобновляемой электроэнергии необходимо для производства экологически чистого водорода.

Однако ключевым вопросом является не общее количество необходимых мощностей, поскольку глобальный потенциал возобновляемых источников энергии на порядки превышает спрос на водород, и разработчики зелёного водорода, скорее всего, сначала выберут районы с богатыми возобновляемыми источниками энергии. Ключевой вопрос заключается в том, будут ли ежегодные темпы развития солнечного и ветрового потенциала достаточно быстрыми, чтобы удовлетворить потребности как в электрификации конечных потребителей, так и в развитии глобальной цепи поставок зелёного водорода, а также в стоимости, которую повлекут за собой эти дополнительные мощности.

  1. Отсутствие признания ценности. Не существует рынка зелёного водорода, зелёной стали, зелёного судоходного топлива и в реальности нет оценки снижения выбросов парниковых газов, которые может обеспечить зелёный водород. Водород даже не учитывается в официальной энергетической статистике общего конечного потребления энергии, и не существует признанных на международном уровне способов отличить зелёный водород от серого. В то же время отсутствие целей или стимулов для поощрения использования зелёной продукции препятствует многим возможным видам последующего использования зелёного водорода, что ограничивает его спрос.
  2. Необходимость обеспечения устойчивости. Электроэнергия может поставляться от установки возобновляемой энергии, непосредственно подключенной к электролизеру, от сети или от смеси этих двух источников. Использование только электроэнергии от станции возобновляемых источников энергии гарантирует, что водород будет зелёным в любой момент времени. Электролизеры, подключенные к электросети, могут производить большее количество часов, что снижает стоимость водорода. Тем не менее, электричество в сети может включать электричество, произведённое на станциях, работающих на ископаемом топливе, поэтому любые выбросы CO2, связанные с этим электричеством, необходимо учитывать при оценке экологичности водорода. В результате, для производителей водорода, получаемого электролизом, количество электроэнергии, вырабатываемой ископаемым топливом, может стать препятствием, особенно если относительные выбросы углерода измеряются на основе национальных коэффициентов выбросов.

В рамках анализа зелёного водорода как потенциально экономически выгодного энергоносителя важно рассмотреть основную технологию его производства и ее экономические преимущества и недостатки.

Электролизёр состоит из стека (где происходит фактическое расщепление воды на водород и кислород) и баланса установки, который включает в себя электроснабжение, подачу и очистку воды, сжатие, возможно, электричество и водородные буферы, и переработку водорода. Оба компонента важны для стоимости, поскольку они имеют схожие доли затрат. Наибольший потенциал для снижения затрат в ближайшей перспективе находится в этом балансе установки, в то время как НИОКР необходимы для снижения стоимости стека и повышения его производительности и долговечности, поскольку компромиссы между ними значительны.

Гибкость щелочных и ПЭМ стеков достаточна, чтобы следовать колебаниям ветра и солнца. Однако гибкость системы ограничивается балансом установки (например, компрессорами), а не штабелем. Более того, гибкость в очень коротких временных масштабах (т.е. субсекунды) не является ключевым ценностным предложением для электролизеров, поскольку их ключевая системная ценность заключается в хранении энергии навалом. Это позволяет эффективно отделить изменчивость генерации от стабильности спроса на водород и энергию X (PtX) посредством хранения водорода в газовой инфраструктуре (например, в соляных кавернах, трубопроводах) и хранения жидкого электронного топлива.

Не существует единой технологии электролизера, которая бы лучше работала по всем параметрам. Будущий набор технологий будет зависеть от инноваций и конкуренции между ключевыми технологиями и производителями, что приведёт к технологическим улучшениям и лучшему соответствию различных технологий и конструкций систем в каждом конкретном применении.

Несмотря на наличие и зрелость рынка, ПЭМ и щелочные электролизеры воды все еще считаются очень дорогими как с точки зрения CAPEX, так и OPEX, по сравнению с производством водорода на основе ископаемого топлива. Электролизеры воды ПЭМ на 50%-60% дороже щелочных, что представляет собой дополнительный барьер для проникновения на рынок. Считается, что оба электролизера имеют неиспользованный потенциал для снижения стоимости при учете эффекта масштаба, автоматизации, увеличения доступности компонентов от различных OEM-производителей, массового рыночного спроса и внедрения для хранения энергии (соединение электролизеров с подземными хранилищами или резервуарами).

Для электролизеров AEM и твердооксидных электролизеров эти соображения стоимости гораздо сложнее, поскольку за их коммерциализацию отвечают всего несколько компаний. Более того, многие из их компонентов до сих пор используются в лабораторных условиях, и ни один производитель оборудования не отвечает за их производство и коммерциализацию. Это небольшие стеки, и размеры систем достигают всего нескольких киловатт. Хотя эти две технологии все еще могут способствовать низкой себестоимости производства экологически чистого водорода, им предстоит пройти более долгий путь по сравнению со щелочными или ПЭМ. Важно отметить, что АЭМ может использовать менее дорогие материалы (в частности, титан, который может составлять около половины стоимости стека для ПЭМ), и поэтому АЭМ имеет преимущество перед ПЭМ в потенциале снижения затрат.

Все эти барьеры можно преодолеть с помощью тщательно продуманной политики. Затраты можно снизить за счет экономии на масштабе, инноваций, повышения эффективности и совершенствования производства электролизеров. Некоторые политические меры могут ускорить рост мощностей электролизеров и производства зеленого водорода и тем самым помочь добиться снижения затрат. В то же время другие меры политики могут увеличить финансовые стимулы для производства зеленого водорода, сократив существующий большой разрыв между затратами на производство зеленого и серого водорода. К таким мерам относятся:

  • Установление целей по мощности электролизеров, например, цель Европейского союза по увеличению мощности электролизеров до 80 ГВт (40 ГВт в Европе, 40 ГВт в соседних странах) к 2030 году. Подобно целям в области возобновляемых источников энергии, эти цели будут информировать частный сектор об обязательствах стран и помогут привлечь инвестиции.
  • Решение проблемы высоких капитальных затрат. Государственные займы, капитальные гранты и другие формы финансовой помощи могут сделать установку электролизеров экономически обоснованной. Например, Великобритания выделила 9,8 млн долларов США на проведение технико-экономического обоснования для увеличения размера электролизеров до 100 МВт и увеличения производственных мощностей до 1 ГВт/год к 2025 году.
  • Совершенствование налоговых схем для электролизеров. Стоимость производства зеленого водорода можно снизить за счет снижения налогов и сборов на электроэнергию, используемую электролизерами. Снижение корпоративных, коммерческих налогов и налогов с продаж на зеленый водород также может повысить доходы и норму прибыли на проекты (по аналогии с солнечными панелями)
  • Выплата премии за зеленый водород с помощью льготных тарифов или других субсидий. В шести европейских странах уже действуют субсидии на возобновляемый биогаз и биометан, которые потенциально могут быть распространены и на зеленый водород. Программа SDE++ в Нидерландах предусматривает субсидии на производство водорода путем электролиза.
  • Обеспечение дополнительности производства возобновляемых источников энергии. По мере роста производства водорода необходимо принимать меры для обеспечения того, чтобы электроэнергия, используемая электролизерами, была как можно более низкоуглеродной и чтобы было достаточно возобновляемой электроэнергии как для прямой электрификации конечных потребителей, так и для производства водорода. Разработчикам политики, возможно, потребуется установить амбициозные цели по увеличению мощностей возобновляемой генерации. Кроме того, разработчики политики могут рассмотреть стимулы и рыночные правила, которые побуждают операторов электролизеров использовать возобновляемую электроэнергию, которая в противном случае была бы сокращена; одной из стратегий может быть размещение электролизеров в районах с периодической перегрузкой сети.
  • Увеличение поддержки исследований для повышения эффективности электролизеров, а также для оптимизации и стандартизации конструкций крупномасштабных электролизеров с целью снижения стоимости электролизеров.
  • Наибольшие выгоды от эффекта масштаба при производстве электролизеров, по-видимому, будут достигнуты на уровне 1 ГВт/год. Несколько промышленных игроков утверждают, что достигли этого уровня или работают над его расширением. Одной из мер, которую могли бы принять правительства, является установление целевых показателей производственных мощностей, налоговых льгот, грантов и кредитов на расширение мощностей и работа в тесном сотрудничестве с промышленностью. Нидерланды и Великобритания являются примерами того, как это происходит. Предсказуемый 5-10-летний график реализации проектов по электролизу, обусловленный спросом на зеленый водород, станет ключевым фактором для производителей, заставляющим их инвестировать в новые, более крупные и автоматизированные производственные мощности. Неопределенность в отношении спроса на зеленый водород по сравнению с водородом на ископаемом топливе является ключевым препятствием для расширения производства электролизеров: разработчики политики должны тщательно оценить баланс, поскольку опыт инвестиций в “зеленый” водород и производство “голубого” водорода не являются взаимозаменяемыми.
  • Применение электролиза воды для получения зеленого водорода пока ограничено, что вносит неопределенность в снижение затрат, которое может быть достигнуто при расширении масштабов производства. Из этого ограниченного опыта следует, что электролизеры имеют такую же зависимость между снижением стоимости и глобальной мощностью, как и солнечные фотоэлектрические установки, что может привести к снижению стоимости на 40%, учитывая целевые показатели мощности, которые уже объявлены правительствами. Одним из действий, которые могли бы предпринять правительства, является обеспечение прозрачного информирования о затратах, чтобы иметь возможность отслеживать прогресс и определять потенциал.
  • Снижение затрат наиболее вероятно на текущем раннем этапе развертывания, когда совокупная развернутая мощность еще невелика, а рынок относительно сконцентрирован в нескольких компаниях. Текущие затраты страдают от недостаточной прозрачности, обусловленной начальной стадией развития отрасли, которая, вероятно, будет устранена по мере ввода в эксплуатацию крупных производственных мощностей и реализации крупных проектов. Это, в свою очередь, будет способствовать выявлению цен и улучшению прогнозов по снижению затрат.

России, как и всему миру, необходимо преодолеть барьеры на пути распространения зеленого водорода. Помимо вышеупомянутых мер, важно принять ряд законодательных и нормативных изменений с целью стимулирования развития новых технологий, и, в первую очередь, обеспечения системного финансирования в России. Возможно, хорошим выходом было бы выделение определенной доли из прибыли или оборотного капитала корпораций ТЭК России на научные разработки по приоритетным отраслям и направлениям – по аналогии с хорошо зарекомендовавшей себя в свое время системой НИОКР.

Список источников

  1. Green Hydrogen Cost Reduction: Scaling up Electrolysers to Meet the 1.5C Climate Goal// IRENA 2020 [Электронный ресурс] https://irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2020/Dec/IRENA_Green_hydrogen_cost_2020.pdf (Дата обращения: 10.12.2021)
  2. Hydrogen Production Costs 2021// Department for Business, Energy & Industrial Strategy 08.2021 [Электронный ресурс] https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1011506/Hydrogen_Production_Costs_2021.pdf (Дата обращения: 11.12.2021)
  3. David Jure Jovan, Gregor Dolanc//Can Green Hydrogen Production Be Economically Viable under Current Market Conditions – 2.09.2020 [Электронный ресурс] https://www.researchgate.net/publication/347633296_Can_Green_Hydrogen_Production_Be_Economically_Viable_under_Current_Market_Conditions (Дата обращения: 11.12.2021)
  4. Луи Скайнер. Перспективы использования водорода//Dentons.-Декабрь 2020 года
  5. Яруллин Р.С., Салихов И.З., Черезов Д.С., Нурисламова А.Р. Перспективы водородных технологий в энергетике и в химической промышленности // Известия высших учебных заведений. Проблемы энергетики. 2021. Т. 23. No 2. С. 70-83. doi:10.30724/1998-9903-2021-23-2-70-83.
  6. Чаусов И.С. Перспективы водородной энергетики с позиции Росси// Национальная технологическая инициатива 2020 [Электронный ресурс] https://energynet.ru (Дата обращения: 15.12.2021)
  7. Обзор рынка водорода («серого», «голубого», «зеленого») и оборудования для производства в России и мире [Электронный ресурс] http://www.infomine.ru/files/catalog/248/file_248_eng.pdf (Дата обращения: 15.12.2021)
  8. The road to affordable green hydrogen. Harvard John A.Paulson School of Engineering and Applied Sciences May 11, 2021 [Электронный ресурс] https://www.seas.harvard.edu/news/2021/05/road-affordable-green-hydrogen (Дата обращения: 16.12.2021)

References

  1. Green Hydrogen Cost Reduction: Scaling up Electrolysers to Meet the 1.5C Climate Goal// IRENA 2020 [Electronic resource] https://irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2020/Dec/IRENA_Green_hydrogen_cost_2020.pdf (Accessed 10.12.2021)
  2. Hydrogen Production Costs 2021// Department for Business, Energy & Industrial Strategy 08.2021 [Electronic resource] https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1011506/Hydrogen_Production_Costs_2021.pdf (Accessed 11.12.2021)
  3. David Jure Jovan, Gregor Dolanc//Can Green Hydrogen Production Be Economically Viable under Current Market Conditions – 2.09.2020 [Electronic resource] https://www.researchgate.net/publication/347633296_Can_Green_Hydrogen_Production_Be_Economically_Viable_under_Current_Market_Conditions (Accessed 11.12.2021)
  4. Louis Skinner. Perspectives on Hydrogen Use/Dentons.-December 2020
  5. Yarullin R.S., Salikhov I.Z., Cherezov D.S., Nurislamova A.R. Prospects of hydrogen technologies in power engineering and chemical industry // Proceedings of higher educational institutions. Problems of Power Engineering. 2021. Т. 23. №2. С. 70-83. doi:10.30724/1998-9903-2021-23-2-70-83.
  6. Chausov I.S. Prospects of hydrogen energy from the position of Russia// National Technological Initiative 2020 [Electronic resource] https://energynet.ru (Date of accession: 15.12.2021)
  7. Overview of the market of hydrogen (“gray”, “blue”, “green”) and equipment for production in Russia and the world [Electronic resource] http://www.infomine.ru/files/catalog/248/file_248_eng.pdf (Date of reference: 15.12.2021)
  8. The road to affordable green hydrogen. Harvard John A. Paulson School of Engineering and Applied Sciences May 11, 2021 [Electronic resource] https://www.seas.harvard.edu/news/2021/05/road-affordable-green-hydrogen (Accessed 16.12.2021)

Для цитирования: Яровова Т.В., Камчарова Ю.А. Как превратить зелёный водород в экономически выгодный энергоноситель // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-38/

© Яровова Т.В., Камчарова Ю.А., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Original article

Научная статья

УДК 504.06

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10719

THE OIL INDUSTRY IN MOZAMBIQUE: BRIEF HISTORICAL OVERVIEW OF OIL EXPLORATION IN MOZAMBIQUE

НЕФТЯНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ МОЗАМБИКА: КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР РАЗВЕДКИ НЕФТИ В МОЗАМБИКЕ

Romanov Grigory Radionovich, Candidate of Technical Sciences, Associate Professor, supervisor, Irkutsk National Research Technical University, Irkutsk, Russia

Vilanculo Jercy Jossias, Irkutsk National Research Technical University, Irkutsk, Russia, E-mail:  jercyjossiasvilas@gmail.com

Романов Григорий Радионович, кандидат технический наук, доцент, научный руководитель, Иркутск Национальный Исследовательский Технический Университет, Иркутск, Россия

Виланкуло Жерси Жоссиаш, Иркутский национальный исследовательский технический университет, Иркутск, Россия, e-mail: jercyjossiasvilas@gmail.com

Abstract. The Mozambican oil and gas industry is currently going through a unique phase in its history, with the discovery and exploration of new reserves. with the latest gas discoveries in the north of the province of Mozambique, the country is in the possibility of entering the list of the 13 gas producing potential in the world, and the third gas producing power in Africa. The purpose of this article is to give a brief description from the moment of discovery of oil fields in Mozambique to the current state of development of the same. Focus will be given to the description of two basins, the Rovuma basin and the Mozambique basin, and in these basins only economically viable fields that already produce hydrocarbons will be considered.

Аннотация. Нефтегазовая промышленность Мозамбика в настоящее время переживает уникальный этап в своей истории с открытием и разведкой новых запасов. Благодаря последним открытиям газа на севере провинции Мозамбик, страна может войти в список из 13 газодобывающих стран мира и третьей газодобывающей державы в Африке. Цель данной статьи – дать краткое описание с момента открытия нефтяных месторождений в Мозамбике до текущего состояния их разработки. Основное внимание будет уделено описанию двух бассейнов, бассейна Ровума и бассейна Мозамбика, и в этих бассейнах будут рассматриваться только экономически жизнеспособные месторождения, которые уже производят углеводороды.

Keywords: Mozambique basin, Rovuma basin, oil and gas in Mozambique

Ключевые слова: бассейн Мозамбика, бассейн Ровума, нефть и газ Мозамбика

The occurrence of oil and gas in Mozambique is found in the sedimentary basins of Mozambique and Rovuma, located on land and at sea. The oil industry in Mozambique started in 1961 with the discovery of oil and gas in the sedimentary basin of Mozambique in the province of Inhambane, district of Pande and then in Temane and Buzi in 1962. The occurrence of hydrocarbons in the sedimentary basin of Rovuma was studied from there. 1980, with the first oil well on land, designated Rovuma 1, made in 1986, with the well showing a dry result. Several studies were carried out later, until in 2010 large discoveries were made from the Windjammer 2 well, followed by other considerable discoveries of natural gas, all of them in Areas 1 and 4. With these discoveries Mozambique is likely to become the third the largest gas producing power in Africa and one of the thirteen largest in the world.

Mozambique Basin

After the discovery of hydrocarbons in the Mozambique Basin in 1962, further appraisal holes were subsequently drilled in Pande, onshore by Gulf Oil over four years. In the 90’s, nine appraisal wells were carried out in Pande onshore, led by ENH (Empresa Nacional de Hidrocarbonetos). The beginning of 2000 saw the entry of the South African multinational Sasol, which continued with the development of the grudja reservoir (Grudja 6, G-6- in the lower Cretaceous region) which began to be produced nine years later.(3)

36 kilometers southeast of the Pande field, the Upper Cretaceous reservoir is located in the Temane field (grudja 9, 9th and 9B). The production of this well started in 2004. (1)

About 15 kilometers east of the Temane field, in Inhasoro, is the Upper Cretaceous reservoir, with gas and light oil.

According to estimates made by Sasol, around 1.1 trillion cubic feet of gas and 1.8 barrels of condensate were produced in the pande field and 0.9 trillion cubic feet of gas and 5.6 million barrels in the Temane and about 0.75 trillion cubic feet of gas and 130 million barrels of oil in Inhassoro by the end of 2019. (6)

The reserves in the Mozambique basin are estimated at around 2.4 trillion cubic meters and an estimated investment of 1.4 billion dollars.(8)

Rovuma Basin

The Rovuma Basin is one of the most relevant regions worldwide in the exploration of natural gas, being divided into 6 areas. in 2006, four areas were awarded in the Rovuma Basin, one on land and three offshore.

Since 2010, Mozambique has been witnessing a new scenario with regard to hydrocarbon research. With the beginning of the first gas discoveries in the Rovuma Basin, through the American brand Anadarko and later by the Italian brand ENI, whose resources are currently in the order of 180 trillion cubic feet of gas, Mozambique was placed on the list of the largest gas producers in the world. (1)

Area 1 offshore was leased to the American company Anadarko and its partners, Area 4 offshore to the Italian ENI and respective partners, Areas 3 and 6 to Petronas Carigali and the Onshore Area to Artumas, which later transferred part of its participation interest to Anadarko, becoming the operator of the area. Additionally, areas 2 and 5 were granted concessions in the Rovuma Basin to Norsk Hydro (later StatoilHydro). The National Hydrocarbon Company (ENH, E.P), represents the interests of the State in all concessions. (4)

A total of 85 trillion cubic feet of in situ natural gas is accounted for  the straddling Prosperidade and Mamba reservoirs. However, the total reserves discovered in the two areas, are estimated to be around 170 trillion cubic feet of natural gas in situ. (3)

Later in 2019 Anadarko sold its assets to the French Multinational Total, which has since been leading the project.

With the gas discovered in the Rovuma Basin, 3 projects have been approved so far, namely the Golfinho/Tuna Project, to be carried out in Area 1 by Total E&P Mozambique Area 1 Limited, the Coral Sul FLNG Project to be implemented in Area 4 by Eni and the Rovuma LNG Project, also to be carried out in area 4 by Mozambique Rovuma LNG (MRV).

In addition to Total, which leads the Rovuma gas exploration project, several other multinationals are part of the project, including:

Galp Energy holds a 10% stake in the development plan for the project to produce and sell natural gas from Coral Sul, in Area 4, located in the Rovuma basin, in Mozambique. ExxonMobil holds a 25% indirect interest in Area 4, the Rovuma Basin in Cabo Delgado and leads the construction and operation of all future natural gas liquefaction facilities and related facilities in Area 4. As of December 2017, Eni and ExxonMobil closed the sale of an indirect 25% stake in Area 4, in the Rovuma Basin, through a sale of a 35.7% stake in Eni East Africa (EEA). Mozambique Rovuma Venture, S.p.A – MRV, was born from the union of three large multinational companies: The Italian Eni, the North American ExxonMobil and the Chinese CNPC. South Korean Kogas holds a 10% stake in Area 4 of the Rovuma Basin. CNPC is a partner in Area 4 of the Rovuma Basin, where the Chinese company acquired an indirect stake in 2013, through Eni. (2)

According to Standard Bank, the discovery of natural gas in the Rovuma basin, off the coast of Mozambique, has the potential to add USD 39 billion to the country’s economy by 2035.

Conclusion

The recent discoveries of gas in Mozambique, demonstrated that Mozambique presents very attractive conditions for extraction and production companies, in addition to recent discoveries in the Rovuma basin, there are other basins still under study that are very prone to hydrocarbon formation, such as the Zambezi basin. studies carried out report the occurrence of hydrocarbons along the entire coast of Mozambique, and that in some areas the probability that these reservoirs are economically viable is high. Recent gas discoveries in Mozambique could significantly impact Mozambique’s economic development as it is predicted that with the FLNG project the country will raise around $2 billion a year.

References

  1. https://superbrands.co.mz/o-avanco-da-exploracao-e-producao-de-oleo-e-gas-natural-em-mocambique-contribuicao-das-marcas-que-operam-no-pais/.
  2. https://coworklab.net/petroleo-e-gas-em-mocambique/.
  3. Calculation of water saturation in low resistivity gas reservoirs and pay-zones of the Cretaceous Grudja Formation, onshore Mozambique basin (Vincent Mashabaab Wlady slaw Altermannb).
  4. http://www.inp.gov.mz/.
  5. Development of the Mozambique and Ruvuma sedimentary basins, offshore Mozambique (SalmanI.Abdula).
  6. Petroleum systems of the deepwater Mozambique Basin (Malcolm FrancisGraham MilneKristijan (Duplo) KornpihlSugandha TewariDeepak RatheeDavid Barlass and Katharine Broadbent).
  7. Extended Abstract: Petroleum Systems and Prospects in the Deepwater Mozambique Channel (Robert G. Bertangne).
  8. https://www.eni.com/en-IT/media/press-release/2021/11/coral-sul-flng-readysail-away-mozambiques-rovuma-basin-area-4-first-development.html

Список источников

  1. https://superbrands.co.mz/o-avanco-da-exploracao-e-producao-de-oleo-e-gas-natural-em-mocambique-contribuicao-das-marcas-que-operam-no- pais /.
  2. https://coworklab.net/petroleo-e-gas-em-mocambique/.
  3. Расчет водонасыщенности в газовых коллекторах с низким удельным сопротивлением и продуктивных зонах меловой формации Груджа, прибрежный бассейн Мозамбика (Винсент Машабааб Влади Слав Альтерманнб).
  4. http://www.inp.gov.mz/.
  5. Освоение осадочных бассейнов Мозамбика и Рувума на шельфе Мозамбика (Г. Салман И. Абдула).
  6. Нефтяные системы глубоководного бассейна Мозамбика (Малкольм Фрэнсис, Грэм Милн, Кристиджан (Дупло) Корнпихл, Суганда Тевари, Дипак Рати, Дэвид Барласс и Кэтрин Бродбент).
  7. Расширенная аннотация: Нефтяные системы и перспективы в глубоководном Мозамбикском проливе (Роберт Г. Бертанг).
  8. https://www.eni.com/en-IT/media/press-release/2021/11/coral-sul-flng-readysail-away-mozambiques-rovuma-basin-area-4-first-development. html

Для цитирования: Романов Г.Р., Виланкуло Ж.Ж. The oil industry in Mozambique: brief historical overview of oil exploration in Mozambique // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: 

© Романов Г.Р., Виланкуло Ж.Ж., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original Article

УДК 631.4 (71)

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10715

О РАЗРАБОТКЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ОХРАНЫ ПОЧВ В КАНАДЕ

ON DEVELOPING THE NATIONAL SOIL CONSERVATION STRATEGY FOR CANADA

Григорьева Е.Е., кандидат биологических наук, доцент факультета мировой политики ГАУГН

Шульга П.С., к. с.-х.н., доцент факультета почвоведения МГУ имени М.В. Ломоносова 

Grigorieva E.Е., Cand. Sci. (Biology), Assistant Professor, State Academic University for Humanities, World Politics Faculty

Shulga P.S., Cand. Sci. (Agriculture), Associate Professor, Faculty of Soil Science, Lomonosov Moscow State University 

Аннотация.  В статье анализируется представленный в Палате общин канадского парламента проект Закона об охране почв. Учитывая важную роль почв в поддержании продовольственной безопасности и в адаптационных способностях к климатическим изменениям, а также необходимость содействия фермерам в применении практик управления здоровьем почв, законопроект предлагает разработать Национальную стратегию охраны почв. Авторы статьи подробно рассматривают уже имеющийся опыт решения вопросов, связанных с улучшением качества канадских почв сельскохозяйственного назначения, полагая, что это может быть использовано при формировании основных принципов и элементов Национальной стратегии охраны почв Канады. В преамбуле проекта канадского Закона об охране почв указывается, что Канада, как член ФАО, принявшая Всемирную хартию почв, учитывает положения этого документа, призывающие «национальные правительства принимать меры в отношении здоровья и сохранения почв». Авторы полагают, что России, являющейся членом ФАО, также необходимо принимать во внимание рекомендации Всемирной хартии почв при подготовке соответствующих законодательных инициатив.

Abstract.  The article analyzes the draft of the Soil Conservation Act presented in the House of Commons of the Canadian Parliament. Taking into account the important role of soils in maintaining food security and in adapting to climate change, as well as the need to assist farmers in applying Beneficial Management Practices for soil, the bill proposes to develop the National Soil Protection Strategy. The authors of the article consider in detail the existing experience in solving issues related to improving the quality of Canadian agricultural soils, believing that this can be used in the formation of the basic principles and elements of the National Soil Protection Strategy of Canada. The preamble of the the draft of the Soil Conservation Act states that Canada, as a member of FAO, which has adopted the World Soil Charter, takes into account the provisions of this document calling on “national governments to take measures regarding soil health and conservation.” The authors believe that Russia as a member of FAO also needs to take into account the recommendations of the World Soil Charter when preparing relevant legislative initiatives.

Ключевые слова: Канада, Закон об охране почв, здоровье почв, Национальная стратегия охраны почв, эффективные практики управления здоровьем почв, Всемирная хартия почв

 Keywords: Canada, Soil Conservation Act, soil health, National Soil Conservation Strategy for Canada, Beneficial Management Practices for soil, World Soil Charter

Эпиграф

«Нет благороднее задачи, чем напоить жаждующего и накормить голодного»

Павел Шульга

В конце апреля текущего года в Палате общин канадского парламента был представлен проект Закона об охране почв (Soil Conservation Act). Учитывая важную роль почв в поддержании продовольственной безопасности и в адаптационных способностях к климатическим изменениям, а также необходимость содействия фермерам в применении практик управления здоровьем почв (Примечание – «здоровье почвы» считается синонимом «качества почвы») законопроект предлагает разработать Национальную стратегию охраны почв [1]. При презентации этого законопроекта и при обсуждении в прессе используется также термин Национальная стратегия здоровья почв для Канады –  National Soil Health Strategy for Canada [2, 3].

В случае принятия закона Министр сельского хозяйства и продовольствия Канады обязан в течение двух лет при участии заинтересованных лиц (фермеры, представители агробизнеса, фермерские и природоохранные организации, представители провинциальных правительств и коренных народов) подготовить национальную стратегию для продвижения усилий, направленных на сохранение и улучшение здоровья почв Канады.

В соответствии с законопроектом Национальная стратегия охраны почв должна содержать такие элементы, как:

  • анализ состояния почв Канады с учетом уплотнения, деградации, элементного состава, плодородия, экологических факторов;
  • постоянный сбор данных о здоровье почв, включая данные о содержании углерода и потенциале секвестрации;
  • поддержка мер и поощрение фермеров в использовании эффективных природоохранных практик управления здоровьем почв, включая обучение по вопросам здоровья и сохранения почв, регенеративной сельскохозяйственной практики и расширения передачи знаний в области охраны почв;
  • разработка национальной почвенной информационной системы;
  • содействие распространению информации среди жителей страны о важной роли здоровых почв в жизни человека.

Стратегия также должна включать рекомендацию о назначении Национального защитника здоровья почв (National advocate for soil health), мандат которого будет заключаться «в повышении осведомленности общественности о решающей роли почвы в поддержке производительности сельского хозяйства, здоровых экосистем и решении глобальных проблем, включая продовольственную безопасность и изменение климата» [1].

 Предлагается каждые три года после начала реализации национальной стратегии готовить доклад об ее эффективности и предоставлять данный документ в парламент Канады. Также рекомендуется ежегодно 5 декабря отмечать по всей Канаде “Всемирный день почв”, а третью неделю апреля – “Национальную неделю охраны почв” (National Soil Conservation Week) [1].

Необходимо подчеркнуть, что предлагаемый законопроект связан в основном с вопросами охраны почв земель сельскохозяйственного назначения, составляющих 6,8% земельных ресурсов Канады (данные 2018 г. [4]).

Поскольку в августе с.г. по инициативе премьер-министра страны парламент был распущен и назначены внеочередные выборы, многие законопроекты не успели пройти необходимые стадии законодательного процесса, чтобы стать законами. Среди таких законопроектов и описанная выше законодательная инициатива о разработке Национальной стратегии охраны почв.  Тем не менее, есть вероятность того, что вопрос о принятии Закона об охране почв будет снова в повестке дня вновь избранного парламента.

В Канаде в соответствии с конституцией вопросы сельского хозяйства относятся к сфере совместного ведения федерального правительства и правительств провинций. В настоящее время в большинстве провинций имеются положительные результаты решения вопросов, связанных с улучшением качества почв сельскохозяйственного назначения. Этот опыт может быть использован при формировании основных принципов и элементов Национальной стратегии охраны почв.

Основой экологического сопровождения аграрного производства в Канаде  является реализация государственных программ, стимулирующих разработку сельхозпроизводителями Фермерских экологических планов (ФЭП) (Environmental Farm Plan – EFP), с помощью которых оцениваются экологические риски в ходе производственной деятельности на ферме и формирует план природоохранных мероприятий, т.н. План действий (Action Plan) с подробным описанием специализированных практик эффективного экологического менеджмента (Beneficial Management Practices – BMP) с целью снижения обозначенных рисков [5]. Для покрытия части расходов при проведении запланированных природоохранных мероприятий производитель имеет возможность получить финансовую поддержку от государства (в пропорции: 60% из федерального и 40% – из провинциального бюджета) в рамках специальных программ. Средства на это традиционно предусматриваются в пятилетних национальных программах развития агропромышленного комплекса страны, в том числе и в текущем пятилетнем плане «Канадское сельскохозяйственное партнерство» (2018 – 2023 гг.) [6]. Многие программы поддержки использования фермерами эффективных природоохранных практик связаны с управлением здоровьем почв. Характер этих программ зависит от того, какие виды деградации почв представляют наибольшую опасность для данного региона. Можно отметить, что наиболее значимыми факторами риска снижения качества почв при сельскохозяйственном использовании во всех провинциях признаются водная и ветровая эрозия, а также потери почвами органического вещества (Табл.).

Наиболее эффективными практиками управления здоровьем почв признаются такие, как: консервативная  обработка почвы; предотвращение уплотнения почвы; борьба с эрозией почв; диверсификация севооборотов; использование покровных культур; применение органических удобрений; управление питательным режимом посевов сельхозкультур. В целом канадские фермеры заинтересованы в снижении рисков деградации сельскохозяйственных почв. К примеру, наблюдается возрастающая роль применения технологий сберегающего земледелия: минимальной и «нулевой обработки» почв (рис.). Тем не менее, в настоящее время только 40% канадских ферм (данные 2017 г.) имеют Фермерские экологические планы, являющиеся обязательным условием для получения субсидий на использование эффективных природоохранных практик управления здоровьем почв [8]. Принятие Национальной стратегии охраны почв с соответствующей финансовой поддержкой будет стимулировать фермеров внедрять методы охраны здоровья почв в своих хозяйствах.

Стимулом перехода к более совершенным практикам управления качеством почв может также послужить разработка и внедрение протоколов взаимозачета, позволяющих фермерам производить и продавать взаимозачеты в обмен на внедрение экологически чистых методов ведения сельского хозяйства, что потенциально является экономически эффективным инструментом для смягчения последствий выбросов парниковых газов. В качестве примера можно привести Протокол о сокращении выбросов оксидов азота (Nitrous Oxide Emission Reduction Protocol NERP), действующий в Альберте, который количественно определяет сокращении выбросов закиси азота (самого мощного парникового газа в растениеводстве) в результате использования  рациональной системы применения удобрений  в соответствии с концепцией  «4-х правил»,  подразумевающей внесение лучшей формы удобрения в оптимальной дозе, в необходимые сроки и наиболее подходящим способом (4R Nutrient Stewardship) [9].

Важную роль в принятии фермерами решений об использовании практик управления здоровьем почв играет наличие знаний и накопленного опыта в этой сфере деятельности. Заметное место в данном процессе занимают специалисты службы сельскохозяйственного консультирования «экстеншн» (Extension service) некоторых провинций. Так,  Ассоциация по улучшению почв и сельскохозяйственных культур Онтарио (Ontario Soil and Crop Improvement Association – OSCIA) запустила демонстрационный проект «Набор мобильных почвенных технологий» (Mobile Soil Technology Suite – MSTS). Проект представляет собой мобильный комплект, состоящий из двух трейлеров. В одном трейлере размещено оборудование для полевых демонстраций и прикладных почвенных исследований. Второй трейлер оснащен светодиодным экраном с высоким разрешением для просмотра данных с датчиков, презентационных материалов и видео, снятых в прямом эфире на месте. Подобная инициатива позволяет непосредственно на фермах продемонстрировать влияние сельскохозяйственной деятельности и полевого оборудования на здоровье почвы и качество воды. Также часть оборудования может быть использована для количественной оценки рисков уплотнения грунта в реальном времени [10].  Другой пример – это «Караван Здоровых Почв» (Healthy Soils Caravan, la Caravane Santé des sols), представляющий собой команду из консультантов министерства сельского хозяйства Квебека, которые путешествуют по провинции, проводя демонстрационные семинары на фермах по тематике, связанной со здоровьем почв: «чтение» почвенного профиля, дренаж почвы, уплотнение почвы, микробная экосистема почвы. Эти семинары помогают фермерам ближе познакомиться с почвами своих участков и соответствующим образом скорректировать методы ведения сельского хозяйства [11].

В последнее время поддерживаются инициативы проведения экспериментов по совершенствованию практик управления с целью улучшения качества почв непосредственно на фермах. К примеру, Ассоциация по улучшению почв и сельскохозяйственных культур Онтарио при поддержке провинциального министерства сельского хозяйства реализует Программу прикладных исследований и мониторинга на фермах под названием «ОНФАРМ» (On-Farm Applied Research and Monitoring ONFARM). В рамках программы непосредственно на 33 фермерских участках в южной части Онтарио  проводятся эксперименты по тестированию практик управления с целью улучшения качества почв. Результаты экспериментов, полученных в реальных полевых условиях, в дальнейшем могут быть использованы другими фермерами при организации систем землепользования в своих хозяйствах [12]. Вопросы разработки и оценки современных научно обоснованных практик эффективного управления качеством почв непосредственно на фермах также осуществляется в рамках реализации федеральной инициативы «Живые лаборатории» (Living Laboratory, Living Lab) Минсельхозпрода Канады [13].

Поддерживается активность и самих фермеров в распространении опыта по внедрению на фермах инноваций в области здоровья почв. К примеру, «Почвенная сеть Онтарио» (Ontario Soil Network) — это созданная при поддержке провинциального министерства сельского хозяйства социальная и образовательная сеть, объединяющая фермеров для обмена опытом и изучения друг у друга результатов внедрения методов оздоровления почвы, таких как  использование покровных культур, полосной обработки почвы (strip till) и других. Сеть также развивает лидерские и коммуникационные навыки для дальнейшего распространения знаний [14]. Подобная сеть может послужить моделью эффективного взаимного обучения по вопросам здоровья почв в других провинциях.

Базой для формирования такого указанного в законопроекте элемента Национальной стратегии охраны почв, как разработка национальной почвенной информационной системы, могут послужить данные Канадской почвенной информационной службы (Canadian Soil Information Service – CanSIS) [15],  а также уже имеющиеся соответствующие провинциальные ресурсы. В ряде провинций было предпринято много усилий для улучшения доступности, интерпретируемости, понимания и передачи информации о почвах пользователям данных. Онлайн-приложения, такие как Инструмент поиска информации о почве Британской Колумбии (BC Soil Information Finder Tool – SIFT) [16], Атлас сельскохозяйственных земельных ресурсов Альберты (Agricultural Land Resource Atlas of Alberta) [17], Система информации о почве Саскачевана (Saskatchewan Soil Information System – SKSIS) [18] , Информация о почвах Квебека (InfoSols) [19] и Атлас сельскохозяйственной информации Онтарио (Ontario Agricultural Information Atlas) [20], предоставляют графический интерфейс, с помощью которого пользователь может получать интерпретированную информацию о почве, включая возможности сельскохозяйственных угодий и риск эрозии почвы.

В ряде провинций уже имеются стратегические документы, касающися вопросов здоровья почв. В качестве примера можно привести новый амбициозный десятилетний План по развитию устойчивого сельского хозяйства, принятый правительством Квебека  осенью 2020 года (Agir, pour une agriculture durablePlan 2020-2030). Одной из целей реализации Плана является сохранение и улучшение здоровья почв. Предусматривается увеличение площадей под покровными культурами, удвоение числа полей с буферными полосами. Поставлена цель, чтобы 85% обрабатываемых почв провинции содержали не менее 4% органического вещества (в настоящее время этому целевому показателю соответствуют только 75% пашни) [21]. В 2018 г. в Онтарио была принята стратегия «Новые горизонты: Стратегия здоровья и сохранения сельскохозяйственных почв Онтарио» (New Horizons: Ontarios Agricultural Soil Health and Conservation Strategy), представляющая собой долгосрочную основу для руководства исследованиями, инвестициями и мероприятиями, связанными с почвой, на период до 2030 года [22].

Принятие федерального закона Канады, предусматривающего разработку и реализацию Национальной стратегии охраны почв, позволит скоординировать действия федерального и региональных правительств по улучшению качества почв в долгосрочной перспективе, а также послужит базой для интеграции с политикой в области изменения климата и программами финансирования.

***

Для России принятие Закона об охране почв также является актуальным. Остается открытым вопрос об юридическом закреплении в нашем законодательстве почвы как самостоятельного объекта правоотношений, отсутствует в качестве целостной и единой системы нормативно-правовая база, регулирующая использование и охрану почв. Можно вспомнить, что еще в 2007 году на XXIX пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ был принят Модельный закон «Об охране почв», рекомендованный для использования в национальном законодательстве стран СНГ [23]. Эта модель стала основой для принятия соответствующих законов в Таджикистане [24] и Кыргызстане [25]. В России некоторые элементы вышеуказанного Модельного закона также были использованы для подготовки в Минприроды России федерального Закона «Об охране почв» в 2015 году [26]. Однако этот закон не был принят.

В 2015 году, объявленным ООН Международным годом почв, на 39-й сессии Конференции ФАО страны-члены единодушно утвердили новую редакцию Всемирной хартии почв как инструмент продвижения и институционализации рационального использования почвенных ресурсов на всех уровнях. Среди рекомендаций в разделе «Действия правительств» в хартии обозначено «Включение принципов и практики устойчивого использованию почв в политические директивы и законодательство на всех уровнях государственного управления, что в идеале приведет к разработке национальной политики сохранения почв» [27]. В преамбуле проекта канадского Закона об охране почв указывается, что Канада, как член ФАО, принявшая Всемирную хартию почв, учитывает положения этого документа, призывающие «национальные правительства принимать меры в отношении здоровья и сохранения почв» [1]. России, являющейся членом ФАО, также необходимо принимать во внимание рекомендации Всемирной хартии почв при подготовке соответствующих законодательных инициатив.

Список источников

  1. Bill C-290. An Act respecting soil conservation and soil health. Parliament of Canada. House of Commons. (First Reading). April 26, 2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://parl.ca/DocumentViewer/en/43-2/bill/C-290/first-reading.
  2. Alistair MacGregor. Introducing a National Soil Health Strategy for Canada. April 26, 2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://soilcc.ca/wordpress/wp-content/uploads/2021/05/2021-04-26-MP-MacGregor-letter-to-stakeholders-soil-bill.pdf/.
  3. MP Alistair MacGregor Introduces Bill to Help fight Food Insecurity and Climate Change. Alistair MacGregors site. April 28th, 2021 [Электронный ресурс]. Режим доступа:      https://alistairmacgregor.ndp.ca/news/mp-alistair-macgregor-introduces-bill-help-fight-food-insecurity-and-climate-change.
  4. Canada Land use [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.indexmundi.com/canada/land_use.html.
  5. Григорьева Е., Шульга П. Экологические аспекты аграрной отрасли Канады. Московский экономический журнал. 2019. № 2 [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-2-2019-2/.
  6. Canadian Agricultural Partnership. Agriculture and Agri-Food Canada [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.agr.gc.ca/eng/about-us/key-departmental-initiatives/canadian-agricultural-partnership/?id=1461767369849.
  7. Groupe AGÉCO. The Power of Soil: An Assessment of Best Approaches to Improving Agricultural Soil Health in Canada/ 2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://d3n8a8pro7vhmx.cloudfront.net/greenbelt/pages/14625/attachments/original/1614349924/FinalAgecoReport.pdf?1614349924.
  8. Farms with a formal Environmental Farm Plan. Statistics Canada [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www150.statcan.gc.ca/t1/tbl1/en/tv.action?pid=3210020501.
  9. Nitrous Oxide Emission Reduction Protocol (NERP) Agriculture, Forestry and Rural Economic Development [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www1.agric.gov.ab.ca/$Department/deptdocs.nsf/all/cl11618/$FILE/NERP-181205.pdf.
  10. The OSCIA Mobile Soil Technology Suite (MSTS). Ontario Soil and Crop Improvement Association [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.ontariosoilcrop.org/introducing-the-oscia-mobile-soil-technology-suite-msts/.
  11. Bruno Garon. Connaissez-vous la Caravane Santé des sols? Ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.mapaq.gouv.qc.ca/fr/Regions/monteregie/articles/agroenvironnement/Pages/ConnaissezvouslaCaravaneSantedessols.aspx.
  12. On-Farm Applied Research and Monitoring. Ontario Soil and Crop Improvement Association [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.osciaresearch.org/onfarm-applied-research/.
  13. Григорьева Е., Шульга П. Инициатива «живые лаборатории» в сельском хозяйстве Канады. Столыпинский вестник. 2020. Том 2. №4 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://stolypin-vestnik.ru/wp-content/uploads/2020/10/Григорьева-Е.pdf.
  14. Ontario Soil Network [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ontariosoil.net/.
  15. Canadian Soil Information Service. Agriculture and Agri-food Canada [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://sis.agr.gc.ca/cansis/.
  16. BC Soil Information Finder Tool. Government of British Columbia [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www2.gov.bc.ca/gov/content/environment/air-land-water/land/soil/soil-information-finder.
  17. Agricultural Land Resource Atlas of Alberta. Government of Alberta [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.alberta.ca/agricultural-land-resource-atlas-of-alberta.aspx.
  18. Saskatchewan Soil Information System [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://app.sksis.ca/map.
  19. Info-Sols [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.info-sols.ca/.
  20. Ontario Agricultural Information Atlas. Minisry of Agriculture, Food and Rural Affairs of Ontario [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.omafra.gov.on.ca/english/landuse/gis/portal.htm.
  21. AGIR, POUR UNE AGRICULTURE DURABLE PLAN 2020-2030, Gouvernement du Québec, 2020 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cdn-contenu.quebec.ca/cdn-contenu/adm/min/agriculture-pecheries-alimentation/publications-adm/dossier/plan_agriculture_durable/PL_agriculture_durable_MAPAQ.pdf?1603387733
  22. Григорьева Е., Шульга П. Почвенная стратегия для земель сельскохозяйственного назначения в провинции Онтарио (Канада). Московский экономический журнал. 2019. № 7 [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-7-2019-20/.
  23. О модельном законе «Об охране почв». Постановление от 31 октября 2007 года N 29-16 Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/902092610?marker.
  24. Закон Республики Таджикистан «Об охране почв» от 16 октября 2009 г., № 1397 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ncz.tj/system/files/Legislation/555_ru.pdf.).
  25. Закон Кыргызской республики «Об охране плодородия почвы земель сельскохозяйственного назначени» от 10 августа 2012 года № 165 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/203765?cl=ru-ru.
  26. Проект Закона «Об охране почв» выставлен на общественное обсуждение до 1 марта 2015 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://почвовед.рф/archives/729.
  27. Пересмотренная Всемирная хартия почв. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. Рим, 2015 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fao.org/3/i4965r/i4965r.pdf.

References

  1. Bill C-290. An Act respecting soil conservation and soil health. Parliament of Canada. House of Commons. (First Reading). April 26, 2021. Access mode: https://parl.ca/DocumentViewer/en/43-2/bill/C-290/first-reading.
  2. Alistair MacGregor. Introducing a National Soil Health Strategy for Canada. April 26, 2021. Access mode: https://soilcc.ca/wordpress/wp-content/uploads/2021/05/2021-04-26-MP-MacGregor-letter-to-stakeholders-soil-bill.pdf/.
  3. MP Alistair MacGregor Introduces Bill to Help fight Food Insecurity and Climate Change. Alistair MacGregors site. April 28th, 2021 April 28th, 2021. Access mode: https://alistairmacgregor.ndp.ca/news/mp-alistair-macgregor-introduces-bill-help-fight-food-insecurity-and-climate-change
  4. Canada Land use. Access mode: https://www.indexmundi.com/canada/land_use.html.
  5. Grigor’eva E., Shul’ga P. Ekologicheskie aspekty agrarnoi otrasli Kanady// Moskovskii ekonomicheskii zhurnal. 2019. № 2. Access mode: http://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-2-2019-2/.
  6. Canadian Agricultural Partnership. Agriculture and Agri-Food Canada. Access mode: http://www.agr.gc.ca/eng/about-us/key-departmental-initiatives/canadian-agricultural-partnership/?id=1461767369849.
  7. Groupe AGÉCO. The Power of Soil: An Assessment of Best Approaches to Improving Agricultural Soil Health in Canada. 2020. [Электронный ресурс]. Access mode: https://d3n8a8pro7vhmx.cloudfront.net/greenbelt/pages/14625/attachments/original/1614349924/FinalAgecoReport.pdf?1614349924.
  8. Farms with a formal Environmental Farm Plan. Statistics Canada. Access mode: https://www150.statcan.gc.ca/t1/tbl1/en/tv.action?pid=3210020501.
  9. Nitrous Oxide Emission Reduction Protocol (NERP) Agriculture, Forestry and Rural Economic Development Access mode: https://www1.agric.gov.ab.ca/$Department/deptdocs.nsf/all/cl11618/$FILE/NERP-181205.pdf.
  10. The OSCIA Mobile Soil Technology Suite (MSTS). Ontario Soil and Crop Improvement Association. Access mode: https://www.ontariosoilcrop.org/introducing-the-oscia-mobile-soil-technology-suite-msts/.
  11. Bruno Garon. Connaissez-vous la Caravane Santé des sols? // Ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation. Access mode: https://www.mapaq.gouv.qc.ca/fr/Regions/monteregie/articles/agroenvironnement/Pages/ConnaissezvouslaCaravaneSantedessols.aspx.
  12. On-Farm Applied Research and Monitoring. Ontario Soil and Crop Improvement Association Access mode: https://www.osciaresearch.org/onfarm-applied-research/.
  13. Grigor’eva E., Shul’ga P. Initsiativa «zhivye laboratorii» v sel’skom khozyaistve Kanady // Stolypinskii vestnik. 2020. Tom 2. №4 . Access mode: https://stolypin-vestnik.ru/wp-content/uploads/2020/10/Grigor’eva-E.pdf.
  14. Ontario Soil Network. Access mode: https://ontariosoil.net/.
  15. Canadian Soil Information Service. Agriculture and Agri-food Canada. Access mode: [http://sis.agr.gc.ca/cansis/.
  16. BC Soil Information Finder Tool. Government of British Columbia. Access mode: https://www2.gov.bc.ca/gov/content/environment/air-land-water/land/soil/soil-information-finder.
  17. Agricultural Land Resource Atlas of Alberta. Government of Alberta. Access mode: https://www.alberta.ca/agricultural-land-resource-atlas-of-alberta.aspx.
  18. Saskatchewan Soil Information System. Access mode:  https://app.sksis.ca/map.
  19. Info-Sols. Access mode: http://www.info-sols.ca/.
  20. Ontario Agricultural Information Atlas. Minisry of Agriculture, Food and Rural Affairs of Ontario. Access mode: http://www.omafra.gov.on.ca/english/landuse/gis/portal.htm.
  21. AGIR, POUR UNE AGRICULTURE DURABLE PLAN 2020-2030, Gouvernement du Québec, 2020. Access mode: https://cdn-contenu.quebec.ca/cdn-contenu/adm/min/agriculture-pecheries-alimentation/publications-adm/dossier/plan_agriculture_durable/PL_agriculture_durable_MAPAQ.pdf?1603387733.
  22. Grigor’eva E., Shul’ga P. Pochvennaya strategiya dlya zemel’ sel’skokhozyaistvennogo naznacheniya v provintsii Ontario (Kanada) // Moskovskii ekonomicheskii zhurnal. 2019. № 7. Access mode: https://qje.su/nauki-o-zemle/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-7-2019-20/.
  23. O model’nom zakone «Ob okhrane pochv». Postanovlenie ot 31 oktyabrya 2007 goda N 29-16 Mezhparlamentskoi Assamblei gosudarstv – uchastnikov CIS. Access mode: https://docs.cntd.ru/document/902092610?marker.
  24. Zakon Respubliki Tadzhikistan «Ob okhrane pochv» ot 16 oktyabrya 2009 g., № 1397. Access mode: http://ncz.tj/system/files/Legislation/555_ru.pdf.
  25. ЗакоZakon Kyrgyzskoi respubliki «Ob okhrane plodorodiya pochvy zemel’ sel’skokhozyaistvennogo naznachenija» ot 10 avgusta 2012 goda № 165. Access mode: Rezhim dostupa: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/203765?cl=ru-ru.
  26. Proekt Zakona «Ob okhrane pochv» vystavlen na obshchestvennoe obsuzhdenie do 1 marta 2015 goda. Access mode: http://pochvoved.rf/archives/729.
  27. Revised World Soil Charter. FAO. Rome, 2015. Access mode: http://www.fao.org/3/i4965r/i4965r.pdf.

Для цитирования: Григорьева Е.Е., Шульга П.С. О разработке национальной стратегии охраны почв в Канаде // Московский экономический журнал. 2021. №12. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-9/

© Григорьева Е.Е., Шульга П.С., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.




Московский экономический журнал 12/2021

Научная статья

Original article

УДК 631.4

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10708

АГРОКЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ СТЕПНЫХ ЛАНДШАФТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДАННЫМ НАЗЕМНЫХ НАБЛЮДЕНИЙ 

AGRO-CLIMATIC CONDITIONS CENTRAL STEPPE LANDSCAPES OF THE STAVROPOL TERRITORY ACCORDING TO GROUND OBSERVATIONS 

Шаповалов Дмитрий Анатольевич, профессор, доктор технических наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству» 

Фомин Александр Анатольевич, профессор, кандидат экономических наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству» 

Савинова Светлана Викторовна, доцент, кандидат географических наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству»

Клюшин Павел Владимирович, профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству»

Shapovalov Dmitrii Anatolevich

Bratkov Vitalii Viktorovich

Savinova Svetlana Viktorovna

Kliushin Pavel Vladimirovich

Аннотация. Климат Центрального Предкавказья в пределах Ставропольского края в целом характеризуется как умеренно-континентальный. Отслеживается тенденция изменения температуры на противоположную, где в короткий период времени увеличение температуры компенсируется столь же коротким периодом ее снижения. Изменения месячных и годовых осадков за 1960-2020 гг. показывает, что за рассматриваемый временной отрезок среднегодовое количество осадков достигало 529 мм при значении отклонения в 98 мм. Идет рост по линейным трендам, но, когда полиномиальный тренд идет вверх на графике температур, у осадков он же падает.

Abstract. The climate of the Central Pre-Caucasus within the Stavropol Territory is generally characterized as temperate continental. The trend of temperature change to the opposite is monitored, where in a short period of time an increase in temperature is compensated by an equally short period of its decrease. Changes in monthly and annual precipitation for 1960-2020 shows that during the time period under consideration, the average annual precipitation reached 529 mm with a deviation of 98 mm. There is an increase in linear trends, but when the polynomial trend goes up on the graph, the precipitation temperature also falls. 

Ключевые слова: Ставропольский край, центральные степные ландшафты, температура и осадки за 1960-2020 годы 

Key words: Stavropol Territory, central steppe landscapes, temperature and precipitation for the years 1960-2020

ВВЕДЕНИЕ. На формирование климата Ставропольского края оказывает влияние, во-первых, положение в южной части умеренного пояса, обуславливающее довольно значительные величины поступающей солнечной энергии, и соответственно, термический режим территории. Вторым по силе фактором климатообразования является рельеф, который проявляется двояко: протягивающийся сравнительно недалеко на юге высокогорный Главный Кавказский хребет является климаторазделом первого порядка, который не дает свободно проникать тропическим воздушным массам на север, и преграждает путь арктическим массам зимой и умеренным летом на юг. Климаторазделом второго порядка регионального уровня является Ставропольская возвышенность, которая препятствует проникновению влажных воздушных масс с Черного моря на восток летом и сухого воздуха зимой со стороны Каспийского моря.

МАТЕРИАЛ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Климат Центрального Предкавказья в пределах Ставропольского края в целом характеризуется как умеренно-континентальный. Географическое положение края обуславливает достаточно высокие величины суммарной солнечной радиации (более 100 ккал/см2) и годового радиационного баланса (36-39 ккал/см2).

Равнинные и предгорно-холмистые ландшафты являются типичными на всей территории Предкавказья. Их площадь максимальна в абсолютном и относительном выражениях в Ставропольском крае составляет 65260 км2 (98,6%).

Равнинные аридные ландшафты относятся к зональным и получили распространение на севере (Кума-Манычская низменность), северо-востоке и востоке на Прикаспийской низменности.  Они получили распространение в Ставропольском крае на площади 13992 км2. В сельскохозяйственном отношении использование полупустынных ландшафтов лимитируется недостатком влаги. В этой связи они наиболее пригодны в качестве пастбищ (особенно зимних) и сенокосов, а также посадок бахчевых культур (рис. 1) [1, 4, 8].

ПОЛУЧЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ. Село Александровское (до 21 века считалось самым длинным селом в мире – 42 км) расположено в 105 км юго-восточнее краевого центра, в верховьях реки Томузловка (приток Кумы), в степной зоне Ставропольской возвышенности, на Прикалаусских высотах. Высота над уровнем моря — 300 м (рис. 2).

Метеостанция Александровское. Изменения месячной и годовой температуры воздуха за 1960-2020 гг. иллюстрируют таблица 1 и рисунок 3. Показатель среднегодовой температуры за этот период составил 9,8°С при стандартном отклонении равным 1,0°С. С температурным показателем в 7,1 и 7,8°С, наиболее холодными были 1982 и 1993 года соответственно. Наиболее теплыми оказались — 1966, 2010 и 2020 гг. (с температурой воздуха 11,3, 11,4 и 11,8°С соответственно). График распределения температур строится ассиметрично. Температуры близкие к среднему (в интервале 9,5-10,0°С) встречаются довольно редко (6 раз), в отличии от наиболее часто встречающихся температур в соседних интервалах 11,0-11,5°С (14 раз) и 9,0-9,5°С (13 раз), из-за чего и получается такой показатель средней температуры воздуха. Выше 10,5°С и ниже 9,0°С температуры отмечаются реже. Температуры ниже средней многолетней отмечаются реже, чем выше ее.

Что касается внутригодового хода температуры воздуха, то минимум с показателем температуры воздуха в -3°С отмечается в январе, а максимум — в июле со значением +23,0°С, что входит в пределы нормы. Холодный период отмечается лишь в зимние месяцы, период спокойствия в тепловом режиме, (t° +5°C) проходит с ноября по март. Температуры испытывают видимые колебания: максимальная амплитуда характерна для зимних месяцев (особенно для февраля), а минимальная — для летних. Период активной вегетации длится с начала апреля по середину октября, когда температуры переходят через 10°С.

Как уже было обозначено выше, в 1982 и 1993 годах отмечались минимальные температуры воздуха; показатели максимальных температур были зафиксированы в 1966, 2010 и 2020 гг. Пунктир иллюстрирует значительный рост температуры воздуха от начала к концу данного периода. Сплошная же линия указывает на некоторую цикличность процесса изменения температуры воздуха: сначала среднее показатель температуры воздуха понижается, вновь увеличивается с 1982 года после минимума температур, и стабилизируется в 2017 году, после чего в 2020 году был отмечен последний максимум. Отслеживается тенденция изменения температуры на противоположную, где в короткий период времени увеличение температуры компенсируется столь же коротким периодом ее снижения, такая тенденция отчетливо видна в 1982-1983-1984 гг., 2010 и 2011 гг. Также в 1960-1962, 1976-1979, 1987-1990 и 1990-1993 годах наблюдаются тенденции, где в течение нескольких лет происходит постоянное увеличение или снижение показателя температуры воздуха. В таблице 2 более отчетливо общие тенденции, а также изменения в пределах месяцев и сезонов, года иллюстрирует осреднение по пятилетиям. [2, 3, 5, 6, 10].

Из приведенных данных становится видно, что в секторе происходило постепенное уменьшение с последующим увеличением показателя годовой температуры воздуха, и при этом наиболее холодными оказались 1976-1980, 1981-1985 и 1991-1995-е годы, когда показатель среднегодовых температур воздуха оказался на 0,6, 1,0 и 0,7°С ниже, чем многолетний. С 60-ых годов было стабильное понижение средней температуры пятилетий и как не странно, практически во всех месяцах. Со второго пятилетия 90-ых годов началось устойчивое повышение температуры воздуха. Последняя пятилетка самая теплая за исследованных, в ней период и рост температур отслеживается почти во всех месяцах.

Изменения месячных и годовых осадков за 1960-2020 гг. иллюстрируют таблица 3 и рисунке 4. За рассматриваемый временной отрезок среднегодовое количество осадков достигало 529 мм при значении отклонения в 98 мм. В 2020 г. был обозначен минимум, с показателем в 326 мм (до этого минимумы фиксировались в 1962 г. – 352 мм, 1974 г. – 353 мм и 1986 г. – 362 мм, а максимум в 1992 г. достиг 770 мм.

В 1997 г. с показателем количества выпадших осадков в 744 мм был второй максимальный показатель. Во все месяца количество осадков изменяется в довольно значительных пределах, но более существенно — в теплые периоды, что объясняется большим влагосодержание теплого воздуха. Кривая распределения годового количества осадков почти симметрично: наиболее часто выпадает 500-550 мм (13 случаев), что соответствует среднему показателю, и почти так же часто выпадают 450-500 мм (11 случаев) и 550-600 мм (12 случаев). Что касается экстремумов, то годы, в которые количество выпадающих осадков выше нормы ровно столько, сколько и периодов, в которые количество выпадших осадков меньше нормы.

Если рассмотреть распределение осадков по сезонам года, то можно отметить, что средне минимальное их количество равняется показателю в 26 мм в январе и феврале (зимой), а максимальное с показателем в 80 мм — в начале лета, в июне. За весь период в 1992 г., 1996 г. и в 1997 г. выпало более 700 мм осадков, а менее 400 мм показатель выпадших осадков упал шесть раз, из них со значением в 326 мм в 2020 г. он упал менее 350 мм.

Как и в случае температуры воздуха, пунктирная линия демонстрирует увеличение годового количества осадков, однако не на много. Этот процесс имеет довольно хорошо выраженную циклическую составляющую, о чем свидетельствует сплошная линия на графике. Так, примерно до 80-ых годов показатель количества выпадших осадков был несколько ниже, чем в период 1980-2010-ых годов, когда он стал повышаться, после чего их показатель стал уменьшаться. В последние пять лет заметно значительное сокращение величины годовых осадков. По сравнению с 1980-1998 годами в промежутках с 2001 по 2013 года уменьшилась амплитуда колебаний выпавших осадков и стала просматриваться тенденция постепенного увеличения количества осадков в течении нескольких лет.

В таблице 4 отображены осредненные по пятилетиям величины месячных и годовых осадков для метеостанции «Александровское». В первом пятилетии 70-ых годов отмечалось минимальное количество годовых осадков, которое было на 84,7 мм ниже средней величины, что объясняется уменьшением осадков во всех месяцах. Промежуток с 1996 по 2000 гг. был наиболее влажным, тогда осадков выпало на 88,1 мм выше нормы, что объясняется большим количеством осадков в августе, а именно, на 64 мм выше от среднего значения [7, 9-11].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. В пятилетия с минимальным количеством выпадших осадков недостатком является тот факт, что отмечаются они чаще всего на протяжении большей части года. Наибольшую роль в увеличении или в уменьшении осадков играют все кроме, зимних месяцы, в которых чаще всего не значительны изменения на несколько мм кроме некоторых пятилетий таких, например, как 1985-1990 гг.

В последних пятилетиях наблюдается сокращение осадков на 62,2 мм ниже от нормы, что является достаточное большим отклонением. Это может быть связанно с увеличением температуры воздуха. Полиноминальный тренд (сплошная линия) графика температур (рис.2.5) противоположен полиномиальному тренду графика осадков (рис.2.6) с небольшим сдвигом в годах. В целом идет рост по линейным трендам (пунктир), но, когда полиномиальный тренд идет вверх на графике температур, у осадков он же падает.

Список источников

  1. Агроклиматические ресурсы Ставропольского края. — Л.: Гидрометеоиздат, 1976. — 238 с.
  2. Атаев, З.В. Современные проблемы сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Северо-Кавказского экологического региона / З.В. Атаев, В.В. Братков // Юг России: экология, развитие. — 2009. — №4. — С. 186–192.
  3. Братков, В.В. Мониторинг современных климатических изменений и оценка их последствий для ландшафтов Северного Кавказа / В.В. Братков, Ш.Ш. Заурбеков, З.В. Атаев // Вестник РАЕН. 2014. № 2. С. 7-16.
  4. Витько, Е.В. Этапы формирования агроландшафтов Ставропольского края / Е.В. Витько // Вопросы географии и геоэкологии: сб. науч. тр. — Ставрополь: АГРУС, 2002. — С. 127–130.
  5. Клюшин, П.В. Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения Ставропольского края [Текст] / П.В. Клюшин, C.B. Савинова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2009. — №7. — С. 51–56.
  6. Клюшин, П.В. Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края / П.В. Клюшин, С.В. Савинова, А.В. Лошаков, Л.В. Кипа // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2017. — №4. — С. 61-69.
  7. Лошаков, А.В. Эффективное использование естественных кормовых угодий Ставропольского края / П.В. Клюшин, А.В. Лошаков, С.В. Савинова, С.В. Одинцов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель №1 (156). 2018. — С. 41-48.
  8. Пути повышения эффективного использования сельскохозяйственных угодий на территории Северо-Кавказского Федерального округа / П.В. Клюшин, А.А. Мурашева, В.А. Широкова, А.О. Хуторова, С.В. Савинова // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2018. — №1 (361). — С. 4-7.
  9. Савинова, С.В. Мониторинг агроландшафтов центральной части Ставропольской возвышенности с использованием геоинформационных технологий: автореф. дис. … канд. геогр. наук / С.В. Савинова. — Москва, 2009. — 25 с.
  10. Суслов, С.В. Эколого-геохимические исследования ландшафтов с целью решения экологических проблем / С.В. Суслов, М.А. Хрусталева, Л.П. Груздева, В.С. Груздев // Проблемы региональной экологии. — 2017. — №3. — С. 5-10.
  11. Клюшин П.В. Современные проблемы эффективного землепользования в Северо-Кавказском федеральном округе./ Шаповалов Д.А., Широкова В.А., Хуторова А.О., Савинова С.В.// Международный сельскохозяйственный журнал. 2017. № 2. С. 27-32.

References

  1. Agroklimaticheskie resursy` Stavropol`skogo kraya. — L.: Gidro-meteoizdat, 1976. — 238 s.
  2. Ataev, Z.V. Sovremenny`e problemy` soxraneniya biologicheskogo i landshaftnogo raznoobraziya Severo-Kavkazskogo e`kologicheskogo re-giona / Z.V. Ataev, V.V. Bratkov // Yug Rossii: e`kologiya, razvitie. — 2009. — №4. — S. 186–192.
  3. Bratkov, V.V. Monitoring sovremenny`x klimaticheskix izmenenij i ocenka ix posledstvij dlya landshaftov Severnogo Kavkaza / V.V. Bratkov, Sh.Sh. Zaurbekov, Z.V. Ataev // Vestnik RAEN. 2014. № 2. S. 7-16.
  4. Vit`ko, E.V. E`tapy` formirovaniya agrolandshaftov Stavro-pol`skogo kraya / E.V. Vit`ko // Voprosy` geografii i geoe`kologii: sb. nauch. tr. — Stavropol`: AGRUS, 2002. — S. 127–130.
  5. Klyushin, P.V. Monitoring zemel` sel`skoxozyajstvennogo nazna-cheniya Stavropol`skogo kraya [Tekst] / P.V. Klyushin, C.B. Savinova // Zemleustrojstvo, kadastr i monitoring zemel`. — 2009. — №7. — S. 51–56.
  6. Klyushin, P.V. Racional`noe ispol`zovanie zemel` sel`skoxo-zyajstvennogo naznacheniya na territorii Stavropol`skogo kraya / P.V. Klyushin, S.V. Savinova, A.V. Loshakov, L.V. Kipa // Zemleustrojstvo, kadastr i monitoring zemel`. — 2017. — №4. — S. 61-69.
  7. Loshakov, A.V. E`ffektivnoe ispol`zovanie estestvenny`x kor-movy`x ugodij Stavropol`skogo kraya / P.V. Klyushin, A.V. Loshakov, S.V. Savinova, S.V. Odinczov // Zemleustrojstvo, kadastr i monitoring zemel` №1 (156). 2018. — S. 41-48.
  8. Puti povy`sheniya e`ffektivnogo ispol`zovaniya sel`skoxozyaj-stvenny`x ugodij na territorii Severo-Kavkazskogo Federal`nogo okruga / P.V. Klyushin, A.A. Murasheva, V.A. Shirokova, A.O. Xutorova, S.V. Savinova // Mezhdunarodny`j sel`skoxozyajstvenny`j zhurnal. — 2018. — №1 (361). — S. 4-7.
  9. Savinova, S.V. Monitoring agrolandshaftov central`noj chasti Stavropol`skoj vozvy`shennosti s ispol`zovaniem geoinformacion-ny`x texnologij: avtoref. dis. … kand. geogr. nauk / S.V. Savinova. — Moskva, 2009. — 25 s.
  10. Suslov, S.V. E`kologo-geoximicheskie issledovaniya landshaftov s cel`yu resheniya e`kologicheskix problem / S.V. Suslov, M.A. Xrustaleva, L.P. Gruzdeva, V.S. Gruzdev // Problemy` regional`noj e`kologii. — 2017. — №3. — S. 5-10.
  11. Klyushin P.V. Sovremenny`e problemy` e`ffektivnogo zem-lepol`zovaniya v Severo-Kavkazskom federal`nom okruge./ Sha-povalov D.A., Shirokova V.A., Xutorova A.O., Savinova S.V.// Mezhdunarodny`j sel`skoxozyajstvenny`j zhurnal. 2017. № 2. S. 27-32.

Для цитирования: Шаповалов Д.А., Фомин А.А., Савинова С.В., Клюшин П.В. Агроклиматические условия центральных степных ландшафтов Ставропольского края по данным наземных наблюдений // Московский экономический журнал. 2021. № 12. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-12-2021-2/

© Шаповалов Д.А., Фомин А.А., Савинова С.В., Клюшин П.В., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 12.

 




Московский экономический журнал 11/2021

Научная статья

Original article

УДК 338.262.4

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10705 

КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА 

THE CONCEPT OF THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT STRATEGY OF THE CASPIAN REGION

Долгушин Александр Борисович, кандидат экономических наук, профессор научно-образовательного центра устойчивого развития, Московский университет имени С.Ю. Витте, г. Москва, E-mail: abdolgushin@yandex.ru

Цуканов Александр Александрович, кандидат экономических наук, бизнес-тренер, Общество с ограниченной ответственностью “Бэст Прайс”, г. Москва, E-mail: XPOHOC.91@mail.ru

Степанова Анастасия Александровна, кандидат экономических наук, заместитель руководителя центра развития делового туризма, Российско-Китайская Палата по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией, г. Москва, E-mail: anastasia.stp@gmail.com 

Dolgushin Alexander Borisovich, PhD in Economics, Professor of the Scientific and Educational Center for Sustainable Development, Moscow Witte University, Moscow, E-mail: abdolgushin@yandex.ru

Tsukanov Alexander Alexandrovich, PhD in Economics, business-trainer, Limited Liability Company “Best Price”, Moscow, E-mail: XPOHOC.91@mail.ru

Stepanova Anastasia Alexandrovna, PhD in Economics, Deputy Head of the Business Tourism Development Center, Russian-Chinese Chamber for the Promotion of Trade in Mechanical Engineering and Innovative Products, Moscow, E-mail: anastasia.stp@gmail.com

Аннотация. Антропогенная нагрузка на Каспийское море в последние десятилетия имеет свойство усиливаться, что негативно отражается в виде деградации экосистемных услуг Каспийского бассейна. В случае обмеления моря прогнозируется еще большее увеличение нагрузки на экосистему, которые приведут к снижению социально-экономических показателей региона. Прикаспийские страны разработали и приняли Конвенцию о правовом статусе Каспийского моря, которая дает предпосылки для разработки общей межгосударственной стратегии развития Каспийского региона в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. В статье даны рекомендации по разработке концепции стратегии, а также даны предложения по разработке отдельных отраслевых программ, касающихся обеспечения экологической безопасности региона, в соответствии с принципами устойчивого развития. Отражена актуальность и перспективы привлечения зеленых инвестиций в проекты устойчивого развития Каспийского региона и роль зеленых облигаций в финансовом обеспечении отдельных отраслевых программ. 

Abstract. Anthropogenic pressure on the Caspian Sea has tended to increase in recent decades, which has a negative impact in the form of degradation of ecosystem services in the Caspian basin. In case of shallowing of the sea, an even greater increase in the load on the ecosystem is predicted, which will lead to a decrease in the socio-economic indicators of the region. The Caspian countries have developed and adopted a Convention on the Legal Status of the Caspian Sea, which provides prerequisites for the development of an interstate strategy for the development of the Caspian region in accordance with the Sustainable Development Agenda for the period up to 2030. The article provides recommendations for the development of the strategy concept, as well as proposals for the development of individual sectoral programs related to ensuring the environmental safety of the region, in accordance with the principles of sustainable development. The relevance and prospects of attracting green investments in sustainable development projects of the Caspian region and the role of green bonds in the financial support of individual sectoral programs are reflected. 

Ключевые слова: Каспийский регион, устойчивое развитие, стратегия, зеленые облигации

Keywords: Caspian region, sustainable development, strategy, green bonds

Недавние исследования в области изменения климата и его влиянии на падение уровня воды во внутренних водоемах прогнозируют в ближайшие 80 лет катастрофическое снижение уровня Каспийского моря на 9-18 метров и площади поверхности на 23-34% [1]. Особенно заметно такое обмеление проявится в северной, северо-восточной и восточной части Каспия, что отражено на рисунке 1.

Экосистема Каспийского моря обеспечивает экономическое благополучие и развитие миллионам людей, поэтому последствия его обмеления приведут к потере оказываемых местному населению экосистемных услуг, таких как сокращение рыболовных угодий и пересыхание прибрежных морских и речных аквакультур. Кроме того, оскудеет круговорот питательных веществ, сократится перенос влаги и осадков в засушливую Центральную Азию. Экономика региона может испытать кризис в сфере экономических услуг в результате обмеления портов в таких крупных городах с многомиллионным населением, как Махачкала (Россия), Баку (Азербайджан), Туркменбашы (Туркмения), Атырау (Казахстан), Бендер-Энзели (Иран). Серьезный удар почувствует на себе сфера культурно-оздоровительных и рекреационных услуг, связанных с отдыхом и туризмом. Утрата этих услуг будет иметь серьезные социально-экономические последствия и может вызвать локальные и региональные конфликты в этнически разнообразный регион. Исходя из данных представленных на рисунке 2, резкое обмеление Каспийского моря уже происходило в прошлом веке в 1940-х годах и закончилось в 1977 году, которое затем сменилось повышением уровня моря. С 1997 года наблюдается опять резкое понижение уровня на 6-7 см в год.

Ученые выделяют несколько основных причин колебания уровня воды в Каспийском море:

  • потепление климата в Центрально-Азиатском регионе, а также в бассейне реки Волги [4];
  • колебания солнечной активности [5];
  • результат дренирования Арала под плато Устюрт и в Каспий вследствие техногенных возмущений недр [6].

В тоже время стоит добавить, что изменение уровня воды зачастую зависит и от хозяйственной деятельности человека: строятся водохранилища, производится значительный забор воды из впадающих в Каспийское море рек на нужды промышленности и сельского хозяйства, увеличивается количество и размеры населенных пунктов и их потребности в водопотреблении, развивается транспортная и туристическая прибрежная инфраструктура, увеличивается добыча нефти и потребность в воде для закачивания ее в нефтяные пласты при добыче.

Колебания уровня Каспия уже приводило к экологическим проблемам, таким как массовая гибель птиц, обмеление залива Кара-Богаз-Гол, заболачивание дельт рек Волга и Урал, наводнениям и прочим проблемам, зоны очагов которых отражены на рисунке 3.

На протяжении десятилетий правительства прикаспийских стран работают над различными решениями проблемы обмеления Каспия, были предложены и отчасти реализованы проекты по строительству и разрушению дамб, по переброске стока рек, по строительству водоканалов и т.д. Однако все эти проекты требовали и требуют колоссальных капиталовложений в рамках частно-государственного партнерства, а также привлечению не только национального, но и транснационального финансирования, при этом они требует тщательного анализа на предмет наличия экологических и экономических рисков.

Антропогенная нагрузка на Каспийское море усиливается, результаты воздействия которой выражаются в сокращении популяций ценных промысловых пород рыб, разливах нефти, разгерметизации скважин затопленных месторождений, проникновения интродуцированных видов организмов, эвтрофикация, загрязнение фенолами и тяжелыми металлами, использование ядерных зарядов при строительстве газохранилищ.

В Каспий впадает 130 рек. Волга, Урал, Терек, Кура, Самур и иные реки, впадающие в Каспийское море, ежегодно приносят в море отходы производства и потребления. 85% водоснабжения приходится на Волгу и Урал, на которых располагается множество промышленных и сельскохозяйственных предприятий, и не все они обладают достаточными мощностями очистных сооружений. Неочищенные стоки канализаций, отработанные химикаты, минеральные удобрения, фосфаты, нитраты, соли тяжелых металлов, диоксины – все это сливается в реки, и соответственно, потом попадает в Каспийское море.

Особую тревогу представляют неочищенные стоки канализации от городов, расположенных по берегам самого Каспийского моря. Отсутствие, либо недостаточная модернизация очистных сооружений ведет не только к общему загрязнению воды, но и, в частности, к гибели сине-зеленых водорослей, вырабатывающих кислород в акватории Каспия, а это, в свою очередь, ведет к уменьшению количества кислорода в воде, а иногда и вовсе к созданию бескислородных зон. Такие явления уже есть и на юге Каспия, и в других его частях. Значительные выбросы вредных веществ в атмосферу также усугубляет ситуацию. Данное явление крайне пагубно влияют и на биоразнообразие [7].

Большую опасность для экологического благополучия Каспия играет избыточный вылов рыбы и браконьерство. Существуют проблемы не только в различиях в законодательном регулировании у пяти прикаспийских государств, но и различия в социально-экономическом развитии. Известно, что существуют в регионе предприятия, которые вылавливают рыбу сверх квот. Также физические лица приторговывают выловом рыбы, которую вылавливают на правах местных жителей. Случаи браконьерства при этом вырастают. Хотя в целом и юридические, и физические лица осознают, что, несмотря на прибыль, надо придерживаться квот, иначе в следующие года рыбы будет меньше, а это их постоянный заработок, однако многие живут сиюминутной выгодой. Эту проблему можно было бы решить при усилении контроля за выловом, например, если увеличить суммы денежных штрафов. Однако здесь крайне важно понимать, что физические лица имеют право на вылов рыбы для себя и своих семей, если эти лица относятся к местному населению.

Множество свалок коммунальных отходов характеризуют низкую экологическую грамотность местного населения. В Каспийском регионе, как на государственных уровнях, так и на международном уровне отсутствует кооперация в области обращения с отходами потребления и вторичными ресурсами.

Важно отметить, что в последнее десятилетие геополитическая ситуация в Каспийском регионе и Центральной Азии стремительно меняется. Ключевым фактором стали энергетические проекты, реализованные при участии внерегиональных государств. Создание новых маршрутов поставок нефти и газа на внешний рынок стало мощным инструментом геополитического влияния на страны Центральной Азии и Каспийского региона. Активная политика внерегиональных государств: США, Китая, а также деятельность ЕС привели к переориентации потоков углеводородного сырья, а вместе с этим и к геополитической трансформации евразийского пространства. В ходе энергетического соперничества наибольших выгод добился Китай, который значительно расширил границы геополитического влияния. Стратегическая цель США, которую они продвигали с начала 1990-х годов, – перенаправить потоки нефти и газа с российского (северного) направления на западное, в сторону ЕС – была реализована частично. Американской стороне удалось добиться изменения потоков каспийских углеводородов, но не тех, что добываются в Центральной Азии [8].

В экономическом развитии Каспийского региона сохраняются определенные риски реализации энергетических проектов, обусловленные как введенными санкциями против России и Ирана, так и развитием конкуренции транспортных коридоров, в том числе через Грузию и Азербайджан. Усиление санкционного давления со стороны Запада ведет к снижению притока инвестиций в регион, в том числе в энергетические проекты. Возрастает влияние Китая в Центральной Азии, который, как показано на рисунке 4, также ведет работу по развитию транспортных коридоров в рамках инициатив «Пояс и Путь», «Новый Шелковый Путь» и развитии международных транспортных коридоров, таких как «Север – Юг» и др. В случае обмеления портов Каспийского моря все эти планы и инициативы будут иметь серьезные риски, в этом случае их успешной реализации ожидается кратное увеличение антропогенной нагрузки пропорционально росту мощностей грузоперевозок.

Экологические-экономические проблемы Каспийского моря носят международный характер и требуют международного комплексного подхода. Важным событием, способствующим решению проблем комплексного развития Каспийского региона, определения его правового статуса, стало подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря (далее – Конвенция). Конвенцию подписали Президенты всех пяти стран Каспийского региона – Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении на саммите в городе Актау в Казахстане в 2018 году. Россия подписала ее 29 июня 2018 года [10], ратифицировала 1 октября 2019 года [11]. В соответствии с Конвенцией, основная площадь водной поверхности Каспийского моря признаётся морем, а не озером, с вытекающими из этого юридическими последствиями. Каспийское море остаётся в общем пользовании сторон, а дно и недра делятся соседними государствами на участки по договорённости между ними на основе международного права, как это показано на рисунке 5. Судоходство, рыболовство, научные исследования и прокладка магистральных трубопроводов вне внутренних вод осуществляются по согласованным сторонами правилам. Конвенцией (пункт 3 статьи 15) запрещена любая деятельность, наносящая ущерб биологическому разнообразию. Следует особо подчеркнуть, что соблюдение норм Конвенции поможет народам Каспия сохранить мир и благополучие в регионе.

Работа, направленная на подписание Конвенции, началась еще в 1996 году, но каждая страна имела ряд противоречащих друг другу требований и подходов, препятствующих выработке единого согласованного всеми сторонами документа. Это определялось и неравномерностью распределения природных ресурсов в самой акватории, в первую очередь газо- и нефте- месторождений, различиями законодательств стран-участниц Конвенции, вопросами регулирования и квотирования вылова водных биологических культур. Иран настаивал на том, что Каспий является озером (и не поддерживал в этом контексте Конвенцию ООН о морском праве 1982 года) [12]. Также в течение этих лет были заключены ряд двусторонних и трехсторонних соглашений как между Россией, Казахстаном и Азербайджаном, так и между Казахстаном и Туркменией.

Стоит отметить, что международное сообщество поддерживает усилия всех стран, которые заинтересованы в устойчивом развитии прибрежных регионов, т.к. аналогичные проблемы морей существуют во всем мире. В декабре 2017 г. Организация Объединенных Наций провозгласила Десятилетие науки об океане в интересах устойчивого развития (2021-2030 гг.) [14]. По поручению Генеральной Ассамблеи ООН, Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО (МОК) приглашает мировое океанологическое сообщество составить план на следующие десять лет в области науки и технологий. Главная задача Десятилетия – «Принятие в сфере морской науки решений в интересах устойчивого развития, способных вызвать изменения и сблизить человека с океаном».

Каспий является важным аспектом геополитической повестки. Благодаря значительным природным ресурсам, к нему привлечено большое внимание со стороны многих стран и регионов. Так, вырастает его значение в геополитическом плане для США, Великобритании и ЕС. Определенное ослабление российского влияния после развала СССР на Центральную Азию и Кавказ, открыло новые перспективы в политическом и экономическом аспекте как для Америки, Европы, так и для Азии. Странами Кавказа и Центральной Азии проводится курс на независимость, развитие собственных интеграционных связей. В дополнение, заключаются контракты с иностранными инвесторами, которые диктуют свои условия. Вырастает кооперация и по южному направлению. За счет долгосрочных контрактов, сохраняется длительный период взятых сторонами на себя обязательств.

Россия в настоящее время активно продвигает развитие Евразийского Экономического Союза (Россия, Казахстан, Армения, Беларусь, Кыргызстан), однако только две из пяти стран Каспийского региона –Россия и Казахстан – в него входят. Есть торговое соглашения ЕАЭС с Ираном, а также сохранение народнохозяйственных отношений со странами СНГ, но степень развития интеграционных связей с ними является различной. В тоже время, Китай активно продвигает Новый Шелковый Путь, куда входит несколько крупных транспортных коридоров через Центральную Азию и Кавказ в Европу. Китай также ведет активную работу по развитию коммерческих и торговый связей со странами Кавказа и Центральной Азии, выдает им кредиты на развитие. При этом, развитие кооперации между Китаем и Россией также возрастает, поэтому эта проблема носит комплексный характер.

Конкурентная борьба между глобальными и региональными центрами возрастает. Вместе с тем, влияние США и ЕС в регионе также велико. Множество энергетических проектов на Каспии развиваются с участием западного финансирования, которые в свою очередь, навязывают свои правила и стандарты. Экономические мотивы дополняются линией США на ослабление влияния в регионе таких стран, как Россия, Иран и Турция. В соответствии со стратегией американского лидерства Каспий был объявлен зоной интересов США и ему уделяется особое внимание. Однако, как уже было сказано выше, принятие Конвенции вносит диссонанс в политику западных властей по усилению их влияния в регионе.

Каспий обладает огромными природными запасами цветных, редких и драгоценных металлов. В частности, в части Казахстана находятся месторождения урана, серебра, хромовой руды, а также залежи фосфоритов мирового уровня, месторождения меди, свинца, никеля, вольфрама. В части Туркмении находятся огромные запасы калийных и других природных ресурсов [15].

В целом, все Прикаспийские страны обладают значительным запасом природных ресурсов, в то время как ЕС, страны Азии, ощущают на себе их нехватку. Следовательно, в наиболее развитых странах минерально-сырьевая база в значительной мере истощена. Лишены ее Япония, Южная Корея, частично Китай и другие, быстро развивающиеся страны Юго-Восточной Азии, которые тоже заинтересованы в ресурсах Каспия.

Важным фактором сохранения устойчивого развития региона является формирование совместных научных проектов и программ по противодействию основным экологическим, экономическим и политическим вызовам в Каспийском регионе. Необходимо комплексно рассматривать такие направления, как:

  • решение вопросов экологии на Каспии;
  • развитие предприятий промышленности и сельского хозяйства в соответствии с принципами устойчивого развития, в том числе сфере аквакультуры;
  • создание устойчивого квотированного промысла водных биоресурсов;
  • обеспечение энергоэффективности и развитие низкоуглеродных технологий, в том числе в сфере нефтепереработки;
  • развитие транспортной инфраструктуры;
  • развитие инфраструктуры туризма, в том числе экологического;
  • цифровизация и др.

В 2017 году в России была утверждена Стратегия развития портов в Каспийском бассейне до 2030 года [16]. Она призвана способствовать развитию транзитной торговли, в альтернативу проливам через Черное море и Средиземное море, а также морскому пути через Суэцкий канал. Основное движение, в первую очередь грузовых судов, по направлению Азия-Европа идет с Индии, Китая и других стран Азии в Западную Европу, а также грузы идут в сторону Саудовской Аравии и других государств Персидского залива. В настоящее время в Каспийском регионе располагается 20 портов. При этом 5 из них обладают развитой инфраструктурой, мощностью более 10 млн тонн. Немаловажный фактор при этом имеет не только наличие портовой инфраструктуры, но и наличие иной транспортной инфраструктуры, такой как автомобильные дороги, железные дороги, вокзалы, пункты обработки грузов, логистические центры.

Так, по оценкам Министерства экономического развития России, совместное развитие Каспийского региона позволит получить выгоду от суммарного прироста оборота несырьевых товаров на сумму 4 млрд долларов США уже к 2025 году [17]. При этом, как уже отмечалось выше, важно комплексное формирование разных составляющих инфраструктуры:

  • торговой инфраструктуры;
  • транспортной и логистической инфраструктуры;
  • информационной инфраструктуры;
  • туристической инфраструктуры;
  • регуляторной инфраструктуры;
  • финансово-инвестиционных механизмов и развитие ГЧП;
  • развитие корреляции транспортных маршрутов Каспия с другими коридорами Евразийского континента.

Прикаспийскими странами также уже разрабатываются стратегии развития каспийского региона с учетом их встраивания в парадигму устойчивого развития. Так Туркменистан, Азербайджан и Казахстан продвигаются по пути укрепления своего геополитического сотрудничества и развития новых зеленых портов в регионе Каспийского моря в рамках проекта ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе). Планируется, что реализация зеленых проектов, подготовленных совместно с ОБСЕ, будет способствовать диверсификации энергопоставок из портов Туркмении, Азербайджана и Казахстана, а также соединению центральноазиатских стран на рынки ЕС через Каспийское море. Проект планируется реализовать в партнерстве с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) и ведущими экспертами частного сектора [18].

Данными странами также планируется создание цифровой платформы для облегчения обмена данными между портами Каспийского моря, что позволит минимизировать издержки, сократить время пересечения границ, расширить возможности межстранового сотрудничества.

Растущая взаимозависимость и более тесные экономические отношения в регионе позволяют сформировать своего рода кластер, основанный на долгосрочном экономическом сотрудничестве стран Каспийского региона по обеспечению устойчивого зеленого роста, международной и региональной безопасности и развитию выгодных торговых отношений между Азией и Европой. Перспективность данного направления подтверждается заинтересованностью европейских стран в развитии зеленых проектов Каспийского региона. Так Италия софинансирует проект ОБСЕ по продвижению зеленых портов на Каспийском море. Инициатива направлена ​​на повышение пропускной способности порта Туркменбаши (Туркмения) с Баку (Азербайджан) и Актау (Казахстан) для использования принципов зеленых портов для снижения негативного воздействия производства и потребления энергии на окружающую среду, обеспечения энергетической безопасности и энергоэффективности за счет диверсификации поставок [19]. К подобным инициативам подключилась и Исландия, оказывая поддержку развития зеленых портов в регионе Каспийского моря путем предоставления своих экспертов для консалтинга в области возобновляемой энергетики [20].

Однако стоит учитывать, что потеря возможности предоставления различного рода экосистемных услуг, о которых говорилось ранее, может привести к огромным финансовым потерям не только для стран, имеющих выход к Каспийскому морю, но и для всех тех, кто инвестирует в экономические проекты данного региона или использует его в своих логистических цепочках. Для минимизации этих рисков требуется не локальное, а комплексное системное решение экологических проблем и переориентация реализуемых проектов данного региона на принципы устойчивого развития. При этом стоит учитывать, что подобные проекты, нацеленные не на ускоренный экономический рост с краткосрочными результатами и быстрой прибылью, а на обеспечение зеленого роста со смещением акцентов в сторону формирования экономических кластеров, делающих акцент на долгосрочное сотрудничество и устойчивое развитие, требуют значительных финансовых вложений.

Также важно учитывать, что, исходя из специфики политики каждого из Прикаспийского государства, основным источником финансового обеспечения экологизации производственной деятельности как в целом по стране, так и в Каспийском регионе в частности, должны стать не бюджетные ресурсы, а частный капитал. Исходя из чего, встает вопрос о том, каким образом государство осуществляет поддержку данного направления и какими методами обеспечивает переориентацию капитала из традиционных проектов в зеленые.

Одним из наиболее популяризированных методов за последнее время, направленных на финансовое обеспечение зеленых проектов и реализацию долгосрочного зеленого роста, стало внедрение дополнительных форм финансирования, таких как зеленые облигации (green bonds), представляющие собой облигации, поступления от размещения которых направляются исключительно на финансирование или рефинансирование (полное или частичное) новых или существующих зеленых проектов, которые соответствуют четырем ключевым элементам Принципов зеленых облигаций разработанных ICMA (Международная ассоциация рынков капитала) [21]. Кратко эти принципы можно сформулировать как:

  • Целевое использование средств. Поступления от размещения направляются исключительно на финансирование существующих или рефинансирование новых зеленых проектов.
  • Процесс оценки и отбора проектов. Эмитент должен четко донести до инвесторов информацию о том, почему его проект признан зеленым, в том числе, какие процедуры верификации подтверждают это.
  • Управление средствами. Поступления от размещения зеленых облигаций должны быть структурированы в отдельный пул, который будет управляться обособленно от остальных средств. Привлеченные средства должны быть использованы только на зеленые проекты.
  • Регулярная отчетность. Эмитенту необходимо регулярно собирать и раскрывать необходимую информацию об использовании привлеченных средств. GBP приветствует высокий уровень прозрачности.

Так для переориентации частного капитала в сторону более наукоемких и экологичных проектов помимо ужесточения экологических нормативов государство осуществляет финансовую поддержку инвестиционных проектов нацеленных на внедрение наилучших доступных технологий, предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение затрат на выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в рамках реализации таких проектов. Так же стоит отметить, что на данный момент зеленые облигации набирают все большую инвестиционную привлекательность на мировом рынке, как один из ключевых инструментов финансирования экологических проектов, о чем свидетельствует общемировая тенденция эмиссии зеленых облигаций в размере 1 трлн. долларов за 2020 г. [22]. Данная тенденция по развитию рынка зеленого финансирования и поддержка со стороны государства делают подобные инструменты крайне эффективными для финансового обеспечения устойчивого развития Каспийского региона, особенно с учетом того, что экологические и экономические проблемы Каспийского региона соответствуют проблематике, отраженной в 17-ти Целях Устойчивого Развития ООН, благодаря чему при привлечении зеленых инвестиций под подобные проекты, будет легче обосновать целевое расходование таких средств.

Выводы. В случае развития сценариев обмеления Каспийского моря существуют риски и угрозы устойчивому развитию Каспийского региона. Обмеление моря приведет к остановке функционирования крупнейших портов региона, что, в свою очередь, приведет к пересмотру торговых маршрутов как по направлению Север-Юг, так и по направлению Восток-Запад.

Перспективы обмеление моря, а также существующие экологические проблемы несут серьезную угрозу экосистеме Каспийского бассейна, что в итоге негативно отразится на экономическом развитии региона.

Успешное подписание Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, которая дала начало обеспечению экологической безопасности региона, создает предпосылки для стратегического межгосударственного взаимодействия в парадигме устойчивого развития. Однако для эффективного при планировании сценариев развития требуется усилить акцент на отдельных направлениях обеспечения экологической безопасности.

С этой целью рекомендуется при дальнейшем нормативно-правовом регулировании межгосударственных отношений прикаспийских стран разработать совместно Стратегию устойчивого развития Каспийского региона на основе принятых на международном уровне, в том числе всеми пятью странами Каспийского бассейна, 17-ти целей устойчивого развития [23], которые содержат в себе достаточно указаний в виде установленных 169-ти задач и которые содержат количественные индикаторы по достижению 17-ти целей.

Такая Стратегия устойчивого развития Каспийского региона в дальнейшем должна содержать в себе отдельные программы в части обеспечения экологической безопасности.

В первую очередь должна быть сформулирована и реализована программа научного изучения Каспия, содержащая в себе мероприятия по сбору, анализу и систематизации как экологических, так и экономических показателей состояния Каспийского региона. Результаты реализации такой программы должны определить экологическую ёмкость территорий Каспийского региона, потенциальные векторы устойчивого экономического развития и пределы допустимого антропогенного воздействия на экосистему Каспийского бассейна. Кроме того, программа должна содержать в себе задачи по разработке межгосударственной системы экологического мониторинга и информирования общественности, системы экстренной ликвидации аварийных утечек нефти, системы мониторинга борьбы с браконьерством.

Стратегия устойчивого развития Каспийского региона должна также создать предпосылки для разработки программ устойчивого развития отдельных отраслей народного хозяйства, таких как:

  • программа устойчивого развития водоснабжения и водоотведения;
  • программа устойчивого развития туризма, в том числе экологического туризма;
  • программа устойчивого развития транснациональной системы особо охраняемых природных территорий;
  • программа устойчивого развития рыбного хозяйства;
  • программа устойчивого развития сельского хозяйства;
  • программа обращения с отходами и вторичными ресурсами;
  • программа повышения энергоэффективности;
  • программа поддержки малых зеленых проектов.

Финансовое обеспечение реализации программ Стратегии устойчивого развития Каспийского региона должны основываться на принципах зеленого финансирования. Для чего потребуется разработать программу финансового обеспечения зеленых проектов Каспийского региона, сформировать алгоритм государственной поддержки таких проектов, осуществить содействие со стороны банковской сферы по выпуску зеленые облигации через механизм секьюритизации для зеленых проектов малого и среднего бизнеса, сформировать базы данных ключевых рисков, характерных для зеленых проектов, а также разработать методологию страхования рисков зеленых проектов.

Список источников

  1. Nandini-Weiss SD, Prange M, Arpe K, Merkel U, Schulz M. Past and future impact of the winter North Atlantic Oscillation in the Caspian Sea catchment area. Int J Climatol. 2019; 1–15. Doi: https://doi.org/10.1002/joc.6362 – Текст: электронный // Журнал International Journal of Climatology, издательство Royal Meteorological Society. – 2019. – том – №5. – С. 2717-2731. URL: https://rmets.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/joc.6362 (дата обращения: 24.10.2021).
  2. Prange M., Wilke T. & Wesselingh F.P. The other side of sea level change. Commun Earth Environ 1, 69 (2020). Doi: https://doi.org/10.1038/s43247-020-00075-6. – Текст: электронный // Журнал Communications Earth & Environment, издательство Springer Nature. – 2020. – №69. – С. 1-15. URL: https://www.nature.com/articles/s43247-020-00075-6#article-info (дата обращения: 19.09.2021).
  3. Магрицкий Д.В. Каспийское море. Научно-популярная энциклопедия «Вода России»: [сайт]. URL: https://water-rf.ru/%D0%92%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B/870/%D0%9A%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BC%D0%BE%D1%80%D0%B5 (Дата обращения: 19.09.2021).
  4. Георгиевский В.Ю. Изменения стока рек России и водного баланса Каспийского моря под влиянием хозяйственной деятельности и глобального потепления: автореферат диссертации на соискание ученой степени д-ра геогр. наук: 25.00.27 / В.Ю. Георгиевский; [Гос. гидрол. ин-т]. – Санкт-Петербург, 2005. – 39 с.: ил. – Библиогр.: с. 35-39. URL: https://new-disser.ru/_avtoreferats/01002802601.pdf (дата обращения: 20.09.2021).
  5. Гумилев Л.Н. Открытие Хазарии: история Хазарского государства от возникновения и до его исчезновения / Л.Н. Гумилев; Лев Гумилев. – Москва: Изд-во АСТ, 2008. – (Историческая библиотечка). – ISBN 9785170316090.
  6. Голубов Б.Н. Аномальный подъём уровня Каспийского моря и катастрофическое обмеление Аральского моря как результат дренирования Арала под плато Устюрт и в Каспий вследствие техногенных возмущений недр / Б.Н. Голубов // Электронное научное издание Альманах Пространство и Время. – 2018. – Т. 16. – № 1-2. – Doi: 10.24411/2227-9490-2018-11072. URL: http://ecogosfond.kz/wp-content/uploads/2019/07/CA.D.228-Anomalnyj-podjom-urovnja-Kaspijskogo-morja-i-katastroficheskoe-obmelenie-Aralskogo-morja.pdf (дата обращения: 18.10.2021).
  7. Сыромятников Н. Чем опасны воды Каспийского моря? // Русская Семерка: [сайт]. URL: https://russianru/post/chem-opasny-vody-kaspiyskogo-morya/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com (Дата обращения: 24.10.2021).
  8. Жильцов С. Энергетические проекты в Каспийском регионе и Центральной Азии меняют геополитический ландшафт Евразии / С. Жильцов, И. Зонн, Е. Маркова // Центральная Азия и Кавказ. – 2019. – Т. 22. – № 1. – С. 26-35. URL: https://ca-c.org/online/2019/journal_rus/cac-01/02.shtml (Дата обращения: 20.10.2021).
  9. Управление правительства провинции Нижняя Австрия: [сайт]. URL: https://www.noel.gv.at/noe/Internationales-Europa/26_SdLB_Beilage_4.8._Die_neue_Seidenstrasse.pdf (Дата обращения: 28.10.2021).
  10. Распоряжение Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 173-рп «О подписании Конвенции о правовом статусе Каспийского моря». URL: http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201806290006.pdf  (Дата обращения: 24.10.2021).
  11. Федеральный закон от 01.10.2019 № 329-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовом статусе Каспийского моря». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201910010008 (Дата обращения: 18.10.2021).
  12. Досым С. Геополитические, геоэкономические и экологические риски Каспийского региона: взгляд из Казахстана. Региональная аналитическая сеть Центральной Азии (КААН): [сайт]. URL: https://www.caa-network.org/archives/8828 (Дата обращения: 17.10.2021).  
  13. Luke Coffey. Caspian Sea Ownership: Not an Issue the U.S. Should Ignore. The Heritage Foundation: Фонд «Наследие»: [сайт]. URL: https://www.heritage.org/energy-economics/report/caspian-sea-ownership-not-issue-the-us-should-ignore (Дата обращения: 19.09.2021). 
  14. ЮНЕСКО: специализированное учреждение Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры: [сайт]. URL: https://en.unesco.org/ocean-decade (Дата обращения: 18.101.2021).
  15. Александрова Н.  Европейская политика безопасности. Pandia.ru:  интернет-издание: [сайт]. URL: https://pandia.ru/text/77/470/1002.phph (Дата обращения: 20.10.2021). 
  16. Распоряжение Правительства РФ от 08.11.2017 N 2469-р (ред. от 24.06.2020) «Об утверждении Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне, железнодорожных и автомобильных подходов к ним в период до 2030 года». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71707372/ (Дата обращения: 17.10.2021).
  17. Фонд Росконгресс: Информационно-аналитическая система: [сайт]. URL: https://roscongress-org.turbopages.org/roscongress.org/s/materials/ srednesrochnaya-programma-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-strany-do-2025-goda-strategiya-rosta/?utm_source=turbo_turbo&turbo_feed_type=full (Дата обращения: 04.11.2021).
  18. Business Turkmenistan (BT): служба деловых новостей и информации: [сайт]. URL: https://business.com.tm/post/4009/hazar-portlary-has-hem-yashyllashyp-sanly-ulgamda-birigerler (Дата обращения: 10.06.2021).
  19. PortSEurope: новостной канал: [сайт]. URL:  https://www.portseurope.com/italy-co-finances-project-to-promote-green-ports-in-caspian-sea/  (Дата обращения: 24.10.2021).
  20. Gis: веб-сайтами министерства Исландии: [сайт]. URL:  https://www.government.is/diplomatic-missions/embassy-article/2019/05/27/Iceland-Contributes-to-the-Project-Supporting-Green-Ports-and-Connectivity-in-the-Caspian-Sea-Region/ (Дата обращения: 11.06.2021).
  21. ICMA: Международная ассоциация рынков капитала: [сайт]. URL: https://www.icmagroup.org/assets/documents/Sustainable-finance/2021-updates/Green-Bond-Principles-June-2021-140621.pdf (Дата обращения: 01.11.2021).
  22. MOEX: московская биржа: [сайт]. URL: https://bondguide.moex.com/articles/bond-preparation-process/42 (Дата обращения: 10.11.2021).
  23. ООН: Организация Объединенных Наций: [сайт]. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/ (дата обращения: 13.11.2021).

References

  1. Nandini-Weiss SD, Prange M, Arpe K, Merkel U, Schulz M. Past and future impact of the winter North Atlantic Oscillation in the Caspian Sea catchment area. Int J Climatol. 2019; 1–15. Doi: https://doi.org/10.1002/joc.6362 – Tekst: e`lektronny`j // Zhurnal International Journal of Climatology, izdatel`stvo Royal Meteorological Society. – 2019. – tom 40. – №5. – S. 2717-2731. URL: https://rmets.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/joc.6362 (data obrashheniya: 24.10.2021).
  2. Prange M., Wilke T. & Wesselingh F.P. The other side of sea level change. Commun Earth Environ 1, 69 (2020). Doi: https://doi.org/10.1038/s43247-020-00075-6. – Tekst: e`lektronny`j // Zhurnal Communications Earth & Environment, izdatel`stvo Springer Nature. – 2020. – №69. – S. 1-15. URL: https://www.nature.com/articles/s43247-020-00075-6#article-info (data obrashheniya: 19.09.2021).
  3. Magriczkij D.V. Kaspijskoe more. Nauchno-populyarnaya e`nciklopediya «Voda Rossii»: [sajt]. URL: https://water-rf.ru/%D0%92%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8B/870/%D0%9A%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BC%D0%BE%D1%80%D0%B5 (Data obrashheniya: 19.09.2021).
  4. Georgievskij V.Yu. Izmeneniya stoka rek Rossii i vodnogo balansa Kaspijskogo morya pod vliyaniem xozyajstvennoj deyatel`nosti i global`nogo potepleniya: avtoreferat dissertacii na soiskanie uchenoj stepeni d-ra geogr. nauk: 25.00.27 / V.Yu. Georgievskij; [Gos. gidrol. in-t]. – Sankt-Peterburg, 2005. – 39 s.: il. – Bibliogr.: s. 35-39. URL: https://new-disser.ru/_avtoreferats/01002802601.pdf (data obrashheniya: 20.09.2021).
  5. Gumilev L.N. Otkry`tie Xazarii: istoriya Xazarskogo gosudarstva ot vozniknoveniya i do ego ischeznoveniya / L.N. Gumilev; Lev Gumilev. – Moskva: Izd-vo AST, 2008. – (Istoricheskaya bibliotechka). – ISBN 9785170316090.
  6. Golubov B.N. Anomal`ny`j pod“yom urovnya Kaspijskogo morya i katastroficheskoe obmelenie Aral`skogo morya kak rezul`tat drenirovaniya Arala pod plato Ustyurt i v Kaspij vsledstvie texnogenny`x vozmushhenij nedr / B.N. Golubov // E`lektronnoe nauchnoe izdanie Al`manax Prostranstvo i Vremya. – 2018. – T. 16. – № 1-2. – Doi: 10.24411/2227-9490-2018-11072. URL: http://ecogosfond.kz/wp-content/uploads/2019/07/CA.D.228-Anomalnyj-podjom-urovnja-Kaspijskogo-morja-i-katastroficheskoe-obmelenie-Aralskogo-morja.pdf (data obrashheniya: 18.10.2021).
  7. Sy`romyatnikov N. Chem opasny` vody` Kaspijskogo morya? // Russkaya Semerka: [sajt]. URL: https://russian7.ru/post/chem-opasny-vody-kaspiyskogo-morya/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com (Data obrashheniya: 24.10.2021).
  8. Zhil`czov S. E`nergeticheskie proekty` v Kaspijskom regione i Central`noj Azii menyayut geopoliticheskij landshaft Evrazii / S. Zhil`czov, I. Zonn, E. Markova // Central`naya Aziya i Kavkaz. – 2019. – T. 22. – № 1. – S. 26-35. URL: https://ca-c.org/online/2019/journal_rus/cac-01/02.shtml (Data obrashheniya: 20.10.2021).
  9. Upravlenie pravitel`stva provincii Nizhnyaya Avstriya: [sajt]. URL: https://www.noel.gv.at/noe/Internationales-Europa/26_SdLB_Beilage_4.8._Die_neue_Seidenstrasse.pdf (Data obrashheniya: 28.10.2021).
  10. Rasporyazhenie Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 29.06.2018 № 173-rp «O podpisanii Konvencii o pravovom statuse Kaspijskogo morya». URL: http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201806290006.pdf (Data obrashheniya: 24.10.2021).
  11. Federal`ny`j zakon ot 01.10.2019 № 329-FZ «O ratifikacii Konvencii o pravovom statuse Kaspijskogo morya». URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201910010008 (Data obrashheniya: 18.10.2021).
  12. Dosy`m S. Geopoliticheskie, geoe`konomicheskie i e`kologicheskie riski Kaspijskogo regiona: vzglyad iz Kazaxstana. Regional`naya analiticheskaya set` Central`noj Azii (KAAN): [sajt]. URL: https://www.caa-network.org/archives/8828 (Data obrashheniya: 17.10.2021).
  13. Luke Coffey. Caspian Sea Ownership: Not an Issue the U.S. Should Ignore. The Heritage Foundation: Fond «Nasledie»: [sajt]. URL: https://www.heritage.org/energy-economics/report/caspian-sea-ownership-not-issue-the-us-should-ignore (Data obrashheniya: 19.09.2021).
  14. YuNESKO: specializirovannoe uchrezhdenie Organizacii Ob“edinyonny`x Nacij po voprosam obrazovaniya, nauki i kul`tury`: [sajt]. URL: https://en.unesco.org/ocean-decade (Data obrashheniya: 18.101.2021).
  15. Aleksandrova N. Evropejskaya politika bezopasnosti. Pandia.ru:  internet-izdanie: [sajt]. URL: https://pandia.ru/text/77/470/1002.phph (Data obrashheniya: 20.10.2021). 
  16. Rasporyazhenie Pravitel`stva RF ot 08.11.2017 N 2469-r (red. ot 24.06.2020) «Ob utverzhdenii Strategii razvitiya rossijskix morskix portov v Kaspijskom bassejne, zheleznodorozhny`x i avtomobil`ny`x podxodov k nim v period do 2030 goda». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71707372/ (Data obrashheniya: 17.10.2021).
  17. Fond Roskongress: Informacionno-analiticheskaya sistema: [sajt]. URL: https://roscongress-org.turbopages.org/roscongress.org/s/materials/ srednesrochnaya-programma-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-strany-do-2025-goda-strategiya-rosta/?utm_source=turbo_turbo&turbo_feed_type=full (Data obrashheniya: 04.11.2021).
  18. Business Turkmenistan (BT): sluzhba delovy`x novostej i informacii: [sajt]. URL: https://business.com.tm/post/4009/hazar-portlary-has-hem-yashyllashyp-sanly-ulgamda-birigerler (Data obrashheniya: 10.06.2021).
  19. PortSEurope: novostnoj kanal: [sajt]. URL: https://www.portseurope.com/italy-co-finances-project-to-promote-green-ports-in-caspian-sea/  (Data obrashheniya: 24.10.2021).
  20. Government.is: veb-sajtami ministerstva Islandii: [sajt]. URL: https://www.government.is/diplomatic-missions/embassy-article/2019/05/27/Iceland-Contributes-to-the-Project-Supporting-Green-Ports-and-Connectivity-in-the-Caspian-Sea-Region/ (Data obrashheniya: 11.06.2021).
  21. ICMA: Mezhdunarodnaya associaciya ry`nkov kapitala: [sajt]. URL: https://www.icmagroup.org/assets/documents/Sustainable-finance/2021-updates/Green-Bond-Principles-June-2021-140621.pdf (Data obrashheniya: 01.11.2021).
  22. MOEX: moskovskaya birzha: [sajt]. URL: https://bondguide.moex.com/articles/bond-preparation-process/42 (Data obrashheniya: 10.11.2021).
  23. OON: Organizaciya Ob“edinenny`x Nacij: [sajt]. URL: https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-development-goals/ (data obrashheniya: 13.11.2021).

Для цитирования: Долгушин А.Б., Цуканов А.А., Степанова А.А. Концепция стратегии устойчивого развития Каспийского региона // Московский экономический журнал. 2021. № 11. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-11-2021-63/

© Долгушин А.Б., Цуканов А.А., Степанова А.А., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 11.

[1] Составлено авторами




Московский экономический журнал 11/2021

Научная статья

Original article

УДК 504.062.2

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10700 

ЭКОЛОГО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА 

ECOLOGICAL-ECONOMIC ZONING OF THE YAMAL DISTRICT TERRITORY

Матвеева Анна Александровна, ст. преподаватель кафедры землеустройства и кадастров, ФГБОУ ВО «ГАУ Северного Зауралья», Российская Федерация, город Тюмень

Подковырова Марина Анатольевна, доцент кафедры геодезии и кадастровой деятельности, ФГБОУ ВО «Тюменский индустриальный университет», Российская Федерация, город Тюмень

Matveeva Anna Alexandrovna, senior lecturer, department of land management and cadastres, FSBEI HE «Northern Trans-Ural SAU», Russian Federation, Tyumen

Podkovyrova Marina Anatolyevna, associate professor, department of geodesy and cadastral activities, FSBEI HE «Tyumen Industrial University», Russian Federation, Tyumen 

Аннотация. Статья посвящена вопросам устойчивого развития северных территорий посредством осуществления эколого-хозяйственного зонирования. Указана значимость эколого-хозяйственного зонирования в землеустроительной деятельности.

В работе представлена характеристика эколого-хозяйственных зон Ямальского района, указан режим использования каждой зоны, определена степень благоприятности использования земель в разрезе эколого-хозяйственных зон муниципального района, выделены перспективные территории с высоким потенциалом развития. По результатам проведенного анализа предложены рекомендации по оптимизации системы функционирования природно-территориального комплекса района с учетом эколого-хозяйственного зонирования территории.

Abstract. The article is devoted to the issues of sustainable development of the northern territories through the implementation of ecological and economic zoning. The importance of ecological and economic zoning in land management activities is indicated.

The paper presents the characteristics of ecological and economic zones of the Yamal district, indicates the mode of use of each zone, determines the degree of favorable use of land in the context of ecological and economic zones of the municipal district, identifies promising areas with high development potential. Based on the results of the analysis, recommendations are proposed for optimizing the system of functioning of the natural-territorial complex of the district, taking into account the ecological and economic zoning of the territory. 

Ключевые слова: эколого-хозяйственное зонирование, северные территории, традиционное природопользование, режим использования территории, нарушения, степень благоприятности использования земель, потенциал развития территории, устойчивое развитие территории

Keywords: ecological and economic zoning, northern territories, traditional nature management, the mode of use of the territory, violations, the degree of favorable use of land, the potential of development of the territory, sustainable development of the territory 

Под эколого-хозяйственным зонированием (ЭХЗ) северных территорий понимается процесс деления территории на зоны и подзоны, характерные для Севера и включающие в себя ресурсно-экологические и хозяйственные компоненты.

ЭХЗ ориентировано на определение хозяйственного потенциала развития территории, обнаружение ограничений с целью использования природных объектов и конкретных территорий, отталкиваясь от экологических и природно-ресурсных возможностей территории.

Основной смысл зонирования северных территорий – наглядное представление совокупности условий на картографической основе в целях формирования традиционного агропромышленного комплекса с помощью полномерного привлечения природно-ресурсного потенциала земель [1, 10].

Данные, полученные по результатам осуществления ЭХЗ северных территорий, используются для целей, указанных на рисунке 1.

Результаты эколого-хозяйственного зонирования являются информационной основой для разработки землеустроительной и градостроительной документации, а именно:

  • схем землеустройства территории субъектов РФ и схем землеустройства муниципальных образований;
  • схем зонирования межселенных территорий;
  • схем территориального планирования [10].

Включённое в ЭХЗ зонирование северных межселенных территорий обладает существенной значимостью в землеустройстве, так как его результаты могут быть использованы при разработке следующих мероприятий:

  • определение целевого назначения земель и их использования;
  • совершенствование структуры и состава земель;
  • выявление деградированных и загрязнённых земель;
  • выявление и исключение из сельскохозяйственного оборота земель, подвергшихся радиоактивному или химическому загрязнению;
  • выделение земель и образование землепользований экологического, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
  • формирование санитарно-защитных и охранных зон различного целевого назначения;
  • установление специализации и размещения сфер сельскохозяйственного производства;
  • выделение особо ценных оленьих пастбищ и установление режимов их использования.
  • разработка комплекса земельно-охранных и природно-защитных мероприятий [2, 12].

В качестве объекта данного исследования выступает территория Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Ямальский район расположен за Северным Полярным кругом, входит в Арктическую зону Российской Федерации и является одним из крупнейших по площади муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа (11 912 131,16 га) [8, 16].

В состав Ямальского района включены 6 муниципальных образований, которые наделены статусом сельских поселений. Численность населения района составляет 16 990 человек (по данным на 01.01.2021 г.).

Ямальский район является территорией исконного проживания, хозяйствования и промыслов коренных народов Севера. Около 70% от общей численности населения – представители коренных малочисленных народов Севера, более половины из которых ведут кочевой образ жизни [4].

Земельный фонд Ямальского района распределен на пять категорий в зависимости от целевого назначения (таблица 1).

Категории особо охраняемых территорий и объектов и земель лесного фонда в границах Ямальского района не выделены [7].

Ключевыми параметрами при выделении зон и подзон в процессе ЭХЗ северных территорий считаются однотипность ландшафтных и экологических условий, а также пригодность для хозяйственного использования. Зоны и подзоны содержат виды ландшафтов, схожие по экологическому состоянию или обладающие одинаковым режимом использования, сообразные с осуществляемыми функциями [13].

В таблице 2 представлена структура эколого-хозяйственных зон и подзон территории Ямальского района.

Таким образом, большую площадь территории Ямальского района занимает зона традиционного природопользования.

Для каждой зоны разработаны режимы использования, которые делятся на разрешающий и запрещающий режимы.

В таблице 3 указаны документы, регламентирующие режимы использования зон и подзон эколого-хозяйственного зонирования.

Режимы использования историко-археологических объектов, объектов культурного наследия регламентируются в Постановлениях Правительства ЯНАО и Приказах Департамента культуры ЯНАО, которые составляются на отдельный объект.

Основой ЭХЗ является оценка природно-ресурсного потенциала для различных видов хозяйственной деятельности, выявление и анализ отличительных признаков, определяющие тенденции перспективного использования рассматриваемой территории и содействующие рациональному размещению всех сфер хозяйства, а кроме того наиболее оптимальному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды [15].

Для выявления перспективных территорий необходимо установление степени эколого-хозяйственной благоприятности земельных участков для возможных видов хозяйственного использования. Выделяются три степени благоприятности территории для эколого-хозяйственного зонирования.

В качестве критерия оценки степени благоприятности использования земель принята экологическая напряжённость территории. Степень благоприятности каждой зоны представлена в таблице 4.

В связи с этим, к благоприятным территориям отнесены земли, обладающие самыми низкими показателями экологической напряжённости, обеспечивающие функционирование хозяйственной деятельности по большей части без ограничений в использовании, нуждающиеся в средствах на развитие и поддержание своего потенциала. К относительно благоприятным территориям причислены территории, имеющие средние показатели напряжённости. К неблагоприятным территориям отнесены территории, имеющие высокие показатели напряжённости. К примеру, при сельскохозяйственном использовании подобных земель целесообразно осуществлять определённые действия и мероприятия по изменению характера интенсивности их использования, у которых имеется потребность в существенных средствах на поддержание их устойчивости [19].

Опираясь на совокупность всех ранее вышеперечисленных и упомянутых данных, можно сделать следующий вывод: превалируют территории с благоприятной степенью использования.

Установив степень благоприятности, можно выделить перспективные территории с высоким потенциалом развития эколого-хозяйственных зон.

В зону сельскохозяйственного использования входят оленьи пастбища, которые занимают более 90 % территории Ямальского района (рисунок 2), и поскольку из проведённого анализа выявлено, что большая часть земель под оленьими пастбищами нарушена по причине перевыпаса скота и вытаптывания [14], то перспективные территории для данной зоны могут выделяться не на территории Ямальского района, а в соседнем Тазовском районе, который относится к таёжной зоне.

В Тазовском районе можно реализовать изгородное содержание оленей, на базе которого возможно развитие этнотуризма, пантового оленеводства и ведение селекционно-племенной работы.

В зону недропользования входят территории месторождений (рисунок 3). Нефтегазодобыча оказывает негативное воздействие на окружающую среду [20]. По этой причине перспективные территории не выделяются.

К зоне традиционного природопользования относятся охотохозяйственная, рыбопромысловая подзоны и подзона сбора дикоросов. Они занимают практически 100% территории Ямальского района. Это связано с тем, что охота, рыболовство и сбор дикорастущих растений разрешены на всей территории района, за исключением ООПТ, в которых:

  • охота разрешается в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС, охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности и охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;
  • рыболовство разрешается лишь гражданам с лицензиями на рыбалку, а также организациям и муниципальным предприятиям, относящихся к рыбодобывающей отрасли;
  • сбор дикоросов разрешается работникам заказника и гражданам из числа КМНС, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения их предков.

Исходя из вышесказанного, выявить перспективные территории не представляется возможным, так как данная зона уже охватывает практически всю возможную территорию района для осуществления традиционного природопользования.

К зоне особо охраняемых территорий и объектов относятся историко-археологические объекты и ООПТ (рисунок 4). Ввиду того, что оленьи пастбища занимают большую часть территории Ямальского района и их качество на сегодняшний день характеризуется как низкое, то необходимо выделить больше особоохраняемых природных территорий для целей восстановления земель. Основная цель ООПТ – поддержание естественного функционирования экосистем и сохранение биоразнообразия [6, 11]. В связи с этим, в Ямальском районе возможно расширение существующих ООПТ.

В зону рекреации входит внутренняя рекреация, которая направлена на поддержание комфортных климатических условий, живописных ландшафтов, которые рассматриваются как специфические экологические ресурсы, требующие сохранения и соответствующего режима землепользования (рисунок 5). К ним относятся места отдыха в населённых пунктах. Перспективными территориями для такой зоны могут служить:

  • населённые пункты, в которых низкий уровень обеспеченности объектами рекреации;
  • территории, где возможно развитие внешней рекреации, в которой предусматривается туристская инфраструктура, строительство объектов, развитие сферы услуг.

Исходя из документов территориального планирования, объектов рекреации недостаточно в следующих населенных пунктах Ямальского района: с. Мыс Каменный, с. Новый Порт, с. Сё-Яха, п. Сюнай-Сале, с. Панаевск, п. Яптик-Сале, с. Салемал.

Внешняя рекреация может выражаться в размещении эколого-туристского центра, туристского лагеря. Территория в природном парке «Юрибей», природного заказника «Ямальский» сочетает в себе видовое разнообразие растительного и животного мира и рекреационные ресурсы, создающие благоприятные условия для развития экологического туризма. Перспективными видами туризма могут стать разнообразные формы активного отдыха на природе и экологический туризм, лицензионная рыбалка и любительская охота, научно-культурно-познавательный туризм, экстремальный и спортивно-приключенческий туризм, включая национальные виды спорта [18]. В Ямальском районе для туристских целей можно использовать факторию Усть-Юрибей. Для развития сферы услуг может быть привлечено коренное население, что повлечет за собой развитие ремесел и промыслов. На рисунке 6 изображено местонахождение и вид на природный парк «Юрибей».

К зоне утилизации относятся скотомогильники, свалки, пункты ТБО и кладбища. Данные объекты негативно воздействуют на природу, но каждый играет свою роль, потому перспективные территории могут выделяться лишь для полигонов ТБО, чтобы предотвратить распространение несанкционированных свалок, губительно влияющих на окружающую среду. Местоположение несанкционированных свалок, которые необходимо заменить полигонами ТБО, изображены на рисунке 7.

На основании проведенного анализа использования эколого-хозяйственных зон в границах Ямальского района выявлены следующие нарушения в режимах использования зон:

  1. Зона сельскохозяйственного использования:
  • перевыпас на оленьих пастбищах;
  • использование оленьих пастбищ способами, которые наносят им ущерб как природному объекту;
  • превышение численности оленей над ёмкостью пастбищного участка [17].
  1. Зона традиционного природопользования:
  • осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов в рыбопромысловой подзоне.
  1. Зона особо-охраняемых территорий и объектов:

Государственный природный заказник «Ямальский»:

  • заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
  • сброс с судов мусора, отработанных нефтепродуктов и фекальных вод;

Государственный природный заказник «Нижне-Обский»:

  • заготовка и сбор грибов, ягод, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
  • проезд и стоянка плавучих транспортных средств;
  1. Водоохранная зона:
  • размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления [5];
  • сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
  1. Прибрежная зона:
  • выпас сельскохозяйственных животных.
  1. Зона утилизации:
  • наличие несанкционированных свалок и отсутствие на них санитарно-защитных зон.

Таким образом, выявлен большой перечень нарушений в зонах ЭХЗ, негативно влияющих на окружающую среду и здоровье живых существ, а также порождающий ряд других проблем.

Вследствие выявления нарушений и установления степени благоприятности использования территорий предлагаются следующие мероприятия:

  • создание комплексов по приёму и переработке оленсырья в с. Яр-Сале, с. Се-Яха, а также в Бованенковском комплексе;
  • создание условий организации управляемого выпаса оленей;
  • обеспечение своевременной перекочёвки стад к участкам сезонных пастбищ;
  • формирование запасных участков оленьих пастбищ для использования в неблагоприятные периоды;
  • увеличение штрафов и усиление охранного надзора для рыболовства;
  • перевод в частичную консервацию земель с сильной степенью нарушенности (рисунок 8);
  • запрет выпаса оленей в водоохранной зоне;
  • осуществление надзорных мероприятий по использованию земель сельскохозяйственного назначения;
  • организация полигонов ТБО и формирование для них санитарно-защитных зон (рисунок 9);
  • улучшение санитарно-гигиенического состояния путем консервации зоны утилизации, расположенной на территории района;
  • проведение землеустроительных мероприятий по формированию границ водоохранных и охранных зон режимообразующих объектов с внесением сведений в ЕГРН, и установление режима использования земель в этих зонах [9].

Таким образом, зонирование территории ведётся с целью обеспечения благоприятности условий для жизнедеятельности людей, защиты местности от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации излишнего сосредоточения населения и производства, загрязнения окружающей среды, сохранения ООПТ, включая природные ландшафты территории, охраны памятников истории и культуры, а также земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда [1,3].

Особенностью земельных угодий северных территорий является их многофункциональность, когда одна и та же территория одновременно используется в нескольких целях как: сельскохозяйственные угодья (оленьи пастбища), охотничьи угодья,  источники пищевого и лекарственного сырья (дикоросы), что накладывает определённый отпечаток на зонирование территории.

В ходе исследования осуществлено эколого-хозяйственное зонирование территории Ямальского района, на основании которого определены режимы использования, установлена степень благоприятности использования земель, выявлены нарушения в режимах использования зон и подзон ЭХЗ и предложены мероприятия по предотвращению нарушений. Для укрепления и сохранения согласованных отношений между природными комплексами и хозяйственной деятельностью человека необходимо сформировать эколого-хозяйственный каркас территории муниципального района.

Список источников

  1. Гилёва, Л.Н. Эколого-хозяйственное обоснование рационального землепользования на территории Ямало-Ненецкого автономного округа: диссертация …канд. географических наук: СпбГУ / Л.Н. Гилёва. – Санкт Петербург, 2015. – 210 с.
  2. Емельянова, Т.А. Эколого-хозяйственное районирование и методы дифференциации территории для землеустройства / Т.А. Емельянова, Д.В. Новиков, М.М. Демидова // Московский экономический журнал. – 2018. – № 5(1). – С. 39-49.
  3. Кочергина, З. Ф. Формирование экологического каркаса территории / З.Ф. Кочергина // Развитие инновационного потенциала агропромышленного производства: материалы II Межд. науч.-практ. конф., посвящ. 60-летию экономич. ф-та. – Омск, 2008. – С. 248 – 251.
  4. Матвеева, А.А. Анализ состояния и использования северных территорий в границах поселений / А.А. Матвеева // Актуальные проблемы рационального использования земельных ресурсов: сборник статей по материалам III Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. – Курган: Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева, 2019. – С. 105-110.
  5. Матвеева, А.А. Градостроительные аспекты размещения объектов погребения (на материалах г. Тюмень) / А.А. Матвеева, М.К. Никулина // Перспективные разработки и прорывные технологии в АПК: сборник материалов национальной научно-практической конференции. – Тюмень: ГАУ Северного Зауралья, 2020. – С. 39-45.
  6. Матвеева, А.А. Организация использования территории государственного заказника «Тюменский» Нижнетавдинского района Тюменской области / А.А. Матвеева, М.Г. Пеленкова // Всемирный день охраны окружающей среды (экологические чтения-2017): материалы Международной научно-практической конференции. – Омск: ЛИТЕРА, 2017. – С. 197-200.
  7. Матвеева, А.А. Оценка уровня воздействия Бованенковского нефтегазоконденсатного месторождения на природно-территориальный комплекс / А.А. Матвеева, А.В. Рыбачук // Московский экономический журнал. – 2020. – № 12. – С. 36. – DOI 10.24411/2413-046X-2020-10848.
  8. Матвеева, А.А. Современное состояние и использование территории сельского поселения в условиях Крайнего Севера (на материалах Яр-Салинского муниципального образования Ямало-Ненецкого автономного округа) / А.А. Матвеева, А.П. Барчукова // Мир Инноваций. – 2020. – № 1. – С. 33-39.
  9. Матвеева, А.А. Формирование и установление водоохранных зон как фактора обеспечения экологизации землепользования в условиях нефтегазопромыслов (на территории Восточно-Таймырского месторождения) / А.А. Матвеева, К.В. Белоусова, М.М. Шимановская // Геология и нефтегазоносность Западно-Сибирского мегабассейна (опыт, инновации): материалы международной научно-технической конференции. – Тюмень: ТИУ, 2016. – С. 184-188.
  10. Новиков, Д.В. Эколого-ландшафтная дифференциация территории для целей землеустройства / Д.В. Новиков // Аграрный вестник Урала. – 2010. – № 2(68). – С. 22-23.
  11. Огнева, Ю.Е. Организация и использование земель ООПТ (на примере Исетского района) / Ю. Е. Огнева, Н. В. Литвиненко // Актуальные вопросы науки и хозяйства: новые вызовы и решения: сборник материалов LIV Студенческой научно-практической конференции. – Тюмень, 2020. – С. 226-231.
  12. Подковырова, М.А. Землеустройство: организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения / М.А. Подковырова, Д.И. Кучеров, И.А. Курашко, С.С. Рацен. – Тюмень: ТИУ, 2020. – 150 с. – ISBN 978-5-9961-2273-8.
  13. Подковырова, М.А. Организация и планирование аудиторной и самостоятельной работы студентов по дисциплине «Основы функционирования земельно-имущественного комплекса»: учебно-методическое пособие / М. А. Подковырова, Е. Н. Малышев, А. М. Олейник [и др.]. – Тюмень: ГАУ Северного Зауралья, 2013. – 83 с.
  14. Похомова, Е.Д. Инвентаризация нарушенных земель сельскохозяйственного назначения Ямальского района ЯНАО / Е.Д. Похомова, Т.В. Симакова // Актуальные вопросы науки и хозяйства: новые вызовы и решения: сборник материалов LI Международной студенческой научно-практической конференции. – Тюмень: ГАУ Северного Зауралья, 2017. – С. 127-130.
  15. Проскурякова, О.В. Системный подход к анализу недвижимости в целях ее эффективного функционирования / О.В. Проскурякова, А.А. Матвеева // Актуальные вопросы науки и хозяйства: новые вызовы и решения: сборник материалов LI Международной студенческой научно-практической конференции. – Тюмень: ГАУ Северного Зауралья, 2017. – С. 130-133.
  16. Симакова, Т.В. Ландшафтно-экологический подход в организации рационального использования земель Ямальского района ЯНАО / Т.В. Симакова, А.В. Симаков, Е.П. Евтушкова, М.А. Коноплин // АгроЭкоИнфо. – 2019. – № 4(38). – С. 16.
  17. Симакова, Т.В. Мониторинг нарушенных земель сельскохозяйственного назначения / Т.В. Симакова, Л.Н. Скипин, А.А. Галямов // Аграрный вестник Урала. – 2017. – № 5(159). – С. 11.
  18. Скипин, Л.Н. Формирование земельных участков с повышенной инвестиционной привлекательностью при территориальном планировании развития территорий / Л.Н. Скипин, Е.П. Евтушкова // Вестник ГАУ Северного Зауралья. – 2016. – № 4(35). – С. 147-153.
  19. Щерба, В.Н. Эколого-хозяйственные основы комплексного использования земель пригородной зоны (на материалах пригородной зоны г. Омска): диссертация … канд. с.-х. наук: Омск, 2006. – 217 с.
  20. Юрлова, А.А. Рекультивация земель сельскохозяйственного назначения ЯНАО Тюменской области на примере песчаных карьеров / А.А. Юрлова // Современные научно–практические решения в АПК: сборник статей всероссийской научно-практической конференции. – Тюмень: ГАУ Северного Зауралья, 2017. – С. 946-960.

References

  1. Gilyova, L.N. E`kologo-xozyajstvennoe obosnovanie racional`nogo zemlepol`zovaniya na territorii Yamalo-Neneczkogo avtonomnogo okruga: dissertaciya …kand. geograficheskix nauk: SpbGU / L.N. Gilyova. – Sankt Peterburg, 2015. – 210 s.
  2. Emel`yanova, T.A. E`kologo-xozyajstvennoe rajonirovanie i metody` differenciacii territorii dlya zemleustrojstva / T.A. Emel`yanova, D.V. Novikov, M.M. Demidova // Moskovskij e`konomicheskij zhurnal. – 2018. – № 5(1). – S. 39-49.
  3. Kochergina, Z. F. Formirovanie e`kologicheskogo karkasa territorii / Z.F. Kochergina // Razvitie innovacionnogo potenciala agropromy`shlennogo proizvodstva: materialy` II Mezhd. nauch.-prakt. konf., posvyashh. 60-letiyu e`konomich. f-ta. – Omsk, 2008. – S. 248 – 251.
  4. Matveeva, A.A. Analiz sostoyaniya i ispol`zovaniya severny`x territorij v graniczax poselenij / A.A. Matveeva // Aktual`ny`e problemy` racional`nogo ispol`zovaniya zemel`ny`x resursov: sbornik statej po materialam III Vserossijskoj (nacional`noj) nauchno-prakticheskoj konferencii. – Kurgan: Kurganskaya gosudarstvennaya sel`skoxozyajstvennaya akademiya im. T.S. Mal`ceva, 2019. – S. 105-110.
  5. Matveeva, A.A. Gradostroitel`ny`e aspekty` razmeshheniya ob“ektov pogrebeniya (na materialax g. Tyumen`) / A.A. Matveeva, M.K. Nikulina // Perspektivny`e razrabotki i prory`vny`e texnologii v APK: sbornik materialov nacional`noj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Tyumen`: GAU Severnogo Zaural`ya, 2020. – S. 39-45.
  6. Matveeva, A.A. Organizaciya ispol`zovaniya territorii gosudarstvennogo zakaznika «Tyumenskij» Nizhnetavdinskogo rajona Tyumenskoj oblasti / A.A. Matveeva, M.G. Pelenkova // Vsemirny`j den` oxrany` okruzhayushhej sredy` (e`kologicheskie chteniya-2017): materialy` Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Omsk: LITERA, 2017. – S. 197-200.
  7. Matveeva, A.A. Ocenka urovnya vozdejstviya Bovanenkovskogo neftegazokondensatnogo mestorozhdeniya na prirodno-territorial`ny`j kompleks / A.A. Matveeva, A.V. Ry`bachuk // Moskovskij e`konomicheskij zhurnal. – 2020. – № 12. – S. 36. – DOI 10.24411/2413-046X-2020-10848.
  8. Matveeva, A.A. Sovremennoe sostoyanie i ispol`zovanie territorii sel`skogo poseleniya v usloviyax Krajnego Severa (na materialax Yar-Salinskogo municipal`nogo obrazovaniya Yamalo-Neneczkogo avtonomnogo okruga) / A.A. Matveeva, A.P. Barchukova // Mir Innovacij. – 2020. – № 1. – S. 33-39.
  9. Matveeva, A.A. Formirovanie i ustanovlenie vodooxranny`x zon kak faktora obespecheniya e`kologizacii zemlepol`zovaniya v usloviyax neftegazopromy`slov (na territorii Vostochno-Tajmy`rskogo mestorozhdeniya) / A.A. Matveeva, K.V. Belousova, M.M. Shimanovskaya // Geologiya i neftegazonosnost` Zapadno-Sibirskogo megabassejna (opy`t, innovacii): materialy` mezhdunarodnoj nauchno-texnicheskoj konferencii. – Tyumen`: TIU, 2016. – S. 184-188.
  10. Novikov, D.V. E`kologo-landshaftnaya differenciaciya territorii dlya celej zemleustrojstva / D.V. Novikov // Agrarny`j vestnik Urala. – 2010. – № 2(68). – S. 22-23.
  11. Ogneva, Yu.E. Organizaciya i ispol`zovanie zemel` OOPT (na primere Isetskogo rajona) / Yu. E. Ogneva, N. V. Litvinenko // Aktual`ny`e voprosy` nauki i xozyajstva: novy`e vy`zovy` i resheniya: sbornik materialov LIV Studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Tyumen`, 2020. – S. 226-231.
  12. Podkovy`rova, M.A. Zemleustrojstvo: organizaciya racional`nogo ispol`zovaniya zemel` sel`skoxozyajstvennogo naznacheniya / M.A. Podkovy`rova, D.I. Kucherov, I.A. Kurashko, S.S. Racen. – Tyumen`: TIU, 2020. – 150 s. – ISBN 978-5-9961-2273-8.
  13. Podkovy`rova, M.A. Organizaciya i planirovanie auditornoj i samostoyatel`noj raboty` studentov po discipline «Osnovy` funkcionirovaniya zemel`no-imushhestvennogo kompleksa»: uchebno-metodicheskoe posobie / M. A. Podkovy`rova, E. N. Maly`shev, A. M. Olejnik [i dr.]. – Tyumen`: GAU Severnogo Zaural`ya, 2013. – 83 s.
  14. Poxomova, E.D. Inventarizaciya narushenny`x zemel` sel`skoxozyajstvennogo naznacheniya Yamal`skogo rajona YaNAO / E.D. Poxomova, T.V. Simakova // Aktual`ny`e voprosy` nauki i xozyajstva: novy`e vy`zovy` i resheniya: sbornik materialov LI Mezhdunarodnoj studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Tyumen`: GAU Severnogo Zaural`ya, 2017. – S. 127-130.
  15. Proskuryakova, O.V. Sistemny`j podxod k analizu nedvizhimosti v celyax ee e`ffektivnogo funkcionirovaniya / O.V. Proskuryakova, A.A. Matveeva // Aktual`ny`e voprosy` nauki i xozyajstva: novy`e vy`zovy` i resheniya: sbornik materialov LI Mezhdunarodnoj studencheskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Tyumen`: GAU Severnogo Zaural`ya, 2017. – S. 130-133.
  16. Simakova, T.V. Landshaftno-e`kologicheskij podxod v organizacii racional`nogo ispol`zovaniya zemel` Yamal`skogo rajona YaNAO / T.V. Simakova, A.V. Simakov, E.P. Evtushkova, M.A. Konoplin // AgroE`koInfo. – 2019. – № 4(38). – S. 16.
  17. Simakova, T.V. Monitoring narushenny`x zemel` sel`skoxozyajstvennogo naznacheniya / T.V. Simakova, L.N. Skipin, A.A. Galyamov // Agrarny`j vestnik Urala. – 2017. – № 5(159). – S. 11.
  18. Skipin, L.N. Formirovanie zemel`ny`x uchastkov s povy`shennoj investicionnoj privlekatel`nost`yu pri territorial`nom planirovanii razvitiya territorij / L.N. Skipin, E.P. Evtushkova // Vestnik GAU Severnogo Zaural`ya. – 2016. – № 4(35). – S. 147-153.
  19. Shherba, V.N. E`kologo-xozyajstvenny`e osnovy` kompleksnogo ispol`zovaniya zemel` prigorodnoj zony` (na materialax prigorodnoj zony` g. Omska): dissertaciya … kand. s.-x. nauk: Omsk, 2006. – 217 s.
  20. Yurlova, A.A. Rekul`tivaciya zemel` sel`skoxozyajstvennogo naznacheniya YaNAO Tyumenskoj oblasti na primere peschany`x kar`erov / A.A. Yurlova // Sovremenny`e nauchno–prakticheskie resheniya v APK: sbornik statej vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. – Tyumen`: GAU Severnogo Zaural`ya, 2017. – S. 946-960.

Для цитирования: Матвеева А.А., Подковырова М.А. Эколого-хозяйственное зонирование территории Ямальского района // Московский экономический журнал. 2021. № 11. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-11-2021-58/

© Матвеева А.А., Подковырова М.А., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 11.




Московский экономический журнал 11/2021

Научная статья

Original article

УДК 631.4

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10698

ДИНАМИКА АГРОКЛИМАТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ЗА 60 ПОСЛЕДНИХ ЛЕТ НА ТЕРРИТОРИИ КАВКАЗСКИХ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 

DYNAMICS OF AGRO-CLIMATIC CONDITIONS OVER THE LAST 60 YEARS ON THE TERRITORY OF THE CAUCASIAN MINERAL WATERS OF THE STAVROPOL TERRITORY 

Шаповалов Дмитрий Анатольевич, профессор, доктор технических наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству» 

Братков Виталий Викторович, профессор, доктор географических наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет геодезии и картографии» 

Савинова Светлана Викторовна, доцент, кандидат географических наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству»

Клюшин Павел Владимирович, профессор, доктор сельскохозяйственных наук, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Государственный университет по землеустройству»

Shapovalov Dmitrii Anatolevich

Bratkov Vitalii Viktorovich

Savinova Svetlana Viktorovna

Kliushin Pavel Vladimirovich

Аннотация. Ставропольский край занимает площадь 6,616 миллионов гектаров. Метеостанция Минеральные Воды находится в Ставропольском крае и располагается на высоте 313 метров над уровнем моря. Климатические условия резко изменяются с запада на восток и на юго-западе в районе гор. Переход от сезона к сезону выражается в изменении комплекса всех метеорологических элементов. Анализ распределения осадков по сезонам года показывает, что усредненное минимальное количество осадков наблюдается в конце зимы, в феврале, со значением показателя в 18 мм, а летом, в июне со значением показателя в 79 мм – максимальное.

Abstract. Stavropol Territory covers an area of 6.616 million hectares. The Mineralnye Vody weather station is located in the Stavropol Territory and is located at an altitude of 313 meters above sea level. Climatic conditions change dramatically from west to east and in the southwest near the mountains. The transition from season to season is expressed in a change in the complex of all meteorological elements. Analysis of the distribution of precipitation by seasons shows that the average minimum amount of precipitation is observed at the end of winter, in February, with an indicator value of 18 mm, and in summer, in June, with an indicator value of 79 mm, the maximum. 

Ключевые слова: Ставропольский край, Кавказские Минеральные Воды, температура и осадки за 1960-2020 годы 

Key words:  Stavropol Territory, Caucasian Mineral Waters, temperature and precipitation for the years 1960-2020

ВВЕДЕНИЕ. Географические координаты Ставропольского края проходят через город Ставрополь по 45-й параллели Северного полушария. Крайняя северная точка региона (46°14′ с. ш.) находится в 21 км к северо-западу от села Манычское, крайняя южная (43°59′ с. ш.) — к югу от станицы Галюгаевской, крайняя западная (40°48′ в. д.) — в 5 км к западу от посёлка Радуга, крайняя восточная (45°47′ в. д.) — в 18 км к северо-востоку от аула Бакрес. Южнее расположены только Северо-Кавказские республики. Регион-агломерация Кавказские Минеральные Воды, имеющий площадь более 500 тыс. га (5,3 тыс. км²), расположен на территории трёх субъектов Российской Федерации в границах округа горно-санитарной охраны: в Ставропольском крае, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Район Кавказских Минеральных Вод расположен на северных склонах Главного Кавказского хребта, в 20 км от Эльбруса. Южные границы района — это предгорья Эльбруса, долина рек Хасаут и Малки, на западе — верховья рек Эшкакона и Подкумка, северной границей района служит город Минеральные Воды, за которым начинаются степные просторы Предкавказья [2, 5,6].

Ставропольский край занимает площадь 6,616 миллионов гектаров. По конфигурации территории края напоминает овал, вытянутый с северо-запада на юго-восток. Общая протяженность его границ — 1500 километров. На западе, севере и востоке граница проходит по равнинам и лишь на юго-западе по предгорьям. Границы везде удобны для контактов с соседними субъектами Российской Федерации. Ставропольский край входит в Северо-Кавказский федеральный округ

Край находится на материке Евразия. Но ученые до сих пор спорят: мы живем в Европе или Азии? Географы считают, что границу между Европой и Азией нужно проводить по Кумо-Манычской впадине. Если это так, то вся территория Ставропольского края лежит в Азии.
Но другие ученые проводят границу по водоразделу Главного Кавказского хребта. Значит, говорят они, вся территория Ставропольского края принадлежит Европе. Третья группа ученых предлагает проводить границу между Европой и Азией по Северному подножью Кавказских гор (рис. 1, 2).

МАТЕРИАЛ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Важнейшими климатообразующими факторами являются: радиационный режим, обусловливающий различный нагрев подстилающей поверхности, циркуляция атмосферы и физико-географическое положение территории. Характерными особенностями циркуляции атмосферы зимой являются: наличие над юго-западом европейской территории России отрога Азиатского антициклона, прохождение средиземноморских и иранских циклонов, летом же надвижение субтропических областей повышенного давления и вынос тропического воздуха из Малой Азии.

В формировании климата края немаловажное значение имеют рельеф и подстилающая поверхность; наличие высоких гор Кавказского хребта, близость Черного и Каспийского морей, наличие сухих Калмыцких степей на севере и востоке и возвышающейся в центре края Ставропольской возвышенности. Характерной особенностью края является разнообразие климата по районам. Климат гор, предгорий и ставропольских высот отличается от засушливого, летом жаркого, а зимой холодного климата степной зоны.

Восточная часть края отличается крайней сухостью, особенно в летнее время, благодаря влиянию сухих северо-восточных ветров. Зимой эти ветры здесь бывают очень сильными и несут с собой холода. В связи с высокими температурами летом и низкими – зимой климат восточной части отличается большой континентальностью, которая уменьшается к западу. Абсолютная годовая амплитуда температуры воздуха достигает на востоке 800С, на западе – 750С, на юге и в горах – 550С.

На большей части территории края зима умеренная, малоснежная, с частыми оттепелями. Снежный покров устойчив только в горах, где его высота достигает полуметра. Температура в горах резко снижается, осадки увеличиваются. Характерной особенностью климата края является наличие частых суховеев и засух, особенно в восточных районах.

В целом климатические условия резко изменяются с запада на восток и на юго-западе в районе гор. Переход от сезона к сезону выражается в изменении комплекса всех метеорологических элементов [1, 3].

ПОЛУЧЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ. Обеспеченность теплом в крае везде достаточная, в основу районирования положены условия увлажненности. Всего в крае 7 подрайонов:

1-й агроклиматический район расположен в калмыцких степях. Рельеф местности равнинный, на востоке равнина переходит в Каспийскую низменность. Район крайне засушливый, ГТК=0.3-0.5.

2-й агроклиматический район, ГТК 0,5-0,7. Рельеф местности на юго-востоке этого района равнинный.

3-й агроклиматический район, ГТК 0,7-0,8. Рельеф местности на северо-западе и на юго-востоке равнинный, остальная часть территории занята окраинными высотами Ставропольской возвышенности. Почвы плодородные.

4-й агроклиматический район, ГТК 0,9 – 1,2. Рельеф местности пересеченный. Значительную часть района занимает Ставропольская возвышенность, и только северо-запад представляет собой равнинную степь. Почвы плодородные.

5-й агроклиматический район, ГТК 1,2 – 1,5. Характеризуется резкой расчлененностью рельефа, с высотой отдельных возвышенностей до 1000 м. Почвы района – предкавказские черноземы.

6-й агроклиматический район имеет резко расчлененный рельеф с высотами до 1500 м. Почвы в районе выщелоченные черноземы и горные. ГТК 1,5-2,0.

7-й агроклиматический район, ГТК>2. Рельеф горный, резко расчлененный, высоты превышают 2000 м. Почвы в районе горнолесные бурые, горно-луговые субальпийские и альпийские.

Метеостанция Минеральные Воды находится в Ставропольском крае и располагается на высоте 313 метров над уровнем моря. Средняя годовая температура за весь период, подверженный анализу, составила +9.8°С при величине отклонения ±1.0°С. Минимальная среднегодовая температура отмечалась в 1993 г. и составила +7.7°С. Максимальная среднегодовая температура отмечалась в 2018 г. и была ровна +11.6°С (рис. 3, табл. 1, 2).

Как видно из выше-представленных данных, наблюдается постепенное увеличение годовой температуры воздуха, но при этом наиболее холодным оказалось первое пятилетие 90-ых годов, здесь среднегодовая температура оказалась на 0.8°С ниже многолетней. Лишь немного более теплым оказалось последнее пятилетие 70-ых годов (1976-1980 гг.), где температура была ниже средней на 0.7°С. Устойчивое повышение температуры воздуха началось с 1995 г., до этого относительно теплыми были 1960-ые годы. В последние 30 лет отличительной чертой является равномерное увеличение годовой температуры.

Изменение величины месячных и годовых осадков в тот же период, за 1960-2020 гг. иллюстрируют таблица 3 и рисунок 4. Среднегодовое количество осадков в период с 1960 по 2020 гг. достигло 498 мм при отклонении в 84 мм. Экстремумы годовых осадков отмечались в 1965 г. и ровнялись 298 мм и 1991 г. с показателем в 679 мм. Изменения показателя в сторону увеличения или уменьшения осадков от одного года к другому (однонаправленное изменение), как и изменения температуры воздуха, чаще всего происходят на протяжении 2-3 лет. Пунктирная линия иллюстрирует постепенный рост количества осадков от начала, рассматриваемого временного ряда к его концу, тогда как сплошная линия выявляет циклическую составляющую.

Анализ распределения осадков по сезонам года показывает, что усредненное минимальное количество осадков наблюдается в конце зимы, в феврале, со значением показателя в 18 мм, а летом, в июне со значением показателя в 79 мм – максимальное. Достаточно небольшая разница в количестве выпадших осадков между самым влажным и самым сухим месяцем, позволяет дать характеристику климатическим условиям, для территории на которой расположена метеостанция, как равномерно влажным.

Режим выпадения осадков типичен для данной территории: основная их часть выпадает осенью с максимумом в ноябре (142 мм), а весной их величина составляет 15-25 мм. В январе, июле и декабре, в отдельные годы осадки могут отсутствовать. В теплое время года минимальное количество осадков изменяется от 0 до 11 мм. С апреля по ноябрь максимальное количество осадков может достигать более 200 мм в месяц, а в зимние месяцы – более 100 мм.

Изменение месячного и годового количества осадков по пятилетним отрезкам, основанных на данных метеостанции иллюстрирует таблица 4. При показателе среднегодовых осадков в 567 мм/год, в качестве критерия для оценки колебания, традиционно применяются пороги изменчивости около 30 мм (5%) и около 60 мм (10%) или более. В связи с этим количество осадков, которые приближались к многолетней норме отмечалось во втором пятилетии 60-ых годов, в первом пятилетии 70-ых годов и в первой половине текущего XXI века (2001-2005 и 2006-2010 гг.).

Несмотря на близость к норме, в периоды, которые были описаны выше, отмечалось ощутимое изменение количества осадков по отдельным месяцам года. Так, во втором пятилетии 60-х годов (1966-1970 гг.), значительное увеличение количества осадков в мае и сентябре компенсировало их небольшое снижение в остальных месяцах и сезонах года. В пятилетии с 1996 по 2000 гг. в летний период регистрировалось уменьшение выпадающих осадков, малое количество которых во многой степени компенсировалось их увеличением в пятом месяце каждого года (май). Что касается первых двух пятилетий XXI в. (2001-2005 и 2006-2010 гг.), то в этот период в значительной мере заметна изменчивость в отдельные месяцы, и довольно слабо – сезонные изменения. [4,7,8].

Климат Кисловодска ровный, солнечный и безветренный, умеренно влажный. Многолетние наблюдения подтверждают эту характеристику, определяющую Кисловодска как местностью характерную некоторым понижением атмосферного давления, сниженным парциальным давлением кислорода и водяных паров. Воздух здесь чист и прозрачен. Интенсивность солнечной и особенно ультрафиолетовой радиации повышена, особенно в летнем сезоне. За год число часов солнечного сияния достигает 2093, только 37 дней в году бывает без солнца. Зима в Кисловодске солнечная и сухая. Снежный покров держится 40-45 дней. Все эти факторы позволяют считать Кисловодск одной из лучших низкогорных климатических станций.

Северная зона Кавказских Минеральных Вод по климатическим условиям несколько отличается от южной. Располагается она на уровне 650-400 метров на плоскости, открытой для северных и восточных ветров прикаспийских степей. Климат этой зоны имеет выраженные черты степного континентального, с большим количеством тепла.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Географическое положение и своеобразный ландшафт района Кавказских Минеральных Вод обуславливают разнообразные климатические условия курортов. Курортный регион расположен на наклонной плоскости — юго-западная часть приподнята в сторону Большого Бермамыта на высоту абсолютной отметки — 2643 метра, а северная и северо-восточная (у железнодорожной станции Минеральные Воды) опускается до 400 метров. Уже разница в высотном расположении определяет различия климатических условий.

По климату район курортов можно условно разделить на южную и северную зоны. Южная зона, с чертами континентального климата и низко- и среднегорья, по своим климатическим и погодным условиям является наиболее благоприятной для лечебных целей. В этой зоне находиться Кисловодская долина, надежно прикрытая прилегающими Джинальским и Богустанским хребтами. Они ограждают Кисловодск от неблагоприятных ветров, низкой облачности и туманов, которые проникают в этот район из прикаспийских степей.

Среднегорный уровень осадков невелик и составляет около 600 мм. По сравнению с южной зоной здесь выше среднегодовая температура воздуха и его влажностью. Число дней с туманами и без солнца 82-92, число дней с осадками 120-160. Пасмурные дни с туманами и изморозью бывают преимущественно в осенне-зимний период, что и создает заметный контраст с южной зоной. В северной зоне находятся курорты Ессентуки, Пятигорск и Железноводск. Как показали многолетние наблюдения, в теплую половину года и в северной зоне создаются благоприятные биоклиматические условия и успешно проходит климатолечение.

Список источников

  1. Блохин Ю.И., Белов А.В., Блохина С.Ю. Комплексная система контроля влажности почвы и локальных метеоусловий для интерпретации данных дистанционного зондирования // Современные проблемы дистанционного зондирования Земли из космоса. 2019. Т. 16. № 3. С. 87–95.
  2. Братков В.В., Заурбеков Ш.Ш., Атаев З.В. Мониторинг современных климатических изменений и оценка их последствий для ландшафтов Северного Кавказа // Вестник РАЕН. 2014. № 2. С. 7-16.
  3. Ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство»: официальное издание. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2019. – 48 с.
  4. Волков С.Н., Шаповалов Д.А., Клюшин П.В. Эффективное управление земельными ресурсами – Основа аграрной политики России / Агропродовольственная политика России, №11, 2017 г.  – с. 2-7.
  5. Клюшин, П.В.  Основные проблемы при использовании сельскохозяйственных угодий в Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации / П.В. Клюшин, А.А. Мурашева, П.А. Лепехин, С.В.  Савинова // Universitatea Agrară de Stat din Moldova. Lucrări ştiinţifice : [în vol.] / Univ. Agrară de Stat din Moldova ; red.-şef : Gh. Cimpoieş. – Chişinău : UASM, 2016. – P. 15-18.
  6. Клюшин П.В. Современные проблемы эффективного землепользования в Северо-Кавказском федеральном округе./ Шаповалов Д.А., Широкова В.А., Хуторова А.О., Савинова С.В.// Международный сельскохозяйственный журнал. 2017. № 2. С. 27-32.
  7. Нейфельд О.П. Механизм мониторинга как инструмент управления аграрной сферой региона / Дис. на соискание уч. ст. к.э.н. – Екатеринбург, 2017. – 190 с.
  8. Смуров А.В., Снакин В.В., Комарова Н.Г. Современное состояние атмосферного воздуха // Экология России, Учебное издание, 2012, – С. 12–33.

References

  1. Bloxin Yu.I., Belov A.V., Bloxina S.Yu. Kompleksnaya sistema kontrolya vlazhnosti pochvy` i lokal`ny`x meteouslovij dlya interpre-tacii danny`x distancionnogo zondirovaniya // Sovremenny`e problemy` distancionnogo zondirovaniya Zemli iz kosmosa. 2019. T. 16. № 3. S. 87–95.
  2. Bratkov V.V., Zaurbekov Sh.Sh., Ataev Z.V. Monitoring sovremen-ny`x klimaticheskix izmenenij i ocenka ix posledstvij dlya landshaf-tov Severnogo Kavkaza // Vestnik RAEN. 2014. № 2. S. 7-16.
  3. Vedomstvenny`j proekt «Cifrovoe sel`skoe xozyajstvo»: ofi-cial`noe izdanie. – M.: FGBNU «Rosinformagrotex», 2019. – 48 s.
  4. Volkov S.N., Shapovalov D.A., Klyushin P.V. E`ffektivnoe upravlenie zemel`ny`mi resursami – Osnova agrarnoj politiki Ros-sii / Agroprodovol`stvennaya politika Rossii, №11, 2017 g. – s. 2-7.
  5. Klyushin, P.V. Osnovny`e problemy` pri ispol`zovanii sel`sko-xozyajstvenny`x ugodij v Severo-Kavkazskom federal`nom okruge Ros-sijskoj Federacii / P.V. Klyushin, A.A. Murasheva, P.A. Lepexin, S.V.  Savinova // Universitatea Agrară de Stat din Moldova. Lucrări ştiinţifice : [în vol.] / Univ. Agrară de Stat din Moldova ; red.-şef : Gh. Cimpoieş. – Chişinău : UASM, 2016. – P. 15-18.
  6. Klyushin P.V. Sovremenny`e problemy` e`ffektivnogo zemlepol`-zovaniya v Severo-Kavkazskom federal`nom okruge./ Shapovalov D.A., Shirokova V.A., Xutorova A.O., Savinova S.V.// Mezhduna-rodny`j sel`skoxozyajstvenny`j zhurnal. 2017. № 2. S. 27-32.
  7. Nejfel`d O.P. Mexanizm monitoringa kak instrument upravle-niya agrarnoj sferoj regiona / Dis. na soiskanie uch. st. k.e`.n. – Ekate-rinburg, 2017. – 190 s.
  8. Smurov A.V., Snakin V.V., Komarova N.G. Sovremennoe sostoyanie atmosfernogo vozduxa // E`kologiya Rossii, Uchebnoe izdanie, 2012, – S. 12–33.

Для цитирования: Шаповалов Д.А., Братков В.В., Савинова С.В., Клюшин П.В. Динамика агроклиматических условий за 60 последних лет на территории Кавказских Минеральных Вод Ставропольского края // Московский экономический журнал. 2021. № 11. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-11-2021-56/

© Шаповалов Д.А., Братков В.В., Савинова С.В., Клюшин П.В., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 11.




Московский экономический журнал 11/2021

Научная статья

Original article

УДК 332.14

doi: 10.24412/2413-046Х-2021-10684

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ: ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ КОРЕННЫХ НАРОДОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГИС-МЕТОДОВ

SOCIO-ECONOMIC MONITORING: A TOOL FOR MANAGING THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF INDIGENOUS PEOPLES USING GIS METHODS

Павлова Мария Борисовна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, ГБУ «Академия наук Республики Саха (Якутия)», ORCID 0000-0001-6312-7787.

Cамсонова Ирина Валентиновна, доктор экономических наук, главный научный сотрудник, ГБУ «Академия наук Республики Саха (Якутия)», ORCID 0000-0002-9546-286X

Pavlova Mariia Borisovna

Camsonova Irina Valentinovna

Аннотация. В статье раскрыты механизмы реализации мониторинга устойчивого развития коренных малочисленных народов, разработаны индикаторы, определяющие жизнеспособность и устойчивость коренных местных сообществ, дана классификация индикаторов и пространственные данных. Предложены алгоритм создания проектируемой геоинформационной аналитической системы мониторинга устойчивого развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) и методические подходы оценки и прогнозирования социально-экономического развития малочисленных народов на основе балльно-рейтинговой системы.

Abstract. The article reveals the mechanisms for monitoring the sustainable development of indigenous minorities, developed indicators that determine the viability and sustainability of indigenous local communities, a classification of indicators and spatial data. An algorithm for creating a projected geoinformation analytical system for monitoring the sustainable development of indigenous small-numbered peoples of the Republic of Sakha (Yakutia) and methodological approaches for assessing and forecasting the socio-economic development of small-numbered peoples based on a point-rating system are proposed.

Ключевые слова: мониторинг, традиционное природопользование, качество жизни, геоинформационные технологии, устойчивое развитие

Keywords: monitoring, traditional environmental management, quality of life, geoinformation technologies, sustainable development 

С развитием рыночных отношений термин «мониторинг» начал использоваться и в экономике. В связи с этим, понятие «мониторинга» стало включать в себя совокупность приемов по отслеживанию, анализу, оценке и прогнозированию социально-экономических процессов, связанных с реформами, а также сбор, обработку информации и подготовку рекомендаций по развитию реформ. В более узком смысле мониторинг предполагает анализ и оценку финансово-экономического состояния предприятий с целью повышения эффективности управления и предупреждения кризисных явлений.

Одним из определений социального мониторинга [21] является процесс непрерывного сбора и систематизации информации, анализ которой приводит к выработке мотивированных управленческих решений в области формирования эффективной государственной политики, позволяет осуществлять прогноз, оценку и корректировку результатов на всех уровнях управления.

В месте, с тем социально-экономический мониторинг объединяет в себе оба понятия и подразумевает под собой оценку, прогноз, систему наблюдения и анализа экономической и социальной ситуации, сложившийся на территории, а также выработку рекомендаций по принятию оптимальных управленческих решений.

Социально-экономическим мониторингом является система непрерывного наблюдения, контроля и анализа, оценки эффективности и рейтинга с прогнозированием развития экономических объектов, позволяющая выявить закономерности трансформации, точки роста или новые угрозы, обеспечить государственные и муниципальные органы необходимой и достаточной информацией для стратегического предвидения и принятия управленческих решений [25].

В зарубежной литературе в сфере прикладной экологии, считается что, мониторинг наиболее тесно связаны с исследованиями о влиянии риска и неопределенности, в частности, на экологическую оценку [28, 29, 30]. Следовательно, мониторинг, обеспечивает текущей информацией определение изменений в показателях компонентов окружающей среды, в дальнейшем, результаты становятся базой для принятиях управленческих мероприятий.

Мониторинг опирается на специальную систему сбора, обработки и хранения информации, анализа и прогнозирования тенденций социально-экономических процессов [23].

Суть социально-экономического мониторинга устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера заключается в создании информационной компьютерной технологии, позволяющей исследовать поведение региональной экономики, ее свойства в ретроспективе и перспективе, позволяющим выполнять  функции информационного обеспечения принятия управленческих мер и сервисными удобствами в пользовании.

Предмет исследования связан с жизнедеятельностью коренных малочисленных народов, проживающих на территориях традиционного природопользования  (далее-  ТТП) в Республике Саха (Якутия), образованные согласно Федерального закона от 07.05.2011г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». В основном, малочисленные народы размещены на землях с богатыми природными ресурсами, но вместе с тем проживают в крайне неблагоприятных условиях. При промышленном освоении исконной среды обитания коренных местных сообществ, они сталкиваются с серьезными препятствиями, включая исключение из основного общества, лишение земли, ограниченный доступ к ресурсам жизнеобеспечения и бедность [56]. И это только, часть проблем, кроме этого миграционные процессы, вопросы безопасности и охраны окружающей среды, доступности здравоохранения, образования, цифровизации, мобильности, сохранения родного языка и культуры.

Существующие базы информационных технологий ограничиваются накоплением хронологического ряда величин показателей и их статистическим анализом (корреляционным, регрессионным, дисперсионным). Вместе с тем на практике, появляется потребность в углубленном изучении доминирующих тенденций, в частности, изменения показателей эффективности и устойчивости сфер региональной экономики и анализе условий их сохранения и повышения.

Комплексное исследование понимается как альтернатива одностороннему и фрагментарному рассмотрению динамических социально-экономических показателей территорий.

Для решения проблемных социально-экономических закономерностей, выход величин или индикаторов наблюдаемых показателей за пределы допустимых (нормальных) может служить тревожным симптомом и угрожать нормальному функционированию региональной экономики.

Результатом мониторинговых исследований являются методики, рекомендации и предложения, направленные на повышение эффективности управления социально-экономической сферой региона.

Так как мониторинг социально-экономических процессов направлен на определение экономического состояния в исследуемой территории и оценку экономических последствий, связанных с реализацией управленческих решений. Цель мониторинга должна заключаться в оценка текущего состояния, ход реализации государственной политики и в дальнейшем, определение его эффективности.

Проведение мониторинга позволяет органам государственной власти и местного самоуправления получать необходимую информацию о состоянии социально-экономической ситуации исследуемой территории.

Задачами мониторинга социально-экономического развития региона является эффективное функционирование региона, которое может быть организовано и проведено при решении следующих направлений [27]:

1)       организация наблюдения, получение достоверной и объективной информации о социально-экономических процессах, происходящих в проблемной области;

2)       оценка и системный анализ получаемой информации, выявление причин, вызванные социальными и экономическими процессами;

3)       выявление угроз и барьеров в социально-экономическом развитии в настоящее время и в перспективе;

4)       прогноз развития социально-экономической ситуации в исследуемой территории;

5)       разработка рекомендаций, направленных на устранение негативных последствий и развитие позитивных тенденций.

Система элементов, которые подвергнуты изучению в рамках устойчивого развития коренных малочисленных народов имеет такие признаки как, постоянные, динамические, разной степени сложности, активно реагирующие на внешние воздействия. Сложность обустройства системы социально-экономического развития коренных малочисленных народов  предполагает образование множества подсистем. При изучении системы предполагается провести поэлементный анализ, влияние условий неопределенности и воздействия внешних факторов, оценку ее поведения.

Система устойчивого развития малочисленных народов строится как, открытая диссипативная система. Такого рода структура придерживается постоянным приливом энергии и вещества, которая определяет ее открытость [41]. Коренные малочисленные народы Севера являясь гражданами Российской Федерации встроены в социальное, экономическое и политическое устройство страны. При этом система этнических общностей, исторически сложившихся на территории Республики Саха (Якутия) характеризуется, также неустойчивостью к различного рода изменениям (флуктациям) [10]. Примером, может служить ведение такой традиционной хозяйственной деятельности присущей для эвенков и эвенов, как домашнее оленеводство. Данная отрасль на прямую зависит от уровня государственной поддержки, которая характеризуется осуществлением мер по сохранению численности оленей и стимулирования труда в этой отрасли. С одной стороны, идет всеобщая материальная поддержка домашнего оленеводства, которая является основным фактором сохранения устной речи малочисленных народов. С другой стороны, снижается способность этноса к самосохранению и выживанию в глобальных экономических и климатических угрозах.

По характеру поведения изучаемая система классифицируется как система с управлением. В подобной системе реализуются процессы целеполагания и целеосуществления.

Системный анализ позволяет решить проблему построения сложной системы с учётом всех факторов и возможностей, пропорциональных их значимости, на всех этапах исследования системы и построения её модели. Системному анализу свойственна интеграция при централизации и децентрализации ее элементов.  В основе такого подхода лежит рассмотрение системы как общего целого, которая устанавливает в первую очередь цели ее функционирования [41].

Построение модели системы является системной задачей, которая позволяет выделять отдельные и обобщать элементы, связи системы с помощью множества исходных данных. При этом, основной процедурой системного анализа является построение обобщенной модели, отражающей все факторы и взаимосвязи реальной системы.

Основные виды моделирования систем подразделяются на концептуальные, физические, математические, структурно-функциональные и имитационные. В современных условиях виды моделирования применяются как самостоятельно, так и в комбинации с другими [24].

К социально-экономическому мониторингу устойчивого развития коренных малочисленных народов следует подходить как к оценке их качества жизни. Исследования подходов и методов моделирования оценки качества жизни на основе объективных, субъективных и интегральных восприятий указывают на более высокую достоверность относительных показателей [14].

По данному исследованию изучены теоретические и методологические основы организации и проведения мониторинга социально-экономического развития регионов, этнологического мониторинга Ненецкого автономного округа и Республики Саха (Якутия). Проведен обзор документов по социально-экономическому и этнологическому мониторингу из открытых источников, результатов отчетов научно-исследовательских работ Академии наук Республики Саха (Якутия). Исследование литературы направлено на выявлении инструментов, используемых в социально-экономическом мониторинга административных территорий, этнологическом мониторинге, а также критериев для оценки устойчивого развития коренных малочисленных народов. Используемые материалы обнаружены в поисковых системах с использованием ключевых слов «этнологический мониторинг», «социально-экономический мониторинг», «традиционное природопользование», «индикаторы качество жизни», «геоинформационные технологии», «устойчивое развитие» в различных сочетаниях.

Идея создания системы мониторинга за социально-экономической ситуацией мест проживания коренных местных сообществ и видов их традиционной экономики, основана на необходимости встраивания данного инструмента в систему государственного управления социально-экономическим развитием и природными ресурсами. Объектом исследования является территории традиционного природопользования и места компактного проживания коренных малочисленных народов, расположенные в Республике Саха (Якутия).

Далее, был осуществлен обзор материала по системному анализу и моделированию в управлении, построения пространственных данных в геоинформационных технологиях на государственном уровне. Основные параметры, учитываемые для исследования, заключались в выборе информационно-технической платформы, содержания, краткой характеристики инструментария и свойств используемых параметров.

В рамках исследования изучены действующие на региональном уровне информационные порталы «Экологический паспорт». Установлено, что региональная государственная информационная система «Природопользование и охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия)» включает в себя модуль – веб-портал «Экологический паспорт Республики Саха (Якутия)». Обследовалась возможность, внедрения разрабатываемой системы мониторинга в региональную государственную информационную систему природопользования и охраны окружающей среды.

Социально-экономический мониторинг представляет собой комплексную  систему наблюдения и анализа за экономической и социальной ситуацией, прогнозирования тенденций социально-экономических процессов, а также обеспечивающую возможность поиска по принятию рациональных управленческих решений. Основной моделью для разработки социально-экономического мониторинга можно принять положения этнологического мониторинга.

Вместе с тем, предлагаемая система мониторинга является информационной базой для этнологической экспертизы и оценки убытков исконной среде обитания коренных народов.

Наиболее актуальным механизмами реализации социально-экономического мониторинга в управлении устойчивым развитием коренных малочисленных народов может быть разработка системы поддержки принятия решений на уровне реализации государственной политики в области гарантий и защиты прав коренных малочисленных народов Севера, проведения этнологической экспертизы, освоения новых территорий объединениями малочисленных народов при изъятии территорий традиционного природопользования.

Зонирование территорий социально-экономического развития мест традиционного проживания коренных малочисленных народов предполагает выделить зоны, связанные с потенциалом к освоению. Подобные зоны также характеризуются транспортной доступностью и наличием трудовых ресурсов. Формирование зон можно охарактеризовать как метод сравнительной оценки совокупности социально-экономических, природно-климатических, геологических и экологических факторов с точки зрения экономической значимости, позволяющий выбрать наиболее оптимальные варианты размещения производств, связанных с ведением домашнего оленеводства, добычей промысловой пушнины и ценных видов рыб.

Перспектива ведения традиционной хозяйственной деятельности и компактное размещения в пространстве, определяется на основе анализа изменения рентабельности (устойчивости) объединений малочисленных народов, осуществляющих хозяйственную деятельность за период прогнозирования.

Детерминированная графовая модель социально-экономического зонирования территории традиционного проживания малочисленных народов  может быть  определена как интегральный показатель устойчивости хозяйствующего субъекта традиционной деятельности коренных малочисленных народов на базисном периоде. Расчет параметров графа является очень трудоемким процессом, в связи с этим наиболее оптимальным подходом может быть его автоматизация.

Геоинформационная аналитическая система (далее – ГИАС) является комплексом программно-технических средств, обеспечивающих автоматизированную обработку технологических данных системы социально-экономического развития,  выполнение расчетов и анализ полученной информации. Данная ГИАС проектируется для Министерства по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) с целью принятия эффективных управленческий решений для реализации государственной политики в области защиты прав и гарантий коренных малочисленных народов РС(Я).

Внутренний (Министерства по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия)) и внешний сервисы ГИАС будут синхронизированы между собой.

В начале, необходимо разработать модули для формирования геоинформационной аналитической системы мониторинга социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее – Мониторинг СЭР КМНС РС(Я)):

  1. Мониторинг СЭР КМНС РС(Я) – Мониторинг качества жизни. Модуль включает регистрацию, хранение и управление сведениями о социально-экономических показателях развития малочисленных народов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, оценку и прогноз их состояния;
  2. Мониторинг территорий традиционного природопользования Республики Саха (Якутия) (далее Мониторинг ТТП РС(Я)) – Мониторинг традиционного природопользования. Модуль включает сведения пространственных объектах и их наборах (территории традиционного природопользования сельские поселения мест проживания малочисленных народов, угодья традиционного природопользования), сведения о традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, зонах промышленного освоения.

Систему показателей предлагаем разделить на два блока. Первая группа, формируется на основании статистического наблюдения и социологических опросов, так называемых динамических показателей:

  1. Индикаторы благосостояния
  2. Демографические индикаторы
  3. Индикаторы качества здравоохранения
  4. Индикаторы полиэтничности
  5. Индикаторы занятости
  6. Индикаторы обеспеченности жильем
  7. Индикаторы оценки качества образования
  8. Индикаторы «этнического комфорта»
  9. Индикаторы традиционного образа жизни
  10. Индикаторы государственно-правовой защищенности
  11. Индикаторы развития общин

Они подвержены оценке с возможностью формирования прогноза социально-экономического развития малочисленных народов.

Вторая группа, в наименьшей степени зависит от решений, принимаемых в области экономической и социальной политики:

А. Населенные пункты

Б. Особо охраняемые территории

В. Родовые общины

Г. Недропользователи

Д. Общие карты

Данные показатели можно считать статичными, изменения которыми они подвержены не постоянны. Данные показатели вместе с показателями первой группы представляют набор пространственных данных.

Источниками  информации для модуля «Мониторинг СЭР КМНС РС(Я)» являются статистические данные, результаты социологических опросов и другие материалы. Также в рамках этнологического мониторинга можно включить информацию о реализации соглашений социально-экономического сотрудничества [32], заключаемые между недропользователями и местными органами власти в местах компактного проживания коренных народов.

Социологические опросы будут проводится на регулярной основе (один раз в год). В качестве респондентов должны участвовать население, проживающее в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Ввод данных в модуль осуществляет уполномоченным оператором.

Обработка данных модуля «Мониторинг СЭР КМНС РС(Я)» выполняется методами экономико-математического моделирования (факторный анализ, имитационное моделирование и пр.) с использование программных продуктов (Statistica, SPSS, Mathlab и др.). Результаты обработки информации вводятся в модуль.

Входная информация Модуля «Мониторинг ТТП Республики Саха (Якутия)» в начале поступает в платформу ГИС (пакет продуктов  ArcGIS, MapInfo, Панорама) для обработки данных. Первичными данными являются данных дистанционного зондирования Земли от открытых источников геостационарных спутников (Landsat, Santinel), сведения из зарегистрированных баз данных Академии наук Республики Саха (Якутия) по родовым общинам, недропользователям, реестр территорий традиционного природопользования министерства. После обработки в ГИС-приложениях, данные включаются в модуль.

Кроме основных модулей предлагается разработать модуль (веб-приложение) «Личный кабинет» обеспечивающий доступ к информации недропользователей, родовых общин и других пользователей, формируемый посредством зарегистрированных баз данных. В личном кабинете обеспечивается более подробный просмотр сведений об организациях, а также доступ уполномоченных операторов для внесения сведений в ГИАС.

Управление доступом является защищенное хранение и надежная аутентификация прав доступа. Как правило, права доступа размещены в служебных базах данных и ассоциируются с пользователем после его аутентификации системой, причем аутентификация самих прав доступа не происходит, что дает возможность подмены прав доступа, которое решается с применением цифровых сертификатов.

В качестве объектов доступа выделяют три вида, связанных иерархической зависимостью: базы данных, таблицы в базах данных и записи в таблицах. Будут разработаны формальные модели мандатного доступа в СУБД, для которой доказаны свойства корректности и полноты. В рамках разработки модели доступа рассмотрены понятия «оператор» и «пользователь» информации.

В целом, ГИС-технологии объединяют совокупность данных и знаний и обеспечивают оценку и визуализацию исходной природной ситуации с привязкой к конкретным земельным участкам, из которых формируется землепользование.

Комплексная оценка уровня социально-экономического развития мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на перспективу проводится на основе сопоставления выбранных индикативных показателей социального и экономического состояния, приведения всех значений показателей в баллах к сводной комплексной оценке и последующего анализа изменений значений этих показателей в прогнозируемом периоде.

Оценка и прогноз социально-экономических показателей развития коренных малочисленных народов следует проводить на очередной финансовый год и планируемый период (5 лет). Прогноз разрабатывается на основе анализа внешних и внутренних условий социально-экономического развития Российской Федерации с учетом основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, а также рассматривает данные, представляемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти РС(Я), органами местного самоуправления и другими участниками стратегического планирования (объединения коренных малочисленных народов всех организационных форм и институты развития).

Прогноз разрабатывается в трех основных вариантах – базовом, консервативном и целевом:

  • базовый вариант прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов;
  • консервативный вариант основан на оценке темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий;
  • целевому варианту сценарного развития характерно достижении целевых показателей, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

Процесс разработки методики оценки и прогноза включает оценку социально-экономического развития коренных малочисленных народов, сценарные условия функционирования социально-экономической ситуации и  прогноз показателей развития.

Прогноз рекомендуется разрабатывать в форме числовой модели в виде системы таблиц, отражающих последовательное развитие (трансформацию) состояния экономики под воздействием внутренних процессов, внешних и внутренних факторов, принимаемых решений, а также обоснование этих изменений. В исходные условия предлагается включать следующие группы показателей мониторинга  качества жизни.

Рекомендуется последовательно уточнять исходные условия и основные показатели формируемого прогноза, а также осуществлять детализацию в разрезе видов экономической деятельности и основных продуктов.

Разработку сценарных условий и основных параметров прогноза рекомендуется осуществлять в 2 этапа:

  • На базе статистической информации ретроспективного периода проводится анализ основных тенденций, факторов и проблем социально-экономического развития, а также осуществляется поиск вариантов решений указанных проблем, на основании которых разрабатываются гипотезы и параметры прогноза. Весь спектр работ осуществляется посредством  исследования динамических рядов статистических показателей, выделения в них трендовых, циклических и сезонных компонент,  факторов развития, в том числе конъюнктурных, экстенсивных и интенсивных.

2)       С целью балансировки сценариев развития и их параметров осуществляется проработка сценарных условий и прогноза развития в квартальном (годовом) периоде.

В основе рейтинговой оценки социально-экономического положения мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов (наслежных муниципальных образований) лежит агрегированная группа показателей, характеризующие экономическую и социальную сферу. Каждая из групп имеет в составе ряд показателей, описывающих качества жизнеобеспечения представителей коренных малочисленных народов за отчетный период.

Анализируемые показатели можно распределить по 4 группам:

  1. Уровень социально-экономического положения
  2. Сохранение традиционной экономики
  3. Эффективность социальной сферы
  4. Сохранение этнической идентичности

Для составления рейтинга расчеты проводятся в два этапа.

На первом этапе определяется рейтинговый балл по каждой группе показателей  согласно бальной оценке социально-экономических индикаторов устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера. Он рассчитывается как среднее арифметическое всех рейтинговых баллов показателей группы:

На втором этапе определяется интегральный рейтинговый балл. Он рассчитывается как среднее геометрическое всех рейтинговых баллов по всем 4-м группам показателей:

Максимально возможное значение – 100 баллов, минимальное – 1 балл.  Муниципальное образование с лучшим значением показателя получает 1 ранг и далее проводится группировка по каждому органу местного самоуправления, входящему в места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности  коренных малочисленных народов. Рейтинг формируется ежегодно и может быть рекомендован для использования при проведении анализа и составлении прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований.

Научное обоснование разработки геоинформационой аналитической системы потребует инвестиций, окупаемость его затрат оценивается, как бюджетная. Средняя стоимость создания и внедрения одного сегмента стоит 100-150 тыс. долл. США в текущих ценах. В текущих условиях, государственные торги способствуют конкурирующему выбору поставщика, который построит инженерно-техническую платформу и внедрит результаты научной разработки. Далее, государство в лице уполномоченного органа, обеспечит сопровождение, а также внедрение геоинформационной аналитической системы в систему управления муниципальными территориями и традиционным природопользованием.

Следующей проблемой, является регулярная актуализация баз данных информационной системы. Решение данной проблемы видим, в использовании трудовых ресурсов государственных учреждений в рамках функциональных полномочий. Безусловно, организация системы пополнения базы данных позволит оптимизировать затраты на внедрение и сопровождение, определит круг ответственности и безопасности системы.

Исследование по разработке данной методологии создания и функционирования социально-экономического мониторинга территорий проживания и ведения традиционной экономики коренных местных сообществ будут продолжены на последующие два-три года. Более подробно будут исследованы инструментарий ГИС-технологий, сформированы  пространственные данные для наблюдения за  традиционной хозяйственной деятельностью организованных форм коренных местных сообществ на региональном уровне.

Результаты мониторинга социально-экономического положения и традиционного природопользования позволят создать систему анализа и обработки информации для реализации устойчивого развития местных сообществ и промышленности на территориях традиционного природопользования. Также станет инструментом мониторинга реализации государственных программ в сфере предоставления гарантий и защиты прав коренных малочисленных народов Севера и информационного обеспечения этнологической экспертизы и мониторинга в Республике Саха (Якутия).

Список источников 

  1. Андросов Н. Арктика, проблемы и пути их решения. Проблемы Арктических улусов республики Саха // Правительственный вестник. Якутск, 1998. № 1(23). С. 39–47.
  2. Андрюхина Ю.Н. Разработка методики создания тактильных карт с применением геоинформационных систем и аддитивных технологий. – Автореф…к.т.н. – Новосибирск, 2019.
  3. Введение в экономико-математическое моделирование: учебно-методическое пособие / Панкратов Е.Л., Булаева Е.А, Болдыревский П.Б. – Нижний Новгород: Нижегородский университет, 2017. – 113 с.
  4. Виноградов П.М. Геоинформационное обеспечение геоэкологического мониторинга крупного промышленного центра (на примере города Воронеж). –Диссер…к.г.н. – Воронеж,2015. – 205 с.
  5. Владыкина А.И. эколого-экономическое интерактивное картографирование и его реализация: на примере Алтайского края. – Автореф…к.т.н. – 2017. – 14 c.
  6. Галкин В.В. Эколого-экономические проблемы развития традиционного хозяйства коренных малочисленных народов Севера. Дисс. … к.э.н. – Иркутск, 2001.
  7. Гелих О.Я., Князева Е.Н. Управление и синергетика: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению “540400 Социально-экономическое образование” / О. Я. Гелих, Е. Н. Князева. – 2-е изд. – Санкт-Петербург : Книжный дом, 2009. – 137 с.
  8. Дадыкин В.С. Методология геолого-экономического мониторинга в управлении воспроизводством минерально-сырьевой базы . – Дисс…д.э.н. – Якутск., 2018. – 332 c.
  9. Еникеева Л.А., Ширшикова М.С. Модели прогнозирования качества жизни на основе международных индексов // Современные проблемы науки и образования, №1-1.—2015. – 656 с.
  10. Железнов В.А. Разработка методики геоинформационного обеспечения оперативного обновления электронных карт большого объёма с использованием банка пространственных данных. Дисс. … канд.техн.наук – Москва, 2014.
  11. Жихарев С.А., Скворцов А.В. Построение и анализ графовых структур в ГИС и САПР//Геоинформатика. Теория и практика. Вып. 1. Томск: Изд-во Том. ун-та– 1998. – 139-152 с.
  12. Закон Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2003 года 82-3 №175-III «О родовой, родоплеменной кочевой общине коренных малочисленных народов Севера (новая редакция) (с изменениями на 21 марта 2019 года) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802023381 (Дата обращения: 07.11.2019).
  13. Закон РС(Я) «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) № 114 – I» от 6 мая 1996 г.
  14. Куклина В.В., Красноштанова Н.Е. Взаимодействие промышленных компаний и местных сообществ в условиях дальнейшей периферии (на примере Катангского района Иркутской области) // Известия Иркутского государственного университета. Серия: науки о земле. – 2014. – Т. 10. – с. 78-90.
  15. Лычкина Н.Н. Имитационное моделирование экономических процессов. Учебное пособие. Государственный университет управления — Академия АйТи – Москва, 2005 – 164 с.
  16. Мониторинг развития территорий традиционного природопользования в Ненецком автономном округе, Северо-Западная Россия, Отчёт проекта / Под редакцией В.К. Даллманна, В.В. Пескова и О.А. Мурашко.— 2011.
  17. Николаев М.А., Махотаева М.Ю. Региональная экономика и управление территориальным развитием. Учебное пособие. – Псков : Псковский государственный университет, 2014. – 256 с.
  18. Отчет «Проведение мероприятий направленных на осуществление контроля и мониторнга при проведении этнологической экспертизы в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (ГК №07-ОК от 02.09.2019г.), 2019.
  19. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) №586 от 25.12.2010 года «О порядке осуществления экологической паспортизации территории Республики Саха (Якутия)».
  20. Указ Главы Республики Саха (Якутия) № 2532 от 25.12.2010 года «О региональной государственной информационной системе природопользования и охраны окружающей среды Республики Саха (Якутия)».
  21. Халиуллина Д.Н. Краткий обзор современных средств мониторинга сложных социально-экономических систем региона//Труды кольского научного центра РАН. – №5(24). – 2014. – 185-135 с.
  22. Хитрин М.О. Создание адаптивного геоаналитического портала управления территориями на основе методики многоступенчатого выбора открытых компонентов.- Дисс….к.т.н. – Челябинск, 2017.- 131 с.
  23. Чернышов В.Н. Теория систем и системный анализ : учеб. пособие / В.Н. Чернышов, А.В. Чернышов. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. – 96 с.
  24. Чупров С.В., Бондарев А.Е. Методологические принципы разработки и проведения мониторинга регионального социально-экономического развития//Известия ИЕЭА,№1.—2013.-С. 133-139.
  25. Шадрин В.И. Основные вопросы функционирования языков коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) [Электронный документ]. Официальный сайт Ассоциации коренных малочисленных народов Севера РС(Я). – URL: http://yakutiakmns.org/archives/3423
  26. Шогенов Б.А., Купова М.К., Жамурзаева Д.М. Социально-экономический мониторинг с рейтинговой оценкой состояния и развития муниципальных образований региона// Региональная экономика: теория и практика №44(275).— 2012. — С. 21-27
  27. Шустов Д.Н. Исследование и разработка организационно-экономических методов управления традиционным хозяйством малочисленных народов Севера (на примере Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа). Автореферат дис. …к.т.н. – Норильск, 2000.
  28. Venus T. E.; Sauer J.(2021). Certainty pays off: The public’s value of environmental monitoring. Ecological Economics, Vol: 191, Page: 107220/ doi:10.1016/j.ecolecon.2021.107220.
  29. Bolam, F. C., Grainger, M. J., Mengersen, K. L., Stewart, G. B., Sutherland, W. J., Runge, M. C., & McGowan, P. J. K. (2019). Using the value of information to improve conservation decision making. Biological Reviews, 94(2), 629-647. doi:10.1111/brv.12471.
  30. Canessa, S., Guillera-Arroita, G., Lahoz-Monfort, J. J., Southwell, D. M., Armstrong, D. P., Chadеs, I., Converse, S. J. (2015). When do we need more data? A primer on calculating the value of information for applied ecologists. Methods in Ecology and Evolution, 6(10), 1219-1228. doi:10.1111/2041-210X.12423.
  31. Sulyandziga, L., (2019) Indigenous peoples and extractive industry encounters: Benefit-sharing agreements in Russian Arctic. Polar Science, Vol: 21, 68-74, doi:10.1016/j.polar.2018.12.002.
  32. O’Faircheallaigh, C., (2020) Impact and benefit agreements as monitoring instruments in the minerals and energy industries. The Extractive Industries and Society, Vol: 7, Is: 4, 1338-1346, doi: 10.1016/j.exis.2020.05.016.
  33. Экономика традиционного природопользования: взаимодействие коренных народов Севера и бизнеса в российской Арктике / Е. И. Бурцева, И. М. Потравный, В. В. Гассий [и др.]. – Москва : Акционерное общество “Издательство “Экономика”, 2019. – 318 с. – ISBN
  34. Samsonova, I., Malysheva, M., Pavlova, M.,  Semenova, L., Digital Economy and Sustainable Development of Northern Traditional Industries in the Paradigm of Ethnological Expertise. Lecture Notes in Networks and Systems, Vol: 129 LNNS, 619-624, doi: 10.1007/978-3-030-47945-9_67.

References

  1. Androsov N. Arktika, problemy` i puti ix resheniya. Problemy` Arkticheskix ulusov respubliki Saxa // Pravitel`stvenny`j vestnik. Yakutsk, 1998. № 1(23). S. 39–47.
  2. Andryuxina Yu.N. Razrabotka metodiki sozdaniya taktil`ny`x kart s primeneniem geoinformacionny`x sistem i additivny`x texnologij. – Avtoref…k.t.n. – Novosibirsk, 2019.
  3. Vvedenie v e`konomiko-matematicheskoe modelirovanie: uchebno-metodicheskoe posobie / Pankratov E.L., Bulaeva E.A, Boldy`revskij P.B. – Nizhnij Novgorod: Nizhegorodskij universitet, 2017. – 113 s.
  4. Vinogradov P.M. Geoinformacionnoe obespechenie geoe`kologicheskogo monitoringa krupnogo promy`shlennogo centra (na primere goroda Voronezh). –Disser…k.g.n. – Voronezh,2015. – 205 s.
  5. Vlady`kina A.I. e`kologo-e`konomicheskoe interaktivnoe kartografirovanie i ego realizaciya: na primere Altajskogo kraya. – Avtoref…k.t.n. – 2017. – 14 c.
  6. Galkin V.V. E`kologo-e`konomicheskie problemy` razvitiya tradicionnogo xozyajstva korenny`x malochislenny`x narodov Severa. Diss. … k.e`.n. – Irkutsk, 2001.
  7. Gelix O.Ya., Knyazeva E.N. Upravlenie i sinergetika: uchebnoe posobie dlya studentov vy`sshix uchebny`x zavedenij, obuchayushhixsya po napravleniyu “540400 Social`no-e`konomicheskoe obrazovanie” / O. Ya. Gelix, E. N. Knyazeva. – 2-e izd. – Sankt-Peterburg : Knizhny`j dom, 2009. – 137 s.
  8. Dady`kin V.S. Metodologiya geologo-e`konomicheskogo monitoringa v upravlenii vosproizvodstvom mineral`no-sy`r`evoj bazy` . – Diss…d.e`.n. – Yakutsk., 2018. – 332 c.
  9. Enikeeva L.A., Shirshikova M.S. Modeli prognozirovaniya kachestva zhizni na osnove mezhdunarodny`x indeksov // Sovremenny`e problemy` nauki i obrazovaniya, №1-1.—2015. – 656 s.
  10. Zheleznov V.A. Razrabotka metodiki geoinformacionnogo obespecheniya operativnogo obnovleniya e`lektronny`x kart bol`shogo ob“yoma s ispol`zovaniem banka prostranstvenny`x danny`x. Diss. … kand.texn.nauk – Moskva, 2014.
  11. Zhixarev S.A., Skvorczov A.V. Postroenie i analiz grafovy`x struktur v GIS i SAPR//Geoinformatika. Teoriya i praktika. Vy`p. 1. Tomsk: Izd-vo Tom. un-ta– 1998. – 139-152 s.
  12. Zakon Respubliki Saxa (Yakutiya) ot 17 oktyabrya 2003 goda 82-3 №175-III «O rodovoj, rodoplemennoj kochevoj obshhine korenny`x malochislenny`x narodov Severa (novaya redakciya) (s izmeneniyami na 21 marta 2019 goda) [E`lektronny`j resurs]. URL: http://docs.cntd.ru/document/802023381 (Data obrashheniya: 07.11.2019).
  13. Zakon RS(Ya) «Ob osobo oxranyaemy`x prirodny`x territoriyax Respubliki Saxa (Yakutiya) № 114 – I» ot 6 maya 1996 g.
  14. Kuklina V.V., Krasnoshtanova N.E. Vzaimodejstvie promy`shlenny`x kompanij i mestny`x soobshhestv v usloviyax dal`nejshej periferii (na primere Katangskogo rajona Irkutskoj oblasti) // Izvestiya Irkutskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: nauki o zemle. – 2014. – T. 10. – s. 78-90.
  15. Ly`chkina N.N. Imitacionnoe modelirovanie e`konomicheskix processov. Uchebnoe posobie. Gosudarstvenny`j universitet upravleniya — Akademiya AjTi – Moskva, 2005 – 164 s.
  16. Monitoring razvitiya territorij tradicionnogo prirodopol`zovaniya v Neneczkom avtonomnom okruge, Severo-Zapadnaya Rossiya, Otchyot proekta / Pod redakciej V.K. Dallmanna, V.V. Peskova i O.A. Murashko.— 2011.
  17. Nikolaev M.A., Maxotaeva M.Yu. Regional`naya e`konomika i upravlenie territorial`ny`m razvitiem. Uchebnoe posobie. – Pskov : Pskovskij gosudarstvenny`j universitet, 2014. – 256 s.
  18. Otchet «Provedenie meropriyatij napravlenny`x na osushhestvlenie kontrolya i monitornga pri provedenii e`tnologicheskoj e`kspertizy` v mestax tradicionnogo prozhivaniya i tradicionnoj xozyajstvennoj deyatel`nosti korenny`x malochislenny`x narodov Severa (GK №07-OK ot 02.09.2019g.), 2019.
  19. Postanovlenie Pravitel`stva Respubliki Saxa (Yakutiya) №586 ot 25.12.2010 goda «O poryadke osushhestvleniya e`kologicheskoj pasportizacii territorii Respubliki Saxa (Yakutiya)».
  20. Ukaz Glavy` Respubliki Saxa (Yakutiya) № 2532 ot 25.12.2010 goda «O regional`noj gosudarstvennoj informacionnoj sisteme prirodopol`zovaniya i oxrany` okruzhayushhej sredy` Respubliki Saxa (Yakutiya)».
  21. Xaliullina D.N. Kratkij obzor sovremenny`x sredstv monitoringa slozhny`x social`no-e`konomicheskix sistem regiona//Trudy` kol`skogo nauchnogo centra RAN. – №5(24). – 2014. – 185-135 s.
  22. Xitrin M.O. Sozdanie adaptivnogo geoanaliticheskogo portala upravleniya territoriyami na osnove metodiki mnogostupenchatogo vy`bora otkry`ty`x komponentov.- Diss….k.t.n. – Chelyabinsk, 2017.- 131 s.
  23. Cherny`shov V.N. Teoriya sistem i sistemny`j analiz : ucheb. posobie / V.N. Cherny`shov, A.V. Cherny`shov. – Tambov : Izd-vo Tamb. gos. texn. un-ta, 2008. – 96 s.
  24. Chuprov S.V., Bondarev A.E. Metodologicheskie principy` razrabotki i provedeniya monitoringa regional`nogo social`no-e`konomicheskogo razvitiya//Izvestiya IEE`A,№1.—2013.-S. 133-139.
  25. Shadrin V.I. Osnovny`e voprosy` funkcionirovaniya yazy`kov korenny`x malochislenny`x narodov Severa Respubliki Saxa (Yakutiya) [E`lektronny`j dokument]. Oficial`ny`j sajt Associacii korenny`x malochislenny`x narodov Severa RS(Ya). – URL: http://yakutiakmns.org/archives/3423
  26. Shogenov B.A., Kupova M.K., Zhamurzaeva D.M. Social`no-e`konomicheskij monitoring s rejtingovoj ocenkoj sostoyaniya i razvitiya municipal`ny`x obrazovanij regiona// Regional`naya e`konomika: teoriya i praktika №44(275).— 2012. — S. 21-27
  27. Shustov D.N. Issledovanie i razrabotka organizacionno-e`konomicheskix metodov upravleniya tradicionny`m xozyajstvom malochislenny`x narodov Severa (na primere Tajmy`rskogo (Dolgano-Neneczkogo) avtonomnogo okruga). Avtoreferat dis. …k.t.n. – Noril`sk, 2000.
  28. Venus T. E.; Sauer J.(2021). Certainty pays off: The public’s value of environmental monitoring. Ecological Economics, Vol: 191, Page: 107220/ doi:10.1016/j.ecolecon.2021.107220.
  29. Bolam, F. C., Grainger, M. J., Mengersen, K. L., Stewart, G. B., Sutherland, W. J., Runge, M. C., & McGowan, P. J. K. (2019). Using the value of information to improve conservation decision making. Biological Reviews, 94(2), 629-647. doi:10.1111/brv.12471.
  30. Canessa, S., Guillera-Arroita, G., Lahoz-Monfort, J. J., Southwell, D. M., Armstrong, D. P., Chades, I., Converse, S. J. (2015). When do we need more data? A primer on calculating the value of information for applied ecologists. Methods in Ecology and Evolution, 6(10), 1219-1228. doi:10.1111/2041-210X.12423.
  31. Sulyandziga, L., (2019) Indigenous peoples and extractive industry encounters: Benefit-sharing agreements in Russian Arctic. Polar Science, Vol: 21, 68-74, doi:10.1016/j.polar.2018.12.002.
  32. O’Faircheallaigh, C., (2020) Impact and benefit agreements as monitoring instruments in the minerals and energy industries. The Extractive Industries and Society, Vol: 7, Is: 4, 1338-1346, doi: 10.1016/j.exis.2020.05.016.
  33. E`konomika tradicionnogo prirodopol`zovaniya: vzaimodejstvie korenny`x narodov Severa i biznesa v rossijskoj Arktike / E. I. Burceva, I. M. Potravny`j, V. V. Gassij [i dr.]. – Moskva : Akcionernoe obshhestvo “Izdatel`stvo “E`konomika”, 2019. – 318 s. – ISBN 9785282035445.
  34. Samsonova, I., Malysheva, M., Pavlova, M.,  Semenova, L., Digital Economy and Sustainable Development of Northern Traditional Industries in the Paradigm of Ethnological Expertise. Lecture Notes in Networks and Systems, Vol: 129 LNNS, 619-624, doi: 10.1007/978-3-030-47945-9_67.

Для цитирования: Павлова М.Б., Cамсонова И.В. Социально-экономический мониторинг: инструмент управления устойчивым развитием коренных народов с использованием ГИС-методов // Московский экономический журнал. 2021. № 11. URL: https://qje.su/rekreacia-i-turizm/moskovskij-ekonomicheskij-zhurnal-11-2021-42/

© Павлова М.Б., Cамсонова И.В., 2021. Московский экономический журнал, 2021, № 11.